يتم وضع نص العمل بدون صور وصيغ.
النسخة الكاملة من العمل متاحة في علامة التبويب "ملفات الوظائف" بتنسيق PDF

مقدمة

الأسرة هي نظام معقد متعدد الأوجه للأداء الاجتماعي البشري. تتحدد حالة مؤسسة الأسرة بالعديد من العوامل ، بما في ذلك قدرات الدولة. التغييرات في الوضع الاجتماعي للأسرة مستحيلة دون دعم من الدولة. الحماية الاجتماعية هي مفتاح الأداء الناجح لأي فئة اجتماعية.

حسب الفن. رقم 7 من دستور الاتحاد الروسي ، الاتحاد الروسي هو دولة اجتماعية. تم تصميم دولة الرفاهية لمساعدة الضعفاء ، للتأثير في توزيع المنافع الاقتصادية على مبدأ العدالة ، من أجل توفير حياة إنسانية كريمة للجميع.

يتم التعبير عن أكثر السمات المميزة لدولة الرفاهية في سياستها الاجتماعية ، والتي لا يتم تنفيذها على المستويات الفيدرالية والإقليمية والمحلية.

المهمة الرئيسية للسياسة الاجتماعية هي تحقيق رفاهية الإنسان والمجتمع ، لضمان تكافؤ الفرص وعادلتها.

في الوقت الحالي ، يتطور الضمان الاجتماعي في الاتحاد الروسي باستمرار. ويتجلى ذلك في عدد كبير من القوانين التشريعية المعتمدة التي تنظم العلاقات القانونية في مجال الضمان الاجتماعي ، بما في ذلك على مستوى البلديات. ومع ذلك ، فإن معظم القوانين التي تؤثر على شؤون الأسرة غير فعالة أو لا تعمل على الإطلاق. كل هذا يتطلب اتخاذ إجراءات عاجلة لتعزيز وتطوير المؤسسة الاجتماعية للأسرة.

المواطنون الذين يحق لهم الحصول على دعم الدولة هم أسر منخفضة الدخل ومواطنون ذوو دخل منخفض يعيشون بمفردهم.

أهمية الدراسة مستحقةحقيقة أن السياسة الاجتماعية هي مجال تنفيذ أهم وظائف سلطات الدولة لتهيئة الظروف التي تضمن تحقيق احتياجات الشرائح الضعيفة من السكان. في الوقت الحاضر ، يمكن للمرء أن يلاحظ اهتمامًا متزايدًا بتنفيذ هذه السياسة ، في تنفيذ البرامج الاجتماعية المختلفة ، سواء من الرأي العام أو من السلطات.

موضوع الدراسةهي سياسة اجتماعية على مستوى البلديات.

موضوع البحثآليات تنفيذ السياسة الاجتماعية في مدينة كوستروما على مستوى البلديات.

الهدف من البحثيهدف المشروع إلى دراسة الحماية الاجتماعية للسكان ووضع مقترحات لتحسين آليات تنفيذ السياسة الاجتماعية على مستوى البلدية.

لتحقيق هذا الهدف ، يقرر المشروع المهام التالية:

لاستكشاف محتوى وهيكل إدارة المجال الاجتماعي على مستوى بلدية مدينة كوستروما ؛

الكشف عن مضمون المشاكل الاجتماعية للأسر على مستوى البلديات ؛

تحليل دور الهيئات الإدارية البلدية في الرفاه الاجتماعي للأسرة والأنشطة التي تقوم بها إدارة مدينة كوستروما لتحسين الرفاه الاجتماعي للأسرة ؛

تقديم مقترحات لتحسين الحماية الاجتماعية للأسر على حساب ميزانية مدينة كوستروما.

طرق وأساليب كتابة هذا العمل هي: استخدام القوانين التشريعية الاتحادية والإقليمية والبلدية ، والمؤلفات العلمية.

حداثة علميةيرجع المشروع إلى صياغة المشكلة ومحاولة التحليل الموضوعي والشامل لآليات تنفيذ السياسة الاجتماعية على مستوى البلديات من أجل تقديم مقترحات وتوصيات عملية تهدف إلى تحسينها.

الأهمية العملية للدراسةتكمن في حقيقة أن الاستنتاجات والمقترحات التي تم الحصول عليها نتيجة للدراسة يمكن أن تؤخذ في الاعتبار عند تطوير الإجراءات القانونية على مستوى البلديات.

1. المشكلات الاجتماعية للأسر وطرق حلها

على مستوى البلديات

1-1 دور الهيئات الإدارية البلدية في الرفاه الاجتماعي للأسرة

الأسرة ، بصفتها المؤسسة الاجتماعية الأكثر شمولاً وشمولية ، تعكس تقريباً جميع المشكلات الاجتماعية الموجودة في المجتمع الحديث: انخفاض الأمن ، وعدم التكيف الاجتماعي ، وصعوبات الأسر الكبيرة والمعاقين ، والوضع الخاص للاجئين ، والعنف ضد الأطفال والنساء ، والشباب. الأمومة وأكثر من ذلك بكثير.

تعيش معظم العائلات في ظروف مالية صعبة ؛ وأخيراً ، في عام 2015 في مدينة كوستروما ، احتاجت حوالي 2.7 ألف أسرة لتحسين وضعها الاجتماعي.

تلعب هيئات الحكم الذاتي المحلي دورًا كبيرًا في توفير تدابير الدعم الاجتماعي للأسر على مستوى البلديات.

ترجع أنشطة الحكومات المحلية التي تنفذ الرفاه الاجتماعي للأسر على المستوى المحلي إلى حقيقة أنها قادرة على أن تأخذ في الاعتبار بشكل كامل ميزات التنمية الاقتصادية والاجتماعية للمجتمع المحلي ، وهي مرنة ، و تستجيب للاحتياجات المحلية.

إن الحكومات المحلية هي التي تقوم بتطوير البرامج الاجتماعية التي تهدف إلى حل مشكلة اجتماعية معينة ، وتحسين نوعية الحياة ورفاهية الأسر. تتم الموافقة على البرامج الاجتماعية من قبل السلطات التمثيلية المحلية ويتم تمويلها من ميزانية مدينة كوستروما.

وتجدر الإشارة إلى أن جميع جوانب وعناصر أنشطة الحكومات المحلية في المجال الاجتماعي معًا لا تخلق مجموعة من الاتجاهات المختلفة والنتائج الفردية فحسب ، بل تخلق نوعًا من التكامل المتكامل - نوعية معينة من الحياة. تحسين هذه الجودة هو الهدف الرئيسي لأنشطة الحكومات المحلية.

1.2 الأنشطة التي نفذتها إدارة مدينة كوستروما لتحسين الرفاه الاجتماعي للأسر

على مستوى البلديات ، يتم إنشاء أسس متينة لرفع مستوى معيشة السكان ، ودعم الفقراء ، وفتح وظائف جديدة ، والحد من التوتر الاجتماعي والمظاهر المعادية للمجتمع.

لهذا ، قامت إدارة مدينة كوستروما بتطوير العديد من البرامج والأنشطة لتحقيق الاستقرار وتحسين الوضع الاجتماعي لسكان مدينتنا:

1 - البرنامج البلدي لمدينة كوستروما "إجراء تقديم إعانات من ميزانية مدينة كوستروما في عام 2016 إلى المنظمات غير الربحية من أجل سداد التكاليف المرتبطة بإصلاح المباني السكنية لقدامى المحاربين في" الوطني العظيم " حرب 1941-1945 الواقعة على أراضي مدينة كوستروما "؛

2. البرنامج البلدي لـ "تطوير نظام التعليم في مدينة كوستروما للعام 2014-2016".

3. تنظيم أيام تنظيف صحية لتحسين مدينتنا.

4 - تدابير لضمان السلامة في ملاعب الأطفال والملاعب الرياضية في أماكن الإقامة ، وفي أماكن الترفيه الجماعي ، على أراضي المؤسسات التعليمية في مدينة كوستروما ؛

5. كما تتخذ الإدارة تدابير لتوفير السكن للمواطنين الذين يحتاجون إلى ظروف سكن أفضل.

6. بإقامة الحفل الجماهيري "Family Weekend in Victory Park" في منطقة المنتزه بمحاذاة شارع Profsoyuznaya في مدينة كوستروما.

البرنامج البلدي الرئيسي اليوم هو برنامج مدينة كوستروما "تطوير نظام التعليم في مدينة كوستروما لعام 2014-2016".

الهدف من البرنامج هو تهيئة الظروف للحصول على تعليم جيد وتنشئة اجتماعية ناجحة بنسبة 100٪ من الأطفال الذين يعيشون في مدينة كوستروما ، والذين تتطلب هذه الظروف ، ليس فقط التعليم ، ولكن أيضًا مساهمة كبيرة كاجتماعية مساعدة الأسر المحتاجة لهذا البرنامج.

الآن في عصرنا ، يلعب التعليم دورًا كبيرًا ، سواء في التعليم قبل المدرسي أو التعليم المهني الثانوي أو التعليم العالي.

أهداف هذا البرنامج هي كما يلي:

1.ضمان ضمانات الدولة لحقوق مواطني مدينة كوستروما في التوفر العام للتعليم قبل المدرسي ؛

2) توفير شروط في المؤسسات التعليمية البلدية لمدينة كوستروما من أجل السلوك النوعي للعملية التعليمية التي تلبي متطلبات المعايير التعليمية للدولة الاتحادية ومستوى التطور الحديث للتعليم والعلوم ؛

3) تكوين بيئة تعليمية صحية تضمن الحفاظ على صحة المشاركين في العملية التعليمية.

4) خلق فرص متكافئة لجميع فئات الأطفال ، بمن فيهم الأطفال ذوو الإعاقة ، لتلقي تعليم جيد ؛

5) تهيئة الظروف لتنمية الإبداع البحثي لدى الطلاب ، بما في ذلك الأشكال والتقنيات التعليمية الجديدة للعمل مع الأطفال الموهوبين ؛

6) تزويد المنظمات التعليمية البلدية بأعضاء هيئة تدريس مؤهلين تأهيلاً عالياً ، بما في ذلك معلمو مؤسسات التعليم قبل المدرسي ومعلمي المدارس الابتدائية الذين يجيدون تقنيات التعليم المبتكرة.

7) إنشاء نظام شفاف ومفتوح لإطلاع المواطنين على الخدمات التعليمية ، وضمان اكتمال المعلومات وإمكانية الوصول إليها وتحديثها في الوقت المناسب وموثوقيتها ؛

8) استحداث آليات مختلفة لمشاركة مستهلكي الخدمات التعليمية والمؤسسات العامة في مراقبة وتقييم جودة التعليم.

مؤشرات ومؤشرات البرنامج المستهدفة:

1) عدد الأماكن الإضافية لأطفال ما قبل المدرسة في المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة البلدية في مدينة كوستروما ؛

2) نسبة عدد تلاميذ المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة البلدية لمدينة كوستروما ، الملتحقين ببرامج التعليم قبل المدرسي التي تلبي متطلبات معايير التعليم قبل المدرسي ، في العدد الإجمالي لتلاميذ المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة البلدية في المدينة كوستروما.

3) نسبة متوسط ​​درجات امتحان الدولة الموحدة (لكل مادة واحدة) في 10٪ من المؤسسات التعليمية البلدية لمدينة كوستروما مع أفضل نتائج امتحان الدولة الموحدة إلى متوسط ​​درجات امتحان الدولة الموحدة ( لكل مادة واحدة) في 10٪ من المؤسسات التعليمية البلدية لمدينة كوستروما مع أسوأ نتائج امتحان الدولة الموحد ؛

4) تغطية الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 5 و 18 عامًا ببرامج تعليمية إضافية (نسبة الأطفال الذين يتلقون خدمات تعليمية إضافية من إجمالي عدد الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 5 و 18 عامًا) ؛

5) حصة عدد الطلاب في برامج التعليم العام المشاركين في الأولمبياد والمسابقات على مختلف المستويات في إجمالي عدد الطلاب في برامج التعليم العام ؛

6) عدد الطلاب القصر الموجودين على أنواع مختلفة من السجلات ؛

7) عدد المنظمات التربوية البلدية لمدينة كوستروما ، والتي تقود الأنشطة المبتكرة ؛

8) نصيب المؤسسات التربوية البلدية لمدينة كوستروما ذات الظروف التعليمية الحديثة ؛

9) خلق وظائف إضافية في المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة التابعة للبلدية في مدينة كوستروما ؛

10) نسبة عدد أعضاء هيئة التدريس الذين تقل أعمارهم عن 30 عامًا إلى إجمالي عدد أعضاء هيئة التدريس في المؤسسات التعليمية البلدية لمدينة كوستروما ؛

11) نسبة معلمي المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة البلدية لمدينة كوستروما ، الحاصلين على تعليم تربوي ، إلى إجمالي عدد معلمي المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة البلدية لمدينة كوستروما ؛

12) عدد رؤساء الهيئات التربوية البلدية لمدينة كوستروما الذين أكملوا تدريبًا متقدمًا في اتجاه "الإدارة في التعليم" ؛

13) نسبة عدد معلمي المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة البلدية لمدينة كوستروما الذين خضعوا لتدريب متقدم من إجمالي عدد معلمي المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة البلدية لمدينة كوستروما ؛

14) عدد مجالس الإدارة والأوصياء في المؤسسات التربوية البلدية لمدينة كوستروما.

لا يقل أهمية عن برنامج مدينة كوستروما هو "إجراء تقديم الإعانات من ميزانية مدينة كوستروما في عام 2016 إلى المنظمات غير الربحية من أجل سداد التكاليف المرتبطة بإصلاح المباني السكنية للمحاربين القدامى للحرب الوطنية العظمى 1941-1945 ، الواقعة على أراضي مدينة كوستروما ".

الغرض من منح الإعانة هو ضمان زيادة درجة تحسين أماكن المعيشة للمحاربين القدامى في الحرب الوطنية العظمى من 1941-1945 الذين يعيشون في مدينة كوستروما.

كما طورت إدارة مدينة كوستروما برنامجًا لتحسين مدينتنا. الهدف الرئيسي للبرنامج هو خلق بيئة في المناطق السكنية مواتية للسكان للعيش.

لتحقيق هذا الهدف ، من الضروري حل المهام التالية:

لتنفيذ العمل على تحسين المناطق المجاورة للمباني السكنية متعددة الشقق ، والمناطق العامة داخل الربع ، بما في ذلك المناطق العامة في مناطق الأسر الخاصة ، وتزويدها من خلال أداء جميع أنواع الأعمال اللازمة لجلب منطقة معينة إلى مستوى قياسي حالة؛

إنشاء بيئة حضرية منظمة وظيفيًا وبيئيًا وجماليًا ؛

ضمان التنظيم المعماري والتخطيطي لمناطق الفناء ، مع مراعاة جميع القواعد واللوائح المعمول بها.

ستوفر المناظر الطبيعية في مناطق الفناء ما يلي:

ظروف معيشية صحية ومريحة للسكان ؛

سلامة حركة المشاة ، واستبعاد الإصابات البشرية ، ومرور المعدات الخاصة دون عوائق ، وسيارات الإسعاف ، وما إلى ذلك ؛

منع هطول الأمطار في الغلاف الجوي في الأقبية ، وتبليل باطن الأساسات وبالتالي الحفاظ على قدرة تحمل الأساسات والمباني السكنية.

بناءً على تفاصيل المشكلة والأهداف والأهداف المحددة ، يبدو أن تنفيذ البرنامج خلال 2011-2016 هو الأنسب.

في مدينة كوستروما ، يتم أيضًا توفير المساكن البلدية مع المساكن للفقراء والمحتاجين إلى سكن ، بالإضافة إلى فئات أخرى من المواطنين التي ينص عليها القانون المقيمين في مدينة كوستروما.

من أجل الاحتفاظ بسجلات للمواطنين باعتبارهم من يحتاجون إلى المباني السكنية المنصوص عليها في اتفاقيات الإيجار الاجتماعي ، فإن الإدارة:

أ) قبول الطلبات المقدمة من المواطنين لتسجيل المواطنين كمحتاجين لمباني سكنية ؛

ب) التأكد من أن رئيس الإدارة يتخذ قرارات بشأن تسجيل (إلغاء التسجيل) للمواطنين باعتبارهم من يحتاجون إلى المباني السكنية ؛

ج) يحتفظ بسجل للمواطنين المحتاجين للمباني السكنية ؛

د) في الحالات المنصوص عليها في المادة 54 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي ، يقوم بإعداد مشروع خطاب من الإدارة يرفض قبول مقدم الطلب للتسجيل باعتباره بحاجة إلى سكن ، أو القضايا أو يرسل إلى المواطنين الذين قدموا طلبًا للحصول على التسجيل والمستندات التي تؤكد اعتماد مثل هذه القرارات ؛

هـ) ضمان اعتماد رئيس الإدارة للقرارات المتعلقة بالاعتراف بفقراء المواطنين ؛

و) يعد مشروع قرار مجلس دوما مدينة كوستروما بشأن تحديد قيم عتبة للحجم المنسوب لكل فرد من أفراد الأسرة وقيمة الممتلكات المملوكة لأفراد الأسرة والخاضعة للضرائب ، من أجل الاعتراف بالمواطنين على أنهم فقراء و تزويدهم بالمباني السكنية من المساكن البلدية بموجب اتفاقيات الإيجار الاجتماعي ؛

ز) في الحالات المنصوص عليها في المادة 11.1 من قانون منطقة كوستروما “بشأن إجراءات الاعتراف بالمواطنين على أنهم فقراء لغرض التسجيل على أنهم بحاجة إلى أماكن سكنية وتزويدهم بالمباني السكنية لصندوق الإسكان البلدي بموجب اتفاقيات التوظيف الاجتماعي في منطقة كوستروما "، يعد مسودة خطاب من الإدارة بشأن رفض الاعتراف بالمواطنين على أنهم فقراء ، أو يرسل إلى المواطنين الذين قدموا طلبًا للاعتراف بأنهم فقراء ، وثائق تؤكد تبني مثل هذه القرارات ؛

ح) إجراء إعادة تقييم لمقدار الدخل وقيمة الممتلكات للمواطنين من أجل تأكيد وضعهم على أنهم فقراء كل 3 سنوات.

في 2015-2017 ، تم التخطيط لتنفيذ البرنامج البلدي "تحسين مناطق الفناء للفترة 2011-2017" في 3 مجالات:

سفلتة وإصلاح ساحات المباني السكنية متعددة الشقق من خلال لجنة الاقتصاد البلدي التابعة لإدارة مدينة كوستروما ؛

تركيب معدات لعب الأطفال والعمل على تحسين المناطق من خلال خدمة MKU التابعة لأمر البلدية للإسكان والخدمات المجتمعية ؛

تركيب معدات لعب الأطفال على قطع الأراضي المشكلة للمباني السكنية متعددة الشقق من قبل المنظمات الإدارية في إطار الحصول على إعانات من أجل سداد التكاليف المرتبطة بتنفيذ أعمال التحسين.

في الوقت الحاضر ، قام المتخصصون في لجنة اقتصاد المدينة بما يلي:

فحص فناء المباني السكنية متعددة الشقق ؛

تم إعداد مادة تخطيط تشير إلى معلومات حول موقع معدات ومعدات لعب الأطفال الحالية المخطط تركيبها ، بالإضافة إلى التكلفة التقديرية لتركيب معدات اللعب ، - تم الاتفاق على موقع التثبيت الأولي لمعدات اللعب مع كبار السن في المباني السكنية ؛

4 مارس 2016 تم عقد اجتماع عمل مع ممثلي شركات الإدارة لتوضيح إجراءات تنفيذ العمل ، وتم إصدار مسودة محضر الاجتماع العام لأصحاب المباني في MKD ، وستعقد اجتماعات من قبل شركات الإدارة حتى 20 مارس.

تحولت إدارة مدينة كوستروما من 1 يناير 2016 إلى الميزانية البرنامجية ، أي تشكيل التزامات إنفاق المدينة ، بما في ذلك في المجالات الاجتماعية ، وسيتم تنفيذها فقط على أساس البرامج المطورة والمعتمدة.

2. تحليل أنشطة الهيئات الإدارية للدعم الاجتماعي للأسر في مدينة كوستروما

2-1- مقترحات لتحسين الحماية الاجتماعية للأسر على حساب موازنة مدينة كوستروما

في سياق دراسة الوضع الاجتماعي والاقتصادي للأسر في مدينة كوستروما ، تم تحديد مجموعة واسعة من المشاكل.

المشكلة الرئيسية والأكثر شيوعًا بين هذه العائلات هي الافتقار إلى السكن اللائق ، ويمكن تسمية ثاني أهم مشكلة بمشكلة الأمن الاقتصادي.

لا تدرك معظم العائلات حقوقها تمامًا ، أي أنهم ليسوا أشخاصًا أذكياء من الناحية القانونية (على الرغم من أنه يمكن قول ذلك عن غالبية سكان بلدنا ككل). وهذه أيضًا مشكلة كبيرة جدًا.

كما كان هناك استياء كبير من أنشطة سلطات الحماية الاجتماعية في مدينة كوستروما.

كل هذه المشاكل تشبه إلى حد ما مشاكل العائلات ، ليس فقط في كوستروما ، ولكن في جميع أنحاء روسيا.

السبب الرئيسي ، في رأينا ، لعدم حل المشاكل في المنطقة قيد الدراسة هو الافتقار إلى نظام واضح ومدروس جيدًا لدعم الأسرة على المستوى الاتحادي والإقليمي والبلدي.

في هذا الصدد ، يقترح تنفيذ البرنامج البلدي المستهدف , التي حصلت على اسم مثل "المساعدة المستهدفة والمناسبات العامة لتحسين الوضع الاجتماعي للأسر في البلدية" للفترة 2016-2021. (الملحق 1)

حاليًا ، في مدينة كوستروما ، تم إنشاء اتجاه لتطوير نظام المساعدة الاجتماعية المستهدفة لفئات معينة من المواطنين ، بهدف تخفيف التوتر الاجتماعي ، وحل المشكلات الأكثر حدة للفئات غير المحمية اجتماعيًا من السكان: الجيل الأكبر سنًا ( المواطنون الذين بلغوا سن التقاعد) ، والأسر ذات الدخل المنخفض مع الأطفال والأسر الكبيرة ، والمواطنون ذوو الإعاقة والأسر التي لديها طفل معاق ، والمواطنون المفرج عنهم من أماكن الحرمان من الحرية.

يتمثل أحد الأهداف الاستراتيجية للسياسة الاجتماعية في تعزيز استهداف المساعدة الاجتماعية.

تحاول إدارة مدينة كوستروما تغطية جميع مجالات حياة سكان المدينة ، وتخصيص أموال من ميزانية البلدية لهذه الأغراض. (الملحق 2)

2.2. إثبات الأهمية الاجتماعية لتنفيذ التدابير المتقدمة

يفترض وضع البرامج الاجتماعية وتطويرها إجراءً إلزاميًا لتقييمها لضمان رقابة عالية الجودة وتثبيت النتائج المحققة. يتم أخذ هذه النتائج في الاعتبار واعتمادها بشكل أكبر في تطوير كتل وأقسام إضافية (إذا لزم الأمر) ، في عملية تجميع البرامج الجديدة. تقييم النتائج مهم في تقديم التقارير إلى السلطات المختصة والمطورين التنظيميين والمبرمجين. وعليه ، فإن هيئات الحكم الذاتي المحلي لمدينة كوستروما تقدم تقريراً ربع سنوي إلى إدارة مدينة كوستروما عن سير تنفيذ البرامج الاجتماعية وفق المؤشرات المتفق عليها.

تعد مراقبة البرنامج في جميع مراحل الدورة شرطًا مهمًا لنجاح البرنامج ، وهو نوع من التقييم المصاحب.

قائمة تقريبية لمعايير ومؤشرات تقييم البرامج الاجتماعية:

1. انخفاض معدل الإصابة.

2. تقليل عدد وتكوين المجموعات المعرضة للخطر.

3. توسيع نطاق أنشطة الأشخاص ذوي الإعاقة.

4. تحسين جودة البيئة الطبيعية.

من أجل تزويد الهيئة التنظيمية بالإبلاغ اللازم ، فإن السلطات المحلية لمدينة كوستروما تتحكم في البرنامج وفقًا للمؤشرات ذات الصلة:

1. حصة المصلحة الوطنية في إجمالي حجم المشروع.

2. حصة الأشياء في حالة مرضية من العدد الإجمالي للأشياء ذات الأهمية الفيدرالية.

3. نسبة الفائدة الممثلة في المجموع.

4. متوسط.

5. زيادة الفائدة مقارنة بالعام السابق.

6. حصة الفائدة في الحجم الإجمالي.

7. زيادة الاهتمام (بعدد 1000 شخص) مقارنة بالعام السابق.

8. حصة الفائدة الجديدة في المجموع.

9. زيادة الفائدة مقارنة بالعام السابق.

10. زيادة (1000 شخص).

وهكذا ، يُظهر التحليل أنه في الوقت الحالي تم تشكيل نوع من النموذج العام (نموذج) لعملية تقييم ومراقبة البرامج الاجتماعية.

على أساس هذا النموذج العام ، يتم تطوير العديد من التقنيات الخاصة لتقييم البرامج ، اعتمادًا على الأهداف والغايات المحددة التي يتم تناولها على مستوى بلدية معينة.

يُظهر تحليل البيانات المتاحة أنه على مدار الخمسة عشر عامًا الماضية ، اكتسبت لجنة الاقتصاد الحضري التابعة لإدارة كوستروما خبرة متراكمة ونتائج إيجابية في إعداد البرامج الاجتماعية وتطويرها.

تم تلخيص النتائج: هناك أدلة على أنه في عام 2015 ، بسبب تشغيل جميع البرامج الاجتماعية ، بلغ إجمالي المدخرات المالية لسكان مدينة كوستروما في عام 2015 أكثر من 50 مليون روبل.

استنتاج

إن مجال الحماية الاجتماعية للأسر والمواطنين ذوي الدخل المنخفض (المتقاعدين ، والمعوقين ، والأطفال ، والأمهات العازبات ، وما إلى ذلك) في أشكال غير ثابتة يتطور في ظروف صعبة. بادئ ذي بدء ، بسبب عدم كفاية التمويل. يتفاقم الوضع بسبب وجود عدد كبير من المواطنين ذوي الدخل المنخفض الذين يحتاجون إلى دعم اجتماعي ، فضلاً عن حقيقة أن وكالات الحماية الاجتماعية والحكومات المحلية أكثر إجبارًا على تولي وظائف غير معتادة بالنسبة لهم ، ولا سيما الطبية والاستهلاكية والمستهلكين. الخدمات التجارية للمواطنين.

ومع ذلك ، على الرغم من كل الصعوبات ، في مدينة كوستروما بأكملها ، كان من الممكن ليس فقط الحفاظ على شبكة المؤسسات ، ولكن أيضًا توسيعها إلى حد معين.

بعد النظر في عمل هيئات الحماية الاجتماعية للسكان والحكومات المحلية لمدينة كوستروما ، يمكننا استخلاص الاستنتاجات التالية: تتوافق مجالات العمل الرئيسية مع اتجاهات سياسة الدولة.

الأولوية غير المشروطة في مجال السياسة الاجتماعية هي الاستثمار في الناس. الاعتماد على تعليم المجتمع ، على نوعية رأس المال البشري سوف يسمح لروسيا بالحفاظ على مكانتها بين الدول القادرة على التأثير في العمليات العالمية.

على الرغم من توفير المساعدة المادية وغيرها من المساعدات للفئات الضعيفة من السكان ، فإن الحاجة إلى المساعدة لا تزال مطلوبة ليس فقط ، بل هي ضرورية. معظمهم بحاجة إلى مساعدة هادفة وينتظرونها.

لتحسين الحماية الاجتماعية للسكان ، يُقترح تطوير وتنفيذ برنامج الهدف البلدي: "المساعدة المستهدفة والمناسبات العامة لتحسين الوضع الاجتماعي للأسر في البلدية" للفترة 2016-2021. يجب أن يحسب البرنامج لكل مواطن يحتاج إلى مساعدة ودعم اجتماعي.

يتضمن هذا البرنامج البلدي معلومات ذات أهمية اجتماعية عن الشخص الذي يحدد وضعه الاجتماعي والممتلكات والوضع القانوني. إن إنشاء برنامج بلدي سيحل بفعالية مشاكل التفاعل المستهدف مع الفئات الرئيسية للمواطنين غير المحميين اجتماعياً.

وهكذا توصلنا إلى استنتاج مفاده أنه من الضروري تحسين الإجراءات لدعم فئة الأسر المدروسة.

في سياق العمل ، تم تحقيق الهدف: تمت دراسة أنشطة الحكومات المحلية لدعم الأسر ، وتم تحليل الوضع الحالي في هذا المجال ، وبناءً على المواد التي تم جمعها ، تم تطوير برنامج تدابير في مجال دعم اجتماعي للعائلات في بلدية مدينة كوستروما.

بالإضافة إلى ذلك ، تم الانتهاء من المهام التالية:

محتوى وهيكل إدارة المجال الاجتماعي على مستوى بلدية مدينة كوستروما ؛

كشف مضمون المشاكل الاجتماعية للأسر على مستوى البلديات ؛

- تحليل دور الهيئات الإدارية البلدية في الرفاه الاجتماعي للأسرة والأنشطة التي تقوم بها إدارة مدينة كوستروما لتحسين الرفاه الاجتماعي للأسرة ؛

يتم تقديم مقترحات لتحسين الحماية الاجتماعية للأسر على حساب ميزانية مدينة كوستروما.

وكنتيجة للعمل ، تجدر الإشارة إلى أن إدخال برنامج البلدية والتنفيذ العملي لهذه المقترحات سيجعل من الممكن تغيير تكنولوجيا الضمان الاجتماعي للأفضل.

بالإضافة إلى ذلك ، سيؤدي ذلك إلى زيادة مستوى الضمان الاجتماعي ، مما سيؤثر على تلك الفئات من المواطنين الذين يتلقون مدفوعات وخدمات اجتماعية من خلال نظام الضمان الاجتماعي.

إن توفير الضمان الاجتماعي هو آلية تهدف إلى الحفاظ على مستوى معيشي لائق لعائلات مدينة كوستروما ، وهذا ما ينص عليه دستور الاتحاد الروسي. من الضروري تحسين تكنولوجيا الضمان الاجتماعي وتكييف التجربة الأجنبية مع الواقع الروسي ، وذلك في المقام الأول من أجل زيادة مستوى رفاهية المواطنين ، ونتيجة لذلك ، سيزداد الاستقرار في المجتمع.

قائمة ببليوغرافية

2. القانون الاتحادي رقم 165-FZ المؤرخ 23 يونيو 2014 "بشأن المبادئ العامة لتنظيم الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي".

3. القانون الاتحادي رقم 91-FZ المؤرخ 25 يونيو 2012 "بشأن المبادئ العامة لتنظيم الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي".

4. القانون الاتحادي رقم 247-FZ المؤرخ 19 يوليو 2011 "بشأن الضمانات الاجتماعية لموظفي هيئات الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي والتعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي".

5. سليمانوفا ج. قانون الضمان الاجتماعي: كتاب مدرسي للمدارس الثانوية. الثانية ، المنقحة ، الإضافة. / ج. سليمانوف. - م: Dashkov i K ، 2015. - 464 ص.

6. Kholostova E.I. العمل الاجتماعي مع الأسرة / E.I. خلوستوف. - م: Dashkov i K، 2014. - 212 ص.

7. Kholostova E.I. السياسة الاجتماعية والعمل الاجتماعي: دليل الدراسة / E.I. خلوستوف. - م: INFRA-M، 2015. - 216 ثانية.

التطبيقات

المرفقات 1

برنامج البلدية المستهدف

المساعدة المستهدفة والمناسبات العامة لتحسين الوضع الاجتماعي للعائلات في البلدية

لعام 2016-2021

اسم البرنامج البلدي (المشار إليه فيما يلي باسم البرنامج)	المساعدة المستهدفة والمناسبات العامة لتحسين الوضع الاجتماعي للأسر في بلدية "مدينة كوستروما" للفترة 2016-2021
مدير البرنامج	ادارة مدينة كوستروما
المنفذون المشاركون للبرنامج	الهيئات الإدارية للدعم الاجتماعي للأسر في البلدية
شروط تنفيذ البرنامج	2016 - 2021
الهدف الاستراتيجي الذي يهدف البرنامج إلى تحقيقه	تقديم المساعدة الاجتماعية الهادفة وإقامة المناسبات العامة لتحسين الوضع الاجتماعي للأسر في بلدية "مدينة كوستروما".
أهداف البرنامج	تقديم المساعدة الاجتماعية الموجهة لفئات معينة من المواطنين ؛ تقديم مزايا للمحاربين الفخريين في مدينة كوستروما ؛ المواطنون الفخريون في مدينة كوستروما ؛ اقامة فعاليات اجتماعية لعائلات مدينة كوستروما.
أهداف البرنامج	1 - تقديم المساعدة الاجتماعية الهادفة لفئات معينة من المواطنين القاطنين في مدينة كوستروما: مواطنو الجيل الأكبر (المواطنون الذين بلغوا سن التقاعد) ؛ الأسر ذات الدخل المنخفض مع الأطفال والأسر الكبيرة ؛
أدوات تستهدف البرنامج لتنفيذ البرنامج	برنامج القسم المستهدف "تقديم المساعدة الاجتماعية الموجهة لفئات معينة من المواطنين وإقامة المناسبات العامة للسكان في بلدية" مدينة كوستروما "للفترة 2016-2021"
أهداف البرنامج	نسبة المواطنين من الجيل الأكبر (المواطنون الذين بلغوا سن التقاعد) الذين حصلوا على مساعدات اجتماعية هادفة من إجمالي عدد المواطنين من الجيل الأكبر (المواطنين الذين بلغوا سن التقاعد) الذين يعيشون في مدينة كوستروما (٪) ؛ نسبة الأسر ذات الدخل المنخفض التي لديها أطفال والأسر الكبيرة التي تلقت مساعدة اجتماعية مستهدفة ، من إجمالي عدد الأسر ذات الدخل المنخفض التي لديها أطفال والأسر الكبيرة التي تعيش في مدينة كوستروما (٪) ؛ نسبة المواطنين ذوي الإعاقة والأسر التي لديها طفل معاق الذين تلقوا مساعدة اجتماعية هادفة من إجمالي عدد المواطنين ذوي الإعاقة والأسر التي لديها طفل معاق تعيش في مدينة كوستروما (٪) ؛ عدد الأحداث العامة المقامة لفئات معينة من المواطنين المقيمين في مدينة كوستروما (إجراءات)
دعم الموارد للبرنامج	المبلغ الإجمالي لمخصصات الميزانية لتنفيذ البرنامج هو 12349.0 ألف روبل ، بما في ذلك السنوات: 2019 - 2113.0 ألف روبل. مصادر التمويل: 2014 - 1784.0 ألف روبل ، 2015 - 2113.0 ألف روبل ، 2016 - 2113.0 ألف روبل ، 2017 - 2113.0 ألف روبل ، 2018 - 2113.0 ألف روبل ، 2019 - 2113.0 ألف روبل
النتائج المتوقعة من تنفيذ البرنامج	النتائج النهائية المتوقعة لتنفيذ البرنامج المستهدف للإدارة: تحقيق المؤشرات التالية بحلول عام 2021: عدد المواطنين المفرج عنهم من أماكن الحرمان من الحرية والذين تلقوا مساعدات اجتماعية محددة الهدف (10 أشخاص) ؛ عدد المحاربين الفخريين من مدينة كوستروما ، المواطنين الفخريين لمدينة كوستروما الذين حصلوا على مخصصات (35 شخصًا) ؛ عدد الفعاليات العامة المقامة لفئات معينة من المواطنين القاطنين في مدينة كوستروما (30 إجراء)

الملحق 2

برنامج اجتماعي

"المساعدة المستهدفة والمناسبات العامة لتحسين الوضع الاجتماعي للأسر في البلدية للفترة 2016-2021"

أولويات السياسة البلدية في المجال

تنفيذ برنامج البلدية وأهدافها وأهدافها

وأهداف البرنامج البلدي

يتم تحديد أهداف وغايات البرنامج على أساس الأولويات المحددة في استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للتكوين البلدي "مدينة كوستروما" للفترة حتى عام 2021.

الغرض من البرنامج هو تقديم المساعدة الاجتماعية المستهدفة لفئات معينة من المواطنين ، وتقديم مزايا للمحاربين الفخريين القدامى في مدينة كوستروما ، والمواطنين الفخريين لمدينة كوستروما ، وإقامة المناسبات العامة لسكان مدينة كوستروما.

أهداف البرنامج هي:

1 - تقديم المساعدة الاجتماعية الهادفة لفئات معينة من المواطنين القاطنين في مدينة كوستروما:

مواطنو الجيل الأكبر (المواطنون الذين بلغوا سن التقاعد) ؛

الأسر ذات الدخل المنخفض مع الأطفال والأسر الكبيرة ؛

المواطنون ذوو الإعاقة والأسر التي لديها طفل معاق ؛

المواطنون المفرج عنهم من أماكن الحرمان من الحرية.

2. تقديم الامتيازات الفخرية لقدامى المحاربين من مدينة كوستروما من مواطني مدينة كوستروما الفخريين.

3. إقامة فعاليات عامة لفئات معينة من المواطنين القاطنين في مدينة كوستروما:

مواطنو الجيل الأكبر (المواطنون الذين بلغوا سن التقاعد) ؛

الأسر ذات الدخل المنخفض مع الأطفال والأسر الكبيرة ؛

المواطنون ذوو الإعاقة والأسر التي لديها طفل معاق.

يتم التخطيط لكفاءة وفعالية تنفيذ تدابير البرنامج على أساس نتائج رصد مؤشرات الهدف في مجال السياسة الاجتماعية ، والتي يتم تحديد تكوينها على أساس مؤشرات لتقييم فعالية الأنشطة الهيئات البلدية ذات الصلة بمجال التنمية الاجتماعية.

تحليل مخاطر تنفيذ البرنامج البلدي

ووصف لتدابير إدارة مخاطر التنفيذ

برنامج البلدية.

تشمل مخاطر تنفيذ البرنامج التي يمكن إدارتها من قبل مدير البرنامج ، مما يقلل من احتمالية حدوثها ، ما يلي:

1) المخاطر التنظيمية المرتبطة بظهور مشاكل في تنفيذ البرنامج نتيجة عدم كفاية المؤهلات و (أو) عدم أمانة المنفذ المسؤول ، مما قد يؤدي إلى الاستخدام غير الفعال لأموال الميزانية ، والتمويل في الوقت المناسب ، والفشل في تنفيذ عدد من أنشطة البرنامج.

سيتم تسهيل الحد من هذه المخاطر من خلال تحسين مؤهلات ومسؤولية موظفي المنفذ المسؤول عن التنفيذ الفعال في الوقت المناسب للأنشطة المخطط لها ووضع إجراءات إدارية لتقليل المخاطر التنظيمية ؛

2) المخاطر المالية المصاحبة لعدم اكتمال تمويل البرنامج على حساب ميزانية المدينة. قد تنشأ هذه المخاطر بسبب طول مدة البرنامج ، فضلاً عن اعتماد تنفيذه الناجح على الإدارة الفعالة بشكل عام.

وسيُيسر تخفيضها عن طريق إدخال الميزنة البرنامجية موضع التنفيذ والتعديل في الوقت المناسب لحجم تمويل الأنشطة الرئيسية للبرنامج ؛

3) اعتماد قوانين تنظيمية جديدة (تعديلات على القائمة) على مستوى البلديات ؛

4) ترجع المخاطر الاقتصادية إلى الحاجة إلى تنبؤات تنموية طويلة الأمد وتخطيط مالي. قد تكون نتيجة هذه المخاطر انخفاض في توفير موارد البرنامج. ضمان تنفيذ البرنامج هو ضمان الميزانية للأنشطة الرئيسية للبرنامج. لإدارة المخاطر ، إذا لزم الأمر ، سيتم تحديد قائمة وتوقيت تنفيذ أنشطة البرنامج.

ترتبط أنواع أخرى من المخاطر بالأهداف والغايات المحددة للبرنامج ، وسيتم اتخاذ تدابير لتقليلها في سياق الإدارة التشغيلية. سيتم تمويل أنشطة البرنامج في السنة المالية القادمة مع الأخذ في الاعتبار نتائج رصد وتقييم فعالية تنفيذ البرنامج في الفترة المشمولة بالتقرير.

دعم الموارد لبرنامج البلدية

المبلغ الإجمالي لمخصصات الميزانية لتنفيذ البرنامج الفرعي هو 12349.0 ألف روبل ، بما في ذلك السنوات:

2016 - 1784.0 ألف روبل ،

2017 - 2113.0 ألف روبل ،

2018 - 2113.0 ألف روبل ،

2019 - 2113.0 ألف روبل ،

2020od - 2113.0 ألف روبل ،

20212113.0 ألف روبل.

مصادر التمويل:

أموال ميزانية المدينة - 12349.0 ألف روبل ، بما في ذلك السنوات:

2016 - 1784.0 ألف روبل ،

2017 - 2113.0 ألف روبل ،

2018 - 2113.0 ألف روبل ،

2019-2113.0 ألف روبل ،

2020 - 2113.0 ألف روبل ،

2021 - 2113.0 ألف روبل.

إن أحجام تمويل أنشطة البرنامج تنبؤية بطبيعتها ويمكن تحديدها عند اعتماد ميزانية تشكيل البلدية "مدينة كوستروما" للسنة المالية المقبلة ولفترة التخطيط.

النتائج النهائية المتوقعة للتنفيذ

برنامج البلدية.

سيؤدي الإنجاز المنهجي للمؤشرات المستهدفة من البرنامج والبرنامج المستهدف للإدارات إلى زيادة توفير المساعدة الاجتماعية المستهدفة لفئات معينة من المواطنين.

سيسمح تنفيذ البرنامج بما يلي:

تحسين المستوى المعيشي للمواطنين من الجيل الأكبر سناً (المواطنون الذين بلغوا سن التقاعد) من خلال تنفيذ أنشطة البرنامج ؛

رفع المستوى المعيشي للأسر ذات الدخل المنخفض مع الأطفال والأسر التي لديها العديد من الأطفال من خلال تنفيذ الفعاليات العامة للبرنامج ؛

تحسين المستوى المعيشي للمواطنين ذوي الإعاقة والأسر التي لديها طفل معاق من خلال تنفيذ أنشطة البرنامج ؛

تحسين مستوى معيشة المواطنين المفرج عنهم من أماكن سلب الحرية من خلال تنفيذ أنشطة البرنامج ؛

زيادة عدد المواطنين من فئات معينة الذين شاركوا في الفعاليات والمناسبات العامة.

ونتيجة لتنفيذ البرنامج ، بحلول نهاية عام 2021 ، من المقرر تحقيق المؤشرات التالية:

نسبة المواطنين من الجيل الأكبر (المواطنين الذين بلغوا سن التقاعد) الذين حصلوا على مساعدات اجتماعية هادفة ، من إجمالي عدد المواطنين من الجيل الأكبر (المواطنين الذين بلغوا سن التقاعد) المقيمين في مدينة كوستروما (5٪). ) ؛

نسبة الأسر ذات الدخل المنخفض التي لديها أطفال وأسر كبيرة والتي تلقت مساعدة اجتماعية هادفة من إجمالي عدد الأسر ذات الدخل المنخفض مع الأطفال والأسر الكبيرة التي تعيش في مدينة كوستروما (30٪) ؛

نسبة المواطنين ذوي الإعاقة والأسر التي لديها طفل معاق الذين تلقوا مساعدة اجتماعية هادفة من إجمالي عدد المواطنين ذوي الإعاقة والأسر التي لديها طفل معاق تعيش في مدينة كوستروما (30٪) ؛

عدد المواطنين المفرج عنهم من أماكن الحرمان من الحرية الذين تلقوا مساعدة اجتماعية محددة الهدف (أشخاص) ؛

عدد المحاربين الفخريين في مدينة كوستروما ، المواطنين الفخريين في مدينة كوستروما الذين حصلوا على مخصصات (أشخاص) ؛

عدد الفعاليات العامة المقامة لفئات معينة من المواطنين المقيمين في مدينة كوستروما (تدابير) لتحسين الحماية الاجتماعية للأسر على حساب ميزانية مدينة كوستروما.

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

استضافت في http://www.allbest.ru/

مشاكل الأسر التي لديها أطفال صغار

نتيجة للانخفاض الحاد في معدل المواليد في الاتحاد الروسي ، تغلب الأسر التي لديها طفل واحد. يمكن أن يكون ظهور الطفل في الأسرة هو السبب الرئيسي لانتقال الأسرة إلى الفئات الاجتماعية الأدنى من حيث الأمن المادي. إن ظهور الطفل الأول يقلل من المستوى المادي للأسرة بنسبة 30٪.

يستمر الحرمان الاجتماعي في روسيا - الحد من الموارد المادية والروحية اللازمة لبقاء الأطفال ونموهم الكامل وتنشئتهم الاجتماعية.

1. المشاكل المادية والمحلية

عدد ونسبة الأسر الواقعة تحت خط الفقر مرتفعة بشكل خاص في الأسر التي لديها أطفال. في عام 1995 ، كان من بين الأسر التي لديها أطفال دون سن 16 عامًا 54.3٪ فقراء (بدون أطفال ، 24.5٪) ، وفي عام 1996 ارتفعت هذه الأرقام إلى 33.7٪ و 14.7٪. عدد الأسر التي تعيش في فقر مدقع (يصل متوسط ​​دخل الفرد فيها إلى 0.5٪ من مستوى الكفاف) والفقر الدائم (بمتوسط ​​دخل للفرد أقل من الحد الأدنى للكفاف على مدار العام) أعلى ؛ نسبة الأسر الفقيرة التي لديها أطفال في المناطق الريفية أعلى بمقدار 2.3 مرة منها في المناطق الحضرية. تدهور الوضع المالي المتدني بالفعل بسبب البطالة والتأخير في دفع استحقاقات الأطفال وأجورهم.

أدت الأزمة الاقتصادية إلى ازدواج عمل المرأة ، وبطالة المرأة ، وإلى عدم أهلية المرأة العاملة ، التي اضطرت إلى الحصول على إجازة لفترة طويلة لرعاية أطفالها الذين يعانون من أمراض مزمنة في كثير من الأحيان.

وفقا لدائرة التوظيف الفيدرالية في الاتحاد الروسي ، في عام 1995 ، كان 73 في المائة من العاطلين عن العمل من النساء ، من بينهم 91 في المائة من النساء اللائي كن المعيل الوحيد في الأسرة. يؤدي العمل الثانوي للوالدين ، وخاصة النساء ، إلى الإجهاد البدني ، والضغط النفسي وقلة الوقت لتربية الأطفال. الدخل هو راتب الوالدين ، بدل الأولاد ، الدخل الثانوي. قلة ملابس الأطفال ، والأحذية ، والألعاب ، ومستلزمات رعاية الأطفال بسبب الأسعار المرتفعة ، والجودة الرديئة التي لا تلبي المتطلبات الصحية والنظافة ، وزيادة رسوم الخدمات في مؤسسات ما قبل المدرسة ، ومخيمات الأطفال ، وتدهور جودة الوجبات المنظمة - كل هذا يؤدي إلى التفريق بين الأسر حسب ظروف ونتائج التربية ويؤثر سلباً على النمو البدني وصحة الأطفال.

الأمومة خطر اجتماعي الطفولة

2. المشاكل النفسية والتربوية

العلاقات الشخصية في الأسرة مهمة بشكل خاص لنمو الطفل. في عملية الاتصال ، يكتسب مهارات الكلام والتفكير والإجراءات الموضوعية وإتقان الخبرة الاجتماعية. يعتمد نمو الطفل بشكل مباشر على الخصائص الفردية الأخلاقية لأفراد الأسرة. يسترشد الأطفال بسلوك والديهم ، كنموذج أولي لأفعالهم. لذلك ، فإن سلوك البالغين وطريقة تفكيرهم وأفعالهم أمر مهم للغاية.

المناخ الأخلاقي والعاطفي للأسرة يشكل إلى حد كبير العلاقة بين الوالدين ، وئام العلاقات الزوجية. تتمتع العائلات القائمة على المساواة والشراكة بأعلى الإمكانات.

لسنوات عديدة أعطت الدولة الأولوية للتعليم العام. غالبًا ما "يبتعد" العديد من الآباء عن مشاكل تربية الأطفال ، معتقدين أن مهمتهم الرئيسية هي ضمان إعالة الطفل في الأسرة ، ويجب أن تشارك المدرسة في التعليم. إن اغتراب الوالدين عن الأبناء يؤدي إلى إهمالهم وحتى إلى اليتم الاجتماعي. يمكن أن يكون سبب ضعف الروابط الأسرية وحتى قطعها هو سكر الوالدين ، وإساءة معاملة الأطفال ، وحالة الصراع في الأسرة ، والافتقار إلى جو عاطفي ملائم بسبب انشغال الوالدين في العمل. تقل فرصة التواصل مع الأطفال أثناء زيارة المسرح والمعارض وحفلات الأطفال.

يمكن أن يكون سبب الاغتراب أيضًا أخطاء في التربية ، وصعوبات في التواصل ، خاصة في مرحلة المراهقة - موقف غير محترم تجاه الطفل ، وانتشار أسلوب تحريمي. يؤدي عدم التواصل إلى حقيقة أن الأطفال لا يتلقون الدعم العاطفي اللازم. يؤدي الاهتمام المستمر للوالدين بالمشكلات الملحة للحياة اليومية إلى "التأصيل" المفرط للقوالب النمطية في التفكير ، والبراغماتية المفرطة ، وفي ظل هذه الظروف ، يتم تشكيل معايير ثابتة للسلوك وتوجهات قيمية للحياة. يولي الآباء القليل من الاهتمام للقضايا القانونية والتربية الجنسية للأطفال. لا يزال موقف الوالدين تجاه النمو الروحي والثقافي والجسدي للأطفال منخفضًا.

الظروف المعيشية المزدحمة ، وعدم وجود ركن للأطفال مجهز بشكل خاص يشكل سمات شخصية الطفل مثل التهيج ، الشك الذاتي ، العدوانية ، الاستياء.

تتفاقم المشاكل الأسرية والعيوب في التنشئة الأسرية بسبب العوامل التالية:

رفض الطفل (إذا كان المظهر المبكر للطفل غير مرغوب فيه ، خاصة التناقض بين جنسه والجنس المتوقع) ؛

الحضانة المفرطة (عدم الاستقلالية عند الطفل ، خاصة عندما يتم تربيته من قبل الأجداد) ؛

الحضانة ، مما يؤدي إلى الإهمال ، وتعطيل التنشئة الاجتماعية ، وإبطاء تكوين المهارات الاجتماعية ؛

عدم الاتساق ، وعدم الاتساق في التعليم ، والفجوة بين القول والفعل ، والمتطلبات والرقابة ، وعدم الاتساق في تصرفات الوالدين والأجداد ؛

عدم الامتثال لمتطلبات وتوقعات الطفل وقدراته واحتياجاته ؛

عدم مرونة الوالدين في العلاقات مع الأطفال (فرض آرائهم الخاصة ، أفعالهم ، تغيير حاد في العلاقات في فترات مختلفة من الحياة) ؛

العاطفة (عدم الرضا ، الانزعاج ، القلق بشأن سلوك الأطفال ، مما يخلق الاضطراب والعشوائية والإثارة العامة في الأسرة) ؛

القلق والخوف على الأطفال ، مما يؤدي إلى اضطرابات في الجهاز العصبي.

فرط الاجتماعية (عندما يقوم الوالدان بتربية طفل ، دون مراعاة الخصائص الفردية لشخصيته ، مطالب مفرطة عليه ، دون عواطف واستجابة وحساسية).

وبالتالي ، فإن المناخ المحلي للعائلة مهم للغاية ، حيث يؤدي إلى تفاقم رفاهية الأسرة أو مشاكلها. كان هناك طلب متزايد في السنوات الأخيرة على الآباء الصغار لمساعدة الجيل الأكبر سنًا ؛ هؤلاء هم نوع من مترجم الخبرة الاجتماعية التي تراكمت لدى جيلهم.

3. مشاكل طبية

في جميع الأوقات ، كان رفاهية الأسرة مؤشرا على الصحة العامة.

في الوقت الحالي ، تتميز الحالة الصحية في الاتحاد الروسي بانخفاض معدل المواليد وزيادة معدل الوفيات الإجمالي. 20٪ من الأطفال حديثي الولادة لديهم انحرافات عن الصحة البدنية والعقلية الطبيعية.

في عام 2000 ، كان معدل المواليد لكل 1000 من السكان 8.7 ؛ معدل الوفيات - 15.3. في عام 1987 ، وُلد 2.5 مليون طفل ، وفي عام 2000 - 1.16 مليون (أكثر من نصف العدد). ارتفاع معدل وفيات الرضع. مستواه أعلى من 2-4 مرات من مثيله في البلدان المتقدمة اقتصاديًا. في عام 1999 ، ارتفع هذا الرقم إلى 16.9٪. في هيكل وفيات الأطفال دون سن 1 سنة ، تبقى حالة الفترة المحيطة بالولادة والتشوهات الخلقية (64٪). كل طفل ثالث لديه انحرافات عن القاعدة في الحالة الصحية. هناك تهديد حقيقي لمجمع الجينات. صحة الأطفال هي أولوية قصوى.

في مناطق مختلفة ، يمكن اعتبار 8-10٪ من أطفال المدارس المبتدئين و 6٪ من أطفال المدارس الإعدادية و 3.5٪ من الأطفال الأكبر سناً أصحاء تمامًا. انخفض عدد الأطفال في سن ما قبل المدرسة الأصحاء بمقدار 5 مرات ، 55.6٪ فقط من الأطفال البالغين من العمر ست سنوات لديهم عمر بيولوجي يقابل "جواز السفر". عدد الأطفال الذين يعانون من تأخر في النمو آخذ في الازدياد. ارتفع معدل الإصابة الإجمالي للأطفال دون سن 14 عامًا في عام 1999 بنسبة 12.1 ٪ بسبب جميع فئات الأمراض تقريبًا.

تستمر الإصابة بالتهاب الكبد الوبائي سي في الازدياد سنويا ، وهناك زيادة في الإصابة بمرض السل بنسبة 21.8٪ مقارنة بعام 1997 ، وخاصة في الفئة العمرية من 3-6 سنوات. في عام 1999 ، تم تحديد 558 طفلاً مصابًا بفيروس نقص المناعة البشرية في الاتحاد الروسي ، أصيب 125 منهم بالإيدز ، وتوفي 88.

أظهر تحليل لصحة النساء ذوات الأطفال الصغار عبئًا كبيرًا لأنواع مختلفة من علم الأمراض (بيانات من معهد النظافة للأطفال والمراهقين).

إن الوضع البيئي غير المواتي (تلوث الهواء بأول أكسيد الكربون ، والضوضاء الحضرية ، والإشعاع ، ونفايات الصناعة الكيميائية ، وتلوث المياه والهواء) له تأثير سلبي على صحة الأطفال. تسبب الحادث الذي وقع في محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية في أضرار جسيمة بالصحة. حتى عام 1986 ، لم يكن هناك تسجيل لأمراض الغدة الدرقية. فقط 4٪ من الأطفال الروس يتمتعون بصحة جيدة ، والبقية لديهم كل أنواع الانحرافات. 19.6٪ من الأطفال الذين تم فحصهم يعيشون في ظروف سكن غير مواتية (بيانات من معهد قازان الطبي ، 1987). تقريبا كل ثمانية أطفال يتم تربيتهم في أسرة غير مكتملة. لوحظ وجود مناخ محلي أخلاقي ونفسي غير مُرضٍ في الأسرة لدى 16.3٪ من الأطفال الذين تم فحصهم. في أسرة كل طفل سابع يوجد تعاطي الكحول من قبل أحد الوالدين أو أفراد الأسرة الآخرين.

الانتقال إلى اقتصاد السوق ، والظروف البيئية غير المواتية ، والعمل البدني الشاق ، والإنتاج الخطير (في نهاية عام 1999 ، عملت حوالي مليوني امرأة في ظروف غير مواتية ، وتم تشخيص أكثر من 2000 منهن بمرض مهني كل عام) - كل هذا أدى إلى زيادة أمراض الأورام وأمراض القلب والأوعية الدموية والاضطرابات النفسية.

يشير الإعلان العالمي لبقاء الأطفال وحمايتهم ونمائهم في التسعينيات إلى أن حماية البيئة وإدارتها أمران أساسيان لتحقيق التنمية المستدامة للأطفال.

من الضروري تحسين جودة البيئة ومكافحة الأمراض وسوء التغذية وتقليل معدل الوفيات وتحسين الخدمات الاجتماعية وكسر الحلقة المفرغة للفقر.

4. الحماية الاجتماعية للأسرة الفتية

من أجل دعم أسرة شابة وفقًا لبرنامج الهدف الفيدرالي "شباب روسيا" ، الذي تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 25 نوفمبر 1994 رقم 1279 ، من المفترض حل المهام التالية:

تطوير آليات تهدف إلى دعم الأسر التي لديها أطفال صغار ؛

تطوير شبكة للمعلومات والاستشارات للأسر الشابة ؛

المساعدة في حل مشكلة الإسكان وتوظيف الشابات ذوات الأطفال ؛

المساعدة في الحصول على السلع المعمرة من قبل الأسر الشابة ، والتعليم.

يجري بالفعل تنفيذ جزء من المهام الهادفة إلى دعم الأسر الشابة في البرامج الفيدرالية: "أطفال روسيا" ، و "الإسكان" ، و "تشغيل السكان" ، وكذلك في البرامج الإقليمية. بالإضافة إلى ذلك ، أنت بحاجة إلى:

تنسيق جهود مختلف الهياكل العامة للدولة ؛

تنظيم وترابط البرامج الاجتماعية المعتمدة والقائمة في الجزء الذي تؤثر فيه على مشاكل الأسرة الشابة ؛

التوسع في أشكال مختلفة من الائتمان للعائلات الشابة على وجه التحديد: قروض مستهدفة ، تفضيلية ، طويلة الأجل (لمدة 10-15 سنة) من أجل حيازة الأرض ، والبناء ، وتنظيم مزرعة ، "شركة عائلية" ، وما إلى ذلك ؛

تقديم قروض لتعليم أفراد الأسرة البالغين وأطفالهم ؛

تهيئة الظروف للعمل ، والتدريب المتقدم ذي الأولوية الأولى وإعادة تدريب الشابات ذوات الأطفال ، بما في ذلك خلق فرص للتطوير المهني المسائي وعن بعد ، وتعليم الأمهات اللاتي في إجازة والدية طويلة الأجل ؛

تهيئة الظروف المواتية للتعليم المنزلي للأطفال في سن ما قبل المدرسة من خلال شبكة من الخدمات المنزلية للأخصائيين الاجتماعيين ؛

تطوير نظام المنافع في مجال حماية صحة المواطنين ، الذي أكدته تشريعات الاتحاد الروسي ، والجمهوريات داخل الاتحاد الروسي والقوانين القانونية للأقاليم المتمتعة بالحكم الذاتي والمناطق ومدن موسكو وسانت بطرسبرغ (استخدام الطب المؤسسات ، وما إلى ذلك) ؛

إنشاء شبكة من الاستشارات المتنوعة للأسر الشابة (المساعدة الاجتماعية والنفسية ، الجينات الطبية ، الاقتصادية ، القانونية ، المشاكل اليومية ، المعلومات والخدمات المرجعية للوظائف الشاغرة للعمل الموسمي والمنزلي ، وكذلك فرص إعادة التدريب ، على الأعمال العائلية مسائل).

في أقسام أخرى من البرنامج المعتمد ، يتم وضع تدابير عملية بالتفصيل للدعم الشامل للأسرة الشابة وفيما يتعلق بحل قضايا التوظيف والخدمات الاجتماعية ، إلخ.

في مجال حماية الصحة الإنجابية ، ينص البرنامج على مجموعة من التدابير القائمة على مبدأ حق الأزواج والأفراد في اتخاذ القرار بحرية ومسؤولية بشأن عدد أطفالهم والحصول على المعلومات والتعليم والوسائل اللازمة لذلك. ، وخلق الظروف لتقديم المساعدة النفسية والقانونية للأزواج الصغار. يرتبط هذا العمل في المقام الأول بتنظيم خدمات المساعدة الاجتماعية ومراكز "الشباب والأسرة" و "الأسرة الشابة" وغيرها ، وتطوير واعتماد برامج إقليمية لدعم الأسر الضعيفة اجتماعياً.

يتمثل النشاط الرئيسي لخدمات "الأسرة الشابة" ، بالإضافة إلى العمل الإعلامي والمنهجي ، في تقديم خدمات مثل الرعاية الاجتماعية للأسر الشابة التي تعيش في ظروف اجتماعية ونفسية محرومة ، والرعاية الطبية والاجتماعية للنساء الحوامل والأمهات المرضعات ، رعاية الأسر الشابة والأفراد المحتاجين للرعاية المستمرة.

5. ملامح الرعاية الطبية والاجتماعية في الأسر المعرضة للخطر الاجتماعي

عند إجراء الرعاية الطبية والاجتماعية في العائلات التي لديها أطفال من مجموعة معرضة للخطر الاجتماعي ، يكون اتباع نهج متمايز للعاملين الطبيين أمرًا إلزاميًا ، مع مراعاة طبيعة عوامل الخطر الاجتماعية وتأثيرها على صحة الطفل ، والاستعداد لتقديم المساعدة الاجتماعية والقانونية إلى العائلة.

عند إجراء الرعاية الطبية والاجتماعية في عائلة كبيرة ، من الضروري تحديد الصعوبات المادية والسكنية لهذه العائلة ومراعاة الصعوبات التي تواجهها أم للعديد من الأطفال بسبب الحاجة إلى زيارة عيادة الأطفال.

عند خدمة عائلة كبيرة ، من الضروري مراقبة تنفيذ توصيات أنواع مختلفة من الرعاية عن كثب: شراء أدوات رعاية الأطفال حديثي الولادة ، وتنظيم ركن لحديثي الولادة (اختيار مكان لسرير ، مع مراعاة الإضاءة ، موقع الأبواب) ، النظام الغذائي ، يقظة الطفل ، إلخ.

تنظيم فحص كامل للأطفال في المنزل من قبل طبيب أطفال مع متخصصين ، مع قياسات الجسم البشري والاختبارات المعملية (الدم والبول وما إلى ذلك).

يجب أن يشارك الآباء أيضًا في العمل الصحي والتعليمي مع العائلات الكبيرة من أجل تعزيز مسؤوليتهم عن صحة الأطفال وتوزيع المسؤوليات بشكل أكثر عدالة بين الوالدين في رعاية الأطفال وتربيتهم.

من الضروري إبلاغ عائلة كبيرة بحقوقها ومزاياها ومزاياها. يتم قبول هذه العائلات من قبل الأطباء من أي تخصص في عيادات الأطفال ، وعيادات ما قبل الولادة بدورها ؛ إذا مرض الطفل ، تُمنح الأم إجازة مرضية للرعاية لفترة أطول.

في الأسرة التي تعيش في ظروف مادية ومعيشية سيئة ، إذا لم يكن هناك طريقة لتحسينها ، فمن الضروري تكثيف جهود الأسرة في تنفيذ التدابير الصحية والصحية (مراعاة نظام درجة الحرارة المثلى ، التهوية المتكررة ، الإضاءة المحسنة ، والقضاء على الرطوبة ، والتنظيف الرطب المنتظم للمباني ، ومراعاة قواعد النظافة الشخصية ، وتنظيم التغذية العقلانية ، والمشي ، والتربية البدنية والتصلب) مع المراقبة المستمرة الإلزامية لتنفيذ هذه التوصيات لتهيئة الظروف المناسبة في المنزل تنمية طفل سليم. ينبغي ، على سبيل الأولوية ، إيداع أطفال هذه الأسر في مؤسسات الأطفال ، وتزويدها بالطعام والعلاج المجاني في حالة مرض الأطفال في السنة الأولى من العمر.

الأسرة التي تكون فيها الأم أو كلا الوالدين طلابًا أو قاصرين ، إلى الصعوبات في تربية الطفل (الافتقار إلى الخبرة الحياتية ، ومهارات رعاية الطفل ، والموارد المادية ، والظروف المعيشية السيئة أو غير المستقرة) هي صعوبات إضافية مرتبطة بالدراسة - إرهاق عصبي خاصة أثناء الجلسة. من المرجح أن تتعرض الطالبات الحوامل لمضاعفات أثناء الحمل والولادة وموت الجنين والخداج والتأخير اللاحق في نموه الجسدي والنفسي العصبي. الأم تعاني من نقص أو نقص اللبن (نقص اللبن). عند العمل مع أم المستقبل ، من الضروري توضيح الحاجة إلى زيارات منتظمة للطبيب ومراقبة الحالة الصحية أثناء الحمل ؛ إعطاء توصيات بشأن النوم والراحة والتغذية وتناول السوائل والنشاط البدني وإعداد الغدد الثديية لتغذية الطفل.

يجب أن تحصل الأمهات الحوامل على جرعة دراسة ، ونوم جيد ، والامتناع عن شرب الكحول ، والتدخين ، والأدوية دون وصفة طبية. يجب على الأخصائي الاجتماعي إقامة اتصال مع والدي الأسرة الشابة لتزويدهم بالدعم المعنوي والمادي قبل وبعد ولادة الطفل ، والاتصال بإدارة المؤسسة التعليمية من أجل التخصيص المحتمل لغرفة منفصلة في نزل من أجل هذه الأسرة ، مكان في مؤسسة ما قبل المدرسة ، المنح الدراسية ؛ تنظيم جدول مجاني لحضور الفصول الدراسية.

يجب أن يتلقى أطفال السنة الأولى من الحياة من هذه العائلات وجبات مجانية. يجب أن تحصل الأمهات القاصرات على دعم نفسي ومساعدة نفسية وطبية مؤهلة ، وأن تكون تحت الإشراف المستمر للأخصائيين الطبيين والاجتماعيين ، حيث تحتاج هذه الأسر إلى مزيد من الاهتمام والدعم المعنوي والمادي.

عند العمل في أسر يرتبط فيها نشاط عمل الوالدين ، وخاصة الأم ، بالمخاطر المهنية ، يحتاج الأخصائي الاجتماعي إلى إقامة اتصال مع إدارة المؤسسة لتنظيم عملية النشاط العمالي من أجل القضاء على تأثير العمل غير المواتي الظروف التي تؤثر على صحة المرأة الحامل وطفلها الذي لم يولد بعد قدر الإمكان ، وعند ولادة الطفل ، تخلق ظروفًا صحية مناسبة في الأسرة ، والتنظيم الصحيح للنظام اليومي ، والتغذية ، والاستحمام ، وتصلب الطفل ، إذا لزم الأمر (عند وجود انحرافات في نمو الطفل) ، قم بتنظيم مشاورات مع المتخصصين ذوي الصلة.

في حالة ولادة جنين ميت أو ولادة طفل مصاب بأمراض خلقية ، من الضروري إجراء تحليل شامل للأسباب المحتملة لتحديد وجود عوامل وراثية ؛ تقييم الوضع الصحي للزوجين ، والأطفال الموجودين ، ومعرفة طبيعة العلاقات داخل الأسرة. في حالة الحمل الثاني ، يجب إحالة المرأة إلى عيادة ما قبل الولادة والاستشارة الطبية الوراثية لغرض إجراء فحص أعمق والتنبؤ بالنسل المستقبلي ، وحتى لاتخاذ قرار بشأن مدى استصواب الحفاظ على الحمل.

عند العمل في أسر مدمني الكحول ، يجب على الأخصائي الاجتماعي أن يشرح باستمرار الآثار الضارة للكحول على صحة أفراد الأسرة ، وخاصة الأطفال. يؤدي تعاطي الكحول إلى نزاعات أسرية ، ويزيد من عدد حالات الطلاق ، ويدمر الأسرة. دائمًا ما يكون هناك انزعاج عام في الأسرة ، وينخفض ​​نشاط العمل وإنتاجية العمل بشكل حاد ، ويزداد الوضع المالي سوءًا. يؤثر تعاطي الكحوليات بشكل ضار على صحة الأطفال ، مما يؤدي إلى ولادة أطفال يعانون من تشوهات خلقية. عندما تشرب المرأة الحامل الكحول ، فإنها قد تصاب بالصرع والاضطرابات العقلية وتأخر النمو البدني. يؤثر الوضع المتوتر المستمر في الأسرة بشكل كبير على أداء الأطفال ، ويؤدي إلى تطور العصاب والمرض والإصابات لديهم. معدل الإصابة بالأمراض في العائلات التي تتعاطى الكحول أعلى 3.5 مرة من الأسر التي لا تعاني من مشاكل. كل عام يولد 300000 طفل بتشوهات خلقية في البلاد. في الآونة الأخيرة ، زاد هذا العدد بشكل كبير (لا توجد إحصائيات واضحة). بين آباء الأطفال المتوفين في السنة الأولى من العمر ، 40٪ من الآباء و 33٪ من الأمهات يتعاطون الكحول.

لمكافحة هذا الشر ، هناك حاجة إلى سياسة الدولة والعمل على نطاق واسع والتثقيف بشأن مكافحة الكحول والترويج لنمط حياة صحي.

عند العمل في أسر ذات مناخ نفسي غير موات ، من المهم معرفة الأسباب: تعاطي الكحول ، الثقافة العامة المنخفضة ، مستويات التعليم المختلفة ، الوضع الاجتماعي والمهني ، التعايش مع الجيل الأكبر سناً (آباء الزوج أو الزوجة).

تحتاج مثل هذه العائلات إلى استشارة وتصحيح العلاقات داخل الأسرة من قبل طبيب نفساني. يجب أن يدرك الآباء أن الإجهاد الذي تتعرض له المرأة الحامل ، والمشاعر السلبية يمكن أن تؤدي إلى انتهاك مسار الحمل ، ونمو الجنين داخل الرحم ، ودرجة عالية من الإملاص ، وموت طفل صغير. يؤدي القلق المستمر إلى اضطرابات وظيفية في الجهاز العصبي للطفل - اضطراب النوم ، والعصاب ، والتغيرات في الشخصية (العناد ، والنزوات ، وما إلى ذلك) ، والضعف العام للجسم ، وسوء الأداء المدرسي.

6. الواجبات الوظيفية للأخصائي الاجتماعي في مؤسسات حماية الأمومة والطفولة

الواجبات الوظيفية للأخصائي الاجتماعي في مؤسسات حماية الأمومة والطفولة هي:

تحديد وحساب عائلات المخاطر الطبية والاجتماعية ؛

استفراد الأسر المعرضة لمخاطر اجتماعية عالية (أسر مدمني الكحول ، ومدمني المخدرات ، والأطفال المعوقين ، والأمهات الشابات ، والأمهات العازبات ، وما إلى ذلك) ؛

دراسة احتياجات هذه العائلات في أنواع محددة من المساعدة الطبية والاجتماعية ؛

إجراء جميع أنواع الرعاية (للنساء الحوامل ، والأمهات المرضعات ، والأطفال في السنة الأولى من العمر ، وما إلى ذلك) ، وتحديد عوامل الخطر مع نقل هذه المعلومات لاحقًا إلى العاملين في المجال الطبي ؛

تقديم المساعدة للأسر في حل مشاكلها الاجتماعية واليومية ، بما في ذلك السكن ، والمواد ، وظروف العمل ، وإيداع الأطفال في مؤسسات ما قبل المدرسة ، والمدارس الداخلية ، وما إلى ذلك ؛

تقديم المشورة ، بما في ذلك المساعدة التربوية والنفسية للأسر المعرضة للخطر الاجتماعي ؛

تقديم المساعدة الاجتماعية والقانونية (الشرح الفعال لحقوق والتزامات هذه العائلات ، وكذلك المزايا الاجتماعية التي تقدمها الدولة ، إلخ) ؛

تنظيم ومراقبة تلقي الأطفال الصغار للغذاء والدواء مجانًا ، ومزايا أخرى ؛

مساعدة الأسرة في تنشئة الأطفال ؛

القيام ، مع العاملين في المجال الطبي ، بأعمال صحية وتعليمية تتعلق بالتثقيف الصحي للأطفال ، وتعزيز أسلوب حياة صحي ؛

تنفيذ أنشطة تنظيم الأسرة ؛

تنظيم الترابط والمساعدة المتبادلة في عمل المؤسسات والإدارات المختلفة ؛

الحفاظ على وثائق المحاسبة وإعداد التقارير (مذكرات زيارات المحسوبية ، جواز سفر العائلة ، إلخ).

7. اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل

في 20 نوفمبر 1989 ، أعلنت الجمعية العامة للأمم المتحدة اعتماد اتفاقية حقوق الطفل. يطلق عليه ماجنا كارتا للأطفال ، الدستور العالمي لحقوق الطفل. الغرض الرئيسي من الاتفاقية هو تحقيق أقصى قدر من الحماية لحقوق الطفل ؛ موقفها ، في الواقع ، ينخفض ​​إلى 4 متطلبات رئيسية يجب أن تضمن حقوق الطفل. هذه هي: البقاء ، والتنمية ، والحماية والتوفير ، والمشاركة الفعالة في حياة المجتمع. كل هذه المجالات لها محتوى محدد.

حق الطفل في الحياة. وهذا يشمل ولادة الطفل وبقائه على قيد الحياة ، بما في ذلك في حالة المرض. للطفل الحق في الحصول على رعاية طبية ميسورة التكلفة ، يتم تحديدها وفقًا لمستوى معيشي خاص ، وللطفل الحق في الاسم والمواطنة.

الحق في التنمية. ويشمل مجالات التعليم والترفيه والتسلية والمشاركة في الحياة الثقافية.

الحق في الحماية. هذا هو الحق في جميع أنواع المواقف التي يحتاج فيها الطفل ، بسبب هشاشته واعتماده على عالم الكبار ، إلى الاهتمام. تنص الاتفاقية على رعاية الأطفال المعوقين ، واللاجئين ، والأطفال المنفصلين عن والديهم ، والأطفال الذين خالفوا القانون ، وتضع قواعد قانونية خاصة لحماية الأطفال في النزاعات المسلحة ، وكذلك من استخدام المخدرات وحيازتها.

الحق في المشاركة الفعالة في المجتمع. يتم تنفيذه من خلال تدابير لضمان حرية الكلام والضمير والدين وحرية التعبير عن الرأي. تحدد الاتفاقية واجبات الوالدين.

في الوقت الحالي ، انضمت أكثر من 127 دولة حول العالم إلى هذه الوثيقة. تم النظر في تقرير روسيا حول تنفيذ اتفاقية حقوق الطفل في يناير 1993 في الدورة العادية الثالثة للجنة حقوق الطفل. بناءً على نتائج الدراسة ، اعتمدت اللجنة وثيقة "الملاحظات الختامية للجنة حقوق الطفل" للاتحاد الروسي.

تدابير عامة لتنفيذ الاتفاقية.

تُتخذ التدابير التشريعية والإدارية وغيرها من أجل تنفيذ سياسة الدولة فيما يتعلق بأطفال الاتحاد الروسي.

تم تطوير وتبني مفهوم سياسة الدولة ، ومفهوم المساعدة الاجتماعية للدولة للأسر والأطفال ، وتم اعتماد البرنامج الرئاسي "أطفال روسيا" والمراسيم الرئاسية بشأن المساعدة الاجتماعية للأسر والأطفال.

في هيكل سلطات الدولة ، تم إنشاء لجان وإدارات وإدارات للعمل مع الأسر والأطفال لتنفيذ سياسة الأطفال.

كل منطقة لديها أقسام للعمل مع الأطفال ، وبرامج إقليمية لحماية حقوق الطفل. بالنسبة للأطفال الذين أجبروا على ترك منازلهم ، يتم إنشاء مؤسسات اجتماعية خاصة.

تعريف الطفل في القوانين والحقوق.

الطفل هو كل إنسان يقل عمره عن 18 عامًا (بموجب قوانين العديد من البلدان ، قد يأتي سن الرشد مبكرًا أو متأخرًا). بموجب قانوننا ، سن الرشد 18 عامًا.

التعليم العام الأساسي إلزامي. الحد الأدنى لسن تشغيل الأطفال هو 16 عامًا ، بالاتفاق مع النقابات العمالية ومجلس الطلاب ، يمكن تخفيض السن إلى 15 عامًا. إذا أعطى الوالدان موافقة خطية ، يمكن توظيف الطفل في سن 14. الحد الأدنى لسن المسؤولية الجنائية هو 14 سنة. إذا ارتكب طفل جريمة خطيرة ، فعندئذ أيضًا فقط من سن 14 عامًا.

يُسمح بالزواج من سن 18 عامًا ، ولكن في بعض الحالات ، بقرار من الحكومات المحلية ، يمكن تخفيضه بمقدار 2-3 سنوات.

تبدأ الخدمة العسكرية في سن 18.

دخل قانون المواطنة في الاتحاد الروسي حيز التنفيذ في عام 1992. وفي عام 1993 ، أدخلت عليه تعديلات. ينظم هذا القانون جنسية الأبناء. يمكن للطفل تغيير الجنسية ، مع مراعاة الظروف (حتى 5 سنوات - الوالدان ، بعد 5 - نفسه). في قانون الجنسية ، يُمنح الطفل لقبًا (حتى 5 سنوات ، يعطي الوالدان ، بعد 5 - هو نفسه).

ينص قانون الاتحاد الروسي الصادر في 25 أكتوبر / تشرين الأول 1990 بشأن "حرية الدين" بشكل عام على الحق في حرية اختيار المعتقدات الدينية والإلحادية ، إذا تم الالتزام بها في إطار القانون. يحدد قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم" حق الجمعيات الدينية في إنشاء مؤسسات تعليمية ، وكذلك حق آباء الأطفال القصر في اختيار أشكال التعليم وأنواع المؤسسات التعليمية.

بدأ محو الحدود بين الدولة والكنيسة بروح التفاهم المتبادل. حاليًا ، تم افتتاح أكثر من 1200 مدرسة كنسية في الاتحاد الروسي ، حيث يدرس الأطفال من سن 6 إلى 18 عامًا. افتتح ممثلو مختلف الطوائف الدينية أكثر من 50 روضة أطفال.

من السمات المحبطة لمجتمعنا حقيقة أن الأطفال لا يزالون ضحايا لتعسف الكبار. في الاتحاد الروسي ، هناك زيادة في مختلف مظاهر إساءة معاملة الأطفال. يمكن تتبع أساليب التعليم السلبية ، وإهانة الكرامة الإنسانية ، بما في ذلك العنف الجسدي والعقلي ، في الأسرة ، ومؤسسات ما قبل المدرسة ، ودور الأيتام ، والمدارس المهنية ، والمدارس الداخلية ، والمؤسسات التعليمية الخاصة. في هذه المؤسسات ، هناك حالات يصاب فيها الأطفال ، ويصبحون ضحايا لأنواع مختلفة من الانتهاكات الإجرامية. هربًا من المعاملة القاسية ، يترك حوالي 50 ألف طفل عائلاتهم كل عام ، وما يصل إلى 20 ألفًا يغادرون منازل الأطفال والمدارس الداخلية. ينص القانون الجنائي للاتحاد الروسي على المسؤولية والعقاب على أشد أشكال القسوة على الأطفال. إن مسؤولية الوالدين عن تربية الأطفال مكرسة في دستور الاتحاد الروسي ، في قانون الأسرة ، في قانون "التعليم" ، والتشريعات الإدارية والجنائية ، وموقف لجنة شؤون الأحداث.

لأول مرة في الاتفاقية ، تقرر أنه يمكن للأطفال التقدم بطلب إلى سلطات الوصاية والوصاية للحصول على الحماية إذا كان آباؤهم ينتهكون حقوقهم. لا يجوز ممارسة حقوق الوالدين بما يتعارض مع مصالح الأطفال. يتحمل الوالدان نفس المسؤولية في التنشئة ، حتى لو فسخ الزواج.

تتعامل المحكمة مع قضايا الحرمان من حقوق الوالدين. يُسمح للوالدين برؤية أطفالهم إذا لم يكن لديهم تأثير ضار عليهم. بموجب القانون الروسي ، يوضع الطفل الذي يُحرم مؤقتًا أو دائمًا من بيئته الأسرية تحت وصاية أو وصاية ، للتبني ، أو وضعه في مدرسة داخلية. عدد هؤلاء الأطفال آخذ في الازدياد كل عام. في كثير من الحالات ، يكون التبني هو أفضل شكل من أشكال الرعاية البديلة لطفل بدون أبوين. يتم اتخاذ قرار التبني من قبل الحكومات المحلية. إذا بلغ الطفل سن العاشرة ، فإن موافقته مطلوبة للتبني. حاليًا ، يتم إنشاء مراكز ووكالات التبني الخاصة ، وعدد التبني في الخارج آخذ في الازدياد. ظهر مفهوم "الأطفال دون المستوى" - هؤلاء هم أطفال معاقون يعانون من مرض عقلي أو جسدي. بالنسبة لهؤلاء الأطفال ، يتم إنشاء فصول إصلاحية خاصة يمكن أن تكون موجودة في المدارس ورياض الأطفال والمؤسسات الطبية. لا يتم توجيه الأطفال هناك إلا بموافقة الوالدين عند اختتام اللجان النفسية والتربوية. يحتوي البرنامج الرئاسي "أطفال روسيا" على برنامج فرعي بعنوان "الأطفال ذوو الإعاقة" ، والذي يوفر ويضمن حقوق الأطفال ذوي الإعاقة في المشاركة اللائقة والكاملة في المجتمع. تم تطوير نماذج التعليم المتكامل للأطفال ذوي الإعاقات التنموية. تم إنشاء دور أيتام خاصة للأطفال المتخلفين عقلياً. في نفوسهم ، الأطفال على دعم الدولة الكامل ؛ يخضعون لإعادة التأهيل الطبي وعند بلوغهم سن 18 يتم إرسالهم إلى المدارس الداخلية للأشخاص الذين يعانون من اضطرابات نفسية.

يحتل الأطفال اللاجئون مكانًا خاصًا. البرنامج الرئاسي لديه برنامج فرعي "أطفال اللاجئين والمشردين داخليا". يعيش أكثر من 25 مليون روسي خارج الاتحاد الروسي ، ثلثهم قاصرون. حاليًا ، فيما يتعلق بالنزاعات المسلحة في روسيا ، يوجد أكثر من 500 ألف لاجئ ، منهم أكثر من 60 ألف طفل. في كل عام ، تقدم رعايا الاتحاد الروسي تقارير إلى الحكومة بشأن حالة الأطفال في الاتحاد الروسي. يؤثر الوضع الاجتماعي والاقتصادي في البلاد على حالة الأطفال - تم التطرق إلى هذه المشكلة أيضًا في التقرير.

8. نمو الطفل ورعايته خلال السنوات الثلاث الأولى من العمر

تدوم الفترة الأولى من حياة الإنسان 280 يومًا أو 10 أشهر قمرية من النمو داخل الرحم ، عندما يُعاد بناء جسم الأم بالكامل بعد الإخصاب. الأكثر مسؤولية عن صحة الجنين هي الأشهر الثلاثة الأولى من الحمل ، عندما يحدث زرع للأعضاء والأنظمة الداخلية ، ويمكن أن يؤدي عمل العوامل الضارة خلال هذه الفترة إلى تشوهات وانحرافات خلقية مختلفة في الأنسجة والأعضاء الجنين من التطور الطبيعي. تحدث تغذية الجنين خلال هذه الفترة بسبب المشيمة التي تؤدي أيضًا وظائف هرمونية ووقائية. من خلال المشيمة ، تدخل المخدرات والكحول والمخدرات إلى دم الجنين ، وفي الشهر الأخير من الحمل - العناصر النزرة (مثل الحديد). إذا ولد الطفل قبل الأوان ، فقد يتطور فقر الدم (فقر الدم) بسبب نقص الحديد. لذلك ، يجب الاتفاق على تغذية المرأة الحامل مع العامل الصحي ، خاصة في النصف الثاني من الحمل ، حيث يجب أن تسود منتجات الألبان والأطعمة النباتية: الجبن القريش ، والبيض ، ومجموعة متنوعة من الخضار ، والفواكه. من الضروري استبعاد الأطعمة التي تساهم في تطور الحساسية لدى الجنين: مستخلصات ، توابل ، قهوة ، شوكولاتة ، مكسرات ، فواكه حمضيات ، فراولة. في الأشهر الأخيرة ، قلل من تناول الملح والسوائل ؛ الكحول والنيكوتين والمخدرات غير مواتية بشكل خاص لنمو الجنين.

أثناء الحمل ، تحتاج إلى الحفاظ على الجلد والأغشية المخاطية نظيفة ، ومراقبة العمل المنتظم للجهاز الهضمي (يجب تناول المسهلات فقط حسب توجيهات الطبيب) ، والنوم الجيد (8-9 ساعات في الليل و1-1.5 ساعة أثناء اليوم). من الضروري أخذ حمام صحي يوميًا ، وغسل الغدد الثديية بالماء الدافئ ، ثم فركها بمنشفة تدليك قاسية. وفقًا لإرشادات الطبيب ، يتم إجراء تدليك الحلمة وحمامات الدباغة بلحاء البلوط وبرمنجنات البوتاسيوم. المرحاض الإجباري للأعضاء التناسلية الخارجية بالماء الدافئ والصابون. يجب أن تكون الحياة الجنسية محدودة ، خاصة في الشهرين الأول والأخير من الحمل ، لأن ذلك قد يؤدي إلى عواقب غير مرغوب فيها. يجب أن يكون المشي يوميًا 2-3 مرات في اليوم. يجب أن تكون الملابس فضفاضة ، مصنوعة من أقمشة طبيعية ، من 6 أشهر من المفيد ارتداء ضمادة ، أحذية بكعب منخفض.

هذه الفترة مسؤولة للغاية عن الأمهات الحوامل. يجب أن يخضعوا لإعداد نفسية الوقاية للولادة ومدرسة للآباء في المستقبل. يتم تشجيع حضور الزوج أثناء الولادة ، وكذلك ضمان الإقامة المشتركة للأم والطفل في نفس الغرفة بعد الولادة.

إذا كانت الأسرة تعاني من ظروف معيشية سيئة ، وكان الحمل غير مرغوب فيه ، فقد يصبح هذا عامل خطر على صحة الأم. عند إجراء الرعاية الطبية والاجتماعية للمرأة الحامل ، من الضروري الانتباه إلى ما سبق والمساعدة في تحرير المرأة الحامل من العمل البدني الشاق ، والعمل في ظروف ضارة ؛ من الضروري تشجيع العمل الفردي والمنزلي ، للقيام بالأعمال الصحية والتعليمية. يجب أن تكون الأم الحامل محاطة برعاية واهتمام زوجها الذي يجب أن يشارك في ولادة طفل منذ الأيام الأولى للحمل.

عناية الطفل. في زيارات ما قبل الولادة ، يجب على الآباء في المستقبل التعرف على النصائح الأساسية لرعاية الطفل ، ورعاية المهر لحديثي الولادة. يجب أن تكون الأقمشة من القطن فقط ، وأن تكون دافئة وسهلة الغسل والكي. يجب غلي ملابس الأطفال وغسلها باستخدام مساحيق خاصة للأطفال ، وشطفها جيدًا ، وإلا فقد يحدث التهاب جلد الحفاض. قم بتخزين ملابس الأطفال بشكل منفصل عن الكبار.

يجب أن تشتمل مجموعة الكتان للأطفال حديثي الولادة على: 15 - 20 حفاضات رقيقة ، حوالي 10 من الفانيلا ، زوج من القبعات أو الأوشحة ، 6-8 ضوء ، 5-6 سترات من الفانيلا ، 20 حفاضات (يفضل من الشاش) ؛ بطانية محشوة أو صوفية ، 2 بطانية فلانليت ، 2 غطاء لحاف ، زاوية واحدة للمشي مصنوعة من القماش الأبيض مع الدانتيل. يجب غسل الكتان الجديد وتسويته.

يجب أن يكون سرير الأطفال حديثي الولادة في ألمع مكان وليس في تيار هوائي وليس بالقرب من البطارية. يجب غسلها بشكل دوري. يوصى بشراء المرتبة الموجودة في سرير الأطفال من شعر الخيل الصلب. يجب رفع رأس المرتبة قليلاً. لا تضعي وسائد وأسرّة من الريش على المولود الجديد.

يجب أن تكون عربة الأطفال مريحة وموسمية وسهلة الفتح ؛ يجب أيضًا تنظيفه بشكل دوري بالماء والصابون من الداخل والخارج.

بحلول موعد خروج الطفل من مستشفى الولادة ، يجب تنظيف الشقة وتنظيفها بالمكنسة الكهربائية ومسح جميع الزوايا والشقوق بقطعة قماش مبللة. من الأفضل إزالة السجاد من الغرفة وغسل النوافذ ؛ يجب أن تكون ستائر النوافذ خفيفة. يجب أن تحتوي الغرفة على مقياس حرارة (درجة حرارة الغرفة لحديثي الولادة 20-22 درجة مئوية) ، ويجب تهويتها 4 مرات (في الصيف يجب أن تكون النافذة مفتوحة باستمرار). من الضروري اختيار مكان لحديثي الولادة.

تتكون مجموعة الإسعافات الأولية لحديثي الولادة من صوف قطني معقّم ومناديل وبيروكسيد الهيدروجين وبرمنجنات البوتاسيوم و 5٪ صبغة كحولية من اليود.

تتكون مستلزمات رعاية الأطفال حديثي الولادة من: ميزان حرارة لقياس درجة حرارة الجسم ؛ ميزان حرارة الحمام حقنة شرجية للأطفال قماشة زيتية صابون اطفال مقص صغير ماصات. ورق مضغوط زيت نباتي معقم مغلق بغطاء ؛ أطباق لتخزين الحلمات واللهايات النظيفة ؛ زجاجات الأطفال للشرب والتغذية ؛ حمام الطفل الذي يجب أن يستحم فيه الطفل فقط ؛ خزان لنقع الحفاضات المتسخة.

المولود الجديد هو طفل في الأسابيع 3-4 الأولى من الحياة. ووفقًا لمنظمة الصحة العالمية ، فإن المولود الناضج هو طفل أكمل دورة كاملة من النمو داخل الرحم من 38 إلى 40 أسبوعًا ، عند الولادة ، مع كل علامات النضج. مع أول صرخة ، يتم إنشاء الدورة الدموية والتنفس لدى الطفل. تدريجيًا ، في غضون 5 أيام ، يتم استعمار الجسم بالميكروبات. يبدأ الطفل في التبول. مع فصل البراز الأصلي - العقي ، يتم إنشاء عمل الأمعاء. نظرًا لأن المولود لديه أعضاء وأنظمة داخلية غير ناضجة وظيفيًا ، فقد يحدث توقف التنفس ؛ يمكن أن تؤدي درجة حرارة الجسم غير المستقرة ، ونقص المناعة ، وضعف وظيفة الأمعاء ، وكمية صغيرة من الإنزيمات المنتجة إلى تراكم الغازات ، وانتفاخ الأمعاء ، وإعطاء الطفل الكثير من القلق. عادة ما يتم استعادة وظيفة الأمعاء بعمر 3 أشهر.

المولود الصحي كامل المدة نشط ، وزنه يتراوح من 3.2 إلى 4 كجم ، الطول 50-56 سم ، محيط الرأس أكبر من محيط الصدر ، الرأس غير منتظم الشكل ، القبضة مضغوطة ، يتم سحب الساقين إلى الجسم وتتحرك باستمرار. شعر منفوش على الرأس. قد يكون الجلد ورديًا أو صافًا أو قد يكون محمرًا ومتجعدًا وقشاريًا. يحدث احمرار في بعض الأحيان في ثنايا الجلد. يكون نمو الدهون تحت الجلد ضعيفًا ، ولكن بالتساوي ، يكون الجرح السري تحت القشرة ، حيث لم يلتئم بعد.

وزن الجسم أقل من 2500 جرام نموذجي للأطفال الخدج ، وأكثر من 4000 جرام للأطفال الكبار.

يفقد الطفل بعد الولادة مباشرة وزنه من 4 إلى 6٪ من وزن الجسم الأولي ويبدأ في استعادة وزنه بمقدار 6-8 أيام من العمر. قد يعاني الطفل من اليرقان الفسيولوجي الذي يختفي بحلول اليوم السابع أو الثامن من العمر. يسقط الحبل السري عادة قبل اليوم الخامس من عمر الطفل.

يعتمد التطور الطبيعي للطفل على اتصاله بالأم. بعد ولادة الطفل يجب وضعه مباشرة على معدة الأم. يسمع دقات قلبها ويشعر برائحتها وصوتها ويهدأ ويحميها. تنظر الأم إلى الطفل ، وتمسحه بأطراف أصابعها. يعد الاتصال النفسي والاجتماعي الثابت مع الأم ضروريًا للتطور النفسي الطبيعي للطفل.

تتم الرعاية اليومية لحديثي الولادة بعد نوم الليل ، قبل الوجبة الصباحية الأولى. من الضروري تحضير كل ما يلزم من الكتان النظيف. يتم قلب الطفل ، ويتم إزالة الكتان المتسخ ، وغسله تحت ماء جاري نظيف ودافئ بحركات اليد من الأمام إلى الخلف ، ثم يتم تجفيف الجلد والطيات بالحفاضات.

يتم إجراء مرحاض طيات الجلد باستخدام قطعة قطن بزيت نباتي معقم. للقيام بذلك ، يتم سكب الزيت النباتي مرة واحدة كل 10 أيام في زجاجة نظيفة ، ووضعها في وعاء به ماء بحيث يكون الماء أعلى من مستوى الزيت ويغلى لمدة 10-15 دقيقة من لحظة الغليان.

يوميًا مرة أو مرتين يوميًا ، إذا لم يكن هناك إفرازات من الجرح السري ، فيجب كيها ببرمنجنات البوتاسيوم أو الأخضر اللامع. يتم علاج العينين بكرتين قطنيتين مبللتين بمحلول الفوراسيلين أو الماء المغلي ، من الحافة الخارجية إلى الداخل. يتم التعامل مع الممرات الأنفية بسوط قطني مع حركات دورانية. إذا كانت هناك قشور ، يتم إزالتها بقطعة قطن مغموسة بزيت الفازلين الدافئ. يغسل الوجه بقطعة قطن مبللة بالماء المغلي. يتم علاج الآذان بسوطين قطنيين مرة كل 10 أيام. قد تكون هناك قشرة دهنية على فروة الرأس ، يمكن إزالتها عن طريق التمشيط بعناية ، ووضع كمادة زيتية مسبقًا قبل الاستحمام بساعة ونصف قبل الاستحمام.

يتم الاستحمام للطفل يوميًا ، عادةً قبل الرضاعة التاسعة صباحًا. إذا لم يلتئم الجرح السري ، فمن الضروري الاستحمام في الماء المغلي. يتم معالجة الحمام مسبقًا بالصودا وشطفه ووضع حفاضات من الفانيلا في الأسفل. يضاف محلول من برمنجنات البوتاسيوم إلى الماء حتى يتحول إلى اللون الوردي. الطفل مغمور في الماء حتى الكتفين. يمكنك وضع صابون الأطفال مرتين في الأسبوع. يجب أن تكون درجة حرارة الماء 37 درجة مئوية ، ومدة الإجراء 10 دقائق ، وينتهي الاستحمام بسكب الماء على رقبة الطفل من إبريق بدرجة واحدة أقل.

يجب مراعاة الروتين اليومي منذ الأيام الأولى من حياة الطفل. من أصل 24 ساعة ، ينام المولود لمدة 22 ساعة ، ويكون مستيقظًا بعد الرضاعة ؛ لينيا. يجب على الأم التحدث معه ، والغناء ، وإظهاره للضوء ، ومحاولة جذب الانتباه. ينام الطفل بعد الاستيقاظ النشط حتى الرضاعة التالية. عادة ما يستيقظ الطفل السليم في نفس الساعات. لأول مرة ، يتم وضع الطفل على الثدي لمدة 30 دقيقة - 1 ساعة بعد الولادة. في التطبيق الأول ، يجب أن يكون عامل صحي حاضرًا لمعرفة ما إذا كان الطفل يأخذ الحلمة بشكل صحيح ، لتعليم الأم شفط الحليب من الثدي. يجب تغذية كل رضعة من ثدي واحد. قبل الرضاعة ، يجب على الأم ارتداء وشاح وقناع وغسل ثدييها بالماء والصابون. في الأيام الأولى يرضع الطفل وهو مستلقٍ ، ثم يجلس ، ويستبدل كرسيًا تحت قدمه ، مع وضع الطفل على حفاضات نظيفة. وقت التغذية - 15-20 دقيقة.

منذ الأيام الأولى من حياة الطفل ، من الضروري تعويده على الرضاعة بعد فترة زمنية معينة. منذ الولادة وحتى عمر 1.5 - شهرين. يتم تغذية الطفل 7 مرات في اليوم ؛ من 1.5 - 2 إلى 4.5 - 5 شهور. - 6 مرات في 3.5 ساعة ؛ من 5 شهور حتى 1 سنة - 5 مرات في اليوم. يحصل الطفل ، وخاصة في الأشهر الأولى من عمره ، على أكبر فائدة من حليب الأم. يحتوي حليب الأم الدافئ والمعقم على البروتينات والدهون والكربوهيدرات بنسبة وكمية أفضل للهضم ، بالإضافة إلى الفيتامينات الضرورية والأملاح المعدنية والأجسام المناعية. تتمتع الأم المرضعة دائمًا بمكانة أكبر من الاحترام للآخرين ، وخاصة زوجها. في الآونة الأخيرة ، "ابتعدوا" عن نظام تغذية صارم ، وإذا كان الطفل يتمتع بصحة جيدة ويزداد وزنه بشكل جيد ، فيمكنك التبديل إلى نظام تغذية مجاني ، خاصة إذا كان الطفل يتصرف بقلق في الليل.

غالبًا ما يبصق المولود الجديد. للوقاية ، بعد الرضاعة ، تحتاج إلى حمل الطفل عموديًا بين ذراعيك حتى يتجشأ الهواء الذي ابتلعه أثناء الرضاعة. لينيا. ثم ضعي السرير بعناية ، مع تغيير الوضع بالتناوب من جانب إلى آخر.

من مؤشرات صحة المولود نشاط المص ، زيادة الوزن ، لذلك يجب وزن الطفل يومياً. للقيام بذلك ، يجب أن تأخذ الميزان من عيادة الأطفال. يتم التحكم في التغذية قبل وبعد الرضاعة الطبيعية. بالاختلاف في الكتلة ، يمكنك تحديد كمية الحليب الماص. من الضروري مراقبة الكرسي ومظهر وسلوك الطفل باستمرار. كل يوم يجب أن يضيف 20-25 جم ، للشهر الأول - 600 جم ، يزيد النمو بمقدار 3 سم.عادة ما يكون البراز مصفر اللون ، ورائحة حامضة ، ومتجانسة ، 2-4 مرات في اليوم.

لتربية طفل سليم ، يجب إطعامه بشكل صحيح. تحدد التغذية النمو الطبيعي للطفل وتطوره ، ومقاومته للعوامل الخارجية الضارة. التغذية الأكثر اكتمالا للرضيع هي الرضاعة الطبيعية. في عام 1999 ، كانت نسبة الأطفال دون سن 3 أشهر الذين تم إرضاعهم من الثدي 41.9٪ (1997- 43.5٪) ، دون سن 6 أشهر. - 27.6٪ (1997 - 32.3٪). كما يرتبط انخفاض الرضاعة الطبيعية بالحالة التغذوية للحوامل. هذه التغذية تسمى طبيعية. من 5 شهور يتم تقديم الغذاء التكميلي الأول - هريس الخضار: أولاً ، من نوع واحد من الخضار (البطاطا) والجزر والملفوف والكوسا وجميع خضروات الموسم يتم إدخالها تدريجياً مع تقدم العمر. من 6 شهور يتم تقديم الحبوب الثانية - الأرز والحنطة السوداء وعصيدة الشوفان ، ويمكنك إعطاء خليط من الحبوب المختلفة. يمكنك استخدام عصيدة الحليب المجفف المستوردة مع الفواكه من نستله وهاينز. تضاف الزبدة إلى هريس الخضار والعصيدة ، 2 جم لكل طبق (4 جم / يوم). يتم تقديم الأطعمة التكميلية الثالثة في عمر 7.5 - 8 أشهر. هذا هو الكفير أو حليب البقر أو غيرها من منتجات الألبان المخمرة.

تبدأ التغذية التكميلية للطفل السليم بجرعات صغيرة ، تزداد تدريجياً إلى المعتاد خلال الأسبوع من الملعقة إلى الرضاعة الطبيعية تحت سيطرة البراز والحالة العامة.

يحتاج الطفل إلى منتجات غذائية أخرى: صفار مسلوق - من 6 أشهر ، جبن قريش - من 5-6 أشهر ، لحم - من 7 أشهر ، هريس لحم - من 5 إلى 10 جم إلى 50 جم - حتى 8 شهور. وما يصل إلى 70 غرامًا - بحلول العام ، أي في 9 أشهر. استبدال كرات اللحم ، ومن 10-11 شهرا. - المراجل البخارية. بالتوازي مع هريس اللحم ، يتم إدخال كرات اللحم ومرق اللحم. من 8 - 9 شهور بدلاً من اللحم 1 مرتين أسبوعياً لإعطاء أسماك البحر.

يتم إدخال العصائر من عمر 4 أشهر مع 1/2 ملعقة صغيرة ، ليصل إلى الحجم المطلوب 30-50 مل بعد الوجبات. يجب تخفيف العصائر الحمضية اللاذعة بالماء. يجب أن تبدأ بإعطاء العصائر من نوع واحد وبعد 6-7 أشهر فقط. يمكنك خلط الفواكه. حتى 7 شهور كن حذرا مع الحمضيات وعصير الفراولة. ينصح بهريس الفاكهة من 3.5-4 أشهر. 1/2 ملعقة صغيرة ، تزداد تدريجياً إلى 50-60 جم.

يتم وصف التغذية المختلطة إذا كانت الأم تعاني من نقص في اللبن (قليل من الحليب) ، والذي يتم تأكيده من خلال التحكم في التغذية وزيادة الوزن الصغيرة ، وقلق الطفل ، وحجم التغذية التكميلية هو 1/5 من الحجم اليومي.

مع الرضاعة الصناعية ، لا يحصل الطفل على حليب الأم إطلاقاً. في روسيا ككل ، يحتاج حوالي 70٪ من الأطفال بعمر عام واحد إلى تغذية صناعية ، مما يجعل من المهم تزويد الأطفال بتركيبات الحليب. حاليًا ، تتشكل الموارد السلعية لسوق أغذية الأطفال المحلية بشكل أساسي على حساب منتج السلع الروسي.

في عام 1999 ، زاد إنتاج مخاليط الحليب والفواكه والخضروات المعلبة ، بينما انخفض إنتاج اللحوم من المواد الغذائية.

في عام 1999 ، بلغ تمويل البرنامج الفيدرالي المستهدف "تطوير صناعة أغذية الأطفال" 3.4 مليون روبل ، أو 36٪ من حد الاستثمار الحكومي المنصوص عليه.

يتلقى الطفل ، باعتباره المنتج الغذائي الرئيسي ، مخاليط حليب مُكيَّفة قريبة قدر الإمكان من حليب النساء. من الخلطات المحلية ، يمكننا أن نوصي بالخلطات المعدلة "Alesya" ، "Nitrilak 1" ، "Baby" ، "Baby" ؛ من المنتجات المستوردة - "Semilak" (الولايات المتحدة الأمريكية) ، "Nutrilon" ، "Frisolak - N" (هولندا) ، "Ensolak - M" (فرنسا) ، إلخ. يتم تقديم الأطعمة التكميلية قبل شهر.

يجب أن يتم النضال من أجل التغذية الطبيعية والوقاية من نقص الحساسية أثناء رعاية ما قبل الولادة في مستشفيات الولادة وبإشراف ديناميكي لطبيب الأطفال أثناء رعاية طفل سليم. تحدث الرضاعة الطبيعية مع التغذية السليمة السليمة للحامل والمرضعة والتحضير للحلمات قبل الولادة والاتصال النفسي بين الأم والطفل والرضاعة المبكرة والنوم الجيد والدعم المعنوي من الأسرة والزوج.

هيبوجالاكتيا. أسباب قصور الحساسية:

السمات الدستورية للأم ؛

الاجتماعية (طفل غير مرغوب فيه ، والوالدين الطلاب ، والأم دون السن القانونية ، وما إلى ذلك) ؛ .

مرض الأم أو الطفل.

لتعزيز الرضاعة ، النوم الكافي مع الراحة أثناء النهار ، المشي ، التغذية الكاملة المدعمة ، مغلي بذور الشبت ، أوراق نبات القراص (1 ملعقة كبيرة. عشب لكل 1 كوب ماء مغلي ، 1 ملعقة كبيرة. 5-6 مرات في اليوم) هو من الضروري. يعطي إجراء تدليك الاستحمام تأثيرًا جيدًا: بعد الرضاعة ، يتم غسل الغدة الثديية بدش عند درجة حرارة t = 45 درجة مئوية مع التدليك المتزامن ؛ يمكن استبداله بقطعة قماش مبللة بالماء الساخن.

العلاج الدوائي: المركب الأول - أبيلاك 1 قرص 3 مرات في اليوم تحت اللسان ، حتى 30 عامًا - جينديفيت ، أكثر من 30 - قرص واحد غير مرغوب فيه مرتين في اليوم ، فيتامين هـ 3 مرات في اليوم ، أقراص حمض النيكوتين ؛ المركب الثاني هو خميرة البيرة 60 جم ​​3 مرات في اليوم (جاف - 1 ملعقة صغيرة 3 مرات في اليوم) ، فيتامين ب 15 ، حمض ليبويك.

التطور البدني للطفل. الطفل لمدة سنة من العمر يضاعف وزنه ثلاث مرات ويزيد طوله بمقدار 25 سم. لذلك ، في عمر سنة - متوسط ​​وزن الطفل 10 كجم ، الارتفاع - 75 سم. للشهر الأول ، يضيف الطفل 600 جم ، للشهر الثاني والثالث - 800 جم لكل منهما ، للرابع - 750 جم ، لكل 50 جم أقل.

للأشهر الثلاثة الأولى يضيف الطفل ارتفاعًا 3 سم ، في الأشهر الثلاثة القادمة. - 2.5 سم لكل منهما من 7 الى 9 شهور. - 2 سم شهريا من 10 الى 12 شهر. - 1 سم شهريا.

من 3 - 4 شهور. تتم مقارنة محيط الرأس والصدر ثم يصبح محيط الصدر أكبر من محيط الرأس. محيط الرأس عند 1 سنة 46 سم.

التطور العصبي النفسي (NDP). يولد الطفل بردود أفعال غير مشروطة. في عملية الحياة ، تتشكل ردود الفعل الشرطية فيه ، حيث يلعب التعليم دورًا في اكتسابه.

يتضمن البرنامج الوطني للتنمية خطوط التطوير الرائدة:

محلل السمع

حركة؛

التطور النفسي والاجتماعي. بعمر 2-3 شهور. يمكن التعرف على التوليفات الصوتية الشاملة للكلام. من الضروري التحدث مع الطفل بمودة وهدوء.

يرى المولود ، ولكن يمكنه تنسيق الصورة المرئية فقط عند بلوغه 5 أشهر. بعمر شهرين يبتسم الطفل دون وعي. تظهر الابتسامة الواعية في عمر 5-6 أشهر.

بعمر 7 شهور هناك مشاعر ارتباط خاص بأحد البالغين. في غضون 15 دقيقة تحتاج إلى التحدث مع الطفل. يزيد القلق والخوف من الارتباط العاطفي بمن يجلب السلام.

في النصف الأول من العام ، يتلقى الطفل الحد الأقصى من المعلومات من محللي الاتصال ، في الثانية - من خلال السمع والبصر.

بعمر 5-7 شهور. الثرثرة هو التكرار المتكرر للإشارة الصوتية. لا بد من التكرار من بعده ، لتحديد معنى الأصوات.

بعمر 9 شهور يعرف الطفل اسمه ويستجيب له. هناك مخاوف ناجمة عن محفزات قوية وجديدة. لا يمكنك وضع الكثير من الألعاب بالقرب من الطفل وإجراء تغيير في المشهد.

من 7 شهور تحتاجين إلى تدريب طفلك على استخدام النونية.

النظام اليومي. هذا هو التناوب الصحيح للنوم ، واليقظة ، وساعات الرضاعة الثابتة ، والمشي. المولود الجديد ينام 22 ساعة في اليوم وساعتين مستيقظ. طفل يبلغ من العمر عام واحد ينام من 8-10 ساعات ليلاً وينام 2 خلال النهار لمدة 1.5 ساعة لكل منهما ، ومن سن 1.5 ينام الطفل مرة واحدة في اليوم لمدة 1.5 ساعة ، وبعد الرضاعة يجب أن يكون الطفل مستيقظاً بنشاط. اليقظة النشطة تسبب التعب الطبيعي الذي يضمن نومًا عميقًا. في السنة الأولى من العمر ، هناك 4 إجراءات روتينية يومية.

لتنمية الطفل ، يتم استخدام مجموعات خاصة من الألعاب:

من 1 إلى 3 أشهر - خشخيشات مختلفة في الشكل واللون ، "ممتلئ الجسم" (تتدلى على صدر الطفل) ؛

من 3 إلى 6 أشهر - خشخيشات بمقبض ، ألعاب مطاطية تصدر صوت "ممتلئ الجسم" (قم بالتعليق ووضع على مسافة من ذراعي الطفل الممدودتين) ؛

6 - 9 شهور - مجموعة متنوعة من الألعاب التي تساعد على التطور العام للكلام والحركات (الكرات ، الدلاء ، ألعاب السبر ، الحلقات ، الدمى ، الدببة ، إلخ). لا تعطي طفلك ألعابًا صغيرة وذات حواف حادة ؛

من 9 إلى 12 شهرًا - ألعاب متنوعة. عند اللعب مع طفل ، من الضروري تسمية الألعاب.

يعتبر المشي من أجل الطفل موضوعًا للترفيه والتعرف على العالم وإقامة اتصالات مع أقرانه وتنمية الطفل. في الصيف تحتاج إلى المشي في الظل قدر الإمكان. في الشتاء - مرتين في اليوم. يمكن للأطفال الذين تقل أعمارهم عن سنة واحدة المشي في درجات حرارة تصل إلى -10 درجة مئوية. لا ينصح بأخذ الطفل بين ذراعيك وإطعامه أثناء المشي. يجب الكشف عن وجه الطفل.

من أجل النمو ، يحتاج الطفل أيضًا إلى التدليك ، والذي يجب أن يهدف إلى تحسين الوظائف الحركية الإحصائية. هناك حاجة أيضًا إلى العلاج بالتدليك والتمارين الرياضية في سن مبكرة ومرحلة ما قبل المدرسة لتطوير نشاط عصبي أعلى (من محفزات الجلد الملامسة). تعمل النبضات العصبية على تقوية الجهاز العصبي المركزي ، وبالتالي يتحول الجلد إلى اللون الأحمر ، وتحسن الدورة الليمفاوية ، وتتحرر الأنسجة من المنتجات الأيضية. ونتيجة لذلك ، فإن العضلة المتعبة تستريح بشكل أفضل من الراحة.

...

وثائق مماثلة

التعريف ، المبادئ ، الباحثين الرئيسيين ، اتجاهات الرعاية الاجتماعية. وظائف الرعاية الاجتماعية حسب ألكسيفا. مراحل عملية الرعاية الاجتماعية حسب بانوف. خوارزمية التفاعل بين المتخصص وعائلة العميل وفقًا لـ I.I. أوسيبوفا.

الملخص ، تمت إضافة 20.02.2010


التقاليد التاريخية لتطور النشاط الاجتماعي في روسيا. السمات المهنية للأخصائي الاجتماعي. مدونة الأخلاق ومعايير العمل الاجتماعي. صورة مهنية للأخصائي الاجتماعي. المسؤوليات الوظيفية للأخصائي الاجتماعي.

ورقة المصطلح ، تمت إضافة 10/23/2010


مفهوم اليتم الاجتماعي وأسبابه المصادر المباشرة لأصله. المشاكل الديموغرافية للأسرة ، التحليل الاجتماعي لدوافع رفض الوالدين تربية الأبناء. خصائص المرأة التي اتخذت قرار التخلي عن الأمومة.

ورقة مصطلح ، تمت إضافتها في 12/30/2012


جوهر المشاكل الاجتماعية للأسرة الحديثة. المشاكل الشائعة للعائلات. المشاكل الاجتماعية لفئات معينة من العائلات. العمل الاجتماعي مع الأسرة وخدمتها الاجتماعية. تقنيات العمل الاجتماعي والخدمات الاجتماعية للأسر. التجربة والمشاكل.

ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 12/02/2002


مناهج دراسة اليتم الاجتماعي. أسباب زيادة عدد الأيتام في المنطقة. مشاكل اليتم الاجتماعي في منطقة إيركوتسك: نموذج خلفية تنبؤي وتبرير الحاجة إلى حلها. مجالات الدعم الاجتماعي للأسر والأطفال.

ورقة مصطلح ، تمت إضافة 06/16/2014


تعريف مفهوم اليتم الاجتماعي وأسبابه وشروطه. فئات الأطفال المصنفين كأيتام اجتماعيين. مستويات وأشكال وطرق الوقاية من اليتم الاجتماعي. مشاكل منع اليتم الاجتماعي وسبل التغلب عليه.

ورقة مصطلح ، تمت إضافتها في 03/05/2015


دراسة المشاكل والخصائص الاجتماعية والديموغرافية لأسر الأطفال ذوي الإعاقة. دور الأسرة في عملية التكيف الاجتماعي للطفل المعوق. تنظيم الدعم الاجتماعي للأطفال ذوي الإعاقة.

ورقة مصطلح ، تمت إضافة 12/18/2014


السمات المهنية والشخصية للأخصائي الاجتماعي ومحتواها ومتطلباتها. الأسس المهنية والأخلاقية للعمل الاجتماعي ، المشاكل القائمة. ملامح العمل مع كبار السن ، ومتطلبات مهارات الموظف.

ورقة المصطلح ، تمت إضافة 12/23/2014


الفضاء التعليمي كمجال للعمل الاجتماعي ، وسيلة للتأثير على فئات مختلفة من السكان. دور ومكانة الأخصائي الاجتماعي في التعليم. مشاكل محتوى التربية الاجتماعية. الجوانب التنظيمية للتربية الاجتماعية.

تمت إضافة اختبار 11/20/2008


مجالات نشاط الأخصائي الاجتماعي في الدعم الاجتماعي لعائلة شابة. تلخيص تجربة العمل الاجتماعي مع أسرة شابة في المناطق الريفية. إرشادات للمتخصصين في تنظيم العمل الاجتماعي مع عائلة شابة.

في المقام الأول من بين المشاكل الاقتصادية والاجتماعية والنفسية والتربوية والطبية والأخلاقية للأسر ذات الأطفال المعوقين ، الموقف المادي.وفقًا لدراسات العينة ، يتقاضى 5٪ فقط من الآباء في هذه العائلات أجورًا عالية. 36٪ من الآباء ليس لديهم عمل دائم. غالبية الأسر لديها دخل متواضع للغاية ، يتكون من راتب الزوج ومعاش الإعاقة الاجتماعية للطفل. الأم في هذه العائلات محرومة من فرصة العمل بشكل كامل. في كل أسرة خامسة تقريبًا ، لا تعمل الأم لأنه لا يوجد أحد يترك الطفل معه ، ولا توجد مرافق رعاية نهارية للأطفال المعوقين. في كل أسرة ، تعمل الأم في وظائف غريبة. أشكال العمل من المنزل غير متطورة حاليًا ، ولن توافق الشركات على جدول عمل مرن وتوفر الحق في العمل بدوام جزئي لأم لطفل معوق.

في المركز الثاني هي مشاكل تدريب وتأهيل الطفل عن طريق التعليم.

يدرس معظم الأطفال في مدارس داخلية متخصصة. هؤلاء هم الأطفال الذين يعانون من اضطرابات بصرية وسمعية ونطقية واضطرابات عضلية هيكلية وتأخر عقلي خفيف. مع هذا النوع من التعليم ، يتم فصل الأطفال عن عائلاتهم لمدة خمسة أيام على الأقل في الأسبوع. ونتيجة لذلك ، تنفصل الأسرة عن عملية التنشئة النشطة ، مما يؤثر على عزل نظام الأسرة عن احتياجات ومشاكل الطفل.

في السنوات الأخيرة ، اتسعت التنوعات في تعليم الأطفال المعوقين ، وهناك فرصة لتعليم الأطفال الذين يعانون من اضطرابات نمو أكثر حدة. في بعض المدارس الداخلية المساعدة ، يتم فتح فصول للأطفال الذين يعانون من تخلف عقلي حاد ، ويتم إنشاء مدارس صغيرة للأطفال الذين يعانون من أشكال حادة من الشلل الدماغي ، معقد بسبب الإعاقات الحسية. لكن هناك القليل من هذه المؤسسات التعليمية. في الأساس ، الأطفال الذين يعانون من إعاقات شديدة هم خارج المساحة التعليمية ويتم إرسالهم إلى المدارس الداخلية لنظام الضمان الاجتماعي.

الشكل الآخر الأكثر شيوعًا لتعليم وإعادة تأهيل الأطفال المعوقين هو مراكز إعادة التأهيل.عدد هذه المراكز في روسيا آخذ في الازدياد. في هيكلها هناك عدة أقسام رئيسية. في إطار المساعدة النفسية والتربوية ، يتم تنفيذ برامج إعادة التأهيل الفردية للأطفال عن طريق التعليم.

تتمثل الجوانب السلبية لهذا الشكل من التعليم في الصعوبات المرتبطة بمضايقات النقل وقصر مدة إقامة الأطفال في المركز. يتراوح متوسط ​​مدة الإقامة في المركز بالنسبة لغالبية الأطفال من 20 إلى 30 يومًا إلى عام. فقط 4٪ من الأطفال المعوقين لديهم الفرصة لإكمال دورة إعادة التأهيل والتعليم هناك (من سنة إلى خمس سنوات).

في السنوات الأخيرة ، تم توسيع الفرص التعليمية للأطفال ذوي الإعاقة من خلال فتح مؤسسات متعددة الوظائف من نوع جديد. وهي عبارة عن مراكز طبية ونفسية واجتماعية ، بما في ذلك مجمعات التشخيص والنمو والإصلاح وتحسين الصحة ، فضلاً عن ورش العمل الإبداعية. تعمل هذه المؤسسات كمراكز رعاية نهارية للأطفال الذين يعانون من مشاكل تنموية واجتماعية مختلفة. ومع ذلك ، لا توجد برامج تعليمية للأطفال ذوي الإعاقات الشديدة في هذه المراكز. الاستثناءات الوحيدة هي التجارب المحلية.

يتم توفير نموذج للأطفال الذين يعانون من أمراض جسدية خطيرة ، واضطرابات شديدة في الجهاز العضلي الهيكلي ، واضطرابات عقلية التعلم في المنزل.ومع ذلك ، لا تشمل هذه الفئة الأطفال الذين يعانون من التخلف العقلي الشديد. وبالنسبة لجميع الأطفال الذين يدرسون في المنزل ، تبرز مشاكل العزلة عن أقرانهم ، والاستبعاد من مجال العلاقات الكاملة مع المجتمع.

بالنسبة للأطفال من سن الرابعة الذين يعانون من اضطرابات نمو متعددة ، فضلاً عن درجة شديدة وعميقة من التخلف العقلي ، يتم توفير الإقامة في منازل داخلية للأمراض العصبية والنفسية. أساس أنشطة هذه المؤسسات هو النموذج الطبي لتقديم المساعدة الاجتماعية للأطفال المعوقين. الصعوبات الاقتصادية لتمويل الميزانية لهذه المؤسسات تجعل البقاء هناك غير متسق مع معايير نوعية الحياة البشرية. لذلك ، فإن موافقة الأسرة على وضع الطفل في منزل داخلي مرتبطة بالتجارب المجهدة. إذا قررت الأسرة مع ذلك اختيار هذا الخيار المعين ، فيجب على المربي الاجتماعي أن يختار أنواع الدعم النفسي لأفراد الأسرة ، وخاصة الأمهات ، والتي تكون مناسبة للحالة المحددة. حاليًا ، تتحول المدارس الداخلية إلى شكل جديد من العمل مدته خمسة أيام ، حيث يمكن للوالدين اصطحاب أطفالهم إلى المنزل لقضاء عطلة نهاية الأسبوع في نهاية أسبوع العمل.

إذا قررت الأسرة ترك الطفل في المنزل ، تبدأ فترة صعبة طويلة لجميع أفرادها ، مرتبطة بالتغلب المستمر على صعوبات رفض المجتمع للطفل: عدم وجود دعم شامل على مستوى الدولة للأسرة تربية طفل يعاني من إعاقة شديدة ، وقلة فرص التعليم والحصول على خدمات طبية كاملة ، ونقص الخدمات الاجتماعية للتخفيف من صعوبة عمل الوالدين. تتمثل مهام المربي الاجتماعي في هذه الحالة في تزويد الأسرة بمعلومات كاملة عن جميع أنواع خدمات إعادة التأهيل الممكنة وتنسيق أنشطة الخدمات الاجتماعية القائمة والمؤسسات والمتخصصين الذين يمثلونها.

في المرتبة الثالثة من بين المشاكل الرئيسية للأسر التي لديها أطفال يعانون من إعاقات في النمو ، طرح الآباء أنفسهم في استطلاعات الرأي الحصول على رعاية طبية وخدمات اجتماعية كاملة.

إن الحاجة لمثل هذه الأسر في الدعم النفسي ، بحسب مصادر مختلفة ، هي 3.5٪ فقط ، وهو ما يفسره الطبيعة غير العادية لهذا النوع من المساعدة لمجتمعنا ، وعدم وجود حاجة مقابلة ، والخوف من التدخل في العلاقة الحميمة. حياة الأسرة.

المشكلة الكبيرة هي تدني مستوى وعي الأسر بأنشطة المؤسسات التأهيلية والتعليمية للأطفال ذوي الإعاقة ، وكذلك حول عمل الخدمات الاجتماعية.

كما أن الاستقلال القانوني للأسرة التي لديها طفل معاق منخفض للغاية. الآباء على دراية ضعيفة بالتشريعات المتغيرة بسرعة ، وغالبًا ما لا يعرفون الفوائد التي يمكنهم الاعتماد عليها.

في السنوات القليلة الماضية ، كان هناك اتجاه في بلدنا لجذب انتباه المجتمع وهياكل سلطة الدولة لمشاكل الأشخاص ذوي الإعاقة. اليوم ، يتم اتخاذ الخطوات الأولى لتحسين نظام إعادة التأهيل الاجتماعي والطبي للأشخاص ذوي الإعاقة ، والمساهمة في حياتهم الأكثر إشباعًا والتكيف في المجتمع. ومع ذلك ، من السابق لأوانه الحديث عن أي تقدم كبير في هذا المجال ، لأن مجموعة المشاكل التي يواجهها الأشخاص ذوو الإعاقة في روسيا واسعة جدًا وتتضمن العديد من الجوانب. في هذا الصدد ، تصبح قضية إعاقة الطفولة ذات أهمية خاصة ، لأن مشاكل الأطفال ذوي الإعاقة ، بالإضافة إلى المشاكل الرئيسية (الطبية ، المنزلية) ، تنطوي أيضًا على مجموعة كاملة من الصعوبات التي تواجه أسرهم (الوالدين ، الإخوة ، الأخوات والأشخاص). الأقارب الآخرين) الوجه.

وفقًا لـ M.D. أوجاركوفا ، الأسرة التي لديها طفل معاق ، هي عائلة ذات وضع خاص ، لا يتم تحديد ميزاتها ومشاكلها فقط من خلال الخصائص الشخصية لجميع أفرادها والعلاقة بينهم ، ولكن أيضًا من خلال زيادة التوظيف في حل مشاكل الطفل ، قرب الأسرة من العالم الخارجي ، قلة التواصل ، الغياب المتكرر للعمل مع الأم ، ولكن الأهم من ذلك - الوضع الخاص في أسرة الطفل المعوق ، والذي يرجع إلى مرضه. أيضًا ، قد يكون للحالة التي يوجد فيها طفل معاق في الأسرة تأثير على خلق بيئة أكثر صرامة يحتاجها أفراد الأسرة لأداء وظائفهم. علاوة على ذلك ، من المرجح أن وجود طفل يعاني من إعاقات في النمو ، إلى جانب عوامل أخرى ، قد يقلل من فرص الأسرة في الدخل والترفيه والنشاط الاجتماعي.

وبالتالي ، مما سبق ، يترتب على ذلك أن مجمع مشاكل الأسر التي لديها أطفال معاقون واسع جدًا ، ويؤثر على جميع مجالات الحياة تقريبًا ، ويمثل عقبة أمام أدائهم الطبيعي ويتطلب البحث عن حلول فعالة.

1. تعريف وأسباب إعاقة الطفولة

الإعاقة عند الأطفال ، وفقًا للتعريف الوارد في الموسوعة الروسية للعمل الاجتماعي ، هي قيد كبير على الحياة ، مما يؤدي إلى سوء التكيف الاجتماعي بسبب ضعف نمو ونمو الطفل ، وفقدان السيطرة على سلوكهم ، وكذلك القدرة للخدمة الذاتية والحركة والتوجيه والتعلم والتواصل والنشاط العمالي في المستقبل.

وفقًا لأمر وزارة الصحة في الاتحاد الروسي بتاريخ 4 يوليو 1991 رقم 117 "بشأن إجراء إصدار شهادة طبية للأطفال المعوقين" ، يشمل الأطفال ذوي الإعاقة الأطفال الذين يعانون من "قيود كبيرة في الحياة ، مما يؤدي إلى سوء التكيف الاجتماعي ، بسبب انتهاك نمو ونمو الطفل ، وقدرته على الخدمة الذاتية والحركة والتوجيه والسيطرة على سلوكه والتعلم والتواصل واللعب وأنشطة العمل في المستقبل. وتجدر الإشارة إلى أن تقييد الحياة يعتبر انحرافًا عن المعيار العمري لنشاط حياة الطفل الذي يحدث نتيجة لاضطراب صحي ، والذي يتسم بالحد من القدرة على القيام بالرعاية الذاتية والحركة ، التوجيه والتواصل والتحكم في سلوك الفرد والتعلم واللعب والعمل والأنشطة الأخرى.

تعد إعاقة الأطفال من أكثر المشكلات الطبية والاجتماعية حدة في المجتمع الحديث. وفقًا للبيانات المنشورة في الدليل المنهجي "ممارسة إعادة التأهيل الشامل للمعاقين" ، يبلغ عدد الأطفال دون سن 16 عامًا من ذوي الوظائف الاجتماعية والحياة المحدودة حوالي 10٪ من سكان العالم ، أي أكثر من 120 مليون انطلاقا من الأرقام المذكورة أعلاه ، يمكننا أن نستنتج أن مشكلة إعاقة الطفولة اليوم تمكنت من اكتساب طابع عالمي وانتشارها في العديد من بلدان العالم.

بدأت مشكلة إعاقة الأطفال في الظهور كمشكلة مستقلة ومتعددة الأوجه فقط في السنوات الأخيرة ، على الرغم من أن وضع الطفل المعاق قد تم إدخاله لأول مرة في الاتحاد السوفياتي في عام 1979.

من بين الفئات الرئيسية لأسباب إعاقة الطفولة ، يعتبر L. Ya. Oliferenko الاضطرابات العقلية وأمراض الجهاز العصبي وأمراض العيون والتشوهات الخلقية ، حيث تمثل هذه الفئات الأربع من الأمراض أكثر من 70 ٪ من حالات إعاقة الطفولة في هيكل الأسباب. ديناميات الإعاقة العامة للأطفال بسبب الاضطرابات النفسية للفترة 1996-2007. كان نموًا تدريجيًا. نتيجة لذلك ، خلال فترة الدراسة ، انتقل هذا الاضطراب العقلي في الهيكل من المرتبة الثانية إلى المرتبة الأولى ضمن أسباب إعاقة الطفولة. في عام 2007 ، بلغ مستوى الإعاقة العامة للأطفال من سن 0-15 سنة بسبب أمراض الجهاز العصبي 42.26 لكل 10000 طفل. وبلغت نسبة الشلل الدماغي في بنية أمراض الجهاز العصبي 59.6٪. وهذا يتيح لنا أن نستنتج أن أمراض الجهاز العصبي والتشوهات الخلقية والاضطرابات العقلية تستمر في احتلال مناصب قيادية في هيكل أسباب الإعاقة لدى الأطفال.

حتى عام 2004 ، شاملاً ، وفقًا لمواد المؤتمر العلمي والعملي "مشاكل الأسرة والطفولة في روسيا الحديثة" ، كانت هناك زيادة في إعاقة الأطفال بسبب اللوكيميا والتشوهات الخلقية وأمراض الجهاز البولي التناسلي والتليف الكيسي ، أمراض الجهاز العضلي الهيكلي والنسيج الضام ، داء السكري ، الاضطرابات النفسية ، الأورام ، أمراض الجهاز الهضمي ، الجهاز التنفسي ، الجهاز العصبي ، الربو القصبي. في الهيكل العمري للإعاقة بحلول عام 2006 ، كان أكثر من 75٪ من الأطفال من سن 7 إلى 18 عامًا ، وهو ما يرتبط بزيادة الأمراض المزمنة خلال سنوات الدراسة. في عام 2006 ، تم تحديد الزيادة في الأطفال ذوي الإعاقة بسبب السل والصمم. في عام 2007 ، مقارنة بالسنوات السابقة ، زاد عدد الأطفال المعوقين الذين يعانون من ضعف السمع والسل وأمراض الجهاز الهضمي (القرحة الهضمية بشكل رئيسي) والتشوهات الخلقية (مع وجود نسبة كبيرة من عيوب القلب الخلقية). نسبة الأطفال المصابين بسرطان الدم والسكري والشلل الدماغي والتليف الكيسي وأمراض الدورة الدموية وأمراض الجهاز العضلي الهيكلي في بنية إعاقة الطفولة في عام 2007 أقل مما كانت عليه في عام 2005 ولكنها أعلى قليلاً من العام السابق. عند تحليل البيانات المذكورة أعلاه ، من الضروري استنتاج أنه خلال السنوات القليلة الماضية في روسيا ، كانت الأماكن الأولى في إعاقة الأطفال تنتمي إلى أمراض الجهاز العصبي والأعضاء الحسية والاضطرابات العقلية والتشوهات الخلقية في النمو.

في الولايات المتحدة ، وفقًا للبيانات التي قدمتها L.Ya. Oliferenko ، الأسباب الأكثر شيوعًا للإعاقة هي الاضطرابات العقلية (بما في ذلك التخلف العقلي) والجهاز العصبي والربو القصبي وأمراض الجهاز العضلي الهيكلي واضطرابات السمع والبصر. لاحظ عدد من الباحثين أيضًا زيادة في نسبة الأمراض الجسدية المزمنة في بنية إعاقة الطفولة.

أمراض الجهاز الدوري ، يلاحظ V.A. غوريلوف ، هو المرض الرئيسي الذي يؤدي إلى الإعاقة لدى الشباب في سن العمل. في الاتحاد الروسي ، زادت معدلات انتشار أمراض الدورة الدموية والجهاز العضلي الهيكلي بنسبة 18٪ و 12٪ على التوالي مقارنة بعام 2000. كما يتزايد عدد الأطفال المعوقين المصابين بضعف سمعي سنويًا. يكتب المؤلف أيضًا أن إعاقات الطفولة في الاتحاد الروسي تمثل أكثر من 12 ٪ من إجمالي عدد الأشخاص ذوي الإعاقة المسجلين لأول مرة لدى سلطات الحماية الاجتماعية ، بين الأشخاص ذوي الإعاقة الذين تقل أعمارهم عن 39 عامًا - 55.6 ٪.

بإيجاز ما سبق ، ينبغي التأكيد على أهم النقاط مرة أخرى: إعاقة الطفولة هي واحدة من أكثر المشاكل الطبية والاجتماعية إلحاحًا في المجتمع الحديث ، وتحتوي على العديد من الجوانب المختلفة وتتزايد انتشارها ؛ في هيكل الإعاقة بين الأطفال ، سواء في روسيا أو في معظم البلدان ، لا تزال أمراض الجهاز العصبي والتشوهات الخلقية والاضطرابات العقلية سائدة.

2. أهم مشاكل الأطفال المعوقين وأسرهم

الأسرة ، البيئة المباشرة للطفل المعوق ، هي الرابط الرئيسي في نظام تربيته ، والتنشئة الاجتماعية ، وإشباع الاحتياجات ، والتدريب ، والتوجيه المهني.

الطفل المريض هو اختبار صعب للأسرة. ماجستير كتبت جالاجوزوفا أن حوالي نصف العائلات التي لديها أطفال معاقون غير مكتملة. كل رابع أم مع طفل معاق لا تعمل. حوالي 40٪ من هذه العائلات لديها طفلان. يتزايد باستمرار عدد العائلات التي لديها طفلان معاقان. تبلغ نسبة العائلات الكبيرة التي لديها طفل معاق حوالي 10٪. عند تحليل مثل هذه البيانات ، يجدر التأكيد مرة أخرى على أنه من بين العائلات التي لديها أطفال معاقون ، تتكون النسبة الأكبر من العائلات ذات الوالد الوحيد. ثلث الآباء المطلقين بسبب ولادة طفل معاق ، وليس لدى الأم أي احتمال للزواج مرة أخرى وتضطر إلى تربية الطفل بمفردها طوال حياتها (أحيانًا بمساعدة الأقارب - الأخوات والأجداد ، إلخ). لذلك ، تضاف مشاكل الأسرة غير المكتملة إلى مشاكل عائلة الطفل المعوق.

وفقًا لمجمعي مجموعة التوصيات المنهجية "إعادة التأهيل الاجتماعي التربوي للأطفال المعاقين" ، هناك مشكلة حادة تتمثل في إعداد الآباء لأنشطة إعادة التأهيل في المنزل بأسعار معقولة ، وتزويدهم بالمساعدة النفسية والقانونية ، وتوفير المعلومات اللازمة حول الحقوق. والمزايا ، حول مؤسسات التأهيل المتوفرة في المدينة والخدمات التأهيلية المقدمة. في كل أسرة اثني عشر لديها طفل معاق ، يكون الوالد معاقًا أو يكتسب إعاقة. وبالتالي ، فإن مشكلة الحماية الاجتماعية ومساعدة الأسر التي لديها أطفال معاقون مشكلة حادة.

ويرى صاحب البلاغ أن السبيل الفعال للخروج من هذا الوضع يتمثل في إنشاء خدمات المشورة الاجتماعية للوالدين ، وتطوير نظام رعاية إضافية للأطفال ذوي الإعاقة ، وتوسيع أشكال الترفيه الأسري ، وإنشاء شبكة في مؤسسات إعادة التأهيل ، فإن توفير المساعدة المادية المستهدفة سيخلق نظامًا لمساعدة الأسر ذات الأطفال المعوقين بشكل أكثر فعالية.

من أجل الحصول على الصورة الأكثر اكتمالا لمجموعة المشاكل (المادية ، والسكنية ، والأسرية ، والنفسية ، والتربوية ، والاجتماعية ، والطبية) التي تواجهها العائلات التي لديها أطفال معاقون ، من الضروري النظر في كل من اتجاهات كل منها على حدة.

المشاكل المادية والسكنية.تزداد مشاكل الأسرة المادية والمالية والسكنية مع ظهور الطفل المعوق. يو في. تكتب فاسيلكوفا أن السكن عادة لا يتلاءم مع طفل معاق ، فلكل عائلة ثالثة حوالي 6 أمتار مربعة من المساحة الصالحة للاستخدام لكل فرد من أفراد الأسرة ، ونادرًا ما تكون غرفة منفصلة أو مرافق خاصة للطفل. في مثل هذه العائلات ، هناك مشاكل مرتبطة بشراء الطعام والملابس والأحذية ، وأبسط الأثاث ، والأجهزة المنزلية: ثلاجة ، وتلفزيون. لا تملك العائلات الأساسيات لرعاية الطفل: النقل ، البيوت الصيفية ، قطع الأراضي في الحديقة ، الهاتف. كل هذا يشكل جزءًا هامًا من الصعوبات اليومية التي تواجهها هذه العائلات في حياتها اليومية.

أ. يؤكد أنتونوف على حقيقة أن الخدمات المقدمة للأطفال ذوي الإعاقة في مثل هذه العائلات تُدفع في الغالب (العلاج ، والأدوية باهظة الثمن ، والإجراءات الطبية ، والتدليك ، وقسائم المصحات ، والأجهزة والمعدات اللازمة ، والتدريب ، والتدخلات الجراحية ، وأحذية تقويم العظام ، والنظارات ، وأجهزة السمع. والكراسي المتحركة والأسرة وما إلى ذلك). مما سبق ، من السهل استنتاج أن الحصول على جميع الخدمات المذكورة يتطلب الكثير من المال ، ويتكون الدخل في هذه العائلات ، كقاعدة عامة ، من أرباح أحد الوالدين (غالبًا الأم) ومزايا العجز للطفل.

مشاكل نفسية.يعتمد المناخ النفسي في الأسرة على العلاقات الشخصية ، والموارد المعنوية والنفسية للوالدين والأقارب ، وكذلك على الظروف المادية والسكنية للأسرة ، التي تحدد شروط التعليم والتدريب والتأهيل الطبي والاجتماعي.

S.P. Chizhov ، استنادًا إلى بيانات من الدراسات النفسية التي أجريت في العائلات التي لديها أطفال معاقون ، يميز 3 أنواع من العائلات وفقًا لرد فعل الوالدين على ظهور طفل معاق: مع رد فعل سلبي مرتبط بسوء فهم المشكلة القائمة ؛ مع تفاعل مفرط النشاط ، عندما يعالج الوالدان بشكل مكثف ، ابحث عن "أطباء خفيفين" ، وأدوية باهظة الثمن ، وعيادات رائدة ، وما إلى ذلك ؛ بمتوسط ​​موقف منطقي: تنفيذ متسق لجميع التعليمات ، نصيحة من الأطباء وعلماء النفس. من المنطقي أن نفترض أن النهج الثالث هو الخيار الأمثل من بين الخيارات الموجودة ، لذلك ، من أجل تحقيق النتيجة المرجوة في عمله ، يجب على الأخصائي الاجتماعي الاعتماد على موقع النوع الثالث من الأسرة.

ماجستير تلاحظ جالاجوزوفا أن الأب في الأسرة التي لديها طفل مريض ، كقاعدة عامة ، هو العائل الوحيد. بعد حصوله على تخصص ، تعليم ، بسبب الحاجة إلى المزيد من المال ، يصبح عاملاً ، يبحث عن مكاسب ثانوية وليس لديه عمليًا وقت لرعاية طفل. لذلك فإن رعاية الطفل تقع على عاتق الأم. كقاعدة عامة ، تفقد وظيفتها أو تُجبر على العمل ليلاً (عادة ما يكون هذا عمل منزلي). تستهلك رعاية الطفل كل وقتها ، وتضيق دائرتها الاجتماعية بشكل حاد. إذا كان العلاج وإعادة التأهيل غير واعدتين ، فإن القلق المستمر والتوتر النفسي والعاطفي يمكن أن يؤدي إلى تهيج الأم ، وهي حالة من الاكتئاب. غالبًا ما يساعد الأطفال الأكبر سنًا الأم في الرعاية ، ونادرًا ما الجدات ، والأقارب الآخرين. يكون الوضع أكثر صعوبة إذا كان هناك طفلان معاقان في الأسرة. نتيجة للوضع الحالي - ضعف متكرر للعلاقات الأسرية ، قلق مستمر ومستمر لطفل مريض ، شعور بالارتباك والاكتئاب. كل هذا يمكن أن يؤدي في النهاية إلى تفكك الأسرة ، وفقط في نسبة صغيرة من الحالات تتحد الأسرة.

وجود طفل معاق من وجهة نظر ف. يؤثر Kevlya سلبًا على الأطفال الآخرين في الأسرة. يتم إيلاء اهتمام أقل لهم ، وتقل فرص الترفيه الثقافي ، ويدرسون بشكل أسوأ ، ويمرضون في كثير من الأحيان بسبب إشراف والديهم. ويدعم التوتر النفسي في مثل هذه العائلات الاضطهاد النفسي للأطفال بسبب الموقف السلبي للآخرين تجاه أسرهم ؛ نادرا ما يتواصلون مع أطفال من عائلات أخرى. يبدو أن هذه الحالة طبيعية تمامًا ، نظرًا لأنه ليس كل الأطفال ، نظرًا لسنهم ، قادرين على تقييم وفهم انتباه الوالدين بشكل صحيح لطفل مريض ، وإرهاقهم المستمر في بيئة من المناخ الأسري المضطهد والمزعج باستمرار.

V.A. يؤكد جوريلوف أن مثل هذه الأسرة غالبًا ما تواجه موقفًا سلبيًا من الآخرين ، وخاصة الجيران ، الذين ينزعجون من الظروف المعيشية غير المريحة القريبة (انتهاك السلام ، الصمت ، خاصة إذا كان الطفل المعاق المصاب بتخلف عقلي أو سلوكه يؤثر سلبًا على صحة الأطفال. بيئة). غالبًا ما يخجل الأشخاص المحيطون بهم من التواصل ، ولا يتمتع الأطفال المعوقون عمليًا بإمكانية التواصل الاجتماعي الكامل ، ودائرة اتصال كافية ، خاصة مع أقرانهم الأصحاء. يمكن أن يؤدي الاشتقاق الاجتماعي الحالي إلى اضطرابات الشخصية (على سبيل المثال ، المجال الإرادي العاطفي ، وما إلى ذلك) ، إلى تأخير في الذكاء ، خاصةً إذا كان الطفل يتكيف بشكل سيء مع صعوبات الحياة ، وسوء التكيف الاجتماعي ، وحتى مزيد من العزلة ، وأوجه القصور في النمو ، بما في ذلك اضطرابات الاتصال ، والفرص ، التي تشكل فكرة غير مناسبة عن العالم من حولنا. هذا صعب بشكل خاص على الأطفال ذوي الإعاقة الذين نشأوا في مدارس الأطفال الداخلية. استمرارًا لفكر المؤلف ، يجب القول إن المجتمع لا يفهم دائمًا مشاكل هذه العائلات بشكل صحيح ، وأن نسبة صغيرة منهم فقط تشعر بدعم الآخرين. في هذا الصدد ، لا يأخذ الآباء الأطفال ذوي الإعاقة إلى المسرح والسينما والفعاليات الترفيهية وما إلى ذلك ، مما يحكم عليهم منذ الولادة وحتى الانعزال التام عن المجتمع. ومع ذلك ، بدأت تظهر مؤخرًا ممارسة جديدة ، وبعد ذلك بدأ الآباء الذين يعانون من مشاكل مماثلة في إقامة اتصالات مع بعضهم البعض ، وبالتالي توسيع دائرتهم الاجتماعية والتعويض جزئيًا عن العزلة الاجتماعية التي كانوا عليها من قبل.

مشاكل طبية واجتماعية.من المعروف أن إعادة التأهيل الطبي والاجتماعي للأطفال ذوي الإعاقة يجب أن يكون مبكرًا ومرحليًا وطويل الأجل وشاملًا ، ويشمل برامج طبية ونفسية وتربوية ومهنية واجتماعية وقانونية وغيرها ، مع مراعاة النهج الفردي لكل منها. طفل. الشيء الرئيسي هو تعليم الطفل المهارات الحركية والاجتماعية حتى يتمكن لاحقًا من الحصول على التعليم والعمل بشكل مستقل.

يعتقد مؤلفو مجموعة التوصيات المنهجية "ممارسة إعادة التأهيل الشامل للمعاقين" أنه لا يوجد اليوم تسجيل خاص موثوق للأطفال ذوي الإعاقة سواء في هيئات الضمان الاجتماعي الحكومية أو في مجتمع المعاقين. لا يوجد تنسيق في أنشطة المنظمات المختلفة المتعلقة بالضمان الطبي والاجتماعي لهذه العائلات. تعمل المعلومات غير الكافية لتعزيز الأهداف والغايات والفوائد والتشريعات المتعلقة بإعادة التأهيل الطبي والاجتماعي. استمرارًا لهذه الفكرة ، نلاحظ أن الممارسة الحديثة لإعادة التأهيل ، وكذلك العمل الاجتماعي بشكل عام ، تركز على الطفل إلى حد أكبر وتقريباً لا تأخذ في الاعتبار خصائص الأسرة ، بينما مشاركة الأسرة في العمل الطبي والاجتماعي حاسم إلى جانب العلاج المتخصص.

في بعض الأحيان يتم إجراء العلاج والمساعدة الاجتماعية في وقت متأخر بسبب التشخيص المبكر. في. يكتب Sukhikh أنه في أغلب الأحيان يتم التشخيص في عمر 1 أو 2 - 3 سنوات ؛ فقط في 9.3٪ ، تم التشخيص مباشرة بعد الولادة ، في عمر 7 أيام (آفات شديدة في الجهاز العصبي المركزي وتشوهات خلقية). الرعاية الطبية في العيادات الخارجية منخفضة بشكل خاص. اتضح بشكل رئيسي في الأمراض الحادة والملف الشخصي غير المرضي بمناسبة الإعاقة. على مستوى منخفض يتم فحص الأطفال من قبل المتخصصين الضيقين ، والتدليك ، وتمارين العلاج الطبيعي ، والعلاج الطبيعي ، وأخصائي التغذية لا يحل مشاكل التغذية في الأشكال الحادة من مرض السكري وأمراض الكلى. عدم كفاية توفير الأدوية ومعدات التمرين والكراسي المتحركة والمعينات السمعية والأطراف الاصطناعية وأحذية تقويم العظام.

عند تحليل ما سبق ، من الضروري التأكيد مرة أخرى على أن العديد من المشكلات الاجتماعية والطبية والنفسية والتربوية لا تزال دون حل ، بما في ذلك التجهيز غير المرضي للمؤسسات الطبية بمعدات التشخيص الحديثة ، وشبكة متخلفة من مؤسسات العلاج التأهيلي ، والطبية "الضعيفة". وخدمات العمل النفسي والاجتماعي ، والخبرة الطبية والاجتماعية للأطفال المعوقين. وجود صعوبات في الحصول على مهنة وتشغيل الأطفال ذوي الإعاقة ؛ هناك مشكلة كبيرة تتمثل في نقص الإنتاج الضخم للوسائل التقنية للتعليم والحركة والخدمة الذاتية للأسر المعيشية في مدارس الأطفال الداخلية وفي المنزل.

3. طرق حل مشاكل أسر الأطفال المعوقين

كانت تدابير الدولة للسياسة الديموغرافية ومساعدة العائلات التي لديها أطفال ، بما في ذلك ذوي الإعاقة ، التي نفذت في روسيا ، حتى وقت قريب ، مجزأة وغير فعالة ولم تأخذ في الاعتبار العائلات ككل.

ومع ذلك ، تم في السنوات الأخيرة إيلاء اهتمام خاص للخدمات الاجتماعية للأطفال المعوقين ولتطوير خدمات إعادة التأهيل الاجتماعي. بحلول بداية عام 2004 ، وفقًا للبيانات الواردة في مقالة A.I. أنتونوف ، كان هناك 305 مركزًا متخصصًا لإعادة التأهيل و 680 قسمًا لإعادة التأهيل في نظام هيئات الحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي كوحدات هيكلية في مؤسسات الخدمات الاجتماعية للأسر. في إطار البرنامج الفيدرالي المستهدف "الأطفال المعوقون" في عام 2001 ، تلقى أكثر من 60 مركزًا لإعادة تأهيل الأطفال المعوقين معدات ومركبات إعادة التأهيل اللازمة. لكن كل هذا ، حسب المؤلف ، له تأثير ضئيل في حل المشكلات النفسية الداخلية لوالدي الطفل المعاق ، وخاصة الأم. يجب أن يشعر الطفل المعاق أن الأشخاص المقربين يحبونه ويفهمونه ، ولا يعدون أسوأ من الأطفال الآخرين ، فهم دائمًا على استعداد للمساعدة. ومع ذلك ، كما ذكر أعلاه ، فإن الأسرة التي تربي طفلًا معاقًا هي في وضع اجتماعي ونفسي ضعيف إلى حد ما.

تشكل ولادة طفل مصاب بعلم الأمراض ضغوطًا كبيرة على أفراد الأسرة. في كثير من الأحيان لا تستطيع الأسرة التعامل مع العبء العاطفي ، والعواقب متنوعة للغاية - انتهاك العلاقات الزوجية ، والعلاقات بين الوالدين والطفل ، وغالبًا ما ينهار نظام الأسرة ، غير القادر على تحمل التوتر. في العائلات التي لديها أطفال معاقون ، هناك نسبة كبيرة من حالات الطلاق ، والأسر غير المكتملة ، حيث يقع العبء الكامل ، الاجتماعي والعاطفي ، على عاتق الأم ، التي لا تستطيع المساهمة بشكل كامل في التنشئة الاجتماعية للطفل. في هذه الحالة ، هناك زيادة أكبر في القلق ، وتصبح الأسرة ضعيفة وقليلة الأداء.

كل هذا يخلق الحاجة لأنشطة تهدف إلى تقديم الدعم الاجتماعي والنفسي لهذه الأسر. أ. يسلط Sidorenko الضوء على ما يلي من بينها:

· تقديم الدعم الطبي والنفسي للأسر التي لديها أطفال معاقين - استشارات مختصين من الأطباء وعلماء النفس ، والعمل النفسي الفردي والجماعي مع الأطفال ، والإرشاد الأسري ، والمحاضرات التثقيفية ، والدورات التدريبية للآباء.

· إقامة فعاليات تهدف إلى لم شمل العائلات مع الأطفال ذوي الإعاقة في أنشطة مشتركة - عقد اجتماعات وموائد مستديرة وأمسيات موضوعية.

ينبغي تنفيذ جميع التدابير المذكورة أعلاه ، بحسب صاحبة البلاغ ، بالتعاون مع مؤسسات الرعاية الاجتماعية ، ومراكز الخدمة الاجتماعية ، وكذلك مع المؤسسات المتخصصة لتقديم المساعدة الاجتماعية للأسر والأطفال ، والجمعيات العامة التي تدعم وتساعد أسر الأطفال المعوقين. .

م. يعتقد بافلينوك أن أهم اتجاه في تطوير العمل على تقديم المساعدة النفسية والاجتماعية للأطفال ذوي الإعاقة هو تسيير العمل الإعلامي. كقاعدة عامة ، المعلومات المتوفرة في المؤسسات الطبية ذات طبيعة طبية ولا تؤثر على الجوانب الاجتماعية والنفسية لحياة هؤلاء الأطفال. نظرًا لوجود إعاقات مرتبطة بالمرض الحالي ، يمكن لهؤلاء الأطفال في ظل الظروف الحديثة التكيف مع البيئة الاجتماعية ، والدراسة باستخدام أنظمة التعليم عن بعد ، وأيضًا أن يكونوا مهنيين مطلوبين. بالاتفاق مع الرأي أعلاه ، تجدر الإشارة إلى مجال مهم آخر ، مثل تطوير المساعدة لأسر الأطفال ذوي الإعاقة ، وخلق بيئة ودية ، والدعم النفسي للوالدين ، والدعم الفردي للأسر في مواقف الحياة الصعبة ، وإشراك الأسر الأطفال ذوي الإعاقة في أشكال تفاعل جماعي: أنشطة إبداعية مشتركة ، تبادل الخبرات ، الدعم المعنوي.

وبالتالي ، تلعب جميع مجالات العمل المذكورة أعلاه دورًا كبيرًا في حل مجموعة واسعة من المشكلات التي يواجهها الأطفال ذوي الإعاقة وبيئتهم المباشرة. لذلك ، فإن زيادة تطوير العمل الإصلاحي النفسي ، وتحسين الإطار التشريعي ، وتوسيع نطاق الخدمات المقدمة لعائلات الأطفال المعوقين من قبل الخدمات الاجتماعية ، وزيادة عدد مؤسسات إعادة التأهيل المتخصصة والأخصائيين المؤهلين العاملين في هذا المجال سوف يكون فعالاً. حل جميع المشكلات التي تم أخذها في الاعتبار في هذا العمل وخلق بيئة مواتية تمكن الأشخاص ذوي الإعاقة من العيش بشكل كامل في مجتمعنا.

استنتاج

في هذا البحث تم بحث المشاكل الرئيسية التي تواجه أسر الأطفال ذوي الإعاقة ، وتم الكشف عن مفهوم وهيكل الإعاقة في مرحلة الطفولة. في سياق العمل ، وجد أن مجمع مشاكل الأسر التي لديها أطفال معاقون واسع للغاية ، ويؤثر على جميع مجالات الحياة تقريبًا ، كونه عقبة أمام سيرهم الطبيعي ، ويتطلب البحث عن حلول فعالة.

في السنوات الأخيرة ، كان هناك اتجاه نحو تحسين الدعم الاجتماعي للأسر التي لديها أطفال يعانون من إعاقات جسدية وعقلية. تم تسهيل ذلك من خلال عدد من الظروف ، على وجه الخصوص ، تعزيز وتوسيع الإطار التشريعي والتنظيمي للدعم الاجتماعي للأسر التي لديها أطفال معاقين (في المقام الأول على المستوى الإقليمي) ، وتحول معين في الوعي الجماهيري للروس ، الذين حتى في الآونة الأخيرة ، تمثل الإعاقة في الجانب الطبي فقط ، زيادة ديناميكية في عدد مراكز إعادة التأهيل للأطفال ذوي الإعاقة.

يتم إيلاء اهتمام خاص للخدمات الاجتماعية للأطفال المعوقين ، وتطوير خدمات إعادة التأهيل الاجتماعي. في إطار البرنامج الفيدرالي المستهدف "الأطفال المعوقون" في عام 2001 ، تلقى أكثر من 60 مركزًا لإعادة تأهيل الأطفال المعوقين معدات ومركبات إعادة التأهيل اللازمة. لكن كل هذا له تأثير ضئيل على حل المشكلات النفسية الداخلية لوالدي الطفل المعاق ، وخاصة الأم. يجب أن يشعر الطفل المعاق أن الأشخاص المقربين يحبونه ويفهمونه ، ولا يعدون أسوأ من الأطفال الآخرين ، فهم دائمًا على استعداد للمساعدة.

مشكلة إعاقة الطفولة ذات صلة في جميع أنحاء العالم. الأسرة ، البيئة المباشرة للطفل المعوق هي الرابط الرئيسي في نظام تربيته ، والتنشئة الاجتماعية ، وتلبية الاحتياجات ، والتعليم ، إلخ. هذا هو السبب في أن التنشئة الاجتماعية والمزيد من تكيف الأطفال المعوقين لحياة كاملة في المجتمع يعتمد على مدى سرعة وكفاءة وفعالية نظام إعادة التأهيل الاجتماعي في حل المشاكل التي تنشأ في مثل هذه الأسر.

فهرس

1. عائلة أنتونوف ، منظمة العفو الدولية - ما هي وأين تتحرك / أ. أنتونوف // عائلة في روسيا. - 2005. - رقم 1-2.- ص 30-53.

2. Vasilkova Yu.V. علم أصول التدريس الاجتماعي / Yu.V. فاسيلكوفا ، ت. فاسيلكوف. - م: كتاب 2000. - 297 ص.

3. جالاجوزوفا ، م. طرق وتقنيات عمل مدرس اجتماعي / M. A. Galaguzova، L.V Mardakhaev. - م: INFRA-M، 2002. - 165 ص.

4. Kevlya، F.I. تنمية الأسرة والشخصية للطفل / F.I. Kevlya // عائلة في روسيا. - 1997. - رقم 2. - ص 78 - 90.

5. بشأن إجراءات إصدار شهادة طبية للأطفال المعوقين: أمر صادر عن وزارة الصحة في الاتحاد الروسي بتاريخ 4.07. 1991 رقم 117 // فيدوموستي لمجلس نواب الشعب والمجلس الأعلى للاتحاد الروسي. - 1991. - رقم 12. - فن. 35.

6. أوجاركوف ، (دكتور في الطب) الأطفال المعوقون: المشاكل والحلول / د. Ogarkov // المجلة المحلية للعمل الاجتماعي. - 2001. - رقم 11. - ص 15-17.

7. Oliferenko، L.Ya. الدعم الاجتماعي التربوي للأطفال المعرضين للخطر / L.Ya. أوليفرينكو ، تي. شولجا. - م: كتاب 2002. - 186 ص.

8. بافلينوك ، د. نظرية ومنهجية العمل الاجتماعي / د. الطاووس. - م: Infra-M، 1994. - 418 ص.

9. ممارسة التأهيل المعقد للمعاقين: دليل للمديرين والمتخصصين في مجال تأهيل المعاقين / إد. في جي سوخيخ. - كراسنويارسك: كاتب كراسنويارسك ، 2010. - 108 ص.

10. مشاكل الأسرة والطفولة في روسيا الحديثة: مواد المؤتمر العلمي العملي. - أوليانوفسك: الممارسة. - 2008. الجزء 2. - 41 ص.

11. الموسوعة الروسية للعمل الاجتماعي / إد. هم. بافلوفا. - م: نوكا ، 2006. - ت 2. - 329 ص.

12. الأسرة في الظروف الاقتصادية والاجتماعية الجديدة: مواد المؤتمر العلمي والعملي. - نيجني نوفغورود: دار النشر "المدينة" ، 2003. - 53 صفحة.

13. Sidorenko، A.I. أساسيات العمل الاجتماعي / A.I. سيدورينكو. - م: إنتل - توليف ، 1998. - 495 ص.

14. قاموس - كتاب مرجعي في العمل الاجتماعي / إد. إي آي كولوستوفا. - م: مطبعة ، 1997. - 261 ص.

15. العمل الاجتماعي في مؤسسات الرعاية الصحية / إد. V.A. جوريلوف. - م: Infra - M، 2001. - 186 ص.

بافلينوك ، د. نظرية ومنهجية العمل الاجتماعي / د. الطاووس. - م: Infra-M، 1994. - ص 392.