5. marta 2010. navršava se 40 godina od stupanja na snagu Ugovora o neširenju oružja nuklearno oružje.

Ugovor o neširenju nuklearnog oružja pripremio je Komitet UN za razoružanje, odobren 12. juna 1968. Generalna Skupština UN, otvoren za potpisivanje 1. jula 1968. u Moskvi, Washingtonu i Londonu.

Ugovor je stupio na snagu 5. marta 1970. nakon deponovanja instrumenata ratifikacije. Ratificirao SSSR 24. novembra 1969. 190 država su potpisnice Ugovora. Indija, Pakistan i Izrael ostaju izvan NPT-a. Sjeverna Koreja najavila je povlačenje iz NPT-a.

Ugovor služi kao jedan od faktora u osiguravanju međunarodne sigurnosti. Sadrži obaveze država da spriječe širenje nuklearnog oružja i da stvore široke mogućnosti za miroljubivo korištenje nuklearne energije. Sastoji se od preambule i 11 članova.

Prema Ugovoru, svaka od država ugovornica koje posjeduju nuklearno oružje, obavezuje se da ga ili druge nuklearne eksplozivne naprave nikome neće prenositi, kao ni da će kontrolirati njih direktno ili indirektno, te ni na koji način ne pomoći, podsticati ili ne podsticati bilo kakvo ne- nuklearnog oružja da ih proizvede ili nabavi.

Države članice koje se bave nenuklearnim oružjem se obavezuju da ga neće prihvatiti ni od koga, da ga neće proizvoditi ili nabaviti, niti prihvatiti bilo kakvu pomoć u proizvodnji nuklearnog oružja ili drugih nuklearnih eksplozivnih naprava. Ugovorom je utvrđeno neotuđivo pravo država članica da razvijaju istraživanje, proizvodnju i upotrebu nuklearne energije u miroljubive svrhe bez diskriminacije iu skladu sa sporazumima. Svi učesnici su se obavezali da će u tu svrhu promovirati što potpuniju razmjenu opreme, materijala, naučnih i tehničkih informacija.

Ugovor nameće svojim učesnicima obavezu da traže efikasne mere za zaustavljanje trke nuklearno oružje i nuklearno razoružanje pod strogom i efikasnom međunarodnom kontrolom.

Kontrola neširenja nuklearnog oružja vrši se preko Međunarodne agencije za atomsku energiju (IAEA), s kojom svaka država potpisnica Ugovora koja nema nuklearno oružje mora zaključiti sporazum.

Važan dodatak su rezolucije Vijeća sigurnosti UN-a usvojene prije potpisivanja Ugovora (19.6.1968.) i odgovarajuće izjave nuklearne sile- SSSR, SAD i Velika Britanija po pitanju bezbjednosnih garancija za nenuklearne države - potpisnice Ugovora.

Od 1992. godine nasljednik SSSR-a u implementaciji Ugovora je Ruska Federacija.

(Na osnovu: Vojna enciklopedija. Predsjednik Glavne uređivačke komisije S.B. Ivanov. Vojnoizdavačka kuća. Moskva. U 8 tomova -2004. ISBN 5 - 203 01875 - 8)

Pregledna konferencija (Review Conference) saziva se svakih pet godina. Na Konferenciji 1995. produžen je na neodređeno vrijeme. Na Konferenciji 2000. usvojen je Završni dokument, koji sadrži dugoročnu "listu" multilateralnih mjera u oblasti jačanja režima nuklearnog neširenja, kao i razoružanja (tzv. "13 koraka"). Konferencija 2005. godine završena je usvajanjem završnog dokumenta proceduralne prirode (ovaj rezultat su mnoge zemlje smatrale neuspjehom).

Od 4. do 15. maja 2009. godine u Njujorku je održana treća sjednica Pripremnog odbora (PC-3) za Revizijsku konferenciju 2010. godine, uz učešće oko 150 zemalja i oko 100 nevladinih organizacija (NVO) kao posmatrači.

Na sjednici je dogovoren dnevni red Konferencije, kandidatura predsjedavajućeg Konferencije (predstavnik Filipina Libran Cabaktulan), riješena su ostala organizaciona pitanja.

PP-3 je pokazao odlučnost država članica NPT-a da razviju dogovoreni „paket“ mjera za jačanje Ugovora zasnovanog na bezuslovnom ispunjavanju obaveza svih njegovih strana prema Ugovoru i uravnoteženom razmatranju njegovih ključnih komponenti – ne- proliferacije, nuklearnog razoružanja i mirnog korištenja atomske energije.

Materijal je pripremljen na osnovu informacija iz otvorenih izvora

Ugovor o neširenju nuklearnog oružja, ugovor koji ima za cilj da ograniči širenje kruga zemalja koje posjeduju nuklearno oružje (NW) kako bi se ograničila mogućnost oružanog sukoba upotrebom takvog oružja. Razvio ga je Komitet UN-a za razoružanje i 12. juna 1968. odobrila Generalna skupština UN-a. 1. jula 1968. otvoren je za potpisivanje u glavnim gradovima zemalja depozitara - SSSR-a, SAD-a i Velike Britanije. Stupio na snagu 5. marta 1970. nakon ratifikacije. pisma na čuvanje. Od 1. marta 1974. godine, 82 države su bile potpisnice sporazuma; osim toga, do tada je ugovor potpisalo, ali ga nije ratificiralo još 24 zemlje. Ugovorom je predviđeno pravo da iz njega istupi svaka država, uz prethodno (3 mjeseca) obavještenje svih ostalih učesnika i Vijeća sigurnosti UN-a o njihovoj namjeri da istupe iz članstva. Valjanost nije ograničena; 25 godina nakon stupanja na snagu ugovora, konferencija njegovih stranaka će većinom glasova odlučiti da li treba ostati na snazi ​​neograničeno ili će se produžiti na određeni period. Ugovor napominje da je jedan od njegovih ciljeva da otvori put za usvajanje drugih mjera u oblasti razoružanja, a također fiksira pravo bilo koje grupe država da sklapa sporazume o zonama bez nuklearnog oružja. Ugovor se sastoji od preambule i 11 članova. Utvrđuje da se smatra da posjeduje nuklearno oružje država koja je takvo oružje (uređaj) proizvela i testirala prije 1. januara. 1967 (tj. SSSR, SAD, UK, Francuska, Kina). Ugovorom je utvrđeno ciljeva, kojima se rukovode države koje ga zaključuju, te je data sveobuhvatna formula za zabranu distribucije nuklearnog oružja, isključujući mogućnost pojave c.-l. kanala, koristeći to-rye ovo ili ono jezgro. ili nenuklearni. država u ugovoru mogla bi promijeniti sadržaj formule pod krinkom njenog tumačenja ili zapravo zaobići zabranu širenja nuklearnog oružja. Ugovor nameće jezgrima, zemljama obavezu da ne dozvole u K.-l. obrazac ili k.-l. način prenosa nuklearnog oružja bilo kojoj nenuklearnoj državi, bez obzira na njeno učešće u ugovoru, kao i bilo kojoj asocijaciji država, bilo međunarodno. organizaciju, tijelo ili sindikat i ne pomažu im u proizvodnji ili nabavci ovog oružja. Dužnost je nenukleara, ugovornih strana, da ne prihvate nuklearno oružje ni od koga, da ga ne proizvode i da u tome ne traže ničiju pomoć. Međutim, propisano je da tražene garancije ne bi trebalo da ometaju privredu, razvoj zemalja ili međunarodne. saradnju u oblasti korišćenja jezgara, energije u miroljubive svrhe, u vezi sa kojom sporazum obavezuje svoje učesnike na razmenu opreme, materijala, naučne. i tech. informacije i doprinijeti dobijanju koristi od nenuklearnih, drzava-vas od bilo kakve miroljubive upotrebe jezgara, eksplozija. Da zaključimo, član definiše proceduru funkcionisanja ugovora. Kontrola poštivanja sporazuma povjerena je Internacionali. agencija za atomsku energiju. Važan dodatak ugovoru su rezolucije Vijeća sigurnosti UN-a od 19. juna 1968. i identične izjave 3 jezgra, sila - SSSR-a, SAD-a i Velike Britanije o pitanju sigurnosnih garancija za nenuklearne države - stranaka na ugovor.

A. A. Bykov.

Korišteni materijali sovjetske vojne enciklopedije u 8 tomova, tom 3.

Objava:

Zbirka postojećih ugovora, sporazuma i konvencija koje je SSSR zaključio sa stranim državama. Problem. 26. M., 1973, str. 45-49.

književnost:

Priča spoljna politika SSSR. Dio 2. 1945-1970 M., 1971, str. 406-409.

TASS-DOSIER / Tatjana Čukova /. Ugovor o neširenju nuklearnog oružja (NPT; Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons - NNPT, ili Non-Proliferation Treaty - NPT), multilateralni je međunarodni dokument koji je razvio Komitet UN-a za razoružanje kako bi spriječio proširenje kruga zemalja sa nuklearnim oružjem, te ograničavanje mogućnosti oružanog sukoba upotrebom takvog oružja.

Dokument je odobren 12. juna 1968. na XXII zasedanju Generalne skupštine UN i otvoren za potpisivanje 1. jula 1968. u Londonu, Moskvi i Vašingtonu (depozitori - Velika Britanija, SSSR i SAD). Stupio je na snagu 5. marta 1970. nakon deponovanja instrumenata ratifikacije od strane 40 zemalja, uključujući zemlje depozitara. Francuska i Kina pridružile su se 1992. Dakle, obaveze iz ovog dokumenta snosi svih pet stalnih članica Vijeća sigurnosti UN-a. Trenutno je 190 država potpisnica sporazuma. Izrael, Indija i Pakistan ostaju izvan dokumenta; 2003. godine DNRK se iz njega povukla (strana u NPT-u od 1985.).

Prema NPT-u, "Država s nuklearnim oružjem je država koja je proizvela i detonirala nuklearno oružje ili drugu nuklearnu eksplozivnu napravu prije 1. januara 1967." Tako je status zvaničnih nuklearnih sila dodijeljen SAD-u, Velikoj Britaniji, Francuskoj, Kini i SSSR-u, nakon čijeg raspada je Rusija zadržala ovaj status (Bjelorusija, Kazahstan i Ukrajina pristupile su ugovoru kao nenuklearne države 1993.- 1994). Preostale zemlje učesnice NPT-a dobrovoljno su se odrekle prava na posjedovanje nuklearnog oružja.

NPT sadrži recipročne obaveze nuklearnih i nenuklearnih država. Prvi se obavezao da nikome neće prenositi nuklearno oružje ili druge nuklearne eksplozivne naprave, a države koje ne posjeduju takvo oružje neće ga proizvoditi ili nabaviti. Međutim, NPT ne zabranjuje raspoređivanje nuklearnog oružja na teritoriji država koje ga ne posjeduju.

Ugovor podržava neotuđivo pravo strana da razvijaju nuklearnu energiju u miroljubive svrhe. Istovremeno, u okviru tog okvira stvoren je sistem garancija, u skladu sa kojim Međunarodna agencija za atomsku energiju (IAEA) ima pravo da provjerava ispunjavanje obaveza nenuklearnih zemalja o neširenju nuklearnog oružja. oružje.

Važan dodatak ugovoru je rezolucija Vijeća sigurnosti UN-a od 19. juna 1968. i izjave tri nuklearne sile (SSSR, SAD i Velika Britanija) o pitanju sigurnosnih garancija za nenuklearne države potpisnice ugovor (sklopljen 19. juna 1968.). U skladu s rezolucijom, u slučaju nuklearnog napada na nenuklearnu državu ili prijetnje takvim napadom, Vijeće sigurnosti UN-a i prije svega njegove stalne članice koje posjeduju nuklearno oružje, moraju odmah djelovati u skladu sa Povelja UN za odbijanje agresije. Rezolucijom se potvrđuje pravo država na individualnu i kolektivnu samoodbranu u skladu sa članom 51. Povelje UN-a dok Vijeće sigurnosti ne preduzme mjere za održavanje međunarodni mir i sigurnost. Izjave ukazuju da svaka država koja je izvršila agresiju upotrebom nuklearnog oružja ili zaprijetila takvom agresijom treba da zna da će njene akcije biti efektivno odbijene mjerama poduzetim u skladu sa Poveljom UN; proglašavaju i namjeru SSSR-a, SAD-a i Velike Britanije da pruže pomoć onoj nenuklearnoj strani ugovora koja je podvrgnuta nuklearnom napadu.

Svakih pet godina, strane potpisnice NPT-a održavaju konferencije za reviziju funkcionisanja ugovora (revizijske konferencije).

Na 5. konferenciji 1995. godine donesena je odluka o neograničenoj važnosti ugovora (prvobitni rok je bio 25 godina).

Na konferenciji 2000. pet nuklearnih sila objavilo je moratorij na sve vrste nuklearno testiranje, ne čekajući stupanje na snagu Ugovora o sveobuhvatnoj zabrani (CTBT), kao i namjeru da se nastavi smanjenje strateških i taktičko oružje i povećana transparentnost. Završni dokument konferencije uključivao je "listu" multilateralnih mjera u oblasti jačanja nuklearnog neširenja i režima razoružanja - "13 koraka ka nuklearnom razoružanju".

Učesnici 2005. godine nisu uspjeli usvojiti usaglašen završni dokument, konstatovano je da je "program od 13 koraka" ostao neispunjen.

Godine 2010. dogovoren je Akcioni plan sa 64 praktična "koraka" u cilju jačanja ugovora.

Ugovor o neširenju nuklearnog oružja (NPT) odobren je rezolucijom 2373 (XXII) Generalne skupštine UN od 12. juna 1968. i zaključen 1. jula 1968. istovremeno u Londonu, Vašingtonu i Moskvi.

Inicijator zaključenja ovog Ugovora je Irska, koja je sa odgovarajućom inicijativom iznijela na 13. Generalnoj skupštini UN-a 1958. godine. Francuska i SSSR nisu podržale inicijativu Irske. 1965. godine, nakon testiranja atomsko oružje u Francuskoj i Kini, Sjedinjene Države su podnijele nacrt sporazuma o neširenju oružja Komitetu osamnaest država za razoružanje, a nešto kasnije Sovjetski Savez je predstavio svoj nacrt sličnog ugovora Generalnoj skupštini UN-a. U avgustu 1967. usaglašeni su sovjetski i američki prijedlozi. Ugovor je otvoren za potpisivanje 1. jula 1968. godine i stupio je na snagu 5. marta 1970. godine.

Ugovor o neširenju nuklearnog oružja dio je jedinstvene grupe međunarodnih sporazuma koji regulišu proizvodnju, testiranje i upotrebu nuklearnog oružja:

• Ugovor o Antarktiku (1959);
• Ugovor o zabrani testiranja nuklearnog oružja u atmosferi, svemiru i pod vodom (1963.);
• Dogovor o principima aktivnosti istraživanja i upotrebe vanjski prostor(1967);
• Ugovor o zabrani nuklearnog oružja u Latinska amerika(1967, SSSR je potpisao Protokol uz Ugovor 1978);
• Ugovor o neširenju nuklearnog oružja (1968);
• Ugovor o zabrani postavljanja nuklearnog oružja na dno mora i okeana (1971.);
• Sporazum o prevenciji nuklearni rat(1973);
• Ugovor o ograničenju podzemnih nuklearnih testova (1974);
• Ugovor o zoni bez nuklearne energije u južnom dijelu pacifik(1986);
• Ugovor o uspostavljanju zone slobodne od nuklearnog oružja u Africi (1996, nije stupio na snagu);
• Ugovor o sveobuhvatnoj zabrani nuklearnih proba (1996, nije na snazi).

Ugovor je uveo koncept "države koja posjeduje nuklearno oružje", a takva država je priznata kao zemlja koja je proizvela i detonirala nuklearno oružje ili drugu nuklearnu eksplozivnu napravu prije 1. januara 1967. godine. Postojalo je pet takvih sila: Sjedinjene Američke Države, Sovjetski Savez, Velika Britanija, Francuska i Kina. Prve tri od gore navedenih država su određene kao depozitari ugovora.

Dakle, Ugovor je uveo tri državni status u vezi sa posjedovanjem nuklearnog oružja:

• države depozitari NPT (SAD, SSSR, UK);
• Druge države koje posjeduju nuklearno oružje (Francuska, Kina);
• Države koje ne posjeduju nuklearno oružje.

Ugovor je zabranio državama s nuklearnim oružjem da bilo kome prenesu nuklearno oružje ili drugu nuklearnu eksplozivnu napravu, kontrolu nad takvim oružjem ili uređajem, ili da pomažu, ohrabruju ili navode bilo koju državu koja nema nuklearno oružje da proizvede ili nabavi takvo oružje ili kontrolu nad njim, da ne obezbjeđuje izvorni ili specijalni fisijski materijal, te opremu ili materijal za proizvodnju fisionog materijala i ne prihvata nikakvu pomoć u njegovoj proizvodnji.

Ugovor je predviđao odgovarajuće oblike kontrole upotrebe nuklearnih tehnologija i materijala. IAEA (Međunarodna agencija za atomsku energiju) se koristi kao međunarodno regulatorno tijelo, s kojim je svaka od država koje ne posjeduju nuklearno oružje dužna zaključiti sporazum. Jasno je da ovakvo stanje stvari stvara priliku za zloupotrebu od strane IAEA. Značajno je da Ugovor ne predviđa mehanizam za rješavanje sporova između IAEA i država koje ne posjeduju nuklearno oružje.

Ugovorom je posebno naglašeno neotuđivo pravo učesnika da razvijaju istraživanje, proizvodnju i upotrebu nuklearne energije u miroljubive svrhe bez diskriminacije (član 3.3., član 4.1., član 5.).

Posebno je propisano pravo države potpisnice da istupi iz Ugovora u slučaju prijetnje nacionalnoj sigurnosti (član 10.1).

Ugovor je zaključen na period od 25 godina sa mogućnošću produženja.

Važan dodatak sporazumu je rezolucija Vijeća sigurnosti UN-a od 19. juna 1968. i identične izjave tri nuklearne sile — SSSR-a, Sjedinjenih Država i Velike Britanije — o pitanju sigurnosnih garancija za nenuklearne države potpisnice. na ugovor. Rezolucija predviđa da će u slučaju nuklearnog napada na nenuklearnu državu ili prijetnje takvim napadom, Vijeće sigurnosti i, prije svega, njegove stalne članice s nuklearnim oružjem, morati odmah djelovati u skladu s UN-om. Povelja za odbijanje agresije; takođe potvrđuje pravo država na individualnu i kolektivnu samoodbranu u skladu sa članom 51. Povelje UN-a dok Vijeće sigurnosti ne preduzme neophodne mjere za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti. Izjave svake od tri sile prilikom usvajanja ove rezolucije ukazuju na to da svaka država koja je izvršila agresiju upotrebom nuklearnog oružja ili zaprijetila takvom agresijom treba da zna da će njene akcije biti efektivno odbijene mjerama poduzetim u skladu s UN-om. Povelja; proglašavaju i namjeru SSSR-a, SAD-a i Velike Britanije da pruže pomoć onoj nenuklearnoj strani ugovora koja je podvrgnuta nuklearnom napadu.

Po svom sadržaju, Ugovor o neširenju nuklearnog oružja bio je tipičan dokument tog vremena. hladni rat"i fiksirao sporazum postignut nakon karipske krize 1962. između SSSR-a i SAD-a. Radilo se o fundamentalnom isključivanju situacije u kojoj bi se pitanje upotrebe nuklearnog oružja u regionalnom sukobu moglo staviti u ovisnost o dobroj volji, npr. , vlade Kube ili Turske Za Sjedinjene Države Prednost NPT-a bila je pojava dobro poznatih garancija protiv ponavljanja u ovom ili onom obliku događaja iz 1962. na Kubi. Sovjetski Savez je dobio određene garancije da će nije bila uvučena u lokalni nuklearni rat na jednoj od svojih granica, uz kontinuirani rizik od globalnog nuklearnog rata sa Ujedinjenim Kraljevstvom, bila prisiljena da se pridruži Sjedinjenim Državama, što ju je automatski lišilo mogućnosti da vodi nezavisnu politiku u nuklearno polje- rezultat koji odgovara i SSSR-u i SAD-u. Francuska i Kina su po Ugovoru dobile status velike (nuklearne) sile. To je također svima odgovaralo, jer je već bio svršen čin.

Značajno je da su u kontekstu 1968. brojne rezerve o mogućnosti razvoja nuklearnih tehnologija u miroljubive svrhe igrale krajnje neznatnu ulogu. Za 1968. ukupni instalirani kapacitet nuklearne elektrane u svijetu nije prelazio 10 GW (električni), a gotovo sve stanice su se nalazile na teritoriji država koje posjeduju nuklearno oružje ili njihovih najbližih saveznika. Stoga su garancije koje je NPT ponudio u oblasti miroljubivih nuklearnih tehnologija 1968. u određenoj mjeri bile demagoške prirode. Karakteristično je da sklapanje Ugovora o neširenju nije uticalo na svjetske cijene uranijuma, koje su u to vrijeme bile vrlo niske (oko 7-8 dolara po funti oksida). Situacija se dramatično promijenila nakon naftne krize 1973. godine. Za pet godina cijene uranijuma porasle su skoro šest puta, a počela je aktivna izgradnja nuklearnih elektrana u nizu zemalja. Do danas su članovi NPT-a koji uspostavljaju nediskriminatorni pristup za zemlje u razvoju tehnologijama nuklearne energije odlučujuću ulogu u procjeni izgleda ovog Ugovora.

Godine 1965. u razvoju nuklearne energije učestvovalo je 10 zemalja (SSSR, SAD, Velika Britanija, Francuska, Njemačka, Istočna Njemačka, Japan, Kanada, Švedska (?), Belgija). ( http://www.laes.ru/ciso/work/world/section/statistik/bigkium.htm)

1985. godine broj zemalja učesnica bio je 30, 2002. - 33: Argentina, Jermenija, Belgija, Brazil, Bugarska, Kanada, Kina, Češka, Finska, Francuska, Nemačka, Mađarska, Indija, Iran - u izgradnji, Japan, Sjeverna Koreja - u izgradnji, sjeverna koreja, Litvanija, Meksiko, Holandija, Pakistan, Rumunija, Rusija, Južna Afrika, Slovačka, Slovenija, Španija, Švedska, Švajcarska, UK, Ukrajina, SAD, Tajvan. (V.G. Asmolov i dr. "Nuklearna energija". M., 2004.)

2. Status Ugovora na kraju 2006. godine

Od kraja 2006. godine smatra se da je Ugovor o neširenju nuklearnog oružja na snazi ​​i ima status na neodređeno vrijeme. Njegovi članovi su 187 država, odnosno gotovo sve nezavisne države svijeta, sa izuzetkom Indije, Pakistana, Izraela, Sjeverne Koreje.

Međutim, pravni, činjenični i etički status ugovora je nejasan:

1. Sa tačke gledišta međunarodno pravo Ugovor nije predviđao takav događaj kao što je kolaps jedne od ovlasti depozitara, niti je precizirao tok akcije u ovom slučaju. Priznavanje Rusije kao jedinog pravnog nasljednika SSSR-a ima sumnjiv legitimitet i, u suštini, predstavlja čin dobre volje bilo koje od država postsovjetskog prostora.

Nuklearni testovi su vršeni na teritoriji Kazahstana do 1. januara 1967. godine, pa iz tog razloga Kazahstan treba klasifikovati kao "državu sa nuklearnim oružjem". Oznaka utvrđena tekstom Ugovora je izvođenje nuklearnih proba na teritoriji dato stanje do 1.1.67 - je objektivne, uočljive i formalne prirode, stoga izjava vlade Kazahstana o odricanju od nuklearnog statusa zemlje pravno dejstvo prema Sporazumu ne.

Danas je Kazahstan član NPT-a. Ali kakav status ona ima u ovom Ugovoru - zemlja depozitar, zemlja koja posjeduje nuklearno oružje ili zemlja koja ne posjeduje takvo oružje?

Alžir također ima određene razloge da traži nuklearni status - Francuzi su testirali svoju bombu na teritoriji ove zemlje.

U manje akutni oblik isto pitanje se može postaviti u odnosu na sve bivše sovjetske republike – barem u odnosu na Ukrajinu i Bjelorusiju, na čijim je teritorijama pohranjena značajna količina nuklearnih punjenja.

2. Nadalje, nema sumnje da države koje posjeduju nuklearno oružje, i, prije svega, države depozitari grubo prekršene obaveze pretpostavljeno u Preambuli i članu 6. Ugovora o neširenju nuklearnog oružja:

„... postići kraj trke u nuklearnom naoružanju i preduzeti efikasne mjere za nuklearno razoružanje (...), doprinijeti ublažavanju međunarodnih tenzija i jačanju povjerenja među državama kako bi se pomoglo u postizanju prestanka proizvodnju nuklearnog oružja, uništavanje svih postojećih zaliha i isključivanje nuklearnog oružja i sredstava njegove isporuke iz nacionalnih arsenala u skladu sa ugovorom o univerzalnom i potpuno razoružanje pod strogom i efikasnom međunarodnom kontrolom".

Naime, u periodu 1968-2006. došlo je do velikog povećanja nuklearnih arsenala, na primjer, za SSSR i SAD:

(Uporedna analiza stvaranja i razvoja pomorskih strateških nuklearnih snaga SSSR-a i SAD-a. Vladivostok, 2005.)

Trenutno (2006.) Ruska Federacija ima 5518 nuklearnih punjenja, SAD ima više od 7800 naoružanih na borbenoj dužnosti, ukupno - preko 10800.

3. Još značajnije je formalno kršenje od strane depozitarnih ovlasti sljedeće odredbe preambule Ugovora:

"Države će se u svojim međunarodnim odnosima suzdržavati od prijetnje ili upotrebe sile protiv teritorijalnog integriteta ili političke nezavisnosti bilo koje države, ili na bilo koji drugi način koji nije u skladu sa ciljevima Ujedinjenih naroda". Ova odredba je grubo prekršena Sovjetski savez u Afganistanu, Sjedinjenim Američkim Državama u Iraku i Jugoslaviji ( Američka agresija na Afganistan imala je odluku UN-a kao formalno pravno opravdanje). Veoma je značajno da je u sva tri slučaja došlo do agresije od strane države koja posjeduje nuklearno oružje na državu potpisnicu NPT-a koja ne posjeduje takvo oružje.

Pet država koje posjeduju nuklearno oružje obavezale su se da ga neće koristiti protiv država koje ne posjeduju takvo oružje, osim u situaciji kada reaguju na nuklearni udar ili napad koristeći konvencionalnim sredstvima počinjeno u savezu sa nuklearnom državom. Ove obaveze, međutim, nisu bile uključene u tekst samog Ugovora, a konkretan oblik takvih obaveza mogao se vremenom mijenjati. Sjedinjene Države su, na primjer, naznačile da mogu koristiti nuklearno oružje kao odgovor na napad upotrebom nenuklearnog "oružja za masovno uništenje" kao što je biološko ili hemijsko oružje, budući da Sjedinjene Države ne mogu odgovoriti ni sa jednim ni sa drugim. Britanski ministar odbrane Geoff Hoon indirektno je ukazao na mogućnost upotrebe nuklearnog oružja kao odgovor na napad konvencionalnim oružjem koji je izvršila bilo koja od "odmetnutih država".

Članak 1 obavezuje države koje posjeduju nuklearno oružje da ne "navode nijednu državu koja nema nuklearno oružje... da nabavi nuklearno oružje" - već da ih prihvati država s nuklearnim oružjem vojne doktrine na osnovu mogućnosti izvođenja preventivnog udara, kao i drugih prijetnji upotrebom oružane sile, u principu se mogu smatrati takvim poticajem.

4. Sjedinjene Američke Države trenutno prijete upotrebom sile protiv Irana i DNRK, sprječavajući njihovo pravo na slobodno povlačenje iz Ugovora prema članu deset.

Američka agresija na Irak pružila je Iranu i DNRK formalni razlog da se povuku iz NPT-a u skladu s tekstom člana 10: „Svaka strana ovog Ugovora, u primjeni državni suverenitet ima pravo istupiti iz Ugovora ako odluči da su izuzetne okolnosti u vezi sa sadržajem ovog Ugovora ugrozile najviše interese njegove zemlje. Obavještava sve strane Ugovora i Vijeće sigurnosti Ujedinjenih nacija o takvom povlačenju tri mjeseca unaprijed. Takvo obavještenje mora sadržavati izjavu o izuzetnim okolnostima za koje smatra da su ugrozile njene vrhovne interese." Jasno je da se napad nuklearne sile na nezavisnu državu potpisnicu NPT-a može smatrati "izuzetnom okolnošću koja je ugrozila vrhovni interesi."

5. Kršeći članove 4. i 5. NPT-a, nisu uspostavljeni mehanizmi za nediskriminatorni pristup miroljubivim nuklearnim tehnologijama država koje ne posjeduju nuklearno oružje. Naprotiv, poduzete su mjere za maksimalnu diskriminaciju niza takozvanih „odmetnutih država“, čije se pravo na razvoj nuklearne energije osporava.

6. Odjeljak 2 desetog člana Ugovora odnosi se na produženje Sporazuma "na dodatni određeni period ili periode". Shodno tome, produženje NPT-a na neodređeno vreme, usvojeno na konferenciji u maju 2005. godine, nema pravno dejstvo.

7. De facto, Ugovor o neširenju nuklearnog oružja je postao nevažeći od stvaranja i testiranja nuklearnog oružja u zemljama koje nisu posjedovale takvo oružje 1. januara 1967. godine.

Danas sa sigurnošću možemo govoriti o "drugoj nuklearnoj petorci".

Indija i Pakistan službeno priznaju postojanje nuklearnog oružja. Izrael donedavno nije zvanično priznavao prisustvo nuklearnog oružja u zemlji, ali je rezerva premijera zemlje Ehuda Olmerta konačno pretvorila izraelski nuklearni program u otvorenu tajnu.

Govoreći na njemačkoj televiziji u ponedjeljak, izraelski premijer Ehud Olmert indirektno je prvi put priznao da Izrael posjeduje nuklearno oružje, prenio je AFP.

Agencija je ovaj zaključak izvela iz sljedećih Olmertovih riječi: "Nikada nismo prijetili drugim zemljama uništenjem. Iran otvoreno i javno prijeti da će izbrisati Izrael sa mape svijeta. Da li je moguće nakon toga staviti Iran, tražeći posjed nuklearnog oružja, u rangu sa Francuskom, Amerikom, Rusijom i Izraelom?" (http://www.canada.ru/forum/viewtopic.php?p=42061).

Danas se vjeruje da Izrael ima između 100 i 200 bojevih glava.

Južna Afrika je ispalila nekoliko nuklearnih oružja i možda je detonirala iznad Atlantika. Iako je do sada nuklearni arsenal zemlje poništen, Južnu Afriku treba smatrati "malom nuklearnom silom".

Sjeverna Koreja objavila je eksploziju nuklearne naprave. Osim toga, brojni stručnjaci pouzdano dijagnosticiraju prisustvo eksperimentalnog nuklearnog punjenja u Iranu. Japan, iako deklarira odsustvo nuklearnog oružja, ne krije postojanje tehnologija za njihovu proizvodnju u zemlji, kao i prisustvo na teritoriji zemlje primarnih fisionih materijala i opreme za njihovo obogaćivanje.

U gotovo svim gore navedenim slučajevima (sa izuzetkom DNRK-a i Irana), zemlje koje imaju status posjednika nuklearnog oružja prema Ugovoru iz 1968. godine ne samo da se nisu miješale, već su direktno doprinijele stvaranju nuklearnog oružja. tehnologije od strane "drugih pet" država.

"Predstavnički dom američkog Kongresa 8. decembra uveče je odobrio zakon kojim se dozvoljava prodaja nuklearnog goriva i reaktora Indiji, prenosi Reuters. 330 kongresmena je podržalo usvajanje dokumenta, 59 je bilo protiv.

Očekuje se da će Senat u narednim danima podržati ovaj prijedlog zakona, nakon čega će ići predsjedniku na potpis. George W. Bush je već izjavio da podržava ovu inicijativu, jer će ona "ojačati veze SAD sa najmnogoljudnijom demokratijom na svijetu i omogućiti američkim kompanijama da zarade milijarde dolara".

Istovremeno, kritičari zakona smatraju da George W. Bush i njegova administracija čine "istorijsku grešku" koja će potkopati napore SAD-a da očuvaju režim nuklearnog neširenja. /gorivo/)

8. Etičke tvrdnje NPT-a službeno su iznijeli Indija, Pakistan i Izrael. Ove države s pravom ističu da je Ugovor stvorio privilegovani klub "nuklearnih država" kojem druge zemlje nemaju pristup, dok Ugovor ne sadrži nikakvo moralno opravdanje za legalnost takve podjele.

9. Razdvajanje "mirnih" i "vojnih" nuklearnih tehnologija donekle je bilo opravdano za tehnološki nivo 1960-ih. Trenutno nije moguće povući granicu između ovih tehnologija. Kontrola nad izvozom nuklearnih materijala od strane Londonskog kluba, kako se razvijaju globalizacijski procesi i poboljšavaju mehanizmi sive "tržišta" ovih materijala, postaje sve iluzornija. Trenutno nije moguće dokazati da Japan, Njemačka, Kanada, Australija, Švicarska i Švedska nemaju vlastito nuklearno oružje.

Muhammed al-Baradei, šef IAEA-e, vjeruje da bi u naše vrijeme najmanje 40 država moglo stvoriti nuklearnu bombu - ako postoji želja. Na konferenciji 2005. El Baradei je predstavio prijedloge za jačanje režima neširenja:

• odbijanje izgradnje novih postrojenja za obogaćivanje uranijuma i separaciju plutonijuma u narednih pet godina;
• prevođenje svih istraživačkih reaktora koji rade na visoko obogaćenom uranijumu na korištenje nisko obogaćenog uranijuma;
• pooštravanje zahtjeva za inspekcije IAEA;
• oštrije djelovanje Vijeća sigurnosti UN-a protiv svake zemlje koja se povuče iz NPT-a;
• pooštravanje istraga i krivičnog gonjenja bilo koje ilegalne trgovine nuklearnim materijalima i tehnologijama;
• ubrzanje nuklearnog razoružanja država potpisnica NPT-a koje posjeduju nuklearno oružje;
• poduzimanje koraka za rješavanje postojećih sigurnosnih praznina u regijama poput Bliskog istoka i Korejskog poluostrva.

Neizvodljivost ovih zahtjeva u cjelini i nedostatak sadržaja većine (pooštriti, ubrzati, poduzeti mjere :) vidljivi su golim okom.

3. Izgledi za produženje Ugovora

U ovom trenutku možemo reći da su pravni, činjenični, etički i logički osnov za proširenje režima neširenja izgubljeni, a ovaj režim postoji isključivo po inerciji.

Neizvjesnost izgleda za nastavak postojanja NPT-a u potpunosti se manifestirala na konferenciji u maju 2005. u New Yorku: „Tri ključna komiteta konferencije, koji su raspravljali o pitanju revizije Ugovora o neširenju nuklearnog oružja, prestali su sa radom u četvrtak. Nisu se uspjeli ujediniti s američkim sporazumom o neširenju oružja Thomas Graham, Amerikanac koji je učestvovao u ranijim pregovorima, rekao je da nikada nije vidio takav pesimizam u pregovorima o nuklearnom neširenju. Graham je upozorio Washington da bi bilo bolje da se suzdrži od reafirmacije i ispunjavanja obećanja koje je dala vlada Sjedinjenih Država tokom konferencija o nuklearnom neširenju 1995. i 2000. godine.

Još jedna sporna tačka bilo je pitanje formulacije koja bi državama koje ne posjeduju nuklearno oružje garantirala pravo da razvijaju nuklearnu energiju i koriste nuklearnu energiju u miroljubive svrhe. Ovu formulaciju treba fiksirati u ugovoru o neširenju nuklearnog oružja. Postojao je još jedan sporan prijedlog, a to je da se legalizira nuklearna tehnologija koja bi se mogla koristiti za proizvodnju nuklearnog oružja samo u ograničenom broju zemalja, s izuzetkom, na primjer, Irana. Kritičari su odbacili ovaj prijedlog kao ograničavanje njihovih prava prema ugovoru" (http://www.kommentator.ru/accent/2005/a0530-2.html).

Sad režim neširenja to tumače brojne države (posebno Indija) kao ekonomski diskriminatorno. Ističe se da u današnjim uslovima NPT ne koči toliko proširenje liste nuklearnih vojnih sila koliko omogućava „državama sa nuklearnim oružjem“ da efektivno kontrolišu tržište radioaktivnih materijala i nuklearnih tehnologija. Drugim riječima, NPT je sada oblik državnog protekcionizma.

Upravljanje ovim tržištem koncentrisano je u rukama zemalja depozitara (u praksi u rukama Sjedinjenih Država), a zemlje koje učestvuju u Londonskom klubu takođe dobijaju neekonomske koristi od regulisanja tržišta.

Može se tvrditi da je jedini svjetski "igrač" zainteresiran za proširenje NPT-a u sadašnjem obliku Sjedinjene Države, tačnije američka republikanska administracija. Stoga, postoje svi razlozi za predviđanje kolapsa sadašnjeg oblika režima neširenja oružja nakon američkih izbora 2008. godine.

4. Moguće modifikacije režima neširenja

Analizirajmo moguće modifikacije režima nuklearnog neširenja za period 2006-2020.

Prije svega, istaknimo glavne faktore koji mogu utjecati na status režima neproliferacije:

1. Ekonomska izvodljivost. U obliku u kojem danas postoji Ugovor o neširenju nuklearnog oružja, on koči prirodni razvoj tržišta nuklearnih materijala i tehnologija. To, s jedne strane, ograničava pristup određenom broju zemalja energetskim resursima koji su im potrebni, a s druge strane ograničava profit zemalja članica Londonskog kluba. Stoga, razmatranja ekonomske izvodljivosti će potaknuti globalnoj zajednici ka liberalizaciji nuklearnih tržišta. Generalno, to odgovara logici razvoja STO, Svetske banke itd.

2. „Princip ljudski razvoj i borbu protiv siromaštva, fiksiran u nizu fundamentalnih međunarodnih dokumenata (Rio de Janeiro, 1992., UN Milenijumski samit, 2000., Monter, 2001., itd.), također će doprinijeti liberalizaciji tržišta nuklearne energije.

3. Iz najopštijih sistemskih razmatranja, jasno je da nema sporazuma koji sputava prirodni razvoj društva možda neće biti uspješni na srednji i dugi rok. Ugovor o neširenju nuklearnog oružja popravlja stanje u svijetu sredinom 1960-ih, kada je samo nekoliko zemalja ušlo u fazu razvijenog industrijskog društva. Nekoliko desetina država je sada u ovoj fazi (prema alBaradeijevim procjenama, najmanje četrdeset). Prirodna i neosporna je njihova želja da posjeduju tehnologije, uključujući i vojne, koje odgovaraju razvijenom industrijalizmu.

4. S druge strane, SAD uložiće sve napore da produži postojanje režima neširenja u ovom ili onom obliku. Za republikansku administraciju to je povezano sa idejama o svetskom liderstvu i obavezama koje iz toga proizilaze, za demokrate - sa unutrašnjim političkim razlozima. Istovremeno, demokrate će biti slobodnije birati načine za modifikaciju režima neširenja oružja.

Sigurno je predvidjeti izrazito nervoznu reakciju američkog stanovništva na rast liste sila s nuklearnim oružjem, te na uvrštavanje islamskih država na ovu listu.

5. Značajan faktor koji „radi“ na očuvanju, pa i pooštravanju režima neširenja je sve veći broj ljudi u svjetskoj zajednici. strah od prijetnje nuklearnog terorizma. Može se predvidjeti da će ovaj strah neko vrijeme nadjačati sve ekonomske imperative.

Savremene mere bezbednosti na aerodromima sa ekonomske tačke gledišta ne podnose kritiku, a u bezbednosnoj logici su slabo opravdane.

6. Doprinijet će ograničavanju kretanja fisionih materijala i nuklearnih tehnologija ekološke organizacije, novinari i "javnost".

7. Stabilizujuću ulogu u odnosu na NPT će igrati međunarodne organizacije- prije svega UN, zatim - IAEA. Mora se shvatiti da je za IAEA očuvanje NPT-a bukvalno pitanje postojanja.

8. Konačno, važan faktor u ambivalentnoj akciji će biti rastuća prijetnja lokalno ili ograničeno ratovi uz upotrebu taktičkog nuklearnog oružja "velikih sila".

Tako nastaje situacija nestabilne ravnoteže: tri faktora doprinose omekšavanju režima neproliferacije ili čak njegovom ukidanju, tri, naprotiv, stimulišu njegovo pooštravanje, djelovanje drugog faktora - prijetnje ratom - je nepredvidivo, a drugi faktor će težiti očuvanju režima u nepromijenjenom obliku.

Jasno je da su ekonomski (1) i sistemski (3) obrasci dugoročni i da vremenom njihov uticaj na politički procesće rasti. Humanitarna komponenta (2) će izgubiti značaj kao međunarodna politička kriza i povećana opasnost od rata (8). Istovremeno, uloga će početi brzo da opada međunarodne organizacije(7), ekološki pokreti, štampa i javnost (6). Sjedinjene Države (4) će postepeno preći sa politike pooštravanja NPT na politiku postepenog ukidanja režima. Strah od terorizma će opstati, ali će se ekonomske posljedice takvog straha vremenom smanjiti (socijalni strah, kao jaka emocija, postepeno se troši i prelazi iz "akutnog" u "hronični" oblik).

Faktori koji utiču na režim neširenja

Faktor	Period	Dynamics	Trend
Ekonomska svrsishodnost	dugoročno	raste	Liberalizacija
Humani razvoj i borba protiv siromaštva	kratko	pada	Liberalizacija
Razvoj sistema	konstantan	raste	Liberalizacija
SAD	kratko	promjene	Kontrola
teroristička pretnja	srednjoročno	pada	Kontrola
Javnost, štampa, Greenpeace	kratko	pada	Kontrola
UN, IAEA	kratkoročno	pada	Kontrola
Prijetnja ratom	konstantan	raste	???

S tim u vezi, pojavljuje se čitav niz mogućih modifikacija Ugovora o neširenju nuklearnog oružja:

1. Pooštravanje NPT-a u šemi al-Baradeija ili šemi sličnog sadržaja, vlasništvo A. Arbatova

Arbatov A.G. rođen je 1951. godine u Moskvi. Godine 1973. diplomirao je međunarodne odnose na Moskovskom državnom institutu za međunarodne odnose Ministarstva vanjskih poslova SSSR-a. Od 1973. radio je u Institutu za svjetsku privredu i međunarodnih odnosa Akademija nauka SSSR (RAS). Radio je kao savjetnik delegacija SSSR-a na pregovorima o ograničenju strateškog naoružanja u Švicarskoj i u Generalnoj skupštini UN-a (SAD). Član raznih javnih organizacija.

1992. godine stvara sopstveni nezavisni naučni centar - Centar za geopolitičke i vojne prognoze, koji ispunjava naloge Ministarstva odbrane i drugih resora. Član biroa Centralnog vijeća stranke Jabloko. Izabran je u Državnu dumu trećeg saziva.

1) Ratifikacija od strane Sjedinjenih Država i Kine Ugovora o zabrani nuklearnih proba kao ključne karike koja povezuje "vertikalno" i "horizontalno" nuklearno razoružanje, što bi olakšalo pristupanje Indije, Pakistana i Izraela ovom sporazumu i postavilo bi ograničenje na poboljšanje nuklearnog oružja onih država koje su ga već stvorile. To bi također predstavljalo ozbiljnu prepreku stvaranju nuklearnog oružja od strane ostalih otvorenih i prikrivenih zemalja "praga".

2) Sporazum između Sjedinjenih Država i Rusije o dodatnim procedurama i pravilima za brojanje bojevih glava u procesu implementacije Ugovora START iz 2002. godine, rasporedu smanjenja naoružanja i prilagođenom sistemu kontrole i mjera za izgradnju povjerenja. Produženje verifikacije Ugovora START I i mjera za izgradnju povjerenja do najmanje 2012. Priprema i početak pregovora o Ugovoru START II, ​​s ciljem smanjenja strateškog nuklearnog naoružanja do 2017. godine na oko 1.000 bojevih glava.

3) Prelazak na postepeni prestanak stanja međusobnog nuklearnog odvraćanja između Rusije i Sjedinjenih Država. U prvoj fazi - kontrolisano odbacivanje koncepata uzvratnih udara, odnosno lansiranja projektila na osnovu informacija iz sistema upozorenja na raketni napad.

4) Konzistentno povećanje organizaciono-tehničkim mjerama vremena pripreme projektila za lansiranje, pouzdano kontrolisano od strane inspekcijskih grupa strana, sa pokrivenošću u prvoj fazi od najmanje 50% strateške snage, uključujući, ali ne isključivo, odvajanje i odvojeno skladištenje bojevih glava od nosača strateških nuklearnih snaga.

5) Konceptualna deprioritizacija oslanjanja na nuklearno oružje i nuklearno odvraćanje u strategiji nacionalne bezbednosti SAD, Rusije, Velike Britanije, Francuske i Kine, fiksirano u glavnim doktrinarnim dokumentima i programima. Prihvatanje od strane svih, bez izuzetka, nuklearne države obaveza da ne bude prvi koji će koristiti nuklearno oružje protiv bilo koje države članice NPT-a.

6) Proširenje zadataka i tehnologija za zajednički odgovor na raketne prijetnje. „Odmrzavanje“ u tu svrhu Moskovskog centra za razmenu podataka o lansiranjima raketa i lansirnih vozila i proširenje njegovih funkcija.

7) Zaključivanje punog sporazuma između Rusije i Sjedinjenih Država o saradnji u razvoju, raspoređivanju i korišćenju informacionih i vatrogasnih sistema protivraketne odbrane, koji razgraničava zajednički i jednostrani rad u ovoj oblasti i predstavlja garancije da sistemi protivraketne odbrane neće budu uperene jedna protiv druge.

8) Ratifikacija Dodatnog protokola iz 1997. od strane svih članica NPT-a kao potrebno stanje bilo koji međunarodne saradnje u oblasti nuklearne energije.

Protokol podrazumijeva oštro povećanje kontrole IAEA nad nacionalnom nuklearnih programa, uključujući iznenadne inspekcije inspektora organizacije bilo kojeg nuklearnog postrojenja. Do danas je Protokol potpisalo trideset zemalja (od 187 država potpisnica NPT). (vidi: http://www.iranatom.ru/databas.htm, dokument rep051.pdf)

9) Zaključivanje Ugovora o zabrani proizvodnje fisionih materijala u vojne svrhe (FMCT) i postepeno proširenje njegovog delokruga odgovarajućim kontrolnim mehanizmima za nuklearne i nenuklearne članice NPT-a, uključivanje „ne- usklađena trojka (Izrael, Indija, Pakistan).

10) Integracija postojećih grupa za kontrolu nuklearnog izvoza (Zangerov komitet, NSG), stavljanje njihovih aktivnosti na ugovornu pravnu osnovu sa novim mehanizmom odlučivanja (moguće kvalifikovanom većinom), sistemom kontrole i sankcija za kršenje preko IAEA i Vijeće sigurnosti UN-a.

11) Zabrana svake nove isporuke nuklearnih tehnologija i materijala državama koje nisu potpisnice NPT-a i koje nisu prihvatile sveobuhvatne zaštitne mjere IAEA. Zabrana isporuka tehnologija punog nuklearnog ciklusa nenuklearnim zemljama članicama Ugovora, ako nisu pristupile sveobuhvatnim zaštitnim mjerama i Dodatnom protokolu IAEA iz 1997. Nove isporuke državama NPT-a vrše se samo ako prihvate uslove za povratak ili eliminacija primljenih materijala i tehnologija u slučaju povlačenja iz NPT-a (u suprotnom treba obezbijediti proceduru izvještaja IAEA i usvajanje sankcija na osnovu apriornog mandata Vijeća sigurnosti UN-a).

12) Osiguranje snabdijevanja gotovim nuklearnim gorivom zemalja koje su napustile puni ciklus po najnižoj tržišnoj vrijednosti i naknadno uklanjanje istrošenog nuklearnog goriva od strane međunarodnih konzorcijuma koji su posebno stvoreni za ovu svrhu pod okriljem IAEA.

13) Pooštravanje Režima kontrole raketne tehnologije (MTCR), posebno u pogledu snabdevanja tehnologijama dvostruke namene, vršenje zajedničkog pritiska velikih sila u cilju pridruživanja režimu zemalja koje nisu u njemu. Transformacija MTCR-a u međunarodni ugovor sa jasnim definicijama svojih ciljeva i subjekata, mjerama verifikacije i transparentnosti, obavezama država članica da u skladu s tim prilagode svoje domaće zakonodavstvo i uspostave mehanizme kontrole izvoza koji ispunjavaju zajednički standard.

14) Proširenje osoblja i finansiranje IAEA, kao i njena prava na vođenje istraga o kršenju NPT-a uz ustupanje predmeta Vijeću sigurnosti UN-a radi primjene kaznenih i prinudnih mjera. (http://www.nationalsecurity.ru/library/00005/00005report4.htm)

Prvih sedam tačaka ove doktrine nemaju pravi sadržaj i ni pod kojim okolnostima neće biti sprovedene u praksi. Ostale tačke su sasvim moguće. To će, međutim, značiti stvaranje strateškog saveza zemalja koje posjeduju nuklearno oružje usmjereno protiv ostatka svijeta. Malo je vjerovatno da takav savez može biti jak i postojan.

Kao rezultat toga, ova verzija modifikacije NPT-a može biti implementirana samo u kratkom roku (1-2 godine), ali je to otežano konfliktnim odnosima u "trouglu" SAD-Rusija-Evropa.

Implementaciju ove verzije će aktivno promovirati IAEA i ruski političari liberalnog pravca.

2. Očuvanje glavnih odredbi NPT-a uz formalnu "modernizaciju" ovog ugovora.

Pod "modernizacijom" se misli na promjenu liste depozitara, formalno rješenje u tekstu ugovora o problemu postsovjetskih teritorija, te proširenje liste "nuklearnih sila" dodavanjem barem Indije .

Ovo je, barem, logično i dovodi pravno i činjenično stanje stvari u neku korespondenciju. Međutim, nema zainteresovanih aktera upravo za takvo rešenje problema NPT-a, pa je primena ove opcije malo verovatna.

3. Stvaranje sistema višestepenog nuklearnog protekcionizma.

Režim NPT-a po modelu 1968. predviđao je samo dva statusa: države s nuklearnim oružjem i države koje nemaju nuklearno oružje. Među prvima je nezvanično izdvojena podgrupa depozitara, a od ove dve supersile. Prijelaz između statusa bio je u principu nemoguć.

AT savremenim uslovima treba povećati broj statusa. Može uključivati ​​sljedeće dodatne kategorije: države koje su se dobrovoljno odrekle posjedovanja nuklearnog oružja (Južna Afrika); države koje su testirale nuklearno oružje, ali ga ne proizvode; Države koje žele da ovladaju punim nuklearnim ciklusom. Mora biti preciziran mehanizam za prelazak iz jednog statusa u drugi i, prije svega, proširenje liste nuklearnih sila na države "druge nuklearne petorke".

Mora se imati na umu da će formalno priznanje Izraela kao "države koja posjeduje nuklearno oružje" dovesti do trenutnog povlačenja muslimanskih država iz NPT-a.

Ova opcija je sasvim moguća, pa čak i vjerovatna. U stvari, implementira se poslednjih godina- istina, de facto, a ne de jure - to jest, bez formalne revizije NPT-a. Međutim, nema sumnje da SAD Indiji daju drugačiji nuklearni status od Pakistana, a Pakistanu drugačiji nuklearni status od Irana.

4. "Nacionalna nuklearna energija i međunarodni ciklus goriva"

Zapravo, ovo je ruska inicijativa na samitu G8 u ljeto 2006. godine u Sankt Peterburgu. Omogućava rješavanje "glavnog problema NPT-a", odnosno razdvajanje miroljubive i vojne nuklearne tehnologije. legalno mi pričamo o zamjeni trgovine fisionim materijalima davanjem ovih materijala u zakup. Istovremeno, tržište fisionih materijala se liberalizira i istovremeno se stvara strogo regulirano tržište SNF-a.

Ovaj nacrt zadržava duh NPT-a (i režima neširenja), ali zahtijeva potpunu reviziju teksta ugovora. Uz dosljednu implementaciju koncepta „nacionalne nuklearne energije i međunarodne ciklus goriva„Važnost UN-a raste, ali su prerogativi IAEA naglo smanjeni.

Akter ove verzije je Rusija, koja, na ovog trenutka, niko ne podržava. Ipak, "Putinova nuklearna inicijativa" bi mogla biti realizovana, jer postoji politička volja i odgovarajuće ekonomske mogućnosti.

5. Liberalizacija tržišta fisionih materijala uz formalno očuvanje NPT-a.

Akter ovog koncepta, koliko se može suditi, je Francuska. Implementacija ovog koncepta je malo vjerovatna, jer će kratkoročno to spriječiti teroristička prijetnja, a koncept jednostavno ne sadrži dugoročnu perspektivu.

6. Promjena nivoa NPT-a.

Uvodi se status: "država sa strateškim termonuklearnim potencijalom". Ovo znači:

• Prisutnost širokog spektra nuklearnog oružja u zemlji;
• Dostupnost termonuklearnog oružja, relevantnih tehnologija i industrija;
• Dostupnost savremenih interkontinentalnih sredstava za isporuku termonuklearnog oružja, relevantnih tehnologija i industrija (podrazumeva sposobnost nosača nuklearnog oružja da savladaju sistem protivvazdušnih i protivraketnu odbranu protivnik);
• Akumulirano nuklearna sposobnost, dozvoljavajući usvajanje "doktrine masovne odmazde".

Danas se samo članice "prve nuklearne petorke" mogu svrstati u takve države.

Uvodi se status: "država koja posjeduje nuklearno oružje". To znači testiranje nuklearnog uređaja na teritoriji date države prije 1. januara 2007. godine. Države ovog statusa su Indija, Pakistan, Izrael, Sjeverna Koreja, Južna Afrika.

Preostale zemlje dobijaju nekadašnji status "nenuklearnih država".

Ugovor je prepisan u "logici proporcije": termonuklearne zemlje su nuklearne, baš kao što su nuklearne zemlje nenuklearne. Odnosno, širenje termonuklearnog oružja izvan "prve petorke" i nuklearnog oružja izvan "druge petice" nije dozvoljeno, a daju se odgovarajuće garancije neagresije.

Takva odluka će vjerovatno biti donesena - ali dugoročno (20 godina).

7. "Atomi u zamjenu za projektile"

Pojednostavljena verzija prethodna verzija: Zemlja koja ne posjeduje nuklearno oružje smije razvijati ili nuklearnu tehnologiju - bilo civilnu ili vojnu - ili raketnu tehnologiju, ali ne i jedno i drugo.

U implementaciji ove opcije, ovlasti, članice „nuklearnog kluba“ denonciraju Ugovor o demilitarizaciji svemira, postavljaju u svemir protivraketni odbrambeni sistem i sprečavaju bilo kakve pokušaje „novog nuklearnih zemalja„kreirati i testirati raketnu tehnologiju.

Mora se imati na umu da je kontrola nad raketnom tehnologijom uvijek bila nezvanična aplikacija režimu neširenja. Također, za razliku od nuklearne energije, raketna tehnologija nema očigledne civilne primjene (osim za svemirska istraživanja koja su prilično internacionalizirana). Konačno, svemirska luka je ranjivija meta od nuklearnog centra.

Ova opcija je u skladu sa interesima Sjedinjenih Američkih Država i njihovom logikom odlučivanja. Njegova implementacija (naravno, nakon novembra 2008. godine) je vrlo vjerovatna.

5. Ekonomske posljedice ukidanja ili duboke modifikacije režima neširenja

U svim verzijama liberalizacije nuklearnog tržišta, cijene prirodnog i obogaćenog uranijuma će rasti, približavajući se sadašnjim cijenama na "crnom tržištu" do krajnjih granica.