सामग्री और अभिव्यक्ति के मुख्य रूपों के संदर्भ में, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद सामान्य रूप से आतंकवाद के रूप में एक सामाजिक-राजनीतिक घटना के रूप में जटिल है, और विश्व समुदाय के लिए इसका खतरा पिछले दशकों में लगातार बढ़ रहा है। इस प्रकार के आतंकवाद की जटिलता अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद की बड़ी संख्या में परिभाषाओं और उनके बहुत ही विरोधाभासी स्वरूप में परिलक्षित होती है। यह अंतर्राष्ट्रीय समुदाय, राजनेताओं, वैज्ञानिकों और निश्चित रूप से, विशेष सेवाओं के कर्मचारियों और विभिन्न राज्यों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों द्वारा उनकी राजनीतिक, सामाजिक और आर्थिक संरचना की परवाह किए बिना पर्याप्त रूप से मान्यता प्राप्त है।

औपचारिक तर्क के दृष्टिकोण से, "अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद" "आतंकवाद" की अवधारणा के संबंध में एक विशिष्ट अवधारणा है और इसकी सभी विशेषताएं होनी चाहिए। इस संबंध में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि "आतंकवाद" की अवधारणा का उपयोग अक्सर सामूहिक अर्थ में किया जाता है, इसलिए इस श्रेणी की सटीक परिभाषा विकसित करना, इसकी विशेषताओं और सामग्री को स्थापित करना मुश्किल है। हालाँकि, यह स्पष्ट है कि आतंकवाद एक वैचारिक, सामाजिक और नैतिक शक्ति है। आतंकवादी संगठनों की दैनिक गतिविधियों में आतंक एक साधन नहीं, बल्कि एक आत्मनिर्भर लक्ष्य है।

XXI सदी की शुरुआत में अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद। हमारे समय की घटनाओं की भविष्यवाणी करना सबसे खतरनाक और कठिन है, जो अधिक से अधिक विविध रूपों और खतरनाक अनुपातों को प्राप्त कर रहा है। वर्तमान में, कई विशेषज्ञों के अनुसार, दुनिया में लगभग 500 आतंकवादी संगठन और विभिन्न चरमपंथी झुकाव वाले समूह सक्रिय हैं। पिछले दस वर्षों में, उन्होंने अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद के 6,500 कृत्यों को अंजाम दिया है, जिसमें 5 हजार लोग मारे गए और 11.5 हजार घायल हुए। संयुक्त राज्य अमेरिका में 11 सितंबर, 2001 के आतंकवादी अधिनियम ने कार्रवाई की मात्रा और उसके परिणाम के संदर्भ में पिछले सभी आतंकवादी कृत्यों को पार कर लिया, जिसने वैज्ञानिकों और जनता को इस घटना पर नए सिरे से विचार करने के लिए मजबूर किया।

एक सामाजिक-राजनीतिक घटना के रूप में, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद विभिन्न ताकतों की संघर्षपूर्ण बातचीत को दर्शाता है, जो एक नियम के रूप में, सत्ता के लिए संघर्ष या भौतिक और आध्यात्मिक मूल्यों के कब्जे पर आधारित है। सामान्य तौर पर आतंकवाद की तरह, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद कभी भी लगातार और लगातार विकसित नहीं हुआ है। यह वहीं खिलता है और फिर, जहां और जब इसकी उपस्थिति के लिए अनुकूल मिट्टी दिखाई देती है। विश्व अनुभव से पता चलता है कि आतंकवाद का प्रकोप उन ऐतिहासिक अवधियों को चिह्नित करता है जो सामाजिक-राजनीतिक क्षेत्र में अंतर्विरोधों के बढ़ने, सामाजिक संबंधों के टूटने, राज्य व्यवस्था में बदलाव, स्थिरता की कमी, राष्ट्रवाद और अलगाववाद की अभिव्यक्ति, बड़े पैमाने पर अपराध की विशेषता है।

रूस के आंतरिक जीवन में अन्य सामाजिक घटनाओं के साथ आतंकवाद के विभिन्न संबंध हैं, जो इसकी सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करते हैं।

रूस की आंतरिक सुरक्षा के लिए खतरों का परिसर समाज के प्रणालीगत संकट से उत्पन्न हुआ था जो रूसी संघ के अस्तित्व के पहले वर्षों से विकसित हुआ था और इसकी जड़ें सोवियत समाज में थीं। सार्वजनिक जीवन के विभिन्न क्षेत्रों में संकट का दीर्घकालीन प्रभाव और बाद में अनेक संकट परिघटनाओं का बने रहना, गहरे और विविध सामाजिक अंतर्विरोधों के कारण है जो वर्षों से बिना किसी पर्याप्त समाधान के संचित और तीव्र होते गए हैं।

रूस की आंतरिक सुरक्षा के लिए खतरों के जटिल की प्रणालीगत प्रकृति देश के सार्वजनिक जीवन के सभी क्षेत्रों में उनके अस्तित्व में अभिव्यक्ति पाती है, इन खतरों के बीच संबंध, रूसी संघ की सुरक्षा पर उनके सामान्य विनाशकारी प्रभाव में, एक विशिष्ट के साथ उनमें से प्रत्येक का नकारात्मक प्रभाव आंतरिक सुरक्षा के खतरों पर, देखें: वोजेनिकोव ए.वी. रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा: जटिल अनुसंधान की पद्धति। और प्रावधान नीति। एम., 2002. एस. 214-257; XXI में रूस की आंतरिक सुरक्षा की समस्याएं: मैट। वैज्ञानिक और व्यावहारिक। कॉन्फ। फरवरी 15-16, 2001 RAGS रूसी संघ / के तहत राष्ट्रपति के तहत। ईडी। ए.वी. वोजेनिकोव। एम., 2001. एस. 51, 74, 88 और अन्य।

आतंकवाद के विकास में आधुनिक रुझान दुनिया और मानवता के लिए इसके खतरे को बढ़ाते हैं देखें: अवदीव यू.आई . आधुनिक आतंकवाद की मुख्य प्रवृत्तियाँ // आधुनिक आतंकवाद: राज्य और संभावनाएँ / एड। उसकी। स्टेपानोवा एम., 2000. S. 157 et seq.; लुनीव वी.वी. आतंकवाद में रुझान और इसके खिलाफ आपराधिक कानून संघर्ष // अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद / एड का मुकाबला करने की सामाजिक और मनोवैज्ञानिक समस्याएं। वी.एन. कुदरीवत्सेवा; कंप्यूटर अनुप्रयोग। जेआई.बी. ब्रियाटोव। एम।: नौका, 2002। एस। 9 3 और अन्य। रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा, 10 जनवरी, 2000 के रूसी संघ के राष्ट्रपति की डिक्री द्वारा अनुमोदित, नंबर 24, कई के बीच वर्गीकृत आतंकवाद अन्य नकारात्मक सामाजिक घटनाएं, जीवन के लिए सबसे गंभीर खतरों के बीच, व्यक्ति, समाज और राज्य के महत्वपूर्ण हित, और रूस के राष्ट्रीय हितों के सबसे महत्वपूर्ण घटक के रूप में आतंकवाद से उनकी सुरक्षा की विशेषता, प्राकृतिक और मनुष्य के खिलाफ लड़ाई के बराबर -निर्मित आपात स्थिति, साथ ही शत्रुता के संचालन के दौरान युद्ध के दौरान उत्पन्न होने वाले खतरे।

कई नकारात्मक घटनाएं और प्रक्रियाएं जो रूस में मौजूद हैं, सामग्री में भिन्न हैं लेकिन देश की सुरक्षा के लिए खतरा हैं, आतंकवाद के साथ अलग-अलग कारण संबंधों में हैं। इनमें से कुछ घटनाएँ एक या दूसरे रूप में आतंकवाद को जन्म देने वाले कारकों के रूप में कार्य करती हैं, जबकि अन्य इसके प्रसार के लिए अनुकूल कारकों के रूप में कार्य करती हैं, जो इसके विनाशकारी प्रभाव को मजबूत करने में योगदान करती हैं। आतंकवाद पर इन कारकों के प्रभाव की डिग्री और उस पर उनके प्रभाव की प्रकृति (प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष) निश्चित रूप से भिन्न हैं। उनके स्वभाव से, ऊपर वर्णित कारक रूसी सार्वजनिक जीवन के विभिन्न क्षेत्रों से संबंधित हैं। कई लेखकों में इन कारकों के पहले समूह में निम्नलिखित दीर्घकालिक घटनाएं शामिल हैं:

* अर्थव्यवस्था में संकट प्रक्रियाएं;

* समाज की सामाजिक संरचना में विनाशकारी परिवर्तन;

* जनसंख्या के जीवन की गुणवत्ता में भारी गिरावट;

समाज के एक हिस्से द्वारा सामाजिक दिशानिर्देशों और गतिविधियों का नुकसान, सार्वजनिक जीवन के सभी क्षेत्रों का अपराधीकरण;

ѕ जातीय-राष्ट्रीय और धार्मिक आधार पर सामाजिक अंतर्विरोधों का गहरा होना;

असामाजिक रूपों और अपने दावों को साकार करने के तरीकों के सक्रिय उपयोग के साथ विभिन्न सामाजिक-राजनीतिक ताकतों, नौकरशाही गुटों, सत्ता तक पहुंच के लिए जातीय-राष्ट्रीय अभिजात वर्ग, विभिन्न सामाजिक स्तरों पर संसाधनों के लिए तीव्र गुप्त और प्रत्यक्ष संघर्ष।

यह सब समग्र रूप से अलग-अलग प्रकृति के सामाजिक अंतर्विरोधों की तीव्र वृद्धि को व्यक्त करता है, जो सोवियत समाज से बचा हुआ है या पेरेस्त्रोइका और लोकतांत्रिक सुधारों की शर्तों के तहत गठित है, और जिन्हें समय पर हल नहीं किया गया है।

आतंकवाद से जुड़े और इसके विकास के लिए अनुकूल कारकों के दूसरे समूह में नकारात्मक परिस्थितियों की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल है, जो घटना के समय और कार्रवाई की अवधि में भिन्न होती है, लेकिन हमेशा आतंकवादी प्रक्रियाओं को मजबूत करने या फैलाने में योगदान देती है। उनमें से, कई लेखकों में कारक शामिल हैं जैसे:

देश के सामाजिक-राजनीतिक जीवन में सक्रिय रूप से भाग लेने वालों सहित आबादी के एक महत्वपूर्ण हिस्से की राजनीतिक और कानूनी संस्कृति का निम्न स्तर;

ѕ अंतरसमूह और अन्य सामाजिक संघर्षों के सशक्त समाधान के मूल सिद्धांतों की रोजमर्रा की चेतना में संरक्षण;

बहुस्तरीय अपराध रोकथाम प्रणाली का अभाव;

ѕ कानून प्रवर्तन एजेंसियों की अपूर्ण गतिविधि;

कानून प्रवर्तन एजेंसियों में आबादी के एक बड़े हिस्से का अपर्याप्त विश्वास, और भी बहुत कुछ।आतंकवाद के उद्भव और प्रसार में विभिन्न सामाजिक और मनोवैज्ञानिक कारकों की भूमिका पर, देखें: एंटोनियन यू.एम. आतंकवादः अपराध। और आपराधिक कानून अनुसंधान। एम., 1998. एस. 177 एट सीक.; ड्रोबिज़ेवा एल.एम., नैन ई.ए. अतिवाद और आतंकवाद के प्रसार के लिए सामाजिक पूर्वापेक्षाएँ // अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद का मुकाबला करने की सामाजिक और मनोवैज्ञानिक समस्याएं। एस 39; पेट्रिशचेव वी.ई. . राष्ट्रीय समस्या के रूप में आतंकवाद // आध्यात्मिकता। कानून व्यवस्था। अपराध। एम।, 1996. एस 78 और अन्य।

आतंकवाद पर इन कारकों के एक महत्वपूर्ण हिस्से का प्रभाव एकतरफा नहीं है। सामग्री में एक जटिल घटना के रूप में आतंकवाद, न केवल वास्तविक हिंसक पहलू, बल्कि संगठनात्मक और वैचारिक पहलुओं को भी शामिल करता है, और अनिवार्य रूप से आबादी पर एक व्यापक मनोवैज्ञानिक डराने वाले प्रभाव के प्रावधान को शामिल करता है, इसके अलग-अलग समूह, स्वयं में एक गंभीर कारक के रूप में कार्य करते हैं। सार्वजनिक जीवन के विभिन्न क्षेत्रों पर सक्रिय प्रभाव... उन नकारात्मक सामाजिक परिघटनाओं और उनसे जुड़ी प्रक्रियाओं को शामिल करना जिन्हें रूस की आंतरिक सुरक्षा के लिए खतरा माना जाता है।

अपने स्वयं के सामाजिक-राजनीतिक अभिविन्यास के कारण, आतंकवादी गतिविधि के तत्काल परिणाम, यह घटना मुख्य रूप से सामाजिक-राजनीतिक संबंधों के क्षेत्र को प्रभावित करती है, इस क्षेत्र में सकारात्मक प्रक्रियाओं को विकृत करती है और नकारात्मक प्रक्रियाओं के समाज पर नकारात्मक प्रभाव को बढ़ाती है। रूस में आतंकवाद के हालिया इतिहास से पता चलता है कि कुछ स्थितियों में यह प्रभाव कितना महत्वपूर्ण और बहुमुखी हो सकता है। इस प्रकार, 1990 के दशक में उत्तरी काकेशस के क्षेत्र में आतंकवादी गतिविधियों ने एक निश्चित समय तक तेजी से अंतर-जातीय और पारस्परिक विरोधाभासों को बढ़ाया, समाज में कानूनी शून्यवाद को मजबूत करने में योगदान दिया, सामाजिक-राजनीतिक स्थिति को अस्थिर कर दिया, आलोचनात्मक रवैये की वृद्धि में योगदान दिया। अधिकारियों के लिए उत्तरी काकेशस के बाहर आबादी का एक हिस्सा, कई विदेशी राज्यों के साथ रूस के संबंधों को गंभीर रूप से जटिल करता है।

रूस की आंतरिक सुरक्षा के लिए अन्य खतरों के साथ आतंकवाद के संबंध की प्रकृति, गहराई और तंत्र काफी हद तक इन खतरों की प्रकृति, उनकी अभिव्यक्ति के पैमाने और रूपों पर निर्भर करते हैं।

रूस की आंतरिक सुरक्षा के लिए खतरों का एक महत्वपूर्ण समूह तथाकथित खतरा-राज्य हैं, अर्थात। समाज के विभिन्न क्षेत्रों में सामाजिक संबंधों की अपेक्षाकृत स्थिर और दीर्घकालिक अवस्थाएँ, जो काफी हद तक विभिन्न उद्देश्य और व्यक्तिपरक कारकों की बातचीत का परिणाम हैं - राज्य की नीति, व्यावसायिक हलकों और अन्य में गलतियाँ और गलतियाँ रूस और सोवियत संघ के इतिहास में हाल के और अधिक दूर के समय में सामाजिक ताकतें। रूस की सुरक्षा के लिए खतरों का यह समूह अपनी घटक घटनाओं की प्रकृति में बहुत भिन्न है, लेकिन उन सभी को अपनी नकारात्मक क्षमता के महत्व, समाज पर उनके विनाशकारी प्रभाव, साथ ही सीमित अवसरों के कारण खत्म करना मुश्किल है। बाद वाले को उन पर काबू पाने की जरूरत है।

इस समूह से संबंधित रूस की सुरक्षा के लिए खतरों में, विशेष रूप से, समाज का उच्च स्तर का ध्रुवीकरण, आबादी के मुख्य क्षेत्रों के आय स्तर में गहरा अंतर, मुख्य रूप से सबसे अमीर और सबसे गरीब, कई लोगों का हाशिए पर होना समाज में सामाजिक समूह, अंतर-जातीय, परस्पर-धार्मिक और सामान्य रूप से, समाज में सामाजिक तनाव, आबादी के एक महत्वपूर्ण हिस्से का कानूनी शून्यवाद आदि। सुरक्षा खतरों के इस समूह को उनके गठन की मुख्य रूप से सहज प्रकृति की विशेषता है और इसके कारण उनकी विशिष्ट प्रकृति, अनुपस्थिति, एक नियम के रूप में, इन खतरों के किसी भी संगठित वाहक (विषय) की। आतंकवाद पर उपरोक्त कारकों का प्रभाव मुख्य रूप से अप्रत्यक्ष प्रकृति का है - समाज में संघर्ष के गठन के माध्यम से, इस आधार पर विभिन्न प्रकार के असामाजिक व्यवहारों का उत्पादन, जिसमें आतंकवादी भी शामिल हैं।

आतंकवाद लंबे समय से एक वैश्विक खतरा रहा है और इसलिए इसके खिलाफ लड़ाई स्वत: ही एक वैश्विक आयाम प्राप्त कर लेती है। केवल 1996 में, शर्म अल-शेख (मिस्र) में मार्च में और पेरिस में जुलाई में दो अंतर्राष्ट्रीय शिखर बैठकें इस समस्या के लिए समर्पित थीं। रूस शायद उन देशों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों से बहुत कुछ उधार ले सकता है जिनके लिए कई दशकों से आतंकवाद एक अभिशाप बना हुआ है, और जिसने इसकी रोकथाम के क्षेत्र में एक ठोस सामान जमा किया है। इस अर्थ में, संयुक्त राज्य अमेरिका, जर्मनी, ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस और इज़राइल का अनुभव शायद सबसे बड़ा हित है। संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए पिछले तीस वर्षों में, राज्य के बाहर विभिन्न मिशनों, सैन्य ठिकानों और नागरिकों के खिलाफ हिंसक कृत्यों की मुख्य समस्या रही है और बनी हुई है। 1970 और 1980 के दशक में पश्चिम जर्मनी मुख्य रूप से RAF के रूप में वामपंथी आतंकवाद की लहर से बह गया था, और अब दक्षिणपंथी, नव-फासीवादी उग्रवाद का खतरा तत्काल बन गया है। 1960 के दशक के उत्तरार्ध से, IRA ग्रेट ब्रिटेन में सरकार के खिलाफ एक वास्तविक आतंकवादी युद्ध छेड़ रहा है, जबकि फ्रांस के लिए इस्लामिक आतंकवाद की समस्या और चरमपंथी एक्शन डायरेक्ट की गतिविधियाँ लंबे समय से अनसुलझी हैं।

आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में विदेशी अनुभव का विश्लेषण और इसमें तत्वों का चयन जो रूसी कानून प्रवर्तन एजेंसियों पर लागू होता है, तीन क्षेत्रों में किया जाना चाहिए: 1) आतंकवाद विरोधी गतिविधियों के सामान्य सिद्धांत; 2) आतंकवाद विरोधी प्रणालियों, विशेष संरचनाओं और विशेष बलों का निर्माण; 3) इस क्षेत्र में अंतर्विभागीय और अंतर्राज्यीय समन्वय।

विषय 3.3 पर अधिक। आतंकवाद का मुकाबला करने और रूसी संघ में इसके उपयोग में अंतर्राष्ट्रीय अनुभव:

1. अंतरराष्ट्रीय कानून और अंतरराष्ट्रीय संधियों के मानदंडों के साथ अपने संबंधों में रूसी संघ के संविधान की सर्वोच्चता।
2. 3.3। आतंकवाद का मुकाबला करने और रूसी संघ में इसके उपयोग में अंतर्राष्ट्रीय अनुभव
3. §एक। कर अपराध के खिलाफ लड़ाई में ऐतिहासिक अनुभव। 1.1। कराधान का उदय
4. § 2.2। यूरोपीय पुलिस संगठन और रूसी संघ के बीच अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए कानूनी आधार
5. आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में शामिल नागरिकों के लिए भत्ता
6. 1.3। रूसी संघ में कॉर्पोरेट संबंधों के संगठनात्मक रूपों के कानूनी विनियमन का ऐतिहासिक अनुभव

फिलिप ज़ोनोव

लेख अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद की अवधारणा के वैचारिक, वैचारिक और राजनीतिक पहलुओं से संबंधित है। पेपर आतंकवाद का मुकाबला करने के विभिन्न रूपों का विश्लेषण प्रस्तुत करता है - निवारक दृष्टिकोण से लेकर जबरदस्ती कार्रवाई तक।

लेख में अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद की अवधारणा की वैचारिक, वैचारिक और राजनीतिक विशेषताओं पर विचार किया गया है। निवारक दृष्टिकोण से लेकर बल कार्रवाइयों तक, आतंकवाद विरोधी गतिविधि के विभिन्न रूपों का विश्लेषण प्रस्तुत किया गया है।

21 वीं सदी में अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद एक नई वैश्विक वास्तविकता, एक चुनौती और विश्व समुदाय की सुरक्षा के लिए खतरा बन गया है। इसलिए, यह आकस्मिक नहीं है कि तथ्य यह है कि 90 के दशक की शुरुआत से। संयुक्त राष्ट्र की गतिविधियों, निर्णयों और दस्तावेजों में, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद का मुकाबला करने का विषय तेजी से प्रमुख स्थान रखता है। संयुक्त राज्य अमेरिका पर 11 सितंबर, 2001 के आतंकवादी हमले के बाद, इस दिशा की संस्थागत और प्रबंधकीय औपचारिकता संयुक्त राष्ट्र के ढांचे के भीतर हुई। उस समय से, आतंकवाद को उसके सभी रूपों और अभिव्यक्तियों में रोकने और मुकाबला करने के लिए एक वैचारिक वैश्विक आतंकवाद-विरोधी रणनीति अपनाई गई है और संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों द्वारा अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत दायित्वों का अनुपालन किया गया है, जिसमें विशेष रूप से मानवाधिकारों के क्षेत्र में मानदंड शामिल हैं। शरणार्थी अधिकार और अंतरराष्ट्रीय मानवीय कानून। 64वें सत्र (2010) में संयुक्त राष्ट्र महासभा के संकल्प ने सभी देशों से आग्रह किया कि वे अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद पर एक व्यापक सम्मेलन संपन्न करने के लिए अपने प्रयास करें।

अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद की जड़ों और विकास का प्रश्न मूलभूत महत्व का है, और इसका उत्तर असंदिग्ध से बहुत दूर है। यूएन ग्लोबल काउंटर-टेररिज्म स्ट्रैटेजी (60/288) का पाठ ठीक ही नोट करता है कि "आतंकवाद किसी भी धर्म, राष्ट्रीयता, सभ्यता या जातीय समूह से जुड़ा नहीं हो सकता है और न ही होना चाहिए"।

विभिन्न क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद के प्रसार में योगदान देने वाली स्थितियों की जांच करते समय, ऐसे संघर्ष कारकों पर ध्यान देना चाहिए जैसे कि अर्थव्यवस्था की अस्थिरता, राजनीतिक शक्ति की अस्थिरता, जनसंख्या के एक महत्वपूर्ण हिस्से के हाशिए पर रहने और दयनीय अस्तित्व, आसमान छूती बेरोजगारी दर, मानवाधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन, इकबालिया और / या जातीय मतभेद, धार्मिक मूल्यों का अनादर, आदि। इस थीसिस की वैधता का एक स्पष्ट विचार ट्यूनीशिया में सामूहिक प्रदर्शनों के उदाहरण से प्राप्त किया जा सकता है, 2011 की पहली छमाही में मोरक्को, मिस्र, सीरिया, जिसने बहरीन, लीबिया, इराक, तुर्की, जॉर्डन, यमन में राजनीतिक और सामाजिक विरोधों की एक श्रृंखला प्रतिक्रिया का कारण बना।

राजनीतिक अलगाव, पच्चीकारी और अस्थिरता की स्थिति वर्तमान में दुनिया भर में मौजूद है, सहित। और रूस में, विशेष रूप से उत्तरी काकेशस में। जाने-माने राजनीतिक वैज्ञानिक के.एस. हाजीयेव नोट करते हैं: “यहां, कई वास्तविक और संभावित जातीय-राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और इकबालिया विरोधाभास और संघर्ष खुद को सबसे जटिल रूप में प्रकट करते हैं, जो सभी देशों और क्षेत्र के लोगों के लिए दूरगामी अप्रत्याशित नकारात्मक परिणामों से भरा है। बहुत ही तीखी और अट्रैक्टिव सामाजिक-आर्थिक, राष्ट्रीय-क्षेत्रीय, इकबालिया, भू-राजनीतिक और अन्य समस्याएं एक जटिल गांठ में गुंथी हुई हैं। क्षेत्र में स्थिति की अस्थिरता में एक अतिरिक्त योगदान राजनीतिक इस्लाम की सक्रियता के साथ-साथ आतंकवाद को बढ़ावा देने वालों सहित कट्टरपंथी आंदोलनों द्वारा किया जाता है।

तथ्य यह है कि 90 के दशक की शुरुआत में रूस। आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई की संगठनात्मक और कार्यात्मक जटिलताओं की समस्याओं के लिए, संघर्ष को हल करने के लिए हिंसक उपायों की कानूनी योग्यता की समस्याओं के लिए तैयार नहीं निकला। विरोधी पक्ष के जानबूझकर उकसावे कोई अपवाद नहीं थे, न केवल विदेशी भाड़े के सैनिकों और सलाहकारों द्वारा समर्थित, बल्कि हथियारों, वित्तीय और अन्य साधनों की आपूर्ति द्वारा भी।

XXI सदी के मोड़ पर। आधुनिकता की यह नई दुविधा अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए संसाधन जुटाने, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद से निपटने के लिए वैश्विक रणनीति को और बेहतर बनाने, मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा के नए रूपों और साधनों का विकास और उपयोग करने, लोकतांत्रिक को मजबूत करने की आवश्यकता में भौतिक होने लगी है। समाज की नींव।

सितंबर 2001 में संयुक्त राज्य अमेरिका में वर्ल्ड ट्रेड सेंटर के गगनचुंबी इमारतों पर हमले, मार्च 2004 में स्पेन में विस्फोट और 2005 में ग्रेट ब्रिटेन, साथ ही साथ रूस में कई कृत्यों के रूप में इस तरह के हाई-प्रोफाइल आतंकवादी हमलों के विश्लेषण के आधार पर, हम आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद के निम्नलिखित घटकों को अलग कर सकते हैं:

राजनीतिक अभिविन्यास;

विश्व व्यवस्था की सुरक्षा को खतरा;

एक विचारधारा जिसका, सबसे पहले, अतिवाद और अलगाववाद से संबंध है, और दूसरा, कट्टरपंथी इस्लामवाद के साथ एक कारण संबंध है;

नैतिकता और कानून के आम तौर पर स्वीकृत मानदंडों के प्रति निंदक रवैया;

आतंकवादी हमले करने के लिए विशिष्ट तरीकों का उपयोग - हवाई हमले, मेट्रो, परिवहन, आदि में विस्फोट;

बड़े पैमाने पर जनहानि;

नैतिक रूप से - आतंकवादी हमलों का मनोवैज्ञानिक विनाश, जिससे संपूर्ण सभ्य मानव जाति को झटका लगा;

अर्थव्यवस्था को नुकसान, भौतिक मूल्यों का विनाश;

अराजकता और भय (सामाजिक-आर्थिक, मनोवैज्ञानिक, आदि) की उत्पत्ति, सार्वजनिक असंतोष के लिए अग्रणी;

व्यक्तिगत आतंकवादियों, समूहों, टुकड़ियों, आदि द्वारा आतंकवादी हमलों का कमीशन;

लचीले अंतरराष्ट्रीय नेटवर्क में आतंकवादी समूहों, कोशिकाओं का संरचित पंजीकरण;

कई देशों में आतंकवादी ठिकानों का बिखरा हुआ स्थान;

मुख्य रूप से विदेशों से संगठनों का समन्वय और वित्तपोषण।

अक्सर, विशिष्ट आतंकवादी हमलों का विश्लेषण करते समय, किसी को संकेतों के पूरे सेट के बारे में नहीं, बल्कि एक या दूसरे संस्करण के बारे में बात करनी होती है - अंतर्राष्ट्रीय आतंकवादी समूहों के कार्यों के बारे में। इस संदर्भ में, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवादी संगठनों की भागीदारी की विशिष्ट विशेषता उनकी भूमिका की परिभाषा, प्रभाव और भागीदारी की डिग्री, न केवल पश्चिमी देशों में, बल्कि कई मुस्लिम देशों में भी प्रभाव की वस्तु है।

क्षेत्रीय कवरेज के संदर्भ में आतंकवादियों की कार्रवाइयों को दो विशिष्ट प्रकारों के संदर्भ में माना जा सकता है। पहला प्रकार - एक देश के भीतर आतंकवादी हमले, दूसरा - एक देश के बाहर या कई देशों में। उसी समय, ऐसे स्थान जहां दोनों प्रकार के आतंकवादी "घोंसले" (आश्रय, ठिकाने, कैश, प्रशिक्षण केंद्र, विश्राम स्थल) एक या कई देशों के क्षेत्र में हो सकते हैं, जिनके निवासियों के गिरोह सुदृढीकरण प्राप्त कर रहे हैं।

पिछली चौथाई सदी में, आतंकवाद के प्रसार ने एक अंतरराष्ट्रीय पैमाने के आयाम और चरित्र ग्रहण कर लिए हैं। आतंकवाद ने एक व्यापक अंतरराष्ट्रीय "वेब" में एक सामान्य चरमपंथी विचारधारा और अंतरराष्ट्रीय वित्तीय प्राप्तियों के साथ आकार लिया है। इस नेटवर्क का प्रतिनिधित्व अलग-अलग देशों में व्यक्तियों, कोशिकाओं और समूहों, संरचनाओं, आतंकवादियों के आंदोलनों दोनों द्वारा किया जाता है। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि, हमारी राय में, उनके प्लेसमेंट की बारीकियां बदल गई हैं। यदि पहले ठिकाने एक देश के क्षेत्र में केंद्रित थे, तो अब बहुत भिन्न उद्देश्यों, उपयोगों और आकारों के आधार कई देशों के क्षेत्रों में फैले हुए हैं।

किसी भी राज्य द्वारा आतंकवाद का मुकाबला करने की नीति, एक नियम के रूप में, दो परस्पर संबंधित और पूरक पहलू हैं - निवारक, अर्थात। आतंकवादी गतिविधियों को रोकने के लिए गैर-बलशाली उपाय, और यदि आवश्यक हो, सशस्त्र विद्रोह।

निवारक कार्रवाई का उद्देश्य आतंकवादियों को उनके सामाजिक आधार से वंचित करना है। यह हासिल करना महत्वपूर्ण है कि वे अपने जातीय वातावरण में बहिष्कृत हो जाएं। ऐसा करने के लिए जरूरी है कि ऐसे नैतिक और सामाजिक हालात पैदा किए जाएं कि आतंकवादियों के लिए भर्तियों की आपूर्ति करने वाले लोग उनसे मुंह मोड़ लें और उनसे संपर्क तोड़ लें. विश्व अभ्यास में, निवारक उद्देश्यों के लिए, विशेष रूप से, मानव और नागरिक अधिकारों का उल्लंघन करने वाले देशों के खिलाफ आर्थिक और अन्य प्रतिबंधों का उपयोग किया जाता है। एक अन्य विकल्प तथाकथित "नरम" तरीके हैं, जो हथियारों या प्रतिशोध का सहारा लिए बिना आतंकवाद का मुकाबला करने की अनुमति देते हैं। इनमें आर्थिक और सामाजिक कारणों को बेअसर करने के लिए डिज़ाइन किए गए सुधार शामिल हैं, जिन्होंने आतंकवाद को जन्म दिया, या समय पर परिचालन आर्थिक और प्रशासनिक कार्रवाइयाँ जो उभरती सामाजिक समस्याओं को प्रभावी ढंग से हल कर सकती हैं, संघर्ष के स्वीकार्य शांतिपूर्ण समाधान के लिए आतंकवादियों के साथ बातचीत।

निस्संदेह, आतंकवाद का मुकाबला करने के कानूनी तरीके एक लोकतांत्रिक राज्य में आधुनिक परिस्थितियों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। विशेष महत्व का आतंकवाद-विरोधी कानून है, जिसे समाज, राज्य के हितों की रक्षा के लिए बनाया गया है और आतंकवादियों के कार्यों के लिए आपराधिक मुकदमा चलाने की एक प्रणाली शुरू की गई है, जो खुद को अपराधियों के रूप में नहीं, बल्कि स्वतंत्रता और न्याय के लिए सेनानियों के रूप में प्रस्तुत करते हैं।

जहां तक ​​रूस की बात है, प्रारंभिक निवारक उपायों की प्राथमिकता को पहचानते हुए, ऐसा लगता है कि अवधारणा और कानून दोनों को ढांचे के भीतर कार्य करने के लिए "युद्ध" और "युद्ध की स्थिति" की अवधारणाओं से संबंधित सभी नियमों को स्पष्ट रूप से स्थापित करने की आवश्यकता है। कानून की और पश्चिम के अक्सर दो-तरफा मानवाधिकार संगठनों से आलोचना की बाढ़ को भड़काने के लिए नहीं। चूंकि आतंकवाद का मुकाबला करने की रणनीति और रूप सभी वास्तविक कारणों, विभिन्न स्वीकारोक्ति, सामाजिक और अन्य जड़ों की पहचान पर आधारित होना चाहिए, एक विरोधाभासी वैचारिक और राजनीतिक आधार, आतंकवाद का मुकाबला करने के तरीके बहुत भिन्न हो सकते हैं, सबसे गंभीर तक। इसी समय, सशस्त्र बलों और विशेष बलों का उपयोग समय-समय पर लक्षित हमलों और आतंकवादी संगठनों के सदस्यों के उन्मूलन से लेकर ठिकानों, तैनाती आदि के व्यवस्थित बड़े पैमाने पर विनाश तक हो सकता है। निस्संदेह, किसी भी देश में अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद को रोकने के मुख्य तरीकों में से एक यह है कि इसे स्थानीय आबादी के समर्थन से वंचित किया जाए और धन के स्रोतों को अवरुद्ध किया जाए।

एक अन्य महत्वपूर्ण निवारक उपाय हथियारों और विस्फोटकों की बिक्री और वितरण पर नियंत्रण है। आतंकवादी हमलों के दौरान तात्कालिक विस्फोटक उपकरणों का तेजी से उपयोग किया जाता है। एक ओर, व्यावहारिक रूप से सभी देशों में बिक्री के लिए स्वतंत्र रूप से उपलब्ध सभी प्रकार के हथियारों और विस्फोटकों पर नियंत्रण कड़ा कर दिया गया है। दूसरी ओर, इंटरनेट पर ऐसी साइटें हैं जो आपको विभिन्न विस्फोटक उपकरणों के निर्माण पर स्वतंत्र रूप से सिफारिशें प्राप्त करने की अनुमति देती हैं।

जाने-माने वकील वी.वी. उस्तीनोव, आतंकवाद का मुकाबला करने के उपायों के सेट को वैचारिक, सूचनात्मक, संगठनात्मक उपायों को शामिल करने के लिए विस्तारित किया जाना चाहिए, जो नागरिकों के बीच आतंकवाद-विरोधी दृष्टिकोण बनाने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं, संघर्ष के आतंकवादी तरीकों की अयोग्यता के बारे में समाज में एक दृढ़ राय को मजबूत करते हैं और किसी भी रियायत को बाहर करते हैं। आतंकवादियों को। इस प्रकार, आतंकवाद का मुकाबला करने के उपाय जटिल हो सकते हैं: कानूनी, प्रशासनिक और परिचालन, और आतंकवादी (चरमपंथी) समूहों और संगठनों के निर्माण, उनके वित्तीय प्रवाह, उनके हथियारों के अधिग्रहण और अवैध कार्यों के अन्य साधनों के लिए एक बाधा बनना चाहिए।

ऐसा लगता है कि धर्म के उन क्षेत्रों का समर्थन करने के लिए उचित कार्यक्रम जो विभिन्न जातीय समूहों के सह-अस्तित्व की ओर उन्मुख हैं, सम्मान और पड़ोसी सद्भावना कट्टरपंथी इस्लाम का मुकाबला करने का सबसे अच्छा तरीका बन सकता है। उसी समय, 1980 के दशक के अफगान परिदृश्य को ध्यान में रखते हुए, किसी को उस अवधि के बारे में नहीं भूलना चाहिए जब कुछ देशों (उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका) ने बाहर से उग्रवाद का समर्थन किया, जिससे उनके भू-राजनीतिक कार्यों को हल किया गया। रूस की कीमत पर।

आधुनिक अंतरराष्ट्रीय कानून राज्यों या संगठनों के खिलाफ नियंत्रण, प्रभाव, मानदंडों और मानकों के आवेदन के पर्याप्त प्रभावी उपायों के लिए प्रदान करता है जो आम तौर पर मान्यता प्राप्त अंतरराष्ट्रीय कानूनी सिद्धांतों का पालन नहीं करते हैं, और आतंकवादी खतरे को खत्म करने के लिए राज्यों के संरक्षण और संघर्ष के लिए उपाय करते हैं। अपने अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करने के लिए समाज की नींव और अपने नागरिकों के जीवन को संरक्षित करने के लिए।

सशस्त्र संघर्षों के अभ्यास के आधार पर, अंतर्राष्ट्रीय कानून संगठनों या आंदोलनों की ओर से प्रेरित हिंसा के रूपों के बीच अंतर करता है, जैसे कि सरकार विरोधी प्रदर्शन, तख्तापलट, राष्ट्रीय मुक्ति आंदोलन, गुरिल्ला युद्ध, जिसमें अंतर्राष्ट्रीय कानूनी मानदंडों का पालन किया जाता है। ऐसे मामलों में, सशस्त्र संघर्ष में लगे संगठनों को राजनीतिक विरोधियों के रूप में वर्गीकृत किया जाता है न कि आतंकवादी के रूप में। लेकिन जैसे ही इन सिद्धांतों का उल्लंघन किया जाता है और सशस्त्र कार्रवाई नागरिक आबादी के खिलाफ बड़े पैमाने पर हमले या लोगों को डराने की रणनीति में बदल जाती है, ये कार्रवाई आतंकवाद के रूप में योग्य हो जाती हैं। उनके प्रतिभागियों को एक अंतरराष्ट्रीय प्रकृति के युद्ध अपराधियों के रूप में माना जाता है, जो आपराधिक संहिता के लेखों के अधीन हैं, जिनके साथ कोई राजनीतिक बातचीत नहीं की जाती है।

हालांकि, वास्तव में, विशिष्ट कट्टरपंथी और चरमपंथी आंदोलनों, समूहों, संगठनों की प्रकृति और कार्यों का आकलन करने में दोहरे मानकों के कुछ राज्यों द्वारा उपयोग सामान्य पदों, रूपों और तंत्रों का मुकाबला करने के रास्ते पर अधिक या कम गंभीर कठिनाइयों का निर्माण करता है। पूर्व यूगोस्लाविया के गणराज्यों, अफगानिस्तान और पाकिस्तान, ग्रेट ब्रिटेन और उत्तरी आयरलैंड, इज़राइल और फिलिस्तीन, संयुक्त राज्य अमेरिका और कोलंबिया, चेचन गणराज्य और बाकी के बीच संघर्षों के ऐसे विविध समूहों के लिए आतंकवाद और संघर्ष समाधान और शांति स्थापना रूस, आदि। वैश्विक आतंकवाद विरोधी नीति के कार्यान्वयन में राज्यों और नागरिक समाज संस्थानों के बीच अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की एक नई प्रणाली का निर्माण एक जरूरी मामला बनता जा रहा है। इस संबंध में, ऐसा लगता है कि अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों को राज्यों की संप्रभुता पर जोर देने के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानकों और मानव अधिकारों की गारंटी में सुधार की दिशा में, की वैधता को पहचानते हुए सुधार करना आवश्यक है। सभी के लिए इन अधिकारों के उल्लंघनकर्ताओं के खिलाफ समान प्रतिबंधों की शुरुआत करना, उदाहरण के लिए, साइबरआतंकवाद के वैश्विक खतरे के खिलाफ अंतर्राष्ट्रीय कानूनी मानदंड बनाना।

संघर्षों के अलग-अलग पहलुओं के विभेदीकरण के लिए तथाकथित महाशक्तियों के बीच घनिष्ठ संवाद की आवश्यकता होती है, सुरक्षा के क्षेत्र में विभिन्न कार्य करने वाले क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच संघर्षों के समाधान के संबंध में विभाजन और कार्यों की पूरकता पर एक अधिक सुव्यवस्थित वार्ता प्रक्रिया - जैसे यूएन, ओएससीई, ईयू, नाटो, सीएसटीओ, एससीओ, आदि। संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में वैचारिक और रणनीतिक विकास और प्रयासों का संयोजन, निकट क्षेत्रीय सहयोग और आतंकवाद विरोधी संरचनाओं की क्रॉस-कंट्री बातचीत एक बन रही है। आतंकवाद विरोधी संघर्ष में प्राथमिकता।

पत्रिका पावर, №12, 2012

जातीय, धार्मिक और राजनीतिक आतंकवाद निश्चित रूप से भयानक है क्योंकि यह जनरलों और पुलिसकर्मियों को नहीं, एक अलग स्वीकारोक्ति के राजनेताओं और पादरियों को नहीं, बल्कि समाज को ही निशाना बनाता है। एक सामान्य व्यक्ति की स्वाभाविक प्रतिक्रिया दोषी व्यक्ति से एक निश्चित राष्ट्रीयता, धर्म या राजनीतिक आंदोलन के सभी प्रतिनिधियों को जिम्मेदारी सौंपना है।

रूसी समाज आज चेचेन पर आतंकवाद का आरोप लगाता है। स्वाभाविक रूप से, विशिष्ट नामों को सार्वजनिक रूप से नामित किया जाता है - खट्टाब, बसयेव, गेलयेव। हालाँकि, देश की 95% आबादी का मानना ​​​​है कि हर चेचन खट्टाब या उसका एजेंट है। हालाँकि तर्क यह बताता है कि ऐसा नहीं हो सकता है, अपनी और सार्वजनिक सुरक्षा के लिए, नागरिक किसी भी चेचन विरोधी और कोकेशियान विरोधी उपायों का समर्थन करने के लिए तैयार हैं।

रूसी विधायी और वैचारिक अभ्यास (कुछ अपवादों के साथ) आतंकवाद को घटकों में विभाजित नहीं करता है - आतंकवादी हमले के लिए जो भी मकसद हो, उसे आपराधिक माना जाता है। इस बीच, आतंकवाद से लड़ने वाले अंतर्राष्ट्रीय संगठन कई प्रकार की आतंकवादी गतिविधियों में अंतर करते हैं। तदनुसार, परिणामों का आकलन और आतंकवादियों के प्रति रवैया भिन्न होता है। आतंकवाद का मुकाबला करने वाला संस्थान (इज़राइल) तीन प्रकार के आतंकवाद को अलग करता है:

अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद - आतंकवादी हमलों के स्थान से कोई फर्क नहीं पड़ता; एक आतंकवादी समूह में विभिन्न राष्ट्रीयताओं और (या) धर्मों के व्यक्ति होते हैं; संघर्ष का उद्देश्य या तो राजनीतिक और धार्मिक विचार हैं, या अंतर्राष्ट्रीय संगठन, समझौते, संस्थान हैं; आतंकवादी गतिविधि एक विदेशी (गतिविधि के क्षेत्र के संबंध में) राज्य (राज्यों) या व्यक्तियों, संगठनों द्वारा प्रायोजित है जो समूह की गतिविधि के क्षेत्र (देश) के निवासी नहीं हैं।

घरेलू आतंकवाद - आतंकवादी कृत्यों को करने का स्थान - मेजबान देश; एक आतंकवादी समूह में, एक नियम के रूप में, एक देश, राष्ट्रीयता, धर्म के नागरिक होते हैं; संघर्ष का उद्देश्य मेजबान देश की आंतरिक समस्याएं हैं।

ऑब्जेक्ट टेरेरिज्म - आतंकवादी कार्य महत्वपूर्ण गतिविधि की कुछ वस्तुओं के खिलाफ किए जाते हैं जिन्हें आतंकवादी समूह हानिकारक या खतरनाक मानते हैं (परमाणु-विरोधी आतंकवाद, पर्यावरण आतंकवाद)।

स्वतंत्रता के लिए सशस्त्र संघर्ष के रूप में एक प्रकार का आतंकवाद भी है, जो आतंकवाद का रूप ले लेता है। इसमें औपनिवेशिक पक्ष की सैन्य और पुलिस सुविधाओं के खिलाफ विद्रोहियों की आतंकवादी गतिविधियां शामिल हैं। नागरिकों को नुकसान पहुंचाने या "निर्दोष" के खिलाफ बल प्रयोग के मामले में, संघर्ष के इस रूप को भी आतंकवाद माना जा सकता है।

कड़ाई से बोलते हुए, खसावत समझौतों पर हस्ताक्षर करने से पहले, रूस के खिलाफ चेचन सेनानियों के सभी कार्य "आतंकवाद का रूप लेते हुए स्वतंत्रता के लिए सशस्त्र संघर्ष" की श्रेणी में आ गए, और सेनानियों को "विद्रोहियों" के रूप में वर्गीकृत किया गया। बुडेनोवस्क में न तो बसयेव का कृत्य, न ही किज्लियार पर रादुएव का छापा आतंकवादी हमलों पर अंतरराष्ट्रीय डेटाबेस में है। तदनुसार, इन अपराधों में प्रलेखित प्रतिभागियों को आतंकवादी नहीं माना जाता है और वे वैश्विक वांछित सूची में नहीं हैं।

रूस में चार विस्फोटों में 271 लोगों की मौत हुई थी। अब कई मस्कोवाइट्स को लगता है कि उनका घर रक्षाहीन है, कि हर कोकेशियान बम ले जा रहा है, कि दुःस्वप्न खत्म नहीं होगा ...

तीस वर्षों के आतंकवादी युद्ध (1969-1999) के दौरान, यूनाइटेड किंगडम में 3,401 लोग मारे गए। शोधकर्ताओं ने आयरिश रिपब्लिकन आर्मी द्वारा आतंक की कम से कम तीन "लहरों" की पहचान की, जिनमें से प्रत्येक में पांच से सात घटनाएं शामिल थीं। कोई भी आतंक के शुरुआती वर्षों में ब्रिटिश समाज की मनोवैज्ञानिक स्थिति की कल्पना कर सकता है, जब राष्ट्रीय आत्म-चेतना के लगभग मुख्य सत्य - "मेरा घर मेरा किला है" - पर सवाल उठाया गया था। यूनाइटेड किंगडम की सार्वजनिक सुरक्षा, जो अडिग लग रही थी, संकट के वर्षों में और औपनिवेशिक साम्राज्य के पतन के वर्षों में दोनों को शांत रखने में कामयाब रही, पहले आयरिश के लिए कुछ भी विरोध नहीं कर सकी। आयरिश लहजे वाला हर व्यक्ति एक IRA उग्रवादी लग रहा था ... ठीक यही स्थिति स्पेन में थी, जहाँ बास्क संगठन ETA के चरमपंथियों ने एक वास्तविक युद्ध छेड़ा था - दोनों राज्य और नागरिकों के खिलाफ। हालांकि, व्यक्तियों के लिए मनोवैज्ञानिक परिणामों के अलावा, आतंकवादी "लहरें" सामाजिक परिणामों को भी भड़का सकती हैं।

20वीं शताब्दी के मध्य में, यह स्पष्ट हो गया कि विश्व समुदाय के पास "संघर्ष प्रबंधन" प्रौद्योगिकियां नहीं थीं। समाजशास्त्रियों और प्रबंधकों द्वारा न तो अंतर-सामाजिक संघर्षों के उद्भव की प्रकृति और न ही उनके आंतरिक तंत्र का अध्ययन किया गया है। बदलती सभ्यता की इस चुनौती के लिए संघर्ष एक अकादमिक प्रतिक्रिया बन गया है। हालाँकि, वह न केवल गृहयुद्धों और क्रांतियों का अध्ययन करती है - आतंकवाद भी संघर्षवादियों के हितों के क्षेत्र में है। बेलफास्ट, मैड्रिड और ब्रुसेल्स में दुनिया के सबसे आधिकारिक संघर्ष केंद्र स्थित हैं।

जब आतंकवादी हिंसा व्यापक और अनसुलझी हो जाती है, तो समाज अपनी ऐतिहासिक परंपरा के अनुसार उस पर प्रतिक्रिया करता है। सबसे बुरी चीज जो हो सकती है वह है राजनेताओं या मीडिया द्वारा भय का सार्वजनिक उपयोग।

व्याख्या में त्रुटियां, त्रासदी के वर्णन में अत्यधिक विवरण, पीड़ितों का निजीकरण और दुश्मन का डी-पर्सनलाइजेशन - यह एक जहरीला विस्फोटक मिश्रण है जो समाज को जातीय या धार्मिक आधार पर व्यवस्थित हत्याओं की ओर आसानी से ले जा सकता है।

मास्को में आतंकवादी हमलों के बाद कोकेशियान विरोधी भावनाएँ, पहले से ही काफी मूर्त, व्यापक हो गईं। यह अब केवल राजनीतिक चरमपंथी नहीं हैं जो रूस के "सफाई" के लिए बुला रहे हैं - अब - कोकेशियान आतंकवादी; यहां तक ​​​​कि जो लोग एक समय में चेचिस के प्रति कुछ सहानुभूति महसूस करते थे, वे प्रतिशोध की कार्रवाई और एक कठिन घरेलू नीति की मांग करते थे। टेलीविजन बंधकों के खिलाफ उग्रवादी हिंसा के फुटेज दिखाता है; हवा पर, मॉस्को से किसे बेदखल किया जाना चाहिए, इस सवाल पर खुले तौर पर चर्चा की जाती है - केवल चेचेन या सभी "कोकेशियान राष्ट्रीयता के व्यक्ति।"

आतंकवादियों के सामने कोई समर्पण नहीं, कानून और लोकतांत्रिक प्रक्रिया के ढांचे के भीतर आतंकवाद को हराने के लिए पूर्ण दृढ़ संकल्प;

आतंकवादियों के साथ कोई समझौता नहीं, कोई रियायत नहीं, यहां तक ​​कि गंभीर खतरे या ब्लैकमेल की स्थिति में भी;

यह सुनिश्चित करने के लिए हर संभव प्रयास किया जाना चाहिए कि आतंकवादी आरोपों के मामले अदालतों तक पहुंचें और एक कानूनी सजा पारित हो;

आतंकवाद के राज्य प्रायोजकों के खिलाफ गंभीर दंड लिया जाना चाहिए जो आतंकवादी गतिविधियों को सुरक्षित आश्रय, विस्फोटक, धन और नैतिक और राजनयिक समर्थन प्रदान करते हैं;

राज्य को प्रमुख राजनीतिक संकटों को हल करने के लिए अंतरराष्ट्रीय कूटनीतिक प्रयासों को अवरुद्ध करने या कमजोर करने के आतंकवादी प्रयासों को सख्ती से रोकना चाहिए। आतंकवाद शांति और स्थिरता के लिए एक बड़ा खतरा बन गया है, और इसका दमन इस प्रकार पूरे अंतरराष्ट्रीय समुदाय का सामान्य कारण है।

आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में "सबको और हर किसी" को शामिल करने से बड़ी कोई गलती नहीं है। वास्तव में, आतंकवादी यही हासिल करने की कोशिश कर रहे हैं - उनके कार्यों के लिए लगभग पशु प्रतिक्रिया। "मुझे धमकी दी जाती है - मैं अपने आप को हथियारबंद करता हूं - मैं सशस्त्र हूं - मेरी बंदूक निष्क्रिय नहीं होनी चाहिए -..." एक हिंसा एक बीमारी पैदा करने वाले वायरस की तरह, बीमारी के सैकड़ों अन्य फोकस को जन्म देती है, जो अखंडता को खतरे में डालती है और, वास्तव में, संपूर्ण सामाजिक जीव का जीवन।

आतंकवाद विरोधी नीति का सबसे महत्वपूर्ण साधन जागरूकता है, अर्थात, आपात स्थिति में कार्रवाई के लिए ज्ञान और तत्परता। चूंकि राजनीतिक गलतियों ने समाज को एक आतंकवादी युद्ध में ला दिया है, इसके नागरिकों को जीवित रहने के लिए तैयार रहना चाहिए। उन्हें सुनिश्चित होना चाहिए कि सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सभी आवश्यक उपाय किए जा रहे हैं; प्राथमिक चिकित्सा और आपातकालीन प्रक्रियाओं में सभी वयस्कों को कुशल (न्यूनतम स्तर पर) होना चाहिए।

लेकिन मुख्य बात जनता की भावनाओं पर लगाम लगाना है। राजनेताओं और मीडिया का दायित्व है कि वे अपनी भावनाओं पर लगाम लगाएं। आतंक भयानक है; नागरिक हताहत - एक त्रासदी; आतंकवादी अपराधी हैं। लेकिन, सबसे पहले, आतंक विशिष्ट लोगों द्वारा लगाया जाता है, न कि इस या उस राष्ट्रीयता या स्वीकारोक्ति द्वारा। दूसरी बात यह कोई युद्ध नहीं है, बल्कि एक विशेष प्रकार का अपराध है। तीसरा, जितना अधिक समाज आतंक के कृत्यों पर चर्चा करता है, उतना ही वह "उत्साहित" होगा।

और अंत में, आतंकवाद विरोधी और संघर्ष के समाधान में सभी विशेषज्ञों की सामान्य सिफारिश यह है कि राज्य को आतंकवाद के खिलाफ अपनी लड़ाई में, कम से कम सार्वजनिक रूप से, अपने स्वयं के कानूनों के दायरे में सब कुछ करना चाहिए। यदि आतंकवाद को कमजोर करने या रोकने का एकमात्र तरीका एक स्पष्ट रूप से अवैध ऑपरेशन है, जैसे कि विदेशी क्षेत्र में एक आतंकवादी नेता की हत्या, या मानव अधिकारों के स्पष्ट उल्लंघन से जुड़ा एक बड़ा ऑपरेशन, ऐसी गतिविधियों को सख्त गोपनीयता में किया जाना चाहिए; अगर समाज इस तरह के कार्यों में राज्य की भागीदारी के बारे में पता लगा सकता है, तभी कुछ समय बाद, जब प्राकृतिक भावनाएं और दर्द शांत हो जाते हैं।

निष्कर्ष

आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में आज जो स्थिति विकसित हो रही है, उसके बारे में बोलते हुए, इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि यह समस्या एक अंतरराष्ट्रीय समस्या है। इसका तात्पर्य यह है कि इस उद्देश्य के लिए विशेष रूप से बनाए गए अलग-अलग आतंकवाद विरोधी केंद्र, या यहाँ तक कि कानून प्रवर्तन एजेंसियों और विशेष सेवाओं को भी इस कार्य में शामिल नहीं किया जाना चाहिए। इस सार्वभौमिक खतरे का मुकाबला करने के लिए, सभी राज्य और सार्वजनिक संरचनाओं, सरकार की शाखाओं और मीडिया के प्रयासों को एकजुट करना आवश्यक है। हमें आतंकवाद से लड़ने के लिए एक रणनीति की जरूरत है।

रातोंरात आतंकवाद से छुटकारा पाना शायद ही संभव हो। सापेक्ष राजनीतिक स्थिरता के माहौल में भी, आतंकवाद की ज्यादतियों को खारिज करना आसान नहीं है। यह कुछ सामाजिक तबके के आतंकवादी मनोविज्ञान की उत्तरजीविता द्वारा समझाया गया है, जिन्होंने समाज की सामाजिक संरचना में अपना स्थान नहीं पाया है, और आतंकवादी नेताओं की प्रतिक्रिया और अपने स्वयं के हितों में उपयोग करने की क्षमता के साथ आम लोगों का असंतोष है। वर्तमान सामाजिक-आर्थिक स्थिति।

आतंकवाद का उन्मूलन एक लंबी प्रक्रिया है जिसमें इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए आवश्यक उद्देश्य और व्यक्तिपरक स्थितियों का निर्माण शामिल है। साथ ही, बलपूर्वक, आतंकवादी तरीकों से आतंकवाद को नष्ट करना असंभव है: हिंसा अनिवार्य रूप से हिंसा को जन्म देती है। समाज को, सभी राजनीतिक ताकतों को यह विश्वास दिलाना महत्वपूर्ण है कि वस्तुनिष्ठ कठिनाइयों और विरोधाभासों पर अटकलें, उनके समाधान का सशक्त संस्करण आपदा की ओर ले जाने वाला मार्ग है।

आतंकवाद के उन्मूलन के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्त देशों में आर्थिक और राजनीतिक स्थिति का स्थिरीकरण, सामाजिक और राजनीतिक जीवन में लोकतांत्रिक सिद्धांतों को मजबूत करना है। एक सामान्य नागरिक समाज का निर्माण आवश्यक है जिसमें आतंकवाद का सामाजिक आधार तेजी से संकुचित होगा। एक और बहुत महत्वपूर्ण शर्त है लोकतांत्रिक परंपराओं का विकास और जड़ें, राजनीतिक और वैचारिक बहुलवाद का गठन और विकास, "राजनीतिक खेल" के ऐसे नियमों का अनुमोदन जो आपसी सहिष्णुता की विशेषता है, विभिन्न सामाजिक संबंधों के बीच टकराव की अस्वीकृति और राजनीतिक ताकतें, आम सहमति की खोज और खोज। यह विशेष रूप से महत्वपूर्ण है कि राज्यों में स्थिर लोकतांत्रिक राजनीतिक व्यवस्था, सभ्य राजनीतिक संवाद के तंत्र और सत्ता के रोटेशन का गठन किया जाए। यह आवश्यक है कि जो सत्ता में हैं वे विपक्ष के मूड को बाहर करें और अल्पसंख्यकों के अधिकारों और वैध हितों को सुनिश्चित करने में योगदान दें। निश्चय ही विपक्षी ताकतों को भी अपनी राजनीतिक गतिविधियों में ऐसे तरीकों का परित्याग करना चाहिए। आतंकवाद को जीवन से बाहर करने के लिए, समाज में एक उच्च राजनीतिक और कानूनी संस्कृति विकसित करना आवश्यक है, आतंकवादी कृत्यों के लिए कानूनी प्रतिबंधों की स्पष्ट स्थापना।

विभिन्न जातीय समूहों के सामान्य और समान विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करना और जातीय आधार पर संघर्षों को रोकने के लिए उनके हितों की प्राप्ति सुनिश्चित करना आवश्यक है। राज्यों का कार्य किसी दिए गए देश में रहने वाले सभी जातीय समूहों में ऐसी आत्म-जागरूकता का निर्माण करना है, जिसमें नागरिकों की आत्म-पहचान की प्रक्रिया में उनके राज्य से संबंधित होने की भावना जातीयता के कारक पर हावी हो जाएगी।

केवल शिखर सम्मेलन की बैठकें और संधियाँ ही आतंकवाद के उन्मूलन के लिए पर्याप्त नहीं हैं। अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद के प्रभावी प्रतिकार के लिए एक व्यापक कार्यक्रम के विकास और कार्यान्वयन की आवश्यकता है जिसमें राजनीतिक, सामाजिक, आर्थिक, कानूनी, वैचारिक, विशेष और अन्य पहलू शामिल हों। इसे निश्चित रूप से आबादी के हितों, दुनिया भर में आतंकवाद की समस्याओं और संघर्ष की क्षमता को ध्यान में रखना चाहिए। हमें इस तत्काल समस्या को हल करने में रुचि रखने वाली समाज की सभी ताकतों की बातचीत और समन्वय की भी आवश्यकता है।

राज्य के प्रमुखों की सबसे महत्वपूर्ण गतिविधियों में से एक उग्रवाद के क्षेत्रीय प्रकोप को रोकने, स्थानीयकरण और रोकने के लिए संयुक्त बातचीत होनी चाहिए, क्योंकि आतंकवादियों के कारण होने वाले व्यक्तिगत संघर्ष अन्य राज्यों में अस्थिरता पैदा कर सकते हैं।

आतंकवाद के दुखद परिणाम जो वर्तमान राजनीति की इस घटना की विशेषता हैं, उन सभी राजनीतिक ताकतों के लिए एक महत्वपूर्ण चेतावनी के रूप में काम करना चाहिए जो राजनीतिक, आर्थिक और अन्य समस्याओं को हिंसा की मदद से हल करने का प्रयास करती हैं, निर्धारित कार्यों के समाधान में योगदान नहीं करती हैं, लेकिन, इसके विपरीत, समाज में अंतर्विरोधों की वृद्धि और वृद्धि का कारण बनता है।

ग्रंथ सूची

1. गुशर एआई,मानव जाति के एक नए युग की तीसरी सहस्राब्दी के मोड़ पर आतंकवाद की समस्या //

http://www.e-journal.ru/p_euro-st3-3.html

आतंकवाद का मुकाबला करने पर रूसी संघ के 2 संघीय कानून //

http://www.fsb.ru/under/terror.html

3 अवदीव यू.आई., आधुनिक अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद की विशेषताएं और इससे निपटने की कुछ कानूनी समस्याएं // http://www.waaf.ru/3x.htm

2. // डिप्लोमैटिक बुलेटिन //, 1996, नंबर 2

7. // ग्रह की प्रतिध्वनि, 1995, संख्या 10।

8. मास्को समाचार, 1997

आतंकवाद लंबे समय से एक वैश्विक खतरा रहा है, और इसलिए, इसके खिलाफ लड़ाई स्वत: ही एक वैश्विक आयाम प्राप्त कर लेती है। संबंधित राज्यों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों और सुरक्षा सेवाओं के प्रयासों को मिलाकर, इस तरह के संघर्ष में अनुभव के आदान-प्रदान, इसके सबसे प्रभावी रूपों की पहचान शामिल है। एटीएस द्वारा सुरक्षा के लिए जिम्मेदार विदेशी सहयोगियों द्वारा विकसित और परीक्षण किए गए स्वीकार्य रणनीतिक निर्णयों, रणनीति, विशिष्ट तरीकों का उपयोग एक महत्वपूर्ण मदद है। रूसी कानून प्रवर्तन एजेंसियां ​​उन देशों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों से बहुत कुछ उधार ले सकती हैं जिनके लिए आतंकवाद कई दशकों से एक अभिशाप बना हुआ है और जिन्होंने इसकी रोकथाम के क्षेत्र में ठोस अनुभव जमा किया है।

सबसे बड़ी रुचि कई पश्चिमी यूरोपीय देशों की पुलिस और खुफिया सेवाओं का अनुभव है। वे और अन्य नागरिक एक या दूसरे रूप में और अलग-अलग समय पर आतंकवादियों के खूनी कार्यों का अनुभव करते थे और उन्हें असाधारण उपाय करने के लिए मजबूर किया जाता था। हाल के वर्षों में आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई की एक विशिष्ट विशेषता सेना सहित विशेष बल इकाइयों का सक्रिय उपयोग है। लगभग सभी राज्य जहां ऐसी समस्या प्रासंगिक है, इसका सहारा ले रहे हैं। रूस में, 25 जुलाई, 1998 को "आतंकवाद का मुकाबला करने पर" संघीय कानून को अपनाने के बाद यह अभ्यास वास्तविक हो गया।

सभी प्रमुख राज्य आतंकवाद से निपटने के लिए मुख्य उपायों को नियंत्रित करते हैं और आतंकवादी गतिविधियों को फैलाने के किसी भी प्रयास को दबाते हैं। हाल के वर्षों में, आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई बड़े पैमाने पर हुई है। विशेष रूप से, आतंकवादियों को पहचानने, विस्फोटक उपकरणों को खोजने और बेअसर करने, विभिन्न प्रकार के आतंकवादी हथियारों और पुलिस और सुरक्षा एजेंसियों के लिए आवश्यक आतंकवादियों के बारे में जानकारी प्राप्त करने के तरीके विकसित किए गए हैं। आतंकवाद का मुकाबला करने के नए, अधिक प्रभावी साधनों की तलाश शुरू हो गई है। विदेशों में किए गए आतंकवादी कृत्यों का विश्लेषण और आतंकवाद का मुकाबला करने का अनुभव उनके सबसे विशिष्ट प्रकारों को अलग करना संभव बनाता है। यह एक बंधक अपहरण है; प्रशासनिक भवनों में बंधक बनाना; लोगों का अपहरण (राजनेता, राजनयिक, संपत्ति वर्ग के प्रतिनिधि, पार्टी के नेता, विभिन्न संगठनों के सदस्य); हत्याएं; इमारतों, वाहनों में बम विस्फोट; लोगों की सबसे बड़ी सघनता वाले स्थानों पर विस्फोटक उपकरण बिछाना; ब्लैकमेल और आतंकवादी कार्रवाई करने की धमकी।

आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए विभिन्न देशों की सरकारों द्वारा किए गए उपाय भी विविध प्रकृति के हैं, जो विभिन्न रूपों और आतंकवादी कृत्यों को अंजाम देने के तरीकों से निर्धारित होते हैं।

इस प्रकार, देश पकड़े गए या उनके सामने आत्मसमर्पण करने वाले आतंकवादियों के प्रत्यर्पण पर सहमत हैं, चोरी के वाहनों को स्वीकार करने से इनकार करते हैं और सबसे ऊपर, विमान, आतंकवादियों से लड़ने के लिए विशेष इकाइयाँ बनाते हैं, उन्हें आधुनिक उपकरणों, हथियारों और वाहनों से लैस करते हैं। वे अपने काम में टोही और खोज विधियों का भी उपयोग करते हैं। आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए दो प्रकार की इकाइयाँ हैं: इकाइयाँ सीधे विशेष सेवाओं के अधीन होती हैं और इन सेवाओं के कर्मचारियों में से बनती हैं, और "कमांडो" प्रकार की इकाइयाँ, जो विशेष बलों के सैन्य कर्मियों से भर्ती की जाती हैं और इसके अंतर्गत आती हैं एक विशिष्ट ऑपरेशन की अवधि के लिए विशेष सेवाओं का परिचालन अधीनता। ऐसे विशेष बलों के उदाहरण हैं ब्रिटिश एसएएस, जर्मन जीएसजी, इतालवी टुकड़ी आर, ऑस्ट्रियाई कोबरा, इजरायल की सामान्य खुफिया इकाई 269, आदि। विशेष इकाइयों के कार्यों का प्रबंधन राज्य निकायों (मंत्रालयों, विशेष रूप से बनाए गए) को सौंपा गया है। समितियों, मुख्यालय, आदि)।

आतंकवाद से निपटने की राज्य प्रणाली के कानूनी और संगठनात्मक समर्थन में लगातार सुधार किया जा रहा है।

इसलिए, संयुक्त राज्य अमेरिका मेंकानूनों का एक पैकेज अपनाया गया है, जो आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में प्रशासन, कानून प्रवर्तन एजेंसियों और विशेष सेवाओं की गतिविधियों के लिए एक ठोस कानूनी आधार तैयार करता है। आतंकवादी कृत्यों से निपटने के लिए एक राष्ट्रीय कार्यक्रम विकसित किया गया है, राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के तत्वावधान में इस संघर्ष में शामिल निकायों की संरचना निर्धारित की गई है, और इस कार्यक्रम के लिए धन उपलब्ध कराया गया है (1990 के दशक की शुरुआत में 10 बिलियन डॉलर आवंटित किए गए थे) ). 1974 में, कार्यकारी समिति बनाई गई, जिसमें केवल उन संगठनों के प्रतिनिधि शामिल थे जिनके आतंकवाद से मुकाबला करने के कर्तव्य कानून द्वारा परिभाषित हैं, अर्थात्: विदेश विभाग, रक्षा विभाग, न्याय विभाग, FBI, वित्त और ऊर्जा, सीआईए, संघीय उड्डयन प्रशासन, कर्मचारियों के संयुक्त प्रमुख।

संयुक्त राज्य अमेरिका में, आपराधिक विस्फोटों को उजागर करने के लिए शराब, तंबाकू और आग्नेयास्त्रों (एटीएफ) का ब्यूरो बनाया गया है।

एटीपी की संरचना में राष्ट्रीय प्रयोगशाला केंद्र और दो क्षेत्रीय प्रयोगशालाएं शामिल हैं, जिनमें से एक कार्य आग और विस्फोटों से संबंधित भौतिक साक्ष्यों का अध्ययन है, और पूरे संयुक्त राज्य में संचालित 4 राष्ट्रीय त्वरित प्रतिक्रिया दल हैं।

विचाराधीन अपराधों का प्रकटीकरण, एक आतंकवादी समूह द्वारा किया जाता है या उच्च शिक्षण संस्थानों में किया जाता है, साथ ही जब सरकारी भवनों के क्षेत्र में विस्फोटक पाए जाते हैं और ऐसे मामलों में जहां प्रतिबद्ध अपराध अन्य राज्यों के साथ राजनयिक संबंधों को प्रभावित करता है, के भीतर है एफबीआई की क्षमता। एफबीआई के पास आपराधिक जांच के लिए एक विभाग और विस्फोटकों की भौतिक और रासायनिक जांच के लिए एक विभाग है। संयुक्त राज्य के विशेष पुलिस बलों में, एक दृश्य निरीक्षण योजना तैयार करना महत्वपूर्ण है जो टास्क फोर्स के नेता और उसके सदस्यों के कार्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है।

योजना निम्नलिखित मुद्दों को संबोधित करती है:

समूह के सदस्यों के बीच जिम्मेदारियों का वितरण;

घटना के दृश्य और उसके आचरण के अनुक्रम की जांच के लिए एक योजना का विकास, दृश्य का प्रारंभिक निरीक्षण, एकत्रित भौतिक साक्ष्य का आकलन, फोरेंसिक के वितरण का संगठन और घटना के दृश्य की जांच के लिए आवश्यक अन्य साधन;

अपने अनुभव और ज्ञान के अनुसार दृश्य पर परिचालन समूह के सदस्यों के कार्य का संगठन;

उन व्यक्तियों की दृश्य तक पहुंच पर नियंत्रण सुनिश्चित करना जो परिचालन समूह का हिस्सा नहीं हैं।

खोजी कार्रवाई और परिचालन-खोज गतिविधियों को अंजाम देने वाले कर्मचारियों के बीच सूचनाओं के आदान-प्रदान के लिए एक समन्वय कड़ी के संगठन से विशेष महत्व जुड़ा हुआ है। यह समूह संबंधित अधिकारियों के प्रतिनिधियों को अपराध को सुलझाने की प्रगति के बारे में सूचित करने के लिए भी जिम्मेदार है; घटना के स्थान पर और उसके बाद परिचालन समूहों द्वारा की गई संयुक्त कार्रवाइयाँ, परिचालन श्रमिकों और समूहों के बीच सूचना के आदान-प्रदान का आयोजन, परिचालन समूहों और संगठनों के प्रतिनिधियों के लिए व्यावसायिक बैठकें आयोजित करना।

योजना अन्य व्यक्तियों की भागीदारी के लिए भी प्रदान करती है:

फोटोग्राफर

क्राइम सीन मैपर

भौतिक साक्ष्य की जब्ती और उनकी सुरक्षा के लिए जिम्मेदार विशिष्ट व्यक्ति।

VU के उपयोग, आग्नेयास्त्रों की चोरी से संबंधित अपराधों को सुलझाने में विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विभिन्न क्षेत्रों के विशेषज्ञ व्यापक रूप से उपयोग किए जाते हैं, जो परिचालन श्रमिकों को विशेषज्ञ सहायता प्रदान करते हैं।

सभी सुरक्षा उपाय किए जाने के बाद, विस्फोटक उपकरण के निष्प्रभावीकरण में लगे यूनिट के कर्मचारियों के साथ समझौते में, उस क्षेत्र के तथाकथित "सतर्क" निरीक्षण, जिस पर विस्फोटक उपकरण ट्रिगर किया गया था, साथ ही साथ इसके दृष्टिकोण पर, शुरू होता है। FBI के अनुसार, घटनास्थल पर और दृश्य के बाहर शामिल टास्क फोर्स के सदस्यों को निष्कर्ष पर कूदने से बचना चाहिए जो संभावित रूप से उनके काम को शून्य विकल्प तक कम कर सकता है, साथ ही केवल VU या सीधे संबंधित भौतिक साक्ष्य खोजने पर ध्यान केंद्रित कर सकता है। आग्नेयास्त्र। इस तरह की खोज इस तथ्य की ओर ले जा सकती है कि भौतिक या सूचनात्मक प्रकृति के अन्य महत्वपूर्ण सबूत छूट जाएंगे।

घटना के दृश्य की जांच करते समय, परिचालन समूह के सदस्य निम्नलिखित आधार से आगे बढ़ते हैं: विस्फोट से पहले या वस्तु के विस्फोट के बाद साइट पर मौजूद सब कुछ विस्फोट के बाद वहां रहता है। इस तरह के निरीक्षण का उद्देश्य एहतियाती उपायों को अपनाने के साथ अधिकतम मात्रा में भौतिक साक्ष्य एकत्र करने के लिए, दृश्य की विशिष्ट विशेषताओं का एक सामान्य विचार प्राप्त करना है। कुछ मामलों में, VU के उपयोग से जुड़े दृश्य का एक सामान्य चित्र प्राप्त करने के लिए, हवाई फोटोग्राफी का उपयोग करने की सलाह दी जाती है।

दृश्य के "सावधानीपूर्वक" निरीक्षण के पूरा होने पर, पूरे क्षेत्र का एक विस्तृत निरीक्षण किया जाता है, जिसका उद्देश्य विस्फोटक कणों का पता लगाना है, विस्फोट शुरू करने का तंत्र और डिवाइस की पैकेजिंग।

जर्मनी मेंएक गरमागरम बहस के बाद, बुंडेस्टैग ने नए आतंकवाद विरोधी कानून (एंटी-टेरर गेसेट्ज़) को मंजूरी दे दी। जर्मन क्रिमिनल कोड ने "आतंकवादी संगठनों में निर्माण और भागीदारी" से संबंधित पैराग्राफ के शब्दों का विस्तार किया: रेलवे और बंदरगाह तंत्र, हवाई अड्डे की सुविधाओं और औद्योगिक उद्यमों और सभी परमाणु से ऊपर को नष्ट करने के उद्देश्य से किए गए कार्यों को खतरनाक माना जाता है; लेख "सामाजिक रूप से खतरनाक कृत्यों के लिए उकसाने पर" अब उन व्यक्तियों को शामिल करता है जो विभिन्न पत्रक और उद्घोषणाओं को प्रिंट और वितरित करते हैं (तात्कालिक विस्फोटक उपकरण बनाने के निर्देश या हाई-वोल्टेज लाइन मास्ट, आदि को निष्क्रिय करने के तरीके); एक नया लेख पेश किया गया है जो जर्मनी के संघीय गणराज्य के अभियोजक जनरल के विशेषाधिकार का विस्तार करता है, जिस पर जर्मनी के संघीय गणराज्य के क्षेत्र में विदेशी आतंकवादी संगठनों की गतिविधियों से संबंधित कार्यवाही में प्रत्यक्ष भागीदारी और उनके अभियोजन का आरोप है। . मंत्रालयों और विभागों को संविधान के संरक्षण के लिए संघीय कार्यालय को सभी ज्ञात मामलों और राष्ट्रीय सुरक्षा को संभावित नुकसान के तथ्यों और विशेष रूप से आतंकवादी कृत्यों की रिपोर्ट करने के लिए बाध्य किया जाता है।

आतंकवाद विरोधी उपायों को व्यवस्थित करने के लिए विशेष इकाइयों का गठन किया गया है।

फ्रांस मेंविशेष रूप से आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई से निपटने वाली कोई बोझिल अति विशिष्ट सेवा नहीं है। इसके बजाय, आंतरिक मंत्रालय, सेना और आतंकवाद की रोकथाम और दमन दोनों में योगदान करने में सक्षम सभी इच्छुक सेवाओं के विभागों के कार्यों का समन्वय और समन्वय किया जा रहा है। राष्ट्रीय पुलिस महानिदेशक के प्रत्यक्ष पर्यवेक्षण के तहत, आतंकवाद-रोधी समन्वय इकाई (U.C.L.A.T.) की स्थापना की गई है। इसमें एक विशेष "जांच, सहायता, हस्तक्षेप और उन्मूलन विभाग" है। उत्तरार्द्ध आतंकवाद-रोधी अभियानों के दौरान सेवाओं के अनुरोध पर अपनी सहायता प्रदान करता है, जब उच्च पेशेवर कौशल की आवश्यकता होती है, या राष्ट्रीय क्षेत्र पर निगरानी और निगरानी के रूप में विशेष मिशन करता है। यूसीएलएटी के प्रमुख यदि आवश्यक हो, संकट की स्थिति में, आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में शामिल सेवाओं से अपने प्रतिनिधियों को इकट्ठा करता है।

इसके अलावा, एक इकाई है जो फ्रांस में आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में शामिल जर्मन, स्पेनिश, इतालवी, ब्रिटिश सेवाओं के काम का समन्वय करती है, और आतंकवाद से निपटने के क्षेत्र में सहयोग पर द्विपक्षीय समझौतों से एकजुट देशों में फ्रांसीसी पुलिस इकाइयों की गतिविधियां , जर्मनी, इटली, स्पेन, ग्रेट ब्रिटेन सहित। आतंकवाद से निपटने के लिए एक अंतर-मंत्रालयी समिति द्वारा समन्वय प्रदान किया जाता है, जो आंतरिक मंत्री, न्याय मंत्रियों, विदेश मामलों, रक्षा और अन्य उच्च-श्रेणी के अधिकारियों की अध्यक्षता में एक साथ लाता है।

आतंकवादी कृत्यों को रोकने की समस्याओं पर चर्चा की जाती है और प्रधान मंत्री के नेतृत्व में राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के ढांचे के भीतर निर्णय लिए जाते हैं।

सूचना समर्थन मुख्य रूप से राष्ट्रीय पुलिस के दो विभागों द्वारा किया जाता है, जिनमें से एक घरेलू आतंकवाद से संबंधित सभी मुद्दों और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर इसके संभावित परिणामों पर सामान्य जानकारी का प्रभारी होता है, और दूसरा विदेशी आतंकवादी समूहों की गतिविधियों पर नज़र रखता है। देश। हालाँकि, अन्य सेवाएँ, विशेष रूप से प्रतिवाद और सैन्य खुफिया जानकारी, अपने स्वयं के चैनलों के माध्यम से भी जानकारी एकत्र करती हैं। राष्ट्रीय पुलिस के अन्य सभी गठन, विशेष रूप से वायु, सीमा और शहर पुलिस, राष्ट्रीय जेंडरमेरी आतंकवाद की रोकथाम और दमन में योगदान करते हैं। इसी समय, पारंपरिक परिचालन-खोज उपायों का सक्रिय रूप से उपयोग किया जाता है।

ऐसे आतंकवाद-रोधी दस्ते भी हैं जो पेरिस, ल्योन, मार्सिले और अन्य शहरों में राष्ट्रीय पुलिस की बड़ी इकाइयों के साथ पिछले दशकों में संचालित गिरोह-विरोधी इकाइयों द्वारा प्राप्त अनुभव का उपयोग करते हैं। राजधानी में, विशेष रूप से उन क्षेत्रों में जहां हवाई अड्डे, रेलवे और समुद्री स्टेशन स्थित हैं, आतंकवाद और दस्युता के खिलाफ लड़ाई ब्रिगेड द्वारा पुलिस के पेरिस प्रान्त की दस्युता का मुकाबला करने के लिए की जाती है, जहाँ से खोज और कार्रवाई करने वाली एक ब्रिगेड है आवंटित किया गया। उनका काम मुख्य रूप से उन जगहों पर सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने के लिए गश्त करना है जहां लोग सबसे अधिक भीड़भाड़ वाले हैं, घबराहट की अभिव्यक्तियों को दबाने और आतंकवादियों पर मनोवैज्ञानिक दबाव डालने के लिए, जो महत्वपूर्ण है और कुछ खूनी कार्यों को रोक सकता है।

सुरक्षा सुनिश्चित करने में, आधुनिक तकनीकी साधनों की शुरूआत और उपयोग, विस्फोटक उपकरणों का पता लगाने और खतरनाक अपराधियों के कार्यों को बेअसर करने के लिए विशेष रूप से प्रशिक्षित कुत्तों के उपयोग को बहुत महत्व दिया जाता है।

आतंकवाद से निपटने की फ्रांसीसी प्रणाली की सबसे महत्वपूर्ण दिशाओं में से एक आतंकवादियों द्वारा बंधक बनाए जाने की स्थिति में विशेष बलों की कार्रवाई का कार्यक्रम है। इन मामलों में, कानून प्रवर्तन बलों के अलावा, पीड़ितों या आतंकवादियों के परिवार के सदस्यों, डॉक्टरों, मनोवैज्ञानिकों, मनोचिकित्सकों, इंजीनियरिंग और तकनीकी कर्मचारियों, बचावकर्मियों, अग्निशामकों आदि की भागीदारी की परिकल्पना की गई है। -खोज जानकारी, मुख्यालय का काम, अन्य ताकतों के साथ बातचीत, स्थिति का विश्लेषण, मसौदा निर्णयों का विकास आदि।

विभिन्न प्रकार की चरमपंथी अभिव्यक्तियों का मुकाबला करने का विशाल अनुभव संचित किया गया है इसराइल में।इजरायली सुरक्षा सेवाओं की आतंकवाद विरोधी गतिविधि "आतंकवादियों को कोई रियायत नहीं" के सिद्धांत पर आधारित है, क्योंकि यह लंबे समय से साबित हो चुका है कि आतंकवादियों को रियायतें केवल नए आतंक को जन्म देती हैं। इज़राइली खुफिया सेवाओं की गतिविधियाँ इस तरह के एक असम्बद्ध दृष्टिकोण का एक ज्वलंत उदाहरण हैं। हालांकि, निश्चित रूप से, इस तरह की स्थिति, भारी कठिनाइयों से भरी और अक्सर पीड़ितों के लिए, अधिकारियों को असाधारण संयम और नागरिकों के लिए भारी जिम्मेदारी निभाने की आवश्यकता होती है।

इज़राइली अधिकारी विशेष बलों के निर्माण के लिए गए, लेकिन आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई। यह 60-70 के दशक में। आतंकवाद-रोधी ब्रिगेड लगी हुई थी, जिसने कई सफल ऑपरेशन किए, विशेष रूप से, सबेना विमान के 90 यात्रियों का अनुरक्षण, 1972 में लोद हवाई अड्डे पर आतंकवादियों द्वारा अपहरण कर लिया गया। बाद में, जनरल इंटेलिजेंस यूनिट 269 को इसके आधार पर बनाया गया था। .

आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में इजरायल का अनुभव न केवल तकनीकी दृष्टि से मूल्यवान है, बल्कि अपराधियों के खिलाफ एक कठोर, सख्त लाइन का पीछा करने में असाधारण निरंतरता के मामले में, उनकी जिम्मेदारी से बचने के लिए महत्वपूर्ण है। इजरायलियों ने आतंकवादियों के खिलाफ लड़ाई में बड़े पैमाने पर सशस्त्र बलों का इस्तेमाल करना शुरू कर दिया, वास्तव में, अपराधियों को जुझारू का दर्जा दिया।

इज़राइली अनुभव दृढ़ता से प्रदर्शित करता है कि आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में मुख्य भूमिका सेवाओं और इकाइयों द्वारा निभाई जानी चाहिए, विशेष रूप से इसके लिए डिज़ाइन की गई, लचीली रणनीति, सभी प्रकार के तरीकों और उनके शस्त्रागार में साधनों का उपयोग करके। हालाँकि, सशस्त्र बलों की भागीदारी को पूरी तरह से बाहर नहीं किया जाना चाहिए, लेकिन वे केवल सहायक कार्य कर सकते हैं (महत्वपूर्ण सुविधाओं की रक्षा करना, आतंकवाद विरोधी अभियानों का समर्थन करना, कार्यों के लिए सबसे संभावित स्थानों में उपस्थिति का मनोवैज्ञानिक प्रभाव प्रदान करना, आदि)। .

रूसी संघ में व्यक्ति और समाज की सुरक्षा सुनिश्चित करने, आतंकवाद से निपटने के प्रभावी उपायों के विकास के लिए विदेशी अनुभव का अध्ययन और सामान्यीकरण एक महत्वपूर्ण शर्त है।

नियंत्रण कार्य:

1. आतंकवाद-रोधी अभियान चलाने की मूल बातें रेखांकित करें।

2. विस्फोट के रूप में आतंकवादी कार्रवाई को दबाने के लिए पुलिस विभाग की रणनीति का विस्तार करें।

3. बंधकों को छुड़ाने के लिए पुलिस विभाग की रणनीति का वर्णन कीजिए।

4. अवैध सशस्त्र समूहों को खत्म करने के लिए पुलिस विभाग की रणनीति के बारे में बताएं।

5. विमान के अपहरण को रोकने के लिए एटीएस रणनीति की मूल बातों की व्याख्या करें।

6. आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में विदेशी अनुभव पर प्रकाश डालें।

निष्कर्ष

आतंकवाद की रोकथाम और दमन अत्यंत कठिन कार्य हैं, क्योंकि यह घटना कई सामाजिक, राजनीतिक, आर्थिक, धार्मिक और ऐतिहासिक कारणों से उत्पन्न होती है, साथ ही मानवता के लिए इस वैश्विक खतरे का मुकाबला करने के उद्देश्य से कानूनी, संगठनात्मक, पेशेवर उपायों की अपर्याप्तता भी है।

इस प्रकाशन के साथ, लेखक इस समस्या की एक व्यापक और पूर्ण प्रस्तुति प्रदान करने का दावा नहीं करता है, साथ ही सभी अवसरों के लिए तैयार किए गए समाधानों का विकास, आतंकवाद के रूपों, विधियों और अभिव्यक्तियों की महान विविधता को देखते हुए। कई सिफारिशें विशिष्ट स्थितियों के व्यापक विश्लेषण के आधार पर "टुकड़ा" निर्णय हैं।

आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में राज्य और सार्वजनिक संगठनों की गतिविधियों में एक विशेष स्थान इस बुराई की रोकथाम और दमन में विभिन्न देशों के प्रयासों के समन्वय का है। इसलिए, इस समस्या को हल करने का दृष्टिकोण इस परिस्थिति को प्रतिबिंबित करना चाहिए। यह आतंकवाद की एक समन्वित और स्पष्ट समझ पर लागू होता है, अधिक प्रभावी अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों का निर्माण और विशेष रूप से इसका मुकाबला करने के लिए व्यापक कार्यक्रम, निवारक, परिचालन-खोज, आर्थिक, सुरक्षा और अन्य उपायों की संयुक्त योजना और कार्यान्वयन, गिरफ्तारी और अभियोजन आतंकवादी।

आतंकवादियों के खिलाफ सुरक्षा तभी प्रभावी हो सकती है जब इसे पेशेवर स्तर पर सक्षम विशेषज्ञों द्वारा किया जाए, जिसमें आंतरिक मामलों के निकायों के विशेषज्ञ भी शामिल हों।

प्रयुक्त साहित्य की ग्रंथसूची सूची:

भाग 1

एंटोनियन यू.एम. आतंकवाद। आपराधिक और आपराधिक कानून अनुसंधान। - एम .: शील्ड-एम, 1998.- 306 पी।

आर्टामोस्किन एम.एन. एजेंडे पर - आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई//सार्वजनिक सुरक्षा। 2000.- सत.4.- प.4-13।

अफानासेव एन.एन., किप्याटकोव जी.एम., स्पिचेक ए.ए. आधुनिक आतंकवाद: विचारधारा और व्यवहार। - एम।: यूएसएसआर के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के वीएनआईआई, 1982।

रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के बुलेटिन। 2000. एन 1. एस.5-7, 32, 43, 56, 90।

डेज़ीबोव एम।, पुचकोव वी। आपातकालीन स्थितियों के खतरे का मूल्यांकन। // नागरिक सुरक्षा 1998.- एन 7.- एस 74-75।

डेविस एल। आतंकवाद और हिंसा। आतंक और आपदा। अंग्रेजी से अनुवाद। - ए। मार्चेंको, आई। सोकोलोवा। स्मोलेंस्क: रूसिच, 1998. - 496 पी।, बीमार। ("ओम्निबस रिबस")।

किरीव एम.पी. आतंकवाद एक आम समस्या है ।// रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय का बुलेटिन, 1994, एन 6, पी। 141.

कोझुश्को ई.पी. आधुनिक आतंकवाद: मुख्य दिशाओं / एड का विश्लेषण। ईडी। ए.ई. तारास।- मिन्स्क: हार्वेस्ट, 2000। सी - 448. ("कमांडो")।

कोस्त्युक एम.एफ. आतंकवाद: आपराधिक-कानूनी पहलू // आतंकवाद और संगठित अपराध का मुकाबला करने की समस्याएं: वैज्ञानिक और व्यावहारिक कार्यवाही। conf./Under Total. ईडी। एल वी Serdyuka। - ऊफ़ा: रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय का यूयूआई, 1999, पी। 67.

XXI सदी / सामान्य के तहत रूस में आपराधिक स्थिति। ईडी। ए.आई. गुरोवा।- एम।: रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के वीएनआईआई, 2000 ।- पी। 96.

लारिन ए.एम. कानून प्रवर्तन एजेंसियों की आपात स्थिति और गतिविधियाँ // पुस्तक में: कानून और आपातकालीन स्थितियाँ। - एम।, 1992.- S.109-110।

लघु युद्ध (छोटी इकाइयों के सैन्य अभियानों का संगठन और रणनीति): पाठक / कॉम्प। ए.ई. तारास।- मिन्स्क: हार्वेस्ट, 2000.- 512 पी।- "कमांडो"।

मनत्सकोव आई.वी. राजनीतिक आतंकवाद (क्षेत्रीय पहलू) // Avtoref। कैंडी। दार्शनिक। विज्ञान। रोस्तोव-ऑन-डॉन, 1998, 22 पी।

मिन्कोवस्की जी.एम., रेविन वी.पी. आतंकवाद के लक्षण और इसके खिलाफ लड़ाई की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए कुछ निर्देश // राज्य और कानून। - 1997. - एन 8. - पी। 84-91।

सलीमोव के.एन. आतंकवाद की आधुनिक समस्याएं। - एम .: शील्ड-एम, 1999. 216 पी।

सीत्कोवस्की ए.एल., रज़िंकोव बी.आई., खमेल ए.पी. आग्नेयास्त्रों और विस्फोटक उपकरणों के उपयोग से किए गए अपराध। देश में आपराधिक स्थिति पर उनका प्रभाव .// रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय का बुलेटिन, 1998, एन 2-3, पी। 98.

आतंक और आतंकवाद विरोधी: हत्या के प्रयास, विस्फोट, हत्याएं / टी.आई. द्वारा संकलित। रेव्याको। - मिन्स्क: साहित्य, 1997. - 608 पी। - (अपराधों और तबाही का विश्वकोश)।

भाग 2

रूसी संघ का संविधान।

18 अप्रैल, 1991 एन 1026-1 के रूसी संघ का कानून "पुलिस पर" मार्च 1999 एन 68-एफजेड, 6 दिसंबर, 1999 एन 209-एफजेड 31 मार्च, 1999 एन 68-एफजेड) // रूसी कानून का संग्रह ( एसजेड आरएफ)। 1999. एन 14. कला। 1666.

5 मार्च, 1992 एन 2446-1 के रूसी संघ का कानून "सुरक्षा पर" // रूसी संघ के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस का राजपत्र और रूसी संघ की सर्वोच्च परिषद (वीएसएनडी आरएफ और आरएफ सशस्त्र बल)। 1992. एन 15. कला। 769; 1993. एन 2. कला। 77.

11 मार्च, 1992 के रूसी संघ का कानून "रूसी संघ में निजी जासूसी और सुरक्षा गतिविधियों पर" // वीएसएनडी आरएफ और आरएफ सशस्त्र बल। 1992. एन 17. कला। 888.

3 अप्रैल, 1995 का संघीय कानून संख्या 40-FZ "रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा के निकायों पर" // SZ RF। 1995. एन 15. कला। 1269.

20 अप्रैल, 1995 का संघीय कानून "न्यायाधीशों के राज्य संरक्षण पर, कानून प्रवर्तन और पर्यवेक्षी निकायों के अधिकारी" // SZ RF। 1995. एन 17. कला। 1455.

12 अगस्त, 1995 का फेडरल लॉ नंबर 144-FZ "ऑपरेशनल इंवेस्टिगेटिव एक्टिविटीज पर" // SZ RF। 1995. एन 33. कला। 3349.

27 मई, 1996 का संघीय कानून एन 57-एफजेड "ऑन स्टेट प्रोटेक्शन" // एसजेड आरएफ। 1996. एन 22. कला। 2594.

संघीय कानून 6 फरवरी, 1997 एन 27-एफजेड "रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आंतरिक सैनिकों पर" // एसजेड आरएफ। 1997. एन 6. कला। 711.

25 जुलाई, 1998 का ​​संघीय कानून एन 130-एफजेड "आतंकवाद का मुकाबला करने पर" // एसजेड आरएफ। 1998. एन 31. कला। 3808.

संघीय संवैधानिक कानून 30 मई, 2001 एन 3-एफकेजेड "आपातकाल की स्थिति पर" // एसजेड आरएफ। 2001. एन 23. कला। 2277.

7 मार्च, 1996 एन 338 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई को मजबूत करने के उपायों पर" // रोसिस्काया गजेटा। 1996. 12 मार्च।

10 जनवरी, 2000 N 24 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा पर" // SZ RF। 2000. एन 2. कला। 170.

21 अप्रैल, 2000 एन 706 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान। "रूसी संघ के सैन्य सिद्धांत पर" // एसजेड आरएफ। 2000. एन 17. कला। 1852.

23 सितंबर, 1999 एन 1225 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "रूसी संघ के उत्तरी काकेशस क्षेत्र के क्षेत्र में आतंकवाद विरोधी अभियान की प्रभावशीलता बढ़ाने के उपायों पर" (जैसा कि राष्ट्रपति के फरमानों द्वारा संशोधित किया गया है) रूसी संघ 22 जनवरी, 2001 एन 61 और 27 मार्च, 2001 एन 346) // रोसिएस्काया गजेटा। 2001. 23 जनवरी।

22 जनवरी, 2001 एन 61 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "रूसी संघ के उत्तरी काकेशस क्षेत्र में आतंकवाद से निपटने के उपायों पर" (27 मार्च, 2001 एन 346 के रूसी संघ के राष्ट्रपति की डिक्री द्वारा संशोधित) ) // रोसिस्काया गजेटा। 2001. 23 जनवरी।

10 जनवरी, 2002 एन 6 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "28 सितंबर, 2001 के संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के संकल्प 1373 को लागू करने के उपायों पर" // रोसिएस्काया गजेटा। 2002. 12 जनवरी।

14 अक्टूबर, 1996 एन 1190 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "नेशनल सेंट्रल ब्यूरो ऑफ इंटरपोल पर विनियमों की स्वीकृति पर" // СЗ RF। 1996. एन 43. कला। 4916.

6 नवंबर, 1998 एन 1302 की रूसी संघ की सरकार का फरमान "संघीय आतंकवाद विरोधी आयोग पर" // एसजेड आरएफ। 1998. एन 46. कला। 5697.

22 जून, 1999 एन 660 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "आतंकवादी गतिविधियों की रोकथाम, पता लगाने और दमन में उनकी क्षमता के भीतर भाग लेने वाले संघीय कार्यकारी निकायों की सूची के अनुमोदन पर" (जैसा कि सरकार की डिक्री द्वारा संशोधित किया गया है) रूसी संघ 9 सितंबर, 1999 एन 1025) // एसजेड आरएफ। 1999. एन 27. कला। 3363; एन 38. कला। 4538.

15 सितंबर, 1999 एन 1040 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "आतंकवाद का मुकाबला करने के उपायों पर" // एसजेड आरएफ। 1999. एन 38. कला। 4550.

22 जनवरी, 1993 // СЗ RF के नागरिक, पारिवारिक और आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता और कानूनी संबंधों पर स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल का सम्मेलन। 1995. एन 17. कला। 1472.

आतंकवादी बमबारी के दमन के लिए कन्वेंशन (अंतर्राष्ट्रीय) // СЗ RF। 2001. एन 35. कला। 3513.

24 अप्रैल, 1992 के अपराध से निपटने के क्षेत्र में स्वतंत्र राज्यों के आंतरिक मामलों के मंत्रालयों की बातचीत पर समझौता // रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के दस्तावेजों का संग्रह "अपराध के खिलाफ लड़ाई में राज्यों का सहयोग", - एम।, 1993। पी। 15-20।

8 सितंबर, 2000 को आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में आंतरिक मामलों के मंत्रालयों के बीच सहयोग पर समझौता // आंतरिक मामलों के निकायों की गतिविधियों का कानूनी विनियमन: मानक कानूनी कृत्यों का संग्रह: 3 खंडों में। वॉल्यूम 1 / रेव। ईडी। वासिलिव वी.ए., कंपाइलर मोस्कल्कोवा टी.एन., चेर्निकोव वी.वी., - एम।: एमएसएस, 2001, पी। 726-732 (816 पीपी।)।

28 फरवरी, 2000 एन 221 के रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय का आदेश "इंटरपोल के माध्यम से सहयोग में सुधार के उपायों पर।"