العناية بالشعر

وتتم مراقبة المحكوم عليهم بتقييد الحرية. الرقابة الإدارية على المحكوم عليهم بعد الإفراج: تغييرات. §1. الإشراف على تنفيذ الأحكام في شكل تقييد الحرية للمدانين

وتتم مراقبة المحكوم عليهم بتقييد الحرية.  الرقابة الإدارية على المحكوم عليهم بعد الإفراج: تغييرات.  §1.  الإشراف على تنفيذ الأحكام في شكل تقييد الحرية للمدانين

القسم الثاني. تنفيذ العقوبات التي لا تتعلق بعزل التكوين عن المجتمع

الفصل 8. تنفيذ العقوبة في شكل تقييد الحرية

المادة 60

1. تتولى مفتشية السجون الإشراف على تنفيذ الأحكام في شكل تقييد الحرية للأشخاص المدانين، وتتكون من مراقبة سلوك الأشخاص المدانين، وامتثالهم للقيود التي وضعتها المحكمة، واتخاذ الإجراءات اللازمة إذا لزم الأمر. تدابير النفوذ التي يحددها القانون. من أجل ضمان الإشراف ومنع الجرائم والحصول على المعلومات اللازمة حول سلوك المدانين، يحق لمفتشيات السجون استخدام الوسائل السمعية والبصرية والإلكترونية وغيرها من الوسائل التقنية للإشراف والمراقبة، التي تحدد الحكومة قائمتها من الاتحاد الروسي. يتم تحديد إجراءات استخدام هذه الوسائل التقنية من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية، التي تؤدي وظائف تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال تنفيذ العقوبات الجنائية.

2. عند ممارسة الإشراف، يحق لموظف تفتيش السجون أن يزور في أي وقت من النهار (ما عدا الليل) مسكن الشخص المدان، لاستدعائه لإجراء محادثات في تفتيش السجون من أجل الحصول على شفهي أو توضيحات كتابية منه في المسائل المتعلقة بقضاء العقوبة عليه وكذلك مطالبة المحكوم عليه في مكان إقامته أو عمله أو دراسته بمعلومات عن سلوكه.

3. يتم تحديد إجراءات ممارسة الإشراف من خلال القوانين القانونية التنظيمية التي وافقت عليها الهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال تنفيذ العقوبات الجنائية، بالاتفاق مع مكتب المدعي العام للجمهورية الروسية. الاتحاد.

وفقا للفن. 183 من قانون العقوبات للاتحاد الروسي، تتم السيطرة على الأشخاص المفرج عنهم من قضاء العقوبة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي والأفعال القانونية التنظيمية. توفر هذه المقالة قاعدة شاملة.

وفقًا لـ B. P. Kozachenko ، فإن السيطرة "تفهم مجموعة كاملة من أشكال وأساليب التأثير الحكومي والاجتماعي على شخصية معينة (نوع الشخصية) ... إن وجود السيطرة ناتج عن الحاجة: أولاً ، مواصلة التعليم والوقائي التأثير الذي كان عبارة عن فترة قضاء عقوبة جنائية (خاصة في المؤسسات الإصلاحية بمختلف أنواع الأنظمة)؛ ثانيًا، تهيئة الظروف اللازمة للإدماج السريع للشخص المفرج عنه من قضاء العقوبة في الأنشطة التي يوافق عليها المجتمع؛ ثالثًا، منع الشروع في ارتكاب جرائم جديدة، رابعا، تحديد وتحييد الظروف التي تؤدي إلى ارتكاب جرائم جديدة. دعونا نلاحظ أن أحكامًا مماثلة، والتي تحدد السيطرة على المفرج عنهم من قضاء العقوبة، أشار إليها مؤلفون آخرون أيضًا.

السيطرة على الأشخاص المفرج عنهم من قضاء العقوبة هي نوع محدد من السيطرة بعد الجريمة. الإشراف والإشراف هما شكلان من أشكال السيطرة على الأشخاص المفرج عنهم من العقوبة. في عام 1991، كتب O. V. Filimonov أنه "في قواعد القانون، لا يوجد دائمًا تمييز واضح بين المحتوى الدلالي لمصطلحات "السيطرة"، و"الإشراف"، و"الملاحظة". إن النقص في التشريع في هذا الجزء يرجع إلى حد كبير إلى نتيجة عدم كفاية الدراسة العلمية لمشاكل ما بعد المكافحة الجنائية". هذا البيان للمؤلف ذو صلة اليوم. وفقا ل O. V. Filimonov، "تنفذ هيئات الشؤون الداخلية أنشطة الرقابة في شكل إشراف، وبقية الكيانات المذكورة أعلاه - في شكل مراقبة" . في الوقت الحاضر، لا يمكن للمرء أن يتفق جزئيًا مع هذا البيان، لأنه وفقًا لتشريعات السجون الحالية، يتم أيضًا تنفيذ أنشطة المراقبة في شكل إشراف من قبل مفتشية السجون، وهي مؤسسة تابعة للنظام الجزائي تنفذ عقوبات جنائية معينة وغيرها من التدابير ذات طبيعة القانون الجنائي (المادة 16 ، 187 من قانون العقوبات للاتحاد الروسي).

الأشخاص الذين يمارسون السيطرة على الأشخاص الذين تم إطلاق سراحهم من العقوبة، اعتمادًا علىهم تفاصيلينبغي تصنيفها إلى خمس مجموعات:

1. مراقبة الأشخاص المفرج عنهم من قضاء العقوبة عن طريق تفتيش السجون.

وفقا للجزء 6 من الفن. 73 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي، تتم السيطرة على سلوك الشخص المدان مشروطًا من قبل هيئة حكومية متخصصة معتمدة، وفيما يتعلق بالأفراد العسكريين - من خلال قيادة الوحدات والمؤسسات العسكرية. في الفن. يوضح 187 من قانون العقوبات للاتحاد الروسي أن السيطرة على سلوك الخاضعين للمراقبة خلال فترة الاختبار تتم من قبل مفتشي السجون في مكان إقامة الخاضعين للمراقبة، وفيما يتعلق بالجنود المدانين بشكل مشروط - من خلال قيادة وحداتهم العسكرية . بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي والأفعال القانونية التنظيمية، يشارك موظفو الخدمات ذات الصلة في هيئات الشؤون الداخلية في مراقبة سلوك الأشخاص المدانين مشروطًا.

وفقا للجزء 6 من الفن. 79 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي، تتم مراقبة سلوك الشخص المفرج عنه بموجب الإفراج المشروط من قبل هيئة حكومية متخصصة معتمدة، وفيما يتعلق بالأفراد العسكريين - من خلال قيادة الوحدات والمؤسسات العسكرية. ولا يحدد المشرع الجهة التي يجب أن تمارس الرقابة على الأشخاص المفرج عنهم بموجب الإفراج المشروط. في رأينا، ينبغي أن تتم مراقبة سلوك الأشخاص المفرج عنهم بموجب الإفراج المشروط، وكذلك الأشخاص الخاضعين للمراقبة، من خلال تفتيش السجون.

2. الرقابة على المفرج عنهم من العقوبة من قبل قيادة الوحدات والمؤسسات العسكرية.

تتم السيطرة على سلوك الجنود المدانين بشكل مشروط والجنود المفرج عنهم بإفراج مشروط من قبل قيادة الوحدات والمؤسسات العسكرية (الجزء 6 من المادة 73، الجزء 6 من المادة 79 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي). في الجزء 1 من الفن. تنص المادة 187 من قانون العقوبات للاتحاد الروسي على أن السيطرة على سلوك الأفراد العسكريين المدانين مشروطًا خلال فترة الاختبار تتم من خلال قيادة وحداتهم العسكرية. يتم تحديد إجراءات وشروط ممارسة الرقابة على العسكريين المحكوم عليهم بعقوبات مشروطة في القسم الثاني. V من قواعد تنفيذ الأحكام الجنائية للجنود المدانين.

3. السيطرة على الأشخاص المفرج عنهم من قضاء العقوبة، بما في ذلك الإشراف الإداري من قبل ضباط الشرطة.

في الفن. يحدد 12 من القانون الاتحادي الصادر في 7 فبراير 2011 رقم 3-FZ "بشأن الشرطة" واجبات الشرطة. وفقًا للفقرة 26 من الجزء 1 من هذه المادة، تتولى الشرطة المهام التالية: ممارسة الرقابة (الإشراف) على مراعاة الأشخاص المفرج عنهم من أماكن الحرمان من الحرية للمحظورات والقيود التي تفرضها عليهم المحكمة. وفقا للقانون الاتحادي؛ المشاركة في مراقبة سلوك المدانين الذين حكم عليهم بعقوبة لا تتعلق بالحرمان من الحرية، أو بعقوبة في شكل الحرمان من الحرية تحت المراقبة.

حسب الطائفة. الثامن تعليمات بشأن تنظيم أنشطة ضباط شرطة المنطقة، تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة الشؤون الداخلية الروسية بتاريخ 31 ديسمبر 2012 رقم 1166، ضابط شرطة المنطقة:

  • أ) يقوم بعمل وقائي فردي مع الفئات التالية من المواطنين المسجلين في السجلات الوقائية: أولئك الذين تم إطلاق سراحهم من أماكن الحرمان من الحرية ولديهم إدانة معلقة أو غير مكتملة لارتكاب جريمة خطيرة أو خطيرة بشكل خاص، وهي جريمة في حالة العودة إلى ارتكاب الجرائم ، جريمة متعمدة ضد قاصر، فيما يتعلق بوضع المحكمة قيود مؤقتة على الحقوق والحريات والالتزامات، المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية (أي الأشخاص الخاضعين للإشراف)، وكذلك المفرج عنهم من أماكن الحرمان من الحرية و وجود إدانة معلقة أو غير مسددة لارتكاب جريمة خطيرة وخطيرة بشكل خاص؛ الجرائم في حالة تكرار الجرائم؛ جريمة متعمدة ضد قاصر، الخ (ص 63)؛
  • ب) يشارك، في حدود اختصاصه، في ممارسة الرقابة على سلوك: المدانين بارتكاب جريمة والذين حكم عليهم بعقوبة لا تتعلق بالحرمان من الحرية، أو بعقوبة في شكل الحرمان من الحرية تحت المراقبة ; الأحداث المسجلون في إدارة الأحداث (الفقرة 64).

وتجدر الإشارة إلى أن مراقبة الأشخاص المفرج عنهم من قضاء العقوبة تتم أيضًا من قبل وحدات خدمة دورية الشرطة. وهكذا، فإن ميثاق خدمة الدوريات والفحص للشرطة، الذي تمت الموافقة عليه بأمر من وزارة الشؤون الداخلية الروسية بتاريخ 29 يناير 2008 رقم 80، ينص على أن موظفي وحدات خدمة الدوريات الذين يدخلون الخدمة يجب أن يعرفوا الأشخاص المفرج عنهم من أماكن الحرمان من الحرية، وكذلك الأشخاص الخاضعين للمراقبة، المدانين والمفرج عنهم بموجب الإفراج المشروط، والمقيمين في منطقة الدوريات، وما إلى ذلك (الفقرات 65، 65.5)، تلتزم فرق الدوريات والحراسة بالمراقبة، داخل حدود المركز أو الطريق، وأماكن ارتكاب الجرائم على الأرجح، والظهور المحتمل للمجرمين المطلوبين وإخفائهم، وكذلك الأشخاص المحكوم عليهم مشروطًا بالحرمان من الحرية وتم إطلاق سراحهم بشكل مشروط من أماكن الحرمان من الحرية (ص 216، 216.1).

تتم أيضًا مراقبة الأشخاص المفرج عنهم من قضاء العقوبة في عملية منع الجرائم من قبل هيئات الشؤون الداخلية، أي. في سياق أنشطة الخدمات والأقسام وموظفي هيئات الشؤون الداخلية، التي تتم ضمن اختصاصها، والتي تهدف إلى منع الجرائم من خلال تحديد أو القضاء على أو تحييد الأسباب والظروف والظروف التي تساهم في ارتكابها، مما يوفر تأثيرًا وقائيًا على الأشخاص ذوي السلوك غير القانوني. يتم تنظيم هذا النشاط من خلال التعليمات الخاصة بأنشطة هيئات الشؤون الداخلية لمنع الجرائم، والتي تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة الداخلية الروسية بتاريخ 17 يناير 2006 رقم 19.

الإشراف الإداري على الأشخاص المفرج عنهم من أماكن الحرمان من الحرية،ينظمها القانون الاتحادي الصادر في 6 أبريل 2011 رقم 64-FZ "بشأن الإشراف الإداري على الأشخاص المفرج عنهم من أماكن الاحتجاز" (فيما يلي - القانون رقم 64-FZ). يتكون القانون من أربعة أبواب تتضمن 13 مادة: الفصل. 1. أحكام عامة"؛ الفصل. 2 "إنشاء وتوسيع وإنهاء وتنفيذ الإشراف الإداري"؛ الفصل. 3 "حقوق والتزامات الشخص الخاضع للإشراف. صلاحيات هيئات الشؤون الداخلية في ممارسة الإشراف الإداري" ؛ الفصل. 4 "أحكام ختامية".

في الفن. 1 من القانون رقم 64-FZ، يحدد المشرع المفاهيم الأساسية التالية: الإشراف الإداري- الإشراف الذي تقوم به هيئات الشؤون الداخلية على امتثال الشخص المفرج عنه من أماكن الحرمان من الحرية، التي أنشأتها المحكمة وفقًا لهذا القانون الاتحادي، للقيود المؤقتة على حقوقه وحرياته، وكذلك على استيفاءه له الواجبات المنصوص عليها في هذا القانون. القيود الإدارية- التقييد المؤقت لحقوق وحريات الشخص المفرج عنه من أماكن الحرمان من الحرية التي تحددها المحكمة وفقا لهذا القانون؛ الشخص الخاضع للإشراف -الشخص الذي تمارس عليه الرقابة الإدارية.

يتم إنشاء الإشراف الإداري لمنع ارتكاب الأشخاص المحددين في الفن. 3 من القانون رقم 64-FZ، الجرائم والمخالفات الأخرى، التي توفر تأثيرًا وقائيًا فرديًا عليها من أجل حماية مصالح الدولة والمصالح العامة (المادة 2).

وفقا للفن. 3 من القانون رقم 64-FZ فيما يتعلق بشخص بالغ تم إطلاق سراحه أو إطلاق سراحه من أماكن الحرمان من الحرية ولديه إدانة معلقة أو غير مسددة لارتكابه: 1) جريمة خطيرة أو خطيرة بشكل خاص؛

  • 2) الجرائم في حالة العودة إلى ارتكاب الجرائم؛ 3) جريمة متعمدة ضد قاصر (الجزء 1)، - يتم فرض المراقبة الإدارية من قبل المحكمة إذا:
  • 1) تم الاعتراف بالشخص خلال فترة قضاء العقوبة في أماكن الحرمان من الحرية باعتباره منتهكًا ضارًا للإجراء المحدد لقضاء العقوبة ؛
  • 2) الشخص الذي قضى عقوبة جنائية في شكل الحرمان من الحرية ولديه إدانة معلقة أو غير مكتملة يرتكب في غضون عام واحد اثنتين أو أكثر من الجرائم الإدارية ضد نظام الإدارة و (أو) الجرائم الإدارية التي تتعدى على النظام العام و الأمن العام و (أو) الصحة العامة والأخلاق العامة (الجزء 3).

فيما يتعلق بالبالغ الذي تم إطلاق سراحه أو إطلاق سراحه من أماكن الحرمان من الحرية ولديه إدانة معلقة أو غير مكتملة لارتكاب جريمة ضد السلامة الجنسية والحرية الجنسية لقاصر، وكذلك لارتكاب جريمة في حالة وجود عند العودة إلى ارتكاب الجرائم بشكل خطير أو خطير بشكل خاص، يتم فرض الإشراف الإداري بغض النظر عن وجود الأسباب، بشرط ح. 3 من القانون رقم 64-FZ (الجزء 2 من المادة 3 من القانون المذكور).

القيود الإداريةيتم تحديدها أثناء الإشراف الإداري، ويتم تعريفها في الفن. 4 من القانون رقم 64-FZ، والذي بموجبه يجوز فرض القيود الإدارية التالية على الشخص الخاضع للإشراف:

  • 1) حظر الإقامة في أماكن معينة؛
  • 2) حظر زيارة أماكن التجمعات والفعاليات الأخرى والمشاركة في هذه الفعاليات؛
  • 3) حظر الإقامة خارج المبنى السكني أو أي مكان آخر هو مكان إقامة أو إقامة شخص خاضع للإشراف في وقت معين من اليوم؛
  • 4) حظر السفر خارج حدود الإقليم الذي حددته المحكمة؛
  • 5) الحضور الإلزامي من مرة إلى أربع مرات شهريًا إلى هيئة الشؤون الداخلية في مكان الإقامة أو الإقامة للتسجيل (الجزء 1).

إن إنشاء المحكمة لقيود إدارية في شكل حضور إلزامي من مرة إلى أربع مرات في الشهر أمام هيئة الشؤون الداخلية في مكان الإقامة أو الإقامة للتسجيل أمر إلزامي (الجزء 2).

المحكمة، خلال فترة الإشراف الإداري، بناء على طلب هيئة الشؤون الداخلية أو الشخص الخاضع للإشراف أو من ينوب عنه، مع مراعاة المعلومات المتعلقة بنمط حياة وسلوك الشخص الخاضع للإشراف، وكذلك بشأن الامتثال للضوابط الإدارية القيود، قد تلغي جزئيًا القيود الإدارية أو، بناءً على طلب هيئة الشؤون الداخلية، قد تكمل القيود الإدارية التي تم وضعها مسبقًا للشخص الخاضع للإشراف (الجزء 3).

في الحالات المنصوص عليها في الجزء 3 من الفن. 12 من القانون قيد النظر، الذي أنشأه الشخص الخاضع للإشراف وفقًا للفقرات 1 و2 و5 من الجزء 1 من الفن. 4 قيود أو قيود إدارية يتم تطبيقها في مكان إقامته المؤقتة (الجزء 4).

مدة الإشراف الإداريالمحددة في الفن. 5 من القانون رقم 64-FZ، والذي بموجبه يتم إنشاء الإشراف الإداري فيما يتعلق بما يلي:

  • 1) الأشخاص المحددون في الجزء 1 (البندان 1 و 2) من الفن. 3 من هذا القانون، لمدة سنة إلى ست سنوات، ولكن ليس أكثر من الفترة التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي لسداد السجل الجنائي؛
  • 2) الأشخاص المحددون في الجزء 1 (البند 3) والجزء 2 من الفن. 3 من هذا القانون، للفترة التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي لسداد السجل الجنائي، مطروحًا منها الفترة التي انقضت بعد قضاء العقوبة (الجزء 1).

في الحالات المنصوص عليها في الفن. 7 من القانون رقم 64-FZ، يجوز تمديد الإشراف الإداري لمدة تصل إلى ستة أشهر، ولكن ليس أكثر من الفترة التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي لانتهاء السجل الجنائي (الجزء 2).

يتم احتساب مدة الإشراف الإداري بالنسبة إلى:

  • 1) الشخص المحدد في الجزء 1 من الفن. 3 من القانون رقم 64-FZ، إذا كانت هناك الأسباب المنصوص عليها في الفقرة 1 من الجزء 3 من المادة. 3 من هذا القانون، والشخص المحدد في الجزء 2 من الفن. 3 من هذا القانون، من تاريخ التسجيل لدى هيئة الشؤون الداخلية في مكان الإقامة أو الإقامة المختار؛
  • 2) الشخص المحدد في الجزء 1 من الفن. 3 من القانون رقم 64-FZ، إذا كانت هناك الأسباب المنصوص عليها في الفقرة 2 من الجزء 3 من المادة. 3 من هذا القانون من تاريخ دخول قرار المحكمة بشأن إنشاء الإشراف الإداري حيز التنفيذ (الجزء 3).

في حالة فرض تقييد الحرية على شخص ما كنوع إضافي من العقوبة، وكذلك عندما يتم استبدال الجزء غير المطبق من العقوبة في شكل الحرمان من الحرية بتقييد الحرية، فإن مصطلح الإشراف الإداري هو تحسب من يوم تنفيذ العقوبة في شكل تقييد الحرية (الجزء 4).

تعلق مدة الإشراف الإداري في الحالات الآتية:

  • 1) إعلان شخص خاضع للإشراف على قائمة المطلوبين؛
  • 2) الاعتراف بالشخص الخاضع للإشراف في عداد المفقودين؛
  • 3) احتجاز الشخص الخاضع للإشراف (الجزء 5).

وبعد زوال الظروف التي كانت أساساً لتعليق فترة الإشراف الإداري، يستمر سير هذه الفترة (الجزء السادس).

يتم إنشاء الإشراف الإداري من قبل المحكمة على أساس طلب المؤسسة الإصلاحية أو هيئة الشؤون الداخلية، وتمدده المحكمة على أساس طلب هيئة الشؤون الداخلية، ويتم إنهاؤه قبل الموعد المحدد من قبل المحكمة على أساس تم إنهاء طلب هيئة الشؤون الداخلية أو الشخص الخاضع للإشراف أو ممثله للأسباب المنصوص عليها في الجزء 1 من الفن. 9 من القانون رقم 64-FZ (المادة 6).

يمكن أن تكون الرقابة الإدارية ممتدمن قبل محكمة فيما يتعلق بارتكاب شخص خاضع للإشراف خلال عام واحد لاثنين أو أكثر من الجرائم الإدارية ضد نظام الإدارة و (أو) الجرائم الإدارية التي تنتهك النظام العام والسلامة العامة و (أو) الصحة العامة والأخلاق العامة (المادة 7 من القانون رقم 64 -FZ).

يتم الإشراف على امتثال الشخص الخاضع للإشراف للقيود الإدارية المفروضة عليه، وكذلك على وفائه بالواجبات المنصوص عليها في القانون قيد النظر، من قبل هيئة الشؤون الداخلية في مكان الإقامة أو إقامة الشخص الخاضع للإشراف. يتم تحديد إجراءات ممارسة الرقابة الإدارية من قبل هيئات الشؤون الداخلية من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال الشؤون الداخلية (المادة 8 من القانون رقم 64-FZ).

وفقا للفن. 9 من القانون رقم 64-FZ الإشراف الإداري توقفللأسباب التالية:

  • 1) انتهاء مدة الإشراف الإداري.
  • 2) إزالة السجل الجنائي من شخص خاضع للإشراف؛
  • 3) إدانة الشخص الخاضع للإشراف بالحرمان من الحرية وإرساله إلى مكان قضاء العقوبة؛
  • 4) دخول قرار المحكمة بشأن إعلان وفاة الشخص الخاضع للإشراف حيز التنفيذ القانوني؛
  • 5) وفاة شخص تحت الإشراف (الجزء 1).

يجوز للمحكمة إنهاء الإشراف الإداري قبل الأوان بناء على طلب من هيئة الشؤون الداخلية أو الشخص الخاضع للإشراف أو من ينوب عنه بعد انقضاء نصف مدة الإشراف الإداري التي قررتها المحكمة على الأقل، بشرط أن يكون الشخص الخاضع للإشراف يلتزم بضمير حي بالقيود الإدارية، ويفي بالواجبات المنصوص عليها في هذا القانون، ويتميز بشكل إيجابي في مكان العمل و (أو) مكان الإقامة أو الإقامة (الجزء 2). إذا رفضت المحكمة إنهاء الإشراف الإداري مبكرًا، يجوز تقديم طلب ثانٍ إلى المحكمة في موعد لا يتجاوز ستة أشهر بعد تاريخ قرار المحكمة برفض الإنهاء المبكر للإشراف الإداري (الجزء 3). فيما يتعلق بالشخص الذي قضى عقوبة لارتكابه جريمة ضد السلامة الجنسية والحرية الجنسية لقاصر، لا يمكن إنهاء الإشراف الإداري قبل الموعد المحدد (الجزء 4). بعد انتهاء الإشراف الإداري يتم رفع الشخص الخاضع للإشراف من السجل لدى أجهزة الداخلية (الجزء 5). عند إنهاء الإشراف الإداري، يتم إنشاء الإشراف الإداري من قبل المحكمة مرة أخرى فيما يتعلق بالشخص المحدد في الجزء 1 من الفن. 3 من القانون قيد النظر، إذا كانت هناك الأسباب المنصوص عليها في الفقرة 2 من الجزء 3 من الفن. 3 من هذا القانون خلال الفترة التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي لسداد السجل الجنائي (الجزء 6).

حقوق الشخص الخاضع للإشرافيتم تعريفها في الفن. 10 من القانون رقم 64-FZ، والذي بموجبه يحق للشخص الخاضع للإشراف:

  • 1) التقدم بطلب إلى المحكمة للإنهاء المبكر للإشراف الإداري، وكذلك الإلغاء الجزئي للقيود الإدارية التي وضعتها المحكمة؛
  • 2) الاستئناف ضد قرارات المحكمة بشأن إنشاء أو توسيع الإشراف الإداري أو وضع قيود إدارية متعلقة به؛
  • 3) التقدم بطلب إلى هيئة الشؤون الداخلية للحصول على إذن بالبقاء خارج مكان سكني أو أي مكان آخر يمثل مكان إقامة أو إقامة، و (أو) لرحلة قصيرة خارج الإقليم الذي حددته المحكمة فيما يتعلق بحالة استثنائية الظروف الشخصية المنصوص عليها في الجزء 3 من الفن. 12 من القانون رقم 64-FZ؛
  • 4) الاستئناف ضد تصرفات (تقاعس) هيئة الشؤون الداخلية في ممارسة الإشراف الإداري.

التزامات الشخص الخاضع للإشراففن. 11 من القانون رقم 64-FZ، والذي بموجبه يجب على الشخص الخاضع للإشراف:

  • 1) الوصول خلال الفترة التي تحددها إدارة المؤسسة الإصلاحية إلى مكان الإقامة أو الإقامة التي اختارها بعد إطلاق سراحه من أماكن الحرمان من الحرية؛
  • 2) الحضور للتسجيل لدى هيئة الشؤون الداخلية خلال ثلاثة أيام عمل من تاريخ الوصول إلى مكان الإقامة أو الإقامة الذي اختاره بعد إطلاق سراحه من أماكن الحرمان من الحرية، وكذلك بعد تغيير مكان الإقامة أو الإقامة ;
  • 3) الحضور للتسجيل لدى هيئة الشؤون الداخلية في مكان الإقامة المؤقتة خلال ثلاثة أيام في حالة الاستلام بسبب الظروف الشخصية الاستثنائية المنصوص عليها في الجزء 3 من الفن. 12 من القانون رقم 64-FZ، إذن هيئة الشؤون الداخلية بالبقاء خارج مبنى سكني أو أي مكان آخر هو مكان الإقامة أو الإقامة، و (أو) لرحلة قصيرة خارج الإقليم الذي حددته المحكمة؛
  • 4) إخطار هيئة الشؤون الداخلية في مكان الإقامة المؤقتة بشأن المغادرة إلى مكان الإقامة أو الإقامة، إذا كان الشخص الخاضع للإشراف في مكان الإقامة المؤقتة ولكن بسبب الظروف الشخصية الاستثنائية المنصوص عليها في الجزء 3 من الفن. 12 من هذا القانون؛
  • 5) إخطار هيئة الشؤون الداخلية في مكان الإقامة أو الإقامة خلال ثلاثة أيام عمل من تغيير مكان الإقامة أو الإقامة وكذلك العودة إلى مكان الإقامة أو الإقامة إذا كان الشخص الخاضع للإشراف غائبا لظروف شخصية استثنائية ، المنصوص عليها في الجزء 3 من الفن. 12 من هذا القانون؛
  • 6) إخطار هيئة الشؤون الداخلية خلال ثلاثة أيام عمل من التوظيف أو تغيير مكان العمل أو الفصل من العمل؛
  • 7) السماح لموظفي هيئات الشؤون الداخلية بدخول مكان سكني أو أي مكان آخر يمثل مكان إقامة أو إقامة، في وقت معين من اليوم، حيث يُحظر على هذا الشخص البقاء خارج المبنى المحدد (الجزء 1).

الشخص الخاضع للإشراف ملزم أيضًا بالحضور عند استدعائه إلى هيئة الشؤون الداخلية في مكان إقامته أو إقامته خلال الفترة التي تحددها هذه الهيئة، لتقديم توضيحات شفهية و (أو) كتابية بشأن القضايا المتعلقة بامتثاله للقيود الإدارية التي أنشأتها المحكمة والوفاء بالواجبات المنصوص عليها في القانون رقم 64-FZ (الجزء 2).

في حالة عدم الامتثال للقيود الإدارية التي وضعتها المحكمة أو عدم الوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في القانون المعني، يكون الشخص الخاضع للإشراف مسؤولاً وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي (الجزء 3).

صلاحيات أجهزة الداخلية في ممارسة الرقابة الإداريةيتم تعريفها في الفن. 12 من القانون رقم 64-FZ، والذي بموجبه تلتزم هيئات الشؤون الداخلية بما يلي:

  • 1) أن يشرح للشخص الخاضع للإشراف حقوقه والتزاماته، وكذلك التحذير من المسؤولية عن انتهاك القيود الإدارية التي وضعتها المحكمة وعن عدم الوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في هذا القانون؛
  • 2) الاحتفاظ بسجلات الأشخاص الخاضعين للإشراف خلال فترة الإشراف الإداري؛
  • 3) المراقبة المنتظمة لمراعاة الشخص الخاضع للإشراف للقيود الإدارية التي وضعتها المحكمة والوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في هذا القانون؛
  • 4) إجراء عمل وقائي فردي مع الشخص الخاضع للإشراف بهدف منعه من ارتكاب الجرائم والمخالفات الأخرى؛
  • 5) الإعلان وإجراء بحث عن شخص خاضع للإشراف تم إطلاق سراحه من أماكن الحرمان من الحرية والذي لم يصل دون سبب وجيه خلال الفترة التي تحددها إدارة المؤسسة الإصلاحية في مكان الإقامة أو الإقامة التي اختارها الشخص الخاضع للإشراف وكذلك البحث عن شخص خاضع للإشراف غادر بشكل تعسفي مكان إقامته أو إقامته أو غادر إلى حدود الإقليم الذي حددته المحكمة، إذا قررت المحكمة مثل هذا التقييد الإداري؛
  • 6) تقديم طلب إلى المحكمة لإنشاء إشراف إداري على الأسس المنصوص عليها في القانون رقم 64-FZ، في موعد لا يتجاوز شهر واحد قبل انتهاء مدة خدمة الشخص المدان بتقييد الحرية المفروضة كعقوبة نوع إضافي من العقوبة، أو عند استبدال الجزء غير المطبق من العقوبة في شكل الحرمان من الحرية بتقييد الحرية (الجزء الأول).

يحق لهيئات الشؤون الداخلية، عند ممارسة الرقابة الإدارية، ما يلي:

  • 1) طلب من المنظمات في مكان العمل و (أو) مكان الإقامة أو الإقامة للشخص الخاضع للإشراف والحصول منها على معلومات حول سلوكه؛
  • 2) استدعاء الشخص الخاضع للإشراف إلى هيئة الشؤون الداخلية في مكان الإقامة أو الإقامة للحصول على توضيحات شفهية و (أو) كتابية حول قضايا الامتثال للقيود الإدارية التي وضعتها المحكمة والوفاء بالواجبات المنصوص عليها بموجب القانون رقم 64-FZ؛
  • 3) الدخول بحرية إلى المبنى السكني أو أي مكان آخر هو مكان إقامة أو إقامة الشخص الخاضع للإشراف، في وقت معين من اليوم، حيث يُحظر على هذا الشخص البقاء خارج المبنى المحدد (الجزء 2).

تمنح هيئة الشؤون الداخلية الإذن للشخص الخاضع للإشراف، فيما يتعلق بوضع القيود الإدارية المنصوص عليها في الفقرات 3 و4 و5 من الجزء 1 من الفن. 4 من القانون رقم 64-FZ، للبقاء خارج مبنى سكني أو أي مكان آخر هو مكان إقامة أو إقامة هذا الشخص، و (أو) لرحلة قصيرة خارج الإقليم الذي حددته المحكمة بسبب الظروف الشخصية الاستثنائية التالية ظروف:

  • 1) الوفاة أو مرض خطير يهدد الحياة لأحد الأقارب؛
  • 2) حاجة الشخص الخاضع للإشراف إلى تلقي الرعاية الطبية، وكذلك الخضوع للعلاج في مؤسسات الرعاية الصحية، إذا لم يكن من الممكن الحصول على هذه المساعدة والعلاج في مكان إقامة أو إقامة الشخص الخاضع للإشراف أو داخل الإقليم الذي تحدده المحكمة؛
  • 3) استحالة إقامة الشخص الخاضع للإشراف في مكان الإقامة أو الإقامة بسبب كارثة طبيعية أو ظروف طارئة أخرى؛
  • 4) خضع الشخص الخاضع للإشراف للتدريب خارج حدود الإقليم الذي حددته المحكمة؛
  • 5) الحاجة إلى اجتياز امتحانات القبول عند دخول مؤسسة تعليمية؛
  • 6) ضرورة معالجة القضايا التالية في التوظيف:
    • أ) المثول في هيئات خدمة التوظيف للتسجيل ومواصلة التفاعل مع هذه الهيئات من أجل العثور على وظيفة مناسبة أو التسجيل كعاطلين عن العمل، إذا لم تكن هناك هيئات ذات صلة بخدمة التوظيف داخل الإقليم الذي حددته المحكمة؛
    • ب) اجتياز المقابلة الأولية.
    • ج) اجتياز الفحص الطبي الأولي الإلزامي (الفحص) اللازم لإبرام عقد العمل، إذا كان هذا الفحص (الفحص) لا يمكن إكماله داخل الإقليم الذي حددته المحكمة؛
    • د) إبرام عقد العمل؛
    • ه) إبرام عقد قانون مدني يكون موضوعه أداء العمل و (أو) تقديم الخدمات؛
    • و) تسجيل الدولة كرجل أعمال فردي، والحصول على ترخيص لممارسة نوع معين من النشاط (الجزء 3).
  • 4. مراقبة سلوك الأحداث المفرج عنهم من العقوبة من قبل هيئات ومؤسسات نظام الوقاية من الإهمال وجنوح الأحداث، وذلك كجزء من العمل الوقائي الفردي.

وفقا للفقرتين 1 و 2 من الفن. 4 من القانون الاتحادي الصادر في 24 يونيو 1999 رقم 120-FZ "بشأن أساسيات نظام منع إهمال وجنوح القاصرين"، يتضمن نظام منع إهمال وجنوح القاصرين عمولات للقصر و حماية حقوقهم، والتي تم تشكيلها بالطريقة التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والهيئات الإدارية للحماية الاجتماعية للسكان، والسلطات التعليمية، وسلطات الوصاية والوصاية، وسلطات شؤون الشباب، السلطات الصحية، وسلطات خدمات التوظيف، وسلطات الشؤون الداخلية. في هذه الهيئات، وبالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، يمكن إنشاء مؤسسات تؤدي وظائف معينة لمنع إهمال وجنوح القاصرين.

في الفن. ينص المادة 5 من هذا القانون الاتحادي على أن هيئات ومؤسسات نظام الوقاية من الإهمال وجنوح الأحداث تقوم بأعمال وقائية فردية فيما يتعلق بالقاصرين:

  • - إطلاق سراح مشروط من قضاء العقوبة؛
  • - إطلاق سراحه من العقوبة بموجب عفو أو فيما يتعلق بالعفو؛
  • - من حصلوا على إعفاء من تنفيذ العقوبة أو إعفاء من تنفيذ العقوبة؛
  • - المفرج عنهم من المؤسسات العقابية، الذين عادوا من مؤسسات تعليمية وتعليمية خاصة من النوع المغلق، إذا ارتكبوا أثناء إقامتهم في هذه المؤسسات انتهاكات للنظام، وارتكبوا أعمالًا غير قانونية و (أو) بعد إطلاق سراحهم (الإفراج) في وضع اجتماعي الوضع الخطير و (أو) الحاجة إلى المساعدة الاجتماعية و (أو) إعادة التأهيل؛
  • - أدين بارتكاب جريمة ذات خطورة صغيرة أو متوسطة وأفرجت عنه المحكمة من العقوبة باستخدام تدابير إلزامية للتأثير التعليمي؛
  • - المحكوم عليهم بشروط، أو المحكوم عليهم بالعمل الإجباري، أو العمل الإصلاحي أو تدابير عقابية أخرى لا تتعلق بالحرمان من الحرية، وما إلى ذلك.

نلاحظ أيضًا أنه وفقًا للفقرة 2 من تعليمات تنظيم عمل إدارات شؤون الأحداث التابعة لهيئات الشؤون الداخلية، والتي تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة الداخلية الروسية بتاريخ 26 مايو 2000 رقم 569، فإن الأقسام بالنسبة لشؤون الأحداث، تقوم هيئات الشؤون الداخلية بتنفيذ أعمال وقائية فردية فيما يتعلق بالقاصرين: من قضاء عقوبة، أو إطلاق سراحهم من العقوبة بموجب قانون عفو ​​أو فيما يتعلق بالعفو، وما إلى ذلك.

5. السيطرة على الأشخاص المفرج عنهم من العقوبة من قبل المنظمات غير الهادفة للربح، والجمعيات العامة والدينية، والعمال والتجمعات الأخرى، والمؤسسات والمنظمات، والمواطنين الأفراد في مكان الإقامة والعمل والدراسة، وما إلى ذلك، أي. السيطرة العامة.

يتم تنظيم أنشطة المنظمات غير الربحية بموجب القانون الاتحادي رقم 7-FZ المؤرخ 12 يناير 1996 "بشأن المنظمات غير الربحية"، والجمعيات العامة - بموجب القانون الاتحادي رقم 82-FZ المؤرخ 19 مايو 1995 "بشأن الجمعيات العامة" "، الجمعيات الدينية - بموجب القانون الاتحادي رقم 125 المؤرخ 26 سبتمبر 1997 -FZ "بشأن حرية الضمير والجمعيات الدينية".

عند ممارسة الرقابة العامة على الأشخاص المفرج عنهم من قضاء العقوبة، ينبغي إيلاء اهتمام خاص والنتائج التي تم الحصول عليها في سياق المراقبة العامة في أماكن الاحتجاز، والتي يحددها القانون الاتحادي رقم 76-FZ المؤرخ 10 يونيو 2008 "بشأن الرقابة العامة على ضمان حقوق الإنسان في أماكن الاحتجاز وعلى مساعدة الأشخاص في أماكن الاحتجاز".

  • كوزاتشينكو ب.ب.السيطرة على الأشخاص المفرج عنهم من قضاء الأحكام // تعليقات على القانون التنفيذي الجنائي للاتحاد الروسي والقواعد الدنيا النموذجية لمعاملة السجناء / تحت العام. إد. بي جي ميششينكوفا. م: مكتب الخبراء-م، 1997. ص 588-589.
  • سم.: مالينين في. بي، سميرنوف إل. بي.التعليق العلمي والعملي على القانون التنفيذي الجنائي للاتحاد الروسي. SPb.، 2009. س 347.
  • فيليمونوف أو.في.التنظيم القانوني للرقابة ما بعد الجنائية على سلوك الأشخاص المدانين دون عزل عن المجتمع والمفرج عنهم من أماكن الحرمان من الحرية: ملخص المؤلف، الأطروحة .... د. علوم. خاركوف، 1991. ص 12.
  • هناك. س 12.

الفصل الأول. أحكام عامة

المادة 1. المفاهيم الأساسية المستخدمة في هذا القانون الاتحادي

لأغراض هذا القانون الاتحادي، يتم استخدام المفاهيم الأساسية التالية:

1) الإشراف الإداري - الإشراف الذي تقوم به هيئات الشؤون الداخلية على مراعاة الشخص المفرج عنه من أماكن الحرمان من الحرية، التي أنشأتها المحكمة وفقًا لهذا القانون الاتحادي، للقيود المؤقتة على حقوقه وحرياته، وكذلك على استيفاءه للواجبات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي؛

2) التقييد الإداري - تقييد مؤقت لحقوق وحريات الشخص المفرج عنه من أماكن الحرمان من الحرية التي أنشأتها المحكمة وفقًا لهذا القانون الاتحادي؛

3) الشخص الخاضع للإشراف - الشخص الذي يمارس عليه الإشراف الإداري.

المادة 2. مهام الإشراف الإداري

تم إنشاء الإشراف الإداري لمنع الأشخاص المحددين في المادة 3 من هذا القانون الاتحادي من ارتكاب الجرائم والمخالفات الأخرى، وممارسة التأثير الوقائي الفردي عليهم من أجل حماية مصالح الدولة والمصالح العامة.

المادة 3. الأشخاص الخاضعون للإشراف الإداري

1. يتم إنشاء الإشراف الإداري من قبل المحكمة إذا كانت هناك أسباب منصوص عليها في الفقرة 3 من هذه المادة فيما يتعلق بشخص بالغ تم إطلاق سراحه أو إطلاق سراحه من أماكن الحرمان من الحرية ولديه إدانة معلقة أو غير مكتملة لارتكاب:

1) جريمة خطيرة أو خطيرة بشكل خاص؛

2) الجرائم في حالة العودة إلى ارتكاب الجرائم؛

3) جريمة متعمدة ضد قاصر.

2. فيما يتعلق بشخص بالغ تم إطلاق سراحه أو إطلاق سراحه من أماكن الحرمان من الحرية ولديه إدانة معلقة أو غير مكتملة لارتكاب جريمة ضد السلامة الجنسية والحرية الجنسية لقاصر، وكذلك لارتكاب جريمة في حالة عند العودة إلى ارتكاب الجرائم بشكل خطير أو خطير بشكل خاص، يتم فرض الإشراف الإداري بغض النظر عن وجود الأسباب المنصوص عليها في الفقرة 3 من هذه المادة.

3. بالنسبة للشخص المحدد في الفقرة (1) من هذه المادة، تتحقق المراقبة الإدارية إذا:

1) تم الاعتراف بالشخص خلال فترة قضاء العقوبة في أماكن الحرمان من الحرية باعتباره منتهكًا ضارًا للإجراء المحدد لقضاء العقوبة ؛

2) الشخص الذي قضى عقوبة جنائية في شكل الحرمان من الحرية ولديه إدانة معلقة أو غير مكتملة يرتكب في غضون عام واحد اثنتين أو أكثر من الجرائم الإدارية ضد نظام الإدارة و (أو) الجرائم الإدارية التي تتعدى على النظام العام و الأمن العام و (أو) على الصحة العامة والأخلاق العامة.

المادة 4. القيود الإدارية المقررة في سياق الإشراف الإداري

1. يجوز فرض القيود الإدارية التالية على الشخص الخاضع للإشراف:

2) حظر زيارة أماكن التجمعات والفعاليات الأخرى والمشاركة في هذه الفعاليات؛

3) حظر الإقامة خارج المبنى السكني أو أي مكان آخر هو مكان إقامة أو إقامة شخص خاضع للإشراف في وقت معين من اليوم؛

5) الحضور الإلزامي من مرة إلى أربع مرات شهرياً إلى هيئة الشؤون الداخلية في مكان الإقامة أو الإقامة للتسجيل.

2. إن إنشاء المحكمة لقيد إداري في شكل حضور إلزامي من مرة إلى أربع مرات في الشهر أمام هيئة الشؤون الداخلية في مكان الإقامة أو الإقامة للتسجيل أمر إلزامي.

3. المحكمة، خلال فترة الإشراف الإداري، بناء على طلب هيئة الشؤون الداخلية أو الشخص الخاضع للإشراف أو من ينوب عنه، مع مراعاة المعلومات المتعلقة بنمط حياة وسلوك الشخص الخاضع للإشراف، وكذلك على مراعاة القيود الإدارية من قبله، قد تلغي جزئيًا القيود الإدارية أو، على أساس تطبيق حالات هيئة الشؤون الداخلية، قد تكمل القيود الإدارية التي تم وضعها مسبقًا للشخص الخاضع للإشراف.

4. في الحالات المنصوص عليها في الجزء 3 من المادة 12 من هذا القانون الاتحادي، يتم تطبيق القيود أو القيود الإدارية الموضوعة للشخص الخاضع للإشراف وفقًا للفقرات 1 و2 و5 من الجزء 1 من هذه المادة في مكان إقامته المؤقتة.

المادة 5. مدة الإشراف الإداري

1. يتم وضع الإشراف الإداري فيما يتعلق بما يلي:

1) الأشخاص المحددون في الجزء 1 (البندان 1 و 2) من المادة 3 من هذا القانون الاتحادي لمدة سنة إلى ثلاث سنوات، ولكن ليس أطول من الفترة التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي لإلغاء المجرم سِجِلّ؛

2) الأشخاص المحددون في الجزء 1 (البند 3) والجزء 2 من المادة 3 من هذا القانون الاتحادي، للفترة التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي لإلغاء السجل الجنائي، مطروحًا منها الفترة التي انقضت بعد الخدمة الجملة.

2. في الحالات المنصوص عليها في المادة 7 من هذا القانون الاتحادي، يجوز تمديد الإشراف الإداري لمدة تصل إلى ستة أشهر، ولكن ليس أكثر من الفترة التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي لإلغاء الإدانة.

3. تحسب مدة الإشراف الإداري فيما يتعلق بما يلي:

1) الشخص المحدد في الجزء 1 من المادة 3 من هذا القانون الاتحادي، إذا كان هناك سبب منصوص عليه في البند 1 من الجزء 3 من المادة 3 من هذا القانون الاتحادي، والشخص المحدد في الجزء 2 من المادة 3 من هذا القانون الاتحادي، من تاريخ التسجيل مع الحالات الداخلية في مكان الإقامة أو الإقامة المختار؛

2) الشخص المحدد في الجزء 1 من المادة 3 من هذا القانون الاتحادي، إذا كانت هناك الأسباب المنصوص عليها في البند 2 من الجزء 3 من المادة 3 من هذا القانون الاتحادي، اعتبارًا من يوم دخول قرار المحكمة بشأن إنشاء الإشراف الإداري حيز التنفيذ قوة قانونية.

4. في حالة فرض تقييد الحرية على شخص ما كنوع إضافي من العقوبة، وكذلك في حالة استبدال الجزء غير المطبق من العقوبة في شكل الحرمان من الحرية بتقييد الحرية، فإن فترة الإدارة وتحسب المراقبة من يوم تنفيذ العقوبة المقيدة للحرية.

5. تعلق مدة الإشراف الإداري في حالة:

1) إعلان شخص خاضع للإشراف على قائمة المطلوبين؛

2) الاعتراف بالشخص الخاضع للإشراف في عداد المفقودين؛

3) احتجاز الشخص الخاضع للإشراف.

6. بعد زوال الظروف التي كانت أساساً لتعليق فترة الإشراف الإداري، يستمر سير هذه الفترة.

الفصل الثاني: إنشاء وتمديد وإنهاء وممارسة الإشراف الإداري

المادة 6. إجراءات إنشاء وتمديد وإنهاء الإشراف الإداري

يتم إنشاء الإشراف الإداري من قبل المحكمة على أساس طلب مؤسسة إصلاحية أو هيئة الشؤون الداخلية، وتمدده المحكمة على أساس طلب هيئة الشؤون الداخلية، ويتم إنهاؤه مسبقًا من قبل المحكمة على أساس تم إنهاء طلب هيئة الشؤون الداخلية أو الشخص الخاضع للإشراف أو ممثله للأسباب المنصوص عليها في الجزء 1 من المادة 9 من هذا القانون الاتحادي.

المادة 7. تمديد الإشراف الإداري

يجوز للمحكمة تمديد الإشراف الإداري فيما يتعلق بارتكاب الشخص الخاضع للإشراف لاثنين أو أكثر من الجرائم الإدارية ضد أمر الإدارة و (أو) الجرائم الإدارية التي تنتهك النظام العام والسلامة العامة و (أو) الصحة العامة والأخلاق العامة داخل سنة واحدة.

المادة 8. تنفيذ الإشراف الإداري

1. يتم الإشراف على امتثال الشخص الخاضع للإشراف للقيود الإدارية المفروضة عليه، وكذلك على استيفائه للواجبات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي، من قبل هيئة الشؤون الداخلية في مكانه إقامة أو إقامة الشخص الخاضع للإشراف.

2. يتم تحديد إجراءات ممارسة الرقابة الإدارية من قبل هيئات الشؤون الداخلية من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال الشؤون الداخلية.

المادة 9. إنهاء الإشراف الإداري

1. ينتهي الإشراف الإداري للأسباب التالية:

1) انتهاء مدة الإشراف الإداري.

2) إزالة السجل الجنائي من شخص خاضع للإشراف؛

3) إدانة الشخص الخاضع للإشراف بالحرمان من الحرية وإرساله إلى مكان قضاء العقوبة؛

4) دخول قرار المحكمة بشأن إعلان وفاة الشخص الخاضع للإشراف حيز التنفيذ القانوني؛

5) وفاة الشخص الخاضع للإشراف.

2. يجوز للمحكمة إنهاء الإشراف الإداري قبل الأوان بناء على طلب من هيئة الشؤون الداخلية أو الشخص الخاضع للإشراف أو من ينوب عنه بعد انقضاء نصف مدة الإشراف الإداري التي قررتها المحكمة على الأقل، بشرط أن يكون يلتزم الشخص الخاضع للإشراف بالقيود الإدارية بضمير حي، ويؤدي الواجبات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي، ويتميز بشكل إيجابي بمكان العمل و (أو) مكان الإقامة أو الإقامة.

3. إذا رفضت المحكمة إنهاء الإشراف الإداري قبل الموعد المحدد، يجوز تقديم طلب ثانٍ إلى المحكمة قبل ستة أشهر من تاريخ قرار المحكمة برفض الإنهاء المبكر للإشراف الإداري.

4. فيما يتعلق بالشخص الذي قضى عقوبة لارتكابه جريمة ضد الحرمة الجنسية والحرية الجنسية لقاصر، لا يمكن إنهاء الإشراف الإداري في وقت مبكر.

5. بعد انتهاء الإشراف الإداري، يتم رفع اسم الشخص الخاضع للإشراف من السجل لدى أجهزة الشؤون الداخلية.

6. عند إنهاء الإشراف الإداري، لا يُستبعد إنشاء المحكمة للإشراف الإداري مرة أخرى فيما يتعلق بالشخص المحدد في الجزء 1 من المادة 3 من هذا القانون الاتحادي، إذا كان هناك سبب منصوص عليه في البند 2 من الجزء 3. من المادة 3 من هذا القانون الاتحادي، خلال الفترة التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي لإزالة الإدانة.

الفصل 3. حقوق والتزامات الشخص الخاضع للإشراف. صلاحيات أجهزة الداخلية في ممارسة الرقابة الإدارية

المادة رقم 10. حقوق الشخص الخاضع للإشراف

يحق للشخص الخاضع للإشراف:

1) التقدم بطلب إلى المحكمة للإنهاء المبكر للإشراف الإداري، وكذلك الإلغاء الجزئي للقيود الإدارية التي وضعتها المحكمة؛

2) الاستئناف ضد قرارات المحكمة بشأن إنشاء أو توسيع الإشراف الإداري أو وضع قيود إدارية متعلقة به؛

3) التقدم بطلب إلى هيئة الشؤون الداخلية للحصول على إذن بالبقاء خارج مكان سكني أو أي مكان آخر هو مكان الإقامة أو الإقامة، و (أو) لرحلة قصيرة خارج الإقليم الذي حددته المحكمة فيما يتعلق بحالة استثنائية الظروف الشخصية المنصوص عليها في الفقرة 3 من المادة 12 من هذا القانون الاتحادي؛

4) الاستئناف ضد تصرفات (تقاعس) هيئة الشؤون الداخلية في ممارسة الإشراف الإداري.

المادة 11. التزامات الشخص الخاضع للإشراف

1. يلتزم الشخص الخاضع للإشراف بما يلي:

1) الوصول خلال الفترة التي تحددها إدارة المؤسسة الإصلاحية إلى مكان الإقامة أو الإقامة التي اختارها بعد إطلاق سراحه من أماكن الحرمان من الحرية؛

2) الحضور للتسجيل لدى هيئة الشؤون الداخلية خلال ثلاثة أيام عمل من تاريخ الوصول إلى مكان الإقامة أو الإقامة الذي اختاره بعد إطلاق سراحه من أماكن الحرمان من الحرية، وكذلك بعد تغيير مكان الإقامة أو الإقامة ;

3) الحضور للتسجيل لدى هيئة الشؤون الداخلية في مكان الإقامة المؤقتة خلال ثلاثة أيام في حالة الحصول على إذن من الشؤون الداخلية، بسبب الظروف الشخصية الاستثنائية المنصوص عليها في الجزء 3 من المادة 12 من هذا القانون الاتحادي. هيئة للبقاء خارج مبنى سكني أو أي مكان آخر هو مكان الإقامة أو الإقامة، و (أو) للمغادرة قصيرة المدى خارج حدود الإقليم الذي حددته المحكمة؛

4) إخطار هيئة الشؤون الداخلية في مكان الإقامة المؤقتة بشأن المغادرة إلى مكان الإقامة أو الإقامة، إذا كان الشخص الخاضع للإشراف في مكان الإقامة المؤقتة بسبب الظروف الشخصية الاستثنائية المنصوص عليها في الجزء 3 من المادة 12 من هذا القانون الاتحادي؛

5) إخطار هيئة الشؤون الداخلية في مكان الإقامة أو الإقامة خلال ثلاثة أيام عمل من تغيير مكان الإقامة أو الإقامة وكذلك العودة إلى مكان الإقامة أو الإقامة إذا كان الشخص الخاضع للإشراف غائبا لظروف شخصية استثنائية المنصوص عليها في الجزء 3 من المادة 12 من هذا القانون الاتحادي ؛

6) إخطار هيئة الشؤون الداخلية خلال ثلاثة أيام عمل من التوظيف أو تغيير مكان العمل أو الفصل من العمل؛

7) السماح لموظفي هيئات الشؤون الداخلية بدخول مكان سكني أو أي مكان آخر هو مكان الإقامة أو الإقامة في وقت معين من اليوم، حيث يُحظر على هذا الشخص البقاء خارج المبنى المحدد.

2. الشخص الخاضع للإشراف ملزم أيضًا بالحضور عند استدعائه إلى هيئة الشؤون الداخلية في مكان إقامته أو إقامته خلال الفترة التي تحددها هذه الهيئة، لتقديم توضيحات شفهية و (أو) كتابية بشأن القضايا المتعلقة بامتثاله لل القيود الإدارية التي تحددها المحكمة والوفاء بالواجبات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي.

3. في حالة عدم الامتثال للقيود الإدارية التي وضعتها المحكمة أو عدم الوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي، يكون الشخص الخاضع للإشراف مسؤولاً وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

المادة رقم 12. صلاحيات هيئات الشؤون الداخلية في ممارسة الرقابة الإدارية

1. تلتزم أجهزة الداخلية عند ممارسة الرقابة الإدارية بما يلي:

1) اشرح للشخص الخاضع للإشراف حقوقه والتزاماته، وكذلك التحذير من المسؤولية عن انتهاك القيود الإدارية التي وضعتها المحكمة وعن عدم الوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي؛

2) الاحتفاظ بسجلات الأشخاص الخاضعين للإشراف خلال فترة الإشراف الإداري؛

3) المراقبة المنتظمة لمراعاة الشخص الخاضع للإشراف للقيود الإدارية التي وضعتها المحكمة والوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي؛

4) إجراء عمل وقائي فردي مع الشخص الخاضع للإشراف بهدف منعه من ارتكاب الجرائم والمخالفات الأخرى؛

5) الإعلان وإجراء بحث عن شخص خاضع للإشراف تم إطلاق سراحه من أماكن الحرمان من الحرية والذي لم يصل دون سبب وجيه خلال الفترة التي تحددها إدارة المؤسسة الإصلاحية في مكان الإقامة أو الإقامة التي اختارها الشخص الخاضع للإشراف وكذلك البحث عن شخص خاضع للإشراف غادر بشكل تعسفي مكان إقامته أو إقامته أو غادر إلى حدود الإقليم الذي حددته المحكمة، إذا قررت المحكمة مثل هذا التقييد الإداري؛

6) تقديم طلب إلى المحكمة لإنشاء إشراف إداري على الأسس المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي، في موعد لا يتجاوز شهرًا واحدًا قبل انتهاء فترة خدمة المحكوم عليه بتقييد الحرية المفروض كنوع إضافي من أنواع العقوبة العقوبة ، أو عند استبدال الجزء غير المطبق من العقوبة في شكل الحرمان من الحرية بتقييد الحرية.

2. يحق لجهات الشؤون الداخلية، عند ممارسة الرقابة الإدارية، ما يلي:

1) طلب من المنظمات في مكان العمل و (أو) مكان الإقامة أو الإقامة للشخص الخاضع للإشراف والحصول منها على معلومات حول سلوكه؛

2) استدعاء الشخص الخاضع للإشراف إلى هيئة الشؤون الداخلية في مكان الإقامة أو الإقامة للحصول على توضيحات شفهية و (أو) كتابية حول قضايا الامتثال للقيود الإدارية التي وضعتها المحكمة والوفاء بالواجبات المنصوص عليها بموجب هذا القانون الاتحادي؛

3) الدخول بحرية إلى مبنى سكني أو أي مكان آخر هو مكان إقامة أو إقامة الشخص الخاضع للإشراف، في وقت معين من اليوم، حيث يُحظر على هذا الشخص البقاء خارج المبنى المحدد.

3. تمنح هيئة الشؤون الداخلية الإذن للشخص الخاضع للإشراف، والذي تم وضع قيود إدارية عليه، المنصوص عليها في البنود 3 و4 و5 من الجزء 1 من المادة 4 من هذا القانون الاتحادي، بالبقاء خارج مبنى سكني أو أي مبنى آخر هذا هو مكان الإقامة أو الإقامة لهذا الشخص، و (أو) لرحلة قصيرة خارج حدود الإقليم الذي حددته المحكمة بسبب الظروف الشخصية الاستثنائية التالية:

1) الوفاة أو مرض خطير يهدد الحياة لأحد الأقارب؛

2) حاجة الشخص الخاضع للإشراف إلى تلقي الرعاية الطبية، وكذلك الخضوع للعلاج في مؤسسات الرعاية الصحية، إذا لم يكن من الممكن الحصول على هذه المساعدة والعلاج في مكان إقامة أو إقامة الشخص الخاضع للإشراف أو داخل الإقليم الذي تحدده المحكمة؛

3) استحالة إقامة الشخص الخاضع للإشراف في مكان الإقامة أو الإقامة بسبب كارثة طبيعية أو ظروف طارئة أخرى؛

4) خضع الشخص الخاضع للإشراف للتدريب خارج حدود الإقليم الذي حددته المحكمة؛

5) الحاجة إلى اجتياز امتحانات القبول عند دخول مؤسسة تعليمية؛

6) ضرورة معالجة القضايا التالية في التوظيف:

أ) المثول في هيئات خدمة التوظيف للتسجيل ومواصلة التفاعل مع هذه الهيئات من أجل العثور على وظيفة مناسبة أو التسجيل كعاطلين عن العمل، إذا لم تكن هناك هيئات ذات صلة بخدمة التوظيف داخل الإقليم الذي حددته المحكمة؛

ب) اجتياز المقابلة الأولية.

ج) اجتياز الفحص الطبي الأولي الإلزامي (الفحص) اللازم لإبرام عقد العمل، إذا كان هذا الفحص (الفحص) لا يمكن إكماله داخل الإقليم الذي حددته المحكمة؛

د) إبرام عقد العمل؛

ه) إبرام عقد قانون مدني يكون موضوعه أداء العمل و (أو) تقديم الخدمات؛

و) تسجيل الدولة كرجل أعمال فردي، والحصول على ترخيص لممارسة نوع معين من النشاط.

الفصل الرابع. أحكام ختامية

المادة 13. دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ

2. فيما يتعلق بالشخص المشار إليه في الجزء 1 من المادة 3 من هذا القانون الاتحادي، والذي تم إطلاق سراحه من أماكن الحرمان من الحرية قبل يوم دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ ولديه إدانة معلقة أو غير قابلة للإلغاء اعتبارًا من يوم هذا دخل القانون الاتحادي حيز التنفيذ، ويتم إنشاء الإشراف الإداري من قبل المحكمة بناءً على طلب هيئة الشؤون الداخلية في ظل الأسباب المنصوص عليها في البند 2 من الجزء 3 من المادة 3 من هذا القانون الاتحادي.

3. فيما يتعلق بالشخص المشار إليه في الجزء 2 من المادة 3 من هذا القانون الاتحادي، والذي تم إطلاق سراحه من أماكن الحرمان من الحرية قبل يوم دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ ولديه إدانة معلقة أو غير قابلة للإلغاء اعتبارًا من يوم هذا دخل القانون الاتحادي حيز التنفيذ، ويتم إنشاء الإشراف الإداري من قبل المحكمة بناءً على طلب هيئة الشؤون الداخلية.

1. تتولى مفتشية السجون الإشراف على تنفيذ الأحكام في شكل تقييد الحرية للأشخاص المدانين، وتتكون من مراقبة سلوك الأشخاص المدانين، وامتثالهم للقيود التي وضعتها المحكمة، واتخاذ الإجراءات اللازمة إذا لزم الأمر. تدابير النفوذ التي يحددها القانون. من أجل ضمان الإشراف ومنع الجرائم والحصول على المعلومات اللازمة حول سلوك المدانين، يحق لمفتشيات السجون استخدام الوسائل السمعية والبصرية والإلكترونية وغيرها من الوسائل التقنية للإشراف والمراقبة، التي تحدد الحكومة قائمتها من الاتحاد الروسي. يتم تحديد إجراءات استخدام هذه الوسائل التقنية من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية، التي تؤدي وظائف تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال تنفيذ العقوبات الجنائية.

2. عند ممارسة الإشراف، يحق لموظف تفتيش السجون أن يزور في أي وقت من النهار (ما عدا الليل) مسكن الشخص المدان، لاستدعائه لإجراء محادثات في تفتيش السجون من أجل الحصول على شفهي أو توضيحات كتابية منه في المسائل المتعلقة بقضاء العقوبة عليه وكذلك مطالبة المحكوم عليه في مكان إقامته أو عمله أو دراسته بمعلومات عن سلوكه.

3. يتم تحديد إجراءات ممارسة الإشراف من خلال القوانين القانونية التنظيمية التي وافقت عليها الهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال تنفيذ العقوبات الجنائية، بالاتفاق مع مكتب المدعي العام للجمهورية الروسية. الاتحاد.



تعليقات على الفن. 60 بيك الترددات اللاسلكية


1. الإشراف على الأشخاص الذين يقضون تقييد الحرية هو نظام من التدابير يهدف إلى ضمان إجراءات وشروط تنفيذ الأحكام وتنفيذها في المركز الإصلاحي وخارجه من خلال المراقبة والتحكم المستمرين في سلوك المدانين في أماكن إقامتهم و العمل ومنع وقمع أعمالهم غير القانونية، وضمان سلامة المدانين والموظفين وغيرهم من الأشخاص.

يتم الإشراف في شكل مراقبة ومراقبة. تتكون الملاحظة من القيام بأنشطة تتمثل في دراسة سلوك المحكوم عليه دون التدخل الفعال في أفعاله. تُفهم السيطرة على أنها عملية ممارسة تأثير معين على شخصية المحكوم عليه من أجل تنظيم أنشطته في إطار القواعد المعمول بها.

الإشراف على المحكوم عليهم بتقييد الحرية هو واجب على جميع العاملين في المركز الإصلاحي، على الرغم من أن الجزء 1 من الفن. 54 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي والجزء 1 من المادة التي تم التعليق عليها، وهي مخصصة لإدارة المركز (انظر التعليق على المادة 54 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي). في نطاق اختصاصها، تقوم إدارة المنظمات التي يعمل فيها المدانون المقيَّدون بالحرية بمراقبة امتثالهم لانضباط العمل، وأداء واجبات العمل (المادتان 189، 192 من قانون العمل في الاتحاد الروسي)، كما توفر الإشراف على سلوكهم أثناء العمل. ساعات العمل مع ممثلي إدارة المركز الإصلاحي.

يتم تقديم المساعدة لإدارة المركز الإصلاحي في تنفيذ الإشراف على المدانين من قبل موظفي هيئات الشؤون الداخلية (مفوضي المناطق، موظفي خدمة الدوريات، الشرطة البلدية، الشرطة الجنائية، خدمة الجوازات والتأشيرات، وما إلى ذلك)، على أراضيها يقع المركز الإصلاحي.

يجوز للمجموعات العمالية وممثلي المنظمات والتشكيلات العامة المشاركة في الإشراف على سلوك المدانين.

تحديد محتوى العقوبة في شكل تقييد الحرية، الجزء 1 من الفن. يُعرّف 53 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي الإشراف بأنه أحد عناصره الضرورية. ويوضح المقال المعلق عليه أن الرقابة على المحكوم عليهم يجب أن تتم في مكان إقامتهم، وفي مكان عملهم، وكذلك خارج ساعات العمل. بمعنى آخر، يجب أن تكون حياة الشخص المحكوم عليه بتقييد الحرية بأكملها تحت المراقبة - أثناء النهار والليل، وأثناء ساعات العمل وخارجها، وفي أيام العطل وعطلات نهاية الأسبوع، وأثناء الرحلات القصيرة وأثناء الإجازات، وما إلى ذلك. يتم تنفيذ هذه المراقبة المستمرة والعامة في أماكن إقامة المدانين، في مكان العمل، على الطريق من المركز الإصلاحي إلى العمل والعودة، في المؤسسات ومرافق المرافق العامة، في أماكن المغادرة والإجازات قصيرة المدى ، إلخ.

لا ينبغي ترك المدانين الذين يُسمح لهم بالعيش مع عائلاتهم في أماكن معيشية مستأجرة أو خاصة بهم دون سيطرة.

منصوص عليه في الفقرات "أ" و"ب" و"ج" و"د" و"هـ" الجزء 3 من الفن. 50 من قانون العقوبات للاتحاد الروسي، تم تصميم الالتزامات لتسهيل مراقبة المحكوم عليهم بتقييد الحرية. وهذا يشمل الالتزام بالعمل حيث يتم توجيههم من قبل إدارة المركز الإصلاحي، والالتزام بالبقاء باستمرار داخل حدود المركز الإصلاحي، وما إلى ذلك (انظر التعليق على المادة 50 من قانون العقوبات للاتحاد الروسي).

ويمكن أيضًا النص على الالتزامات التي لا تتعارض مع القانون في القوانين المعيارية التي تنظم إجراءات تقييد الحرية (القواعد الداخلية للمراكز الإصلاحية، تعليمات بشأن الإشراف على المدانين الذين يقضون الأحكام في المراكز الإصلاحية، وما إلى ذلك).

2. كإجراء لمنع انتهاك الإجراء المقرر لتنفيذ تقييد الحرية، ينص الجزء 2 من المادة التي تم التعليق عليها على إمكانية وضع الشخص المحكوم عليه بتقييد الحرية في زنزانة تأديبية حتى صدور العقوبات عليه بسبب يتم حلها بمدة لا تزيد عن 24 ساعة.

يتم تطبيق هذا الإجراء عندما ينتهك المحكوم عليه النظام العام (على سبيل المثال، عند ارتكاب أعمال الشغب البسيطة - المادة 20.1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، عند شرب البيرة والمشروبات المصنوعة على أساسها، والمنتجات الكحولية والكحولية، أو استخدام المخدرات أو المؤثرات العقلية في الأماكن العامة - المادة 20.20 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، وما إلى ذلك). إنه إجراء وقائي ولا يمنع التطبيق اللاحق للعقوبات المناسبة المنصوص عليها في الجزء 2 من الفن. 58 من قانون العقوبات للاتحاد الروسي (انظر التعليق على هذه المقالة).

1. تتولى مفتشية السجون الإشراف على تنفيذ الأحكام في شكل تقييد الحرية للأشخاص المدانين، وتتكون من مراقبة سلوك الأشخاص المدانين، وامتثالهم للقيود التي وضعتها المحكمة، واتخاذ الإجراءات اللازمة إذا لزم الأمر. تدابير النفوذ التي يحددها القانون. من أجل ضمان الإشراف ومنع الجرائم والحصول على المعلومات اللازمة حول سلوك المدانين، يحق لمفتشيات السجون استخدام الوسائل السمعية والبصرية والإلكترونية وغيرها من الوسائل التقنية للإشراف والمراقبة، التي تحدد الحكومة قائمتها من الاتحاد الروسي. يتم تحديد إجراءات استخدام هذه الوسائل التقنية من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية، التي تؤدي وظائف تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال تنفيذ العقوبات الجنائية.

2. عند ممارسة الإشراف، يحق لموظف تفتيش السجون أن يزور في أي وقت من النهار (ما عدا الليل) مسكن الشخص المدان، لاستدعائه لإجراء محادثات في تفتيش السجون من أجل الحصول على شفهي أو توضيحات كتابية منه في المسائل المتعلقة بقضاء العقوبة عليه وكذلك مطالبة المحكوم عليه في مكان إقامته أو عمله أو دراسته بمعلومات عن سلوكه.

3. يتم تحديد إجراءات ممارسة الإشراف من خلال القوانين القانونية التنظيمية التي وافقت عليها الهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال تنفيذ العقوبات الجنائية، بالاتفاق مع مكتب المدعي العام للجمهورية الروسية. الاتحاد.