ومصدر السلطة التنفيذية والقضائية والتشريعية في المملكة المتحدة وبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية الآن الملكة إليزابيث الثانية. يعين العاهل البريطاني زعيم الحزب الذي فاز في انتخابات الأغلبية كرئيس للوزراء ، على الرغم من أنه من الناحية النظرية له الحق في الموافقة على أي موضوع بريطاني لهذا المنصب. يمنح الملك الموافقة الملكية على مشروع قانون البرلمان ، في حين أن له رسميًا الحق في الرفض. يمكن للملك أيضًا حل البرلمان بناءً على نصيحة رئيس الوزراء (لم يتم الالتزام به في الممارسة) ، ولكن لديه السلطة القانونية لحل البرلمان بإرادته ، دون موافقة رئيس الوزراء. تمارس السلطات الملكية الأخرى ، بما في ذلك تعيين الوزراء ، وإعلان الحرب ، وما إلى ذلك ، التي تدخل في اختصاص السلطة التنفيذية ، نيابة عن التاج (التاج) أو الحكومة العليا من قبل رئيس الوزراء. يقتصر دور العاهل البريطاني في السياسة العامة بشكل أساسي على الوظائف الاحتفالية ، لكن الملك يحتفظ ببعض الامتيازات الملكية الحصرية.

يجتمع الملك أسبوعياً مع رئيس الوزراء وأعضاء آخرين في مجلس الوزراء. الزعيم السياسي الفعلي لبريطانيا العظمى هو رئيس الوزراء ، حاليًا (منذ 16 يوليو 2016) - رئيسة حزب المحافظين تيريزا ماي. حاملة لسيادة بريطانيا العظمى هي "الملكة في البرلمان".

المملكة المتحدة عضو دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، G7 () ، منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.

موسوعي يوتيوب

1 / 5

✪ نظام الدولة لدول العالم

✪ هيكل دولة الولايات المتحدة الأمريكية. نظام سياسي قاتل!

✪ تطور الملكية الدستورية في إنجلترا في القرن الثامن عشر (روسيا) تاريخ جديد

مثيرة للاهتمام حول هيكل الدولة في ألمانيا. النظام السياسي لألمانيا

✪ نظام الدولة لجمهورية الصين الشعبية

ترجمات

قوة تنفيذية

تعود مهام السلطة التنفيذية إلى الحكومة.

أعلى درجة في الحكومة هي مجلس الوزراء المعين من قبل الملك. رئيس مجلس الوزراء هو رئيس الوزراء ، الذي يختاره الملك ، مع مراعاة الاتفاقيات غير المكتوبة (يجب أن يكون المرشح للمنصب عضوًا في مجلس العموم وأن يحظى بدعم مجلس العموم الكافي للتعيين). ثم يختار رئيس الوزراء الوزراء الباقين ، الذين يشكلون الحكومة والرؤساء السياسيين للوزارات. يشكل ما يقرب من 20 رئيس وزراء مجلس الوزراء.

كما هو الحال في أنظمة الحكومة الأخرى ، فإن السلطة التنفيذية (يشار إليها مجتمعة باسم "الحكومة") مسؤولة أمام البرلمان: عند الحصول على تصويت بحجب الثقة من البرلمان ، ستضطر الحكومة إما إلى الاستقالة أو محاولة حل البرلمان وعقده. انتخابات عامة. في الممارسة العملية ، يتم مراقبة أعضاء جميع الأحزاب الرئيسية في البرلمان بصرامة لضمان توافق أصواتهم مع سياسات أحزابهم. إذا كانت الحكومة تتمتع بأغلبية ساحقة ، فمن غير المرجح أنها لن تكون قادرة على تمرير مشروع القانون من خلال التصويت.

في نوفمبر 2005 ، عانت حكومة توني بلير من الهزيمة الأولى (اقتراح لتمديد فترة اعتقال الإرهابيين إلى 90 يومًا). قبل ذلك ، كانت المرة الأخيرة التي لم يتم فيها تمرير مشروع القانون في مجلس العموم في عام 1986 (واحدة من ثلاث حالات في القرن العشرين). الحكومات ذات الهوامش الضيقة ، وكذلك التحالفات ، أكثر عرضة للهزيمة. في بعض الأحيان يضطرون إلى اللجوء إلى تدابير متطرفة ، مثل جلب أعضاء البرلمان المرضى على أريكة في المستشفى من أجل الحصول على أغلبية الأصوات. وصلت مارجريت تاتشر في عام 1983 وتوني بلير في عام 1997 إلى السلطة بهامش مماثل ، إذا اختلفوا مع الأحزاب الأخرى ، فقد ضمنت فوزهم بجميع أصوات البرلمان تقريبًا ويمكنهم تنفيذ برامج جذرية للإصلاح الانتخابي.

السلطة التشريعية

مجلس العموم

تنقسم أراضي بريطانيا العظمى إلى دوائر (دوائر انتخابية) ، متساوية تقريبًا في عدد السكان (تحددها لجنة الحدود) ، وفي كل منها يتم انتخاب عضو برلماني واحد في مجلس العموم.

في هذه الأيام ، يتم اختيار جميع رؤساء الوزراء وزعماء المعارضة من أعضاء مجلس العموم ، وليس مجلس اللوردات. تخلى ألكسندر دوغلاس هوم عن نبلته بعد أيام قليلة من توليه منصب رئيس الوزراء في عام 1963 ، وكان آخر رئيس وزراء قبله في عام 1902 (روبرت جاسكوين-سيسيل ، مركيز سالزبري الثالث).

يوجد دائمًا حزب له أغلبية في مجلس النواب ، وذلك بسبب استخدام نظام الأغلبية من جولة واحدة ، والذي أدى ، وفقًا لقانون دوفيرجر ، إلى إنشاء نظام الحزبين. غير حزبية (تسمى أحيانًا "مستقلة" باللغة الروسية) هي حاليًا عضو واحد فقط في البرلمان ، وممثلو الأحزاب الصغيرة - اثنان. عادة ما يطلب الملك من الحكومة المعينة لتشكيل ما إذا كان يستطيع ينجوفي مجلس العموم (يجوز لرئيس الأغلبية). في حالات استثنائية ، الملك يطلب "تشكيل حكومة" مع أقلية برلمانيةالأمر الذي يتطلب تشكيل حكومة ائتلافية. نادرا ما يحدث هذا. سُئل هذا في عام 1916 من أندرو بونار لو ، وعندما رفض ، من لويد جورج. لاحظ أن الحكومة لم يتم تشكيلها من خلال تصويت مجلس العموم ، ولكن ببساطة نيابة عن الملك. يحظى مجلس العموم بفرصة أولى للتعبير عن ثقته في الحكومة الجديدة من خلال التصويت على خطاب العرش ، البرنامج المقترح للحكومة.

منزل النبلاء

في السابق ، كانت غرفة أرستقراطية وراثية. بعد إصلاح ماجور وما زال حتى اليوم ، هو "مزيج" من الأعضاء الوراثي والأساقفة الأنجليكان والأعضاء المعينين (أقران الحياة). اليوم ، ينظر هذا المجلس في مشاريع قوانين من مجلس العموم دون الحق في التعديل ، وله أيضًا الحق في فرض نقض حجب - لتأخير مدة القانون لمدة عام (إذا لم تكن هذه "فواتير مالية" وليست حملة وعود).

مجلس اللوردات هو أيضًا أحدث محكمة استئناف في المملكة المتحدة ، ومن الناحية العملية ، لا ينظر سوى لوردات القانون في القضايا. بموجب قانون الإصلاح الدستوري لعام 2005 ، من المخطط استبدال اللوردات بالمحكمة العليا لبريطانيا العظمى.

الأنظمة الانتخابية

تستخدم المملكة المتحدة أنظمة مختلفة

• يستخدم First Past the Post للانتخابات الشعبية وكذلك انتخابات الحكومة المحلية في إنجلترا وويلز (سابقًا أيضًا في اسكتلندا).
• تم تقديم نظام الأعضاء الإضافي بعد إدخال الحكم الذاتي الإقليمي (التفويض) للبرلمان الاسكتلندي والجمعية الويلزية وجمعية لندن.
• يستخدم نظام الصوت الواحد القابل للتحويل لانتخابات جمعية أيرلندا الشمالية والمجالس المحلية.
• تستخدم القوائم الحزبية لانتخابات البرلمان الأوروبي.
• يستخدم التصويت التكميلي لانتخاب رؤساء بلديات مدن مثل لندن.

إصلاح حق الاقتراع

وضع قانون الأحزاب السياسية والاستفتاءات والانتخابات لعام 2000 قواعد وحدود تمويل الأحزاب ، ولأول مرة في قانون المملكة المتحدة يعترف الحزب السياسي ككيان قانوني. بالنسبة للأحزاب التي حصلت على جميع مقاعد البرلمان البالغ عددها 659 (منذ 2005 - 646) ، تم تحديد سقف إنفاق قدره 30 ألف جنيه. فن. من حيث كل دائرة انتخابية بنحو 20 مليون جنيه. فن. عبر الدوله. يمكن إنفاق هذا المبلغ في غضون عام قبل الانتخابات القادمة. يحظر التبرع لخزينة الحزب من قبل الأجانب والتبرعات المجهولة التي تتجاوز 50 جنيهًا إسترلينيًا. فن. أصبح تسجيل التبرعات للاحتياجات الوطنية للحزب وأنشطته في الدوائر الفردية إلزاميًا ، والتي تتجاوز 5000 جنيه إسترليني و 1000 جنيه إسترليني على التوالي. فن. تم إدخال نظام صارم لتدقيق خزينة الحزب. تم فرض حظر على الإعلانات الإذاعية والتلفزيونية المدفوعة للأحزاب وقواعد حرية الوصول إلى الهواء. كما تم إنشاء لجنة انتخابية ، تضمنت مسؤوليتها مراقبة الامتثال للقواعد المذكورة أعلاه ، ومراقبة الانتخابات على جميع المستويات ، والاحتفاظ بسجل للأحزاب السياسية. ونتيجة لذلك ، زاد تمويل الدولة للأحزاب البرلمانية المعارضة: على سبيل المثال ، بدأت معارضة صاحبة الجلالة في تلقي 3 ملايين جنيه. فن. في العام. في عام 1998 ، تم اعتماد قانون تسجيل الأحزاب السياسية: يجب على أولئك الذين يرغبون في المشاركة في الانتخابات تسجيل أسمائهم وشعاراتهم وبياناتهم في ممثليهم الرسميين في سجل الأحزاب السياسية. بحلول عام 2000 ، تم إدخال حوالي 80 اسم حزبي في السجل. من المهم أن نلاحظ أن إجراءات تسجيل المنظمات السياسية في المملكة المتحدة كانت ذات طبيعة تصريحية ، ومثل أنشطتها ، كانت تخضع للحد الأدنى من المتطلبات. لم يكن مطلوبًا من الأحزاب أن يكون لديها حد أدنى من الأعضاء أو حد أدنى من الأصوات التي يتم الحصول عليها في الانتخابات من أجل دخول البرلمان.

الفرع القضائي

المحاكم العليا هي: المحكمة العليا ومحكمة التاج ومحكمة الاستئناف.

المحكمة العليا

محكمة الاستئناف

تتكون محكمة الاستئناف من 18 قاضياً ، يُدعى اللورد جستيسز ويرأسها أمين المحفوظات القضائية. يتم النظر في القضايا من قبل هيئة من ثلاثة قضاة. تتعامل إحدى مجالس المحكمة مع القضايا الجنائية فقط. هذه هي الدائرة الجنائية لمحكمة الاستئناف. على عكس القضايا المدنية ، ليس من المعتاد هنا أن يُعرف رأي القضاة الذين يظلون أقلية. يمكن استئناف قرارات محكمة الاستئناف أمام لجنة الاستئناف التابعة لمجلس اللوردات (في بعض الحالات أصبح من الممكن استئناف قرارات المحكمة العليا مباشرة). مثل هذا الاستئناف استثنائي: لا يتخذ مجلس اللوردات أكثر من 30-40 قرارًا سنويًا. يتم الاستماع إلى القضايا من قبل ثلاثة على الأقل من اللوردات عند الاستئناف. كل فرد يعبر عن رأيه في القضية. يشكل قضاة مجلس اللوردات ، بصفتهم هذه أو مع قضاة أقاليم ما وراء البحار ، اللجنة القضائية لمجلس الملكة الخاص. على هذا المستوى ، يتم النظر في الشكاوى ضد قرارات المحاكم العليا لأقاليم ما وراء البحار والدول الأعضاء في الكومنولث ، لأن هذه الدول لا تستبعد تقديم مثل هذه الشكوى.

محكمة التاج

محكمة التاج هي كيان جديد تم إنشاؤه بموجب قوانين المحكمة لعام 1971. يتولى القضايا الجنائية. تكوينه متنوع. اعتمادًا على نوع الجريمة ، يمكن النظر في القضية:

المحامين

المحامون هم محامون يتمتعون بالحق الحصري للتحدث في المحاكم الأعلى (ولهم أيضًا الحق في التحدث في المحاكم الدنيا). المحامون ، فئة أكبر من المحامين ، يقدمون المشورة لموكليهم ، ويعدون القضايا المدنية والجنائية لموكليهم ، ويعملون نيابة عن الادعاء أو الدفاع ، وكممثلين لمصالح الأطراف في المحاكم الأدنى. إذا دفع المدعى عليه بأنه غير مذنب ، فستنظر هيئة المحلفين في القضية.

1. دستور المملكة المتحدة.
2. التنظيم القانوني للجمعيات العامة ووضع الفرد.
3. أعلى أجهزة الحكومة في المملكة المتحدة.
4. الحكم الذاتي المحلي والإدارة.

1. دستور المملكة المتحدة

مملكة بريطانيا العظمى هي مملكة برلمانية من حيث شكل الحكومة ، ودولة موحدة معقدة من حيث شكل الحكومة. يبلغ عدد سكان البلاد حوالي 60 مليون نسمة.

من سمات الدستور البريطاني أنه غير مكتوب كما هو الحال في الولايات المتحدة ، أي أنه لا يوجد مثل هذا القانون أو مجموعة القوانين التي من شأنها أن تعلن القانون الأساسي للبلاد. يتكون الدستور البريطاني من أربع فئات من المصادر: القوانين ، والعرف الدستوري ، والسوابق القضائية ، والمصادر المذهبية.

النظام الأساسي - قانون (قانون) تم تبنيه من قبل مجلسي البرلمان وفقًا للإجراءات المحددة لذلك والموقع من قبل رئيس الدولة - الملك. فقط بعض الأفعال التي تشكل جزءًا من الدستور البريطاني (على سبيل المثال ، Magna Carta لعام 1215) تم تكريسها ، أي قبله الملك نفسه. يشار عادةً إلى قوانين معينة فقط على أنها قوانين دستورية: الميثاق المذكور أعلاه ، وثيقة الحقوق لعام 1679 ، قانون الخلافة على العرش عام 1701 ، الاتحاد مع اسكتلندا في عام 1706 ، برلمان 1911 و 1949 ، لمجلس النواب. مجلس العموم لعام 1978 ، بشأن الحكم الذاتي لاسكتلندا في عام 1997 ، وأيرلندا الشمالية في عام 1999 ، وإصلاح مجلس اللوردات في عام 1999 ، وما إلى ذلك.

السابقة القضائية هي قرارات ما يسمى بالمحاكم ، وهي ملزمة عند النظر في قضايا مماثلة من قبل المحاكم الأدنى. قد تستند قرارات المحكمة إلى القوانين والسوابق القضائية السابقة.

تطورت العادات الدستورية في الأنشطة العملية لهيئات سلطة الدولة العليا (وليس المحاكم).

تعتبر العادات الدستورية أكثر أهمية من السوابق القضائية (تحدد الجمارك ، على سبيل المثال ، عدم استخدام حق الملك في النقض ، وإجراءات تشكيل الحكومة ، ووجود مجلس الوزراء ودوره ، ووضع الوزراء).

المصادر العقائدية هي آراء علماء القانون البارزين في قضايا القانون الدستوري. يتم الاتصال بهم

البرلمان ، وكذلك المحاكم في حالة وجود ثغرات في التنظيم الدستوري.

2. التنظيم القانوني للجمعيات العامة ووضع الفرد.

نظام الحزبين له أهمية كبيرة لعمل آلية الدولة في بريطانيا العظمى. عادة ما تشارك العشرات من الأحزاب التقليدية والحديثة في الانتخابات البرلمانية ، لكن أحد الحزبين السياسيين الرئيسيين ، حزب العمل وحزب المحافظين ، يحصل على أغلبية الأصوات. تميز المملكة المتحدة بين مواطني المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية ، ومواطني الكومنولث البريطاني ومواطني الأقاليم التابعة.

توجد حرية دينية في المملكة المتحدة ، وهناك جمعيات كنسية للكاثوليك واليهود والمسلمين والبوذيين ، لكن الكنيسة البروتستانتية الإنجليزية هي كنيسة الدولة. رأسه هو الملك. يسري قرار مجمعها بعد موافقة مجلس النواب وموافقة الملك.

3. أعلى هيئات سلطة الدولة في المملكة المتحدة.

تنتمي السلطة التشريعية في المملكة المتحدة إلى البرلمان ، الذي يتكون من ثلاثة أجزاء: 1) مجلس العموم ، 2) مجلس اللوردات ، 3) الملك.

يتكون مجلس العموم من 659 عضوًا ، يتم انتخابهم بنظام الأغلبية لمدة 5 سنوات. يتم حل الغرفة بشكل متكرر ، خاصة بعد الحرب العالمية الثانية.

مجلس اللوردات بعد عام 1999 يضم ما يقرب من 500 عضو (في السابق حوالي 1200 عضو). يتألف مجلس اللوردات من أقران الحياة ، واللوردات الروحيين ، وما إلى ذلك. اللجنة القضائية لمجلس اللوردات هي أعلى محكمة في القضايا المدنية. ملك بريطانيا العظمى هو رمز لوحدة الأمة ، واستمرارية الدولة. يُنظر إليه على أنه ضمان للاستقرار في المجتمع. الملك هو شخص مصون ومحايد سياسياً. من الناحية القانونية ، يمتلك العاهل البريطاني سلطات كبيرة ، والتي يشار إليها مجتمعة بالامتياز الملكي. في الواقع ، لا يستخدم الملك هذه الحقوق.

هناك ثلاث محاكم عليا في البلاد: محكمة التاج والمحكمة العليا ومحكمة الاستئناف. المستوى المتوسط ​​- قضاة المقاطعة. المحاكم الدنيا هي قضاة (محاكم جزئية) ، قضاة مساعدين.

4. الحكم الذاتي المحلي والإدارة.

بريطانيا العظمى هي دولة وحدوية معقدة تتمتع باستقلال سياسي (أيرلندا الشمالية واسكتلندا) وإداري (ويلز). تحتل العديد من الجزر الصغيرة حول بريطانيا العظمى موقعًا خاصًا (سارك ، مين ، جزر القنال ، إلخ). يعتبرون أعضاء منتسبين لمملكة بريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية ولديهم هيئات تشريعية خاصة بهم (بشأن القضايا المحلية).

بالإضافة إلى ذلك ، تمتلك بريطانيا العظمى ممتلكات استعمارية: هذه هي سانت هيلانة ، وجزر صغيرة أخرى ، جبل طارق. أقاليم إنجلترا وويلز مقسمة إلى مقاطعات (39 في إنجلترا ، 22 في ويلز) ، وتنقسم المقاطعات إلى مقاطعات (هناك 339 في المجموع). اسكتلندا مقسمة إلى 32 وحدة. أيرلندا الشمالية مقسمة إلى 26 مقاطعة.

بريطانيا العظمى هي دولة موحدة ذات ملكية دستورية. الملكة إليزابيث الثانية هي رئيسة دولة المملكة المتحدة وخمسة عشر دولة أخرى مستقلة في الكومنولث. للملك دور رمزي وليس سياسي وله فقط "الحق في التشاور ، والموافقة ، والحق في التحذير". المملكة المتحدة ليس لديها دستور كوثيقة واحدة ، مثل ثلاث دول فقط في العالم - نيوزيلندا وإسرائيل وسان مارينو. ويرجع ذلك إلى الطبيعة الخاصة (مقارنة بالدول الأوروبية الأخرى) للقانون البريطاني ، الذي ينتمي إلى النظام الأنجلو ساكسوني ، ومن السمات المميزة له استخدام السوابق القضائية كمصدر للقانون ، وطبيعته المهيمنة ، وكذلك كتطوير مستقل طويل الأجل للقانون البريطاني.

يتكون الدستور من ثلاثة مكونات: القانون الوضعي ؛ القانون العام والاتفاقيات الدستورية ، والتي تتوافق معها مصادر القانون التالية: القوانين ، والسوابق القضائية ، والاتفاقيات الدستورية.

القوانين:وتشمل هذه الإجراءات البرلمانية وقرارات التشريع المفوض (عندما يتم نقل جزء من صلاحيات البرلمان إلى هيئات أخرى في الدولة ، وعادة ما تكون السلطة التنفيذية).

إجمالاً ، تشتمل القوانين ذات الطابع الدستوري على أكثر من عشرين وثيقة لا تبرز رسميًا من مجموعة القوانين العامة ؛ في العقيدة العلمية لا تتميز إلا بموضوع التنظيم. هذه هي الأفعال التي تحدد شكل الحكومة وشكلها ؛ نظام وإجراءات تشكيل واختصاصات الهيئات العليا التشريعية والتنفيذية والقضائية ؛ الوضع القانوني للشخص:

1) النصوص القانونية التي تم تبنيها قبل القرن العشرين ، ولكنها لا تزال سارية ؛

2) القوانين المعتمدة في القرن العشرين: قوانين البرلمان ؛ قوانين النبلاء؛ قانون مجلس العموم ؛ قوانين التمثيل الشعبي ؛ قوانين الجنسية ؛ قانون الهجرة قانون الموافقة الملكية ؛ النظام الأساسي لوستمنستر ؛ قوانين وزراء التاج ، إلخ.

3) القوانين التي اعتمدتها السلطة التنفيذية على أساس الحقوق التي يفوضها البرلمان (أعمال وزراء التاج ، والسلطات المحلية والشركات العامة ، ومن أهمها أوامر مجلس الملكة الخاص الصادرة نيابة عن العاهل البريطاني ، والتي تضفي الطابع الرسمي على جميع قرارات مجلس الوزراء).

سابقة قضائية:تنظم السوابق القضائية حماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن.

العرف الدستوري:ينظم مجال نشاط الملك والبرلمان والحكومة وعلاقتهم.

نظرًا لعدم وجود فرق تقني بين القوانين العادية و "القانون الدستوري" ، يمكن لبرلمان المملكة المتحدة تنفيذ "إصلاح دستوري" ببساطة عن طريق تمرير قانون آخر ، وبالتالي لديه القدرة على تغيير أو إلغاء أي عنصر مكتوب أو غير مكتوب في الدستور تقريبًا. ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أنه لن يتمكن أي برلمان من تمرير قانون لا يمكن أن يغيره الاجتماع القادم.

تطورت المبادئ والمؤسسات الأساسية للإدارة العامة الحديثة في المملكة المتحدة على مدى فترة زمنية طويلة إلى حد ما. لذلك ، فإن السمة المميزة لهذا النظام هي عفا عليه الزمن ، وتأثير سلطة التقاليد والأعراف التي ليس لها شكل تشريعي ، ولكنها تؤثر على العملية الحقيقية لحكم البلاد.

من أهم العوامل التي كان لها ولا يزال تأثيرها على نظام الإدارة العامة في المملكة المتحدة هو عدم وجود فصل رسمي وفعلي للسلطات بمعناه الكلاسيكي. بريطانيا العظمى نظام ملكي ، وكان الملك دائمًا ولا يزال جزءًا من السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية. تتجلى خصوصيات مبدأ فصل السلطات ليس فقط في منصب الملك في نظام إدارة الدولة ، ولكن أيضًا ، على سبيل المثال ، في حقيقة أن أعضاء حكومة صاحبة الجلالة (الفرع التنفيذي للسلطة) هم أعضاء. البرلمان (الفرع التشريعي للسلطة) وله سلطة إصدار قوانين تفويض التشريع. على سبيل المثال ، المستشار اللورد هو عضو في مجلس الوزراء ورئيس مجلس اللوردات ورئيس محكمة الاستئناف.

هناك ثلاث مؤسسات سياسية رئيسية في نظام الإدارة العامة في المملكة المتحدة: الملك والبرلمان والحكومة.

العاهل

شكل حكومة بريطانيا العظمى هو ملكية برلمانية. الملك هو رئيس الدولة رسميًا ويجسد وحدة البلاد. رسميًا ، يتمتع الملك بسلطات كبيرة (يعين رئيس الوزراء وأعضاء الحكومة ، والقضاة ، وضباط الجيش ، والدبلوماسيين ، ووزراء الكنيسة الكبار في كنيسة إنجلترا ، ويعقد البرلمان ويحلّه بناءً على اقتراح من رئيس الوزراء ، وله الحق في الفيتو التشريعي ، هو القائد العام للقوات المسلحة ، ويمارس الحق في العفو وما إلى ذلك) وحتى تأثير أكبر على أداء الإدارة العامة.

يتم تحديد معظم سلطات العاهل البريطاني من خلال مفهوم "الامتياز الملكي" ، بينما يتم تحديد السلطات الأخرى بموجب القانون. الامتياز الملكي هو مجموعة سلطات القانون العام للملك. تم التعبير عن خصوصية التطور التاريخي للبلاد في حقيقة أنه منذ نهاية القرن السابع عشر كانت هناك عملية نقل الامتيازات الملكية (التشريعية والتنفيذية) إلى البرلمان والحكومة. في الوقت الحاضر ، يمكن أن يصبح أي من الصلاحيات الملكية ، إذا لزم الأمر ، موضوع تشريع برلماني. إذا أصدر البرلمان قانونًا بشأن أمر يقع ضمن الصلاحيات الملكية ، فإنه اعتبارًا من ذلك الحين فصاعدًا يعتبر منسحبًا منه.

في القانون البريطاني ، يتم تمييز نوعين من صلاحيات الملك: أ) الشخصية ؛ ب) السياسية. يتم تقليص الامتيازات الشخصية إلى سلسلة من القواعد غير المكتوبة التي تضمن الحصانات الملكية وحقوق الملكية. ومن الأمثلة على هذه الصلاحيات الشخصية قواعد "الملك لا يموت أبدًا" (وفقًا للقانون العام البريطاني لا يمكن أن تكون هناك ممالك بين الممالك ، لأن النظام الحالي لخلافة العرش يضمن الأداء الدائم لمؤسسة الملكية) و " لا يستطيع الملك أن يرتكب خطأ "(يضمن الحصانة القضائية الشخصية للملك). الامتيازات السياسية للعاهل البريطاني واسعة جدًا وتوطد سلطاته في مجال السياسة الداخلية والخارجية. في السياسة الداخلية ، يتم تقليص الصلاحيات الملكية إلى سلطات في مجال الحكومة (حق الملك في تعيين الوزراء وإقالتهم ؛ قيادة القوات المسلحة ؛ إدارة ممتلكات التاج ؛ تعيين الأساقفة ؛ رواتب الألقاب الفخرية ؛ سلطات الطوارئ والسلطات في مجال الدفاع) ، والصلاحيات في الإجراءات القانونية (الحق في العفو) ، والسلطات التشريعية (الحق في انعقاد البرلمان وحلّه ، والحق في التوقيع على مشاريع القوانين المعتمدة من قبل مجلسي البرلمان). في السياسة الخارجية ، تنحصر الصلاحيات الملكية في الحق في إعلان الحرب وإبرام السلام ، والحق في إبرام المعاهدات الدولية ، والحق في قرار ضم الأراضي والتنازل عنها ، والحق في إرسال واعتماد الممثلين الدبلوماسيين ، والحق في الاعتراف بالأجانب. الدول والحكومات. تمارس الصلاحيات السياسية للملك بمشورة ومشاركة وزراء الحكومة.

يمكن تمييز عنصرين في نظام الإدارة العامة في المملكة المتحدة: الأداء ، المرتبط بالسلطات الحقيقية في مجال الحكومة ، التي يتمتع بها رئيس الوزراء وأعضاء الحكومة ، والاستقرار ، والذي يتم التعبير عنه في الصلاحيات الرسمية للملك البريطاني الذي يهدف إلى في ضمان استمرارية السلطة. على مدى القرن الماضي ، ساهم الملوك البريطانيون مرارًا وتكرارًا في حل مشاكل النظام السياسي البريطاني بشكل عام ، ونظام الإدارة العامة بشكل خاص. على وجه الخصوص ، يتعلق هذا بمعايير الاتفاقية للقانون العام البريطاني ، والتي بموجبها يحق للملك تعيين رؤساء الوزراء ، ولكن لا يحق له رفض مشورتهم بشأن السياسة العامة.

مقدمة

يقوم الهيكل السياسي لبريطانيا العظمى على مبدأ الدولة الموحدة والملكية الدستورية. نظام حكمها (المعروف باسم نظام وستمنستر) في دول الكومنولث الأخرى مثل كندا والهند وأستراليا ونيوزيلندا وسنغافورة وماليزيا وجامايكا.

لم يتم تقنين الدستور البريطاني وله مصادر مكتوبة وغير مكتوبة. وتشمل الأولى قوانين البرلمان ، وكذلك قرارات المحاكم. هذه الأخيرة تسمى العادات الدستورية (الأعراف).

رئيس الدولة ومصدر السلطات التنفيذية والقضائية والتشريعية في المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية هو العاهل البريطاني ، الآن الملكة إليزابيث الثانية. بموجب الاتفاقية ، يعين الملك زعيم الحزب بأغلبية في مجلس العموم كرئيس للوزراء ، على الرغم من أنه من الناحية النظرية له الحق في الموافقة على أي مواطن بريطاني لهذا المنصب ، ولا حتى عضوًا في البرلمان أو عضوًا في منزل النبلاء. يمنح الملك الموافقة الملكية على مشروع قانون البرلمان ، بينما له الحق رسميًا في الرفض (الحالة الأخيرة كانت 11 مارس 1708). يمكن للملك أيضًا حل البرلمان بناءً على نصيحة رئيس الوزراء (لم يتم الالتزام به في الممارسة) ، ولكن لديه السلطة القانونية لحل البرلمان بإرادته ، دون موافقة رئيس الوزراء. السلطات الملكية الأخرى ، التي تسمى الامتيازات الملكية (تعيين الوزراء ، إعلان الحرب) ، والتي تنتمي إلى السلطة التنفيذية ، تمارس باسم التاج من قبل رئيس الوزراء ومجلس الوزراء. يقتصر دور الملك في السياسة العامة على الوظائف الاحتفالية.

يجتمع الملك أسبوعياً مع رئيس الوزراء وأعضاء آخرين في مجلس الوزراء. الزعيم السياسي الفعلي للمملكة المتحدة هو رئيس الوزراء ، ورئيس حزب المحافظين حاليًا ، ديفيد كاميرون (منذ 11 مايو 2010). صاحبة السيادة هي "ملكة البرلمان".

حاليًا ، المملكة المتحدة عضو دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، وعضو في الاتحاد الأوروبي (EU) ، ومجموعة الثماني (G8) ، ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD).

1. السلطة التنفيذية

تعود مهام السلطة التنفيذية إلى الحكومة.

أعلى درجة في الحكومة هي مجلس الوزراء المعين من قبل الملك. رئيس مجلس الوزراء هو رئيس الوزراء ، الذي يختاره الملك ، مع مراعاة الاتفاقيات غير المكتوبة (يجب أن يكون المرشح للمنصب عضوًا في مجلس العموم وأن يحظى بدعم مجلس العموم الكافي للتعيين). ثم يختار رئيس الوزراء الوزراء الباقين ، الذين يشكلون الحكومة والرؤساء السياسيين للوزارات. يشكل ما يقرب من 20 رئيس وزراء مجلس الوزراء.

على الرغم من اعتبار رئيس الوزراء رسميًا الأول من بين أقرانه في الحكومة ، إلا أنه يمارس في الواقع معظم سلطاته الرسمية. ليس أقلها في هذا التوزيع للسلطة هو حقيقة أن رئيس الوزراء يمكنه دعوة أو إقالة أعضاء مجلس الوزراء. يترأس رؤساء الوزراء اجتماعات مجلس الوزراء ، ويتحكمون في جداول الأعمال ، ويعينون أعضاء الحكومة ويعزلونهم ونحو 80 وزيراً صغيراً غير حكومي ؛ كما أنها تحدد تكوين وأجندات 25 إلى 30 لجنة دائمة ومؤقتة يتم من خلالها اتخاذ معظم القرارات الحكومية الأكثر أهمية. يقودون حزب الأغلبية في مجلس العموم وفي الأقاليم ويمثلون بريطانيا في الخارج. يحق لرؤساء الوزراء أيضًا تعيين مسؤولين في مناصب حكومية مختلفة ، فضلاً عن التأثير على التعيينات المختلفة الأخرى والتحكم المباشر في نظام الامتيازات والألقاب الفخرية (النبلاء ، وسام الفروسية ، وما إلى ذلك). كما تسهل وسائل الإعلام الحديثة توسيع صلاحيات رئيس الوزراء ، والتي تؤكد على عامل القوة الشخصي.

كما هو الحال في أنظمة الحكومة الأخرى ، فإن السلطة التنفيذية (يشار إليها مجتمعة باسم "الحكومة") مسؤولة أمام البرلمان: عند الحصول على تصويت بحجب الثقة من البرلمان ، ستضطر الحكومة إما إلى الاستقالة أو محاولة حل البرلمان وعقده. انتخابات عامة. في الممارسة العملية ، يتم مراقبة أعضاء جميع الأحزاب الرئيسية في البرلمان بصرامة لضمان توافق أصواتهم مع سياسات أحزابهم. إذا كانت الحكومة تتمتع بأغلبية ساحقة ، فمن غير المرجح أنها لن تكون قادرة على تمرير مشروع القانون من خلال التصويت.

في تشرين الثاني (نوفمبر) 2005 ، عانت حكومة بلير من الهزيمة الأولى (اقتراح لتمديد اعتقال الإرهابيين إلى 90 يومًا). قبل ذلك ، كانت المرة الأخيرة التي لم يتم فيها تمرير مشروع القانون في مجلس العموم في عام 1986 (واحدة من ثلاث حالات في القرن العشرين). الحكومات ذات الهوامش الضيقة - وكذلك التحالفات - أكثر عرضة للهزيمة. في بعض الأحيان يجبرون على اللجوء إلى تدابير متطرفة ، مثل جلب أعضاء البرلمان المرضى على سرير المستشفى من أجل الفوز بالأغلبية. وصلت مارجريت تاتشر في عام 1983 وتوني بلير في عام 1997 إلى السلطة بهامش مماثل ، إذا اختلفوا مع الأحزاب الأخرى ، فقد ضمنت فوزهم بجميع أصوات البرلمان تقريبًا ويمكنهم تنفيذ برامج جذرية للإصلاح الانتخابي.

2. الهيئة التشريعية

2.1. مجلس العموم

تنقسم أراضي بريطانيا العظمى إلى دوائر (دوائر انتخابية) ، متساوية تقريبًا في عدد السكان (تحددها لجنة الحدود) ، وفي كل منها يتم انتخاب عضو برلماني واحد في مجلس العموم.

في هذه الأيام ، يتم اختيار جميع رؤساء الوزراء وزعماء المعارضة من أعضاء مجلس العموم ، وليس مجلس اللوردات. تخلى أليك دوغلاس هوم عن النبلاء بعد أيام قليلة من توليه منصب رئيس الوزراء في عام 1963 ، وكان آخر رئيس وزراء لورد قبله في عام 1902 (روبرت جاسكوني سيسيل ، مركيز سالزبري الثالث).

يوجد دائمًا حزب له أغلبية في مجلس النواب ، وذلك بسبب استخدام نظام الأغلبية من جولة واحدة ، والذي أدى بموجب قانون دوفيرجر إلى إنشاء نظام الحزبين. غير حزبية (تسمى أحيانًا "مستقلة" باللغة الروسية) هي حاليًا عضو واحد فقط في البرلمان ، وممثلو الأحزاب الصغيرة - اثنان. عادة ما يطلب الملك من الحكومة المعينة لتشكيل ما إذا كان يستطيع ينجوفي مجلس العموم (يجوز لرئيس الأغلبية). في حالات استثنائية ، الملك يطلب "تشكيل حكومة" مع أقلية برلمانية 1 ، الأمر الذي يتطلب تشكيل حكومة ائتلافية. نادرا ما يحدث هذا. تم طلب هذا في عام 1916 من أندرو بونار لو ، وعندما رفض ، من لويد جورج. لاحظ أن الحكومة لم يتم تشكيلها من خلال تصويت مجلس العموم ، ولكن ببساطة نيابة عن الملك. يحظى مجلس العموم بفرصة أولى للتعبير عن ثقته في الحكومة الجديدة من خلال التصويت على خطاب العرش ، البرنامج المقترح للحكومة.

2.2. منزل النبلاء

في السابق ، كانت غرفة أرستقراطية وراثية. بعد إصلاح ماجور وما زال حتى اليوم ، هو "مزيج" من الأعضاء الوراثي والأساقفة الأنجليكان والأعضاء المعينين (أقران الحياة). اليوم ، ينظر هذا المجلس في مشاريع قوانين من مجلس العموم دون الحق في التعديل ، وله أيضًا الحق في فرض نقض حجب - لتأخير مدة القانون لمدة عام (إذا لم تكن هذه "فواتير مالية" وليست حملة وعود).

مجلس اللوردات هو أيضًا أحدث محكمة استئناف في المملكة المتحدة ، ومن الناحية العملية ، لا ينظر سوى لوردات القانون في القضايا. يخطط قانون الإصلاح الدستوري لعام 2005 لاستبدال مجلس اللوردات بالمحكمة العليا في المملكة المتحدة.

2.3 النظم الانتخابية والإصلاح

تستخدم المملكة المتحدة أنظمة انتخابية مختلفة:

يستخدم First Past the Post للانتخابات الشعبية وكذلك انتخابات الحكومة المحلية في إنجلترا وويلز (سابقًا أيضًا في اسكتلندا).

تم تقديم نظام الأعضاء الإضافي بعد إدخال الحكم الذاتي الإقليمي (التفويض) في عام 1999 للبرلمان الاسكتلندي والجمعية الويلزية وجمعية لندن.

يستخدم نظام الصوت الواحد القابل للتحويل لانتخابات جمعية أيرلندا الشمالية والمجالس المحلية.

تستخدم القوائم الحزبية لانتخابات البرلمان الأوروبي.

يستخدم التصويت التكميلي لانتخاب رؤساء بلديات مدن مثل لندن.

3. الأحزاب السياسية في المملكة المتحدة

حزب المحافظين

حزب العمال

الديمقراطيين الليبراليين

الحزب الوحدوي الديمقراطي

الحزب الوطني الاسكتلندي

شين فين

حزب ويلز

الحزب الاشتراكي الديمقراطي والعمل

حزب الخضر في إنجلترا وويلز

حزب "التحالف"

حزب استقلال المملكة المتحدة

الحزب الوطني البريطاني

حزب أولستر الوحدوي

4. القضاء

المحاكم العليا هي: المحكمة العليا ومحكمة التاج ومحكمة الاستئناف.

4.1 المحكمة العليا

تتكون المحكمة العليا من 78 قاضياً وتنقسم إلى ثلاثة أقسام: مجلس الملكة (برئاسة اللورد رئيس القضاة) ، والمستشارية (برئاسة نائب المستشار) ، وشؤون الأسرة (برئاسة رئيس الفرع). يتم تحديد توزيع القضايا بين الإدارات حسب تخصص القضاة وخصوصيات الإجراء ؛ من حيث المبدأ ، يجوز لكل قسم الاستماع إلى أي قضية تدخل في اختصاص تلك المحكمة. يتم تعيين القضاة من بين المحامين. القضايا التي يتم الاستماع إليها في الدرجة الأولى ينظر فيها قاض واحد. يتمتع مجلس الملكة بسلطة قضائية على الأمور التي تحكمها قواعد القانون العام والقانون التجاري وما إلى ذلك. يتمتع مكتب المستشار بسلطة قضائية على القضايا التي لا ينظمها القانون العام (على سبيل المثال ، قضايا حقوق التأليف والنشر ، وقانون الابتكار). يتم تقديم الاستئناف ضد قرارات المحكمة العليا إلى محكمة الاستئناف.

4.2 محكمة الاستئناف

تتكون محكمة الاستئناف من 18 قاضيا ، يسمون اللورد جستستس ويرأسهم أمين المحفوظات القضائية. يتم النظر في القضايا من قبل هيئة من ثلاثة قضاة. تتعامل إحدى مجالس المحكمة مع القضايا الجنائية فقط. هذه هي الدائرة الجنائية لمحكمة الاستئناف. على عكس القضايا المدنية ، ليس من المعتاد هنا أن يُعرف رأي القضاة الذين يظلون أقلية. يمكن استئناف قرارات محكمة الاستئناف أمام لجنة الاستئناف التابعة لمجلس اللوردات (في بعض الحالات أصبح من الممكن استئناف قرارات المحكمة العليا مباشرة). مثل هذا الاستئناف استثنائي: لا يتخذ مجلس اللوردات أكثر من 30-40 قرارًا سنويًا. يتم الاستماع إلى القضايا من قبل ثلاثة على الأقل من اللوردات عند الاستئناف. كل فرد يعبر عن رأيه في القضية. يشكل قضاة مجلس اللوردات ، بصفتهم هذه أو مع قضاة أقاليم ما وراء البحار ، اللجنة القضائية لمجلس الملكة الخاص. على هذا المستوى ، يتم النظر في الشكاوى ضد قرارات المحاكم العليا في أقاليم ما وراء البحار والدول الأعضاء في الكومنولث ، لأن هذه الدول لا تستبعد تقديم مثل هذه الشكوى.

4.3 محكمة التاج

محكمة التاج هي كيان جديد تم إنشاؤه بموجب قوانين المحاكم لعام 1971. وهي تنظر في القضايا الجنائية. تكوينه متنوع. اعتمادًا على نوع الجريمة ، يمكن النظر في القضية:

1. قاضي منطقة (قاضي منطقة قضائية خاصة في مقاطعة أو مجموعة مقاطعات) ؛

2. قاضي المحكمة العليا (مقرها العاصمة ولكن ينظم أعضاؤها جلسات زيارة للمحكمة).

3. محام مع تعليم خاص وصلاحيات (محامون أو محامون) ؛

4. القائم بأعمال القاضي.

4.4 المحامين

المحامون هم محامون يتمتعون بالحق الحصري للتحدث في المحاكم الأعلى (ولهم أيضًا الحق في التحدث في المحاكم الدنيا). المحامون ، فئة أكبر من المحامين ، يقدمون المشورة لموكليهم ، ويعدون القضايا المدنية والجنائية لموكليهم ، ويعملون نيابة عن الادعاء أو الدفاع ، وكممثلين لمصالح الأطراف في المحاكم الأدنى. إذا دفع المدعى عليه بأنه غير مذنب ، فستنظر هيئة المحلفين في القضية.

4.5 محاكم المقاطعات

بالإضافة إلى المحاكم العليا في إنجلترا ، هناك العديد من المحاكم الدنيا التي تنظر في حوالي 90٪ من جميع القضايا. أهم المحاكم المدنية الدنيا هي محاكم المقاطعات. إنهم ينظرون في قضايا مع مطالبات تصل إلى 1000 جنيه إسترليني. يمكن أن ينظر القاضي المساعد في القضايا الصغيرة (قيمة المطالبة أقل من 11 جنيهًا إسترلينيًا). تخضع القضايا الجنائية البسيطة لسلوك القضاة - المواطنون العاديون المنوط بهم دور قضاة الصلح. يبلغ عددهم الإجمالي حوالي 20000 ؛ إنهم ليسوا محامين محترفين ولا يتلقون أجرًا.

المحاكم الإدارية (المحاكم)

توجد محاكم إدارية (محاكم) في المملكة المتحدة ، لكنها تعمل تحت السلطة التنفيذية وليست هيئات قضائية إدارية. المحاكم متخصصة وفقًا لملف "هيئتها التنفيذية": فهي تنظر في القضايا المتعلقة بالضرائب ، والرعاية الصحية ، والنزاعات العمالية ، وقضايا أخرى ، بما في ذلك بعض القضايا المدنية. وهم لا يتألفون من موظفي الخدمة المدنية (القضاة) ، ولكن من الشخصيات العامة والمحامين. تسرع أنشطة المحاكم بشكل كبير في حل القضايا العاجلة الحالية (على سبيل المثال ، حول الرواتب). قراراتهم ليست نهائية ويمكن الطعن فيها في المحكمة. اسكتلندا لديها نظامها القانوني والمحاكم الخاصة بها.

5. الخدمة المدنية

الخدمة المدنية في المملكة المتحدة هي منظمة دائمة محايدة سياسيًا تدعم الوزارات الحكومية في أداء واجباتها ، بغض النظر عن الحزب السياسي. على عكس الديمقراطيات الأخرى ، يظل الموظفون بعد تغيير الحكومة.

يتم تنظيم جوهر الخدمة المدنية في العديد من وزارات الدولة. يرأس كل قسم سياسيًا فريق مهم وفريق صغير من الوزراء الصغار. في معظم الحالات ، يُطلق على الوزير اسم وزير الخارجية وعضو مجلس الوزراء. يرأس إدارة القسم موظف مدني كبير ، في معظم الإدارات يسمى السكرتير الدائم. يعمل غالبية موظفي الخدمة المدنية في الواقع في وكالات تنفيذية ، وهي كيانات منفصلة تابعة لوزارة الخارجية.

غالبًا ما تكون كلمة "وايتهول" مرادفًا لجوهر الخدمة المدنية لأن معظم الإدارات لها مقرات رئيسية في هذا أو في العناوين القريبة في شارع وايتهول.

الحكم الذاتي الإقليمي (تفويض)

تتعامل المجالس المنتخبة مع الأمور ذات الأهمية المحلية في كل مقاطعة ، ومنطقة ، ومنطقة. في أواخر التسعينيات بدأت بريطانيا العظمى إصلاحًا قانونيًا رئيسيًا للدولة ، مصممًا لمنح بعض الأجزاء التاريخية من مملكة الحكم الذاتي السياسي. في نهاية عام 1999 ، على أساس قانون نقل السلطة ، نقل البرلمان البريطاني رسميًا بعض الصلاحيات إلى الجمعية التشريعية لأيرلندا الشمالية ، والتي كان من المفترض أن تنهي 25 عامًا من الحكم المباشر للندن في أولستر. صحيح أن درجة الاستقلالية السياسية التي تم الحصول عليها مختلفة: في اسكتلندا إنها مهمة للغاية ، وفي ويلز - الجمعية ليست سوى هيئة استشارية.

القانون الدستوري للدول الأجنبية [نص]: كتاب مدرسي / V.E. تشيركين. - الطبعة الثانية ، المنقحة. وإضافية - م: فقيه ، 2000. - ISBN 5-7975-0267-4 ، ج 349-370

القانون الدستوري الأجنبي / تحت رئاسة تحرير I67 أ. في. ماكلاكوف. - م: فقيه ، 1996. - ردمك 5-7357-0102-9 ، ج 39-68

النظم القانونية لدول العالم: كتاب مرجعي موسوعي / إد. عدد : F. M. Reshetnikov، U، Z. Butler، V. V. Boytsova and others؛ مندوب. إد. أ. يا سوخاريف. -2 الطبعة الثانية. مراجعة. وإضافية م. : نورما ، 2001. - ISBN 5891235277 ، 24-45

هوجوود ، ب. أيلولة في المملكة المتحدة: خطوة نحو الفيدرالية؟ / ص. هوجوود. لكل. من الانجليزية. إم.كراسنوفا. // الفيدرالية: البعد الروسي والدولي. - كازان 2004. 561 - 582

بريطانيا العظمى في المواضيع

شعار النبالة العلم النشيد الوطني نظام الدولة الدستور البرلمان التقسيم الإداري الجغرافيا المدن العاصمة السكان اللغات التاريخ الاقتصاد العملة الثقافة الدين الأدب الموسيقى الإجازات الرياضة التعليم العلوم النقل السياحة البريد (التاريخ والطوابع) الإنترنت القوات المسلحة السياسة الخارجية
بوابة "بريطانيا العظمى"

يخطط
مقدمة
1 فرع تنفيذي
2 الهيئة التشريعية
2.1 مجلس العموم
2.2 بيت اللوردات
2.3 النظم الانتخابية والإصلاح

3 أحزاب سياسية في المملكة المتحدة
4 القضاء
4.1 المحكمة العليا
4.2 محكمة الاستئناف
4.3 محكمة التاج
4.4 محامون
4.5 محاكم المقاطعات
4.6 المحاكم الإدارية (الهيئات القضائية)

5 الخدمة المدنية
6 الحكم الذاتي الإقليمي (تفويض)

حكومة بريطانيا العظمى

مقدمة

يقوم الهيكل السياسي لبريطانيا العظمى على مبدأ الدولة الموحدة والملكية الدستورية. نظام حكمها (المعروف باسم نظام وستمنستر) في دول الكومنولث الأخرى مثل كندا والهند وأستراليا ونيوزيلندا وسنغافورة وماليزيا وجامايكا.

لم يتم تقنين الدستور البريطاني وله مصادر مكتوبة وغير مكتوبة. وتشمل الأولى قوانين البرلمان ، وكذلك قرارات المحاكم. هذه الأخيرة تسمى العادات الدستورية (الأعراف).

رئيس الدولة ومصدر السلطات التنفيذية والقضائية والتشريعية في المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية هو العاهل البريطاني ، الآن الملكة إليزابيث الثانية. بموجب الاتفاقية ، يعين الملك زعيم الحزب بأغلبية في مجلس العموم كرئيس للوزراء ، على الرغم من أنه من الناحية النظرية له الحق في الموافقة على أي مواطن بريطاني لهذا المنصب ، ولا حتى عضوًا في البرلمان أو عضوًا في منزل النبلاء. يمنح الملك الموافقة الملكية على مشروع قانون البرلمان ، بينما له الحق رسميًا في الرفض (الحالة الأخيرة كانت 11 مارس 1708). يمكن للملك أيضًا حل البرلمان بناءً على نصيحة رئيس الوزراء (لم يتم الالتزام به في الممارسة) ، ولكن لديه السلطة القانونية لحل البرلمان بإرادته ، دون موافقة رئيس الوزراء. السلطات الملكية الأخرى ، التي تسمى الامتيازات الملكية (تعيين الوزراء ، إعلان الحرب) ، والتي تنتمي إلى السلطة التنفيذية ، تمارس باسم التاج من قبل رئيس الوزراء ومجلس الوزراء. يقتصر دور الملك في السياسة العامة على الوظائف الاحتفالية.

يجتمع الملك أسبوعياً مع رئيس الوزراء وأعضاء آخرين في مجلس الوزراء. الزعيم السياسي الفعلي للمملكة المتحدة هو رئيس الوزراء ، ورئيس حزب المحافظين حاليًا ، ديفيد كاميرون (منذ 11 مايو 2010). صاحبة السيادة هي "ملكة البرلمان".

حاليًا ، المملكة المتحدة عضو دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، وعضو في الاتحاد الأوروبي (EU) ، ومجموعة الثماني (G8) ، ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD).

1. السلطة التنفيذية

تعود مهام السلطة التنفيذية إلى الحكومة.

أعلى درجة في الحكومة هي مجلس الوزراء المعين من قبل الملك. رئيس مجلس الوزراء هو رئيس الوزراء ، الذي يختاره الملك ، مع مراعاة الاتفاقيات غير المكتوبة (يجب أن يكون المرشح للمنصب عضوًا في مجلس العموم وأن يحظى بدعم مجلس العموم الكافي للتعيين). ثم يختار رئيس الوزراء الوزراء الباقين ، الذين يشكلون الحكومة والرؤساء السياسيين للوزارات. يشكل ما يقرب من 20 رئيس وزراء مجلس الوزراء.

على الرغم من اعتبار رئيس الوزراء رسميًا الأول من بين أقرانه في الحكومة ، إلا أنه يمارس في الواقع معظم سلطاته الرسمية. ليس أقلها في هذا التوزيع للسلطة هو حقيقة أن رئيس الوزراء يمكنه دعوة أو إقالة أعضاء مجلس الوزراء. يترأس رؤساء الوزراء اجتماعات مجلس الوزراء ، ويتحكمون في جداول الأعمال ، ويعينون أعضاء الحكومة ويعزلونهم ونحو 80 وزيراً صغيراً غير حكومي ؛ كما أنها تحدد تكوين وأجندات 25 إلى 30 لجنة دائمة ومؤقتة يتم من خلالها اتخاذ معظم القرارات الحكومية الأكثر أهمية. يقودون حزب الأغلبية في مجلس العموم وفي الأقاليم ويمثلون بريطانيا في الخارج. يحق لرؤساء الوزراء أيضًا تعيين مسؤولين في مناصب حكومية مختلفة ، فضلاً عن التأثير على التعيينات المختلفة الأخرى والتحكم المباشر في نظام الامتيازات والألقاب الفخرية (النبلاء ، وسام الفروسية ، وما إلى ذلك). كما تسهل وسائل الإعلام الحديثة توسيع صلاحيات رئيس الوزراء ، والتي تؤكد على عامل القوة الشخصي.

كما هو الحال في أنظمة الحكومة الأخرى ، فإن السلطة التنفيذية (يشار إليها مجتمعة باسم "الحكومة") مسؤولة أمام البرلمان: عند الحصول على تصويت بحجب الثقة من البرلمان ، ستضطر الحكومة إما إلى الاستقالة أو محاولة حل البرلمان وعقده. انتخابات عامة. في الممارسة العملية ، يتم مراقبة أعضاء جميع الأحزاب الرئيسية في البرلمان بصرامة لضمان توافق أصواتهم مع سياسات أحزابهم. إذا كانت الحكومة تتمتع بأغلبية ساحقة ، فمن غير المرجح أنها لن تكون قادرة على تمرير مشروع القانون من خلال التصويت.

في تشرين الثاني (نوفمبر) 2005 ، عانت حكومة بلير من الهزيمة الأولى (اقتراح لتمديد اعتقال الإرهابيين إلى 90 يومًا). قبل ذلك ، كانت المرة الأخيرة التي لم يتم فيها تمرير مشروع القانون في مجلس العموم في عام 1986 (واحدة من ثلاث حالات في القرن العشرين). الحكومات ذات الهوامش الضيقة - وكذلك التحالفات - أكثر عرضة للهزيمة. في بعض الأحيان يضطرون إلى اللجوء إلى تدابير متطرفة ، مثل جلب أعضاء البرلمان المرضى على سرير المستشفى من أجل الفوز بالأغلبية. وصلت مارجريت تاتشر في عام 1983 وتوني بلير في عام 1997 إلى السلطة بهامش مماثل ، إذا اختلفوا مع الأحزاب الأخرى ، فقد ضمنت فوزهم بجميع أصوات البرلمان تقريبًا ويمكنهم تنفيذ برامج جذرية للإصلاح الانتخابي.

2. الهيئة التشريعية

2.1. مجلس العموم

تنقسم أراضي بريطانيا العظمى إلى دوائر (دوائر انتخابية) ، متساوية تقريبًا في عدد السكان (تحددها لجنة الحدود) ، وفي كل منها يتم انتخاب عضو برلماني واحد في مجلس العموم.

في هذه الأيام ، يتم اختيار جميع رؤساء الوزراء وزعماء المعارضة من أعضاء مجلس العموم ، وليس مجلس اللوردات. تخلى أليك دوغلاس هوم عن النبلاء بعد أيام قليلة من توليه منصب رئيس الوزراء في عام 1963 ، وكان آخر رئيس وزراء لورد قبله في عام 1902 (روبرت جاسكوني سيسيل ، مركيز سالزبري الثالث).

يوجد دائمًا حزب له أغلبية في مجلس النواب ، وذلك بسبب استخدام نظام الأغلبية من جولة واحدة ، والذي أدى بموجب قانون دوفيرجر إلى إنشاء نظام الحزبين. غير حزبية (تسمى أحيانًا "مستقلة" باللغة الروسية) هي حاليًا عضو واحد فقط في البرلمان ، وممثلو الأحزاب الصغيرة - اثنان. عادة ما يطلب الملك من الحكومة المعينة لتشكيل ما إذا كان يستطيع ينجوفي مجلس العموم (يجوز لرئيس الأغلبية). في حالات استثنائية ، الملك يطلب "تشكيل حكومة" مع أقلية برلمانية 1 ، الأمر الذي يتطلب تشكيل حكومة ائتلافية. نادرا ما يحدث هذا. تم طلب هذا في عام 1916 من أندرو بونار لو ، وعندما رفض ، من لويد جورج. لاحظ أن الحكومة لم يتم تشكيلها من خلال تصويت مجلس العموم ، ولكن ببساطة نيابة عن الملك. يحظى مجلس العموم بفرصة أولى للتعبير عن ثقته في الحكومة الجديدة من خلال التصويت على خطاب العرش ، البرنامج المقترح للحكومة.

2.2. منزل النبلاء

في السابق ، كانت غرفة أرستقراطية وراثية. بعد إصلاح ماجور وما زال حتى اليوم ، هو "مزيج" من الأعضاء الوراثي والأساقفة الأنجليكان والأعضاء المعينين (أقران الحياة). اليوم ، ينظر هذا المجلس في مشاريع قوانين من مجلس العموم دون الحق في التعديل ، وله أيضًا الحق في فرض نقض حجب - لتأخير مدة القانون لمدة عام (إذا لم تكن هذه "فواتير مالية" وليست حملة وعود).

مجلس اللوردات هو أيضًا أحدث محكمة استئناف في المملكة المتحدة ، ومن الناحية العملية ، لا ينظر سوى لوردات القانون في القضايا. يخطط قانون الإصلاح الدستوري لعام 2005 لاستبدال مجلس اللوردات بالمحكمة العليا في المملكة المتحدة.

2.3 النظم الانتخابية والإصلاح

تستخدم المملكة المتحدة أنظمة انتخابية مختلفة:

· يستخدم First Past the Post في الانتخابات الشعبية ، وكذلك لاختيار الحكومة المحلية في إنجلترا وويلز (سابقًا في اسكتلندا).

· تم تقديم نظام الأعضاء الإضافي بعد إدخال الحكم الذاتي الإقليمي (التفويض) في عام 1999 للبرلمان الاسكتلندي والجمعية الويلزية وجمعية لندن.

· يستخدم نظام الصوت الواحد القابل للتحويل لانتخابات جمعية أيرلندا الشمالية والمجالس المحلية.

· القوائم الحزبية تستخدم لانتخابات البرلمان الأوروبي.

· يستخدم التصويت التكميلي لانتخاب رؤساء بلديات مدن مثل لندن.

3. الأحزاب السياسية في المملكة المتحدة

حزب المحافظين

حزب العمال

الديمقراطيين الليبراليين

الحزب الوحدوي الديمقراطي

الحزب الوطني الاسكتلندي

شين فين

حزب ويلز

الحزب الاشتراكي الديمقراطي والعمل

حزب الخضر في إنجلترا وويلز

حزب "التحالف"

حزب استقلال المملكة المتحدة

الحزب الوطني البريطاني

حزب أولستر الوحدوي

4. القضاء

المحاكم العليا هي: المحكمة العليا ومحكمة التاج ومحكمة الاستئناف.

4.1 المحكمة العليا

تتكون المحكمة العليا من 78 قاضياً وتنقسم إلى ثلاثة أقسام: مجلس الملكة (برئاسة اللورد رئيس القضاة) ، والمستشارية (برئاسة نائب المستشار) ، وشؤون الأسرة (برئاسة رئيس الفرع). يتم تحديد توزيع القضايا بين الإدارات حسب تخصص القضاة وخصوصيات الإجراء ؛ من حيث المبدأ ، يجوز لكل قسم الاستماع إلى أي قضية تدخل في اختصاص تلك المحكمة. يتم تعيين القضاة من بين المحامين. القضايا التي يتم الاستماع إليها في الدرجة الأولى ينظر فيها قاض واحد. يتمتع مجلس الملكة بسلطة قضائية على الأمور التي تحكمها قواعد القانون العام والقانون التجاري وما إلى ذلك. يتمتع مكتب المستشار بسلطة قضائية على القضايا التي لا ينظمها القانون العام (على سبيل المثال ، قضايا حقوق التأليف والنشر ، وقانون الابتكار). يتم تقديم الاستئناف ضد قرارات المحكمة العليا إلى محكمة الاستئناف.