الديمقراطية ليست مثالية كما قد تبدو للوهلة الأولى. لها عيوب معينة. أحدها أن اختيار المرشحين للهيئات التشريعية يتم من قبل الأحزاب السياسية نفسها. لا يحق للناخبين في أغلب الأحيان الاختيار بين المرشحين داخل الأحزاب السياسية ، لتشكيل قائمة حزبية للمتنافسين على السلطة. في الولايات المتحدة الأمريكية في النصف الثاني من القرن العشرين ، وفي إيطاليا ، يتم الآن اختيار المرشحين ، حيث لا يشارك أعضاء الحزب فقط ، ولكن أيضًا جميع مؤيديه في الانتخابات التمهيدية.
مشكلة أخرى هي نظام تمويل الحملة. في الولايات المتحدة ، على سبيل المثال ، يوفر المرشح أعماله السياسية الخاصة. إذا أخذنا في الاعتبار أن متوسط تكلفة انتخابه للكونغرس يصل إلى 600 ألف دولار ، فإن الشخص الأكثر قدرة على النشاط السياسي لا يمكنه دائمًا أن يصبح عضوًا في الكونجرس.
يجب على المرء أيضًا أن يضع في اعتباره أوجه القصور في الأنظمة الانتخابية ذات الأغلبية والنسبية المذكورة أعلاه. بالإضافة إلى ذلك ، على الرغم من حق الاقتراع العام المعلن ، تُحرم شرائح معينة من السكان من فرصة المشاركة في الانتخابات بسبب المؤهلات المختلفة الموجودة في بعض البلدان - الملكية ، والاستيطان ، ومحو الأمية. ومع ذلك ، فإن هذه المؤهلات أصبحت شيئًا من الماضي.
الديموقراطية ليست قادرة على ضمان المساواة بين المواطنين في الممارسة والكرس رسمياً. على سبيل المثال ، فإن الشخص الذي يمتلك موارد حقيقية ، كما يقول رجل أعمال إعلامي ، لديه في الواقع قدرة أكبر بما لا يقاس على التأثير في القرارات السياسية مقارنة بالمواطن العادي.
تواجه الديمقراطية صعوبات جمة في مجال العلاقات الدولية. فيما يتعلق بالعولمة العالمية للعلاقات الاقتصادية والسياسية ، وتفاقم المشاكل العالمية في عصرنا (البيئية ، والديموغرافية ، والغذائية ، وما إلى ذلك) ، فإن تقسيمًا دوليًا جديدًا للعمل آخذ في التبلور. إن أكثر البلدان ثراءً بالموارد ، في انتهاك لمعايير القانون الدولي الراسخة ، تأخذ على عاتقها مهمة حل المشكلات الاجتماعية نيابة عن المجتمع العالمي بأسره. في إطار هذه العمليات ، في الواقع ، تبدأ حكومة عالمية غير منتخبة (من قادة البلدان الأكثر تقدمًا في العالم) في التبلور. تظهر نظريات جديدة للحد من السيادة الوطنية وتشكيل "ديمقراطية عابرة للحدود" ويتم وضعها موضع التنفيذ. العديد من الدول القومية لا تريد
1. تحمل مثل هذا الخط السياسي والأيديولوجي. لذلك ، هناك حاجة ملحة لتطوير آليات ديمقراطية جديدة ، بما في ذلك المصالحة بين الأغلبية والأقلية ، وتنسيق المصالح في مجال إعادة توزيع الحقوق السيادية للدول والشعوب ، ودرجة تأثيرها على عمليات حل النزاعات الدولية.
لقد نظرنا فقط في بعض مشاكل الديمقراطية. هناك الكثير منهم في الممارسة السياسية لمختلف البلدان الديمقراطية. كيف تقيم الديمقراطية مع مراعاة جميع الإيجابيات والسلبيات؟ الديمقراطية هي بلا شك إنجاز للحداثة ، لأنها تعطي دفعة قوية لحرية وازدهار كل من المجتمع والفرد. قال رئيس الوزراء البريطاني و. تشرشل (1874-1965) ذات مرة: "الديمقراطية شكل مروع من أشكال الحكم ، باستثناء جميع الأشكال الأخرى". اليوم هناك مناقشات حول طرق تحسين الديمقراطية.
المفاهيم: الديمقراطية ، التعددية السياسية ، نظام التعددية الحزبية ، المساواة السياسية والقانونية ، البرلمانية ، حماية حقوق الأقليات.
الشروط: الحرية ، الشرعية ، الدعاية.
اختبر نفسك
1) ما هي خصائص وقيم الديمقراطية؟ كيف هم مرتبطين؟ 2) لماذا تسمى البرلمانية الديمقراطية البرلمانية؟ 3) كيف يتم تطبيق آلية تفويض السلطة من قبل المواطنين؟ 4) ما هو جوهر مشاكل الديمقراطية الحديثة؟
فكر ، ناقش ، افعل
صدق الرئيس الأمريكي أبراهام لينكولن
أن الديمقراطية هي حكومة الشعب المنتخب من قبل الشعب و
للشعب. هل يتوافق هذا التفسير للديمقراطية مع
معرفة علمية مؤقتة عنها؟ برر جوابك.
أنت شاهد على خلاف بين رفيقين. واحد
يعتقد أن الديمقراطية هي غير مقيدة
جسد الشخصية والقدرة على فعل ما تريد.
يجادل آخر أنه على الرغم من أن الحرية واحدة من
ومع ذلك ، فإن المؤشرات الرائدة على الديمقراطية لا تعني ذلك
الجواز ، ولكنه ينطوي على قيود (قياس). لك
الكلمة أعطيت.
بناءً على مفهوم "البرلمانية" ، حدد
مجموعة من القضايا اللازمة للنظر في العملية
تشكيل وأنشطة الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي.
استخدام المواد الإعلامية
اكتشف الفصائل السياسية التي تعمل اليوم فيها
البرلمان الروسي. قم بإعداد رسالة قصيرة.
حدد مادة من وسائل الإعلام
كاشفة عن اتجاهات تطور العلاقات السياسية
نيويورك في بلدنا. بناءً على هذه المادة ، و
تعلمت المعرفة ، قم بعمل رسالة قصيرة حول الموضوع
"مشاكل الإصلاحات الديمقراطية في روسيا".
الحزب السياسي الذي حصل في الانتخابات تحت
تمرير غالبية الناخبين عبر البرلمان
منة قانون منع مشارك آخر في الانتخابات
ووجدت نفسها في الأقلية البرلمانية السياسية
حفلات. تقييم نشاط الحزب الحاكم من وجهة نظره
مبادئ الديمقراطية. اشرح الجواب.
اعمل مع المصدر
تعرف على انعكاسات الفيلسوف الروسي والشخصية العامة P. I. Novgorodtsev على الديمقراطية.
عادة ما يفترض الفكر الساذج وغير الناضج أنه إذا تم الإطاحة بالنظام القديم وإعلان حرية الحياة والاقتراع العام والسلطة التأسيسية للشعب ، فإن الديمقراطية ستنشأ من تلقاء نفسها. غالبًا ما يُعتقد أن إعلان جميع الحريات والاقتراع العام له في حد ذاته بعض القوة المعجزة لتوجيه الحياة في مسارات جديدة. في الواقع ، ما يتم تأسيسه في الحياة في مثل هذه الحالات عادة ما يتبين أنه ليس ديمقراطية ، ولكن ، اعتمادًا على تطور الأحداث ، سواء كانت الأوليغارشية أو الفوضى ، وفي حالة ظهور الفوضى ، فإن أشد أشكال الاستبداد الديماغوجي هي المرحلة التالية من التطور السياسي.
Novgorodtsev P. I. الديمقراطية عند مفترق الطرق // مختارات من الفكر السياسي العالمي: في 5 مجلدات - M. ، 1997. - T. 4. - P. 418.
أسئلة وواجبات للمصدر. 1) ما هي صعوبة تطبيق الفكرة الديمقراطية عملياً؟ استخدم مادة الفقرة في إجابتك. 2) بناءً على حقائق التاريخ والحداثة ، وضح فكرة أن الإعلان الرسمي للمبادئ الديمقراطية في غياب ظروف اجتماعية معينة يؤدي إلى الأوليغارشية والفوضى وحتى الاستبداد. 3) تقييم تأملات المؤلف حول مشكلة الديمقراطية من منظور المبادئ والقيم الديمقراطية الحديثة.
مجتمع يتسم بفصل واضح بين الوظائف التشريعية والتنفيذية. في الوقت نفسه ، يجب أن تحتل الهيئة التشريعية العليا موقعًا متميزًا. يناقش هذا المقال ماهية البرلمانية في روسيا والدول الأخرى ، ومراحل تشكيلها وخصائصها.
ما هو البرلمان؟
في عام 1688 ، في إنجلترا ، تم اعتماده حيث تم لأول مرة تحديد مكان البرلمان في نظام الحكم. هنا ، تم تعيين سلطات تشريعية له. كما تم تحديد أحد المبادئ الرئيسية للبرلمانية. أعلن مسؤولية الوزراء أمام الهيئة التمثيلية للهيئة التشريعية.
في عام 1727 ، تم تشكيل برلمان على أساس حزبي لأول مرة في إنجلترا.
بداية تطور البرلمانية في روسيا
البرلمانية هي أولاً وقبل كل شيء إحدى مؤسسات الديمقراطية. ظهر في روسيا مؤخرًا. لكن بدايات البرلمانية يمكن رؤيتها حتى في أيام كييف روس. كان أحد أجهزة السلطة في هذه الدولة هو مجلس الشعب. كان هذا التجمع مؤسسة يشارك الناس من خلالها في حل المشاكل الاجتماعية. يمكن لجميع سكان ولاية كييف الأحرار المشاركة في العملية.
المرحلة التالية في تطور البرلمانية في روسيا هي ظهور زيمسكي سوبورز. لقد لعبوا دورًا مهمًا في الأنشطة التشريعية. يتكون Zemsky Sobors من غرفتين. يتكون الجزء العلوي من المسؤولين ورجال الدين الأعلى والأعضاء ، بينما يتألف الجزء السفلي من ممثلين منتخبين من بين النبلاء وسكان المدن.
في الفترة اللاحقة من الملكية المطلقة ، تطورت أفكار البرلمانية ، لكن لم يكن هناك هيئة خاصة للسلطة التشريعية لم يكن الإمبراطور يسيطر عليها.
برلمان البلاد في القرن العشرين
كانت بداية الثورة في عام 1905 بمثابة انتقال البلاد من النظام الملكي إلى النظام الدستوري وبداية النظام البرلماني. هذا العام ، وقع الإمبراطور على أعلى البيانات. وأنشأوا هيئة تشريعية تمثيلية جديدة في البلاد - مجلس الدوما. منذ ذلك الحين ، لم يدخل أي قانون حيز التنفيذ دون موافقته.
في عام 1906 ، تم إنشاء برلمان يتكون من مجلسين. الجزء السفلي هو مجلس الدوما ، والأعلى هو مجلس الدولة. تم تحديد موقع كل من الغرفتين وأرسلوا مشاريعهم إلى الإمبراطور. كان مجلس الشيوخ شبه تمثيلي بطبيعته. تم تعيين جزء من رؤسائها من قبل الإمبراطور ، والآخر تم انتخابه من بين النبلاء ورجال الدين والتجار الكبار ، إلخ. كانت الغرفة السفلية نوعًا من الهيئات التمثيلية.
بعد ثورة أكتوبر ، تم تدمير النظام القديم لسلطة الدولة بالكامل. في الوقت نفسه ، أعيد التفكير في مفهوم "البرلمانية". تم إنشاء هيئة عليا جديدة لسلطة الدولة - المؤتمر السوفييتي لعموم روسيا. وتشكلت من خلال انتخابات جرت على عدة مراحل من رؤساء المجالس المحلية. في الوقت نفسه ، تم ترتيب نظام التمثيل بطريقة كانت الأغلبية في السوفييتات ملكًا للعمال وليس للفلاحين. لم يعمل هذا المؤتمر على أساس دائم. هذا هو السبب في انتخاب اللجنة التنفيذية السوفيتية لعموم روسيا من بين أعضائها. كان يتصرف على أساس دائم ولديه سلطة تشريعية وتنفيذية. في وقت لاحق ، تم إنشاء المجلس الأعلى. كان لهذه الهيئة وظائف تشريعية وتم انتخابها بالاقتراع السري المباشر.
البرلمانية في روسيا في المرحلة الحالية
أنشأ دستور عام 1993 نظامًا جديدًا لسلطة الدولة في روسيا. اليوم ، يتميز هيكل البلد بسيادة القانون والدور القيادي للبرلمان.
تتكون الجمعية الاتحادية من مجلسين. الأول هو مجلس الاتحاد ، والثاني هو مجلس الدوما. لأول مرة ، بدأ مجلس النواب في البرلمان الروسي عمله في ديسمبر 1993. وتألفت من 450 نائبا.
في الديمقراطية (بغض النظر عن الشكل السائد للحكومة: جمهورية برلمانية أو رئاسية ، ملكية برلمانية) ، يعمل مبدأ الفصل بين سلطات الدولة: تشريعي ، تنفيذي ، قضائي.
أعلى هيئة تشريعية وتمثيلية هي البرلمان الوطني (على سبيل المثال ، الكونغرس الأمريكي والجمعية الوطنية الفرنسية). له الحق في تمثيل مصالح الناس واتخاذ أهم القرارات السياسية (القوانين) نيابة عنهم. تتكون البرلمانات عادة من غرفتين. يتم تشكيل الغرفة العليا (مجلس الشيوخ) في بلدان مختلفة بطرق مختلفة ، على سبيل المثال ، من خلال الانتخابات (في إسبانيا) ، والتعيينات (في FRG) ، والميراث من قبل أحفاد العائلات النبيلة النبيلة (في بريطانيا العظمى). مجلس النواب (مجلس النواب) أكثر ديمقراطية. يتم انتخابها مباشرة من قبل الشعب.
تتكون مجلسي البرلمان عادة من عدة مجلسي "*
عشرة أعضاء. يوجد في إيطاليا 315 عضوًا في مجلس الشيوخ و 630 نائبًا (
في الولايات المتحدة - 100 عضو في مجلس الشيوخ و 435 عضوا في مجلس النواب
فيتلي. في اليابان ، 252 عضوًا في مجلس المستشارين و ي
500 عضو من مجلس النواب. F
تُفهم البرلمانية على أنها سلطة الدولة ، حيث ينتمي دور مهم إلى تمثيل الشعب - البرلمان. يفترض تمثيل المصالح الشعبية أن المواطنين يفوضون (نقل) سلطاتهم إلى النواب. يحدث التفويض ، كما لوحظ ، في عملية الانتخابات البرلمانية. (في الجمهوريات الرئاسية ، يُستكمل نقل السلطات إلى النواب بتفويض السلطة إلى الرئيس في انتخابات رئاسية منفصلة).
تتسم الانتخابات الديمقراطية بعدم اليقين وعدم التراجع والتكرار. هم غير محددين ، لأنه قبل إعلان النتائج ، لا أحد
لا يمكن أن يكون متأكدا تماما من النصر. إن عدم رجوع الانتخابات هو أنه لا يمكن تغيير النتائج وسيشغل الممثلون المنتخبون مناصبهم لفترة معينة. بعد انقضاء المدة المنصوص عليها في الدستور (4-5 سنوات) تعاد الانتخابات. "الانتخابات" ، كما أكد الفيلسوف النمساوي ك. بوبر (1902-1994) ، "تعني حق إزاحة الحكومات دون استخدام العنف".
دعونا نؤكد أنه من خلال الانتخابات يوجد تجديد منهجي للنخب الحاكمة ، وأن أنشطتها تكتسب الشرعية (تذكر ما تعنيه الشرعية).
يشارك المواطنون في الانتخابات البرلمانية على أساس مبادئ الاقتراع العام والمتساوي (ناخب واحد - صوت واحد) والاقتراع المباشر بالاقتراع السري.
ستتم مناقشة الانتخابات في مجتمع ديمقراطي وأنشطة الأحزاب السياسية والناخبين خلال فترة الحملات الانتخابية بالتفصيل في الفقرات التالية. ننتقل هنا إلى تصنيف الأنظمة الانتخابية: الأغلبية(من الأغلبية الفرنسية - الأغلبية) و متناسب.بناءً على مزيج من هذين النهجين ، يعمل نظام انتخابي مختلط (نسبي للأغلبية) ، على سبيل المثال ، في ألمانيا.
بموجب نظام الأغلبية (إنجلترا ، الولايات المتحدة الأمريكية ، فرنسا ، اليابان) ، يتم تقسيم أراضي الدولة بأكملها إلى مناطق. في أغلب الأحيان ، يتم انتخاب نائب واحد من كل دائرة انتخابية (دوائر انتخابية ذات عضو واحد) ، على الرغم من أنه يمكن انتخاب عدة نواب (دوائر انتخابية متعددة الأعضاء). يجب أن تتضمن أحجام الدوائر الانتخابية ، قدر الإمكان ، نفس عدد الناخبين. يصوت المواطنون لصالح هوية مرشح معين ، على الرغم من الإشارة في أغلب الأحيان إلى الحزب الذي يمثله. وأخيراً ، يقوم نظام الأغلبية على مثل هذا الإجراء لتحديد نتائج التصويت ، حيث يُعتبر المرشح الذي يحصل على أغلبية الأصوات في هذه الدائرة منتخباً. ومن هنا جاء اسم النظام. هناك نوعان من نظام الأغلبية: الأغلبية المطلقة والنسبية. في الحالة الأولى ، يعتبر الفائز هو المرشح الذي يفوز بنسبة 50٪ + 1. في الثانية ، الفائز هو الذي حصل على أصوات أكثر من كل منافس له.
في ظل نظام الأغلبية ، يكون التصويت في جولة واحدة أو جولتين ممكنًا. إذا لم يحصل أي من المرشحين ، على سبيل المثال ، على الأغلبية المطلقة المطلوبة من الأصوات ، يتم إجراء جولة ثانية من الانتخابات. ويشارك في الجولة الثانية فقط مرشحان حصلا على أكبر عدد من الأصوات في الجولة الأولى.
النظام النسبي (بلجيكا ، إسبانيا ، السويد) له نوعان. الأول يفترض وجود دوائر انتخابية ، كما في حالة نظام الأغلبية. من كل مقاطعة
يتم انتخاب عدة مرشحين - ممثلين عن أحزاب مختلفة. يصوت الناخبون لأشخاص معينين ، ولكن مع انتماء حزبي واضح. يتوزع عدد النواب في البرلمان بما يتناسب مع عدد الأصوات التي فازت بها الأحزاب. مبسط ، يبدو كالتالي: إذا حصل مرشحو الحزب الأول على 40٪ من مجموع الأصوات ، من الثاني - 20٪ ، من الثالث - 10٪ ، فإن كل حزب سيحصل على 40٪ و 20٪ و 10٪. من المقاعد في البرلمان ، على التوالي.
جوهر النسخة الثانية من النظام النسبي كما يلي. يتم إعلان أراضي الدولة دائرة انتخابية واحدة. تقدم الأحزاب السياسية قوائم بمرشحيها. الناخب مدعو للتصويت فقط لواحدة من هذه القوائم. يتم توزيع المقاعد بين الأحزاب وفقًا لنفس المخطط كما في الخيار الأول ، أي بما يتناسب مع عدد الأصوات المدلى بها للحزب.
نؤكد أن كلا من نظام الأغلبية والنظام النسبي ليسا مثاليين. كل واحد منهم له مزاياه وعيوبه. وهكذا ، في ظل نظام الأغلبية ، كقاعدة عامة ، تنشأ الروابط وتصبح أقوى بين المرشح (المشار إليه فيما يلي بالنائب) والناخبين في دائرة انتخابية معينة. ومع ذلك ، يمكن أن يكون الفائز مرشحًا بدعم من أقلية واضحة من الناخبين. على سبيل المثال ، فاز حزب المحافظين في بريطانيا العظمى أكثر من مرة ، وحصل على حوالي 40٪ فقط من الأصوات. النظام النسبي أكثر عدلاً في هذا الصدد. إنه يجعل من الممكن تقديم مجموعة كاملة إلى حد ما من المواقف السياسية وآراء الناخبين في البرلمان. في الوقت نفسه ، يعمل بشكل جيد في تلك البلدان التي يتنافس فيها حزبان أو أربعة أحزاب رئيسية في الانتخابات. في البلدان التي تشارك فيها عشرات الأحزاب الصغيرة في الانتخابات ، تنقسم الهيئة التمثيلية المنتخبة إلى مجموعات نائبة عديدة ، مما يعقد عملها إلى حد كبير. من أجل منع الأحزاب "القزمة" من الحصول على التفويضات ، تم إدخال ما يسمى بالحاجز الوقائي (العتبة) ، والذي يمثل ، كقاعدة عامة ، 5-7٪ من الأصوات. عيب آخر في النظام النسبي هو أن الناخب يختار ، إذا جاز التعبير ، أشخاصًا مجردين. يعرف في أغلب الأحيان زعيم الحزب عدة نشطاء ، لكن البقية غير معروفة له. بالإضافة إلى ذلك ، ليس للنواب المنتخبين علاقة مباشرة بالناخبين في دائرة انتخابية معينة. يساعد النظام الانتخابي المختلط في التخفيف من أوجه القصور في أنظمة الأغلبية والتناسب.
ينتخب النواب في البرلمان من كل حزب شكل الفصائل البرلمانية(أو الأحزاب البرلمانية). أعضاء الأحزاب (الأحزاب) الذين حصلوا على أكبر عدد
أحزاب الأغلبيةفي الجمهوريات البرلمانية (FRG) والملكيات البرلمانية (بريطانيا العظمى) ، يشكلون حكومة ويديرون من خلالها مسارهم السياسي الخاص. في الجمهوريات الرئاسية ، تتكون الحكومة في أغلب الأحيان من الحزب الذي ينتمي إليه الرئيس نفسه. لذلك قد يكون هناك تناقض بين البرلمان والحكومة. لمنع زعزعة الاستقرار ، تسعى الحكومة إلى توافق مع الأغلبية البرلمانية.
أحزاب الأقليات (المعارضة)لهم حقوق متساوية في البرلمان مع أغلبية تمثيلية. إنهم ، مع نواب من أحزاب الأغلبية ، يعملون كأعضاء في اللجان واللجان البرلمانية ، ويتحدثون بحرية حول قضية معينة ، ويقدمون ملاحظات واقتراحات انتقادية. بعبارة أخرى ، في البرلمان تطبيق مبدأ حماية حقوق الأقلية.
عصري البرلمانغالبا ما تسمى منتدى للدعاية السياسية ، ساحة للبحث عن حلول وسط.هنا ، تتم مناقشة القوانين بشكل علني واعتمادها ، والموافقة على الميزانية ، ويتم تنفيذ الرقابة على أنشطة الحكومة في شكل طلبات ، وما إلى ذلك. أثناء المناقشات البرلمانية ، غالبًا ما تثار مناقشات ساخنة. يعلن النواب والفصائل الحزبية مواقفهم علانية ، ويسعون للتوصل إلى اتفاق في نهاية المطاف. لذلك ، فهم مطالبون ليس فقط بالمعرفة حول القضية قيد المناقشة ، ولكن أيضًا فن إدارة الجدل السياسي.
تتحدد علاقة البرلمانيين بالناخبين إلى حد كبير ، كما ذكرنا سابقًا ، من خلال خصوصيات النظام الانتخابي. في بعض الحالات ، يتلقى النواب تفويضًا إلزاميًا من ناخبيهم وقد يتم استدعاؤهم قبل الأوان. في حالات أخرى ، هم ممثلون لكامل الهيئة الانتخابية في البلاد ، وليس فقط دائرتهم الانتخابية ، ولا يُطلب منهم تنفيذ أوامر محددة من الناخبين. ومع ذلك ، على أي حال ، هناك اعتماد قانوني وسياسي للبرلمانيين على الشعب. أثناء إعادة انتخاب النواب ، يقيّم الناخبون كلاً من أنشطة النواب الفرديين والفصائل الفردية ، والمسار السياسي المتبع في البلاد. لذلك ، لا يجوز للنواب والأحزاب التي لا تعبر عن مصالح المواطنين الحصول على صلاحيات تمثيلية لولاية جديدة.
يجادل العلماء: هل البرلمانية في روسيا لها تقليد تاريخي طويل ، أم أنها بدأت تتشكل فقط في نهاية القرن الماضي؟
يشير عدد من علماء السياسة إلى أن المؤسسات التمثيلية كانت موجودة في وطننا حتى في فترة الاستبداد: زيمسكي سوبور في عهد إيفان الرهيب ، ومجلس الشيوخ تحت بيتر الأول ، ومجلس الدوما في بداية القرن العشرين. في فترة ما بعد أكتوبر ، أصبح الكونغرس السوفييت لعموم روسيا هو البرلمان ، ثم أعيدت تسميته فيما بعد بمجلس نواب الشعب في الاتحاد السوفياتي. في هذا الصدد ، نستنتج أن البرلمانية في روسيا لها تقليد طويل.
ومع ذلك ، فإن معظم علماء السياسة ، الذين يتفقون مع حقيقة الوجود الطويل للمؤسسات التمثيلية في روسيا ، يلاحظون أنها كانت تتمتع دائمًا بطابع زخرفي ومحدود وغالبًا ما يكون رسميًا. يؤكد مؤيدو وجهة النظر هذه أن تشكيل البرلمانية في بلدنا لم يبدأ إلا في مطلع الثمانينيات والتسعينيات. القرن ال 20 خلال هذه الفترة ، أجريت الانتخابات لأول مرة على أساس بديل للمؤتمر الأول لنواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وبدأ نظام متعدد الأحزاب والدعاية في التطور.
مع اعتماد دستور الاتحاد الروسي في عام 1993 ، نشأ برلمان جديد للاتحاد الروسي - الجمعية الفيدرالية. يتم تشكيل مجلسه الأعلى - مجلس الاتحاد - حاليًا من بين الممثلين المنتخبين من قبل المجالس التشريعية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، فضلاً عن أولئك المعينين من قبل رؤساء السلطة التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. تم انتخاب مجلس النواب - مجلس الدوما - لأكثر من عقد من قبل نظام مختلط نسبي الأغلبية. منذ عام 2005 ، تم إدخال قواعد جديدة ، يتم بموجبها إجراء الانتخابات على القوائم الحزبية فقط. يسمى هذا النظام الانتخابي بالنظام الانتخابي المعدل. وهي تفترض خوارزمية أكثر تعقيدًا من ذي قبل لتوزيع نواب الولايات ، اعتمادًا على نشاط الأحزاب في المناطق. في رأي واضعي القانون ذي الصلة ، سيساعد التغيير في مبادئ الانتخابات على تعزيز دور الأحزاب في المجتمع وسيساعد في تشكيل نظام متعدد الأحزاب حقًا في روسيا.
لذلك ، فقد أخذنا في الاعتبار مبادئ وقيم النظام السياسي الديمقراطي. تتجلى في جميع عناصر النظام السياسي: المؤسسات السياسية ، والأعراف السياسية ، والثقافة السياسية ، وترابطها وعلاقاتها. ليس من قبيل المصادفة أن يطلق على نظام سياسي طريقة لتنظيم نظام سياسي.
نؤكد أن أهم شروط وضمانات الديمقراطية السياسية هي: في المجال الاقتصادي- تعددية أشكال الملكية واقتصاد السوق المتقدم ؛ في المجال الاجتماعي- هيمنة الطبقة الوسطى على البنية الاجتماعية ؛ في المجال الروحي- مستوى عال من ثقافة المجتمع والتعددية الأيديولوجية.
مشاكل الديمقراطية الحديثة
الديمقراطية ليست مثالية كما قد تبدو للوهلة الأولى. لها عيوب معينة. أحدها أن اختيار المرشحين للهيئات التشريعية يتم من قبل الأحزاب السياسية نفسها. لا يحق للناخبين في أغلب الأحيان الاختيار بين المرشحين داخل الأحزاب السياسية ، لتشكيل قائمة حزبية للمتنافسين على السلطة. في الولايات المتحدة الأمريكية في النصف الثاني من القرن العشرين ، وفي إيطاليا ، يتم الآن اختيار المرشحين ، حيث لا يشارك أعضاء الحزب فحسب ، بل جميع أنصاره أيضًا في الانتخابات التمهيدية.
مشكلة أخرى هي نظام تمويل الحملة. في الولايات المتحدة ، على سبيل المثال ، يوفر المرشح أعماله السياسية الخاصة. بالنظر إلى أن متوسط تكلفة انتخابك للكونغرس يصل إلى 600 ألف دولار ، فليس دائمًا أن يصبح الشخص الأكثر قدرة على النشاط السياسي عضوًا في الكونجرس.
يجب على المرء أيضًا أن يأخذ في الاعتبار أوجه القصور في الأنظمة الانتخابية ذات الأغلبية والنسبية المذكورة أعلاه. بالإضافة إلى ذلك ، على الرغم من حق الاقتراع العام المعلن ، تُحرم شرائح معينة من السكان من فرصة المشاركة في الانتخابات بسبب المؤهلات المختلفة الموجودة في بعض البلدان - الملكية والإقامة ومحو الأمية. ومع ذلك ، فإن هذه المؤهلات أصبحت شيئًا من الماضي.
الديموقراطية ليست قادرة على ضمان المساواة بين المواطنين في الممارسة والكرس رسمياً. على سبيل المثال ، فإن الشخص الذي يمتلك موارد حقيقية ، كما يقول رجل أعمال إعلامي ، لديه في الواقع قدرة أكبر بما لا يقاس على التأثير في القرارات السياسية مقارنة بالمواطن العادي.
تواجه الديمقراطية صعوبات جمة في مجال العلاقات الدولية. فيما يتعلق بالعولمة العالمية للعلاقات الاقتصادية والسياسية ، وتفاقم المشاكل العالمية في عصرنا (البيئية ، والديموغرافية ، والغذائية ، وما إلى ذلك) ، فإن تقسيمًا دوليًا جديدًا للعمل آخذ في التبلور. إن الدول الأكثر ثراءً بالموارد ، والتي غالبًا ما تنتهك القواعد المعمول بها في القانون الدولي ، تأخذ على عاتقها مهمة حل المشكلات الاجتماعية نيابة عن المجتمع العالمي بأسره. في إطار هذه العمليات ، في الواقع ، تبدأ حكومة عالمية غير منتخبة (من قادة البلدان الأكثر تقدمًا في العالم) في التبلور. تظهر نظريات جديدة للحد من السيادة الوطنية وتشكيل "ديمقراطية عابرة للحدود" ويتم وضعها موضع التنفيذ. العديد من الدول القومية لا تريد
تحمل مثل هذا الخط السياسي والأيديولوجي. لذلك ، هناك حاجة ملحة لتطوير آليات ديمقراطية جديدة ، بما في ذلك المصالحة بين الأغلبية والأقلية ، وتنسيق المصالح في مجال إعادة توزيع الحقوق السيادية للدول والشعوب ، ودرجة تأثيرها على عمليات حل النزاعات الدولية.
لقد نظرنا فقط في بعض مشاكل الديمقراطية. هناك الكثير منهم في الممارسة السياسية لمختلف البلدان الديمقراطية. كيف تقيم الديمقراطية مع مراعاة جميع الإيجابيات والسلبيات؟ الديمقراطية هي بلا شك إنجاز للحداثة ، لأنها تعطي دفعة قوية لحرية وازدهار كل من المجتمع والفرد. رئيس الوزراء البريطاني دبليو تشرشل (1874 -1965) قال ذات مرة: "الديمقراطية هي شكل رهيب من أشكال الحكم ، باستثناء جميع الأشكال الأخرى". اليوم هناك مناقشات حول طرق تحسين الديمقراطية.
المفاهيم:الديمقراطية ، التعددية السياسية ، نظام التعددية الحزبية ، المساواة السياسية والقانونية ، البرلمانية ، حماية حقوق الأقليات.
شروط:الحرية والشرعية والدعاية.
اختبر نفسك
1) ما هي خصائص وقيم الديمقراطية؟ كيف هم مرتبطين؟ 2) لماذا تسمى البرلمانية الديمقراطية البرلمانية؟ 3) كيف يتم تطبيق آلية تفويض السلطة من قبل المواطنين؟ 4) ما هو جوهر مشاكل الديمقراطية الحديثة؟
فكر ، ناقش ، افعل
1. يعتقد الرئيس الأمريكي أبراهام لينكولن
أن الديمقراطية هي حكومة الشعب المنتخب من قبل الشعب و
للشعب. هل يتوافق هذا التفسير للديمقراطية مع
معرفة علمية مؤقتة عنها؟ برر جوابك.
2. أنت شاهد على نزاع بين رفيقين. واحد
يعتقد أن الديمقراطية هي غير مقيدة
جسد الشخصية والقدرة على فعل ما تريد.
يجادل آخر أنه على الرغم من أن الحرية واحدة من
ومع ذلك ، فإن المؤشرات الرائدة على الديمقراطية لا تعني ذلك
الجواز ، ولكنه ينطوي على قيود (قياس). لك
الكلمة أعطيت.
3. على أساس مفهوم "البرلمانية" تحديد
مجموعة من القضايا اللازمة للنظر في العملية
تشكيل وأنشطة الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي.
4. استخدام المواد الإعلامية.
اكتشف الفصائل السياسية التي تعمل اليوم فيها
البرلمان الروسي. قم بإعداد رسالة قصيرة.
5. اختر من المواد الإعلامية ،
كاشفة عن اتجاهات تطور العلاقات السياسية
نيويورك في بلدنا. بناءً على هذه المادة ، و
تعلمت المعرفة ، قم بعمل رسالة قصيرة حول الموضوع
"مشاكل الإصلاحات الديمقراطية في روسيا".
6. الحزب السياسي الذي حصل في انتخابات الرئاسة
تمرير غالبية الناخبين عبر البرلمان
منة قانون منع مشارك آخر في الانتخابات
ووجدت نفسها في الأقلية البرلمانية السياسية
حفلات. تقييم نشاط الحزب الحاكم من وجهة نظره
مبادئ الديمقراطية. اشرح الجواب.
اعمل مع المصدر
تعرف على انعكاسات الفيلسوف الروسي والشخصية العامة P. I. Novgorodtsev على الديمقراطية.
عادة ما يفترض الفكر الساذج وغير الناضج أنه إذا تم الإطاحة بالنظام القديم وإعلان حرية الحياة والاقتراع العام والسلطة التأسيسية للشعب ، فإن الديمقراطية ستنشأ من تلقاء نفسها. غالبًا ما يُعتقد أن إعلان جميع أنواع الحريات والاقتراع العام له في حد ذاته بعض القوة المعجزة لتوجيه الحياة في مسارات جديدة. في الواقع ، ما يتم تأسيسه في الحياة في مثل هذه الحالات عادة ما يتبين أنه ليس ديمقراطية ، ولكن ، اعتمادًا على تطور الأحداث ، سواء كانت الأوليغارشية أو الفوضى ، وفي حالة ظهور الفوضى ، فإن أشد أشكال الاستبداد الديماغوجي هي المرحلة التالية من التطور السياسي.
نوفغورودتسيف بي.الديمقراطية على مفترق طرق // مختارات من الفكر السياسي العالمي: في 5 مجلدات - M. ، 1997. - T. 4. - ص 418.
أسئلة وواجبات للمصدر. 1) ما هي صعوبة تطبيق الفكرة الديمقراطية عملياً؟ استخدم مادة الفقرة في إجابتك. 2) بناءً على حقائق التاريخ والحداثة ، وضح فكرة أن الإعلان الرسمي للمبادئ الديمقراطية في غياب ظروف اجتماعية معينة يؤدي إلى الأوليغارشية والفوضى وحتى الاستبداد. 3) تقييم تأملات المؤلف حول مشكلة الديمقراطية من منظور المبادئ والقيم الديمقراطية الحديثة.
المبدأ الرئيسي للديمقراطية (من اليونانية. demos - الناس والكراتوس - السلطة) - الديمقراطية. الحكم السياسي ، كما تعلم ، هو عملية اتخاذ قرارات حكومية مهمة. مع تنوع اهتمامات وتطلعات الناس ، من المستحيل اتخاذ قرار مرضي تمامًا للجميع. لذلك ، تتجلى الديمقراطية من خلال حكم الأغلبية.تنكشف إرادة الأغلبية من خلال إجراءات تصويت المواطنين في الاستفتاءات والانتخابات.
وطن الاستفتاء (من الاستفتاء اللاتيني - ما \
يجب الإبلاغ عنها) هي سويسرا ، حيث كان أنا
عُقد لأول مرة عام 14395
في كلتا الحالتين ، يتخذ المواطنون قرارات مهمة سياسياً. في الأول - حول دعم أو رفض أي اقتراح دولة مهم (على سبيل المثال ، مشروع قانون). في الثانية - بشأن انتخاب نواب الهيئات التمثيلية للسلطة أو المسؤولين. في كلتا الحالتين ، أساس الاتفاق هو مبدأ الأغلبية. في هذا الصدد ، تُفهم الديمقراطية في الديمقراطيات الحديثة على أنها ليست حكم الجميع ، بل حكم الأغلبية.
ومع ذلك ، فإن الغالبية ليست دائما على حق. كانت هناك حالات في التاريخ تبين فيها أن القرارات التي اتخذتها الأغلبية كانت خاطئة. حدث هذا في جمهورية فايمار ، حيث أصبح هتلر من الناحية القانونية رئيسًا للدولة ، ودمر حتى ذاكرة الديمقراطية. (أعط أمثلة أخرى). أطلق الخبراء على هذا الخطر "مصيدة فئران ديمقراطية انتخابية". لمنع استبداد الأغلبية هناك مبدأ آخر - احترام حقوق الأقلية ،بمعنى حق أقلية في المعارضة القانونية (من المعارضات اللاتينية - المعارضة). وبعبارة أخرى ، فإن المواطنين الذين يجدون أنفسهم في أقلية في نوع من التصويت لديهم الفرصة ، دون تجاوز القانون ، لمواصلة الدفاع عن مصالحهم . يمكنهم إنشاء منظماتهم الخاصة ، وصحافتهم الخاصة ، وانتقاد هذا القرار السياسي أو ذاك ، وتقديم خيارات بديلة للمسار السياسي ، وبعد نتائج الانتخابات اللاحقة ، الوصول إلى السلطة. الارتباط الوثيق بين الإرادة الحاسمة للأغلبية ومراعاة حقوق الأقلية هو مفتاح الاستقرار السياسي.
من هذه المبادئ ، يتبع مبدأ التعددية السياسية.السمة الرئيسية لها هي التنوع.
الأحزاب السياسية المتنافسة (نظام متعدد الأحزاب) ، والحركات ، وكذلك الأفكار السياسية ، والمعتقدات (التعددية الإيديولوجية) ، ووسائل الإعلام ، إلخ. بفضل التنوع والمنافسة ، يتم إنشاء نظام من الضوابط والتوازنات ، على سبيل المثال ، بين النخبة الحاكمة والمعارضة بين الأحزاب السياسية وفروع الحكومة. وبالتالي ، تنشأ بيئة مواتية للبحث عن الحلول السياسية الأكثر فعالية وخيارات السياسة البديلة. تفترض التعددية السياسية نبذ العنف ، والتوجه نحو حل القضايا المتنازع عليها دون إخفاق في إطار القانون ، بالوسائل السلمية. وتشمل هذه التسامح تجاه المعارضين والتنازلات والبحث عن توافق (اتفاق). نوفغورودتسيف (1866-1924) إن الديمقراطية ، بحسب التعبير المجازي للفيلسوف الروسي ب. كل الحياة ، كل الفكر يسيطر عليه مبدأ النسبية والتسامح وأوسع الافتراضات والاعترافات. التعددية السياسية وتنوعها - نظام التعددية الحزبية - هو إنجاز لا شك فيه للديمقراطية ، وإحدى قيمها الرائدة.
شرط ضروري ومبدأ وقيمة للديمقراطية شهره اعلاميه.هذه الكلمة الروسية تعني "صوت ، صوت يبدو للجميع". جلاسنوست هو انفتاح أنشطة المؤسسات السياسية ، وإعلام المواطنين على نطاق واسع بخطط ونوايا وقرارات وإجراءات جميع الهيئات الحكومية. بدون معلومات موثوقة حول الوضع حالاتفي البلاد ، بدون مناقشة واسعة في وسائل الإعلام لقضايا الدولة والحياة العامة ، يصعب على المواطنين المشاركة بوعي في السياسة. جلاسنوست هي الأداة الأكثر أهمية للسيطرة الفعالة على أنشطة سلطة الدولة. في الديمقراطية ، لا يمكن لأي سياسي أن يكرر كلمات نابليون: "أنا لا أقرأ الصحف أبداً. إنهم ينشرون فقط ما أريده ".
المركزية للمبادئ الديمقراطية مبدأ المساواة القانونية والسياسية للمواطنين.المساواة القانونية هي المساواة ، أولاً ، في الحقوق ؛ ثانياً ، أمام القانون.
المساواة في الحقوق ، بما في ذلك الحقوق السياسية ، والمساواة أمام القانون تخلق فرصًا متكافئة للمواطنين للمشاركة في السلطة السياسية ، للحصول على وضع سياسي أو آخر. هذا هو جوهر مبدأ المساواة السياسية.
إن الضمان القانوني لمبادئ المساواة القانونية والسياسية هو حكم القانون - وهو إنجاز لا شك فيه للديمقراطية. الشرط الضروري هو
الثقافة السياسية الديمقراطية للمواطنين ، والتي تعني الالتزام "بقواعد اللعبة" الراسخة ، وتوجه الأغلبية إلى القيم الديمقراطية.
في الوقت الحاضر ، تتحقق مشاركة المواطنين في السياسة بشكل أساسي من خلال ممثليهم المنتخبين في سلطات الدولة. تفترض الطبيعة التمثيلية للسلطة انتخابات حرةويجد تعبيرا مركزا في البرلمانية - أهم المبادئ والقيم الديمقراطية. النظر في جوهرها وآلية تنفيذها.
البرلمانية
في الديمقراطية (بغض النظر عن الشكل السائد للحكومة: جمهورية برلمانية أو رئاسية ، ملكية برلمانية) ، يعمل مبدأ الفصل بين سلطات الدولة: تشريعي ، تنفيذي ، قضائي.
أعلى هيئة تشريعية وتمثيلية هي البرلمان الوطني (على سبيل المثال ، الكونغرس الأمريكي والجمعية الوطنية الفرنسية). له الحق في تمثيل مصالح الناس واتخاذ أهم القرارات السياسية (القوانين) نيابة عنهم. تتكون البرلمانات عادة من غرفتين. يتم تشكيل الغرفة العليا (مجلس الشيوخ) في بلدان مختلفة بطرق مختلفة ، على سبيل المثال ، من خلال الانتخابات (في إسبانيا) ، والتعيينات (في FRG) ، والميراث من قبل أحفاد العائلات النبيلة النبيلة (في بريطانيا العظمى). مجلس النواب (مجلس النواب) أكثر ديمقراطية. يتم انتخابها مباشرة من قبل الشعب.
تتكون مجلسي البرلمان عادة من عدة مجلسي "*
عشرة أعضاء. يوجد في إيطاليا 315 عضوًا في مجلس الشيوخ و 630 نائبًا (
في الولايات المتحدة - 100 عضو في مجلس الشيوخ و 435 عضوا في مجلس النواب
فيتلي. في اليابان ، 252 عضوًا في مجلس المستشارين و ي
500 عضو من مجلس النواب. F
تُفهم البرلمانية على أنها سلطة الدولة ، حيث ينتمي دور مهم إلى تمثيل الشعب - البرلمان. يفترض تمثيل المصالح الشعبية أن المواطنين يفوضون (نقل) سلطاتهم إلى النواب. يحدث التفويض ، كما لوحظ ، في عملية الانتخابات البرلمانية. (في الجمهوريات الرئاسية ، يُستكمل نقل السلطات إلى النواب بتفويض السلطة إلى الرئيس في انتخابات رئاسية منفصلة).
تتسم الانتخابات الديمقراطية بعدم اليقين وعدم التراجع والتكرار. هم غير محددين ، لأنه قبل إعلان النتائج ، لا أحد
لا يمكن أن يكون متأكدا تماما من النصر. إن عدم رجوع الانتخابات هو أنه لا يمكن تغيير النتائج وسيشغل الممثلون المنتخبون مناصبهم لفترة معينة. بعد انقضاء المدة المنصوص عليها في الدستور (4-5 سنوات) تعاد الانتخابات. "الانتخابات" ، كما أكد الفيلسوف النمساوي ك. بوبر (1902-1994) ، "تعني حق إزاحة الحكومات دون استخدام العنف".
دعونا نؤكد أنه من خلال الانتخابات يوجد تجديد منهجي للنخب الحاكمة ، وأن أنشطتها تكتسب الشرعية (تذكر ما تعنيه الشرعية).
يشارك المواطنون في الانتخابات البرلمانية على أساس مبادئ الاقتراع العام والمتساوي (ناخب واحد - صوت واحد) والاقتراع المباشر بالاقتراع السري.
ستتم مناقشة الانتخابات في مجتمع ديمقراطي وأنشطة الأحزاب السياسية والناخبين خلال فترة الحملات الانتخابية بالتفصيل في الفقرات التالية. ننتقل هنا إلى تصنيف الأنظمة الانتخابية: الأغلبية(من الأغلبية الفرنسية - الأغلبية) و متناسب.بناءً على مزيج من هذين النهجين ، يعمل نظام انتخابي مختلط (نسبي للأغلبية) ، على سبيل المثال ، في ألمانيا.
بموجب نظام الأغلبية (إنجلترا ، الولايات المتحدة الأمريكية ، فرنسا ، اليابان) ، يتم تقسيم أراضي الدولة بأكملها إلى مناطق. في أغلب الأحيان ، يتم انتخاب نائب واحد من كل دائرة انتخابية (دوائر انتخابية ذات عضو واحد) ، على الرغم من أنه يمكن انتخاب عدة نواب (دوائر انتخابية متعددة الأعضاء). يجب أن تتضمن أحجام الدوائر الانتخابية ، قدر الإمكان ، نفس عدد الناخبين. يصوت المواطنون لصالح هوية مرشح معين ، على الرغم من الإشارة في أغلب الأحيان إلى الحزب الذي يمثله. وأخيراً ، يقوم نظام الأغلبية على مثل هذا الإجراء لتحديد نتائج التصويت ، حيث يُعتبر المرشح الذي يحصل على أغلبية الأصوات في هذه الدائرة منتخباً. ومن هنا جاء اسم النظام. هناك نوعان من نظام الأغلبية: الأغلبية المطلقة والنسبية. في الحالة الأولى ، يعتبر الفائز هو المرشح الذي يفوز بنسبة 50٪ + 1. في الثانية ، الفائز هو الذي حصل على أصوات أكثر من كل منافس له.
في ظل نظام الأغلبية ، يكون التصويت في جولة واحدة أو جولتين ممكنًا. إذا لم يحصل أي من المرشحين ، على سبيل المثال ، على الأغلبية المطلقة المطلوبة من الأصوات ، يتم إجراء جولة ثانية من الانتخابات. ويشارك في الجولة الثانية فقط مرشحان حصلا على أكبر عدد من الأصوات في الجولة الأولى.
النظام النسبي (بلجيكا ، إسبانيا ، السويد) له نوعان. الأول يفترض وجود دوائر انتخابية ، كما في حالة نظام الأغلبية. من كل مقاطعة
يتم انتخاب العديد من المرشحين - ممثلين عن مختلف الأحزاب. يصوت الناخبون لأشخاص معينين ، ولكن مع انتماء حزبي واضح. يتوزع عدد النواب في البرلمان بما يتناسب مع عدد الأصوات التي فازت بها الأحزاب. مبسط ، يبدو كالتالي: إذا حصل مرشحو الحزب الأول على 40٪ من مجموع الأصوات ، من الثاني - 20٪ ، من الثالث - 10٪ ، فإن كل حزب سيحصل على 40٪ و 20٪ و 10٪. من المقاعد في البرلمان ، على التوالي.
جوهر النسخة الثانية من النظام النسبي كما يلي. يتم إعلان أراضي الدولة دائرة انتخابية واحدة. تقدم الأحزاب السياسية قوائم بمرشحيها. الناخب مدعو للتصويت فقط لواحدة من هذه القوائم. يتم توزيع المقاعد بين الأحزاب وفقًا لنفس المخطط كما في الخيار الأول ، أي بما يتناسب مع عدد الأصوات المدلى بها للحزب.
نؤكد أن كلا من نظام الأغلبية والنظام النسبي ليسا مثاليين. كل واحد منهم له مزاياه وعيوبه. وهكذا ، في ظل نظام الأغلبية ، كقاعدة عامة ، تنشأ الروابط وتصبح أقوى بين المرشح (المشار إليه فيما يلي بالنائب) والناخبين في دائرة انتخابية معينة. ومع ذلك ، يمكن أن يكون الفائز مرشحًا بدعم من أقلية واضحة من الناخبين. على سبيل المثال ، فاز حزب المحافظين في بريطانيا العظمى أكثر من مرة ، وحصل على حوالي 40٪ فقط من الأصوات. النظام النسبي أكثر عدلاً في هذا الصدد. إنه يجعل من الممكن تقديم مجموعة كاملة إلى حد ما من المواقف السياسية وآراء الناخبين في البرلمان. في الوقت نفسه ، يعمل بشكل جيد في تلك البلدان التي يتنافس فيها حزبان أو أربعة أحزاب رئيسية في الانتخابات. في البلدان التي تشارك فيها عشرات الأحزاب الصغيرة في الانتخابات ، تنقسم الهيئة التمثيلية المنتخبة إلى مجموعات نائبة عديدة ، مما يعقد عملها إلى حد كبير. من أجل منع الأحزاب "القزمة" من الحصول على التفويضات ، تم إدخال ما يسمى بالحاجز الوقائي (العتبة) ، والذي يمثل ، كقاعدة عامة ، 5-7٪ من الأصوات. عيب آخر في النظام النسبي هو أن الناخب يختار ، إذا جاز التعبير ، أشخاصًا مجردين. يعرف في أغلب الأحيان زعيم الحزب عدة نشطاء ، لكن البقية غير معروفة له. بالإضافة إلى ذلك ، ليس للنواب المنتخبين علاقة مباشرة بالناخبين في دائرة انتخابية معينة. يساعد النظام الانتخابي المختلط في التخفيف من أوجه القصور في أنظمة الأغلبية والتناسب.
ينتخب النواب في البرلمان من كل حزب شكل الفصائل البرلمانية(أو الأحزاب البرلمانية). أعضاء الأحزاب (الأحزاب) الذين حصلوا على أكبر عدد
أحزاب الأغلبيةفي الجمهوريات البرلمانية (FRG) والملكيات البرلمانية (بريطانيا العظمى) ، يشكلون حكومة ويديرون من خلالها مسارهم السياسي الخاص. في الجمهوريات الرئاسية ، تتكون الحكومة في أغلب الأحيان من الحزب الذي ينتمي إليه الرئيس نفسه. لذلك قد يكون هناك تناقض بين البرلمان والحكومة. لمنع زعزعة الاستقرار ، تسعى الحكومة إلى توافق مع الأغلبية البرلمانية.
أحزاب الأقليات (المعارضة)لهم حقوق متساوية في البرلمان مع أغلبية تمثيلية. إنهم ، مع نواب من أحزاب الأغلبية ، يعملون كأعضاء في اللجان واللجان البرلمانية ، ويتحدثون بحرية حول قضية معينة ، ويقدمون ملاحظات واقتراحات انتقادية. بعبارة أخرى ، في البرلمان تطبيق مبدأ حماية حقوق الأقلية.
عصري البرلمانغالبا ما تسمى منتدى للدعاية السياسية ، ساحة للبحث عن حلول وسط.هنا ، تتم مناقشة القوانين بشكل علني واعتمادها ، والموافقة على الميزانية ، ويتم تنفيذ الرقابة على أنشطة الحكومة في شكل طلبات ، وما إلى ذلك. أثناء المناقشات البرلمانية ، غالبًا ما تثار مناقشات ساخنة. يعلن النواب والفصائل الحزبية مواقفهم علانية ، ويسعون للتوصل إلى اتفاق في نهاية المطاف. لذلك ، فهم مطالبون ليس فقط بالمعرفة حول القضية قيد المناقشة ، ولكن أيضًا فن إدارة الجدل السياسي.
تتحدد علاقة البرلمانيين بالناخبين إلى حد كبير ، كما ذكرنا سابقًا ، من خلال خصوصيات النظام الانتخابي. في بعض الحالات ، يتلقى النواب تفويضًا إلزاميًا من ناخبيهم وقد يتم استدعاؤهم قبل الأوان. في حالات أخرى ، هم ممثلون لكامل الهيئة الانتخابية في البلاد ، وليس فقط دائرتهم الانتخابية ، ولا يُطلب منهم تنفيذ أوامر محددة من الناخبين. ومع ذلك ، على أي حال ، هناك اعتماد قانوني وسياسي للبرلمانيين على الشعب. أثناء إعادة انتخاب النواب ، يقيّم الناخبون كلاً من أنشطة النواب الفرديين والفصائل الفردية ، والمسار السياسي المتبع في البلاد. لذلك ، لا يجوز للنواب والأحزاب التي لا تعبر عن مصالح المواطنين الحصول على صلاحيات تمثيلية لولاية جديدة.
يجادل العلماء: هل البرلمانية في روسيا لها تقليد تاريخي طويل ، أم أنها بدأت تتشكل فقط في نهاية القرن الماضي؟
يشير عدد من علماء السياسة إلى أن المؤسسات التمثيلية كانت موجودة في وطننا حتى في فترة الاستبداد: زيمسكي سوبور في عهد إيفان الرهيب ، ومجلس الشيوخ تحت بيتر الأول ، ومجلس الدوما في بداية القرن العشرين. في فترة ما بعد أكتوبر ، أصبح الكونغرس السوفييت لعموم روسيا هو البرلمان ، ثم أعيدت تسميته فيما بعد بمجلس نواب الشعب في الاتحاد السوفياتي. في هذا الصدد ، نستنتج أن البرلمانية في روسيا لها تقليد طويل.
ومع ذلك ، فإن معظم علماء السياسة ، الذين يتفقون مع حقيقة الوجود الطويل للمؤسسات التمثيلية في روسيا ، يلاحظون أنها كانت تتمتع دائمًا بطابع زخرفي ومحدود وغالبًا ما يكون رسميًا. يؤكد مؤيدو وجهة النظر هذه أن تشكيل البرلمانية في بلدنا لم يبدأ إلا في مطلع الثمانينيات والتسعينيات. القرن ال 20 خلال هذه الفترة ، أجريت الانتخابات لأول مرة على أساس بديل للمؤتمر الأول لنواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وبدأ نظام متعدد الأحزاب والدعاية في التطور.
مع اعتماد دستور الاتحاد الروسي في عام 1993 ، نشأ برلمان جديد للاتحاد الروسي - الجمعية الفيدرالية. يتم تشكيل مجلسه الأعلى - مجلس الاتحاد - حاليًا من بين الممثلين المنتخبين من قبل المجالس التشريعية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، فضلاً عن أولئك المعينين من قبل رؤساء السلطة التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. تم انتخاب مجلس النواب - مجلس الدوما - لأكثر من عقد من قبل نظام مختلط نسبي الأغلبية. منذ عام 2005 ، تم إدخال قواعد جديدة ، يتم بموجبها إجراء الانتخابات على القوائم الحزبية فقط. يسمى هذا النظام الانتخابي بالنظام الانتخابي المعدل. وهي تفترض خوارزمية أكثر تعقيدًا من ذي قبل لتوزيع نواب الولايات ، اعتمادًا على نشاط الأحزاب في المناطق. في رأي واضعي القانون ذي الصلة ، سيساعد التغيير في مبادئ الانتخابات على تعزيز دور الأحزاب في المجتمع وسيساعد في تشكيل نظام متعدد الأحزاب حقًا في روسيا.
لذلك ، فقد أخذنا في الاعتبار مبادئ وقيم النظام السياسي الديمقراطي. تتجلى في جميع عناصر النظام السياسي: المؤسسات السياسية ، والأعراف السياسية ، والثقافة السياسية ، وترابطها وعلاقاتها. ليس من قبيل المصادفة أن يطلق على نظام سياسي طريقة لتنظيم نظام سياسي.
نؤكد أن أهم شروط وضمانات الديمقراطية السياسية هي: في المجال الاقتصادي- تعددية أشكال الملكية واقتصاد السوق المتقدم ؛ في المجال الاجتماعي- هيمنة الطبقة الوسطى على البنية الاجتماعية ؛ في المجال الروحي- مستوى عال من ثقافة المجتمع والتعددية الأيديولوجية.
مشاكل الديمقراطية الحديثة
الديمقراطية ليست مثالية كما قد تبدو للوهلة الأولى. لها عيوب معينة. أحدها أن اختيار المرشحين للهيئات التشريعية يتم من قبل الأحزاب السياسية نفسها. لا يحق للناخبين في أغلب الأحيان الاختيار بين المرشحين داخل الأحزاب السياسية ، لتشكيل قائمة حزبية للمتنافسين على السلطة. في الولايات المتحدة الأمريكية في النصف الثاني من القرن العشرين ، وفي إيطاليا ، يتم الآن اختيار المرشحين ، حيث لا يشارك أعضاء الحزب فحسب ، بل جميع أنصاره أيضًا في الانتخابات التمهيدية.
مشكلة أخرى هي نظام تمويل الحملة. في الولايات المتحدة ، على سبيل المثال ، يوفر المرشح أعماله السياسية الخاصة. بالنظر إلى أن متوسط تكلفة انتخابك للكونغرس يصل إلى 600 ألف دولار ، فليس دائمًا أن يصبح الشخص الأكثر قدرة على النشاط السياسي عضوًا في الكونجرس.
يجب على المرء أيضًا أن يأخذ في الاعتبار أوجه القصور في الأنظمة الانتخابية ذات الأغلبية والنسبية المذكورة أعلاه. بالإضافة إلى ذلك ، على الرغم من حق الاقتراع العام المعلن ، تُحرم شرائح معينة من السكان من فرصة المشاركة في الانتخابات بسبب المؤهلات المختلفة الموجودة في بعض البلدان - الملكية والإقامة ومحو الأمية. ومع ذلك ، فإن هذه المؤهلات أصبحت شيئًا من الماضي.
الديموقراطية ليست قادرة على ضمان المساواة بين المواطنين في الممارسة والكرس رسمياً. على سبيل المثال ، فإن الشخص الذي يمتلك موارد حقيقية ، كما يقول رجل أعمال إعلامي ، لديه في الواقع قدرة أكبر بما لا يقاس على التأثير في القرارات السياسية مقارنة بالمواطن العادي.
تواجه الديمقراطية صعوبات جمة في مجال العلاقات الدولية. فيما يتعلق بالعولمة العالمية للعلاقات الاقتصادية والسياسية ، وتفاقم المشاكل العالمية في عصرنا (البيئية ، والديموغرافية ، والغذائية ، وما إلى ذلك) ، فإن تقسيمًا دوليًا جديدًا للعمل آخذ في التبلور. إن الدول الأكثر ثراءً بالموارد ، والتي غالبًا ما تنتهك القواعد المعمول بها في القانون الدولي ، تأخذ على عاتقها مهمة حل المشكلات الاجتماعية نيابة عن المجتمع العالمي بأسره. في إطار هذه العمليات ، في الواقع ، تبدأ حكومة عالمية غير منتخبة (من قادة البلدان الأكثر تقدمًا في العالم) في التبلور. تظهر نظريات جديدة للحد من السيادة الوطنية وتشكيل "ديمقراطية عابرة للحدود" ويتم وضعها موضع التنفيذ. العديد من الدول القومية لا تريد
تحمل مثل هذا الخط السياسي والأيديولوجي. لذلك ، هناك حاجة ملحة لتطوير آليات ديمقراطية جديدة ، بما في ذلك المصالحة بين الأغلبية والأقلية ، وتنسيق المصالح في مجال إعادة توزيع الحقوق السيادية للدول والشعوب ، ودرجة تأثيرها على عمليات حل النزاعات الدولية.
لقد نظرنا فقط في بعض مشاكل الديمقراطية. هناك الكثير منهم في الممارسة السياسية لمختلف البلدان الديمقراطية. كيف تقيم الديمقراطية مع مراعاة جميع الإيجابيات والسلبيات؟ الديمقراطية هي بلا شك إنجاز للحداثة ، لأنها تعطي دفعة قوية لحرية وازدهار كل من المجتمع والفرد. رئيس الوزراء البريطاني دبليو تشرشل (1874 -1965) قال ذات مرة: "الديمقراطية هي شكل رهيب من أشكال الحكم ، باستثناء جميع الأشكال الأخرى". اليوم هناك مناقشات حول طرق تحسين الديمقراطية.
المفاهيم:الديمقراطية ، التعددية السياسية ، نظام التعددية الحزبية ، المساواة السياسية والقانونية ، البرلمانية ، حماية حقوق الأقليات.
شروط:الحرية والشرعية والدعاية.
اختبر نفسك
1) ما هي خصائص وقيم الديمقراطية؟ كيف هم مرتبطين؟ 2) لماذا تسمى البرلمانية الديمقراطية البرلمانية؟ 3) كيف يتم تطبيق آلية تفويض السلطة من قبل المواطنين؟ 4) ما هو جوهر مشاكل الديمقراطية الحديثة؟
فكر ، ناقش ، افعل
1. يعتقد الرئيس الأمريكي أبراهام لينكولن
أن الديمقراطية هي حكومة الشعب المنتخب من قبل الشعب و
للشعب. هل يتوافق هذا التفسير للديمقراطية مع
معرفة علمية مؤقتة عنها؟ برر جوابك.
2. أنت شاهد على نزاع بين رفيقين. واحد
يعتقد أن الديمقراطية هي غير مقيدة
جسد الشخصية والقدرة على فعل ما تريد.
يجادل آخر أنه على الرغم من أن الحرية واحدة من
ومع ذلك ، فإن المؤشرات الرائدة على الديمقراطية لا تعني ذلك
الجواز ، ولكنه ينطوي على قيود (قياس). لك
الكلمة أعطيت.
3. على أساس مفهوم "البرلمانية" تحديد
مجموعة من القضايا اللازمة للنظر في العملية
تشكيل وأنشطة الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي.
4. استخدام المواد الإعلامية.
اكتشف الفصائل السياسية التي تعمل اليوم فيها
البرلمان الروسي. قم بإعداد رسالة قصيرة.
5. اختر من المواد الإعلامية ،
كاشفة عن اتجاهات تطور العلاقات السياسية
نيويورك في بلدنا. بناءً على هذه المادة ، و
تعلمت المعرفة ، قم بعمل رسالة قصيرة حول الموضوع
"مشاكل الإصلاحات الديمقراطية في روسيا".
6. الحزب السياسي الذي حصل في انتخابات الرئاسة
تمرير غالبية الناخبين عبر البرلمان
منة قانون منع مشارك آخر في الانتخابات
ووجدت نفسها في الأقلية البرلمانية السياسية
حفلات. تقييم نشاط الحزب الحاكم من وجهة نظره
مبادئ الديمقراطية. اشرح الجواب.
اعمل مع المصدر
تعرف على انعكاسات الفيلسوف الروسي والشخصية العامة P. I. Novgorodtsev على الديمقراطية.
عادة ما يفترض الفكر الساذج وغير الناضج أنه إذا تم الإطاحة بالنظام القديم وإعلان حرية الحياة والاقتراع العام والسلطة التأسيسية للشعب ، فإن الديمقراطية ستنشأ من تلقاء نفسها. غالبًا ما يُعتقد أن إعلان جميع أنواع الحريات والاقتراع العام له في حد ذاته بعض القوة المعجزة لتوجيه الحياة في مسارات جديدة. في الواقع ، ما يتم تأسيسه في الحياة في مثل هذه الحالات عادة ما يتبين أنه ليس ديمقراطية ، ولكن ، اعتمادًا على تطور الأحداث ، سواء كانت الأوليغارشية أو الفوضى ، وفي حالة ظهور الفوضى ، فإن أشد أشكال الاستبداد الديماغوجي هي المرحلة التالية من التطور السياسي.
نوفغورودتسيف بي.الديمقراطية على مفترق طرق // مختارات من الفكر السياسي العالمي: في 5 مجلدات - M. ، 1997. - T. 4. - ص 418.
أسئلة وواجبات للمصدر. 1) ما هي صعوبة تطبيق الفكرة الديمقراطية عملياً؟ استخدم مادة الفقرة في إجابتك. 2) بناءً على حقائق التاريخ والحداثة ، وضح فكرة أن الإعلان الرسمي للمبادئ الديمقراطية في غياب ظروف اجتماعية معينة يؤدي إلى الأوليغارشية والفوضى وحتى الاستبداد. 3) تقييم تأملات المؤلف حول مشكلة الديمقراطية من منظور المبادئ والقيم الديمقراطية الحديثة.
المبدأ الرئيسي للديمقراطية (من اليونانية. demos - الناس والكراتوس - السلطة) - الديمقراطية. الحكم السياسي ، كما تعلم ، هو عملية اتخاذ قرارات حكومية مهمة. مع تنوع اهتمامات وتطلعات الناس ، من المستحيل اتخاذ قرار مرضي تمامًا للجميع. لذلك ، تتجلى الديمقراطية من خلال حكم الأغلبية.تنكشف إرادة الأغلبية من خلال إجراءات تصويت المواطنين في الاستفتاءات والانتخابات.
وطن الاستفتاء (من الاستفتاء اللاتيني - ما \
يجب الإبلاغ عنها) هي سويسرا ، حيث كان أنا
عُقد لأول مرة عام 14395
في كلتا الحالتين ، يتخذ المواطنون قرارات مهمة سياسياً. في الأول - حول دعم أو رفض أي اقتراح دولة مهم (على سبيل المثال ، مشروع قانون). في الثانية - بشأن انتخاب نواب الهيئات التمثيلية للسلطة أو المسؤولين. في كلتا الحالتين ، أساس الاتفاق هو مبدأ الأغلبية. في هذا الصدد ، تُفهم الديمقراطية في الديمقراطيات الحديثة على أنها ليست حكم الجميع ، بل حكم الأغلبية.
ومع ذلك ، فإن الغالبية ليست دائما على حق. كانت هناك حالات في التاريخ تبين فيها أن القرارات التي اتخذتها الأغلبية كانت خاطئة. حدث هذا في جمهورية فايمار ، حيث أصبح هتلر من الناحية القانونية رئيسًا للدولة ، ودمر حتى ذاكرة الديمقراطية. (أعط أمثلة أخرى). أطلق الخبراء على هذا الخطر "مصيدة فئران ديمقراطية انتخابية". لمنع استبداد الأغلبية هناك مبدأ آخر - احترام حقوق الأقلية ،بمعنى حق أقلية في المعارضة القانونية (من المعارضات اللاتينية - المعارضة). وبعبارة أخرى ، فإن المواطنين الذين يجدون أنفسهم في أقلية في نوع من التصويت لديهم الفرصة ، دون تجاوز القانون ، لمواصلة الدفاع عن مصالحهم . يمكنهم إنشاء منظماتهم الخاصة ، وصحافتهم الخاصة ، وانتقاد هذا القرار السياسي أو ذاك ، وتقديم خيارات بديلة للمسار السياسي ، وبعد نتائج الانتخابات اللاحقة ، الوصول إلى السلطة. الارتباط الوثيق بين الإرادة الحاسمة للأغلبية ومراعاة حقوق الأقلية هو مفتاح الاستقرار السياسي.
من هذه المبادئ ، يتبع مبدأ التعددية السياسية.السمة الرئيسية لها هي التنوع.
الأحزاب السياسية المتنافسة (نظام متعدد الأحزاب) ، والحركات ، وكذلك الأفكار السياسية ، والمعتقدات (التعددية الإيديولوجية) ، ووسائل الإعلام ، إلخ. بفضل التنوع والمنافسة ، يتم إنشاء نظام من الضوابط والتوازنات ، على سبيل المثال ، بين النخبة الحاكمة والمعارضة بين الأحزاب السياسية وفروع الحكومة. وبالتالي ، تنشأ بيئة مواتية للبحث عن الحلول السياسية الأكثر فعالية وخيارات السياسة البديلة. تفترض التعددية السياسية نبذ العنف ، والتوجه نحو حل القضايا المتنازع عليها دون إخفاق في إطار القانون ، بالوسائل السلمية. وتشمل هذه التسامح تجاه المعارضين والتنازلات والبحث عن توافق (اتفاق). نوفغورودتسيف (1866-1924) إن الديمقراطية ، بحسب التعبير المجازي للفيلسوف الروسي ب. كل الحياة ، كل الفكر يسيطر عليه مبدأ النسبية والتسامح وأوسع الافتراضات والاعترافات. التعددية السياسية وتنوعها - نظام التعددية الحزبية - هو إنجاز لا شك فيه للديمقراطية ، وإحدى قيمها الرائدة.
شرط ضروري ومبدأ وقيمة للديمقراطية شهره اعلاميه.هذه الكلمة الروسية تعني "صوت ، صوت يبدو للجميع". جلاسنوست هو انفتاح أنشطة المؤسسات السياسية ، وإعلام المواطنين على نطاق واسع بخطط ونوايا وقرارات وإجراءات جميع الهيئات الحكومية. بدون معلومات موثوقة حول الوضع حالاتفي البلاد ، بدون مناقشة واسعة في وسائل الإعلام لقضايا الدولة والحياة العامة ، يصعب على المواطنين المشاركة بوعي في السياسة. جلاسنوست هي الأداة الأكثر أهمية للسيطرة الفعالة على أنشطة سلطة الدولة. في الديمقراطية ، لا يمكن لأي سياسي أن يكرر كلمات نابليون: "أنا لا أقرأ الصحف أبداً. إنهم ينشرون فقط ما أريده ".
المركزية للمبادئ الديمقراطية مبدأ المساواة القانونية والسياسية للمواطنين.المساواة القانونية هي المساواة ، أولاً ، في الحقوق ؛ ثانياً ، أمام القانون.
المساواة في الحقوق ، بما في ذلك الحقوق السياسية ، والمساواة أمام القانون تخلق فرصًا متكافئة للمواطنين للمشاركة في السلطة السياسية ، للحصول على وضع سياسي أو آخر. هذا هو جوهر مبدأ المساواة السياسية.
إن الضمان القانوني لمبادئ المساواة القانونية والسياسية هو حكم القانون - وهو إنجاز لا شك فيه للديمقراطية. الشرط الضروري هو
الثقافة السياسية الديمقراطية للمواطنين ، والتي تعني الالتزام "بقواعد اللعبة" الراسخة ، وتوجه الأغلبية إلى القيم الديمقراطية.
في الوقت الحاضر ، تتحقق مشاركة المواطنين في السياسة بشكل أساسي من خلال ممثليهم المنتخبين في سلطات الدولة. تفترض الطبيعة التمثيلية للسلطة انتخابات حرةويجد تعبيرا مركزا في البرلمانية - أهم المبادئ والقيم الديمقراطية. النظر في جوهرها وآلية تنفيذها.
البرلمانية
في الديمقراطية (بغض النظر عن الشكل السائد للحكومة: جمهورية برلمانية أو رئاسية ، ملكية برلمانية) ، يعمل مبدأ الفصل بين سلطات الدولة: تشريعي ، تنفيذي ، قضائي.
أعلى هيئة تشريعية وتمثيلية هي البرلمان الوطني (على سبيل المثال ، الكونغرس الأمريكي والجمعية الوطنية الفرنسية). له الحق في تمثيل مصالح الناس واتخاذ أهم القرارات السياسية (القوانين) نيابة عنهم. تتكون البرلمانات عادة من غرفتين. يتم تشكيل الغرفة العليا (مجلس الشيوخ) في بلدان مختلفة بطرق مختلفة ، على سبيل المثال ، من خلال الانتخابات (في إسبانيا) ، والتعيينات (في FRG) ، والميراث من قبل أحفاد العائلات النبيلة النبيلة (في بريطانيا العظمى). مجلس النواب (مجلس النواب) أكثر ديمقراطية. يتم انتخابها مباشرة من قبل الشعب.
تتكون مجلسي البرلمان عادة من عدة مجلسي "*
عشرة أعضاء. يوجد في إيطاليا 315 عضوًا في مجلس الشيوخ و 630 نائبًا (
في الولايات المتحدة - 100 عضو في مجلس الشيوخ و 435 عضوا في مجلس النواب
فيتلي. في اليابان ، 252 عضوًا في مجلس المستشارين و ي
500 عضو من مجلس النواب. F
تُفهم البرلمانية على أنها سلطة الدولة ، حيث ينتمي دور مهم إلى تمثيل الشعب - البرلمان. يفترض تمثيل المصالح الشعبية أن المواطنين يفوضون (نقل) سلطاتهم إلى النواب. يحدث التفويض ، كما لوحظ ، في عملية الانتخابات البرلمانية. (في الجمهوريات الرئاسية ، يُستكمل نقل السلطات إلى النواب بتفويض السلطة إلى الرئيس في انتخابات رئاسية منفصلة).
تتسم الانتخابات الديمقراطية بعدم اليقين وعدم التراجع والتكرار. هم غير محددين ، لأنه قبل إعلان النتائج ، لا أحد
لا يمكن أن يكون متأكدا تماما من النصر. إن عدم رجوع الانتخابات هو أنه لا يمكن تغيير النتائج وسيشغل الممثلون المنتخبون مناصبهم لفترة معينة. بعد انقضاء المدة المنصوص عليها في الدستور (4-5 سنوات) تعاد الانتخابات. "الانتخابات" ، كما أكد الفيلسوف النمساوي ك. بوبر (1902-1994) ، "تعني حق إزاحة الحكومات دون استخدام العنف".
دعونا نؤكد أنه من خلال الانتخابات يوجد تجديد منهجي للنخب الحاكمة ، وأن أنشطتها تكتسب الشرعية (تذكر ما تعنيه الشرعية).
يشارك المواطنون في الانتخابات البرلمانية على أساس مبادئ الاقتراع العام والمتساوي (ناخب واحد - صوت واحد) والاقتراع المباشر بالاقتراع السري.
ستتم مناقشة الانتخابات في مجتمع ديمقراطي وأنشطة الأحزاب السياسية والناخبين خلال فترة الحملات الانتخابية بالتفصيل في الفقرات التالية. ننتقل هنا إلى تصنيف الأنظمة الانتخابية: الأغلبية(من الأغلبية الفرنسية - الأغلبية) و متناسب.بناءً على مزيج من هذين النهجين ، يعمل نظام انتخابي مختلط (نسبي للأغلبية) ، على سبيل المثال ، في ألمانيا.
بموجب نظام الأغلبية (إنجلترا ، الولايات المتحدة الأمريكية ، فرنسا ، اليابان) ، يتم تقسيم أراضي الدولة بأكملها إلى مناطق. في أغلب الأحيان ، يتم انتخاب نائب واحد من كل دائرة انتخابية (دوائر انتخابية ذات عضو واحد) ، على الرغم من أنه يمكن انتخاب عدة نواب (دوائر انتخابية متعددة الأعضاء). يجب أن تتضمن أحجام الدوائر الانتخابية ، قدر الإمكان ، نفس عدد الناخبين. يصوت المواطنون لصالح هوية مرشح معين ، على الرغم من الإشارة في أغلب الأحيان إلى الحزب الذي يمثله. وأخيراً ، يقوم نظام الأغلبية على مثل هذا الإجراء لتحديد نتائج التصويت ، حيث يُعتبر المرشح الذي يحصل على أغلبية الأصوات في هذه الدائرة منتخباً. ومن هنا جاء اسم النظام. هناك نوعان من نظام الأغلبية: الأغلبية المطلقة والنسبية. في الحالة الأولى ، يعتبر الفائز هو المرشح الذي يفوز بنسبة 50٪ + 1. في الثانية ، الفائز هو الذي حصل على أصوات أكثر من كل منافس له.
في ظل نظام الأغلبية ، يكون التصويت في جولة واحدة أو جولتين ممكنًا. إذا لم يحصل أي من المرشحين ، على سبيل المثال ، على الأغلبية المطلقة المطلوبة من الأصوات ، يتم إجراء جولة ثانية من الانتخابات. ويشارك في الجولة الثانية فقط مرشحان حصلا على أكبر عدد من الأصوات في الجولة الأولى.
النظام النسبي (بلجيكا ، إسبانيا ، السويد) له نوعان. الأول يفترض وجود دوائر انتخابية ، كما في حالة نظام الأغلبية. من كل مقاطعة
يتم انتخاب العديد من المرشحين - ممثلين عن مختلف الأحزاب. يصوت الناخبون لأشخاص معينين ، ولكن مع انتماء حزبي واضح. يتوزع عدد النواب في البرلمان بما يتناسب مع عدد الأصوات التي فازت بها الأحزاب. مبسط ، يبدو كالتالي: إذا حصل مرشحو الحزب الأول على 40٪ من مجموع الأصوات ، من الثاني - 20٪ ، من الثالث - 10٪ ، فإن كل حزب سيحصل على 40٪ و 20٪ و 10٪. من المقاعد في البرلمان ، على التوالي.
جوهر النسخة الثانية من النظام النسبي كما يلي. يتم إعلان أراضي الدولة دائرة انتخابية واحدة. تقدم الأحزاب السياسية قوائم بمرشحيها. الناخب مدعو للتصويت فقط لواحدة من هذه القوائم. يتم توزيع المقاعد بين الأحزاب وفقًا لنفس المخطط كما في الخيار الأول ، أي بما يتناسب مع عدد الأصوات المدلى بها للحزب.
نؤكد أن كلا من نظام الأغلبية والنظام النسبي ليسا مثاليين. كل واحد منهم له مزاياه وعيوبه. وهكذا ، في ظل نظام الأغلبية ، كقاعدة عامة ، تنشأ الروابط وتصبح أقوى بين المرشح (المشار إليه فيما يلي بالنائب) والناخبين في دائرة انتخابية معينة. ومع ذلك ، يمكن أن يكون الفائز مرشحًا بدعم من أقلية واضحة من الناخبين. على سبيل المثال ، فاز حزب المحافظين في بريطانيا العظمى أكثر من مرة ، وحصل على حوالي 40٪ فقط من الأصوات. النظام النسبي أكثر عدلاً في هذا الصدد. إنه يجعل من الممكن تقديم مجموعة كاملة إلى حد ما من المواقف السياسية وآراء الناخبين في البرلمان. في الوقت نفسه ، يعمل بشكل جيد في تلك البلدان التي يتنافس فيها حزبان أو أربعة أحزاب رئيسية في الانتخابات. في البلدان التي تشارك فيها عشرات الأحزاب الصغيرة في الانتخابات ، تنقسم الهيئة التمثيلية المنتخبة إلى مجموعات نائبة عديدة ، مما يعقد عملها إلى حد كبير. من أجل منع الأحزاب "القزمة" من الحصول على التفويضات ، تم إدخال ما يسمى بالحاجز الوقائي (العتبة) ، والذي يمثل ، كقاعدة عامة ، 5-7٪ من الأصوات. عيب آخر في النظام النسبي هو أن الناخب يختار ، إذا جاز التعبير ، أشخاصًا مجردين. يعرف في أغلب الأحيان زعيم الحزب عدة نشطاء ، لكن البقية غير معروفة له. بالإضافة إلى ذلك ، ليس للنواب المنتخبين علاقة مباشرة بالناخبين في دائرة انتخابية معينة. يساعد النظام الانتخابي المختلط في التخفيف من أوجه القصور في أنظمة الأغلبية والتناسب.
ينتخب النواب في البرلمان من كل حزب شكل الفصائل البرلمانية(أو الأحزاب البرلمانية). أعضاء الأحزاب (الأحزاب) الذين حصلوا على أكبر عدد
أحزاب الأغلبيةفي الجمهوريات البرلمانية (FRG) والملكيات البرلمانية (بريطانيا العظمى) ، يشكلون حكومة ويديرون من خلالها مسارهم السياسي الخاص. في الجمهوريات الرئاسية ، تتكون الحكومة في أغلب الأحيان من الحزب الذي ينتمي إليه الرئيس نفسه. لذلك قد يكون هناك تناقض بين البرلمان والحكومة. لمنع زعزعة الاستقرار ، تسعى الحكومة إلى توافق مع الأغلبية البرلمانية.
أحزاب الأقليات (المعارضة)لهم حقوق متساوية في البرلمان مع أغلبية تمثيلية. إنهم ، مع نواب من أحزاب الأغلبية ، يعملون كأعضاء في اللجان واللجان البرلمانية ، ويتحدثون بحرية حول قضية معينة ، ويقدمون ملاحظات واقتراحات انتقادية. بعبارة أخرى ، في البرلمان تطبيق مبدأ حماية حقوق الأقلية.
عصري البرلمانغالبا ما تسمى منتدى للدعاية السياسية ، ساحة للبحث عن حلول وسط.هنا ، تتم مناقشة القوانين بشكل علني واعتمادها ، والموافقة على الميزانية ، ويتم تنفيذ الرقابة على أنشطة الحكومة في شكل طلبات ، وما إلى ذلك. أثناء المناقشات البرلمانية ، غالبًا ما تثار مناقشات ساخنة. يعلن النواب والفصائل الحزبية مواقفهم علانية ، ويسعون للتوصل إلى اتفاق في نهاية المطاف. لذلك ، فهم مطالبون ليس فقط بالمعرفة حول القضية قيد المناقشة ، ولكن أيضًا فن إدارة الجدل السياسي.
تتحدد علاقة البرلمانيين بالناخبين إلى حد كبير ، كما ذكرنا سابقًا ، من خلال خصوصيات النظام الانتخابي. في بعض الحالات ، يتلقى النواب تفويضًا إلزاميًا من ناخبيهم وقد يتم استدعاؤهم قبل الأوان. في حالات أخرى ، هم ممثلون لكامل الهيئة الانتخابية في البلاد ، وليس فقط دائرتهم الانتخابية ، ولا يُطلب منهم تنفيذ أوامر محددة من الناخبين. ومع ذلك ، على أي حال ، هناك اعتماد قانوني وسياسي للبرلمانيين على الشعب. أثناء إعادة انتخاب النواب ، يقيّم الناخبون كلاً من أنشطة النواب الفرديين والفصائل الفردية ، والمسار السياسي المتبع في البلاد. لذلك ، لا يجوز للنواب والأحزاب التي لا تعبر عن مصالح المواطنين الحصول على صلاحيات تمثيلية لولاية جديدة.
يجادل العلماء: هل البرلمانية في روسيا لها تقليد تاريخي طويل ، أم أنها بدأت تتشكل فقط في نهاية القرن الماضي؟
يشير عدد من علماء السياسة إلى أن المؤسسات التمثيلية كانت موجودة في وطننا حتى في فترة الاستبداد: زيمسكي سوبور في عهد إيفان الرهيب ، ومجلس الشيوخ تحت بيتر الأول ، ومجلس الدوما في بداية القرن العشرين. في فترة ما بعد أكتوبر ، أصبح الكونغرس السوفييت لعموم روسيا هو البرلمان ، ثم أعيدت تسميته فيما بعد بمجلس نواب الشعب في الاتحاد السوفياتي. في هذا الصدد ، نستنتج أن البرلمانية في روسيا لها تقليد طويل.
ومع ذلك ، فإن معظم علماء السياسة ، الذين يتفقون مع حقيقة الوجود الطويل للمؤسسات التمثيلية في روسيا ، يلاحظون أنها كانت تتمتع دائمًا بطابع زخرفي ومحدود وغالبًا ما يكون رسميًا. يؤكد مؤيدو وجهة النظر هذه أن تشكيل البرلمانية في بلدنا لم يبدأ إلا في مطلع الثمانينيات والتسعينيات. القرن ال 20 خلال هذه الفترة ، أجريت الانتخابات لأول مرة على أساس بديل للمؤتمر الأول لنواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وبدأ نظام متعدد الأحزاب والدعاية في التطور.
مع اعتماد دستور الاتحاد الروسي في عام 1993 ، نشأ برلمان جديد للاتحاد الروسي - الجمعية الفيدرالية. يتم تشكيل مجلسه الأعلى - مجلس الاتحاد - حاليًا من بين الممثلين المنتخبين من قبل المجالس التشريعية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، فضلاً عن أولئك المعينين من قبل رؤساء السلطة التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. تم انتخاب مجلس النواب - مجلس الدوما - لأكثر من عقد من قبل نظام مختلط نسبي الأغلبية. منذ عام 2005 ، تم إدخال قواعد جديدة ، يتم بموجبها إجراء الانتخابات على القوائم الحزبية فقط. يسمى هذا النظام الانتخابي بالنظام الانتخابي المعدل. وهي تفترض خوارزمية أكثر تعقيدًا من ذي قبل لتوزيع نواب الولايات ، اعتمادًا على نشاط الأحزاب في المناطق. في رأي واضعي القانون ذي الصلة ، سيساعد التغيير في مبادئ الانتخابات على تعزيز دور الأحزاب في المجتمع وسيساعد في تشكيل نظام متعدد الأحزاب حقًا في روسيا.
لذلك ، فقد أخذنا في الاعتبار مبادئ وقيم النظام السياسي الديمقراطي. تتجلى في جميع عناصر النظام السياسي: المؤسسات السياسية ، والأعراف السياسية ، والثقافة السياسية ، وترابطها وعلاقاتها. ليس من قبيل المصادفة أن يطلق على نظام سياسي طريقة لتنظيم نظام سياسي.
نؤكد أن أهم شروط وضمانات الديمقراطية السياسية هي: في المجال الاقتصادي- تعددية أشكال الملكية واقتصاد السوق المتقدم ؛ في المجال الاجتماعي- هيمنة الطبقة الوسطى على البنية الاجتماعية ؛ في المجال الروحي- مستوى عال من ثقافة المجتمع والتعددية الأيديولوجية.
مشاكل الديمقراطية الحديثة
الديمقراطية ليست مثالية كما قد تبدو للوهلة الأولى. لها عيوب معينة. أحدها أن اختيار المرشحين للهيئات التشريعية يتم من قبل الأحزاب السياسية نفسها. لا يحق للناخبين في أغلب الأحيان الاختيار بين المرشحين داخل الأحزاب السياسية ، لتشكيل قائمة حزبية للمتنافسين على السلطة. في الولايات المتحدة الأمريكية في النصف الثاني من القرن العشرين ، وفي إيطاليا ، يتم الآن اختيار المرشحين ، حيث لا يشارك أعضاء الحزب فحسب ، بل جميع أنصاره أيضًا في الانتخابات التمهيدية.
مشكلة أخرى هي نظام تمويل الحملة. في الولايات المتحدة ، على سبيل المثال ، يوفر المرشح أعماله السياسية الخاصة. بالنظر إلى أن متوسط تكلفة انتخابك للكونغرس يصل إلى 600 ألف دولار ، فليس دائمًا أن يصبح الشخص الأكثر قدرة على النشاط السياسي عضوًا في الكونجرس.
يجب على المرء أيضًا أن يأخذ في الاعتبار أوجه القصور في الأنظمة الانتخابية ذات الأغلبية والنسبية المذكورة أعلاه. بالإضافة إلى ذلك ، على الرغم من حق الاقتراع العام المعلن ، تُحرم شرائح معينة من السكان من فرصة المشاركة في الانتخابات بسبب المؤهلات المختلفة الموجودة في بعض البلدان - الملكية والإقامة ومحو الأمية. ومع ذلك ، فإن هذه المؤهلات أصبحت شيئًا من الماضي.
الديموقراطية ليست قادرة على ضمان المساواة بين المواطنين في الممارسة والكرس رسمياً. على سبيل المثال ، فإن الشخص الذي يمتلك موارد حقيقية ، كما يقول رجل أعمال إعلامي ، لديه في الواقع قدرة أكبر بما لا يقاس على التأثير في القرارات السياسية مقارنة بالمواطن العادي.
تواجه الديمقراطية صعوبات جمة في مجال العلاقات الدولية. فيما يتعلق بالعولمة العالمية للعلاقات الاقتصادية والسياسية ، وتفاقم المشاكل العالمية في عصرنا (البيئية ، والديموغرافية ، والغذائية ، وما إلى ذلك) ، فإن تقسيمًا دوليًا جديدًا للعمل آخذ في التبلور. إن الدول الأكثر ثراءً بالموارد ، والتي غالبًا ما تنتهك القواعد المعمول بها في القانون الدولي ، تأخذ على عاتقها مهمة حل المشكلات الاجتماعية نيابة عن المجتمع العالمي بأسره. في إطار هذه العمليات ، في الواقع ، تبدأ حكومة عالمية غير منتخبة (من قادة البلدان الأكثر تقدمًا في العالم) في التبلور. تظهر نظريات جديدة للحد من السيادة الوطنية وتشكيل "ديمقراطية عابرة للحدود" ويتم وضعها موضع التنفيذ. العديد من الدول القومية لا تريد
تحمل مثل هذا الخط السياسي والأيديولوجي. لذلك ، هناك حاجة ملحة لتطوير آليات ديمقراطية جديدة ، بما في ذلك المصالحة بين الأغلبية والأقلية ، وتنسيق المصالح في مجال إعادة توزيع الحقوق السيادية للدول والشعوب ، ودرجة تأثيرها على عمليات حل النزاعات الدولية.
لقد نظرنا فقط في بعض مشاكل الديمقراطية. هناك الكثير منهم في الممارسة السياسية لمختلف البلدان الديمقراطية. كيف تقيم الديمقراطية مع مراعاة جميع الإيجابيات والسلبيات؟ الديمقراطية هي بلا شك إنجاز للحداثة ، لأنها تعطي دفعة قوية لحرية وازدهار كل من المجتمع والفرد. رئيس الوزراء البريطاني دبليو تشرشل (1874 -1965) قال ذات مرة: "الديمقراطية هي شكل رهيب من أشكال الحكم ، باستثناء جميع الأشكال الأخرى". اليوم هناك مناقشات حول طرق تحسين الديمقراطية.
المفاهيم:الديمقراطية ، التعددية السياسية ، نظام التعددية الحزبية ، المساواة السياسية والقانونية ، البرلمانية ، حماية حقوق الأقليات.
شروط:الحرية والشرعية والدعاية.
اختبر نفسك
1) ما هي خصائص وقيم الديمقراطية؟ كيف هم مرتبطين؟ 2) لماذا تسمى البرلمانية الديمقراطية البرلمانية؟ 3) كيف يتم تطبيق آلية تفويض السلطة من قبل المواطنين؟ 4) ما هو جوهر مشاكل الديمقراطية الحديثة؟
فكر ، ناقش ، افعل
1. يعتقد الرئيس الأمريكي أبراهام لينكولن
أن الديمقراطية هي حكومة الشعب المنتخب من قبل الشعب و
للشعب. هل يتوافق هذا التفسير للديمقراطية مع
معرفة علمية مؤقتة عنها؟ برر جوابك.
2. أنت شاهد على نزاع بين رفيقين. واحد
يعتقد أن الديمقراطية هي غير مقيدة
جسد الشخصية والقدرة على فعل ما تريد.
يجادل آخر أنه على الرغم من أن الحرية واحدة من
ومع ذلك ، فإن المؤشرات الرائدة على الديمقراطية لا تعني ذلك
الجواز ، ولكنه ينطوي على قيود (قياس). لك
الكلمة أعطيت.
3. على أساس مفهوم "البرلمانية" تحديد
مجموعة من القضايا اللازمة للنظر في العملية
تشكيل وأنشطة الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي.
4. استخدام المواد الإعلامية.
اكتشف الفصائل السياسية التي تعمل اليوم فيها
البرلمان الروسي. قم بإعداد رسالة قصيرة.
5. اختر من المواد الإعلامية ،
كاشفة عن اتجاهات تطور العلاقات السياسية
نيويورك في بلدنا. بناءً على هذه المادة ، و
تعلمت المعرفة ، قم بعمل رسالة قصيرة حول الموضوع
"مشاكل الإصلاحات الديمقراطية في روسيا".
6. الحزب السياسي الذي حصل في انتخابات الرئاسة
تمرير غالبية الناخبين عبر البرلمان
منة قانون منع مشارك آخر في الانتخابات
ووجدت نفسها في الأقلية البرلمانية السياسية
حفلات. تقييم نشاط الحزب الحاكم من وجهة نظره
مبادئ الديمقراطية. اشرح الجواب.
اعمل مع المصدر
تعرف على انعكاسات الفيلسوف الروسي والشخصية العامة P. I. Novgorodtsev على الديمقراطية.
عادة ما يفترض الفكر الساذج وغير الناضج أنه إذا تم الإطاحة بالنظام القديم وإعلان حرية الحياة والاقتراع العام والسلطة التأسيسية للشعب ، فإن الديمقراطية ستنشأ من تلقاء نفسها. غالبًا ما يُعتقد أن إعلان جميع أنواع الحريات والاقتراع العام له في حد ذاته بعض القوة المعجزة لتوجيه الحياة في مسارات جديدة. في الواقع ، ما يتم تأسيسه في الحياة في مثل هذه الحالات عادة ما يتبين أنه ليس ديمقراطية ، ولكن ، اعتمادًا على تطور الأحداث ، سواء كانت الأوليغارشية أو الفوضى ، وفي حالة ظهور الفوضى ، فإن أشد أشكال الاستبداد الديماغوجي هي المرحلة التالية من التطور السياسي.
نوفغورودتسيف بي.الديمقراطية على مفترق طرق // مختارات من الفكر السياسي العالمي: في 5 مجلدات - M. ، 1997. - T. 4. - ص 418.
أسئلة وواجبات للمصدر. 1) ما هي صعوبة تطبيق الفكرة الديمقراطية عملياً؟ استخدم مادة الفقرة في إجابتك. 2) بناءً على حقائق التاريخ والحداثة ، وضح فكرة أن الإعلان الرسمي للمبادئ الديمقراطية في غياب ظروف اجتماعية معينة يؤدي إلى الأوليغارشية والفوضى وحتى الاستبداد. 3) تقييم تأملات المؤلف حول مشكلة الديمقراطية من منظور المبادئ والقيم الديمقراطية الحديثة.
