9.6. अवधारणाओं "सार्वजनिक घटना" और "सार्वजनिक कार्यक्रम" के अंतर के प्रश्न पर

मारेव तेमिरखान इदरीसोविच, पुलिस कप्तान, सहायक। अध्ययन का स्थान: रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के प्रबंधन अकादमी। ईमेल: [ईमेल संरक्षित]

एनोटेशन: लेख "सामूहिक घटना" और "सार्वजनिक घटना" की अवधारणाओं पर चर्चा करता है, इन अवधारणाओं के बीच एक अंतर देता है। सामूहिक आयोजनों के दौरान आंतरिक मामलों के निकायों द्वारा सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा के प्रश्न।

मुख्य शब्द: सामूहिक कार्यक्रम, सार्वजनिक कार्यक्रम, सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा, आंतरिक मामलों के निकाय।

"जन कार्रवाई" और "सार्वजनिक कार्यक्रम" की अवधारणाओं के परिसीमन के मुद्दे पर

मारेव तेमिरखान इदरीसोविच, पुलिस कप्तान, सहायक। अध्ययन का स्थान: एमआईए रूस की प्रबंधन अकादमी। ईमेल: [ईमेल संरक्षित]

एनोटेशन: लेख इन अवधारणाओं के भेद को देखते हुए "सामूहिक कार्रवाई" और "सार्वजनिक घटना" की अवधारणा पर चर्चा करता है। सार्वजनिक आयोजनों के दौरान सार्वजनिक व्यवस्था कानून प्रवर्तन निकायों की सुरक्षा के प्रश्न। कीवर्ड: बड़े पैमाने पर घटना, सार्वजनिक कार्यक्रम, सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा, कानून-प्रवर्तन निकाय।

एक सार्वजनिक कार्यक्रम सार्वजनिक स्थानों पर लोगों के बड़े समूहों (जनता) के अधिकारों, स्वतंत्रता और वैध हितों की प्राप्ति का एक संगठित, सक्रिय रूप है, साथ ही साथ आर्थिक, राजनीतिक, सांस्कृतिक, धार्मिक और अन्य जरूरतों को पूरा करने का एक तरीका है। नागरिक और, उनकी सामग्री में, सामाजिक घटनाओं से संबंधित हैं, जो उस क्षेत्र में सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा के लिए विशेष परिस्थितियों को जन्म देते हैं जहां वे आयोजित किए जाते हैं।1

एक सामूहिक कार्यक्रम सार्वजनिक स्थानों पर होने वाली एक संगठित कार्रवाई (कार्रवाई का एक समूह) है, जिसमें आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक-सांस्कृतिक, आध्यात्मिक और अन्य क्षेत्रों में उनकी जरूरतों को पूरा करने के लिए लोगों की बड़ी जनता (समूह) की भागीदारी होती है। .2

"सार्वजनिक घटना" की अवधारणा आधिकारिक तौर पर रूसी संघ के कानून में निहित है, जबकि कानून में कहीं भी "सार्वजनिक घटना" की अवधारणा का उल्लेख नहीं किया गया है। तो, कानून में "सार्वजनिक घटना" शब्द का क्या अर्थ है?

सार्वजनिक कार्यक्रम - एक खुला, शांतिपूर्ण, सभी के लिए सुलभ, एक बैठक, रैली, प्रदर्शन, मार्च या धरना के रूप में, या इन रूपों के विभिन्न संयोजनों में, रूसी संघ के नागरिकों की पहल पर की गई कार्रवाई, वाहनों का उपयोग करने सहित राजनीतिक दल, अन्य सार्वजनिक संघ और धार्मिक संघ।

"सार्वजनिक घटना" की अवधारणा का विश्लेषण करते हुए, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि अवधारणा का एक संकीर्ण फोकस है, जिसे विशिष्ट रूपों में व्यक्त किया जाता है।

1 संघीय कानून संख्या 54-FZ 19 जून, 2004 (9 मार्च, 2016 को संशोधित) "बैठकों, रैलियों, प्रदर्शनों, मार्च और धरना पर"

2 फार्मन, वी.पी. मास के दौरान कानून और व्यवस्था सुनिश्चित करना

रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कार्यक्रम / बुलेटिन। 2007. नंबर 1.

आयोजित करने का दायरा, अर्थात् "सामूहिक घटना" की अवधारणा के बजाय एक बैठक, रैली, प्रदर्शन, जुलूस या धरना, जो विभिन्न प्रकार के आयोजनों में व्यक्त किया जाता है, जहां मुख्य विशेषताएं हैं: लोगों और जनता का सामूहिक चरित्र स्थान।

एक सामूहिक कार्यक्रम कहीं भी आयोजित किया जा सकता है, सिवाय उन मामलों को छोड़कर जहां आयोजन स्थल पर इस तरह के आयोजनों पर कोई प्रतिबंध या पूर्ण प्रतिबंध नहीं है। स्थल सड़कें, पैदल यात्री क्षेत्र, चौराहों, चौराहों, सड़कों, इमारतों (आसन्न क्षेत्र सहित), स्टेडियम, कॉन्सर्ट हॉल, साथ ही सामूहिक कार्यक्रमों के लिए प्रदान किए गए अन्य स्थान हो सकते हैं।

क्षेत्रीय आधार पर, घटनाएं एक जिला, अंतर-जिला, शहर, क्षेत्रीय, गणतंत्र और राज्य पैमाने की हो सकती हैं, जो बड़े पैमाने पर सार्वजनिक व्यवस्था की रक्षा में शामिल बलों और साधनों की मात्रा को निर्धारित करती हैं।3

घटना का पैमाना सामूहिक आयोजन के स्थान पर निर्भर करता है, जो इसमें भाग लेने वाले नागरिकों की संख्या और तदनुसार, आंतरिक मामलों के निकायों के कर्मचारियों की संख्या से निर्धारित होता है। क्षेत्रीय आधार पर सामूहिक घटनाओं को निम्नलिखित स्तरों में विभाजित किया जा सकता है: जिला, अंतर-जिला, शहर, क्षेत्रीय, गणतंत्र और राज्य।

सामूहिक घटना - निम्नलिखित मुख्य विशेषताओं की विशेषता हो सकती है:

भाग लेने वाले नागरिकों की संख्या;

सार्वजनिक स्थान की उपलब्धता;

इसके कार्यान्वयन का संगठन;

साँझा उदेश्य।

सामूहिक आयोजन, उनके हितों को ध्यान में रखते हुए, निम्न प्रकारों में विभाजित किए जा सकते हैं:

बड़े पैमाने पर सामाजिक और राजनीतिक घटनाएं;

सांस्कृतिक आयोजन;

सामूहिक धार्मिक आयोजन;

खेल की घटनाए;

सामूहिक विशेष कार्यक्रम;

अन्य सार्वजनिक कार्यक्रम।

सामूहिक आयोजनों के दौरान विकसित होने वाली स्थिति सड़कों और अन्य स्थानों पर सार्वजनिक कानून और व्यवस्था की सामान्य, रोज़मर्रा की सुरक्षा से काफी भिन्न होती है। इस वातावरण में निम्नलिखित विशेषताएं हैं:

जनसंख्या के जीवन की सामान्य लय बदल रही है, वाहनों और पैदल चलने वालों की आवाजाही पर प्रतिबंध लगाया जा रहा है, उस क्षेत्र में कुछ प्रकार के सामानों के व्यापार पर जहां एक सामूहिक कार्यक्रम हो रहा है;

एक सीमित क्षेत्र में बड़ी संख्या में लोगों की एकाग्रता अपने आप में सार्वजनिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने में कठिनाइयाँ पैदा करती है;

परिचालन स्थिति की स्थिति काफी हद तक सामूहिक कार्यक्रम में प्रतिभागियों की संरचना, उनके प्रति उनके दृष्टिकोण, भावनात्मक उत्तेजना, प्रतिभागियों के समूहों के बीच विरोधाभासों की उपस्थिति या अनुपस्थिति पर निर्भर करती है;

मौसम संबंधी स्थितियों का बड़ा प्रभाव, विशेष रूप से, मौसम की स्थिति में तेज गिरावट

सांस्कृतिक और सार्वजनिक कार्यक्रमों के दौरान सार्वजनिक व्यवस्था और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने में शामिल आंतरिक मामलों के निकायों के बलों और साधनों की गणना के लिए 3 कॉर्किन ए.वी. पद्धति। येकातेरिनबर्ग: रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के उर्जुआई, 2008।

सार्वजनिक सुरक्षा

मारेव टी.आई.

बाहरी स्टेडियमों में आयोजित होने वाले सीई कार्यक्रम सुरक्षा जोखिम पैदा कर सकते हैं;

अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए विभिन्न आपराधिक समूहों द्वारा अक्सर सामूहिक कार्यों का उपयोग किया जाता है। उदाहरण के लिए, जातीय आधार पर संघर्ष को भड़काना;

विशेष स्थिति के लिए अतिरिक्त बलों और आंतरिक मामलों के निकायों के बहुत सारे प्रारंभिक कार्य, अन्य राज्य निकायों, सार्वजनिक संघों के साथ बातचीत के संगठन के उपयोग की आवश्यकता होती है।4

उपरोक्त परिस्थितियों को ध्यान में रखा जाता है जब विचाराधीन परिस्थितियों में सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा का आयोजन किया जाता है और अंततः पुलिस गतिविधि के तरीकों और तरीकों की पसंद का निर्धारण किया जाता है, जिसमें सामूहिक घटनाओं के प्रतिभागियों और दर्शकों के व्यवहार को प्रभावित करने के लिए विशिष्ट उपाय शामिल हैं। यह कानूनी और अन्य सामाजिक मानदंडों की आवश्यकताओं के साथ-साथ अन्य मंत्रालयों और विभागों के बलों और साधनों को आकर्षित करते समय।

सामूहिक आयोजनों के दौरान सार्वजनिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, आंतरिक मामलों के निकायों को अक्सर प्रतिबंध व्यवस्था की शुरूआत का सामना करना पड़ता है, क्योंकि। सामान्य तौर पर, सार्वजनिक व्यवस्था के पालन को प्राप्त करना असंभव है। कई मामलों में, घटना के क्षेत्र में बाड़ लगाने या घेरने का सहारा लेना आवश्यक है, प्रतिभागियों की निरीक्षण गतिविधियों का संचालन करने के लिए बिना निरीक्षण के मुफ्त प्रवेश पर प्रतिबंध है, और उन नागरिकों को अनुमति नहीं देना है जो घटना से संबंधित नहीं हैं घटना का क्षेत्र। इसके अलावा, शराब के नशे में और बड़े सामान के साथ व्यक्तियों को सामूहिक कार्यक्रम के सीमित क्षेत्र में प्रवेश करने की अनुमति नहीं है। बड़े पैमाने पर आयोजन करते समय, संभावित चक्कर मार्गों के साथ यातायात प्रवाह को पूरी तरह या आंशिक रूप से अवरुद्ध करना संभव है। मादक उत्पादों की बिक्री पर भी प्रतिबंध लगाया जा सकता है।

सामूहिक घटनाओं को दो श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है: नियोजित और अनियोजित। नियोजित सामूहिक कार्यक्रम रूसी संघ के कानून के अनुसार आयोजित किए जाते हैं, जहां आयोजक या पहल समूह स्थानीय अधिकारियों को घटना के बारे में जानकारी के प्रावधान के साथ आवेदन करते हैं, अर्थात्: आयोजन का स्थान, उद्देश्य और कार्यक्रम, की संख्या प्रतिभागियों और अन्य आवश्यक जानकारी। समन्वय के परिणामों के आधार पर, घटना के बारे में जानकारी आंतरिक मामलों के निकायों के ध्यान में लाई जाती है। अनियोजित सामूहिक कार्यक्रमों में स्थानीय अधिकारियों को सूचित किए बिना अनायास कहीं भी आयोजित की जाने वाली असंगठित कार्रवाइयां शामिल हैं। असंगठित कार्य, जैसा कि अभ्यास से पता चलता है, अनौपचारिक संगठनों और नागरिकों के अलग-अलग विरोध करने वाले समूहों द्वारा किया जाता है, जिसका उद्देश्य लोगों, मीडिया का ध्यान आकर्षित करना है, संभावित अवरोधन के साथ उत्तेजक सामग्री, ध्वनि या शोर संगत के बैनर का उपयोग करना। यातायात प्रवाह। असंगठित सामूहिक घटनाएं अक्सर दंगों और दंगों में फैल जाती हैं जो सुरक्षा के लिए खतरा हैं

4 गोलोवनेव आई.वी. सामूहिक सार्वजनिक कार्यक्रमों के दौरान सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा में पुलिस बलों की गणना की विशेषताएं / भीड़ की गतिविधियों में सुधार के मुद्दे: संग्रह संख्या 9 - रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के GUOOP - एम। 2002।

नागरिक, और कुछ मामलों में राज्य की स्थिरता और सुरक्षा।

एक सामूहिक घटना का एक उदाहरण जो दंगों में बदल गया, वह "लाखों का मार्च" है, जो 6 मई, 2012 को बोलोत्नाया स्क्वायर पर हुआ था। इसलिए, 6 मई, 2012 को मास्को में बोलोत्नाया स्क्वायर पर, 5 हजार लोगों तक प्रतिभागियों की घोषित संख्या के साथ एक सामूहिक कार्यक्रम "लाखों का मार्च" आयोजित करने पर सहमति हुई (प्रतिभागियों की संख्या घोषित एक से कई गुना अधिक हो गई)।

यदि हम मनोविज्ञान पर विचार करें और इस मुद्दे पर काम करें, तो हम इस तरह की घटना को "समूह", "भीड़" और "द्रव्यमान" बनाने की संभावना के रूप में नोट कर सकते हैं। जाने-माने वैज्ञानिक ई। कैनेटी लोगों की एकजुटता और भय की भावनाओं में वृद्धि के साथ एक द्रव्यमान के उद्भव या गठन को जोड़ता है, "हर चीज और सभी को आकर्षित करता है।" इस संबंध में, ऐसी नींव भीड़ में निहित हैं, जो, अनुभवी कारकों के आधार पर, लोग शामिल हैं। इन कारकों में भावनात्मक स्थिति शामिल है, जिसे बढ़ी हुई आक्रामकता, क्रूरता की अभिव्यक्ति, क्रोध की स्थिति, या इसके विपरीत, खुशी में व्यक्त किया जा सकता है।

लोगों की जनता आसान सुझाव के अधीन है। सामान्य जन में होने के कारण, लोग चिड़चिड़े, आवेगी, परिवर्तनशील, उच्च भावनाओं वाले और एकतरफा लक्ष्य रखने वाले हो सकते हैं। लोगों के द्रव्यमान की ऐसी स्थिति, एक नियम के रूप में, उन घटनाओं के मूल्यांकन को बढ़ा-चढ़ाकर पेश करने की संपत्ति होती है जो वास्तव में घटित होती हैं। निरंतर भावनाओं के प्रभाव में होने के कारण, एक व्यक्ति सामान्य द्रव्यमान के संपर्क में आता है, tk। यह सामान्य सामंजस्य और एकता के कारण है। इस तथ्य के बावजूद कि एक व्यक्ति के पास विविध विचार हैं, द्रव्यमान में रहते हुए, वह केवल एक राय का पालन करेगा - जन की राय (भीड़)।

लोगों की भीड़ की स्थिति को बनाए रखने के लिए, इसके नेता का होना आवश्यक है या, कोई कह सकता है, एक वक्ता, जो किसी भी समय उसकी मनोदशा, भावनाओं को बढ़ा सकता है और उसका नेतृत्व कर सकता है। भीड़ को नियंत्रित करके, वक्ता उसे एक वाक्यांश के साथ अवैध कार्य करने के लिए बुला सकता है, और यदि रास्ते में कोई बाधा है, तो भीड़ तुरंत आक्रामकता, घृणा और क्रोध में वृद्धि का अनुभव कर सकती है।

भीड़ में, एक व्यक्ति केवल "सामूहिक इच्छा की स्वैच्छिक भाषा" को समझता है और उसके आदेशों का पालन करता है, "पुरातन नियमों का पालन करना ... भीड़ की इच्छा।"

सामूहिक मनोदशाओं और भावनाओं की अभिव्यक्ति ज्यादातर मामलों में नागरिकों को अपने कार्यों और कार्यों पर नियंत्रण खो देती है, वे भीड़ को वश में करने की आवश्यकता के लिए प्रवृत्त होते हैं। ऐसी भीड़ का एक उदाहरण उन लोगों के विभिन्न उत्सव और उत्सव हो सकते हैं जो अपनी पेशेवर छुट्टियां मनाते हैं (छात्र दिवस, हवाई सैनिक दिवस, आदि), जिसका समापन मादक पेय पदार्थों का उपयोग और सार्वजनिक व्यवस्था का उल्लंघन है। इस तरह के आयोजन बड़ी संख्या में बलों और साधनों का उपयोग करते हुए आंतरिक मामलों के निकायों के साथ होते हैं।

उपरोक्त सभी परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए, सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आंतरिक मामलों के निकायों के मुख्य कार्यों में से एक चरमपंथ और आतंकवाद का मुकाबला करना है।

उपरोक्त के परिणामस्वरूप, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि सार्वजनिक कार्यक्रमों का पैमाना इस पर निर्भर करता है

5 कैनेटी ई। मास // जनता का मनोविज्ञान। पाठक। समारा, 1998, पी. 317)

निम्नलिखित कारक, जैसे प्रतिभागियों की संख्या, स्थान, महत्व, बलों की संख्या और सार्वजनिक व्यवस्था और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने में शामिल साधन। ये सभी कारक आंतरिक मामलों के निकायों की ताकतों द्वारा सार्वजनिक व्यवस्था और सार्वजनिक सुरक्षा के संरक्षण के संगठन के निर्माण को प्रभावित करते हैं।

यह देखते हुए कि रूसी कानून "सार्वजनिक घटना" की केवल संकीर्ण अवधारणा को दर्शाता है, जिसमें केवल कुछ प्रकार की घटनाएं शामिल हैं, कानून में "सामूहिक घटना" की अवधारणा को शामिल करना उचित है, जो कि बहुत व्यापक है और इसमें घटनाओं की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल है समाज में आयोजित (सार्वजनिक राजनीतिक, धार्मिक, खेल-जन, सांस्कृतिक-द्रव्यमान, आदि)।

सार्वजनिक जीवन के विभिन्न क्षेत्रों पर अपनी राय व्यक्त करने के लिए सार्वजनिक स्थानों पर आयोजित लोगों के बड़े पैमाने पर सामूहिक कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं।

इसके अलावा, "सार्वजनिक घटना" की अवधारणा को "सामूहिक घटना" की अवधारणा की संरचना में शामिल किया जाना चाहिए। इसके अलावा, प्रत्येक प्रकार के सामूहिक आयोजनों को कानून बनाना आवश्यक है। कानून में अंतराल की उपस्थिति नए प्रकार की सामूहिक घटनाओं के उद्भव पर जोर देती है जो किसी भी तरह से विनियमित नहीं होती हैं, और कभी-कभी असंगठित कार्यों में विकसित होती हैं। वर्तमान में, इस तरह के कई सामूहिक कार्यक्रम कानून में परिलक्षित नहीं होते हैं (उदाहरण के लिए: अपने मतदाताओं के साथ एक डिप्टी की बैठक)।

रूसी कानून केवल सार्वजनिक कार्यक्रमों, उनके संगठन और आचरण के मुद्दों को दर्शाता है, और सामूहिक सांस्कृतिक, धार्मिक, सामूहिक खेलों और अन्य कार्यक्रमों के आयोजन और आयोजन की प्रक्रिया पर प्रश्न संघीय कानूनों में परिलक्षित नहीं होते हैं।

ग्रन्थसूची

1. बैठकों, रैलियों, प्रदर्शनों, मार्च और धरना पर: 19 जून 2004 का संघीय कानून संख्या 54-एफजेड (9 मार्च 2016 को संशोधित)

2. गोलोवनेव आई.वी. सामूहिक सार्वजनिक कार्यक्रमों के दौरान सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा में पुलिस बलों की गणना की विशेषताएं / भीड़ की गतिविधियों में सुधार के मुद्दे: संग्रह संख्या 9 - रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के GUOOP - एम। 2002।

3. सांस्कृतिक और सार्वजनिक कार्यक्रमों के दौरान सार्वजनिक व्यवस्था और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने में शामिल आंतरिक मामलों के निकायों के बलों और साधनों की गणना के लिए कॉर्किन ए.वी. पद्धति। येकातेरिनबर्ग: रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के उर्जुआई, 2008।

5. कैनेटी ई। मास // जनता का मनोविज्ञान। पाठक। समारा, 1998, पी. 317)

6. फार्मन वी.पी. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के सामूहिक कार्यक्रमों / बुलेटिन के दौरान कानून और व्यवस्था सुनिश्चित करना। 2007. नंबर 1.

समीक्षा

रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के प्रबंधन अकादमी के तीसरे संकाय के छात्र के लेख के लिए, मारेवा टी.आई., "सामूहिक घटना और" सार्वजनिक कार्यक्रम "की अवधारणाओं के बीच अंतर करने के मुद्दे पर।

समीक्षा के लिए प्रस्तुत लेख एक बहुत ही सामयिक विषय को छूता है। आज तक, सामूहिक कार्यक्रम अधिक से अधिक बार आयोजित किए जाते हैं, जिसके परिणामस्वरूप उनका स्पष्ट कानूनी विनियमन आवश्यक है। इस समस्या में निस्संदेह अनुसंधान वैज्ञानिकों और आंतरिक मामलों के निकायों के चिकित्सकों दोनों की ओर से विस्तृत विचार की आवश्यकता है।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि लेख उच्च वैज्ञानिक स्तर पर लिखा गया है, इसमें सैद्धांतिक और व्यावहारिक रुचि के कई निष्कर्ष शामिल हैं, एक सरल और सुलभ भाषा में लिखा गया है, यह पढ़ना दिलचस्प है, अच्छी तरह से संरचित है, बहुत सामयिक लगता है, नोट्स एक महत्वपूर्ण सामयिक मुद्दा।

रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के प्रबंधन अकादमी के तीसरे संकाय के एक छात्र द्वारा लेख, मारेवा टी.आई. "सामूहिक घटना और "सार्वजनिक घटना" की अवधारणाओं के बीच अंतर करने के मुद्दे पर महान सैद्धांतिक महत्व और व्यावहारिक रुचि है, जिसके संबंध में इसे प्रकाशित किया जा सकता है।

रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के प्रबंधन अकादमी के यूडीएसओओपी विभाग के एसोसिएट प्रोफेसर, कानूनी विज्ञान के उम्मीदवार, एसोसिएट प्रोफेसर, पुलिस कर्नल ए.एस. उस्कोव

एक सामूहिक अवकाश कार्यक्रम एक प्रभावी साधन है, सामाजिक जीवन के सभी विषयों के बीच सामाजिक संचार का एक महत्वपूर्ण उपकरण है: व्यापार, प्राधिकरण, मीडिया, संगठित और असंगठित जनता।

सामूहिक अवकाश गतिविधियों ने हमेशा शिक्षा प्रणाली और अवकाश के संगठन में महत्वपूर्ण स्थानों में से एक पर कब्जा कर लिया है, प्रत्येक ऐतिहासिक युग की विशेषता है।

आज हम संस्कृति और अवकाश के विकास में एक गुणात्मक रूप से नया चरण देख रहे हैं। सांस्कृतिक और शैक्षिक कार्यों को सांस्कृतिक और अवकाश गतिविधियों द्वारा बदल दिया गया है, जिसका विचार खाली समय के क्षेत्र में विकसित होने वाली प्रक्रियाओं की विशेषता है: जन कार्यों के आयोजन के लोकतांत्रिक तरीके और साधन, वैकल्पिक प्रबंधन निर्णय, उभरती हुई चर्चा में बहुलवाद सांस्कृतिक परियोजनाओं और कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में जनसंख्या की समस्याओं, जीवंत और प्रत्यक्ष भागीदारी। इस प्रकार, सामूहिक छुट्टियों की प्रकृति और कार्यों में काफी बदलाव आया है तुलचिंस्की जी.एल. पीआर फर्म: प्रौद्योगिकी और दक्षता। - सेंट पीटर्सबर्ग: "वर्शिना", 2006।

एक लोकतांत्रिक समाज में, अपेक्षाकृत विकसित बाजार संबंध, सामूहिक अवकाश तैयार करने और आयोजित करने की तकनीक महत्वपूर्ण रूप से बदल रही है। सामूहिक अवकाश गतिविधियाँ तेजी से आत्म-संगठन और विभिन्न सामाजिक ताकतों और सामाजिक अभिनेताओं की आत्म-अभिव्यक्ति का एक रूप बन रही हैं।

आधुनिक जन सूचना समाज में, जन संस्कृति के रूप में अपने जीवन के तरीके के साथ, मुख्य रूप से जन संचार के माध्यम से गठित और प्रसारित, स्थिति मौलिक रूप से बदल रही है। इस संबंध में, एक विशेष घटना के विचार को एक समाचार अवसर के रूप में विश्व सिद्धांत और जनसंपर्क के व्यवहार में विकसित किया गया था। सबसे सक्रिय तरीके से, आधुनिक राजनीतिक संस्कृति, पीआर, चुनावी प्रौद्योगिकियों आदि में सामूहिक अवकाश कार्यक्रमों का उपयोग किया जाता है।

आयोजक के लिए, एक आधुनिक सामूहिक अवकाश एक जटिल परिसर है जिसमें कलात्मक, मनोवैज्ञानिक, सौंदर्य, शैक्षणिक, राजनीतिक, पेशेवर संगठनात्मक क्षमताएं और प्रौद्योगिकियां आपस में जुड़ी हुई हैं।

एक सामूहिक कार्यक्रम पहले से नियोजित और स्थान, समय, प्रतिभागियों की संख्या और कारणों से निर्धारित लोगों की एक बैठक है, जिसमें एक छुट्टी, सांस्कृतिक या विज्ञापन कार्यक्रम, या एक व्यावसायिक बैठक चुमिकोव ए.एन., बोचारोव एम, पी। पब्लिक का चरित्र है। संबंध: सिद्धांत और व्यवहार। प्रोक। भत्ता / एक। चुमिकोव, एम.पी. बोचारोव एम .: डेलो, 2004. - 496 पी।

लक्ष्यों और प्रकृति के आधार पर, निम्न प्रकार की सामूहिक घटनाओं को प्रतिष्ठित किया जा सकता है:

• 1. सांस्कृतिक - खेल और मनोरंजन: संगीत कार्यक्रम, उत्सव प्रदर्शन, खेल प्रतियोगिताएं, सामूहिक समारोह;
• 2. विज्ञापन, वाणिज्यिक और धर्मार्थ: विभिन्न उद्देश्यों के लिए धन जुटाने के लिए मेले, प्रस्तुतियां, बिक्री, चैरिटी कार्यक्रम;
• 3. व्यावसायिक कार्यक्रम: सेमिनार, व्यावसायिक स्वागत, बैठकें, शेयरधारकों की बैठकें, आदि;
• 4. विशेष कार्यक्रम: इनमें विभिन्न प्रकार के समारोह, वर्षगाँठ, विवाह और अन्य समारोह शामिल हैं।

सामूहिक आयोजनों के प्रकार:

सामाजिक-राजनीतिक (कांग्रेस, संगोष्ठी, सम्मेलन);

सांस्कृतिक कार्यक्रम (त्योहार, उत्सव);

खेल (स्पार्टाकीड, खेल मैच, ओलंपियाड)।

महत्व से:

अंतरराष्ट्रीय;

क्षेत्रीय;

घटना के रूप में:

का आयोजन किया;

अविरल।

स्थान:

इमारतों, संरचनाओं में;

खुले क्षेत्र में।

आवृत्ति से:

हर दिन;

आवधिक चुमिकोव ए.एन. वास्तविक जनसंपर्क: क्षेत्र, उत्पत्ति, प्रौद्योगिकियां, अनुप्रयोग, संरचनाएं / ए.एन. चुमिकोव, एम.पी. बोचारोव। - एम .: युरयत-इज़दत। 2009. - 721 पी।

भागीदारी की संभावना:

जनता;

प्रतिभागियों या सामाजिक स्थिति की संख्या से सीमित।

इसके अलावा, सामूहिक अवकाश कार्यक्रमों को विभाजित किया जाता है: प्रदर्शनियों, मेलों, संगीत कार्यक्रमों, क्लब दिवसों, प्रतिस्पर्धी कार्यक्रमों - प्रतियोगिताओं, प्रतियोगिताओं, त्योहारों, ओलंपियाड आदि।

निम्नलिखित प्रकार की घटनाओं को प्रतिष्ठित किया जा सकता है:

• 1. धार्मिक छुट्टियां। रूढ़िवादी छुट्टियां पुराने नियम के समय की हैं। इनमें वे छुट्टियां शामिल हैं जिनकी शुरुआत नए नियम के समय में हुई थी। उनमें से प्रत्येक यीशु मसीह और भगवान की माँ या संतों की स्मृति के जीवन की सबसे महत्वपूर्ण घटनाओं की स्मृति को समर्पित है। हमारे देश में सबसे प्रसिद्ध धार्मिक छुट्टियों में ईस्टर और क्रिसमस शामिल हैं।
• 2. मूर्तिपूजक छुट्टियां।

इस तथ्य के बावजूद कि हमारे देश में एक हजार से अधिक वर्षों से ईसाई धर्म राज्य धर्म रहा है, बुतपरस्त छुट्टियां अभी भी बहुत लोकप्रिय हैं। किसी भी परंपरा को कैलेंडर में सबसे परिष्कृत रूप में व्यक्त किया जाता है, इसमें सबसे महत्वपूर्ण बात होती है जिसे हर देश समय और अनंत काल के बारे में जानता है। रूस में सबसे लोकप्रिय मूर्तिपूजक अवकाश मास्लेनित्सा है।

3. निजी छुट्टियां।

ये छुट्टियां किसी भी परिवार के ढांचे के भीतर आयोजित की जाती हैं। इसमें शादियों, शादी की वर्षगाँठ, जन्मदिन, वर्षगाँठ जैसी छुट्टियां शामिल हैं।

4. कॉर्पोरेट छुट्टियां।

विभिन्न प्रकार की छुट्टियों में, कॉर्पोरेट सबसे छोटा है। पहली कॉर्पोरेट छुट्टियां 1990 के दशक की शुरुआत में दिखाई दीं। इन छुट्टियों को किसी भी संगठन के ढांचे के भीतर अपने कर्मचारियों के लिए व्यवस्थित किया जाता है। कॉर्पोरेट अवकाश कॉर्पोरेट संस्कृति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं और कर्मचारी प्रेरणा पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालते हैं। आपको कंपनी के संस्थापक पिता का जन्मदिन (यदि यह "एक व्यक्ति" कंपनी नहीं है) या चर्च कैलेंडर की एक महत्वपूर्ण तारीख को कॉर्पोरेट उत्सव के अवसर के रूप में नहीं चुनना चाहिए। उत्सव का अवसर जितना कम व्यक्तिगत हो, उतना अच्छा है। कॉर्पोरेट छुट्टियों का एक उदाहरण कंपनी के दिन, कॉर्पोरेट नव वर्ष का उत्सव हो सकता है।

5. बच्चों की छुट्टियां।

सामूहिक अभ्यास बच्चों की छुट्टियों के आयोजन के विभिन्न रूपों की विशेषता है, जिनकी संख्या लगातार बढ़ रही है। इनमें से सबसे आम हैं: त्यौहार, नाट्य प्रदर्शन, विषयगत दिन और सप्ताह, उत्सव समारोह और अनुष्ठान, प्रदर्शन, प्रस्तुतियाँ, गेंदें, कार्निवल, जुलूस, समीक्षाएँ, प्रतियोगिताएँ, ओलंपियाड, वर्षगाँठ, केवीएन, मैटिनी, लाइनें, शाम, संगीत कार्यक्रम , आदि। वे सभी, एक नियम के रूप में, बच्चों के साथ काम करने में सांस्कृतिक और अवकाश गतिविधियों का एक अभिन्न अंग हैं। सामाजिक अवकाश आमतौर पर जनता, सरकार, मीडिया का ध्यान एक सामयिक मुद्दे की ओर आकर्षित करने के उद्देश्य से होते हैं। सामाजिक अवकाश का एक उदाहरण हो सकता है जैसे "पारिवारिक दिवस", "बाल दिवस", आदि। जनसंपर्क। व्यापार में जनसंपर्क। / ईडी। ई.ए. उत्किन। - एम .: अग्रानुक्रम, 2001. - 180 पी।

सामूहिक छुट्टियों को वर्गीकृत करने के लिए एक अधिक स्वीकार्य सिद्धांत उत्सव की स्थिति के प्रकार के अनुसार एक वर्गीकरण है, क्योंकि इसमें कई विशेषताएं शामिल हैं और सामूहिक अवकाश की मुख्य विशेषताओं के एक जटिल द्वारा निर्धारित किया जाता है।

उनमें से सबसे महत्वपूर्ण - सामाजिक महत्व और उत्सव की घटना का पैमाना - छुट्टियों के वर्गीकरण में मुख्य बन जाते हैं। हालाँकि, उत्सव की घटना का पैमाना अपने आप में सामाजिक महत्व पैदा नहीं करता है, जैसे कि यह उत्सव की स्थिति नहीं बनाता है।

उत्सव की स्थिति के कम से कम एक और आवश्यक पक्ष के साथ सामाजिक महत्व, या पैमाने पर विचार करना आवश्यक है - व्यापक सामाजिक संचार की आवश्यकता, जो उत्सव समुदाय की सीमाओं को निर्धारित करता है।

मनाए गए कार्यक्रम का पैमाना और परिसर में जश्न मनाने वाला समुदाय हमें छुट्टी को वर्गीकृत करने के लिए सबसे सार्वभौमिक सिद्धांत देता है।

इस सिद्धांत का उपयोग करते हुए, हम अपने देश में छुट्टियों के तीन मुख्य समूहों को परिभाषित कर सकते हैं।

पहला समूह सबसे बड़े पैमाने पर, बड़े आयोजनों के अनुरूप सामान्य अवकाश है। ये, सबसे पहले, हमारे देश की महान छुट्टियां हैं, जिनका विश्व-ऐतिहासिक महत्व है, इतिहास में युगांतरकारी घटनाएं और हमारे दिन, प्रकृति में मोड़ हैं। इस तरह के आयोजन का जश्न मनाने वाला सामाजिक समुदाय अनिवार्य रूप से असीमित है - यह संपूर्ण रूसी लोग हैं, पूरी मानवता हैं। एक सामान्य अवकाश व्यक्तिगत सामाजिक समूहों के कई विशिष्ट उत्सव कार्यों से बना होता है: कार्यकर्ता, बुद्धिजीवी, युवा, नृवंशविज्ञान और क्षेत्रीय समुदाय, विभिन्न सामूहिक, एक ही आवेग से प्रेरित।

दूसरा समूह स्थानीय अवकाश है, जो एक ऐसी घटना के कारण होता है जो एक निश्चित उत्सव समुदाय के लिए महत्वपूर्ण है।

यह छुट्टियों की सबसे मोबाइल, विविध परत है। इसमें पेशे से छुट्टियां, और अलग-अलग आयु समूहों की छुट्टियां, और अलग-अलग रूसी शहरों और गांवों की छुट्टियां, श्रमिक समूह, शैक्षणिक संस्थान और कई अन्य शामिल हैं - प्रत्येक मामले में, घटना का पैमाना मनाया समुदाय के पैमाने को निर्धारित करता है।

छुट्टियों के तीसरे समूह में शामिल हैं: व्यक्तिगत, एक घटना के कारण जो किसी व्यक्ति, परिवार, लोगों के समूह के लिए महत्वपूर्ण है। एक व्यक्तिगत अवकाश बहुत बार एक अनुष्ठान का रूप ले लेता है जिसके लिए अनिवार्य व्यक्तित्व की आवश्यकता होती है।

प्रत्येक प्रजाति के भीतर, विशेष रूप से सामग्री और समुदाय के प्रकार के संदर्भ में बड़ी संख्या में उन्नयन संभव है। इसके अलावा, छुट्टियों की सीमाएं बेहद मोबाइल हैं, इसलिए कोई भी जश्न मनाने वाला समुदाय बाकी लोगों के लिए एक उज्ज्वल, उत्सव का तमाशा बन जाता है, उनमें समान भावनाएं पैदा करता है और उन्हें छुट्टी से परिचित कराता है। हमारे मानस का विकास काफी हद तक मानव सभ्यता के इतिहास के साथ आने वाली छुट्टियों के कारण हुआ है। हम एक व्यक्ति पर छुट्टियों के विशेष भावनात्मक प्रभाव को छुट्टियों के अनुष्ठानों और विशेषताओं के लिए, और सबसे बढ़कर, आग के लिए देते हैं। अग्नि का ब्रह्मांडीय सार बिजली, तारे, प्रकाश - सूर्य से इसकी अविभाज्यता से जुड़ा है। यह कोई संयोग नहीं है कि आधुनिक आतिशबाजी के रूप में विशेष रूप से महत्वपूर्ण छुट्टियों की ऐसी अनिवार्य विशेषता की उपस्थिति। ऐसी छुट्टियों का उत्सव जो समय की गहराई से हमारे पास आया है, जैसे कोल्याडा, क्रिसमस का समय, श्रोवटाइड, अनुष्ठानों से जुड़ा हुआ है। हालाँकि, निश्चित रूप से, आज हमारे पूर्वजों की तुलना में बहुत अधिक छुट्टी के विकल्प हैं।

ईयू और ईस्टर्न पार्टनरशिप कल्चर एंड क्रिएटिविटी प्रोग्राम के संचालन प्रबंधक इरीना प्रोकोफीवा ने उन प्रमुख बिंदुओं के बारे में बात की, जिन पर आयोजन के आयोजक को ध्यान देना चाहिए।

जब मैं अपना पहला कार्यक्रम तैयार कर रहा था, तो मुझे फनी डक फेस रूल के बारे में बताया गया (बतख चेहरा नियम ) इसका मतलब है कि बाहर से आपको शांत और शांत रहना चाहिए। वास्तव में, आप अपने आप को बचाए रखने के लिए सक्रिय रूप से पानी के भीतर पैडलिंग कर रहे हैं, लेकिन किसी को भी इसके बारे में पता नहीं होना चाहिए। अब तक, मैं इसे सबसे मूल्यवान नियम मानता हूं।

एक कार्यक्रम आयोजित करना कोई आसान काम नहीं है, लेकिन मैं 10 प्रमुख बिंदुओं पर प्रकाश डाल सकता हूं, जिन पर आपको ध्यान देना चाहिए ताकि सब कुछ सफल हो सके।

1. लक्ष्यों और प्रारूप को परिभाषित करें।

यह स्पष्ट प्रतीत होता है, लेकिन इस प्रश्न पर गंभीर रूप से संपर्क किया जाना चाहिए। लक्ष्य को यथासंभव विशेष रूप से तैयार करें: क्या आप प्रतिभागियों को ज्ञान देना चाहते हैं, भागीदारों को धन्यवाद देना चाहते हैं, किसी परियोजना के लिए धन जुटाना चाहते हैं, या मेहमानों के लिए सौंदर्य आनंद लाना चाहते हैं? घटना का प्रारूप उत्तर पर निर्भर करेगा: अवधारणा, समय और अवधि, टीम में भूमिकाएं, हॉल की सजावट, भोजन और ध्वनि।

कोशिश करें कि पारंपरिक प्रारूपों में न उलझें। "(गैर) सम्मेलन", "पेचा-ढेर" प्रारूप पर ध्यान दें,टेड -फॉर्मेट, थीम पर आधारित नाश्ता, ऑनलाइन कार्यक्रम, बाहरी कार्यक्रम। मुख्य बात यह है कि प्रारूप घटना के लक्ष्य की उपलब्धि में योगदान देता है।

2. योजना पर ध्यान दें।

योजना में, घटना के रसद, सामग्री और प्रचार पर विचार करें। एक ऐसा दस्तावेज़ बनाएँ जो पूरी टीम के लिए सुलभ हो, जहाँ हर कोई एक-दूसरे के कार्यों और बड़ी तस्वीर को देख सके। सबसे पहले, मुख्य कार्यों की एक सूची तैयार करें, और फिर विशिष्ट चरणों के रूप में जितना संभव हो उतना विवरण तैयार करें जिन्हें करने की आवश्यकता है। कार्य को पूरा करने के लिए आवश्यक समय योजना में निर्दिष्ट करना महत्वपूर्ण है। इसे अक्सर कम करके आंका जाता है और तैयारी आपकी अपेक्षा से धीमी होती है।

नियोजन के लिए, आप उपयोग कर सकते हैंखाकेगूगल , कार्यक्रम, उदाहरण के लिए,आसन:, Trello, पोडियो, गैंटप्रो, टीमवीक. एक नियमित दस्तावेज़ आपको निराश भी नहीं करेगा।एक्सेल।

3. आकस्मिकताओं के लिए बजट।

अपने कार्यों की सूची देखें और उन्हें बजट में प्रतिबिंबित करें। अप्रत्याशित स्थितियों के मामले में रिजर्व के बारे में सोचने लायक भी है। उदाहरण के लिए, मेरे अभ्यास में एक मामला था जब एक बाहरी घटना के दिन अचानक बारिश होने लगी। मुझे तत्काल स्थान बदलना पड़ा और सभी उपकरण और फर्नीचर परिवहन करना पड़ा। ऐसी स्थितियों के बारे में पहले से सोचना और उनके लिए आर्थिक रूप से तैयारी करना बेहतर है।

वैकल्पिक रूप से, आप उपयोग कर सकते हैंऐसा पैटर्नबजट, लेकिन आप इसे अनुकूलित कर सकते हैं या अपना खुद का बना सकते हैं।

4. शैतान विवरण में है।

यदि आप अपने मेहमानों को सुखद रूप से आश्चर्यचकित करना चाहते हैं, तो हर चीज पर सबसे छोटे विवरण पर विचार करें: पंजीकरण कैसे होता है, प्रतिभागियों से कौन मिलता है और किस रूप में, किस तरह का संगीत बजता है, क्या आपके पास एक दिलचस्प फोटो कॉर्नर है, आपकी प्रस्तुतियों को कैसे डिज़ाइन किया गया है और टीम तैयार है, किस ब्रेक से भरा है।

उदाहरण के लिए, पंजीकरण के दौरान, आप प्रतिभागियों को एक छोटी कार्यशाला में भाग लेने, गेम खेलने या सूचनात्मक वीडियो देखने का अवसर प्रदान कर सकते हैं।

लोगों को आश्चर्यचकित करने और बनाने की कोशिश करेंबहुत खूब -प्रभाव, सबसे सांसारिक चीजों में उनकी अपेक्षाओं को पार करना। इसी से आयोजन का माहौल बनता है।

5. स्थान की जाँच करें और एक योजना "बी" के बारे में सोचें।

इसके चयन के चरण में हमेशा व्यक्तिगत रूप से स्थान की जाँच करें। सबसे अप्रत्याशित क्षण में, यह पता चल सकता है कि हॉल में एयर कंडीशनर अच्छी तरह से काम नहीं करता है, विशेष जरूरतों वाले लोगों के लिए शौचालय नहीं है, या द्वार की चौड़ाई उपकरण को अंदर लाने की अनुमति नहीं देती है। इसलिए ऐसे पलों को पहले ही परख लें।

मैंने एक बार 50 प्रतिभागियों के लिए एक सम्मेलन आयोजित किया था, और शुरू होने के एक घंटे बाद, कमरे के मालिक ने हमें बिना कोई कारण बताए जाने के लिए कहा। नतीजतन, हमने एक नई सुविधा मिलने तक पास के पार्क में प्रतिभागियों के साथ एक घंटे का प्रशिक्षण बिताया। ऐसा लगता है कि यह स्थिति आपके साथ नहीं होगी, लेकिन हमेशा एक योजना "बी" रखना बेहतर है।

6. जिम्मेदारी के क्षेत्रों को वितरित करें।

न केवल तैयारी के चरण में, बल्कि आयोजन के दौरान भी टीम के सदस्यों के बीच कार्यों को वितरित करना बहुत महत्वपूर्ण है। लोगों की जिम्मेदारी को जोन में बांटें। उदाहरण के लिए, कोई पंजीकरण क्षेत्र के लिए जिम्मेदार है, कोई वक्ताओं से मिलने के लिए, कोई उपकरण के लिए, कोई खानपान के लिए, कोई मीडिया के साथ बातचीत के लिए आदि। प्रत्येक व्यक्ति का अपना क्षेत्र होना चाहिए, जिसे पूरे आयोजन के दौरान नियंत्रित किया जाना चाहिए।

पूरी टीम को जिम्मेदारियों के वितरण के साथ एक दस्तावेज़ वितरित करें ताकि सभी को पता चले कि किस प्रश्न से किससे संपर्क करना है।

7. अपने दर्शकों को घटना के बारे में बताएं।

किसी ईवेंट को सफलतापूर्वक प्रचारित करने में लगने वाले समय को कम मत समझो। घटना का प्रकार, उसके लक्षित दर्शक, आंतरिक संसाधन और बजट आपके मार्केटिंग दृष्टिकोण को निर्धारित करेंगे। सूचना भागीदार चुनते समय, उन लोगों पर ध्यान केंद्रित करें जो आपके दर्शकों के साथ विशेष रूप से संवाद करते हैं। घटना के बारे में सभी को पूरी तरह से बताने की तुलना में कुछ भागीदारों के लिए बेहतर है, लेकिन लक्षित लोगों को।

एक महत्वपूर्ण संदेश बनाना भी महत्वपूर्ण है जिसे सभी चैनलों पर प्रसारित किया जाएगा। सुनिश्चित करें कि यह आपके दर्शकों के लिए घटना के विचार को संक्षिप्त और सटीक रूप से बताता है।

8. सेवा पर ध्यान दें।

सुनिश्चित करें कि आपकी टीम डक फेस नियम का पालन करती है। सभी प्रतिभागियों, वक्ताओं और भागीदारों के साथ मित्रवत व्यवहार करें। उनकी समस्या या प्रश्न को हल करने का प्रयास करें और उनकी अपेक्षाओं पर खरे उतरें, भले ही आप थका हुआ महसूस करें और सब कुछ योजना के अनुसार नहीं चल रहा हो। अंततः, लोगों को ठीक-ठीक याद होगा कि उनके साथ कैसा व्यवहार किया गया और उन्होंने किस तरह का माहौल बनाया, न कि वक्ता ने मंच से क्या कहा।

9. घटना से एक दिन पहले अंतिम जांच करें।

सुनिश्चित करें कि आप प्रतिभागियों को बताएं कि स्थान पर कैसे पहुंचे, सभी महत्वपूर्ण मेहमानों को आमंत्रित करें, मुद्रित सामग्री, ऑडियो और वीडियो सामग्री तैयार करें। जांचें कि क्या हर कोई अपने कार्यों और जिम्मेदारी के क्षेत्रों को सही ढंग से समझता है, क्या परिसर तैयार है। ऐसा करने के लिए, एक चेकलिस्ट बनाएं, उदाहरण के लिए,ऐसा.

घटना के दिन तैयारी की जांच के लिए इसी तरह की चेकलिस्ट भी तैयार की जा सकती हैं: क्या सब कुछ ठीक है, क्या सब कुछ काम कर रहा है, क्या सब कुछ शेड्यूल के अनुसार चल रहा है।

कार्यक्रम के कार्यक्रम का प्रिंट आउट लेना सुनिश्चित करें, इसे टीम के सभी सदस्यों और स्वयंसेवकों के पास रहने दें। साथ ही सभी को एक दूसरे से संपर्क करने या आपात स्थिति में संपर्क करने के लिए मुख्य संपर्क नंबर भी दें।

10. प्रतिक्रिया के लिए पूछें।

सबसे अधिक संभावना है, घटना के बाद आप थके हुए और संतुष्ट होंगे, लेकिन आपके लिए यह आकलन करना मुश्किल होगा कि सब कुछ कैसे हुआ। इसलिए, उपस्थित लोगों को घटना के अंत में या घर लौटने पर ऑनलाइन फॉर्म में मुद्रित स्कोरकार्ड को पूरा करने के लिए कहें। उन्हें विभिन्न पहलुओं का मूल्यांकन करने दें: रसद, वक्ता, स्थल और आयोजकों का काम। यह जानकारी आपको भविष्य में गलतियों से बचने और आपके ईवेंट की गुणवत्ता में सुधार करने में मदद करेगी। यदि संभव हो, तो सोशल मीडिया के माध्यम से प्रतिक्रिया एकत्र करें या घटना के अंत में वीडियो प्रतिक्रिया रिकॉर्ड करें। यदि आपका कार्यक्रम दोबारा आयोजित किया जाता है तो यह काम आएगा।

आप जो भी कार्यक्रम आयोजित करें, आशावादी रहें और आश्चर्य से डरें नहीं, और तब आपका कार्यक्रम सफल होगा!

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इरीना प्रोकोफीवा,यूरोपीय संघ और पूर्वी भागीदारी संस्कृति और रचनात्मकता कार्यक्रम के संचालन प्रबंधक, प्रमाणित परियोजना प्रबंधक (आईपीएमए स्तर सी ), परियोजना के सह-लेखक Start2 जाओ . एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के वैश्विक और राष्ट्रीय स्तर पर काम कियाएआईएसईईसी . हमारे पास विभिन्न प्रारूपों के आयोजनों का अनुभव है: एक दिवसीय प्रशिक्षण से लेकर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों और त्योहारों तक।

जैसा कि पाठक शायद जानते हैं, पिछली गर्मियों में एक कानून पारित किया गया था जिसने सामूहिक आयोजनों से संबंधित उल्लंघनों के लिए जिम्मेदारी को और सख्त कर दिया था। मैंने इस कानून को अपनाने की परिस्थितियों के बारे में भी लिखा था।

हालांकि, कानून पारित किया गया था और हस्ताक्षर किए गए थे। उनके द्वारा पेश किए गए विभिन्न उपन्यासों में से थे:

"सार्वजनिक स्थानों पर एक साथ रहने और (या) नागरिकों के आंदोलन का संगठन, जो एक सार्वजनिक कार्यक्रम नहीं है, सार्वजनिक एक साथ रहने और (या) सार्वजनिक स्थानों पर नागरिकों के आंदोलन, या सामूहिक एक साथ रहने में भागीदारी और (या) ) सार्वजनिक स्थानों पर नागरिकों की आवाजाही, यदि सार्वजनिक स्थानों पर एक साथ रहने और (या) नागरिकों की आवाजाही ने सार्वजनिक व्यवस्था या स्वच्छता मानदंडों और नियमों का उल्लंघन किया है, तो जीवन समर्थन या संचार सुविधाओं के कामकाज और सुरक्षा का उल्लंघन, या हरे-भरे स्थानों को नुकसान, या पैदल चलने वालों या वाहनों या नागरिकों की आवासीय परिसर या परिवहन की वस्तुओं या सामाजिक बुनियादी ढांचे तक पहुंच में हस्तक्षेप ..."।

यह लेख काफी क्रांतिकारी है और इसके अपनाने की परिस्थितियों से निम्नानुसार निर्देशित है, "मॉस्को में राइटर्स वॉक" जैसी कार्रवाइयों के खिलाफ, जो मई 2012 में कानून प्रवर्तन एजेंसियों के कार्यों के विरोध में हुई थी। हालांकि, गोद लेने के तुरंत बाद, लेख ने अपने जीवन पर कब्जा कर लिया। और अब, इसे अपनाने के तीन महीने भी नहीं हुए हैं - और इन पंक्तियों के लेखक लगभग पहली रूसी प्रक्रिया में भाग ले रहे हैं जब कोई इस लेख के तहत आकर्षित होता है।

शायद सेंट पीटर्सबर्ग के निवासी भी इस मामले के बारे में सुन सकते थे - इस साल 25 जून को, माइकल जैक्सन के कई प्रशंसक, परंपरा के अनुसार (यह उनकी मृत्यु का दिन है), सेंट पीटर्सबर्ग में अमेरिकी वाणिज्य दूतावास में आए थे। Furshtatskaya स्ट्रीट पर फूल बिछाने, मोमबत्तियां लगाने और उनके काम की याद में श्रद्धांजलि अर्पित करने के लिए।

यह अच्छा प्रयास इस तथ्य के साथ समाप्त हुआ कि इस लेख के तहत प्रशंसकों में से एक पर मुकदमा चलाया गया था, जिसमें उस पर "नागरिकों के सामूहिक प्रवास" का आयोजन करने का आरोप लगाया गया था जो पैदल चलने वालों या वाहनों की आवाजाही में हस्तक्षेप करता था।

"मास स्टे" - कितना?

मामले का पहला और महत्वपूर्ण प्रश्न उपशीर्षक में रखा गया है। वास्तव में, "सामूहिक प्रवास" क्या है? लेख स्वयं () प्रश्न का उत्तर नहीं देता है। लेकिन कानूनी निश्चितता की कमी कानून की बहुत बड़ी कमी है। जिस मामले में हम विचार कर रहे हैं, पुलिस के अनुसार, लगभग 15 लोग वाणिज्य दूतावास में मौजूद थे - क्या यह आंकड़ा वास्तव में हमारे दिमाग में "मास" शब्द से जुड़ा है?

इन पंक्तियों के लेखक ने मामले पर अपने काम में इस मुद्दे को हल करने के लिए समर्थन के केवल दो छोटे बिंदु पाए। सबसे पहले, यह कानून का अनुच्छेद 8 है "बैठकों, रैलियों, मार्च, प्रदर्शनों और धरनाओं पर", उसी कानून द्वारा संशोधित किया गया जिसने रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में अनुच्छेद 20.2.2 पेश किया। इस लेख के अनुसार, "एकल विशेष रूप से नामित ... नागरिकों की सामूहिक उपस्थिति के लिएजनमत की सार्वजनिक अभिव्यक्ति के लिए ... स्थान "। उसी समय, कानून को "उनके अधिकतम अधिभोग के लिए मानदंड और सार्वजनिक कार्यक्रमों में भाग लेने वाले व्यक्तियों की अधिकतम संख्या, जिसकी अधिसूचना की आवश्यकता नहीं है, द्वारा स्थापित की जानी चाहिए। रूसी संघ के विषय का कानून, जबकि संकेतित अधिकतम संख्या सौ लोगों से कम नहीं हो सकती है।

इन मानदंडों की समग्रता के आधार पर, मुझे ऐसा लगता है कि कोई यह निष्कर्ष निकाल सकता है कि सामूहिक प्रवास के लिए कम से कम 100 लोगों की आवश्यकता होती है। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के प्रासंगिक कानूनों को अपनाने और लागू होने पर यह निष्कर्ष अतिरिक्त वजन प्राप्त करेगा।

एक और अप्रत्यक्ष संदर्भ 25 अप्रैल, 2012 की संख्या 390 "अग्नि शासन पर" रूसी संघ की सरकार की डिक्री हो सकती है। इस डिक्री के पैराग्राफ 5 में वस्तुओं का उल्लेख है "जहां एक ही समय में 50 या अधिक लोग हो सकते हैं, यानी लोगों के सामूहिक प्रवास के साथ।" क्या यह तर्क दिया जा सकता है कि इमारतों और खुले स्थानों के लिए, "लोगों का सामूहिक जमावड़ा" काफी भिन्न होना चाहिए?

सीमाओं की क़ानून क्या हैं?

अदालत में हल किया जाने वाला दूसरा महत्वपूर्ण कानूनी मुद्दा इस लेख के तहत सीमा अवधि का मुद्दा है। के अनुसार अनुच्छेद 4.5. रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता, "एक प्रशासनिक अपराध के मामले में निर्णय जारी नहीं किया जा सकता ... एक न्यायाधीश द्वारा विचार किए गए प्रशासनिक अपराध के मामले में - तीन महीने के बाद।

हमारे मामले में, विवादास्पद घटनाएँ 25 जून को हुईं और अगली बैठक 03 अक्टूबर को निर्धारित है। तो क्या, वैसे भी जीतो?

जल्दी मत करो, अदालत कहती है। हम मानते हैं कि इस रचना के लिए सीमाओं की क़ानून एक वर्ष है - और उसी अनुच्छेद 4.5 के एक अंश को संदर्भित करता है।

"बैठकों, रैलियों, प्रदर्शनों, मार्च और धरना पर कानून का उल्लंघन करने के लिए - एक साल बाद।"

हालाँकि, यह अदालत की यही स्थिति है जो मेरे संदेह को जन्म देती है।

तथ्य यह है कि रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के एक ही अध्याय 20 में एक स्वतंत्र अनुच्छेद 20.2 है, जिसका शीर्षक है "बैठक, रैली, प्रदर्शन, जुलूस या धरना आयोजित करने या आयोजित करने के लिए स्थापित प्रक्रिया का उल्लंघन।" वहीं, इसका शीर्षक अनुच्छेद 4.5 की शब्दावली से पूरी तरह मेल खाता है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता, अनुच्छेद 20.2.2 के मानदंड के विपरीत।

ऊपर वर्णित "विधानसभाओं पर ..." के समान कानून में "नागरिकों की सामूहिक उपस्थिति" का कोई कानूनी विनियमन नहीं है। यह एक दिलचस्प स्थिति बन जाती है। प्रासंगिक कानून हमें संख्या निर्धारित करने के लिए दिशानिर्देश नहीं देता है, क्योंकि यह इस क्षेत्र को विनियमित नहीं करता है, साथ ही हम मामले में सीमाओं के क़ानून में वृद्धि को सही ठहराने के लिए इसका उल्लेख करते हैं। मैं इस स्थिति से सहमत नहीं हूं।

खैर, आइए दोनों मुद्दों पर अदालत के आधिकारिक निष्कर्ष की प्रतीक्षा करें, जो न्यायिक अधिनियम में परिलक्षित होता है, जिसके बाद हम इस पर लौटेंगे, अफसोस, जो प्रासंगिक हो गया है, मुद्दा।