تقدم وزارة الاتصالات والإعلام. وزارة التنمية الرقمية والاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي (Minkomsvyaz of Russia). معلومات حول التغييرات

الوثيقة هي تعديل ل

التغييرات والتعديلات

حكومة الاتحاد الروسي يقرر:

1. الموافقة على اللائحة المرفقة الخاصة بوزارة الاتصالات والإعلام في روسيا الاتحادية.

2. السماح لوزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي بأن يكون لها 6 نواب وزير ، بما في ذلك وزير دولة - نائب وزير ، بالإضافة إلى ما يصل إلى 10 إدارات في هيكل المكتب المركزي في مجالات النشاط الرئيسية لـ الوزارة.

3. تحديد الحد الأقصى لعدد موظفي المكتب المركزي لوزارة الاتصالات والإعلام في الاتحاد الروسي بمبلغ 373 وحدة (بدون موظفين لحماية المباني وصيانتها).

4. لتنفيذ تشكيل العدد الأقصى من موظفي المكتب المركزي لوزارة الاتصالات ووسائل الإعلام في الاتحاد الروسي ، المحدد في الفقرة 3 من هذا المرسوم ، والدعم المالي لالتزامات الإنفاق لتزويد الوزارة بالميزانية تخصيصات القيادة والإدارة في مجال الوظائف المستقرة بالترتيب التالي:

275 وحدة - على حساب الحد الأقصى لعدد وزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات المعاد تنظيمها في الاتحاد الروسي ومخصصات الميزانية المنصوص عليها في الميزانية الفيدرالية لهذه الوزارة لضمان أنشطتها ؛

37 وحدة - عن طريق تخفيض الحد الأقصى لعدد موظفي المكتب المركزي لوزارة الثقافة والإعلام في الاتحاد الروسي المعاد تنظيمها ومخصصات الميزانية المنصوص عليها في الميزانية الفيدرالية لهذه الوزارة لضمان أنشطتها ؛

61 وحدة - بسبب التخفيض بمقدار 122 وحدة من الحد الأقصى لعدد الموظفين في الهيئات الإقليمية للخدمة الفيدرالية المعاد تنظيمها للإشراف في مجال الاتصال الجماهيري والاتصالات وحماية التراث الثقافي ومخصصات الميزانية المنصوص عليها في الميزانية الفيدرالية لـ هذه الخدمة لضمان أنشطتها.

5. الموافقة على اقتراح وزارة الاتصالات والإعلام في الاتحاد الروسي لتحديد موقع مكتبها المركزي في موسكو ، شارع. تفرسكايا ، د .7.

6. التعرف على أنه غير صالح:

المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 يونيو 2004 رقم 311 "بشأن الموافقة على اللوائح الخاصة بوزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الاتحاد الروسي" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii، 2004، N 27، Art. 2774) ؛

البند 10 من التعديلات التي يتم إجراؤها على قرارات حكومة الاتحاد الروسي التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 13 آب (أغسطس) 2005 رقم 513 "بشأن التقديم في الوزارات الفيدرالية التي تديرها الحكومة من الاتحاد الروسي ، من منصب وزير الدولة - نائب الوزير الاتحادي "(اجتماع تشريع الاتحاد الروسي ، 2005 ، رقم 34 ، البند 3506) ؛

الفقرة 5 من التعديلات التي يتم إجراؤها على قرارات حكومة الاتحاد الروسي التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 26 شباط / فبراير 2006 رقم 107 "بشأن إدخال منصب نائب إضافي في بعض الوزارات الاتحادية الوزير الاتحادي "(Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii، 2006، N 10، Art. 1105) ؛

البند 4 من التعديلات على قوانين حكومة الاتحاد الروسي بشأن تنفيذ رقابة الدولة وإشرافها في مجال الاتصالات الجماهيرية والاتصالات وحماية التراث الثقافي ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي في يونيو 6، 2007 N 354 "بشأن الموافقة على لوائح الخدمة الفيدرالية للإشراف في مجال الاتصالات الجماهيرية والاتصالات وحماية التراث الثقافي" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii، 2007، No. 24، item 2923).

رئيس
حكومة الاتحاد الروسي
بوتين

ملحوظة. إد: تم نشر نص القرار في "مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي" ، 06/09/2008 ، العدد 23 ، المادة. 2708.

لوائح وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي

أولا - أحكام عامة

1. وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي (Minkomsvyaz of Russia) هي هيئة تنفيذية اتحادية مسؤولة عن تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال تكنولوجيا المعلومات (بما في ذلك استخدام تكنولوجيا المعلومات في تكوين موارد معلومات الدولة وتوفير الوصول إليه) ، والاتصالات (بما في ذلك استخدام وتحويل طيف الترددات الراديوية) والاتصالات البريدية ، والاتصالات الجماهيرية ووسائل الإعلام ، بما في ذلك الإلكترونية (بما في ذلك تطوير الإنترنت والتلفزيون (بما في ذلك الرقمية) أنظمة البث والبث الإذاعي والتقنيات الجديدة في هذه المجالات) ، أنشطة الطباعة والنشر والطباعة ، معالجة البيانات الشخصية.

تعمل وزارة الاتصالات ووسائط الإعلام في الاتحاد الروسي كإدارة بريدية للاتحاد الروسي وتؤدي وظائف إدارة الاتصالات في الاتحاد الروسي في تنفيذ الأنشطة الدولية في مجال الاتصالات.

2 - تتولى وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي تنسيق ومراقبة أنشطة الدائرة الاتحادية للإشراف على الاتصالات ووسائط الإعلام ، والوكالة الاتحادية لتكنولوجيا المعلومات ، والوكالة الاتحادية للاتصالات ، والوكالة الاتحادية للصحافة والاتصال الجماهيري. ، وكذلك وزارة المنظمات التابعة.

3 - تسترشد وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي في أنشطتها بدستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الدستورية الاتحادية ، والقوانين الاتحادية ، وقرارات رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي ، والدولية. معاهدات الاتحاد الروسي ، وكذلك هذه اللوائح.

4. تنفذ وزارة الاتصالات ووسائط الإعلام في الاتحاد الروسي أنشطتها بالتعاون مع السلطات التنفيذية الاتحادية الأخرى ، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والحكومات المحلية ، والجمعيات العامة والمنظمات الأخرى.

ثانيًا. السلطات

5. تمارس وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي الصلاحيات التالية:

5.1 يقدم إلى حكومة الاتحاد الروسي مشاريع قوانين اتحادية ، وقوانين معيارية من رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي ، ووثائق أخرى تتطلب قرارًا من حكومة الاتحاد الروسي ، بشأن القضايا المتعلقة مجال اختصاص الوزارة ومجالات اختصاص الخدمة الاتحادية والهيئات الاتحادية التابعة لأجهزتها ، وكذلك مشروع خطة العمل ومؤشرات الأداء المتوقعة للوزارة ؛

5.2 على أساس دستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الدستورية الاتحادية ، والقوانين الاتحادية ، وقرارات رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي ، تعتمد بشكل مستقل القوانين التنظيمية التالية:

5.2.1. متطلبات شبكات الاتصال فيما يتعلق باستخدام موارد الترقيم ؛

5.2.2. متطلبات بناء شبكات الاتصال ووسائل الاتصال المستخدمة وإدارة شبكات الاتصالات ؛

5.2.3. متطلبات الترقيم وحماية شبكات الاتصال من الوصول غير المصرح به إليها والمعلومات المنقولة عبرها ؛

5.2.4. متطلبات استخدام طيف الترددات الراديوية ؛

5.2.5. متطلبات ترتيب المرور والتوجيه ؛

5.2.6. متطلبات ترتيب تفاعل شبكات الاتصالات التي تشكل شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ؛

5.2.7. متطلبات وصف شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات التي تشكل شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ؛

5.2.8. متطلبات تصميم وبناء وإعادة بناء وتشغيل شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات ؛

5.2.9. متطلبات توفير خدمات الاتصالات ، بما في ذلك الخدمات الشاملة ؛

5.2.10. العمل وفقًا للنظام الروسي وخطة الترقيم ؛

5.2.11. إجراء تعيين الترقيم لشبكات الاتصال المخصصة ؛

5.2.12. إجراء تعيين ترقيم جزء من شبكة اتصالات تكنولوجية متصلة بشبكة اتصالات عامة ؛

5.2.13. إجراءات تقديم خدمات الاتصالات من قبل مشغلي الاتصالات ؛

5.2.14. متطلبات الشبكات ووسائل الاتصال لتنفيذ أنشطة البحث التشغيلي بالاتفاق مع الهيئات الحكومية المعتمدة التي تقوم بأنشطة البحث التشغيلي ؛

5.2.15. إجراءات استلام وتحويل المواد البريدية والأموال بين المؤسسات البريدية ؛

5.2.16. إجراءات الاحتفاظ بمحاسبة منفصلة للإيرادات والمصروفات لأنواع الأنشطة التي يتم تنفيذها ، وخدمات الاتصالات المقدمة وأجزاء شبكة الاتصالات المستخدمة لتقديم هذه الخدمات من قبل المشغلين الذين يشغلون موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة ؛

5.2.17. إجراءات استخدام آلات التخليص ، ونشر واستخدام علامات بريد الدولة ، وتشكيل مجموعة الولاية للعلامات البريدية ؛

5.2.18. متطلبات الدعم التنظيمي والفني للتشغيل المستقر للشبكة البريدية ؛

5.2.19. متطلبات تشغيل الاتصالات البريدية ؛

5.2.20. قائمة بأماكن التبادل البريدي الدولي على أراضي الاتحاد الروسي ؛

5.2.21. تنظيم لجنة المنافسة الفيدرالية للبث التلفزيوني والإذاعي ؛

5.2.22. إجراءات إصدار تصاريح توزيع منتجات الدوريات الأجنبية ؛

5.2.23. متطلبات أمن المعلومات لأنظمة المعلومات ، بما في ذلك أنظمة معلومات البيانات الشخصية (باستثناء أنظمة المعلومات للأشياء ذات الأهمية الحاسمة) ، وشبكات المعلومات والاتصالات وشبكات الاتصالات الأخرى ؛

5.2.24. متطلبات تنسيق البيانات في نظم المعلومات الحكومية ؛

5.2.25. يعمل على قضايا ضمان المراقبة والإشراف في منطقة الولاية القضائية المحددة ؛

5.2.26. القوانين المعيارية بشأن القضايا الأخرى المتعلقة بمجال نشاط الوزارة الثابت وخاضع لوزارة الخدمة الفيدرالية والوكالات الفيدرالية ، باستثناء القضايا التي يتوافق تنظيمها القانوني مع دستور الاتحاد الروسي والقوانين الدستورية الاتحادية ، تُنفَّذ القوانين الاتحادية وأعمال رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي حصريًا بالقوانين الدستورية الاتحادية ، والقوانين الاتحادية ، والقرارات القانونية التنظيمية لرئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي ؛

5.3 يوفر:

5.3.1. إمكانية الوصول القصوى لسكان البلد إلى حزمة ذات أهمية اجتماعية من البرامج التلفزيونية والإذاعية على المستويين الاتحادي والإقليمي ؛

5.3.2. حماية مصالح الدولة في مجال حق المؤلف والحقوق المجاورة في مجال الاتصال الجماهيري والإعلام وتكنولوجيا المعلومات ؛

5.3.3. مشاركة وسائل الإعلام الروسية في تكوين صورة إيجابية عن الاتحاد الروسي (بما في ذلك الاستثمار) في الخارج ؛

5.4. يطور مبادئ لتشكيل واستخدام الأموال المملوكة اتحاديًا للبرامج التلفزيونية المكتملة والمبثّة ، والبرامج الإذاعية ، والتسجيلات الصوتية ، بالإضافة إلى المصنفات السمعية والبصرية الأخرى (باستثناء الأفلام) ؛

5.5 يشارك في تشكيل مساحة معلومات واحدة على أراضي الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ؛

5.6 ينظم الأحداث المتعلقة بمنح الجوائز السنوية لحكومة الاتحاد الروسي في مجال وسائل الإعلام ؛

5.7 الأماكن ، وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، أوامر توريد السلع ، وأداء العمل ، وتوفير الخدمات لتلبية احتياجات الوزارة ، وكذلك لإجراء أعمال البحث لدولة أخرى الاحتياجات في مجال النشاط المعمول به ؛

5.8 يلخص ممارسة تطبيق تشريعات الاتحاد الروسي ويحلل تنفيذ سياسة الدولة في مجال النشاط المحدد ؛

5.9. يؤدي مهام المدير الرئيسي والمستفيد من أموال الميزانية الاتحادية المخصصة لصيانة الوزارة وتنفيذ المهام الموكلة إليها ؛

5.10. يمارس ، بالطريقة وضمن الحدود التي تحددها القوانين الفيدرالية ، أعمال رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي ، وصلاحيات المالك فيما يتعلق بالممتلكات الفيدرالية المنقولة إلى مؤسسات الدولة الفيدرالية الموحدة ومؤسسات الدولة الفيدرالية تابع للوزارة ؛

5.11. يعطي السلطات التنفيذية الاتحادية استنتاجات بشأن ملاءمة الإنفاق على البحث والتصميم وأعمال المسح على إنشاء واكتساب البرمجيات والأجهزة لإنشاء وتشغيل أنظمة المعلومات في الإدارات ؛

5.12. ينظم استقبال المواطنين ، ويضمن النظر الكامل في الوقت المناسب في الطعون الشفوية والمكتوبة من المواطنين ، واتخاذ القرارات بشأنها وإرسال الردود خلال الفترة الزمنية التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي ؛

5.13. يضمن حماية المعلومات التي تشكل سراً من أسرار الدولة في سياق أنشطة الوزارة ، فضلاً عن مراقبة وتنسيق أنشطة الخدمة الفيدرالية التابعة والوكالات الفيدرالية في هذا المجال ؛

5.14. يضمن تعبئة التدريب للوزارة ، وكذلك مراقبة وتنسيق أنشطة الخدمة الفيدرالية التابعة والوكالات الفيدرالية لتدريبهم على التعبئة ؛

5.15. تنظيم التدريب المهني لموظفي الوزارة وإعادة تدريبهم وتدريبهم المتقدم وتدريبهم الداخلي ؛

5.16. تتفاعل وفقًا للإجراءات المعمول بها مع السلطات العامة للدول الأجنبية والمنظمات الدولية في مجال النشاط المحدد ؛

5.17. يقوم ، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، بالعمل على اقتناء وتخزين ومحاسبة واستخدام الوثائق الأرشيفية التي تم تشكيلها في سياق أنشطة الوزارة ؛

5.18 تشكيل لجنة المنافسة الاتحادية للبث التلفزيوني والإذاعي وتنظيم أنشطتها وضمانها ؛

5.19. تقديم الدعم التنظيمي والفني لأنشطة الهيئة الحكومية للاتصالات الفيدرالية وتكنولوجيا المعلومات ؛

5.20. يؤدي وظائف أخرى في مجال النشاط المحدد ، إذا كانت هذه الوظائف منصوص عليها في القوانين الفيدرالية أو الإجراءات القانونية التنظيمية لرئيس الاتحاد الروسي أو حكومة الاتحاد الروسي.

6 - يحق لوزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي ، من أجل ممارسة صلاحياتها في مجال النشاط المعتمد ، ما يلي:

6.1 طلب وتلقي المعلومات اللازمة ، وفقًا للإجراءات المعمول بها ، لاتخاذ القرارات بشأن القضايا التي تدخل في اختصاص الوزارة ؛

6.2 لإنشاء جوائز الإدارات ، وفقًا للإجراءات المعمول بها ، في مجال النشاط المحدد ومنحها للموظفين الذين يقومون بأنشطة في المجال المحدد ؛

6.3 المشاركة بالطريقة المقررة لدراسة القضايا المتعلقة بمجال نشاط الوزارة والمنظمات العلمية وغيرها والعلماء والمتخصصين ؛

6.4. إنشاء هيئات تنسيقية واستشارية (مجالس ، ولجان ، ومجموعات ، وكليات) ، بما في ذلك الهيئات المشتركة بين الإدارات ، في مجال النشاط القائم ؛

6.5. إنشاء وسائل الإعلام المطبوعة بالطريقة المحددة لنشر القوانين المعيارية في مجال النشاط المحدد ، والإعلانات الرسمية ، ووضع مواد أخرى حول القضايا التي تدخل في اختصاص الوزارة والخدمة الاتحادية التابعة لها والوكالات الاتحادية.

7. وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي في مجال النشاط المحدد لا يحق لها ممارسة وظائف الرقابة والإشراف ، وكذلك وظائف إدارة ممتلكات الدولة ، إلا في الحالات التي تحددها المراسيم الصادرة عن الرئيس الاتحاد الروسي وقرارات حكومة الاتحاد الروسي.

لا تنطبق القيود المحددة على صلاحيات الوزارة على صلاحيات الوزير لإدارة الممتلكات المخصصة للوزارة والمرتبطة بوزارة المؤسسات الوحدوية للدولة الاتحادية ومؤسسات الدولة الاتحادية ، لحل قضايا الموظفين ، وكذلك التنظيم أنشطة الوزارة وتقسيماتها الهيكلية.

عند ممارسة التنظيم القانوني في مجال النشاط المحدد ، لا يحق للوزارة تحديد وظائف وصلاحيات سلطات الدولة الفيدرالية ، وسلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وهيئات الحكم الذاتي المحلية التي لا ينص عليها الاتحاد لا يحق للقوانين الدستورية ، والقوانين الفيدرالية ، وقرارات رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي ، وكذلك وضع قيود على ممارسة حقوق وحريات المواطنين ، وحقوق التجارة غير الحكومية و المنظمات غير الهادفة للربح ، باستثناء الحالات التي يتم فيها النص على إمكانية فرض مثل هذه القيود من خلال أعمال الهيئات التنفيذية الفيدرالية المصرح بها بشكل مباشر في دستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الدستورية الفيدرالية ، والقوانين الفيدرالية ، والتي يتم إصدارها على أساس دستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الدستورية الاتحادية ، والقوانين الاتحادية بموجب قوانين صادرة عن رئيس الاتحاد الروسي جهاز اتصال لاسلكي وحكومة الاتحاد الروسي.

ثالثا. تنظيم الأنشطة

8. يرأس وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي وزير يعينه ويعزله رئيس الاتحاد الروسي بناءً على اقتراح من رئيس حكومة الاتحاد الروسي.

الوزير مسؤول شخصيًا عن تنفيذ الصلاحيات الموكلة إلى وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي وتنفيذ سياسة الدولة في مجال النشاط المحدد.

للوزير نواب يتم تعيينهم وإقالتهم من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

يتم تحديد عدد نواب الوزراء من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

9. التقسيمات الهيكلية لوزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي هي إدارات في المجالات الرئيسية لنشاط الوزارة. تتكون الأقسام من أقسام.

10- الوزير:

10.1. يوزع المهام بين نوابه ؛

10.2. الموافقة على اللوائح المتعلقة بالتقسيمات الهيكلية للوزارة ؛

10.3. تقديم مقترحات إلى حكومة الاتحاد الروسي بشأن تعيين وإقالة رؤساء الخدمة الفيدرالية والوكالات الفيدرالية التابعة للوزارة ؛

10.4. تعيين وفصل موظفي الوزارة وفقًا للإجراءات المعمول بها ؛

10.5. يقرر ، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الخدمة العامة ، القضايا المتعلقة بمرور الخدمة العامة الاتحادية في الوزارة ؛

10.6. يوافق على هيكل وموظفي الوزارة في حدود صندوق الرواتب وعدد الموظفين الذي تحدده حكومة الاتحاد الروسي ، وتقدير التكلفة لصيانتها في حدود الاعتمادات المعتمدة للفترة ذات الصلة والمنصوص عليها في الميزانية الاتحادية ؛

10.7. اعتماد خطة العمل السنوية ومؤشرات الأداء للخدمة الاتحادية والجهات الاتحادية التابعة للوزارة وتقارير أنشطتها.

10.8. يقدم إلى حكومة الاتحاد الروسي ، بناءً على اقتراح رؤساء الخدمات الفيدرالية والوكالات الفيدرالية التابعة للوزارة ، مسودة لوائح بشأن الخدمة الفيدرالية والوكالات الفيدرالية ، ومقترحات بشأن صندوق الأجور والحد الأقصى لعدد موظفي الخدمة الفيدرالية والوكالات الفيدرالية ؛

10.9. تقديم مقترحات إلى وزارة المالية في الاتحاد الروسي بشأن تشكيل الميزانية الفيدرالية من حيث تمويل الوزارة والخدمة الاتحادية والوكالات الفيدرالية التابعة للوزارة ؛

10.10. يقدم إلى حكومة الاتحاد الروسي مشاريع القوانين المعيارية والوثائق الأخرى المحددة في الفقرة الفرعية 5.1 من هذه اللوائح ؛

10.11. يقدم إلى حكومة الاتحاد الروسي وفقًا للإجراءات المعمول بها مقترحات بشأن إنشاء وإعادة تنظيم وتصفية الشركات والمؤسسات التابعة للدولة الفيدرالية الخاضعة لاختصاص الوزارة ، التابعة لوزارة الخدمة الفيدرالية والوكالات الفيدرالية ؛

10.12. يعطي رؤساء الخدمات الفيدرالية والوكالات الفيدرالية التابعة لوزارة الخدمة الفيدرالية والوكالات الفيدرالية تعليمات ملزمة ؛

10.13. يعلق ، إذا لزم الأمر ، قرارات الخدمة الفيدرالية والوكالات الفيدرالية التابعة للوزارة (رؤساءها) أو تلغي هذه القرارات ، ما لم ينص القانون الاتحادي على إجراء آخر لإلغائها ؛

10.14. يعين ويعزل من مناصبهم بناءً على اقتراح من رؤساء المرؤوسين في وزارة الخدمة الاتحادية والوكالات الفيدرالية ، ونواب رؤساء الخدمة الفيدرالية والوكالات الفيدرالية ، وكذلك رؤساء الهيئات الإقليمية للخدمة الفيدرالية والوكالات الفيدرالية ؛

10.15. يقدم ، وفقًا للإجراءات المعمول بها ، موظفي الوزارة والمرؤوسين لوزارة الخدمة الفيدرالية والوكالات الفيدرالية ، والأشخاص الآخرين الذين يقومون بأنشطة في المجال المحدد ، لتخصيص الألقاب الفخرية ومنح جوائز الدولة من الاتحاد الروسي؛

10.16. إصدار أوامر ذات طبيعة معيارية ، وبشأن القضايا التشغيلية وغيرها من القضايا الجارية لتنظيم أنشطة الوزارة - أوامر ذات طبيعة غير معيارية.

11- يتم تمويل نفقات صيانة وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي على حساب الأموال المنصوص عليها في الميزانية الاتحادية.

12. وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي كيان قانوني ، وله ختم يصور شعار دولة الاتحاد الروسي وباسمه ، وأختام وطوابع وأشكال أخرى للنموذج المعمول به ، والحسابات المفتوحة وفقًا لـ تشريعات الاتحاد الروسي.

13. وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي لديها علامة شعارات - شعار وعلم وراية ، وضعت بالطريقة المنصوص عليها.

14. مقر وزارة الاتصالات والإعلام في روسيا الاتحادية - موسكو.

قدم رئيس الوزراء الروسي ديمتري ميدفيديف التشكيل الجديد للحكومة إلى الرئيس فلاديمير بوتين في اجتماع عقد في سوتشي. وافق الرئيس على القائمة بأكملها.

كما كان متوقعًا سابقًا ، كان قسطنطين نوسكوف ، رئيس وزارة التنمية الرقمية والاتصالات والاتصالات الجماهيرية ، يترأسها منذ نهاية عام 2012.

في الوقت الحالي ، يؤدي AC وظائف مكتب مشروع لتنفيذ برنامج الاقتصاد الرقمي للاتحاد الروسي.

ولد قسطنطين نوسكوف في 26 سبتمبر 1978 في منطقة أرخانجيلسك. تخرج في عام 2000 من أكاديمية موسكو الحكومية لهندسة الأدوات والمعلوماتية (MGUPI) بدرجة في معالجة المعلومات المؤتمتة وأنظمة التحكم. بالإضافة إلى ذلك ، تخرج من الجامعة الوطنية بدرجة في الإدارة الإستراتيجية.

ستكون المهمة الرئيسية للوزارة المحدثة هي تنفيذ "الأجندة الرقمية للغاية التي يشارك فيها العالم بأسره والتي لها صلة وثيقة ببلدنا".

وتسمى الخدمة الفيدرالية للإشراف على الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات الجماهيرية أيضًا باسم Roskomnadzor. تشمل مهام هذه السلطة الإشراف على الامتثال للتشريعات في المجال ذي الصلة ، فضلاً عن ضمان حماية البيانات الشخصية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ووظيفة تنظيم أنشطة خدمة الترددات الراديوية.

الوكالة الاتحادية للصحافة والاتصال الجماهيري ، أو تؤدي وظائف تقديم الخدمات العامة ، وإدارة ممتلكات الدولة في مجال الطباعة والإعلام والاتصال الجماهيري ، بما في ذلك شبكات الكمبيوتر العامة في مجال الإعلام الإلكتروني وأنشطة النشر والطباعة.

وأخيرًا ، فإن وكالة الاتصالات الفيدرالية ، المعروفة أيضًا باسم Rossvyaz ، تدير ممتلكات الدولة وتقدم خدمات في مجال الاتصالات السلكية واللاسلكية والخدمات البريدية.

أخبر أليكسي كوروليوك ، الرئيس التنفيذي لشركة تسجيل اسم المجال الروسي REG.RU ، Gazeta.Ru أنه من خلال إعادة تسمية الوزارة ، تظهر السلطات رهانها على رقمنة الدولة.

"يجب أن يكون مركز عمل [وزارته] هو الاقتصاد الرقمي لروسيا ، لأنه يمثل نقطة النمو للاقتصاد في السنوات المقبلة.

لقد استنفد طيف الترددات الراديوية وتقنيات البنية التحتية للكابلات نموها ، وبالتالي ينبغي تركيز الاهتمام على تسريع تطوير الخدمات الرقمية للدولة والشركات.

وقال الخبير "خلق الظروف لتطوير ونمو التقنيات الجديدة ، ورقمنة جميع قطاعات الاقتصاد ، وإدخال الأتمتة ، وبالطبع العمل النشط في مجال الذكاء الاصطناعي".

الإرث المحظور

في السابق ، شغل منصب وزير الاتصالات والإعلام نيكولاي نيكيفوروف ، الذي تولى منصبه في 21 مايو 2012. أصبح أصغر وزير في تاريخ روسيا ، ترأس القسم في سن الثلاثين.

تحت قيادته ، حدثت العديد من الفضائح الكبرى في الوزارة ، والتي انتهت بقضايا جنائية.

في نهاية عام 2016 ، بدأ المدعي العام تدقيقًا يتعلق بالأجور غير القانونية البالغة أكثر من 95 مليون روبل ، والتي كانت تُنسب إلى الرئيس السابق. بدأت القضية الجنائية الأولى في مارس 2017 (كان رئيس الشركة المملوكة للدولة شاهدًا) ، وغادر ستراشنوف منصبه بالفعل في يوليو.

بالإضافة إلى ذلك ، في عام 2017 ، تم اتهام العديد من موظفي Roskomnadzor بالاختلاس ، بما في ذلك السكرتير الصحفي للقسم ورئيس القسم القانوني للدائرة. وبحسب التحقيق ، حصل موظفو السلطة الرقابية بشكل غير قانوني على مكافآت نقدية كبيرة.

كان لنيكولاي نيكيفوروف أيضًا تاريخ غير سار مع الانتحال - فقد اتُهم بالاقتراض غير الصحيح في عمل مرشحه. لكن مجلس الأطروحة قرر الاحتفاظ بدرجة الدكتوراه.

خلال فترة ولايته ، تمكن نيكيفوروف من تذكره كمؤيد نشط لانتشار شبكات الهاتف المحمول من الجيل الجديد. على وجه الخصوص ، تحت قيادته ، بدأت شبكات 4G تنتشر على نطاق واسع في روسيا ، بالإضافة إلى ذلك ، بدأ اختبار شبكات الجيل الخامس.

في عهد نيكيفوروف ، بدأت عملية إصلاح واسعة النطاق للبريد الروسي ، والتي أعيد تعيينها مباشرة إلى الوزارة ومنذ عام 2014 تخلت تمامًا عن الإعانات الحكومية.

كانت هناك أيضا قرارات مثيرة للجدل. كان أحدها اعتماد حزمة ياروفايا.

وعلى الرغم من أن نيكيفوروف كان في البداية متشككًا في القانون ووصفه علنًا بأنه "صعب التنفيذ" ، إلا أن موقفه أصبح تدريجياً أكثر مرونة. على الرغم من أن وزارة الاتصالات والإعلام اقترحت تقليص فترة تخزين البيانات إلى شهر واحد من أجل خفض تكاليف مشغلي الاتصالات ، فقد وصف نيكيفوروف أنه من غير المناسب تأجيل تنفيذ حزمة ياروفايا وأعرب عن ثقته في أنه من خلال صيف 2018 سيتم الانتهاء من جميع الاستعدادات اللازمة.

اكتسبت Roskomnadzor ، التي تسيطر عليها وزارة الاتصالات والإعلام ، شهرة كبيرة في عهد نيكيفوروف.

يذكر الكثير من الناس للوزير كلماته عندما وافق في عام 2014 حرفيًا على الرقابة على الإنترنت: اليوم ، أكثر من نصف السكان النشطين في البلاد موجودون على الإنترنت.

ليس من المستغرب أنه مع هذا المنصب لرئيس الوزارة ، بدأت Roskomnadzor في تقييد حرية الإنترنت هذه بشكل فعال. منعت السلطة الإشرافية برنامج RuTracker torrent tracker ، وشبكة LinkedIn الاجتماعية ، وتطبيق الاتصالات اللاسلكية Zello ، وبالطبع Telegram messenger. أصبح حظر مواقع الويب أمرًا شائعًا لدرجة أنه تم إنشاء تعويذة القسم بين الناس - الفتاة Roskomnadzor-chan ، التي تحب حظر وحظر كل شيء أكثر من أي شيء آخر في العالم.

في مايو ، لم يستبعد نيكولاي نيكيفوروف إمكانية حظر Viber ، وربما Facebook ، في روسيا إذا لم يتعاونوا مع السلطات الروسية. يبدو أن الإخفاق في حظر Telegram لم يؤثر على مزاج الوزارة بأي شكل من الأشكال ، مما يعني أن البلاد قد تواجه في المستقبل مظاهر جديدة لتنظيم الدولة على الإنترنت.

21 أبريل 2018 ، نظام الدولة للرقابة والإشراف حول نظام معلومات الدولة "حل سحابة نموذجي لأتمتة أنشطة التحكم (الإشرافية)" المرسوم المؤرخ 21 أبريل 2018 رقم 482. تمت الموافقة على اللائحة الخاصة بنظام معلومات الدولة "الحل السحابي النموذجي لأتمتة أنشطة التحكم (الإشراف)" ، والتي حددت المبادئ الأساسية لنظام المعلومات ، وإجراءات التفاعل بين المشاركين فيه ، وحدد مشغل النظام.

١٩ أبريل ٢٠١٨ ، الاتصالات السلكية واللاسلكية. الإتصالات بشأن موافقة الطرف الروسي على لوائح الراديو الخاصة بالاتحاد الدولي للاتصالات أمر بتاريخ 17 أبريل 2018 رقم 685-r. تعد لوائح الراديو جزءًا لا يتجزأ من ميثاق الاتحاد الدولي للاتصالات (ITU) وهي تحدد المبادئ العامة للاستخدام الفعال لطيف الترددات الراديوية ومورد التردد المداري على المستوى الدولي للمركبات الفضائية في المدار الثابت بالنسبة للأرض ، مما يلغي أسباب التداخل بين خدمات الراديو المختلفة. تم اعتماد الإصدار الجديد من لوائح الراديو عقب نتائج المؤتمرات العالمية للاتحاد الدولي للاتصالات في جنيف في عامي 2012 و 2015.

12 أبريل 2018 م ، أمن مكافحة الإرهاب بناء على ترتيب تخزين مشغلي الاتصالات لرسائل مستخدمي خدمات الاتصالات المرسوم المؤرخ 12 أبريل 2018 رقم 445. تمت الموافقة على قواعد تخزين مشغلي الاتصالات للرسائل النصية لمستخدمي خدمات الاتصال والمعلومات الصوتية والصور والأصوات والفيديو والرسائل الأخرى لمستخدمي خدمات الاتصالات.

١٢ أبريل ٢٠١٨ النتائج الرئيسية لعمل وزارة الإتصالات والإعلام في روسيا الإتحادية لعام 2017

11 أبريل 2018 النتائج الرئيسية لعمل وزارة الاتصالات والإعلام في الاتحاد الروسي للفترة 2012-2017 عمل الحكومة: حقائق وأرقام.

31 مارس 2018 ، قضايا عامة تتعلق بتنفيذ المشاريع الوطنية بشأن مخصصات الميزانية لتنفيذ التدابير ذات الأولوية لبرنامج "الاقتصاد الرقمي للاتحاد الروسي" أمر مؤرخ 29 مارس 2018 رقم 528-r. من الصندوق الاحتياطي لحكومة روسيا ، تم تخصيص اعتمادات الميزانية بمبلغ 3040.4 مليون روبل لتمويل التدابير ذات الأولوية في مجالات "البنية التحتية للمعلومات" ، "تشكيل الكفاءات البحثية والاحتياطيات التكنولوجية" ، "أمن المعلومات" برنامج "الاقتصاد الرقمي للاتحاد الروسي".

31 مارس 2018 ، برنامج الدولة "مجتمع المعلومات (2011-2020)" حول تعديلات برنامج الدولة "مجتمع المعلومات (2011-2020)" المرسوم المؤرخ 30 مارس 2018 رقم 369-16. وفقًا لقانون الميزانية ، تم مواءمة معايير التمويل لبرنامج الولاية مع القانون الاتحادي "بشأن الميزانية الفيدرالية لعام 2018 ولفترة التخطيط لعامي 2019 و 2020".

30 مارس 2018 ، خدمات الدولة والبلديات حول توسيع قائمة خدمات ووظائف البوابة الموحدة للخدمات العامة المرسوم المؤرخ 30 مارس 2018 رقم 350. تم استكمال قائمة الخدمات والوظائف التي توفرها البوابة الموحدة للخدمات الحكومية والبلدية من خلال وصول المتقدمين إلى المعلومات التي أنشأتها سلطات الولاية والحكومات المحلية والأموال غير التابعة للولاية.

28 فبراير 2018 الإسكان والخدمات المجتمعية حول تعريف مشغل نظام معلومات الدولة للإسكان والخدمات المجتمعية أمر مؤرخ 28 فبراير 2018 رقم 329-r. مشغل نظام معلومات الدولة للإسكان والخدمات المجتمعية هو FSUE Russian Post.

22 فبراير 2018 الحكومة الإلكترونية عند تحديد مشغل نظام معلومات موحد لبيانات القياسات الحيوية الشخصية أمر مؤرخ 22 فبراير 2018 رقم 293-r. مشغل نظام المعلومات الموحد للبيانات الشخصية ، والذي يضمن معالجة البيانات الشخصية البيومترية ، بما في ذلك جمعها وتخزينها ، والتحقق منها ونقل المعلومات على درجة امتثالها للبيانات الشخصية البيومترية المقدمة لمواطن الاتحاد الروسي ، تحدده شركة PJSC Rostelecom.

21 فبراير 2018 أوامر وزارة الاتصالات والإعلام عقب اجتماع اللجنة الحكومية بشأن استخدام تقنيات المعلومات لتحسين نوعية الحياة وظروف ممارسة الأعمال حول استبدال استيراد البرامج.

13 فبراير 2018 ، أمن المعلومات بشأن تقديم مشروع قانون إلى مجلس الدوما بشأن استخدام شهادة مؤهلة لمفتاح التحقق من التوقيع الإلكتروني أمر مؤرخ 10 فبراير 2018 رقم 201-r. يهدف مشروع القانون إلى القضاء على تعارض إنفاذ القانون بين بعض قواعد القانون الاتحادي "بشأن التوقيع الإلكتروني". سيسمح اعتماد مشروع القانون للمواطن الذي حصل على شهادة مؤهلة من مركز اعتماد معتمد باستخدامها حتى تاريخ انتهاء صلاحيتها ، بما في ذلك ما إذا كانت فترة الاعتماد الخاصة بمركز الاعتماد هذا قد انتهت واستوفى متطلبات القانون.

8 فبراير 2018 ، البرنامج الحكومي "بيئة سهلة الوصول" للفترة 2011-2025 بشأن تقديم مشروع قانون إلى مجلس الدوما يهدف إلى زيادة إمكانية وصول ضعاف السمع إلى البرامج التلفزيونية أمر مؤرخ 6 فبراير 2018 رقم 167-r. من أجل زيادة إمكانية الوصول إلى المعلومات من القنوات التلفزيونية لضعاف السمع ، يقترح مشروع القانون استكمال قائمة متطلبات الترخيص للبث التلفزيوني والإذاعي المنصوص عليها في قانون الاتحاد الروسي "على وسائل الإعلام" بشرط ترخيص جديد المرخص لهم - مذيعو القنوات التلفزيونية. ينص شرط الترخيص الجديد على إمكانية وصول ضعاف السمع لمنتجات الوسائط بمقدار 5٪ على الأقل من حجم البث في الأسبوع.

5 فبراير 2018 وافقت لجنة الأنشطة التشريعية على مشروع قانون بشأن استخدام شهادة مؤهلة لمفتاح التحقق من التوقيع الإلكتروني يهدف مشروع القانون إلى القضاء على تعارض إنفاذ القانون بين بعض قواعد القانون الاتحادي "بشأن التوقيع الإلكتروني". سيسمح اعتماد مشروع القانون للمواطن الذي حصل على شهادة مؤهلة من مركز تصديق معتمد باستخدامها حتى تاريخ انتهاء صلاحيتها ، بما في ذلك إذا انتهت صلاحية اعتماد مركز التصديق هذا وامتثل لمتطلبات القانون.

وافقت اللجنة التشريعية على مشروع قانون يهدف إلى زيادة إمكانية الوصول إلى البرامج التلفزيونية لضعاف السمع من أجل زيادة إمكانية الوصول إلى المعلومات في القنوات التلفزيونية لضعاف السمع عن طريق ترجمة البرامج التلفزيونية والبرامج التلفزيونية ، يقترح مشروع القانون استكمال قائمة متطلبات الترخيص للبث التلفزيوني والإذاعي المحدد في قانون الاتحاد الروسي "بشأن الجماهير" وسائل الإعلام "مع شرط ترخيص جديد للمرخص لهم - مذيعو القنوات التلفزيونية. ينص شرط الترخيص الجديد على إمكانية وصول ضعاف السمع لمنتجات الوسائط بمقدار 5٪ على الأقل من حجم البث في الأسبوع.

9 يناير 2018 ، الثلاثاء مرسوم 20 ديسمبر 2017 رقم 1594. رفع الحظر المفروض على قبول البرمجيات الصادرة من دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي للمشتريات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات. ومن المتصور إنشاء سجل موحد لبرامج الكمبيوتر وقواعد البيانات الروسية وسجل موحد لبرامج الكمبيوتر وقواعد البيانات من دول الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الأخرى.

حكومة الاتحاد الروسي يقرر:

1. الموافقة على اللوائح المرفقة الخاصة بوزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الاتحاد الروسي.

2. السماح لوزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الاتحاد الروسي بأن يكون لها نائبا وزير ، بالإضافة إلى ما يصل إلى 7 إدارات في هيكل المكتب المركزي في المجالات الرئيسية لنشاط الوزارة.

3. لتحديد الحد الأقصى لعدد موظفي المكتب المركزي لوزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الاتحاد الروسي بمبلغ 275 وحدة (بدون موظفين لحماية المباني وصيانتها).

4. الموافقة على اقتراح وزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الاتحاد الروسي لتحديد موقع مكتبها المركزي في موسكو ، شارع. تفرسكايا ، د .7.

رئيس حكومة الاتحاد الروسي
م. فرادكوف

لوائح وزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الاتحاد الروسي

أولا - أحكام عامة

1. وزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الاتحاد الروسي هي هيئة تنفيذية اتحادية مسؤولة عن تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية والخدمات البريدية ، بما في ذلك استخدام تكنولوجيا المعلومات في تشكيل موارد معلومات الدولة وإتاحة الوصول إليها ، وتطوير البث التلفزيوني وأنظمة البث الإذاعي ، واستخدام طيف الترددات الراديوية وتحويله.

تعمل وزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الاتحاد الروسي كإدارة بريدية للاتحاد الروسي وتؤدي وظائف إدارة الاتصالات في الاتحاد الروسي في تنفيذ الأنشطة الدولية في مجال الاتصالات.

2. تنسق وزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الاتحاد الروسي وتتحكم في أنشطة الخدمة الفيدرالية للإشراف في مجال الاتصالات والوكالة الفيدرالية لتكنولوجيا المعلومات والوكالة الفيدرالية للاتصالات الخاضعة لولايتها القضائية.

3 - تسترشد وزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الاتحاد الروسي في أنشطتها بدستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الدستورية الاتحادية ، والقوانين الاتحادية ، وقرارات رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي ، والدولية. معاهدات الاتحاد الروسي ، وكذلك هذه اللوائح.

4. تنفذ وزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الاتحاد الروسي أنشطتها بالتعاون مع السلطات التنفيذية الاتحادية الأخرى ، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والحكومات المحلية ، والجمعيات العامة والمنظمات الأخرى.

ثانيًا. السلطات

5- تمارس وزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الاتحاد الروسي الصلاحيات التالية:

5.2.1. متطلبات شبكات الاتصال فيما يتعلق باستخدام موارد الترقيم ؛

5.2.2. متطلبات بناء شبكات الاتصال ووسائل الاتصال المستخدمة وإدارة شبكات الاتصالات ؛

5.2.3. متطلبات الترقيم وحماية شبكات الاتصال من الوصول غير المصرح به إليها والمعلومات المنقولة عبرها ؛

5.2.4. متطلبات استخدام طيف الترددات الراديوية ؛

5.2.5. متطلبات ترتيب المرور والتوجيه ؛

5.2.6. متطلبات ترتيب تفاعل شبكات الاتصالات التي تشكل شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ؛

5.2.7. متطلبات وصف شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات التي تشكل شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ؛

5.2.8. متطلبات تصميم وبناء وإعادة بناء وتشغيل شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات ؛

5.2.9. متطلبات توفير خدمات الاتصالات ، بما في ذلك الخدمات الشاملة ؛

5.2.10. النظام الروسي وخطة الترقيم ؛

5.2.11. إجراء تعيين الترقيم لشبكات الاتصال المخصصة ؛

5.2.12. إجراء تعيين ترقيم جزء من شبكة اتصالات تكنولوجية متصلة بشبكة اتصالات عامة ؛

5.2.13. إجراءات تقديم خدمات الاتصالات من قبل مشغلي الاتصالات ؛

5.2.15. إجراءات استلام وتحويل المواد البريدية والأموال بين المؤسسات البريدية ؛

5.2.18. متطلبات الدعم التنظيمي والفني للتشغيل المستقر للشبكة البريدية ؛

5.2.19. متطلبات تشغيل الاتصالات البريدية ؛

5.2.20. قائمة بأماكن التبادل البريدي الدولي على أراضي الاتحاد الروسي ؛

5.2.21. القوانين المعيارية بشأن القضايا الأخرى المتعلقة بمجال نشاط الوزارة الثابت وخاضع لوزارة الخدمة الفيدرالية والوكالات الفيدرالية ، باستثناء القضايا التي يتوافق تنظيمها القانوني مع دستور الاتحاد الروسي والقوانين الدستورية الاتحادية ، تُنفَّذ القوانين الاتحادية وأعمال رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي حصريًا بالقوانين الدستورية الاتحادية ، والقوانين الاتحادية ، والقرارات القانونية التنظيمية لرئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي ؛

5.3 تجري المسابقات وفقًا للإجراءات المعمول بها ، وتبرم عقود الدولة لوضع أوامر توريد السلع ، وأداء العمل ، وتوفير الخدمات لاحتياجات الوزارة ، وكذلك لإجراء أعمال بحثية لاحتياجات الدولة الأخرى في مجال النشاط المعمول به ؛

5.4. يلخص ممارسة تطبيق تشريعات الاتحاد الروسي ويحلل تنفيذ سياسة الدولة في مجال النشاط المحدد ؛

5.5 يؤدي مهام المدير الرئيسي والمستفيد من أموال الميزانية الاتحادية المخصصة لصيانة الوزارة وتنفيذ المهام الموكلة إليها ؛

5.6 ينظم استقبال المواطنين ، ويضمن النظر الكامل في الوقت المناسب في المناشدات الشفوية والمكتوبة من المواطنين ، واتخاذ القرارات بشأنها وإرسال الردود خلال الفترة الزمنية التي يحددها القانون ؛

5.7 يضمن حماية المعلومات التي تشكل سرًا للدولة في سياق أنشطة الوزارة ، فضلاً عن مراقبة وتنسيق أنشطة الخدمة الفيدرالية والوكالات الفيدرالية الخاضعة لولايتها القضائية في هذا المجال ؛

5.8 يضمن تعبئة التدريب للوزارة ، وكذلك مراقبة وتنسيق أنشطة الخدمة الاتحادية والهيئات الاتحادية الخاضعة لولايتها لتدريبهم على التعبئة ؛

5.9. تنظيم التدريب المهني لموظفي الوزارة وإعادة تدريبهم وتدريبهم المتقدم وتدريبهم الداخلي ؛

5.10. تتفاعل وفقًا للإجراءات المعمول بها مع السلطات العامة للدول الأجنبية والمنظمات الدولية في مجال النشاط المحدد ؛

5.11. يقوم ، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، بالعمل على اقتناء وتخزين ومحاسبة واستخدام الوثائق الأرشيفية التي تم تشكيلها في سياق أنشطة الوزارة ؛

5.12. يؤدي وظائف أخرى في مجال النشاط المحدد ، إذا كانت هذه الوظائف منصوص عليها في القوانين الفيدرالية أو الإجراءات القانونية التنظيمية لرئيس الاتحاد الروسي أو حكومة الاتحاد الروسي.

6- يحق لوزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الاتحاد الروسي ، من أجل ممارسة صلاحياتها في مجال النشاط المحدد ، القيام بما يلي:

6.2 إنشاء جوائز الإدارات بالطريقة المحددة في مجال النشاط المحدد ومنحها للموظفين في هذه المجالات ؛

6.5. إنشاء وسائل الإعلام المطبوعة بالطريقة المحددة لنشر القوانين المعيارية في مجال النشاط المحدد ، والإعلانات الرسمية ، ووضع مواد أخرى حول القضايا التي تدخل في اختصاص الوزارة ، والخدمة الفيدرالية التابعة والوكالات الفيدرالية.

7- لا يحق لوزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الاتحاد الروسي ، في مجال النشاط المحدد ، ممارسة وظائف الرقابة والإشراف ، فضلاً عن وظائف إدارة ممتلكات الدولة ، إلا في الحالات التي تحددها المراسيم الصادرة عن الرئيس الاتحاد الروسي وقرارات حكومة الاتحاد الروسي.

لا تنطبق القيود المفروضة على صلاحيات الوزارة التي حددتها الفقرة الأولى من هذا البند على صلاحيات الوزير لإدارة الممتلكات الموكلة للوزارة فيما يتعلق بحق الإدارة التشغيلية ، لحل قضايا الموظفين ، وكذلك تنظيم أنشطة الوزارة وتقسيماتها الهيكلية.

ثالثا. تنظيم الأنشطة

8 - يرأس وزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الاتحاد الروسي وزير يعينه ويعزله رئيس الاتحاد الروسي بناء على اقتراح من رئيس حكومة الاتحاد الروسي.

الوزير مسؤول شخصيًا عن تنفيذ الصلاحيات الموكلة إلى وزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الاتحاد الروسي وتنفيذ سياسة الدولة في مجال النشاط المحدد.

للوزير نواب يتم تعيينهم وإقالتهم من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

يتم تحديد عدد نواب الوزراء من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

9. التقسيمات الهيكلية لوزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الاتحاد الروسي هي إدارات في المجالات الرئيسية لنشاط الوزارة. تتكون الأقسام من أقسام.

10- الوزير:

10.1. يوزع المهام بين نوابه ؛

10.2. الموافقة على اللوائح المتعلقة بالتقسيمات الهيكلية للوزارة ؛

10.3. تعيين وفصل موظفي الوزارة وفقًا للإجراءات المعمول بها ؛

10.4. يقرر ، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الخدمة العامة ، القضايا المتعلقة بمرور الخدمة العامة الاتحادية في الوزارة ؛

10.5. يوافق على هيكل وموظفي الوزارة في حدود صندوق الرواتب وعدد الموظفين الذي تحدده حكومة الاتحاد الروسي ، وتقدير التكلفة لصيانتها في حدود الاعتمادات المعتمدة للفترة ذات الصلة والمنصوص عليها في الميزانية الاتحادية ؛

10.6. اعتماد خطة العمل السنوية ومؤشرات الأداء للخدمة الاتحادية والجهات الاتحادية التابعة للوزارة وتقارير أنشطتها.

10.7. يقدم إلى حكومة الاتحاد الروسي ، بناءً على اقتراح رؤساء الخدمات الفيدرالية والوكالات الفيدرالية التابعة للوزارة ، مسودة لوائح بشأن الخدمة الفيدرالية والوكالات الفيدرالية ، ومقترحات بشأن صندوق الأجور والحد الأقصى لعدد موظفي الخدمة الفيدرالية والوكالات الفيدرالية ؛

10.8. تقديم مقترحات إلى وزارة المالية في الاتحاد الروسي بشأن تشكيل الميزانية الفيدرالية من حيث تمويل الوزارة والخدمة الاتحادية والوكالات الفيدرالية التابعة للوزارة ؛

10.9. يقدم إلى حكومة الاتحاد الروسي مشاريع القوانين المعيارية والوثائق الأخرى المحددة في الفقرة الفرعية 5.1 من هذه اللوائح ؛

10.10. يقدم إلى حكومة الاتحاد الروسي وفقًا للإجراءات المعمول بها مقترحات لإنشاء وإعادة تنظيم وتصفية الشركات والمؤسسات التابعة للدولة الفيدرالية الخاضعة لسلطة وزارة الخدمة الفيدرالية والوكالات الفيدرالية ؛

10.11. يعطي التعليمات للخدمة الاتحادية والوكالات الاتحادية التابعة للوزارة وتراقب تنفيذها ؛

10.12. إلغاء القرارات التي تتعارض مع القانون الاتحادي والتي تكون خاضعة لوزارة الخدمة الفيدرالية والوكالات الفيدرالية ، ما لم ينص القانون الاتحادي على إجراء مختلف لإلغاء القرارات ؛

10.13. يعين ويعزل من مناصبهم بناءً على اقتراح من رؤساء المرؤوسين في وزارة الخدمة الاتحادية والوكالات الفيدرالية ، ونواب رؤساء الخدمة الفيدرالية والوكالات الفيدرالية ، وكذلك رؤساء الهيئات الإقليمية للخدمة الفيدرالية والوكالات الفيدرالية ؛

10.14. يقدم ، وفقًا للإجراءات المعمول بها ، موظفي الوزارة والموظفين الخاضعين لولاية وزارة الخدمة الاتحادية والوكالات الفيدرالية ، وغيرهم من الأشخاص الذين يقومون بأنشطة في المجال القائم ، لتخصيص الألقاب الفخرية ومنح الدولة جوائز الاتحاد الروسي ؛

10.15. إصدار أوامر ذات طبيعة معيارية ، وبشأن القضايا التشغيلية وغيرها من القضايا الجارية لتنظيم أنشطة الوزارة - أوامر ذات طبيعة غير معيارية.

11- يتم تمويل نفقات صيانة وزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الاتحاد الروسي على حساب الأموال المنصوص عليها في الميزانية الاتحادية.

12- وزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الاتحاد الروسي كيان قانوني ، وله ختم يصور شعار دولة الاتحاد الروسي وباسمه ، وأختام وطوابع وأشكال أخرى للنموذج المعمول به ، والحسابات المفتوحة وفقًا لـ تشريعات الاتحاد الروسي.

13. مقر وزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الاتحاد الروسي - موسكو.

المصدر: http://www.moscow-post.com/politics/nikolaj_nikiforov_prevratil_ministerstvo_svjazi_v_chastnuju_lavochku12820/ - 28.10.2013 20:45

الفضائح المتعلقة بأنشطة وزير الاتصالات والإعلام في الاتحاد الروسي نيكولاي نيكيفوروف لا تتوقف. كما اتضح ، وقع تحت التأثير القوي للهياكل التجارية والآن ، وفقًا للخبراء ، حول عمل وزارته إلى عملية ضغط كبيرة واحدة.

تقول الشائعات أن الكرملين كان غير راضٍ للغاية عن هذا الأمر ، لذلك بمرور الوقت ، سيتم استقالة نيكيفوروف.

وزير بدون آرائه؟

يبدو أن رئيس وزارة الاتصالات ، نيكولاي نيكيفوروف ، هو الوزير الأكثر فضيحة وعدم فاعلية في التكوين الحالي لمجلس الوزراء. علاوة على ذلك ، عاتب زملائه مرارًا وتكرارًا على قلة خبرته. على الرغم من نوع الخبرة التي يمكن توقعها من "محترف" يبلغ من العمر 31 عامًا من تتارستان ، والذي يرأس الآن صناعة الاتصالات الروسية بأكملها. لكن هذه الصناعة في عهد نيكيفوروف تدهورت بشكل ملحوظ. وهكذا ، تتطور الإنترنت ذات النطاق العريض بوتيرة بطيئة للغاية ، وقد فشل برنامج إدخال البطاقات الإلكترونية العالمية بالكامل تقريبًا ، وظلت الشائعات حول "iPhone الروسي" شائعات ، ويبدو أن إنشاء نظام تشغيل "وطني" "توقفت" تمامًا.

هذه ، باختصار ، هي النتائج المخيبة للآمال للغاية للسنة الأولى من "حكم" نيكيفوروف في وزارة الاتصالات.

ومع ذلك ، ما الذي يمكن توقعه أيضًا من شخص تعتبر العلاقات العامة عنده أكثر أهمية من تطوير الصناعة الموكلة إليه ؟!

كما صرح إيليا ماسوخ ، النائب السابق لوزير الاتصالات في الاتحاد الروسي ، بهذا في LiveJournal: "ليس للوزير الجديد (نيكيفوروف) وجهات نظره المنهجية بشأن تطوير تكنولوجيا المعلومات في روسيا وقد تم إعداده للعلاقات العامة أكثر من للعمل المنتج "

وتجدر الإشارة إلى أن الافتقار إلى آرائه حول تطوير صناعة الاتصالات ، فضلاً عن الاتصالات الواسعة في دوائر الأعمال ، هو الذي دفع السيد نيكيفوروف إلى تحويل وزارته ، في الواقع ، إلى تراث تجاري مختلف للاتصالات السلكية واللاسلكية هياكل ذات هيمنة واضحة لملكية واحدة مرتبطة بنائب الوزير السابق دينيس سفيردلوف.

هل تورط نائب وزير الاتصالات في فضيحة سرقة 6.5 مليار روبل؟

علاوة على ذلك ، غالبًا ما تتعارض سياسة الأفراد التي يتبعها نيكولاي نيكيفوروف مع مصالح الدولة! على سبيل المثال ، صرح Evgeny Yurchenko ، المدير العام السابق للدولة التي تمتلك شركة Svyazinvest ومساهم الأقلية في Rostelecom ، علنًا أن "تعيين نائب وزير من شركة خاصة تعمل في نفس الصناعة كنائب للوزير ليس بشكل عام ممارسة الدولة ".

ومع ذلك ، إذا أخذنا نواب نيكيفوروف الحاليين ، فمن الواضح أن جميعهم تقريبًا يأتون من أعمال خاصة ، وبالتالي ، في الواقع ، يضغطون على مصالح تلك الهياكل التي عملوا فيها من قبل!

لذلك ، شغل نائب الوزير أليكسي فولين سابقًا منصب المدير العام لشركة أفلام AMEDIA ورئيس شركة A3 LLC.

نائب الوزير أليكسي فولين

لكن نائب الوزير مارك شموليفيتش هو المؤسس وعضو مجلس إدارة شركة Rusnavgeoset LLC. من الغريب أن Rusnavgeoset LLC هي مشروع مشترك بين Trimble Navigation، Ltd. (الولايات المتحدة الأمريكية) وأنظمة الفضاء الروسية OJSC.

في هذه الحالة ، من المحرج جدًا أن نيكيفوروف عين نائبه ليس فقط مؤسس شركة مشتركة مع الأمريكيين ، ولكن أيضًا خريجًا من "أكثر الجامعات الموالية لأمريكا" NES ، التي فر رئيسها السابق سيرجي جورييف إلى باريس بعد كان يشتبه في تلقيه أموالاً من مباني شركة يوكوس. علاوة على ذلك ، تدرب مارك شموليفيتش نفسه في الولايات المتحدة - في كلية تينافلي !!!

نائب الوزير مارك شموليفيتش

ولكن في 2009-2011 ، كان شموليفيتش رئيسًا لقسم تطوير الأعمال في Russian Space Systems OJSC (RCS) ، والتي تلقت المليارات من الدولة لتطوير GLONASS. يحقق المحققون الآن في سرقة 6.5 مليار روبل أثناء إنشاء GLONASS من قبل موظفي RKS الذين تمكنوا من تحويل هذه الأموال إلى الهياكل التجارية الخاصة التابعة لهم! على وجه الخصوص ، في NPO KP CJSC و Sinertek LLC و Integris CJSC.

أتساءل من يمكنه بسهولة تحويل أموال RKS إلى هياكل الأعمال التجارية الخاصة؟ أليس مارك شموليفيتش رئيس قسم تطوير الأعمال في RCC؟ !! على أي حال ، كانت هناك شائعات في RKS بأن شموليفيتش هو الذي سحب الأموال من هذه الشركة الحكومية "بأمر" الرئيس السابق لأنظمة الفضاء الروسية OJSC Yuri Urlichich!

بالمناسبة ، ترأس المصمم العام السابق لنظام GLONASS ورئيس شركة أنظمة الفضاء الروسية (RCS) ، يوري أورليشيتش ، فرع شركة AFK Sistema - JSC Sitronics. لكن شركة AFK Sistema ، من خلال الشركات التابعة لها ، هي التي تتحكم الآن إلى حد كبير في تطوير الصناعة التجارية لـ GLONASS!

هل كانت عملية إدخال الأعمال إلى السلطة ناجحة؟

عند الحديث عن تأثير الأعمال على الحكومة ، تجدر الإشارة إلى أنه في أكتوبر 2013 ، أرسل وزير الاتصالات نيكولاي نيكيفوروف اقتراحًا إلى الحكومة بشأن تعيين اثنين من نوابه ووزير للخارجية. أحد المرشحين هو دميتري الخزوف ، الذي يترأس حاليًا قسم مشاريع البنية التحتية في وزارة الاتصالات والإعلام. سيكون مسؤولاً بشكل أساسي عن التواصل. تم اقتراح أليكسي كوزيريف ، رئيس قسم تطوير الحكومة الإلكترونية بوزارة الاتصالات والإعلام ، ليحل محل نائب وزير آخر.

من الغريب أن الخزوف ، وفقًا لموقع وزارة الاتصالات والإعلام ، جاء إلى الوزارة فقط في يناير 2013 ، وقبل ذلك عمل في MTS (المملوكة لشركة AFK Sistema) لمدة خمس سنوات ونصف: أولاً ، نائب مدير قسم عمليات تكنولوجيا المعلومات ومدير المشروع "MTS Russia" ، ثم - مدير قسم تنسيق تطوير البنية التحتية للشبكة. على وجه الخصوص ، قام بتنسيق المشاريع المتعلقة ببناء أبراج الاتصالات المتنقلة على طول الطرق السريعة الفيدرالية والوصول إلى شبكة WiFi في وسائل النقل العام في موسكو. يضيف أحد معارف الخازوف أنه أشرف أيضًا على إنشاء شبكة 3G في الوقت الذي قامت فيه MTS بتركيب عشرات المحطات القاعدية كل يوم ، وهو يعرف العملية جيدًا.

دميتري الخزوف ، رئيس قسم مشاريع البنية التحتية في وزارة الاتصالات

الآن يقولون إن الخزوف يضغط على وزارة الاتصالات لمصالح MTS بشكل خاص و AFK Sistema بشكل عام!

وها هو مدير إدارة تطوير الحكومة الإلكترونية أليكسي كوزيريف في وزارة الاتصالات والإعلام منذ نوفمبر 2012 ، وقبل ذلك عمل لمدة ثماني سنوات في وكالة سيكويا لتجميع الائتمان. وكان آخر منصب له هناك منصب النائب الأول للمدير العام.

لذلك ، اتضح أن حكومة نيكيفوروف الإلكترونية يتم تطويرها من قبل جامع سابق (جامع ديون محترف) !!! بالمناسبة ، قبل ذلك ، عمل Kozyrev في Alfa Bank.

الغريب أن رئيسة قسم الاتصالات الخارجية في وزارة الاتصالات ، إيكاترينا أوسادشايا ، كانت السكرتيرة الصحفية لـ VimpelCom ، والآن ، وفقًا للشائعات ، تضغط على مصالح Beeline في وزارة الاتصالات! بالمناسبة ، عملت أيضًا في STS Media Holding ، التي لديها شراكات مع شركة AMEDIA ، والتي كان يرأسها سابقًا نائب وزير الاتصالات Alexei Volin!

رئيس قسم الاتصالات الخارجية بوزارة الاتصالات إيكاترينا أوسادشايا

لكن رئيس إدارة التعاون الدولي بوزارة الاتصالات هو رشيد إسماعيلوف ، الذي عمل سابقًا في شبكات Nokia Siemens Networks Russia. والآن خمنوا مصالح أي مصنع أجنبي للمعدات الرقمية يضغط إسماعيلوف من أجله؟ !!

يرأس الإدارة القانونية في وزارة الاتصالات ألكسندر بودوف ، الذي عمل في الخدمة الفيدرالية لمكافحة الاحتكار (FAS) في روسيا ، حيث شغل على التوالي مناصب أخصائي رائد ، كبير المتخصصين ، كبير مفتشي الدولة لمكتب الرقابة والإشراف في مجال العقارات والاحتكارات المحلية والإسكان والمرافق العامة ، أمر رئيس إدارة مراقبة التوظيف بالدولة ومستشارًا ثم نائب رئيس هذه الوحدة.

نائب الوزير ميخائيل ايفرايف

يُعتقد أن نائب الوزير ميخائيل إيفرايف قد أحضر بودوف إلى وزارة الاتصالات. في وقت من الأوقات ، كان رئيسًا لقسم مراقبة الطلبات بالولاية في دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية (FAS Russia) و "مشهورًا" بحقيقة أنه خلال إصلاح المشتريات العامة ، وفقًا للشائعات ، مارس الضغط من أجل مصالح عدد من البنوك الكبيرة المملوكة للدولة. علاوة على ذلك ، هناك معلومات في الصحافة تفيد بأن إيفرايف كان سرا "زعيم المعارضة الروسية غير النظامية" عمل أليكسي نافالني ، الذي "شرب الكثير من الدماء" من وزارة التنمية الاقتصادية خلال مناقشة عامة حول تغيير قانون المشتريات العامة. هناك معلومات على الإنترنت تفيد بأن "ممثلي ييفرايف" يُزعم أنهم جلبوا "أليكسي نافالني مبلغًا معينًا من المال لدعم موقف بنك الخدمات المالية ومصارف الدولة !!!

مديرة إدارة التطوير التنظيمي سفيتلانا إرشوفا

لكن مديرة قسم التطوير التنظيمي ، سفيتلانا إرشوفا ، لم تكن في السابق موظفًا في Microsoft Russia فحسب ، بل عملت أيضًا كنائب رئيس لشركة اتصالات كبيرة ، كان يسيطر عليها نائب الوزير السابق دينيس سفيردلوف (المعروف أيضًا باسم "الرمادي" فضيلة وزارة الاتصالات) الذي يعمل الآن مستشارا للوزير!

إدارة مشاريع المعلوماتية بوزارة الاتصالات برئاسة أندريه تشيرنينكو ، الذي كان سابقًا مدير إدارة المشاريع في فرع موسكو لمشغل الهاتف المحمول Tele2 ، ووفقًا للشائعات ، يواصل الضغط من أجل مصالح Tele2 في "الوزاري" مستوى"

لكن مدير إدارة تطوير صناعة تكنولوجيا المعلومات بوزارة الاتصالات ، يفغيني كوفنير ، عمل سابقًا في Microsoft Russia ، كما فعل مدير قسم التطوير التنظيمي سفيتلانا إرشوفا ، المذكور أعلاه. على ما يبدو ، نظرًا لمثل هذا اللوبي القوي لشركة Microsoft Corporation في وزارة الاتصالات ، لن يتم ابتكار وتنفيذ نظام التشغيل الوطني الروسي أبدًا. بعد كل شيء ، مايكروسوفت ببساطة ليست مربحة للمسؤولين الروس "لمغادرة" Windows.

أليكسي دورونكين ، رئيس قسم المشاريع القطاعية ، عمل سابقًا كنائب لرئيس إدارة مراقبة وضع الطلبات الحكومية في الخدمة الفيدرالية لمكافحة الاحتكار في روسيا ، ومثل بودوف ، يعتبر من أتباع إيفرايف!

بالمناسبة ، عمل فاسيلي جوربونوف ، مدير إدارة تنفيذ المبادرات التشريعية ، أيضًا كنائب لرئيس قسم مراقبة وضع أوامر الدولة من قبل دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية. لذلك "دفعه" نائب الوزير ميخائيل إيفرايف إلى وزارة الاتصالات!

تمكن كيريل ستيبانينكو ، مدير إدارة تنظيم الترددات اللاسلكية وشبكات الاتصالات ، من العمل في جميع المشغلين الثلاثة الكبار (North-West Telecom OJSC و MTS OJSC و VimpelCom OJSC). علاوة على ذلك ، في المناوبة ، باستثناء وزارة الاتصالات ، لم يجلس في أي مكان !!!

لماذا أطاحت جماعات الضغط المهنيين؟

وهكذا ، استقر أعضاء جماعات الضغط ، التي كان يقودها سابقًا دينيس سفيردلوف ، في وزارة الاتصالات. المركز الثاني من حيث التأثير يتقاسمه "Yevtushenkovtsy" (السكان الأصليون لهياكل AFS "Sistema") و "evraevtsy" (السكان الأصليون لـ FAS). لكن المركز الثالث كان من نصيب جماعات الضغط التي تهتم بمايكروسوفت ، أي "الأمريكيون".

وهذا لا يشمل الأشخاص من Beeline و Megafon و Tele2 و Nokia Siemens ، إلخ. وهكذا ، لم يقم نيكيفوروف بتجنيد متخصصين تقنيين رفيعي المستوى في فريقه ، ولكن في الواقع ، أعضاء جماعات الضغط من الشركات الروسية والأمريكية الكبيرة !!!

حسب الشائعات ، عندما اكتشف الكرملين كل خصوصيات وعموميات قيادة وزارة الاتصالات ، حيث استقر أعضاء جماعات الضغط بدلاً من عمال الصناعة ، قررت قيادة البلاد "تفريق" هذا "المتجر الخاص"! لذا ، على ما يبدو ، لم يمض وقت طويل على نيكيفوروف للاحتفاظ بمنصبه !!!

علاوة على ذلك ، وفقًا للموظفين العاديين في وزارة الاتصالات ، فإن نيكيفوروف "نجا" عن عمد من مهنيين حقيقيين من الوزارة واستبدلهم بجماعات الضغط! ولكن بسبب نيكيفوروف ، غادر أفضل المتخصصين هذا القسم بالفعل!

لذا فإن أسطورة وزارة الاتصالات والإعلام نعوم ماردير ، الذي جاء للعمل في الوزارة لأول مرة في عام 1980 وتركها فقط في عهد ليونيد ريمان ، لم يرغب في العمل مع الفريق الجديد.

قبل توقيع رئيس الوزراء على خطاب الاستقالة مباشرة ، وصف ماردير بعض المبادرات التي يدعمها نيكيفوروف بأنها غير معقولة - على سبيل المثال ، أشار إلى عدم وجود جدوى اقتصادية في المشروع لتوفير الوصول إلى الإنترنت واسع النطاق في كل مكان في الاتحاد الروسي ودول الاتحاد الروسي. الإسراع في تطوير اللوائح الهامة.

مع مجيء نيكيفوروف ، غادر نائب الوزير إيليا ماسوخ ، الذي كان مسؤولاً عن قضايا تكنولوجيا المعلومات ، وألكسندر مالينين ، الذي كان مسؤولاً عن التلفزيون ، بالإضافة إلى مديري الأقسام ليبوف ، وميلاشيفسكي ، وميرونوف ، وخيمتشينكو ، وتشورسين ، وزارة الاتصالات. والاتصالات الجماهيرية ، على الرغم من وعد نيكيفوروف بالحفاظ على استمرارية فريق الرئيس السابق للقسم.

قالت المصادر إن التعديل الوزاري الذي بدأه الوزير البالغ من العمر 30 عامًا أدى إلى ذهول فعلي في أنشطة الوزارة. يخشى رؤساء الأقسام الفرعية ، غير متأكدين من مستقبلهم ، من أخذ زمام المبادرة وتوقيع الوثائق. نوقش على هامش الوزارة عدم رغبة الوزير المتغطرسة في الاستماع إلى الموظفين ذوي الخبرة ورغبته في إحاطة نفسه بالموظفين الشباب الطامحين الذين لا يشعر معهم بعدم الأمان ، أو مع الأجانب.

كيف يتلاعب دينيس سفيردلوف بنيكولاي نيكيفوروف؟

ومع ذلك ، بالطبع ، لم يكن نيكيفوروف نفسه ، نظرًا لسنه ، قادرًا على تشكيل مثل هذا "فريق الضغط". بعد كل شيء ، وفقًا للشائعات ، ساعد دينيس سفيردلوف ، الرئيس السابق لشركة كبيرة للاتصالات السلكية واللاسلكية و "الأوليغارشية من الاتصالات" ، نيكيفوروف في جمع مثل هذا التكوين "المشكوك فيه" لكبار المديرين غير القادرين على القيادة ، ولكنهم قادرون فقط للدفاع عن مصالح الأعمال.

في السابق ، كان نائب وزير ، ولكن بعد فضيحة فساد كبرى ، "طار" حرفياً من منصبه ، ولكن بعد ذلك عينه نيكيفوروف مستشاره. بعد ذلك ، تعززت "شهرة" سفيردلوف ، كنوع من "السماحة الرمادية" لوزارة الاتصالات!

بالمناسبة ، بفضل "النشاط المثير" لإدارة التطوير التنظيمي بوزارة الاتصالات في سفيتلانا إرشوفا ، الذي كان سابقًا نائب رئيس سفيردلوف في حيازته ، لا يزال ، وفقًا للخبراء ، يحتفظ بالسيطرة الكاملة على وزارة الاتصالات. الاتصالات ، بينما في الواقع تختصر دور نيكيفوروف إلى نوع من "الزفاف العام" !!!

كما أن مواقف هذا "الجنرال من الاتصالات" لم تهتز حتى بعد أن وجدت زوجته منزلاً في فرنسا بمساحة 400 متر مربع. م ، في حين أن سفيردلوف نفسه لديه شقتين في روسيا وكوخ واحد بمساحة 270 مترًا مربعًا. م. سيارتان فاخرتان Land Rover و Mercedes Benz R350 4Matic تنتمي أيضًا إلى زوجة المسؤول. في المجموع ، في عام 2012 ، حصل دينيس سفيردلوف على 131.27 مليون روبل ، وزوجته 1.22 مليون روبل.

دينيس سفيردلوف ، مستشار وزير الاتصالات

وتجدر الإشارة إلى أن مثل هذا الدخل المرتفع لسفيردلوف أثار الشكوك مرارًا وتكرارًا بين وكالات إنفاذ القانون. في الواقع ، مع دخل سنوي عام قدره 131.27 مليون روبل ، اتضح أنه كان يجب أن يحصل كل شهر على ما يقرب من 10939167 روبل. توافق على أن ما يقرب من 11 مليون روبل. شهريا - من الواضح أن هذا أكثر مما يمكن أن يقدمه "راتبه المتواضع" للمسؤول.

ومع ذلك ، وفقًا للشائعات ، تلقى نائب الوزير سفيردلوف مثل هذه الأموال الرائعة على وجه التحديد لوبي شركة الاتصالات ذاتها التي كان يرأسها سابقًا!

أثار سفيردلوف ونيكيفوروف صراعًا بين الكرملين والبيت الأبيض؟

علاوة على ذلك ، غالبًا ما كان ضغط سفيردلوف يتعارض مع مصالح الشركات الروسية المملوكة للدولة. ليس سراً أن سفيردلوف مارس ضغوطاً من أجل مصالح مشغل إنترنت عريض النطاق محدد أثناء بناء شبكات LTE. ونتيجة لذلك ، أدى ذلك إلى رفع دعوى ضد المشغلين الآخرين. على سبيل المثال ، حتى شركة Rostelecom المملوكة للدولة طلبت الوصول إلى شبكات LTE من خلال المحاكم!

الغريب ، رداً على ذلك ، حاول سفيردلوف ونيكيفوروف ، وفقًا للشائعات ، الضغط على المدير العام آنذاك لـ Rostelecom ، ألكسندر بروفوروتوف. بعد كل شيء ، وصلت قيادة وزارة الاتصالات إلى النقطة التي أرادوا فيها عزل بروفوروتوف من قيادة Rostelecom بأي وسيلة ، مما أدى في النهاية إلى استقالة الأخير!

ولكن قبل استقالة بروفوروتوف ، تم إجراء عمليات تفتيش في منزل بروفوروتوف ، والذي يُعتقد أنه تم تنظيمه بناءً على اقتراح سفيردلوف ونيكيفوروف. علاوة على ذلك ، وبحسب الخبراء ، بهذه "المناورة" تجاوز قادة وزارة الاتصالات خط ما هو مسموح به "!

الشيء هو أنه في Provorotov ، كرئيس Rostelecom ، ومساعد رئيس الاتحاد الروسي ، كان وزير الاتصالات السابق Igor Shchegolev مهتمًا ، وأراد سفيردلوف أن يرى "رجله" كرئيس لهذه الدولة. .

نتيجة لذلك ، وفقًا للخبراء ، أدت الخلافات بين Shchegolev و Sverdlov إلى صراع بين الكرملين والبيت الأبيض ، مما أدى لاحقًا ، من بين أمور أخرى ، إلى استقالة سفيردلوف.

هل رئيس وزارة الاتصالات يضغط على مصالح الأعمال على حساب مصالح روسيا؟

ومؤخراً ، تورط وزير الاتصالات نيكيفوروف نفسه في فضيحة ضغط! كانت هذه الفضيحة مرتبطة بتوزيع الحصص على المهاجرين ، ولنتذكر أنه يمكن الآن لشركات تكنولوجيا المعلومات المحلية توظيف أخصائيين أجانب بدون حصص إذا كان صاحب العمل مستعدًا لدفع راتبه 2 مليون روبل سنويًا (166 ألف روبل شهريًا). يمكن خفض هذه العتبة إلى النصف - أعدت وزارة الاتصالات والإعلام التعديلات المناسبة على قانون "الوضع القانوني للمواطنين الأجانب في الاتحاد الروسي".

بمعنى آخر ، تقترح قيادة وزارة الاتصالات والإعلام دعوة 150-200 ألف مهاجر جديد للعمل في قطاع تكنولوجيا المعلومات.

نيكولاي نيكيفوروف وزير الاتصالات

لقد اعتبر علماء السياسة بالفعل هذه المبادرة من وزارة الاتصالات بمثابة مظهر مفتوح لمصالح شركات الاتصالات التي ترغب في الحصول على عمالة رخيصة (بعد كل شيء ، ستكون الأجور الحقيقية لمهاجري تكنولوجيا المعلومات أقل بكثير !!!)

ومع ذلك ، فإن "مناورة" اللوبي هذه ليست كارثية على الصناعة فحسب ، بل إنها تتعارض أيضًا مع مصالح الدولة للاتحاد الروسي !!! بالمناسبة ، يوافق نيكولاي كولوميتسيف ، نائب رئيس لجنة مجلس الدوما للعمل والسياسة الاجتماعية ، مع هذا البيان.

"وزارة الاتصالات اتخذت موقفًا مناهضًا للدولة تمامًا ، مما أدى إلى إرباك" موقفنا "و" موقفنا ". كجزء من الحكومة الروسية ، يجب أن يفكروا في العاطلين عن العمل الروس ، وليس الأجانب. هناك عدد كبير من المتخصصين في تكنولوجيا المعلومات في كل من المناطق الروسية وموسكو الذين سيوافقون بكل سرور على ربح 80 ألف روبل شهريًا ، ومهمة وزارة الاتصالات والإدارات الأخرى هي إثارة اهتمامهم في المقام الأول ، " قال النائب Kolomeitsev.

وهكذا ، اتخذ نيكيفور موقفاً مناهضاً للدولة ، من خلال الضغط على مصالح المقتنيات الخاصة! ..

هل ستعاقب الدولة وزير الاتصالات؟

ومع ذلك ، فإن الكرملين لا يغفر للمسؤولين الذين يخونون مصالح الوطن الأم من أجل العمل! في الواقع ، وفقًا للشائعات ، قررت قوات الأمن بالفعل التحقق من أنشطة الوزير نيكيفوروف وحتى رفع دعوى جنائية ضده.

علاوة على ذلك ، قد تكون هذه القضية مرتبطة بأعمال أصدقاء الوزير ، الذين بدأوا ، كما تعلمون ، مسيرته بفضل "اللوبي" في حكومة تتارستان.

بعد كل شيء ، كانت زميلة نيكيفوروف هي ديما يورتاييف. ووالده - الكسندر يورتاييف - من 1998 إلى 2011. شغل منصب رئيس قسم المعلومات والتحليل في مجلس وزراء تتارستان ، وفي يناير 2011 أصبح رئيس قسم مماثل في الإدارة الرئاسية للجمهورية. يُعتقد أن يورتاييف أصبح الأب الروحي لنيكولاي في السلطة ، وفي نفس الوقت ابنه وغيره من الرجال الذين شعروا بروح العصر في الوقت المناسب (المزيد عن الروح أدناه).

في عام 1999 ، قرر نيكيفوروف وتيمور ياكوبوف "الاستثمار" في الأعمال التجارية عبر الإنترنت وافتتحا بوابة e-kazan.ru ("بوابة Kazan"). كتب Sekret Firmy: "وجدنا مستثمرين وبدأنا في الترويج للموقع ، وملئه بالمعلومات والمحتوى الترفيهي (الأخبار ، دليل الهاتف ، ملصق المدينة ، أسعار الصرف ، إلخ)". أي أن "المستثمرون" وضعوا الأموال لأطفال المدارس أمس وانتظروا عامين حتى بدأت "بوابة كازان" في جني الأرباح.

توافق ، هذا غريب نوعا ما تصدق؟ إذن من كان ماله ؟!

علاوة على ذلك ، في عام 2004 ، أثناء استمراره في العمل على بوابة كازان ، أصبح نيكولاي نيكيفوروف نائب المدير العام لشركة تقنيات الإنترنت الحديثة ، التي تأسست عام 2002 بمبادرة من حكومة تتارستان. تمتلك المؤسسة بوابة معلومات الأعمال Tatcenter.ru وهي مطور الإصدارات الحالية من المواقع الإلكترونية للوزارات الجمهورية والحكومة نفسها (كلها مصنوعة وفقًا لنفس النموذج وبنفس الأسلوب). منذ لحظة التأسيس في عام 2002 وحتى الآن شغل ديمتري يورتاييف منصب الرئيس التنفيذي لتقنيات الإنترنت الحديثة.

عندما قررت حكومة تتارستان في أغسطس 2005 البدء في العمل على إنشاء حكومة إلكترونية وشكلت مجموعة عمل خاصة لهذا الغرض ، تولى ألكسندر يورتاييف منصب كبير مصممي النظام. في نفس الشهر ، تم تعيين شريك ابنه ، نيكولاي نيكيفوروف ، البالغ من العمر 23 عامًا ، مستشارًا لتكنولوجيا المعلومات لرئيس وزراء تتارستان رستم مينيخانوف. في عام 2006 ، أصبح نيكولاي مديرًا لمركز تكنولوجيا المعلومات في تتارستان (منظمة غير ربحية أنشأها مجلس وزراء الجمهورية لتطوير أنظمة المعلومات الحكومية والخدمات العامة الإلكترونية) ، وفي عام 2010 ، وزير المعلوماتية و اتصالات تتارستان.

لذلك ، على سبيل المثال ، انتقل مؤخرًا شريك قديم لنيكولاي نيكيفوروف ، مالك مجموعة بارس ، تيمور أخميروف ، إلى العاصمة.

تُستخدم حلول مجموعة بارس من قبل النظام الجمهوري للمحاسبة وإعداد التقارير المتعلقة بالموازنة ، ونظام تقييم فعالية الحكومة البلدية ، ونظام رياض الأطفال الإلكتروني. توصي وزارة الاتصالات الروسية بعدد من منتجات برامج الشركة لنسخها كجزء من حدث "المنطقة الإلكترونية" لبرنامج الدولة "مجتمع المعلومات (2011-2020)".

وهكذا ، بدأ شركاء أعمال السيد نيكيفوروف بالفعل في تطوير الميزانية الفيدرالية.

تقول الشائعات أن شكوك أصدقاء نيكيفوروف في الاختلاس الفعلي للميزانية الفيدرالية كانت القشة الأخيرة التي فاقت صبر الكرملين. لذا الآن ، وفقًا للشائعات ، لن تتم إزالة نيكيفوروف فحسب ، بل سيتم سجنه أيضًا !!!

وسيكون هذا عقابًا مناسبًا تمامًا لأنه ، في الواقع ، حوّل الوزارة الفيدرالية إلى نوع من "المتاجر الخاصة" !!!

الوثيقة هي تعديل ل

التغييرات والتعديلات

الإرث المحظور

ربما ستكون مهتمًا