قانون الأمن الدوليهو نظام من المبادئ والقواعد التي تحكم العلاقات العسكرية - السياسية للدول وغيرهم من الأشخاص الخاضعين للقانون الدولي من أجل منع استخدام القوة العسكرية ، ومكافحة الإرهاب الدولي ، والحد من الأسلحة وخفضها ، وإقامة الثقة والسيطرة الدولية.

مثل أي فرع من فروع القانون الدولي ، يقوم قانون الأمن الدولي على المبادئ العامة للقانون الدولي الحديث ، ومن بينها مبدأ عدم استخدام القوة أو التهديد باستخدام القوة ، ومبدأ التسوية السلمية للنزاعات ، ومبادئ السلامة الإقليمية و حرمة الحدود ، فضلاً عن عدد من المبادئ القطاعية ، مثل مبدأ المساواة والأمن المتساوي ، ومبدأ عدم إلحاق الضرر ، وأمن الدول. وتشكل هذه العوامل مجتمعة الأساس القانوني لقانون الأمن الدولي.

بصفته فرعًا جديدًا نسبيًا من القانون الدولي الحديث ، يتمتع قانون الأمن الدولي بميزة مهمة واحدة ، وهي أن مبادئه وقواعده في عملية تنظيم العلاقات الدولية متداخلة بشكل وثيق مع مبادئ ومعايير جميع فروع القانون الدولي الأخرى ، مما يشكل هيكل قانوني ثانوي يخدم ، في جوهره ، نظام القانون الدولي الحديث بأكمله. تعطي هذه الميزة سببًا للقول إن قانون الأمن الدولي هو فرع معقد من القانون الدولي الحديث.

المصدر الرئيسي الذي ينظم الطرق والوسائل القانونية الدولية لضمان السلام هو ميثاق الأمم المتحدة (الفصول الأول والسادس والسابع). إن الحفاظ على السلم والأمن الدوليين واعتماد تدابير جماعية فعالة لذلك هي الأهداف الرئيسية للأمم المتحدة (المادة 1 من الميثاق).

يمكن أيضًا تصنيف قرارات الجمعية العامة المعتمدة في إطار الأمم المتحدة ، والتي تحتوي على لوائح جديدة بشكل أساسي وتركز على تجسيد وصفات الميثاق ، كمصادر سياسية وقانونية لقانون الأمن الدولي ، على سبيل المثال ، "بشأن استخدام القوة في العلاقات الدولية وحظر استخدام الأسلحة النووية إلى الأبد "1972 1974 ،" تعريف العدوان "أو" إنشاء نظام شامل للسلم والأمن الدوليين "1986 و" نهج شامل لتعزيز السلام الدولي و الأمن وفقًا لميثاق الأمم المتحدة "1988 ، إلخ.

تحتل المعاهدات المتعددة الأطراف والثنائية المترابطة مكانة مهمة في مجموعة مصادر قانون الأمن الدولي المعقدة التي تنظم الجوانب القانونية لضمان السلام. تتعلق هذه المعاهدات بمنع انتشار الأسلحة النووية والكيميائية والبكتريولوجية وأسلحة الدمار الشامل الأخرى ؛ إنشاء مناطق خالية من الأسلحة النووية (معاهدة حظر الأسلحة النووية في أمريكا اللاتينية لعام 1967 ، معاهدة إنشاء منطقة خالية من الأسلحة النووية في جنوب المحيط الهادئ لعام 1985 ، إلخ) ؛ المعاهدات التي تحظر تجارب الأسلحة النووية في مناطق معينة من الأرض أو الاستخدام العدائي لوسائل التأثير على البيئة ؛ المعاهدات المصممة لمنع اندلاع حرب عرضي (غير مصرح به) (اتفاق عام 1988 بشأن الإخطار بإطلاق صواريخ باليستية عابرة للقارات وصواريخ باليستية من الغواصات ، وما إلى ذلك) ؛ معاهدات تهدف إلى منع وقمع الإرهاب الدولي.

لا توجد وثيقة واحدة تنسق هذا الفرع من القانون. ليست هناك حاجة لتبنيها أيضًا ، لأن القانون الدولي الحديث يهدف بالكامل إلى منع الحرب.

في القرن ال 21 من خلال الأمن القومي لم يعد كافياً أن نفهم فقط القدرة المادية والمعنوية والسياسية للدولة على حماية نفسها من المصادر الخارجية للتهديد لوجودها ، حيث تبين أن توفير الأمن القومي كان في حالة ترابط ديالكتيكي مع الأمن الدولي ، مع الحفاظ على السلام العالمي وتعزيزه.

يمكن اختزال دور النائب في إنشاء نظام شامل للسلام والأمن في نهاية المطاف إلى حل مهمة ذات شقين:

· ضمان الأداء الفعال لآلية الحفاظ على السلام ، التي يمتلكها المجتمع الدولي بالفعل ، والاستفادة القصوى من الإمكانات الكامنة في القواعد الحالية ، وتعزيز النظام الدولي الحالي. القانون والنظام؛

· تطوير التزامات قانونية دولية جديدة ومعايير جديدة.

يرتبط تنفيذ المهمة الأولى بعملية إنفاذ القانون ، والثاني - مع عملية int. وضع القواعد.

قانون الأمن الدولي(MB) - مجموعة من الأساليب القانونية التي تتوافق مع المبادئ الأساسية للقانون الدولي ، والتي تهدف إلى ضمان السلام ، والتدابير الجماعية التي تطبقها الدول ضد أعمال العدوان والمواقف التي تهدد سلام وأمن الشعوب.

الأساس القانوني:

مبدأ عدم استخدام القوة

مبدأ التسوية الودية للمنازعات

مبدأ نزع السلاح.

مبادئ خاصة بقانون البكالوريا الدولية:

مبادئ المساواة والأمن المتكافئ

عدم الإضرار بأمن الدول ، إلخ.

أدوات دعم Arsenal of MB:

· الأمن الجماعي (العام والإقليمي) ؛ *

· نزع السلاح؛

· الوسائل السلمية لتسوية المنازعات ؛

اجراءات اضعاف الدولية التوتر وإنهاء سباق التسلح.

تدابير لمنع الحرب النووية ؛

عدم الانحياز والحياد ؛

· إجراءات قمع أعمال العدوان وانتهاكات السلم وتهديد السلم.

· دفاع عن النفس؛

الإجراءات الدولية المنظمات ؛

· تحييد مناطق منفصلة وتجريدها من السلاح ، وتصفية القواعد العسكرية الأجنبية ؛

إنشاء مناطق سلام في مناطق مختلفة من العالم ؛

· إجراءات بناء الثقة بين الدول.

نظام MB هو مجموعة من الوسائل التي تضمن صيانة MB ، ويميز نقطتين:

· التدابير الجماعية - كثافة العمليات. تعاون؛

• الدبلوماسية الوقائية الهادفة إلى منع التهديدات للسلام والتسوية السلمية للعلاقات الدولية. النزاعات.

الأمن الجماعيتعني نظامًا من الإجراءات المشتركة التي تتخذها الدول في جميع أنحاء العالم أو منطقة جغرافية معينة لمنع التهديدات التي يتعرض لها السلام والقضاء عليها وقمع أعمال العدوان. يقوم الأمن الجماعي على أساس ميثاق الأمم المتحدة. .

نظام الأمن الجماعيله ميزتان رئيسيتان:

1. اعتماد الدول - المشاركون في النظام لثلاثة التزامات على الأقل ، تمت معالجتها ، كما كانت ، "داخل" النظام:

لا تلجأ إلى القوة في علاقاتك ؛

حل جميع النزاعات وديًا ؛

· التعاون بنشاط من أجل القضاء على أي خطر على العالم.

2. حضور الوحدة التنظيمية للدول - المشاركين في النظام. هذه إما منظمة تعمل كشكل "كلاسيكي" للأمن الجماعي (على سبيل المثال ، الأمم المتحدة) ، أو تعبير آخر عن الوحدة: إنشاء هيئات استشارية أو تنسيقية (على سبيل المثال ، حركة عدم الانحياز) ، من الاجتماعات والاجتماعات المنهجية (على سبيل المثال ، OSCE).

يتم إضفاء الطابع الرسمي على نظام الأمن الجماعي من خلال اتفاق أو نظام من الاتفاقات.

هناك نوعان من أنظمة الأمن الجماعي: عام (عالمي) وإقليمي.

في الوقت الحاضر ، يعتمد الأمن الجماعي العالمي على عمل الأمم المتحدة. في آلية ضمان الأمن العالمي على

الخطة الأولى ليست قسرية بل تدابير سلمية.

بالإضافة إلى النظام العالمي الدولي الأمن ، ينص ميثاق الأمم المتحدة على إمكانية إنشاء أنظمة دعم إقليمية متكاملة. سلام. أنظمة الأمن الإقليمية هي جزء من نظام الأمن العالمي.

منظمة الدول الأمريكية

منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو)

· تأسس مجلس الأمن الجماعي في إطار رابطة الدول المستقلة.

منظمة شنغهاي للتعاون

40- الوسائل السلمية لتسوية المنازعات: المفهوم والتصنيف

مفهوم " نزاع دوليتستخدم بشكل شائع للإشارة إلى الخلافات بين الدول ، بما في ذلك تلك التي قد تعرض السلم والأمن الدوليين للخطر.

علاقات الصراع:

يحدث النزاع عندما تدعي الدول الحالية بشكل متبادل حول نفس موضوع النزاع.

· يحدث الموقف عندما لا يصاحب تضارب مصالح الدول مطالب متبادلة.

على الدول التزام بتسوية نزاعاتها على أساس القانون الدولي والعدالة.

حسب الفن. 38 من النظام الأساسي لمحكمة العدل الدولية ، فإن تسوية المنازعات على أساس القانون الدولي تعني تطبيق:

1. الاتفاقيات الدولية.

2. الجمارك الدولية

3. المبادئ العامة للقانون المعترف بها من قبل الدول المتحضرة.

4 - أحكام ومذاهب أكثر المتخصصين المؤهلين في القانون العام لمختلف الدول (أداة مساعدة)

الوسائل السلمية لحل النزاعات (المادة 33 من ميثاق الأمم المتحدة):

1. المفاوضات

يتم الاتفاق على أهداف محددة ، وتكوين المشاركين ، ومستوى التمثيل ، والأشكال التنظيمية ، وما إلى ذلك من قبل الأطراف المتنازعة نفسها. يجب إجراء المفاوضات على قدم المساواة ، باستثناء انتهاك الإرادة السيادية للأطراف المعنية ، دون أي شروط إنذار مسبق ، وإكراه وإملاءات وتهديدات.

2. التشاور مع الطرفين

إن إجراء المشاورات الإلزامية على أساس الموافقة الطوعية للأطراف يجعل من الممكن استخدام الوظيفة المزدوجة للمشاورات: كوسيلة مستقلة لحل النزاعات ومنع النزاعات والصراعات المحتملة ، وكذلك ، حسب الظروف ، وسيلة للتوصل إلى اتفاق بين الأطراف المتنازعة على استخدام وسائل أخرى للتسوية. في الأدبيات ، غالبًا ما يشار إلى المشاورات على أنها نوع من التفاوض.

3. الفحص

وسيلة للتسوية الودية ، يتم اللجوء إليها في الحالات التي يختلف فيها الأطراف المتنازعة في تقييمهم للظروف الواقعية التي أدت إلى النزاع أو أدت إلى النزاع. ينشئ الطرفان على قدم المساواة لجنة تحقيق دولية. يظل الطرفان أحرارًا تمامًا في استخدام نتائج لجنة التحقيق وفقًا لتقديرهما الخاص.

4. الوساطة

تنطوي الوساطة على المشاركة المباشرة لطرف ثالث في الحل السلمي للنزاع.

5. المصالحة

المصالحة (إجراءات التوفيق) لا تشمل فقط توضيح الظروف الفعلية ، بل تشمل أيضًا وضع توصيات محددة للأطراف ، والتي تشكل ، على قدم المساواة ، لجنة توفيق دولية تضع مثل هذه التوصيات.

6. المساعي الحميدة

وسيلة لحل نزاع دولي يقوم به طرف غير مشارك في النزاع. يمكن أن تهدف هذه الإجراءات إلى إقامة اتصالات بين الأطراف المتنازعة ، ويمكن تقديم المساعي الحميدة استجابة لطلب مماثل من أحد الطرفين المتنازعين أو كليهما ، وبمبادرة من الطرف الثالث نفسه.

7. التحكيم

موافقة الأطراف مطلوبة لتقديم نزاع للنظر فيه. قرارها ملزم للطرفين.

8. التقاضي

ينبغي ، كقاعدة عامة ، إحالة المنازعات ذات الطبيعة القانونية من قبل الأطراف إلى محكمة العدل الدولية.

9. مناشدة الهيئات أو الاتفاقات الإقليمية

لا يربط الميثاق إجراءات الهيئات الإقليمية لتسوية المنازعات الدولية باختصاصاتها المحددة في الأنظمة الأساسية لهذه الهيئات. إنه يشترطها فقط وفقًا لميثاق الأمم المتحدة.

10. وسائل سلمية أخرى من اختيارك

لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، في حالة وجود نزاع أو موقف ، سلطة "التوصية بالإجراء أو الطرق المناسبة للتسوية" ، مع مراعاة الإجراءات التي تم اعتمادها بالفعل من قبل الأطراف.

لمنع تدهور الوضع في حالة وجود تهديد للسلام أو خرق للسلام أو عمل من أعمال العدوان ، يجوز لمجلس الأمن أن "يطلب من الأطراف المعنية تنفيذ التدابير المؤقتة التي يراها. ضروري أو مرغوب فيه ".

أما بالنسبة للعلاقة بين مفهومي الأمن الوطني والدولي ، فمن المعتاد في العقيدة اعتبارها في علاقة جدلية. إذن ، الأستاذ S.A. يعتقد إيغوروف أنه "في الظروف الحديثة ، لم يعد الأمن القومي كافياً لفهم القدرة المادية والمعنوية والسياسية للدولة على حماية نفسها من مصادر التهديد الخارجية لوجودها ، حيث أن ضمان الأمن القومي قد أصبح في حالة العلاقة الجدلية مع الأمن الدولي ، مع الحفاظ على السلام العالمي وتعزيزه ".

حتى الآن ، الأكثر صحة ورحابة وتبريرًا هو النهج التالي لتعريف مفهوم الأمن الدولي: الأمن الدولي هو حالة من العلاقات الدولية لا يوجد فيها خطر على وجود وعمل وتطوير كلتا الدولتين على حدة. وجميع الدول والمجتمع الدولي بأسره بشكل عام.

أنظمة الأمن القانوني الدولي ؛

الآليات المؤسسية للأمن الدولي.

في المقابل ، من بين الأنظمة القانونية الدولية كعناصر من نظام الأمن الدولي ، يمكن للمرء أن يميز:

طريقة الحل السلمي للنزاعات الدولية (المفاوضات ، الدراسات الاستقصائية ، الوساطة ، التوفيق ، التحكيم ، التقاضي ، النداءات إلى الهيئات الإقليمية ، الاتفاقات أو الوسائل السلمية الأخرى) ؛

طريقة الحفاظ على السلم والأمن الدوليين واستعادتهما ، غير المرتبطة باستخدام القوات المسلحة (الانقطاع الكامل أو الجزئي للعلاقات الاقتصادية والسكك الحديدية والبحر والجو والبريد والبرق والراديو ووسائل الاتصال الأخرى ، وكذلك قطع العلاقات الدبلوماسية) ؛

نظام إنفاذ السلام باستخدام القوات المسلحة (مجموعة من الإجراءات والتدابير التي تتخذها القوات الجوية أو البحرية أو البرية والتي ستكون ضرورية للحفاظ على و (أو) استعادة السلام والأمن الدوليين ؛ بما في ذلك التظاهر والحصار والعمليات الأخرى الجوية والبحرية والقوات البرية أعضاء الأمم المتحدة)

- نظام نزع السلاح وخفض الأسلحة النووية والحد منها (نظام عدم انتشار الأسلحة النووية ، وإنشاء مناطق خالية من الأسلحة النووية ، ونظام حظر تطوير وإنتاج وتخزين الأسلحة البكتريولوجية (البيولوجية) والتكسينية). الدمار ، وغيرها الكثير) ؛

إجراءات بناء الثقة.

في الوقت نفسه ، فإن الآليات المؤسسية للأمن الدولي ، أي تشكل الأشكال التنظيمية المباشرة ، التي يتم من خلالها تنفيذ الأنماط المذكورة أعلاه ، نظامًا مستقلاً يتضمن ، كعناصر ، بالإضافة إلى آليات الأمن الفردي ، ثلاثة أشكال تنظيمية للأمن الجماعي:

• عالمي (الهيئات الرئيسية للأمم المتحدة (مجلس الأمن ، والجمعية العامة ، ومحكمة العدل الدولية ، والأمانة العامة) ، والهيئات الفرعية (لجنة القانون الدولي ، وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، والأونكتاد ، وما إلى ذلك) ، والوكالات المتخصصة التابعة للأمم المتحدة ، وكذلك المنظمات الدولية التي ، بسبب العدد الكبير من الأعضاء ، يكتسبون طابع العالمية (مثل الوكالة الدولية للطاقة الذرية ، التي تطبق نظام الرقابة الدولية على التزامات 187 دولة)) ؛
• الاتفاقات والمنظمات الإقليمية (التي تم إنشاؤها وتشغيلها وفقًا للفصل الثامن من ميثاق الأمم المتحدة (الاتحاد الأوروبي ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا ورابطة الدول المستقلة وعدد من الدول الأخرى)) ؛
• اتفاقيات الدفاع الجماعي (التي تم إنشاؤها وفقًا للمادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة: معاهدة ريو دي جانيرو (1948) ، معاهدة واشنطن المنشئة لحلف شمال الأطلسي (1949) ، معاهدة أنزوس (1952) ، معاهدة الأمن الجماعي جامعة الدول العربية (1952) ، معاهدات سياتو (1955) والعديد من الآخرين).

في ضوء التطور الحالي لهذه الآليات المؤسسية لضمان الأمن الدولي ، فإن المشاكل الأكثر حدة اليوم هي إصلاح وتحسين فعالية الأمم المتحدة ، وخاصة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة باعتباره الهيئة الدولية الرئيسية المسؤولة عن ضمان السلام والأمن ، والتي يجب أن الاحتفاظ بوظائف السيطرة والقيادة في تنفيذ العمليات للحفاظ على العالم ، والمتعلقة في المقام الأول باستخدام القوات المسلحة. على الرغم من حقيقة أن ميثاق الأمم المتحدة يرحب بإشراك الهياكل الإقليمية في حل المشكلات الأمنية ، إلا أن التحالفات الدفاعية مثل الناتو في الواقع تدرك لنفسها مكانة وقدرات الأمم المتحدة ، الأمر الذي يقوض تمامًا سلطة وسير العمل الطبيعي للأمم المتحدة بأكملها. النظام الأمني ​​الذي يؤدي بدوره إلى انتهاكات عديدة لقواعد ومبادئ القانون الدولي.

على عكس أمن المجموعة (الذي يقوم على اتفاقيات المساعدة المتبادلة ذات الصلة بين الدول الفردية) ، والذي ، مثل الأمن الفردي ، يقوم على مصالح الدولة الفردية ، فإن نظام الأمن الجماعي يضمن المصالح الفردية من خلال منظور المصلحة الذاتية المشتركة المجتمع العالمي بأسره ".

في العقيدة الحديثة ، غالبًا ما تعتبر مفاهيم الأمن الدولي والجماعي أو الأمن الفردي والوطني متطابقة ، وهذا ليس صحيحًا. وبالتالي ، فإن الأمن القومي للاتحاد الروسي - وهذا ينعكس في مفهوم الأمن القومي لروسيا - يتم ضمانه ليس فقط من خلال الأمن الفردي (أي ، الذي يتم تنفيذه بشكل مستقل من قبل الدولة نفسها) ، ولكن على العكس من ذلك ، بشكل أساسي. من خلال الجهود الجماعية على أساس الاتفاقات الدولية ذات الصلة (في إطار الأمم المتحدة ، منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، إلخ).

لذلك ، بمعنى ما ، يمكن أن يكون الأمن القومي جماعيًا وفرديًا. لذلك ، والأمن الدولي ، أي. ينظر مؤلفون مختلفون إلى أمن العالم بأسره من خلال الجهود الجماعية ومن خلال مجموعة بسيطة من الإجراءات المستقلة للدول التي تتفق مع مبادئ ومعايير القانون الدولي المقبولة عمومًا. من أجل منع ارتباك المفاهيم وتوضيح العلاقات المتبادلة ، تم اقتراح تصنيف تخطيطي لأنواع الأمان.

أمان

تمامًا مثل نظام الأمن الدولي ، الذي يتكون من مكونات عالمية وإقليمية ، فإن نظام الأمن القومي له عناصر داخلية وخارجية ، وأمن الدولة والعام كعناصر مكوّنة له.

لأول مرة ، تم استخدام مصطلح "الأمن القومي" (الذي يعني في الواقع أمن الدولة) في عام 1904 في رسالة الرئيس تي روزفلت إلى الكونجرس الأمريكي. في هذا المصطلح ، مصالح الدولة والأمة واحدة ، وبالتالي فإن عقيدة الأمن يتم إضفاء الشرعية عليها تلقائيًا ، لأنها تقوم على المصلحة الوطنية - العامة. في العقيدة الغربية بشكل عام ، تعتبر المصالح الأمنية والمصالح الوطنية والقيم الغربية الأساسية مفاهيم متطابقة تقريبًا.

مع ظهور مفهوم الأمن القومي ، تمت تسوية مفاهيم الدولة والأمن العام عمليا. مع هذا النهج (أي في الواقع ، من خلال استبدال هذه المفاهيم) ، بدأت المصلحة الوطنية تستوعب بشكل أساسي كلاً من الجمهور والدولة ، بل أصبحت في الواقع حاسمة بالنسبة للأخيرة.

عند التفكير في ثالوث "الأمن القومي والدولة والأمن العام" ، وتحديد علاقتهم ، من الضروري أن نفهم أن كل واحد منهم يقوم على أساس أمن شخص معين. وهذا هو الإنجاز الأساسي والحتمية للنظام العالمي الحديث والقانون الدولي نفسه. يكفي أن نتذكر المبدأ الذي يأتي من القانون الروماني: hominum reasona omne jus gentium Constutum est (كل القانون الدولي خُلق لخير الإنسان). يجب أن يميز هذا بين دولة ديمقراطية حقيقية ودولة استبدادية - أن مصالح الدولة ومفاهيم سياستها الخارجية وأمنها (على الصعيدين الدولي والوطني) لا تستند إلى مصالح وأولويات مؤسسات سلطة الدولة ، ولكن على الحقوق والحريات المشروعة للإنسان كأعلى قيمة.

نزع السلاح والحد من التسلح

بعد أن اختارت كهدف إنقاذ الأجيال القادمة من ويلات الحرب ، شرعت الأمم المتحدة في السير على طريق إنشاء الآليات اللازمة ، والوسائل القانونية لنزع السلاح. نزع السلاح حاجة منطقية موضوعية ، وعنصر لا يتجزأ من التعايش السلمي بين الحضارات ، بينما نزع السلاح الكامل هو نموذج مثالي للمجتمع العالمي. هناك وجهات نظر ، خاصة في العقيدة الروسية ، مفادها أن نزع السلاح هو مبدأ من مبادئ القانون الدولي. كما سبق ذكره في هذه الدراسة ، يبدو أن اتباع نهج أكثر توازناً للنظر في مبدأ نزع السلاح هو موقف I.I. Lukashuk ، الذي يرى أنه "إذا كان هذا المبدأ موجودًا ، فهو إذن فكرة مبدأ ، وليس معيارًا للقانون الوضعي. وقد صيغت التزامات الدول في هذا المجال في مبدأ عدم استخدام القوة.

كانت الخطوة الأولى نحو نزع السلاح هي اعتماد قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1959 ، والذي حدد نزع السلاح الكامل باعتباره الهدف النهائي للجهود الدولية في هذا المجال.

كان الاتحاد السوفيتي هو البادئ بهذه الوثيقة التقدمية.

وفي الواقع ، كانت دولتنا واحدة من القوى الدافعة الرئيسية ، إلى جانب الولايات المتحدة ، في قضية نزع السلاح العام.

ووفقًا للمصطلحات الراسخة ، فإن "نزع السلاح هو وسيلة لضمان الأمن الدولي من خلال مجموعة من الإجراءات المشتركة من قبل الدول بهدف تقليص سباق التسلح ، والحد من التسلح إلى مستوى كافٍ معقول ضروري للدفاع".

الأساس المؤسسي لتطوير الأفكار والمعايير على المستوى العالمي في مجال نزع السلاح هو اليوم مؤتمر نزع السلاح واللجنة الأولى للجمعية العامة للأمم المتحدة وهيئة نزع السلاح التابعة للأمم المتحدة.

ربما كانت مشكلة نزع السلاح ، على الأرجح ، واحدة من أكثر مشاكل الساعة من بين مجموعة مشاكل الأمن الدولي منذ عقود. ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أنه في السنوات الأخيرة ، وخاصة في الألفية الجديدة ، لم يتم تطوير هذه القضية القانونية الدولية بشكل فعال ، على الرغم من المبادرات المتخذة. كرئيس لروسيا V.V. بوتين ، في تقريره في مؤتمر ميونيخ للأمن الدولي في فبراير 2007 ، "الخطر المحتمل لزعزعة استقرار العلاقات الدولية مرتبط بالركود الواضح في مجال نزع السلاح". يمكن تقسيم تطوير الحوار بين الدول في مجال نزع السلاح بشكل مشروط إلى مجالات: نظام عدم انتشار أسلحة الدمار الشامل ، والحد من الأسلحة الهجومية الاستراتيجية وخفضها إلى حدود الدفاع عن النفس اللازمة ، والحد من الأسلحة التقليدية ومراقبتها. ويعتبر النظر المستقل في هذه المجالات مشروطا ، لأن قضايا نزع السلاح وخفض الأسلحة وتحديد الأسلحة في جميع المجالات تمثل نظاما مترابطا.

نظام عدم انتشار أسلحة الدمار الشامل

عمليًا في نفس الوقت الذي تم فيه إنشاء الأمم المتحدة ، وهي منظمة عالمية تقدمية تم إنشاؤها لأغراض السلام والأمن ، تم استخدام الأسلحة النووية ضد السكان المدنيين لأول مرة. مئات الآلاف من أرواح الأبرياء في مدينتي هيروشيما وناغازاكي اليابانيتين جعلت من مسألة استخدام الأسلحة النووية القضية الأولى إلى الأبد.

مع تطور سياسة الاحتواء في ظروف الحرب الباردة ، لم يقتصر الأمر على التهديد النووي المباشر ، ولكن أيضًا على عواقب تكوين هذه الإمكانات ، فقد بدأ اختبارها يثير قلق المجتمع الدولي ، منذ تراكم المواد المشعة. يمكن أن يتسبب التداعيات في عواقب لا رجعة فيها ولا يمكن التنبؤ بها على العالم المحيط.

كانت الخطوة الأولى نحو إنشاء آليات قانونية لحظر التجارب النووية هي التوقيع في عام 1963 من قبل القوى النووية على معاهدة موسكو بشأن حظر تجارب الأسلحة النووية في الغلاف الجوي وفي الفضاء الخارجي وتحت سطح الماء ، والتي انضمت إليها أكثر من 130 دولة. هي الآن أطراف. تبع ذلك التوقيع على معاهدة الحد من التجارب النووية تحت الأرض في عام 1974 ، وبالفعل في عام 1996 تم التوقيع على معاهدة الحظر الشامل للتجارب النووية. على الرغم من حقيقة أن أكثر من 170 دولة قد انضمت إليها ، والتي صادقت عليها بالفعل أكثر من 100 دولة ، تظل المشكلة الرئيسية أن عددًا من القوى النووية ، ولا سيما الولايات المتحدة ، لم تصدق عليها.

إن أهم عنصر في منع استخدام الأسلحة النووية هو نظام عدم الانتشار الذي أنشأه المجتمع الدولي. في عام 1968 ، تم التوقيع على معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية ، والتي نصت على التزامات القوى النووية بعدم نقل الأسلحة النووية والتقنيات النووية العسكرية ، وأمرت الدول الأخرى بالامتناع عن إنتاجها وحيازتها. وقد أوكلت الرقابة على وفاء البلدان بالتزاماتها إلى منظمة دولية أنشئت خصيصا لهذا الغرض - الوكالة الدولية للطاقة الذرية (الوكالة الدولية للطاقة الذرية). في عام 1995 ، تم تمديد المعاهدة إلى أجل غير مسمى ، واليوم تشارك أكثر من 80 دولة فيها. لا يمكن المبالغة في مزايا نظام عدم الانتشار. بالعودة إلى عام 1963 ، عندما كانت أربع دول فقط أعضاء في "النادي النووي" ، توقعت حكومة الولايات المتحدة أن ما يصل إلى 25 دولة سيكون لديها أسلحة نووية في غضون عشر سنوات. ومع ذلك ، فقد مر حوالي نصف قرن ، ومن المعروف أن ثماني دول فقط لديها ترسانات نووية.

ومع ذلك ، فإن نظام عدم الانتشار يعاني من مشاكل خطيرة ومستعصية. وفقًا لمعاهدة 1968 ، أخذت الدول على عاتقها التزامات بعدم انتشار المكون العسكري للتكنولوجيات النووية ، على العكس من ذلك ، يُعترف بالاستخدام السلمي للطاقة الذرية باعتباره الأكثر فاعلية ، ويتم تشجيع تبادل المعرفة ذات الصلة بقوة. لذلك ، في الفن. تنص المادة 4 من المعاهدة على أنه لا ينبغي تفسير أي حكم من أحكام المعاهدة على أنه يؤثر على حق الأطراف في تطوير البحث وإنتاج واستخدام الطاقة النووية للأغراض السلمية. علاوة على ذلك ، ووفقًا لهذه المادة ، يتعهد جميع المشاركين بتسهيل التبادل الكامل للمعدات والمواد والمعلومات العلمية والتقنية بشأن استخدام الطاقة النووية للأغراض السلمية ، ولهم الحق في المشاركة في مثل هذا التبادل.

نتيجة لذلك ، تقوم حوالي 60 دولة بتشغيل أو بناء مفاعلات نووية ، ولدى 40 دولة على الأقل القاعدة الصناعية والعلمية التي تمكنها ، إذا اختارت ، من إنتاج أسلحة نووية بسرعة معقولة.

وهذا الاختيار ، أكثر من كونه مفارقة ، يسمح لهم بعمل المعاهدة نفسها. نعم فن. 10 يمنح الأطراف الحق في الانسحاب منها إذا قرروا أن الظروف الاستثنائية المتعلقة بمحتوى هذه المعاهدة قد عرّضت المصالح العليا للبلاد للخطر (كما هو معروف ، فقط جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية هي التي مارست هذا الحق حتى الآن).

كما تنجم مشاكل خطيرة عن غياب بعض الدول النووية الجديدة ، ولا سيما إسرائيل ، التي لا تتحمل أي مسؤولية قانونية دولية عن انتشار المواد النووية بين الدول الأطراف في المعاهدة. بالنظر إلى إمكانية وقوع هذه التقنيات والمواد في أيدي الإرهابيين ، تبدو الإحصاءات الرسمية مرعبة أيضًا: تم توثيق أكثر من 200 حالة من الاتجار غير المشروع بالمواد النووية على مدى العقد الماضي.

تم إسناد مهمة صعبة لحل هذه الجوانب الإشكالية إلى منظمة دولية خاصة تراقب الامتثال لأحكام معاهدة 1968 - الوكالة الدولية للطاقة الذرية. ويجري تنفيذ آلية رقابة من خلال إبرام كل دولة من الدول الأعضاء في معاهدة حظر الانتشار النووي اتفاقية خاصة مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية.

من الأهمية بمكان لتعزيز نظام عدم الانتشار تلك التي تم إنشاؤها حول العالم في إطار تطبيق الفن. السابع من معاهدة المناطق الخالية من الأسلحة النووية الإقليمية. المناطق الخالية من الأسلحة النووية لهذا اليوم هي:

• أنتاركتيكا (1959 معاهدة أنتاركتيكا) ؛
• الفضاء الخارجي ، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى (معاهدة الفضاء الخارجي لعام 1967) ؛
• قاع البحار والمحيطات وباطن تربتها (معاهدة عدم نشر أسلحة الدمار الشامل في الأماكن المشار إليها لعام 1971) ؛
• أمريكا اللاتينية (1967 معاهدة تلاتيلولكو) ؛
• جنوب المحيط الهادئ (معاهدة راروتونغا 1985) ؛
• أفريقيا (معاهدة بليندابا 1996) ؛
• جنوب شرق آسيا (معاهدة بانكوك 1995) ؛
• أرخبيل سفالبارد (معاهدة سفالبارد 1920) ؛
• جزر آلاند (معاهدة جزر آلاند بين الاتحاد السوفياتي وفنلندا في عام 1920).

يتم تطوير هذا النظام بشكل نشط ، وتجري الأبحاث ويتم استكشاف إمكانيات إنشاء مثل هذا النظام في بعض مناطق آسيا والشرق الأوسط وشبه الجزيرة الكورية. حدث تاريخي هو دعوة كازاخستان للأمم المتحدة في عام 2002 لإنشاء منطقة خالية من الأسلحة النووية في المنطقة ، ونتيجة لذلك ، في 8 سبتمبر 2006 ، تم التوقيع على معاهدة إنشاء منطقة خالية من الأسلحة النووية في آسيا الوسطى. من وجهة نظر تشكيل مناطق خالية من الأسلحة النووية في المستقبل ، فإن مشكلة التخلص من العناصر المستهلكة من المفاعلات النووية التي خرجت من الخدمة من "المهمة القتالية" للرؤوس الحربية النووية لها أهمية كبيرة. ليس سراً أن القطب الشمالي مقبرة لمثل هذه المواد شديدة الخطورة. على المستوى العالمي ، هناك حاجة إلى برنامج موحد متفق عليه لتدمير المواد النووية ، لأن هذا ، وخاصة للأجيال القادمة ، هو أخطر مصدر للتسرب والتلوث الإشعاعي ، فضلاً عن كونه هدفًا غير محمي للغاية لهجوم إرهابي محتمل ، القادرة على التسبب في ضرر لا يقل عن الأسلحة النووية العسكرية.

يتضح حجم مشكلة التخلص من خلال البيانات المفتوحة حول كمية البلوتونيوم المستخدم في صنع الأسلحة المنتج في الولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد السوفيتي. وهكذا ، لأكثر من 50 عامًا ، تم إنتاج حوالي 100 طن من البلوتونيوم المستخدم في صنع الأسلحة في الولايات المتحدة الأمريكية ، وحوالي 125 طنًا في الاتحاد السوفياتي. كما هو معروف ، فإن التخفيف النظائري للبلوتونيوم المستخدم في صنع الأسلحة بالبلوتونيوم "المدني" لا يؤدي إلى سحب المنتج الناتج من فئة المواد ذات الاستخدام المباشر ، أي ، وفقًا لتعريف الوكالة الدولية للطاقة الذرية ، فإنه لا يحوله إلى شكل غير مناسب لصنع جهاز متفجر نووي. وبالتالي ، هناك خياران محتملان للتخلص معترف بهما دوليًا: تجميد البلوتونيوم (التزجيج مع النفايات المشعة للغاية) و "حرق" البلوتونيوم المستخدم في صنع الأسلحة في وقود موكس لمفاعلات الطاقة. في هذه الحالة ، تعتبر الطريقة الأخيرة أولوية ، حيث يحتمل أن يكون للتثبيت "حاجز" أقل ضد الفصل العكسي المحتمل للبلوتونيوم من القوالب المزججة مقارنة بوقود موكس المستهلك. حتى الآن ، لا يزال الاتفاق المبرم بين الاتحاد الروسي والولايات المتحدة ، الموقع في أيلول / سبتمبر 1998 ، بشأن التخلص من البلوتونيوم ساري المفعول ، والذي أكد بموجبه الطرفان عزمهما على التخلص التدريجي من حوالي 50 طناً من البلوتونيوم من برامج أسلحتهما النووية ومعالجته. بحيث لا يمكن استخدام هذه المواد في الأسلحة النووية. على عكس التخلص من البلوتونيوم ، نظرًا للاختلافات الكبيرة في الخصائص الفيزيائية لليورانيوم والبلوتونيوم ، يتبين أن مهمة التخلص من اليورانيوم عالي التخصيب أسهل: تقليل محتوى النظير الانشطاري U-235 من 93-95٪ ، وهو ما يميز يمكن استخدام اليورانيوم عالي التخصيب المستخدم في صنع الأسلحة ، والذي يصل إلى 3-5٪ ، وهو ضروري لتصنيع مفاعلات الوقود النووية لمحطات الطاقة النووية ، عن طريق تخفيف اليورانيوم عالي التخصيب باليورانيوم الطبيعي أو منخفض التخصيب.

في إطار الاتفاقية الحكومية الروسية الأمريكية بشأن اليورانيوم عالي التخصيب / اليورانيوم المنخفض التخصيب الموقعة في عام 1993 ، والتي تنص على تحويل 500 طن من اليورانيوم عالي التخصيب المستخرج من الأسلحة النووية الروسية إلى يورانيوم منخفض التخصيب للوقود في محطات الطاقة النووية الأمريكية ، طور المتخصصون الروس تقنية فريدة لتخفيف اليورانيوم عالي التخصيب ، مما يجعل من الممكن الحصول على اليورانيوم المنخفض التخصيب كمنتج ناتج يلبي تمامًا متطلبات المعايير الوطنية الأمريكية ذات الصلة. خلال الفترة من 1995 إلى 2000 وحدها ، خففت ثلاث شركات روسية (UEIP ، يكاترينبورغ ؛ SCC ، Tomsk ، MCC ، كراسنويارسك) ما يقرب من 100 طن من اليورانيوم عالي التخصيب (وهو ما يعادل حوالي 3700 رأس حربي) ، وفي عام 1999 كانت علامة المعالجة في 30 طن سنويا.

وبناءً عليه ، تم إرسال 2800 طن من اليورانيوم المنخفض التخصيب بقيمة حوالي 2 مليار دولار إلى الولايات المتحدة ، والتي تم استخدامها عند استلامها في روسيا لتحسين مستوى الأمان النووي للطاقة النووية ، وتنظيف المناطق الملوثة بالإشعاع ، وتحويل مؤسسات المجمع النووي العسكري ، وتطوير العلوم الأساسية والتطبيقية.

لا تقل خطورة مشكلة انتشار أنواع أخرى من أسلحة الدمار الشامل والتخلص منها - الأسلحة الكيميائية والبكتريولوجية. في عام 1972 ، وبمشاركة الاتحاد السوفياتي ، تم التوقيع على اتفاقية حظر تطوير وإنتاج وتخزين الأسلحة البكتريولوجية (البيولوجية) والتكسينية وتدمير تلك الأسلحة. في عام 1993 ، تم التوقيع على اتفاقية حظر تطوير وإنتاج وتخزين واستخدام الأسلحة الكيميائية وتدمير تلك الأسلحة ، والتي بموجبها تعهدت روسيا على وجه الخصوص بإزالة 100٪ من أسلحتها الكيميائية بحلول 29 أبريل 2012. الأسلحة الكيميائية والبكتريولوجية شر رهيب.

وفقًا لواحد من أسوأ السيناريوهات ، فإن هجومًا بجرام واحد فقط من تركيبة الجدري في الذخيرة يمكن أن يؤدي إلى وفاة ما بين 100000 و 1 مليون.

في عام 1919 ، قتل جائحة الإنفلونزا حوالي 100 مليون شخص - أكثر بكثير مما كان عليه الحال خلال الحرب العالمية الأولى ، وماتوا في فترة تزيد قليلاً عن عام. اليوم ، يمكن لفيروس مماثل أن يقتل عشرات الملايين من الناس في وقت أقل بكثير.

المشكلة الرئيسية في تنفيذ هذه الاتفاقيات هي أن تدمير هذه الأسلحة الوحشية حقًا لا يتطلب موارد أقل ، وأحيانًا أكثر بكثير من الإنتاج نفسه. ومما يزيد الوضع تعقيدًا وجود أكثر من 6000 شركة كيميائية ، والتي ، من حيث المبدأ ، يمكن أن تصبح أهدافًا للهجمات ومصادر للحصول على مواد كيميائية. مشكلة ظهور ترسانات جديدة من الأسلحة الكيميائية والبكتريولوجية مشكلة حادة للغاية. وبحسب الخبراء ، فإن "عدم قدرة معظم دول العالم على مقاومة الدول المتقدمة اقتصاديًا وعسكريًا في سياق التطور العالمي للعالم يجبرها على البحث عن طرق بديلة لضمان أمنها". وفي هذا الصدد ، فإن الحاجة الملحة إلى وضع حظر مناسب على إنتاج أنواع جديدة من أسلحة الدمار الشامل (الإشعاعية ، والمؤثرات العقلية ، وما إلى ذلك) ، والتي لا يمكن أن يتسبب استخدامها بأقل من ذلك ، وفي بعض الحالات قد يتسبب في أضرار أكبر بكثير ، لا سيما إذا كان تحت تصرف الإرهاب الدولي ، آخذ في الازدياد.

يتطلب الوضع الحالي أيضًا تطويرًا هامًا للنظام القانوني الدولي لعدم انتشار أسلحة الدمار الشامل نفسها ، ولكن أيضًا وسائل إيصالها ، وفي المقام الأول تقنيات الصواريخ. إن هذا الحظر على انتشار تقنيات الصواريخ من شأنه أن يقلل بشكل كبير من مخاطر انتشار أسلحة الدمار الشامل.

في هذا الصدد ، فإن نظام التحكم في تكنولوجيا الصواريخ (MTCR) ، الذي أنشئ في عام 1987 ، هو نظام تقدمي ، لكن الضعف الواضح لهذا النظام يرجع إلى طبيعته غير القانونية وغير العالمية (تشارك فيه 34 دولة فقط).

يتمثل أحد المكونات المنفصلة لنظام عدم الانتشار في التطوير الحديث للاتفاقات القانونية الدولية بشأن حظر نشر أسلحة الدمار الشامل وأنواع أخرى من الأسلحة في الفضاء الخارجي.

كما هو معروف ، وفقًا لمعاهدة المبادئ المتعلقة بأنشطة الدول في استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي ، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى لعام 1967 ، يحظر وضع أسلحة الدمار الشامل على الأجرام السماوية وفي الفضاء الخارجي. لكن الحظر العام على وضع جميع أنواع الأسلحة في الفضاء الخارجي لا يتضمنه هذا الاتفاق. وفي الوقت نفسه ، فإن مثل هذا السلاح المنتشر في الفضاء سيكون له منطقة تغطية عالمية ، وجاهزية عالية للاستخدام ، وإمكانية العمل السري على الأجسام الفضائية والأرضية وعجزها. وفي هذا الصدد ، فإن نظام حظر نشر أي أسلحة في الفضاء الخارجي ينبغي أن يعادل في الواقع نظام عدم انتشار أسلحة الدمار الشامل على الأرض.

وفقًا للرئيس الروسي ف. بوتين ، كما أعرب في مؤتمر ميونيخ للأمن ، "يمكن لعسكرة الفضاء الخارجي أن تؤدي إلى عواقب لا يمكن التنبؤ بها للمجتمع الدولي - ليس أقل من بداية حقبة نووية".

على مدى السنوات الماضية ، عمل الاتحاد الروسي بنشاط على الترويج للفكرة ووضع القواعد القانونية الدولية ذات الصلة فيما يتعلق بإمكانية إنشاء نظام لتجريد الفضاء الخارجي من السلاح. بالعودة إلى قمة الألفية للأمم المتحدة في نيويورك عام 2000 ، بمبادرة من روسيا ، بدأت مناقشة نشطة لمجموعة من القضايا المتعلقة بحظر نشر الأسلحة في الفضاء الخارجي. وكمتابعة لهذا الحوار ، استضافت موسكو في 11-14 أبريل / نيسان 2001 مؤتمراً تحت شعار "فضاء بدون أسلحة - ساحة للتعاون السلمي في القرن الحادي والعشرين". وكان من بين مواضيعها الرئيسية قضايا منع نشر الأسلحة في الفضاء الخارجي وآفاق الاستخدام السلمي للفضاء الخارجي. وشارك في أعمال المؤتمر قرابة 1300 خبير من 105 دول حول العالم. تجسدت هذه المبادرة الروسية في الوثيقة الروسية الصينية "العناصر الممكنة لاتفاق قانوني دولي مستقبلي بشأن منع نشر الأسلحة في الفضاء الخارجي ، واستخدام القوة أو التهديد باستخدام القوة ضد الأجسام الفضائية" ، والذي تم تقديمه في 27 يونيو. ، 2002 في مؤتمر نزع السلاح في جنيف. وشارك في تأليف الوثيقة بيلاروسيا وفيتنام وزيمبابوي وإندونيسيا وسوريا. وضع الاقتراح المقدم في الدورة 56 للجمعية العامة للأمم المتحدة لتقديم وقف اختياري لنشر الأسلحة العسكرية في الفضاء الخارجي ، في 5 أكتوبر 2004 ، أعلنت روسيا في الدورة 59 للجمعية العامة للأمم المتحدة أنها لن تكون كذلك. أول من وضع أسلحة من أي نوع في الفضاء الخارجي. ودعا جميع الدول الأخرى ذات القدرات الفضائية إلى أن تحذو حذوه. في 10 مايو 2005 ، في موسكو ، رئيس الاتحاد الروسي ، ورئيس وزراء لوكسمبورغ (في ذلك الوقت رئيس الاتحاد الأوروبي) ، ورئيس مفوضية الجماعات الأوروبية ، والممثل الأعلى للاتحاد الأوروبي وافقت فورين بوليسي على "خارطة الطريق" حول الفضاء المشترك للأمن الخارجي. في ذلك ، باعتباره أحد المجالات ذات الأولوية للتعاون بين روسيا والاتحاد الأوروبي ، هناك بند بشأن "الدعم الفعال من خلال الأمم المتحدة ومؤتمر نزع السلاح لهدف منع سباق التسلح في الفضاء الخارجي كأحد الشروط الضرورية". لتعزيز الاستقرار الاستراتيجي وتطوير التعاون الدولي في دراسة واستكشاف الفضاء الخارجي للأغراض السلمية ". خلال الدورة الستين للجمعية العامة للأمم المتحدة ، قدمت روسيا إلى المجتمع الدولي مشروع قرار "تدابير لضمان الشفافية وبناء الثقة في الأنشطة الفضائية" لينظر فيه المجتمع الدولي. الغرض من القرار هو معرفة رأي الدول فيما يتعلق بمدى استصواب مواصلة التطوير في الظروف الحديثة للشفافية الدولية وتدابير بناء الثقة في الفضاء الخارجي (ITCBM). كشف التصويت الذي جرى في الجمعية العامة للأمم المتحدة في 8 ديسمبر 2005 عن دعم واسع للمبادرة الروسية. صوتت 178 دولة لصالح الوثيقة ، مع "امتناع" واحد (إسرائيل) وواحد "ضد" (الولايات المتحدة).

ومن الأحداث البارزة في هذا المجال تقديم مشروع معاهدة مشترك بين روسيا والصين بشأن منع نشر الأسلحة في الفضاء الخارجي أو استخدام القوة أو التهديد باستخدام القوة للمناقشة في مؤتمر نزع السلاح في شباط / فبراير 2008. ضد الأجسام الفضائية (PPWT). من بين القواعد التقدمية لمشروع المعاهدة هذا حظر نشر أي أسلحة في الفضاء الخارجي ، بينما تفسر المعاهدة مصطلح "سلاح" في حد ذاته على نطاق أوسع. ووفقًا للمشروع ، فإن هذا يعني "أي جهاز موجود في الفضاء الخارجي ، بناءً على أي مبدأ مادي ، مصمم أو معدَّل خصيصًا لتدمير أو إتلاف أو تعطيل الأداء الطبيعي للأجسام في الفضاء الخارجي أو على الأرض أو في مجالها الجوي ، مثل وكذلك بالنسبة للسكان المدمرين ، ومكونات المحيط الحيوي ، المهمة للوجود البشري ، أو لإلحاق الضرر بها.

وفقا للفن. 2 من مشروع المعاهدة "تتعهد الدول الأطراف بعدم إطلاق أي أجسام بأي نوع من الأسلحة إلى مدار حول الأرض ، وعدم تثبيت مثل هذه الأسلحة على الأجرام السماوية وعدم وضع مثل هذه الأسلحة في الفضاء الخارجي بأي طريقة أخرى ؛ عدم اللجوء إلى استخدام القوة أو التهديد باستخدامها ضد الأجسام الفضائية ؛ عدم مساعدة أو تشجيع الدول أو مجموعات الدول أو المنظمات الدولية الأخرى على المشاركة في الأنشطة المحظورة بموجب هذه المعاهدة. ومع ذلك ، فإن إدراج أحكام الفن. V ، التي تنص على ما يلي: "لا يجوز تفسير أي شيء في هذه المعاهدة على أنه يمنع ممارسة الدول الأطراف لحق الدفاع عن النفس وفقًا للمادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة". بالطبع ، قد لا تؤثر هذه المعاهدة على الحق غير القابل للتصرف للدول في ممارسة الدفاع الجماعي والفردي عن النفس ، ولكن ذكر هذا الاحتمال في سياق مشروع المعاهدة قيد النظر يمكن تفسيره بطريقتين ويؤدي فقط إلى نزع السلاح الجزئي. من الفضاء الخارجي (أي إمكانية وضع أي إمكانات في الفضاء الخارجي لأغراض الدفاع عن النفس). في الواقع ، من الصعب دائمًا رسم خط بين الإمكانات الدفاعية والهجومية. على الرغم من هذه الأحكام المثيرة للجدل بشأن مسألة توقيع المعاهدة ، فإن المشاورات النشطة جارية ويمكن توقع استكمالها في المستقبل القريب.

إن التوقيع على هذه المعاهدة ، وإضفاء الطابع العالمي على نظام تجريد الفضاء الخارجي من السلاح ، سيكون خطوة هامة نحو تعزيز الأمن الدولي.

الحد من الأسلحة الهجومية الاستراتيجية وخفضها إلى حدود الدفاع عن النفس اللازمة

في سياق المشكلة العالمية لنزع السلاح ، والدعم العالمي لنظام عدم الانتشار وخفض الأسلحة النووية ، بذل المجتمع الدولي قصارى جهده للحد من أنواع الأسلحة الأخرى (وليس فقط أسلحة الدمار الشامل). بسبب استحالة تحقيق نموذج مثالي - نزع السلاح الكامل - برز موضوع الحد من الأسلحة الهجومية وخفضها إلى الواجهة.

كان تنفيذ هذا الاتجاه في تطوير مبدأ عدم استخدام القوة (نبذ العدوان) ، المنصوص عليه في القانون الدولي ، وخاصة في ميثاق الأمم المتحدة. تم ضمنا إمكانية تدمير الأسلحة بالقدر اللازم للدفاع عن النفس. بسبب ظروف الحرب الباردة ، أصبح اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والولايات المتحدة الأمريكية الفاعلين الرئيسيين في نزع سلاح ترساناتهما الهجومية. في عام 1972 ، تم التوقيع على اتفاقية الحد من الأسلحة الاستراتيجية (SALT-1) ، والتي تضمنت ، كعنصر أساسي من عناصر الاستقرار الاستراتيجي ، معاهدة الصواريخ المضادة للصواريخ الباليستية (ABM) ، التي تحد من عدد مناطق الدفاع الصاروخي ، و الاتفاق المؤقت بشأن بعض الإجراءات في مجال الحد من الأسلحة الهجومية الاستراتيجية ، والذي حد من عدد قاذفات الصواريخ الاستراتيجية وعدد الصواريخ الباليستية على الغواصات.

في عام 1979 ، كمتابعة للاتفاقيات التي تم التوصل إليها ، تم توقيع اتفاقية جديدة - SALT-2 ، والتي تنص على حصر منصات الإطلاق والصواريخ الباليستية أرض - جو في 2250 وحدة. على الرغم من التصديق الناجح بالكامل ، لم يتم تنفيذ الاتفاق.

يتمثل أحد الجوانب الإشكالية بشكل خاص في هذا التعاون الاستراتيجي اليوم في تنفيذ معاهدة القذائف المضادة للقذائف التسيارية. على مدى سنوات وجودها ، أظهرت المعاهدة فعاليتها كأداة للاستقرار الاستراتيجي ، ليس فقط في العلاقات بين الاتحاد السوفياتي والولايات المتحدة ، ولكن أيضًا بين القوى النووية الأخرى ، مما يؤدي إلى إبطال ظهور نظام دفاع صاروخي حديث. الترسانات النووية التي لا تمتلك قدرات دفاعية صاروخية (على وجه الخصوص ، فرنسا ، الصين ، إلخ). في عام 1999 ، في الجمعية العامة للأمم المتحدة ، أعربت 80 دولة عن دعمها لقرار للدفاع عن الدفاع الصاروخي. على الرغم من ذلك ، وبعد عدة سنوات من الاختبارات المكلفة ، مع الأخذ في الاعتبار موقف روسيا ، الذي يهدد بتعليق تنفيذ التزاماتها بموجب ستارت -1 ، 2 ، والتي تم تكريسها قانونًا عند التصديق عليها ، في 13 يونيو 2002 ، انسحبت الدول رسميًا من نظام الدفاع الصاروخي وأعلنت عن بدء إجراءات واسعة النطاق لبناء نظام دفاع صاروخي وطني. وكانت الخطوة التالية الهادفة إلى تقويض الاستقرار الاستراتيجي ، الإعلان عن مشروع تركيب دفاع مضاد للصواريخ في دول أوروبا الشرقية (10 صواريخ مضادة في بولندا ورادار في جمهورية التشيك). على الرغم من تأكيدات القادة الأمريكيين بأن نظام الدفاع الصاروخي بأكمله ، بما في ذلك المكون الأوروبي ، مصمم لمنع التهديدات النووية من الدول الآسيوية غير المستقرة ، وخاصة من إيران وكوريا الشمالية ، لا يكاد أحد يشك في أن "الخطط تستند إلى نشر دفاع صاروخي أمريكي هي سياسة واشنطن المعادية لروسيا والصين ". وإلا ، لكانت القيادة الأمريكية قد قبلت بحماس اقتراح الرئيس الروسي باستخدام محطة رادار غابالا (القاعدة العسكرية للقوات المسلحة RF في أذربيجان) لهذه الأغراض. يسمح لك هذا الرادار "بتغطية" كل أوروبا ، بما في ذلك جنوب شرقها. في الوقت نفسه ، فإن الرادار في أذربيجان غير قادر على رصد إطلاق الصواريخ الباليستية الروسية ، والتي في حالة نشوب حرب مع أمريكا ، ستنطلق عبر القطب الشمالي باتجاه الولايات المتحدة.

في مجال الصواريخ النووية ، أصبحت معاهدة الحد من الإمكانات الإستراتيجية المؤرخة في 24 مايو 2002 (دخلت حيز التنفيذ في 1 يونيو 2003) سارية المفعول اليوم. الجزء المكون لها هو معاهدة تخفيض وتقليل إمكانات الهجوم الإستراتيجي (START-1) الموقعة في عام 1991. المدة الإجمالية لنظام تخفيض الأسلحة الذي وضعته المعاهدات سارية حتى عام 2012 وتنص على تدمير ما يصل إلى 1700-2000 رأس حربي نووي استراتيجي. أي خلال هذه الفترة سيتم تدمير الأسلحة النووية الاستراتيجية والتكتيكية بنسبة 80٪. ومع ذلك ، هناك أيضًا الكثير من الأسئلة والمزاعم ضد الجانب الأمريكي فيما يتعلق بتنفيذ هذه الاتفاقية. إن تفكيك الصواريخ ذات الرؤوس النووية في الولايات المتحدة له في الواقع طابع التدمير الجزئي (تم تفكيك بعض وحدات الصواريخ فقط) ، وبالتالي تشكيل إمكانية عودة.

اتفاقية مهمة أخرى بشأن الحد من الأسلحة الهجومية الاستراتيجية هي المعاهدة السوفيتية الأمريكية لعام 1987 بشأن القضاء على الصواريخ متوسطة المدى وقصيرة المدى (INF) (من 500 إلى 5500 كم). بموجب هذه المعاهدة ، ألغى الاتحاد السوفياتي 899 صاروخًا متوسط ​​المدى منتشرًا و 700 صاروخًا متوسط ​​المدى غير منتشر و 1096 صاروخًا قصير المدى. على الرغم من تقدمه ، إلا أن الافتقار إلى العالمية في نظام القضاء على الصواريخ متوسطة المدى وقصيرة المدى لا يزال يمثل مشكلة خطيرة. تقوم العديد من الدول ، ولا سيما جمهورية الصين الشعبية ، وكذلك جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية ، وجمهورية كوريا ، والهند ، وإيران ، وباكستان ، وإسرائيل ، بتطوير وتخزين هذه الفئة من الصواريخ. هناك أيضًا دليل على أنه ، بسبب بعض المخاوف والتهديدات المحتملة المقابلة من عدد من هذه الدول ، على الرغم من الحظر الذي نصت عليه المعاهدة ، تواصل الولايات المتحدة أيضًا التطور في هذا المجال. هذا الوضع له تأثير سلبي للغاية على القدرة الدفاعية للاتحاد الروسي. في أكتوبر 2007 ، قال الرئيس ف. طرح بوتين مبادرة لإضفاء طابع عالمي على الالتزامات المنصوص عليها في المعاهدة بين الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة بشأن القضاء على صواريخهما متوسطة المدى وقصيرة المدى (INF). وقد حظيت المبادرة بدعم الشركاء الأمريكيين. انعكست المواقف المشتركة بشأن هذه القضية في البيان المشترك بشأن معاهدة القوات النووية متوسطة المدى ، والذي تم تعميمه كوثيقة رسمية في الدورة الثانية والستين للجمعية العامة للأمم المتحدة وفي مؤتمر نزع السلاح. إن استجابة الأغلبية الساحقة من أعضاء المجتمع الدولي توافق. لكن هناك دول أخرى ، لأسباب مختلفة ، لم تظهر استعدادًا لدعمها. ولهذه الغاية ، جاء الاتحاد الروسي بمبادرة (على وجه الخصوص ، في مؤتمر نزع السلاح الذي عقد في 13 فبراير 2008) لتطوير وإبرام اتفاق متعدد الأطراف على أساس الأحكام ذات الصلة من معاهدة القوات النووية متوسطة المدى. في إعلان جلسة موسكو لمجلس الأمن الجماعي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في 5 سبتمبر / أيلول 2008 ، تم لفت الانتباه بشكل خاص إلى حقيقة أن "القلق الشديد ناجم عن انتشار الصواريخ الأرضية متوسطة المدى وقصيرة المدى ، بما في ذلك الصواريخ القريبة مجال مسؤولية المنظمة. إن الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، التي لاحظت عدم وجود مثل هذه الأسلحة ، ترحب بمبادرة تطوير اتفاقية عالمية من شأنها أن تنص على القضاء العالمي على هاتين الفئتين من الصواريخ وحظرهما الكامل.

على الرغم من الأهمية الكبيرة لعملية تخفيض الأسلحة الاستراتيجية ، ولا سيما أسلحة الدمار الشامل ، فإن مشكلة نزع السلاح منذ بداية تفعيلها أثرت أيضا على الأسلحة التقليدية. في الفترة التي تلت الحرب العالمية الثانية ، كما لم يحدث من قبل ، خاصة في القارة الأوروبية ، كان هناك فائض مفرط في المعدات العسكرية ، وأنواع مختلفة من الأسلحة ، بما في ذلك تلك المملوكة حديثًا من قبل "الدول المعادية". ومع ذلك ، لم يكن من الممكن تحقيق تدابير مشتركة منسقة للحد من الأسلحة التقليدية لعقود ؛ على العكس من ذلك ، فإن أوروبا ، المنقسمة إلى جبهتين (الناتو وحلف وارسو) ، تتأرجح بالفعل على وشك بدء الأعمال العدائية. بدأ بعض التحرك في هذا الاتجاه مع عملية هلسنكي في عام 1975 وإنشاء مؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا. لذلك ، كانت الاتفاقية التي تم التوصل إليها في عام 1990 في شكل معاهدة الأسلحة التقليدية في أوروبا هي الخطوة الأكثر تقدمًا في تعزيز الاستقرار في القارة من خلال إدخال حصص متساوية صارمة للأسلحة التقليدية لدول أوروبا الغربية ، وبالتالي الدول الأوروبية. من "المعسكر الاشتراكي" واتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. وفقًا للخبراء ، "بالاقتران مع تدابير بناء الثقة ، غيرت المعاهدة جذريًا الوضع العسكري - السياسي في أوروبا وأزالت بالفعل مسألة إمكانية إجراء عمليات مفاجئة واسعة النطاق تؤدي إلى الاستيلاء المحتمل على أراضي في القارة الأوروبية. . "

وفقًا للمعاهدة ، تم تحديد حصص متساوية للأسلحة التقليدية على كلا الجانبين (الناتو ودول حلف وارسو) في الأراضي الممتدة من المحيط الأطلسي إلى جبال الأورال:

20000 دبابة

20000 قطعة مدفعية

30000 مركبة قتالية مصفحة ؛

6800 طائرة مقاتلة

2000 مروحية هجومية.

تم توزيع هذه الحصص بين الولايات المعنية من كل حزب.

كما تم إحراز تقدم على المستوى العالمي بإنشاء سجل الأمم المتحدة للأسلحة التقليدية في 6 كانون الأول / ديسمبر 1991 ، مما أدى إلى زيادة الشفافية العسكرية. طُلب من الدول الأعضاء تقديم تقارير سنوية عن مبيعاتها ومشترياتها من الأسلحة التقليدية ومخزوناتها ، وكذلك عن هياكلها وسياساتها ومذاهبها الدفاعية. وفقًا للأمم المتحدة ، حتى الآن ، قدمت 172 دولة المعلومات ذات الصلة إلى السجل. ومع ذلك ، لا يزال السجل يعاني بشدة بسبب التأخر في تقديم التقارير.

بعد سيل من الثورات الديمقراطية وتغييرات الأنظمة في 1989-90 ، بدأت بلدان وسط وشرق أوروبا تنجذب بشكل متزايد نحو الغرب ، وحلف شمال الأطلسي ، وإعادة الاندماج في أوروبا واحدة. علاوة على ذلك ، لم تعد منظمة حلف وارسو موجودة مع الاتحاد السوفيتي نفسه ، وبالفعل في عام 1999 أصبحت بعض دول وسط وشرق أوروبا أعضاء كاملين في الناتو. كل هذا يتطلب حتما مراجعة أحكام معاهدة القوات المسلحة التقليدية في أوروبا. سعت الدبلوماسية الروسية بنشاط إلى مراجعة حصص الأسلحة التقليدية فيما يتعلق بتوسيع الناتو وظهور تهديدات عسكرية محتملة على حدود روسيا. في قمة منظمة الأمن والتعاون في أوروبا التالية في عام 1999 في اسطنبول ، مع ضمانات روسيا لسحب قواتها من جورجيا ومولدوفا (في الواقع ، من أجل "تمهيد" الطريق أمام هذه الجمهوريات للانضمام إلى الناتو) ، تم التوقيع على معاهدة معدلة للقوات التقليدية في أوروبا. حددت الوثيقة الجديدة حصصًا معدلة للأسلحة التقليدية للدول الأوروبية ، مما جعل من الممكن ضمان تكافؤ القوات مع روسيا وحلفائها في رابطة الدول المستقلة ، كما تم أخذ المتطلبات الروسية لحجم الأسلحة للمناطق الوسطى والمناطق الحدودية في الاعتبار. وفقًا للخبراء ، حلت معاهدة القوات المسلحة التقليدية في أوروبا المعدلة كل هذه القضايا: "تشكل هذه الأنظمة (المركزية والأطراف) للمعاهدة المعدلة للقوات التقليدية في أوروبا نوعًا من الحزام الأمني ​​حول محيط الحدود الأوروبية لروسيا بالكامل. في الوقت نفسه ، احتفظت روسيا بالحق في نقل القوات من المنطقة الشمالية الهادئة الآن إلى مناطق الأزمات في الجنوب. كل هذا مجتمعة يقابل بشكل كبير العواقب السلبية لتوسيع الناتو على الأمن الروسي والاستقرار الأوروبي ".

في السنوات اللاحقة ، سحبت روسيا قواتها من مولدوفا وجورجيا ، وصادقت على المعاهدة المعدلة للقوات التقليدية في أوروبا ، لكن لسوء الحظ ، لم تكن الدول الأوروبية في عجلة من أمرها للمصادقة على هذه الوثيقة.

نتيجة لذلك ، ربطت روسيا قرارها بالنشر المرتقب لنظام الدفاع الصاروخي الأمريكي في أوروبا ، اعتبارًا من 12 ديسمبر 2007 ، علقت روسيا مشاركتها في المعاهدة المذكورة.

لكن هل غياب آلية القوات التقليدية في أوروبا الفعالة والمكيَّفة أمر سيئ للغاية بالنسبة للمصالح الاستراتيجية الروسية؟

أولاً ، يجب توضيح أن روسيا لم تنسحب من المعاهدة ، لكنها علقت عملها فقط حتى يتم التصديق على الاتفاقية المعدلة من قبل الدول الأوروبية ذات الصلة.

ثانيًا ، تجدر الإشارة إلى أنه من وجهة نظر الأمن العسكري ، لم تلعب معاهدة القوات المسلحة التقليدية في أوروبا مؤخرًا أي دور مهم في القارة الأوروبية في مسائل الحد من الأسلحة.

لم تستخدم أي دولة من دول الناتو الحصص المقدمة إلى الحد الأقصى ، علاوة على ذلك ، لديها تسليح أقل بكثير مما هو ممكن بموجب معاهدة القوات المسلحة التقليدية في أوروبا (كما هو الحال ، على سبيل المثال ، القوات المسلحة الأمريكية في أوروبا ، فهي عمومًا أقل بنسبة 90 ٪ في بعض الدول. أنواع الأسلحة مما تنص عليه القيم الحدية).

ثالثًا ، إذا حللنا بشكل عام احتمالات إنشاء حصص متساوية للأسلحة التقليدية لدول الناتو وروسيا ، فهذه نتيجة غير قابلة للتحقيق ومشكوك فيها من حيث الفعالية. في الواقع ، تجاوز الاتحاد السوفياتي فقط من حيث الأسلحة التقليدية جميع قوات الناتو في أوروبا مجتمعة ، ومرتين ، لكن الآن قوات الناتو تفوق 3-4 مرات على القوات الروسية. ليس من المنطقي أو فرصة مالية لروسيا اليوم أن تسعى لتحقيق التكافؤ مع الغرب فيما يتعلق بالأسلحة التقليدية بسبب تفوقها الهائل في الإمكانات الاقتصادية والموارد البشرية. وفقًا لعدد من الخبراء الموثوقين ، "أولئك الذين يدافعون عن الحفاظ على التكافؤ العسكري الكمي بين روسيا وبقية أوروبا (بما في ذلك القوات الأمريكية في أوروبا) ، وإن كان ذلك ضمنيًا ، ينطلقون من حقيقة أن الحرب الباردة مستمرة وقد تتطور إلى حرب ساخنة بين روسيا ومعظم دول العالم. في الواقع ، احتمال وقوع مثل هذه الحرب هو صفر ". على الرغم من كل سلبية توسع الناتو إلى حدود روسيا ، فإن هذه العملية تترك بصمة معينة على المنظمة نفسها. مع الأخذ في الاعتبار مبدأ التبني التوافقي لأي قرارات في الناتو ، سيكون من المستحيل على الأرجح الاتفاق على موقف مشترك بشأن العدوان العسكري ضد روسيا.

هناك حاجة اليوم إلى تنسيق وإدخال أشكال وآليات قانونية دولية مختلفة نوعياً للرقابة على الميزانية على الإنفاق العسكري للدول. على خلفية تضخم واسع النطاق لتمويل الدفاع في الولايات المتحدة ، ينفق الأوروبيون كل عام أقل ويريدون الإنفاق على الأمن ، وهذا اتجاه مبرر. وفقًا للخبراء ، يُظهر المثال العراقي أنه "على الرغم من التفوق المتعدد للقوة العسكرية ، لا الولايات المتحدة ولا حلفاؤها في وضع يسمح لهم بشن حرب طويلة الأمد ، حتى ذات الطابع المحلي. في عصر العولمة ، يتم تشغيل نظام مختلف للحد من القدرات العسكرية ". على الصعيد الدولي ، ربما على المستوى الأوروبي ، من الضروري المواءمة ليس حدود الأسلحة ، ولكن الأموال التي تنفق على الأمن العسكري ، مع مراعاة المناطق والتهديدات وطول الحدود والإمكانيات المختلفة للاقتصادات المختلفة. يجب أن تكون الأولوية للإنسان ، والمكون الإنساني هو الفرضية الرئيسية للقانون الدولي الحديث.

قانون الأمن الدولي- هذا نظام من المبادئ والقواعد التي تنظم العلاقات العسكرية والسياسية للدول وغيرهم من الأشخاص الخاضعين للقانون الدولي من أجل منع استخدام القوة العسكرية في العلاقات الدولية ، وقمع أعمال العدوان ، والحد من التسلح وتقليصه.

مثل أي فرع من فروع القانون الدولي ، يستند قانون الأمن الدولي إلى المبادئ العامة للقانون الدولي الحديث - عدم استخدام القوة أو التهديد باستخدام القوة ، والحل السلمي للنزاعات الدولية ، والسلامة الإقليمية وحرمة الحدود ، وعدم التدخل في الشؤون الداخلية. شؤون الدول ونزع السلاح.

كما تم تشكيل عدد من المبادئ القطاعية: المساواة والأمن المتساوي ؛ عدم قابلية الأمن للتجزئة ؛ دون المساس بأمن الدول.

مبادئ:

■ اعتراف كل دولة بالطبيعة الشاملة للأمن الدولي ، بما في ذلك الأمن السياسي والعسكري والاقتصادي وغير ذلك من الأمن ؛

■ حق كل دولة في الأمن والتنمية الحرة دون تدخل خارجي.

■ تخلي جميع الدول عن أي عمل من شأنه الإضرار بأمن الدول الأخرى.

■ استحالة ضمان أمن دولة على حساب أمن الدول الأخرى. يشمل مبدأ عدم الإضرار بأمن الدول الأخرى:

■ التنفيذ التدريجي لإجراءات نزع السلاح بطريقة عادلة ومتوازنة لضمان حق كل دولة في الأمن على المستوى الأدنى من القوات المسلحة ؛

■ منع التفوق العسكري لبعض الدول على دول أخرى في أي مرحلة من مراحل عملية نزع السلاح.

■ عدم توجيه الإجراءات المتخذة لضمان الأمن ضد سيادة أي دولة وسلامتها الإقليمية وحريتها.

تشكل هذه المبادئ مجتمعة الأساس القانوني لقانون الأمن الدولي.

مصادر قانون الأمن الدولي المصدر الرئيسي الذي ينظم الطرق والوسائل القانونية الدولية لضمان السلام هو ميثاق الأمم المتحدة (الفصول الأول والسادس والسابع). يمكن أيضًا تصنيف قرارات الجمعية العامة ، التي تم تبنيها في إطار الأمم المتحدة ، والتي تحتوي على أحكام معيارية جديدة بشكل أساسي وتركز على تجسيد أحكام الميثاق ، كمصادر لقانون الأمن الدولي ، على سبيل المثال: "بشأن عدم الاستخدام القوة في العلاقات الدولية وحظر استخدام الأسلحة النووية إلى الأبد "(1972) ؛ "تعريف العدوان" (1974).

إن أهم مكان في مجمع مصادر قانون الأمن الدولي هو المعاهدات الثنائية والمتعددة الأطراف المترابطة التي تنظم الجوانب القانونية لضمان السلام. يمكن تقسيم هذه العقود تقريبًا إلى أربع مجموعات:

1 - المعاهدات التي تقيد سباق الأسلحة النووية والتقليدية من الناحية المكانية:

■ معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية لعام 1968.

■ معاهدة عام 1971 بشأن حظر نشر الأسلحة النووية وأنواع أخرى من أسلحة الدمار الشامل في قاع البحار والمحيطات وفي باطن أرضها ؛

■ معاهدة حظر الأسلحة النووية في أمريكا اللاتينية (معاهدة تلاتيلولكو) ، 1967.

■ معاهدة إنشاء منطقة خالية من الأسلحة النووية في جنوب شرق آسيا (معاهدة بانكوك) 1995 ؛

■ معاهدات نزع السلاح من مناطق إقليمية معينة (على سبيل المثال ، معاهدة أنتاركتيكا لعام 1958) ، إلخ.

2 - المعاهدات التي تحد من تكديس الأسلحة و (أو) تقليصها من الناحيتين الكمية والنوعية:

■ معاهدة الحظر الشامل للتجارب النووية لعام 1996 (لم تدخل حيز التنفيذ بعد) ؛

■ اتفاقية عام 1977 الخاصة بحظر المؤثرات البيئية للاستخدام العسكري أو أي استخدام عدائي آخر.

■ معاهدة بين اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والولايات المتحدة الأمريكية بشأن تخفيض الأسلحة الهجومية الاستراتيجية والحد منها لعام 1991 (ستارت -1) ؛

■ المعاهدة المبرمة بين الاتحاد الروسي والولايات المتحدة لعام 2002 بشأن الحد من القدرات الهجومية الاستراتيجية ، وما إلى ذلك.

3 - المعاهدات التي تحظر إنتاج أنواع معينة من الأسلحة و (أو) تنص على تدميرها:

■ اتفاقية حظر استحداث وإنتاج وتكديس الأسلحة البكتريولوجية (البيولوجية) والتكسينية وتدمير تلك الأسلحة لعام 1971.

■ المعاهدة المبرمة بين الاتحاد السوفياتي والولايات المتحدة الأمريكية بشأن القضاء على صواريخهما متوسطة المدى وقصيرة المدى ، 1987.

■ اتفاقية حظر استحداث وإنتاج وتكديس واستخدام الأسلحة الكيميائية وتدمير تلك الأسلحة لعام 1993

4 - المعاهدات المصممة لمنع اندلاع حرب عرضي (غير مأذون به):

■ اتفاقية بشأن تدابير الحد من مخاطر نشوب حرب نووية بين الاتحاد السوفياتي والولايات المتحدة الأمريكية ، 1971 ؛

■ اتفاقية بين اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وبريطانيا العظمى بشأن منع الحرب النووية العرضية ، 1977.

الوسائل القانونية الدولية لضمان الأمن الدولي هي مجموعة من الأساليب القانونية وغيرها التي تهدف إلى الحفاظ على السلام ومنع النزاعات المسلحة التي تستخدمها الدول بشكل فردي أو جماعي - هذه هي وسائل ضمان الأمن الدولي. تشمل هذه الأموال:

■ الأمن الجماعي ،

■ الوسائل السلمية لتسوية المنازعات.

* نزع السلاح (الحد من الأسلحة) وتدابير ضبط عملية نزع السلاح ،

■ تدابير لمنع الحرب النووية والهجوم المفاجئ ،

■ عدم الانحياز والحياد ،

■ تدابير قمع أعمال العدوان ،

■ الدفاع عن النفس ،

■ تحييد بعض المناطق وتجريدها من السلاح ،

■ تصفية القواعد العسكرية الأجنبية.

■ تدابير بناء الثقة بين الدول ، إلخ.

كل هذه الوسائل قانونية دولية ، حيث تنظمها المعاهدات ويتم تنفيذها على أساس مبادئ وقواعد القانون الدولي الحديث.

يتم تضمين الأمن في فرع العلاقات الحديثة بين الدول. يقصدون القواعد والمبادئ التي تحكم العلاقة بين الدول. الأهداف بسيطة ومفهومة ومهمة جدًا للإنسانية - منع النزاعات العسكرية والسلطة المحلية وتكرار حرب عالمية عالمية.

دائرة العلاقات التنظيمية

تميز الحقوق الضمانية الدولية الأنواع التالية من العلاقات:

• التفاعلات لمنع الصراعات العسكرية والقوى. وهذا يشمل أيضًا وساطة دولية لـ "تهدئة" القوى المتعارضة.
• التفاعلات المتعلقة بإنشاء أنظمة دولية للأمن الجماعي.
• العلاقات على تحديد أنواع مختلفة من الأسلحة.

المبادئ الأساسية

نظام العلاقات الدولية كنظام قانوني منفصل له قواعده الخاصة:

• مبدأ المساواة. وهذا يعني أن الدولة كموضوع للقانون الدولي لها نفس الحقوق مثل الدول الأخرى. إن الخطاب الشهير للرئيس الروسي فلاديمير بوتين في مؤتمر الأمن الدولي في ميونيخ عام 2006 له دلالة في هذا الصدد. في ذلك الوقت صرح رئيس الدولة الروسية علنًا أن هذا المبدأ غالبًا ما تنتهكه الولايات المتحدة الأمريكية. هذا البلد لا يحسب حسابًا من جانب واحد مع الدول المستقلة الأخرى. يمكنها كسر جميع الاتفاقات القائمة ، وكقوة ، بدء الأعمال العدائية مع الدول الأضعف عسكريا. قبل ذلك ، اعترف الجميع بانتهاك مبدأ المساواة ، لكن لم يصرح أحد بذلك صراحة. في حد ذاتها ، لا تتمتع الدولة كموضوع للقانون الدولي بحقوق متساوية مع الدول الأكثر تقدمًا اقتصاديًا وعسكريًا. الأدوات اللازمة لتنفيذ هذا المبدأ. وحده نظام العلاقات الدولية الفعال هو الذي سيجعل من الممكن حماية هذه البلدان ومنع حدوث حالة متوترة.
• مبدأ عدم جواز إلحاق الضرر بدولة أخرى. إنه يتلخص في حقيقة أن الأمن القومي والدولي يتعرض للخطر من خلال الأعمال التدميرية الهادفة لموضوع القانون الدولي. لا يمكن لدولة أن تستخدم القوة العسكرية ضد دولة أخرى دون موافقة وموافقة المجتمع الدولي.

الأمن الدولي

نحن ندرج فقط العناصر الرئيسية ، حيث يوجد الكثير منهم في العالم. أي اتفاق ثنائي بين الدول في هذا المجال يندرج تحت مفهوم "مصدر قانون الأمن الدولي". لكن أهمها هي الوثائق التالية:

• ميثاق الأمم المتحدة. تم إنشاؤه للتو بعد الحرب العالمية الثانية بهدف منع النزاعات وحل جميع التناقضات من خلال الوسائل الدبلوماسية (السلمية). ويشمل ذلك أيضًا قرارات الجمعية العامة للأمم المتحدة. على سبيل المثال ، "حول عدم استخدام القوة في العلاقات الدولية وحظر استخدام الأسلحة النووية" وغيرها.
• المعاهدات الدولية ، والتي تنقسم بشروط إلى عدة مجموعات: تلك التي تعيق سباق التسلح النووي وتحظر تجاربها في أي مكان ؛ الحد من تكديس أي نوع من الأسلحة ؛ حظر صنع وتوزيع أنواع معينة من الأسلحة ؛ منع الحروب العشوائية.
• المنظمات الإقليمية والكتل العسكرية السياسية (OKB ، الناتو ، منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، رابطة الدول المستقلة).

عدم كفاءة توفير الأمن الدولي

نتائج فشل الاتفاقات الجماعية هي أعمال عسكرية. تم تعريفها قانونيا.

الحرب هي تفاعل الدول المستقلة ، حيث تحدث أعمال عنيفة (مدمرة) فيما بينها. في الوقت نفسه ، تم إلغاء جميع العلاقات الدبلوماسية والاتفاقيات المبكرة.

الوضع القانوني للحرب

يمكن أن يحدث فقط بين الدول المستقلة ، أي الدول المعترف بها بشكل عام. يجب أن يتمتعوا بالضرورة بوضع السيادة: لتحديد اتجاهات السياسة الداخلية والخارجية. ويترتب على ذلك أن الأعمال العدائية ضد المنظمات الإرهابية غير المعترف بها ، وكذلك المنظمات والجماعات الأخرى التي لا تتمتع بوضع موضوع منفصل من القانون الدولي ، لا تعتبر حربًا.

أنواع النزاعات من وجهة نظر القانون الدولي

قانونيا مقسمة إلى فئتين:

• تقرها. هذا هو ، قانوني. مثل هذا الوضع في العالم الحديث لا يُمنح إلا من قبل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، والذي يتكون من ممثلين عن عدة دول. روسيا ، بصفتها الخليفة القانوني لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، عضو دائم ويمكنها فرض "حق النقض" على أي قرار.
• غير قانونى. لم تتم الموافقة عليه من قبل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، مما يعني أنه غير قانوني من حيث المعايير العالمية التي يتكون منها نظام الأمن الجماعي

كقاعدة عامة ، الدولة التي أطلقت العنان لحرب غير مصرح بها تعتبر دولة معتدية. مثل هذا البلد يعتبر تلقائيًا تهديدًا للمجتمع العالمي بأسره. يتم إنهاء جميع العلاقات الدبلوماسية والاقتصادية وغيرها معها. تصبح الدولة المعتدية منبوذة في السياسة العالمية. يتوقف باقي رعايا القانون الدولي عن التعاون معه ، حتى لا يقعوا تحت كل أنواع العقوبات. كان هناك العديد من مثل هذه الحالات في التاريخ. على سبيل المثال ، اعتداء العراق على الكويت. أو إيران التي رفضت بقرار من مجلس الأمن الدولي السماح بدخول متخصصين دوليين في الطاقة النووية إلى أراضيها. كما أن جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية ، التي كانت في حالة حرب قانونية مع كوريا الجنوبية منذ عام 1950 ، وما إلى ذلك. ولكن كانت هناك حالات لم يصرح فيها مجلس الأمن بالأعمال العسكرية ، ولم يكن للدول المعتدية أي عواقب سلبية على الإطلاق. بل على العكس من ذلك ، فقد استفادوا اقتصاديًا من مثل هذه الأعمال. هذه الأمثلة تخص الولايات المتحدة التي شنت هجوما على العراق خلافا لقرار الأمم المتحدة. شنت إسرائيل ضربة عسكرية على ليبيا. هذا يظهر فقط أن نظام الأمن الجماعي غير كامل. هناك سياسة الكيل بمكيالين في العالم ، عندما يكون لارتكاب نفس الفعل عواقب معاكسة تمامًا لموضوعات مختلفة من القانون الدولي. وهذا ما يشهد على انتهاك مبدأ المساواة في نظام الأمن الجماعي ، الأمر الذي يؤدي إلى تصعيد النزاعات ، إلى المحادثات من موقع القوة.

الحرب "الحضارية"

الحرب بطبيعتها فظيعة وغير مقبولة. إنها جميلة لشخص لم يرها من قبل. ولكن ، على الرغم من كل قسوة الحرب ، وافقت الإنسانية على شنها بأساليب "حضارية" ، إذا كان من الممكن بالطبع تسمية القتل الجماعي الجماعي. تم تبني هذه الأساليب لأول مرة في اتفاقية لاهاي في عام 1907. ثم أنذر الخبراء بالفعل بمذابح جماعية في الحروب العالمية ، والتي من شأنها أن تنتهك جميع مبادئ القانون الدولي.

قواعد الحرب الجديدة

شهدت اتفاقية لاهاي تغييرات قانونية كبيرة في طريقة شن الحرب:

• إعلان إلزامي مفتوح ودبلوماسي للحرب والسلام بين الدول.
• شن الأعمال العدائية فقط بأنواع الأسلحة "المسموح بها". مع تطور التكنولوجيا ، تندرج المزيد والمزيد من الوسائل الجديدة تحت الحظر. واليوم تتسبب الأسلحة النووية والهيدروجينية والبكتريولوجية والكيميائية والقنابل العنقودية والرصاص المتفجر والرصاص مع إزاحة مركز الثقل وأنواع أخرى من الأسلحة في المعاناة الشديدة والدمار الشامل للمدنيين.
• إدخال وضع أسير الحرب.
• حماية البرلمانيين والأطباء والمترجمين والمحامين وغيرهم من المهنيين الذين لا ينبغي أن يتعرضوا لخطر التدمير.