الحكومة المؤقتة هو اسم هيئة حكومية تم تشكيلها في 2 مارس 1917 من قبل اللجنة المؤقتة لمجلس الدوما بالاتفاق مع اللجنة التنفيذية لمجلس سوفيات بتروغراد لنواب العمال والجنود. منذ أغسطس 1915 ، وضع قادة المعارضة البرجوازية للقيصرية قوائم بحكومة جديدة مسؤولة أمام مجلس الدوما أو "حكومة لإنقاذ البلاد" عينها القيصر مباشرة ، حيث ستنتمي معظم المناصب إلى الشعبية. السياسيين البرجوازيين. ومع ذلك ، رفض نيكولاس الثاني بعناد تسوية سياسية مع الدوما والمنظمات العامة البرجوازية. فقط في وقت متأخر من مساء يوم 1 مارس 1917 ، عندما انتصرت ثورة فبراير في العاصمة ، وقع على بيان حول نقل السلطة إلى الحكومة المسؤولة أمام مجلس الدوما وأصدر تعليمات لرئيس مجلس الدوما إم في رودزيانكو بتشكيلها. في الوقت نفسه ، كان لا يزال في طريقه لتعيين وزراء المحكمة والشؤون الخارجية والداخلية والجيش بنفسه. تأخر هذا الامتياز عشر سنوات. أثارت الثورة مسألة مصير الملكية والقيصر نفسه.
بما أن سوفيات بتروغراد ، بقيادة المناشفة ، لم ترغب في الاستيلاء على السلطة ، لأنها كانت تعتقد أن الثورة التي كانت قائمة كانت برجوازية وأن البرجوازية الروسية يجب أن تشكل السلطة ، فإن التكوين الشخصي للحكومة اقترحه المؤقت لجنة الدوما. تنتمي الأغلبية في الحكومة إلى حزب كاديت والاكتوبريين (انظر الأحزاب السياسية). ومع ذلك ، منذ البداية ، تم تشكيل جناح راديكالي هناك ، بقيادة سرا المجلس الأعلى لـ "الشرق العظيم لشعوب روسيا" (انظر الماسونية في روسيا). أمينها العام (وفي نفس الوقت نائب رئيس المجلس) ، الاشتراكي الثوري أ.ف.كيرينسكي دخل الحكومة المؤقتة كوزير للعدل ، على الرغم من أن اللجنة التنفيذية للمجلس كانت ضد دخول أعضائها إلى الوزارة. تلقى كيرينسكي الدعم من وزير المالية إم آي تيريشينكو ووزير السكك الحديدية ن. في نيكراسوف ووزير التجارة والصناعة أ. كونوفالوف. كان الوزير - رئيس مجلس الإدارة ووزير الداخلية ، الأمير جي إي لفوف ، مساويًا لكرينسكي. كان الجناح المحافظ في الحكومة برئاسة وزير الخارجية ، زعيم حزب الكاديت ، ب. ن. ميليوكوف ، الذي كان يدعمه بنشاط وزير الحرب ، زعيم الحزب الاكتوبري ، أ. آي. جوتشكوف. كانت هذه الحكومة ذات التكوين الأول برجوازية متجانسة ، وكان كيرينسكي فقط يمثل ، كما قالوا آنذاك ، "الديمقراطية الثورية" ، أي السوفييتات والأحزاب الاشتراكية.
في موجة النجاحات الأولى للثورة ، تمتعت الحكومة المؤقتة بالدعم والثقة الشعبية. كانت سياسته قائمة على الخضوع الطوعي للمواطنين ، إذ لم يكن للحكومة جهاز قمعي ولا قوات مسلحة موالية لها. أعلن السوفييتات في البلاد ، على غرار بتروغرادسكي ، دعمهم للحكومة بقدر ما اتبعت مسار الإصلاحات الديمقراطية التي وعد بها. أدخلت الحكومة المؤقتة المساواة بين جميع المواطنين أمام القانون ، وألغت مناصب المحافظين ، وقامت بتصفية الشرطة القديمة والدرك وأخرانة ، وأصلحت إدارة السجون والمحكمة والنيابة ، واعتمدت قوانين بشأن إجراء الانتخابات العامة على المستوى المحلي. هيئات الحكم الذاتي (مدينة دوما وزيمستفوس) ، اعترفت بحكم الأمر الواقع بغزو الشعب للحقوق والحريات الديمقراطية. كان من المهم بشكل خاص توسيع الحقوق والحريات لجنود الجيش المكون من عشرة ملايين ، وبداية دمقرطة الجيش من خلال الاعتراف باللجان العسكرية المنتخبة.
ومع ذلك ، لم تكن الحكومة المؤقتة للتكوين الأول في عجلة من أمرها للإعلان عن موعد الدعوة والانتخابات للجمعية التأسيسية ، وتنفيذ إصلاحات الأراضي والإصلاحات الاجتماعية الأخرى ، وبدء المفاوضات لإنهاء الحرب (انظر الحرب العالمية الأولى). إذا أعلن جنود وعمال سوفيات بتروغراد عن الحاجة إلى إنهاء الحرب على أساس السلام دون إلحاق وتعويضات وتقرير مصير الشعوب ، فإن وزير الخارجية ميليوكوف ، نيابة عن الحكومة المؤقتة ، أعلن عزمه على تحقيق الحرب إلى نهاية منتصرة في وحدة وثيقة مع حلفاء إنجلترا وفرنسا واليابان والولايات المتحدة الأمريكية. هذا التناقض ، الذي ظهر بعد نشر مذكرة ميليوكوف لقوات الحلفاء في 20 أبريل ، أدى إلى مظاهرات واشتباكات في الشوارع في بتروغراد في 20-21 أبريل. خلال أزمة أبريل للحكومة المؤقتة ، طرح البلاشفة لأول مرة شعار نقل كل السلطات إلى السوفييتات.
لكن المناشفة والاشتراكيين-الثوريين ، الذين كانوا يحتلون الأغلبية في السوفييتات ، عارضوا ذلك ووافقوا على تشكيل أول "حكومة ائتلافية مؤقتة" في 5 مايو 1917. استحدثت عدة مناصب وزارية جديدة. مقابل كل 9 أشخاص ينتمون إلى الأحزاب البرجوازية ، كان هناك 5 ممثلين للأحزاب الاشتراكية في هذه الحكومة. دخل الوزارة أشهر قادة المناشفة (آي جي تسيريتيلي) والاشتراكيين الثوريين (في إم تشيرنوف) والاشتراكيين الشعبيين (إيه في بيشيكونوف). أصبح كيرينسكي وزيراً للحرب بدلاً من جوتشكوف ، وأصبح تيريشينكو وزيراً للخارجية بدلاً من ميليوكوف. وسّع التحالف مؤقتًا القاعدة الاجتماعية للحكومة المؤقتة وأعاد إليها الدعم الشعبي. فقط الحزب البلشفي بقي في المعارضة خارج البرلمان. لكن الوفاء بالوعود التي قدمها القادة الاشتراكيون اصطدم بمقاومة الوزراء البرجوازيين. بعد وفاء كيرينسكي بوعوده للحلفاء ، أعد هجومًا في الجبهة ، مما تسبب في استياء بين جماهير الجنود ، وخاصة في الحاميات الخلفية. أدى ذلك إلى أزمة يونيو السياسية ، والتي أظهرت زيادة التعاطف في العواصم والمراكز الصناعية مع البلاشفة وبرنامجهم. في 2-6 تموز (يوليو) ، اندلعت أزمة أكثر حدة ودموية في تموز (يوليو). انهارت الحكومة الائتلافية. حاولت السلطات العسكرية في بتروغراد استخدام القوة ضد المتظاهرين في 4 يوليو 1917.
في 7 يوليو ، أزالت الحكومة الأمير لوفوف بقرارها وعينت إيه إف كيرينسكي رئيسًا جديدًا للوزير. بدأ في استخدام الحقوق الديكتاتورية على نطاق أوسع ، حيث لم تحصل الحكومة المؤقتة بعد ثورة فبراير على السلطة التنفيذية فحسب ، بل السلطة التشريعية أيضًا حتى انعقاد الجمعية التأسيسية. بدأ كيرينسكي إجراءات قانونية ضد قادة الحزب البلشفي ، متهمًا إياهم بالتآمر للاستيلاء على السلطة والتعاون مع ألمانيا. في 22 يوليو 1917 ، أعلن كيرينسكي عن تشكيل حكومة ائتلافية ثانية. في ذلك ، كان للاشتراكيين بالفعل نصف المقاعد.
وانفصل التحالف الثاني في نهاية شهر أغسطس بعد العملية العسكرية للجنرال إل جي كورنيلوف الموجهة ضد كيرينسكي والثورة. أدت هزيمة كورنيلوف إلى ظهور الآمال في تشكيل حكومة ديمقراطية ثورية حقيقية ، دون مشاركة الأحزاب البرجوازية. ولكن بعد محاولة فاشلة لحشد القوى في "المؤتمر الديمقراطي" في منتصف سبتمبر ، اضطر قادة الأحزاب الاشتراكية الرائدة للديمقراطيين الاشتراكيين - المناشفة والاشتراكيين-الثوريين إلى الموافقة على الائتلاف الثالث للحكومة المؤقتة التي شكلها كيرينسكي 24 سبتمبر 1917 ، حيث كان ممثلو هذه الأحزاب يمتلكون بالفعل 10 مقاعد من أصل 16 في.أ.لينين ، في رسائل إلى اللجنة المركزية للحزب البلشفي ، و L. انتخب رئيسًا جديدًا ، وأعلن عدم الثقة في هذه الحكومة والاستعدادات لإسقاطها بالعنف. تم تنفيذه خلال الانتفاضة المسلحة في بتروغراد في 24-25 أكتوبر 1917 (انظر ثورة أكتوبر 1917).
يمكن تفسير فشل الحكومة المؤقتة في محاولتها الإصلاح السلمي لروسيا بالعديد من الأسباب. جميع الوزراء كانوا من الشخصيات العامة والمثقفين وليس لديهم خبرة في الإدارة. لأسباب أخلاقية تجنبوا استخدام العنف في محاربة الفوضى. أدى التباطؤ في تنفيذ الإصلاح الزراعي والتدابير الاجتماعية الأخرى ، والتأخير في انعقاد الجمعية التأسيسية ، وبدء مفاوضات السلام إلى استياء الجماهير العريضة من الجنود والفلاحين والعمال. استخدم البلاشفة هذا السخط بمهارة ، وأقاموا دعايتهم على الوعد بالسلام الفوري ، ونقل الأرض إلى الفلاحين ، والسلطة للشعب في شخص السوفييت.
الحكومة المؤقتة ، أعلى هيئة لسلطة الدولة في روسيا ، والتي نشأت خلال ثورة فبراير عام 1917 (مؤقت - حتى انعقاد الجمعية التأسيسية). تم تشكيلها في غياب الإمبراطور نيكولاس الثاني في بتروغراد في 1 مارس (14) من قبل اللجنة المؤقتة لمجلس الدوما لاستعادة النظام في بتروغراد والتواصل مع المؤسسات والأشخاص [تم إنشاؤه في 27 فبراير (12 مارس) من قبل مجلس الحكماء نيابة عن المؤتمر الخاص لأعضاء مجلس الدوما]. التاريخ الأكثر شيوعًا في التأريخ لتشكيل الحكومة المؤقتة هو 2 مارس (15) ، في الليلة التي تم فيها تأكيد سلطات الحكومة المؤقتة من قبل بتروسوفيت ، التي لعبت دور المركز الثوري. تصرفت الحكومة المؤقتة في ظل ظروف "السلطة المزدوجة" جنبًا إلى جنب مع ما يسمى باللجان العامة ، وكذلك المجالس التي يرأسها سوفيات بتروغراد (في يوليو ، نقلت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا السلطة الكاملة إلى الحكومة المؤقتة). كان المعاصرون ينظرون أحيانًا إلى الوضع الحالي على أنه "قوة عشر" و "ضعف قوة اثنين". في البداية [حتى 5 مايو (18)] كانت الحكومة المؤقتة تتكون أساسًا من ممثلي الأحزاب الليبرالية - الكاديت والاكتوبريين. بعد ذلك ، تغير التكوين الشخصي والحزبي للحكومة المؤقتة (الجدول). كان عدد من وزراء الحكومة المؤقتة أعضاء في محافل الماسونية (لا تزال مسألة درجة تأثير المنظمات الماسونية على سياسة الحكومة المؤقتة موضع نقاش). في 2 مارس (15) ، تنازل الإمبراطور نيكولاس الثاني عن العرش لنفسه ومن أجل ابنه ، وسلم التاج لأخيه ، الدوق الأكبر ميخائيل ألكساندروفيتش ، الذي ، على عكس خطط بعض أعضاء الحكومة المؤقتة ، في 3 مارس. (16) رفض قبول السلطة ، مشيرًا إلى أن مسألة الجهاز الروسي يجب أن تقرر الجمعية التأسيسية.
للوفاء بمهمتها الرئيسية ، شكلت الحكومة المؤقتة في 25 مارس (7 أبريل) مؤتمرا خاصا لإعداد قانون بشأن انتخابات الجمعية التأسيسية (عملت في مايو - سبتمبر ؛ الرئيس هو المتدرب F.F. Kokoshkin) ، والذي ضم ممثلين عن الأحزاب السياسية والمجالس والمنظمات العامة والوطنية. أعطت اللوائح التي وضعها حق الاقتراع لجميع المواطنين من كلا الجنسين الذين بلغوا سن العشرين ، ولأول مرة في الممارسة العالمية ، أعطت حق التصويت للأفراد العسكريين (من سن 18 عامًا). في يونيو ، أعلنت الحكومة المؤقتة مواعيد انتخابات الجمعية التأسيسية - 17 سبتمبر (30) وعقدها - 30 سبتمبر (13 أكتوبر). في أغسطس ، بدأت اجتماعات لجنة عموم روسيا للانتخابات في الجمعية التأسيسية ، التي شكلتها الحكومة المؤقتة (الرئيس - كاديت ن.أفيلوف) ، وتم تأجيل مواعيد الانتخابات إلى 12 نوفمبر (25) ، والدعوة - إلى نوفمبر 28 (11 ديسمبر).
السياسة في مجال هيكل الدولة وإدارتها.بقرار من الحكومة المؤقتة ، الإمبراطور نيكولاس الثاني ، الذي تنازل عن العرش ، احتُجزت الإمبراطورة ألكسندرا فيودوروفنا وأطفالهم في تسارسكوي سيلو في 9 مارس (22) ، وأرسلوا إلى توبولسك في 1 أغسطس (14). في أبريل / نيسان ، منعت الحكومة المؤقتة استئناف عمل مجلس الدوما ، وفي أكتوبر / تشرين الأول حلته. في مجال التشريع ، أيدت معظم قواعد قانون قوانين الإمبراطورية الروسية. احتفظت الحكومة المؤقتة بمعظم الإدارات المركزية. أعيد تنظيم البعض منهم. أذنت الحكومة المؤقتة بتصفية إدارة الشرطة (تم تدمير جثثها بالفعل خلال الثورة) ، في 17 أبريل (30) وافقت على اللائحة الخاصة بالميليشيات ، والتي بموجبها كانت مجالس المدينة والمحافظة زيمستفو مسؤولة عن المدينة و شرطة المقاطعة. في مايو ، تم تشكيل وزارات جديدة: لفنلندا ، والعمل ، والغذاء ، والجمعيات الخيرية الحكومية ، والبريد والتلغراف. أخضعت الحكومة المؤقتة القضاء لإعادة تنظيم جذرية. في آذار (مارس) - نيسان (أبريل) ، أعلنت عفواً عن السجناء السياسيين وألغت عقوبة الإعدام والنفي والمستوطنات. ألغى 4 مارس (17) المحاكم الخاصة السابقة - المحكمة الجنائية العليا والحضور الخاص لمجلس الشيوخ والغرف القضائية والمحاكم المحلية بمشاركة ممثلين عن الطبقات. في الوقت نفسه ، تم تشكيل هيئة خاصة جديدة - لجنة التحقيق الاستثنائية التابعة للحكومة المؤقتة للتحقيق في "الأعمال غير القانونية لكبار المسؤولين السابقين". في بتروغراد وبعض المدن الأخرى ، تم إنشاء محاكم مؤقتة ، والتي تكونت من قاضي الصلح وممثلين عن الجيش والعمال ، وتم الفصل في القضايا الجنائية. بموجب المرسوم الصادر في 4 (17) مايو ، تم تقديم محكمة الصلح في كل مكان. في يونيو ، أُلغيت المحاكم العسكرية الميدانية ، ولكن سرعان ما أنشأت الحكومة المؤقتة ، من أجل استعادة النظام في المؤخرة والجبهة ، محاكم عسكرية ثورية مماثلة لها. في الوقت نفسه ، أعادت الحكومة المؤقتة عقوبة الإعدام على الجبهة ، وألغت المحاكم المؤقتة ، وسمحت باعتقالات خارج نطاق القضاء للأشخاص "الذين يهددون الدفاع عن الدولة وأمنها الداخلي والحرية التي حققتها الثورة".
من أجل تأكيد سلطتها على الأرض في آذار / مارس ، أزالت الحكومة المؤقتة الحكام ونوابهم من واجباتهم ، ورؤساء معينين لمجالس زيمستفو الإقليمية لإدارة المقاطعات (أطلقوا عليهم اسم "مفوضي المقاطعات"). في الأويزد ، أصبح رؤساء مجالس uyezd zemstvo ("مفوضو uyezd" ؛ فيما بعد ، أخذت وزارة الشؤون الداخلية في الاعتبار ، عند تعيينهم ، توصيات اللجان المحلية للمنظمات والمجالس العامة) رؤساء إدارة. علقت الحكومة المؤقتة أنشطة زعماء زيمستفو. في مجال الحكم الذاتي المحلي ، نفذت إصلاحات zemstvo والمدينة [قوانين 15 أبريل (28) و 21 مايو (3 يونيو)]. في 43 مقاطعة ، حيث توجد مقاطعة zemstvos بحلول عام 1917 ، تم تشكيل volost zemstvos أيضًا. في الفترة من يونيو إلى أكتوبر ، تم إنشاء مؤسسات zemstvo (المقاطعة والمقاطعة والفولوست) في مقاطعتي Astrakhan و Arkhangelsk ، في سيبيريا وآسيا الوسطى. في صيف عام 1917 ، بدأت إعادة انتخاب هيئات الحكم الذاتي في زيمستفوس والمدينة على أساس الاقتراع العام.
سعت الحكومة المؤقتة إلى الحفاظ على الوضع الثابت للضواحي الوطنية قدر الإمكان. ألغت الأعمال التي تتعارض مع القوانين الفنلندية الأساسية ، لكنها أعلنت حل مجلس النواب الفنلندي فور إعلانه نفسه حاملًا للسلطة العليا في دوقية فنلندا الكبرى. نظرًا لحقيقة أنه منذ عام 1915 احتلت القوات الألمانية مقاطعات فيستولا ، أعلنت الحكومة المؤقتة في 17 مارس (30) موافقتها على إنشاء دولة بولندية في المستقبل ، بشرط تحالفها العسكري مع روسيا وإدراجها. من أراضي ألمانيا والنمسا والمجر يسكنها البولنديون. أبرم 3 يوليو (16) اتفاقية مع المجلس المركزي الأوكراني ، الذي اعترف بأمانته العامة كسلطة إقليمية.
في الجيش ، أذنت الحكومة المؤقتة بوجود لجان الجنود (التي نشأت وفقًا للأمر رقم 1 الصادر عن سوفيت بتروغراد) ، وأمرت بتنظيم مثل هذه اللجان من شركة وما فوق (حتى المقر) ، في في نفس الوقت حاولوا قصر صلاحياتهم على القضايا الاقتصادية والثقافية والتعليمية ، لإدخال الضباط في تكوينهم. من أجل السيطرة السياسية على الجيش ، أرسلت الحكومة المؤقتة مفوضيها إلى وحداتها ، وفي الصيف مُنحوا الحق في اعتقال أي لواء وضابط "لدعم أفكار الثورة وترسيخ أسسها". في ظل الانخفاض السريع في الانضباط بين القوات في يونيو 1917 ، تم تشكيل كتائب الصدمة من المتطوعين ، والتي تم استخدامها في أخطر قطاعات الجبهة.
في 1 سبتمبر (14) ، أعلنت الحكومة المؤقتة روسيا جمهورية. كرموز للدولة ، شعار الإمبراطورية الروسية ، خالي من السمات الملكية ، وختم الدولة مع صورة شعار الدولة فوق مبنى قصر توريد (حيث التقى مجلس الدوما) والنقش الدائري "الحكومة الروسية المؤقتة" ، لافتة حمراء ثورية وأغنية "La Marseillaise" (مع نص من P. L. Lavrova) نشيدًا.
السياسة الاجتماعية والاقتصادية.ألغت الحكومة المؤقتة جميع القيود بسبب انتماء المواطنين إلى دين أو جنسية معينة.
بموجب المراسيم الصادرة في 16 مارس (29) ، 27 مارس (9 أبريل) ، أعلنت الحكومة المؤقتة أن أراضي معينة وأراضي مجلس الوزراء ملك للدولة. تم تأجيل حل أهم مسألة تتعلق بالأراضي المملوكة ملكية خاصة حتى انعقاد الجمعية التأسيسية. وفي نداء بتاريخ 17 آذار (مارس) ، أدان استيلاء الفلاحين على الأرض. وفقًا لمرسوم الحكومة المؤقتة الصادر في 21 أبريل (4 مايو) ، تم إنشاء لجنة الأراضي الرئيسية ولجان المقاطعات والمقاطعات والأراضي الفولوست لإعداد مشروع إصلاح الأراضي (نصت المسودة التي طوروها على مصادرة جميع الأراضي المملوكة ملكية خاصة الأراضي ، باستثناء بعض فئات المزارع الكبيرة). نص مرسوم الحكومة المؤقتة "بشأن حماية المحاصيل" المؤرخ 11 نيسان (أبريل) (24) على تدابير لتعويض الملاك الخاصين عن تكاليف المحاصيل في حالة وفاتهم نتيجة "الاضطرابات الشعبية". من أجل منع "تشتيت" الأراضي في 12 يوليو (25) ، تم تقييد معاملات شراء وبيع الأراضي حتى تم حل قضية الأرض في الجمعية التأسيسية.
تطوير تشريعات المصانع في أوقات الثورة ، صادقت الحكومة المؤقتة في 23 أبريل (6 مايو) على لجان المصانع التي نشأت في وقت سابق. وأنشأت مؤسسة مفوضي العمل المحليين ، ولجان التوفيق ، ومبادلات العمل ، وحظرت عمل النساء والمراهقين في الليل ، وتحصيل الغرامات من العمال الصناعيين.
في محاولة للحد من استهلاك الخبز النادر ، في 25 مارس (7 أبريل) ، أعلنت الحكومة المؤقتة عن إدخال احتكار الدولة للحبوب - إبعاد الخبز عن المنتجين بأسعار ثابتة (ثابتة) وتوزيعها اللاحق بين السكان ( لم يتم تنفيذه بالكامل). في الخريف ، لجأت الحكومة المؤقتة إلى طلبات مسلحة ضخمة من الحبوب. كما أعلنت احتكار الدولة للفحم والسكر.
في 8 مارس (21) ، اعترفت الحكومة المؤقتة بالالتزامات المالية للحكومة الإمبراطورية الروسية تجاه الدائنين الخارجيين والداخليين. تمت تغطية العجز المتزايد في ميزانية الدولة عن طريق القروض - الداخلية (بمبلغ 12.321 مليار روبل) والخارجية (بمبلغ 2.03 مليار روبل) ، وكذلك من خلال إصدار الأموال (وسّع حق الإصدار لبنك الدولة 5 مرات ؛ في كل مرة بمقدار 2 مليار روبل). نتيجة لذلك ، بحلول أكتوبر ، تضاعف المعروض النقدي المتداول ، بينما انخفضت القوة الشرائية للروبل بمقدار 4 مرات. في محاولة لتسريع إصدار النقود الورقية ، بدأت الحكومة المؤقتة في أغسطس الإنتاج الضخم لعلامات الخزانة بطريقة مبسطة في 250 و 1000 روبل ("دوما") ، وفي سبتمبر - في 40 و 20 روبل ("كيرينكي" "). بلغ إجمالي ديون الدولة الروسية بحلول 25 أكتوبر (7 نوفمبر) 49 مليار روبل.
السياسة الخارجية.أعلنت الحكومة المؤقتة استمرار مشاركة روسيا في الحرب العالمية الأولى. تم الاعتراف بالحكومة المؤقتة من قبل حلفاء روسيا في الحرب - الولايات المتحدة وبريطانيا وإيطاليا وفرنسا. تم الحفاظ على السلك الدبلوماسي إلى حد كبير. من أجل تلبية متطلبات الحلفاء ، والسعي أيضًا لإحياء المشاعر الوطنية وبالتالي تحويل السكان عن المشاكل الداخلية ، شنت الحكومة المؤقتة هجوم يونيو 1917 على الجبهة الجنوبية الغربية ، والذي أدى فشله إلى زيادة زعزعة استقرار الوضع السياسي في الولايات المتحدة. بلد.
الأزمات الحكومية.مرت الحكومة المؤقتة بعدة أزمات - فترات من الغياب الفعلي للحكومة. نجمت أزمة أبريل عن مذكرة من وزير الخارجية ب. ن. ميليوكوف أرسلت إلى دول الحلفاء في 18 أبريل (1 مايو) ؛ أعلنت "رغبة الشعب كله في تحقيق نصر حاسم في الحرب العالمية". أثارت المذكرة مظاهرات مناهضة للحكومة في بتروغراد. تم حل الأزمة من خلال استقالة ميليوكوف ووزير الحرب أ. غوتشكوف وتشكيل الحكومة الائتلافية الأولى ، حيث تم شغل 6 من أصل 15 مقعدًا من قبل الاشتراكيين ، لا سيما الاشتراكيون-الثوريون والمناشفة - ممثلو اللجنة التنفيذية للحزب. بتروسوفيت. كانت أسباب أزمة يوليو هي الخلافات التي نشأت في الحكومة حول مشروع قانون يحظر صفقات الأراضي ، وتوقيت الانتخابات وانعقاد الجمعية التأسيسية ، فضلاً عن تفاقم الصراع مع وسط رادا الأوكراني. بدأت الأزمة برحيل الكاديت عن الحكومة المؤقتة في 2 (15) تموز ، وتفاقمت نتيجة أحداث تموز (يوليو) عام 1917 واستقالة رئيس الوزراء جي إي لفوف في 7 تموز (يوليو) (20). في 8 يوليو (21) ترأس أ. ف. كيرينسكي الحكومة المؤقتة ، وأعطته الأحزاب السياسية الرئيسية حرية اختيار أعضاء الحكومة الجديدة [التي تشكلت في 24 يوليو (6 أغسطس)]. كان جميع وزراء الحكومة الائتلافية الثانية مسؤولين فقط أمام رئيسها. من أجل "توحيد سلطة الدولة مع جميع القوات المنظمة للبلاد" ، عقدت الحكومة المؤقتة مؤتمر دولة في موسكو. بعد ذلك ، وافق القائد الأعلى L.G Kornilov و A.F Kerensky على قمع الفوضى الثورية من قبل قوات الجيش. بدأت أزمة جديدة للحكومة المؤقتة نتيجة لهزيمة انتفاضة كورنيلوف في عام 1917. ارتبط فشل هذا الخطاب بتغيير موقف كيرينسكي ، الذي كان يخشى أن يحرمه الجنرالات من السلطة. بعد بداية تحرك القوات إلى بتروغراد ، أعلن أن كورنيلوف متمرد واتجه إلى الجنود والبحارة ذوي العقلية الثورية طلبا للمساعدة. استقال معظم وزراء الحكومة المؤقتة ونقلوا السلطة إلى "الدليل" - مجموعة من 5 وزراء برئاسة كيرينسكي. كان من المقرر أن يحسم مسألة طبيعة التكوين الجديد للحكومة المؤقتة المؤتمر الديمقراطي لعام 1917 ، الذي عقد بدعوة من قادة السوفييتات ، والتي كانت في ذلك الوقت لا تزال تحت سيطرة الاشتراكيين-الثوريين والمناشفة. وافق البرلمان التمهيدي المنفصل عن تشكيلته على تشكيل الحكومة الائتلافية الثالثة [التي تم تشكيلها في 25 سبتمبر (8 أكتوبر)].
في 24-26 أكتوبر (6-8 نوفمبر) ، خلال ثورة أكتوبر 1917 ، استولت مفارز من الجنود والبحارة والحرس الأحمر بقيادة لجنة بتروغراد العسكرية الثورية على السلطة في بتروغراد وأطاحت بالحكومة المؤقتة. تم اعتقال جميع أعضائها (باستثناء A.F. Kerensky ، الذي ذهب إلى القوات) ليلة 25 أكتوبر (7 نوفمبر) إلى 26 أكتوبر (8 نوفمبر) في قصر الشتاء. في الوقت نفسه ، شكل المؤتمر السوفييتي الثاني لعموم روسيا حكومة ثورية مؤقتة - مجلس مفوضي الشعب ، برئاسة في. آي. لينين. انتهت محاولة القوات التي ظلت موالية للحكومة المؤقتة للاستيلاء على بتروغراد ، في 26 أكتوبر (8 نوفمبر) - 1 نوفمبر (14) أثناء خطاب كيرينسكي-كراسنوف عام 1917 ، بالفشل. تم إطلاق سراح وزراء الحكومة المؤقتة من الحجز (الاشتراكيون ك.أ.جفوزديف ، ب.ن.ماليانتوفيتش ، س.ل.ماسلوف ، أ.م.نيكيتين ، ودي.ن.فيرديريفسكي ، وس. س. سالازكين) وعقد رفاق الوزراء عدة اجتماعات سرية. في نداء بتاريخ 17 نوفمبر (30) ، أعلن أعضاء الحكومة المؤقتة استقالتهم ودعوا إلى الالتفاف حول الجمعية التأسيسية. تم إعادة اعتقال معظم الذين وقعوا على الاستئناف. تم إطلاق سراح جميع وزراء الحكومة المؤقتة من السجن في ربيع عام 1918.
المصدر: الوضع الاقتصادي في روسيا عشية ثورة أكتوبر الاشتراكية العظمى: وثائق ومواد: الساعة الثالثة بعد الظهر. ، 1957-1967 ؛ الحكومة الروسية المؤقتة. 1917: المستندات: في 3 مجلد. ستانفورد ، 1961 ؛ مجلات اجتماعات الحكومة المؤقتة (مارس - أكتوبر 1917): في 4 مجلدات. M. ، 2001-2004.
مضاءة: Volobuev P.V. السياسة الاقتصادية للحكومة المؤقتة. م ، 1962 ؛ Startsev V. I. السياسة الداخلية للحكومة المؤقتة من التكوين الأول. L. ، 1980 ؛ تشيرنيايف ف.يو وفاة ملكية دوما. الحكومة المؤقتة وإصلاحاتها // السلطة والإصلاحات: من الاستبداد إلى روسيا السوفيتية. SPb. ، 1996 ؛ Beloshapka N.V. الحكومة المؤقتة في عام 1917: آلية التشكيل والعمل. م ، 1998.
ثورة فبراير.تميزت بداية عام 1917 بالإضرابات الجماهيرية والمظاهرات المناهضة للحكومة. وتم رفعهم تحت شعارات: "تسقط الحرب" ، "خبز!" ، "تسقط الاستبداد!" في النصف الثاني من فبراير ، تصاعدت الأوضاع في عاصمة البلاد ، بتروغراد ، بشكل حاد. كان سبب تصاعد السخط الجماهيري هو الصراع بين الإدارة وعمال مصنع بوتيلوف. في 23 فبراير ، اليوم العالمي للمرأة (8 مارس ، وفقًا لأسلوب جديد) ، نزل العمال والعمال إلى شوارع بتروغراد. بلغ عدد المضربين 128000. يعتبر 23 فبراير 1917 عادة بداية ثورة فبراير.
في 25 فبراير ، تطور الإضراب في بتروغراد إلى إضراب عام. كان نيكولاس الثاني في ذلك الوقت في المقر الرئيسي في موغيليف. من هناك ، أرسل برقية إلى قائد قوات منطقة بتروغراد العسكرية S. خابالوف يطالب بشكل قاطع بوقف أعمال الشغب. في الوقت نفسه ، تم اعتماد مرسوم برفع اجتماعات مجلس الدوما. محاولات السلطات ، بمساعدة الشرطة والقوات ، لقمع الانتفاضات الثورية في العاصمة لم تسفر عن نتائج. في 27 فبراير ، بدأت عملية نقل جماعي للقوات إلى جانب المتمردين ، أعقبها اعتقال وزراء. لم تعد القوة الإمبراطورية في بتروغراد موجودة.
في 27 فبراير ، حاول نيكولاس الثاني قلب التيار لصالحه. أمر بإرسال قوات تحت قيادة الجنرال ن.إيفانوف إلى بتروغراد ، وفي اليوم التالي غادر إلى تسارسكوي سيلو. ومع ذلك ، لم تصل حملة إيفانوف العقابية ولا قطار القيصر إلى أهدافهما المقصودة ، حيث لم يفوتهما الجنود والعمال ذوو العقلية الثورية.
تشكيل سلطات جديدة.بعد ظهر يوم 27 فبراير ، تحول قصر تاوريد ، حيث التقى مجلس الدوما سابقًا ، إلى مركز الانتفاضة. هنا ، بمشاركة المناشفة والاشتراكيين-الثوريين والقادة النقابيين ، نشأت اللجنة التنفيذية المؤقتة لسوفييتات نواب العمال. وناشد مجموعات المصانع والمصانع مناشدة لانتخاب ممثليهم في سوفيت بتروغراد. بحلول نهاية اليوم ، تم تسجيل العشرات من النواب. تقرر انتخاب لجنة تنفيذية لقيادة سوفيات بتروغراد. أصبح المنشفيك NS رئيسًا لها. شخيدزه ، نواب - أ. Kerensky (SR) و M.I Skobelev (المنشفيك). ضمت اللجنة التنفيذية ممثلين من جميع الأحزاب الاشتراكية ، بما في ذلك البلاشفة. لكن الدور القيادي فيها يعود للاشتراكيين-الثوريين والمناشفة.
أخذت اللجنة التنفيذية في بتروغراد السوفيتية على عاتقها الحفاظ على النظام العام وتزويد السكان بالطعام. في 1 مارس ، تم تزويد سوفيت بتروغراد بمندوبين من الجنود والبحارة وتم تحويله إلى سوفيت بتروغراد لنواب العمال والجنود ، والذي أصدر في نفس اليوم "الأمر رقم 1" بشأن دمقرطة الجيش. تمت مساواة الجنود في الحقوق المدنية مع الضباط ، وتم حظر المعاملة الفظة للرتب الدنيا ، وتم تقنين لجان الجنود ، وتم تقديم انتخاب القادة. كانت حامية بتروغراد تابعة للسوفييت. وهكذا حصل الأخير على دعم عسكري وسياسي حقيقي.
أجبر تنظيم هياكل السلطة من قبل الجانب الأيسر من الطيف السياسي قادة فصائل دوما على التسرع في تشكيل حكومة جديدة. في اجتماع خاص لأعضاء مجلس الدوما ، عقد في 27 فبراير ، تقرر تشكيل لجنة مؤقتة لمجلس الدوما برئاسة إم في رودزيانكو. تلقت اللجنة مهمة استعادة الدولة والنظام العام. تحقيقا لهذه الغاية ، حاول فرض سيطرته على الوزارات ، ودخل أيضًا في مفاوضات مع المقر ، نيكولاس الثاني واللجنة التنفيذية في بتروغراد السوفياتي.
التخلي عن نيكولاس ب.في ليلة 1 مارس ، أرسل إم في. والبلاد من الفوضى. في 2 مارس ، بعد التأكد من عدم وجود دعم في الجيش ، أمر نيكولاس الثاني المقر بإعداد مسودة بيان حول تنازله عن العرش لصالح ابنه أليكسي وتعيين الدوق الأكبر ميخائيل ألكساندروفيتش وصيًا على العرش.
في الساعة الثالثة من بعد ظهر يوم 2 مارس ، تم التوقيع على البيان. ولكن بعد وصوله إلى بسكوف ، حيث كان نيكولاس الثاني ، قام ممثلو اللجنة المؤقتة أ. جوتشكوف وف. بيان تنازل شولجين ، تقرر إعادته. في نسخته الجديدة ، تنازل نيكولاس الثاني لصالح مايكل. وعلى الرغم من إعداد البيان في وقت متأخر من المساء ، إلا أنه يشير إلى الوقت القديم - 15 ساعة. في الوقت نفسه ، وقع نيكولاس الثاني مرسومًا بشأن تشكيل الحكومة المؤقتة. تم وضع علامة على المرسوم - 14 ساعة في 2 مارس.
في اليوم التالي ، 3 مارس 1917 ، رفض الدوق الأكبر ميخائيل ألكساندروفيتش ، بعد التشاور مع الحكومة المؤقتة ، تولي العرش ، ونقل القرار بشأن الشكل المستقبلي للحكومة في روسيا إلى الجمعية التأسيسية.
الحكومة المؤقتة.تم الاتفاق على تكوين وبرنامج الحكومة المؤقتة خلال المفاوضات بين اللجنة المؤقتة لمجلس الدوما واللجنة التنفيذية لمجلس سوفيات بتروغراد. كان توقيع نيكولاس الثاني على مرسوم تشكيل الحكومة المؤقتة إجراءً شكليًا ، أصر عليه بعض أعضاء الدوما ، الذين آمنوا بهذه الطريقة لمنح السلطة الثورية طابعًا شرعيًا.
تم تشكيل الحكومة المؤقتة في 2 مارس 1917. برئاسة الأمير ج. Lvov ، في الماضي شخصية نشطة في حركة Zemstvo. ضمت الحكومة: P.N.Milyukov (وزير الخارجية) ، A.I. Guchkov (وزير الحرب والبحرية) ، M.I. Tereshchenko (وزير المالية) ، A.I. Shingarev (وزير الزراعة) ، N.V. نيكراسوف (وزير السكك الحديدية) ، و A.I. Konovalov (وزير التجارة والصناعة) ، و A.A. Manuilov (وزير التعليم العام) ، و A.F. Kerensky (وزير العدل) ، و I.V. لفوف (رئيس نيابة المجمع الكنسي). ذهب منصب وزير الداخلية إلى رئيس الحكومة ج. لفوف.
من بين 11 وزيرا ، كان عشرة أعضاء ينتمون إلى المعسكر الليبرالي البرجوازي (ستة من الكاديت أو انضموا إليهم ، واثنان من الاكتوبريين ، وواحد تقدمي والآخر غير حزبي). فقط إيه إف كيرينسكي مثل الأحزاب ذات التوجه الاشتراكي ودخل الحكومة من سوفيات بتروغراد. لم يعكس هذا الاصطفاف الحزبي المواءمة الحقيقية للقوى في الثورة الروسية ، ولكنه يتوافق مع المبادئ التوجيهية العقائدية للاشتراكيين-الثوريين والمناشفة ، الذين كانوا يتمتعون بأغلبية في سوفيات بتروغراد وكانوا يعتقدون أن الثورة البرجوازية يجب أن تجلب البرجوازية إلى السلطة ، وبالتالي تخلى عن كامل مسؤولية الحكومة.
أعلنت الحكومة الجديدة نفسها مؤقتة ، حيث كان من المفترض أن تحضر البلاد إلى انعقاد الجمعية التأسيسية ، التي اضطرت قبلها إلى الاستقالة. احتوى إعلان الحكومة المؤقتة ، الصادر في 3 مارس / آذار ، على برنامج من الإجراءات ذات الأولوية: العفو عن الأمور السياسية والدينية ، بما في ذلك الهجمات الإرهابية والانتفاضات العسكرية والجرائم الزراعية. حرية الكلام والصحافة والنقابات والاجتماعات والإضرابات ؛ إلغاء جميع القيود الطبقية والدينية والقومية ؛ التحضير لدعوة الجمعية التأسيسية ؛ استبدال الشرطة بالمليشيا الشعبية ؛ انتخابات الحكومات المحلية. تم تأجيل حل الأسئلة الأساسية: حول شكل الحكومة ، حول هيكل الدولة ، الإصلاح الزراعي ، وما إلى ذلك - حتى انعقاد الجمعية التأسيسية ، مالك الأرض الروسية.
ازدواجية السلطة.أطاحت ثورة فبراير بالنظام الملكي ، لكنها لم تحل القضية الرئيسية لأي ثورة - قضية السلطة. على الرغم من إنشاء حكومة روسية بالكامل في شخص الحكومة المؤقتة ، فقد تم بالفعل إنشاء سلطة مزدوجة في البلاد ، أي وجود نظامين للقوة في نفس الوقت. كانت إحدى القوى ممثلة بالحكومة المؤقتة ومؤسساتها ، والأخرى من قبل السوفييتات. راقب سوفيات بتروغراد أنشطة الحكومة المؤقتة ، وتدخل في عملية صنع القرار ، وشارك في تشكيل تشكيلاتها الجديدة. استمر هذا الوضع حتى بداية يوليو 1917 ، عندما فقد السوفييت نفوذهم الحقيقي على الحكومة المؤقتة.
أزمات القوة.بين 2 مارس و 25 أكتوبر 1917 ، تم استبدال أربع حكومات مؤقتة في روسيا. استمرت الحكومة المؤقتة الأولى ، المسماة ببرجوازية متجانسة ، شهرين بالضبط (2 مارس - 2 مايو ، 1917). كان سبب استقالته الأزمة الناجمة عن مذكرة ب. ميليوكوف ، الذي أعاد فيه التأكيد على التزامات روسيا تجاه حلفاء الوفاق ، واعترف في شكل مستتر بضرورة الضم عند إبرام السلام. بعد نشره ، اجتاحت موجة من المسيرات والمظاهرات المناهضة للحرب جميع أنحاء البلاد ، مما أجبر ب. ميليوكوف و أ. غوتشكوف لمغادرة الحكومة.
في 5 مايو 1917 ، توصلت الحكومة المؤقتة واللجنة التنفيذية لاتفاقية بتروغراد السوفياتية إلى اتفاق حول إنشاء تحالف بين الأحزاب البرجوازية الليبرالية والاشتراكية. وهكذا تم تشكيل أول حكومة ائتلافية. وضم ستة وزراء اشتراكيين (من أصل 16). ترأس GE الحكومة. لفوف. صمدت الحكومة الائتلافية الأولى حتى 2 يوليو 1917. أدى فشل هجوم يونيو على الجبهة والخلافات حول مسألة منح الحكم الذاتي لأوكرانيا إلى انهيار التحالف.
تعقدت الأزمة السياسية بسبب المظاهرات المناهضة للحكومة وإراقة الدماء في 3-5 يوليو. 8 يوليو 1917 ج. تم استبدال Lvov كرئيس للوزراء من قبل AF Kerensky. في 24 يوليو ، شكل حكومة ائتلافية ثانية. لأول مرة تم إنشاؤه بدون موافقة السوفييت. في حكومة إيه إف كيرينسكي ، تغيرت النسبة بين العناصر البرجوازية الليبرالية والعناصر الاشتراكية لصالح الأخير. لكن الحكومة الائتلافية الثانية كانت قادرة على البقاء في السلطة حتى أقل من الأولى. بعد بداية خطاب كورنيلوف في 26 أغسطس 1917 ، انهار.
منذ أن هددت أزمة السلطة الجديدة بالاستمرار ، شكل إيه إف كيرينسكي في الأول من سبتمبر / أيلول حكومة انتقالية من خمسة وزراء - الدليل. في نفس اليوم ، أعلنت روسيا رسميًا جمهورية. في 24 سبتمبر 1917 ، تم إنشاء الائتلاف الثالث (والرابع على التوالي) الحكومة المؤقتة ، والتي كان من المقرر أن تكون الأخيرة. كان يرأسه نفس إيه إف كيرينسكي. بعد شهر ، في 25 أكتوبر 1917 ، أطاح بها البلاشفة.
مؤسسات الدولة في الحكومة المؤقتة.من الناحية الرسمية ، امتلكت الحكومة المؤقتة جميع السلطات التشريعية والتنفيذية في البلاد. حل محل الملك المخلوع ومجلس الدولة ومجلس الدوما ، وكذلك مجلس الوزراء. الهيئات العليا الأخرى - مجلس الشيوخ ، السينودس ، الاجتماعات الخاصة وضعت في موقع يعتمد عليها. في 5 مارس ، بدأ ظهور "نشرة الحكومة المؤقتة" الرسمية.
من الإدارات المركزية ، تم إلغاء وزارة البلاط الإمبراطوري والأقدار فقط. تم نقل القصور والأراضي والمشاريع التي كانت تحت سيطرته إلى وزارات أخرى. خضعت وزارة الداخلية لعملية إعادة تنظيم جادة. تمت تصفية مقرات الدرك ، وإدارة الشرطة ، والمديرية الرئيسية لشؤون الصحافة ، التي كانت مسؤولة عن الرقابة. من أجل ضمان الأمن الشخصي والممتلكات للمواطنين ، تم إنشاء الشرطة بدلاً من الشرطة.
في مايو 1917 ، ظهرت أربع وزارات جديدة: العمل ، والغذاء ، والجمعيات الخيرية للدولة ، والبريد والتلغراف ، وفي أغسطس ، وزارة أخرى - وزارة الطوائف. كان المؤتمر القانوني الذي أنشأته الحكومة المؤقتة ذا أهمية كبيرة. كان من المفترض أن تقدم آراء أولية حول جميع الإجراءات القانونية للحكومة المؤقتة وتحولت إلى سلطة وسيطة بينها وبين الوزارات في وضع مشاريع القوانين الجديدة. للتحقيق في أنشطة كبار المسؤولين في النظام السابق ، تم إنشاء لجنة تحقيق استثنائية (مارس 1917).
أصبحت مجالس زيمستفو الإقليمية والمقاطعات ودوما المدينة سلطات محلية. عملوا تحت قيادة مفوضي الحكومة المؤقتة ، الذين عادة ما يتم تعيينهم من رؤساء zemstvo ومجالس المدينة. في مايو 1917 ، تم اعتماد قانون volost zemstvo ، وأصبح نظام مؤسسات zemstvo ثلاثي المستويات (المقاطعة والمقاطعة و volost zemstvos). لقد أثرت التغييرات على النظام القضائي. بعد الثورة مباشرة ، ألغيت عقوبة الإعدام (أعيدت في أغسطس 1917) ، وتم توسيع صلاحيات القضاة ، وإنشاء العدالة الإدارية ، والتي تضمنت اختصاصها حل النزاعات بين هيئات الدولة ، من ناحية ، المنظمات العامة والمواطنين ، من جهة أخرى.
في أغسطس 1917 ، افتتح مجلس كنسي في موسكو ، شارك فيه ممثلو رجال الدين ورجال الدين من السود والبيض. لقد غير بشكل جذري نظام حكومة الكنيسة. انتقلت السلطة العليا في الكنيسة إلى المجلس المحلي. عُيِّن البطريرك على رأس السينودس ، الذي مارس أعلى سلطة كنسيّة في فترة المجلس. ومع ذلك ، تم انتخاب البطريرك الجديد بعد الإطاحة بالحكومة المؤقتة. في نوفمبر 1917 ، تم انتخاب تيخون (V. I. Belavin في العالم) بطريركًا لموسكو وعموم روسيا.
اعتبرت الحكومة المؤقتة أن مهمتها الرئيسية هي إجراء انتخابات للجمعية التأسيسية ، والتي كانت تحديد الدولة المستقبلية والهيكل الاجتماعي للبلد ، واعتماد الدستور ، وحل القضايا الأخرى - الزراعية ، والعمال ، والقومية ، إلخ. بدأت الاستعدادات للانتخابات لها فور الإطاحة بالنظام الملكي. في 25 مايو 1917 ، شكلت الحكومة المؤقتة مؤتمرا خاصا لإعداد قانون بشأن انتخابات الجمعية التأسيسية. وكان يرأسها المحامي البارز ف. ف. كوكوشكين ، الذي تولى فيما بعد منصب مراقب الدولة في الحكومة الائتلافية الثانية.
تم إعداد أحد أكثر القوانين الانتخابية ديمقراطية في العالم في ذلك الوقت. لأول مرة في تاريخ البلاد ، مُنحت المرأة حق التصويت. في أغسطس 1917 ، بدأت لجنة عموم روسيا لانتخابات الجمعية التأسيسية عملها ، والتي أعدت قوائم الناخبين. في 11 أكتوبر ، بقرار من الحكومة المؤقتة ، تم تشكيل لجنة خاصة لصياغة قوانين الدولة الأساسية للجمهورية الروسية. كان من المفترض تقديم مسودة الدستور التي وضعتها إلى الجمعية التأسيسية للنظر فيها. لكن التطور الإضافي للثورة في روسيا أوقف هذه العملية الدستورية.
من أجل توسيع قاعدتها الاجتماعية وتحقيق تماسك المجتمع ووضع تدابير للتغلب على الأزمة السياسية والاقتصادية والاجتماعية ، عقدت الحكومة المؤقتة اجتماعات سياسية كبيرة بشكل دوري. في الفترة من 12 إلى 15 أغسطس ، عُقد مؤتمر الدولة في مسرح البولشوي في موسكو. شارك في عملها حوالي 2000 ممثل عن الأحزاب البرجوازية والاشتراكية والنقابات العمالية والتعاون والجيش ورجال الدين والمثقفين وعالم الأعمال. ومع ذلك ، لم يكن من الممكن التوفيق بين القوى السياسية المختلفة. تعرضت الحكومة لانتقادات من اليمين ومن اليسار.
في 14 سبتمبر ، افتتح المؤتمر الديمقراطي في مسرح ماريانسكي في بتروغراد. تمت دعوة 1.5 ألف شخص إليها. تم عمله في ظروف أزمة حكومية أخرى. في 21 سبتمبر ، تقرر انتخاب مجلس مؤقت دائم للجمهورية ، أو ما قبل البرلمان ، والذي يتألف من 313 شخصًا ، فيما بعد - 555 شخصًا وكان من المفترض أن يلعب دور هيئة للتحكم في أنشطة الحكومة المؤقتة. عقد الاجتماع الأول في 7 أكتوبر.
ومع ذلك ، بحلول هذا الوقت ، كانت الحكومة المؤقتة قد فقدت بالفعل السيطرة على تطور الوضع السياسي في البلاد. كانت الجمهورية البرجوازية الديمقراطية تعيش أيامها الأخيرة.
نصائح
السوفيتات ، كما ذكرنا أعلاه ، تحولت بعد ثورة فبراير إلى نظام مواز للسلطة. في غضون ثلاثة أشهر تم إنشاؤها في المدن والبلدات والقرى. كان تشكيل مجالس المقاطعات والمقاطعات والفولوست على قدم وساق. كما تم تشكيل السوفييت في وحدات عسكرية وفي الجبهة. تم انتخاب السوفييتات هيئات تمثيلية للعمال والجنود والفلاحين. كانت القيادة السياسية لهم في أيدي الأحزاب الاشتراكية ، وفي مقدمتها الاشتراكيون-الثوريون والمناشفة. كان البلاشفة أعضاء في السوفييتات على جميع المستويات ، لكن في ربيع وصيف عام 1917 كانوا أقلية.
في 3 يونيو 1917 ، افتتح أول مؤتمر لعموم روسيا لنواب العمال والجنود في بتروغراد. تناولت قضايا مختلفة: الموقف من الحكومة المؤقتة وسياستها والحرب وما إلى ذلك. أكمل المؤتمر إنشاء نظام الأجهزة السوفيتية. قام بتشكيل اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا (VTsIK) برئاسة ن. شخيدزه.
في وقت سابق إلى حد ما ، انعقد المؤتمر الأول لنواب الفلاحين لعموم روسيا في بتروغراد ، حيث تم إيلاء الاهتمام الرئيسي لمسألة الأرض. انتخب نواب الفلاحين لجنتهم التنفيذية المركزية. تم اختيار SR N.D. الصحيح كرئيس لها. أفكسينتييف. كان نظام سوفييتات الفلاحين قائماً بشكل منفصل عن سوفييتات نواب العمال والجنود.
في يوليو 1917 ، نجحت الحكومة المؤقتة في تحرير نفسها من وصاية السوفييت. بعد فشل تمرد كورنيلوف ، بدأ البلاشفة في طرد المناشفة والاشتراكيين-الثوريين من الهيئات الإدارية للسوفييتات المحلية. هذه العملية كانت تسمى بلشفية السوفييت. في 25 سبتمبر 1917 ، تغيرت القيادة السياسية لأكبر سوفيات بتروغراد نفوذاً في البلاد. أصبح Bolshevik L.D. رئيسًا لها. تروتسكي.
بعد حصولهم على الأغلبية في سوفيات بتروغراد ، استخدمها البلاشفة كغطاء قانوني لتحضير انتفاضة مسلحة من أجل الإطاحة بالحكومة المؤقتة. وفاءً بإرادة اللجنة المركزية للحزب البلشفي وزعيمه في.أ. لينين ، في 12 أكتوبر 1917 ، قررت اللجنة التنفيذية لسوفييت بتروغراد إنشاء لجنة عسكرية ثورية تحت رئاسة بتروغراد السوفياتي. في 24-25 أكتوبر 1917 ، أطاحت اللجنة العسكرية الثورية بالحكومة المؤقتة ، واستولت على السلطة وسلمتها إلى المؤتمر الثاني لعموم روسيا لنواب العمال والجنود الذي افتتح في بتروغراد.
فشلت الأحزاب الاشتراكية الليبرالية البرجوازية واليمينية ، اللتان كانتا في السلطة من مارس إلى أكتوبر 1917 ، في فهم عمق التوتر الاجتماعي في البلاد ولم تلبي المطالب الأساسية للشعب. لم يخرجوا روسيا من الحرب ، ولم يحلوا القضايا الزراعية والعمالية والقومية. لقد تبين أن النظام الديمقراطي في تلك الظروف التاريخية كان عاجزًا في وجه الدمار والتهديد بالمجاعة والمزيد من إفقار الناس. زادت الأزمة الاقتصادية والاجتماعية ، وخيبة أمل الجماهير بنتائج أنشطة الحكومة المؤقتة ، وشلل جهاز الدولة ، من التوق إلى "اليد القوية" في مختلف قطاعات المجتمع. في ظل هذه الخلفية الاجتماعية السياسية ، كان هناك انتقال من جمهورية برجوازية ديمقراطية إلى دكتاتورية البروليتاريا ، دكتاتورية البلاشفة.
أسئلة التحكم والمهام
1. تسمية السلطات الجديدة التي ظهرت بعد انتصار ثورة فبراير.
2. متى وكيف ومن قام بتشكيل الحكومة المؤقتة؟ ما هي القوى السياسية الممثلة فيه؟
3. حدثنا عن أزمات السلطة في آذار- تشرين الأول 1917.
4. سرد أهم مؤسسات الدولة في الحكومة المؤقتة.
5. ما هي الإجراءات التي اتخذتها الحكومة المؤقتة للإعداد لانتخابات الجمعية التأسيسية؟
6. ما هو الدور الذي لعبه السوفييتات خلال فترة الجمهورية البرجوازية الديمقراطية؟
أنشطة الحكومة المؤقتة (فبراير - يونيو 1917).
بعد تنازل نيكولاس 2 وميخائيل (أليكساندروفيتش؟) ، أصبحت الحكومة المؤقتة ، التي حلت محل لجنة الدوما في 2 مارس ، الهيئة القانونية الوحيدة للسلطة المركزية ، وتطور وضع سياسي خاص في روسيا. في الوقت نفسه ، كانت هناك هيئتان للسلطة - الحكومة المؤقتة وسوفييت نواب العمال والجنود. هذا الموقف يسمى السلطة المزدوجة. كان إنشاء الحكومة المؤقتة هو الحل الوسط الذي اضطرت اللجنة المؤقتة وسيوفيت بتروغراد إلى اللجوء إليه. الأول جسد قوى المجتمع المعتدلة ، التي كانت وحدها في ذلك الوقت قوة منظمة إلى حد ما. تمثل الثانية القوة الحقيقية ، ولكن غير المنظمة تمامًا للحشد ، وبالتالي يمكنها إملاء الشروط على اللجنة ، لكنها لم تكن قادرة على تنظيم إدارة الدولة.
وبعد قيامها ، أعلنت الحكومة المؤقتة تمسكها بمبادئ الديمقراطية ، وألغت نظام التركات ، والقيود الوطنية ، ونفذت عددًا من الإجراءات الأخرى ، التي نالت بالطبع احترام وتقدير مواطنيها. ومع ذلك ، تم تأجيل القرار النهائي بشأن هذه القضايا وغيرها حتى انعقاد الجمعية التأسيسية. طُلب من الناس إنهاء الحرب منتصرة. اندلعت الأزمة الحكومية الأولى في أبريل / نيسان فيما يتعلق بمذكرة وزير الخارجية ب. ميليوكوف. وكتب فيه أن "استمرار ثقتها الكاملة بالنهاية المنتصرة لهذه الحرب بالاتفاق الكامل مع الحلفاء ، فإن الحكومة المؤقتة واثقة تمامًا من أن القضايا التي أثارتها هذه الحرب ستحل بروح إنشاء أساس متين. من أجل سلام دائم ". تم التغلب على الأزمة بتشكيل حكومة جديدة في مايو 1917. وضم ستة وزراء - اشتراكيون (AF Kerensky ، M.
كان من المفترض أن هذه الخطوة التكتيكية ستقوي موقف الحكومة ، وتزيد من سلطة السوفييت من خلال تعزيز السيطرة على أنشطة الحكومة. وجدت الفكرة مزيدًا من التطور في قرارات المؤتمر الأول للسوفييت (يونيو 1917). شكل المؤتمر اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا وأذن بالهجوم الذي تم إعداده منذ فترة طويلة في الجبهة. فيما يتعلق بمسألة السلطة ، تم التأكيد على الحاجة إلى التحالف. ورأى المندوبون في المؤتمر تجاوز الأزمة في الاقتصاد من خلال تعزيز مركزية إدارة الاقتصاد الوطني ، في فرض ضرائب "معتدلة" على رواد الأعمال.
الإطاحة بالحكومة المؤقتة. وصول البلاشفة إلى السلطة.
تسبب فشل هجوم الصيف على الجبهة في أزمة سياسية جديدة. وخرجت مظاهرات في العاصمة تطالب بنقل السلطة إلى السوفييتات واستقالة الحكومة. أحدثت الخطب ارتباكاً في صفوف الاشتراكيين المعتدلين. في منظمات المناشفة والاشتراكيين-الثوريين ، بدأت تتشكل فصائل يسارية. وقد تفاقم الوضع بسبب تدهور الوضع الاقتصادي. في 2 يوليو ، أعلن وزير الغذاء أ. واطلع بيشيخونوف على أزمة الغذاء التي اجتاحت العاصمة ومحيطها. أعلنت لجنة الوقود إغلاق وشيك للمصانع والمعامل بسبب نقص الوقود. وقد لوحظ نفس الشيء في المراكز الصناعية الأخرى.
شوهد الطريق للخروج من الأزمة على طريق مسار أكثر صرامة تجاه الحركة الثورية. في 3 تموز (يوليو) ، أعلن حزب كاديت استدعاء وزرائه من الحكومة. كانت الأزمة الحكومية المصطنعة تهدف إلى دفع الاشتراكيين المعتدلين إلى اتخاذ إجراءات أكثر حسماً. وجدت الفكرة الدعم والتفاهم. في نفس اليوم ، قررت اللجنة المنظمة للحزب المنشفيك تشكيل حكومة جديدة "إن أمكن مع غلبة ممثلي البرجوازية فيها". تم دعم الاقتراح من قبل اللجنة المركزية للحزب الاشتراكي الثوري ، اللجنة التنفيذية المركزية للسوفييتات. الإجراءات اللاحقة لتحقيق الاستقرار في الوضع - قمع المظاهرات بقوة السلاح ، وإغلاق الصحافة اليسارية ، وإصدار عقوبة الإعدام في الجبهة ، وتأجيل انتخابات الجمعية التأسيسية - تميز المسار المختار ، لكن تنفيذه كان له عواقب سلبية. من مجال الحوار السياسي بين مختلف القوى السياسية ، تحول الصراع بشكل متزايد إلى دائرة عنف ومرارة ، مما أدى إلى استقطاب المجتمع الروسي. قرر الحزب البلشفي في مؤتمره السادس (أغسطس 1917) القيام بانتفاضة مسلحة ، هدفها النهائي هو الإطاحة بالحكومة والاستيلاء على السلطة السياسية.
في نهاية أغسطس 1917 ، حاولت القوات اليمينية تنفيذ انقلاب وإقامة دكتاتورية عسكرية في البلاد. تم انتخاب إل جي ديكتاتورًا. كورنيلوف. شكلوا وأرسلوا 33 كتيبة هجومية لتهدئة العاصمة. فشلت المؤامرة. أدى سلوك الكاديت عشية وأثناء الأزمة إلى انخفاض حاد في هيبة الحزب بين الناس. بسبب الخلافات الداخلية حول شكل وهيكل الحكومة الجديدة ، تتعمق طرق خروج البلاد من الأزمة ، والانقسام بين الاشتراكيين ، في حزبي الاشتراكيين-الثوريين والمناشفة.
أوقف الانقلاب العسكري الفاشل الذي قام به الجنرال ل. كورنيلوف استقرار الوضع في البلاد والجيش ، الذي حققته الحكومة المؤقتة في صيف عام 1917. وخرج السوفييت ، الذين يسيطر عليهم البلاشفة بشكل متزايد ، من الأزمة مع تزايد شعبيتهم بين الناس. بينما في بتروغراد السوفياتي في 2 مارس ، صوت 19 صوتًا مقابل 400 لصالح القرار البلشفي ضد نقل السلطة إلى أيدي الحكومة المؤقتة ، في 31 أغسطس ، أيدت الأغلبية المطلقة من السوفييت البلاشفة. في 1 سبتمبر ، قامت الحكومة المؤقتة ، تحت تأثير L.G. أعلن كورنيلوف روسيا جمهورية. في نفس اليوم ، أ. أبلغ كيرينسكي اللجنة التنفيذية المركزية عن إنشاء دليل من 5 أشخاص كهيئة مؤقتة للقيادة التشغيلية للبلاد. في 2 سبتمبر ، وافقت اللجنة التنفيذية المركزية للسوفييت على فكرة عقد مؤتمر ديمقراطي ، والذي كان من المقرر أن يقرر مسألة السلطة ، لكن في الوقت الحالي ، دعت اللجنة التنفيذية المركزية إلى دعم الحكومة التي شكلها كيرينسكي.
في 14 سبتمبر 1917 ، بدأ المؤتمر الديمقراطي عمله. كانت القضية الرئيسية في اجتماعاتها هي طبيعة سلطة المستقبل والحكومة. وافق المؤتمر الديمقراطي على إمكانية التحالف مع البرجوازية ؛ عُهد بالقرار النهائي بشأن مسألة الحكومة إلى البرلمان التمهيدي ، الذي تم تشكيله من مندوبي المؤتمر. وأكد القرار أن الحكومة ستسعى جاهدة لتحقيق السلام بين الدول المتحاربة والتعبير عن إرادة الشعب. انتهت الأزمة الحكومية المطولة بتشكيل الحكومة الائتلافية الثالثة في 25 سبتمبر. وظل كيرينسكي يتألف من 4 طلاب عسكريين ، رئيسًا وقائدًا أعلى. هنا أيضًا تم اتخاذ قرار بعقد مؤتمر عموم روسيا للسوفييت في 20 أكتوبر. بعد اكتمال أعمال المؤتمر الديمقراطي ، دعا البلاشفة إلى عقد سريع لمؤتمر السوفييتات وأعلنوا شعار "كل السلطة للسوفييتات".
بعد المؤتمر الديمقراطي ، بدأ "البلاشفة اليساريون" (لينين وتروتسكي وآخرون) الاستعدادات النشطة لانتفاضة مسلحة. تم تحديد هذا النشاط إلى حد كبير من خلال حقيقة أنه في أيدي البلاشفة كان هناك عدد كبير من القوات المسلحة ووحدات مفارز الحرس الأحمر. ازداد نشاط البلاشفة على خلفية اشتداد الأزمة الاقتصادية . في 10 أكتوبر ، وافقت اللجنة المركزية البلشفية على اقتراح اليسار للتحضير لانتفاضة مسلحة.مع اتخاذ القرارات ، لم تختف التناقضات التي حدثت بين البلاشفة حول مسائل التكتيكات. عارض L. Kamenev و G.Zinoviev الانتفاضة.
في الأيام التالية لقرار التمرد ، يسعى البلاشفة جاهدًا ، ولا يخلو من النجاح ، لتوسيع الدعم لبرنامجهم في مؤتمر السوفييتات القادم. بدورها ، قامت الحكومة ممثلة بـ A.F. كيرينسكي يتعهد بعض الجهود لقمع انتفاضة محتملة لقوى اليسار.القوات الموالية للحكومة تتجمع في العاصمة ، لكن لا يوجد الكثير منهم. 24 أكتوبر تحدث كيرينسكي في مجلس النواب مع تحليل للوضع في البلاد. وكانت نتيجة النقاش تبني قرار اقترحته الفصائل اليسارية من المناشفة والاشتراكيين-الثوريين. عرضت دعم الحكومة بشرط التنفيذ الفوري لبرنامج "الأرض والسلام" الراديكالي ، وإنشاء لجنة الإنقاذ العام بمشاركة ممثلين عن السوفييتات. تم رفض الاقتراح من قبل A.F. كيرينسكي ، لأنها عبّرت عن عدم ثقتها في الحكومة بشكل مستتر.
في مساء يوم 24 أكتوبر ، بدأ البلاشفة انتفاضة مسلحة. خلال الليل واليوم التالي - هيئة الأركان العامة والتلغراف ومحطات السكك الحديدية وأشياء أخرى - كانت في أيدي المتمردين. في صباح يوم 25 أكتوبر / تشرين الأول ، أعلنت اللجنة العسكرية الثورية في سوفيت بتروغراد لنواب العمال والجنود خلع الحكومة المؤقتة. في وقت لاحق من ذلك اليوم ، بدأ المؤتمر السوفييتي الثاني لعموم روسيا عمله. من بين 670 مندوبًا ، أيد 507 نقل السلطة إلى السوفييتات.
اعتمد المؤتمر وثيقتين رئيسيتين. تضمن "مرسوم السلام" اقتراحا لجميع الشعوب والحكومات المتحاربة لبدء مفاوضات على الفور من أجل سلام عادل وديمقراطي. "مرسوم الأرض" ، الذي بموجبه تم نقل جميع الأراضي إلى الملك العام ، وألغيت الملكية الخاصة للأرض ، ولا يمكن لأي شخص أن يزرع الأرض إلا بعمله الخاص على أساس الاستخدام المتساوي للأرض. وأعاد المؤتمر التأكيد على ضمانات انعقاد الجمعية التأسيسية ، وضمان حق الأمم في تقرير المصير. تم نقل السلطة المحلية إلى أيدي السوفييتات المحلية. في المؤتمر ، تم تشكيل تكوين جديد للجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا - 101 شخصًا. وضمت 62 بلشفيًا و 29 من الثوريين الاشتراكيين اليساريين. تم تشكيل حكومة من البلاشفة ، على أساس الحزب الواحد - المجلس المؤقت لمفوضي الشعب ، برئاسة ف. لينين. كان أول مفوضي الشعب السوفيتي L.D. تروتسكي ، أ. ريكوف ، ف. ميليوتين ، و. ستالين وآخرين ، 13 شخصًا فقط.
الحكومة المؤقتة الحكومة المؤقتة
في روسيا ، بعد ثورة فبراير عام 1917 وتنازل الإمبراطور نيكولاس الثاني عن العرش من قبل اللجنة المؤقتة لمجلس الدوما بموافقة قادة بتروسوفيت للفترة حتى انعقاد الجمعية التأسيسية. كما تؤدي أعلى هيئة تنفيذية وإدارية وظائف تشريعية. تم التصرف من 2 مارس (15) إلى 25 أكتوبر (7 نوفمبر) ، 1917 ؛ تم استبدال 4 تشكيلات من الحكومة المؤقتة: التكوين الأول (2 أكتوبريون ، 8 كاديت ومن جوارهم ، 1 ترودوفيك ، ثم اشتراكي ثوري ؛ الرئيس - كاديت جي إي لفوف) حتى 6 مايو (19) ؛ الثاني (1 أكتوبري ، 8 كاديت ومساعده ، 3 اشتراكيون ثوريون ، 2 منشفيك ؛ رئيس - لفوف) - حتى 24 يوليو (6 أغسطس) ؛ الثالث (7 كاديت ومجاورهم ، 5 اشتراكيون ثوريون واشتراكيون شعبيون ، 3 مناشفة ؛ رئيس - اشتراكي ثوري أ.ف. كيرينسكي) - حتى 1 سبتمبر (14) (تم نقل السلطة إلى "الدليل") ؛ الرابع (6 كاديت ومساعدون ، 2 اشتراكيون ثوريون ، 4 منشفيك ، 6 غير حزبيين ؛ الرئيس - كيرينسكي) - من 25 سبتمبر (8 أكتوبر). في برنامجها ، المنصوص عليه في إعلان [نُشر في 3 آذار (مارس) (16)] وفي خطاب موجه إلى مواطني روسيا في 6 آذار (مارس) (19) ، أعلن مبدأ "خلافة السلطة" و "استمرارية القانون" ، أعلن الرغبة في إنهاء الحرب "منتصرة" والوفاء بجميع المعاهدات والاتفاقيات المبرمة مع القوى المتحالفة في الوفاق. وشرَّع تدمير جهاز الشرطة ، واعتقال أعضاء مجلس الوزراء ، وألغى الأشغال الشاقة السياسية والنفي ، وأعلن العفو السياسي. ووعدوا بإدخال الحريات السياسية وعقد جمعية تأسيسية واستبدال الشرطة بالميليشيات الشعبية. اعتمد قانون حرية التجمع وتكوين الجمعيات ؛ إصدار المراسيم المتعلقة بنقل الأراضي التابعة للعائلة الإمبراطورية إلى الولاية ، بشأن اللجان العاملة في المؤسسات الصناعية ؛ أعلن عن إدخال احتكار الحبوب. 1 (14) سبتمبر أعلن الجمهورية الروسية. أطيح به خلال انتفاضة مسلحة نظمها البلاشفة في أكتوبر 1917.
الحكومة المؤقتةالحكومة المؤقتة - أعلى هيئة لسلطة وإدارة الدولة في روسيا (سم.روسيا (دولة))من 2 مارس (15) إلى 25 أكتوبر (7 نوفمبر) ، 1917 ؛ نشأت خلال أيام ثورة فبراير أثناء المفاوضات بين أعضاء اللجنة المؤقتة لمجلس الدوما واللجنة التنفيذية لمجلس بتروغراد السوفياتي. لكونها أعلى هيئة تنفيذية وإدارية ، قامت الحكومة المؤقتة أيضًا بوظائف تشريعية. كانت السلطات المحلية للحكومة المؤقتة هي مفوضو المقاطعات والمقاطعات.
فكرة الحكومة (سم.حكومة)ظهرت "ثقة الجمهور" أو "الدفاع الوطني" في منتصف عام 1915 ، عندما تشكلت الكتلة التقدمية ، التي عارضت النظام القيصري ، في دوما الدولة تحت انطباع هزائم الجيش الروسي على الجبهة ، مجلس الدولة. في أغسطس 1915 وحده ، تم تجميع ستة قوائم لمرشحي هذه الحكومة ، أربعة منها أدرجت الأمير ج. لفوف ، رئيس اتحاد زيمستفو لعموم روسيا. كان من المفترض أن تكون الحكومة ، المكونة من ممثلي الأحزاب البرلمانية ، أكثر قدرة من الوزراء المعينين من قبل الإمبراطور نيكولاس الثاني من اختياره.
تشكيل الحكومة المؤقتة
وضمت التشكيلة الأولى للحكومة المؤقتة وزير رئيس ووزير الداخلية - الأمير ج. لفيف (سم. LVOV جورجي إيفجينيفيتش)الوزراء: الشئون الخارجية P.N. ميليوكوف (طالب عسكري) ، عسكري وبحري - A.I. Guchkov (Octobrist) ، الاتصالات - N.V. نيكراسوف (طالب) ، التجارة والصناعة - A.I. كونوفالوف (تقدمي) ، التمويل - M.I. Tereshchenko (غير حزبية) ، التعليم - A.A. مانويلوف (طالب) ، الزراعة - A.I. Shingarev (طالب) ، العدالة - A.F. كيرينسكي (ترودوفيك ، من آذار - اشتراكي ثوري) ، المدعي العام للسينودس - ف.ن. لفوف (وسط) ، مراقب الدولة - I.V. غودنيف (أكتوبريست). الدور القيادي فيها لعبه زعيم حزب الكاديت ب. ميليوكوف وزعيم الاكتوبريين أ. جوتشكوف. في سياق تشكيل الحكومة المؤقتة ، كان لا بد من أخذ رأي سوفييت نواب العمال والجنود الذي ظهر في بتروغراد في الاعتبار. على وجه الخصوص ، مسألة استحداث منصب وزير العمل ، الذي سيشغله زعيم بتروغراد السوفياتي ، ن. شخيدزه. خلال ثورة فبراير ، وافقت قيادة السوفييت على نقل السلطة إلى الحكومة المؤقتة ، ولكن من الناحية العملية نشأت حالة ازدواجية السلطة على الفور في البلاد ، مع تدفق القوة الحقيقية تدريجياً إلى أيدي السوفييت. بدون دعم السوفييت ، لا يمكن للحكومة المؤقتة أن توجد وتعمل خلال الأشهر الأربعة الأولى. في 9 مارس (22) تم الاعتراف به باعتباره الأول من قبل حكومة الولايات المتحدة ، في 11 مارس (24) - من قبل بريطانيا العظمى وفرنسا.
حددت الحكومة المؤقتة برنامجها في إعلان (سم.إعلان (وثيقة))، نُشر في 3 مارس (16) ، ثم في نداء موجه إلى مواطني روسيا في 6 مارس (19). وأعلنت الحكومة المؤقتة ، بدء الاستعدادات لعقد المجلس التأسيسي ، وعدد من الحريات الديمقراطية ، والعفو السياسي ، واستبدال المليشيات الشعبية بالشرطة. أعلنت الحكومة المؤقتة عن رغبتها في إنهاء الحرب "منتصرة" والوفاء بالمعاهدات والاتفاقيات التي أبرمها القيصر مع القوى الحليفة. لم يُذكر أي شيء عن ساعات العمل الثماني ، حول الإصلاح الزراعي ، مما جعل موقف السلطات مناسبًا لانتقادات المعارضة اليسارية الراديكالية.
في 12 أبريل (25) تم تبني القانون (سم.القانون (في القانون))بشأن حرية التجمع وتكوين الجمعيات. في السياسة الزراعية ، اقتصرت الحكومة المؤقتة على مرسوم بشأن نقل أراضي مجلس الوزراء إلى الولاية (12 (25) مارس) وأراضي محددة (16 (29) مارس). في 9 (22) آذار (مارس) صدر أمر بجلب الفلاحين إلى المسئولية الجنائية لمشاركتهم في "أعمال شغب زراعية". في 19 مارس (1 أبريل) ، في نداء خاص ، اعترفت الحكومة المؤقتة بالحاجة إلى إصلاح الأراضي ، لكنها أعلنت أن أي مصادرة غير مصرح بها للأرض غير قانونية. في 11 (24) نيسان صدر قانون "حماية المحاصيل" الذي كفل التعويض عن الخسائر في حالة "الاضطرابات الشعبية". ووعدت الحكومة المؤقتة بعرض المسألة الزراعية على الجمعية التأسيسية. من أجل إعداد المواد الخاصة بقضية الأرض للجمعية التأسيسية ، أنشأ مرسوم صادر في 21 أبريل (4 مايو) لجان الأراضي الرئيسية والإقليمية والمقاطعات والفولوست.
في محاولة للحفاظ على وحدة الدولة الروسية ، رفضت الحكومة المؤقتة الاعتراف بالحق في تقرير المصير والاستقلال الذاتي للشعوب الفردية (فنلندا ، أوكرانيا) حتى تم حل هذه المشكلة من قبل الجمعية التأسيسية. (سم.الجمعية التأسيسية). تم الاعتراف بالحق في انفصال الدولة لأسباب تتعلق بالسياسة الخارجية في الاستئناف الصادر في 17 مارس (30) لبولندا. أضفى قانون 23 أبريل (6 مايو) بشأن اللجان العمالية في المؤسسات الصناعية صفة قانونية رسمية إلى لجان المصانع التي ظهرت في كل مكان. في السياسة الغذائية ، أعلنت الحكومة المؤقتة في 25 مارس (7 أبريل) عن احتكار الحبوب. في المجال المالي ، أعلنت في 8 آذار (مارس) (21) عن توليها جميع الالتزامات المالية المحلية والأجنبية للحكومة القيصرية. في مجال السياسة الخارجية ، تم اتباع دورة لتعزيز العلاقات مع الحلفاء ، وخاصة مع الولايات المتحدة.
أزمتا أغسطس ويوليو
التناقضات الداخلية وعدم رضا السكان عن سياسة الحكومة المؤقتة أدت إلى أزمات حكومية. أزمة أبريل (سم.أزمة أبريل)أدى إلى تشكيل أول حكومة ائتلافية في 5 (18) مايو. في 2-3 مايو (15-16) P. ميليوكوف و أ. غوتشكوف ، وفي الحكومة ، بالاتفاق مع اللجنة التنفيذية في بتروغراد السوفياتي ، تم ضم ستة وزراء اشتراكيين. وضمت الحكومة الائتلافية رئيس الوزراء ووزير الداخلية ج. لفوف ، وزراء: عسكري وبحري - إيه إف كيرينسكي ، عدالة - ب. بيريفيرزيف (ترودوفيك) ، الشؤون الخارجية - م. Tereshchenko ، الاتصالات - N.V. نيكراسوف للتجارة والصناعة - A.I. كونوفالوف ، التعليم العام - أ. مانويلوف ، المالية - A.I. Shingarev ، الزراعة - V.M. تشيرنوف (SR) ، البريد والتلغراف - آي جي. Tsereteli (المنشفيك) ، العمل - M.I. Skobelev (المنشفيك) ، الغذاء - A.V. بيشيخونوف (الاشتراكي الشعبي) ، مؤسسة خيرية حكومية - الأمير د. شاخوفسكوي (طالب عسكري) ، المدعي العام للسينودس - ف.ن. لفوف ، مراقب الدولة - I.V. غودنيف.
رفض الحكومة المؤقتة استئناف أنشطة مجلس الدوما (سم.دوما الدولة للإمبراطورية الروسية)أدت المواجهة مع اللجنة المؤقتة لمجلس الدوما إلى ظهور مشكلة شرعية الحكومة. بعد إجبارها على تدمير نظام إنفاذ القانون ، فشلت الحكومة المؤقتة في بناء آلية جديدة مماثلة يمكن من خلالها تنفيذ قراراتها. لم يستطع الاعتماد على اللجان التنفيذية العامة التي نشأت في كل مكان بعد ثورة فبراير والتي ضمت مندوبين من مختلف القوى السياسية. نقلت الحكومة المؤقتة السلطة المحلية إلى مؤسسة تم إنشاؤها خصيصًا للمفوضين. في أبريل ، ج. أصدر لفوف تعميمًا ينص مباشرة على أن مفوض المقاطعة قد مُنح حقوق وواجبات الحكام السابقين. لم يكن المعينون الجدد في كثير من الأحيان يتمتعون بالخبرة اللازمة للعمل الإداري في المجتمع. لم تكن الحكومة الجديدة توحي بالثقة في البداية ، وأدى التمايز الاجتماعي في المجتمع وتكثيف النضال السياسي إلى استقطاب القوى بين الجانبين الأيمن والأيسر ، مما أدى تدريجياً إلى تقوية المعارضين الرئيسيين للحكومة المؤقتة - السوفييتات.
في 18 يونيو (1 يوليو) ، أطلقت الحكومة المؤقتة جيشًا لا يريد القتال في الهجوم على الجبهة الجنوبية الغربية. لم تكن الحكومة المؤقتة قادرة على محاربة الدمار والجوع بشكل فعال ، وقصرت نفسها على الإجراءات البيروقراطية لتنظيم بعض الصناعات الرائدة. تجلى الاستياء المتزايد من سياسة الحكومة الائتلافية خلال مظاهرة يونيو عام 1917. تفاقم الوضع السياسي الخارجي والداخلي نتيجة فشل هجوم يونيو على الجبهة ، وخلافات بين الوزراء حول الموقف تجاه منطقة رادا الوسطى الأوكرانية (سم. CENTRAL RADA)، أدت محاولة البلاشفة الفاشلة للاستيلاء على السلطة خلال مظاهرات الجنود المسلحين والبحارة والعمال في 3-5 يوليو إلى أزمة حكومية جديدة.
أدت أزمة يوليو إلى القضاء على ازدواجية السلطة في البلاد. 2 يوليو (15) مجموعة من الوزراء - الطلاب - A.I. شينغاريف ، أ. مانويلوف ودي. استقال شاخوفسكايا. بعد الكاديت ، في 7 تموز (يوليو) (20) استقال رئيس الحكومة المؤقتة الأمير ج. لفوف. تم تعيين أ. ف. وزيرا رئيسا. كيرينسكي مع الاحتفاظ بمنصبي وزراء الجيش والبحرية. أعلنت القيادة الاشتراكية الثورية-المناشفة للجنة التنفيذية المركزية للسوفييت أن حكومة كيرينسكي "حكومة إنقاذ الثورة" ، معترفةً به بسلطات غير محدودة. تم إعلان بتروغراد بموجب الأحكام العرفية ، وبدأت أعمال القمع والاعتقالات ضد البلاشفة. في 7 (20) تموز (يوليو) ، أصدرت الحكومة المؤقتة قرارًا باعتقال ومحاكمة ف. لينين. وفي نفس اليوم ، تم تبني قرار لحل الوحدات العسكرية في حامية بتروغراد التي شاركت في مظاهرة يوليو. في 12 يوليو (25) تم تطبيق عقوبة الإعدام في الجبهة وتم إنشاء محاكم عسكرية ثورية على غرار المحاكم الميدانية العسكرية القيصرية. في إعلان 8 (21) يوليو ، وعدت الحكومة المؤقتة بالبدء في إصلاحات اجتماعية واقتصادية ، لكنها لم تستطع الوفاء بالوعود.
في 24 يوليو (6 أغسطس) تم تشكيل الحكومة الائتلافية الثانية. وضمت رئيس مجلس الإدارة والوزير العسكري والبحري أ.ف. كيرينسكي (سم.كيرينسكي ألكسندر فيدوروفيتش)نائب رئيس مجلس الإدارة ووزير المالية - N.V. نيكراسوف (حزب ديمقراطي راديكالي) ؛ الوزراء: الشؤون الداخلية - ND Avksentiev (SR) ، الشؤون الخارجية - M.I. Tereshchenko ، Justice - A.S. زارودني (الاشتراكي الشعبي) ، التنوير - S.F. أولدنبورغ (طالب) ، تجارة وصناعة - S.N. بروكوبوفيتش (ديمقراطي اجتماعي غير حزبي) ، الزراعة - V.M. تشيرنوف والبريد والتلغراف - أ.م. نيكيتين (منشفيك) ، العمل - M.I. Skobelev ، الغذاء - A.V. Peshekhonov ، مؤسسة خيرية حكومية - I.N. إفريموف (حزب ديمقراطي راديكالي) ، اتصالات - P.P. يورينيف (كاديت) ، رئيس نيابة السينودس - أ. Kartashev (طالب) ، مراقب الدولة - F.F. كوكوشكين (طالب عسكري).
تمرد كورنيلوف وثورة أكتوبر
في 3 أغسطس (16) ، القائد الأعلى الجديد ، الجنرال إل. كورنيلوف (سم.كورنيلوف لافر جورجييفيتش)طالب الحكومة المؤقتة بعسكرة المصانع والمعامل والسكك الحديدية وإدخال عقوبة الإعدام في العمق. مارست بريطانيا العظمى وفرنسا والولايات المتحدة ضغوطًا على الحكومة المؤقتة ، مطالبة باستعادة النظام في المؤخرة وفي الجبهة. في محاولة للعثور على الدعم السياسي ، عقدت الحكومة المؤقتة في 12 أغسطس (25) مؤتمر دولة في موسكو. أصبح إل جي زعيمًا للقوات اليمينية المعادية للثورة. كورنيلوف ، الذي نقل القوات في 25 أغسطس (7 سبتمبر) إلى بتروغراد. تم قمع تمرد كورنيلوف بمشاركة مفارز من الحرس الأحمر. أزمة جديدة - أصبحت أزمة الحكومة الأكثر حدة وطول أمدها. بحثًا عن مخرج ، تقرر في 1 سبتمبر (14) ، 1917 ، نقل السلطة مؤقتًا إلى مجلس الخمسة ، أو الدليل. وضمت رئيس مجلس الإدارة - أ.ف. كيرينسكي ، وزير الخارجية - م. تيريشينكو ، وزير الحرب - أ. فيرخوفسكي ، المعين في 30 أغسطس (12 سبتمبر) ، وزير البحرية - د. Verderevsky ، المعين في 30 أغسطس (12 سبتمبر) ، وزير البريد والبرق - A.M. نيكيتين. عقدت مؤتمرات ديمقراطية في الفترة من 14 إلى 22 سبتمبر (27 سبتمبر - 5 أكتوبر) لحل قضية تنظيم السلطة ، لكنها فشلت في ذلك.
في 25 سبتمبر (8 أكتوبر) تم تشكيل الحكومة الائتلافية الثالثة التي ضمت رئيس مجلس الإدارة والقائد الأعلى (سم.القائد الأعلى للرئاسة)- أ. كيرينسكي ، نائب رئيس الوزراء ، وزير التجارة والصناعة - أ. كونوفالوف (طالب) ، وزراء: الشؤون الخارجية - م. Tereshchenko العسكرية - A.I. فيرخوفسكي ، البحرية - د. Verderevsky (كلاهما غير حزبي) ، العمل - K.A. Gvozdev (منشفيك) ، العدالة - P.N. ماليانتوفيتش (منشفيك) ، طعام - S.N. بروكوبوفيتش ، المالية - M.V. بيرناتسكي ، التنوير - س. Salazkin ، مؤسسة خيرية - N.M. Kishkin (طالب) ، Post and Telegraph - A.M. نيكيتين ، سيطرة الدولة - S.A. سميرنوف (طالب عسكري) ، اعترافات - A.V. Kartashev الاتصالات - A.V. ليفيروفسكي ، رئيس المجلس الاقتصادي - S.N. تريتياكوف. في 3 أكتوبر (16) ، تم تعيين الاشتراكي الثوري ش.م.ل في منصب وزير الزراعة. ماسلوف. في 7 أكتوبر (20) ، انعقد المجلس المؤقت للجمهورية الروسية (ما قبل البرلمان) ، والذي يهدف إلى منع انهيار سلطة الدولة ، لتوجيه تنمية البلاد على طول مسار البرلمانية.
كونها في أزمة دائمة ، تأخرت الحكومة المؤقتة في اتخاذ القرارات اللازمة لتعزيز السلطة. تم نشر "لائحة مؤقتة بشأن مفوضي المقاطعات (المناطقيين) والمقاطعات" في 25 سبتمبر فقط. تأخر تنفيذ القوانين المعتمدة في مجال بناء الدولة. على سبيل المثال ، تم الانتهاء من انتخابات مؤسسات مقاطعة zemstvo على أساس قانون 21 مايو فقط في بداية ديسمبر 1917 ، وكان من المقرر افتتاح مؤسسات zemstvo الإقليمية الجديدة فقط في 1 مارس 1918. ساهم البطء والفتور في الإصلاحات الاجتماعية والاقتصادية ، والحسابات الخاطئة في بناء الدولة في نمو الأزمة الوطنية التي أدت إلى ثورة أكتوبر. (سم.ثورة أكتوبر 1917)ونقل السلطة إلى أيدي السوفييتات.
في خريف عام 1917 ، اشتد الاضطراب الاقتصادي في البلاد. قامت الحكومة بنشاط بطباعة النقود الورقية ؛ في بداية شهر مارس ، كان هناك 9.9 مليار روبل من النقود الورقية المتداولة ، في بداية سبتمبر بالفعل 15.4 مليار روبل. ديون الدولة (سم.ديون الدولة)بحلول أكتوبر 1917 وصل إلى 50 مليار روبل. في أزمة السلطة ، الحزب البلشفي برئاسة ف. بدأ لينين في الاستيلاء العنيف على السلطة. أثناء انتفاضة أكتوبر المسلحة ليلة 26 أكتوبر (8 نوفمبر) ، في الساعة 2:10 صباحًا ، تم القبض على الحكومة المؤقتة في قصر الشتاء. فقط A.F. تمكن كيرينسكي من الفرار من العاصمة صباح يوم 25 أكتوبر (7 نوفمبر). أعلن المؤتمر الثاني لعموم روسيا لسوفييت نواب العمال والجنود ، الذي افتتح في 25 أكتوبر (7 نوفمبر) ، نقل كل السلطات إلى السوفييتات وأنشأ أول حكومة سوفييتية برئاسة لينين.
تكوين وزراء الحكومة المؤقتة
تم تشكيل جميع تشكيلات الحكومة المؤقتة على أساس ائتلافي. في المجموع ، شارك 39 شخصًا في جميع تكوينات الحكومة. بشكل عام ، سادت الشخصيات ذات العقلية الليبرالية ، الأمر الذي انعكس في مجمل السياسة الداخلية والخارجية. كانت الإقامة في المناصب الوزارية قصيرة الأمد ، حيث أدى 23 شخصًا واجباتهم لمدة لا تزيد عن شهرين. في مثل هذه الفترة القصيرة من الزمن ، لم يتمكنوا إلا من حل الأمور الجارية العاجلة ولا يمكنهم أداء أي عمل في المستقبل.
كان ستة عشر وزيراً في الحكومة المؤقتة نواباً في مجلس الدوما لدعوات مختلفة (آي في غودنيف ، أ. ) بقيادة الفصائل ولجان الدوما. تم انتخاب ثمانية عشر شخصًا بواسطة أحرف العلة (سم.أحرف العلة (في التاريخ))زيمستفوس ودوماس المدينة. 31 شخصًا حصلوا على تعليم عالٍ ، تخرج 24 منهم من الجامعات. اثنان - س. Salazkin و A.I. Shingarev - حصل على تعليمين عاليين ، بعد أن تخرج من كليات الفيزياء والرياضيات والطب. وكان من بين أعضاء الحكومة الأكاديمي س. أولدنبورغ ، ثلاثة أساتذة (A.A. Manuilov ، N.V. Nekrasov ، SS Salazkin) ، خمسة أساتذة مساعدين (M.
كان معظم الوزراء من المحامين - 11 شخصًا وطبيبًا واقتصاديًا ومهندسًا - أربعة لكلٍّ من العسكريين - وثلاثة وخمسة أشخاص متخرجين من كلية التاريخ وعلم فقه اللغة. من حيث المهنة ، احتل مدرسو الجامعات المرتبة الأولى - 8 أشخاص ، يليهم الصناعيون (5) ، والمحامون (4) ، وملاك الأراضي (3). بالنسبة لستة وزراء ، كان العمل الرئيسي في الحياة هو العمل الحزبي غير القانوني. كان معظم أعضاء الحكومة المؤقتة في صراع مع الحكومة الاستبدادية. عشرة أشخاص (N.D. Avksentiev ، K.L. Gvozdev ، P.P. Maslov ، P.N. Milyukov ، A.M. Nikitin ، S.N. Prokopovich ، SS Salazkin ، M.I. Skobelev ، IG Tsereteli ، V.M. Verkhovsky و P.P. Maslov و A.V. Peshekhonov و .G. Tsereteli و V.M. Chernov) ، حُرم خمسة أشخاص من حق التدريس أو أُجبروا على ترك العمل في المؤسسات التعليمية (A. Salazkin) ، ثلاثة (F.F.Kokoshkin ، A.V. Peshekhonov ، F.I. Rodichev) تعرضوا للاضطهاد الإداري.
عن طريق التركة ، كان 21 شخصًا من النبلاء (سم.نبل)، بما في ذلك ثلاثة (GE Lvov ، IG Tsereteli ، D.I. Shakhovskoy) كان لديهم لقب أمير. ك. Gvozdev و A.V. كارتاشيف. كان متوسط عمر الوزراء 46 سنة. أكبرهم (61 عامًا) كان I.V. غودنيف و F.I. روديشيف ، الأصغر (31 عامًا) - أ. فيرخوفسكي وم. تيريشينكو. كان اثنا عشر وزيرًا أعضاء في المنظمات الماسونية.
يعكس المصير الآخر لأعضاء الحكومة المؤقتة موقف المثقفين الروس تجاه الثورة. تعاون ستة عشر وزيرًا سابقًا مع الحكومة السوفيتية بشكل أو بآخر ، وهاجر 23 شخصًا وقاموا في البداية بأنشطة مناهضة للسوفييت. في وقت لاحق ، غير بعضهم وجهات نظرهم. الأدميرال د. قبل Verderevsky ، قبل وفاته بفترة وجيزة ، بالجنسية السوفيتية ، A.V. عمل بيشيخونوف كمستشار في البعثة التجارية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في دول البلطيق ، S.N. تعاون تريتياكوف في المنفى مع المخابرات السوفيتية وأعدمه النازيون.
قاموس موسوعي. 2009 .
انظر ما هي "الحكومة المؤقتة" في القواميس الأخرى:
الموسوعة الحديثة
الحكومة المؤقتة- في روسيا ، تشكلت أول حكومة ديمقراطية بعد الإطاحة بالإمبراطور نيكولاس الثاني. تشكلت بعد ثورة فبراير من قبل اللجنة المؤقتة لأعضاء مجلس الدوما بموافقة قادة بتروسوفيت للفترة حتى انعقاد ... ... قاموس موسوعي مصور
الحكومة المؤقتة ، التي تشكلت خلال ثورة فبراير ، بعد تنازل الإمبراطور نيكولاس الثاني ، من قبل اللجنة المؤقتة لأعضاء مجلس الدوما بموافقة قادة سوفيات بتروغراد للفترة حتى انعقاد الجمعية التأسيسية. .. ... التاريخ الروسي
أعلى هيئة للسلطة والإدارة في روسيا من 2 مارس إلى 25 أكتوبر 1917. نشأت خلال أيام ثورة فبراير أثناء المفاوضات بين أعضاء اللجنة المؤقتة ومجلس الدوما واللجنة التنفيذية لمجلس بتروغراد السوفياتي. العلوم السياسية... العلوم السياسية. قاموس.
