العناية بالوجه

هيكل ووظائف النظام السياسي بإيجاز. النظام السياسي للمجتمع ، هيكله ووظائفه. جماعات الضغط أو جماعات المصالح

هيكل ووظائف النظام السياسي بإيجاز.  النظام السياسي للمجتمع ، هيكله ووظائفه.  جماعات الضغط أو جماعات المصالح

يتألف النظام السياسي ، كما سبق أن أشرنا ، من أنظمة فرعية مترابطة مع بعضها البعض وتضمن عمل السلطة العامة. يقوم باحثون مختلفون بتسمية عدد مختلف من هذه الأنظمة الفرعية ، ولكن يمكن تصنيفها وفقًا لأساس وظيفي (الشكل 8.2).

أرز. 8.2

النظام الفرعي المؤسسيتشمل الدولة والأحزاب السياسية والمنظمات الاجتماعية والاقتصادية والعامة والعلاقات فيما بينها والتي تتشكل معًا التنظيم السياسي للمجتمع.المكان المركزي في هذا النظام الفرعي ينتمي إلى الولاية.بتركيز أغلبية الموارد في أيديها ، مع احتكار العنف المشروع ، تتمتع الدولة بأكبر الفرص للتأثير على مختلف جوانب الحياة العامة. تسمح الطبيعة الملزمة لقرارات الدولة للمواطنين بنقل المنفعة والعقلانية والتوجه نحو التعبير عن المصالح المهمة بشكل عام للتغييرات الاجتماعية. ومع ذلك ، لا ينبغي التقليل من دور الأحزاب السياسية وجماعات المصالح ، التي لها تأثير كبير على سلطة الدولة. تكتسب الكنيسة ووسائل الإعلام أهمية خاصة ، حيث تتمتع بالقدرة على التأثير بشكل كبير في عملية تكوين الرأي العام. بواسطته يمكنهم الضغط على الحكومة والقادة.

النظام الفرعي التنظيمييشمل المعايير والقيم القانونية والسياسية والأخلاقية والتقاليد والعادات. من خلالهم ، يكون للنظام السياسي تأثير تنظيمي على أنشطة المؤسسات وسلوك المواطنين.

نظام فرعي وظيفي- هذه هي أساليب النشاط السياسي ، طرق ممارسة السلطة. ويشكل أساس النظام السياسي ، الذي تهدف أنشطته إلى ضمان عمل وتحويل وحماية آلية ممارسة السلطة في المجتمع.

النظام الفرعي للاتصالاتيشمل جميع أشكال التفاعل السياسي داخل النظام (على سبيل المثال ، بين مؤسسات الدولة والأحزاب السياسية) ومع الأنظمة السياسية للدول الأخرى.

في نظرية النظم تحت وظيفةيشير إلى أي إجراء يهدف إلى الحفاظ على النظام في حالة مستقرة وضمان استمراريته. تعتبر الإجراءات التي تساهم في تدمير التنظيم واستقرار النظام على أنها اختلال وظيفي.

تم تقديم أحد التصنيفات المقبولة عمومًا لوظائف النظام السياسي T. اللوزو J. باول(الشكل 8.3). وأشاروا إلى أهمية تلك الوظائف ، كل منها يلبي حاجة معينة للنظام ، ويوفرون معًا "الحفاظ على النظام من خلال تغييره".

يتم الحفاظ على النموذج الحالي للنظام السياسي أو صيانته بمساعدة وظائف التنشئة الاجتماعية السياسية.التنشئة الاجتماعية السياسية هي عملية اكتساب المعرفة السياسية والمعتقدات والمشاعر والقيم المتأصلة في المجتمع الذي يعيش فيه الشخص. إن تعريف الفرد بالقيم السياسية ، باتباع معايير السلوك السياسي المقبولة في المجتمع ، والموقف المخلص تجاه مؤسسات السلطة يضمن الحفاظ على النموذج الحالي للنظام السياسي. يتحقق استقرار النظام السياسي إذا كان عمله يقوم على مبادئ تتوافق مع الثقافة السياسية للمجتمع. وهكذا ، فإن الثقافة السياسية الأمريكية تقوم على عدد من الأساطير (أسطورة "الحلم الأمريكي") والمثل والأفكار التي يعترف بها غالبية سكان البلاد على الرغم من الاختلافات الدينية والعرقية. من بينها: 1) الموقف تجاه الوطن مختار اللهتزويد الشخص بفرصة فريدة لتحقيق الذات ؛ 2) التوجه نحو النجاح الشخصي ، والذي يعطي الثقة أنه لا يمكن الهروب من الفقر وتحقيق الثروة إلا بالاعتماد على قدرات المرء ، إلخ.

أرز. 8.3

يتم ضمان جدوى النظام من خلال قدرته على التكيف مع البيئة ، وقدراته. وظيفة التكيفيمكن إجراؤها بمساعدة التجنيد السياسي - تدريب واختيار رعايا السلطة (القادة والنخب) القادرين على إيجاد أكثر الطرق فعالية لحل المشكلات الملحة وعرضها على المجتمع.

لا تقل أهمية وظيفة الاستجابة.بفضل هذه الوظيفة ، يستجيب النظام السياسي للاندفاعات والإشارات القادمة من الخارج أو من الداخل. تسمح التفاعلية عالية التطور للنظام بالتكيف بسرعة مع ظروف التشغيل المتغيرة. هذا مهم بشكل خاص عند ظهور مطالب جديدة للجماعات والأحزاب ، وتجاهلها يمكن أن يؤدي إلى تفكك وتفكك المجتمع.

النظام السياسي قادر على الاستجابة بفعالية للمتطلبات الناشئة إذا كان لديه الموارد التي يستمدها من البيئة الداخلية أو الخارجية الاقتصادية والطبيعية وغيرها. هذه الوظيفة تسمى اِستِخلاص.يجب توزيع الموارد التي تم الحصول عليها بطريقة تضمن التكامل والاتفاق على مصالح مختلف الفئات داخل المجتمع. وبالتالي ، فإن توزيع السلع والخدمات والأوضاع من قبل النظام السياسي هو مضمونه توزيعي(توزيع) المهام.

أخيرًا ، يؤثر النظام السياسي على المجتمع من خلال الإدارة والتنسيق لسلوك الأفراد والجماعات. تعبر الإجراءات الإدارية للنظام السياسي عن الجوهر الوظيفة التنظيمية.يتم تنفيذه من خلال إدخال القواعد والقواعد التي على أساسها يتفاعل الأفراد والجماعات ، وكذلك من خلال تطبيق الإجراءات الإدارية وغيرها ضد منتهكي القواعد.

المبادئ التي نناقشها هنا هي نقاط البداية التشريعية والأفكار والمتطلبات التي تكمن وراء تشكيل وتنظيم وعمل آلية (جهاز) الدولة. هم مقسمون إلى مبادئ عامة،المتعلقة بآلية الدولة ككل ، و المبادئ الخاصة ،يمتد تأثيرها فقط إلى روابط معينة لآلية الدولة أو الهيئات الفردية أو مجموعات الهيئات.

كمثال على مبدأ خاص ، يمكن للمرء أن يشير إلى مبدأ إجراء الإجراءات القانونية على أساس القدرة التنافسية والمساواة بين الأطراف ، المنصوص عليه في دستور الاتحاد الروسي وقوانين الإجراءات الفيدرالية ، إلى مبدأ تنظيم وأنشطة مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي ، المنصوص عليه في القانون الاتحادي "بشأن مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي" ، والذي بموجبه تمارس سلطات الادعاء سلطات في الامتثال الصارم للقوانين السارية على أراضي روسيا ، بغض النظر عن الفدرالية سلطات الدولة وسلطات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية والجمعيات العامة. يتم لفت الانتباه إلى الموقف القائل بأن المبادئ الخاصة تنبع في نهاية المطاف من المبادئ العامة ، مما يجعلها ملموسة فيما يتعلق بسمات الأجزاء الفردية لآلية الدولة.

وجهات النظر حول النظام السياسي :

مفهوم النظام السياسي متعدد الأوجه. وهذا يفسر غموض المناهج في تحليله:

إذا نظرنا إلى النظام من منظور مؤسسي ، فيمكن عندئذٍ اختزاله إلى مجموعة من المؤسسات والمعايير الحكومية وغير الحكومية التي تتم فيها الحياة السياسية لمجتمع معين.

في نسخة أخرى ، تم التأكيد على الجانب الرسمي للنظام السياسي ويرتبط تعريفه بشكل أساسي بإضفاء الشرعية على إكراه الدولة كوسيلة لتنظيم العلاقات بين الناس.

في الثالث ، يُنظر إلى النظام السياسي على أنه نظام استبدادي (بمساعدة القوة) لتوزيع القيم في المجتمع.

سيكون كل من هذه الأساليب صحيحًا بشرط أن يتم تحديد جانب تعريف المفهوم على وجه التحديد.

أساس عقلاني:

وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن النظام السياسي لا يتشكل فحسب ، بل يعمل أيضًا بشكل أساسي على أساس عقلاني (على أساس المعرفة). تتجسد عقلانية السياسة في مثل هذه المؤسسات (وفقًا لـ تي بارسونز) كقيادة وسلطات وتنظيم. إن الاعتراف بمؤسسة القيادة يميز بدقة خصائص النظام السياسي ، الذي يتم تشكيله وتشغيله بشكل هادف. في هذا السياق ، يعني مفهوم "القيادة" نموذجًا معياريًا معينًا لسلوك فرد أو مجموعة (نخب ، أحزاب) ، والذي يتضمن ، بحكم موقعهم في مجتمع معين ، الحق والالتزام بأخذ زمام المبادرة في من أجل تحقيق هدف مشترك وإشراك المجتمع بأكمله في تنفيذه.

التناسق:

يمكن اعتبار النظام السياسي نظامًا اجتماعيًا ، يُفترض فيه مثل هذا الترابط بين عناصره ، والذي يشكل وحدة ووحدة معينة. وهذا يعني توحيد الموضوعات (فئات اجتماعية ، منظمات ، أفراد) المدرجة في النظام بسمات محددة تميز النظام ، وليس العناصر الفردية. علاوة على ذلك ، لا يمكن اختزال هذه العلامات في مجموع الخصائص التي يتكون منها نظام العناصر. في المقابل ، لا يمكن استنتاج خصائص العناصر من سمات الكل.

يتميز النظام السياسي بسمات مشتركة للأنظمة الاجتماعية. بالإضافة إلى ذلك ، يتميز بخصائص محددة ناشئة عن طبيعة السياسة والسلطة. هذا النظام ، على عكس النظام الاقتصادي على سبيل المثال ، يتشكل بشكل هادف بشكل أساسي. يحتوي أساسها على مجموعة من الأفكار والقيم ذات الصلة - أيديولوجية تعكس المصالح الاجتماعية لمجموعات اجتماعية كبيرة وتحدد مظهر النظام. المؤسسات التي تشكل النظام السياسي ، كما ذكرنا ، هي أفكار ومشاريع سياسية موضوعية. ومن هنا تأتي الحاجة إلى الأخذ بعين الاعتبار في التحليل الدور الخاص للعامل الروحي في تحديد آليات عمل النظام وتحديثه.

النظام السياسي ، كونه مشروطًا بالبنى الاجتماعية الاقتصادية ، يعمل فيما يتعلق بها وبكل البيئة الاجتماعية ككل ، ويعمل كمجمع مستقل نسبيًا للمؤسسات الاجتماعية والعلاقات السياسية. لها حياتها الخاصة ، وقوانينها الخاصة ، والتي يتم تحديدها من خلال وجود روابط وأدوار ووظائف هيكلية خاصة ، فضلاً عن توحيدها وتنظيمها من خلال معايير خاصة - قانونية وسياسية.

كجزء من المجتمع ، يعمل في بيئة اجتماعية ، يتأثر النظام السياسي بتلك التأثيرات التي تأتي من الخارج ، من المجتمع ، وكذلك الدوافع من الداخل - تفاعلات مؤسساته وقيمه ، إلخ.

هيكل النظام السياسي.

يعني هيكل النظام السياسي العناصر التي يتكون منها ، وكيف يتم ترابطها.

تتميز المكونات التالية للنظام السياسي:

1) المكون التنظيمي (المؤسسي) - التنظيم السياسي للمجتمع ، والذي يشمل الدولة ، والأحزاب والحركات السياسية ، والمنظمات والجمعيات العامة ، والتجمعات العمالية ، ومجموعات الضغط ، والنقابات ، والكنيسة ، ووسائل الإعلام.

2) المكون الثقافي - الوعي السياسي الذي يميز الجوانب النفسية والأيديولوجية للسلطة السياسية والنظام السياسي (الثقافة السياسية ، الأفكار السياسية / الأيديولوجيات).

3) المكون المعياري - الأعراف الاجتماعية والسياسية والقانونية التي تنظم الحياة السياسية للمجتمع وعملية ممارسة السلطة السياسية والتقاليد والعادات والأعراف الأخلاقية.

4) المكون الاتصالي - روابط المعلومات والعلاقات السياسية التي تتطور بين عناصر النظام فيما يتعلق بالسلطة السياسية ، وكذلك بين النظام السياسي والمجتمع.

5) المكون الوظيفي - الممارسة السياسية ، التي تتكون من أشكال واتجاهات النشاط السياسي ؛ طرق ممارسة السلطة.

الهيكل هو أهم خصائص النظام ، لأنه يشير إلى طريقة التنظيم ونسبة عناصره.

وظائف النظام السياسي.

يتجلى جوهر النظام السياسي للمجتمع بشكل أوضح في وظائفه.

تتميز الوظائف التالية للنظام السياسي:

1) توفير السلطة السياسية لمجموعة اجتماعية معينة أو لغالبية أفراد مجتمع معين (النظام السياسي يؤسس وينفذ أشكالًا وأساليب محددة للحكم - ديمقراطية ومناهضة للديمقراطية ، عنيفة وغير عنيفة ، إلخ).

2) إدارة مجالات مختلفة من حياة الناس لصالح فئات اجتماعية معينة أو غالبية السكان (يشمل تشغيل النظام السياسي كمدير تحديد الأهداف ، والأهداف ، وطرق تنمية المجتمع ، وبرامج محددة في أنشطة المؤسسات السياسية).

3) تعبئة الأموال والموارد اللازمة لتحقيق هذه الأهداف والغايات (بدون عمل تنظيمي ضخم وموارد بشرية ومادية وروحية ، فإن العديد من الأهداف والغايات الموضوعة محكوم عليها بالفشل المتعمد في تحقيقها).

4) تحديد وتمثيل مصالح مختلف مواضيع العلاقات السياسية (بدون اختيار ، تعريف واضح وتعبير على المستوى السياسي لهذه المصالح ، لا توجد سياسة ممكنة).

5) إرضاء مصالح مختلف مواضيع العلاقات السياسية من خلال توزيع القيم المادية والروحية وفقًا لمُثُل معينة لمجتمع معين (في مجال التوزيع تتعارض مصالح المجتمعات المختلفة من الناس).

6) تكامل المجتمع ، وخلق الظروف اللازمة للتفاعل بين مختلف عناصر هيكله (من خلال توحيد القوى السياسية المختلفة ، يحاول النظام السياسي تهدئة وإزالة التناقضات التي تنشأ لا محالة في المجتمع ، والتغلب على النزاعات ، و القضاء على الاصطدامات).

7) التنشئة الاجتماعية السياسية (التي من خلالها يتشكل الوعي السياسي للفرد ويتم إدراجه في عمل آليات سياسية محددة ، بسبب إعادة إنتاج النظام السياسي من خلال تثقيف المزيد والمزيد من أعضاء المجتمع الجدد وإشراكهم في المشاركة والنشاط السياسي).

8) إضفاء الشرعية على السلطة السياسية (أي تحقيق درجة معينة من الامتثال للحياة السياسية الحقيقية مع القواعد السياسية والقانونية الرسمية).

مثل أي نظام سياسي آخر ، فإن النظام السياسي له حدوده ، وضمن هذه الحدود توجد مؤسسات سلطة وعلاقات وأنشطة تحدد السياسة. خارج حدود النظام السياسي "البيئة". فيما يلي المجالات غير السياسية للمجتمع: الاقتصادية ، والاجتماعية ، ومجال الثقافة الروحية ، والحياة الخاصة للفرد ، وكذلك الأنظمة السياسية في البلدان الأخرى والمؤسسات الدولية (على سبيل المثال ، الأمم المتحدة). في النظام السياسي ، وفقًا لأحد الأساليب الموجودة في العلوم السياسية ، هناك خمسة مكونات هيكلية تسمى النظم الفرعية.

يشمل النظام الفرعي المؤسسي الدولة والأحزاب والحركات الاجتماعية السياسية والمؤسسات السياسية الأخرى.

يشمل النظام الفرعي المعياري المبادئ السياسية والمعايير القانونية التي تحكم الحياة السياسية والتقاليد السياسية والمعايير الأخلاقية المنصوص عليها في الدساتير والقوانين الأخرى (تنطبق هذه القواعد على النظام السياسي بأكمله) وبرامج الأحزاب ومواثيق الجمعيات السياسية (تعمل هذه المعايير داخل منظمات معينة) وكذلك التقاليد والإجراءات التي تحدد قواعد السلوك في السياسة.

يغطي النظام الفرعي الوظيفي أشكال واتجاهات النشاط السياسي وطرق ممارسة السلطة.

النظام الفرعي التواصلي عبارة عن مجموعة من الروابط والتفاعلات بين الأنظمة الفرعية للنظام السياسي ، وبين النظام السياسي والأنظمة الفرعية الأخرى للمجتمع (الاقتصادي والاجتماعي ، وما إلى ذلك) ، وكذلك بين الأنظمة السياسية في مختلف البلدان.

يغطي النظام الفرعي الثقافي والأيديولوجي علم النفس السياسي والأيديولوجيا والثقافة السياسية ، بما في ذلك التعاليم السياسية والقيم والمثل العليا وأنماط السلوك التي تؤثر على النشاط السياسي للناس.

في مجموع كل هذه المكونات ، فإن النظام السياسي هو آلية معقدة لتشكيل وعمل السلطة في المجتمع.

يمكن تقسيم تفاعلات النظام السياسي مع "البيئة" إلى مجموعتين. أولاً: تأثير المجتمع على النظام السياسي. هذه التأثيرات هي دوافع يجب أن تدفع النظام السياسي إلى الاستجابة لها. قد تأخذ شكل المطالب القادمة من المجتمع. لذلك ، في أواخر التسعينيات. في المجتمع الروسي بين المعلمين والعلماء والشخصيات العامة كان هناك قلق بشأن حالة نظام التعليم في البلاد. في اجتماعات مختلفة ، في الصحافة ، في مؤتمر العاملين في مجال التعليم ومحتوى التعليم ، أثيرت مسألة الحاجة إلى تحديث هذا النظام. تلقى النظام السياسي زخما قويا ، بدأ عملية تطوير حل سياسي يؤثر على مصالح السكان. أصبحت مسألة تحديث التعليم موضع اهتمام الجمعية الفيدرالية والحكومة ومؤسسات السلطة الأخرى (النظام الفرعي المؤسسي). تم إعداد قرارها في إطار الدستور ، لكنه تطلب تغييرات في قانون "التعليم" والوثائق التنظيمية الأخرى ، فضلاً عن اعتماد قانون "المعايير التعليمية للولاية" (النظام الفرعي التنظيمي). تجلى إعداد القرارات المتعلقة بتحديث التعليم في أشكال مختلفة من الأنشطة (المناقشات ، الدراسات الاستقصائية الاجتماعية ، اجتماعات المعلمين ، الامتحانات) لوزارة التربية والتعليم ، ولجان مجلس الدوما ، ومجلس الدولة ، ووسائل الإعلام المطبوعة ، والتلفزيون ، وما إلى ذلك ( نظام فرعي وظيفي). تطلب الأمر تفاعل الأحزاب السياسية ، ووزارات التعليم ، والمالية في مجلس الدوما ، ورئيس الاتحاد الروسي (النظام الفرعي التواصلي) وبين الأنظمة الفرعية. عكست أشكال النشاط السياسي لجميع المشاركين ومشاريع التحديث المقترحة القيم والمثل والثقافة السياسية (النظام الفرعي الثقافي والأيديولوجي). نتيجة لعملية تحضيرية معقدة ، وتحليل شامل للمشكلة ، ومناقشة ، وحسابات مالية ، وما إلى ذلك ، نضج قرار في النظام السياسي ، والذي اتخذ شكل قرارات من حكومة الاتحاد الروسي بشأن إجراء اختبار تجريبي للهيكل الجديد ، بشأن الموافقة على مفهوم تحديث التعليم الروسي للفترة حتى عام 2010. وعدد من الوثائق الأخرى.

هذه المراسيم هي مظهر من مظاهر المجموعة الثانية من التفاعلات بين النظام السياسي والمجتمع: تأثير النظام السياسي على المجتمع من خلال صنع القرار ، وتنفيذ التدابير اللازمة لتنفيذها.

لذلك ، كما نرى ، في المجتمع (في "البيئة" التي يوجد فيها النظام السياسي) هناك حاجة إلى تغييرات معينة ، وعدم الرضا عن أي ظواهر سلبية ، وموقف نشط تجاه بعض تصرفات السلطات. يعبرون عن أنفسهم في مطالب ، في أشكال مختلفة من الدعم ، أو في معلومات أخرى. تحت تأثير هذه الدوافع القادمة من المجتمع (أو التي ولدت في النظام السياسي نفسه) ، تتطور عملية إعداد واتخاذ القرارات السياسية داخل النظام السياسي ، حيث تشارك فيه جميع مكوناته الهيكلية في وقت واحد. القرارات المتخذة (قوانين ، مراسيم ، قرارات ، أوامر) وتدابير لضمان تنفيذها تستهدف المجتمع ، في إحداث تغييرات عاجلة فيه.

ما هو دور النظام السياسي؟ ما هي وظائفها؟

تتمثل الوظيفة الرئيسية لهذه الوظائف في دورها الرائد فيما يتعلق بجميع الأنظمة (المجالات) الأخرى التي تشكل المجتمع معًا.

في النظام السياسي يتم تحديد أهداف وغايات التنمية الاجتماعية ، ويتم تطوير المسار السياسي للسلطة. هذه هي وظيفة تحديد الأهداف التي يؤديها النظام السياسي.

وظيفة أخرى - تكاملية - تتمثل في الحفاظ على سلامة المجتمع ، ومنع تفككه ، وتفككه ، وتنسيق المصالح المتنوعة لمختلف الفئات الاجتماعية. من بين أهمها الوظيفة التنظيمية ، التي تتمثل في تنظيم وتبسيط مجموعة العلاقات الاجتماعية بأكملها ، وتطوير معايير لسلوك الناس في جميع مجالات الحياة الاجتماعية.

تشكل الظواهر والأشياء والجهات الفاعلة المرتبطة بمفهوم "السياسة" مجال الحياة السياسية للمجتمع. تقوم وظيفة النظام السياسي على نظام منظم ونزاهة منهجية. هذا ، أولاً وقبل كل شيء ، الدولة ، والأحزاب ، والأعراف السياسية ، والمؤسسات (على سبيل المثال ، الملكية أو حق الاقتراع) ، هذه رموز - النشيد الوطني ، وشعار النبالة والعلم ، وهذه هي الثقافة السياسية ، كل قيمها و الكثير ، الكثير الذي يشكل هيكل السياسة. وظيفة النظام السياسي هي أن كل هذه العناصر تعمل معًا ، ومترابطة ، ولا يوجد أي منها في عزلة.

نظام سياسي

مجموعة منظمة من المؤسسات والمعايير والأفكار والمنظمات والتفاعلات والعلاقات فيما بينها تنظم السلطة السياسية - هذا هو النظام السياسي. إنها مجموعة كاملة من المؤسسات غير الحكومية ومؤسسات الدولة التي تقوم بوظائف النظام السياسي للمجتمع ، وهو النشاط الذي يتم من خلاله كل عمل سلطة الدولة. على الرغم من أن المفهوم أكثر رحابة من مجرد سلطة الدولة والإدارة العامة.

يشمل النظام السياسي جميع المؤسسات وجميع الأشخاص الذين يشاركون في العملية السياسية ، بالإضافة إلى جميع الظواهر غير الحكومية وغير الرسمية والعوامل التي لها تأثير على صياغة المشاكل ، وكذلك تطوير الحلول وتنفيذها في العلاقات بين الدولة والسلطة. إذا تم تفسير هذا المفهوم على نطاق واسع ، فيمكن أن يشمل هذا المفهوم كل ما يتعلق بأي شكل من الأشكال بالسياسة. وظيفة النظام السياسي هي التأثير على القرارات السياسية بمساعدة الموارد البشرية والمادية.

صفة مميزة

أي نظام سياسي له خصائص يتم النظر فيها وفقًا للمعايير التالية:

  • العقيدة السياسية؛
  • الثقافة السياسية؛
  • الأعراف والتقاليد والعادات السياسية.

الوظائف الرئيسية للنظام السياسي للمجتمع هي كما يلي:

  • تحويل مطلب عام إلى قرار سياسي (تحويل) ؛
  • تكييف النظام السياسي مع ظروف المجتمع المتغيرة باستمرار ؛
  • تركيز الموارد البشرية والمادية (الناخبين والمال) لتحقيق أهداف سياسية ؛
  • حماية القيم الأساسية والمبادئ الأساسية للنظام الاجتماعي والسياسي - وظيفة وقائية ؛
  • إقامة وتطوير التعاون مع الدول الأخرى على أساس المنفعة المتبادلة - وظيفة السياسة الخارجية ؛
  • مواءمة متطلبات المجموعات الاجتماعية الفردية والمصالح الجماعية - وظيفة توحيد ؛
  • خلق القيم الروحية والمادية وتوزيعها.

مع تنظيم مؤسسات السلطة السياسية ، يتم تنظيم كل وظيفة من وظائف النظام السياسي ، ويسمى هذا بشكل جماعي النظام السياسي.

مبادئ

بادئ ذي بدء ، هذه هي أساليب اتخاذ القرار من قبل السلطات وحدود تدخلها في تنظيم العلاقات في المجتمع. يمكن أن تكون طرق اتخاذ قرارات السلطة ديمقراطية وسلطوية ، مما يحدد نوع ووظائف النظام السياسي للسلطة. هناك علامة أخرى على هذا الانقسام تختلف في حدود التدخل في تنظيم العلاقات في المجتمع ، وهنا يمكن للمرء أن يسمي الأنظمة السياسية الشمولية والليبرالية. فيما يتعلق بالأسس الاجتماعية والاقتصادية ، تنقسم الأنظمة إلى الأنواع التالية.

  1. النظام الشمولي التوزيعي ، حيث يمر الاقتصاد بحالة الدولة ، يتم أيضًا توزيع الثروة المادية من قبل الدولة. مثل هذه البنية والوظائف للنظام السياسي هي من سمات النظام الشمولي.
  2. الليبرالية الديمقراطية ، حيث اقتصاد السوق هو الأساس. هذا النظام السياسي ديمقراطي.
  3. التعبئة والتقارب ، حيث توجد درجات متفاوتة من تدخل الدولة في اقتصاد السوق. تشكل بنية ووظائف النظام السياسي نظامًا استبداديًا.

العناصر الرئيسية

يشكل كل مجتمع معين نظامه السياسي الخاص به ، لأن جميع العناصر التي يتكون منها - المؤسسات والتقاليد ، والقيم السياسية ومفهوم بنية ووظائف النظام السياسي - تختلف باختلاف المجتمعات. نظرًا لأن السياسة نظام مفتوح ، يتفاعل بنشاط مع جميع مجالات الحياة العامة ، فهو لا يؤثر فقط على المكونات الاقتصادية والروحية والاجتماعية وغيرها ، بل إنه يختبر أيضًا تأثيرًا متبادلاً هائلاً.

لكن أي نظام سياسي في المجتمع يحتوي على العناصر الأساسية. يصف المفهوم والهيكل والوظائف ذلك بشكل أكثر وضوحًا ، ولهذا تحتاج فقط إلى التفكير في الأنظمة الفرعية الفردية.

  • النظام الفرعي التنظيمي والمؤسسي. المنظمات (فئات اجتماعية مختلفة ، حركات معارضة وثورية ، إلخ) ، وكذلك المؤسسات (أحزاب ، نيابية ، قضاء ، خدمة مدنية ، رئاسة ، مواطنة ، وما شابه ذلك).
  • النظام الفرعي المعياري التنظيمي. الأعراف والتقاليد والعادات القانونية والسياسية والأخلاقية.
  • النظام الفرعي للاتصالات. علاقات وأشكال وعلاقات تفاعل بين المشاركين في العملية السياسية ، ثم بين المجتمع والنظام السياسي.
  • النظام الفرعي الثقافي والأيديولوجي. الأفكار السياسية والثقافة السياسية ، الأيديولوجيا ، علم النفس السياسي.

النظام الفرعي التنظيمي والمؤسسي

الأشخاص الذين يعملون معًا كمجموعة منظمة لتحقيق بعض الأهداف السياسية هم منظمة سياسية. على سبيل المثال ، حزب سياسي أو حركة اجتماعية أو جمعية تؤثر على سياسة الدولة ، بالإضافة إلى مجموعة من المواطنين بمبادرة لتسمية المرشحين لنوابهم ، حتى لو كانت خلية من الثوار. يمكنك أيضًا تسمية المنظمات التي لا تكون أهدافها السياسية هي الأهداف الرئيسية - الكنيسة أو النقابة العمالية ، أو نوادي الصيادين أو خبراء النقود ، ومع ذلك ، في ظل ظروف معينة ، فإنها تعمل أحيانًا كمنظمات سياسية.

لكن المؤسسة السياسية هي عنصر أكثر تعقيدًا في النظام ، حيث أن تفاعلها الاجتماعي مستقر وثابت ، حيث تنظم موقعها في الساحة السياسية للمجتمع. يشكل النظام السياسي ، الذي يعتبر مفهومه ووظائفه مهمًا للمجتمع بأسره ، بنية منظمة مع توزيع الأدوار الاجتماعية وقواعد واضحة للتفاعل. هنا يمكنك تسمية مؤسسة الخدمة المدنية ، والبرلمان ، والسلطة التنفيذية ، ومؤسسة رئيس الدولة ، والملكية ، والرئاسة ، والمواطنة ، والقضاء ، والأحزاب السياسية ، وما شابه ذلك.

النظام الفرعي للاتصالات

تعتبر الروابط والعلاقات وأشكال الاتصال والتفاعل التي تتطور أثناء النشاط السياسي مكونًا تواصليًا يمتلكه كل مجتمع سياسي. تشمل وظائف النظام السياسي للدولة جميع مكونات هذا النظام. ولتحقيق أهدافهم الخاصة ، يجب على المنظمات والمؤسسات والمجتمعات الاجتماعية الكبيرة والأفراد بناء علاقات مع بعضهم البعض ، وكذلك معالجة البيئة الاجتماعية ، وهنا تفاعل اللجان البرلمانية ، والعلاقات بين الأجهزة الحكومية والأحزاب السياسية ، والعلاقات بين السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية للحكومة ، وبالطبع الاتصال بين الدولة وسكانها.

أهم شيء في هذه العلاقات هو قنوات الاتصال ، حيث يعتمد عليها النظام الفرعي التواصلي بأكمله. من خلال هذه القنوات ، يتم نقل معلومات السكان المخصصة لسلطات الدولة (لجان التحقيق ، وجلسات الاستماع المفتوحة ، ونتائج الانتخابات ، واستطلاعات الرأي ، وما إلى ذلك) ، وكذلك في الاتجاه الآخر - من الدولة إلى السكان ( وسائل الإعلام ، التي يتم من خلالها التعرف على القرارات السياسية والقوانين الجديدة وما إلى ذلك). لأي تفاعل سياسي هناك معايير - قانونية وسياسية وأخلاقية ، بالإضافة إلى ذلك ، لا يتم نسيان التقاليد والعادات.

النظام الفرعي الثقافي والأيديولوجي

وهذا يشمل الآراء والأفكار والمعتقدات السياسية وتصورات ومشاعر السياسيين على جميع المستويات. في هذا المكون من النظام السياسي ، يمكن للمرء أن يفرد الجوانب السياسية - النفسية ، والأيديولوجية السياسية. الأول يتناول السمات السلوكية للسياسة ، والثاني يركز على نظريتها. يركز علم النفس السياسي على السمات السلوكية لكل من المجتمعات والجماعات والأفراد ، وحالاتهم المزاجية ، والدوافع ، والمشاعر ، والآراء ، والعواطف ، والأوهام ، والمعتقدات.

تتأثر خصائص المكون الثقافي والأيديولوجي بشكل كبير بكاريزما القادة وعلم نفس الجمهور والتلاعب بالوعي الجماهيري. الأيديولوجية السياسية في مستوى أعلى وهي مدرجة في وظائف النظام السياسي للدولة. وهذا يشمل العقائد والنظريات والمفاهيم والأفكار السياسية. الثقافة السياسية هي جزء من الثقافة الروحية للبشرية مع مجموعة من المعرفة السياسية وأنماط السلوك والقيم المقبولة عمومًا ، فهي تشمل تقاليد الدولة والرموز واللغة السياسية.

وظائف رئيسيه

لا يوجد نظام سياسي بدون تفاعل عناصره ، لأن هذا التفاعل هو الذي يحدد جميع وظائفه الاجتماعية الأكثر أهمية.

  • يحدد النظام السياسي الاتجاهات الواعدة للتنمية الاجتماعية.
  • كما أنه يحسن حركة المجتمع نحو الأهداف المرجوة.
  • يساعد على تخصيص الموارد.
  • يوفق بين مصالح مختلف المواضيع ويشجع المواطنين على المشاركة الفعالة في السياسة.
  • يطور النظام السياسي معايير وقواعد السلوك لجميع أفراد المجتمع.
  • كما أنها تتحكم في تنفيذ القواعد واللوائح والقوانين.
  • النظام السياسي وحده هو الذي يضمن الاستقرار والأمن في المجتمع.

يعمل النظام السياسي في المؤسسات التالية:

  • الدولة وجميع أجسادها.
  • الحركات الاجتماعية السياسية؛
  • مجموعات الضغط ، وبعبارة أخرى - مجموعات المصالح ؛
  • الأحزاب السياسية.

حالة

هذا هو العمود الفقري الرئيسي الذي يحتوي على جميع وظائف النظام السياسي تقريبًا. الدولة هي أقوى موضوع في السياسة ، لأنها تملك القوة والقدرة على الإكراه. هنا يتكشف الصراع السياسي الأكثر شراسة ، تريد مجموعة متنوعة من القوى السياسية الحصول على هذه الجائزة - آلة الدولة. ومع ذلك ، فإن الدولة لا تعمل دائمًا بانسجام في النظام السياسي.

غالبًا ما يمنح الصراع على السلطة الاستقلال لوحدات الدولة الفردية ، على سبيل المثال ، الجيش ، الذي ينفذ بعد ذلك انقلابًا. هناك صراعات مماثلة بين البرلمان والرئيس (روسيا عام 1993 ، عندما انقسمت القوى السياسية على هذا المبدأ). الفائز في الانتخابات يحصل على الدولة وسلطتها إذا كان النظام قد رعى أحزاباً سياسية متطورة وسيطرت على السلطات.

الأحزاب السياسية

فالمنظمة الأيديولوجية التي توحد المواطنين من نفس الآراء السياسية تخلق حزباً لتنفيذ برنامجه في السلطة. الإيديولوجيا فلسفة ، الأفكار التي توجه الحزب في النضال السياسي. وفقًا لهذا المبدأ ، يمكن تقسيم الأحزاب إلى ليبرالية ، ومحافظة ، واشتراكية ديمقراطية ، وديمقراطية ببساطة ، وشيوعية ، واشتراكية ، وقومية. كل واحد منهم لديه قيادة دائمة وهيكل تنظيمي وميثاق وعضوية.

لا يمكن تسمية منظمة لا تضم ​​خمسين ألف عضو حزبًا في روسيا. تقسم الدولة الأحزاب إلى نظامي وغير منهجي ، حيث تشكل الأحزاب النظامية جزءًا من النظام السياسي الحالي وتسترشد بالقوانين القائمة. عادة ما تكون غير النظامية شبه قانونية أو غير قانونية وتحارب النظام الحالي. عادة ما تتبدل الدول الديمقراطية: بعد الانتخابات القادمة ، قد يصبح الحزب الحاكم هو المعارضة ، والمعارضة - الحزب الحاكم. عادة ما تكون الدول الاستبدادية والشمولية حزبًا واحدًا ، ونادرًا ما تكون ذات حزبين ، في حين أن الدول الديمقراطية متعددة الأحزاب.

مجموعات أخرى

تحتل الحركات الاجتماعية والسياسية والمنظمات العامة مكانًا أقل أهمية في الأنظمة السياسية. نادرًا ما يُسمح لهم بالتصويت لأن عددهم قليل. مجموعات المصالح أو مجموعات الضغط هي نقابات عمالية ، فضلاً عن الاحتكارات الكبيرة والمنظمات الصناعية ووسائل الإعلام والكنيسة والعديد من المؤسسات الأخرى التي لا تهدف إلى الوصول إلى السلطة. لكن يمكن لمثل هذه الجماعات ممارسة التأثير (الضغط) على السلطات لإرضاء مصالح معينة (على سبيل المثال ، خفض الضرائب). كل هذه العناصر الهيكلية - الدولة وغير الحكومية - تعمل وفقًا للتقاليد والأعراف السياسية الخاصة ، حيث تم اكتساب خبرة معينة بالفعل.

تقليديا ، يتم إجراء الانتخابات حيث لا يوجد ما لا يقل عن مرشحين اثنين على ورقة الاقتراع ، وتعقد المظاهرات والتجمعات ، واجتماعات النواب الحاليين والمستقبليين والناخبين ، بعيدًا عن وظيفة واحدة للنظام السياسي قادرة على حشد المجموعات العامة حول تقديم بشكل صحيح فكرة. السلطة السياسية أوسع بكثير من سلطة الدولة ؛ مثل هذه الكتلة من المؤسسات المختلفة تابعة لها لدرجة أنها ، بشكل عام ، تبدو غير شخصية إلى حد ما. تتمثل وظيفة النظام السياسي في مجمل جهود جميع عناصره وأقسامه ، ونظام حكم السلطات السياسية هو آلية هذه الوظيفة.

اختبار

إجراء:

طالب غرام. م - 61

جريتسوك أ.

جوميل 2013


النظام السياسي للمجتمع

مفهوم وهيكل ووظائف النظم السياسية

النظام السياسي هو مجموعة من المنظمات الحكومية والعامة والجمعيات والأعراف القانونية والسياسية ومبادئ التنظيم وممارسة السلطة السياسية في المجتمع. يعتبر مفهوم "النظام السياسي" أحد المفاهيم الرئيسية في العلوم السياسية ويسمح لنا بتقديم الحياة السياسية ، العملية السياسية في نزاهة واستقرار معينين ، مع التركيز على الجوانب الهيكلية والتنظيمية والمؤسسية والوظيفية للسياسة.

إن العامل الأكثر أهمية في بناء وترسيخ عناصر النظام السياسي هو السلطة السياسية. إنه ، كما كان ، جوهر النظام السياسي ، يحدد الجوهر والطبيعة والبنية والحدود. يعكس النظام السياسي حالة المجتمع ، بما في ذلك الظروف الاقتصادية للوجود ، والبنية الاجتماعية والوطنية ، والدولة ومستوى الوعي العام ، والثقافة ، والموقف الدولي ، وما إلى ذلك. من خلال النظام السياسي ، يتم تحديد مجموعات المصالح الرئيسية وتجميعها ، يتم بناء الأولويات الاجتماعية ، والتي يتم دمجها بعد ذلك في السياسة.

النظام السياسي هو هيكل متعدد الوظائف يتضمن مكونات من سمات مختلفة:

- مؤسسي، وتتألف من مؤسسات ومؤسسات اجتماعية سياسية مختلفة (الدولة ، والحركات الاجتماعية السياسية ، والمنظمات والجمعيات ، والهيئات المختلفة للديمقراطية التمثيلية والمباشرة ، ووسائل الإعلام ، والكنيسة ، وما إلى ذلك) ؛

- وظيفي، وتتألف من مجموع تلك الوظائف والوظائف التي تقوم بها المؤسسات الاجتماعية السياسية الفردية ومجموعاتها (أشكال واتجاهات النشاط السياسي ، وطرق وأساليب ممارسة السلطة ، ووسائل التأثير على الحياة العامة ، وما إلى ذلك) ؛

- تنظيميالعمل كمجموعة من السياسات - القواعد القانونية والوسائل الأخرى لتنظيم العلاقة بين رعايا النظام السياسي (الدستور ، القوانين ، العادات ، التقاليد ، المبادئ السياسية ، الآراء ، إلخ) ؛

- اتصالي، وهي مجموعة من العلاقات المختلفة بين موضوعات النظام السياسي حول السلطة ، فيما يتعلق بتطوير وتنفيذ السياسات ؛

- أيديولوجيوالتي تضم مجموعة من الأفكار والنظريات والمفاهيم السياسية (الوعي السياسي ، الثقافة السياسية والقانونية ، التنشئة الاجتماعية السياسية).

كل مكون من مكونات النظام السياسي له هيكله الخاص وأشكال التنظيم الداخلي والخارجي وأنماط التعبير.

من بين المؤسسات السياسية التي لها تأثير كبير على العملية السياسية وتأثيرها السياسي على المجتمع ، يجب تمييز الدولة والأحزاب السياسية. حول المؤسسات السياسية. ينضم إليهم العديد من الجمعيات والمنظمات العامة التي ليست في الواقع مؤسسات سياسية ، ونقابات مهنية وإبداعية ، وما إلى ذلك. والغرض الرئيسي للمؤسسات السياسية هو تمثيل المصالح الأساسية لمختلف طبقات المجتمع. إن الرغبة في التنظيم وتحقيق مصالحهم وأهدافهم السياسية هي الشيء الأساسي في نشاط المؤسسات السياسية. الدولة هي المؤسسة المركزية للسلطة في المجتمع.

إنها الدولة التي تمثل الممثل الرسمي للمجتمع بأسره ؛ نيابة عنها ، يتم اتخاذ القرارات الرسمية الملزمة للمجتمع ؛ نيابة عنها ، يتم اتخاذ القرارات الرسمية الملزمة للمجتمع. تضمن الدولة التنظيم السياسي للمجتمع ، وبهذه الصفة تحتل مكانة خاصة في النظام السياسي ، مما يمنحه نوعًا من النزاهة والاستقرار. فيما يتعلق بالمجتمع ، تعمل الدولة كأداة للقيادة والإدارة.

تلعب الدولة دورًا مهمًا في أداء مهام النظام السياسي وتنفيذ وظائفه. تعمل سلطة الدولة كمركز لجذب القوى الاجتماعية والمنظمات التي تعبر عن اهتماماتها. إن طبيعة ونطاق إدارة الدولة نفسها ليسا متماثلين ويعتمدان على طبيعة الدولة والنظام السياسي.

يشمل النظام السياسي أيضًا العلاقات السياسية. إنها أنواع مختلفة من العلاقات الاجتماعية التي تعكس الروابط التي تنشأ حول السلطة السياسية وغزوها وتنظيمها واستخدامها. في عملية تسيير المجتمع ، تكون العلاقات السياسية متحركة وديناميكية للغاية. إنها تحدد بشكل أساسي محتوى وطبيعة عمل نظام سياسي معين.

يعتمد تطور العلاقات السياسية على البنية الاجتماعية والطبقية للمجتمع ، والنظام السياسي ، ومستوى الوعي السياسي ، والأيديولوجيا ، وعوامل أخرى وتحددها. في الوقت نفسه ، تعمل العلاقات السياسية كشكل من أشكال الحفاظ على الخبرة السياسية والتقاليد ومستوى معين من الثقافة السياسية وترسيخها. تحدد طبيعة التفاعل بين موضوعات العملية السياسية أشكال العلاقات السياسية. يمكن أن يتصرفوا في شكل إكراه أو صراع أو تعاون ، إجماع.

وبحسب التوجه الاجتماعي فإن العلاقات السياسية متميزة ، تهدف إلى تعزيز النظام السياسي القائم ، وعلاقات تعبر عن مصالح قوى المعارضة.

من العناصر الأساسية للنظام السياسي القواعد والمبادئ السياسية. إنها تشكل الأساس المعياري للحياة الاجتماعية. القواعد التي تنظم عمل النظام السياسي وطبيعة العلاقات السياسية ومنحها النظام والاستقرار. يعتمد توجيه محتوى القواعد والمبادئ السياسية على أهداف التنمية الاجتماعية ، ومستوى تطور المجتمع المدني ، ونوع النظام السياسي ، والسمات التاريخية والثقافية للنظام السياسي. من خلال المبادئ والأعراف السياسية ، يتم الاعتراف رسميًا ببعض المصالح الاجتماعية والأسس السياسية وتعزيزها. في الوقت نفسه ، بمساعدة هذه المبادئ والأعراف ، تحل الهياكل السياسية وهياكل السلطة مشكلة ضمان الديناميكيات الاجتماعية في إطار الشرعية ، وتوجيه انتباه المجتمع إلى أهدافها ، وتحديد نموذج سلوك خاص للمشاركين في الحياة السياسية.

من بين عناصر النظام السياسي أيضًا الوعي السياسي والثقافة السياسية. انعكاس العلاقات والمصالح السياسية ، يتم التعبير عن تقييم الناس للظواهر السياسية في شكل مفاهيم وأفكار ووجهات نظر ونظريات معينة ، والتي تشكل مجتمعة الوعي السياسي. كونهم يتشكلون في المقام الأول تحت تأثير ممارسات اجتماعية وسياسية محددة ، وأفكار ، وتوجهات القيم ، ومواقف المشاركين في الحياة السياسية ، فإن عواطفهم وتحيزاتهم لها تأثير قوي على سلوكهم وكل تطورهم السياسي.

طور علماء السياسة عدة نماذج لتصور وفهم عمل الأنظمة السياسية. تأمل نماذج العالم الأمريكي ج. ألموند.

ألموند اقترح نسخته الخاصة من النظام السياسي في أعماله "سياسة المناطق النامية" (1966) ، "السياسة المقارنة: مفهوم التنمية" (1968) ، "السياسة المقارنة اليوم" (1988). في دراسة طرق الحفاظ على النظام السياسي وتنظيمه ، يستخدم الأسلوب الوظيفي.

من وجهة نظر ألموند ، فإن النظام السياسي هو نظام تفاعل بين مختلف أشكال السلوك السياسي للدولة والهياكل غير الحكومية ، حيث يتم تمييز مستويين في تحليلهما - المؤسسي (المؤسسات السياسية) والتوجيهي (الثقافة السياسية). يأخذ نموذج اللوز (مخطط 11) في الاعتبار الجوانب النفسية والشخصية للتفاعلات السياسية ، والدوافع القادمة ليس فقط من الخارج ، من الشعب ، ولكن أيضًا من النخبة الحاكمة. في رأيه ، عند دراسة نظام سياسي ، من الضروري مراعاة أن كل نظام له هيكله الخاص ، لكن جميع الأنظمة تؤدي نفس الوظائف. من السمات المهمة للنظام السياسي تعدد وظائفه واختلاطه بالمعنى الثقافي.

تتكون مدخلات المعلومات ، وفقًا لألموند ، من التنشئة الاجتماعية السياسية وتعبئة السكان ، وتحليل المصالح القائمة ، وتعميمها وتكاملها. تسمى هذه الوظائف وظائف التعبير عن المصالح وتجميعها. في الأساس ، يتم تنفيذها من قبل الأحزاب السياسية والأنظمة الحزبية والمنظمات العامة ومجموعات المصالح المختلفة. بمساعدة هذه الوظائف ، يتم تشكيل متطلبات المواطنين وتوزيعها وفقًا لدرجة الأهمية والاتجاه. يتم هذا التوحيد والتكامل من أجل التعميم والتعبير العام عن المصالح والمتطلبات الخاصة ، لإعطائها ، إن أمكن ، بُعدًا وطنيًا لصالح استقرار النظام.

تحتل وظيفة الاتصال السياسي مكانًا محددًا ، مما يضمن نشر ونقل المعلومات السياسية بين عناصر النظام السياسي وبين النظام السياسي والبيئة.

تتكون وظائف إخراج المعلومات (أو وظائف التحويل) من وضع القواعد (النشاط التشريعي) ، وتطبيق القواعد (النشاط التنفيذي للحكومة) ، وإضفاء الطابع الرسمي على القواعد (منحها الشكل القانوني) ، والإخراج المباشر للمعلومات (ممارس الحكومة للتنفيذ السياسة الداخلية والخارجية). تشمل الوظائف الصادرة أيضًا مراقبة الامتثال للقواعد واللوائح ، والذي يتضمن تفسير القوانين ، وقسم الإجراءات التي تنتهك القواعد ، وتسوية النزاعات وفرض العقوبات.

في نموذج اللوز يظهر النظام السياسي كمجموعة من المواقف السياسية وطرق الاستجابة لمواقف سياسية معينة ، مع مراعاة تعدد المصالح. والأهم هو قدرة النظام على تنمية المعتقدات والمواقف الشعبية وحتى الخرافات ، وخلق رموز وشعارات للمناورة بها من أجل الحفاظ على الشرعية اللازمة وتعزيزها من أجل التنفيذ الفعال للوظائف.

يتجلى النشاط الحيوي للنظام السياسي في عملية أداء وظائفه. تُفهم الوظيفة الفرعية على أنها أي إجراء يساهم في الحفاظ على حالة معينة وتطويرها ، والتفاعل مع البيئة. تتنوع الوظائف وتختلف في عدم الاتساق وتتطور مع مراعاة الوضع التاريخي المحدد. إنها مترابطة ، تكمل بعضها البعض ، لكنها في نفس الوقت مستقلة نسبيًا.

هناك مقاربات مختلفة لتصنيف وظائف النظام السياسي. على أساس النهج المستهدف للسياسة ، يتم تقسيمها إلى تحديد الأهداف السياسية (تحديد الأهداف والأهداف وبرامج النشاط) ؛ تعبئة الموارد؛ تكامل المجتمع تنظيم نظام النشاط الاجتماعي والسياسي ؛ توزيع القيم شرعنة. يميز عدد من المؤلفين بين الوظائف غير النظامية (التمثيل السياسي ، وتحديد الأهداف ، والتكامل ، والتنظيم ، والاتصال) والوظائف داخل النظام (التنسيقية والتعليمية والمبادرة). إيستون ، ج. باول وآخرون ينطلقون من حقيقة أن النظام السياسي يجب أن يكون له أربع وظائف رئيسية: التنظيم ، الاستخراج (التعبئة) ، التوزيع (التوزيع) ورد الفعل.

في العلوم السياسية الحديثة ، يحلل G. Almond الوظائف بشكل كامل. يعتبر عمل النظام السياسي على ثلاثة مستويات.

مخطط 11. النظام السياسي: نموذج G. Almond

المستوى الأول هو قدرات النظام. علاوة على ذلك ، أدرك بالصدفة قوة الحكومة على الجماهير العامة ، ودرجة التأثير على الوعي السياسي وسلوك الناس من أجل تحقيق أهداف الدولة. في رأيه ، هناك خمسة أنواع مختلفة من الفرص ، ويعتمد احتمال استخدامها على اتجاه المهام التي يتم حلها ، وحالة الهيكل الاجتماعي والاقتصادي ، ونوع النظام السياسي ، ومستوى الشرعية ، وما إلى ذلك. هي التعبئة والتنظيم والتوزيع والاستجابة ورمز الفرص. في هذا المستوى من التحليل ، يتم الكشف عن تطابق النظام السياسي مع المجتمع ، وطبيعة نشاط النظام السياسي فيما يتعلق بالأنظمة الأخرى.

المستوى الثاني يعكس ما يحدث في النظام نفسه ، أي. عملية التحويل (طرق تحويل المدخلات إلى مخرجات). في هذه الحالة ، يتم النظر إلى وظيفة النظام من خلال منظور التكنولوجيا لتوفير مهمة معينة.

المستوى الثالث هو وظائف الحفاظ على النموذج والتكيف ، والذي يشير إليه اللوز عمليات التوظيف السياسي والتنشئة الاجتماعية. المهم هنا هو التأكد من أن الإجراءات السياسية والتنمية السياسية تتوافق مع المبادئ الأساسية ، وإعادة الإنتاج المستمر للسلوك المعياري وأنماط دوافعه. يتم تحقيق المستوى الأمثل من خلال ضمان رد فعل ثابت من المواطنين تجاه السلطات والدعم المستمر.

النظام السياسي ، الذي يعمل في توازن قوى ومصالح متغير باستمرار ، يحل مشكلة توفير الديناميات الاجتماعية في إطار الاستقرار والشرعية ، والحفاظ على النظام والاستقرار السياسي.

أنواع الأنظمة السياسية

شكلت تعددية أبعاد الحياة السياسية ، وإمكانية تحليلها من وجهة نظر مجموعة متنوعة من المعايير ، أساس تصنيف النظم السياسية.

إن الشيء الرئيسي في تصنيف الأنظمة السياسية هو جوهر السلطة السياسية التي تمارس في المجتمع ، وطبيعة واتجاه التنمية الاجتماعية التي حددتها سلفًا. ومن المهم في معالجة قضايا تصنيف الأنظمة السياسية أيضًا مراعاة مستوى التنمية الاقتصادية للمجتمع ، وحجم وأساليب وإمكانيات ممارسة حقوق وحريات المواطنين "التعددية ووجود (أو غياب) المجتمع المدني" مستوى الثقافة السياسية وعوامل أخرى.

في بداية القرن العشرين. في تصنيف النظم السياسية ، تجلى التناقض بين التقاليد الماركسية والويبرية لتحليل الهياكل الاجتماعية. كان جوهر النهج الماركسي لتحليل النظام السياسي هو إضفاء الطابع المطلق على العامل الطبقي في عمل النظام السياسي وتطوره. اختلفت الأنظمة في المقام الأول اعتمادًا على المصالح السياسية للطبقة التي عبروا عنها ، وعلى طبيعة الهيكل الاجتماعي والاقتصادي ونوع التكوين. وفقًا لهذا تم تقسيم الأنظمة السياسية إلى عبودية وإقطاعية وبرجوازية واشتراكية.

قد يكون أساس التصنيف هو شكل وطرق عمل الأنظمة السياسية. تم وضع أساس هذا التحليل بواسطة M. Weber. ونفى الحتمية الاقتصادية لأنواع النظم السياسية. لا يمكن أن يفسر الارتباط الصارم بالبنية الاقتصادية للمجتمع دائمًا سبب ظهور أنواع مختلفة من الأنظمة السياسية على نفس النوع من الأساس. المفتاح ، من وجهة نظره ، هو الأسلوب المحدد للحكم ، الذي تحدده الطبيعة الاجتماعية للعصر ، ومستوى تطور المجتمع المدني ، وتوقعات ومطالب الجماهير ، وأساليب تبرير السلطة ، والقدرات. من النخبة.

اعتمادًا على التوجه إلى أنواع الهيمنة والشرعية ، تنقسم الأنظمة السياسية إلى تقليدية وجذابة وعقلانية. يتم تقديم عملية التطور السياسي إلى M. Weber على أنها انتقال من الأنظمة التقليدية الكاريزمية إلى الأنظمة القانونية العقلانية.

كان لنهج ويبيري تأثير كبير على التطور الحديث لتصنيف الأنظمة السياسية. يحظى تصنيف عالم الاجتماع الفرنسي جيه بلونديل بشعبية كبيرة. قام بتقسيم الأنظمة السياسية حسب محتوى أشكال الحكم إلى الأنواع التالية: ليبرالية؛ سلطوي أو شيوعي راديكالي (يتميز بالمساواة في المنافع الاجتماعية وتجاهل الوسائل الليبرالية لتحقيق ذلك) ؛ تقليدي (التوزيع غير المتكافئ للمنافع المادية والاجتماعية مدعوم ، وتسيطر عليه الأوليغارشية ، والإدارة متأصلة في أسلوب المحافظة) ؛ شعبوية (الرغبة في المساواة بالطرق الاستبدادية ووسائل السيطرة) ؛ استبدادي - محافظ (يحافظون على عدم المساواة القائمة بوسائل "صارمة").

يسمح النهج المنهجي بتصنيف الأنظمة السياسية لأسباب مختلفة ، اعتمادًا على اتجاه الدراسة.

لذلك ، يركز G. Almond على البيئة الاجتماعية والثقافية. استند تصنيفاته إلى ثقافات سياسية مختلفة. الشيء الرئيسي هو تحديد القيم التي يقوم عليها عمل وتشكيل النظم السياسية. يميز اللوز أربعة أنواع من الأنظمة السياسية: الأنجلو أمريكية ، والقارية الأوروبية ، وما قبل الصناعية وشبه الصناعية ، والشمولية.

يتميز النظام الأنجلو أمريكي بثقافة سياسية متجانسة وتعددية. إنه متجانس بمعنى أن الغالبية العظمى من رعايا العملية السياسية يشاركون المبادئ الأساسية للنظام السياسي ، والمعايير والقيم المقبولة عمومًا. تقوم الثقافة السياسية على فكرة الحرية الإنسانية ، والاعتراف بشرعية المصالح والمواقف كافة ، ويسود التسامح بينها ، مما يهيئ الظروف لتحالف قوي بين المجتمع والنخبة ومسار سياسي واقعي. تتمتع هياكل الأدوار - الأحزاب السياسية وجماعات المصالح ووسائل الإعلام - بدرجة كبيرة من الحرية.

يمكن لكل فرد منفصل أن ينتمي في وقت واحد إلى العديد من المجموعات المتقاطعة بشكل متبادل. يتميز هذا النوع من النظام السياسي بالتنظيم الواضح ، والاستقرار العالي ، والعقلانية ، وتطوير الوظائف ، وتوزيع السلطة بين عناصره المختلفة ، والبيروقراطية. تستند الثقافة السياسية الأنجلو أمريكية أيضًا إلى مناهضة الدولة والمساواة والعلمانية والفردية.

يتميز النظام الأوروبي القاري بتفتيت الثقافة السياسية التي لها قاعدة مشتركة ككل. يتميز بالتعايش بين الثقافات القديمة والجديدة ، وينقسم المجتمع إلى العديد من الثقافات الفرعية بقيمها الخاصة ، ومعاييرها السلوكية ، والصور النمطية ، وأحيانًا تتعارض مع بعضها البعض. إن إمكانيات مجموعات المصالح والأحزاب وما إلى ذلك لترجمة احتياجات ومطالب الشعب إلى بديل سياسي محدودة ، لكن جهود وقدرات المنظمات الاجتماعية الأخرى (الدينية والوطنية وما إلى ذلك) تحفز التناقضات بين مختلف الثقافات الفرعية. نتيجة لذلك ، يتعرض النظام السياسي والاستقرار السياسي للخطر. بشكل عام ، تتأثر هذه الأنظمة بشدة بالخلود ، وعناصر الاستبداد (على سبيل المثال ، الأنظمة السياسية لبلدان أوروبا الوسطى).

تتمتع الأنظمة السياسية ما قبل الصناعية وشبه الصناعية بثقافة سياسية مختلطة: تتعايش المؤسسات التقليدية للقيم والمعايير والتوجهات والسمات للنظام السياسي الغربي (البرلمان ، البيروقراطية ، إلخ). علاوة على ذلك ، فإن شروط تكوين مثل هذه الثقافة السياسية مصحوبة بانتهاك للعادات والتقاليد والروابط التي كانت تعتبر مقدسة وإحساس متزايد بعدم الاستقرار. هناك أنظمة سياسية ديمقراطية وسلطوية.

النظام السياسي الديمقراطيتتميز بوجود هيئات نيابية ذات سلطة مشكلة على أساس جميع الانتخابات العامة ؛ الاعتراف بالحقوق والحريات السياسية للمواطنين إلى الحد الذي لا يسمح فقط للأحزاب والمنظمات التي تدعم سياسة الحكومة ، ولكن أيضًا لأحزاب ومنظمات المعارضة بالعمل بشكل قانوني ؛ بناء وعمل جهاز الدولة على أساس مبدأ "فصل السلطات" ، مع اعتبار البرلمان الهيئة التشريعية الوحيدة ؛ الاعتراف والتنفيذ العملي لمبادئ الدستورية والشرعية ، إلخ.

يجب ألا يغيب عن الأذهان أن الأنظمة الديمقراطية لا تمثل نوعًا من الصور النمطية ، تتكرر سماتها تلقائيًا في بلدان مختلفة. علاوة على ذلك ، عند توصيف الأنظمة الديمقراطية ، من الضروري مراعاة مستوى التنمية الاقتصادية والاجتماعية ، والمسار السياسي ، وأشكال الحكومة ، إلخ.

النظام السياسي الاستبدادييتميز برفض مبدأ الفصل بين السلطات ، وتعزيز السلطة التنفيذية ، والحد من انتخاب هيئات الدولة ، والتقييد أو إلغاء حقوق الإنسان والحريات الديمقراطية الأساسية ، وحظر أحزاب ومنظمات المعارضة ، إلخ. - تتميز الأنظمة الاستبدادية أحيانًا بعسكرة جهاز الدولة ، واستخدام الاستبداد السياسي في الحكم. قد يكون هذا بسبب فترات تفاقم التناقضات الاجتماعية في المجتمع أو داخل الحزب الحاكم ، مع أزمة في النظام السياسي نفسه ، وقبل كل شيء ، في سلطة الدولة.

وهكذا ، داخل كل نوع من أنواع النظام السياسي ، هناك العديد من التعديلات ، والتي تفسر بخصوصية العلاقة بين الدولة والمجتمع ، والقوى السياسية ، وفروع السلطة ، وأسلوب القيادة السياسية ، وشكل الحكومة ، وعوامل أخرى . علاوة على ذلك ، يمكن أن تخدم العلاقات الاجتماعية والاقتصادية المتشابهة أنظمة سياسية مختلفة في البنية والمحتوى ، لكن الأنظمة السياسية المتشابهة يمكن أن تؤدي أيضًا إلى نتائج مختلفة.

إذا كان التصنيف قائمًا على التوجه نحو الاستقرار أو التغيير ، فيمكن تقسيم الأنظمة السياسية بشروط إلى أنظمة محافظة ومتحولة. الهدف الرئيسي للنظام السياسي المحافظ هو الحفاظ على الهياكل التقليدية التي تطورت في المجالات السياسية والاقتصادية والثقافية ، وخاصة شكل وأساليب ممارسة السلطة السياسية. تركز الأنظمة السياسية التحويلية على الإصلاحات ، فهي ديناميكية بدورها ، وتنقسم الأنظمة التحويلية إلى رجعية وتقدمية ، اعتمادًا على أهداف ومبادئ التنمية الاجتماعية.

إن تصنيف الأنظمة السياسية شائع جدًا ، تقليديًا وحديثًا ، من حيث عملية التطور السياسي. تستند النظم التقليدية إلى مجتمع مدني غير متطور وضعف تمايز الأدوار السياسية. طريقة جذابة لإثبات القوة. في الأنظمة الحديثة ، على العكس من ذلك ، هناك مجتمع مدني متطور ، وتنويع في الأدوار السياسية ، وطريقة عقلانية لتبرير السلطة.

هناك خيارات أخرى لتصنيف "الأنظمة السياسية.


معلومات مماثلة.