पाठ्यक्रम कार्य

छाया अर्थव्यवस्था: रूस और अन्य देशों में राज्य विरोध का कारण, दायरा और अनुभव

परिचय

छाया अर्थव्यवस्था अर्थव्यवस्था के सबसे दिलचस्प और रहस्यमय क्षेत्रों में से एक है, लेकिन एक ही समय में, समाज और राज्य के समग्र रूप से विकास में बाधा है, इसलिए मैंने इस विषय को खोजने के लिए अपने टर्म पेपर के लिए इस विषय को चुनने का फैसला किया कम से कम मेरे सवालों के कुछ जवाब। इस पाठ्यक्रम का विषय "छाया अर्थव्यवस्था: रूस और अन्य देशों में राज्य विरोध का कारण, पैमाना और अनुभव" आधुनिक समाज के लिए महत्वपूर्ण और प्रासंगिक है, क्योंकि किसी भी देश में कोई भी आर्थिक प्रणाली कानूनी और अवैध आर्थिक गतिविधियों का एक संयोजन है। छाया अर्थव्यवस्था कानूनी और कई देशों (रूसी संघ, यूक्रेन, पूर्वी यूरोप के देशों) के साथ काम करती है, व्यावहारिक रूप से इसके दायरे में हीन नहीं है।

छाया अर्थव्यवस्था का पैमाना अलग-अलग हो सकता है, लेकिन कोई भी देश इससे पूरी तरह से छुटकारा पाने में कामयाब नहीं हुआ। इसका आकार तो घटाया ही जा सकता है, लेकिन इसे पूरी तरह खत्म करना लगभग नामुमकिन है। छाया अर्थव्यवस्था के कई नाम हैं - अवैध, अवैध, छिपा हुआ, अप्राप्य - लेकिन इस घटना का सार नहीं बदलता है। छाया अर्थव्यवस्था में आय छिपाना, कर चोरी, तस्करी, नशीले पदार्थों की तस्करी, काल्पनिक वित्तीय लेनदेन आदि शामिल हैं। इससे अर्थव्यवस्था असुरक्षित होती है और कमजोर आर्थिक सुरक्षा के साथ राष्ट्रीय सुरक्षा भी कमजोर होती है।

इसलिए यह गहराई से समझने की आवश्यकता है कि तथाकथित छाया अर्थव्यवस्था आज क्या है, इसकी उत्पत्ति क्या है, यह कितनी मजबूत है, इसका क्या विरोध है, और इसके विपरीत, यह क्या उत्तेजित करता है, क्या इसे विस्थापित करना संभव है? यह या कम से कम इसके क्षेत्रों के वितरण को कमजोर और संकीर्ण करता है, इस प्रक्रिया के तरीके, रूप और साधन क्या हैं। आखिरकार, ऐसा नहीं है कि रूस के सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 25% अज्ञात दिशाओं में जाता है, संदिग्ध उत्पादन में निवेश किया जाता है, या इससे भी बदतर, हथियारों और दवाओं में।

छाया अर्थव्यवस्था रूस और दुनिया भर में सबसे जटिल समस्याओं में से एक है, एक रूप में या किसी अन्य रूप में यह सभी देशों में मौजूद है, आर्थिक संबंधों के विकास के रूप में मानवता के साथ है। देशों के बीच मतभेद केवल इसके प्रसार की सीमा और सरकार, समाज, राजनीतिक व्यवस्था और राज्य पर प्रभाव की डिग्री से संबंधित हैं।

इस तरह, लक्ष्ययह पाठ्यक्रम कार्य छाया अर्थव्यवस्था को एक घटना, इसके पैमाने, कारणों और रूस और अन्य देशों में राज्य विरोध के तरीकों के रूप में मानता है।

वस्तुदेश में अवैध गतिविधियों की अभिव्यक्ति के रूप में अनुसंधान छाया अर्थव्यवस्था है।

प्रासंगिकतायह विषय इस तथ्य में निहित है कि इस समय रूस में छाया आय का प्रतिशत बहुत अधिक है - सकल घरेलू उत्पाद का 25% से अधिक, और इस धन का उपयोग छोटे व्यवसायों को स्थापित करने और विकसित करने, सामाजिक तनाव को कम करने, की दक्षता बढ़ाने के लिए किया जा सकता है। वास्तविक कर आधार व्यापार क्षेत्र को बढ़ाकर सार्वजनिक वित्त।

1. छाया अर्थव्यवस्था: संरचना, संस्थागतकरण और कारण

.1 छाया अर्थव्यवस्था की संरचना

छाया अर्थव्यवस्था रूसी संस्थागतकरण

आधुनिक आर्थिक शब्दकोश छाया अर्थव्यवस्था की व्याख्या "उत्पादन, वितरण, विनिमय और इन्वेंट्री, धन, सेवाओं की खपत के रूप में करते हैं जो समाज द्वारा नियंत्रित नहीं होती हैं और सरकारी निकायों से छिपी होती हैं।

जर्मन शोधकर्ताओं द्वारा किए गए इस तरह के शब्द को आर्थिक रूप से परिभाषित करने के प्रारंभिक प्रयास के दौरान, छाया अर्थव्यवस्था के लिए केवल विभिन्न प्रकार के वित्तीय गुप्त लेनदेन को जिम्मेदार ठहराया गया था। कई लेखकों का मानना ​​है कि छाया अर्थव्यवस्था कवर करती है, सबसे पहले, आपराधिक गतिविधि; अन्य इसे एक ऐसे क्षेत्र के रूप में परिभाषित करते हैं जिसमें सभी कर चोर भाग लेते हैं, दूसरों में न केवल वित्तीय लेनदेन शामिल हैं, बल्कि आर्थिक गतिविधियां भी शामिल हैं, जिसके परिणाम, उनकी राय में, सकल राष्ट्रीय उत्पाद में ध्यान में रखे जाने चाहिए।

इस प्रकार, कई परिभाषाएँ बनाई गई हैं जो छाया अर्थव्यवस्था की अवधारणा की विशेषता बता सकती हैं।

छाया अर्थव्यवस्था ऐसी प्रक्रियाएं हैं जो उनके प्रतिभागियों द्वारा छिपी हुई हैं, राज्य और समाज द्वारा नियंत्रित नहीं होती हैं, और आधिकारिक राज्य आंकड़ों द्वारा दर्ज नहीं की जाती हैं। ये आर्थिक संबंध हैं जिनमें व्यक्तियों और लोगों के समूह रुचि रखते हैं।

इसके अलावा, "छाया" अर्थव्यवस्था का अर्थ विविध आर्थिक संबंधों और बेहिसाब, अनियमित और अवैध प्रकार की आर्थिक गतिविधियों का एक समूह है। लेकिन, सबसे पहले, "छाया" अर्थव्यवस्था वस्तु और भौतिक मूल्यों, धन और सेवाओं का उत्पादन, वितरण, विनिमय और खपत है जो समाज द्वारा अनियंत्रित हैं और इससे छिपी हुई हैं। इस तरह की आर्थिक घटना कुछ हद तक किसी भी प्रकार की सामाजिक व्यवस्था में निहित है।

हर कोई छाया अर्थव्यवस्था के बारे में जानता है, वे देखते हैं कि कई लोग इसके सामान और सेवाओं का उपयोग करते हैं, लेकिन आधिकारिक तौर पर ऐसी अर्थव्यवस्था "अस्तित्व में नहीं है।" यह आँकड़ों में नहीं है, इससे करों का भुगतान नहीं किया जाता है, इसके कर्मचारियों को सामाजिक बीमा और पेंशन द्वारा कवर नहीं किया जाता है।

ऊपर प्रकट की गई "छाया अर्थव्यवस्था" के सार से, यह इस प्रकार है कि इस घटना में एक बहुत ही बहुमुखी और विषम चरित्र है। इस संबंध में, इसके तत्वों को अलग करने के लिए विभिन्न मानदंड संभव हैं।

व्यवसाय संचालन की वैधता की डिग्री के अनुसार, हैं:

औपचारिक अर्थव्यवस्था("श्वेत बाजार") बजट और कर प्रणाली में रिकॉर्ड किए गए लेनदेन पर आधारित है, जो आधिकारिक सांख्यिकीय रिपोर्टिंग, उद्यमों की बैलेंस शीट, टैक्स रिटर्न आदि में परिलक्षित होता है। यह एक कानूनी बाजार है, जिसके प्रतिभागी सभी कानूनों और विनियमों के अनुपालन में कार्य करते हैं और पूरी तरह से पारदर्शी होते हैं। बाद की परिस्थिति विशेष रूप से महत्वपूर्ण है जब रूस विश्व बाजार में प्रवेश करता है और उद्यमियों को छाया क्षेत्र से सफेद बाजार में आकर्षित करने का सबसे महत्वपूर्ण कारक है।

अनौपचारिक अर्थव्यवस्था("ग्रे मार्केट") - सिद्धांत रूप में, वैध आर्थिक लेन-देन, जिसका पैमाना व्यावसायिक संस्थाओं द्वारा छिपाया या कम करके आंका जाता है, जैसे कि पंजीकरण के बिना रोजगार, अपंजीकृत मरम्मत और निर्माण कार्य, ट्यूशन, अचल संपत्ति का किराया और कर चोरी के अन्य तरीके .

यह बाजार कई पेनुमब्रल उद्यमों, संगठनों और उनकी सहायता करने वाले संघीय और क्षेत्रीय अधिकारियों के प्रतिनिधियों की गतिविधियों के आधार पर कार्य करता है।

आपराधिक अर्थव्यवस्था("ब्लैक मार्केट") - किसी भी आर्थिक प्रणाली में और अधिकांश देशों में कानून द्वारा निषिद्ध आर्थिक गतिविधि: मादक पदार्थों की तस्करी, तस्करी, वेश्यावृत्ति, रैकेटियरिंग, आदि।

काले बाजार की आर्थिक इकाई संगठित अपराध है, जो स्पष्ट रूप से संरचित, डिबग और शाखाबद्ध है। संक्षेप में, यह व्यवस्थित रूप से राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में निर्मित है। रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अनुसार, रूस में लगभग 20,000 आपराधिक समूह सक्रिय हैं, जिनमें लगभग 90,000 सक्रिय सदस्य शामिल हैं। साथियों और परिवार के सदस्यों को ध्यान में रखते हुए, इस क्षेत्र में लगभग 400 हजार लोग शामिल हैं। इसके अलावा, समेकन की एक सक्रिय प्रक्रिया है - बड़े समुदायों में छोटे समूहों का प्रवेश, दोनों अलग-अलग क्षेत्रों के भीतर, और बड़े आपराधिक संरचनाओं के बीच संबंध स्थापित करके अंतर-क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर। आज, 150 रूसी आपराधिक समुदायों ने वास्तव में देश को विभाजित कर दिया है और न केवल आर्थिक बल्कि राजनीतिक क्षेत्र में भी सक्रिय रूप से काम कर रहे हैं।

व्यापार लेनदेन के पंजीकरण की प्रकृति और डिग्री के अनुसार, निम्न हैं:

छिपी हुई आर्थिक गतिविधि- माल और सेवाओं के उत्पादन और संचलन के लिए गतिविधियाँ, कानून द्वारा अनुमत, लेकिन जानबूझकर छिपाई गई (पूरी तरह से या आंशिक रूप से) करों और अन्य अनिवार्य भुगतानों की आय और गैर-भुगतान (या भुगतान में कमी) को छुपाने के लिए।

अवैध आर्थिक गतिविधि- कानून द्वारा निषिद्ध वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन, संचलन और उपयोग के लिए गतिविधियाँ।

अनौपचारिक आर्थिक गतिविधिमुख्य रूप से व्यक्तियों, परिवारों के स्वामित्व वाले संगठनों द्वारा कानूनी रूप से किया जाता है, जो अक्सर औपचारिक नहीं होते हैं, उत्पादन में प्रतिभागियों के बीच अनौपचारिक संबंधों के आधार पर और (पूरे या आंशिक रूप से) माल का उत्पादन करते हैं या अपने स्वयं के अंतिम उपभोग के लिए सेवाएं प्रदान करते हैं।

ये आर्थिक गतिविधियां गैर-देखी गई अर्थव्यवस्था का हिस्सा हैं। वे। ऐसी अर्थव्यवस्था जो वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन के लिए आर्थिक गतिविधियों को कवर करती है, जिसे सरकारी सांख्यिकीय अवलोकन द्वारा ध्यान में नहीं रखा जाता है, जिसे सकल घरेलू उत्पाद की गणना में शामिल किया जाना है।

.2 छाया अर्थव्यवस्था का संस्थानीकरण

छाया अर्थव्यवस्था आर्थिक प्रणाली के एक स्थिर तत्व में बदल रही है, और एक तरह से या किसी अन्य, छाया अर्थव्यवस्था खुद को उन क्षेत्रों में विभाजित करना शुरू कर देती है जो पहले से ही काफी विशिष्ट परिभाषाएं प्राप्त कर चुके हैं।

छाया अर्थव्यवस्था का संस्थागतकरण छाया आर्थिक व्यवहार का समेकन है (उदाहरण के लिए, "नकदी बाहर" पैसा, पूंजी का छाया निर्यात) इस गतिविधि में सभी प्रतिभागियों द्वारा मान्यता प्राप्त कुछ संगठनात्मक रूप से स्थिर रूपों में और विषयों की अगली पीढ़ियों द्वारा प्रेषित इसमें शामिल है, अर्थात्, कुछ जनसंपर्कों का कानूनी और संगठनात्मक समेकन। इस परिभाषा से, यह स्पष्ट है कि, संस्थागतकरण के चरण को पारित करने के बाद, छाया अर्थव्यवस्था गुणात्मक परिवर्तन से गुजरती है: अराजक और यादृच्छिक, आर्थिक संस्थाओं की विकृत बातचीत से, जिसका व्यवहार किसी सख्त नियमों से सीमित नहीं है, यह एक संरचित और में बदल जाता है स्व-पुनरुत्पादन सामाजिक व्यवस्था, जो न केवल प्रत्यक्ष राज्य नियंत्रण और निगरानी से छिपी है, बल्कि एक आंतरिक संगठन भी है।

अनौपचारिक बातचीत के वातावरण में निम्नलिखित विशेषताओं के प्रकट होने से इस तरह के परिवर्तन का प्रमाण मिलता है।

सबसे पहले, कुछ आर्थिक भूमिकाएँ जो विषयों से परिचित हैं और एक छाया प्रकृति की हैं (उदाहरण के लिए, "रैकेटियर")।

दूसरे, "छाया व्यवहार" के स्थापित मानदंड (उदाहरण के लिए, काल्पनिक अनुबंधों के खिलाफ "कैश आउट" पैसे के रूप में ऐसा मानदंड)।

तीसरा, कुछ विषयों के बीच स्थिर प्रकार के छाया आर्थिक संबंध (कानून प्रवर्तन एजेंसियों के कर्मचारियों द्वारा कुछ उद्यमियों के "व्यवसाय को कवर")।

और, चौथा, नए प्रकार के संगठन, जिनके भीतर और जिनकी मदद से विषयों का छाया व्यवहार किया जाता है - विशेष फंड जो व्यवसायियों और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के कर्मचारियों के बीच संबंधों को मध्यस्थ करते हैं; कैश आउट आदि में विशेषज्ञता वाली फर्में। इन चार तत्वों के बीच अंतर्संबंध छाया अर्थव्यवस्था की एक विशेष दुनिया बनाते हैं, जो रूस के बाजार में संक्रमण की अवधि के दौरान रूस में आर्थिक संस्थानों की व्यवस्था में एक नया संस्थान बन गया है।

छाया अर्थव्यवस्था के संस्थागतकरण ने इसे पूंजीवाद के रूसी मॉडल का एक अभिन्न अंग बना दिया है। बहुसंख्यक आबादी के लिए छाया अर्थव्यवस्था एक परिचित घटना बन गई है - हर दिन लोगों को छाया गतिविधियों का सामना करना पड़ता है, और यह समाज की लगभग किसी भी निंदा का कारण नहीं बनता है। इसने एक विरोधाभास को जन्म दिया - छाया अर्थव्यवस्था, कुछ हद तक, "छाया" होना बंद हो गई, अर्थात। समाज से छिपा हुआ और उसके लिए अज्ञात।

.3 "छाया" अर्थव्यवस्था के विकास के कारण

चूँकि वस्तुगत रूप से छाया अर्थव्यवस्था के विकास के कारण समान हैं, हम अपने देश के उदाहरण का उपयोग करते हुए उन पर विचार करेंगे।

रूस में "छाया" अर्थव्यवस्था के गठन को 60 के दशक के अंत में - 70 के दशक की शुरुआत में जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। यह इस समय था कि आबादी की जरूरतों में उल्लेखनीय वृद्धि ने अवैध कारोबार के मूल रूप के रूप में अटकलों के विकास का कारण बना। इसके विकास का मुख्य कारण उपभोक्ता बाजार में कमोडिटी भरने की अपेक्षाकृत कम दरों के मुकाबले आय में जबरदस्त वृद्धि है।

"छाया" अर्थव्यवस्था का गठन इन प्रक्रियाओं के विकास को बाधित करने और उत्तेजित करने वाले कारकों के बीच संघर्ष की पृष्ठभूमि के खिलाफ हुआ। सीमित कारकों में निम्नलिखित शामिल हैं;

अधिकांश आबादी के लिए बड़ी नकदी बचत की कमी;

सख्त कानून और कानून प्रवर्तन एजेंसियों का अभ्यास;

सामूहिक चेतना, स्वार्थी उद्देश्यों के लिए कानून को दरकिनार करने की नकारात्मक धारणा;

जानकारी की कमी के कारण जनसंख्या की सीमित पूछताछ।

उत्तेजक कारकों में शामिल हैं:

जनसंख्या के सभी वर्गों के बीच आय में वृद्धि के साथ-साथ आवश्यकताओं की वृद्धि;

श्रम उत्पादकता की वृद्धि की तुलना में आय की गतिशीलता को पीछे छोड़ना, उपभोक्ता वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन में अपेक्षाकृत कम वृद्धि दर;

जनसंख्या के बीच विश्वसनीय बचत की उत्तरोत्तर वृद्धि;

मुद्रास्फीति से बचाने के तरीके के रूप में धन को "पुनर्मूल्यांकन" करने की बढ़ती इच्छा;

आर्थिक पहल की रोकथाम, "छाया" व्यवसाय में सक्रिय उद्यमियों का प्रस्थान;

"छाया" अर्थव्यवस्था के डीलरों के हाथों में अपेक्षाकृत बड़ी धनराशि का संचय और इसका आपराधिकता में विलय;

इस उद्देश्य के लिए किसी भी साधन का उपयोग करके अपनी आय को अधिकतम करने की जनसंख्या की स्वाभाविक इच्छा, जो सीमित कानूनी अवसरों के सामने लोगों को अवैध व्यवसाय के क्षेत्र में धकेलती है;

अर्थव्यवस्था में एकाधिकार, निर्माता की तानाशाही, अंतिम उपभोक्ता का पूर्ण विघटन - जनसंख्या।

1980 के दशक तक, "छाया" अर्थव्यवस्था तेजी से प्रगति कर रही थी। सरकारी अधिकारियों का भ्रष्टाचार बढ़ा है। संगठित अपराध समूह उभरे।

"ब्लैक" मार्केट का कारोबार बेहद उच्च दर से बढ़ा। आबादी को सेवाएं प्रदान करने पर केंद्रित उद्योगों का हिस्सा लगभग पूरी तरह से "छाया" में चला गया है - कार की मरम्मत, निर्माण सामग्री की बिक्री, फर्नीचर, घरों का निर्माण, आवासों की मरम्मत।

सामान्य आर्थिक ठहराव की पृष्ठभूमि के खिलाफ "छाया" अर्थव्यवस्था के विकास में एक तेज सफलता के लिए मुख्य प्रोत्साहनों में से एक 1985 में नशे और शराब के खिलाफ लड़ाई पर प्रसिद्ध फरमान था। इस निर्णय के लिए धन्यवाद, सबसे लोकप्रिय उपभोक्ता वस्तुओं में से एक, जो राज्य में शानदार आय लाती है, उपभोक्ता बाजार से लगभग वापस ले ली गई थी। राज्य के बजट में एक छेद था जिसे भरने के लिए कुछ भी नहीं था। वस्तुओं और सेवाओं की समग्र आपूर्ति में कमी के कारण, जबकि व्यक्तिगत आय में वृद्धि हुई, उपभोक्ता बाजार पर दबाव तेजी से बढ़ा। शराब और वोदका उत्पादों में अटकलें हर जगह पनपीं। आबादी सक्रिय रूप से और कभी-बढ़ते पैमाने पर शराब के स्वतंत्र उत्पादन और बिक्री में संलग्न होने लगी।

डिक्री के सबसे नकारात्मक परिणामों में से एक यह है कि इसके लिए धन्यवाद, "छाया कंपनियों" ने अपने हाथों में भारी मात्रा में धन जमा किया। अर्थव्यवस्था पर उनका प्रभाव नाटकीय रूप से बढ़ गया है, राज्य की शक्ति में स्पष्ट रूप से गिरावट आई है।

सहयोग और व्यक्तिगत श्रम गतिविधि के विकास पर कुछ समय पहले अपनाए गए विधायी कृत्यों ने भी इस प्रकार की गतिविधि के विकास को प्रेरित किया।

1980 के दशक के अंत में, अंतर्विरोधी संघर्षों ने हथियारों और गोला-बारूद की मांग में तेजी से वृद्धि की - सैन्य सुविधाओं और विनिर्माण उद्यमों से उनकी चोरी में वृद्धि हुई। हथियारों का अवैध उत्पादन और व्यापार उत्तरोत्तर गति से बढ़ने लगा।

कई देशों में छिपी और अनौपचारिक अर्थव्यवस्था पर सम्मेलन आयोजित किए गए, उदाहरण के लिए, 1991 में जिनेवा में। इसकी सामग्रियों के आधार पर, बाजार अर्थव्यवस्था प्रणाली वाले देशों में छाया अर्थव्यवस्था के आँकड़ों पर एक विशेष मैनुअल प्रकाशित किया गया था।

मई 1996 में, राष्ट्रीय खातों पर आर्थिक सहयोग और विकास संगठन द्वारा यूरोप के लिए संयुक्त राष्ट्र आर्थिक समिति की एक संयुक्त बैठक में, अन्य मुद्दों के साथ, छाया अर्थव्यवस्था के पैमाने का आकलन करने की समस्या पर विचार किया गया था। यूरोस्टेट ने छिपी हुई अर्थव्यवस्था पर एक विशेष कार्यदल का गठन किया है।

अप्रैल 1991 में मूल्य सुधार की विफलता के कारण उपभोक्ता बाजार का पूर्ण पतन, व्यापक कमी और बेकाबू धन आपूर्ति हुई। "ब्लैक" - बाजार ने अर्थव्यवस्था के इस क्षेत्र (शराब, तंबाकू, फर्नीचर, वीडियो उपकरण, ऑटो और मोटरसाइकिल उपकरण, आयातित कपड़े और जूते, सौंदर्य प्रसाधन) के लिए पारंपरिक सामानों के व्यापार में अपने प्रभाव को मजबूत किया है, सेवाओं का प्रावधान (कार) मरम्मत, घरों और भवनों का निर्माण)। और 1992 के मध्य तक, खाद्य बाजार सहित वस्तुओं और सेवाओं के पूरे स्पेक्ट्रम में पदों की जब्ती शुरू हो गई।

पिछले 5-7 वर्षों में कमजोर पड़ने वाले कानून प्रवर्तन अभ्यास, विशेष रूप से आर्थिक अपराधों के संबंध में, "छाया" अर्थव्यवस्था के विकास को भी प्रभावित किया। इन वर्षों के दौरान, अपराध पहले की तुलना में अधिक स्वार्थी उन्मुख होने लगे, और ये प्रक्रियाएँ लगातार बढ़ती जा रही हैं।

यहां तक ​​कि कठिन कर कानून, इसके कार्यान्वयन पर नियंत्रण की व्यवस्था के अभाव में, फिर से उद्देश्यपूर्ण रूप से आर्थिक गतिविधि के छाया रूपों को विकसित करने, आय को छुपाने और सरकारी अधिकारियों को रिश्वत देने का काम करता है। सामाजिक भेदभाव में वृद्धि, अमीर और गरीब में विभाजन, विभिन्न सामाजिक समूहों के आर्थिक हितों का ध्रुवीकरण, समाज के एक निश्चित हिस्से की जरूरतों में तेज वृद्धि, दूसरों के लिए अत्यंत मामूली अवसर - यह सब "छाया" अर्थव्यवस्था के विकास को उत्तेजित करता है . विश्व समुदाय में सीआईएस देशों का प्रवेश, सामान्य सामाजिक अस्थिरता और पूर्व यूएसएसआर के गणराज्यों में राज्य संरचनाओं की कमजोरी को देखते हुए, इस तथ्य में भी योगदान देता है कि "छाया" अर्थव्यवस्था विदेशों से समर्थित होगी। विराष्ट्रीयकरण और निजीकरण की प्रक्रिया निस्संदेह आर्थिक क्षेत्र में आपराधिक स्थिति को बढ़ाएगी और अधिकारियों की रिश्वतखोरी और आय को छिपाने को बढ़ावा देगी।

अन्य बातों के समान रहने पर, कर का बोझ जितना अधिक होगा, अर्थव्यवस्था का छाया क्षेत्र उतना ही बड़ा होगा, क्योंकि इसमें स्थित उद्यम, करों का भुगतान न करने के कारण, अन्य फर्मों पर प्रतिस्पर्धात्मक लाभ प्राप्त करते हैं और उन्हें बाजार से बाहर कर देते हैं। विकासशील देशों में नौकरशाही की प्रक्रिया जितनी जटिल होती है, अर्थव्यवस्था का यह क्षेत्र उतना ही बड़ा होता है।

छाया में जाने का मुख्य कारण उच्च कर दरें रही हैं और बनी हुई हैं। सबसे महत्वपूर्ण "गैर-कर कारक" राज्य तंत्र का भ्रष्टाचार है: लाइसेंस, प्रमाण पत्र, परमिट प्राप्त करते समय "अनौपचारिक भुगतान" के लिए बिना नकदी की प्राप्ति की आवश्यकता होती है। अगला सबसे महत्वपूर्ण कारण छाया क्षेत्र में भागीदारों का काम है (बिना कागजी कार्रवाई के कच्चा माल खरीदने की आवश्यकता, "व्यक्तिगत" आधार पर आकर्षित ऋणों पर ब्याज का भुगतान, आदि)"

इस प्रकार, मुख्य कारण छाया अर्थव्यवस्था का अस्तित्व और विकास हैं:

· एक संरचनात्मक और आर्थिक संकट का उदय जो श्रम बाजार की स्थिति को जटिल बनाता है, जो बदले में छोटे व्यवसाय और स्वरोजगार के विस्फोट को जन्म देता है और छाया संबंधों के अत्यधिक विकास के लिए एक प्रजनन स्थल बन जाता है;

· तीसरी दुनिया के देशों से बड़े पैमाने पर आप्रवासन, गांवों से बड़े शहरों में आंतरिक प्रवासन और अवसादग्रस्त क्षेत्रों और गर्म स्थानों से आंतरिक प्रवासन द्वारा पूरक। यह प्रवासियों की बस्तियाँ हैं जो अक्सर छाया अर्थव्यवस्था के परिक्षेत्र बन जाती हैं;

· अर्थव्यवस्था में सरकारी हस्तक्षेप की प्रकृति। यह माना जाता है कि अनौपचारिक अर्थव्यवस्था का सापेक्ष हिस्सा सीधे तौर पर तीन मापदंडों पर निर्भर करता है: विनियामक हस्तक्षेप की डिग्री, कराधान का स्तर और भ्रष्टाचार की सीमा;

· विदेशी बाजारों का खुलना और प्रतिस्पर्धा की तीव्रता, मुख्य रूप से "तीसरी दुनिया" के निर्माताओं के साथ, सभी कानूनी और अवैध तरीकों से लागत कम करने के लिए प्रोत्साहित करना।

ये सभी कारण, हालांकि अलग-अलग डिग्री के हैं, पिछले दशक में रूसी स्थिति की व्याख्या करने के लिए उपयुक्त हैं। इस प्रकार, 1990 के दशक के दौरान देखी गई लंबी आर्थिक मंदी, संकट के रूप में समय-समय पर होने वाले संकटों ने निस्संदेह रूसी अर्थव्यवस्था के छाया घटक को मजबूत करने को प्रभावित किया।

2. रूस और अन्य देशों में छाया अर्थव्यवस्था की विशेषताएं

.1 छाया अर्थव्यवस्था के कार्य

हर कोई शायद एकमत है कि समग्र रूप से छाया अर्थव्यवस्था एक नकारात्मक घटना है, और अर्थव्यवस्था में इसका हिस्सा जितना अधिक होगा (जीडीपी में, जनसंख्या की आय में या रोजगार में), यह समग्र रूप से अर्थव्यवस्था के लिए और इसके लिए उतना ही बुरा है। समाज। साथ ही, अनौपचारिक क्षेत्र का ऐसा असंदिग्ध मूल्यांकन निष्पक्ष होने की संभावना नहीं है। अनौपचारिक क्षेत्र के अपने पक्ष और विपक्ष हैं। उन्हें दो मुख्य कार्यों के रूप में व्यक्त किया जाता है: स्थिरीकरण (सकारात्मक) और अस्थिर (नकारात्मक)। आइए उन पर अधिक विस्तार से विचार करें।

स्थिर

अनौपचारिक ("ग्रे") अर्थव्यवस्था आपको वस्तुओं और सेवाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने की अनुमति देती है, क्योंकि यह कर छूट पर बचत करती है। छाया गतिविधियों से कर-मुक्त आय इसमें शामिल आबादी के क्षेत्रों के जीवन स्तर को ऊपर उठाना संभव बनाती है। उदाहरण के लिए, 90 के दशक में रूस की संक्रमणकालीन अर्थव्यवस्था में। अप्रतिबंधित "लिफाफा" मजदूरी सहित छाया गैर-आपराधिक आय, कम से कम आकार में कानूनी मजदूरी के बराबर थी। नई नौकरियों और आय के स्रोतों का निर्माण करके, अनौपचारिक अर्थव्यवस्था, विशेष रूप से एक आर्थिक संकट के संदर्भ में, एक सामाजिक स्थिरता का कार्य करती है, आय की अत्यधिक असमानता को दूर करती है, और समाज में सामाजिक तनाव को कम करती है।

उन देशों में गहरी या लंबी मंदी की स्थिति में जहां राज्य बेरोजगारी के खिलाफ प्रभावी सुरक्षा प्रदान करने में असमर्थ हैं, यह वह क्षेत्र है जो संभावित बेरोजगारों को कुछ सामाजिक सहायता प्रदान करता है। विशेष रूप से, यह उन लोगों को अनुमति देता है जिन्होंने अपनी नौकरी खो दी है और वे निराशाजनक गरीबी में फिसलने से बचते हैं, और राज्य के लिए, जो बजट पर गंभीर दबाव में है, बेरोजगारी लाभों को बचाने के लिए। आखिरकार, अनौपचारिक क्षेत्र की संस्थाओं की आय अर्थव्यवस्था में कुल मांग का एक तत्व है और मुख्य रूप से औपचारिक क्षेत्र के ढांचे के भीतर खर्च की जाती है। अनौपचारिक क्षेत्र एक प्रकार के उद्यमशीलता इनक्यूबेटर के रूप में भी कार्य करता है, जो प्रवेश और प्रारंभिक प्रशिक्षण प्रदान करता है। ऐसे हालात में जब छोटे व्यवसाय में प्रवेश प्रशासनिक और अन्य बाधाओं के एक समूह से घिरा हुआ है, यह अनौपचारिक क्षेत्र है जो उन्हें लागत को बायपास या कम करने की अनुमति देता है।

अस्थिर

यहां की गतिविधियों से होने वाली आय पर कर नहीं लगता है, इसलिए बजट और सामाजिक निधि महत्वपूर्ण धन से वंचित हैं। एक उदाहरण के रूप में, बड़े पैमाने पर कर चोरी एक पुराने बजट संकट को जन्म देती है, जो 1990 के दशक के उत्तरार्ध में रूस में हुआ था। और 1998 के वित्तीय संकट के मुख्य कारणों में से एक था। चूंकि यह क्षेत्र अनुत्पादक है (पूंजी की कम तीव्रता और आदिम प्रौद्योगिकियों की प्रबलता के कारण), इसका विकास समग्र रूप से आर्थिक विकास को रोक सकता है, संसाधनों के एक तर्कहीन मोड़ का प्रतिनिधित्व करता है। अनौपचारिक रोजगार का विकास पहले से ही अत्यधिक आय असमानता को बढ़ा देता है। इस क्षेत्र में काम करने वाले नागरिकों के श्रम अधिकारों को किसी भी तरह से कानून द्वारा संरक्षित नहीं किया जाता है। यहां कार्यरत लोग अपने आप को एक बहुत ही असुरक्षित और असुरक्षित स्थिति में पाते हैं, कई श्रम अधिकारों और सभी सामाजिक लाभों से वंचित हैं। किसी भी छाया आय की तरह, इस क्षेत्र में नकदी का प्रवाह भ्रष्टाचार और अपराध को बढ़ावा दे सकता है। अपने स्वयं के पैरवी संगठन बनाने या अपने राजनीतिक और आर्थिक हितों की रक्षा करने में असमर्थ, अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों को राजनीतिक प्रक्रिया से बाहर रखा गया है। इस क्षेत्र का आकार जितना बड़ा होगा, इसके नकारात्मक प्रभाव उतने ही प्रबल होंगे।

2.2 रूस और अन्य देशों में छाया अर्थव्यवस्था का पैमाना

अगर अर्थव्यवस्था सदमें में नहीं गई होती तो हर राज्य की जीडीपी में उल्लेखनीय वृद्धि होती। हालांकि, ऐसे परिदृश्य की संभावना कम ही है। वैश्विक राजस्व के अनुसार, छाया अर्थव्यवस्था आधिकारिक के साथ प्रतिस्पर्धा करने में काफी सक्षम है।

कुल मिलाकर, दुनिया में छाया क्षेत्र में कम से कम 8 ट्रिलियन रूबल का निर्माण होता है। अलग-अलग राज्यों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों दोनों के उद्यमों की लेखा रिपोर्ट और आधिकारिक आंकड़ों में शामिल हुए बिना डॉलर के मूल्य में सालाना वृद्धि हुई है। इस प्रकार, आकार के संदर्भ में, वैश्विक छाया अर्थव्यवस्था संयुक्त राज्य अमेरिका की अर्थव्यवस्था के बराबर है, जो दुनिया में सबसे बड़ी जीडीपी वाला देश है।

सबसे पहले मैं कहना चाहूंगा कि 1999-2007 में दुनिया के 162 देशों की जीडीपी में छाया अर्थव्यवस्था का हिस्सा औसतन 34.5% था। इन वर्षों में, यह 32.9% से बढ़कर 35.5% हो गया है। एक चरम पर जीडीपी के 9-10% (स्विट्जरलैंड, यूएसए, ऑस्ट्रिया, लक्जमबर्ग) की "छाया" वाले देश थे। दूसरी ओर - जॉर्जिया, बोलीविया, अजरबैजान, पेरू (जीडीपी का 60-70%)। यूक्रेन, बेलारूस और रूस इससे बहुत दूर नहीं गए हैं (जीडीपी के 50-55% की राशि में "छाया" के साथ)।

1990 के दशक के मध्य में, गैर-अवलोकित अर्थव्यवस्था का एक बड़ा हिस्सा सकल घरेलू उत्पाद का लगभग एक तिहाई दर्ज किया गया था, फिर यह अनुमान घटाकर एक चौथाई कर दिया गया था। अब वे एक-पांचवें की ओर झुक रहे हैं।

2011 के लिए विशेषज्ञों का अनुमान है कि वैश्विक छाया अर्थव्यवस्था खरबों डॉलर में है और यूके, यूएस और स्विटजरलैंड में जीडीपी के 9-10% से लेकर कई उभरते बाजारों में जीडीपी के 40% से अधिक है। और जैसे-जैसे वैश्विक अर्थव्यवस्था धीमी हो रही है, अधिक से अधिक व्यवसाय छाया में धकेल दिए जा रहे हैं।

सार्थक निवेश निर्णय लेने के लिए, छाया घटक और देश की अर्थव्यवस्था पर इसके नकारात्मक और सकारात्मक दोनों प्रभावों की अच्छी समझ होना आवश्यक है।

रूस में छाया अर्थव्यवस्था से शुरू करते हैं:

प्रारंभ में, रूस में छाया अर्थव्यवस्था के तेजी से विकास का उद्देश्य एक नौकरशाही, कमांड प्रबंधन प्रणाली से एक बाजार में संक्रमण है। सामाजिक व्यवस्था में परिवर्तन के साथ पुरानी नैतिकता में भी परिवर्तन होता है। साथ ही, छाया अर्थव्यवस्था को विशिष्ट स्रोतों से आधारित और विकसित किया जाना चाहिए।

पहला है पूंजी का निर्यात है, कच्चा माल और ऊर्जा संसाधन (आधिकारिक विशेषज्ञों के अनुसार, यह लगभग $30 बिलियन प्रति वर्ष है), जबकि लेन-देन का बड़ा हिस्सा छाया के शाब्दिक अर्थों में नहीं है, अर्थात। कानूनी रूप से किया जाता है: कच्चे माल और ऊर्जा संसाधनों को अक्सर मध्यस्थ कंपनियों के माध्यम से कम कीमतों पर विदेशों में बेचा जाता है, और बाद के मुनाफे का इसी प्रतिशत विदेशों में बसता है।

छाया अर्थव्यवस्था का दूसरा और मुख्य स्रोत है आर्थिक गतिविधि राज्य के अधिकारियों द्वारा पंजीकृत नहीं हैजो अर्थव्यवस्था के सभी क्षेत्रों में होता है।

इस तालिका के अनुसार आप देख सकते हैं कि किन क्षेत्रों में छाया अर्थव्यवस्था प्रबल है

2011 में छाया अर्थव्यवस्था की मात्रा के लिए, रूस में यह सकल घरेलू उत्पाद का 16% है, और इसमें लगभग 13 मिलियन लोग कार्यरत हैं, अघोषित गतिविधियों से होने वाली आय लगभग संघीय बजट राजस्व के बराबर है और 7 ट्रिलियन रूबल की राशि है। रूबल। छाया अर्थव्यवस्था का यह हिस्सा दुनिया के विकसित देशों की तुलना में एक अच्छा संकेतक दिखाता है। 2011 में 37 विकसित देशों के आंकड़ों के विश्लेषण के आधार पर छाया अर्थव्यवस्थाओं की औसत मात्रा सकल घरेलू उत्पाद का 20% थी। यदि हम रोजस्टैट के अनुमानों को यथार्थवादी मानते हैं, तो छाया अर्थव्यवस्था की मात्रा के मामले में रूस इटली (जीडीपी का 22%), ग्रीस (जीडीपी का 25%) और एस्टोनिया जैसे बाल्टिक देशों से काफी बेहतर दिखता है। (जीडीपी का 40%) और लातविया (जीडीपी का 42%)।

2010 की तुलना में, रूस में छाया अर्थव्यवस्था की मात्रा 20-25% के भीतर भिन्न होती है, अर्थात पांच में से एक आर्थिक रूप से सक्रिय रूसियों ने उन उद्योगों में काम किया जिन्हें "शून्य का क्षेत्र" कहा जाता है। हम अभी भी आधे से अधिक अवैध उत्पाद प्रदान करते हैं, तथाकथित अनौपचारिक व्यापार की मात्रा, जो अवैध उत्पादन का हिस्सा है, बहुत बड़ी है।

विश्व के अन्य देशों की छाया अर्थव्यवस्था।

वैज्ञानिकों के अनुसार, यूरोप में छाया अर्थव्यवस्था का आयतन 2 ट्रिलियन से अधिक है। यूरो। छाया बाजार का दायरा अलग-अलग देशों में अलग-अलग है - ऑस्ट्रिया और स्विट्जरलैंड में जीडीपी के 7-8% से लेकर मध्य और पूर्वी यूरोप के कई देशों में प्रभावशाली 30% या उससे अधिक। बिना किसी अपवाद के सभी देशों की सरकारें "अनौपचारिक" बाजार के आकार को कम करने के प्रयास कर रही हैं, लेकिन कई कारणों से यह कार्य पूरा करना बेहद कठिन है। हम एक ऐसे युग में रहते हैं जब "छाया" अर्थव्यवस्था, यह क्षेत्र, राज्य के आधिकारिक संस्थानों के लिए अदृश्य, दोनों पूरी तरह से कानूनी और काफी नहीं, औद्योगिक और वाणिज्यिक गतिविधियां, लगभग सभी राज्यों के दैनिक जीवन का हिस्सा बन गई हैं। दुनिया।

छाया अर्थव्यवस्था लोगों और कंपनियों की पूरी तरह से आधिकारिक गतिविधियों से जुड़ी हुई है, और अक्सर यह समझना असंभव होता है कि हम अर्थव्यवस्था के किस पक्ष से निपट रहे हैं। हो सकता है कि यह इमारत करों से बचने के लिए आधी कीमत पर बनाई गई हो, लेकिन शराब के उस गिलास को रेस्तरां की रिपोर्टिंग में शामिल नहीं किया जाएगा. कई यूरोपीय देशों में, छाया में जाना न केवल राजकोष को करों का भुगतान करने की अनिच्छा से प्रेरित होता है, बल्कि अनुपालन से बचने के प्रयास से भी प्रेरित होता है। राज्य द्वारा निर्धारित कई आवश्यकताएं और मानदंड आधिकारिक गतिविधियों के लिए - कर्मचारियों को न्यूनतम वेतन देने या श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के महंगे साधनों पर पैसा खर्च करने की आवश्यकता। यूरोप में कई लोगों के लिए, "छाया में" जाना एक मजबूर कदम है, जो संकट में अपने व्यवसाय और पूंजी को संरक्षित करने की इच्छा के कारण होता है। इसलिए, हालांकि यह अजीब लग सकता है, विशेषज्ञ और विश्लेषक किसी विशेष देश में छाया अर्थव्यवस्था क्षेत्र के अस्तित्व के नकारात्मक और सकारात्मक दोनों परिणामों के बीच अंतर करते हैं। यूरोपीय महाद्वीप के भीतर विभिन्न देशों में, अनौपचारिक अर्थव्यवस्था के उद्भव और विकास का इतिहास और परंपराएँ महत्वपूर्ण रूप से भिन्न हैं। इस प्रकार, यूरोपीय संघ की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं में - जर्मनी और फ्रांस में - छाया क्षेत्र देश के आधिकारिक सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 1/8 हिस्सा है। कम आर्थिक रूप से विकसित देशों में, जैसे कि बुल्गारिया, एस्टोनिया या लिथुआनिया, सभी आर्थिक गतिविधियों का एक तिहाई हिस्सा छाया में हो सकता है। सभी यूरोज़ोन देशों में सबसे बड़ा पैमाना छाया अर्थव्यवस्था एस्टोनिया में है। 2011 में, इस देश का छाया क्षेत्र वार्षिक सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 28.6% होगा। यह पिछले वर्ष की तुलना में थोड़ा कम है, जब सकल घरेलू उत्पाद के 29.3% की कुल मात्रा के साथ वस्तुओं और सेवाओं का उत्पादन और छाया में बेचा गया था। महाद्वीप के विपरीत दिशा में देश के दूसरे और तीसरे स्थान पर। साइप्रस 2011 में जीडीपी के 26% के स्कोर के साथ माल्टा से थोड़ा आगे निकल गया और दूसरे स्थान पर आ गया। माल्टा में, छाया क्षेत्र की मात्रा सकल घरेलू उत्पाद का 25.8% थी - यह यूरोज़ोन में तीसरा संकेतक है। लंबे समय से पीड़ित ग्रीस नेताओं के ठीक पीछे चल रहा है। इस तथ्य के बावजूद कि यह देश आधिकारिक कराधान से बचने के अपने व्यापक अवसरों के लिए प्रसिद्ध होने में कामयाब रहा, ग्रीक अर्थव्यवस्था पर आए गंभीर संकट ने "छाया कंपनियों" को भी नहीं बख्शा। इस क्षेत्र ने वर्ष के दौरान अपनी मात्रा का 1% से अधिक खो दिया है - 2010 में सकल घरेलू उत्पाद का 25.4% से 2011 में 24.3%। ग्रीस के ठीक पीछे एक और देश है जिसकी अर्थव्यवस्था ने हाल ही में यूरोप - इटली में बढ़ती चिंता का कारण बना है। सकल घरेलू उत्पाद के 21.2% के आंकड़े के साथ, इसकी छाया अर्थव्यवस्था यूरोजोन में पांचवीं सबसे बड़ी "छाया" बन गई है। उच्च स्तर के आर्थिक विकास वाले देश अधिक सहज महसूस करते हैं। हालांकि, वे आर्थिक गतिविधि के छाया घटक के बिना नहीं हैं, जो आकार में काफी ध्यान देने योग्य है। इस प्रकार, जर्मनी के पास आकार के मामले में एक बहुत ही स्थिर छाया क्षेत्र है, जिसकी मात्रा 2011 में सकल घरेलू उत्पाद का 13.7% है। यह अतीत की तुलना में कुछ कम है, जब यह 13.9% थी। जर्मनी के महत्वपूर्ण सकल घरेलू उत्पाद को समग्र रूप से देखते हुए, यह कल्पना करना कठिन नहीं है कि यह लगभग 14% काफी प्रभावशाली राशि है। जर्मनी के बाद आयरलैंड है। दुर्भाग्य में अपने भाइयों के विपरीत - ग्रीस और पुर्तगाल - को भी यूरोपीय संघ से महत्वपूर्ण आर्थिक सहायता प्राप्त हुई, आयरलैंड की छाया अर्थव्यवस्था बड़े पैमाने पर अधिक मामूली है - 2011 में यह सकल घरेलू उत्पाद के 12.8% से अधिक नहीं होगी। 2011 में, यूके की अर्थव्यवस्था का छाया क्षेत्र कुछ हद तक बढ़ेगा। गणना के अनुसार, यह पिछले वर्ष के 10.7% से बढ़कर इस वर्ष 11% हो जाएगा। यूरोप में छाया अर्थव्यवस्था की यही स्थिति है। यूरोपीय संघ में और विशेष रूप से यूरोज़ोन में अनौपचारिक आर्थिक गतिविधि के साथ स्थिति को बेहतर ढंग से समझने के लिए, यह समझ में आता है कि यूरोपीय आंकड़ों की तुलना दुनिया की सबसे विकसित अर्थव्यवस्थाओं से की जाए, जिनके पास उत्पादित होने वाली हर चीज की गणना के लिए एक विश्वसनीय प्रणाली भी है। और छाया में बेच दिया। और यहाँ हम देखते हैं कि, उदाहरण के लिए, जापान और संयुक्त राज्य अमेरिका में, शैडो सेक्टर काफ़ी छोटे पैमाने पर है। 2011 में जापान में, यह सकल घरेलू उत्पाद का केवल 9% है। अमेरिका में छाया अर्थव्यवस्था और भी छोटी है - 2011 में यह 7% तक गिर गई। पिछले साल यह आंकड़ा 7.2% था।

.3 "छाया" अर्थव्यवस्था की मात्रा को कम करने के तरीके

सामान्य आर्थिक गतिविधि को छुपाने से श्रम विभाजन की प्रणाली विकृत हो जाती है, उत्पादन और बाजार के लेन-देन की लागत बढ़ जाती है और वस्तुओं और सेवाओं की गुणवत्ता पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। अवैध क्षेत्र में जोखिम का खतरा एक निर्णायक भूमिका निभाता है। ज्यादातर मामलों में, अवैध कर्मचारी अकेले काम करना पसंद करते हैं, इस तथ्य के बावजूद कि वे संयुक्त कार्य का आयोजन करके अधिक लाभ प्राप्त कर सकते हैं। एक्सपोजर का खतरा भी संगठनों को बढ़ने और आधुनिक तकनीक और बड़े पैमाने पर उत्पादन का लाभ लेने से रोकता है। अवैध क्षेत्र कानूनी विपणन चैनलों और अखबारों के विज्ञापन का उपयोग नहीं कर सकता है।

बड़ी अवैध रकम, विश्व अर्थव्यवस्था में प्रवेश, राज्यों के भुगतान संतुलन की संरचना को विकृत करना, वित्तीय और ऋण प्रणाली को अस्थिर करना, कीमतों को विकृत करना और निजी फर्मों की आय को नकारात्मक रूप से प्रभावित करना।

खपत की संरचना के विरूपण में एक महत्वपूर्ण प्रवृत्ति विनाशकारी जरूरतों और ड्राइव को संतुष्ट करने और उनका शोषण करने के उद्देश्य से वस्तुओं और सेवाओं की मात्रा में वृद्धि है। इनमें शामिल हैं: दवा बाजार, वेश्यावृत्ति का शोषण, अवैध जुआ और अन्य।

लगभग हर कोई छाया अर्थव्यवस्था के विकास का मुकाबला करने की आवश्यकता पर विचार करता है, लेकिन इस संघर्ष के लक्ष्यों और साधनों को निर्धारित करने में असहमति है। सबसे पहले, छाया अर्थव्यवस्था को पूरी तरह से समाप्त करने के लक्ष्य को प्राप्त करने की वांछनीयता के बारे में पारंपरिक ज्ञान गलत है। चूंकि, छाया आर्थिक गतिविधि के परिणामों का स्पष्ट रूप से मूल्यांकन नहीं किया जा सकता है। छाया अर्थव्यवस्था का मुकाबला करने के तरीकों के लिए, विशेषज्ञों की राय अलग-अलग होती है, जिसके आधार पर छाया अर्थव्यवस्था के विकास के कारणों को अधिक महत्वपूर्ण माना जाता है। दुर्भाग्य से, छाया अर्थव्यवस्था राज्य नियंत्रण, नौकरशाही प्रणाली, कर की जटिलता और संबंधित कानून के आधार पर "विकसित" होती है। इसकी मात्रा में वृद्धि को कानून प्रवर्तन एजेंसियों की अक्षमता से नहीं जोड़ा जा सकता है। घटना के स्रोत को इसके होने के कारणों और स्थितियों में खोजा जाना चाहिए, अर्थात् राज्य की नीति में। केवल एक तर्कसंगत और पर्याप्त नीति ही छाया अर्थव्यवस्था, अर्थात् इसके उद्भव और आगे की वृद्धि का विरोध करने में सक्षम है। छाया अर्थव्यवस्था के स्तर को कम करने में मदद करने वाले उपायों में शामिल हैं:

· निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के आधार पर राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के मुख्य व्यापक आर्थिक मापदंडों का गठन;

· प्रभावी एंटीमोनोपॉली विनियमन;

· छाया अर्थव्यवस्था का अधिकतम अनुमेय पैमाना तय करना।

· करों और सीमा शुल्कों का स्वीकार्य स्तर स्थापित करना;

· आर्थिक संस्थाओं की वित्तीय गतिविधियों की पारदर्शिता;

· जमाकर्ताओं के प्रति बैंकों की जिम्मेदारी;

· एक सामाजिक राज्य का गठन, जो नागरिकों के जीवन स्तर में वृद्धि करेगा और गरीबों का समर्थन करेगा, जो छाया अर्थव्यवस्था के लिए प्रजनन भूमि को कम करेगा;

· एक सभ्य जीवित मजदूरी की स्थापना;

· समाज के गहरे सामाजिक भेदभाव की रोकथाम;

· श्रम संबंधों की प्रणाली में छाया संचालन का न्यूनतमकरण;

· युवाओं की रोजगार की समस्या दूर करें।

· अधिकारियों के भ्रष्ट हिस्से के खिलाफ सख्त दंडात्मक उपाय, कुलीनतंत्र संरचनाओं के छाया संचालन आदि।

वर्तमान में, यह आमतौर पर माना जाता है कि किसी एक देश में छाया अर्थव्यवस्था को हराना लगभग असंभव है, क्योंकि नौकरशाही का प्रतिरोध बहुत मजबूत हो जाता है। संयुक्त राष्ट्र, विश्व बैंक और अन्य जैसे अंतर्राष्ट्रीय संगठन छाया अर्थव्यवस्था के खिलाफ लड़ाई को सक्रिय रूप से प्रोत्साहित कर रहे हैं। उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन "भ्रष्टाचार के खिलाफ", संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन "मादक और मनःप्रभावी पदार्थों की अवैध तस्करी के खिलाफ लड़ाई पर", आदि।

यहां तक ​​कि केंद्रीकृत नियंत्रण की सबसे अच्छी प्रणाली भी छाया अर्थव्यवस्था के पैमाने को कम कर सकती है, लेकिन किसी भी तरह से इसे खत्म नहीं कर सकती।

निष्कर्ष

छाया अर्थव्यवस्था एक ऐसी समस्या है जिसका सामना दुनिया के सभी देश कई वर्षों से कर रहे हैं। फिलहाल, इसके खिलाफ लड़ाई और भी जरूरी हो गई है, क्योंकि छाया अर्थव्यवस्था का विकास उन देशों में भी देखा जाता है, जिनमें काफी लंबे समय तक स्थिर गिरावट देखी गई है। इसका कारण हाल के वर्षों का वैश्विक वित्तीय और आर्थिक संकट था।

दुनिया भर में छाया अर्थव्यवस्था का पैमाना अलग है, लेकिन कोई भी देश इससे पूरी तरह छुटकारा नहीं पा सका है। छाया अर्थव्यवस्था एक ऐसी घटना है जिसकी अभी भी स्पष्ट वैज्ञानिक परिभाषा नहीं है, और यह लंबे समय से शोधकर्ताओं के लिए रुचि का विषय रहा है। मेरी राय में, "छाया अर्थव्यवस्था" शब्द बेहतर प्रतीत होता है, जो आर्थिक प्रक्रियाओं को नामित करने के लिए तार्किक है जो विज्ञापित नहीं हैं, उनके प्रतिभागियों द्वारा छिपाए गए हैं, राज्य और समाज द्वारा नियंत्रित नहीं हैं, और आधिकारिक राज्य के आंकड़ों द्वारा दर्ज नहीं किए गए हैं। ये उत्पादन, वितरण, विनिमय, बाहर से अदृश्य वस्तुओं और सेवाओं की खपत, आर्थिक संबंध जिसमें व्यक्तियों और लोगों के समूह रुचि रखते हैं, की प्रक्रियाएं हैं।

आय को छिपाने, कर चोरी, मनी लॉन्ड्रिंग, तस्करी, फर्जी वित्तीय लेनदेन जैसी गतिविधियों से आय वास्तव में बहुत अधिक है। वे दसियों अरबों डॉलर की राशि रखते हैं, हालाँकि, कानून प्रवर्तन एजेंसियों द्वारा दबाई जाने वाली कार्रवाइयाँ एक विशाल हिमशैल का सिरा मात्र हैं, जिसका आकार किसी के द्वारा निर्धारित नहीं किया जा सकता है। यही कारण है कि प्रत्येक राज्य में होने वाली इन प्रक्रियाओं का ध्यानपूर्वक अध्ययन किया जाना चाहिए, और उसके बाद ही उन्हें खत्म करने के लिए सुनियोजित उपाय किए जाने चाहिए।

दुर्भाग्य से, छाया व्यवसाय को पूरी तरह से नष्ट करना असंभव है। यदि एक खुली अर्थव्यवस्था है, तो एक छिपी हुई अर्थव्यवस्था भी होगी। दूसरी बात यह है कि इसकी मात्रा कम करना संभव है। लेकिन इसके लिए हमारे देश को निरंतर, दीर्घकालीन, उद्देश्यपूर्ण कार्य की आवश्यकता है। छाया अर्थव्यवस्था के संबंध में दो प्रकार की कार्रवाई की आवश्यकता है। एक ओर, हमें इससे लड़ना है, और यह कर और कानून प्रवर्तन एजेंसियों का कार्य है, जिसे उन्हें यथासंभव सर्वश्रेष्ठ प्रदर्शन करना चाहिए। दूसरी ओर, छाया गतिविधि को वैधीकरण के माध्यम से एक मानक पैमाने पर लाने के लिए, और इस तरह से कि यह बेलारूसी अर्थव्यवस्था को लाभान्वित करे। छाया अर्थव्यवस्था के बढ़ने से रोकने के लिए, आर्थिक नीति में महत्वपूर्ण परिवर्तन करना आवश्यक है, जो छोटे व्यवसायों और सामान्य रूप से सभी उद्यमिता के कामकाज के लिए सामान्य स्थिति प्रदान करेगा।

सकारात्मक बदलावों को केवल तभी गिना जा सकता है जब छाया गतिविधि के कारणों को समाप्त कर दिया जाए, कराधान और कॉर्पोरेट प्रशासन में सुधार के लिए उपायों का एक परस्पर सेट लिया जाए, छाया व्यवसाय में संलग्न होने के लिए कठिन प्रतिबंधों के साथ-साथ निपटान संरचना और अन्य अप्रत्यक्ष उपायों में सुधार किया जाए।

मेरी राय में, आर्थिक गतिविधि के प्रति अपने दृष्टिकोण को बदलना आवश्यक है और इसे अपने आप में सांस्कृतिक व्यापार परंपराओं को विकसित करने के लिए एक ईमानदार "नियमों द्वारा खेलना" माना जाता है। राज्य की ओर से, आर्थिक गतिविधियों (कर कटौती, नियामक कानूनों और निरीक्षण निकायों की संख्या में कमी) को उदार बनाने के उपाय किए जाने चाहिए। ईमानदार व्यवसाय को बढ़ावा देना आवश्यक है, सार्वजनिक रूप से उन व्यवसायियों की निंदा करें जो कानून का उल्लंघन करते हैं, और समाज के नैतिक वातावरण के लिए सामान्य चिंता दिखाते हैं।

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हाल ही में, इस शब्द - छाया अर्थव्यवस्था - का प्रयोग अक्सर किया जाता है। और क्योंकि, शायद, यह अपराध की वृद्धि, पर्यावरण की स्थिति में गिरावट जैसी कई नकारात्मक घटनाओं में होता है, कई लोग छाया अर्थव्यवस्था को हाल के वर्षों का "नया गठन" मानते हैं। अन्य लोगों के पास अखबारों के लेखों की अस्पष्ट यादें हैं जो समाजवाद की छाया अर्थव्यवस्था की आलोचना करते हैं। सभी देशों में और सभी शासनों के तहत, ऐसे लोग रहे हैं और हैं जो कानूनी क्षेत्र से बाहर, कानूनों के बाहर पैसा बनाना चाहते हैं। यूएसएसआर की छाया अर्थव्यवस्था (पूर्व-सुधार अवधि में) आधिकारिक एक का 20% थी। संयुक्त राज्य अमेरिका में आज यह 10-15%, इटली में - 30% तक है। तो, मरहम में एक मक्खी शहद की बैरल में लगभग अपरिहार्य घटक है, जिसे हम सभी के लिए कुल राष्ट्रीय आय माना जाता है। 40% का आंकड़ा, अर्थात्, इसे रूस में छाया अर्थव्यवस्था के आकार का निर्धारण कहा जाता है, हमारी राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की परेशानियों की बात करता है। एसबी चेरनोव, रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के मास्को संस्थान के अर्थशास्त्र और व्यवसाय विभाग के एसोसिएट प्रोफेसर, इस सवाल का जवाब देते हैं कि "छाया" की परिभाषा के तहत कौन सी आर्थिक गतिविधि आती है और यह क्यों उत्पन्न होती है।

चरा-बैंक के जमाकर्ताओं से ठगी।

विज्ञान और जीवन // चित्रण

आय स्तर द्वारा रूसी आबादी का वितरण (रूसी विज्ञान अकादमी के सामाजिक और आर्थिक समस्याओं के संस्थान से डेटा)।

एक समाजशास्त्रीय सर्वेक्षण में, रूसियों ने इस सवाल का जवाब दिया कि वे छाया अर्थव्यवस्था से क्या समझते हैं। कुछ के लिए, ये भूमिगत (बुना हुआ कपड़ा, कन्फेक्शनरी और अन्य) कार्यशालाएँ थीं। दूसरों के लिए, यह कर निरीक्षणालय से छिपी हुई आय है। तीसरे के लिए - तथाकथित "ब्लैक कैश" के साथ संचालन - बेहिसाब नकदी के साथ। साक्षात्कारकर्ताओं में से प्रत्येक सही था, लेकिन अगर हम सभी के बयानों को संक्षेप में प्रस्तुत करते हैं, तो यह छाया अर्थव्यवस्था के "चेहरे" की पूरी सूची नहीं होगी।

इस घटना का एक सामान्य विचार बनाने के लिए, मैं एक उदाहरण दूंगा। कभी-कभी स्टोर में, चेकआउट पर खरीदारी के लिए भुगतान करने के बजाय, वे विक्रेता को पैसे देते हैं, जो इसे काउंटर के नीचे रखता है। यह छाया अर्थव्यवस्था का सूक्ष्म प्रकटीकरण है। कैश रजिस्टर एक ऐसा राज्य है जिसे किसी भी आर्थिक कार्य को नियंत्रित करना चाहिए और उसे ध्यान में रखना चाहिए। जो कुछ भी उसके पास से गुजरा, उसे जमा नहीं किया गया, गिना नहीं गया (आखिरकार, विक्रेता तब पैसे को "तोड़" नहीं सकता, लेकिन उसे उपयुक्त कर सकता है), फिर एक तरफ, छाया में, छाया अर्थव्यवस्था में चला गया। इसलिए, एक अधिकारी को रिश्वत, काल्पनिक सेवाओं के लिए भुगतान भी छाया अर्थव्यवस्था के तत्व हैं, क्योंकि इन मामलों में राज्य का "इससे कोई लेना-देना नहीं है।" इसलिए, कोई भी संबंध जो आर्थिक वस्तुओं के उत्पादन, विनिमय, वितरण या उपभोग के क्षेत्र में उत्पन्न होता है, जो समाज, राज्य को नुकसान पहुंचाता है और व्यक्ति को नष्ट करता है, छाया अर्थव्यवस्था की अवधारणा से एकजुट होता है।

सभी छाया आर्थिक गतिविधियों को तीन समूहों में विभाजित किया जा सकता है। पहली अनौपचारिक अर्थव्यवस्था है (इसे दूसरा, समानांतर, अनौपचारिक भी कहा जाता है)। उन्हीं भूमिगत कार्यशालाओं, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों में अवैध कारोबार। वे कीमती धातुओं और पत्थरों के निष्कर्षण, प्रसंस्करण और संचलन में शराब, मछली उत्पादों के उत्पादन में समाज को सबसे अधिक नुकसान पहुंचाते हैं।

हमारे आर्थिक आँकड़ों का एक अद्भुत विरोधाभास यह है कि छाया अर्थव्यवस्था, इसका अनौपचारिक, अनौपचारिक समूह, आमतौर पर उन वस्तुओं और सेवाओं के रूप में वर्गीकृत किया जाता है जो किसी भी तरह से घर में गुप्त रूप से उत्पादित नहीं होती हैं।

ऐसा इसलिए है क्योंकि सकल घरेलू उत्पाद (देश में उत्पादित सभी वस्तुओं और सेवाओं का योग) में निजी घरों का उत्पादन शामिल है। उदाहरण के लिए, निजी बागानों में उगाए गए आलू। चूंकि ये उत्पाद "कैश रजिस्टर द्वारा" राज्य से आगे निकल गए, इसलिए उनका उत्पादन और खपत औपचारिक रूप से छाया अर्थव्यवस्था की श्रेणी में आते हैं। हालांकि यह स्पष्ट है कि ऐसी "छाया अर्थव्यवस्था" एक विशिष्ट निर्वाह अर्थव्यवस्था है - अविकसित उत्पादक शक्तियों का परिणाम है। इस तरह की गतिविधियों से किसी को - न तो समाज को और न ही व्यक्ति को - नुकसान होता है, बल्कि इसके विपरीत। आपको श्रम बाजार में तनाव कम करने की अनुमति देता है, आजीविका प्रदान करता है। सामान्य तौर पर, यह माना जाता है: घरेलू वस्तुओं और सेवाओं पर कर नहीं लगाया जाता है।

दूसरा समूह काल्पनिक अर्थव्यवस्था है। एक आधिकारिक तौर पर पंजीकृत संगठन (वाणिज्यिक या सार्वजनिक) की स्क्रीन के पीछे अवैध कार्य किए जाते हैं। उदाहरण के लिए, फर्जी अनुबंधों या करों का भुगतान न करने के तहत रूस से पूंजी का निर्यात। कराधान रूसी अर्थव्यवस्था के सबसे दर्दनाक नोड्स में से एक है, जो कई समस्याओं की उलझन है। मैं केवल एक का उल्लेख करूंगा - करों का भुगतान न करने की जिम्मेदारी। 1997 में इस अपराध के लिए रूस में लगभग छह सौ लोगों पर मुकदमा चलाया गया था। तुलना के लिए: 1921 में (एनईपी के समय), 26,000 लोगों को कर चोरी का दोषी ठहराया गया था। मॉस्को में, जहां सबसे बड़ी रूसी राजधानी केंद्रित है, पिछले साल दस सजाएं सुनाई गईं, और केवल एक में कारावास शामिल था।

काल्पनिक अर्थव्यवस्था में आपराधिक पूंजी का वैधीकरण भी शामिल है, तथाकथित गंदे धन की लूट।

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अनुसार, रूस में संगठित आपराधिक समूहों की वार्षिक आय 10 ट्रिलियन गैर-संप्रदाय रूबल तक पहुंचती है। यह राशि इतनी बड़ी है कि यह स्वाभाविक है कि हमारे प्रेस में इस पैसे के आपराधिक अतीत को "माफ" करने के लिए कुछ कानूनी तरीके से प्रस्ताव आते हैं ताकि इसे राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में शामिल किया जा सके। लेकिन यहाँ निम्नलिखित को याद रखना महत्वपूर्ण है। सबसे पहले, ऐसी पूंजी के पीछे वास्तव में अपराध होते हैं, और न केवल वित्तीय, बल्कि अक्सर वास्तविक अपराधी भी होते हैं। दूसरे, आपराधिक धन के मालिक अपने लिए देशभक्ति के लक्ष्य बिल्कुल भी निर्धारित नहीं करते हैं। उन्हें कानूनी पैसे की जरूरत है ताकि उन्हें बड़ा खर्च छुपाना न पड़े। तीसरा, गंदा धन, स्वच्छ धन में परिवर्तित होकर, फिर से आपराधिक संगठनों को वित्तपोषित करने के लिए जाता है, अर्थात इसे आपराधिक गतिविधियों में पुनर्निवेशित किया जाता है। इनकी मदद से अंडरवर्ल्ड के राजनीतिक हितों की पैरवी की जाती है। वे इसके लिए पैसे नहीं बख्शते। रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के मास्को संस्थान में उपलब्ध आंकड़ों के अनुसार, आपराधिक समुदायों की आय का पचास प्रतिशत तक सरकारी अधिकारियों को रिश्वत देने के लिए जाता है।

इसके अलावा, आपराधिक दुनिया के रीति-रिवाजों और रीति-रिवाजों को कारोबारी माहौल में पेश किया जाता है। नतीजतन, सामाजिक तनाव बढ़ रहा है: उत्पादक ईमानदार काम के लिए प्रोत्साहन कम हो रहे हैं, एक "स्वच्छ" व्यवसाय का विचार अपना आकर्षण खो रहा है, और कानून का पालन करने वाले बाजार एजेंटों से विदेशी निवेश सहित निजी का बहिर्वाह हो रहा है। .

अपराधी मनी लॉन्ड्रिंग के तरीकों से अच्छी तरह वाकिफ हैं, लेकिन ईमानदार नागरिक कभी-कभी यह नहीं समझ पाते हैं कि इस परिभाषा में प्राचीन वस्तुओं का अधिग्रहण, हवेली का निर्माण, प्रॉक्सी द्वारा एक महंगी कार का कब्ज़ा क्यों शामिल है। एक प्रसिद्ध चित्रकार का कैनवास, एक शानदार देश झोपड़ी - यह सन्निहित धन है, क्योंकि दोनों को बेचा जा सकता है, और प्राप्त राशि पहले से ही काफी कानूनी होगी। प्रसिद्ध फिल्म "कार से सावधान" के नायक को याद रखें, एक इलेक्ट्रॉनिक्स विक्रेता जिसके पास अपना कुछ नहीं था: एक कार, एक ग्रीष्मकालीन घर, एक अपार्टमेंट - सब कुछ अन्य लोगों के लिए पंजीकृत था। इस प्रकार का छाया व्यवसाय आज भी गायब नहीं हुआ है, यह और भी निपुण हो गया है: नामितों की मदद से, वह मौजूदा उद्यमों में नियंत्रण हिस्सेदारी खरीदता है, पर्यटन और व्यापारिक यात्राओं के दौरान विदेश में विदेशी मुद्रा लेता है, वाणिज्यिक बैंकों में कई छोटे जमा करता है, और इसी तरह।

छाया अर्थव्यवस्था का तीसरा समूह काली अर्थव्यवस्था है: ड्रग्स, डकैती, डकैती, चोरी, जबरन वसूली और अन्य अपराधों का उत्पादन और बिक्री, जिसके परिणामस्वरूप कुछ लोग खुद को समृद्ध करते हैं, दूसरों को, समाज और राज्य को नुकसान पहुंचाते हैं। इस समूह में बाजार में एकाधिकारवादी क्रियाएं भी शामिल हैं, उदाहरण के लिए प्रतिस्पर्धा का प्रतिबंध।

तो, छाया अर्थव्यवस्था खुद को तीन रूपों में प्रकट करती है: अनौपचारिक, काल्पनिक और काली। मुझे कहना होगा कि वास्तविक जीवन में कभी-कभी किसी घटना को एक विशिष्ट रूप में प्रस्तुत करना मुश्किल होता है। उदाहरण के लिए, कथित रूप से किए गए कार्य के लिए एक अधिकारी द्वारा बोनस की रसीद, मान लीजिए, कथित रूप से दिए गए व्याख्यान, एक ओर, काली अर्थव्यवस्था (रिश्वत) को संदर्भित करता है, और दूसरी ओर, काल्पनिक (अवैध रूप से प्राप्त धन की लॉन्ड्रिंग) को संदर्भित करता है। ). लेकिन ये वर्गीकरण की समस्याएँ हैं, जो इतनी महत्वपूर्ण नहीं हैं।

ऐसा प्रतीत होता है कि रूस में छाया अर्थव्यवस्था के विकास के कारण स्पष्ट हैं: आर्थिक संकट, मुद्रास्फीति, क्षणभंगुर निजीकरण, आवश्यक कानूनी ढांचे की कमी, यानी आवश्यक कानून। लेकिन फिर स्थिर समाज में छाया अर्थव्यवस्था के अस्तित्व की व्याख्या कैसे की जाए?

आर्थिक अपराध का कीटाणु कमोडिटी में निहित है - बाजार अर्थव्यवस्था का प्राथमिक सेल। हर पण्य में उसके दो गुणों - उपयोग-मूल्य और मात्र मूल्य के बीच एक विरोधाभास होता है। यदि विक्रेता माल की लागत (कीमत) में रुचि रखता है, तो खरीदार उपयोग मूल्य (सीमांत और कुल उपयोगिता) में रुचि रखता है। पहला उत्पाद को वास्तव में लागत से अधिक के लिए बेचना चाहता है, दूसरा, इसके विपरीत, इसके वास्तविक मूल्य से सस्ता खरीदना चाहता है। मैं आपको याद दिला दूं कि बाजार अर्थव्यवस्था में श्रम शक्ति जैसी एक विशिष्ट वस्तु होती है। और इसमें वही विरोधाभास हैं। बाजार का आर्थिक कानून माल के आदान-प्रदान में समानता है, बाजार सहभागियों की सहज इच्छा समानता से बचने की है, दूसरे शब्दों में, कानून को दरकिनार करना। यह विरोधाभास, निश्चित रूप से इस अर्थ में घातक नहीं है कि जब तक वस्तु मौजूद है, एक छाया अर्थव्यवस्था होगी और इससे लड़ना बेकार है। राज्य एक निष्पक्ष बाजार विनिमय पर पहरा देता है, इस न्याय को कानूनी कानूनों के रूप में लपेटता है और उल्लंघनकर्ताओं को आपराधिक, प्रशासनिक, नागरिक और अन्य कोडों के अनुसार दंडित करता है। इसलिए, एक मजबूत राज्य एक गारंटी है कि छाया अर्थव्यवस्था देश की अधिकांश राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था पर कब्जा नहीं करेगी।

उच्च कर, विभिन्न प्रतिबंध और लालच लोगों को कानूनों को दरकिनार करने और अत्यधिक लाभ कमाने के लिए अपने व्यवसाय को छाया में चलाने के लिए मजबूर करते हैं। छाया व्यवसाय राज्य की अर्थव्यवस्था को महत्वपूर्ण नुकसान पहुंचाता है और इसके खिलाफ सक्रिय रूप से लड़ना आवश्यक है।

छाया अर्थव्यवस्था क्या है?

ऐसी गतिविधियाँ जो अनियंत्रित और राज्य लेखांकन के बिना विकसित होती हैं, छाया अर्थव्यवस्था कहलाती हैं। इसकी उपस्थिति को उत्तेजित करने वाले कई कारण हैं। छाया अर्थव्यवस्था की अवधारणा और सार का कई वर्षों से अध्ययन किया गया है, और अवैध गतिविधियों की परिभाषा और अवरोधन समाज और देश के पूर्ण विकास के लिए एक महत्वपूर्ण शर्त है। 1970 में इस शब्द का प्रयोग शुरू हुआ।

छाया अर्थव्यवस्था का अर्थव्यवस्था के वास्तविक क्षेत्र के साथ कड़ा और काफी कानूनी संबंध है, और यह श्रम या विभिन्न सामाजिक कारकों जैसी सार्वजनिक सेवाओं का भी उपयोग करती है। इस तरह की अवैध गतिविधियां भारी मुनाफा प्राप्त करने में मदद करती हैं, जिन पर कर नहीं लगता है और केवल अपने स्वयं के संवर्धन के उद्देश्य से हैं।

छाया अर्थव्यवस्था के प्रकार

कई प्रकार की छाया अर्थव्यवस्था हैं जो एक निश्चित संरचना बनाती हैं:

1. सफेद कॉलर. इस विकल्प का तात्पर्य है कि आधिकारिक तौर पर कामकाजी लोग निषिद्ध गतिविधियों में लगे हुए हैं, जो राष्ट्रीय आय के छिपे हुए वितरण का कारण बनता है। छाया अर्थव्यवस्था की अवधारणा इंगित करती है कि ऐसी गतिविधियों का विषय उच्च पदों वाले व्यावसायिक हलकों के लोग हैं। "व्हाइट-कॉलर वर्कर्स" कानून में अपनी आधिकारिक स्थिति और कानूनी कमियों का उपयोग करते हैं। अपराध करने के लिए अक्सर आधुनिक तकनीक का इस्तेमाल किया जाता है।
2. स्लेटी. छाया अर्थव्यवस्था की संरचना में एक अनौपचारिक प्रकार का व्यवसाय शामिल है, अर्थात, जब कानून द्वारा गतिविधि की अनुमति है, लेकिन यह पंजीकृत नहीं है। यह मुख्य रूप से एक छोटा व्यवसाय है जो विभिन्न वस्तुओं और सेवाओं के निर्माण और बिक्री में लगा हुआ है। यह किस्म सबसे आम है।
3. काला. यह कानून द्वारा निषिद्ध चीजों (अवैध शिकार, हथियार, ड्रग्स) के निर्माण और वितरण से जुड़े संगठित अपराध की अर्थव्यवस्था है।

छाया अर्थव्यवस्था के पक्ष और विपक्ष

बहुत से लोग जानते हैं कि अवैध और राज्य गतिविधि से छिपी हुई गतिविधि व्यक्ति के जीवन स्तर और देश की सामान्य स्थिति को नकारात्मक रूप से प्रभावित करती है, लेकिन कम ही लोग समझते हैं कि सामाजिक-आर्थिक घटना के रूप में छाया अर्थव्यवस्था के अपने फायदे हैं। यदि हम इस तरह की गतिविधियों के पेशेवरों और विपक्षों की तुलना करते हैं, तो नुकसान बहुत अधिक हैं।

छाया अर्थव्यवस्था के विपक्ष

कई देश इस समस्या से सक्रिय रूप से लड़ रहे हैं, क्योंकि यह कई प्रक्रियाओं और समाज के विकास को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है।

1. यह राज्य के आर्थिक विकास के विकास को धीमा कर देता है, उदाहरण के लिए, सकल घरेलू उत्पाद गिर रहा है, बेरोजगारी बढ़ रही है, और इसी तरह।
2. सरकारी राजस्व घट रहा है क्योंकि अवैध व्यवसाय करों का भुगतान नहीं करते हैं।
3. बजट खर्च कम किया जा रहा है और सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारी, पेंशनभोगी और सामाजिक लाभ प्राप्त करने वाले अन्य समूहों के लोग इससे पीड़ित हैं।
4. छाया अर्थव्यवस्था का जाल इस तथ्य से संबंधित है कि यह भ्रष्टाचार के विकास में योगदान देता है, लेकिन भ्रष्टाचार ही अवैध गतिविधियों के विकास को प्रोत्साहित करता है।

छाया अर्थव्यवस्था के लाभ

जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, अवैध गतिविधियों के कुछ सकारात्मक पहलू हैं, लेकिन वे हैं:

1. छाया अर्थव्यवस्था के सकारात्मक प्रभाव इस तथ्य के कारण हैं कि ऐसी गतिविधियाँ कानूनी क्षेत्र में निवेश लाती हैं।
2. यह आर्थिक स्थिति में मौजूदा उछाल के लिए एक प्रकार का चौरसाई तंत्र है। अनुमत और निषिद्ध क्षेत्रों के बीच संसाधनों के पुनर्वितरण के कारण यह संभव है।
3. छाया अर्थव्यवस्था का वित्तीय संकट के परिणामों पर सकारात्मक प्रभाव पड़ता है, जब अनौपचारिक क्षेत्र में काम करने वाले श्रमिकों की बड़े पैमाने पर छंटनी होती है।

छाया अर्थव्यवस्था और भ्रष्टाचार

यह पहले ही उल्लेख किया जा चुका है कि ये दोनों अवधारणाएँ आपस में जुड़ी हुई हैं और इन्हें सामाजिक-आर्थिक जुड़वाँ कहा जाता है। छाया अर्थव्यवस्था और भ्रष्टाचार का सार कारणों, लक्ष्यों और अन्य कारकों में समान है।

1. अवैध गतिविधियां तभी विकसित हो सकती हैं जब सत्ता और प्रशासन की सभी शाखाएं भ्रष्ट हों।
2. कानून के बाहर की गतिविधियाँ सभी क्षेत्रों में भ्रष्ट संबंधों के निर्माण में योगदान करती हैं जो इसके समृद्ध अस्तित्व को प्रभावित करती हैं।
3. भ्रष्टाचार अवैध व्यवसायों को छाया में रहने के लिए मजबूर करता है, और यह छाया व्यवसायों के लिए नए क्षेत्रों को व्यवस्थित करने का आधार भी बनाता है।
4. ये दो अवधारणाएं एक दूसरे के पारस्परिक वित्तीय आधार हैं।

अवैध गतिविधियों के उद्भव को भड़काने वाले मुख्य कारकों में शामिल हैं:

1. उच्च करों. आधिकारिक तौर पर व्यापार करना अक्सर लाभहीन होता है, क्योंकि सभी लाभ करों में जाते हैं।
2. नौकरशाही का उच्च स्तर. छाया अर्थव्यवस्था के कारणों का वर्णन करते हुए, किसी को व्यवसाय को पंजीकृत करने और चलाने के लिए आवश्यक सभी प्रक्रियाओं के नौकरशाहीकरण के अपराध की दृष्टि नहीं खोनी चाहिए।
3. अत्यधिक राज्य हस्तक्षेप. कानूनी व्यवसाय में शामिल कई लोग शिकायत करते हैं कि कर कार्यालय अक्सर निरीक्षण करता है, जुर्माना लगाता है, और इसी तरह।
4. अवैध गतिविधियों का खुलासा करने के लिए छोटे दंड. अवैध गतिविधियों में संलग्न व्यक्ति पर लगाया गया जुर्माना ज्यादातर मामलों में उसके लाभ से बहुत कम होता है।
5. बार-बार संकट आना. आर्थिक मंदी के दौरान, कानूनी आर्थिक गतिविधियों का संचालन करना लाभहीन हो जाता है और फिर हर कोई छाया में जाने की कोशिश करता है।

छाया अर्थव्यवस्था के नकारात्मक परिणाम

अवैध व्यवसाय एक विनाशकारी घटना है जो राज्य की संपूर्ण आर्थिक व्यवस्था को नकारात्मक रूप से प्रभावित करती है। यह समझने के लिए कि छाया अर्थव्यवस्था खराब क्यों है, आपको नकारात्मक परिणामों की सूची देखने की जरूरत है।

1. राज्य के बजट में कमी है, क्योंकि कोई कर कटौती नहीं है।
2. क्रेडिट और वित्तीय क्षेत्र पर प्रभाव के कारण भुगतान कारोबार की संरचना में नकारात्मक परिवर्तन हो रहे हैं और मुद्रास्फीति को उत्तेजित कर रहे हैं।
3. छाया अर्थव्यवस्था के परिणाम विदेशी आर्थिक गतिविधियों पर भी लागू होते हैं, क्योंकि विदेशी निवेशकों की ओर से अविश्वास होता है।
4. भ्रष्टाचार और सत्ता का दुरुपयोग बढ़ रहा है। नतीजतन, देश की अर्थव्यवस्था के विकास की प्रक्रिया धीमी हो जाती है और पूरे समाज को भुगतना पड़ता है।
5. कई भूमिगत संगठन, लागत कम करने और धन के अभाव में, पर्यावरणीय नियमों का पालन नहीं करते हैं, जो पर्यावरण की स्थिति को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है।
6. छाया अर्थव्यवस्था ने कामकाजी परिस्थितियों को और खराब कर दिया है क्योंकि व्यवसाय श्रम कानूनों की अनदेखी करते हैं।

छाया अर्थव्यवस्था का मुकाबला करने के तरीके

प्रसार की भयावहता को देखते हुए अनौपचारिक गतिविधियों से निपटना बहुत मुश्किल है। छाया अर्थव्यवस्था के खिलाफ लड़ाई व्यापक होनी चाहिए और विभिन्न पहलुओं से संबंधित होनी चाहिए।

1. कर प्रणाली में सुधार करना जो आय के हिस्से को छाया से बाहर लाने में मदद करेगा।
2. भ्रष्ट अधिकारियों के लिए कठोर दंड।
3. वित्तीय बहिर्वाह को रोकने के लिए देश से निर्यात की गई पूंजी को वापस करने और एक आकर्षक निवेश माहौल बनाने के उपायों की शुरूआत।
4. भूमिगत संचालित उद्योगों की पहचान और उनकी गतिविधियों की समाप्ति।
5. नकदी प्रवाह पर बढ़ता नियंत्रण, जिससे बड़ी मात्रा में धनशोधन संभव नहीं होगा।
6. राज्य से व्यापार पर दबाव कम करना, उदाहरण के लिए, पर्यवेक्षी प्राधिकरणों और निरीक्षणों की संख्या कम करना।
7. अनियंत्रित प्रावधान और ऋण के आकर्षण पर रोक।
8. अदालतों और अन्य प्राधिकरणों में सत्ता का पुनर्वितरण। कानून को कड़ा करने की जरूरत है।

छाया अर्थव्यवस्था पर साहित्य

अवैध प्रकार के व्यवसायों का अर्थशास्त्रियों द्वारा सावधानीपूर्वक अध्ययन किया जाता है, जिससे इस विषय पर विभिन्न साहित्य का अस्तित्व होता है।

1. "छाया अर्थव्यवस्था" पेरिवालोव के.वी.. ट्यूटोरियल इस अवधारणा की व्याख्या के लिए एक नया दृष्टिकोण प्रस्तुत करता है। लेखक विकास की समस्या और अवैध कारोबार के विभिन्न परिणामों की पड़ताल करता है।
2. "छाया अर्थव्यवस्था पर राज्य के प्रभावी प्रभाव के लिए शर्तें" एल। ज़खारोवा. लेखक इस बात में रुचि रखते हैं कि छाया अर्थव्यवस्था के खिलाफ लड़ाई कैसे चलती है, पुस्तक कई तरीकों पर ध्यान देती है।

नवोन्मेषी परियोजनाओं और स्टार्ट-अप में वेंचर निवेश वेंचर निवेश हाल ही में उन युवा उद्यमियों के बीच बहुत लोकप्रिय हुआ है जो अपने अनूठे उत्पाद या विचार को बाजार में पेश करना चाहते हैं। इस तरह के जमा और उन्हें आकर्षित करने के लिए विभिन्न प्रकार की सिफारिशें हैं।	मिश्रित अर्थव्यवस्था - आधुनिक मिश्रित अर्थव्यवस्था के पक्ष और विपक्ष मिश्रित अर्थव्यवस्था अक्सर विकसित देशों की पसंद बन जाती है। मुख्य कार्यों में रोजगार प्रदान करना और कीमतों को स्थिर करना है। अमेरिकी, जर्मन, स्वीडिश और जापानी मॉडल हैं। उनमें से प्रत्येक के अपने फायदे और नुकसान हैं।
डंपिंग और मूल्य भेदभाव - पक्ष और विपक्ष डंपिंग एक कृत्रिम कीमत में कमी है। ऐसे उपायों का उद्देश्य नए बाजारों में प्रवेश करना और प्रतिस्पर्धियों को बाहर करना है। इस तरह की घटना से निपटना आसान नहीं है, लेकिन सुविचारित रणनीति का उपयोग करना संभव है। जीतने का एक तरीका पैकेज ऑफ़र बनाना है।	पैसा जारी करना अच्छा है या बुरा? पैसे का मुद्दा पैसे के मुक्त संचलन में रिलीज है। यह प्रक्रिया देश की अर्थव्यवस्था को प्रोत्साहित करने और क्षतिग्रस्त नोटों को बदलने के लिए आवश्यक है। संभावित नकारात्मक परिणाम बैंक नोटों और सिक्कों की क्रय शक्ति में कमी है।

छाया अर्थव्यवस्था: अवधारणा, प्रकार, संकेत। रूस और अन्य देशों में छाया अर्थव्यवस्था

लेख:

समाज में आर्थिक संबंधों के विकास का अपर्याप्त स्तर, राज्य प्रशासन के तंत्र एक नकारात्मक घटना - छाया अर्थव्यवस्था की ओर ले जाते हैं।

छाया अर्थव्यवस्था का सार, प्रकार, रूप

नियामक प्राधिकरणों से आय (या इसका हिस्सा) छिपाने की इच्छा दुनिया भर के कई व्यापारिक संस्थाओं और नागरिकों में मौजूद है।

लेकिन कुछ देशों में छाया व्यवसाय की समृद्धि के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ हैं (बड़े पैमाने पर भ्रष्टाचार, प्रबंधन और नियंत्रण की कमजोर व्यवस्था, करों और शुल्कों की बढ़ी हुई दरें), अन्य में ऐसी स्थितियाँ दंड की कठोर व्यवस्था से दब जाती हैं, अनुपस्थिति प्रणालीगत रिश्वतखोरी, और एक लचीली, उचित कराधान प्रणाली।

छाया अर्थव्यवस्था के विकास में एक अन्य महत्वपूर्ण कारक कठिन सामाजिक स्थिति है। एक व्यक्ति जिसके पास निर्वाह के पर्याप्त बुनियादी साधन नहीं हैं, उसे एक बेईमान नियोक्ता के लिए अनौपचारिक रूप से काम करने के लिए सहमत होने के लिए मजबूर होना पड़ता है।

सांख्यिकीय, नियामक प्राधिकरणों से छाया गतिविधियों के मुख्य प्रकार और घटक:

• "दूसरी" अर्थव्यवस्था।चल रहे व्यापारिक लेन-देन, व्यापार और वित्त के हिस्से को छिपाना। आधिकारिक रूप से अनुमत प्रकार की आर्थिक गतिविधियों को अंजाम देना, व्यावसायिक संस्थाएँ लेखांकन, सांख्यिकीय, कर लेखांकन और शिप किए गए उत्पादों के एक निश्चित हिस्से की रिपोर्टिंग, सेवाओं का प्रदर्शन, आय का हिस्सा छिपाना, कराधान से वास्तविक मजदूरी को प्रतिबिंबित नहीं करती हैं;
• काला कारोबार।निषिद्ध गतिविधियों (तस्करी, मादक पदार्थों की तस्करी, नकली शराब और तंबाकू उत्पादों की छिपी तस्करी, हथियारों की बिक्री) में अवैध रूप से शामिल होना;
• "ग्रे" अर्थव्यवस्था।धोखाधड़ी के माध्यम से आय प्राप्त करना (व्यापार, पंजीकरण, चोरी, रिश्वत के स्थानों में खरीदारों की गणना करना), भूमिगत कार्यशालाओं का आयोजन करना। श्रम संसाधनों, उनके वास्तविक वेतन और सामाजिक निधियों और बजट में अनिवार्य योगदान के लेखांकन से छिपाना। अपतटीय क्षेत्रों से धन निकालने के उद्देश्य से संदिग्ध वित्तीय लेनदेन;
• सार्वजनिक क्षेत्र में भ्रष्ट आय(अधिकारियों, नियामक प्राधिकरणों के प्रतिनिधियों के साथ-साथ स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, उपयोगिताओं और सार्वजनिक सेवाओं के क्षेत्रों में "मुद्दों को हल करने" के लिए रिश्वत)।

छाया अर्थव्यवस्था के मुख्य क्षेत्र भूमिगत उत्पादन, सेवाओं का प्रावधान और खुदरा व्यापार हैं। एक नियम के रूप में, संगठित अपराध के विषय "ब्लैक" अर्थव्यवस्था में लगे हुए हैं। यह छाया खंड राज्य के आगे के विकास के लिए सबसे बड़ा खतरा है।

"काले" व्यवसाय के लिए उर्वर जमीन कानून प्रवर्तन में भ्रष्टाचार, छाया अर्थव्यवस्था और संगठित अपराध के बीच संबंध से प्रेरित है।

इन दो नकारात्मक कारकों के लिए राज्य प्रशासन के प्रतिनिधियों से एक सैद्धांतिक और निर्दयी संघर्ष की आवश्यकता होती है, देश की अर्थव्यवस्था को विनाश से बचाने के लिए कड़ी सजा का आवेदन।

"ग्रे" और "दूसरा" (या "सफेदपोश") अर्थव्यवस्थाएं अप्रत्यक्ष रूप से वित्तीय उत्तोलन से प्रभावित हो सकती हैं। व्यापार संस्थाओं के लिए करों को छिपाने के लिए व्यवसाय को जोखिम में डालना लाभहीन हो जाना चाहिए, कर के बोझ में कमी, आर्थिक संकेतकों में सुधार और देश में कारोबारी माहौल के साथ।

छाया अर्थव्यवस्था के संकेत

राज्य के क्षेत्र में छाया अर्थव्यवस्था के पैमाने को उजागर करने वाले मुख्य संकेतक हैं:

• वास्तविक खपत और आधिकारिक आय के स्तर के बीच विसंगति;
• देशों के केंद्रीय बैंकों की पद्धतिगत गणनाओं की तुलना में धन की अत्यधिक मांग;
• बिजली की खपत की मात्रा में विसंगति, उत्पादन गतिविधियों में उपयोग किए जाने वाले अन्य आवश्यक संसाधन, सेवा क्षेत्र;
• चयनित अवलोकनों, जनसंख्या के समाजशास्त्रीय सर्वेक्षणों के माध्यम से स्थापित रोजगार और उनके आकार के सांख्यिकीय संकेतकों के बीच विसंगति।

संकेतकों के महत्वपूर्ण विचलन उद्यमियों के बीच लेन-देन की स्थिति से छुपाने का एक बड़ा हिस्सा इंगित करते हैं, आय के वास्तविक स्तर को कम करके आंका जाता है।

छाया अर्थव्यवस्था के कारण

व्यवसाय करने वाला कोई भी समझदार व्यापारी अपने निवेश, व्यय, आय और अपेक्षित लाभ के आकार की गणना करता है।

यदि वह वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की सामान्य परिस्थितियों में लाभ नहीं कमाता है, तो सकारात्मक वित्तीय परिणाम प्राप्त करने के कानूनी या अवैध तरीकों की खोज शुरू होती है।

करों, शुल्कों, कुल पर्यवेक्षण और नियंत्रण की एक तर्कहीन प्रणाली, और प्रणालीगत भ्रष्टाचार ईमानदार उद्यमियों को "बेईमान लोगों" के साथ सफलतापूर्वक प्रतिस्पर्धा करने की अनुमति नहीं देता है, जिससे कुल सकल उत्पाद के निर्माण में छाया अर्थव्यवस्था की हिस्सेदारी में उल्लेखनीय वृद्धि होती है। देश में।

अर्थव्यवस्था के हिस्से के छाया में जाने का एक अन्य कारण वित्तीय संकट, बढ़ती बेरोजगारी और मुद्रास्फीति है।

2018 के लिए मुद्रास्फीति पूर्वानुमान

राज्य की अखंडता को बनाए रखने के लिए खतरनाक एक गंभीर सामाजिक कारक, शासी निकायों में अपने नागरिकों के विश्वास का नुकसान है।

यदि लोगों को लगता है कि अधिकारियों के प्रतिनिधि, कर संग्रह करते समय, चिकित्सा, शिक्षा, सार्वजनिक सेवाओं के क्षेत्र में उचित सामाजिक सेवाएं प्रदान नहीं करते हैं, आर्थिक क्षेत्र का विकास नहीं करते हैं, तो वे राज्य के बजट में योगदान देने की इच्छा खो देते हैं। .

देश में वास्तविक स्थिति के साथ आर्थिक, कानूनी नियामक कानूनी कृत्यों की असंगति भी छाया अर्थव्यवस्था के विकास के स्तर को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करती है।

छाया अर्थव्यवस्था का विकास, इसका नकारात्मक या सकारात्मक प्रभाव

गुप्त रूप से आय और संसाधनों की हिस्सेदारी में वृद्धि राज्य प्रणाली के कमजोर होने के साथ जुड़ी हुई है।

जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के स्तर में कमी के साथ, पहले के कानून का पालन करने वाले नागरिक, उद्यमी, जो अपने अस्तित्व और अपने स्वयं के व्यवसाय के संरक्षण के लिए लड़ने के लिए मजबूर हैं, संगठित अपराध के प्रतिनिधियों के स्थायी समूह में शामिल हो जाते हैं।

सोवियत काल के बाद के अंतरिक्ष में "छाया" के विकास का एक ज्वलंत उदाहरण पिछली शताब्दी का नब्बे का दशक है। कोई नया कानूनी ढाँचा नहीं था, कानून प्रवर्तन एजेंसियों की कोई स्पष्ट संरचना नहीं थी, और कई जगहों पर वास्तविक शक्ति संगठित अपराध के विषयों को दी गई थी।

छाया अर्थव्यवस्था के नकारात्मक परिणाम राज्य में सभी स्तरों के बजट को भरने के लिए आवश्यक धन प्राप्त नहीं करने, सामाजिक क्षेत्र में निवासियों के लिए अपने दायित्वों को समय पर पूरा करने की क्षमता का नुकसान (पेंशन का भुगतान, लाभ, सुनिश्चित करना) व्यक्त किए जाते हैं। स्वास्थ्य, शिक्षा का पर्याप्त स्तर)।

अंततः, जब दस्यु समूह वास्तव में विशाल छाया पूंजी के संचय के आधार पर देश को नियंत्रित करते हैं, तो आधिकारिक सत्ता संरचना पूरी तरह से विदेश और घरेलू नीति में अपना उद्देश्य खो देती है, जिससे लोक प्रशासन का विनाश होता है।

इसी समय, वित्तीय संकट की अवधि के दौरान, अर्थव्यवस्था के छाया क्षेत्र के "सफेदपोश" और "ग्रे" प्रकार आंशिक रूप से व्यावसायिक संस्थाओं के संरक्षण में योगदान करते हैं। छिपी हुई नौकरियों और अघोषित आय का संरक्षण उन्हें सबसे कठिन वित्तीय परिस्थितियों में जीवित रहने की अनुमति देता है, जो कि राज्य के बजट के दायित्वों की पूर्ण पूर्ति के साथ असंभव होगा।

छाया अर्थव्यवस्था का आकलन करने के तरीके

कई देशों के वैज्ञानिक अर्थशास्त्रियों ने प्रभाव के मुख्य कारकों का अध्ययन किया है और आर्थिक "छाया" के आकार को निर्धारित करने के तरीके विकसित किए हैं।

2018 के लिए डॉलर विनिमय दर पूर्वानुमान: एक वित्तीय विश्लेषक की राय

प्रत्यक्ष विधियाँ विशेष सर्वेक्षणों, टिप्पणियों, व्यावसायिक संस्थाओं के आय और व्यय के क्षेत्र में निरीक्षण, सक्षम नागरिकों और उनके वास्तविक रोजगार के माध्यम से प्राप्त जानकारी के विश्लेषण पर आधारित हैं।

अप्रत्यक्ष तरीकों में मुख्य प्रकार के उत्पादन संसाधनों के व्यय, कमोडिटी प्रवाह की गणना और वास्तविक डेटा में विसंगतियों का गहन विश्लेषण शामिल है।

मौद्रिक तरीके संचलन में नकदी के उपयोग की तुलना और विश्लेषण पर आधारित हैं।

छाया अर्थव्यवस्था के मुख्य क्षेत्रों में छिपे हुए टर्नओवर के हिस्से का अध्ययन करने के उद्देश्य से संरचनात्मक तरीके हैं।

रूस और अन्य देशों में छाया अर्थव्यवस्था

यह पता चला कि सोवियत संघ के पूर्व देशों में आय और रोजगार को छिपाने का उच्चतम हिस्सा मौजूद है।

इस नकारात्मक तथ्य का कारण कमजोरी, लोक प्रशासन का अपर्याप्त विकास, कानूनी मानदंडों का पालन करने की अनिच्छा और वास्तव में भ्रष्टाचार से लड़ना है:

• रूस और अर्मेनिया में, छाया आय का हिस्सा 45% तक था, छाया श्रम की लागत 40% थी;
• अज़रबैजान में क्रमशः 60 और 50%;
• यूक्रेन में, सकल घरेलू उत्पाद का 50% और श्रम संसाधनों का 41% छाया में है।

मध्य और पूर्वी यूरोप के देशों में एक स्थिर स्थायी राज्य और आर्थिक प्रणाली के साथ, छाया जीडीपी का स्तर औसतन 29% और रोजगार "छाया में" - 23% था। संयुक्त राज्य अमेरिका में, विभिन्न अनुमानों के अनुसार, जर्मनी, ग्रेट ब्रिटेन में "छाया" 10% तक है - 12%।

पिछले वर्ष के 90 के दशक में रूस में छाया व्यवसाय संचालन के आकार का निर्धारण करते समय, सक्षम नागरिकों के छाया रोजगार का निर्धारण करने के आधार पर गणना की "इतालवी प्रणाली" का उपयोग किया गया था।

छाया अर्थव्यवस्था के उदाहरण

हाल के वर्षों में रूसी अर्थव्यवस्था के अध्ययन के कुछ परिणाम सांकेतिक हैं:

• 2015-2016 के दौरान, लगभग 600,000 व्यक्तिगत उद्यमियों ने अपनी आधिकारिक गतिविधियों को बंद कर दिया;
• सेंट्रल बैंक के अनुसार, 2016 में ट्रैवल एजेंसियों और संबंधित परिवहन एजेंसियों के संदिग्ध बैंकिंग संचालन का कारोबार 80 बिलियन रूबल का था;
• 2017 की गर्मियों में, सेंट्रल बैंक के प्रतिनिधियों ने मनी लॉन्ड्रिंग के तीन मुख्य क्षेत्रों की घोषणा की, जिनकी कुल मात्रा दसियों अरबों रूबल से अधिक थी - खुदरा व्यापार, कॉर्पोरेट भुगतान कार्ड को भुनाना, ट्रैवल एजेंसी सेवाएं।

संदिग्ध लेनदेन की मात्रा को कम करने के लिए, नियामक पर्यवेक्षी बैंकिंग प्राधिकरण व्यावसायिक संस्थाओं के लिए प्रतिबंधात्मक नकदी संचलन उपायों की शुरुआत करते हैं।

1. रूस में छिपे हुए आर्थिक कारोबार के अनुमानित आंकड़े कुल सकल घरेलू उत्पाद में "छाया" के हिस्से में धीरे-धीरे 25-30% की कमी का संकेत देते हैं। लेकिन साथ ही भ्रष्टाचार का स्तर नहीं गिरता है। संभवतः, आधुनिक राज्य तंत्र भ्रष्टाचार के खिलाफ वास्तविक लड़ाई के लिए प्रयास नहीं करता है।
2. अनुमानित आंकड़े और बैंकिंग जानकारी रूस से 30 बिलियन डॉलर तक के वित्तीय संसाधनों की वार्षिक संदिग्ध निकासी का संकेत देते हैं। 2016 में रूस की कुल जीडीपी 1.28 ट्रिलियन थी। डॉलर।
3. एक समृद्ध अमेरिकी अर्थव्यवस्था में, "छाया" की मात्रा सकल घरेलू उत्पाद का 10 प्रतिशत है। लेकिन निरपेक्ष रूप से, यह 2 ट्रिलियन से अधिक का एक बड़ा आंकड़ा है। डॉलर!

यहां तक ​​कि विकसित देशों में भी आय छिपाने को पूरी तरह से खत्म करना संभव नहीं है। राज्य का कार्य प्रबंधन प्रणाली को कमजोर करने और बजट वित्तपोषण के स्तर में कमी को रोकने के लिए अपने प्रभाव को कम से कम करना है।

छाया अर्थव्यवस्था पर सूचनात्मक साहित्य

2. छाया अर्थव्यवस्था पर पाठ्यपुस्तक, लातोव यू.वी. द्वारा संपादित।

3. अनुच्छेद "छाया अर्थव्यवस्था का मुकाबला करने के तरीके के रूप में आय का वैधीकरण।" जर्नल "टैक्स पॉलिसी एंड प्रैक्टिस" नंबर 6, 2010

छाया अर्थव्यवस्था के कुछ पहलू

कजाकिस्तान गणराज्य अपने इतिहास में एक कठिन दौर से गुजर रहा है, जिसमें राजनीतिक और आर्थिक प्रणाली के कट्टरपंथी सुधार की अभूतपूर्व प्रक्रिया की विशेषता है।

आर्थिक सुधारों के वास्तविक परिणाम प्राप्त हुए हैं: उत्पादन को प्रोत्साहित करने के लिए बाजार के बुनियादी ढांचे और बाजार तंत्र का व्यावहारिक रूप से गठन किया गया है, आर्थिक जीवन में माल की कमी जैसी घटना को समाप्त कर दिया गया है, और विदेशी व्यापार का एक सकारात्मक संतुलन लगातार सुनिश्चित किया जा रहा है।

साथ ही, बाजार अर्थव्यवस्था के गठन ने कई नकारात्मक घटनाओं और प्रक्रियाओं को जीवन में लाया। उनमें से एक छाया आर्थिक गतिविधि का विकास है, जिसका प्रभाव देश की अर्थव्यवस्था के साथ-साथ राज्य की आर्थिक सुरक्षा पर महत्वपूर्ण है।

पहले तो, छाया अर्थव्यवस्था ने एक बड़ा हिस्सा हासिल कर लिया है, अर्थव्यवस्था का एक क्षेत्र बन गया है, और प्रमुख एक, जहां अनौपचारिक और अतिरिक्त-कानूनी संबंध एक बड़ी भूमिका निभाते हैं।

दूसरा,आर्थिक क्षेत्र में, छाया वित्तीय समूहों का गठन किया गया था, जो कि आर्थिक संरचनाएं हैं जिनके संरक्षक के रूप में विभिन्न सरकारी निकाय हैं, बड़ी पूंजी का प्रबंधन करते हैं, और बड़े पैमाने पर उद्यमशीलता (मुख्य रूप से वाणिज्यिक) गतिविधियों का संचालन करते हैं।

वर्तमान में, छाया अर्थव्यवस्था की एक आम तौर पर स्वीकृत सार्वभौमिक अवधारणा तैयार नहीं की गई है। यह अवधारणा अलग-अलग देशों में अलग-अलग है, और अलग-अलग लेखकों द्वारा इसकी अलग-अलग व्याख्या की जाती है।

यहां तक ​​कि छाया अर्थव्यवस्था की अवधारणा को निरूपित करने के लिए प्रयुक्त शब्दों का समूह बहुत व्यापक है: "अनौपचारिक", "पानी के नीचे", "भूमिगत", "छिपा हुआ", "भूमिगत", "अनौपचारिक", आदि।

इस तरह की विभिन्न शर्तें इस समस्या के ज्ञान की कमी, अस्थिर वैचारिक तंत्र को इंगित करती हैं और सैद्धांतिक और व्यावहारिक समस्याओं की प्रकृति में अंतर के साथ-साथ शोध की पद्धति और पद्धति में अंतर के कारण होती हैं।

वर्तमान स्तर पर, छाया अर्थव्यवस्था की परिभाषा के तीन मुख्य वैचारिक दृष्टिकोण हैं (उनकी विशेषताएं तालिका 1 में दी गई हैं):

• - कानूनी;
• - आर्थिक;
• - आर्थिक और कानूनी।

विश्लेषणात्मक उद्देश्यों के लिए, कई मानदंडों की पहचान करने की सलाह दी जाती है जिनका उपयोग छाया अर्थव्यवस्था को वर्गीकृत करने के लिए किया जा सकता है:

• - छाया अर्थव्यवस्था के विषयों द्वारा (उत्पत्ति के स्रोत, आर्थिक गतिविधि के प्रकार);
• - छाया गतिविधियों के मुख्य लक्ष्यों और उद्देश्यों के अनुसार;
• - समाज को हुए नुकसान के पैमाने से;
• - इस प्रकार की छाया अर्थव्यवस्था के अस्तित्व के लिए राज्य की जिम्मेदारी की डिग्री के अनुसार;
• - इस प्रकार की छाया अर्थव्यवस्था के प्रति समाज के दृष्टिकोण की प्रकृति से।

तालिका 1 वैचारिक दृष्टिकोण के लक्षण दृष्टिकोण विशेषता कानूनी यहां छाया आर्थिक परिघटनाओं को उजागर करने की प्रमुख कसौटी नियामक प्रणाली के प्रति रवैया है। विशिष्ट मानदंड हैं: - आधिकारिक पंजीकरण की चोरी - गतिविधि की अवैध प्रकृति। आर्थिक तीन दिशाएँ होती हैं:- अर्द्ध आर्थिक दिशा। इस दिशा में वर्गीय स्थिति से छाया अर्थव्यवस्था की विषयवस्तु को निर्धारित करने का प्रयास किया गया। हालाँकि, एक सैद्धांतिक बिंदु उत्पन्न हुआ है जो जनता को "छाया अर्थव्यवस्था" की अवधारणा की व्याख्या में अर्ध-आर्थिक दिशा को पहचानने से रोकता है। तथ्य यह है कि छाया अर्थव्यवस्था दुनिया के सभी देशों में मौजूद है। यह बाजार अर्थव्यवस्था वाले विकसित देशों की स्थितियों के लिए उल्लेखनीय है - इसकी सामग्री की व्याख्या के लिए राजनीतिक-आर्थिक दृष्टिकोण बिल्कुल काम नहीं करता था। इसका मतलब यह है कि यह दिशा अनिवार्य रूप से सामान्य को ध्यान में नहीं रखती है, जो छाया अर्थव्यवस्था में इसकी अभिव्यक्ति के सभी रूपों में निहित होनी चाहिए - सांख्यिकीय दृष्टिकोण। छाया आर्थिक संबंधों को अलग करने का मुख्य मानदंड उनकी गैर-जवाबदेही है, अर्थात। आधिकारिक आंकड़ों द्वारा निर्धारण की कमी। सांख्यिकीय दृष्टिकोण का लाभ छाया अर्थव्यवस्था के उत्पादक क्षेत्रों की पहचान करने, उनके पैमाने का आकलन करने और राज्य की आर्थिक और कानूनी नीति विकसित करते समय उन्हें ध्यान में रखते हुए इसके प्रभावी उपयोग की संभावना है; - वास्तव में आर्थिक दृष्टिकोण। प्रमुख मानदंड छाया आर्थिक गतिविधि के परिणामों की विशिष्टता है, अर्थात। इसमें वे सभी गतिविधियाँ शामिल हैं जो नकारात्मक, विनाशकारी और समाज और उसके सदस्यों के लिए हानिकारक हैं। आर्थिक और कानूनी आर्थिक गतिविधि की विनाशकारी प्रकृति छाया अर्थव्यवस्था के लिए एक प्रमुख मानदंड के रूप में कार्य करती है। सामाजिक विकास के संबंध में, एक विनाशकारी अर्थव्यवस्था को अर्थव्यवस्था के एक क्षेत्र के रूप में परिभाषित किया जा सकता है जो मनुष्य के सामान्य विकास, प्रकृति की सामाजिक प्रणालियों को नष्ट या बाधित (उल्लंघन) करता है। एक विनाशकारी अर्थव्यवस्था का सामाजिक प्रणालियों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। यह चोरी, चोरी आदि के माध्यम से उत्पादक शक्तियों और उत्पादन संबंधों के विकास को नष्ट या धीमा कर देता है। एक विनाशकारी अर्थव्यवस्था कानून, राज्य संस्थानों को नष्ट कर देती है।

छाया अर्थव्यवस्था के रूपों को आर्थिक गतिविधि के क्षेत्रों के अनुसार भी वर्गीकृत किया जा सकता है:

क) उत्पादन के क्षेत्र में हैं:

• - उत्पादों का मिथ्याकरण;
• - अपतटीय जा रहा है;
• - विदेशों में लाभ का हस्तांतरण;
• - कृत्रिम दिवालियापन;
• - सरकारी आदेश प्राप्त करने के लिए अधिकारियों को रिश्वत देना;
• - वस्तु विनिमय सौदे;
• - अवैध प्रवासियों के श्रम का उपयोग;
• - मजदूरी में देरी;

बी) व्यापार के क्षेत्र में:

• - नकली उत्पादों की बिक्री;
• - तस्करी;
• - सीमा शुल्क सेवाओं के साथ मिलीभगत;
• - शटल व्यापार।

ग) वित्तीय और ऋण क्षेत्र में:

• - वित्तीय पिरामिड;
• - "गंदा" धन का शोधन;
• - विभिन्न गैर-लाभकारी नींव के तत्वावधान में वित्तीय संचालन।

घ) सेवा क्षेत्र में:

• - एक दिवसीय फर्म;
• - तथाकथित परामर्श सेवाएँ।

ई) स्वास्थ्य सेवा के क्षेत्र में:

• - दवा कंपनियों और चिकित्सा संस्थानों के बीच एक अनकहा गठबंधन;
• - अवैध भुगतान सेवाएं।

स्विस अर्थशास्त्री डाइटर कासेल ने बाजार अर्थव्यवस्था में छाया अर्थव्यवस्था के तीन सकारात्मक कार्यों की पहचान की:

1) "आर्थिक स्नेहक"- कानूनी और छाया अर्थव्यवस्थाओं के बीच संसाधनों का पुनर्वितरण करके आर्थिक स्थिति में उतार-चढ़ाव को सुचारू करना (जब कानूनी अर्थव्यवस्था संकट में हो, तो उत्पादन संसाधन गायब नहीं होते हैं, लेकिन "छाया" में बह जाते हैं, संकट खत्म होने के बाद कानूनी रूप से लौट आते हैं) ;

2) "सामाजिक आघात अवशोषक"- अवांछनीय सामाजिक अंतर्विरोधों का शमन (विशेष रूप से, अनौपचारिक रोजगार गरीबों की वित्तीय स्थिति को सुगम बनाता है);

3) "अंतर्निहित स्टेबलाइजर"- छाया अर्थव्यवस्था अपने संसाधनों के साथ कानूनी क्षेत्र को खिलाती है (कानूनी क्षेत्र में वस्तुओं और सेवाओं की खरीद के लिए अनौपचारिक आय का उपयोग किया जाता है, "लॉन्ड्रेड" आपराधिक पूंजी पर कर लगाया जाता है, आदि)।

हालाँकि, सामान्य तौर पर, समाज पर छाया अर्थव्यवस्था का प्रभाव सकारात्मक के बजाय नकारात्मक होता है, क्योंकि एक ओर, यह राज्य के खजाने की पुनःपूर्ति से जुड़ी अर्थव्यवस्था के केंद्रीकृत प्रबंधन की प्रणाली को नष्ट कर देता है, और दूसरी ओर हाथ, एक सामाजिक-आर्थिक प्रकृति की समस्याएं पैदा करता है। अंत में, छाया अर्थव्यवस्था के किसी भी रूप के विकास से आर्थिक नैतिकता का ह्रास होता है।

छाया अर्थव्यवस्था के सकारात्मक और नकारात्मक प्रभावों का अनुपात इसके पैमाने पर निर्भर करता है। यह निर्भरता चित्र 1 में दिखाई गई है।

चित्र 1 छाया अर्थव्यवस्था के आकार को नियंत्रित करने के महत्व को दर्शाता है। लोक कल्याण को अधिकतम किया जाता है यदि छाया अर्थव्यवस्था का आकार 0A के बराबर होता है, क्योंकि परिणामी प्रभाव का सबसे सकारात्मक मूल्य होता है।

अंतिम उपाय के रूप में, छाया अर्थव्यवस्था के विकास को 0V के मूल्य की अनुमति देना संभव है, जब सकारात्मक और नकारात्मक प्रभाव पारस्परिक रूप से बुझ जाते हैं। यदि छाया अर्थव्यवस्था का आकार 0B से अधिक हो जाता है, तो समाज को शुद्ध घाटा उठाना पड़ता है।

छाया अर्थव्यवस्था के सांख्यिकीय मूल्यांकन के लिए पद्धति, राष्ट्रीय खातों की प्रणाली के प्रारंभिक सिद्धांतों के आधार पर, जो संकेतकों और वर्गीकरणों की प्रणाली का निर्धारण करती है, छाया अर्थव्यवस्था और सूचना क्षमताओं के सांख्यिकीय माप के प्रारंभिक सिद्धांत, चुनना संभव बनाता है छाया आर्थिक गतिविधि के विभिन्न पहलुओं को दर्शाने वाले संकेतकों की गणना के लिए विशिष्ट दृष्टिकोण, उपकरण और तरीके। छाया अर्थव्यवस्था के आकार की गणना करने के लिए प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष तरीके हैं, जो चित्र 2 में दिखाए गए हैं।

छाया अर्थव्यवस्था का आकलन करने के प्रत्यक्ष तरीकों में अतिरिक्त नमूना सर्वेक्षण या प्रशासनिक स्रोतों का उपयोग शामिल है ताकि छाया व्यवसाय के निर्माण में परिवारों, व्यक्तियों और उद्यमों की भागीदारी को स्पष्ट किया जा सके।

अप्रत्यक्ष तरीकों में अध्ययन के तहत आर्थिक घटना के सभी पहलुओं पर उपलब्ध सूचना आधार के गहन अध्ययन के माध्यम से स्थापित अप्रत्यक्ष साक्ष्य के उपयोग के आधार पर अतिरिक्त अतिरिक्त गणना शामिल है।

प्रत्यक्ष तरीकों में से एक बिजली की खपत से छाया अर्थव्यवस्था के आकार की गणना करने की विधि है। बिजली आधिकारिक और छाया अर्थव्यवस्था दोनों में एक आवश्यक उत्पाद है, इसलिए इसका कुछ हिस्सा छाया सकल घरेलू उत्पाद का उत्पादन करने के लिए उपयोग किया जाता है।

एक स्थिर मूल्य के रूप में आधार अवधि में उत्पादित बिजली की खपत और जीडीपी के अनुपात के आधार पर, अध्ययन अवधि में पूर्वानुमानित जीडीपी की गणना की जाती है। वास्तविक अंतर
पूर्वानुमान सकल घरेलू उत्पाद और पूर्वानुमान छाया अर्थव्यवस्था में उत्पादित सशर्त सकल घरेलू उत्पाद को दर्शाता है।

बिजली की खपत से छाया अर्थव्यवस्था के आकार की गणना करने की विधि तालिका 2 में प्रस्तुत की गई है।

तालिका 2 दर्शाती है कि प्रति वर्ष बिजली की खपत में 2000 में 54.4 बिलियन kWh से 2001 में 56.8 बिलियन kWh तक की वृद्धि हुई है। साथ ही, छाया अर्थव्यवस्था में उत्पादित सकल घरेलू उत्पाद में 2000 की तुलना में 2.3 गुना वृद्धि हुई है, और, तदनुसार, छाया अर्थव्यवस्था का हिस्सा लगभग 2 गुना है। 2003 में

देश में छाया अर्थव्यवस्था का विकास जारी है: 2001 की तुलना में 1.5 गुना और 2002 की तुलना में 1.2 गुना। हालांकि, 2004 में, अर्थव्यवस्था के छाया क्षेत्र की हिस्सेदारी 2003 की तुलना में 0.5 गुना कम हो गई और सकल घरेलू उत्पाद का 22.7% है। . 2005 में, छाया अर्थव्यवस्था का विकास जारी रहा।

यह वृद्धि बिजली की खपत में 1.03 गुना वृद्धि के साथ-साथ छाया अर्थव्यवस्था में उत्पन्न सकल घरेलू उत्पाद - 1.5 गुना से प्रभावित हुई थी।

इस प्रकार, छाया अर्थव्यवस्था वर्तमान में हमारे देश की मुख्य समस्याओं में से एक है, क्योंकि यह प्रणालीगत होती जा रही है, कई सामाजिक-आर्थिक समस्याओं के समाधान को प्रभावित कर रही है।

इसलिए, छाया व्यवसाय की समस्याएं आज अर्थशास्त्रियों, वकीलों, समाजशास्त्रियों और सार्वजनिक हस्तियों के अध्ययन का विषय हैं।

छाया अर्थव्यवस्था के विकास का मुकाबला करना, जो कजाकिस्तान की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा है, को आर्थिक प्रबंधन के सभी स्तरों को कवर करना चाहिए, समाज, राज्य और अर्थव्यवस्था के बीच संबंधों को समग्र रूप से आगे बढ़ाना चाहिए और वैज्ञानिक अनुसंधान का विषय बनना चाहिए।

ग्रन्थसूची

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छाया अर्थव्यवस्था। अंदर का दृश्य

आखिरकार, प्रोखोरोव ने कहा: "पैसा - वे अब दो मंजिला हैं।"

अलेक्जेंडर इसेविच सोल्झेनित्सिन। गुलाग द्वीपसमूह।

बिना ठेके और तारीखों वाली एक सामने वाली कंपनी, और तुम देशद्रोही हो भाई, अगर तुम ऐसे जीने को तैयार नहीं हो।

हमारे कई दोस्त और परिचित, रूसी आबादी के एक बड़े हिस्से की तरह, हमारे देश की अर्थव्यवस्था के छाया खंड में कार्यरत हैं। छाया क्षेत्र विभिन्न रूपों में मौजूद हो सकता है।

यह लिफाफे में वेतन, अघोषित और कराधान आय से कटौती, टर्नओवर को छिपाने और व्यवसाय के सही आकार में प्रकट होता है।

सीमा शुल्क, कर और श्रम निरीक्षकों, अभियोजक के कार्यालय और अन्य प्राधिकरणों में रिश्वत भी छाया अर्थव्यवस्था में शामिल हैं।

छाया क्षेत्र के साथ रूस में वर्तमान स्थिति के बारे में बहुत कुछ लिखा गया है: मीडिया में, वैज्ञानिक पत्रों में और टीवी पर अधिकारियों और राजनेताओं द्वारा। इसलिए, किसी भी सामान्य रुझान की पहचान करने के अलावा, मैं, लेखक के रूप में, खुद को निजी बारीकियों पर विचार करने की अनुमति दूंगा, जबकि हमारे पाठक समस्या को समझने में नहीं चूकेंगे।

घटना की प्रकृति और कारण

छाया अर्थव्यवस्था के तीन व्हेल: राज्य, उद्यमी, कार्यकर्ता।

राज्य।

रूस में छाया क्षेत्र की महत्वपूर्ण मात्रा लोक प्रशासन की निम्न गुणवत्ता, राज्य में सार्वजनिक और व्यावसायिक विश्वास के निम्न स्तर का एक मुख्य प्रमाण है। "क्रैकडाउन सिस्टम", उच्च स्तर का राज्य विनियमन, नौकरशाही, सख्त प्रतिबंध और निषेध - ये सभी आज के रूसी राज्य की विशेषताएं हैं जो "छाया में" व्यापार के प्रस्थान में योगदान करते हैं।

अलग से, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कारोबारी माहौल की अत्यधिक नौकरशाही, अर्थव्यवस्था में राज्य का हस्तक्षेप और भ्रष्टाचार छाया अर्थव्यवस्था के विकास के लिए एक अत्यंत अनुकूल वातावरण है।

शोधकर्ता यह भी ध्यान देते हैं कि "प्रशासनिक और कानूनी बाधाएँ आर्थिक क्षमता में बाधा डालती हैं, लागत में वृद्धि करती हैं, अस्थिर वित्तीय स्थिति पैदा करती हैं, और संसाधनों तक पहुँच को कम करती हैं।" अब भी, आधुनिक रूस में, कुछ राज्य संरचनाएं समाजवादी व्यवस्था के सबसे खराब अवशेषों को बरकरार रखती हैं (उदाहरणों में से एक कर कार्यालयों, कतारों में काम के संगठन की खराब गुणवत्ता है)।

हमारे राज्य की अप्रत्याशितता, अक्षय राजकोषीय भूख, यहां तक ​​​​कि सरकारी खर्च के अनुकूलन के संकेत के बिना, मानव पूंजी के विकास के लिए वित्तीय प्रवाह को पुनर्निर्देशित करने की आशा के बिना, छाया से बाहर आने के बारे में व्यापार के डर में भी एक बड़ी भूमिका निभाता है। .

आर्थिक नीति। राज्य और व्यापार।

1. लंबी अवधि के निवेश की लाभप्रदता। वास्तविक क्षेत्र में स्थिर निवेश में आरक्षित दर का एक उच्च स्तर मुख्य कारकों में से एक है: ऐसी परियोजना को खोजना और कार्यान्वित करना मुश्किल है जिसकी लाभप्रदता पूंजी की कीमत (इस मामले में, बैंक ऋण) से अधिक होगी। यह स्थिति, मैक्रोइकॉनॉमिक अस्थिरता के साथ मिलकर, तथाकथित कारोबारी माहौल के प्रसार की ओर ले जाती है। "अल्पकालिक मूड": कुछ प्राप्त करना बेहतर है, लेकिन आज, क्योंकि कौन जानता है कि कल क्या होगा।

यह फिर से उच्च लाभप्रदता वाले ग्रे क्षेत्र में वित्तीय संसाधनों के प्रस्थान को प्रभावित करता है। इसलिए कर चोरी का व्यापक अभ्यास, एक दिवसीय फर्मों का उपयोग।

ऐसी फर्मों की घटना को शाब्दिक रूप से नहीं लिया जाना चाहिए, "एक दिवसीय फर्म" - एक नियम के रूप में, एक वर्ष से तीन साल तक मौजूद संगठन, जिसके परिणामस्वरूप उनकी गतिविधियों को नियमित रूप से जाँचने का समय नहीं मिलता है। कर अधिकारी (हां, और कर अधिकारी कानून के अनुसार समझने के बजाय "दूध" से खुश होंगे, यह आधुनिक नौकरशाही-चेकिस्ट राज्य की प्रकृति है)।

नतीजतन, प्रौद्योगिकी का निम्न स्तर, अपर्याप्त निवेश के अवसर कंपनियों के व्यापक विकास, छाया क्षेत्र में उनके विस्तार के कारक बन जाते हैं।

1. सामान्य कर भार। केपीएमजी एनालिटिक्स के आधार पर, 2015 में रूस में अप्रत्यक्ष कर (वैट) 18%, यूरोपीय औसत (ईयू और पूर्वी यूरोप) - 20.19%, आयकर 13% और 32.19%, क्रमशः, 0% कर्मचारी से सामाजिक योगदान रूस और यूरोप में औसतन 12.6%, नियोक्ता द्वारा भुगतान किया गया योगदान, 32.6% (एक औसत आंकड़ा, जाहिर तौर पर आईपी को ध्यान में रखते हुए) और 22.85% - यूरोप।

ऐसा लगता है कि रूस में कर के बोझ से सब कुछ इतना डरावना भी नहीं है।

लेकिन यहां यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूस में बीमा प्रीमियम का भुगतान पूरी तरह से नियोक्ताओं के कंधों पर पड़ता है, और राज्य द्वारा प्रदान की जाने वाली सामाजिक बीमा सेवाओं की मात्रा और गुणवत्ता कर्मचारियों और नियोक्ताओं के बीच लागत साझा करने के प्रस्ताव को भी सामाजिक रूप से खतरनाक बनाती है (पहले , इसे करें, और उसके बाद ही हम इसके लिए भुगतान करेंगे - और ठीक ही तो)।

नियोक्ताओं की स्थिति भी ऑफ-बजट फंडों में योगदान को कम करने के कानूनी तरीकों की कमी से प्रभावित होती है, और कर्मचारियों की स्थिति आयकर से प्रभावित होती है (हालांकि यहां की स्थिति कर कटौती से सुगम हो जाती है)।

बीमा प्रीमियम के आकार के संबंध में राज्य की नीति भी अप्रत्याशित है।

इसलिए, गैर-सरकारी संगठनों में, नियोक्ता अभी भी अक्सर नियमित रूप से भुगतान करता है, और कर्मचारी निर्विवाद रूप से ग्रे वेतन प्राप्त करता है।

जनसंख्या।

ग्रे मजदूरी, अनौपचारिक रोजगार और छाया अर्थव्यवस्था के अन्य रूपों के श्रमिकों द्वारा निष्ठावान धारणा जनसंख्या के निम्न जीवन स्तर, उच्च बेरोजगारी, साथ ही साथ नागरिकों के मन में कर भुगतान अक्सर जुड़े होने से प्रभावित होती है। संवेदनहीन जबरन वसूली के साथ जो अधिकारियों की जेब में समाप्त हो जाएगा, और उनमें से केवल कुछ ही पूरे समाज के लिए वास्तव में उपयोगी चीजों और घटनाओं में जाएंगे (जब उनके साथ अच्छा व्यवहार किया जाता है, तो हर कोई ठीक है - हाँ; जब वे अच्छी तरह से पढ़ाते हैं, तो हर कोई है अच्छा - हाँ; जब वे ठीक हैं और कुछ भी नहीं के लिए कैद हैं, तो हर कोई ठीक है - नहीं)।

छाया में जाने के परिणाम

अक्सर, व्यवसाय जो करों से बचते हैं, और साथ ही कर्मचारी जो ग्रे मजदूरी प्राप्त करते हैं, को संघीय से कर राजस्व में कमी के लिए दोषी ठहराया जाता है, और सबसे महत्वपूर्ण, स्थानीय बजट। और, परिणामस्वरूप, नगरपालिका स्वास्थ्य और शिक्षा संस्थानों के लिए धन की कमी: अस्पताल, स्कूल, किंडरगार्टन (इस तरह पढ़ें: ओह, मैं एक घटिया गधा हूं, मैंने एक बालवाड़ी को लूट लिया)।

बेशक, कर चोरी एक अनैतिक चीज है, और मैं इसे सफेद करने नहीं जा रहा हूं, लेकिन यह कम से कम लाखों और अरबों की चोरी में शामिल अधिकारियों (टैचोग्राफ, सेरड्यूकोव और वासिलीवा, याकुनिन, चेक परिवार और) को सही नहीं ठहराता है। कई अन्य) - ये भी स्कूल, अस्पताल, किंडरगार्टन हैं, न तो निर्मित और न ही मरम्मत की गई। यहां तक ​​\u200b\u200bकि एकत्र किए गए कर भी एक आधुनिक सामाजिक बुनियादी ढांचा बनाने के लिए पर्याप्त होंगे, अगर बजट "कटौती नहीं करता", कुछ भी नहीं डरता: न तो लोग, न ही कानून।

समाज, व्यापार और राज्य के बीच राष्ट्रीय आय के अंतिम वितरण के लिए, जो छाया क्षेत्र के कामकाज के परिणामस्वरूप प्राप्त होता है, वर्तमान व्यवस्था में, जो कुछ भी कहा जा सकता है, वह पूर्व के पक्ष में नहीं है।

जब तक सार्वजनिक व्यय का क्षेत्र समाज के नियंत्रण से बाहर रहता है, और भाग्यवादी और गलत भावनाएँ काफी मजबूत हैं कि रूस में भ्रष्टाचार को पराजित नहीं किया जा सकता है, तब तक कर्मचारी नियोक्ता को कर भुगतान के हिस्से का भुगतान न करने के बारे में दावा नहीं करेगा। बजट (कई लोग याद कर सकते हैं कि वे खुद कैसे इस जाल में गिर गए, और भले ही उन्होंने दावा किया हो, जवाब यह था कि हम पहले से ही राज्य को कई मिलियन रूबल का भुगतान करते हैं, और भी बहुत कुछ, शांत हो जाओ और रहो)।

नतीजतन, सामान्य चुप्पी की एक शातिर व्यवस्था बन रही है: राज्य संरचनाओं के कर्मचारी, जिन्हें नियमित रूप से नीचे लाया जाता है, चुप हैं, श्रमिक जिन्हें ग्रे मजदूरी का भुगतान किया जाता है, लेकिन उनके पास जीने के लिए पर्याप्त है, व्यवसाय चुप है ताकि वे क्या करें बाहर निचोड़ा और कैद नहीं किया गया है। गूंगा का देश, भगवान मुझे माफ कर दो।

इस संबंध में, प्रश्न विवादास्पद है: परिवर्तन का चालक कौन होना चाहिए, उद्यमी समुदाय, स्व-संगठन में सक्षम और अधिक मोबाइल, या राज्य, जिसके पास समग्र रूप से विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शक्ति है।

व्यवसाय करने और उद्यमियों के राजनीतिक जीवन में भाग लेने के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण सबसे समीचीन है: लोगों को बात करने दें, रोपें नहीं, चुप न रहें, और वे खुद कहेंगे कि क्या सुधार करने की आवश्यकता है और कैसे, ऊपर से आदेश द्वारा बनाए गए कोई स्थिर स्व-नियामक संगठन नहीं होंगे (अर्थात बिना असफल हुए बनाए गए एसआरओ)। लेकिन छाया क्षेत्र को कम करने के उपायों पर विचार करने से पहले, मैं कंपनी में व्यावसायिक प्रक्रियाओं के निर्माण पर इसके प्रभाव का अधिक विस्तार से वर्णन करना आवश्यक समझता हूं।

छाया क्षेत्र में व्यावसायिक प्रक्रियाओं की बारीकियाँ

यदि हम शोधकर्ताओं द्वारा स्थापित वर्गीकरण का पालन करते हैं, तो मेरे मित्र जिस व्यावसायिक इकाई में काम करते हैं, उसमें होल्डिंग, "कनेक्शन के साथ छाया" क्लस्टर से संबंधित है, वित्तपोषण के अपेक्षाकृत सस्ते स्रोतों तक पहुंच है, उद्यम का औसत आकार , स्थापित व्यापारिक संबंध और एक अंतर्निहित प्रबंधन पदानुक्रम, लगभग सात प्रमुख शेयरधारक लाखों लाभांश प्राप्त कर रहे हैं।

लागत संरचना पर प्रत्यक्ष लागत का प्रभुत्व है; अप्रत्यक्ष लागतों की संरचना में, श्रम लागत, किराये का भुगतान और सहायक गतिविधियों के लिए खर्च (हाँ, ठीक उसी के बारे में हम बात कर रहे हैं) का सबसे बड़ा हिस्सा है। इन उद्देश्यों के लिए कई अपतटीय कंपनियां और इंटरलेयर कंपनियां हैं।

अपतटीय भी सफेद और काले हैं (हैलो, हाँ, ऐसा होता है, हम खुद यह जानकर हैरान थे कि यूरोपीय संघ में अपतटीय में से एक को बिना किसी अपवाद के सफेद होना चाहिए)। प्रत्येक कंपनी, रूस में लेखा प्रणाली की नारकीय बोझिलता के बावजूद, एकाउंटेंट के कर्मचारियों के रखरखाव की आवश्यकता होती है (वास्तव में, एकाउंटेंट कार्यात्मक समूहों में संयुक्त होते हैं और कंपनियों के एक या दूसरे वर्ग से निपटते हैं)।

एक मज़ेदार बारीकियों: लेखाकार एक बात पर विश्वास करते हैं, प्रबंधन लेखा विशेषज्ञ - एक और।

इसी समय, रूसी अर्थव्यवस्था का ग्रे सेक्टर भी कुल अक्षमता के संक्रमण से प्रभावित था, एक काफी वित्तीय सेवा (लगभग 40 लोग) काम में लगी हुई है जिसे कानून राज्य के सामान्य नियम में आसानी से दूर किया जा सकता है।

राजकोषीय योजनाओं, वैट, आयकर और सामाजिक योगदान के माध्यम से अनुकूलित। इसके अलावा, वास्तविक टर्नओवर को छुपाना किसी व्यवसाय के रेडर टेकओवर के जोखिम को कम करने का एक महत्वपूर्ण कारक है।

कुछ छोटे नकद भुगतान हैं, जैसे कि सीमा से अधिक यात्रा व्यय के लिए बेहिसाब, चेक और प्राथमिक दस्तावेजों में त्रुटियां जो लेखांकन के लिए स्वीकार नहीं की जाती हैं - यहां नियमों की कठोरता (आरएएस और टैक्स कोड) अवसर नहीं छोड़ती है लेखांकन में राशि पोस्ट करें, नौकरशाही छल आपको हर जगह मिल जाएगी।

सीमा शुल्क, कर और अन्य निरीक्षणों और विभागों (सीधे या प्रॉक्सी के माध्यम से) को रिश्वत की राशि हजारों अमेरिकी डॉलर में मापी जाती है: 50 हजार डॉलर एक सीमा शुल्क अधिकारी को रिश्वत की औसत राशि है, और आप 3 मिलियन प्राप्त कर सकते हैं रूबल एक समय में अगर सुरक्षा की निगरानी नहीं की जाती है।

अवैध लागत में कराधान से छिपी आय को भुनाने की लागत भी शामिल है, इसका प्रतिशत 2-10% के बीच भिन्न होता है।

व्यय मदों की संरचना में, हमें रूपांतरण के लिए कमीशन का उल्लेख करना चाहिए (यह आम तौर पर एक पूर्ण प्रक्रिया है), अनिवासियों की सेवा, मध्यस्थ बैंकों के कमीशन।

इसमें कोई आश्चर्य नहीं होना चाहिए कि ऐसी संरचनाओं को बनाए रखना महंगा है, और सबसे बुरी बात यह है कि आज रूस में यह अभी भी "करों का भुगतान करने और सोने के लिए कुछ नहीं है" की तुलना में अधिक सुरक्षित और अधिक लागत प्रभावी है।

इस दुष्चक्र को वास्तव में क्या जन्म देता है, इस बारे में बात करना मुश्किल है, लाभ और भ्रष्टाचार के लिए तेज एक प्रणाली, या एक व्यवसाय जो भुगतान करना पसंद करता है, लेकिन भाले को तोड़ना नहीं (आखिरकार, आप फिर से बैठेंगे, क्या अच्छा है) .

जबकि हम आशा से जलते हैं

बेशक, आप सब कुछ चाहते हैं, और एक ही बार में, और सभी के लिए, लेकिन ऐसा नहीं होता है। हमें हमेशा उसी के साथ काम करना है जो हमें दिया गया है, हमें आवंटित समय के भीतर।

मौजूदा संकट को दूर करने के लिए बड़े पैमाने पर कदमों के रूप में, सबसे पहले, रूस के राजनीतिक और आर्थिक जीवन के उदारीकरण को नाम देना आवश्यक है।

सार्वजनिक नीति का दीर्घकालिक लक्ष्य व्यापक आर्थिक स्थिरता और सरकारी कार्यों की पूर्वानुमेयता प्राप्त करना होना चाहिए।

सामरिक उपायों के रूप में, भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई और व्यापार में बाधाओं को दूर करने, कर में कटौती और कर प्रणाली के सरलीकरण जैसे महत्वपूर्ण बिंदुओं को इंगित किया जाना चाहिए।

और केवल उपरोक्त उपायों को पूरा करते समय - जानबूझकर कर चोरी, आय को छिपाने, श्रम की अनौपचारिक भर्ती के लिए सख्त प्रतिबंध, ऐसे प्रतिबंधों के तहत आने के मानदंड स्पष्ट रूप से परिभाषित किए जाने चाहिए और अस्पष्ट व्याख्या की अनुमति नहीं देनी चाहिए।

सार्वजनिक नियंत्रण की प्रणाली के विकास के लिए राजनीतिक जीवन का उदारीकरण सबसे महत्वपूर्ण पूर्वापेक्षाओं में से एक है।

यह बाद वाला है जो व्यवसाय और राज्य के हितों के बीच संतुलन की तलाश में "मध्यस्थ" बनने में सक्षम है, क्योंकि तीनों भाग: अर्थव्यवस्था, राजनीति और समाज, अटूट रूप से जुड़े हुए हैं और समाज का रचनात्मक विकास और राष्ट्र तभी संभव है जब उनके बीच संतुलन बनाए रखा जाए।

पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग की शर्तों पर ही रूस में सामाजिक रूप से जिम्मेदार व्यवसाय आज की तुलना में अधिक विकसित होगा। यह एक मिथक है कि रूसी पारस्परिक सहायता और पारस्परिक सहायता के लिए सक्षम नहीं हैं, हर कोई इसे अपने दम पर पहले ही नकार सकता है।

अर्थव्यवस्था का उदारीकरण और प्रशासनिक बाधाओं में कमी बाजार प्रतिस्पर्धा को प्रोत्साहित करती है और लागत को कम करती है, जिसमें प्राकृतिक एकाधिकार के टैरिफ से जुड़े लोग भी शामिल हैं।

लागत कम करने से उद्योग की परवाह किए बिना, वास्तविक क्षेत्र और सफेद कंपनियों दोनों की लाभप्रदता में वृद्धि होगी, श्रम उत्पादकता में वृद्धि होगी, और जनसंख्या के जीवन स्तर में वृद्धि होगी।

हां, प्रतियोगिता पूरी तरह से शाकाहारी घटना नहीं है, कोई बंद हो जाएगा, कोई अन्य निशानों की तलाश करेगा।

एक बात स्पष्ट है - खेल के नियमों में बदलाव, वैधता, खुलेपन और प्रचार की दिशा में पर्दे के पीछे के नियमों की पूर्ण अस्वीकृति से उद्यमियों, श्रमिकों, नागरिक की आर्थिक और रचनात्मक क्षमता का एहसास करना संभव हो जाएगा। नौकर - पूरा समाज। हमें आजादी दो, और हम खुद इसकी जिम्मेदारी लेंगे। आप रूस को पहचान नहीं पाएंगे, किसी दिन हम अलग हो जाएंगे।

छाया अर्थव्यवस्था एक बहुत ही विविध घटना है। अब तक, अनौपचारिक अर्थव्यवस्था की कोई एक सार्वभौमिक परिभाषा नहीं है। यह स्पष्ट नहीं है कि वास्तव में इसमें क्या शामिल है। यह अनिश्चितता न केवल रूस के लिए विशेषता है, हालांकि विदेशों में वैज्ञानिक अनुसंधान बहुत पहले शुरू हुआ था। यह कहने योग्य है कि "छाया अर्थव्यवस्था" शब्द विदेशों से हमारे पास आया था। 1930 के दशक की शुरुआत में "राज्य के बाहर" अर्थव्यवस्था ने विदेशी वैज्ञानिकों का ध्यान आकर्षित किया। 1970 के दशक के अंत में, यह प्रमुख शोध का विषय बन गया, और 1980 के दशक से, विभिन्न अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों का विषय बन गया।

"राज्य के बाहर" आर्थिक क्षेत्र के लिए कई दर्जनों परिभाषाएँ हैं - "छाया", "छिपी हुई", "अनौपचारिक", "अवैध", "काल्पनिक", "भूमिगत", "अपराधी", आदि।

पहली बार, "अनौपचारिक" शब्द का इस्तेमाल ब्रिटिश मानवविज्ञानी के. हार्ट ने 1971 में घाना में रोजगार और बेरोजगारी के अपने अध्ययन में किया था। उन्होंने अपनी आय बढ़ाने के लिए विभिन्न अनौपचारिक तरीकों का उपयोग करने के लिए शहरी आबादी की संभावनाओं का वर्णन किया, जिनमें से एक महत्वपूर्ण हिस्सा बेरोजगार माना जाता था। औपचारिक और अनौपचारिक गतिविधियों के बीच अंतर करने के लिए, हार्ट ने इस तरह की कसौटी का इस्तेमाल किया, "काम के युक्तिकरण की डिग्री, यानी। कर्मचारियों को एक निश्चित पारिश्रमिक पर स्थायी और नियमित आधार पर काम पर रखा जाता है या नहीं। अध्ययन का निष्कर्ष यह था कि लेखक की दृष्टि के दायरे में आने वाले बेरोजगार वास्तव में बिल्कुल भी बेरोजगार नहीं थे। इसके विपरीत, उन्होंने सक्रिय रूप से काम किया, कभी-कभी कई नौकरियों में भी, और उनकी आय, स्थायी और आधिकारिक तौर पर नियोजित की तुलना में कम नियमित और विश्वसनीय होने के कारण, अकुशल श्रमिकों की मजदूरी दर से ऊपर और नीचे थी।

हार्ट के शोध ने अनौपचारिक गतिविधियों, इसकी सामाजिक और आर्थिक भूमिका के अध्ययन को प्रोत्साहन दिया। यह स्पष्ट हो गया कि अनौपचारिक आर्थिक गतिविधि एक सार्वभौमिक घटना है जो विकसित पूंजीवादी देशों और नियोजित अर्थव्यवस्था वाले देशों सहित विकास के बहुत भिन्न स्तरों वाले देशों में पाई जा सकती है। इसी समय, विभिन्न प्रकार की अर्थव्यवस्थाओं के घटकों में विशेषताएं हैं, जो आर्थिक विकास के स्तर, संस्थागत वातावरण की प्रकृति और अर्थव्यवस्था को विनियमित करने में राज्य की भूमिका से निर्धारित होती हैं।

हालांकि अनौपचारिक अर्थव्यवस्था की विशिष्ट सामग्री, भूमिका का आकलन, उपयोग और उन्मूलन के अवसर बहुत अलग हैं, लेकिन इसकी सभी अवधारणाओं में एक सामान्य कोर है, जिसमें राज्य और कानून के लिए एक निश्चित विशिष्ट संबंध को उजागर करना शामिल है।

इस प्रकार, अनौपचारिक अर्थव्यवस्था की विशिष्ट सामग्री या तो संचयी, कुल विधि के ढांचे के भीतर या बहिष्करण पद्धति के आधार पर निर्धारित की जा सकती है। सारांश पद्धति का सार उन प्रकार की आर्थिक गतिविधियों की सीमा को यथासंभव पूरी तरह से रेखांकित करना है जिन्हें अनौपचारिक माना जाना चाहिए। संयुक्त राष्ट्र में, राष्ट्रीय लेखाकार तीन में छाया अर्थव्यवस्था पर विचार करते हैं, गतिविधि के कुछ हद तक अतिव्यापी क्षेत्र, लेकिन एक बहुत ही विशिष्ट, विशिष्ट श्रेणी की घटनाओं का वर्णन करते हैं:

"छिपी हुई" ("छाया") गतिविधियाँ कानूनी रूप से अनुमति प्राप्त गतिविधियाँ हैं जिन्हें आधिकारिक तौर पर नहीं दिखाया जाता है या करों से बचने, सामाजिक योगदान का भुगतान करने या कुछ प्रशासनिक कर्तव्यों को पूरा करने के लिए आधिकारिक रिपोर्टिंग में दिखाया जाता है। यह गतिविधि अर्थव्यवस्था के लगभग सभी क्षेत्रों में संभव है।

"अनौपचारिक" ("अनौपचारिक") गतिविधियाँ - कानूनी आधार पर गतिविधियाँ, लेकिन घरों की अपनी जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन के उद्देश्य से (उदाहरण के लिए, अपने दम पर व्यक्तिगत निर्माण का कार्यान्वयन)।

"अवैध" गतिविधि एक "अवैध" उद्यम में वास्तविक श्रम प्रक्रिया के कार्यान्वयन से जुड़ी है, जिसके उत्पादों और सेवाओं की प्रभावी बाजार मांग है।

बहिष्करण विधि इस तथ्य पर आधारित है कि किसी विशेष आर्थिक स्थान (एक नियम के रूप में, एक अलग देश और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के भीतर) में की गई आर्थिक गतिविधि की कुल मात्रा से, औपचारिक आर्थिक गतिविधि के क्षेत्र को बाहर रखा गया है, और परिणामी संतुलन अनौपचारिक माना जाता है।

"छाया अर्थव्यवस्था" की अवधारणा में तीन प्रासंगिक क्षेत्रों को दर्शाते हुए तीन अपेक्षाकृत स्वतंत्र अवधारणाएं शामिल हैं:

"अनौपचारिक अर्थव्यवस्था" में आधिकारिक आंकड़ों द्वारा दर्ज नहीं की गई वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन से संबंधित कानूनी गतिविधियां शामिल हैं। इस तरह की गतिविधियाँ सेवा क्षेत्र (अपार्टमेंट, ट्यूशन, आदि का नवीनीकरण) में व्यापक हो गई हैं। इसके अलावा, आय के प्राप्तकर्ता उन्हें कराधान से छिपाते हैं।

"काल्पनिक अर्थव्यवस्था" संबंधों के आधार पर व्यावसायिक संस्थाओं द्वारा अनुचित लाभ और लाभ की प्राप्ति से जुड़ी है। इनमें शामिल हैं: पोस्टस्क्रिप्ट की अर्थव्यवस्था, रिश्वतखोरी और सट्टा लेनदेन, साथ ही धन प्राप्त करने के कपटपूर्ण तरीके।

"भूमिगत अर्थव्यवस्था" - कानून द्वारा निषिद्ध सभी प्रकार की आर्थिक गतिविधि। इनमें शामिल हैं: उत्पादों और सेवाओं का अवैध उत्पादन और विपणन; हथियारों का उत्पादन, ड्रग्स, तस्करी, वेश्यालय का रखरखाव; ऐसे व्यक्तियों की गतिविधियाँ जिनके पास इस प्रकार की गतिविधि में संलग्न होने का कानूनी अधिकार नहीं है (वकील, बिना लाइसेंस के अभ्यास करने वाले डॉक्टर)।

आम तौर पर छाया अर्थव्यवस्था के विकास में योगदान देने वाले कारकों के तीन समूह होते हैं।

1. आर्थिक कारक:

उच्च कर (आय, आयकर, आदि पर);

आर्थिक गतिविधि के क्षेत्रों का पुनर्गठन (औद्योगिक और कृषि उत्पादन, सेवाएं, व्यापार);

वित्तीय प्रणाली का संकट और समग्र रूप से अर्थव्यवस्था पर इसके नकारात्मक परिणामों का प्रभाव;

निजीकरण प्रक्रिया की अपूर्णता;

अपंजीकृत आर्थिक संरचनाओं की गतिविधियाँ।

2. सामाजिक कारक:

जनसंख्या का निम्न जीवन स्तर, जो छिपी हुई प्रकार की आर्थिक गतिविधियों के विकास में योगदान देता है;

उच्च बेरोजगारी और किसी भी तरह से आय अर्जित करने के लिए आबादी के हिस्से का उन्मुखीकरण;

सकल घरेलू उत्पाद का असमान वितरण।

3. कानूनी कारक:

अपूर्ण विधान;

अवैध और आपराधिक आर्थिक गतिविधियों को दबाने के लिए कानून प्रवर्तन संरचनाओं की अपर्याप्त गतिविधि;

आर्थिक अपराध का मुकाबला करने के लिए समन्वय तंत्र की अपूर्णता।

छाया अर्थव्यवस्था कई परिणाम उत्पन्न करती है जो समग्र रूप से राज्य की अर्थव्यवस्था को नकारात्मक रूप से प्रभावित करती है। यहाँ उन प्रभावों में से कुछ हैं:

कर आधार सिकुड़ रहा है। नतीजतन, अर्थव्यवस्था के कानूनी क्षेत्र पर कर का दबाव बढ़ रहा है। कानूनी अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता कम हो रही है। यह, बदले में, अन्य आर्थिक संरचनाओं को छाया में जाने के लिए धकेलता है।

भ्रष्टाचार का संसाधन प्रावधान बढ़ रहा है, जिससे इसके पैमाने में वृद्धि हो रही है।

बड़े अनियंत्रित वित्तीय संसाधन विभिन्न स्तरों पर राज्य की नीति, मीडिया और चुनाव अभियानों को प्रभावित करना संभव बनाते हैं। यह भ्रष्टाचार के विकास में भी योगदान देता है।

छाया अर्थव्यवस्था पर भ्रष्टाचार और आपराधिक समूहों के नियंत्रण के कारण अभिजात वर्ग के पक्ष में राष्ट्रीय आय का पुनर्वितरण होता है। इससे मजबूत संपत्ति स्तरीकरण और समाज में टकराव की वृद्धि होती है।

विदेशों में पूंजी का बहिर्वाह होता है। उपभोक्ता के लिए खतरनाक निम्न-गुणवत्ता वाले सामानों और सामानों का अनियंत्रित व्यापार बढ़ रहा है।

छाया अर्थव्यवस्था के पैमाने का आकलन करने में कठिनाई समाज के विकास के सबसे महत्वपूर्ण आर्थिक और सामाजिक संकेतकों को निर्धारित करने में बड़ी त्रुटियों की ओर ले जाती है। इससे विभिन्न स्तरों पर सही प्रबंधन निर्णय लेने में कठिनाई होती है। इसके अलावा, पिछले पैराग्राफ में, सार्वजनिक प्रशासन में त्रुटियों के बारे में कहा गया था, जो एक विकसित छाया अर्थव्यवस्था की उपस्थिति और इसके पैमाने के गलत मूल्यांकन के कारण होता है।

आर्थिक और देश के जीवन के अन्य क्षेत्रों में अनौपचारिक संबंधों के बड़े पैमाने पर विकास का एक ज्वलंत उदाहरण रूस हो सकता है, जो आज उनके वितरण के पैमाने और दायरे के मामले में "नेताओं" में से एक बन गया है।

रूस में आधुनिक "छाया" अर्थव्यवस्था के गठन को 60 के दशक के अंत में - 70 के दशक की शुरुआत में जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। यह इस समय था कि आबादी की जरूरतों में उल्लेखनीय वृद्धि ने अवैध कारोबार के मूल रूप के रूप में अटकलों के विकास का कारण बना। इसके विकास के मुख्य कारण उपभोक्ता बाजार में कमोडिटी भरने की अपेक्षाकृत कम दरों के मुकाबले आय में भारी वृद्धि है, खुदरा मूल्य निर्धारित करने में राज्य की स्वैच्छिकता, जो, एक नियम के रूप में, उत्पादन के लिए सामाजिक रूप से आवश्यक श्रम लागतों को प्रतिबिंबित नहीं करती है। माल, भौतिक वस्तुओं के प्राकृतिक वितरण की प्रणाली।

"छाया" अर्थव्यवस्था का गठन इन प्रक्रियाओं के विकास को बाधित करने और उत्तेजित करने वाले कारकों के बीच संघर्ष की पृष्ठभूमि के खिलाफ हुआ। सीमित कारकों में निम्नलिखित शामिल हैं;

भौतिक समृद्धि के स्तर के अनुसार जनसंख्या के भेदभाव की निम्न डिग्री;

अधिकांश आबादी के लिए बड़ी नकदी बचत की कमी;

सख्त कानून और कानून प्रवर्तन एजेंसियों का अभ्यास;

सामूहिक चेतना, स्वार्थी उद्देश्यों के लिए कानून को दरकिनार करने की नकारात्मक धारणा;

जानकारी की कमी के कारण जनसंख्या की सीमित पूछताछ।

उत्तेजक कारकों में शामिल हैं:

जनसंख्या के सभी वर्गों के बीच आय में वृद्धि के साथ-साथ आवश्यकताओं की वृद्धि;

श्रम उत्पादकता की वृद्धि की तुलना में आय की गतिशीलता को पीछे छोड़ना, उपभोक्ता वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन में अपेक्षाकृत कम वृद्धि दर;

जनसंख्या के बीच विश्वसनीय बचत की उत्तरोत्तर वृद्धि;

मुद्रास्फीति से बचाने के तरीके के रूप में धन को "पुनर्मूल्यांकन" करने की बढ़ती इच्छा;

आर्थिक पहल की रोकथाम, "छाया" व्यवसाय में सक्रिय उद्यमियों का प्रस्थान;

समाज में आर्थिक संबंधों के विकास का अपर्याप्त स्तर, राज्य प्रशासन के तंत्र एक नकारात्मक घटना - छाया अर्थव्यवस्था की ओर ले जाते हैं।

नियामक प्राधिकरणों से आय (या इसका हिस्सा) छिपाने की इच्छा दुनिया भर के कई व्यापारिक संस्थाओं और नागरिकों में मौजूद है। लेकिन कुछ देशों में छाया व्यवसाय की समृद्धि के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ हैं (बड़े पैमाने पर भ्रष्टाचार, प्रबंधन और नियंत्रण की कमजोर व्यवस्था, करों और शुल्कों की बढ़ी हुई दरें), अन्य में ऐसी स्थितियाँ दंड की कठोर व्यवस्था से दब जाती हैं, अनुपस्थिति प्रणालीगत रिश्वतखोरी, और एक लचीली, उचित कराधान प्रणाली।

छाया अर्थव्यवस्था के विकास में एक अन्य महत्वपूर्ण कारक कठिन सामाजिक स्थिति है। एक व्यक्ति जिसके पास निर्वाह के पर्याप्त बुनियादी साधन नहीं हैं, उसे एक बेईमान नियोक्ता के लिए अनौपचारिक रूप से काम करने के लिए सहमत होने के लिए मजबूर होना पड़ता है।

सांख्यिकीय, नियामक प्राधिकरणों से छाया गतिविधियों के मुख्य प्रकार और घटक:

• "दूसरी" अर्थव्यवस्था।चल रहे व्यापारिक लेन-देन, व्यापार और वित्त के हिस्से को छिपाना। आधिकारिक रूप से अनुमत प्रकार की आर्थिक गतिविधियों को अंजाम देना, व्यावसायिक संस्थाएँ लेखांकन, सांख्यिकीय, कर लेखांकन और शिप किए गए उत्पादों के एक निश्चित हिस्से की रिपोर्टिंग, सेवाओं का प्रदर्शन, आय का हिस्सा छिपाना, कराधान से वास्तविक मजदूरी को प्रतिबिंबित नहीं करती हैं;
• काला कारोबार।निषिद्ध गतिविधियों (तस्करी, मादक पदार्थों की तस्करी, नकली शराब और तंबाकू उत्पादों की छिपी तस्करी, हथियारों की बिक्री) में अवैध रूप से शामिल होना;
• "ग्रे" अर्थव्यवस्था।धोखाधड़ी के माध्यम से आय प्राप्त करना (व्यापार, पंजीकरण, चोरी, रिश्वत के स्थानों में खरीदारों की गणना करना), भूमिगत कार्यशालाओं का आयोजन करना। श्रम संसाधनों, उनके वास्तविक वेतन और सामाजिक निधियों और बजट में अनिवार्य योगदान के लेखांकन से छिपाना। अपतटीय क्षेत्रों से धन निकालने के उद्देश्य से संदिग्ध वित्तीय लेनदेन;
• सार्वजनिक क्षेत्र में भ्रष्ट आय(अधिकारियों, नियामक प्राधिकरणों के प्रतिनिधियों के साथ-साथ स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, उपयोगिताओं और सार्वजनिक सेवाओं के क्षेत्रों में "मुद्दों को हल करने" के लिए रिश्वत)।

छाया अर्थव्यवस्था के मुख्य क्षेत्र भूमिगत उत्पादन, सेवाओं का प्रावधान और खुदरा व्यापार हैं। एक नियम के रूप में, संगठित अपराध के विषय "ब्लैक" अर्थव्यवस्था में लगे हुए हैं। यह छाया खंड राज्य के आगे के विकास के लिए सबसे बड़ा खतरा है। "ब्लैक" व्यवसाय के लिए उर्वर जमीन कानून प्रवर्तन, छाया अर्थव्यवस्था और संगठित अपराध के संबंध में ईंधन भरती है। इन दो नकारात्मक कारकों के लिए राज्य प्रशासन के प्रतिनिधियों से एक सैद्धांतिक और निर्दयी संघर्ष की आवश्यकता होती है, देश की अर्थव्यवस्था को विनाश से बचाने के लिए कड़ी सजा का आवेदन।

"ग्रे" और "दूसरा" (या "सफेदपोश") अर्थव्यवस्थाएं अप्रत्यक्ष रूप से वित्तीय उत्तोलन से प्रभावित हो सकती हैं। व्यापार संस्थाओं के लिए करों को छिपाने के लिए व्यवसाय को जोखिम में डालना लाभहीन हो जाना चाहिए, कर के बोझ में कमी, आर्थिक संकेतकों में सुधार और देश में कारोबारी माहौल के साथ।

छाया अर्थव्यवस्था के संकेत

राज्य के क्षेत्र में छाया अर्थव्यवस्था के पैमाने को उजागर करने वाले मुख्य संकेतक हैं:

• वास्तविक खपत और आधिकारिक आय के स्तर के बीच विसंगति;
• देशों के केंद्रीय बैंकों की पद्धतिगत गणनाओं की तुलना में धन की अत्यधिक मांग;
• बिजली की खपत की मात्रा में विसंगति, उत्पादन गतिविधियों में उपयोग किए जाने वाले अन्य आवश्यक संसाधन, सेवा क्षेत्र;
• चयनित अवलोकनों, जनसंख्या के समाजशास्त्रीय सर्वेक्षणों के माध्यम से स्थापित रोजगार और उनके आकार के सांख्यिकीय संकेतकों के बीच विसंगति।

संकेतकों के महत्वपूर्ण विचलन उद्यमियों के बीच लेन-देन की स्थिति से छुपाने का एक बड़ा हिस्सा इंगित करते हैं, आय के वास्तविक स्तर को कम करके आंका जाता है।

छाया अर्थव्यवस्था के कारण

व्यवसाय करने वाला कोई भी समझदार व्यापारी अपने निवेश, व्यय, आय और अपेक्षित लाभ के आकार की गणना करता है। यदि वह वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की सामान्य परिस्थितियों में लाभ नहीं कमाता है, तो सकारात्मक वित्तीय परिणाम प्राप्त करने के कानूनी या अवैध तरीकों की खोज शुरू होती है। करों, शुल्कों, कुल पर्यवेक्षण और नियंत्रण की एक तर्कहीन प्रणाली, और प्रणालीगत भ्रष्टाचार ईमानदार उद्यमियों को "बेईमान लोगों" के साथ सफलतापूर्वक प्रतिस्पर्धा करने की अनुमति नहीं देता है, जिससे कुल सकल उत्पाद के निर्माण में छाया अर्थव्यवस्था की हिस्सेदारी में उल्लेखनीय वृद्धि होती है। देश में।

अर्थव्यवस्था के हिस्से के छाया में जाने का एक अन्य कारण वित्तीय संकट, बढ़ती बेरोजगारी और मुद्रास्फीति है।

राज्य की अखंडता को बनाए रखने के लिए खतरनाक एक गंभीर सामाजिक कारक, शासी निकायों में अपने नागरिकों के विश्वास का नुकसान है। यदि लोगों को लगता है कि अधिकारियों के प्रतिनिधि, कर संग्रह करते समय, चिकित्सा, शिक्षा, सार्वजनिक सेवाओं के क्षेत्र में उचित सामाजिक सेवाएं प्रदान नहीं करते हैं, आर्थिक क्षेत्र का विकास नहीं करते हैं, तो वे राज्य के बजट में योगदान देने की इच्छा खो देते हैं। .

देश में वास्तविक स्थिति के साथ आर्थिक, कानूनी नियामक कानूनी कृत्यों की असंगति भी छाया अर्थव्यवस्था के विकास के स्तर को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करती है।

गुप्त रूप से आय और संसाधनों की हिस्सेदारी में वृद्धि राज्य प्रणाली के कमजोर होने के साथ जुड़ी हुई है। जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के स्तर में कमी के साथ, पहले के कानून का पालन करने वाले नागरिक, उद्यमी, जो अपने अस्तित्व और अपने स्वयं के व्यवसाय के संरक्षण के लिए लड़ने के लिए मजबूर हैं, संगठित अपराध के प्रतिनिधियों के स्थायी समूह में शामिल हो जाते हैं। सोवियत काल के बाद के अंतरिक्ष में "छाया" के विकास का एक ज्वलंत उदाहरण पिछली शताब्दी का नब्बे का दशक है। कोई नया कानूनी ढाँचा नहीं था, कानून प्रवर्तन एजेंसियों की कोई स्पष्ट संरचना नहीं थी, और कई जगहों पर वास्तविक शक्ति संगठित अपराध के विषयों को दी गई थी।

छाया अर्थव्यवस्था के नकारात्मक परिणाम राज्य में सभी स्तरों के बजट को भरने के लिए आवश्यक धन प्राप्त नहीं करने, सामाजिक क्षेत्र में निवासियों के लिए अपने दायित्वों को समय पर पूरा करने की क्षमता का नुकसान (पेंशन का भुगतान, लाभ, सुनिश्चित करना) व्यक्त किए जाते हैं। स्वास्थ्य, शिक्षा का पर्याप्त स्तर)।

अंततः, जब दस्यु समूह वास्तव में विशाल छाया पूंजी के संचय के आधार पर देश को नियंत्रित करते हैं, तो आधिकारिक सत्ता संरचना पूरी तरह से विदेश और घरेलू नीति में अपना उद्देश्य खो देती है, जिससे लोक प्रशासन का विनाश होता है।

इसी समय, वित्तीय संकट की अवधि के दौरान, अर्थव्यवस्था के छाया क्षेत्र के "सफेदपोश" और "ग्रे" प्रकार आंशिक रूप से व्यावसायिक संस्थाओं के संरक्षण में योगदान करते हैं। छिपी हुई नौकरियों और अघोषित आय का संरक्षण उन्हें सबसे कठिन वित्तीय परिस्थितियों में जीवित रहने की अनुमति देता है, जो कि राज्य के बजट के दायित्वों की पूर्ण पूर्ति के साथ असंभव होगा।

छाया अर्थव्यवस्था का आकलन करने के तरीके

कई देशों के वैज्ञानिक अर्थशास्त्रियों ने प्रभाव के मुख्य कारकों का अध्ययन किया है और आर्थिक "छाया" के आकार को निर्धारित करने के तरीके विकसित किए हैं।

प्रत्यक्ष विधियाँ विशेष सर्वेक्षणों, टिप्पणियों, व्यावसायिक संस्थाओं के आय और व्यय के क्षेत्र में निरीक्षण, सक्षम नागरिकों और उनके वास्तविक रोजगार के माध्यम से प्राप्त जानकारी के विश्लेषण पर आधारित हैं।

अप्रत्यक्ष तरीकों में मुख्य प्रकार के उत्पादन संसाधनों के व्यय, कमोडिटी प्रवाह की गणना और वास्तविक डेटा में विसंगतियों का गहन विश्लेषण शामिल है।

मौद्रिक तरीके संचलन में नकदी के उपयोग की तुलना और विश्लेषण पर आधारित हैं।

छाया अर्थव्यवस्था के मुख्य क्षेत्रों में छिपे हुए टर्नओवर के हिस्से का अध्ययन करने के उद्देश्य से संरचनात्मक तरीके हैं।

आधिकारिक ऑस्ट्रियाई विशेषज्ञ एफ. श्नाइडर और डी. एंस्टे ने 20वीं शताब्दी के अंत में विभिन्न देशों में छाया अर्थव्यवस्था के स्तर की विस्तृत गणना और विश्लेषण किया। यह पता चला कि सोवियत संघ के पूर्व देशों में आय और रोजगार को छिपाने का उच्चतम हिस्सा मौजूद है। इस नकारात्मक तथ्य का मुख्य कारण कमजोरी, लोक प्रशासन का अपर्याप्त विकास, कानूनी मानदंडों का पालन करने की भारी अनिच्छा और वास्तव में भ्रष्टाचार से लड़ना है:

• रूस और अर्मेनिया में, छाया आय का हिस्सा 45% तक था, छाया श्रम की लागत 40% थी;
• अज़रबैजान में क्रमशः 60 और 50%;
• यूक्रेन में, सकल घरेलू उत्पाद का 50% और श्रम संसाधनों का 41% छाया में है।

एक स्थिर स्थिर राज्य और आर्थिक प्रणाली वाले मध्य और पूर्वी यूरोप के देशों में, छाया जीडीपी का स्तर औसतन 29% था, जबकि "छाया में" रोजगार 23% था। संयुक्त राज्य अमेरिका में, विभिन्न अनुमानों के अनुसार, जर्मनी, ग्रेट ब्रिटेन में "छाया" 10% तक है - 12%।

पिछले वर्ष के 90 के दशक में रूस में छाया आर्थिक संचालन के आकार का निर्धारण करते समय, सक्षम नागरिकों की परिभाषा के आधार पर गणना की "इतालवी प्रणाली" का उपयोग किया गया था।

छाया अर्थव्यवस्था के उदाहरण

हाल के वर्षों में रूसी अर्थव्यवस्था के अध्ययन के कुछ परिणाम सांकेतिक हैं:

• 2015-2016 के दौरान, लगभग 600,000 व्यक्तिगत उद्यमियों ने अपनी आधिकारिक गतिविधियों को बंद कर दिया;
• सेंट्रल बैंक के अनुसार, 2016 में ट्रैवल एजेंसियों और संबंधित परिवहन एजेंसियों के संदिग्ध बैंकिंग संचालन का कारोबार 80 बिलियन रूबल का था;
• 2017 की गर्मियों में, सेंट्रल बैंक के प्रतिनिधियों ने मनी लॉन्ड्रिंग के तीन मुख्य क्षेत्रों की घोषणा की, जिनकी कुल मात्रा दसियों अरबों रूबल से अधिक थी - खुदरा व्यापार, कॉर्पोरेट भुगतान कार्ड को भुनाना, ट्रैवल एजेंसी सेवाएं।

संदिग्ध लेनदेन की मात्रा को कम करने के लिए, नियामक पर्यवेक्षी बैंकिंग प्राधिकरण व्यावसायिक संस्थाओं के लिए प्रतिबंधात्मक नकदी संचलन उपायों की शुरुआत करते हैं।

1. रूस में छिपे हुए आर्थिक कारोबार के अनुमानित आंकड़े कुल सकल घरेलू उत्पाद में "छाया" के हिस्से में धीरे-धीरे 25-30% की कमी का संकेत देते हैं। लेकिन साथ ही भ्रष्टाचार का स्तर नहीं गिरता है। संभवतः, आधुनिक राज्य तंत्र भ्रष्टाचार के खिलाफ वास्तविक लड़ाई के लिए प्रयास नहीं करता है।
2. अनुमानित आंकड़े और बैंकिंग जानकारी रूस से 30 बिलियन डॉलर तक के वित्तीय संसाधनों की वार्षिक संदिग्ध निकासी का संकेत देते हैं। 2016 में रूस की कुल जीडीपी 1.28 ट्रिलियन थी। डॉलर।
3. एक समृद्ध अमेरिकी अर्थव्यवस्था में, "छाया" की मात्रा सकल घरेलू उत्पाद का 10 प्रतिशत है। लेकिन निरपेक्ष रूप से, यह 2 ट्रिलियन से अधिक का एक बड़ा आंकड़ा है। डॉलर!

यहां तक ​​कि विकसित देशों में भी आय छिपाने को पूरी तरह से खत्म करना संभव नहीं है। राज्य का कार्य अपने प्रभाव को कम से कम करना है, प्रबंधन प्रणाली को कमजोर होने से रोकना है, बजट वित्तपोषण के स्तर को कम करना है.

छाया अर्थव्यवस्था पर सूचनात्मक साहित्य

1. पाठ्यपुस्तक "छाया अर्थव्यवस्था"। लेखक पेरिवालोव के.वी.
2. छाया अर्थव्यवस्था पर पाठ्यपुस्तक, लातोव यू.वी. द्वारा संपादित।
3. लेख "छाया अर्थव्यवस्था का मुकाबला करने के तरीके के रूप में आय का वैधीकरण।" जर्नल "टैक्स पॉलिसी एंड प्रैक्टिस" नंबर 6, 2010