अप्रैल 2016 में, व्लादिमीर पुतिन ने फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस (FSKN) को समाप्त कर दिया, गर्मियों की शुरुआत से इसके कर्तव्यों को आंतरिक मामलों के मंत्रालय में स्थानांतरित कर दिया गया। सुधार, हालांकि यह एक साल पहले की योजना बनाई गई थी, भंग सेवा के कर्मचारियों के लिए एक आश्चर्य के रूप में आया था। अनिश्चितता को एक विशेष रूप से बनाए गए अंतर्विभागीय आयोग द्वारा हल किया जाना था, जो अन्य बातों के अलावा, ड्रग पुलिस के रोजगार में संलग्न होने और आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कर्मचारियों के रूप में उनके पुन: पंजीकरण की योजना बना रहा था।

कानून "नारकोटिक ड्रग्स, साइकोट्रोपिक पदार्थों और उनके अग्रदूतों और प्रवासन के क्षेत्र में नियंत्रण के क्षेत्र में राज्य प्रशासन में सुधार पर," राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षरित, बताता है कि संघीय दवा नियंत्रण सेवा के कर्मचारियों को स्थानांतरित किया जाता है आंतरिक मामलों के रूसी मंत्रालय। अप्रैल "डायरेक्ट लाइन" के दौरान खुद राज्य के प्रमुख ने आश्वासन दिया कि विघटित विभाग के कर्मचारियों के पास चिंता करने का कोई कारण नहीं है - सुधार में बड़े पैमाने पर कटौती नहीं होती है।

पुतिन ने कहा, "ऑपरेशनल कर्मचारियों के लिए, श्रमिकों की मुख्य टुकड़ी, हम अच्छी तरह से जानते हैं कि इसे कम नहीं किया जा सकता है, कोई भी ऐसा करने वाला नहीं है, क्योंकि यह संरचना हल करती है।"

फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के अलावा, व्लादिमीर पुतिन के डिक्री ने फेडरल माइग्रेशन सर्विस (FMS) को समाप्त कर दिया, जिसके कार्यों को अब आंतरिक मामलों के मंत्रालय में भी स्थानांतरित कर दिया गया है। उसी समय, सेवा के कर्मचारियों में 30% की कटौती की गई: कटौती ने FMS के लगभग 11 हजार कर्मचारियों को प्रभावित किया।

सुधार के परिणामस्वरूप, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कर्मचारियों की संख्या में 64.5 हजार से अधिक लोगों की वृद्धि होनी चाहिए।

अधिकारियों ने 1 जून 2016 तक फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस को समाप्त करने की योजना बनाई, लेकिन सेवा के परिसमापन को स्थगित करना पड़ा। जैसा कि Gazeta.ru ने उल्लेख किया है, ड्रग पुलिस के कार्यों को आंतरिक मामलों के मंत्रालय में स्थानांतरित करने के लिए आवश्यक नियम नियत तिथि तक तैयार नहीं थे। हालांकि, हथियारों का शस्त्रागार, जो फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस "थंडर" के विशेष बलों के कर्मचारियों और सेनानियों से संबंधित था, बल्कि जल्दी से अंतर्विभागीय आयोग को सौंप दिया गया था। संरचना का परिसमापन वर्ष के अंत तक बढ़ाया गया था।

जुलाई के मध्य में, सार्वजनिक चैंबर ने घोषणा की कि आधे से अधिक पूर्व ड्रग नियंत्रण अधिकारी बेरोजगार रहे - 16,000 लोगों को कभी भी आंतरिक मामलों के मंत्रालय में स्थानांतरित नहीं किया गया, उन्हें न तो वेतन मिलता है और न ही लाभ। इसी समय, केंद्रीय कार्यालय और क्षेत्रीय निकायों के कुछ कर्मचारियों को पहले ही दूसरे विभाग में स्थानांतरण के संबंध में बर्खास्त कर दिया गया है, लेकिन उन्हें अभी तक आंतरिक मामलों के मंत्रालय में सेवा में प्रवेश की पुष्टि करने वाले कोई दस्तावेज नहीं मिले हैं। बदले में मंत्रालय के प्रतिनिधियों ने समझाया कि संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के कर्मचारियों के पुन: पंजीकरण में काफी समय लगता है। “हमें उम्मीदवारों की विशेष जांच करनी होगी। अगर हमारी खुद की सुरक्षा अच्छा देती है, तो हम लोगों को तुरंत स्वीकार कर लेते हैं। इन सब में समय लगता है। उसी समय, कानून द्वारा आवश्यक सब कुछ लागू किया जाएगा, ”सार्वजनिक चैंबर के सदस्यों के साथ बैठक में आंतरिक मामलों के मंत्रालय के सिविल सेवा विभाग के एक प्रतिनिधि सर्गेई कुकरेनोक ने कहा। उन्होंने कहा कि वरीयता उन लोगों को दी जाएगी जिनके पास उच्च कानूनी शिक्षा और "आवश्यक मंजूरी" है।

ट्रांसबाइकलिया में उन्हें कैसे निकाल दिया जाता है

जबकि एफएसकेएन अधिकारी आंतरिक मामलों के मंत्रालय द्वारा फिर से पंजीकृत होने की प्रतीक्षा कर रहे हैं, कई ड्रग पुलिस को पहले ही पुलिस के रैंक में उन्हें स्वीकार करने से इनकार करने के नोटिस मिल चुके हैं। यह विशेष रूप से ट्रांस-बाइकाल क्षेत्र में हुआ, जहां भंग सेवा के कई कर्मचारियों ने आंतरिक मामलों के क्षेत्रीय मंत्रालय के खिलाफ मुकदमा दायर किया।

"ट्रांसबाइकलिया में, संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के 49 पूर्व कर्मचारियों को काम पर नहीं रखा गया था (कुल मिलाकर, लगभग 250 कर्मचारियों ने विभाग के क्षेत्रीय विभाग - स्वास्थ्य मंत्रालय में काम किया था)। बहुसंख्यक, मुख्य रूप से विघटित संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के नेतृत्व, सेवानिवृत्त, और नौ लोगों ने मुकदमा दायर किया," ट्रांस-बाइकाल मानवाधिकार केंद्र के एक वकील रोमन सुकचेव ने मीडियाज़ोना को बताया।

आंतरिक मामलों के मंत्रालय के खिलाफ दायर मुकदमा (दस्तावेज़ की एक प्रति मीडियाज़ोना के निपटान में है) नोट करता है कि फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के कर्मचारियों को आंतरिक सुरक्षा विभाग (OSB) द्वारा निरीक्षण के बाद किराए पर लेने से मना कर दिया गया था। आंतरिक मामलों के मंत्रालय। जांच कैसे की गई, ड्रग पुलिस को नहीं पता, लेकिन इसके परिणामों के अनुसार, उन्हें एक पद से वंचित कर दिया गया।

अपने मुकदमे में, फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस इवान इवानोव के पूर्व कर्मचारी, जिन्होंने मीडियाजोना से अपने असली नाम और उपनाम का खुलासा नहीं करने के लिए कहा, ने संकेत दिया कि चेक उल्लंघन के साथ किया गया था: उन्होंने आंतरिक मामलों के मंत्रालय को सहमति नहीं दी उनके व्यक्तिगत डेटा का प्रसंस्करण, क्योंकि आंतरिक मामलों के निकायों में उनकी स्थिति अभी तक ऑडिट के समय पेश नहीं की गई है।

इवानोव के अनुसार, ट्रांस-बाइकाल टेरिटरी के लिए फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस की एक आम बैठक में, आंतरिक मामलों के क्षेत्रीय मंत्रालय की कार्मिक इकाई के प्रमुख, पुलिस कर्नल यूरी प्रोटिवेन ने कहा कि जिन कर्मचारियों की सिफारिश उनके अपने द्वारा नहीं की गई थी सुरक्षा इकाई को रोजगार से वंचित कर दिया जाएगा, लेकिन पूर्व-एफएसकेएन कर्मचारियों को लिखित इनकार प्राप्त नहीं होगा। जल्द ही "इवानोव" और उनके सहयोगियों को काम की किताबें दी गईं, जिन्होंने संकेत दिया कि उन्हें दूसरे विभाग में स्थानांतरण के संबंध में सेवा से बर्खास्त कर दिया गया था। उसी समय, आंतरिक मामलों के मंत्रालय ने उन्हें काम पर नहीं रखा और उन्हें कोई मौद्रिक मुआवजा नहीं दिया।

न्यायालय और अपील

आंतरिक मामलों के क्षेत्रीय मंत्रालय में, FSKN कर्मचारियों को नियुक्त करने से इंकार करने को उनके "नैतिक, व्यावसायिक और नैतिक गुणों के साथ असंगति" द्वारा समझाया गया था जो पुलिस सेवा के लिए एक उम्मीदवार के पास होना चाहिए।

“राष्ट्रपति का फरमान कानून द्वारा स्थापित सत्यापन उपायों को किए बिना फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के कर्मचारियों की भर्ती के लिए आंतरिक मामलों के निकायों के दायित्व को स्थापित नहीं करता है। आज, 58 पूर्व ड्रग पुलिस अधिकारियों को विभाग में स्वीकार किया गया है, जो अपने नैतिक, व्यावसायिक और नैतिक गुणों के मामले में आंतरिक मामलों के निकायों में सेवा के लिए उम्मीदवारों की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। जिन उम्मीदवारों ने सड़क सुरक्षा के क्षेत्र में उल्लंघन किया है, जिनके पास काम और घर पर शिकायतें थीं, उन्हें सेवा के लिए स्वीकार नहीं किया जाता है, ”ट्रांस-बाइकाल क्षेत्र के आंतरिक मामलों के मंत्रालय ने Chita.ru के जवाब में कहा।

"इवान इवानोव" का दावा है कि सेवा से बर्खास्तगी उनके लिए गंभीर चिकित्सा और वित्तीय समस्याओं में बदल गई। "मैं उस कारण की सेवा जारी रखने में असमर्थता के बारे में चिंतित था जिसके लिए मैंने अपने जीवन के महत्वपूर्ण हिस्से को योग्य रूप से समर्पित किया। मेरी नौकरी छूट जाने का एहसास होने के कारण, मुझे ठीक से नींद नहीं आई और मैं चिंतित था। मैं अपने परिवार की तत्काल जरूरतों और बंधक ऋण का भुगतान करने के दायित्व को पूरा नहीं कर सका, ”उन्होंने अपने मुकदमे में लिखा। अपने सहयोगियों के साथ, इवानोव ने मांग की कि अदालत आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अनुचित काम पर रखने से इनकार करती है, पुलिस विभाग को उसे उसके पद पर बहाल करने के लिए मजबूर करती है और उसे मुआवजे में 100,000 रूबल का भुगतान करती है। "कोई भी वास्तव में इस तरह के नेतृत्व के साथ काम करने वाला नहीं है। वे "लाल बालों वाले लोग भ्रष्टाचार के शिकार होते हैं" की शैली में वाक्यांशों के साथ आए। उसी समय, केंद्रीय आंतरिक मामलों के निदेशालय में लोग "शर्तों" के साथ काम करते हैं, इवानोव कहते हैं।

"इवानोव" और उनके साथियों के दावों पर विचार करने के दौरान, विघटित संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के प्रतिनिधियों ने ड्रग पुलिस को विशेषताएँ नहीं दीं, जिन्होंने आंतरिक मामलों के मंत्रालय पर मुकदमा करने का फैसला किया, और उनके रोजगार पर निर्णय छोड़ दिया गया न्यायालय का विवेक। अदालत में पुलिस विभाग के प्रतिनिधियों ने दोहराया कि भंग किए गए एफएसकेएन के कर्मचारियों ने आरएसडी चेक पास नहीं किया, सुकचेव ने कहा।

"एफएसकेएन कर्मचारियों को जून में निकाल दिया गया था, और जुलाई में संघीय कानून 305 को अपनाया गया था, जिसने पुलिस अधिकारियों के साथ भर्ती और स्थानांतरण से लेकर सेवानिवृत्ति तक की स्थिति को निर्दिष्ट किया था। हालांकि, फिर भी, पुलिस ने इसे अपने पक्ष में व्याख्या की,” वकील कहते हैं। फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के कर्मचारियों को किस आधार पर काम पर नहीं रखा गया, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के प्रतिनिधियों ने यह नहीं बताया।

कार्यवाही के परिणामस्वरूप, अदालत को "इवानोव" के दावे को संतुष्ट करने के लिए कोई आधार नहीं मिला। संकल्प नोट करता है कि किसी विशेष व्यक्ति का रोजगार एक अधिकार है, न कि नियोक्ता का दायित्व। एफएसकेएन के अन्य कर्मचारियों के दावों पर इसी तरह के फैसले जारी किए गए थे। उनमें से कुछ ट्रांस-बाइकाल टेरिटरी कोर्ट में निर्णय की अपील करने की योजना बना रहे हैं, जहां आरएसडी ऑडिट की सामग्री का अध्ययन किए जाने की उम्मीद है। सुकचेव के अनुसार, अदालतों द्वारा किए गए निर्णय वास्तव में समान हैं - ये सभी अभियोजकों की राय का संकेत भी नहीं देते हैं। "अभियोजकों की कोई राय नहीं है, निर्णय कहते हैं" अभियोजकों की राय को ध्यान में रखते हुए "और यही वह है। फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के कर्मचारियों का कहना है कि उन्होंने अभियोजकों को कभी नहीं देखा, "वकील ने नोट किया।

"इवानोव" के अनुसार, ट्रांस-बाइकाल क्षेत्रीय न्यायालय से सितंबर में उनके साथियों की शिकायतों पर विचार करने की उम्मीद है। यहां तक ​​​​कि अगर बाद में अदालत आंतरिक मामलों के मंत्रालय को उसे सेवा के लिए स्वीकार करने के लिए बाध्य करती है, तो पूर्व ड्रग पुलिस अधिकारी वहां लंबे समय तक रहने वाला नहीं है।

“लेकिन जब मैं ठीक हो जाऊंगा, तो मैं एक साल के भीतर दूसरे क्षेत्र में वापस आ जाऊंगा। अन्यथा, वे बस उन्हें बर्बाद कर देंगे, उन्हें किसी तरह के लेख के तहत लाएंगे, भगवान न करे, अपराधी नहीं, हमारे पास ऐसे लोग हैं। लेकिन हम ठीक हो जाएंगे, हम अंत तक जाएंगे। हर कोई, निश्चित रूप से, एक मजबूत तंत्रिका तंत्र नहीं है, किसी ने टैक्सी चालक के रूप में काम करना छोड़ दिया है, किसी तरह निर्माण स्थल या ज़ोन में जाने के लिए, ”इवानोव को अभिव्यक्त किया।

नियोजित नवीनीकरण

अन्य क्षेत्रों में अदालत में एफएसकेएन के कर्मचारियों की अपील पर अभी तक कोई जानकारी नहीं है। आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कुछ क्षेत्रीय विभाग अपने कर्मचारियों के रैंक में ड्रग पुलिस के पुन: पंजीकरण पर संयम से रिपोर्ट करते हैं। ओम्स्क में, न्यू ड्रग कंट्रोल डिपार्टमेंट (यूकेओएन) के प्रमुख येवगेनी चिज़ोव ने कहा कि 127 लोगों का स्टाफ लगभग पूरा हो गया है और इंटरनेट सहित ड्रग्स से लड़ने के लिए तैयार है, जहां ड्रग डीलर हाल ही में सबसे सक्रिय रहे हैं। इसीलिए, उन्होंने समझाया, कर्मचारियों की भर्ती करते समय आर्थिक शिक्षा और आईटी के ज्ञान वाले लोगों को वरीयता दी जाती थी। निज़नी नोवगोरोड में, एफएमएस के लगभग 400 पूर्व कर्मचारी और फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के लगभग 200 लोगों को आंतरिक मामलों के मंत्रालय द्वारा पहले ही काम पर रखा जा चुका है। कुल मिलाकर, 554 और 292 लोगों ने क्रमशः परिसमाप्त विभागों के स्थानीय विभागों में काम किया।

Sverdlovsk क्षेत्र में, ड्रग कंट्रोल विभाग के प्रमुख का पद फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के मूल निवासी द्वारा नहीं लिया गया था, बल्कि पुलिस मुख्यालय के आपराधिक जांच विभाग के पूर्व उप निदेशक व्लादिमीर मोलोड्सोव द्वारा लिया गया था। उन्होंने कहा कि नए विभाग में फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के कम से कम 50% कर्मचारी हैं। “राज्य औषधि नियंत्रण सेवा की परिचालन सेवा पूरी ताकत से हमारे पास आ गई है। कुछ कर्मचारी प्रधान कार्यालय के क्षेत्रीय प्रभागों में कार्यरत हैं। कोई नाराज नहीं है, सभी को अपनी जगह मिल गई है, ”उन्होंने कहा। मोलोड्सोव ने आश्वासन दिया कि अधिकारियों ने अपनी रैंक बरकरार रखी, और पुलिस ने संघीय दवा नियंत्रण सेवा के नागरिक प्रतिनिधियों को अपने रैंक में स्वीकार कर लिया। एक विभाग से दूसरे विभाग में मामलों का स्थानांतरण लगभग पूरा हो गया है, और आंतरिक मामलों के मंत्रालय के नए कर्मचारी सप्ताह में एक बार पुलिस की गतिविधियों को विनियमित करने वाले दस्तावेजों का अध्ययन करते हैं, जिसमें "पुलिस पर" कानून शामिल है, नए विभाग के प्रमुख ने कहा .

स्टावरोपोल टेरिटरी की कानून प्रवर्तन एजेंसियों में मीडियाज़ोना के स्रोत ने कहा कि क्षेत्रीय संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के लगभग सभी कर्मचारियों को बिना किसी समस्या के आंतरिक मामलों के मंत्रालय में स्थानांतरित कर दिया गया। सुरक्षा अधिकारी ने कहा, "अधिकारियों को पूर्व कर्मचारियों के मुकदमों का डर था, इसलिए जाँच के बाद सभी को दूसरे शहरों सहित काम पर स्थानांतरित कर दिया गया।" उनके अनुसार, अन्य क्षेत्रों में चीजें भिन्न हो सकती हैं - मास्को में, उनकी जानकारी के अनुसार, एफएसकेएन के उच्च-श्रेणी के जनरलों को रैंक में कमी के साथ आंतरिक मामलों के मंत्रालय में स्थानांतरित करने की पेशकश की गई थी।

फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस (FSKN) के संभावित विघटन की जानकारी, जिस पर हाल के दिनों में सक्रिय रूप से चर्चा हुई है, की पुष्टि की गई है।

इज़वेस्टिया के अनुसार, राष्ट्रपति प्रशासन (एपी) के राज्य-कानूनी विभाग से रूसी सरकार के प्रमुख के कार्यालय द्वारा सेवा के उन्मूलन पर एक मसौदा राष्ट्रपति का फरमान फरवरी में प्राप्त हुआ था।

10 फरवरी को, मसौदा डिक्री प्रधान मंत्री कार्यालय के प्रमुख सर्गेई प्रखोदको को भेजा गया था। यह 1 मार्च, 2015 से संघीय औषधि नियंत्रण सेवा को समाप्त करने का प्रावधान करता है। नशीली दवाओं के विरोधी सेवा की शक्तियां, साथ ही विशेष आपराधिक मामलों की जांच, अब आंतरिक मामलों के मंत्रालय (एमवीडी) को हस्तांतरित की जाएंगी, और नशा करने वालों के पुनर्वास और उपचार - स्वास्थ्य मंत्रालय को, - कहा सरकारी तंत्र में इज़वेस्टिया के वार्ताकार।

राष्ट्रपति के राज्य कानूनी विभाग ने उप प्रधान मंत्री से संघीय दवा नियंत्रण सेवा के विघटन और आंतरिक मामलों के मंत्रालय को अपने कार्यों के हस्तांतरण के संबंध में अनुमानित बजट व्यय पर एक राय तैयार करने का निर्देश देने के लिए कहा।

कानून प्रवर्तन में इज़वेस्टिया के स्रोत ने राज्य औषधि नियंत्रण सेवा के विघटन के आसपास की स्थिति के कुछ विवरणों के बारे में बात की।

पहली बार, संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के पुनर्गठन के बारे में जानकारी 22 जनवरी को व्लादिमीर पुतिन के प्रमुख के साथ एक बैठक में सुनी गई थी - तब राष्ट्रपति प्रशासन के राज्य कानूनी विभाग को एक मसौदा डिक्री तैयार करने का निर्देश दिया गया था "सुधार पर" मादक दवाओं, मनोदैहिक पदार्थों और उनके अग्रदूतों के संचलन पर नियंत्रण के क्षेत्र में राज्य प्रशासन।" यह परियोजना 1 मार्च, 2015 से संघीय औषधि नियंत्रण सेवा को समाप्त करने और नशीली दवाओं के अपराध से निपटने के लिए आंतरिक मामलों के मंत्रालय को शक्तियों के हस्तांतरण के लिए प्रदान करती है। "मादक" लेखों के तहत सभी आपराधिक मामलों की जांच अब आंतरिक मामलों के मंत्रालय के जांच विभाग द्वारा भी की जाएगी। नशीली दवाओं के व्यसनी के पुनर्वास और पुनर्समाजीकरण में शामिल गैर-लाभकारी संगठनों का समर्थन करने की शक्तियां स्वास्थ्य मंत्रालय को हस्तांतरित की जाएंगी।

फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के कार्यों का हस्तांतरण कानून प्रवर्तन एजेंसियों के बड़े पैमाने पर पुनर्गठन के हिस्से के रूप में होता है, जो वित्तीय संकट के संदर्भ में आवश्यक था। आंतरिक मामलों के मंत्रालय, एफएसबी, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय, अभियोजक जनरल के कार्यालय और अन्य सुरक्षा बलों द्वारा कर्मचारियों में बड़े पैमाने पर कटौती की तैयारी की जा रही है।

Gosnarkontrol के कर्मचारी 30 हजार से अधिक लोग हैं, जिनमें से केवल एक चौथाई आंतरिक मामलों के मंत्रालय में काम करने जाएंगे, और बाकी को कम कर दिया जाएगा। यह याद दिलाया जाना चाहिए कि 2002 तक, आंतरिक मामलों के मंत्रालय की संरचना में दवाओं का मुकाबला करने के लिए एक विशेष उपखंड था - मुख्य निदेशालय अवैध मादक पदार्थों की तस्करी (GUBNON) का मुकाबला करने के लिए।

विभिन्न अनुमानों के मुताबिक, एफएसकेएन ने सालाना लगभग 30 अरब रूबल का बजट खर्च किया, लेकिन दवा पुलिस की प्रभावशीलता कम रही। इस प्रकार, आंकड़ों के अनुसार, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अधिकारियों ने नशीली दवाओं से संबंधित सभी अपराधों का 64.2% पाया, जिनमें से 61% गंभीर और विशेष रूप से गंभीर अपराध थे, और संघीय औषधि नियंत्रण सेवा - केवल 33.5%। 2014 में, रूस में केवल 32 टन दवाओं को आधिकारिक तौर पर जब्त किया गया था, जिनमें से लगभग 10 टन आंतरिक मामलों के मंत्रालय के पास गिरे थे। यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस ने हमेशा कच्चे रूप में जब्त दवाओं के वजन को ध्यान में रखा , और आंतरिक मामलों के मंत्रालय में - केवल "स्वच्छ" में, सूखा। इस प्रकार, आंतरिक मामलों के मंत्रालय और संघीय दवा नियंत्रण सेवा के अंतर्विभागीय आंकड़ों में जब्त दवाओं के बीच का अंतर दस गुना भिन्न था।

संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के नेतृत्व ने उन्मूलन के बारे में जानकारी के प्रकट होने के तुरंत बाद कहा कि सेवा प्रभावी थी। इसलिए, 9 फरवरी को, एक विशेष ब्रीफिंग में, स्टेट ड्रग कंट्रोल सर्विस के निदेशक, विक्टर इवानोव ने कहा कि पिछले 5 वर्षों में, सेवा ने बाकी सभी रूसी सुरक्षा बलों की तुलना में 8.5 गुना अधिक ड्रग समुदायों को समाप्त कर दिया है। . उनके अनुसार, ड्रग आय के वैधीकरण और शोधन पर 98% आपराधिक मामलों में FSKN का योगदान है। साथ ही, स्टेट ड्रग कंट्रोल सर्विस ने 20 हजार ड्रग डेंस को नष्ट कर दिया, जो देश के सभी सुरक्षा बलों के कुल परिणाम से 3 गुना अधिक है। और रूस को आपूर्ति की जाने वाली दवाओं की 90% जब्ती और जब्त की गई थोक खेप फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस पर पड़ती है।

इसके अलावा, फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के संभावित परिसमापन के बारे में पहली अफवाहों के बाद, ड्रग पुलिस ने ड्रग व्यवसाय पर हाई-प्रोफाइल जीत की रिपोर्ट करना न भूलते हुए लगभग दैनिक संचालन और छापे मारना शुरू कर दिया। इसलिए, हाल ही में तीन बड़े पैमाने पर विशेष ऑपरेशन एक साथ किए गए हैं: "शंघाई वेब", "कार्पेथियन" और "ब्लैक बैंकर"। सैकड़ों किलोग्राम विभिन्न ड्रग्स और धूम्रपान मिश्रण जब्त किए गए, और लगभग 100 गिरोह के सदस्यों को हिरासत में लिया गया। समूहों में से एक ने यूक्रेनी कुलीन वर्ग इगोर कोलोमोइस्की के स्वामित्व वाले प्रिविटबैंक में दवाओं की बिक्री से प्राप्त आय को रखा।

फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के परिसमापन का एक और कारण है। सेवा के अस्तित्व के दौरान, इसके संचालक और विभिन्न रैंकों के नेता नियमित रूप से आपराधिक घोटालों और मादक पदार्थों की तस्करी, नशीली दवाओं के संरक्षण और जबरन वसूली से संबंधित आपराधिक मामलों में शामिल हो गए। मानवाधिकार कार्यकर्ताओं ने फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस पर बड़े घरेलू और अंतरराष्ट्रीय ड्रग समूहों के खिलाफ लड़ाई को विभिन्न छोटी-छोटी बातों के साथ बदलने का आरोप लगाया - उन्होंने विशेष अभियान चलाए और पशु चिकित्सकों और खाद्य अफीम डीलरों, बुजुर्ग ग्रामीणों के खिलाफ आपराधिक मामले शुरू किए, जिनके बगीचों में जंगली खसखस ​​​​या भांग थी। .

इंस्टीट्यूट ऑफ नार्कोलॉजिकल हेल्थ ऑफ द नेशन के निदेशक ओलेग ज़्यकोव के अनुसार, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के हिस्से के रूप में संघीय दवा नियंत्रण सेवा के सुरक्षा कार्यों को बेहतर ढंग से निष्पादित किया जाएगा।

FSKN का लक्ष्य एक विभाग के रूप में सेवा का अस्तित्व था, और अब आंतरिक मामलों के मंत्रालय के भीतर ऐसा कोई अभिविन्यास नहीं होगा, ”उन्होंने समझाया। उनकी राय में, संघीय औषधि नियंत्रण सेवा का मुख्य कार्य - देश में नशे की लत की संख्या को कम करना - पूरा नहीं हुआ है।

आप संख्याओं के साथ खेल सकते हैं, लेकिन वास्तव में देश में नशा करने वालों की संख्या में वृद्धि हुई है, ”ओलेग ज़्यकोव ने कहा। - इसी समय, एफएसकेएन गन्ना रिपोर्टिंग सिस्टम ने जेलों में नशे की लत की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि की है। और ऐसा नहीं है कि इसने विशिष्ट लोगों के भाग्य को तोड़ दिया। अब देश केवल इस तथ्य के लिए प्रति वर्ष 100 बिलियन रूबल तक का भुगतान करता है कि नशा करने वाले सलाखों के पीछे हैं और वहां पेशेवर डाकुओं में बदल जाते हैं।

पुनर्वसन के लिए अरबों

नशा करने वालों के पुनर्वास की व्यवस्था के लिए, स्वास्थ्य मंत्रालय इसे प्राप्त करेगा। 2013 में, फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस ने रूस में पुनर्वास केंद्रों की एक एकीकृत प्रणाली बनाने के लिए एक महत्वाकांक्षी परियोजना तैयार की, जिसके लिए उसने सरकार से 20 बिलियन रूबल - 2014 से 2016 तक की अवधि के लिए कहा। यह राशि, ड्रग सेनानियों की योजना के अनुसार, संघीय बजट से 16 बिलियन रूबल, विषयों के बजट से 3.3 बिलियन और अतिरिक्त-बजटीय स्रोतों से 650 मिलियन शामिल थी।

विक्टर इवानोव ने दावा किया कि इस कार्यक्रम की मदद से वह रूस में नशा करने वालों की संख्या को 30 गुना कम कर सकते हैं। एफएसकेएन कार्यक्रम का सार अंतरराष्ट्रीय अभ्यास और संयुक्त राष्ट्र की सिफारिशों के अनुसार - प्रमाणित पुनर्वास केंद्रों की एक एकीकृत प्रणाली बनाना है। फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस की योजना के अनुसार इन केंद्रों को श्रम मंत्रालय और स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा अनुशंसित मानकों के अनुसार काम करना होगा और उनकी गतिविधियों के बारे में पूरी जानकारी देनी होगी।

विक्टर इवानोव ने योजना बनाई कि चार राज्य केंद्रों के अलावा, इसमें लगभग 500 गैर-सरकारी गैर-लाभकारी संगठन शामिल हो सकते हैं, जो आज किसी भी राज्य दस्तावेज़ में कानूनी रूप से मौजूद नहीं हैं। नए कार्यक्रम के शुभारंभ के बाद, वे अनुदान सहायता के लिए प्रतियोगिताओं में भाग ले सकेंगे।

हालांकि, इन योजनाओं को वित्त मंत्रालय में समर्थन नहीं मिला, जिसने परियोजना को मार डाला, यह समझाते हुए कि 2014 के बजट और 2015 और 2016 की योजना अवधि के लिए, राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया गया, मसौदे के कार्यान्वयन के लिए प्रदान नहीं किया गया कार्यक्रम। साथ ही, वित्तीय विभाग ने नशीली दवाओं के व्यसनों के पुनर्वास के क्षेत्र में वैज्ञानिक अनुसंधान और प्रशिक्षण विशेषज्ञों के संचालन के लिए एक संघीय वैज्ञानिक और पद्धति केंद्र बनाने के मुद्दे को खारिज कर दिया।

इससे पहले, स्वास्थ्य मंत्रालय अंतर्विभागीय राज्य कार्यक्रम से पीछे हट गया, क्योंकि डॉक्टर और ड्रग पुलिस यह तय नहीं कर सके कि उनमें से कौन रूस में नशा करने वालों के पुनर्वास में शामिल होगा। अब स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय अपने स्वयं के राज्य कार्यक्रम "स्वास्थ्य विकास" की पैरवी कर रहा है, जिसके तहत यह नशा करने वालों के इलाज में लगा हुआ है।

"मादक पदार्थों की तस्करी का मुकाबला" कार्यक्रम को वित्तपोषित करने के लिए प्रतिवर्ष राजकोष से 23-25 ​​​​बिलियन रूबल आवंटित करने की योजना बनाई गई थी। इन फंडों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा नशा करने वालों के पुनर्वास कार्यक्रमों में जाएगा। राज्य कार्यक्रम "स्वास्थ्य विकास" अधिक महत्वाकांक्षी है - प्रति वर्ष लगभग 400 बिलियन रूबल।

तथ्य यह है कि फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस को भंग कर दिया जाएगा, यह मेरे लिए बहुत अच्छी खबर है," ज़ीकोव ने कहा। - वास्तव में, इस विभाग की गतिविधियाँ भारी बजटीय निधियों के संचय और विभिन्न संगठनों को उनके स्थानांतरण के लिए कम कर दी गईं। और यह एक बहुत ही भ्रष्ट योजना थी। मेरे अनुमान के अनुसार, यह धन बड़ी संख्या में पुनर्वास कार्यक्रमों द्वारा प्राप्त किया गया था, जो अनिवार्य रूप से साहसिक थे। वे अनपढ़ लोगों द्वारा आयोजित किए गए थे जो पैसा कमाना चाहते थे। स्वास्थ्य मंत्रालय को अब पुनर्वास केंद्रों के लिए किसी भी फंडिंग को निलंबित कर देना चाहिए और अंत में यह पता लगाना चाहिए कि उनमें से कौन वास्तव में बेहतर के लिए नशा करने वालों के भाग्य को बदल देता है।

इसके विपरीत, गैर-लाभकारी स्वस्थ देश फाउंडेशन के तंत्र के प्रमुख सर्गेई ओर्लोव, संघीय दवा नियंत्रण सेवा के साथ बातचीत के अनुभव को "बहुत सकारात्मक" मानते हैं।

हम फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के साथ मिलकर काम करते हैं - उदाहरण के लिए, फंड ने पुनर्वास मानदंडों के विकास में भाग लिया, - उन्होंने कहा। - हमने विभाग के समर्थन से नए तरीकों का परीक्षण किया, लगातार संयुक्त कार्यक्रम आयोजित किए। उदाहरण के लिए, सितंबर 2014 में, एक बड़े पैमाने पर ग्रीष्मकालीन चिकित्सीय शिविर का आयोजन किया गया, जिसमें नौ क्षेत्रों के प्रतिनिधियों ने भाग लिया। अपनी गतिविधि के दौरान, फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस ने एक स्वस्थ जीवन शैली को बढ़ावा देने और दवाओं के प्रसार और खपत का मुकाबला करने के लिए सब कुछ किया है।

ओर्लोव ने नोट किया कि नशे की लत के पुनर्वास में शामिल सभी संगठनों के लिए कुछ मानदंड हैं।

यह संभावना नहीं है कि स्वास्थ्य मंत्रालय इन मानकों को बदल देगा, उनका मानना ​​है। - लेकिन हमें फिर से बातचीत करनी होगी, संपर्क और बातचीत स्थापित करनी होगी।

गैर-लाभकारी संगठनों "होमलैंड विदाउट ड्रग्स" के अध्यक्ष वादिम खारितोनोव ने कहा कि सार्वजनिक आंकड़े सबसे पहले स्वास्थ्य मंत्रालय से आपसी समझ और घनिष्ठ सहयोग की उम्मीद करते हैं, जो कि फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के साथ काम करते समय कमी थी।

उन्होंने कहा कि रूस के 30 शहरों में पुनर्वास केंद्र हमारे संगठन की बैलेंस शीट पर काम करते हैं, जहां लगभग 800 लोगों का इलाज किया जा रहा है। - यह सूचक किसी भी राज्य दवा औषधालयों की तुलना में बहुत अधिक है। उसी समय, हम लगातार गलतफहमियों का सामना कर रहे हैं और फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस की ओर से हमारे काम में हस्तक्षेप करने का प्रयास कर रहे हैं। हमने पर्म और अल्ताई क्षेत्रों के साथ सहयोग स्थापित किया है, जहां सरकार के प्रतिनिधियों ने हमारी पहल और पायलट परियोजनाओं का समर्थन किया - उदाहरण के लिए, मुफ्त पुनर्वास के लिए प्रमाण पत्र जारी करना। इसी समय, ऐसे अन्य क्षेत्र हैं जहाँ संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के कर्मचारियों ने हर संभव तरीके से हमारे काम में हस्तक्षेप किया। नोवोसिबिर्स्क में, अनुदान प्राप्त करने के हमारे सभी प्रयास विफल हो गए। सर्गुट और खांटी-मानसीस्क में, हम एक सूचना नाकाबंदी के अधीन थे, और केंद्रों को अभियोजक के कार्यालय और अन्य नियामक निकायों द्वारा निरंतर जांच के अधीन किया गया था। टूमेन में, उन्होंने हमारे केंद्रों पर "चरमपंथी" उपचार विधियों का आरोप लगाने की कोशिश की।

रूसी संघ के सहायक स्वास्थ्य मंत्री तात्याना क्लिमेंको ने कहा कि, स्वास्थ्य मंत्रालय के अनुसार, रूस में लगभग 800 एनजीओ हैं जो नशा करने वालों के पुनर्वास में लगे हुए हैं। अब स्वास्थ्य मंत्रालय किसी भी तरह से उनकी गतिविधियों को विनियमित नहीं करता है, लेकिन राज्य चिकित्सा संस्थान "प्रत्येक व्यक्तिगत रोगी के संबंध में उपचार और पुनर्वास प्रक्रिया की निरंतरता के हिस्से के रूप में इन गैर सरकारी संगठनों के साथ बातचीत करते हैं।"

हम प्रत्येक क्षेत्र के मुख्य नारकोलॉजिस्ट से इन गैर सरकारी संगठनों का कम से कम एक अनुमानित "नक्शा" रखने और उनके साथ बातचीत करने के लिए कहते हैं, - तात्याना क्लेमेंको ने कहा। - एनपीओ सामाजिक पुनर्वास के लिए गतिविधियों को अंजाम देते हैं - जब कोई मरीज हमारे समाज में रहना सीखता है, तो उसे कार्य कौशल, पारिवारिक रिश्ते, सामाजिक संबंधों को बहाल करने और सीखने में सहायता मिलती है। चिकित्सा संगठन जो नशीली दवाओं के रोगियों से निपटते हैं, निश्चित रूप से इन गैर सरकारी संगठनों के साथ बातचीत करने की जरूरत है।

नशे की लत के इलाज के लिए वाणिज्यिक बाजार को सबसे अधिक लाभदायक माना जाता है - इसमें हमेशा ग्राहक होंगे। सबसे रूढ़िवादी अनुमानों के अनुसार, रूस में लगभग 1.5 मिलियन ड्रग एडिक्ट हैं। उन्हें जीवन में वापस लाने के लिए, रिश्तेदार और दोस्त कोई भी कीमत चुकाने को तैयार हैं, लेकिन रूस में स्पष्ट रूप से सभी के लिए पर्याप्त बिस्तर नहीं हैं। इसी समय, राज्य के मादक पदार्थों के संस्थानों में केवल 1.2 हजार से थोड़ा अधिक स्थान हैं।

स्वास्थ्य मंत्रालय के अनुसार, पूरे रूस में चार राज्य दवा उपचार केंद्र, 81 पुनर्वास विभाग और 144 दवा औषधालय हैं। लेकिन 800 से अधिक निजी केंद्र हैं।

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"पुतिन ने फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस में मामलों की वास्तविक स्थिति देखी"
अपराध का मुकाबला करने के क्षेत्र में जाने-माने विशेषज्ञ अलेक्जेंडर मिखाइलोव रूसी ग्रह को एक साक्षात्कार देने के लिए सहमत हुए / नशीली दवाओं के अपराध से निपटने के क्षेत्र के एक विशेषज्ञ ने फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के परिसमापन के कारणों के बारे में बात की

पर एलेक्जेंड्रा मिखाइलोवाकई राजचिह्न। आरपी के वार्ताकार रिजर्व में एक पुलिस लेफ्टिनेंट जनरल और एफएसबी के एक सेवानिवृत्त प्रमुख जनरल हैं।

रूसी संघ / फोटो की संघीय औषधि नियंत्रण सेवा का भवन: आर्टेम जियोडाक्यान

वर्तमान में, वह विदेश और रक्षा नीति परिषद में "रूस के अधिकारी" संगठन के प्रेसीडियम में सार्वजनिक कार्य में लगे हुए हैं और आतंकवाद और ड्रग्स के संयोजन के लिए कोष का प्रबंधन करते हैं।
मिखाइलोव फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस (FSKN) के निर्माण में सबसे आगे थे, जिसे 11 मार्च, 2003 को स्थापित किया गया था और 5 अप्रैल, 2016 को समाप्त कर दिया गया था। उन्होंने फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के उप निदेशक के रूप में काम किया और 2008 में विक्टर इवानोव के आगमन के साथ विभाग छोड़ दिया। मिखाइलोव ने विभाग के परिसमापन के कारणों, ड्रग पुलिस के सामने आने वाली कठिनाइयों और ड्रग माफिया को कैसे हराया जा सकता है, इसके बारे में बात की।

अलेक्जेंडर मिखाइलोव। फोटो: उनके निजी संग्रह से

आंतरिक मामलों का मंत्रालय संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के कर्मचारियों को स्वीकार नहीं करता है

नशीली दवाओं के अपराध से निपटने के क्षेत्र में स्थिति बहुत स्पष्ट नहीं है। राष्ट्रपति के फरमान के अनुसार, संघीय औषधि नियंत्रण सेवा को भंग कर दिया गया था, लेकिन बर्खास्त कर्मचारियों को अभी तक आंतरिक मामलों के मंत्रालय की संरचनाओं में स्थानांतरित नहीं किया गया है। ड्रग पुलिस अधर में थी। इसके अलावा, जैसा कि पब्लिक चैंबर द्वारा बताया गया है, फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के 16,000 पूर्व कर्मचारियों को कोई पैसा मिलना बंद हो गया है। वहीं, मेनस्ट्रीम मीडिया इस बारे में खामोश है। क्या हो रहा है? लिक्विडेटेड फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के कर्मचारियों की ऐसी उपेक्षा को कोई कैसे समझा सकता है?

स्थिति का स्पष्ट मूल्यांकन देना असंभव है। मैं उन कई कारकों के बारे में बात करने की कोशिश करूँगा जिनके कारण ड्रग पुलिस की भर्ती में समस्याएँ आईं। आरंभ करने के लिए, FSKN ने एक छोटा जीवन जिया - केवल 13 वर्ष। हालाँकि, इसका पतन मुख्य रूप से विभाग के नेतृत्व की औसत दर्जे की नीति का दोष है। बेशक, इसे महसूस करना किसी के लिए भी आसान नहीं है। आपको बस यह समझने की जरूरत है कि इवानोव ने फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस को एक मृत अंत तक पहुंचाया, और सब कुछ अपने मूल पदों पर लौट आया, जिस पर हम 2003 तक खड़े रहे।

यह दुख की बात है कि फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के काम के 13 वर्षों में बनाया गया परिचालन आधार आंशिक रूप से खो जाने की संभावना है। हालांकि यह एक अपरिहार्य और स्वाभाविक प्रक्रिया है, जब किसी विभाग का परिसमापन होता है। फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के आधे कर्मचारियों ने इस्तीफे के पत्र लिखे, अन्य आधे आंतरिक मामलों के मंत्रालय में जाने के लिए सहमत हुए। और यहाँ मुश्किलें पैदा हुईं, क्योंकि आंतरिक मामलों का मंत्रालय फ़ेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस से इतनी बड़ी संख्या में लोगों को प्राप्त करने के लिए तैयार नहीं था, खासकर जब से इसके साथ अक्सर गंभीर संघर्ष होते थे।

इसके अलावा, आंतरिक मामलों के मंत्रालय को बार-बार कम किया गया था। पिछली बार मंत्रालय के कर्मचारियों को 110 हजार लोगों द्वारा काटा गया था, और अधिकारियों को मजबूर किया गया था, जैसा कि वे कहते हैं, "जल्दी से कटौती करने के लिए।" स्वाभाविक रूप से, अपने लोगों की जबरन छंटनी के बाद, नेता अजनबियों को नहीं लेना चाहते हैं। और क्योंकि फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के कर्मचारी काम से बाहर थे। मैं उन लोगों को कोष्ठक से बाहर रखता हूँ जिन्होंने परिचालन कार्य में भाग नहीं लिया। परेशानी यह है कि अनुभवी एफएसकेएन ऑपरेटिव अब भी गायब हैं।

हमने हाल ही में सार्वजनिक चैंबर की एक बैठक में भाग लिया, जहां आंतरिक मामलों के मंत्रालय और संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के प्रतिनिधि उपस्थित थे। चर्चा से यह महसूस हुआ कि आंतरिक मंत्रालय को ड्रग पुलिस को अपनी इकाइयों में लेने की बहुत इच्छा नहीं है। यदि हम क्षेत्रों के बारे में बात करते हैं, तो रूसी संघ के कई विषयों में, प्रारंभिक रूप से परिसमाप्त संरचना के कर्मचारियों की न्यूनतम संख्या को काम पर रखा गया था। यह सब परिचालन कार्य में विफलता का कारण बना, अर्थात, संक्रमण काल ​​​​के दौरान अपराधियों को खोजने और पकड़ने के लिए व्यावहारिक रूप से कोई नहीं था। इस साल ड्रग क्राइम के आंकड़ों में काफी गिरावट आएगी।

फिर भी, इस तरह के निष्कर्ष को तबाही के रूप में नहीं लिया जाना चाहिए: 2003 में, जब फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस बनाई गई थी, तब ठीक वैसी ही स्थिति थी। नशीली दवाओं के मोर्चे पर सुस्ती एक अस्थायी घटना है। आंतरिक मामलों का मंत्रालय एक संसाधन संरचना है। अपनी स्वयं की दवा-विरोधी सेवा के अलावा, कई इकाइयाँ परिचालन प्रक्रिया में शामिल हैं। और वे समाप्त विभाग के एक गुणक हैं।

अब समाशोधन में केवल एक ही स्वामी बचा है। मुख्य प्रश्न यह है कि सभी नौकरशाही और कार्मिक मुद्दों के सुलझने में कितना समय लगेगा? मेरी राय में, वर्ष के अंत तक आंतरिक मामलों के मंत्रालय में ड्रग पुलिस के पूर्ण एकीकरण की उम्मीद की जानी चाहिए। मुझे यकीन है कि इसके बाद, फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के पिछले परिणाम जल्दी हासिल होंगे, और फिर काफी सुधार होगा।

आंतरिक मामलों के निकायों की क्षमताओं और व्यावसायिकता को कम करके नहीं आंका जाना चाहिए। मैंने नशीली दवाओं के अपराधों के तथ्यों पर आपराधिक मामलों के आंकड़ों का विश्लेषण किया। कुछ विषयों (मास्को, सेंट पीटर्सबर्ग) में, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कर्मचारियों द्वारा 85% मामलों को हल किया गया था, और कुछ में स्थिति संघीय दवा नियंत्रण सेवा के पक्ष में थी। लेकिन यह समझना महत्वपूर्ण है कि आंतरिक मंत्रालय के एक कर्मचारी के पास बहुत अधिक जिम्मेदारियां होती हैं। पुलिसकर्मी न केवल अपने प्रत्यक्ष आधिकारिक कर्तव्यों का पालन करता है, वह सामूहिक आयोजनों के दौरान, सभी प्रकार के सुदृढीकरण में सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा में शामिल होता है ...

इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के कर्मचारियों के पास "अधिमान्य शासन" था। वे व्यावहारिक रूप से ड्रग्स के खिलाफ लड़ाई से संबंधित गतिविधियों में शामिल नहीं थे। इसलिए उन्हें एक नए ओवरकोट पर प्रयास करना होगा, हालांकि फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस में आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कई लोग थे। लेकिन यहां दूसरी समस्या खड़ी हो जाती है। फिर भी, फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के पास हाल ही में अप्रयुक्त निवारक कार्य भी थे। क्या यह पता नहीं चलेगा कि हम "पूंछ काटना" जारी रखेंगे, और दवाओं के प्रसार के मूल कारणों से नहीं निपटेंगे (मैं ध्यान देता हूं कि यह केवल कानून प्रवर्तन एजेंसियों की क्षमता नहीं है)?

हालाँकि यह निवारक कार्य है जो कि प्रमुख समस्या है, और आज मैं ऐसे लोगों को नहीं देखता, जिनमें आंतरिक मामलों के मंत्रालय भी शामिल हैं, जो इस विषय को अच्छी तरह से जानते होंगे। विभागीय उथल-पुथल के परिणामस्वरूप हम अब तक शून्य पर चले गए हैं और अब हम नशा अपराध के खिलाफ व्यापक लड़ाई के लिए व्यवस्था का पुनर्निर्माण करेंगे।

आप वर्तमान अराजक स्थिति को आपदा कहने से इंकार करते हैं, और आपके शब्दों में आशावाद के नोट हैं। लेकिन क्या आपको इस बात का डर नहीं है कि ड्रग माफिया आंतरिक मामलों के मंत्रालय में ड्रग पुलिस के लंबे समय तक स्थानांतरण का फायदा उठाएंगे? क्या मॉस्को और स्थानीय स्तर पर कागजी कार्रवाई के दौरान रूस दवाओं की लहर से अभिभूत हो जाएगा?

कोई भी संरचनात्मक सुधार एक निश्चित चरण तक गुणवत्ता के नुकसान से जुड़ा होता है। एकमात्र सवाल यह है कि यह किस रूप में हो रहा है, किस पैमाने पर और कितनी जल्दी खोया हुआ समय पकड़ा जाएगा। फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के काम की गुणवत्ता के बारे में, मैं दोहराता हूं कि आंतरिक मामलों के मंत्रालय के बहुत सारे कर्मचारी वहां आए। हालाँकि, कुछ अधिक आरामदायक सेवा की तलाश में थे, और कुछ पास नहीं हुए या किसी कारण से, पुन: प्रमाणन नहीं कराना चाहते थे। मैं कठोर नहीं होना चाहता, लेकिन फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस ने कभी-कभी "कचरा" लिया, और आज इस कचरे से छुटकारा पाने से ही फायदा हो सकता है।

फिर से, आंतरिक मामलों के मंत्रालय की सुस्ती को अन्य बातों के अलावा, इन कर्मियों की समस्याओं से समझाया गया है, जो वास्तव में, संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के नेतृत्व का दोष है। आपको खूबसूरती से जाना होगा। साथ ही मंत्रालय को विभागीय विश्वविद्यालयों के स्नातकों को संलग्न करने की आवश्यकता है। उनके तहत आपको पदों और दरों को रखने की जरूरत है। और यह कटौती के बाद है! इसके बावजूद, ईमानदार और पेशेवर FSKN कर्मचारियों को स्थान आवंटित किया जाना चाहिए। और यहाँ हम एक व्यक्तिपरक कारक का सामना कर रहे हैं - पूर्वाग्रह की समस्या।

बहुत बार ड्रग पुलिस को विभिन्न कारणों से काम पर नहीं रखा जाता है। उदाहरण के लिए, प्रशासनिक अपराध - एक नियम के रूप में, तेज गति, दुर्घटनाएं, और इसी तरह - किराए पर लेने से इनकार करने के औपचारिक कारण बन जाते हैं। और यह स्पष्ट है कि यह सिर्फ एक बहाना है. "रूस के अधिकारी" संगठन के माध्यम से, हम स्थिति को सुधारने की कोशिश कर रहे हैं और उन लोगों के लिए मंत्री स्तर पर हस्तक्षेप कर रहे हैं जिन्हें वास्तविक आधार के बिना सेवा से वंचित किया गया है। साथ ही, हम समझते हैं कि निश्चित रूप से इस तरह से समस्या का समाधान नहीं किया जा सकता है।

यह समझा जाना चाहिए कि वास्तविक अधिकारियों के लिए आंतरिक मामलों के मंत्रालय में सेवा में स्थानांतरण की प्रक्रिया भी सम्मान की बात है। यदि वे किसी सभ्य व्यक्ति को हेय दृष्टि से देखने लगें, अकारण दोष निकालने लगें, तो वह फिर सेवा नहीं करेगा। मेरे एक परिचित, जो फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस में काफी उच्च पद पर थे, ने कहा कि आंतरिक मामलों के मंत्रालय में शामिल होने के बाद वह इस्तीफा दे देंगे। उसने न्याय पाने का फैसला किया और फिर अपने दम पर छोड़ दिया, और तब तक इंतजार नहीं किया जब तक कि उसे "खाया" नहीं गया।

उस गतिरोध की कल्पना करें जिसमें परिवार, ऋण, बंधक रखने वाले युवा खुद को पाते हैं ... उन्हें आंतरिक मामलों के मंत्रालय में नहीं ले जाया जाता है, वे वेतन और लाभ का भुगतान नहीं करते हैं। वे सेवा करने के लिए उत्सुक हैं, लेकिन कुछ प्रभावित करने में सक्षम नहीं होने के कारण, अपने भाग्य के फैसले की प्रतीक्षा में वापस बैठने के लिए मजबूर हैं। यह असली ड्रामा है। मेरी राय में, हम कानून प्रवर्तन एजेंसियों के अंतिम सुधार से दूर देख रहे हैं, जो एक कार्मिक शेक-अप के साथ होगा। और यहाँ सामाजिक और मानवीय दृष्टि से एक अप्रिय स्थिति उत्पन्न होती है।

तथ्य यह है कि जिन कर्मचारियों के पास सेवानिवृत्ति से पहले कभी-कभी कुछ महीने शेष होते हैं, वे भी कटौती के दायरे में आते हैं। यह पूरी तरह अमानवीय है। साफ है कि लेबर मार्केट में किसी को 50 साल के रिटायर्ड अफसरों की जरूरत नहीं पड़ेगी। हम अधिकारियों को भाग्य की दया पर छोड़ देते हैं, और इसलिए विधायकों को इस तरह की अप्रत्याशित घटना की स्थिति में स्थिति को नियंत्रित करने पर विचार करना चाहिए। उन्हें सेवानिवृत्ति तक सेवा का अवसर दिया जाना चाहिए। अन्यथा कार्य करना राजनीतिक दृष्टिकोण से भी गलत है: राज्य के प्रति समर्पित व्यक्ति को सुरक्षित महसूस करना चाहिए।

कम बुरा

लगभग दो साल पहले, मीडिया में फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के आसन्न उन्मूलन के बारे में रिपोर्टें आने लगीं। विभाग में कटौती शुरू हुई: जांचकर्ताओं, विश्लेषकों और परिचालन कार्य में शामिल नहीं होने वाले अन्य कर्मचारियों के लिए दरों में कटौती की गई। उसी समय, इवानोव ने संरचना के संभावित परिसमापन के बारे में सभी अफवाहों का हठपूर्वक खंडन किया, और कटौती को "अनुकूलन" के रूप में समझाया। क्या आपको लगता है कि एफएसकेएन की सजा अप्रैल 2016 से बहुत पहले सौंपी गई थी?

यहां दो पहलू हैं। सबसे पहले, मैं यह बताना चाहूंगा कि अफवाहों और किसी अपुष्ट जानकारी को ध्यान में रखना हमेशा सही नहीं होता है। जब मैं फ़ेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस में आया, तो उन्होंने भी मुझसे कहा: “तुम जल्द ही तितर-बितर हो जाओगे!” लेकिन हमने काम करना जारी रखा और मुझे लगता है कि हमने अपनी पेशेवर उपयुक्तता साबित कर दी है। दूसरी बात यह है कि बाद में क्या हुआ।

इवानोव क्रेमलिन कैडर के थे। वह निस्संदेह एक "संसाधन" व्यक्ति थे, और, उनके प्रभाव को देखते हुए, ऐसा लगता था कि विभाग केवल अतिरिक्त विकास गति प्राप्त करेगा। हालाँकि, जैसा कि मेरा मानना ​​​​है, इवानोव ने फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के प्रमुख के रूप में, पूर्व कार्मिक अधिकारी सहित कई गलतियाँ कीं। मुझे नहीं पता कि किसने उन्हें इस राय से प्रेरित किया कि वह राजनीतिक गतिविधियों में शामिल हो सकते हैं। मैं इस तथ्य के बारे में बात कर रहा हूं कि इवानोव ने उन मुद्दों पर अधिक ध्यान दिया जो वास्तविक काम से दूर हैं। विदेश में अंतहीन यात्राएं, मध्य एशिया के आर्थिक विकास के लिए पहल, आंतरिक मामलों के मंत्रालय, वित्त मंत्रालय, स्वास्थ्य मंत्रालय सहित अन्य विभागों के साथ संघर्ष ... क्रेमलिन मदद नहीं कर सका लेकिन इसे देखा।

लेकिन सबसे घृणित बात यह है कि 2008 के बाद फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस का आंतरिक वातावरण मौलिक रूप से बदल गया है। प्रचलित नैतिक स्थिति ने सभ्य अधिकारियों के लिए सेवा करना असंभव बना दिया। फ़ेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस में, सहकर्मियों के लिए अकड़ और तिरस्कार (यहां तक ​​​​कि जिनके पास भारी अधिकार था), साथ ही सिद्धांत "मैं मालिक हूँ - तुम मूर्ख हो" प्रबल हुआ। अत्यधिक संदिग्ध प्रतिष्ठा वाले लोगों को उच्च पदों पर नियुक्त किया गया। वे क्या कर रहे थे? पुरस्कार, करोड़ों डॉलर का अनुदान...

मैंने, अपने कई सहयोगियों की तरह, उसी 2008 में सेवा छोड़ दी और तब से मैं फ़ेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस का लगातार आलोचक रहा हूँ। क्योंकि मैंने सूचीबद्ध सभी कारकों को अंततः एक बार प्रभावी विभाग को कब्र में खींच लिया। उदाहरण के लिए, आंतरिक मामलों के मंत्रालय में व्यापक रूप से फैली हुई छड़ी प्रणाली, जिसका उद्देश्य एक घटना के रूप में अपराध को खत्म करना नहीं है।

मुझे लगता है कि राष्ट्रपति ने फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस में मामलों की वास्तविक स्थिति देखी। लेकिन उत्प्रेरक, सबसे अधिक संभावना, आर्थिक संकट था जो रूस में उत्पन्न हुआ था। राज्य इतनी बड़ी संख्या में ऑपरेशनल-सर्च स्टाफ को बनाए रखने में सक्षम नहीं है, खासकर अगर कानून प्रवर्तन अधिकारी एक-दूसरे के कार्यों की नकल करते हैं। हां, फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के परिसमापन से गंभीर समस्याएं हुईं, जिनकी हमने ऊपर चर्चा की। लेकिन राष्ट्रपति ने दो बुराइयों में से कम को चुना।

इसलिए, मैं मानता हूं कि एफएसकेएन का फैसला अप्रैल 2016 से पहले जारी किया गया था। इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, यह मुझ पर प्रहार करता है कि उनके नेतृत्व ने आसन्न अंत को महसूस नहीं किया। आखिरी वक्त तक बहादुरी भरे बयान दिए गए कि विभाग भंग नहीं किया जाएगा। मेरी राय में, FSKN के प्रमुख भूल गए कि ऐसे निर्णय उनके द्वारा नहीं, बल्कि राष्ट्रपति द्वारा किए जाते हैं।

बाजार को खत्म करो

शून्य में स्थिति पर विचार करना मुश्किल है, लेकिन फिर भी मैं यह स्पष्ट करना चाहता हूं: ड्रग्स के खिलाफ सबसे प्रभावी लड़ाई कुछ अलग कॉम्पैक्ट संरचना की मदद से या मंत्रालय जैसे बोझिल विभाग के प्रयासों से की जानी चाहिए। आन्तरिक मामले? दरअसल, नगरपालिका स्तर पर, स्थानीय कानून प्रवर्तन अधिकारी अक्सर अपराध और एक ही ड्रग डीलरों के साथ विलय कर देते हैं, जो घने को कवर करते हैं। इस संबंध में, फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस को एक अपेक्षाकृत "स्वच्छ" एजेंसी के रूप में माना जाता था जो आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कर्मचारियों के साथ संघर्ष में आई थी जो भ्रष्टाचार में फंस गए थे।

कागज पर आप नशीली दवाओं के अपराध के विनाश के लिए किसी भी योजना को खूबसूरती से चित्रित कर सकते हैं। लेकिन वास्तव में क्या होगा इसकी भविष्यवाणी करना लगभग असंभव है। इसलिए, जो संसाधन हाथ में हैं उनका उपयोग करना समझ में आता है। अब आंतरिक मामलों के मंत्रालय में एक लाख से भी कम लोग हैं, और उनमें से आधे विभिन्न अनुपातों में नशीली दवाओं के अपराध के खिलाफ लड़ाई में भाग ले सकते हैं। ये वही परिचालन सेवाएं, जिला पुलिस अधिकारी, पीपीएस अधिकारी, निरीक्षक, आपराधिक जांच अधिकारी और यहां तक ​​कि किशोर मामलों के विशेषज्ञ भी हैं।

इस कार्य में लगभग 400,000 पुलिस अधिकारी शामिल हो सकते हैं (यदि सब कुछ ठीक से व्यवस्थित हो)। और कल्पना कीजिए कि इस सेना के खिलाफ केवल 30,000-मजबूत समूह था (मतलब विघटन से पहले संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के कर्मचारी। - आरपी), जिसमें 20% से कम ड्रग्स (ऑपरेशनल स्टाफ) के खिलाफ लड़ाई में विशिष्ट कार्य में लगे हुए थे। संघीय औषधि नियंत्रण सेवा। - आरपी)। वे अतुलनीय संख्याएँ हैं!

लेकिन इसके लिए, नए कमांडर-इन-चीफ को जमीन पर प्रत्येक उपखंड के कार्यों को "कट" करना चाहिए, रिपोर्ट योजना में उपयुक्त कॉलम शामिल करें और उनसे पूछें। एक डिग्री या दूसरे के लिए, मुझे लगता है कि वे करेंगे। और उनके काम के संचयी परिणाम फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के संकेतकों से काफी अधिक होंगे।

हालाँकि, यह पूरी तरह से कार्य प्रणाली नहीं होगी। नशीली दवाओं के अपराध को जड़ से खत्म करने के मुख्य सिद्धांत को नहीं भूलना महत्वपूर्ण है: मुख्य प्रयासों का उद्देश्य विभिन्न प्रकार के डोप की मांग को कम करना होना चाहिए, डीलरों के पास बिक्री बाजार नहीं होना चाहिए! 2008 तक, हमने एक समान काम करने की कोशिश की, संपर्कों की तलाश की, युवा लोगों को शामिल करने वाली परियोजनाओं को लॉन्च किया।

अब नशीली दवाओं के प्रसार का प्रतिकार करने की नीति को आंतरिक मंत्री व्लादिमीर कोलोकोल्टसेव की अध्यक्षता वाली राज्य एंटी-ड्रग कमेटी (एसएसी) द्वारा नियंत्रित किया जा रहा है। इसमें सभी कानून प्रवर्तन एजेंसियों के प्रमुख भी शामिल हैं। हालांकि, फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के विघटन के संबंध में, सवाल उठता है: क्या यह अंत में नशीली दवाओं के उपयोग की रोकथाम को सामने लाने के लायक है? बेशक, यह इसके लायक है। लेकिन वास्तव में यह कौन करेगा?

गृह मंत्री के सामने बहुत सी समस्याएं हैं। और एसएसी के अध्यक्ष के पद पर उनकी नियुक्ति ... लेकिन समिति के फैसले प्रकृति में सलाहकार हैं। सबसे इष्टतम समाधान यह होगा कि यदि उप प्रधान मंत्री एसजेसी का अध्यक्ष बने, जिसके पास शक्तियां, अवसर, प्रभाव हैं, जिसमें पावर ब्लॉक भी शामिल है। यह समझना महत्वपूर्ण है कि नशीली दवाओं के प्रयोग की रोकथाम सामाजिक-राजनीतिक और सांस्कृतिक जितना आपराधिक नहीं है।

उदाहरण के लिए, रोकथाम के तरीकों में से एक सकारात्मक गतिविधियों में युवा लोगों की सक्रिय भागीदारी है: खेल, कला ... यह दबाव बढ़ाने का एक उपकरण है। भीतर से जितना अधिक दबाव होगा, युवा वातावरण में उतनी ही कम नकारात्मकता प्रवेश करेगी। अगर हम मांग घटाते हैं तो आपूर्ति भी घटेगी (सक्रिय संघर्ष के अधीन)। मादक सेवाओं को मजबूत करना, उनके अधिकारों का विस्तार करना, कार्यालयों के उपकरणों में सुधार करना और अतिरिक्त पेशेवर कर्मचारियों को नियुक्त करना आवश्यक है। नशाखोरी के खिलाफ लड़ाई में यह अहम कड़ी है। अगर इसे सबसे आगे रखा जाए तो हमारी आंखों के सामने स्थिति बदल जाएगी। हमारे शहरों को ड्रग्स से पूरी तरह से मुक्त करना असंभव है, न केवल ड्रग्स, बल्कि शराब के सेवन के प्रति दृष्टिकोण को बदलकर मांग को कम करना संभव है। और यहां न केवल पुलिस के प्रयासों की जरूरत है, बल्कि सबसे पहले अन्य शामिल संरचनाओं की भी जरूरत है।

व्यक्तिगत रूप से, मुझे इस तथ्य से बहुत खुशी नहीं होती है कि हर साल हमें बताया जाता है कि कैसे गुर्गों ने अकल्पनीय मात्रा में डोप जब्त किया या ऐसे और ऐसे गिरोहों का परिसमापन किया। हां, आपको अपराधियों को पकड़ने की जरूरत है, लेकिन ऐसी खबरें बताती हैं कि अपराध की उपजाऊ मिट्टी होती है, और स्थिति में सुधार नहीं हो रहा है ...

मूल कारणों के खिलाफ लड़ाई के विषय को जारी रखते हुए, मैं छड़ी प्रणाली की शातिरता को नोट करना चाहूंगा जो आंतरिक मामलों के मंत्रालय पर हावी है और वहां से संघीय औषधि नियंत्रण सेवा में स्थानांतरित हो गई है। दुर्भाग्य से पुलिस संकेतकों को पूरा करने में लगी है और अपना सारा काम इसी पर गढ़ रही है। विशेषज्ञ और पत्रकार इस विषय पर बहुत कम बोलते हैं। लेकिन कभी-कभी बुराई की जड़ लाठी व्यवस्था में होती है। इससे क्या होता है? उदाहरण के लिए, एफएसकेएन के अधिकारियों ने ड्रग डीलरों और डेंस को "बंद" करने की योजना बनाई, लेकिन माफिया संरचना के शीर्ष पर उन तक पहुंचने में असमर्थ रहे।

कमजोर दिमाग वाले लोग, जो कभी-कभी 20 के भी नहीं होते, अक्सर सलाखों के पीछे पहुंच जाते हैं और, शायद, हिट होते रहते हैं, जो कभी-कभी 20 के भी नहीं होते। सिस्टम गलती के लिए मौका नहीं देता है और बेचने के लिए गंभीर रूप से दंडित करता है, यह कहना हास्यास्पद है कि मारिजुआना का एक डिब्बा। उसी समय, ड्रग लॉर्ड्स जो लाखों, और शायद अरबों भी प्राप्त करते हैं, यह जानकर सहज महसूस करते हैं कि बेंत प्रणाली में उन्हें जेल में डालने के लिए संसाधन आवंटित करना शामिल नहीं है। क्या कोई उम्मीद है कि यह काम अब भी शुरू होगा?

इस तरह के कार्य मुख्य रूप से कानून प्रवर्तन विभागों के नेतृत्व की क्षमता हैं, और उन्हें बेंत प्रणाली के साथ भी किया जा सकता है, जो पहली नज़र में गुणवत्ता का पीछा नहीं करता है। मैं चेचन्या का उदाहरण दूंगा। रमजान कादिरोव ने एक बार कहा था: "मुझे मत बताओ कि आपने कितनी दवाएं जब्त की हैं। आपको इसके बारे में शेखी बघारने की जरूरत नहीं है! हमें उन्हें गणतंत्र में बिल्कुल नहीं रखना चाहिए! और यह बिल्कुल सही तरीका है।

परिचालन गतिविधियों का परिणाम दवाओं की अनुपस्थिति है। यह लंबे समय से एक मूर्खतापूर्ण स्थिति रही है जिसमें ड्रग पुलिस को जब्ती के लिए रिपोर्ट करने की आवश्यकता होती है। इसी समय, क्षेत्र वास्तव में "स्वच्छ" हो सकता है। लेकिन कोई कुख्यात एपीपीजी (पिछले साल इसी अवधि) नहीं है। घटे हुए संकेतक - दंडित। नतीजतन, पुलिस डोप के एक बैच को अपने शहर में "खींच" लेती है, फिर इसे "कवर" करती है और "सफलताओं" पर रिपोर्ट करती है। अर्थात्, संकेतकों के लिए, परिचालकों ने सचमुच कार्गो को घर तक खींच लिया।

ये ऐसी चीजें हैं जिन्हें परिचालन कार्य से पूरी तरह से बाहर रखा जाना चाहिए! हालाँकि आज बाहरी आपूर्ति चैनलों को अवरुद्ध करने से पूरी समस्या का समाधान नहीं होगा, क्योंकि स्थानीय दवा उत्पादन तेज हो रहा है: बगीचे के भूखंडों में गांजा उगाने से लेकर सिंथेटिक दवाओं के उत्पादन के लिए मिनी-प्रयोगशालाओं तक।

ऐसा लगता है कि यह एक दुष्चक्र है, लेकिन ऐसा नहीं है। यदि पुलिस संकेतकों के साथ अटकलें लगाना बंद कर दे, और सामाजिक और चिकित्सा संस्थान नशीली दवाओं के उपयोग की रोकथाम में लगे रहें, और एक स्वस्थ जीवन शैली को एक आदर्श के रूप में बढ़ावा दें, तो निश्चित रूप से दवाओं के साथ स्थिति में सुधार होगा। और, अंत में, रूस में इंजेक्शन और गोलियों से आनंद लेने का पंथ गायब हो जाएगा।

रूस की संघीय औषधि नियंत्रण सेवा को 1 जून, 2016 तक भंग कर दिया जाना था। यह इस सेवा के उन्मूलन के लिए समर्पित रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान में कहा गया है। हालांकि, व्यवहार में यह पता चला कि वे विभाग के परिसमापन को पूरी तरह से पूरा करने में सफल नहीं हुए। “सभी FSKN कर्मचारियों को आधिकारिक तौर पर अभी तक बर्खास्त नहीं किया गया है। मेदवेदेव द्वारा हस्ताक्षरित एक डिक्री है कि

सेवा इस साल दिसंबर में एक कानूनी इकाई के रूप में मौजूद नहीं रहेगी।

यह इस तथ्य के कारण है कि आंतरिक मामलों के मंत्रालय को दवा नियंत्रण से मामलों के हस्तांतरण में काफी समय लगता है, इसके अलावा, दोनों विभागों के पास कार्यों के हस्तांतरण के लिए आवश्यक पर्याप्त नियमों को तैयार करने के लिए, वस्तुनिष्ठ कारणों से समय नहीं था। आंतरिक मामलों के मंत्रालय, "एक सूत्र ने Gazeta.Ru को बताया, जो राज्य औषधि नियंत्रण सेवा के नेतृत्व के करीब है। उनके मुताबिक मादक पदार्थ नियंत्रण के लिए आंतरिक मामलों के मंत्रालय के विभाग का स्टाफ 15 जून को ही गठित किया जाएगा.

उसी समय, फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस की प्रेस सेवा ने Gazeta.Ru को बताया कि एक अंतर्विभागीय परिसमापन आयोग अब सेवा के मुख्य भवन में काम कर रहा है। “इसकी संरचना में आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कई प्रतिनिधि हैं, वे कार्यालय से कार्यालय जाते हैं, हमारे कार्यालय उपकरण और अन्य संपत्ति स्वीकार करते हैं। विभाग के प्रतिनिधि ने कहा, "इमारत में कुछ एफईएस लोग हैं, वे मुख्य रूप से उनकी बर्खास्तगी के मुद्दों से संबंधित हैं और कुछ भी नहीं।" उन्होंने कहा कि ड्रग पुलिस के निदेशक अब छुट्टी पर हैं।

इसके विघटन से पहले, स्टेट ड्रग कंट्रोल सर्विस के पास हथियारों का एक महत्वपूर्ण शस्त्रागार था, जो फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस "ग्रोम" के परिचालन अधिकारियों और विशेष बलों के सैनिकों के कब्जे में थे। विशेष रूप से, ड्रग पुलिस के पास मकरोव और यारगिन पिस्तौलें, कलाश्निकोव असॉल्ट राइफलें, केदार सबमशीन बंदूकें, विभिन्न प्रकार की स्नाइपर राइफलें, साथ ही पंप-एक्शन शॉटगन, ग्रेनेड लॉन्चर और साइलेंट शूटिंग के लिए एक विशेष हथियार था। हालाँकि, सर्गेई नाम के एक विशेष बल अधिकारी ने Gazeta.Ru को बताया, सेवा के परिसमापन पर पुतिन के फरमान के प्रकाशन के तुरंत बाद, सभी हथियारों को अंतर-विभागीय आयोग को सौंप दिया गया।

"अब हम सब निहत्थे जाते हैं, सूची के अनुसार सभी हथियार पुलिस को सौंप दिए गए थे,"

- उन्होंने कहा।

दवाओं के उत्पादन या बिक्री के मामलों में भौतिक साक्ष्य के रूप में, वे अब संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के भंडारण कक्ष में हैं, सूची पुलिस को सौंप दी गई थी। "मामलों की अभी भी जांच की जा रही है, ताकि इस साक्ष्य को संग्रहीत करने के सामान्य नियम दवाओं सहित सभी भौतिक साक्ष्यों पर लागू हों। अदालत के फैसले के बाद, जब्त की गई दवाओं सहित भौतिक साक्ष्य नष्ट हो गए हैं, "फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के एक सूत्र ने Gazeta.Ru को बताया।

जैसा कि Gazeta.Ru फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के उन कर्मचारियों के साथ बातचीत से सीखने में कामयाब रहा, जिन्हें अभी तक बर्खास्त नहीं किया गया है, इस समय उनमें से ज्यादातर बस बैठे हैं और अपने भाग्य का इंतजार कर रहे हैं। “हमने सभी मामलों को संग्रह को सौंप दिया है, हर दिन हम समय पर काम पर आते हैं, हम अपने स्थानों पर बैठते हैं, हम आंतरिक मामलों के मंत्रालय की नियमित संरचना की प्रतीक्षा कर रहे हैं, नए पदों पर पुन: असाइनमेंट, या कम से कम हटाने राज्य से। हम सभी ने त्याग पत्र लिखा और पुलिस में नए पदों पर सेवा देने की सहमति दी। हमें बताया गया था कि हम सभी को आंतरिक मामलों के मंत्रालय में सेवा देने के लिए काम पर रखा जाएगा, लेकिन अनौपचारिक रूप से उन्होंने यह स्पष्ट कर दिया कि सभी के पास पर्याप्त ओपेरा पद नहीं होंगे, ”फेडरल के केंद्रीय प्रशासनिक जिले के विभाग के एक कर्मचारी कॉन्स्टेंटिन ने कहा। औषधि नियंत्रण सेवा। उनके अनुसार इसका मतलब यह है

कुछ कल के ओपेरा को गश्ती पुलिसकर्मियों या जिला पुलिस अधिकारियों के रूप में सेवा देने की पेशकश की जा सकती है।

"बेशक, यह स्थिति में और कभी-कभी रैंक में एक पदावनति है। लेकिन मुझे नहीं पता कि कानून प्रवर्तन एजेंसियों में कैसे काम करना है, इसके अलावा कुछ और कैसे करना है, इसलिए मैं उस नौकरी के लिए सहमत हूं जो वे मुझे आंतरिक मामलों के मंत्रालय में देंगे, ”उन्होंने कहा।

कोन्स्टेंटिन ने कहा कि एफएसकेएन के अधिकांश जांचकर्ताओं को पहले ही आंतरिक मामलों के मंत्रालय के जांच तंत्र में काम करने की पेशकश की गई थी, लेकिन हर कोई इसके लिए सहमत नहीं था, किसी ने छोड़ना पसंद किया। कॉन्स्टेंटिन ने यह भी नोट किया कि मई में उनके डिवीजन के सभी कर्मचारियों को उनके पूरे वेतन का पूरा भुगतान किया गया था। इसकी पुष्टि Gazeta.Ru के एक अनाम स्रोत द्वारा भी की गई थी, जो कि परिसमाप्त FSKN के नेतृत्व में था। "उसी समय, हमें बताया गया था कि जून में हमें शीर्षक के लिए केवल वेतन और बोनस का भुगतान किया जाएगा। व्यवहार में, इसका मतलब है कि अगर मई में मुझे सशर्त रूप से 50 हजार रूबल मिले, तो जून में मुझे लगभग 30 हजार रूबल मिलेंगे, ”ऑपरेटिव ने कहा।

विभाग के अन्य कर्मचारियों के अनुसार, इसी तरह, राज्य औषधि नियंत्रण सेवा की कुछ अन्य इकाइयाँ, उदाहरण के लिए, थंडर के फाइटर्स भी "स्टैंडबाय मोड" में मौजूद हैं।

“नेशनल गार्ड के निर्माण का फरमान कहता है कि हमें वहाँ स्थानांतरित कर दिया जाएगा। हालाँकि, अभी तक इस दिशा में कोई व्यावहारिक कदम नहीं उठाया गया है, हम बस बैठकर प्रतीक्षा करते हैं।

कुछ पहले से ही अन्य शक्ति संरचनाओं के विशेष बलों को स्थानांतरित कर चुके हैं, उदाहरण के लिए, रूसी विदेशी खुफिया सेवा "बैरियर" के विशेष बलों को, ग्रोमोवेट्स ने नोट किया।

"नियामक दस्तावेजों और अंतर्विभागीय निर्देशों के अनुसार, परिसमापन डिक्री के तुरंत बाद, राज्य से सभी कर्मचारियों को हटाने पर एक नया, अंतर्विभागीय एक का पालन करना चाहिए था। और फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के सभी कर्मचारियों को दो महीने के लिए राज्य से बाहर होना था। उसके बाद, उन्हें आंतरिक मामलों के मंत्रालय में पहले से ही नए पदों की पेशकश की जानी थी। और अगर पूर्व-ड्रग पुलिस नए पदों से इंकार कर देगी, तो उन्हें निकाल देना होगा, "स्टेट ड्रग कंट्रोल सर्विस के नेतृत्व के करीबी एक सूत्र ने Gazeta.Ru को बताया। उनके अनुसार, कोई भी उनमें से अधिकांश के साथ बैठक नहीं करता है जो अभी भी एफएसकेएन में हैं और क्या हो रहा है, इसके बारे में जानकारी नहीं लाते हैं, जिसका कुछ दवा पुलिस पर निराशाजनक प्रभाव पड़ता है। जैसा कि खुले स्रोतों से पता चलता है, जब तक सेवा का परिसमापन हुआ, तब तक संघीय औषधि नियंत्रण सेवा में 34,000 से कुछ कम कर्मचारी थे।

सेवा में Gazeta.Ru स्रोत के अनुसार,

Maroseyka, 12 पर विभाग का मुख्य भवन भी आंतरिक मामलों के मंत्रालय को हस्तांतरित किया जाएगा,

यह नशीली दवाओं के विरोधी पुलिस विभाग का घर होगा, जो संघीय दवा नियंत्रण सेवा और संभवतः अन्य पुलिस इकाइयों को बदल देगा। इस तरह इस इमारत ने हाल के इतिहास में चौथी बार अपना मालिक बदला है। 1990 के दशक की शुरुआत में, मोसेलमाश संयंत्र की संरचनाओं में से एक वहां स्थित था, तब इसे कर पुलिस को हस्तांतरित कर दिया गया था, लेकिन इस विभाग के विघटन के बाद, भवन को संघीय औषधि नियंत्रण सेवा द्वारा ले लिया गया था। और जल्द ही वहां पुलिस होगी।

फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस 2003 में बनाई गई थी, तब इस संरचना का नेतृत्व एक पूर्व उच्च पदस्थ अधिकारी ने किया था, जिसने 2008 तक ड्रग पुलिस का नेतृत्व किया था। उसके बाद, विभाग का नेतृत्व संघीय सुरक्षा सेवा के एक अन्य मूल निवासी विक्टर इवानोव ने किया। इवानोव के तहत, FSKN सक्रिय रूप से चीन, लैटिन अमेरिका, संयुक्त राज्य अमेरिका और बाल्टिक राज्यों में नशीली दवाओं के विरोधी इकाइयों के सहयोग से गतिविधियों में लगा हुआ था। परिणाम नशीले पदार्थों के तस्करों की गिरफ्तारी की एक श्रृंखला थी और उन्हें रूस में आयात करने या उन्हें रूसी क्षेत्र के माध्यम से परिवहन करने की कोशिश करते समय सैकड़ों किलोग्राम अवैध पदार्थों का अवरोधन था। 2012 में, OSN "थंडर" को सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन के सदस्य राज्यों के एंटी-ड्रग एजेंसियों और आंतरिक मामलों की एजेंसियों की सामूहिक रैपिड रिस्पांस फोर्स में शामिल किया गया था।

हालांकि, अपने अस्तित्व के वर्षों में, फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस ने कितने बड़े घोटालों को दरकिनार नहीं किया है।

अक्टूबर 2007 में, एफएसबी अधिकारियों ने रूसी संघ के संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के आंतरिक सुरक्षा विभाग के जनरल को हिरासत में लिया। उन पर अवैध टेलीफोन वायरटैपिंग, रिश्वतखोरी, गैंगस्टर समूहों के "संरक्षण" का आरोप लगाया गया था। उन्होंने खुद अपनी हिरासत को ट्राई किटा कंपनी के खिलाफ एक आपराधिक मामले की जांच में भाग लेने के साथ जोड़ा, जिसमें उनके अनुसार, उच्च रैंकिंग वाले एफएसबी अधिकारी शामिल थे। 2009 में, जनरल को जमानत पर रिहा कर दिया गया था, और एक साल बाद उन्हें धोखाधड़ी और सत्ता के दुरुपयोग के लिए तीन साल की परिवीक्षा की सजा सुनाई गई थी।

2013 में, SAO, चेलिडेज़ और कलुगिन के लिए दो FSKN ऑपरेटिव, लेनिनग्रैड्सकोए हाईवे पर ड्रग पुलिस बिल्डिंग के पास अपनी ही कार में बेहोश पाए गए थे। उन्हें ड्रग ओवरडोज की स्थिति में अस्पताल में भर्ती कराया गया था, और ओपेरा की कार में 7 किलो कोकीन और हशीश पाए गए थे।

मार्च 2016 में, फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के उप निदेशक, पुलिस के कर्नल जनरल, को स्पेन द्वारा अंतरराष्ट्रीय वांछित सूची में डाल दिया गया था और संगठित अपराध के साथ संबंध के आरोप में अनुपस्थिति में गिरफ्तार किया गया था। आधिकारिक तौर पर, Gosnarkokontrol ने आपराधिक समूहों में अपनी भागीदारी से इनकार किया। 2014 में, इवानोव ने रूसी संघ के नागरिकों की सूची में प्रवेश किया, जिनके खिलाफ संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा ने प्रतिबंध लगाए।

रूसी संघ की सरकार

गण

[अनुसरण में गतिविधियों के बारे में]

दस्तावेज़ द्वारा संशोधित:
;
29 दिसंबर, 2016 एन 2896-आर (संशोधित के रूप में) रूसी संघ की सरकार की डिक्री।
____________________________________________________________________

5 अप्रैल, 2016 एन 156 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान के अनुसरण में "मादक दवाओं, मनोदैहिक पदार्थों और उनके अग्रदूतों और प्रवासन के क्षेत्र में नियंत्रण के क्षेत्र में सार्वजनिक प्रशासन के सुधार पर" :

1. परिशिष्ट के अनुसार सूची के अनुसार, रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में आने वाले संगठन, जो रूस की संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के अधिकार क्षेत्र में थे।

2. रूस की संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के परिसमापन आयोग के अध्यक्ष के रूप में एस.पी. याकोवलेव को स्वीकृति दें।
(13 जुलाई, 2016 एन 1491-आर के रूसी संघ की सरकार के आदेश द्वारा संशोधित खंड।

3. 31 दिसंबर, 2016 तक अपने क्षेत्रीय कार्यालयों (बाद में परिसमापन उपायों के रूप में संदर्भित) सहित रूस की संघीय औषधि नियंत्रण सेवा को समाप्त करने के लिए पूर्ण परिसमापन उपाय।
____________________________________________________________________
इस आदेश द्वारा स्थापित रूस की संघीय औषधि नियंत्रण सेवा को समाप्त करने के लिए परिसमापन उपायों को पूरा करने की समय सीमा 1 अक्टूबर, 2017 तक बढ़ा दी गई है - रूसी संघ की सरकार का आदेश 29 दिसंबर, 2016 एन 2896-आर ( 30 जून, 2017 एन 1412-आर के रूसी संघ की सरकार के आदेश द्वारा संशोधित)।
____________________________________________________________________

4. परिसमापन आयोग के अध्यक्ष को:

a) रूस की संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के परिसमापन आयोग की संरचना को 7 दिनों के भीतर अनुमोदित करें (रूस के वित्त मंत्रालय, संघीय अभिलेखागार, संघीय संपत्ति प्रबंधन एजेंसी और अन्य इच्छुक संघीय कार्यकारी निकायों के प्रतिनिधियों को शामिल करने के लिए प्रदान करना) ), साथ ही रूस के संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के क्षेत्रीय निकायों के परिसमापन आयोगों के अध्यक्ष;

ख) 14 दिनों के भीतर, रूस के वित्त मंत्रालय के साथ समझौते में, बजटीय आवंटन के भीतर परिसमापन उपायों को पूरा करने के लिए लागत का अनुमान और रूस की समाप्त संघीय दवा नियंत्रण सेवा द्वारा प्रदान किए गए बजटीय दायित्वों की सीमा के अनुसार संघीय कानून "2016 के लिए संघीय बजट पर" अपनी गतिविधियों के वित्तीय समर्थन के लिए;

ग) 2 महीने की अवधि के भीतर, संघीय संपत्ति से संबंधित संपत्ति की एक सूची और संचालन प्रबंधन के अधिकार पर रूस की समाप्त संघीय दवा नियंत्रण सेवा को सौंपी गई, साथ ही साथ पट्टे के समझौते या मुफ्त में इसे स्थानांतरित करने के लिए रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय और संघीय संपत्ति प्रबंधन एजेंसी के साथ मिलकर रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के हस्तांतरण के लिए संपत्ति की सूची का उपयोग और निर्धारण;

d) सुनिश्चित करें कि एक महीने के भीतर, रूस के संघीय ड्रग कंट्रोल सर्विस को प्रतिभागियों के रजिस्टर से बाहर करने के लिए स्थापित प्रक्रिया के अनुसार रूस के ट्रेजरी (रूस के ट्रेजरी के क्षेत्रीय निकाय) को दस्तावेज जमा किए जाते हैं। बजट प्रक्रिया, साथ ही कानूनी संस्थाएं जो बजट प्रक्रिया में भागीदार नहीं हैं;

ई) 31 दिसंबर, 2016 तक रूस के ट्रेजरी को वार्षिक बजट रिपोर्टिंग फॉर्मों की राशि में परिसमापन गतिविधियों के पूरा होने की तिथि के रूप में अनुमोदित परिसमापन बैलेंस शीट जमा करें (स्वीकृति और हस्तांतरण के समेकित कृत्यों के आवेदन के साथ) संपत्ति और दायित्व) और कर अधिकारियों के साथ पंजीकरण रद्द करने की सूचना;

च) कर्मचारियों, संघीय सिविल सेवकों और रूस की समाप्त संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के कर्मचारियों के संबंध में रूसी संघ के कानून के अनुसार गारंटी और क्षतिपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए उपाय करें।

5. रूस का वित्त मंत्रालय इस आदेश के कार्यान्वयन के लिए उपायों के वित्तपोषण के लिए प्रदान करेगा, जिसमें मौद्रिक भत्ता (नकद भत्ता, मजदूरी) का संरक्षण और रूसी संघ के कानून और नियामक कानूनी द्वारा प्रदान की गई सामाजिक गारंटी शामिल है। रूस की फ़ेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस, कर्मचारियों, फ़ेडरल सिविल सेवकों और रूस की समाप्त फ़ेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस के कर्मचारी, रूस की फ़ेडरल ड्रग कंट्रोल सर्विस और उसके क्षेत्रीय निकायों के परिसमापन आयोगों में शामिल हैं, उन पदों के लिए जो वे पहले करते थे आयोजित, साथ ही परिसमापन उपायों के पूरा होने तक उनकी गतिविधियों को सुनिश्चित करने के लिए।

6. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय रूस और उसके क्षेत्रीय निकायों के परिसमापन आयोगों की गतिविधियों के लिए रसद, चिकित्सा और सूचना समर्थन करने के लिए, गतिविधियों को सुनिश्चित करने के लिए पहले से स्थापित प्रक्रिया को ध्यान में रखते हुए रूस की संघीय दवा नियंत्रण सेवा।

7. 29 दिसंबर, 2016 तक, संघीय संपत्ति प्रबंधन एजेंसी स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, परिचालन प्रबंधन के अधिकार पर रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय को संघीय संपत्ति से संबंधित संपत्ति का असाइनमेंट जारी करेगी और अधिकार पर सौंपी जाएगी। रूस की समाप्त संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के परिचालन प्रबंधन के साथ-साथ पट्टा समझौते या अनावश्यक उपयोग के तहत इसे स्थानांतरित कर दिया गया।

प्रधान मंत्री
रूसी संघ
डी मेदवेदेव

आवेदन पत्र। रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र के तहत संगठनों की सूची, जो रूस की संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के अधिकार क्षेत्र में थे

आवेदन पत्र
सरकार के आदेश के लिए
रूसी संघ
दिनांक 26 मई, 2016 एन 1026-आर

1. ड्रग कंट्रोल "सेंट्रल पॉलीक्लिनिक", मास्को के लिए रूसी संघ की संघीय सेवा का संघीय राज्य चिकित्सा संस्थान

2. संघीय राज्य के स्वामित्व वाली सेनेटोरियम और ड्रग कंट्रोल के लिए रूसी संघ की संघीय सेवा का सहारा संस्थान "सेनेटोरियम" पोडमोस्कोवी ", गोरबोवो गांव, मॉस्को क्षेत्र

3. दवा नियंत्रण के लिए रूसी संघ की संघीय सेवा का संघीय राज्य के स्वामित्व वाला सेनेटोरियम और रिसॉर्ट संस्थान "सेनेटोरियम-प्रीवेंटोरियम" कॉस्मोनॉट ", Krasnoarmeysk, मास्को क्षेत्र

4. संघीय राज्य संस्थान "दवा नियंत्रण के लिए रूसी संघ की संघीय सेवा का अनुसंधान केंद्र", मास्को

5. संघीय राज्य के स्वामित्व वाली सेनेटोरियम और ड्रग कंट्रोल के लिए रूसी संघ की संघीय सेवा का सहारा संस्थान "सेनेटोरियम" सर्फ ", धज़ुबगा बस्ती, क्रास्नोडार क्षेत्र

6. ड्रग कंट्रोल के लिए रूसी संघ की संघीय सेवा का संघीय राज्य के स्वामित्व वाला सेनेटोरियम और रिसॉर्ट संस्थान "सेनेटोरियम-प्रीवेंटोरियम" नेरिंगा ", ज़ेलेनोग्रैडस्क, कलिनिनग्राद क्षेत्र

7. संघीय राज्य के स्वामित्व वाली सेनेटोरियम और ड्रग कंट्रोल के लिए रूसी संघ की संघीय सेवा का सहारा संस्थान "क्लिनिकल सेनेटोरियम" प्रोग्रेस ", सोची -45, क्रास्नोडार टेरिटरी

8. अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा के संघीय राज्य शैक्षिक संस्थान "रूसी संघ के संघीय दवा नियंत्रण सेवा के उन्नत अध्ययन के लिए उत्तर-पश्चिमी संस्थान", मुरीनो बस्ती, लेनिनग्राद क्षेत्र

9. अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा के संघीय राज्य शैक्षिक संस्थान "रूसी संघ के संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के उन्नत अध्ययन के लिए सुदूर पूर्वी संस्थान", खाबरोवस्क

10. उच्च शिक्षा के संघीय राज्य शैक्षिक संस्थान "दवा नियंत्रण के लिए रूसी संघ की संघीय सेवा के साइबेरियाई कानून संस्थान", क्रास्नोयार्स्क



दस्तावेज़ का संशोधन, खाते में ले रहा है
परिवर्तन और परिवर्धन तैयार
जेएससी "कोडेक्स"