يرتبط الاعتراف بالشخصية القانونية الدولية للأمم والشعوب ارتباطًا مباشرًا بتبني ميثاق الأمم المتحدة ، الذي حدد كمبدأ أساسي حق الأمة والشعب في تقرير المصير. فيما بعد تم تطوير هذا المبدأ في الوثائق التي اعتمدتها الجمعية العامة للأمم المتحدة: إعلان منح الاستقلال للبلدان والشعوب المستعمرة لعام 1960 وإعلان مبادئ القانون الدولي لعام 1970 ، والتي حددت تجسيد الأمم والشعوب على أنها مواضيع القانون الدولي. تم اعتبار مصطلحي "الشعب" و "الأمة" في المواثيق الدولية متطابقين.
أدى التطور الناجح للنضال ضد الاستعمار في الستينيات إلى الاعتراف العالمي بالشخصية القانونية الدولية للأمم والشعوب التي شرعت في طريق تقرير المصير. لقد انتشرت ممارسة إبرام المعاهدات الدولية بين الدول ذات السيادة وهيئات التحرر الوطني ، والتي نالت ، بالإضافة إلى ذلك ، صفة المراقبين في المنظمات الحكومية الدولية ، وممثليهم الحق في المشاركة في المؤتمرات الدولية.
تحدد قواعد القانون الدولي وممارسات العلاقات الدولية نطاق الأهلية القانونية للأمة المناضلة ، والتي تتضمن مجموعة من العناصر التالية الحقوق الأساسية (الخاصة بالموضوع):
الحق في التعبير المستقل عن الإرادة ؛
الحق في الحماية والمساعدة القانونية الدولية من أشخاص آخرين من القانون الدولي ؛
الحق في المشاركة في أعمال المنظمات والمؤتمرات الدولية.
الحق في المشاركة في وضع القواعد القانونية الدولية والوفاء بشكل مستقل بالالتزامات المتعهد بها
الحق في استخدام الإجراءات القسرية ضد منتهكي السيادة الوطنية.
هذه الحقوق ، التي تشكل أساس الأهلية القانونية الدولية للشعب ، لها تفاصيلتمييزها عن الأهلية القانونية العالمية للدول ذات السيادة. يمكن لأي شعب (أمة) يناضل من أجل الاستقلال أن يشارك في العلاقات الدولية فقط في الأمور المتعلقة بممارسة حق تقرير المصير.يتجلى هذا الحكم بشكل واضح في ممارسات المنظمات الدولية التابعة لمنظومة الأمم المتحدة. لا يعترف ميثاق الأمم المتحدة ومواثيق المنظمات الأخرى في منظومة الأمم المتحدة إلا بالدولة ذات السيادة كعضو كامل العضوية في المنظمة. تتمتع الكيانات الوطنية في منظومة الأمم المتحدة بوضع خاص - أعضاء منتسبون أو مراقبون.
لقد تطور التفسير العقائدي للشخصية القانونية الدولية للأمم والشعوب بشكل متناقض وغامض تمامًا. كانت المشكلة الرئيسية للجدل العلمي مسألة تحديد نطاق الأهلية القانونية الدولية للأمة (الشعب).
تم الدفاع باستمرار عن وجود الشخصية القانونية الدولية للأمم والشعوب في العقيدة القانونية الدولية السوفيتيةقادم من أفكار السيادة الوطنية، بحكم امتلاك الأمة (الشعب) هو الموضوع الرئيسي (الأساسي) للقانون الدولي ، وهبها الأهلية القانونية العالمية. لم تُفهم الأمة (الشعب) على أنها مجرد سكان يعيشون في منطقة معينة ، ولكن كمجتمع ثقافي وتاريخي منظم تنظيميًا ، مدركًا لوحدته. يعتقد العلماء السوفييت أن كل شعب (أمة) هو موضوع محتمل للقانون الدولي ، لكنه يصبح مشاركًا في العلاقات القانونية الدولية الحقيقية منذ اللحظة التي يبدأ فيها النضال من أجل تقرير المصير السياسي.
في العقيدة القانونية الدولية الغربيةتم الاعتراف بالشخصية القانونية الدولية للأمم والشعوب بشكل لا لبس فيه إلا نتيجة التطور الناجح للحركة المناهضة للاستعمار. ومع ذلك ، فإن النطاق العالمي للأهلية القانونية لموضوع القانون الدولي هذا لم يعترف به أبدًا العلماء الغربيون. المعممة جوهر هذه العقيدةيمكن التعبير عنها على النحو التالي: الأمة التي لديها منظمة سياسية وتؤدي بشكل مستقل وظائف شبه الدولة لها الحق في المشاركة في العلاقات الدولية ، ولكن لديها قدر محدود من الأهلية القانونية ، بما في ذلك الصلاحيات ذات الطبيعة المحددة (الحق في إنهاء الاستعمار ، الحق في تقرير المصير الاجتماعي والاقتصادي والسياسي ، وحق الأقليات القومية في المطالبة بالحماية وحماية حقوقهم).
في العقد الماضي ، تغيرت مناهج تحديد الشخصية القانونية للأمم (الشعوب) التي تناضل من أجل الاستقلال و في العقيدة القانونية الدولية المحلية (الحديثة). أدرك الباحثون الروس أيضًا أن الأمة (الشعب) لديها أهلية قانونية محددة ، مقيدة بالحق في تقرير المصير. بالإضافة إلى ذلك ، اليوم ، عندما تحصل الغالبية العظمى من الشعوب المستعمرة السابقة على استقلالها ، أصبح حق الأمة في تقرير المصير يُنظر إليه من منظور مختلف ، باعتباره الحق في تطوير أمة سبق لها أن قررت بحرية تحديد سياستها السياسية. الوضع. يعتقد معظم الباحثين المحليين الآن أن مبدأ حق الشعب في تقرير المصير ضروري للتنسيق مع مبادئ القانون الدولي الأخرى ، لا سيما عندما يتعلق الأمر بتقرير مصير الدول الفردية في إطار دولة متعددة الجنسيات ذات سيادة. . لا يعني تقرير المصير هذا على الإطلاق الانفصال الإجباري وإنشاء دولة جديدة. إنه يعني زيادة مستوى الاستقلال ، ولكن دون تهديد لوحدة أراضي الدولة وحقوق الإنسان. تم تكريس هذا الموقف في قرار المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي الصادر في 13 مارس 1992 ، والذي ينص على أنه "دون إنكار حق الشعب في تقرير المصير ، الذي يتم تنفيذه من خلال التعبير المشروع عن الإرادة ، يجب على المرء أن ينطلق من حقيقة أن القانون الدولي يقصره على مراعاة مبدأ السلامة الإقليمية ومبدأ احترام حقوق الإنسان ".
الشخصية القانونية للأمم المتحاربة ، مثل الشخصية الاعتبارية للدول ، ذات طبيعة موضوعية ، أي. موجود بشكل مستقل عن إرادة أي شخص.
تعتبر فئات "الناس" و "الأمة" مفاهيم متطابقة. ومع ذلك ، هناك اختلافات جوهرية بينهما. الأمة هي مجتمع مؤلف تاريخيًا من الناس ، يتميز بسمات مثل: وحدة الإقليم ؛ مجتمع الحياة الاجتماعية والاقتصادية ؛ مجتمع الثقافة والحياة. الناس هم أشكال مختلفة من مجتمعات الناس ، بما في ذلك الوحدة الوطنية والعرقية. لكونها الرعايا الأساسيين للقانون الدولي ، تتمتع جميع الدول والشعوب بحق غير قابل للتصرف في الحرية الكاملة والمطلقة ، وممارسة سيادة دولتها ، وسلامة أراضيها الوطنية وحرمة أراضيها.
عندما يتحدث المرء عن الشخصية القانونية الدولية للأمم والشعوب ، فإن هذا يعني أولاً وقبل كل شيء أولئك الذين هم في حالة تبعية استعمارية ومحرومين من دولتهم الوطنية. إن رعايا القانون الدولي هم فقط تلك الدول والشعوب التي تناضل من أجل تحررها الوطني وإنشاء دولها المستقلة. ينشأ تخصيص الأمم والشعوب لعدد من رعايا القانون الدولي ، كقاعدة عامة ، بعد قيامهم بإنشاء هيئة ما لتنسيق النضال (على سبيل المثال ، منظمة التحرير الفلسطينية) ، والتي تعمل نيابة عنهم قبل إنشاء دولة مستقلة.
حاليًا ، هناك ما يقرب من 15 إقليماً تابعة: ساموا الأمريكية ، وبرمودا ، وجزر فيرجن البريطانية ، وجزر كايمان ، وجزر فوكلاند (مالفيناس) ، وجبل طارق ، وغوام ، وكاليدونيا الجديدة ، وسانت هيلانة ، والأقاليم المشمولة بجزر المحيط الهادئ ، والصحراء الغربية ، إلخ.
إن مبدأ المساواة وتقرير المصير للشعوب مكرس في ميثاق الأمم المتحدة (البند 2 ، المادة 1). وتسعى المنظمة نفسها ، على أساس هذا المبدأ ، إلى تحقيق هدف تنمية العلاقات الودية بين الدول. من أجل تنفيذ هذا المبدأ ، أنشأت الأمم المتحدة تحت قيادتها نظامًا دوليًا للوصاية لإدارة تلك الأراضي التي تم تضمينها في الاتفاقات غير الفردية ، ومراقبة هذه الأراضي. حسب الفن. 76 من ميثاق الأمم المتحدة ، تتمثل إحدى المهام الرئيسية لنظام الوصاية في تعزيز التقدم السياسي والاقتصادي والاجتماعي لسكان المناطق الخاضعة للوصاية ، وتقدمها في مجال التعليم وتطورها التدريجي نحو الحكم الذاتي أو استقلال.
بعد ذلك ، تم تطوير مبدأ المساواة وتقرير المصير للشعوب في إعلان منح الاستقلال للبلدان والشعوب المستعمرة ، الذي تبنته الجمعية العامة للأمم المتحدة بالإجماع في الدورة الخامسة عشرة في 14 ديسمبر 1960. تشير ديباجة الإعلان عن حق إلى أن لجميع الشعوب الحق غير القابل للتصرف في الحرية الكاملة ، وممارسة سيادتها وسلامة أراضيها الوطنية. يمكن للشعوب ، من أجل مصالحها الخاصة ، التصرف بحرية في ثرواتها ومواردها الطبيعية دون انتهاك أي التزامات ناشئة عن التعاون الاقتصادي الدولي القائم على مبدأ المنفعة المتبادلة وقواعد القانون الدولي. يعلن الإعلان المبادئ والشروط الإلزامية التالية لمنح الاستقلال للبلدان والشعوب المستعمرة:
1) إخضاع الشعوب للنير والهيمنة الأجنبية واستغلالها هو إنكار لحقوق الإنسان الأساسية ، ويتعارض مع ميثاق الأمم المتحدة ويعيق تنمية التعاون وإحلال السلام في جميع أنحاء العالم ؛
2) لجميع الشعوب الحق في تقرير المصير ؛ بموجب هذا الحق ، يقررون بحرية وضعهم السياسي ويواصلون تنميتهم الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ؛
3) عدم كفاية الاستعداد السياسي والاقتصادي والاجتماعي في مجال التعليم كذريعة لتأخير تحقيق الاستقلال.
4) يجب وقف أي أعمال عدائية أو إجراءات قمعية من أي نوع كانت موجهة ضد الشعوب التابعة من أجل تمكينها من ممارسة حقها في الاستقلال الكامل في ظروف يسودها السلام والحرية ؛ يجب احترام سلامة أراضيهم الوطنية ؛
تم التعبير بوضوح عن الطبيعة المعيارية لهذه الوثيقة المعتمدة بالإجماع في الفقرة 7 ، التي تحتوي على إشارة مباشرة إلى التزام الدول "بالامتثال الصارم وبحسن نية لأحكام ... من هذا الإعلان".
تم تحديد هذا المبدأ أيضًا في إعلان مبادئ القانون الدولي لعام 1970 ، وفي الإعلان العالمي لحقوق الإنسان لعام 1948 ، والعهدين الدوليين الخاصين بحقوق الإنسان لعام 1966 ، والوثيقة الختامية لمؤتمر هلسنكي لعام 1975 وفي العديد من المصادر الأخرى قانون دولي.
يدعو الفصل الأخير لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا في عام 1975 الدول إلى احترام المساواة وحق الشعوب في تقرير مصيرها ، والعمل باستمرار وفقًا لمقاصد ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة والمعايير الدولية ذات الصلة. قانون. استنادًا إلى مبدأ المساواة وحق الشعوب في تقرير مصيرها ، يحق لجميع الشعوب دائمًا ، في ظروف الحرية الكاملة ، أن تحدد ، ومتى وكيف ترغب ، وضعها السياسي الداخلي والخارجي دون تدخل خارجي وأن ممارسة التنمية السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية الخاصة بهم. وتجدر الإشارة إلى أن الوثيقة الختامية أكدت على أهمية استبعاد أي شكل من أشكال انتهاك مبدأ المساواة في الحقوق وتقرير المصير للشعوب.
حسب الفن. 1 من العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية لعام 1966 ، لجميع الشعوب الحق في تقرير المصير. وبموجب هذا الحق ، فإنهم يقررون بحرية وضعهم السياسي ويواصلون بحرية تنميتهم الاقتصادية والاجتماعية والثقافية. يمكن لجميع الشعوب التصرف بحرية في ثرواتها ومواردها الطبيعية. يجب على جميع الدول الأطراف في الاتفاقية ، بما في ذلك تلك المسؤولة عن إدارة المناطق غير المتمتعة بالحكم الذاتي والأقاليم المشمولة بالوصاية ، وفقًا لميثاق الأمم المتحدة ، تعزيز ممارسة الحق في الحكم الذاتي واحترام هذا الحق.
الأساس القانوني لحق الأمم في تقرير المصير هو سيادتها الوطنية المتأصلة ، مما يعني إعمال كل دولة لحقها في الوجود المستقل بالمعنى السياسي ومن حيث التنمية الحرة والشاملة لجميع المجالات الأخرى الحياة العامة. السيادة الوطنية مصونة وغير قابلة للتصرف. لهذا السبب ، لا تعتمد الشخصية القانونية الدولية للأمم والشعوب على إرادة المشاركين الآخرين في العلاقات الدولية.
كموضوع للقانون الدولي ، يمكن للدول والشعوب التي تناضل من أجل تقرير مصيرها ، ضمن خط هيئاتها الدائمة ، إبرام اتفاقيات مع الدول والمنظمات الدولية ، وتوقيع المعاهدات الدولية (على سبيل المثال ، وقعت منظمة التحرير الفلسطينية على اتفاقية الأمم المتحدة لعام 1982 بشأن قانون البحار) ، يرسلون ممثليهم للمشاركة في أعمال المنظمات والمؤتمرات الحكومية الدولية. يتمتعون بحماية القانون الدولي ، ولديهم بعثات دبلوماسية خاصة بهم على أراضي الدول.
تشكل مفهوم الشخصية القانونية الدولية للشعوب (الدول) التي تناضل من أجل الاستقلال تحت تأثير ممارسات الأمم المتحدة. وعلى الرغم من أن الشعوب والأمم التي تناضل من أجل الاستقلال هي الموضوعات الأساسية للقانون الدولي ، إلا أن شخصيتها القانونية الدولية بحلول هذا الوقت كانت موضع خلاف من قبل بعض المؤلفين. بالإضافة إلى ذلك ، لم تضع العقيدة ولا الممارسة معايير واضحة يلزم من خلالها الاعتراف بأمة معينة وشعب معين من أجل الاستقلال كأفراد! قانون دولي. في أغلب الأحيان ، يكون قرار منح هذا الوضع مبررًا بمعايير سياسية وليست قانونية.
نشأت فكرة الاعتراف بشعب أو أمة تناضل من أجل إقامة دولة مستقلة منذ زمن بعيد. على سبيل المثال ، نصت اتفاقية لاهاي الرابعة لعام 1907 على عدد من الحقوق والالتزامات لهؤلاء الأشخاص أثناء الحرب. ومع ذلك ، لعب تأثير الأمم المتحدة في الستينيات والسبعينيات من القرن العشرين دورًا رئيسيًا في تطوير العقيدة المتعلقة بمنح صفة الأشخاص الخاضعين للقانون الدولي. خلال ما يسمى بإنهاء الاستعمار ، أصبح مبدأ تقرير المصير للشعوب المعلن في إعلان منح الاستقلال للبلدان والشعوب المستعمرة لعام 1960 والذي أكده لاحقًا إعلان 1970 أساسًا لذلك. ونص على "... أن لكل شعب الحق في تقرير المصير ويمكنه بحرية تقرير وضعه السياسي ...".
لا تتمتع كل الشعوب والأمم بشخصية قانونية دولية ، ولكن فقط أولئك الذين يقاتلون من أجل إنشاء دولتهم. لا يهم طبيعة النضال ، يمكن أن يكون عسكريًا وسلميًا. الشعوب والأمم التي أنشأت دولتها الخاصة ممثلة بها على الساحة الدولية. وهكذا ، يتم تنفيذ حالة موضوع القانون الدولي لشعب أو أمة كاستثناء ، لفترة حتى يتم إنشاء دولتهم الخاصة.
المثير للاهتمام هو حقيقة أنه في العقيدة وفي الوثائق الدولية ، يتم استخدام مصطلحي "الشعب" و "الأمة" بمعان مختلفة. على الرغم من أنه من الجدير بالذكر أنه في معظم الحالات المعروفة في التاريخ ، فإن مكانة موضوع القانون الدولي لم يتم الاعتراف بها كثيرًا للشعب أو الأمة التي ناضلت من أجل الاستقلال ، ولكن لحركات التحرر الوطني التي كانت تجسيدًا لهذا النضال. بالإضافة إلى ذلك ، يعتبر كل من "الشعب" و "الأمة" مفهومين غامضين إلى حد ما ، في حين أن حركات التحرر الوطني أكثر تنظيماً وتنظيماً.
منذ نهاية السبعينيات من القرن العشرين ، أي منذ النهاية الفعلية لإنهاء الاستعمار ، حدث تغيير تدريجي في مقاربات مسألة منح صفة موضوع القانون الدولي للشعوب والأمم التي تناضل من أجل استقلال. أولا ، يتم التأكيد بشكل متزايد على أن مبدأ تقرير المصير للشعوب والأمم ما هو إلا واحد من مبادئ القانون الدولي ويجب تطبيقه بالاقتران مع مبادئ القانون الدولي الأخرى ، ولا سيما السلامة الإقليمية وحرمة الحدود. لهذا السبب يعتقد عدد كبير من المؤلفين أنه لا يمكن منح مكانة موضوع القانون الدولي لجميع الشعوب والأمم التي تناضل من أجل الاستقلال ، ولكن فقط لأولئك الذين يستخدمون حقهم في تقرير المصير ، وعندما يكون هناك حالة واحدة على الأقل من الحالات التالية: 1) الأراضي التي تم ضمها بعد عام 1945 تنتمي إلى ما يسمى بالأراضي غير المتمتعة بالحكم الذاتي (مثال على ذلك هو فلسطين ، والثاني - غوام) ؛ 2) إذا لم تلتزم الدولة بمبدأ المساواة بين مجموعات معينة من السكان على أسس عرقية أو قومية أو دينية أو على أسس أخرى مماثلة (على سبيل المثال ، كوسوفو) ؛ 3) ينص دستور الدولة الفيدرالية على إمكانية الانفصال عن تكوينها من قبل الأفراد (على سبيل المثال ، اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية).
ثانيًا ، من الجدير بالذكر أن تقرير المصير للشعوب والأمم ممكن ليس فقط من خلال إنشاء دولة مستقلة ، ولكن أيضًا من خلال إنشاء العديد من مناطق الحكم الذاتي داخل دولة أخرى.
إذا تحدثنا عن حقوق والتزامات الشعوب والأمم كأشخاص خاضعين للقانون الدولي ، فيجب ملاحظة أنها محدودة بشكل كبير مقارنة بالدولة. ومع ذلك ، يمكن تمييز ما يلي: الحق في تقرير المصير وإنشاء دولة مستقلة ؛ الحق في الاعتراف بالشخصية القانونية للهيئات التي تمثلها ؛ الحق في الحصول على الحماية القانونية الدولية من المنظمات الدولية ومن الدول الفردية ؛ الحق في إبرام المعاهدات الدولية والمشاركة بطريقة أخرى في عملية وضع قواعد القانون الدولي ؛ الحق في المشاركة في أنشطة المنظمات الدولية ؛ الحق في التنفيذ المستقل لقواعد القانون الدولي الحالية. من بين الواجبات الرئيسية ، يمكن للمرء أن يفرد واجب الالتزام بقواعد ومبادئ القانون الدولي وتحمل المسؤولية في حالة انتهاكها.
الآن الشخصية القانونية الدولية للشعوب والأمم المناضلة من أجل الاستقلال معترف بها للشعب العربي في فلسطين. يجادل بعض المؤلفين بأن لشعب الصحراء الغربية وضع مماثل. دعنا نفكر في الأمثلة المقدمة بمزيد من التفصيل.
الشعب العربي في فلسطين.
يقاتل سكان الأراضي الفلسطينية التي تحتلها إسرائيل من أجل إنشاء (استعادة) دولتهم. يمثل الشعب العربي في فلسطين منظمة التحرير الفلسطينية ، التي تم الاعتراف بشخصيتها القانونية الدولية في السبعينيات. أولا من قبل مجلس الأمن ثم من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة. الآن لديه صفة مراقب في الأمم المتحدة وجامعة الدول العربية والمنظمات الدولية الأخرى.
إن WUA على اتصال بعدد كبير نسبيًا من الدول ، بما في ذلك روسيا ، ومصر ، وفرنسا ، وسوريا ، ولبنان ، إلخ. فلسطين طرف في عدة عشرات من المعاهدات الدولية العالمية ، ولا سيما اتفاقيات جنيف لعام 1949 واتفاقيات الأمم المتحدة لعام 1982 بشأن قانون البحار.
في عام 1993 ، وقعت منظمة التحرير الفلسطينية اتفاقية واشنطن ، التي نصت على إنشاء حكم ذاتي فلسطيني مؤقت في الأراضي التي تحتلها إسرائيل. تمارس هذه الهيئة الآن سلطة إدارية وقضائية في الأراضي المحتلة. مع إنشاء السلطة الفلسطينية المؤقتة ، فقدت منظمة التحرير الفلسطينية مكانتها كموضوع للقانون الدولي ، والذي يعترف به الآن ممثلو حكومة الحكم الذاتي.
يتمتع شعب الصحراء الغربية بوضع مماثل لشعب فلسطين العربي ، وشخصيته القانونية الدولية معترف بها من قبل الأمم المتحدة ، والتي بموجبها حصلوا على صفة مراقب.
فيما يتعلق بالتغييرات التي حدثت مؤخرًا في العلاقات الدولية للموضوع المضاف ، يتم استخدام مصطلحات "الدول في طور التكوين" و "الدول التي تسعى جاهدة لإقامة دولتها" بشكل متزايد.
من سمات القانون الدولي الحديث إمكانية الاعتراف بالدولة الأولى بالرعاية باعتبارها رعايا مستقلين لها. ليس لكل أمة أو شعب يقاتل من أجل تحريرها الحق في المطالبة بمثل هذه المكانة. لا يمكن أن يكون موضوع القانون الدولي إلا أولئك الذين أنشأوا NBN ، في عملية نضالهم من أجل التحرر ، هياكل قوة قادرة على التصرف نيابة عن الأمة بأكملها في الاتصالات بين الدول.
حق الدول في تقرير المصير- أحد المبادئ المقنعة للقانون الدولي العام ، المنصوص عليها في ميثاق الأمم المتحدة ، إعلان مبادئ القانون الدولي لعام 1970 ، قانون هلسنكي لعام 1975. الحق في الانفصال وتشكيل دولة مستقلة هو عنصر لا غنى عنه في الأمة. الحق في تقرير المصير. ويتمتع بهذا الحق سكان الأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي (المستعمرات والأقاليم التابعة) ؛ الشعوب المقيمة في إقليم يكون له الحق في الانفصال طبقًا لدستور الولاية المعنية ؛ الشعوب التي تعيش على أراضي دولة ينتهك فيها مبدأ حق الأمم في تقرير المصير. على أي حال ، فإن حق تقرير المصير هو على وجه التحديد حق وليس واجب الأمة. يمكن ممارسة حق تقرير المصير بأي وسيلة ، بما في ذلك الوسائل العسكرية ؛ ومع ذلك ، فإن حق تقرير المصير لا يتوافق مع النزعة القومية والانفصالية.
تجلت الشخصية القانونية الدولية لـ NBN لأول مرة خلال الحرب العالمية الأولى ، أثناء انهيار الإمبراطوريات النمساوية المجرية والروسية والعثمانية. علاوة على ذلك ، تم الاعتراف بالشخصية القانونية الدولية للدولة الأولى بالرعاية خلال الحرب العالمية الثانية. وقد عمل أكبر عدد من هؤلاء في مجال الاتصالات الدولية خلال فترة الانهيار الهائل للنظام الاستعماري. في العالم الحديث ، تكمن أهمية الشخصية القانونية الدولية للدولة الأولى بالرعاية في حقيقة أنه من حق كل دولة تبني دولتها أن تحدد وضعها السياسي الداخلي والخارجي بشكل مستقل ودون تدخل خارجي.
ترتبط القدرة على التمتع بالحقوق والالتزامات الدولية والقدرة على ممارستها بشكل مستقل ارتباطًا عضويًا وتشكل الشخصية القانونية الدولية للدولة الأولى بالرعاية. تتمتع الأخيرة بجميع عناصر الشخصية القانونية الدولية: الحق في المشاركة في إبرام الاتفاقيات الدولية ، وأن تكون عضوًا في المنظمات الدولية ، وأن يكون لها تمثيل رسمي في دول أخرى ، والمشاركة في أعمال المؤتمرات الدولية. الكفاءة الدولية الأساسية لشعب يناضل من أجل إنشاء دولته هو قدرته القانونية الدولية. ممثلو حركة التحرير الوطني يعملون نيابة عن الأمة عند إبرام معاهدة دولية أو الانضمام إليها.
من أهم صلاحيات الدولة الأولى بالرعاية الحق في الحماية الدولية والدعم من الدول الأخرى ، والحق في رفع دعاوى مباشرة إلى الهيئات الدولية. في المنظمات الدولية وفي المؤتمرات الدولية ، تتمتع الدول الأولى بالرعاية عادةً بوضع مراقب.
تكمن المشكلة الرئيسية للشخصية القانونية الدولية للدولة الأولى بالرعاية في الحاجة إلى الاعتراف بالأمة كموضوع للقانون الدولي. في القانون الدولي الحديث ، لا يوجد تنظيم قانوني دولي معياري لهذه المسألة. السؤال صعب بشكل خاص: كم عدد الدول التي يجب أن تعترف بالدولة الأولى بالرعاية حتى تحصل على مكانة موضوع القانون الدولي. حاليا ، يتم حل هذه القضايا على أساس الممارسات الدولية والعادات الدولية. ومع ذلك ، فإن هذا الاعتراف لا يتم قبوله من قبل الأمة أو الشعب ككل ، ولكن من قبل هيئات محددة تقود حركة التحرر الوطني. تشير وثائق الأمم المتحدة بشكل خاص إلى الاعتراف بحركة التحرير الوطني. إن خصوصية الاعتراف بالدولة الأولى بالرعاية كموضوع من مواضيع القانون الدولي محددة سلفًا من خلال حقيقة أن مشكلة الاعتراف تنشأ فيما يتعلق بالناس ، ومن أجل الاعتراف ، من الضروري أن يكون لدى هذا الشعب مجتمع واعي اقتصادي وثقافي وتاريخي معين. وحدتهم. إذا ظهرت مشكلة الاعتراف فيما يتعلق بأمة ، فإن المجتمع اللغوي مطلوب أيضًا.
تستند الممارسة الدولية الحديثة بشأن مسألة الاعتراف بالدولة الأولى بالرعاية كأشخاص خاضعين للقانون الدولي إلى "عقيدة إسترادا" ، التي لا تنطبق فقط على الاعتراف بالحكومات ، ولكن أيضًا على الاعتراف بالدول التي تناضل من أجل الاستقلال. وفي الوقت نفسه ، هناك حاجة إلى معايير موضوعية معينة للاعتراف بالدولة الأولى بالرعاية كموضوع للقانون الدولي.
في عام 1974 ، بناءً على قرار من الجمعية العامة للأمم المتحدة ، مُنِحت منظمة التحرير الفلسطينية (PLO) بالشخصية القانونية الدولية. تم الاعتراف بها كأمة تناضل من أجل الاستقلال (إنشاء دولة فلسطينية ذات سيادة). في أوائل عام 2003 ، وتحت رعاية الأمم المتحدة ، تبنت إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية "خارطة طريق" للتحرك نحو تسوية دائمة للنزاع الفلسطيني الإسرائيلي وفقًا لمبدأ التعايش على أساس دولتين. الغرض من هذه الخطة هو تقديم "حل الدولتين الدائم للصراع الفلسطيني الإسرائيلي". في نفس العام ، بدأت إسرائيل في بناء "جدار أمني" وقائي بطول 350 كم. يجب أن تفصل إسرائيل والأراضي الفلسطينية ، وكذلك المناطق الآمنة في الضفة الغربية ، حيث تتركز المستوطنات الإسرائيلية الرئيسية ، عن الهجمات الإرهابية. ومع ذلك ، في عام 2004 ، أعلنت محكمة العدل الدولية التابعة لمنظمة التحرير الفلسطينية أن بناء إسرائيل "للحاجز الأمني" غير قانوني. وطبقاً للمحكمة ، فإن الجدار ينتهك حق الفلسطينيين في حرية التنقل والعمل ، ويجب تعويض الضرر الناجم عن بنائه لجميع الأشخاص الطبيعيين والاعتباريين.
في الوقت الحاضر ، يوجد بالفعل الحكم الذاتي الفلسطيني (في الواقع دولة مستقلة). لم يعد من الممكن اعتبار منظمة التحرير الفلسطينية أمة تناضل من أجل الاستقلال (على الرغم من أن هذه المكانة الرسمية لا تزال محفوظة قانونًا) ؛ وهي إحدى الحركات السياسية العاملة في السلطة الفلسطينية وتقاتل على السلطة في الدولة الجديدة (إلى جانب حركة المقاومة الإسلامية (حماس) ، وحركة التحرير الوطني لفلسطين (فتح) ، إلخ).
في القانون الدولي ، هناك قاعدة عرفية لا يمكن بموجبها التدخل الأجنبي ، بما في ذلك في شكل الحقن المالي ، في النضال من أجل حق الأمة في تقرير المصير. على سبيل المثال ، بحلول عام 2008 ، كان الدعم الروسي لأوسيتيا الجنوبية أكثر من ضعف الناتج المحلي الإجمالي للجمهورية نفسها. تم توجيه الجزء الرئيسي من الإعانات إلى الإنفاق العسكري ، الذي وصل إلى 50 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي لأبخازيا و 150 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي لأوسيتيا الجنوبية. لا يعترف المجتمع الدولي بهذه الدول في المقام الأول بسبب تورط روسيا المباشر في الصراع. إن انفصال أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية عن جورجيا لا يُنظر إليه على أنه تحقيق للحق المشروع للدول في تقرير المصير ، ولكنه يعتبر انتهاكًا لسلامة أراضي جورجيا ووحدتها السياسية.
يمكن أن تكون الأمم والشعوب التي تناضل من أجل استقلالها أطرافاً في معاهدة دولية. يبرمون اتفاقيات مع الدول ، في أغلب الأحيان حول تشكيل دولة مستقلة: حول الدعم السياسي للأمة في نضالها من أجل التحرر من التبعية الاستعمارية ، على المساعدة الاقتصادية ، حول تسوية القضايا المتعلقة بمنح الاستقلال ، Ignatenko G.V. قانون دولي. - م 2002 ص 268.
أدى النطاق الواسع لنضال الشعوب من أجل استقلالها ، خاصة بعد نهاية الحرب العالمية الثانية ، إلى تشكيل العشرات من الدول الوطنية المستقلة الجديدة - رعايا القانون الدولي. ومع ذلك ، حتى في سياق النضال من أجل استقلال دولتها ، فإن الدول المناضلة تنشئ هيئاتها السياسية الوطنية الخاصة بها ، والتي تجسد إرادتها السيادية. اعتمادًا على طبيعة النضال (غير سلمي أو سلمي) ، يمكن أن تكون هذه الهيئات مختلفة: جبهة التحرير الوطني ، وجيش التحرير ، ولجان المقاومة ، والحكومة الثورية المؤقتة (بما في ذلك في المنفى) ، والأحزاب السياسية ، والمجلس التشريعي الإقليمي منتخبة من قبل السكان ، إلخ. ولكن على أي حال ، يجب أن يكون للأمة ، كموضوع للقانون الدولي ، منظمة سياسية وطنية خاصة بها.
تعد الأهلية القانونية التعاهدية للدول التي تناضل من أجل الاستقلال جزءًا من شخصيتها القانونية الدولية. كل دولة تخضع للقانون الدولي لديها الأهلية القانونية لإبرام المعاهدات الدولية. تؤكد الممارسة التعاقدية هذا. على سبيل المثال ، تم التوقيع على اتفاقيات جنيف لعام 1954 بشأن وقف الأعمال العدائية في الهند الصينية ، جنبًا إلى جنب مع ممثلي القادة العامين للقوات المسلحة للاتحاد الفرنسي والجيش الشعبي لجمهورية فيتنام الديمقراطية ، وممثلي المقاومة. حركات لاوس وكمبوديا. كانت للأمة الجزائرية روابط تعاهدية واسعة خلال فترة الكفاح المسلح من أجل الاستقلال ، والتي ، حتى قبل تشكيل الجمهورية الجزائرية ، لم يكن لديها فقط قواتها المسلحة الخاصة ، ولكن أيضًا حكومتها الخاصة. من الأمثلة على المعاهدات الدولية بمشاركة الدول ، اتفاقيات القاهرة بشأن تطبيع الوضع في الأردن في 27 سبتمبر و 13 أكتوبر 1970. كانت الأولى متعددة الأطراف ووقعها رئيس اللجنة المركزية لمنظمة التحرير الفلسطينية. ورؤساء تسع دول وحكومات عربية. ونص على وقف جميع العمليات العسكرية من قبل أطراف النزاع وانسحاب القوات الأردنية من عمان وانسحاب قوات حركة المقاومة الفلسطينية من العاصمة الأردنية. أما الاتفاقية الثانية فكانت ثنائية ووقعها ملك الأردن ورئيس اللجنة المركزية لمنظمة التحرير الفلسطينية بموجب الاتفاقية متعددة الأطراف المذكورة. نيابة عن الشعب العربي في فلسطين ، وقعت منظمة التحرير الفلسطينية على العديد من المعاهدات الدولية الأخرى Talalaev A.N. قانون المعاهدات الدولية: قضايا عامة م 2000 ص 87.
يجب التأكيد على أن الأمة يمكن أن تدخل في علاقات دولية تعاقدية بغض النظر عن شكل أو آخر من النظام الاستعماري ومن اعتراف دولة أخرى ، بما في ذلك الدولة الأم. تنشأ الأهلية القانونية التعاقدية للأمة بالتزامن مع شخصيتها القانونية الدولية.
