एक सामाजिक समूह के रूप में बच्चे

एक बच्चे की भूमिका मुख्य भूमिका है जिसके साथ एक व्यक्ति अपना जीवन शुरू करता है। बच्चे के माता-पिता, भाई-बहन, रिश्तेदारों, पड़ोसियों और दोस्तों के साथ घनिष्ठ संबंध होते हैं।

एक सामाजिक समूह के रूप में समाज में बच्चों की स्थिति को हमेशा अनुकूल नहीं कहा जा सकता है, जो निम्नलिखित समस्याओं के अस्तित्व से जुड़ा है:

• परिवार में सामाजिक-मनोवैज्ञानिक और सामाजिक-आर्थिक कल्याण की कमी;
• बाल उत्पीड़न;
• बच्चों में विचलित व्यवहार का गठन;
• बच्चों के प्रति नकारात्मक रवैया;
• बाल बेघरता;
• बच्चों का हाशियाकरण।

इन समस्याओं को हल करने के लिए, उन कारकों की पहचान करना आवश्यक है जो परिवार और समाज में बच्चे की स्थिति का निर्धारण करते हैं, जो परिवार के समाजीकरण की प्रक्रिया में बनते हैं, और समाज के सामाजिक स्तरीकरण में बच्चे के स्थान की पहचान करते हैं।

टिप्पणी 1

बच्चे एक सामाजिक समूह हैं जो सामाजिक संपर्क के स्थायी मॉडल के संबंध में एक दूसरे के साथ सामान्य क्षमताओं, झुकाव, विचारों, रुचियों वाले व्यक्तियों को एकजुट करते हैं। बच्चों द्वारा निभाई गई भूमिकाएं उन्हें सामाजिक संबंधों में जोड़ती हैं। इस तथ्य के कारण कि ये संबंध काफी लंबे हैं, समूह के गुणों का श्रेय उन्हें दिया जाता है।

बच्चे एक विशेष उपसंस्कृति या प्रतिसंस्कृति के वाहक हैं - अद्वितीय और विशिष्ट मानदंडों और मूल्यों का एक समूह।

बच्चे एक स्थिर समुदाय हैं, जिसकी मुख्य समस्या निम्न में प्रकट होती है:

• प्रारंभिक संभावित स्थितियों की असमानता;
• सामाजिक और आयु मानदंड के अनुसार भेदभाव;
• सामाजिक असमानता;
• सांस्कृतिक और सामाजिक लाभ के लिए अलग संभावनाएं।

बच्चों की सामाजिक स्थिति में संशोधन

बच्चे के अधिकारों और स्वतंत्रता की डिग्री, परिवार और समाज में उसकी सामाजिक स्थिति सामाजिक विकास के एक विशिष्ट चरण, समाज की सामाजिक वर्ग संरचना, सांस्कृतिक, धार्मिक, जातीय और अन्य परंपराओं द्वारा निर्धारित की जाती है। समाज में बच्चों की कई प्रकार की सामाजिक स्थिति हैं:

• अधीनस्थ, समाज के आश्रित सदस्य;
• समाज के सदस्य के रूप में मान्यता प्राप्त नहीं हैं;
• इसलिए, समाज के भविष्य के सदस्यों की "विलंबित" स्थिति है;
• विद्यार्थियों और छात्रों;
• विकासशील व्यक्तित्व;
• समाज के समान सदस्य।

टिप्पणी 2

एक बच्चा एक आत्मनिर्भर व्यक्ति है, इसलिए इसे जीवन का एक सक्रिय, जागरूक विषय माना जाना चाहिए। बच्चों का अर्थव्यवस्था और समाज पर प्रभाव पड़ता है; उनका अध्ययन श्रम के सामाजिक विभाजन का हिस्सा है। बच्चे मानव पूंजी जमा करते हैं।

बच्चों की स्थिति और उनके द्वारा निभाई जाने वाली भूमिकाओं के आधार पर, बच्चों के चार समूहों को प्रतिष्ठित किया जाता है:

1. जनसंख्या का एक समूह जो एक संक्रमणकालीन अवधि में है, जिसका मुख्य कार्य समाज में बच्चों का एकीकरण और समाजीकरण है। बच्चे समाज का समान हिस्सा नहीं हैं, उनके कार्य भावनाओं के अधीन हैं, आवेगी हैं।
2. आबादी का सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा, उनकी जरूरतें समाज में सबसे ज्यादा जरूरतें हैं। चूंकि बच्चे समाज का भविष्य निर्धारित करते हैं, इसलिए उन्हें प्राथमिकता मिलनी चाहिए।
3. बच्चों को केवल आयु वर्ग के दृष्टिकोण से माना जाता है।
4. समाज का एक हिस्सा जिसका आबादी के अन्य सदस्यों के साथ समान अधिकार है और समाज द्वारा आयोजित गतिविधियों में भाग लेता है।

परिवार में बच्चे की सामाजिक भूमिका

बच्चे की अंतर-पारिवारिक स्थिति सामाजिक की तुलना में अधिक है।

बच्चे विभिन्न स्तरों के माता-पिता की जरूरतों को पूरा करते हैं। बच्चे पर अपनी प्राथमिक जरूरतों को पूरा करने की इच्छा हावी होती है। माता-पिता इसमें बच्चे की मदद करना चाहते हैं। एक नियम के रूप में, ये सद्भाव और पारस्परिक आकर्षण के संबंध हैं।

परिवारों में वास्तविक संबंधों के माध्यम से, सामाजिक संपर्क की प्रक्रिया में बच्चों द्वारा किए गए कार्यों और भूमिकाओं के माध्यम से माता-पिता और बच्चों के बारे में विचारों के एक सेट के माध्यम से सामाजिक स्थिति का एहसास होता है। आधुनिक परिवारों में, एक बच्चे की अलग-अलग स्थितियाँ हो सकती हैं:

• आश्रित और अधीनस्थ;
• स्वीकृत और अस्वीकृत;
• स्वायत्त रूप से स्वतंत्र और निरंकुश।

टिप्पणी 3

एक बच्चा जितना अधिक परिवार से स्वायत्त होता है, परिवार के समाजीकरण की प्रक्रिया में विचलन के लक्षण उतने ही अधिक दिखाई देते हैं, युवा और पुरानी पीढ़ियों के मूल्यों में जितना अधिक अंतर होता है, उतना ही बुरा बच्चा आवश्यक ज्ञान, मानदंड, पैटर्न सीखता है। व्यवहार का।

बच्चे आबादी का वह हिस्सा हैं जिस पर विशेष रूप से माता-पिता, आम जनता और विज्ञान का ध्यान देने की जरूरत है।

आयु में अंतर समाज को आयु समूहों, या समुदायों में विभाजित करना संभव बनाता है। आयु के अनुसार समूह – ये अपने सदस्यों की आयु की समानता के आधार पर लोगों के समूह हैं, विशिष्ट विशेषताएं और गुण रखते हैं, समाज में एक निश्चित स्थिति (स्थिति) पर कब्जा करते हैं, कुछ सामाजिक कार्य करते हैं और अपने विशिष्ट मूल्यों पर ध्यान केंद्रित करते हैं।

प्रत्येक आयु वर्ग के लिए, समाज कुछ माँगें करता है, उचित व्यवहार की अपेक्षा करता है, कुछ अधिकार और दायित्व देता है, सामाजिक मानदंडों की एक प्रणाली के साथ समूह के प्रतिनिधियों के जीवन को नियंत्रित करता है, इसके लिए बनाई गई सामाजिक संस्थाओं की मदद से उनके कार्यान्वयन को नियंत्रित करता है। अधिकारों और दायित्वों की असमानता को दर्शाते हुए समाज के आयु उन्नयन की एक विशेषता पुराने और छोटे में विभाजन है। प्रत्येक आयु वर्ग का अपना है उपसंस्कृति - सुविधाओं का एक समूह और मूल्यों की एक प्रणाली जो इस समूह को दूसरों से अलग करती है, इसके प्रतिनिधियों को "उनके" समूहों के लिए पहचानने योग्य बनाती है, उन्हें समाज से अलग करती है।उपसंस्कृति आयु समूहों के सदस्यों को एकजुट करने के तरीके के रूप में कार्य करती है, उन्हें "हम" के रूप में "अन्य" से अलग करती है।

आयु समुदायों में विभाजन, उनके बीच की सीमाओं की स्थापना, प्रत्येक युग की अवधि और सामग्री समाज की संस्कृति की विशेषताओं, इसके विकास के स्तर पर निर्भर करती है। श्रम के एक सरल विभाजन वाले समाज में, एक सरल सामाजिक संरचना, कुछ सामाजिक संस्थाएँ, जैसे कि, उदाहरण के लिए, आदिम शिकार या कृषि समाज थे, युगों में विभाजन को "बूढ़े" आदमी का विरोध करने के लिए कम कर दिया गया था, अर्थात। एक बूढ़ा आदमी, कमजोर, और एक "नया" आदमी - जवान, जवान, मजबूत। मनुष्य की प्रकृति से निकटता, उसके साथ उसके गहरे संबंध ने इस तथ्य को जन्म दिया कि दुनिया के कई लोगों के लिए जीवन के युगों को प्राकृतिक चक्रों के अनुरूप माना जाता है, ग्रहों की संख्या के साथ, मौसमों के साथ, दुनिया के कुछ हिस्सों के साथ और थे उनके संबंधित चरणों में टूट गया। जैसे-जैसे समाज अधिक जटिल होता गया, आयु समुदायों में विभाजन लोगों की सामाजिक-पेशेवर गतिविधियों के बारे में विचारों से जुड़ा। उम्र के अंतर के मानदंड जो भी हों, उनका जैविक आधार अपरिवर्तनीय है: यह स्पष्ट है कि एक बच्चा एक राज्य, एक कंपनी, एक सेना का प्रबंधन नहीं कर सकता है, और एक बुजुर्ग व्यक्ति कठिन शारीरिक श्रम नहीं कर सकता है।

आधुनिक समाज में, मानव जीवन के निम्नलिखित आयु समूहों में विभाजन को स्वीकार किया जाता है: शैशवावस्था, बचपन, युवावस्था, युवावस्था, मध्य आयु और वृद्धावस्था। प्रत्येक समाज में, कुछ औपचारिक और अनौपचारिक आयु मानदंड होते हैं जो इस बारे में विचारों को प्रतिबिंबित करते हैं कि लोगों को उनकी आयु के अनुसार क्या करना चाहिए।

एक सामाजिक समूह के रूप में युवा

"बच्चों" (बचपन, युवावस्था, युवावस्था) और "पिताओं" (परिपक्वता, वृद्धावस्था) के बीच के अंतर को हमेशा समाज द्वारा मान्यता दी गई है।

हालाँकि, इन मतभेदों को मिटा दिया गया क्योंकि "बच्चे" बड़े हो गए और शिक्षा और परवरिश की प्रक्रिया में, वयस्कों के समाज में शामिल हो गए और स्वयं "पिता" बन गए। इसका मतलब यह नहीं है कि "पिता" और "बच्चों" के बीच कोई मतभेद और संघर्ष नहीं थे। यहाँ तक कि प्राचीन यूनानियों ने भी शिकायत की थी कि बच्चे अपने बड़ों की बात नहीं मानते, रीति-रिवाजों का पालन नहीं करते और अक्सर आम तौर पर स्वीकृत मानदंडों का उल्लंघन करते हैं। हालाँकि, पीढ़ियों के बीच असहमति कितनी भी तेज क्यों न हो, लंबे समय तक "पिता" के खिलाफ "बच्चों" के विद्रोह को "बच्चों" की अनुभवहीनता, अनुचितता के परिणामस्वरूप माना जाता था, जो जल्दी या बाद में पहचानते हैं "पिता" की शुद्धता और ज्ञान।

"पिता" और "बच्चों" की समस्या ऐसे कट्टरपंथी सामाजिक परिवर्तनों की अवधि में सामाजिक अर्थ प्राप्त करती है, जब "पिता" के मूल्यों को रूढ़िवादी माना जाता है, जो प्रगतिशील सामाजिक परिवर्तनों को रोकते हैं, और "बच्चों" के मूल्यों का विरोध करते हैं उन्हें अभिनव के रूप में, मनुष्य और समाज के मुक्त विकास में योगदान देना। यह पहली बार 19वीं शताब्दी के मध्य में हुआ, जब औद्योगीकरण और शहरीकरण की गहन प्रक्रियाओं ने अपने माता-पिता की सामाजिक और व्यावसायिक स्थिति के बच्चों द्वारा विरासत की सदियों पुरानी व्यवस्था को बाधित कर दिया। उस समय तक, परवरिश और शिक्षा की पूरी प्रणाली का उद्देश्य बच्चे के रचनात्मक विकास के लिए नहीं था, बल्कि समाज में विकसित सामाजिक मानदंडों और नियमों को आत्मसात करना था। औद्योगिक क्रांति ने स्थिति को बदल दिया, युवाओं के लिए नई विशिष्टताओं को चुनने, शिक्षा प्राप्त करने के लिए व्यापक संभावनाओं को खोल दिया, और लोकतंत्र के विकास से संबंधित राजनीतिक दिशा-निर्देशों में बदलाव की आवश्यकता थी, एक कानून राज्य और नागरिक समाज का गठन।

बचपन, किशोरावस्था और युवावस्था को आत्म-मूल्यवान जीवन चरणों के रूप में अलग करना 19वीं सदी के अंत में - 20वीं सदी की शुरुआत में हुआ। और कुछ औद्योगिक समाजों के एक बंद प्रकार से एक खुले में संक्रमण प्रक्रियाओं से जुड़ा था। इससे उम्र की परवाह किए बिना व्यक्ति के मूल्य की पहचान हुई। व्यक्तित्व, कारकों, स्थितियों, इसके गठन और विकास के पैटर्न में रुचि ने बचपन, किशोरावस्था और युवावस्था जैसे आयु समूहों की मनोवैज्ञानिक और सामाजिक विशेषताओं पर समाज का ध्यान आकर्षित किया।

युवा लोगों को अपने स्वयं के विशिष्ट सामाजिक गुणों के साथ एक विशेष सामाजिक समूह के रूप में माना जाने लगा, जो सामाजिक संरचना में अपनी जगह से प्रतिष्ठित था, जिसकी अपनी उपसंस्कृति थी। आयु समूहों में आधुनिक विभाजन में, युवा युवाओं के बीच एक स्थान पर कब्जा कर लेते हैं - एक आयु समूह जिसे अभी तक समाज में अपना स्थान नहीं मिला है - और मध्य आयु, जिनके प्रतिनिधियों ने सामाजिक पदानुक्रम में उचित कदम उठाया है। युवा सबसे गतिशील आयु वर्ग है, जो सामाजिक आत्मनिर्णय के चरण में है, उच्च और विशिष्ट शिक्षा प्राप्त कर रहा है, पेशेवर गतिविधि की मूल बातें हासिल कर रहा है, और विश्वदृष्टि प्राप्त कर रहा है।युवा लोगों की आयु सीमा 16 वर्ष की आयु से लेकर, जब युवा लोग स्कूल खत्म करते हैं, और 30 वर्ष की आयु तक, जब वे आर्थिक रूप से स्वतंत्र हो जाते हैं, एक पेशे में महारत हासिल करते हैं, एक उपयुक्त सामाजिक स्थिति प्राप्त करते हैं, शादी करते हैं और बच्चों की परवरिश करते हैं।

युवा समाज का सबसे मोबाइल हिस्सा है। यह जीवन में अपनी जगह के लिए उसकी सक्रिय खोज, मजबूत सामाजिक संबंधों की कमी, उसके जीवन में बदलाव के लिए तत्परता और सामाजिक और व्यक्तिगत विकास की संभावनाओं के खुलेपन के कारण है। सामाजिक और व्यावसायिक जिम्मेदारियों से बंधे नहीं, परिवार की चिंताओं से बोझिल नहीं, युवा आसानी से अपना निवास स्थान बदलते हैं, अध्ययन करते हैं, आत्म-साक्षात्कार के लिए सर्वोत्तम परिस्थितियों की तलाश में काम करते हैं और उच्च स्थिति प्राप्त करते हैं।

एक विशेष सामाजिक समूह के रूप में युवाओं के अकेलेपन ने वैज्ञानिकों के लिए उस भूमिका पर पुनर्विचार करना आवश्यक बना दिया है जो यह समूह समाज में निभाता है। 20 के दशक में। 20 वीं सदी जर्मन समाजशास्त्री कार्प मैनहेम (1893-1947) ने अपनी पुस्तक "द प्रॉब्लम ऑफ़ जेनरेशन्स" में दिखाया कि पीढ़ीगत परिवर्तन की प्रक्रिया में युवा लोग ही सामाजिक नवीनीकरण के विषय हैं। हालाँकि, समाजशास्त्र में 60 के दशक तक। 20 वीं सदी अमेरिकी समाजशास्त्री टी। पार्सन्स द्वारा प्रस्तुत एक और दृष्टिकोण, जो मानते थे कि युवा लोग, सबसे पहले, सामाजिक प्रभाव की वस्तु थे, का व्यापक रूप से उपयोग किया गया था। मौजूदा सामाजिक व्यवस्था का विरोध करने वाले युवाओं के असंतोष को आम तौर पर स्वीकृत सामाजिक मानदंडों से विचलन के रूप में देखा गया था और इसलिए प्रतिबंधात्मक और निषेधात्मक प्रतिबंधों की सहायता से उन्मूलन के अधीन था। आधिकारिक विचारधाराओं द्वारा स्वीकृत उनमें कुछ सामाजिक गुणों के निर्माण के लिए एक वस्तु के रूप में युवा लोगों का दृष्टिकोण, सोवियत समाज में हावी था, जो एक बंद समाज था।

60 के दशक के उत्तरार्ध में पश्चिम में टूट गया। पिछली शताब्दी में, मौजूदा सामाजिक व्यवस्था के खिलाफ युवाओं के विद्रोह ने वैज्ञानिकों को टी। पार्सन्स और उनके समर्थकों के सिद्धांत को छोड़ने के लिए मजबूर किया। युवा आंदोलन के विश्लेषण से पता चला कि इसके सक्रिय प्रतिभागी शिक्षा प्रणाली की रूढ़िवादिता, विश्वविद्यालयों की वैज्ञानिक गतिविधियों में सैन्य-औद्योगिक परिसर के हस्तक्षेप, विभिन्न जातीय समूहों के लिए शिक्षा तक पहुंच की असमानता, के प्रतिनिधियों से असंतुष्ट थे। समाज के निचले तबके। उन्होंने सामाजिक असमानता, नस्लीय, जातीय, लैंगिक भेदभाव, रूढ़िवादी राजनीतिक व्यवस्था के खिलाफ, उपनिवेशवाद और अन्य देशों के मामलों में सैन्य हस्तक्षेप के खिलाफ (वियतनाम युद्ध एक उत्प्रेरक के रूप में कार्य किया), सामूहिक बुर्जुआ संस्कृति के खिलाफ विरोध किया। युवा विद्रोहियों का विशिष्ट नारा था: "यथार्थवादी बनो - असंभव की मांग करो।" इस नारे का अर्थ था पूँजीवाद की पूरी व्यवस्था के आमूल-चूल नवीकरण की माँग।

"पिता" और "बच्चों" के बीच संबंध, एक दूसरे पर उनके प्रभाव की डिग्री, अंतर की गहराई विशिष्ट ऐतिहासिक और सामाजिक परिस्थितियों पर निर्भर करती है। और फिर भी, "पीढ़ियों के संघर्ष" ने हमें आधुनिक समाज में युवा लोगों की भूमिका पर नए सिरे से विचार करने के लिए प्रेरित किया। यह स्पष्ट हो गया: "युवा जिसके साथ जाता है, भविष्य उसी का होता है।" एक आधुनिक खुला समाज सामाजिक विकास की उच्च दर को बनाए रखने, नई वैज्ञानिक खोजों और उच्च प्रौद्योगिकियों को उत्पादन और सेवा क्षेत्र में पेश करने, सामाजिक विकास के नए क्षितिज को रेखांकित करने वाले विचारों के बहुलवाद को संरक्षित और विस्तारित करने में रुचि रखता है। इसलिए, एक खुला समाज युवा लोगों को ऊर्ध्वाधर गतिशीलता के चैनल प्रदान करना चाहता है जो उन्हें आर्थिक स्वतंत्रता, व्यक्तिगत आत्म-साक्षात्कार और प्रतिभाशाली लोगों को सामाजिक पदानुक्रम की ऊपरी मंजिलों तक पहुँचाने में मदद करता है। यह कहा जा सकता है कि एक खुले समाज में, युवा लोगों को मुख्य रूप से नए सामाजिक अनुभव के वाहक के रूप में देखा जाता है, जो कि पुरानी पीढ़ी के पास सामाजिक नवाचार के स्रोत के रूप में नहीं है।

हालाँकि, कोई भी नवीनीकरण समाज के अधिकांश सदस्यों द्वारा साझा किए गए मानदंडों के साथ एक अपरिहार्य टक्कर है। वयस्क जो मौजूदा सामाजिक व्यवस्था में फिट होते हैं और अपने भविष्य को इसके साथ जोड़ते हैं, वे हमेशा अपने जीवन के तरीके, पेशे, स्थिति को बदलने के लिए इच्छुक नहीं होते हैं, भले ही यह सामाजिक विकास के दौरान आवश्यक हो। इसके अलावा, हमने पहले ही नोट कर लिया है कि सामाजिक संस्थाएं, यहां तक ​​कि एक खुले समाज में भी, चल रहे परिवर्तनों पर तुरंत प्रतिक्रिया नहीं दे सकती हैं, मौजूदा "नियमों" को रातोंरात बदल सकती हैं। इस प्रकार, एक आधुनिक विकसित समाज में, युवा लोग खुद को दो परस्पर संबंधित प्रवृत्तियों के दबाव में पाते हैं: स्थिरता की ओर एक प्रवृत्ति, मौजूदा सामाजिक संस्थाओं की स्थिरता, और परिवर्तनों की ओर एक प्रवृत्ति जिसमें सामाजिक जीव के गहन, कभी-कभी कट्टरपंथी परिवर्तन शामिल होते हैं।

सभी युवा मौजूदा मानक प्रणाली के दबाव का विरोध करने या रचनात्मक रचनात्मक चैनल में अपनी ऊर्जा को निर्देशित करने का प्रबंधन नहीं करते हैं। समाज में मौजूदा सामाजिक असमानता सामाजिक निम्न वर्ग के युवाओं को अच्छी शिक्षा प्राप्त करने और अच्छे वेतन वाले पेशे में महारत हासिल करने से रोकती है। बहुत से युवा स्वयं को समाज की परिधि पर पाते हैं और अपनी स्थिति के प्रति असंतोष व्यक्त करते हैं, असामाजिक और अवैध व्यवहार में जीवन में अपनी निराशा व्यक्त करते हैं। आज, कई औद्योगिक देशों में युवा अपराध, शराबखोरी, मादक पदार्थों की लत एक जटिल सामाजिक समस्या है, खासकर बड़े शहरों में।

एक परिवार - एक छोटा समूह और एक विशेष सामाजिक-सांस्कृतिक संस्था जो व्यक्तियों को एक सामान्य जीवन और पारस्परिक नैतिक जिम्मेदारी से जोड़ती है।परिवार की नींव संयुक्त जीवन और गृहस्थी, आपसी सहायता, आध्यात्मिक संचार है। अरस्तू के अनुसार, परिवार समाज की नींव है, क्योंकि यह वह है जो किसी व्यक्ति के मूल गुणों का निर्माण करता है और उसे सामाजिक संबंधों की दुनिया में पेश करता है।

परिवार एक छोटा सामाजिक समूह और एक सामाजिक संस्था दोनों है, इसलिए इसे कम से कम दो दृष्टिकोणों से देखा जा सकता है। परिवार को मानते हुए छोटा समूहहम मुख्य रूप से परिवार के सदस्यों के बीच व्यक्तिगत संबंधों पर ध्यान केंद्रित करते हैं (पारिवारिक रिश्तों की शैली, मनोवैज्ञानिक जलवायु, अंतर-पारिवारिक संघर्ष, शादी के लिए मकसद, तलाक के कारण आदि)। परिवार की बात हो रही है सामाजिक संस्थान,हम समाज में परिवार की भूमिका और कार्यों, मानदंडों और प्रतिबंधों, परिवार के सदस्यों से भूमिका की अपेक्षाओं का विश्लेषण करते हैं।

परिवार सबसे पुराने और सबसे व्यापक छोटे सामाजिक समूहों में से एक है। यह अन्य छोटे समूहों से निम्नलिखित तरीकों से भिन्न है:

ओ परिवार एक समूह बाध्य है सम्बंधितबांड। परिवार के सभी सदस्य वैवाहिक और माता-पिता के प्यार, देखभाल और स्नेह की भावनाओं से एक पूरे में जुड़े हुए हैं; के बारे में परिवार में किया जाता है प्रजननएक व्यक्ति की नई पीढ़ियों की शिक्षा और परिवार के पुराने सदस्यों की देखभाल प्रदान की जाती है। परिवार में प्रजनन को दो अर्थों में माना जा सकता है: प्रत्यक्ष अर्थों में - बच्चों का जन्म और अप्रत्यक्ष रूप से - पारंपरिक मूल्यों की भावना में बच्चों का पालन-पोषण।

कई मायनों में, परिवार पुरुष और महिला के शारीरिक विरोध का एक सांस्कृतिक और सामाजिक परिणाम है, जो जीवन के अत्यधिक विकसित रूपों की विशेषता है। प्रत्येक सेक्स अपने आप में सीमित है - नया जीवन बनाने और अपनी सीमाओं की भरपाई करने के लिए, उसे दूसरे सेक्स के लिए प्रयास करना चाहिए। इस इच्छा को प्यार और पारिवारिक संबंधों के निर्माण के जैविक आधार के रूप में देखा जाता है।

मानव विकास के प्रारम्भिक चरणों में परिवार का अस्तित्व नहीं था। कई शोधकर्ता बात करते हैं संकीर्णता- एक ऐसा राज्य जिसमें हर पुरुष और हर महिला समान रूप से अन्य सभी के लिए हों। यौन संबंध स्वच्छंद थे और निषेधों द्वारा सीमित नहीं थे।

जनजातीय समाज के स्तर पर, एक समझ पैदा होती है कि घनिष्ठ रूप से संबंधित यौन संबंध कबीले को कमजोर करते हैं, और ऐसे संबंध वर्जित हैं। इस समय यह प्रकट होता है समूह परिवार,जिसमें एक प्रकार की सभी स्त्रियां दूसरे जाति के पुरुषों की होती हैं। हालाँकि, समूह परिवार शब्द के पूर्ण अर्थों में अभी तक एक परिवार नहीं है, बल्कि इसके लिए केवल एक संक्रमणकालीन रूप है।

यूरोपीय संस्कृति में, जूदेव-ईसाई परंपराओं के प्रभुत्व के साथ, केवल एक पुरुष और एक महिला के बीच संबंधों को परिवार के रूप में मान्यता दी जाती है। धर्म अभी भी अग्रणी संस्था है पारंपरिक परिवारऔर सबसे लगातार तलाक, गर्भपात, विवाहेतर यौन संबंध, आदि का विरोध किया। एक नियम के रूप में, एक जटिल परिवार को पारंपरिक माना जाता है, जिसमें विभिन्न पीढ़ियों के प्रतिनिधि शामिल होते हैं और पारस्परिक सहायता की एक विकसित प्रणाली प्रदान करते हैं। ऐसे परिवार आमतौर पर न केवल बहुपीढ़ी वाले होते हैं, बल्कि उनके कई बच्चे भी होते हैं।

बुर्जुआ संबंधों के विकास और जीवन की गुणवत्ता में सुधार के साथ, ए एकल परिवार- पति-पत्नी जिनके बच्चे अपने माता-पिता से अलग रहते हैं। इस तरह के परिवार की विशेषता गतिशीलता, निर्णय लेने की स्वतंत्रता और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता है। ये गुण आधुनिकता के अनुरूप अधिक हैं, इसलिए अब एकल परिवार सबसे आम है।

अन्य प्रकार के परिवारों को भी प्रतिष्ठित किया जा सकता है: उनके प्रमुख अभिविन्यास के अनुसार (व्यावसायिक गतिविधियों के लिए, दूसरों के साथ संबंधों के लिए, स्वयं के लिए); बच्चों की संख्या से (निःसंतान, एक-बच्चा, बड़े परिवार); माता-पिता की संख्या से (पूर्ण और अपूर्ण); संबंधों की शैली (सत्तावादी, लोकतांत्रिक और अनुमेय), आदि के अनुसार।

आमतौर पर परिवार की अवधारणा विवाह की अवधारणा के साथ घनिष्ठ रूप से जुड़ी हुई है। हालांकि, ये अवधारणाएं समान नहीं हैं: एक परिवार विवाह के बिना अस्तित्व में रह सकता है, जिस तरह हर विवाह वास्तविकता और पारिवारिक रिश्तों की ताकत का संकेतक नहीं है।

विवाह है एक महिला और एक पुरुष का कानूनी रूप से औपचारिक स्वैच्छिक मिलन।विवाह के आधार कानूनी मानदंड हैं, नैतिक नहीं: विवाह संघ केवल अधिकारों और दायित्वों की प्रणाली को निर्धारित करता है। इस प्रकार, विवाह परिवार को औपचारिक रूप देने का एक साधन और उस पर सामाजिक नियंत्रण का एक रूप है। एक नियम के रूप में, विवाह में ऐसी शक्तियों के साथ राज्य निकायों या धार्मिक संस्थानों के साथ पंजीकरण शामिल है।

परंपरागत रूप से, तीन विकसित हैं विवाह रूपों (परिवार) संबंधों,जिनकी विशेषताएं सांस्कृतिक और सामाजिक रूप से निर्धारित हैं:

हे मोनोगैमी -एक पुरुष और एक महिला का मिलन। परिवार का यह रूप उस समय उत्पन्न हुआ जब कृषि के विकास ने एक विवाहित जोड़े को पूरे परिवार के हस्तक्षेप के बिना बच्चों को पालने और पालने की अनुमति दी; तब से यह सबसे आम रहा है;

के बारे में बहुविवाह(बहुविवाह) - इस्लामी संस्कृति और कुछ आदिम समाजों के लिए पारंपरिक रूप। प्राचीन ग्रीस में, अस्थायी बहुविवाह भी था: महान युद्धों के बाद की अवधि में, जिसने पुरुष आबादी में तेजी से कमी की, पुरुषों को कई पत्नियां रखने की अनुमति थी। आबादी के नुकसान की भरपाई के बाद, बहुविवाह विवाहों को आधिकारिक रूप से समाप्त कर दिया गया;

के बारे में बहुपतित्व(बहुपतित्व) - एक रूप, काफी दुर्लभ; भारत, तिब्बत, सुदूर उत्तर और पोलिनेशिया के कुछ द्वीपों के सुदूर क्षेत्रों में मौजूद थे। बहुपतित्व का कारण दुर्लभ संसाधनों वाले क्षेत्रों में जनसंख्या को सीमित करने की आवश्यकता थी। आदिम लोगों में, बहुपतित्व, एक नियम के रूप में, अधिकांश नवजात लड़कियों को मारने की क्रूर परंपरा के साथ था।

विवाह की आधुनिक संस्था परिवर्तन की स्थिति में है। जैसे-जैसे व्यक्तिगत स्वतंत्रता सबसे महत्वपूर्ण मूल्य बनती जा रही है, विवाहों की संख्या घट रही है, विवाह की उम्र बढ़ रही है, विवाह बंधन कमजोर हो रहा है, तलाक की संख्या बढ़ रही है, और विवाह में पैदा होने वाले बच्चों की संख्या घट रही है। परिवार और विवाह के प्रति समाज का दृष्टिकोण भी बदल रहा है: यदि पहले यह महत्वपूर्ण माना जाता था कि एक पुरुष और एक महिला के बीच संबंध आधिकारिक रूप से पंजीकृत हैं, तो अब ऐसे संघ जो प्रलेखित नहीं हैं, उन्हें आदर्श के रूप में मान्यता दी जाती है।

किसी व्यक्ति और समाज के लिए पारिवारिक संबंधों के वास्तविक महत्व को समझने के लिए परिवार के कार्यों को एकल किया जाता है। चूंकि परिवार एक सामाजिक संस्था और एक छोटा समूह दोनों है, इसलिए पारिवारिक जीवन को सामाजिक और व्यक्तिगत दोनों जरूरतों को पूरा करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। नतीजतन, परिवार के कार्यों को सार्वजनिक और व्यक्तिगत (तालिका 5.2) में विभाजित किया जा सकता है।

तालिका 5.2। पारिवारिक कार्य

	सार्वजनिक समारोह	व्यक्तिगत कार्य
प्रजनन	समाज का पुनरुत्पादन	बच्चों की जरूरतों को पूरा करना
शिक्षात्मक	बच्चों का समाजीकरण, सांस्कृतिक परंपराओं का हस्तांतरण	बच्चों में आत्म-साक्षात्कार
परिवार	घरेलू समर्थन, हाउसकीपिंग	परिवार के सदस्यों द्वारा दूसरों से प्राप्त सेवाएँ
आर्थिक	विकलांगों के लिए आर्थिक सहायता	परिवार के कुछ सदस्यों द्वारा दूसरों से भौतिक संसाधनों की प्राप्ति
प्राथमिक नियंत्रण	परिवार के सदस्यों के व्यवहार का नैतिक विनियमन	मानदंडों के अनुपालन/उल्लंघन के लिए पुरस्कार/दंड सुनिश्चित करना
आध्यात्मिक संचार	परिवार के सदस्यों का आध्यात्मिक विकास	आध्यात्मिक आपसी संवर्धन, मैत्रीपूर्ण संबंध
सामाजिक स्थिति	परिवार के सदस्यों को एक निश्चित स्थिति देना	सामाजिक प्रचार की आवश्यकता को पूरा करना
फुर्सत	अवकाश का संगठन और उस पर नियंत्रण	संयुक्त अवकाश की आवश्यकता को पूरा करना
भावनात्मक	भावनात्मक स्थिरीकरण	प्यार और व्यक्तिगत खुशी के लिए संतुष्टि की जरूरत है
कामुक	यौन नियंत्रण	यौन जरूरतों की संतुष्टि

एक अद्वितीय प्रजनन कार्य (बच्चों का जन्म) की उपस्थिति से परिवार अन्य सामाजिक समूहों से अलग होता है। एक छोटे सामाजिक समूह के रूप में परिवार की विशेषताओं को समझने के लिए शैक्षिक कार्य (मूल्यों, मानदंडों, व्यवहार के पैटर्न को पीढ़ी से पीढ़ी तक स्थानांतरित करना) और घरेलू (हाउसकीपिंग, परिवार के सदस्यों की देखभाल) निर्णायक हैं।

तुम्हें क्या जानने की जरूरत है

• 1. एक परिवार- एक गठबंधन जो व्यक्तियों को एक सामान्य जीवन और पारस्परिक नैतिक जिम्मेदारी से बांधता है। विवाहयह एक पुरुष और एक महिला का कानूनी मिलन है।
• 2. परिवार एक ही समय में है सामाजिक संस्थानऔर विशेष छोटा समूह।
• 3. परिवार और विवाह की आधुनिक संस्थाएँ पारंपरिक मूल्यों के विनाश से जुड़े परिवर्तन के दौर से गुज़र रही हैं।

प्रशन

• 1. "विवाह" और "परिवार" की अवधारणाओं के बीच अंतर स्पष्ट करें।
• 2. व्यक्तिगत और सामाजिक स्तरों पर परिवार के कार्य किस प्रकार अपवर्तित होते हैं?
• 3. हाल ही में परिवार की संस्था में क्या परिवर्तन हो रहे हैं? आधुनिक समाज में पारिवारिक संबंधों के परिवर्तन के मुख्य कारण क्या हैं?

• देखें: मात्सकोवस्की एम.एस. परिवार का समाजशास्त्र: सिद्धांत, पद्धति और पद्धति की समस्याएं। एम।, 1989।

विकलांग बच्चों का सामाजिक पुनर्वास

बच्चे के विकास के लिए सबसे महत्वपूर्ण कारक और स्थिति सामाजिक वातावरण है। सामाजिक वातावरण वह सब कुछ है जो हमें सामाजिक जीवन में घेरता है और सबसे बढ़कर, वे लोग जिनके साथ प्रत्येक व्यक्ति एक विशिष्ट संबंध में है। सामाजिक परिवेश की एक जटिल संरचना है, जो एक बहु-स्तरीय गठन है, जिसमें कई सामाजिक समूह शामिल हैं जो व्यक्ति के मानसिक विकास और व्यवहार पर संयुक्त प्रभाव डालते हैं।

इसमे शामिल है:

1. सूक्ष्म पर्यावरण।

2. अप्रत्यक्ष सामाजिक संरचनाएँ जो व्यक्ति को प्रभावित करती हैं।

3. मैक्रोसामाजिक संरचनाएं - मैक्रोएन्वायरमेंट।

माइक्रोएन्वायरमेंट तात्कालिक वातावरण है, वह सब कुछ जो किसी व्यक्ति को सीधे प्रभावित करता है। इसमें वह बनता है और खुद को एक व्यक्ति के रूप में महसूस करता है। यह एक परिवार, एक बालवाड़ी समूह, एक स्कूल वर्ग, एक उत्पादन टीम, विभिन्न अनौपचारिक संचार समूह और कई अन्य संघ हैं जो एक व्यक्ति को रोजमर्रा की जिंदगी में लगातार मिलते हैं।

व्यक्ति को प्रभावित करने वाली अप्रत्यक्ष सामाजिक संरचनाएँ। ये ऐसी संरचनाएँ हैं जो सीधे व्यक्ति से संबंधित नहीं हैं। उदाहरण के लिए, उत्पादन टीम जहां उसके माता-पिता काम करते हैं, सीधे उनसे जुड़ा होता है, लेकिन केवल अप्रत्यक्ष रूप से - माता-पिता के माध्यम से - बच्चे के साथ।

मैक्रोएन्वायरमेंट समाज में सामाजिक संबंधों की एक प्रणाली है। इसकी संरचना और सामग्री में पहले स्थान पर आर्थिक, कानूनी, राजनीतिक, वैचारिक और अन्य संबंधों सहित कई कारकों का संयोजन शामिल है। मैक्रो पर्यावरण के ये घटक व्यक्तियों को प्रत्यक्ष रूप से प्रभावित करते हैं - कानूनों, सामाजिक नीति, मूल्यों, मानदंडों, परंपराओं, मास मीडिया और अप्रत्यक्ष रूप से, छोटे समूहों पर प्रभाव के माध्यम से जिसमें व्यक्ति शामिल है।

लोगों के बीच संबंधों की एक विस्तृत श्रृंखला है। मैक्रोएन्वायरमेंट के पैमाने पर और माइक्रोएन्वायरमेंट की स्थितियों में, दोनों की बार-बार मध्यस्थता की जाती है। हमेशा नहीं, उदाहरण के लिए, दादा या दादी बच्चे के बगल में हो सकते हैं। लेकिन अपने दादा के बारे में पिता की कहानी, एक व्यक्ति के रूप में उनके गुणों का बच्चे पर उनके साथ सीधे संपर्क से कम प्रभाव नहीं पड़ सकता है।

नामित वर्गीकरण के अलावा, ऐसे प्रकार के सामाजिक वातावरण हैं जो सामाजिक संबंधों की संरचना में समूह के स्थान के सिद्धांत के अनुसार भिन्न होते हैं। इसके आधार पर, एक काम, छात्र, स्कूल सामाजिक वातावरण आदि को प्रतिष्ठित किया जाता है। सूचीबद्ध प्रकार के प्रत्येक सामाजिक वातावरण में कुछ मनोवैज्ञानिक विशेषताओं की विशेषता होती है जो किसी व्यक्ति के व्यक्तित्व, साथ ही लोगों के समूहों पर छाप छोड़ती है।

ऐसी कई अन्य विशेषताएं भी हैं जिनका उपयोग सामाजिक परिवेश के प्रकार को अलग करने के लिए किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, श्रम के विभाजन के अनुसार, शहरी और ग्रामीण परिवेशों के बीच अंतर किया जाता है, पर्यावरण शारीरिक या मानसिक श्रम की विशेषता है। विभिन्न प्रकार की गतिविधियों के लिए - औद्योगिक, राजनीतिक, वैज्ञानिक, कलात्मक, शैक्षणिक आदि।

एक विशिष्ट सामाजिक वातावरण, सामाजिक-मनोवैज्ञानिक दृष्टि से, समूह के साथ व्यक्ति के संबंधों की समग्रता है।

जिस सामाजिक वातावरण में बच्चा खुद को पाता है वह उसकी जरूरतों और अनुरोधों की प्राप्ति में एक निर्धारित कारक के रूप में कार्य करता है, एक व्यक्ति के रूप में उसके सामाजिक सार को प्रकट करने के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्त है। हालाँकि, बच्चा केवल अपने अनुभव, संचार के माध्यम से, परिवार में साथियों और वयस्कों के साथ सीधे संपर्क के माध्यम से, किंडरगार्टन, स्कूल में, अपनी गतिविधि के कारण सामाजिक-मनोवैज्ञानिक गुणों को प्राप्त करता है।

व्यक्ति के संबंध में सामाजिक वातावरण में अपेक्षाकृत यादृच्छिक चरित्र होता है। उदाहरण के लिए, माता-पिता, अपने बच्चे के लिए एक शैक्षिक संस्थान का चयन करते हुए, वह नहीं चुन सकते हैं जो घर के करीब है, लेकिन वह जो दादी के घर के बगल में है, क्योंकि उनके रोजगार के कारण वे स्कूल से बच्चे से नहीं मिल सकते। लेकिन सामाजिक-मनोवैज्ञानिक योजना में यह मौका असाधारण रूप से बड़ी भूमिका निभाता है, क्योंकि कुछ व्यक्तियों की प्रकृति और विशेषताओं और समूहों की विशेषताएं उनके रिश्तों पर एक छाप छोड़ती हैं, क्योंकि बच्चा इस टीम में निहित सामाजिक-मनोवैज्ञानिक वातावरण में प्रवेश करता है।

सामाजिक वातावरण सक्रिय है, यह एक व्यक्ति को प्रभावित करता है, मोहित करता है, उसे उपयुक्त व्यवहारों से संक्रमित करता है। यह कुछ कार्यों के लिए प्रेरित कर सकता है, और कभी-कभी मजबूर कर सकता है। हालांकि, व्यक्ति पर सामाजिक वातावरण का ऐसा प्रभाव हमेशा सही दिशा में निर्देशित नहीं होता है और अक्सर बच्चे के पालन-पोषण और विकास के उद्देश्यों को पूरा नहीं करता है। इसकी अनिश्चितता और बच्चे के व्यक्तित्व पर पड़ने वाले नकारात्मक प्रभाव को कम करने के लिए इसे प्रबंधनीय बनाने का प्रयास किया जा रहा है। हाल ही में, "विकासशील सामाजिक वातावरण" या संक्षेप में, "विकासशील पर्यावरण" की अवधारणा मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक साहित्य में प्रकट हुई है।

इस अवधारणा का क्या अर्थ है?

एक व्यापक अर्थ में, एक विकासशील सामाजिक वातावरण को लोगों के एक निश्चित समुदाय या विशिष्ट शैक्षिक और विकासात्मक कार्यों को लागू करने और बच्चों, किशोरों और युवाओं को अपनी व्यक्तिगत क्षमता प्रकट करने में सक्षम बनाने के उद्देश्य से बनाई गई संस्था के रूप में समझा जाता है। इस समझ के आधार पर, किसी भी शैक्षणिक संस्थान या संगठन को विकासशील सामाजिक परिवेश के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। इस सामाजिक वातावरण को शैक्षिक, शैक्षिक, स्कूल, किंडरगार्टन आदि कहा जा सकता है। विकासशील सामाजिक वातावरण जटिल रूप से व्यवस्थित है। इसके विभिन्न संगठनात्मक रूप हो सकते हैं, इसकी सामग्री और अभिविन्यास में भिन्नता है।

संगठन के रूप के अनुसार, ये किंडरगार्टन समूह, एक सामान्य शिक्षा या विशेष स्कूल की कक्षा, स्कूल से बाहर के बच्चों के समूह: संगीत, कला, खेल और अन्य स्कूल, अनुभाग, स्टूडियो, विभिन्न केंद्र हो सकते हैं। आदि।

विकासशील सामाजिक वातावरण की सामग्री बच्चे के साथियों, बड़े बच्चों और किशोरों, शिक्षकों, शिक्षकों, अन्य बच्चों के माता-पिता, उनके साथ संचार में प्रवेश करने वाले वयस्कों और कई अन्य कारकों के साथ विभिन्न संबंधों की प्रणाली द्वारा निर्धारित की जाती है। इन संबंधों की सामग्री एक अलग प्रकृति की हो सकती है: नैतिक (नैतिक), बौद्धिक (संज्ञानात्मक), सौंदर्यवादी, रोज़।

संचार का उन्मुखीकरण और परस्पर क्रिया करने वाले व्यक्तियों के बीच स्थापित संबंध भी एक महत्वपूर्ण परिवर्तनशीलता का प्रतिनिधित्व करते हैं, जो उनकी आवश्यकता-प्रेरक क्षेत्र पर आधारित है। एक मामले में, यह किसी की संज्ञानात्मक आवश्यकता को पूरा करने की स्पष्ट इच्छा हो सकती है, दूसरों में - किसी मौजूदा दोष की भरपाई करने के लिए, तीसरे में - एक बच्चा आकर्षित नहीं हो सकता है कि वयस्क क्या देना चाहते हैं, लेकिन विभिन्न मज़ाक, लक्ष्यहीन शगल , आदि।

विकासशील सामाजिक परिवेश की ये विशेषताएं बाहर से निर्धारित की जाती हैं और प्रशिक्षण, शिक्षा और विकास के लक्ष्यों और उद्देश्यों द्वारा निर्धारित की जाती हैं। एक बच्चा या किशोर जो खुद को ऐसे विकासशील सामाजिक वातावरण में पाता है, उसके पास बौद्धिक, शारीरिक, सौंदर्यात्मक, नैतिक विकास के तरीकों का व्यापक विकल्प होता है। हालाँकि, बच्चा खुद यह तय नहीं कर पाता है कि उसे क्या करना है और क्या पसंद करना है। इस या उस प्रकार की गतिविधि के लिए एक स्थिर प्रेरणा विकसित करने के लिए, उसे एक वयस्क की चतुर सहायता की आवश्यकता होती है, और खुशी उस बच्चे को मिलती है, जिसके बगल में एक व्यक्ति होता है, जो उसे सही दिशा में रुचि और आकर्षित कर सकता है।

विकासशील सामाजिक पर्यावरण की व्यापक समझ के साथ-साथ एक संकीर्ण परिभाषा भी है, जिसे "विशेष विकासशील सामाजिक पर्यावरण" शब्द से निरूपित किया जा सकता है।

एक विशेष विकासशील सामाजिक वातावरण बच्चों के जीवन का एक ऐसा संगठन है जिसमें, एक निश्चित प्रणाली-निर्माण घटक के माध्यम से, एक विशेष सामाजिक-मनोवैज्ञानिक वातावरण बनाया जाता है जो बच्चे और बच्चे के बीच संबंधों के सामंजस्यपूर्ण संयोजन की अभिव्यक्ति में योगदान देता है। सामाजिक वातावरण, और जो बच्चों को सक्रिय और उद्देश्यपूर्ण होने के लिए प्रोत्साहित करता है।

इस तरह के एक विशेष विकासशील सामाजिक वातावरण का एक उदाहरण ए.एस. द्वारा संचित एक बच्चे के व्यक्तित्व के विकास का अनुभव है। बच्चों की कॉलोनी में बेघर बच्चों की शिक्षा और परवरिश के आयोजन में मकरेंको। उनके द्वारा बनाए गए विशेष सामाजिक परिवेश के सबसे महत्वपूर्ण रीढ़ घटकों में से एक, हमारी राय में, "जिम्मेदार निर्भरता" की घटना है।

विकलांग बच्चों के सामाजिक पुनर्वास की प्रक्रिया की कुछ विशेषताओं को समझने के लिए, यह दिलचस्पी की बात है कि एल.आई. उमांस्की, "असमान-आयु समूहों" के रूप में अतिरिक्त समय के दौरान स्कूली बच्चों के जीवन को व्यवस्थित करने का एक रूप। इन टुकड़ियों का विचार और निर्माण इस धारणा पर आधारित था कि विभिन्न आयु के बच्चों का संचार और अंतःक्रिया युवा छात्रों के त्वरित विकास और किशोरों में सकारात्मक नैतिक गुणों के निर्माण के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करता है।

लगभग उसी समय, एल.आई. उमांस्की ने स्कूल के नेताओं के प्रशिक्षण के लिए एक विशेष विकासशील सामाजिक वातावरण का एक और रूप प्रस्तावित किया, जिसे हाई स्कूल के छात्रों "कोम्सर्ग" के लिए शिविर के आयोजन में लागू किया गया था। एक विशेष विकासात्मक वातावरण बनाने के विचार उनके छात्रों द्वारा विकसित और जारी रखे गए ए.एस. चेर्नशेव, एल.आई. अकाटोव, ई. ए. शानिन और अन्य। वर्तमान में, कुर्स्क में, जहां एक विशेष विकासशील सामाजिक वातावरण का यह रूप पहली बार सामने आया, युवाओं और स्कूली बच्चों के ऐसे संघ जैसे "वर्टिकल", "मोनोलिथ", मानसिक मंद बच्चों के लिए एक शिविर आदि बनाए गए और काम कर रहे हैं .

उनका कामकाज प्रत्येक शिविर के लिए विकसित विशेष प्रशिक्षण, विकासात्मक और शैक्षिक कार्यों के एक साथ समाधान के साथ बच्चों के लिए सार्थक और रोमांचक मनोरंजन के इष्टतम संयोजन पर आधारित है।

एक विशेष विकासशील सामाजिक वातावरण के रूपों में विकलांग बच्चों और किशोरों के सामाजिक पुनर्वास के लिए डिज़ाइन किए गए संस्थान और केंद्र भी शामिल हो सकते हैं। इसी उद्देश्य को विभिन्न प्रशिक्षण सत्रों द्वारा पूरा किया जाता है, जहाँ विकासात्मक और सुधारात्मक दोनों कार्यों को हल किया जाता है; विशेष रूप से संगठित खेल गतिविधि, जिसके दौरान वास्तविक जीवन में बच्चे के प्रवेश के लिए उपयोगी कार्य और कर्म पहले आते हैं; बैठकें जो बच्चों में आवश्यक संवादात्मक गुणों को विकसित करने का काम करती हैं।

एक विशेष विकासशील सामाजिक वातावरण के संगठन का एक अन्य रूप, जिसे हाल ही में किशोरों और पुराने छात्रों के साथ काम करने में मान्यता मिली है, शैक्षिक मनोविज्ञान है। कार्य का यह रूप आत्म-ज्ञान और आत्म-विकास के सिद्धांत पर आधारित है, जो मनोविश्लेषणात्मक प्रक्रियाओं की सहायता से प्राप्त आंकड़ों के विश्लेषण और उपयोग पर आधारित है।

तो, सामाजिक वातावरण एक जटिल बहु-स्तरीय गठन है, जो समाज में विकसित सामाजिक संबंधों की एक ठोस अभिव्यक्ति है, जिसमें एक विशेष व्यक्ति रहता है और विकसित होता है। लेकिन सामाजिक वातावरण के लिए बच्चे को उद्देश्यपूर्ण रूप से प्रभावित करने के लिए, प्रभावी प्रवेश और उसके साथ सफल बातचीत के लिए आवश्यक व्यक्तित्व लक्षणों के निर्माण में योगदान करने के लिए, विशेष, विशेष रूप से उन्मुख परिस्थितियों का निर्माण करना आवश्यक है। विकासात्मक विकलांग बच्चों के सामाजिक पुनर्वास के संगठन में ऐसी स्थितियाँ एक विशेष विकासशील सामाजिक वातावरण है।

समाज में विकलांग बच्चों के प्रति दृष्टिकोण

हर समय "विकलांग" की अवधारणा का अर्थ "गतिविधि के लिए अनुपयुक्त" था, और राज्य के लिए, जो उन पर कुछ धन खर्च करने के लिए मजबूर थे, वे आश्रित हो गए। संचार और उनके साथ बातचीत में अजीबोगरीब कठिनाइयाँ आसपास के लोगों में भी पैदा हुईं। इतिहास से पता चलता है कि जैसे-जैसे वैज्ञानिक ज्ञान और समाज विकसित हुआ है, वैसे-वैसे जीवन की सीमाओं वाले बच्चों के प्रति दृष्टिकोण बदल गया है। इस संबंध में, स्थिति को तीन चरणों में बांटा गया है: रहस्यमय, बेवकूफ-जैविक और वैज्ञानिक, जिसकी तुलना विकलांग लोगों के प्रति समाज के दृष्टिकोण के विकास में प्रवृत्ति की गहरी समझ की अनुमति देती है।

पहले चरण में प्राचीन काल से लेकर 18वीं शताब्दी तक की अवधि शामिल है। हमें इस अवधि के बारे में किंवदंतियों, मिथकों, कहावतों, परियों की कहानियों और अन्य मौखिक और लिखित स्रोतों में जानकारी मिलती है। इस या उस दोष में लोगों ने देखा, सबसे पहले, उस व्यक्ति का बड़ा दुर्भाग्य जिसके साथ अंधविश्वासपूर्ण भय और करुणा का व्यवहार किया गया था। असामान्य लोगों के प्रति इस तरह के रवैये के साथ, एक धारणा थी कि दोष वाले लोग, उदाहरण के लिए, अंधे, रहस्यमय शक्तियां होती हैं, उनके पास विशेष आध्यात्मिक ज्ञान और दृष्टि तक पहुंच होती है।

दूसरा चरण प्रबुद्धता के युग (XVIII सदी) से शुरू होता है। इस अवधि के दौरान, मध्ययुगीन रहस्यमय विचार और पूर्वाग्रह अतीत की बात बन रहे हैं, जो तेजी से विकसित हो रहे विज्ञान, विभिन्न क्षेत्रों में ज्ञान के संचय, अनुभव और प्रयोग के आधार पर प्राप्त कर रहे हैं। सैद्धान्तिक रूप में, ज्ञानेन्द्रियों के विकारीएट के सिद्धांत में नए दृष्टिकोण को साकार किया गया। इस दृष्टिकोण के अनुसार, धारणा के कार्यों में से एक का नुकसान, एक अंग की कमी की भरपाई दूसरे के कामकाज और विकास में वृद्धि से होती है। हालांकि, इस क्षेत्र में अनुसंधान ने इस सिद्धांत को अस्थिर पाया है। उसी समय, जीवन की सीमाओं वाले बच्चे को ध्यान में रखते हुए एक महत्वपूर्ण कदम आगे बढ़ाया गया। लोगों के शारीरिक दोषों के अध्ययन के लिए एक अनुभवजन्य दृष्टिकोण ने गंभीर खोजों को जन्म दिया है। इन विचारों का व्यावहारिक परिणाम नेत्रहीनों (ब्रेल वर्णमाला) के लिए एक विशेष वर्णमाला का उदय था, जिसने नेत्रहीनों के लिए संस्कृति और सामाजिक जीवन तक पहुंच को खोलना संभव बना दिया।

एक असामान्य व्यक्ति के मनोविज्ञान को समझने में तीसरे, वैज्ञानिक चरण की शुरुआत ऑस्ट्रियाई मनोवैज्ञानिक ए। एडलर और उनके स्कूल के काम से हुई थी। उन्होंने व्यक्तित्व के विकास और निर्माण की प्रक्रिया में एक जैविक दोष के महत्व और मनोवैज्ञानिक भूमिका की पुष्टि की। उनके विचारों के अनुसार, यदि कोई अंग, रूपात्मक या कार्यात्मक हीनता के कारण, अपने काम का सामना नहीं करता है, तो केंद्रीय तंत्रिका तंत्र और मानसिक तंत्र अंग के बाधित कामकाज की भरपाई करने का काम करते हैं। इस या एक खतरनाक लिंक में जीव की महत्वपूर्ण गतिविधि सुनिश्चित करने की मांग करते हुए, एक अवर अंग या कार्य पर एक मानसिक अधिरचना बनाई जाती है। बाहरी वातावरण के संपर्क में, उनके कार्यों के साथ एक अपर्याप्त अंग या कार्य के बेमेल के कारण एक संघर्ष उत्पन्न होता है, जिससे रुग्णता और मृत्यु दर में वृद्धि होती है। यह संघर्ष अधिक मुआवजे के लिए अतिरिक्त प्रोत्साहन भी बनाता है। इस प्रकार दोष व्यक्ति के मानसिक विकास का प्रारंभिक बिंदु और मुख्य प्रेरक शक्ति बन जाता है। यदि जीव के लिए संघर्ष जीत में समाप्त होता है, तो यह न केवल दोष द्वारा बनाई गई कठिनाइयों का सामना करता है, बल्कि अपने विकास में खुद को उच्च स्तर तक ले जाता है, अपर्याप्तता से - उपहार, दोष से - क्षमता, कमजोरी से - शक्ति, कम मूल्य से - सुपर वैल्यू।

असामान्य बच्चों की विकासात्मक विशेषताओं को समझने में महत्वपूर्ण योगदान वी.एम. बेखटरेव, एल.एस. वायगोत्स्की, ए.आर. लुरिया, बी.एन. ज़िगार्निक और कई अन्य। वर्तमान में, एक विशेष दोष वाले बच्चों के अध्ययन की मुख्य दिशाएँ निर्धारित की गई हैं। मानसिक रूप से मंद बच्चों के लिए विशेष स्कूल और पुनर्वास केंद्र बनाए गए हैं, दृष्टि, श्रवण, भाषण और मस्कुलोस्केलेटल प्रणाली के बिगड़ा कार्यों वाले बच्चे हर जगह काम कर रहे हैं।

हालाँकि, सामान्य तौर पर, विकासात्मक विकलांग बच्चों के प्रति समाज के रवैये को इष्टतम नहीं माना जा सकता है। असामान्य बच्चों की अस्वीकृति की डिग्री मुख्य रूप से दो कारकों से प्रभावित होती है: जनसांख्यिकीय और स्वयं दोष। उदाहरण के लिए, कई अध्ययनों के अनुसार, छोटे गाँवों के निवासियों की तुलना में शहरी निवासियों का असामान्य बच्चों और किशोरों के प्रति अधिक नकारात्मक व्यवहार होता है। ग्रामीणों में उनके प्रति उदासीनता और परोपकारिता दिखाने की संभावना अधिक होती है।

विशिष्ट दोषों के लिए, एल। पॉज़र के अनुसार, मानसिक मंदता को समाज में सबसे कम स्वीकार्य माना जाता है, फिर उपलब्ध साहित्य में अंधापन इंगित किया गया है, बहरापन तीसरे स्थान पर है, मस्कुलोस्केलेटल सिस्टम के विकार चौथे में हैं, और भाषण विकार में हैं पाँचवाँ।

हमारी देखरेख में किए गए अध्ययन के नतीजे काफी हद तक इन आंकड़ों की पुष्टि करते हैं। इस प्रकार, 68 प्रतिशत स्कूली बच्चों ने कहा कि मानसिक रूप से विक्षिप्त साथी के साथ दोस्ती करना असंभव है। वहीं, 73 फीसदी उत्तरदाता अंधे व्यक्ति से, 72 फीसदी अपंग से, 78 फीसदी खराब बोलने वाले से और 70 फीसदी बधिर व्यक्ति से दोस्ती कर सकते हैं। इसके अलावा, लड़कियों और लड़कों की राय कुछ अलग है। कक्षा 7, 9 की लड़कियाँ और कक्षा 11 के सभी विद्यार्थी, असामान्य साथियों के साथ संवाद करने की अपनी अनिच्छा में, मानसिक मंदता के दोष को पहले स्थान पर रखते हैं। इसके बाद श्रवण दोष, वाणी, दृष्टि और मस्कुलोस्केलेटल विकार आते हैं। लेकिन पहले स्थान पर क्रमशः 7 वीं और 9 वीं कक्षा के लड़के श्रवण दोष डालते हैं। उनके लिए अन्य सभी दोष लगभग समान हैं।

प्राप्त आंकड़ों से, यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि किशोरों और पुराने स्कूली बच्चों के लिए, एक दोषपूर्ण सहकर्मी के वे गुण जो संचार में सबसे अधिक बाधा डालते हैं और कुछ पारस्परिक संबंधों की स्थापना नकारात्मक मूल्यांकन में सबसे पहले आती है।

शारीरिक दोषों वाले बच्चों और किशोरों के प्रति समाज का नकारात्मक रवैया, साथ ही दया और ध्यान की बढ़ी हुई खुराक न केवल उनके लिए जीवन की असुविधा पैदा करती है, बल्कि उनके व्यक्तित्व के निर्माण पर भी नकारात्मक प्रभाव डालती है। उनका विकास उपयुक्त सामाजिक वातावरण में आत्म-पुष्टि की आवश्यकता के साथ अटूट रूप से जुड़ा हुआ है। दुर्भाग्य से, सामान्य बच्चे अक्सर दोष वाले बच्चे को अस्वीकार कर देते हैं, और इस प्रकार यह सबसे महत्वपूर्ण सामाजिक आवश्यकता महसूस नहीं की जाती है।

असंतुष्ट आत्म-पुष्टि की स्थिति, एक नियम के रूप में, व्यक्तित्व के विरूपण की ओर, उसमें नैतिक अस्थिरता और शून्यता के उद्भव की ओर ले जाती है। यदि यह आवश्यकता पूरी हो जाती है, तो जीवन और कार्य के विभिन्न निर्णायक क्षेत्रों में व्यक्ति की संभावनाओं की प्राप्ति का मार्ग खुल जाता है।

एक असामान्य बच्चे के जीवन में महत्वपूर्ण बिंदु, इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि वह किस दोष से पीड़ित है, वह अवधि है जब वह महसूस करना शुरू कर देता है कि उसकी बाहरी विशेषताएं अन्य लोगों से अलग हैं और इस संबंध में इन मतभेदों के परिणामों की भविष्यवाणी करने की कोशिश करता है। . यदि बच्चे के आस-पास के लोग किसी भी तरह से दोष और बच्चे को होने वाली असुविधा पर ध्यान नहीं देते हैं, तो नैतिक और मानसिक तनाव धीरे-धीरे कम हो जाता है। यदि बच्चा साथियों और अन्य लोगों द्वारा उपहास और धमकाने का पात्र बन जाता है, तो एक गंभीर आंतरिक संघर्ष उत्पन्न होता है, जिसके परिणामों की भविष्यवाणी करना मुश्किल होता है।

इस प्रकार, विकलांग लोगों की सामाजिक स्थिति अभी भी बहुत कम है। सामाजिक जीवन में उनका वास्तविक समावेश अभी भी बहुत समय, वित्तीय संसाधनों और अतिरिक्त प्रयासों की आवश्यकता होगी। इन क्षेत्रों में से एक सामाजिक पुनर्वास है जो लोगों को सामाजिक जीवन में लौटने और पेश करने की प्रक्रिया के रूप में है।

विकलांग व्यक्तियों के प्रति जनता की राय बदलने की समस्या भी उतनी ही महत्वपूर्ण है। प्रेस, रेडियो, टेलीविजन और अन्य जनसंचार माध्यमों को अपने प्रयासों को जोड़ना चाहिए ताकि आबादी में उन सभी लोगों के प्रति सम्मानजनक रवैया पैदा किया जा सके जो शारीरिक या मानसिक दोष के कारण खुद को मुश्किल स्थिति में पाते हैं। अपनी समस्याओं को न समझ पाने के कारण उनमें उत्पन्न होने वाली हीनता की भावना उन्हें मानव जीवन के अवसरों का उपयोग करते हुए जीने से रोकती है और बच्चों में ऐसे गुण विकसित हो जाते हैं जो उन्हें सामाजिक वातावरण के साथ प्रभावी ढंग से बातचीत करने की अनुमति नहीं देते हैं।

सामाजिक परिवेश में बच्चों और किशोरों का अनुकूलन

"अनुकूलन" की अवधारणा (लैटिन शब्द एडाप्टो से - मैं अनुकूलन) बाहरी परिस्थितियों के लिए शरीर का अनुकूलन है। आधुनिक सामाजिक मनोविज्ञान में, इस अवधारणा की व्यापक रूप से व्याख्या की जाती है। एक व्यक्ति, ए.वी. पेट्रोव्स्की, शुरू में एक आंतरिक लक्ष्य की इच्छा रखता है, जिसके अनुसार बिना किसी अपवाद के उसकी गतिविधि के सभी अभिव्यक्तियों को कार्रवाई में डाल दिया जाता है। यह आंतरिक लक्ष्य सभी मानसिक प्रक्रियाओं और व्यवहार क्रियाओं के अनुकूली अभिविन्यास की अवधारणा में प्रकट होता है। इसमें व्यक्ति के प्राकृतिक और सामाजिक वातावरण के अनुकूलन की प्रक्रियाएँ, आत्म-अनुकूलन की प्रक्रियाएँ (स्व-विनियमन, उच्च हितों को निचले लोगों के अधीन करना), और अन्य शामिल हैं।

किसी व्यक्ति की जीवन गतिविधि के लक्ष्यों की व्याख्या के आधार पर, अनुकूलन के संभावित अभिविन्यास के लिए निम्नलिखित विकल्प प्रतिष्ठित हैं:

1) होमोस्टैटिक विकल्प - अनुकूली परिणाम संतुलन प्राप्त करना है;

2) सुखवादी विकल्प - अनुकूली परिणाम आनंद में होते हैं, दुख से बचने में;

3) एक व्यावहारिक विकल्प - एक अनुकूली परिणाम में व्यावहारिक लाभ, सफलता शामिल है।

एक सामान्य आंतरिक पूर्व-स्थापित लक्ष्य के संबंध में सभी निजी आकांक्षाओं का मूल्यांकन अनुकूली और गैर-अनुकूली के रूप में किया जाता है। "अनुकूलनशीलता - गैर-अनुकूलन" की अवधारणाओं को एक उद्देश्यपूर्ण प्रणाली के कामकाज में प्रवृत्तियों के रूप में प्रकट किया जाता है और पत्राचार द्वारा निर्धारित किया जाता है - इसके लक्ष्यों और प्राप्त परिणामों के बीच विसंगति।

लक्ष्य के समन्वय और इसे प्राप्त करने के प्रयासों के परिणामों में अनुकूलनशीलता व्यक्त की जाती है।

गैर-अनुकूलन में यह तथ्य शामिल है कि लक्ष्य और किसी व्यक्ति की गतिविधि के परिणाम के बीच विपरीत संबंध विकसित होते हैं: इरादा विलेख के साथ मेल नहीं खाता है, निष्पादन के साथ योजना, कार्रवाई के लिए प्रेरणा - इसके परिणामों के साथ। लक्ष्य-परिणाम बेमेल का विचार कुरूपता की एक परिभाषित विशेषता है।

गैर-अनुकूलन की समस्या में ये विरोधाभास अपरिहार्य और अपरिहार्य हैं, लेकिन वे न केवल नकारात्मक प्रवृत्तियों को प्रकट करते हैं, बल्कि प्रगतिशील भी हैं: यह व्यक्ति के गतिशील अस्तित्व, उसके विकास का स्रोत है। इसलिए, यदि लक्ष्य प्राप्त नहीं होता है, तो यह इस दिशा में गतिविधि जारी रखने के लिए प्रोत्साहित करता है। गैर-अनुकूलन कुरूपता के रूप में भी कार्य कर सकता है: किसी लक्ष्य को प्राप्त करने की कोशिश करते समय लगातार विफलता के मामले में, या दो या दो से अधिक समान लक्ष्यों की उपस्थिति में।

"अनुकूलन" की अवधारणा की व्यापक व्याख्या के संबंध में, इसके कई प्रकार प्रतिष्ठित हैं: शारीरिक, साइकोफिजियोलॉजिकल, मानसिक, सामाजिक। सामाजिक पुनर्वास की प्रक्रिया के संबंध में, मानसिक, सामाजिक-मनोवैज्ञानिक और सामाजिक अनुकूलन सबसे अधिक रुचि रखते हैं।

पर्यावरण की नई आवश्यकताओं के अनुसार एक गतिशील व्यक्तित्व स्टीरियोटाइप के पुनर्गठन में मानसिक अनुकूलन व्यक्त किया गया है।

सामाजिक-मनोवैज्ञानिक अनुकूलन व्यक्ति और समूह के बीच संबंधों का अनुकूलन है, उनकी गतिविधियों के लक्ष्यों का अभिसरण, मूल्य अभिविन्यास, व्यक्ति द्वारा समूह के मानदंडों और परंपराओं को आत्मसात करना, उनकी भूमिका संरचना में प्रवेश करना।

सामाजिक अनुकूलन सामाजिक परिवेश की स्थितियों के लिए व्यक्ति के सक्रिय अनुकूलन की एक निरंतर प्रक्रिया है।

इस प्रकार के अनुकूलन, हालांकि उनकी अपनी विशिष्ट विशेषताएं हैं, बच्चे को जीवन में नई स्थितियों के अनुकूल बनाने की एक प्रक्रिया में समग्र रूप से प्रकट होते हैं। आसपास के सामाजिक वातावरण के अनुकूलन की प्रक्रिया चल रही है। हालाँकि, यह आमतौर पर व्यक्ति के जीवन पथ पर होने वाले कार्डिनल परिवर्तनों से जुड़ा होता है।

बच्चे को परिवार में लोगों के साथ बातचीत करने के लिए अनुकूलन का पहला पाठ मिलता है, दोस्ताना रिश्तेदारों और उसके करीबी दोस्तों के घेरे में। लेकिन सामाजिक जीवन परिवार तक ही सीमित नहीं है। प्री-स्कूल संस्थान, स्कूल, औपचारिक और अनौपचारिक संचार समूह, श्रम गतिविधि में शामिल करना, परिवार निर्माण, और बहुत कुछ सामाजिक जीवन में प्रवेश करने के लिए महत्वपूर्ण कदम बन जाते हैं। और हर बार, प्रत्येक नए संघ में, व्यक्ति को अपनी सामाजिक-मनोवैज्ञानिक स्थिति को बनाए रखना या हासिल करना होता है।

सामाजिक वातावरण में बच्चे के प्रवेश की सफलता की डिग्री निर्धारित करने वाले मुख्य कारकों में स्वयं बच्चे की विशेषताएं और सूक्ष्म वातावरण की विशेषताएं हैं जिसमें वह शामिल है। बच्चे की व्यक्तिगत विशेषताएं, जिस पर उसके अनुकूलन की प्रभावशीलता निर्भर करती है, में उसकी आवश्यकता-प्रेरक क्षेत्र (आवश्यकताएं, लक्ष्य, उद्देश्य, दृष्टिकोण, आदि), भावनात्मक और बौद्धिक गुण, साथ ही साथ कुछ चारित्रिक और टाइपोलॉजिकल विशेषताएं शामिल हैं।

बच्चे की आवश्यकता-प्रेरक क्षेत्र की संरचना के आधार पर, अनुकूलन प्रक्रिया के दो मुख्य प्रकार हैं: सक्रिय और निष्क्रिय।

सक्रिय प्रकार का अनुकूलन। यह साथियों या अन्य लोगों के साथ संपर्क स्थापित करने में एक बच्चे या किशोर की उद्देश्यपूर्णता की विशेषता है, सामान्य हितों के आधार पर साथियों की सक्रिय खोज। इस प्रकार के बच्चों के लिए, अस्थायी असफलताएँ निराश नहीं करती हैं, बल्कि अधिक गतिविधि को प्रोत्साहित करती हैं।

निष्क्रिय प्रकार के अनुकूलन को गैर-महत्वपूर्ण, लक्ष्यों की अनुरूप स्वीकृति और समूह के मूल्य अभिविन्यास की विशेषता है।

अनुकूलन का प्रकार बच्चे के समाजीकरण और सामाजिक अनुभव के आत्मसात को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करता है। व्यक्तिगत विशेषताओं के अध्ययन के लिए टाइपोलॉजिकल दृष्टिकोण के आधार पर, निम्न प्रकार के व्यक्तित्व निर्माण और पर्यावरण के साथ इसकी बातचीत को प्रतिष्ठित किया जाता है: सामंजस्यपूर्ण, प्रमुख, संवेदनशील, अनुरूप, चिंतित, अंतर्मुखी और शिशु। वे विभिन्न रोगजनक प्रभावों के लिए चयनात्मक संवेदनशीलता का कारण बनते हैं और पर्यावरण के लिए बच्चे के अनुकूलन की प्रभावशीलता का निर्धारण करते हैं (ई.एम. अलेक्जेंड्रोवस्काया, 1987)।

1. सामंजस्यपूर्ण प्रकार का व्यक्तित्व निर्माण। इस प्रकार के बच्चों में, सभी व्यक्तिगत गुण समान रूप से बनते हैं। वे मिलनसार, आत्मविश्वासी हैं, अपने व्यवहार को सफलतापूर्वक नियंत्रित करते हैं, उनमें चिंता और तनाव का स्तर कम होता है। हालांकि, उनके व्यक्तित्व संरचनाओं की स्थिरता के बावजूद

समूह संगठन
सामाजिक मदद
किंडरगार्टन में

शिक्षा विभाग के अनुभव से,
चेल्याबिंस्क क्षेत्र के शहरों और जिलों का प्रशासन

प्री-स्कूल शैक्षिक संस्थानों और सामाजिक समूहों को पहली बार 1995 में ज़्लाटौस्ट, चेल्याबिंस्क क्षेत्र के शहर में किंडरगार्टन नंबर 10 के आधार पर आयोजित किया गया था और उन्हें नगरपालिका सहायता समूह कहा जाता था। उनके संगठन का मुख्य लक्ष्य कम आय वाले परिवारों के बच्चों को पूर्वस्कूली शिक्षा प्रणाली में शामिल करना था। परिवार की औसत प्रति व्यक्ति आय के स्तर के आधार पर, जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के स्थानीय निकायों द्वारा नगरपालिका सहायता समूहों की भर्ती की गई। सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों ने किंडरगार्टन भेजे गए बच्चों के लिए माता-पिता की फीस का भुगतान भी किया। इस दृष्टिकोण ने सामग्री सहायता के लक्षित अभिविन्यास, बच्चे के हितों में इसके लक्षित और प्रभावी उपयोग को सुनिश्चित किया।

कम आय वाले परिवार के लिए भौतिक सहायता के सर्वोत्तम रूप के रूप में नगरपालिका सहायता समूहों ने आबादी के बीच तेजी से लोकप्रियता हासिल की। 2001 में, ऐसे समूह पहले से ही चेल्याबिंस्क क्षेत्र के 17 क्षेत्रों में काम कर रहे हैं और पूर्वस्कूली उम्र के 1,200 से अधिक बच्चों को कवर करते हैं।

सभी नगरपालिका किंडरगार्टन के लिए स्थापित प्रक्रिया के अनुसार सामाजिक सहायता समूहों का वित्तपोषण किया जाता है। कुछ क्षेत्रों में, बच्चों की टुकड़ी की विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, धन की मात्रा में वृद्धि की परिकल्पना की गई है। उदाहरण के लिए, भाषण रोगविज्ञानी, मनोवैज्ञानिक, सामाजिक शिक्षक और परिवारों के साथ काम करने वाले विशेषज्ञों के लिए अतिरिक्त दरें पेश की जा रही हैं। माता-पिता की फीस को कवर करने के लिए धन सामाजिक सुरक्षा सेवाओं के माध्यम से बजट में प्रदान किया जाता है, जो पूर्वस्कूली रसीदों के अनुसार बच्चे के किंडरगार्टन में रहने की वास्तविक संख्या के लिए भुगतान करते हैं।

सामाजिक सहायता समूहों के आयोजन में मुख्य समस्याएँ वर्तमान में एक बच्चे के लिए एक पूर्वस्कूली संस्था को एक रेफरल जारी करने के लिए एक परिवार के लिए निम्न-आय की स्थिति स्थापित करने की प्रक्रिया से जुड़ी हैं।

एक नियम के रूप में, औसत प्रति व्यक्ति आय का स्तर बजट की संभावनाओं के आधार पर निर्धारित किया जाता है और मामलों की सही स्थिति को प्रतिबिंबित नहीं करता है, जो लाभ के लिए पात्र परिवारों की संख्या को काफी कम कर देता है। अलग-अलग क्षेत्र इस समस्या को हल करने के लिए अलग-अलग तरीके अपनाते हैं। स्थानीय बजट की वित्तीय क्षमता के आधार पर, निम्न-आय वाले परिवार की औसत प्रति व्यक्ति आय न्यूनतम मजदूरी के 2.5-3.5 गुना के भीतर निर्धारित की जाती है। लाभ का उपयोग करने वाले परिवारों की संख्या बढ़ाने के लिए, कुछ क्षेत्रों में किंडरगार्टन सेवाओं के लिए कम आय वाले परिवार के फंड से आंशिक भुगतान स्थापित पैतृक शुल्क के 5% से 50% तक किया जाता है। इस मामले में, सामाजिक सुरक्षा अधिकारी किंडरगार्टन को वास्तविक और स्थापित माता-पिता के भुगतान के बीच के अंतर का भुगतान करते हैं।

वर्तमान में, औसत प्रति व्यक्ति आय की गणना करते समय परिवार की संरचना का निर्धारण करने की समस्या का नियामक दस्तावेजों में इष्टतम समाधान नहीं है। कुछ क्षेत्रों में, सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों को 22 फरवरी, 2000 नंबर 152 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा निर्देशित किया जाता है, "कम आय वाले परिवारों और कम आय वाले परिवारों की औसत प्रति व्यक्ति आय की गणना और आय के लिए लेखांकन की प्रक्रिया पर उन्हें राज्य सामाजिक सहायता प्रदान करने के लिए अकेले रहने वाले नागरिक", जो यह निर्धारित करता है कि परिवार में एक साथ रहने वाले और संयुक्त परिवार का नेतृत्व करने वाले सभी नागरिक शामिल हैं। इस दृष्टिकोण के साथ, लाभ लागू नहीं हो सकता है, उदाहरण के लिए, अपनी सेवानिवृत्त मां के अपार्टमेंट में रहने वाले दो बच्चों वाली एक अकेली शिक्षिका के लिए। यह ध्यान में रखते हुए कि नगरपालिका बजट निधि का उपयोग सामाजिक सहायता समूहों को वित्तपोषित करने के लिए किया जाता है, स्थानीय अधिकारी परिवार की औसत प्रति व्यक्ति आय निर्धारित करने के लिए एक अलग प्रक्रिया प्रदान कर सकते हैं, लेकिन यह लाभ प्रदान करने की प्रक्रिया को विनियमित करने वाले प्रासंगिक दस्तावेजों में परिलक्षित होना चाहिए।

इसके अलावा, एक परिवार को निम्न-आय का दर्जा देने की प्रक्रिया की आवृत्ति निर्धारित करना आवश्यक है। कुछ क्षेत्रों में, सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरण, विभागीय दस्तावेजों द्वारा निर्देशित, इस प्रक्रिया को त्रैमासिक आधार पर पूरा करते हैं। हर 3 महीने में, माता-पिता को संबंधित अधिकारियों को बड़ी संख्या में प्रमाणपत्र (आमतौर पर मुफ्त नहीं) जमा करने और जमा करने होंगे। नतीजतन, नगरपालिका सहायता समूहों में बच्चों की संरचना अस्थिर है। कुछ बच्चे 1-3 महीने तक पूर्वस्कूली नहीं जाते हैं, फिर उन्हें वापस लाया जाता है। इसलिए, स्थानीय दस्तावेजों में इस समस्या का समाधान प्रदान करना वांछनीय है।

यह संग्रह चेल्याबिंस्क क्षेत्र के कई क्षेत्रों में विकसित सामाजिक सहायता समूहों के संगठन पर कार्य अनुभव और दस्तावेजों का विवरण प्रस्तुत करता है। हम अनुशंसा करते हैं कि आप प्रस्तुत सामग्री का उपयोग स्थानीय नियामक ढांचे के विकास के आधार के रूप में करें।

नहीं। ईगोरोव, मुख्य विशेषज्ञ
चेल्याबिंस्क का यूओ प्रशासन

“विभाग के कुछ दृष्टिकोण
अतिरिक्त के लिए चेल्याबिंस्क शहर की शिक्षा
पूर्वस्कूली शिक्षा में बच्चों को शामिल करना
संस्थान"

2001 से 2005 की अवधि के लिए चेल्याबिंस्क शहर की नगरपालिका शैक्षिक प्रणाली के विकास के कार्यक्रम के अनुसार, पूर्वस्कूली शिक्षा का मुख्य लक्ष्य इसकी सामान्य पहुंच सुनिश्चित करना, परिवर्तनशीलता का विस्तार करना और प्रदान की जाने वाली शैक्षिक सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार करना है। पूर्वस्कूली शिक्षण संस्थानों द्वारा।

वर्तमान में, चेल्याबिंस्क में पूर्वस्कूली शिक्षा की प्रणाली में 326 शैक्षणिक संस्थान हैं जो पूर्वस्कूली शिक्षा के कार्यक्रमों को लागू करते हैं, जिनमें से 308 पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान हैं (273 नगरपालिका सहित, पूर्वस्कूली और प्राथमिक विद्यालय के बच्चों के लिए 18 शैक्षणिक संस्थान), जिनमें 39,136 विद्यालय से पहले के बच्चे। परिचालन संबंधी आंकड़ों के अनुसार, पूर्वस्कूली आयु के 15,619 बच्चों को पारिवारिक वातावरण में पाला जाता है।

पूर्वस्कूली शैक्षिक संस्थानों (विशेष रूप से निम्न-आय वाले परिवारों से) को बच्चों को आकर्षित करने के लिए, शिक्षा विभाग ने निम्नलिखित उपाय किए हैं:

नगरपालिका स्तर पर:

आबादी के सभी वर्गों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा की उपलब्धता और परिवार के साथ बातचीत सुनिश्चित करने के लिए सीबीआर विशेषज्ञों के साथ एक साक्षात्कार आयोजित किया गया;

आबादी के सभी वर्गों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा की उपलब्धता सुनिश्चित करने और पूर्वस्कूली शैक्षिक संस्थानों के समूहों में कठिन जीवन स्थितियों में परिवारों के बच्चों की पहचान करने के लिए शहर के सामाजिक सुरक्षा विभाग के साथ क्षैतिज संबंध बनाए गए हैं;

18.02.1998 के शिक्षा विभाग के आदेश द्वारा अनुमोदित किंडरगार्टन में पूर्वस्कूली बच्चों के अल्पकालिक प्रवास के समूहों पर एक विनियमन विकसित किया गया था;

उन माता-पिता का समाजशास्त्रीय सर्वेक्षण किया जिनके बच्चे पूर्वस्कूली शिक्षण संस्थानों में जाते हैं, और माता-पिता जिनके बच्चे अखिल रूसी प्रयोग "आधुनिक सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों में रूसी पूर्वस्कूली शिक्षा के नए रूपों का विकास" के भाग के रूप में किंडरगार्टन में नहीं जाते हैं;

1 मार्च, 2001 नंबर 3/4 के चेल्याबिंस्क सिटी ड्यूमा के निर्णय द्वारा पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों में बच्चों के रखरखाव के लिए माता-पिता की फीस पर लाभ को मंजूरी दी गई थी;

शहर जिला स्तर पर:

जिला प्रशासन के प्रमुखों के प्रस्तावों को अपनाया गया:

• लेनिन्स्की जिला - "सामाजिक सुरक्षा संस्थानों के एक नेटवर्क के निर्माण और बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा पर";

  धातुकर्म जिला - "जिले में शैक्षिक प्रणाली के गठन पर";

  Sovetsky जिला - "कार्रवाई पर" सभी बच्चे हमारे हैं "";

  Traktorozavodsky जिला - "कम आय वाले परिवारों के बच्चों के लिए सामाजिक समूहों के कामकाज पर";

बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा के लिए सार्वजनिक निरीक्षकों को पेश किया गया, जिला प्रशासन के प्रमुखों के प्रस्तावों द्वारा अनुमोदित (कालिनिन्स्की, लेनिन्स्की, धातुकर्म, ट्रेक्टोरोज़ावोडस्की);

पूर्वस्कूली शिक्षण संस्थानों (शहर के सभी जिलों में) में बच्चों के प्रवेश पर माता-पिता की काउंसलिंग आयोजित की गई;

क्षैतिज बातचीत पर काम किया गया था: जिला शिक्षा विभाग - सहायता सेवाएं - पॉलीक्लिनिक - किंडरगार्टन (कालिनिन्स्की, कुरचतोव्स्की, धातुकर्म, ट्रैक्टरोज़ावोडस्की, मध्य क्षेत्र);

विकसित और कार्यान्वित:

• 18 मार्च, 1999 के चेल्याबिंस्क क्षेत्र के गवर्नर के तहत बोर्ड के निर्णय के कार्यान्वयन के लिए कार्य योजना, नंबर 12/3 "क्षेत्र में पूर्वस्कूली शिक्षा प्रणाली के विकास की मुख्य दिशाओं पर" (सभी जिलों में) नगर का);

  कार्यक्रम "बचपन का सामाजिक संरक्षण" (कुरचटोव आरयूओ);

  लक्ष्य कार्यक्रम "परिवार के साथ बातचीत सुनिश्चित करना" (लेनिन्स्की आरयूओ);

  पूर्वस्कूली शैक्षिक संस्थानों (ट्रेकटोरोज़ावोडस्की जिले) में परामर्श केंद्रों के कामकाज के आयोजन की प्रक्रिया पर विनियम;

किंडरगार्टन नंबर 466, 282, 476 - कलिनिंस्की जिले की गतिविधियों पर टेलीविजन कार्यक्रम आयोजित किए गए; 348 - धातुकर्म क्षेत्र, आदि;

Kurchatovsky और Leninsky जिलों में एक हॉटलाइन है।

नगरपालिका पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों के स्तर पर, निम्नलिखित खुले हैं:

संडे स्कूल - नंबर 481, 482;

स्कूल के लिए बच्चों को तैयार करने के लिए समूह - संख्या 421, 414, 310, 413, 216, 238, 471, 450, 434, 315, 125, 460, 245;

शिक्षकों, शिक्षकों, अभिभावकों के लिए परामर्श बिंदु - क्रमांक 26, 29, 64, 239, 320, 436, 463, 476, 57, 105, 97, 13, 181, 138, 422, 82, 68, 15, 310;

घर पर पूर्वस्कूली बच्चों को पालने वाले परिवारों के साथ काम के आयोजन के लिए समर्थन मंच - पूर्वस्कूली शिक्षण संस्थान नंबर 452, 421, 433, 475;

समारोह:

28 मनोवैज्ञानिक बिंदु;

41 भाषण चिकित्सा कक्ष;

6-7 साल के बच्चों के परिवार का वार्षिक संरक्षण किया जो किंडरगार्टन में शामिल नहीं हुए;
- 9 किंडरगार्टन में परिवारों के साथ काम करने के लिए एक समन्वयक की स्थिति को स्टाफिंग टेबल में पेश किया गया।

इन गतिविधियों के कार्यान्वयन की अनुमति:

पूर्वस्कूली शिक्षा में बच्चों के नामांकन के प्रतिशत को स्थिर करना (1998 - 67.5%; 1999 - 67.1%; 2000 - 68.9%; 2001 - पूरे शहर में 72%);

शहर के लेनिन्स्की, मैटलर्जिकल, ट्रेक्टोरोज़ावोडस्की, सोवेत्स्की, मध्य जिलों में किंडरगार्टन में बच्चों को रखने के मुद्दे को पूरी तरह से हल करने के लिए;

जिलों की सामाजिक सुरक्षा सेवा के माध्यम से निम्न-आय वाले परिवारों के 487 बच्चों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षण संस्थानों में स्थान प्रदान करना;

बालवाड़ी में बच्चों के रखरखाव के लिए माता-पिता से शुल्क की राशि को पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान में बच्चे को बनाए रखने की लागत के 20% के स्तर पर रूसी संघ की सर्वोच्च परिषद की डिक्री के अनुसार रखें "सुव्यवस्थित करने पर" पूर्वस्कूली संस्थानों में बच्चों के रखरखाव के लिए भुगतान और इन संस्थानों की प्रणाली के लिए वित्तीय सहायता "दिनांक 6 मार्च, 1992, नंबर 2466-1।

आवेदन संख्या 1

बच्चों को व्यस्त रखने के लिए प्रमुख गतिविधियाँ
शहर के पूर्वस्कूली शिक्षण संस्थानों के लिए

जिले के प्रत्येक पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान में सामाजिक-शैक्षणिक स्थितियों का विश्लेषण (स्टाफिंग, प्राथमिकता, माइक्रोडिस्ट्रिक्ट की विशेषताएं)।

पारिवारिक सेटिंग में पूर्वस्कूली उम्र के बच्चों की परवरिश करने वाले माता-पिता से सवाल करना।

नियोजित संकेतकों के कार्यान्वयन की मासिक निगरानी।

घर में परिवार।

उन माइक्रोडिस्ट्रिक्ट्स में पूर्वस्कूली शैक्षिक संस्थानों के कार्यात्मक कक्षाओं के आधार पर अतिरिक्त समूहों के कामकाज को सुनिश्चित करना जहां प्राथमिकता है।

छोटे बच्चों के लिए लघु प्रवास समूह खोलना, शीघ्र निदान और सुधार के लिए समूह, बच्चों को स्कूल के लिए तैयार करने के लिए समूह।

चौबीसों घंटे समूहों के काम की बहाली।

कठिन जीवन स्थितियों में परिवारों के बच्चों की नियुक्ति के लिए सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों के साथ बातचीत।

स्थान

चेल्याबिंस्क के पूर्वस्कूली शैक्षिक संस्थान में सामाजिक समूह के बारे में
कम आय वाले परिवारों के बच्चों के लिए

1. सामान्य प्रावधान

1.1। कम आय वाले परिवारों के बच्चों के लिए सामाजिक समूह पूर्वस्कूली बच्चों की सामाजिक सुरक्षा के उद्देश्य से बनाए गए हैं, जो माता-पिता (या उनकी जगह लेने वाले व्यक्तियों) की अक्षमता के कारण स्थापित शुल्क का भुगतान करने में असमर्थ हैं, बच्चों को सामान्य पोषण प्रदान करते हैं। , शारीरिक और मानसिक विकास।

1.2। शिक्षा विभाग के साथ समझौते में सामाजिक समूह मौजूदा पूर्वस्कूली में खोले गए हैं और गैर-कवर किए गए माता-पिता की फीस के मामले में शहर के सामाजिक सुरक्षा कोष से वित्तपोषित हैं।

2. सामाजिक समूहों के अधिग्रहण का क्रम

2.1। बच्चों को निम्नलिखित मानदंडों के अनुसार जिला सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरण द्वारा निर्धारित सामाजिक संकेतों के अनुसार सामाजिक समूहों में भर्ती किया जाता है:

सामाजिक रूप से वंचित वर्ग के परिवारों के बच्चे, जिसके परिणामस्वरूप उन्हें अपने माता-पिता से विकास, उचित देखभाल और देखभाल के लिए पर्याप्त पोषण नहीं मिलता है;

कठिन जीवन स्थितियों में परिवारों के बच्चे;

संकट की स्थिति में परिवारों के बच्चे (माता-पिता की बीमारी, आग, प्राकृतिक आपदा, आदि);

छात्र परिवारों के बच्चे (माता-पिता पूर्णकालिक विश्वविद्यालय के छात्र हैं)।

2.2। जिला बाल रोग विशेषज्ञ जो पॉलीक्लिनिक में संरक्षण या नियुक्तियां करते हैं, उन्हें कमजोर, असंगठित बच्चों की दिशा के लिए आवेदन करने का अधिकार है, जिन्हें जिला सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों (पारिवारिक आय और सामाजिक स्तर के स्तर को ध्यान में रखते हुए) के माध्यम से सामाजिक समूहों में सामान्य पोषण प्राप्त नहीं होता है। दर्जा)। इस मामले में, डॉक्टर सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरण के लिए उपयुक्त प्रमाण पत्र जारी करता है।

2.3। एक सामाजिक समूह में एक बच्चे का निर्धारण करने के लिए, माता-पिता निम्नलिखित दस्तावेज प्रदान करते हैं:

बच्चे का जन्म प्रमाण पत्र;

परिवार की संरचना के बारे में जानकारी;

पारिवारिक आय पर दस्तावेज: ए) वेतन की राशि पर काम के स्थान से, बी) रोजगार सेवा से - प्राप्त लाभ की राशि के संकेत के साथ पंजीकरण पर, सी) पेंशन प्रशासन से - बाल लाभ की राशि पर प्राप्त और यहां तक ​​कि उसका अंतिम भुगतान, घ) प्राप्त छात्रवृत्ति की राशि (या उसकी अनुपस्थिति) का प्रमाण पत्र;

स्वास्थ्य प्रमाण पत्र (डॉव को प्रस्तुत किया जाना है);

चिकित्सा-मनोवैज्ञानिक-शैक्षणिक आयोग का निष्कर्ष (पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान को प्रस्तुत)।

2.4। आवश्यक मामलों में, सामाजिक सुरक्षा कार्यकर्ता इन दस्तावेजों के संग्रह में सहायता करते हैं, यदि इन दस्तावेजों को तैयार करना असंभव है, तो वे बच्चे को एक सामाजिक समूह में नामांकित करने के लिए एक उपयुक्त अधिनियम तैयार करते हैं।

2.5। जिला सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरण आवंटित वित्तीय संसाधनों के लक्षित उपयोग पर नियंत्रण रखते हैं:

2.5.1। सामाजिक रूप से असुरक्षित श्रेणियों के बच्चों के साथ सामाजिक समूहों की उपस्थिति, भोजन का प्रावधान, चल रहे शैक्षिक और सुधारात्मक कार्य की नियंत्रण जांच आयोजित करें;

2.5.2। पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान, प्रत्येक बच्चे के लिए भुगतान के लिए चालान के साथ, पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान के प्रमुख द्वारा प्रमाणित महीने के लिए एक उपस्थिति रिपोर्ट प्रदान करते हैं।

2.6। एक सामाजिक समूह में बच्चे के रहने की अवधि 6 महीने के भीतर निर्धारित की जाती है, यदि आवश्यक हो, तो अवधि बढ़ाई जा सकती है।

3. निम्न-आय वाले परिवारों के बच्चों के लिए सामाजिक समूहों के काम के लिए धन की व्यवस्था

3.1। जिला सामाजिक सुरक्षा संस्थान पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान में स्थानों की संख्या के लिए एक आवेदन तैयार करते हैं और इसे जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग को भेजते हैं।

3.2। जनसंख्या का सामाजिक संरक्षण विभाग माता-पिता के भुगतान की राशि के बराबर राशि में जिला सामाजिक सुरक्षा निकायों को वित्तपोषित करता है।

3.3। जिला सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरण, पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान से प्रस्तुत बिलों के अनुसार, सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों के निर्देशन में लिए गए बच्चों के रखरखाव के लिए माता-पिता की फीस का भुगतान करते हैं।

3.4। जिला सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरणों से आवेदन त्रैमासिक (पिछले महीने के 10 वें दिन तक) बनते हैं।

3.5। मुख्य व्यय मदों (माता-पिता के शुल्क को छोड़कर) के अनुसार, सामाजिक समूहों को जिला शिक्षा विभागों के माध्यम से जिले के बजट से वित्तपोषित किया जाता है।

3.6। जिला सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरण, यदि आवश्यक हो, तो वित्तीय संसाधनों के अलावा, उपरोक्त श्रेणी के बच्चों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षण संस्थान में बच्चों की चीजें, खिलौने, किताबें भेजें।

समाधान

नगरपालिका में स्थान प्रदान करने की प्रक्रिया के अनुमोदन पर
कम आय वाले और वंचित परिवारों के बच्चों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षण संस्थान

11 फरवरी, 1999, नंबर 45 के चेल्याबिंस्क क्षेत्र के गवर्नर के डिक्री के आधार पर "राज्य में सुधार और क्षेत्र में पूर्वस्कूली शिक्षा के विकास के उपायों पर", क्षेत्र के गवर्नर के तहत कॉलेजियम का निर्णय "विकास की मुख्य दिशाओं पर, क्षेत्र में पूर्वस्कूली शिक्षा की प्रणाली" दिनांक 18 मार्च, 1999 नंबर 12/3, जनसंख्या के सभी वर्गों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा की उपलब्धता और पूर्वस्कूली बच्चों की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निम्न-आय और वंचित परिवार, डेप्युटी की ज़्लाटौस्ट सिटी विधानसभा निर्णय करती है:

1. कम आय वाले और बेकार परिवारों (परिशिष्ट) के बच्चों को नगरपालिका पूर्वस्कूली शिक्षण संस्थानों में जगह देने की प्रक्रिया को मंजूरी दें।

2. सामाजिक सुरक्षा विभाग (ए.एस. आईयूटिन) सुनिश्चित करेगा कि:

अनुमोदित प्रक्रिया के अनुसार कम आय वाले और बेकार परिवारों के बच्चों को नगरपालिका पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों की दिशा पर नियंत्रण;
- निर्धारित राशि में बच्चों के रखरखाव के लिए भुगतान (माता-पिता की फीस के संदर्भ में)।

3. शहर के शिक्षा विभाग (L.Ya. Barsukova) शहर के सभी जिलों में नगरपालिका पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों में कम आय वाले और वंचित परिवारों के बच्चों के प्रवेश को सुनिश्चित करने के लिए।

4. इस निर्णय के कार्यान्वयन का नियंत्रण शिक्षा, संस्कृति, खेल और युवा नीति आयोग (L.V. Tyaptina) को सौंपा जाएगा।

ज़्लाटौस्ट के अध्यक्ष
डेप्युटी की शहर की बैठक एफ.एफ. सालिहोव

"किंडरगार्टन और समूहों के काम का संगठन
नगरपालिका सहायता" Zlatoust शहर में
चेल्याबिंस्क क्षेत्र

ई.यू. इवानिका, विभागाध्यक्ष
पूर्वस्कूली शिक्षा GorUo Zlatoust

1990 के दशक के मध्य तक, देश की अर्थव्यवस्था में जो स्थिति विकसित हो गई थी, वह ज़्लाटवेट निवासियों के जीवन को तेजी से प्रभावित कर रही थी। एक ऐसे शहर में जहां बड़ी आबादी सैन्य-औद्योगिक परिसर के उद्यमों में कार्यरत है, बड़े पैमाने पर उत्पादन डाउनटाइम के कारण, बेरोजगारों की संख्या में तेजी से वृद्धि हुई है, "छिपी हुई बेरोजगारी" की एक नई घटना सामने आई है, उद्यमों और संगठनों में मजदूरी 6 से 24 महीने की देरी से भुगतान किया जाता है, बाल लाभ का भुगतान नहीं किया जाता है।

इन सभी घटनाओं का परिवार की भलाई के विकास पर कोई अनुकूल प्रभाव नहीं पड़ता है: इसका जीवन स्तर कम हो जाता है, इसकी भुगतान करने की क्षमता कम हो जाती है, जन्म दर गिर जाती है और बच्चों की पुरानी बीमारियों की संख्या बढ़ जाती है। परिणाम पारंपरिक 20% लागत की राशि में भी बालवाड़ी में बच्चे के रखरखाव के लिए भुगतान करने में सक्षम परिवारों की संख्या में कमी है।

इसी समय, तथाकथित "बेकार परिवारों", अधूरे परिवारों और लड़कियों की माताओं की संख्या बढ़ रही है। एक "युवा परिवार" की समस्या है जो वित्तीय स्वतंत्रता को सुरक्षित करने में सक्षम नहीं है। ऐसे परिवारों में एक बच्चा अक्सर अनाथालयों और आश्रयों के निवासियों के लिए संभावित उम्मीदवार बन जाता है - यह सबसे अच्छा है। सबसे खराब स्थिति में, वह शहर की सड़कों पर "छोटे आवारा" की श्रेणी में शामिल हो जाता है।

यह परिवारों की इस श्रेणी के लिए था कि 1996 में नगर प्रशासन के निर्णय द्वारा खोला गया नगरपालिका सहायता का किंडरगार्टन उन्मुख था। सामान्य किंडरगार्टन के विपरीत, इस पूर्वस्कूली संस्थान की गतिविधियों का संगठन और शैक्षणिक प्रक्रिया की सामग्री की परिभाषा की अपनी विशिष्टताएं हैं।

जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के लिए सिटी सेंटर द्वारा बच्चों का अधिग्रहण किया जाता है। वर्तमान में, किंडरगार्टन को रेफरल जारी करने के लिए एक तंत्र विकसित किया गया है, वे उन परिवारों द्वारा प्राप्त किए जाते हैं जिनमें प्रति परिवार के सदस्य की औसत मासिक आय न्यूनतम मजदूरी के 3.5 गुना से अधिक नहीं होती है। बालवाड़ी में ऐसे परिवारों के लिए कोई अभिभावकीय शुल्क नहीं है, इसकी प्रतिपूर्ति केंद्रीकृत है, सामाजिक सुरक्षा निधि से। मुख्य दल लगभग समान अनुपात में है:

बेकार परिवारों के बच्चे, पीने वाले, कामकाजी माता-पिता कहीं नहीं;
- एकल माताओं के बच्चे;
- कई बच्चों वाले माता-पिता के बच्चे।

इसके अलावा, किंडरगार्टन उन बच्चों द्वारा भाग लिया जाता है जिनके परिवारों ने मातृत्व अवकाश, सेना में पिता की सेवा और दिन की शिक्षा के रूप में शिक्षा प्राप्त करने वाले माता-पिता के कारण अस्थायी वित्तीय कठिनाइयों का अनुभव किया है।

नगरपालिका देखभाल बालवाड़ी में, बच्चों के एक समूह के चौबीसों घंटे ठहरने का आयोजन किया जाता है। 19.00 से 21.00 तक एक कर्तव्य समूह भी है, जो माता-पिता को रात के खाने के बाद बच्चे को लेने का अवसर देता है।

किंडरगार्टन में एक उपयुक्त सामग्री आधार बनाया गया है। बच्चों के पास एक फिजियोथेरेपी कक्ष के साथ एक मेडिकल ब्लॉक है, जहां बच्चों की समय-समय पर चिकित्सा जांच की जाती है, बच्चों की देखभाल की व्यवस्था की जाती है, और स्वास्थ्य में सुधार और निवारक उपाय किए जाते हैं। भाषण चिकित्सक विकलांग भाषण विकास वाले बच्चों को योग्य सहायता प्रदान करता है।

इस असामान्य बगीचे के बच्चे शहर के बच्चों के क्लिनिक में स्विमिंग पूल में जाते हैं, प्रायोजकों की कीमत पर अनुबंध के आधार पर भुगतान आता है।

एक बड़े संस्थान की तुलना में बच्चों और माता-पिता की अधिक कठिन टुकड़ी के साथ काम करने के लिए कर्मचारियों को वेतन में 10% की वृद्धि मिलती है।

स्टाफिंग टेबल में एक मनोवैज्ञानिक की स्थिति को पेश करने की आवश्यकता थी।

औसतन, 80% दल बेकार परिवारों के बच्चे हैं। एक नियम के रूप में, ये शैक्षणिक रूप से उपेक्षित बच्चे हैं, और कभी-कभी स्पष्ट मानसिक मंदता, विचलित व्यवहार के साथ। अक्सर, स्थिर वित्तीय कठिनाइयों का सामना करने वाले माता-पिता, "अपनी रोज़ी रोटी की खोज" में, अपने बच्चे पर उचित ध्यान देने में सक्षम नहीं होते हैं, उसे मनोवैज्ञानिक सुरक्षा प्रदान करते हैं, और इस उम्र में भी, बच्चे अपने "दूसरे दर्जे" को महसूस करते हैं। समृद्ध साथियों की पृष्ठभूमि के खिलाफ "हीनता"।

इसीलिए, जब वे किंडरगार्टन में प्रवेश करते हैं, तब भी बच्चे एक मनोवैज्ञानिक, चिकित्सा और शैक्षणिक आयोग से गुजरते हैं, जिसके बाद प्रत्येक बच्चे के लिए चिकित्सा और शैक्षणिक सुधार का एक कार्यक्रम तैयार किया जाता है।

पेशेवर निदान के आधार पर, मनोवैज्ञानिक बच्चों के मानसिक विकास का समय पर सुधार करता है, उनके भावनात्मक आराम को सुनिश्चित करता है और माता-पिता को परामर्श सहायता प्रदान करता है।

प्रारंभ में, शैक्षणिक प्रक्रिया का उद्देश्य सामान्य किंडरगार्टन के स्तर पर बच्चों के पालन-पोषण और शिक्षा के लिए कार्यक्रम के कार्यान्वयन के साथ था, जिसे एम.एम. द्वारा संपादित किया गया था। Vasilyeva, N.Ya की सिफारिशों को ध्यान में रखते हुए। मिखाइलेंको और एन.ए. लघु, लेकिन कार्य अनुभव ने अपना समायोजन किया है। हमारी राय में, RAINBOW कार्यक्रम, जिसका उद्देश्य सकारात्मक भावनात्मक पृष्ठभूमि को बनाए रखना और बच्चों के मनोवैज्ञानिक कल्याण को आकार देना है, बच्चों के इस दल के लिए अधिक स्वीकार्य है।

शैक्षिक कार्य का मूल बच्चे के व्यक्तित्व का समाजीकरण है। शिक्षकों का मुख्य कार्य बच्चे को मानव जीवन के मानदंडों और नियमों में महारत हासिल करने में मदद करना है, बच्चों और वयस्कों के बीच संबंधों की जटिल दुनिया को नेविगेट करना, बच्चे को संचार की मूल बातें सिखाना है।

श्रम, नैतिक, नागरिक, देशभक्ति शिक्षा के माध्यम से बच्चों के साथ काम विशिष्टता प्राप्त करता है। पर्यावरण शिक्षा पर बहुत ध्यान दिया जाता है। बच्चे का समाजीकरण कई दिशाओं से होकर जाता है, लेकिन बच्चे के आसपास के वातावरण जैसे कारकों के प्रभाव को कम आंकना मुश्किल है। शिक्षकों, मनोवैज्ञानिकों द्वारा बनाया गया वातावरण, बेशक आरामदायक है, लेकिन बालवाड़ी की दीवारों के बाहर उसका क्या इंतजार है? शैक्षिक प्रभाव अनिवार्य शर्त के तहत सकारात्मक होगा - इन मुद्दों को उनके लिए उपलब्ध साधनों के साथ हल करने के लिए माता-पिता की तत्परता।

पूर्वस्कूली नगरपालिका सहायता की टीम शैक्षिक कार्यों के कार्यान्वयन में उन्हें अपने सहयोगी बनाने के लिए माता-पिता की आत्माओं में प्रतिक्रिया खोजने की कोशिश कर रही है।

परिवार की बैठकें, खुले दिन, "फैमिली क्लब" की बैठकें 40-50% तक माता-पिता इकट्ठा करती हैं। विशेषज्ञों की भागीदारी - मनोवैज्ञानिक, डॉक्टर, वकील, शिक्षक, बच्चों की रचनात्मकता के उत्पादों का प्रदर्शन, बच्चों की गतिविधियों के वीडियो बच्चों की सफलता का प्रदर्शन करते हैं, और कई अन्य साधन इस काम में शिक्षकों द्वारा उपयोग किए जाते हैं।

पूर्वस्कूली संस्था वित्तीय और आर्थिक स्वतंत्रता की स्थितियों में काम करती है। निर्मित सामग्री आधार, बच्चों के लिए संतुलित पोषण, आराम, परिसर की सहूलियत, साथ ही कर्मचारियों की रचनात्मकता के लिए सामग्री प्रोत्साहन पूर्वस्कूली शैक्षिक संस्थान के प्रशासन के काम का परिणाम है, जो प्रायोजकों के साथ नि: शुल्क मदद करते हैं, बिछाने स्वयं और उनके उद्यमों, फर्मों पर बच्चों की देखभाल का हिस्सा।

इस किंडरगार्टन के सकारात्मक अनुभव ने शहर के शिक्षा विभाग को शहर के विभिन्न सूक्ष्म जिलों में सामान्य किंडरगार्टन में 16 और नगरपालिका सहायता समूह खोलने के लिए प्रेरित किया, जिसमें 300 पूर्वस्कूली बच्चों को लाया जाता है।

नगरपालिका सहायता समूहों के एक नेटवर्क की तैनाती ने पूर्वस्कूली शिक्षा वाले बच्चों के कवरेज को बढ़ाना संभव बना दिया है, ताकि समय पर योग्य सुधारात्मक सहायता प्राप्त करने वाले बच्चों की संख्या में वृद्धि हो सके।

यह महत्वपूर्ण है कि इन बच्चों को पूर्वस्कूली उम्र में बेकार परिवारों से पंजीकृत करने के लिए अच्छी तरह से स्थापित तंत्र बच्चों को बेघर होने और सामान्य शिक्षा स्कूल में प्रवेश से बचने जैसी नकारात्मक घटनाओं से मुकाबला करना संभव बनाता है।

यह भी महत्वपूर्ण है कि नगरपालिका सहायता समूहों का आयोजन करते समय, बच्चों को पालने में परिवार की सहायता के लिए बजटीय निधियों का एक उद्देश्यपूर्ण, लक्षित निवेश होता है। किसने गणना की कि माता-पिता को एक बार की सहायता के लिए आश्रयों, आश्रयों के निर्माण में निवेश की गई धनराशि का कितना प्रभावी ढंग से उपयोग किया जाता है? दुर्भाग्यपूर्ण माता-पिता द्वारा प्राप्त धन को कितनी बार खर्च किया जाता है, इसे हल्के ढंग से रखने के लिए, अन्य उद्देश्यों के लिए, कपड़े, खिलौने, मानवीय सहायता के रूप में प्राप्त उत्पादों को फिर से बेचा जाता है, और परिणामस्वरूप, बच्चे भटकते हैं और भीख माँगते हैं!

जाहिर है, बाद में सहायक स्कूलों, अनाथालयों, बोर्डिंग स्कूलों और अन्य विशेष संस्थानों की बढ़ती संख्या पर खर्च करने के लिए विशिष्ट किंडरगार्टन के संगठन में अब पैसा निवेश करना बेहतर है।

स्थान

Zlatoust शहर में नगरपालिका सहायता के एक पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान (समूह) के बारे में

1. सामान्य प्रावधान

1.1। सामूहिक पूर्वस्कूली संस्थानों में भाग नहीं लेने वाले पूर्वस्कूली बच्चों की सामाजिक सुरक्षा के उद्देश्य से नगरपालिका सहायता का एक पूर्वस्कूली शैक्षिक संस्थान (समूह) बनाया गया है।

1.2। नगरपालिका सहायता का एक प्री-स्कूल शैक्षिक संस्थान (समूह) शहर प्रशासन द्वारा खोला जाता है और शहर के बजट से वित्तपोषित होता है, जिसमें गैर-कवर माता-पिता की फीस भी शामिल है।

1.3। नगरपालिका सहायता का एक पूर्वस्कूली शैक्षिक संस्थान (समूह) एक कमरे में खोला जाता है जो पूर्वस्कूली संस्थानों के लिए या मौजूदा पूर्वस्कूली संस्थानों के आधार पर स्थापित सैनिटरी मानकों और अग्नि सुरक्षा नियमों को पूरा करता है।

1.4। नगरपालिका सहायता का एक पूर्वस्कूली शैक्षिक संस्थान (समूह) सूची से सुसज्जित है, निर्धारित तरीके से लाभ।

1.5। नगरपालिका सहायता के एक पूर्वस्कूली शैक्षिक संस्थान को एक कानूनी इकाई के अधिकारों का आनंद मिलता है, उसके नाम के साथ एक मुहर, एक मुहर और लेटरहेड होता है।

1.6। अपने काम में, नगरपालिका सहायता के एक पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान (समूह) को कानून "ऑन एजुकेशन", इन विनियमों, कार्यक्रम और रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के पद्धतिगत दस्तावेजों और संस्था के चार्टर द्वारा निर्देशित किया जाता है। शैक्षिक प्रक्रिया पूर्वस्कूली शिक्षा के राज्य मानक के अनुसार आयोजित की जाती है।

1.7। माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधियों) से नगरपालिका सहायता के एक पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान (समूह) में बच्चों के रखरखाव के लिए भुगतान पूर्ण रूप से या आंशिक रूप से शुल्क नहीं लिया जाता है। माता-पिता के शुल्क से परिवार की पूर्ण या आंशिक छूट पर निर्णय सामाजिक सुरक्षा केंद्र द्वारा किया जाता है।

2. ऑर्डर और पिकिंग

2.1। नगरपालिका सहायता का एक प्री-स्कूल शैक्षिक संस्थान (समूह) सप्ताह में 5 दिन संचालित होता है। दिन बंद: शनिवार, रविवार, सार्वजनिक अवकाश। चौबीस घंटे काम करने वाले समूहों के लिए कार्य दिवस की अवधि 24 घंटे और अन्य सभी के लिए 12 घंटे है।

2.2। बच्चों को एक चिकित्सा संस्थान, सामाजिक सुरक्षा केंद्र और शहर के शिक्षा विभाग द्वारा निर्धारित सामाजिक संकेतों के अनुसार 24 घंटे रहने वाले समूहों में भेजा जाता है।

2.3। पूर्वस्कूली शैक्षिक संस्थान पर मॉडल विनियमन के अनुसार संस्था के शिक्षक परिषद के निर्णय द्वारा विभिन्न आयु के सिद्धांत के अनुसार समूह पूरे किए जाते हैं।

2.4। बच्चों को 12 घंटे के ठहरने के लिए एक दिन में चार भोजन और 24 घंटे के रहने के लिए पांच भोजन एक दिन में स्थापित प्राकृतिक मानदंडों और अनुमोदित निधियों के भीतर मिलते हैं। विशेष रूप से कमजोर बच्चों (चिकित्सा कारणों से) के लिए अतिरिक्त पोषण निर्धारित किया जा सकता है।

2.5। निम्नलिखित मामलों में सामाजिक सुरक्षा केंद्र के निर्णय द्वारा बच्चों को नगरपालिका सहायता के एक पूर्वस्कूली शैक्षिक संस्थान (समूह) में भेजा जाता है:

बी) परिवार सामाजिक रूप से वंचित की श्रेणी से संबंधित है, बच्चा पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान में नहीं जाता है, बेघर है, शरीर के सामान्य विकास और विकास के लिए पर्याप्त भोजन प्राप्त नहीं करता है - शहर यूओ से एक याचिका के आधार पर (पूर्वस्कूली संस्था), कानून प्रवर्तन एजेंसियों, जनता के प्रतिनिधियों द्वारा हस्ताक्षरित।

2.6। यदि चिकित्सा संकेत हैं, तो सामाजिक सुरक्षा केंद्र (शहर यूओ के साथ समझौते में) इस विनियमन द्वारा अनुमोदित शर्तों और समूहों में स्थान प्रदान करने की प्रक्रिया पर बच्चे को एक पूर्वस्कूली शैक्षिक संस्थान (समूह) में भेज सकता है। पूर्वस्कूली शिक्षण संस्थानों को नगरपालिका सहायता की।

2.7। जब कोई बच्चा नगरपालिका सहायता के पूर्वस्कूली शैक्षिक संस्थान (समूह) में प्रवेश करता है, तो माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधि) निम्नलिखित दस्तावेज जमा करते हैं:

3. राज्य और प्रबंधन

3.1। नगरपालिका सहायता के एक पूर्वस्कूली शैक्षिक संस्थान (समूह) के शैक्षणिक, चिकित्सा, प्रशासनिक और सेवा कर्मियों के राज्य एक सामान्य विकासात्मक प्रकार के पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान के मानक नियामक दस्तावेजों के अनुसार स्थापित किए जाते हैं।

3.2। नगरपालिका सहायता के एक पूर्वस्कूली शैक्षिक संस्थान (समूह) का प्रबंधन शहर के शिक्षा विभाग द्वारा नियुक्त प्रमुख द्वारा प्रदान किया जाता है।

3.3। नगरपालिका सहायता के एक पूर्वस्कूली शैक्षिक संस्थान (समूह) में, एक न्यासी बोर्ड का आयोजन किया जा सकता है, जिसमें किंडरगार्टन के साथ काम करने वाली सभी सेवाओं के प्रतिनिधि शामिल हैं।

न्यासी बोर्ड के कार्यों को संस्था के चार्टर और प्रासंगिक विनियमों में निर्दिष्ट किया गया है।

3.4। नगरपालिका सहायता के प्री-स्कूल शैक्षणिक संस्थान (समूह) समाज कल्याण केंद्र, बाल अधिकार संरक्षण विभाग और शहर की बाल चिकित्सा सेवा के निकट संपर्क में शहर के शिक्षा विभाग की प्रत्यक्ष देखरेख में काम करते हैं।

4. कर्मचारियों का वित्तपोषण और पारिश्रमिक

4.1। मुख्य व्यय मदों के अनुसार, नगरपालिका सहायता के एक पूर्वस्कूली शैक्षिक संस्थान (समूह) को शहर के शिक्षा विभाग के माध्यम से शहर के बजट से वित्तपोषित किया जाता है।

4.2। नगरपालिका सहायता का एक पूर्वस्कूली शैक्षिक संस्थान (समूह) ज़्लाटाउट शहर में पूर्वस्कूली शैक्षिक संस्थानों के नगरपालिका सहायता समूहों में स्थान प्रदान करने की प्रक्रिया के अनुसार भेजे गए बच्चों के लिए अप्राप्त माता-पिता की फीस की कीमत पर सामाजिक सुरक्षा केंद्र से वित्तीय संसाधन प्राप्त करता है। , एक आपसी समझौते के आधार पर।

4.3। यदि धन उपलब्ध है, तो सामाजिक सुरक्षा केंद्र बच्चों के लिए अतिरिक्त भोजन (चिकित्सा कारणों से) के लिए भुगतान कर सकता है।

4.4। अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, नगरपालिका सहायता का एक पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान (समूह) स्वतंत्र रूप से अतिरिक्त प्रायोजन और धर्मार्थ धन को आकर्षित कर सकता है।

4.5। नगरपालिका सहायता के एक पूर्वस्कूली शैक्षिक संस्थान (समूह) के कर्मचारियों का भुगतान एक सामान्य विकासात्मक प्रकार के पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों के कर्मचारियों के भुगतान का 10% बढ़ जाता है, बच्चों की टुकड़ी की विशेष कठिनाइयों को ध्यान में रखते हुए (जैसा कि सहमत है) शहर शैक्षिक संस्थान)।

4.6। वित्तीय और आर्थिक लेखांकन, साथ ही नगरपालिका सहायता के एक पूर्वस्कूली शैक्षिक संस्थान (समूह) में रिपोर्टिंग एक पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान के लिए स्थापित तरीके से बनाए रखी जाती है।

गण

Zlatoust शहर में कम आय वाले और वंचित परिवारों के बच्चों के लिए नगरपालिका पूर्वस्कूली शिक्षण संस्थानों में जगह प्रदान करना

1. सामान्य प्रावधान

1.1। जनसंख्या के सभी वर्गों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा की उपलब्धता, कम आय वाले और वंचित परिवारों के पूर्वस्कूली बच्चों की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए यह प्रक्रिया ज़्लाटाउट शहर में शुरू की गई थी और सामाजिक रूप से कमजोर परिवारों को नगरपालिका सहायता के प्रकारों में से एक है। .

1.2। सिटी डिपार्टमेंट ऑफ एजुकेशन कम आय वाले और बेकार परिवारों से बच्चों को भेजने के लिए सामाजिक सुरक्षा केंद्र को नगरपालिका किंडरगार्टन में 400 स्थान प्रदान करता है।

1.3। निम्नलिखित मामलों में बच्चों को सामाजिक सुरक्षा केंद्र के निर्णय द्वारा नगरपालिका किंडरगार्टन भेजा जाता है:

क) परिवार पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान में बच्चे के रखरखाव के लिए भुगतान करने में सक्षम नहीं है और उसे घर पर दिन के दौरान अच्छा पोषण प्रदान करता है - माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधियों) के आवेदन के आधार पर;

बी) परिवार सामाजिक रूप से वंचित की श्रेणी से संबंधित है, बच्चा पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान में नहीं जाता है, बेघर है, शरीर के सामान्य विकास और विकास के लिए पर्याप्त भोजन प्राप्त नहीं करता है - शहर यूओ से एक याचिका के आधार पर (पूर्वस्कूली संस्था), कानून प्रवर्तन एजेंसियों और जनता के प्रतिनिधियों द्वारा हस्ताक्षरित।

1.4। यदि चिकित्सा संकेत हैं, तो सामाजिक सुरक्षा केंद्र (शहर यूओ के साथ समझौते में) बच्चे को इस प्रक्रिया द्वारा अनुमोदित शर्तों पर क्षतिपूर्ति प्रकार के पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान (समूह) में भेज सकता है।

1.5। बच्चों को एक चिकित्सा संस्थान, सामाजिक सुरक्षा केंद्र या शहर के शिक्षा विभाग द्वारा निर्धारित सामाजिक संकेतों के अनुसार 24 घंटे रहने वाले समूहों में भेजा जाता है।

1.6। नगरपालिका किंडरगार्टन में बच्चों के भरण-पोषण के लिए माता-पिता की फीस पूर्ण रूप से नहीं ली जाती है या आंशिक रूप से ली जाती है। माता-पिता के शुल्क से परिवार की पूर्ण या आंशिक छूट पर निर्णय सामाजिक सुरक्षा केंद्र द्वारा किया जाता है।

1.7। एक पूर्व-विद्यालय शैक्षिक संस्थान एक आपसी समझौते के आधार पर सामाजिक सुरक्षा केंद्र से वित्तीय संसाधन प्राप्त करता है। यदि धन उपलब्ध है, तो सामाजिक सुरक्षा केंद्र बच्चों के पोषण में सुधार के लिए (चिकित्सा कारणों से) अतिरिक्त धनराशि आवंटित कर सकता है।

1.8। जब कोई बच्चा पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान में प्रवेश करता है, तो माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधि) निम्नलिखित दस्तावेज जमा करते हैं:

सेंटर फॉर सोशल प्रोटेक्शन द्वारा जारी निर्देश;
- बच्चे का जन्म प्रमाण पत्र;
- बच्चे के स्वास्थ्य का प्रमाण पत्र।

2. सीट देने का आधार

2.1। पूर्वस्कूली शिक्षण संस्थान में स्थान प्राप्त करने का अधिकार प्रदान किया गया है:

नाबालिग बच्चों वाले परिवार, जिनमें प्रति परिवार के सदस्य की औसत कुल आय प्रति माह न्यूनतम मजदूरी से 3.5 गुना से अधिक नहीं है, जिसमें वे परिवार शामिल हैं जो संघीय और क्षेत्रीय स्तरों के माता-पिता के शुल्क से लाभ प्राप्त करते हैं - विधान द्वारा स्थापित लाभों से अधिक ;
- नाबालिग बच्चों वाले परिवार जिनमें प्रति 1 परिवार के सदस्य की औसत कुल आय प्रति माह न्यूनतम मजदूरी का 3.5 गुना से अधिक है, लेकिन वस्तुनिष्ठ अस्थायी भौतिक कठिनाइयाँ हैं;
- नाबालिग बच्चों वाले परिवार सामाजिक रूप से वंचित के रूप में वर्गीकृत।

2.2। निम्नलिखित दस्तावेजों के आधार पर एक पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान में एक स्थान प्रदान किया जाता है:

माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधियों) में से एक का लिखित आवेदन या शहर यूओ (पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान) से एक याचिका;
- बच्चे का जन्म प्रमाण पत्र;
- परिवार की संरचना के बारे में जानकारी;
- पारिवारिक आय की जानकारी।

2.3। पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान के लिए रेफरल सेंटर फॉर सोशल प्रोटेक्शन द्वारा जारी किया जाता है क्योंकि उपरोक्त दस्तावेज प्रदान किए जाते हैं। कुछ मामलों में, पूर्वस्कूली शिक्षण संस्थानों के कर्मचारी माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधि) को आवश्यक दस्तावेज एकत्र करने में सहायता प्रदान करते हैं।

2.4। एक कठिन जीवन की स्थिति में परिवारों के बच्चों को एक पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान में एक जगह प्रदान की जाती है जब तक कि वे 7 वर्ष के नहीं हो जाते (जब तक कि बच्चा चालू वर्ष के 1 सितंबर को स्कूल नहीं जाता)।

3. औसत प्रति व्यक्ति पारिवारिक आय की गणना

3.1। प्रति व्यक्ति औसत आय की गणना करने के लिए परिवार की आय की जानकारी आवेदक द्वारा उस महीने से पहले के पिछले 6 कैलेंडर महीनों के लिए प्रदान की जाती है जिसमें सहायता के लिए आवेदन प्रस्तुत किया गया था।

3.2। एक परिवार की औसत प्रति व्यक्ति आय की गणना सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरण द्वारा पूर्वस्कूली संस्थानों में बच्चों के रखरखाव के लिए शुल्क लेने की प्रक्रिया के निर्देश के अनुसार और धन की राशि निर्धारित करने की प्रक्रिया के अनुसार की जाती है। सार्वजनिक शिक्षा के लिए राज्य समिति दिनांक 12 मार्च, 1990 नंबर 168)।

3.3। प्रासंगिक दस्तावेजों के साथ 6 महीने के बाद माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधियों) द्वारा पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान में भाग लेने के अधिकार की पुष्टि की जानी चाहिए।

पारिवारिक सामाजिक सुरक्षा की कुछ समस्याएं
और बच्चे और उन्हें प्लास्ट शहर में हल करने के तरीके

SHPAK एम्मा वासिलिवेना,
जनसंख्या, प्लास्ट के सामाजिक संरक्षण विभाग के प्रमुख

कुल मिलाकर, बच्चों के साथ 3,600 परिवार शहर और गांवों में रहते हैं। और 650 परिवार USZN के साथ पंजीकृत हैं, यह पता चला है कि प्रत्येक 5-6 परिवार सामाजिक संरक्षण में हैं।

हमारे पास संकट के संकेत वाले 130 परिवार हैं, 31 परिवार बेहद बेकार हैं, हमारे पास पूर्ण अनाथ और सामाजिक अनाथ हैं।

जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग की संरचना में बच्चों और किशोरों के लिए एक सामाजिक आश्रय है। एक सामाजिक आश्रय के रूप में इस तरह की संस्था को खोलने की आवश्यकता बेकार परिवारों की संख्या में वृद्धि के कारण होती है जिसमें बच्चों का रहना असंभव था, परित्यक्त बच्चों की संख्या में वृद्धि, प्रगतिशील नशे और माता-पिता की बेरोजगारी, और अन्य कारण हम में से प्रत्येक के लिए जाना जाता है। और आज इस प्रकार की संस्थाओं की आवश्यकता अधिक स्पष्ट होती जा रही है। यह पता चला है कि प्रशासन अपने पूर्वानुमानों, योजनाओं और कार्यों में वक्र से आगे है, उभरती समस्याओं की सही भविष्यवाणी कर रहा है।

अनाथालय में, वे बच्चों को मनोवैज्ञानिक रूप से पुनर्वासित करने, उनके स्वास्थ्य में सुधार करने, उन्हें उचित व्यवहार के कुछ कौशल और बहुत कुछ करने की कोशिश करते हैं जो उनके माता-पिता उन्हें नहीं दे सकते।

आश्रय में नियुक्ति से पहले, बच्चे किंडरगार्टन के सामाजिक समूह में होते हैं। जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग के विशेषज्ञ कम उम्र के बच्चों के साथ बेकार परिवारों की पहचान करते हैं, और छह महीने या एक वर्ष के भीतर वे सामाजिक संरक्षण करते हैं, जिसके दौरान बच्चों की समस्याओं की पहचान की जाती है, आवश्यक सहायता की प्रकृति और राशि निर्धारित की जाती है। यदि परिवार के पुनर्वास के सभी उपाय अप्रभावी हैं, तो बच्चों को नगरपालिका समूह या आश्रय में रखने पर निर्णय (निष्कर्ष) किया जाता है।

USZN के विशेषज्ञों द्वारा किए गए निष्कर्षों में, 59% बच्चे दर्ज किए गए: माँ शराब का दुरुपयोग करती है, अनैतिक जीवन शैली का नेतृत्व करती है। 29% माताएँ अपने छोटे बच्चे को उसके पिता के पास छोड़ने से डरती हैं, क्योंकि वह बच्चों, अपनी पत्नी के प्रति आक्रामक होता है, या यदि माँ नौकरी करना चाहती है तो उसे छोड़ने वाला कोई नहीं है। नगरपालिका समूह उन बच्चों के लिए एक अनाथालय बन गया है जिनके माता-पिता बच्चे की परवरिश पर पर्याप्त ध्यान नहीं दे सकते या नहीं देना चाहते।

सामाजिक सुरक्षा विभाग के विशेषज्ञ, किशोर मामलों के आयोग के साथ मिलकर परिवार को शिक्षित या पुनर्वासित करना जारी रखते हैं।

कुछ माता-पिता, इस प्रकार अपने बच्चों से मुक्त हो जाते हैं, बर्बाद हो जाते हैं। वे पहले ही इतने नीचे गिर चुके हैं और मुश्किल से सामान्य जीवन में लौट सकते हैं। उन पर कई उपाय लागू होते हैं: व्यक्तिगत बातचीत से लेकर जुर्माना, माता-पिता के अधिकारों से वंचित करना। दुर्लभ मामलों में, यह सकारात्मक परिणाम देता है।

जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग का मुख्य ध्यान "जोखिम समूह" के परिवारों के साथ काम करने के लिए दिया जाता है। इन परिवारों में अभी भी पुनर्वास की क्षमता है। वे अपने जीवन की स्थिति को बदलना चाहते हैं। और यहां शिक्षा विभाग, स्वास्थ्य, रोजगार केंद्र, महिला परिषद आदि का निकटतम सहयोग आवश्यक है।

व्यापक पारिवारिक पुनर्वास के तत्वों में निम्नलिखित कार्य शामिल हैं:

रोजगार सेवा के माध्यम से नाबालिगों और उनके माता-पिता दोनों के लिए रोजगार खोजने में सहायता। इस वर्ष के 4 महीनों के लिए, 12 परिवारों को रोजगार के लिए सिफारिशें जारी की गईं, और केवल 2 परिवारों ने वास्तव में रोजगार केंद्र में आवेदन किया और उन्हें रोजगार मिला। हम भौतिक सहायता प्रदान करते हैं, हम शराब पीने वाले माता-पिता को अनाम उपचार कक्ष में भेजने में भी सहायता प्रदान करते हैं। और, मेरा विश्वास करो, हम सकारात्मक परिणाम पर ईमानदारी से खुशी मनाते हैं - यह तथ्य कि परिवार कल्याण के संकेत प्राप्त कर रहा है।

कानून द्वारा प्रदान किए गए लाभों के प्रावधान में इन परिवारों को सहायता प्रदान की जाती है। कई संरक्षक परिवारों में कई बच्चे हैं। हम उन्हें कई बच्चों की मां का सर्टिफिकेट देते हैं।

मदर्स डे, फैमिली डे, चिल्ड्रन्स डे, डिसेबल्ड पर्सन्स डे आदि जैसी छुट्टियों पर, ये परिवार हमारी संस्था के मेहमान होते हैं, जहाँ उन्हें वकीलों और मनोवैज्ञानिकों द्वारा व्यक्तिगत परामर्श दिया जाता है। बच्चों के लिए एक सांस्कृतिक और मनोरंजन कार्यक्रम है। परिवारों को विभिन्न प्रकार की आर्थिक सहायता प्राप्त होती है।

लेकिन यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि परेशानी अधिक से अधिक बचकानी होती जा रही है। कई परिवारों की बदहाली, बेघर होने और अनाथ होने की समस्या अब वैश्विक स्तर पर पहुंच गई है। राष्ट्रपति इन मुद्दों के बारे में व्यक्तिगत रूप से चिंतित हैं, और अब "रूस के बच्चे", "अनाथ" कार्यक्रमों के नवीनीकरण में तेजी लाई जा रही है। आज, बेघर और उपेक्षा आदि को रोकने के लिए 1999 में प्रकाशित संघीय कानून संख्या 120 "उपेक्षा और किशोर अपराध की रोकथाम के लिए प्रणाली के मूल सिद्धांतों पर" सक्रिय रूप से अध्ययन किया जा रहा है। क्षेत्र की विधान सभा की सामाजिक नीति पर आयोग की बैठकों में बच्चों के साथ परिवारों पर ध्यान देने पर बार-बार चर्चा की गई। चेल्याबिंस्क क्षेत्र में बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा और संरक्षण पर एक मसौदा कानून अपनाया गया। हम कानून द्वारा बच्चों के रखरखाव के लिए माता-पिता की जिम्मेदारी को तेजी से कसने और साथ ही उन परिवारों के लिए सामाजिक समर्थन की स्थिति बनाने के बारे में बात कर रहे हैं, जो कुछ वस्तुनिष्ठ परिस्थितियों के कारण अपने बच्चों का समर्थन करने में असमर्थ थे।

लेकिन जब संघीय कानूनों को सुधारा जा रहा है और क्षेत्रीय कानून बनाए जा रहे हैं, तो बहुत समय बीत जाएगा। और किसी भी मामले में, उनके पास सामान्य बाध्यकारी चरित्र होगा। और इसलिए, उपरोक्त समस्याओं के लिए प्रतीक्षा और अनुचित सहनशीलता आज अस्वीकार्य है।

एक तरह से या किसी अन्य, हमें परिवार की शिक्षा में नकारात्मक घटनाओं को रोकने और मुकाबला करने के लिए "हमारे", सांसारिक तरीकों और तरीकों की आवश्यकता है।

बेकार परिवारों और इन परिवारों के बच्चों के साथ काम करने के अनुभव से, हम इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि ऐसे परिवारों का पुनर्वास शुरू करना आवश्यक है, न कि तब जब इस परिवार का बच्चा पहले से ही समाज में, स्कूल में असहिष्णु हो गया हो, लेकिन जब मुसीबत ही बढ़ती है परिवार को।

इसलिए, USZN अपनी गतिविधियों में युवा परिवारों और सामान्य रूप से बच्चों वाले परिवारों के साथ काम को प्राथमिकता मानता है। मुझे लगता है कि विभिन्न विभागों और संस्थानों के साथ घनिष्ठ सहयोग से यह कार्य काफी संभव है। आज, पहले से कहीं अधिक, पूर्वस्कूली शिक्षण संस्थानों के अनुभव और ज्ञान का उपयोग करना आवश्यक है। पहले, यह माना जाता था कि जब बच्चा छोटा होता है, तो उसके पालन-पोषण के लिए विशेष प्रयास करने की आवश्यकता नहीं होती है। बच्चों पर माता-पिता की शारीरिक श्रेष्ठता, आवाज और इशारों से उन्हें चुप कराने की क्षमता को आज्ञाकारिता, समझ के रूप में लिया गया और इस तरह के शैक्षिक प्रभाव से माता-पिता में काल्पनिक संतुष्टि पैदा हुई।

आज यह स्पष्ट है कि एक बच्चे की परवरिश तभी प्रभावी हो सकती है जब माता-पिता इसे कम उम्र से करते हैं, जब बच्चा, जैसा कि वे आम लोगों में कहते हैं, अभी भी "बेंच के पार" रखा जाता है।

पूर्वस्कूली संस्थानों के लिए "बेहतरीन समय" आ गया है, जब उनका अनुभव मांग में है। युवा परिवारों में नकारात्मक घटनाओं को रोकने के लिए, उन्हें यह बताना आवश्यक है कि बच्चे को समय पर पालना शुरू करना आवश्यक है, न कि केवल "पोषण" करना।

गण

पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान नंबर 13 "फेयरी टेल" में नगरपालिका सहायता समूह के उद्घाटन पर

1. वंचित, निम्न-आय वाले परिवारों के बच्चों की सामाजिक सुरक्षा के उद्देश्य से, 10 सितंबर, 1998 से पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान नंबर 13 "फेयरी टेल" में एक नगरपालिका सहायता समूह खोलें।

2. नगरपालिका सहायता समूह (परिशिष्ट 1) पर विनियमन को मंजूरी देना।

3. नगरपालिका सहायता समूह (परिशिष्ट 2) को ध्यान में रखते हुए पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान नंबर 13 "स्काज़का" के कर्मचारियों को स्वीकृत करें।

ए.वी. Neklyudov

अनुलग्नक 1

स्वीकृत
प्लास्ट शहर के प्रमुख का फरमान

स्थान

नगर निगम सहायता समूह के बारे में
एक पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान में

1. सामान्य प्रावधान

1.1। पूर्वस्कूली शिक्षण संस्थानों में एक नगरपालिका सहायता समूह बनाया जाता है, जिसका उद्देश्य छोटे बच्चों को बेकार परिवारों, कम आय वाले परिवारों से प्राप्त करना है, जो बच्चों को सामान्य पोषण, शारीरिक और मानसिक विकास प्रदान करने में सक्षम नहीं हैं।

1.2। नगरपालिका सहायता समूह शहर प्रशासन द्वारा खोला जाता है और शहर के बजट से वित्तपोषित होता है, जिसमें गैर-कवर माता-पिता की फीस भी शामिल है।

1.3। नगरपालिका सहायता समूह एक कमरे में खुलता है जो सैनिटरी मानकों को पूरा करता है, जन पूर्वस्कूली शिक्षण संस्थानों के लिए स्थापित अग्नि सुरक्षा नियम।

1.4। नगरपालिका सहायता समूह सूची के साथ सुसज्जित है, निर्धारित तरीके से लाभ।

1.5। अपने काम में, एक पूर्वस्कूली संस्था जिसमें नगरपालिका सहायता का एक समूह है, रूसी संघ के कानून "ऑन एजुकेशन" द्वारा निर्देशित है, यह विनियमन, रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के कार्यक्रम और पद्धतिगत दस्तावेज, चार्टर संस्था और पूर्वस्कूली शिक्षा प्रणाली में लागू अन्य दस्तावेज।

1.6। माता-पिता की फीस का आकार नगर शिक्षा विभाग द्वारा क्षेत्र में स्थापित सीमाओं के भीतर निर्धारित किया जाता है।

2. नगरपालिका सहायता समूह के कार्य और भर्ती का क्रम

2.1। नगरपालिका सहायता समूह सप्ताह में 7 दिन काम करता है। कार्य दिवस की अवधि 24 घंटे है।

2.2। समूह का आकार 1 से 3 वर्ष की आयु के 15 बच्चे हैं।

2.3। नगरपालिका सहायता का समूह विभिन्न आयु के सिद्धांत के अनुसार पूरा होता है।

2.4। नगर शिक्षा विभाग जनसंख्या, संरक्षकता और संरक्षकता प्राधिकरण के लिए सामाजिक सहायता केंद्र के समापन पर बच्चों को नगरपालिका सहायता समूह में भेजता है।

2.5। जिला बाल रोग विशेषज्ञ जो पॉलीक्लिनिक्स में संरक्षण या नियुक्ति करते हैं, उन्हें कमजोर, असंगठित बच्चों की दिशा के लिए आवेदन करने का अधिकार है, जिन्हें नगरपालिका सहायता समूह में सामान्य पोषण प्राप्त नहीं होता है। इस मामले में, बच्चों के क्लिनिक के प्रमुख द्वारा प्रमाणित आवेदन एसडीओ को प्रस्तुत किया जाता है।

2.6। एक बच्चे को नगरपालिका सहायता समूह में रखने के लिए, माता-पिता निम्नलिखित दस्तावेज जमा करते हैं:

ए) शहर के शिक्षा विभाग द्वारा जारी एक रेफरल;

बी) जनसंख्या या संरक्षकता और संरक्षकता के निकाय के लिए सामाजिक सहायता केंद्र का निष्कर्ष;

ग) स्वास्थ्य प्रमाण पत्र।

2.7। नगरपालिका सहायता समूह में बच्चे के रहने की अवधि शहर के शिक्षा विभाग, जनसंख्या के लिए सामाजिक सहायता केंद्र, प्रत्येक बच्चे के लिए व्यक्तिगत रूप से संरक्षकता और संरक्षकता प्राधिकरण द्वारा निर्धारित की जाती है।

चेल्याबिंस्क क्षेत्र के Krasnoarmeisky जिले में

संकल्प

नगरपालिका सहायता समूहों के संगठन के बारे में

नंबर 426 दिनांक 12 नवंबर, 2001
साथ। मियास

नेटवर्क संकेतकों का विश्लेषण, पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों की गतिविधियों का एक अध्ययन बताता है कि क्रास्नोर्मेस्की जिले में केवल 58% पूर्वस्कूली बच्चों को जिले के किंडरगार्टन में लाया जाता है। 833 बच्चे (42%) पूर्वस्कूली शिक्षा से आच्छादित नहीं हैं। इस संख्या में से 50% बच्चे कम आय वाले, बेकार परिवारों से हैं। इन बच्चों को सामान्य वृद्धि और विकास के लिए उचित पोषण नहीं मिलता है, और अक्सर उन्हें छोड़ दिया जाता है। इसी समय, कार्यशील किंडरगार्टन पूर्ण नहीं हैं (प्रति 100 स्थानों पर 62 बच्चे)। पूर्वस्कूली बच्चों की सामाजिक सुरक्षा के उद्देश्य से, जो अपने माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधियों) की अक्षमता के कारण स्थापित शुल्क का भुगतान करने में असमर्थता के कारण, संघीय कानून "शिक्षा पर" के अनुसार 01/05/1996 को संशोधित किया गया था। कला। 18, पृष्ठ 2, और जिले में पूर्वस्कूली शिक्षा प्रणाली के विकास की मुख्य दिशाएँ

हल करना:

1. Krasnoarmeysky जिले (संलग्न) के पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों में नगरपालिका सहायता समूहों पर विनियमों को मंजूरी दें।

विनियमों के आधार पर, नगरपालिका सहायता के समूह बनाएँ;
- बच्चों को नगरपालिका सहायता समूहों में भेजने के लिए स्वास्थ्य देखभाल, सामाजिक सुरक्षा और शिक्षा के प्रतिनिधियों से ग्राम परिषदों के तहत आयोग बनाना;
- नगरपालिका सहायता के समूहों में बच्चों के रखरखाव के लिए 2002 के बजट में अतिरिक्त विनियोग प्रदान करें।

3. सामाजिक सुरक्षा विभाग (वी.एफ. साइबेल), शिक्षा विभाग
(वी.एम. मेटेलकिन) पूर्वस्कूली शैक्षिक संस्थानों में नगरपालिका सहायता समूहों के उद्घाटन को बढ़ावा देने या कम आय वाले, बेकार परिवारों के बच्चों को नगरपालिका सहायता के आधार पर कामकाजी समूहों में प्रवेश देने के लिए।

4. इस संकल्प के कार्यान्वयन का संगठन जिले के पहले उप प्रमुख, यू.ए. को सौंपा जाएगा। सकुलिन।

Krasnoarmeisky जिले के प्रमुख आर.जी. नाज़िपोव

Krasnoarmeysky जिला नंबर 420 दिनांक 12.11.01 के प्रमुख के डिक्री के लिए परिशिष्ट

स्थान
नगरपालिका सहायता समूहों के बारे में
Krasnoarmeisky जिले के पूर्वस्कूली शिक्षण संस्थानों में

1. सामान्य प्रावधान

1.1। पूर्वस्कूली बच्चों की सामाजिक सुरक्षा के उद्देश्य से नगरपालिका सहायता समूह बनाए जाते हैं जो अपने माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधियों) की स्थापित शुल्क का भुगतान करने में असमर्थता के कारण पूर्वस्कूली शिक्षण संस्थानों में नहीं जाते हैं, बच्चों को सामान्य पोषण, शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य प्रदान करते हैं।

1.2। नगर परिषदों के प्रशासन द्वारा Krasnoarmeisky जिले के शिक्षा विभाग के साथ समझौते में नगरपालिका सहायता समूह खोले जाते हैं और गैर-कवर किए गए माता-पिता की फीस के हिस्से सहित बजट से वित्तपोषित होते हैं।

1.3। म्युनिसिपल सहायता समूह कार्यरत किंडरगार्टन या सामान्य शिक्षा स्कूलों के आधार पर खोले जा सकते हैं।

1.4। माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधि) से नगरपालिका सहायता समूहों में बच्चों के भरण-पोषण के लिए पूर्ण रूप से शुल्क नहीं लिया जाता है या स्थापित अभिभावकीय शुल्क के 25% से अधिक की राशि नहीं ली जाती है। अभिभावक शुल्क को स्थापित करने या रद्द करने का निर्णय आयोग द्वारा लिया जाता है।

2.1। नगरपालिका सहायता समूह बुनियादी किंडरगार्टन के शासन के अनुसार काम करते हैं। वे एक छोटे से प्रवास (एक भोजन के साथ) के साथ हो सकते हैं। स्कूलों में बनाए गए समूहों के संचालन का तरीका शैक्षणिक संस्थान के प्रमुख द्वारा स्थापित किया जाता है।

2.2। समूहों के अधिभोग को पूर्वस्कूली संस्था पर विनियमों के अनुसार बजट वित्तपोषण के स्थापित मानकों का पालन करना चाहिए।

2.3। समूह समान-आयु या असमान-आयु सिद्धांत (आकस्मिक के आधार पर) के अनुसार पूरे किए जाते हैं।

2.4। निम्नलिखित मामलों में ग्राम परिषदों (निर्णय के अनुसार) के प्रशासन के तहत बनाए गए आयोग के निर्णय से बच्चों को नगरपालिका सहायता समूहों में भेजा जाता है:

क) परिवार किंडरगार्टन में बच्चे के रखरखाव के लिए भुगतान करने में सक्षम नहीं है और उसे घर पर दिन के दौरान अच्छा पोषण प्रदान करता है;
बी) परिवार सामाजिक रूप से वंचित की श्रेणी से संबंधित है, बच्चा किंडरगार्टन में भाग नहीं लेता है, बेघर है, शरीर के सामान्य विकास और विकास के लिए पर्याप्त पोषण प्राप्त नहीं करता है;
ग) आयोग द्वारा स्थापित अवधि के लिए आयोग के एक विशेष निर्णय द्वारा निर्धारित अन्य मामलों में।

2.5। जिला बाल रोग विशेषज्ञ जो संरक्षण करते हैं या स्वास्थ्य सुविधाओं पर नियुक्तियां करते हैं, उन्हें कमजोर, असंगठित बच्चों की दिशा के लिए आवेदन करने का अधिकार है, जिन्हें नगरपालिका सहायता के समूहों में सामान्य पोषण प्राप्त नहीं होता है। इस मामले में, डॉक्टर आयोग के लिए एक प्रमाण पत्र जारी करता है।

2.6। एक बच्चे को नगरपालिका सहायता समूह में रखने के लिए, माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधि) निम्नलिखित दस्तावेज जमा करते हैं:

शिक्षण संस्थान के प्रमुख को संबोधित आवेदन;
- आयोग द्वारा जारी निर्देश;
- बच्चे का जन्म प्रमाण पत्र;
- स्वास्थ्य प्रमाण पत्र।

आवश्यक मामलों में, सामाजिक सुरक्षा कार्यकर्ता माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधि) को इन दस्तावेज़ों को एकत्र करने में सहायता प्रदान करते हैं।

2.7। नगरपालिका सहायता समूह खोलने के लिए एक दल की अनुपस्थिति में, अलग-अलग बच्चों को नगरपालिका सहायता समूहों के समान शर्तों पर रिक्त स्थानों के लिए किंडरगार्टन के कामकाजी समूहों में भेजा जा सकता है।

शिक्षा विभाग
Krasnoarmeisky जिला
चेल्याबिंस्क क्षेत्र

गण

नगरपालिका सहायता समूहों के काम के संगठन पर

11/28/2001 नंबर 138, §1

Miassskoye के गांव में पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों की गतिविधियों के एक अध्ययन से पता चलता है कि केवल 79% पूर्वस्कूली बच्चों को किंडरगार्टन में लाया जाता है। इनमें से 120 बच्चे (21%) पूर्वस्कूली शिक्षा से आच्छादित हैं। इस संख्या में से 50% बच्चे कम आय वाले, बेकार परिवारों से हैं। इन बच्चों को सामान्य वृद्धि और विकास के लिए उचित पोषण नहीं मिलता है, और अक्सर उन्हें छोड़ दिया जाता है। इसी समय, Miass बालवाड़ी नंबर 1 "टेरेमोक" और Miass बालवाड़ी नंबर 2 "बेल" बच्चों के साथ कम हैं। पूर्वस्कूली बच्चों की सामाजिक सुरक्षा के उद्देश्य से, जो अपने माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधियों) की अक्षमता के कारण स्थापित शुल्क का भुगतान करने में असमर्थता के कारण किंडरगार्टन में शामिल नहीं होते हैं, 12 नवंबर के Krasnoarmeysky जिला नंबर 426 के प्रमुख की डिक्री के अनुसार, 2001 और Krasnoarmeisky जिले के पूर्वस्कूली शैक्षिक संस्थानों में नगरपालिका सहायता समूहों पर विनियम

मैं आदेश:

1. 1 दिसंबर, 2001 से 10 बच्चों की क्षमता के साथ Miass बालवाड़ी नंबर 1 "टेरेमोक" और Miass बालवाड़ी नंबर 2 "कोलोकोल्चिक" के आधार पर नगरपालिका सहायता के खुले समूह।

2. किंडरगार्टन के प्रमुख (T.V. Arteeva, V.M. Ustyantseva):

क) निर्देशों के अनुसार बच्चों के साथ नगरपालिका सहायता समूहों को पूरा करें;
बी) पूर्वस्कूली शिक्षा के कार्यक्रम के अनुसार शैक्षिक सेवाएं प्राप्त करने के लिए बच्चे के अधिकारों की प्राप्ति के लिए आवश्यक शर्तें बनाएं।

3. मुख्य लेखाकार एन.पी. कृषि योग्य भूमि:

क) नगरपालिका सहायता के समूहों में बच्चों के रखरखाव के लिए बजट से वित्त देना:

1) 1500 रूबल की दर से नकद। प्रत्येक समूह के लिए प्रति माह (कुल 3000 रूबल);
2) म्युचुअल ऑफसेट, कमोडिटी क्रेडिट द्वारा प्राप्त धन की कीमत पर।

नगरपालिका सहायता समूहों में बच्चों के पोषण के लिए आवंटित धन के खर्च पर लेखांकन और नियंत्रण सुनिश्चित करें।

4. मैं इस आदेश के निष्पादन पर नियंत्रण रखता हूं।

शिक्षा विभाग के प्रमुख वी.एम. मेटेलकिन

नगरपालिका सहायता समूहों के आयोजन के अनुभव से दस्तावेज़
चेल्याबिंस्क क्षेत्र के अर्गायशस्की जिले में

संकल्प

नगरपालिका सहायता समूहों पर विनियमों के अनुमोदन और कार्यान्वयन पर

निम्न-आय वाले परिवारों से बच्चों की सुरक्षा के लिए और 11 फरवरी, 1999 संख्या 45 के क्षेत्र के राज्यपाल के फरमान को लागू करने के लिए, राज्यपाल के अधीन कॉलेजियम "क्षेत्र में पूर्वस्कूली शिक्षा प्रणाली के विकास की मुख्य दिशाओं पर " दिनांक 18 मार्च, 1999 नंबर 12/3, अर्गयश जिले के प्रमुख का फरमान "अर्गयश क्षेत्र में राज्य और पूर्वस्कूली शिक्षा प्रणाली के विकास में सुधार के उपायों पर" दिनांक 11 अप्रैल, 1999।

हल करना:

1. कम आय वाले परिवारों के पूर्वस्कूली बच्चों के लिए नगरपालिका सहायता समूहों पर नियम जो पूर्वस्कूली शिक्षा के अंतर्गत नहीं आते हैं - अनुमोदन।

2. सामाजिक सुरक्षा विभाग (Muslyumova N.F.) कम आय वाले परिवारों की वित्तीय स्थिति पर प्रस्तुत दस्तावेजों की समीक्षा करने और बच्चों को नगरपालिका सहायता समूहों में भेजने पर निर्णय लेने के लिए एक आयोग बनाने के लिए। समय सीमा 1 दिसंबर, 2001

3. नगरपालिका सहायता समूहों में कम आय वाले परिवारों के बच्चों के तरजीही रहने के लिए 2002 के बजट वित्तीय संसाधनों में प्रदान करने के लिए जिला वित्तीय विभाग (एन.पी. सविनोव) के प्रमुख।

4. नगरपालिका सहायता समूहों की भर्ती में जिला शिक्षा विभाग (मायासनिकोव यू.एम.), ग्राम परिषदों के प्रमुखों, संरक्षकता और संरक्षकता को व्यावहारिक सहायता प्रदान करना।

5. जिले के उप प्रमुख कुचुगुलोव आई.एम. पर इस संकल्प के निष्पादन पर नियंत्रण लगाने के लिए।

जिले के प्रमुख एस.वाई. नौमोव

नगरपालिका सहायता समूहों पर विनियम (कम आय वाले परिवारों के अर्गयश जिले के पूर्वस्कूली बच्चों के लिए,
पूर्वस्कूली शिक्षा द्वारा कवर नहीं)

1. सामान्य प्रावधान:

1.1। पूर्वस्कूली बच्चों की सामाजिक सुरक्षा के उद्देश्य से कम आय वाले परिवारों के बच्चों के लिए नगरपालिका सहायता समूह बनाए जाते हैं, जो माता-पिता की अक्षमता के कारण पूर्वस्कूली संस्थानों में नहीं जाते हैं (या उनकी जगह लेने वाले व्यक्ति) स्थापित माता-पिता के शुल्क का भुगतान करने के लिए, बच्चों को सामान्य प्रदान करते हैं। पोषण, शारीरिक और मानसिक विकास।

1.2। नगरपालिका सहायता समूह जिला प्रशासन द्वारा रूसी संघ के कानून "शिक्षा पर", क्षेत्र के राज्यपाल के निर्णय के आधार पर खोले जाते हैं
नंबर 45 दिनांक 11 फरवरी, 1999 "राज्य के पूर्वस्कूली शिक्षा प्रणाली के राज्य और विकास में सुधार के उपायों पर" और 18 मार्च, 1999 को क्षेत्र के राज्यपाल के तहत कॉलेजियम का निर्णय "के विकास की मुख्य दिशाओं पर" क्षेत्र की पूर्वस्कूली शिक्षा प्रणाली" और जिला बजट से वित्तपोषित हैं, जिसमें माता-पिता के शुल्क के कुछ हिस्से शामिल हैं।

1.3। नगरपालिका सहायता समूहों में भाग लेने वाले बच्चों के भरण-पोषण के लिए माता-पिता से पूर्ण शुल्क नहीं लिया जाता है या क्षेत्र में स्थापित माता-पिता के शुल्क के 50% से अधिक नहीं लिया जाता है। प्रत्येक परिवार के लिए व्यक्तिगत रूप से सामाजिक सुरक्षा प्रशासन द्वारा लाभ स्थापित करने या माता-पिता के शुल्क को रद्द करने का निर्णय लिया जाता है।

1.4। समूह सभी प्रकार के पूर्वस्कूली संस्थानों में खुल सकते हैं जिनके पास उपयुक्त स्वच्छता और स्वच्छता की स्थिति और सामग्री और तकनीकी आधार है।

1.5। वित्तीय संसाधनों के आवंटन पर ग्रामीण प्रशासन के बजट की सूची में उचित परिवर्तन के बाद ही नगरपालिका सहायता समूह अपना नया कामकाज शुरू कर सकता है।

1.6। ग्राम सभा का प्रशासन प्रशासन के वित्तीय विभाग और जिला शिक्षा विभाग को खोले जा रहे समूह के वित्तपोषण के लिए एक आवेदन प्रस्तुत करने के लिए बाध्य है।

2. नगरपालिका सहायता समूहों के कार्य और भर्ती का क्रम

2.1। पूर्वस्कूली संस्था (9-10 घंटे) के काम के घंटों के अनुसार नगरपालिका सहायता समूह कार्य करते हैं।

2.2। सामाजिक संरक्षण विभाग, संरक्षकता और संरक्षकता प्राधिकरण, और जिला अस्पताल द्वारा निर्धारित सामाजिक संकेतों के अनुसार बच्चों को समूह में भर्ती किया जाता है।

2.3। जब एक अलग समूह को पूरा करने के लिए राज्य के मानकों के अनुरूप एक निश्चित संख्या में बच्चों की भर्ती की जाती है, तो समान-आयु या मिश्रित-आयु सिद्धांत के अनुसार नगरपालिका सहायता का एक स्वतंत्र समूह खोला जाता है।

जब कम संख्या में बच्चों को भर्ती किया जाता है, तो उन्हें स्थायी निवास के सामान्य विकास समूहों में भेज दिया जाता है।

2.4। निम्नलिखित मामलों में बच्चों को सामाजिक सुरक्षा प्रशासन आयोग द्वारा नगरपालिका सहायता समूहों में भेजा जाता है:

क) परिवार सामूहिक बालवाड़ी में बच्चे के रखरखाव के लिए भुगतान करने में सक्षम नहीं है और उसे अच्छा पोषण प्रदान करता है;
बी) परिवार सामाजिक रूप से वंचित की श्रेणी से संबंधित है, बच्चा पूर्वस्कूली संस्थान में नहीं जाता है, अक्सर पर्यवेक्षण के बिना होता है, शरीर के सामान्य विकास और विकास के लिए पर्याप्त पोषण प्राप्त नहीं करता है;
ग) अन्य सामाजिक रूप से निर्दिष्ट मामलों में, सामाजिक सुरक्षा विभाग के एक विशेष निर्णय द्वारा ठहरने की कुछ निश्चित अवधियाँ स्थापित की जाती हैं;
d) प्रत्येक परिवार की वित्तीय स्थिति में परिवर्तन की नियंत्रण जाँच वर्ष में 2 बार की जाती है।

2.5। जिला बाल रोग विशेषज्ञ जो पॉलीक्लिनिक में रोगियों को संरक्षण प्रदान करते हैं या प्राप्त करते हैं, उन्हें कमजोर बच्चों को नगरपालिका सहायता समूहों में भेजने के लिए आवेदन करने का अधिकार है। इस मामले में, डॉक्टर सामाजिक सुरक्षा विभाग या संरक्षकता और संरक्षकता अधिकारियों के कर्मचारियों के लिए एक प्रमाण पत्र जारी करता है।

2.6। एक नगरपालिका सहायता समूह में एक बच्चे को रखने के लिए, माता-पिता पूर्वस्कूली संस्था को सामाजिक सुरक्षा विभाग द्वारा जारी एक रेफरल जमा करते हैं, जिसमें रहने की अवधि और स्थापित माता-पिता के लाभ भत्ता, ग्राम परिषद का निर्णय, एक मेडिकल कार्ड , और एक स्वास्थ्य प्रमाण पत्र।

2.7। बच्चे का नामांकन ग्राम परिषद के निर्णय और प्रदान किए गए प्रासंगिक दस्तावेजों के आधार पर किया जाता है। पूर्वस्कूली संस्था का प्रमुख माता-पिता या उनकी जगह लेने वाले व्यक्तियों के साथ एक अभिभावकीय समझौता करता है।

इस प्रावधान में परिवर्तन और परिवर्धन इस विनियम के अनुबंध के रूप में स्वीकृत हैं।