واحدة من أقدم منظمات الحفظ هي Sierra Club. تم إنشاؤه عام 1892 في الولايات المتحدة الأمريكية. انطلق هذا النادي لحماية سييرا نيفادا. عندما حصل النادي على جميع حقوق المواطنة ، تم اكتشاف أن الحفاظ على الطبيعة لا يمكن أن يقتصر على حدود سييرا نيفادا ، وأن العوامل الخارجية المختلفة تهدد المناطق الطبيعية أيضًا. تدريجيا انتقل النادي إلى حماية الطبيعة بشكل عام. هذا التطور نموذجي لمعظم المنظمات. بعد عام 1948 ، ظهرت المنظمات الدولية أيضًا.
المنظمة العالمية للأرصاد الجوية (WMO) هي وكالة حكومية دولية تابعة للأمم المتحدة كانت موجودة منذ عام 1947. ومقرها في جنيف (سويسرا). تضم المنظمة العالمية للأرصاد الجوية (WMO) المراقبة العالمية للطقس (WWW) مع ثلاثة مراكز عالمية - في موسكو وواشنطن وملبورن.
منظمة الصحة العالمية (WHO) هي وكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة ، وتتمثل مهمتها الرئيسية في تحقيق جودة الأدوية ، وتنظيم وإجراء البحوث العلمية ، وإنشاء مراكز مرجعية على أساس مؤسسات البحث الوطنية ، وتنظيم المؤتمرات العلمية ، وتدريب الكوادر الطبية الوطنية ، يطور اللوائح الصحية الدولية ، ويعمل على تحسين الرعاية الصحية في البلدان المتخلفة. تأسست في جنيف عام 1946.
استراتيجية الحفظ العالمية (WWCON) هي استراتيجية للحفاظ على الحياة البرية وضعها الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية (IUCN) بدعم من برنامج الأمم المتحدة للبيئة (UNEP) ، بمساعدة الصندوق العالمي للحياة البرية (WWF) والمنظمات الدولية الأخرى. أهداف WSOP: تحديد الأولويات في مسألة حماية الطبيعة ، وتحديد الطرق والأساليب المتاحة لذلك ، وإعلام وتثقيف الجمهور. أعلن في 5 مارس 1980 وبدعم من معظم دول العالم.
World WILDLIFE FUND هي منظمة عامة دولية تدعم حماية ودراسة الأنواع النادرة والمهددة بالانقراض من الحيوانات والنباتات. تأسست عام 1961. ومنذ ذلك الحين ، طورت هذه المنظمة أكثر من 4000 مشروع حماية في أكثر من 130 دولة.
الأخضر - اتجاه سياسي (في عدد من البلدان تم تشكيله في أحزاب سياسية) يدعو إلى الحفاظ على البيئة ، ضد تجارب الأسلحة النووية ، من أجل نظافة الغلاف الجوي والمحيطات ، إلخ. أشهر منظمة دولية 3. - منطقه خضراء. في روسيا - KEDR. الساحة الرئيسية لعملها هو البحر.
الاتحاد الدولي للمحافظة على الطبيعة والموارد الطبيعية (IUCN) هو منظمة دولية غير حكومية تقوم بإجراء البحوث وتعزيز حفظ الطبيعة والاستخدام الرشيد للموارد الطبيعية. تأسست عام 1948 بمبادرة من اليونسكو. تنشر كتب البيانات الحمراء الدولية. المقر الرئيسي في مورجيس (سويسرا).
الاتحاد الدولي للمحافظة على الطبيعة والموارد الطبيعية<МС01И – неправительственная международная организация, ведущая исследования и пропаганду охраны природы и рационального использования природных ресурсов.
71- المنظمات الدولية الرئيسية لحماية البيئة.
اعتمادًا على طبيعة ومجالات النشاط والأهداف والغايات ، يمكن تمييزها إلى عدة مجموعات:
حماية البيئة وحل مشاكل الأرض (برنامج الأمم المتحدة للبيئة ، الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة) ؛
الرصد البيئي المتكامل (منظمة الأغذية والزراعة ، منظمة الصحة العالمية ، المنظمة العالمية للأرصاد الجوية) ؛
تدابير خاصة لحماية البيئة (حماية الحياة البرية ، الأرصدة السمكية ، البحيرات الدولية ، الأنهار ، أمان مصادر الطاقة النووية مع الدور التنسيقي للوكالة الدولية للطاقة الذرية ، إلخ).
لعبت الأمم المتحدة دورًا رائدًا في تطوير الأشكال التالية من التعاون بين الدول في مجال حماية الطبيعة:
المشاركة في الاتفاقيات الدولية ؛
توقيع اتفاقيات بشأن إجراءات حماية البيئة وتنفيذ مختلف المشاريع ؛
عقد المؤتمرات الدولية حول قضايا البيئة ؛
تطوير المفاهيم البيئية وطرق تنفيذ البرامج الدولية.
يتكون هيكل برنامج الأمم المتحدة للبيئة من مجلس المحافظين (يضم ممثلين عن الدول الأعضاء) - يحدد الاتجاهات الرئيسية لأنشطة برنامج الأمم المتحدة للبيئة ، ومجلس تنسيق حماية البيئة ، وصندوق البيئة.
فيتم تشكيل عام 1948 الاتحاد الدولي للحفاظ على الطبيعة والموارد الطبيعية (IUCN) . مهمة ذات أولوية IUCN - تطوير التعاون الدولي بين الدول والمنظمات الوطنية والدولية ، وكذلك المواطنين من أجل:
تنفيذ البرامج الإقليمية لحماية البيئة الطبيعية ؛
الحفاظ على النظم البيئية الطبيعية والنباتات والحيوانات ؛
الحفاظ على الأنواع النادرة والمهددة بالانقراض من النباتات والحيوانات والآثار الطبيعية ؛
منظمات المحميات الطبيعية والمحميات والمتنزهات الطبيعية الوطنية ؛
منظمة الصحة العالمية (WHO) ، تأسست في عام 1946 ، لتنسيق حل قضايا صحة الإنسان فيما يتعلق بمشاكل تفاعلها مع البيئة. في عام 1947 تم إنشاؤه منظمة الأمم المتحدة العالمية للأرصاد الجوية (WMO) ،تتمثل مهمتها في دراسة وتحليل عوامل التأثير البشري على الطقس والمناخ ليس فقط على كوكب الأرض ، ولكن أيضًا في المناطق الفردية. تعمل المنظمة (WMO) في ظل نظام الرصد البيئي العالمي (GEMS).في إطار نظام GEMS ما يلي البرامج:
مراقبة حالة الغلاف الجوي ؛
تلوث الهواء عبر الحدود؛
صحة الإنسان؛
المحيطات؛
موارد الأراضي المتجددة.
68- السمات الرئيسية لحق المواطنين في استخدام الغابات.
يتم توفير صندوق الغابات للمواطنين والكيانات القانونية لاستخدامه وفقًا للشروط وبالطريقة التي يحددها التشريع المتعلق بالغابات.
حق استخدام الغابات- هذا نظام من القواعد القانونية التي تنظم إجراءات وشروط استخدام الغابات وحقوق والتزامات مستخدمي الغابات.
يمثل الحق في استخدام الغابات كحق شخصي الحقوق والالتزامات الخاصة بالموضوع والتي تنشأ فيما يتعلق بتوفير الغابات للاستخدام.
كائنات حقوق إدارة الغاباتهي مناطق معزولة من صندوق الغابات أو غابات غير مدرجة في صندوق الغابات ، ومخصصة للاستخدام بالطريقة المقررة. يجب تحديد حدود هذه المناطق عينيًا بمساعدة علامات الغابات أو الإشارة إليها في مواد التخطيط ورسم الخرائط (خرائط الغابات).
مواضيع حقوق إدارة الغاباتهم مواطنون وكيانات قانونية ، بما في ذلك الأجانب ، الذين مُنحوا حقوق استخدام مناطق من صندوق الغابات أو الغابات غير المدرجة في صندوق الغابات. تشمل الموضوعات الرئيسية لحقوق استخدام الغابات شركات صناعة الأخشاب ، والصيد ، والمشتريات ، والمنظمات الزراعية ، إلخ.
من الضروري التمييز بين مستخدمي الغابات والمشاركين في العلاقات الحرجية. نطاق هذا الأخير أوسع بكثير: بالإضافة إلى المواطنين والكيانات القانونية ، فإن المشاركين في العلاقات الحرجية هم الاتحاد الروسي ، والكيانات المكونة له ، والبلديات (تعمل الهيئات الحكومية والبلدية ذات الصلة نيابة عنهم).
إدارة الغابات لها خصائصها الخاصةاعتمادًا على الغابات التي يتم إجراؤها وفئة الحماية.
يتم تنفيذ إدارة الغاباتوفقًا لنظام التصاريح وفقًا للتراخيص الصادرة بأمر خاص ، وتذاكر تسجيل الدخول ، وتذاكر الغابة ، والمذكرات ، وكذلك على أساس اتفاقيات الإيجار ، والامتيازات ، والاستخدام المجاني.
أنواع إدارة الغابات
1. حصاد الأخشاب- النوع الرئيسي لإدارة الغابات ، يتم تنفيذه بترتيب قصاصات الاستخدام الرئيسي والمتوسط للفحوصات(قطع صيانة الغابات ، والقطع الصحي ، وقطع إعادة البناء المرتبطة بقطع المزارع الحرجية منخفضة القيمة ، فضلاً عن توفير الحماية وحماية المياه والوظائف البيئية الأخرى) و قصاصات أخرى(تطهير مناطق الغابات).
في غابات المجموعة الثالثةيتم إجراء عمليات التقطيع للاستخدام الرئيسي. في غابات المجموعة الثانيةأن يتم إنشاء نظام استغلال محدود ، كما هو الحال في المناطق ذات الموارد الحرجية غير الكافية. تم تعيين أكبر القيود في غابات المجموعة الأولىذات قيمة من الناحية البيئية. هنا فقط مثل قصاصات، والتي تساهم في تعزيز الوظائف البيئية لهذه الغابات ، واستخدام أرصدة الغابات المفرطة النضج والناضجة ، وما إلى ذلك. القطع الوسيطة فقط، رعاية صحية انتقائية للغابات.
2. حصاد الراتنجيتم إجراؤها في حشائش صنوبرية وناضجة وناضجة ، والتي ، بعد انتهاء فترة التنصت المحددة ، مخصصة للقطع للاستخدام الرئيسي. يتم تحديد إجراءات الدفع مقابل تحضير الراتينج بموجب تشريعات الاتحاد الروسي ومواضيع أخرى تابعة للاتحاد الروسي.
3. حصاد موارد الغابات الثانويةبالنسبة للمعالجة الصناعية ، يجب أن يتم تنفيذ تنمية الغابات وتلبية احتياجات السكان من قبل الكيانات القانونية والأفراد دون التسبب في ضرر للغابة. تشمل مواد الغابات الثانوية جذوع الأشجار ، واللحاء ، واللحاء ، ولحاء البتولا ، ومخالب الصنوبر والتنوب ، وعلف فروع الأشجار ، وما إلى ذلك. تُباع هذه المواد للمنتجين مقابل رسوم تحددها الإدارة المحلية.
4. استخدام الغابات الثانويةمقسوم:
- على ال عام- جمع الفاكهة والتوت والفطر والطحالب والقصب والمواد الخام الطبية والتقنية ، والتي يقوم بها السكان ، كقاعدة عامة ، مجانًا وبدون إصدار تصريح خاص ، ولكن مع مراعاة القواعد المعمول بها لإدارة الغابات ؛
– المخصصة لبعض المنظمات والمواطنين- زراعة الحشيش والرعي وتربية النحل واستخراج الخث والرمل والحجر والطين وما إلى ذلك على أساس تصاريح خاصة.
5. استخدام الغابة لأغراض البحثنفذت في مناطق مخصصة بشكل خاص من صندوق الغابات. يتم تحديد إجراءات وشروط استخدام صندوق الغابات لهذه الأغراض من قبل الهيئات التمثيلية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
6. استخدام صندوق الغابات للأغراض الثقافية والترفيهية والسياحية والرياضية.
7. استخدام الغابة لاحتياجات اقتصاد الصيدتتم بالطريقة والشروط التي تحددها القواعد الخاصة المعتمدة من قبل السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
وجد الاهتمام المتزايد للمجتمع الدولي بالقضايا البيئية بعد الحرب العالمية الثانية تعبيره ليس فقط في تعزيز التعاون الدولي المباشر ، وعقد عدد كبير من المنتديات السياسية والاجتماعية والاقتصادية والعلمية والتقنية المكرسة لجوانب معينة من التفاعل بين المجتمع والطبيعة ، ولكن أيضًا في نمو العدد وزيادة النشاط وتوسيع كفاءة المنظمات الدولية. مثل هذه المنظمات تجعل من الممكن توحيد الأنشطة البيئية لجميع الدول المهتمة ، بغض النظر عن مواقفها السياسية ، بطريقة معينة عزل والتأكيد على المشاكل البيئية من مجموع المشاكل السياسية والاقتصادية وغيرها من المشاكل الدولية. على أساس المجال المكاني للسلطة أو أساس الموضوع الإقليمي ، يتم تمييز المنظمات العالمية والإقليمية (دون الإقليمية).
تلعب وكالات الأمم المتحدة المتخصصة دورًا هامًا في مجال حماية البيئة وتشارك فيه بنشاط في تنظيم البحوث المتعلقة بالبيئة ومواردها.
اليونسكو (منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة) ، التي تأسست في عام 1945 ، بالفعل في السنوات الأولى من نشاطها دعمت المبادرات العلمية والحركات البيئية العامة. أشهر توجه بيئي في أنشطة اليونسكو هو البرنامج العلمي "الإنسان والمحيط الحيوي" (MAB) ، الذي اعتمد في عام 1970 في المؤتمر العام السادس عشر لهذه المنظمة. وقد بدأت بالفعل حوالي 100 دولة في تنفيذ برنامج MAB.
منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو) ، التي تأسست في أكتوبر 1945 ، هي وكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة تعنى بالموارد الغذائية والتنمية الزراعية من أجل تحسين الظروف المعيشية لشعوب العالم. وفقًا لاختصاصاتها ، فإنها تهتم بحماية الأراضي والموارد المائية والغابات والنباتات الأخرى واستخدامها الرشيد ، وحيوانات الأرض ، والموارد البيولوجية للمحيطات والبحار. تشارك منظمة الأغذية والزراعة في أكثر من 100 برنامج صيانة على المستويات العالمية والإقليمية والوطنية.
إن الاهتمام بصحة الناس هو الهدف الرئيسي لمنظمة الصحة العالمية (منظمة الصحة العالمية) ، والذي يرتبط دائمًا بالبيئة. تجمع منظمة الصحة العالمية وتنشر المعلومات البيئية المتعلقة بحماية صحة الإنسان ، وتشارك في العمل البحثي ، وتقدم المساعدة التقنية ، وتضطلع برصد دولي للتلوث البيئي.
تأسست المنظمة العالمية للأرصاد الجوية (WMO) في عام 1951 كوكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة. ترتبط الوظائف البيئية للمنظمة (WMO) في المقام الأول بالرصد البيئي العالمي. وهي تقوم بأنشطة لتقييم تلوث الغلاف الجوي بمواد مختلفة ومن مصادر مختلفة ، وتقييم انتقال الملوثات عبر الحدود ، وتوزيعها العالمي في الطبقات المنخفضة من الغلاف الجوي ، وكذلك دراسة التأثير على طبقة الأوزون في الأرض.
الوكالة الدولية للطاقة الذرية ، التي تأسست عام 1957 ، تنفذ أنشطتها بموجب اتفاق مع الأمم المتحدة. ووفقًا لولاية الوكالة ، تجري أبحاثًا مكثفة حول استخدام الطاقة الذرية ، وتطور تدابير الأمان لاستخدام الوقود النووي ، وفي في هذا الصدد ، تشارك بشكل وثيق في حماية البيئة من خطر التلوث الإشعاعي.
مشاكل نظام التشغيل ، التي أصبحت أكثر حدة في العالم الحديث ، لا يمكن أن تمر مرور الكرام من قبل المنظمات الحكومية الدولية ذات الطبيعة الإقليمية. وقد قدمت هذه المنظمات ، التي أصبحت منخرطة في التعاون البيئي الدولي ، مساهمة معينة في تطوير تدابير للحفاظ على الظروف الطبيعية المواتية وضمان الاستخدام الرشيد للموارد الطبيعية ، بما في ذلك التدابير القانونية. من بين هذه المنظمات يمكن تسميتها ، على وجه الخصوص: الاتحاد الأوروبي ، ومجلس أوروبا ، ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، واللجنة الاستشارية القانونية الآسيوية - الأفريقية.
في مجال حماية البيئة والتخطيط الإقليمي ، يقوم مجلس أوروبا بما يلي:
ضمان حماية واحترام البيئة في أوروبا ؛
الحفاظ على البيئة وتحسينها والأنشطة البشرية ؛
تخطيط تنمية الأراضي؛
إنشاء شبكة من المحميات المحمية.
ينعقد المؤتمر الأوروبي للوزراء المسؤولين عن التخطيط الإقليمي (CEMAT) بانتظام منذ عام 1970 مع ظهور المشاكل. يحضر المؤتمر ممثلون عن جميع الدول الأعضاء في مجلس أوروبا.
لقد طرح الميثاق الأوروبي للتخطيط الإقليمي مفهومًا عالميًا وطويل المدى للتخطيط الإقليمي بهدف: تحسين ظروف الحياة اليومية ؛ التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتناغمة للمناطق ؛ زيادة المساءلة عن إدارة الموارد الطبيعية ؛ حماية البيئة والاستخدام الرشيد للأرض.
من أجل الحفاظ على الأنواع النادرة والمهددة بالانقراض من الحيوانات والنباتات (تنظيم الأنشطة الصناعية ، تجارة الحيوانات ، إلخ) ، تم اعتماد اتفاقية الحفاظ على الحياة البرية والبيئة في أوروبا (اتفاقية برن). منذ أيار / مايو 1987 ، دخل حيز التنفيذ اتفاق الوقاية والحماية وتنظيم المساعدة في حالة الكوارث الطبيعية الكبرى والكوارث التكنولوجية. تم إنشاء شبكة من 12 مركزًا أوروبيًا متخصصًا لرصد الانفجارات البركانية والزلازل.
وقعت أذربيجان وأرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان ومولدوفا وروسيا وطاجيكستان وتركمانستان وأوزبكستان في فبراير 1992 اتفاقية حكومية حول التعاون في مجال البيئة وحماية البيئة من قبل بلدان رابطة الدول المستقلة. وافقت دول رابطة الدول المستقلة على إنشاء المجلس البيئي الدولي ، وبموجبه ، الصندوق البيئي المشترك بين الدول لتنفيذ البرامج البيئية المشتركة بين الدول ، وذلك في المقام الأول للقضاء على عواقب الكوارث البيئية.
وتجدر الإشارة إلى أنه يوجد في الوقت الحاضر أكثر من 500 منظمة دولية غير حكومية في العالم أدرجت تدابير بيئية في أنشطتها. تلعب بعض المنظمات المتخصصة والفعالة للغاية مثل الاتحاد الدولي للحفاظ على الطبيعة والموارد الطبيعية (IUCN) والصندوق العالمي للحياة البرية (WWF) دورًا رئيسيًا في هذا المجال.
تم إنشاء IUCN بقرار من الجمعية التأسيسية ، التي عقدت في سبتمبر 1948. في فونتينبلو (فرنسا). وفقا للفن. 1 من دستور IUCN يعزز التعاون بين الحكومات والمنظمات الوطنية والدولية ، وبين الأفراد المشاركين في الحفاظ على الطبيعة والحفاظ على الموارد الطبيعية ، من خلال الأحداث الوطنية والدولية المناسبة. اعتبارًا من نهاية القرن العشرين. كانت 54 دولة وأكثر من 300 منظمة من أكثر من 100 دولة أعضاء في الاتحاد.
يساهم عمل IUCN في تنفيذ اتفاقية واشنطن بشأن التجارة الدولية في الأنواع البرية من الحيوانات والنباتات. وهكذا ، في عام 1961 ، تم إنشاء الصندوق العالمي للأحياء البرية ، والذي يتمثل نشاطه بشكل أساسي في تقديم الدعم المالي لتدابير حماية البيئة. برنامج عمل هذه المنظمة في نهاية القرن العشرين. غطت أكثر من 160 مشروعًا للحفاظ على الطبيعة في 70 دولة.
أولت المنظمة القانونية الدولية (IJO) ، التي تأسست عام 1968 ، اهتمامًا كبيرًا لقانون البيئة في السنوات الأخيرة ، وشاركت في إعداد الأعمال القانونية الدولية ذات الطبيعة البيئية.
في مارس 1973 ، تم اعتماد اتفاقية التجارة الدولية في الأنواع المهددة بالانقراض من الحيوانات والنباتات البرية (CITES) في واشنطن العاصمة ، وتم اعتماد تعديلات على ملاحقها في المؤتمر الحادي عشر للأطراف في CITES (نيروبي ، 10 أبريل- 20 ، 2001).) ، دخلت حيز التنفيذ في 19 يوليو 2000 (بموجب الملحقين 1 و 2) ، وفي 13 سبتمبر 2000 (بموجب الملحق 3).
تقر الدول الموقعة على هذه الاتفاقية بأن الحيوانات والنباتات البرية ، بأشكالها العديدة والجميلة والمتنوعة ، جزء لا غنى عنه من النظم الطبيعية للأرض ، والتي يجب حمايتها للأجيال الحالية والمقبلة ؛ ندرك القيمة المتزايدة للحيوانات والنباتات البرية لجميع شعوب الأرض من جميع وجهات النظر - الجماليات والعلم والثقافة والترفيه والاقتصاد ؛ ندرك أن الشعوب والدول هي الأفضل لحماية النباتات والحيوانات البرية الخاصة بها ، وكذلك الاعتراف بأهمية التعاون الدولي الضروري لحماية أنواع معينة من الحيوانات والنباتات البرية من الاستغلال المفرط في التجارة الدولية ، نحن مقتنعون بضرورة الجمع بين الجهود واتخاذ التدابير المناسبة لهذه الأغراض. لتحقيق هذه الأهداف ، تم تطوير المرفقات التي تحتوي على قوائم بالأنواع المهددة بالانقراض من الحيوانات والنباتات البرية. وهكذا ، فإن الملحق 1 يشمل جميع الأنواع المهددة بالانقراض والتي يكون لتجارتها أو يمكن أن يكون لها تأثير على وجودها. يجب أن تخضع التجارة في عينات هذه الأنواع لضوابط صارمة بشكل خاص حتى لا تعرض بقاءها للخطر ولا يجوز السماح بها إلا في ظروف استثنائية. يتضمن الملحق الثاني ما يلي: (أ) جميع الأنواع التي قد تصبح كذلك ، على الرغم من أنها ليست بالضرورة معرضة حاليًا لخطر الانقراض المباشر ، إلا إذا تم تنظيم التجارة في عينات من هذه الأنواع بشكل صارم لمنع استخدامها غير الملائم لبقائها على قيد الحياة ؛ و (ب) الأنواع الأخرى التي يجب مراقبتها بحيث يمكن السيطرة على التجارة في عينات الأنواع المشار إليها في (أ). يشمل الملحق الثالث جميع الأنواع التي ، حسب تعريف أي دولة ، يجب أن تخضع للتنظيم داخل ولايتها القضائية لمنع أو تقييد الاستغلال ، والتي تتطلب تعاون الأطراف الأخرى في تنظيم التجارة. ومع ذلك ، لا يجوز المتاجرة في عينات الأنواع الواردة في جميع الملاحق إلا وفقًا لأحكام هذه الاتفاقية.
يجب أن تتم أي تجارة في عينات من هذه الأنواع تحت إشراف صارم من السلطات المختصة علميًا والإدارية للدول الأطراف في الاتفاقية ولكل منها على حدة.
داخل روسيا ، تُبذل بعض الجهود باستمرار لتنظيم حماية البيئة ودمج جهود روسيا في المجتمع الدولي. وهكذا ، وافق المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 25 أكتوبر 2001 رقم 745 على البرنامج الفيدرالي المستهدف "إنشاء نظام مؤتمت للحفاظ على السجل العقاري للدولة وتسجيل الدولة للأشياء العقارية (2002-2007)" ، ضمن التي أعطيت مكانة كبيرة للتعاون الدولي. وفقًا لبرنامج 2002-2007 ، سيستمر البرنامج ويهدف إلى تحسين القاعدة المعيارية والمنهجية والتقنية النظامية للحفاظ على السجل العقاري لأراضي الدولة كنظام موحد لتسجيل الدولة للأشياء العقارية. يخطط البرنامج لمواصلة التعاون مع الاتحاد الأوروبي ، باستخدام إمكانيات جذب المساعدة الفنية في إطار مشروع TACIS. وسيتم تطوير الاتصالات الثنائية في مجالات أنشطة البرنامج مع وكالات التنمية الدولية في ألمانيا والسويد وهولندا من أجل دراسة وتكييف أفضل الممارسات والدراية للبلدان ذات اقتصادات السوق المتقدمة مع الظروف الروسية. سيستمر العمل في المشاريع الاستثمارية الممولة بقرض من البنك الدولي للإنشاء والتعمير (مشروع لاريس) ، مشروع هيرمس الروسي الألماني ، الممول بموجب خط ائتمان شركة التأمين الألمانية هيرمز. سيتم تطوير العمل مع الاتحاد السويسري بشكل أكبر. سيتم استخدام أموال هذه القروض الموحدة في إطار البرنامج ، والمساعدة المالية في شكل منح ، والمساعدة الفنية لشراء أحدث أجهزة الكمبيوتر والقياس ، والأدوات ، والبرمجيات ، وكذلك لتدريب الموظفين وإعادة تدريبهم.
من أجل تنفيذ البرنامج ، تم توجيه وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة ، ووزارة المالية ، ووزارة الصناعة والعلوم والتكنولوجيا في الاتحاد الروسي ، عند تشكيل برنامج الاستثمار ومشاريع الميزانية الاتحادية لعام 2002 وما يليها سنوات ، لتوفير الأموال اللازمة لخدمة السجل العقاري الفيدرالي ووزارة علاقات الملكية في روسيا من أجل تنفيذ هذا البرنامج ، بناءً على إمكانيات الميزانية الفيدرالية.
يُعهد بالتحكم في تقدم البرنامج وتنفيذه إلى منسق العملاء الحكوميين للبرنامج - دائرة السجل العقاري الفيدرالية في الاتحاد الروسي.
إن اتفاقية ستوكهولم بشأن الملوثات العضوية الثابتة (ستوكهولم ، 22 مايو 2001) مكرسة لحماية صحة الإنسان وحماية البيئة من الملوثات العضوية الثابتة وتستند إلى المبادئ المعتمدة في وقت سابق للإعلان بشأن حماية البيئة في ريو دي جانيرو.
أقرت الاتفاقية بأن الملوثات العضوية الثابتة لها خصائص سامة ، ومقاومة للتحلل ، وتتراكم أحيائيًا ، وتخضع للانتقال عبر الحدود عن طريق الهواء والماء والأنواع المهاجرة ، وتتراكم على مسافة بعيدة من مصدر إطلاقها ، وتتراكم في الأرض والمائية. النظم البيئية وتحمل خطر على نطاق دولي.
وفقًا للاتفاقية ، يطور كل طرف:
تدابير لخفض الإطلاقات من الإنتاج والاستخدام المتعمدين أو القضاء عليها ؛
تدابير لخفض الإطلاقات من الإنتاج غير المتعمد أو القضاء عليها ؛
تدابير لخفض الإطلاقات من المخزونات والنفايات أو القضاء عليها ؛
يضع كل طرف ويسعى إلى تنفيذ خطة للوفاء بالتزاماته بموجب هذه الاتفاقية ؛
يسهل كل طرف أو ينفذ تبادل المعلومات ؛
تشجع الأطراف وتنفذ ، في حدود إمكانياتها ، على المستويين الوطني والدولي ، البحث والتطوير والرصد والتعاون في مجال الملوثات العضوية الثابتة وبدائلها والملوثات العضوية الثابتة المحتملة بشأن قضايا مثل ، على سبيل المثال : المصادر والإصدارات في نظام التشغيل ؛ الوجود ومستويات التواجد في الكائنات البشرية وفي نظام التشغيل ؛ طريقة النقل إلى نظام التشغيل ؛ التأثير على صحة الإنسان والبيئة ؛ العواقب الاجتماعية والاقتصادية والثقافية. أقرت البلدان الأطراف في الاتفاقية بالحاجة إلى تقديم مساعدة تقنية مناسبة وفي الوقت المناسب استجابة لطلبات من البلدان النامية والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقال والتي هي أطراف في الاتفاقية. تنشأ النزاعات في إطار الاتفاقية عن طريق التحكيم أو محكمة العدل الدولية.
جرينبيس (جرين بيسز). مجالات العمل الرئيسية. في عام 1971 ، أعلنت مجموعة من دعاة حماية البيئة الحرب على الحكومة الأمريكية ، التي كانت تجري تجارب نووية في جزيرة أمشيتكا (ألاسكا) ، وسرعان ما خطرت لهم فكرة إنشاء منظمة تسمى غرين بيس (جرين وورلد). ربع القرن الماضي ، نمت غرينبيس من مجموعة من المتحمسين إلى منظمة دولية قوية تعمل في جميع أنحاء العالم.
حملة التنوع البيولوجي - تحارب Greenpeace ضد إزالة الغابات ، والصيد الوحشي وصيد الحيتان ، والحفاظ على المناطق الطبيعية المحمية القائمة وإنشاء مناطق طبيعية جديدة ، إلخ.
حملة لحماية الغلاف الجوي - تسعى غرينبيس للحد من انبعاث "غازات الاحتباس الحراري" التي تسبب "ظاهرة الاحتباس الحراري" ، ووقف استخدام المواد المستنفدة للأوزون.
حملة مكافحة الأسلحة النووية - تسعى منظمة السلام الأخضر إلى تقليص الترسانات النووية ، وحظر التجارب النووية ، وتقليص البرامج الخطرة لتطوير الطاقة النووية والتخلص منها تدريجياً.
حملة حول المواد السامة - تسعى منظمة السلام الأخضر إلى حظر التقنيات الخطرة ، ومعالجة المشاكل المرتبطة بتوليد ومعالجة النفايات الخطرة ، والتلوث البيئي بالمواد شديدة السمية.
هيكل منظمة السلام الأخضر. الهيئة الحاكمة الرئيسية هي مجلس غرينبيس ، الذي يتألف من ممثلين من جميع مكاتب غرينبيس. يجتمع المجلس سنويًا لمناقشة الأنشطة المستقبلية للمنظمة ووضع ميزانية سنوية وانتخاب مجلس إدارة غرينبيس الدولية.
المجلس مسؤول عن عمله أمام المجلس. بدوره ، ينتخب المجلس رئيس المجلس ويعين المدير التنفيذي المسؤول عن العمليات اليومية لمنظمة السلام الأخضر الدولية. يقدم المدير التنفيذي تقارير عن عمله إلى المجلس. المجلس مسؤول عن الشؤون المالية للمنظمة وتنفيذ قرارات المجلس واعتماد سياسة غرينبيس طويلة المدى.
توجد مكاتب وطنية في 27 دولة في العالم ، من بينها منظمة Greenpeace Russia ، والتي تأسست منذ عام 1992. الأهداف هي حماية البيئة والدعاية البيئية والتعليم البيئي.
مجالات العمل الرئيسية (الحملات):
اليوم ، وبفضل مساعدة مؤيدينا ، تقاتل منظمة السلام الأخضر الروسية على أربع "جبهات":
- Ш حملة الغابات - من أجل الحفاظ على "رئتي الكوكب" - الغابة الروسية.
- Ø حملة مناهضة للأسلحة النووية - ضد التلوث الإشعاعي للبيئة - هذا كابوس روسيا.
الحملة السامة ضد التلوث الكيميائي الذي يقتلنا ويقتل أطفالنا كل يوم وكل ساعة.
حملة بايكال - من أجل الحفاظ على النقاء البدائي لبحيرة بايكال.
مبادئ
- 1. الاحتجاج بالعمل. تقوم غرينبيس بحملات تلفت انتباه الجمهور إلى المشاكل وإلى أولئك المذنبين بالتسبب فيها.
- 2. عدم العنف.
لا يمكننا أن نسمح لأفعالنا بإيذاء أي شخص. جميع أعمال GREENPEACE هي تنفيذ احتجاج سلمي.
3. الاستقلال.
لا تنتمي غرينبيس إلى أي حزب سياسي. لا تقبل غرينبيس التبرعات من المنظمات الحكومية والهياكل التجارية والأحزاب السياسية.
أهم الإنجازات:
- 1993 - أجبر تحقيق خاص أجرته منظمة السلام الأخضر في الشرق الأقصى روسيا على الاعتراف بإلقاء نفايات مشعة سائلة في البحر ؛
- 1995 - تعهدت فرنسا وبريطانيا والولايات المتحدة الأمريكية وروسيا والصين بإبرام معاهدة حظر التجارب النووية.
- 1995 - أول إقليم روسي يسمى "غابات فيرجن كومي" مدرج في قائمة اليونسكو للتراث الطبيعي العالمي.
- 1996 - كسبت قضية في المحكمة العليا بشأن إلغاء جزء من مرسوم رئيس روسيا ، والذي سمح باستيراد الوقود النووي المستهلك من محطات الطاقة النووية.
- 1996 - أعلنت شركة معالجة الأخشاب الدولية ENSO عن وقف قطع الغابات البكر في كاريليا. في قائمة العالم 1996. - أدرجت اليونسكو ترشيحين للتراث هما "حوض بحيرة بايكال" و "براكين كامتشاتكا".
مبادئ.
- 1996 - أكثر من 80٪ من الناخبين الذين شاركوا في الاستفتاء في منطقة كوستروما قالوا لا لبناء محطة كوستروما للطاقة النووية.
- 1997 - تم نشر تقرير "المدن المسمومة" الذي يحتوي على أكمل المعلومات عن التلوث بالديوكسين في روسيا.
- 1997 - انضمت شركات كبيرة أخرى إلى وقف ENSO - UPM Kymmene و Modo وغيرها.
- 1997 - تم فتح تمويل برنامج الهدف الاتحادي "حماية البيئة والسكان في الاتحاد الروسي من الديوكسينات والمواد السامة الشبيهة بالديوكسين" للفترة 1996-1997.
- 1997 - مكنت مشاركة منظمة السلام الأخضر في لجنة التحقق من إدارة الغابات في برزخ كاريليان بمنطقة لينينغراد لأول مرة من كشف وتوثيق العديد من الانتهاكات التي تسبب أضرارًا بيئية واقتصادية هائلة لروسيا.
- 1998 أدرجت اليونسكو مناطق طبيعية فريدة في ألتاي في قائمة التراث العالمي.
تقدم المنظمات الدولية مساهمة كبيرة في حماية البيئة. بالطبع ، الدور الأكثر واقعية تلعبه الأمم المتحدة ووكالاتها المتخصصة.
الأمم المتحدةفي الوقت الحاضر ، هي مركز تركيز جميع أشكال التعاون البيئي بين الدول. لدى الأمم المتحدة نظام كامل من الهيئات التي تشارك في تطوير الأنشطة البيئية الدولية للدول. لدى الجمعية العامة لجنة علمية معنية بآثار الإشعاع الذري ، ولجنة حول استخدام الفضاء الخارجي في الأغراض السلمية ، ولجنة أخرى.
هيئة أخرى من هيئات الأمم المتحدة ، حيث يحتل تنسيق التعاون بين الدول في مجال حماية الطبيعة مكانة مهمة ، هي المجلس الاقتصادي والاجتماعي. ويتولى إجراء الدراسات والتقارير حول القضايا البيئية الدولية ، ويقدم توصيات بشأن أي جانب من جوانب هذه المشكلة إلى الجمعية العامة وأعضاء الأمم المتحدة والوكالات المتخصصة المعنية.
الأمم المتحدةمسائل التربية والعلوم والثقافة (اليونسكو)طور البرنامج الدولي "الإنسان والمحيط الحيوي" وينسق تنفيذه. في إطارها ، تم تطوير اتفاقية حماية التراث الثقافي والطبيعي العالمي لعام 1972 ، اتفاقية الأراضي الرطبة ذات الأهمية الدولية ، باعتبارها موطنًا للطيور المائية ، 1971. وإلخ.
منظمة الصحة العالمية (WHO)يدرس مشكلة تلوث الهواء الجوي ، ويطور مؤشرات موحدة لتلوث الهواء ، ويحلل تشريعات البلدان الفردية بشأن هذه المسألة ، إلخ.
المنظمة البحرية الدولية (IMO)يتعامل مع حماية البيئة البحرية ويضع اتفاقيات لحماية البيئة البحرية ويعقد مؤتمرات دولية لحماية المحيطات.
منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو)يطور مشاريع فنية لحماية الأراضي والغابات والمياه والنباتات والحيوانات ويقترحها على الدول الأعضاء للتوجيه ، ويضع أيضًا مشاريع اتفاقيات لحماية هذه الأشياء.
تتم الموافقة بانتظام على القواعد والقواعد الفنية والقانونية الهامة لحماية البيئة من ضوضاء الطائرات منظمة الطيران المدني الدولي (ICAO).
الوكالة الدولية للطاقة الذريةتنفذ برنامج "الأمان النووي وحماية البيئة" ، والغرض منه ضمان سلامة استخدام الطاقة النووية وحماية الإنسان والبيئة من الإشعاع النووي والانبعاثات الإشعاعية وغيرها من الانبعاثات من المنشآت النووية.
الاتحاد العالمي للحفظشارك بنشاط في تطوير المعايير والقواعد الدولية للحفاظ على التنوع البيولوجي وإدارة مختلف مكونات الموارد الطبيعية. يقدم الاتحاد مساعدة كبيرة للدول في إعداد الاستراتيجيات الوطنية لحماية البيئة وتنفيذ مشاريعها الميدانية.
يشارك الاتحاد بنشاط في عملية وضع القواعد الدولية. قام بصياغة العديد من الاتفاقيات القائمة.
بالإضافة إلى المنظمات العالمية ، تشارك العديد من المنظمات الإقليمية ذات الاختصاص العام والخاص عن كثب في مشاكل حماية البيئة.
الهيئة التنظيمية الرئيسية للاتحاد الأوروبي في المجال البيئي هي وكالة البيئة الأوروبية.
القضايا ذات الأولوية في أنشطة الوكالة هي: نوعية الهواء وانبعاثات الغلاف الجوي؛ نوعية المياه والملوثات والموارد المائية ؛ حالة التربة والحيوانات والنباتات والتيارات الحيوية ؛ استخدام الأراضي والموارد الطبيعية؛ إدارة المخلفات؛ التلوث سمعي؛ المواد الكيميائية الضارة بالبيئة ؛ حماية الساحل.
يوجد حاليًا أكثر من عدة مئات من المنظمات الدولية المختلفة في العالم - الحكومية الدولية وغير الحكومية ، التي تتعامل مع القضايا البيئية. أكثرها موثوقية هي الأمم المتحدة (UN). من أهم مجالات نشاطها التعاون في مجال حماية الطبيعة. قامت الأمم المتحدة بتطوير وتبني مبادئ خاصة لحماية البيئة ، والتي تنعكس ، على وجه الخصوص ، في إعلان مؤتمر ستوكهولم للأمم المتحدة (1972) وفي الميثاق العالمي للطبيعة
الوكالات المتخصصة التالية تعمل تحت إشراف الأمم المتحدة - الدولية الحكومية الدوليةمنظمات حماية البيئة.
برنامج الأمم المتحدة للبيئة(برنامج الأمم المتحدة للبيئة - برنامج الأمم المتحدة للبيئة) - برنامج الأمم المتحدة للبيئة. وهي تعمل منذ عام 1972 وهي الهيئة الفرعية الرئيسية للأمم المتحدة. الأنشطة الرئيسية لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة: صحة الإنسان ، والإصحاح البيئي ؛ حماية الأراضي والمياه ومنع التصحر ؛ حماية الطبيعة والحيوانات البرية والموارد الوراثية ؛ التعليم والتدريب؛ التجارة والاقتصاد والتكنولوجيا.
اليونسكو(اليونسكو - منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة) – منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة . وهو موجود منذ عام 1946. وقد تم إنشاؤه لتعزيز السلام والأمن الدولي ، وتعاون الدول في مجال التعليم والعلوم والتعليم. وينظم دراسة البيئة ومواردها ، ويدير البرامج البيئية التي تشارك فيها أكثر من 100 دولة . أشهرها هو البرنامج الحكومي الدولي طويل المدى "الإنسان والمحيط الحيوي". يشمل نطاق أنشطة اليونسكو أيضًا المحاسبة وتنظيم حماية الأشياء الطبيعية المصنفة على أنها تراث عالمي ، والمساعدة في تطوير التعليم البيئي وتدريب المتخصصين في البيئة.
من الذى- منظمة الصحة العالمية: تأسست عام 1946. تعنى بصحة البيئة ومكافحة تلوث الهواء. توجيهات أنشطة منظمة الصحة العالمية: المراقبة الصحية والوبائية للبيئة ، وتحليل البيانات الإحصائية عن حالات الإصابة بالناس فيما يتعلق بحالة البيئة ، والفحص الصحي والصحي للبيئة ، وتحليل جودتها.
الفاو(الفاو - منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة) - منظمة الأغذية العالمية. تأسس عام 1945. يتعامل مع قضايا الأمن الغذائي في الدول الفردية وحول العالم. أنشطة منظمة الأغذية والزراعة: الاستخدام الرشيد للموارد الطبيعية ، وحماية واستخدام الأراضي والحياة البرية والغابات والموارد البيولوجية للمحيطات.
المنظمة العالمية للأرصاد الجوية -المنظمة العالمية للأرصاد الجوية. تعمل منذ عام 1951. وتشارك في تحليل التغيرات المناخية المرتبطة بالتلوث البيئي ، ودراسة عملية نقل الملوثات في المحيط الحيوي. تعمل المنظمة (WMO) في إطار النظام العالمي لرصد البيئة (GEMS). في المقابل ، في إطار GEMS ، يتم تنفيذ برامج لرصد حالة الغلاف الجوي ، وتلوث الهواء العابر للحدود ، وصحة الإنسان ، وحالة المحيط العالمي ، والحفاظ على موارد الأرض المتجددة.
الوكالة الدولية للطاقة الذرية- الوكالة الدولية للطاقة الذرية. فيتأسست عام 1957 . تعمل تحت رعاية الأمم المتحدة ، لكنها ليست وكالتها المتخصصة ، وتنفذ برنامج "الأمان النووي وحماية البيئة". الأنشطة الرئيسية للوكالة الدولية للطاقة الذرية: تطوير قواعد بناء وتشغيل محطات الطاقة النووية ، وفحص محطات الطاقة النووية المصممة والتشغيلية ، وتقييم تأثير المواد المشعة على البيئة ، ووضع معايير الأمان الإشعاعي.
من بين أشهرها غير حكوميةتشمل المنظمات الدولية ما يلي.
الاتحاد الدولي للحفاظ على الطبيعة والموارد الطبيعية(IUCN). تأسس عام 1948. يعزز التعاون بين الحكومات والمنظمات الوطنية والدولية والأفراد في قضايا حماية الطبيعة والحفاظ على الموارد الطبيعية. أعد IUCN الكتاب الأحمر الدولي(10 مجلدات). أهداف الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية: تنفيذ البرامج الإقليمية لحماية البيئة الطبيعية ؛ الحفاظ على النظم البيئية الطبيعية والنباتات والحيوانات ؛ الحفاظ على الأنواع النادرة والمهددة بالانقراض من النباتات والحيوانات والآثار الطبيعية ؛ تنظيم المحميات الطبيعية والمحميات والمتنزهات الطبيعية الوطنية ؛ التربية البيئية.
الصندوق العالمي للطبيعة -أكبر منظمة بيئية دولية خاصة. تأسس الصندوق عام 1961 ، وتهدف أنشطة الصندوق بشكل أساسي إلى تقديم الدعم المالي لأنشطة حماية البيئة. تم بالفعل استثمار أكثر من 12 مليون دولار في مشاريع بيئية في روسيا.
النادي الروماني– منظمة دولية غير حكومية. تأسست في عام 1968. الشكل الرئيسي لنشاطها هو تنظيم أبحاث واسعة النطاق حول مجموعة واسعة من المشاكل ، لا سيما في المجال الاجتماعي والاقتصادي ، بما في ذلك قضايا مثل استنفاد الموارد الطبيعية ، والتلوث البيئي ، والسكان ، والنمو الاقتصادي.
منطقه خضراء -منظمة عامة مستقلة تهدف إلى منع التدهور البيئي. أنشئت في كندا في عام 1971. تتمتع بوضع عضو كامل العضوية أو مراقب رسمي في عدد من الاتفاقيات الدولية المتعلقة بحماية البيئة ؛ لديها فروع في 32 دولة في العالم ، بما في ذلك روسيا ، حيث يعمل مكتبها التمثيلي الرسمي منذ عام 1992.
