9.6. DĖL SĄVOKŲ "MASINIS RENGINIS" IR "VISAS RENGINIS" DIFERENCIJOS KLAUSIMO
Marajevas Temirkhanas Idrisovičius, policijos kapitonas, adjunktas. Studijų vieta: Rusijos vidaus reikalų ministerijos vadybos akademija. El. paštas: [apsaugotas el. paštas]
Anotacija: Straipsnyje aptariamos „masinio renginio“ ir „viešo renginio“ sąvokos, atskiriamos šios sąvokos. Vidaus reikalų įstaigų viešosios tvarkos apsaugos masinių renginių metu klausimai.
Raktažodžiai: masinis renginys, viešasis renginys, viešosios tvarkos apsauga, vidaus reikalų įstaigos.
DĖL "MASINIŲ AKCIJŲ" IR "VIEŠO RENGINIO" SĄVOKŲ ATSkyrimo KLAUSIMO
Marajevas Temirkhanas Idrisovičius, policijos kapitonas, adjunktas. Studijų vieta: Rusijos VRM vadybos akademija. El. paštas: [apsaugotas el. paštas]
Anotacija: Straipsnyje aptariamos sąvokos „masinis veiksmas“ ir „viešas renginys“, atsižvelgiant į šių sąvokų skirtumą. Viešosios tvarkos teisėsaugos institucijų apsaugos viešųjų renginių metu klausimai. Raktažodžiai: masinis renginys, viešasis renginys, viešosios tvarkos apsauga, teisėsaugos institucijos.
Viešas renginys – tai organizuota, aktyvi didelių žmonių grupių (masių) teisių, laisvių ir teisėtų interesų realizavimo viešose vietose forma, taip pat būdas tenkinti visuomenės ekonominius, politinius, kultūrinius, religinius ir kitus poreikius. piliečių ir savo turiniu yra susiję su socialiniais reiškiniais, dėl kurių susidaro specialios sąlygos viešajai tvarkai apsaugoti teritorijoje, kurioje jie yra laikomi.1.
Masinis renginys – tai organizuota akcija (veiksmų visuma), vykstanti viešose vietose, dalyvaujant didelėms žmonių masėms (grupėms), siekiant patenkinti jų poreikius ekonominėje, politinėje, socialinėje-kultūrinėje, dvasinėje ir kitose srityse. .2
„Viešo renginio“ sąvoka oficialiai įtvirtinta Rusijos Federacijos teisės aktuose, o „masinio renginio“ sąvoka teisės aktuose niekur neminima. Taigi, ką teisės aktuose reiškia terminas „viešas renginys“?
Viešas renginys – atviras, ramus, visiems prieinamas renginys, vykstantis susirinkimo, mitingo, demonstracijos, eitynės ar piketo forma arba įvairiais šių formų deriniais, akcija, vykdoma Rusijos Federacijos piliečių iniciatyva, politinėms partijoms, kitoms visuomeninėms asociacijoms ir religinėms asociacijoms, įskaitant transporto priemonių naudojimą.
Analizuodami „viešo renginio“ sąvoką, galime daryti išvadą, kad pati sąvoka turi siaurą fokusą, kuris išreiškiamas specifinėmis formomis.
1 2004 m. birželio 19 d. Federalinis įstatymas Nr. 54-FZ (su pakeitimais, padarytais 2016 m. kovo 9 d.) „Dėl susirinkimų, mitingų, demonstracijų, eitynių ir piketų“
2 Farmonas, V.P. Teisės ir tvarkos užtikrinimas mišių metu
įvykiai / Rusijos vidaus reikalų ministerijos biuletenis. 2007. Nr.1.
rengimo apimtį, būtent susirinkimą, mitingą, demonstraciją, eiseną ar piketą, o ne „masinio renginio“ sąvoką, kuri išreiškiama įvairiomis rengimo formomis, kur pagrindiniai bruožai yra: žmonių ir visuomenės masiškumas. vieta.
Masinis renginys gali būti rengiamas bet kur, išskyrus tuos atvejus, kai nėra jokių apribojimų arba visiškas draudimas rengti tokius renginius renginio vietoje. Renginio vieta gali būti gatvės, pėsčiųjų zonos, aikštės, skverai, keliai, pastatai (taip pat ir gretima teritorija), stadionai, koncertų salės, taip pat kitos masiniams renginiams numatytos vietos.
Teritoriniu pagrindu renginiai gali būti rajono, tarprajoninio, miesto, regioninio, respublikinio ir valstybinio masto, o tai iš esmės lemia jėgų ir priemonių, dalyvaujančių saugant viešąją tvarką, apimtis.3
Renginio mastas priklauso nuo masinio renginio vietos, kurią lemia jame dalyvaujančių piliečių skaičius ir atitinkamai vidaus reikalų įstaigų darbuotojų skaičius. Masinius renginius teritoriniu pagrindu galima suskirstyti į šiuos lygius: rajoninį, tarprajoninį, miesto, regioninį, respublikinį ir valstybinį.
Masinis renginys – gali būti apibūdinamas šiomis pagrindinėmis savybėmis:
Dalyvaujančių piliečių skaičius;
Viešosios erdvės prieinamumas;
Jo įgyvendinimo organizavimas;
Bendras tikslas.
Masinius renginius, atsižvelgiant į jų interesus, galima suskirstyti į šiuos tipus:
Masiniai socialiniai ir politiniai renginiai;
Kultūros renginiai;
Masiniai religiniai renginiai;
Sporto renginiai;
Specialūs masiniai renginiai;
Kiti vieši renginiai.
Masinių renginių metu susiformuojanti situacija gerokai skiriasi nuo įprastos, kasdienės viešosios teisės ir tvarkos apsaugos gatvėse ir kitose vietose. Ši aplinka turi šias funkcijas:
Keičiasi įprastas gyventojų gyvenimo ritmas, ribojami transporto priemonių ir pėsčiųjų judėjimas, prekyba tam tikromis prekėmis teritorijoje, kurioje vyksta masinis renginys;
Didelių žmonių masių susitelkimas ribotoje teritorijoje savaime sukelia sunkumų užtikrinant viešąją tvarką ir saugumą;
Operacinės situacijos būklė labai priklauso nuo masinio renginio dalyvių sudėties, požiūrio į jį, emocinio susijaudinimo, prieštaravimų buvimo ar nebuvimo tarp dalyvių grupių;
Didelė meteorologinių sąlygų įtaka, ypač staigus oro sąlygų pablogėjimas
3 Korkin A.V. Vidaus reikalų įstaigų, užtikrinančių viešąją tvarką ir visuomenės saugumą kultūrinių ir viešųjų renginių metu, jėgų ir priemonių skaičiavimo metodika. Jekaterinburgas.: Rusijos vidaus reikalų ministerijos UrJuI, 2008 m.
VISUOMENĖS APSAUGA
Marajevas T.I.
lauko stadionuose vykstantys renginiai gali kelti pavojų saugumui;
Masines akcijas dažnai naudoja įvairios nusikalstamos grupuotės, siekdamos savo tikslų. Pavyzdžiui, konfliktų dėl etninio pagrindo kurstymas;
Ypatinga situacija reikalauja papildomų vidaus reikalų organų jėgų ir priemonių panaudojant daug parengiamųjų darbų, organizuoti sąveiką su kitomis valstybės institucijomis, visuomeninėmis asociacijomis.4
Į aukščiau nurodytas aplinkybes yra atsižvelgiama organizuojant viešosios tvarkos apsaugą nagrinėjamomis sąlygomis ir galiausiai lemiamas policijos veiklos metodų ir metodų pasirinkimas, įskaitant konkrečias priemones paveikti masinių renginių dalyvių ir žiūrovų elgesį, siekiant tai atitinka teisinių ir kitų socialinių normų reikalavimus, taip pat pritraukiant kitų ministerijų ir departamentų pajėgas ir priemones.
Siekdamos užtikrinti viešąją tvarką ir saugumą masinių renginių metu, vidaus reikalų institucijos dažnai susiduria su ribojimo režimo įvedimu, nes. įprastu būdu neįmanoma pasiekti viešosios tvarkos laikymosi. Daugeliu atvejų tenka imtis renginio teritorijos aptverimo ar aptvėrimo, atlikti dalyvių apžiūros veiksmus, apribojant laisvą įėjimą be apžiūros, ir neįleisti su renginiu nesusijusių piliečių. renginio teritorija. Be to, į ribotą masinio renginio zoną neįleidžiami asmenys, neblaivūs ir su dideliu bagažu. Rengiant didelius masinius renginius galima visiškai arba iš dalies blokuoti transporto srautą galimais apvažiavimo maršrutais. Taip pat gali būti įvesti alkoholio gaminių prekybos apribojimai.
Masinius renginius galima suskirstyti į dvi kategorijas: planuojamus ir neplanuotus. Planuojami masiniai renginiai vyksta pagal Rusijos Federacijos teisės aktus, kurių organizatoriai ar iniciatyvinės grupės kreipiasi į vietos valdžios institucijas su informacija apie renginį, būtent: renginio vietą, tikslą ir programą, renginio skaičių. dalyviai ir kita reikalinga informacija. Remiantis derinimo rezultatais, informacija apie įvykį pateikiama vidaus reikalų organams. Neplanuoti masiniai renginiai apima nekoordinuotus veiksmus, kurie vyksta spontaniškai bet kur, nepranešant vietos valdžios institucijoms. Nesuderintus veiksmus, kaip rodo praktika, vykdo neformalios organizacijos ir atskiros protestuojančios piliečių grupės, kurių tikslas – atkreipti žmonių, žiniasklaidos dėmesį, naudojant provokuojančio turinio reklamjuostes, garso ar triukšmo akompanimentą su galimu blokavimu. eismo srautas. Nekoordinuoti masiniai renginiai dažnai perauga į riaušes ir pogromus, keliančius grėsmę saugumui
4 Golovanev I.V. Policijos pajėgų skaičiavimo ypatumai saugant viešąją tvarką masinių viešų renginių metu / MOB veiklos tobulinimo klausimai: Rinkinys Nr. 9 - Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos GUOOP - M. 2002 m.
piliečių, o kai kuriais atvejais ir valstybės stabilumo ir saugumo.
Masinio renginio, virtusio riaušėmis, pavyzdys yra „Milijonų žygis“, įvykęs 2012 m. gegužės 6 d. Bolotnajos aikštėje. Taigi 2012 m. gegužės 6 d. Maskvoje Bolotnaya aikštėje buvo sutarta surengti masinį renginį „Milijonų žygis“, kuriame deklaruotas dalyvių skaičius iki 5 tūkstančių žmonių (dalyvių skaičius kelis kartus viršijo deklaruotą).
Jei atsižvelgsime į psichologiją ir išsiaiškinsime šią problemą, galime pastebėti tokį reiškinį kaip galimybė suformuoti „grupę“, „minią“ ir „masę“. Žinomas mokslininkas E. Canetti masės atsiradimą ar formavimąsi sieja su žmonių solidarumo ir baimės jausmo didėjimu, „traukimu į viską ir visus“.5 Šiuo atžvilgiu tokie pagrindai būdingi miniai, kuri remiantis patirtais veiksniais, apima žmones. Šie veiksniai apima emocinę būseną, kuri gali pasireikšti padidėjusia agresija, žiaurumo pasireiškimu, pykčio būsena arba, atvirkščiai, džiaugsmu.
Žmonių masės lengvai sugesti. Būdami bendroje masėje, žmonės gali būti irzlūs, impulsyvūs, permainingi, pakylėtų emocijų, turi vienpusį tikslą. Tokia žmonių masės būsena, kaip taisyklė, turi savybę perdėti tų įvykių, kurie iš tikrųjų vyksta, vertinimą. Būdamas nuolatinių emocijų įtakoje, žmogus yra veikiamas bendrosios masės, tk. taip yra dėl bendros sanglaudos ir vienybės. Nepaisant to, kad žmogus turi įvairių pažiūrų, būdamas masėje jis laikysis tik vienos nuomonės – masės (minios) nuomonės.
Norint išlaikyti masės žmonių būklę, būtina turėti jos lyderį arba, sakytume, kalbėtoją, kuris bet kurią akimirką galėtų pakelti jos nuotaiką, emocijas ir vesti kartu. Valdydamas minią, kalbėtojas gali viena fraze paraginti ją atlikti neteisėtus veiksmus, o jei kelyje yra kokių nors kliūčių, minia iš karto gali patirti padidėjusį agresyvumą, neapykantą, įniršį.
Minioje žmogus supranta tik „valingą kolektyvinės valios kalbą“ ir paklūsta jos įsakymams, „laikydamasis archajiškų taisyklių... minios valios“.
Dėl kolektyvinių nuotaikų ir emocijų raiška daugeliu atvejų piliečiai praranda savo veiksmų ir poelgių kontrolę, jie linkę į poreikį pavergti minią. Tokios minios pavyzdžiu gali būti įvairios šventės ir žmonių, švenčiančių savo profesines šventes (studentų diena, desantininkų diena ir kt.), šventės, kurių finalas – alkoholinių gėrimų vartojimas ir viešosios tvarkos pažeidimas. Tokius įvykius lydi vidaus reikalų institucijos, pasitelkiančios daugybę jėgų ir priemonių.
Atsižvelgiant į visas minėtas aplinkybes, vienas pagrindinių vidaus reikalų organų uždavinių užtikrinti visuomenės saugumą yra kova su ekstremizmu ir terorizmu.
Dėl to, kas išdėstyta pirmiau, galime daryti išvadą, kad viešųjų renginių mastas priklauso nuo
5 Canetti E. Mišios // Masių psichologija. Skaitytojas. Samara, 1998, p. 317)
tokius veiksnius kaip dalyvių skaičius, vieta, reikšmė, jėgų ir priemonių, dalyvaujančių užtikrinant viešąją tvarką ir visuomenės saugumą, skaičius. Visi šie veiksniai įtakoja viešosios tvarkos ir visuomenės saugumo apsaugos organizavimą vidaus reikalų organų jėgomis.
Atsižvelgiant į tai, kad Rusijos teisės aktai atspindi tik siaurą „viešo renginio“ sąvoką, apimančią tik tam tikrų rūšių renginius, patartina į teisės aktus įtraukti „masinio renginio“ sąvoką, kuri yra daug platesnė ir apima platų renginių spektrą. laikomi visuomenėje (viešoji politinė, religinė, sportinė-masinė, kultūrinė-masinė ir kt.).
Masiniai renginiai – tai itin organizuoti masinės žmonių akcijos, vykstančios viešose vietose, siekiant išreikšti savo nuomonę apie įvairias visuomenės gyvenimo sritis.
Be to, sąvoka „viešas renginys“ turėtų būti įtraukta į „masinio renginio“ sąvokos struktūrą. Be to, kiekvieną masinių renginių tipą būtina reglamentuoti įstatymais. Dėl teisės spragų atsiranda naujų masinių renginių tipų, kurie niekaip nereglamentuojami, o kartais perauga į nesuderintus veiksmus. Šiuo metu nemažai tokių masinių renginių teisės aktuose neatsispindi (pvz.: deputato susitikimas su savo rinkėjais).
Rusijos įstatymai atspindi tik viešųjų renginių, jų organizavimo ir vedimo klausimus, o klausimai dėl masinių kultūros, religinių, masinių sporto ir kitų renginių organizavimo ir vedimo tvarkos federaliniuose įstatymuose nėra atspindėti.
Bibliografija
1. Dėl susirinkimų, mitingų, demonstracijų, eitynių ir piketų: 2004 m. birželio 19 d. federalinis įstatymas Nr. 54-FZ (su pakeitimais, padarytais 2016 m. kovo 9 d.)
2. Golovanevas I.V. Policijos pajėgų skaičiavimo ypatumai saugant viešąją tvarką masinių viešų renginių metu / MOB veiklos tobulinimo klausimai: Rinkinys Nr. 9 - Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos GUOOP - M. 2002 m.
3. Korkin A. V. Vidaus reikalų įstaigų, užtikrinančių viešąją tvarką ir visuomenės saugumą kultūrinių ir viešųjų renginių metu, jėgų ir priemonių skaičiavimo metodika. Jekaterinburgas.: Rusijos vidaus reikalų ministerijos UrJuI, 2008 m.
5. Canetti E. Mišios // Masių psichologija. Skaitytojas. Samara, 1998, p. 317)
6. Farmon V.P. Teisės ir tvarkos užtikrinimas masinių renginių metu / Rusijos vidaus reikalų ministerijos biuletenis. 2007. Nr.1.
Apžvalga
į Rusijos vidaus reikalų ministerijos Vadybos akademijos III fakulteto studentės Marajevos T.I. straipsnį „Masinio renginio ir viešo renginio sąvokų atskyrimo klausimu“.
Peržiūrai pateiktame straipsnyje paliečiama labai aktuali tema. Iki šiol masiniai renginiai vyksta vis dažniau, dėl to būtinas aiškus jų teisinis reglamentavimas. Ši problema neabejotinai reikalauja išsamaus svarstymo tiek iš mokslininkų mokslininkų, tiek iš vidaus reikalų institucijų praktikų.
Svarbu pažymėti, kad straipsnis parašytas aukštu moksliniu lygiu, jame yra nemažai teorinių ir praktinių įdomių išvadų, parašytas paprasta ir prieinama kalba, įdomu skaityti, gerai struktūruotas, atrodo labai savalaikis, pastabos svarbi aktuali tema.
Rusijos vidaus reikalų ministerijos Vadybos akademijos 3-iojo fakulteto studentės Maraeva T.I. „Sąvokų „masinis renginys“ ir „viešas renginys“ atskyrimo klausimas turi didelę teorinę reikšmę ir praktinį susidomėjimą, dėl kurio jis gali būti publikuojamas.
Rusijos vidaus reikalų ministerijos vadybos akademijos UDSOOP katedros docentas, teisės mokslų kandidatas, docentas, policijos pulkininkas A.S. Uskovas
Masinis laisvalaikio renginys yra efektyvi priemonė, svarbi socialinio bendravimo priemonė tarp visų socialinio gyvenimo subjektų: verslo, valdžios, žiniasklaidos, organizuotos ir neorganizuotos visuomenės.
Masinis laisvalaikio užsiėmimas visada užėmė vieną iš svarbių vietų ugdymo ir laisvalaikio organizavimo sistemoje, būdingą kiekvienai istorinei epochai.
Šiandien matome kokybiškai naują kultūros ir laisvalaikio raidos etapą. Kultūrinį ir švietėjišką darbą pakeitė kultūrinė ir laisvalaikio veikla, kurios pati idėja apibūdina laisvalaikio sferoje vykstančius procesus: demokratinius masinių akcijų organizavimo būdus ir priemones, alternatyvius valdymo sprendimus, pliuralizmą diskutuojant apie besiformuojančius dalykus. problemos, gyvas ir tiesioginis gyventojų dalyvavimas įgyvendinant kultūros projektus ir programas. Taigi, masinių švenčių pobūdis ir funkcijos gerokai pasikeitė Tulchinsky G.L. PR įmonės: technologijos ir efektyvumas. – Sankt Peterburgas: „Veršina“, 2006 m.
Demokratinėje visuomenėje, santykinai išsivysčiusiuose rinkos santykiuose, masinių švenčių rengimo ir laikymo technologija labai keičiasi. Masinis laisvalaikio užsiėmimas vis dažniau tampa įvairių socialinių jėgų ir socialinių veikėjų saviorganizacijos ir saviraiškos forma.
Šiuolaikinėje masinėje informacinėje visuomenėje, kurios gyvenimo būdas yra masinės kultūros forma, formuojama ir transliuojama pirmiausia masinės komunikacijos priemonėmis, situacija kardinaliai keičiasi. Šiuo atžvilgiu pasaulinėje viešųjų ryšių teorijoje ir praktikoje buvo išplėtota ypatingo renginio kaip naujienų progos idėja. Aktyviausiai masiniai laisvalaikio renginiai naudojami šiuolaikinėje politinėje kultūroje, PR, rinkimų technologijose ir kt.
Organizatoriui šiuolaikinė masinė šventė – tai kompleksinis kompleksas, kuriame glaudžiai persipina meninės, psichologinės, estetinės, pedagoginės, politinės, profesinės organizacinės kompetencijos ir technologijos.
Masinis renginys – tai iš anksto suplanuotas ir pagal vietą, laiką, dalyvių skaičių ir priežastis nulemtas žmonių susitikimas, turintis šventės, kultūrinio ar reklaminio renginio pobūdį, arba verslo susitikimas Chumikov A.N., Bocharov M, P. Santykiai: teorija ir praktika . Proc. pašalpa / A.N. Chumikovas, M.P. Bocharovas M.: Delo, 2004. - 496 p.
Atsižvelgiant į tikslus ir pobūdį, galima išskirti šiuos masinių renginių tipus:
- 1. Kultūrinis – sportas ir pramogos: koncertai, šventiniai pasirodymai, sporto varžybos, masinės šventės;
- 2. Reklama, komercinė ir labdaringa: mugės, pristatymai, išpardavimai, labdaros renginiai įvairiems tikslams rinkti;
- 3. Verslo renginiai: seminarai, verslo priėmimai, susirinkimai, akcininkų susirinkimai ir kt.;
- 4. Ypatingi renginiai: tai įvairios ceremonijos, jubiliejai, vestuvės ir kitos šventės.
Viešų renginių tipai:
socialiniai-politiniai (kongresai, simpoziumai, konferencijos);
kultūros renginiai (festivaliai, šventės);
sporto šakos (spartakiados, sporto varžybos, olimpiados).
Pagal svarbą:
tarptautinis;
regioninis;
Pagal atsiradimo būdą:
organizuotas;
spontaniškas.
Vieta:
pastatuose, statiniuose;
atviroje teritorijoje.
Pagal dažnį:
kiekvieną dieną;
periodiškai Chumikovas A.N. Aktualūs ryšiai su visuomene: sfera, genezė, technologijos, pritaikymai, struktūros / A.N. Chumikovas, M.P. Bocharovas. - M.: Yurayt-Izdat. 2009. - 721 p.
Galimybė dalyvauti:
viešas;
ribojamas dalyvių skaičius arba socialinė padėtis.
Taip pat masinio laisvalaikio renginiai skirstomi į: parodas, muges, koncertus, klubų dienas, konkursinius renginius – konkursus, konkursus, festivalius, olimpiadas ir kt.
Galima išskirti šiuos įvykių tipus:
- 1. Religinės šventės. Stačiatikių šventės siekia Senojo Testamento laikus. Tai apima atostogas, kurios prasidėjo Naujojo Testamento laikais. Kiekviena jų skirta svarbiausiems Jėzaus Kristaus ir Dievo Motinos gyvenimo įvykiams arba šventųjų atminimui. Garsiausios religinės šventės mūsų šalyje yra Velykos ir Kalėdos.
- 2. Pagoniškos šventės.
Nepaisant to, kad krikščionybė mūsų šalyje yra valstybinė religija jau daugiau nei tūkstantį metų, pagoniškos šventės vis dar labai populiarios. Bet kokia Tradicija kalendoriuje išreiškiama kuo išbaigtu pavidalu, jame yra svarbiausia, ką kiekviena tauta žino apie laiką ir amžinybę. Populiariausia pagoniška šventė Rusijoje yra Maslenitsa.
3. Privačios šventės.
Šios šventės vyksta bet kurioje šeimoje. Tai apima tokias šventes kaip vestuvės, vestuvių metinės, gimtadieniai, jubiliejai.
4. Įmonių šventės.
Tarp įvairių švenčių rūšių korporacinės yra jauniausios. Pirmosios įmonių šventės pasirodė 1990-ųjų pradžioje. Šios atostogos organizuojamos bet kurios organizacijos darbuotojams. Įmonės atostogos yra svarbi įmonės kultūros dalis ir turi didelę įtaką darbuotojų motyvacijai. Įmonės šventės proga nereikėtų rinktis įmonės steigėjo gimimo dienos (jei tai nėra „vieno asmens“ įmonė) ar reikšmingos bažnytinio kalendoriaus datos. Kuo mažiau asmeniška šventės proga, tuo geriau. Įmonės švenčių pavyzdys gali būti įmonės dienos šventė, įmonės Naujieji metai.
5. Vaikų šventės.
Masinei praktikai būdinga pati įvairiausia vaikų švenčių organizavimo formų įvairovė, kurių skaičius nuolat auga. Iš jų labiausiai paplitusios: festivaliai, teatro pasirodymai, teminės dienos ir savaitės, šventinės ceremonijos ir ritualai, pasirodymai, pristatymai, baliai, karnavalai, procesijos, apžvalgos, konkursai, olimpiados, jubiliejai, KVN, matinai, eilės, vakarai, koncertai ir tt Visi jie, kaip taisyklė, yra neatsiejama kultūrinės ir laisvalaikio veiklos dalis dirbant su vaikais. Socialinėmis šventėmis dažniausiai siekiama atkreipti visuomenės, valdžios, žiniasklaidos dėmesį į aktualią problemą. Socialinių švenčių pavyzdys gali būti „Šeimos diena“, „Vaikų diena“ ir kt. Ryšiai su visuomene. Ryšiai su visuomene versle. / Red. E.A. Utkin. - M.: Tandemas, 2001. - 180 p.
Priimtinesnis masinių švenčių klasifikavimo principas yra klasifikavimas pagal šventinės situacijos tipą, nes jis susideda iš kelių savybių ir yra nulemtas pagrindinių masinės šventės bruožų komplekso.
Reikšmingiausi iš jų – šventinio renginio socialinė reikšmė ir mastas – tampa pagrindiniais švenčių klasifikacijoje. Tačiau šventinio renginio mastas savaime nesukuria socialinės reikšmės, kaip ir nesukuria šventinės situacijos.
Būtina atsižvelgti į socialinę reikšmę, arba mastą, derinant dar bent vieną esminę šventinės situacijos pusę – plataus socialinio bendravimo poreikį, kuris nulemia švenčiančios bendruomenės ribas.
Švenčiamo renginio mastas ir švenčianti bendruomenė komplekse suteikia mums universaliausią šventės klasifikavimo principą.
Šiuo principu galime apibrėžti tris pagrindines mūsų šalies švenčių grupes.
Pirmoji grupė – bendros šventės, atitinkančios didžiausius, stambiausius renginius. Tai visų pirma didžiosios mūsų šalies šventės, turinčios pasaulinę istorinę reikšmę, epochiniai istorijos ir mūsų dienų įvykiai, lūžiai gamtoje. Tokį įvykį švenčianti socialinė bendruomenė iš esmės yra beribė – tai visa Rusijos tauta, visa žmonija. Bendrą šventę sudaro daugybė atskirų socialinių grupių: darbininkų, inteligentų, jaunimo, etnografinių ir teritorinių bendruomenių, įvairių kolektyvų specifinių šventinių veiksmų, kuriuos skatina vienas impulsas.
Antroji grupė – vietinės šventės, kurias sukelia tam tikrai švenčiančiai bendruomenei svarbus įvykis.
Tai pats mobiliausias, įvairus švenčių sluoksnis. Tai apima atostogas pagal profesiją ir atskirų amžiaus grupių šventes, atskirų Rusijos miestų ir kaimų, darbo kolektyvų, švietimo įstaigų ir daugelio kitų šventes - kiekvienu atveju renginio mastas lemia švenčiamos bendruomenės mastą.
Trečiajai švenčių grupei priskiriamos: asmeninės, sukeltos asmeniui, šeimai, žmonių grupei reikšmingo įvykio. Asmeninė šventė labai dažnai įgauna ritualo, reikalaujančio privalomo personifikavimo, formą.
Kiekvienoje rūšyje galimas didžiulis gradacijų skaičius, ypač pagal turinį ir bendrijos tipą. Be to, švenčių ribos itin mobilios, todėl bet kuri švenčianti bendruomenė likusiai žmonių masei tampa ryškiu, šventišku reginiu, sukelia jiems panašias emocijas ir supažindina su švente. Mūsų psichikos evoliucija daugiausia nulemta švenčių, kurios lydėjo žmonijos civilizacijos istoriją. Ypatingą emocinę švenčių įtaką žmogui esame skolingi švenčių ritualams ir atributams, o labiausiai – ugniai. Kosminė ugnies esmė susijusi su jos neatskiriamumu nuo žaibo, žvaigždžių, šviesos – Saulės. Neatsitiktinai atsirado toks nepakeičiamas ypač reikšmingų švenčių atributas kaip modernūs fejerverkai. Tokių iš amžių gelmių pas mus atėjusių švenčių, tokių kaip Koliada, Kalėdų metas, Užgavėnės, šventimas siejamas su ritualais. Nors, žinoma, šiandien yra daug daugiau atostogų galimybių, nei turėjo mūsų protėviai.
ES ir Rytų partnerystės kultūros ir kūrybiškumo programos operacijų vadovė Irina Prokofjeva kalbėjo apie esminius dalykus, į kuriuos renginio organizatorė turėtų atkreipti dėmesį.
Kai ruošiausi savo pirmajam renginiui, man buvo pasakyta apie juokingą anties veido taisyklę ( Anties veido taisyklė ). Tai reiškia, kad išoriškai turėtumėte būti ramus ir taikus. Tiesą sakant, jūs aktyviai irkluojate po vandeniu, kad išsilaikytumėte, tačiau niekas apie tai neturėtų žinoti. Iki šiol tai laikau vertingiausia taisykle.
Organizuoti renginį nėra lengva užduotis, tačiau galiu išskirti 10 esminių dalykų, į kuriuos reikėtų atkreipti dėmesį, kad viskas pavyktų.
1. Apibrėžkite tikslus ir formatą.
Atrodo akivaizdu, bet į šį klausimą reikėtų žiūrėti kritiškai. Tikslą suformuluokite kuo konkrečiau: ar norite dalyviams perteikti žinias, padėkoti partneriams, surinkti pinigų projektui ar suteikti estetinį malonumą svečiams? Nuo atsakymo priklausys renginio formatas: koncepcija, laikas ir trukmė, vaidmenys komandoje, salės dekoravimas, maistas ir garsas.
Stenkitės neužkabinti tradicinių formatų. Atkreipkite dėmesį į „(ne)konferenciją“, „pecha-heap“ formatą, TED -formatas, teminiai pusryčiai, internetiniai renginiai, renginiai lauke. Svarbiausia, kad formatas prisidėtų prie renginio tikslo pasiekimo.
2. Atkreipkite dėmesį į planavimą.
Plane pagalvokite apie renginio logistiką, turinį ir reklamą. Sukurkite visai komandai prieinamą dokumentą, kuriame visi galėtų matyti vienas kito užduotis ir bendrą vaizdą. Pirmiausia paruoškite pagrindinių užduočių sąrašą, o tada kiek įmanoma detalizuokite konkrečių veiksmų, kuriuos reikia atlikti, forma. Plane svarbu nurodyti laiką, reikalingą užduočiai atlikti. Jis dažnai neįvertinamas, o pasiruošimas vyksta lėčiau, nei tikitės.
Planuodami galite naudotišablonus Google , programos, pvz.asana, Trello, Podio, GanttPro, komandos savaitė. Įprastas dokumentas taip pat nenuvils. Excel.
3. Biudžetas nenumatytiems atvejams.
Peržiūrėkite savo užduočių sąrašą ir atspindėkite jas biudžete. Taip pat verta pagalvoti apie rezervą nenumatytų situacijų atveju. Pavyzdžiui, mano praktikoje buvo atvejis, kai lauko renginio dieną staiga pradėjo lyti. Teko skubiai keisti vietą ir pervežti visą įrangą bei baldus. Tokias situacijas geriau apgalvoti iš anksto ir joms finansiškai pasiruošti.
Arba galite naudotitoks modelisbiudžeto, tačiau galite jį pritaikyti arba sugalvoti savo.
4. Velnias slypi detalėse.
Jei norite maloniai nustebinti svečius, apgalvokite viską iki smulkmenų: kaip vyksta registracija, kas ir kokia forma susitinka su dalyviais, kokia muzika groja, ar turite įdomų nuotraukų kampelį, kaip kuriami jūsų pristatymai. o komanda aprengta, kokios pertraukos uzpildomos.
Pavyzdžiui, registracijos metu galite suteikti dalyviams galimybę apsilankyti trumpame seminare, žaisti žaidimus ar žiūrėti informacinius vaizdo įrašus.
Stenkitės nustebinti žmones ir kurti Oho -efektas, viršija jų lūkesčius pačiuose kasdieniškiausiuose dalykuose. Būtent tai sukuria renginio atmosferą.
5. Patikrinkite vietą ir pagalvokite apie planą „B“.
Visada patikrinkite vietą asmeniškai jos pasirinkimo etape. Netikėčiausiu momentu gali paaiškėti, kad prieškambaryje blogai veikia kondicionierius, nėra tualeto specialiųjų poreikių žmonėms arba durų angos plotis neleidžia įnešti įrangos į vidų. Todėl iš anksto išbandykite tokias akimirkas.
Kartą surengiau konferenciją, kurioje dalyvavo 50 dalyvių, o praėjus valandai nuo pradžios kambario savininkas paprašė mus išeiti, nenurodydamas priežasties. Dėl to vieną valandą treniruojamės su dalyviais netoliese esančiame parke, kol radome naują objektą. Atrodo, kad tokia situacija jums nepasitaikys, bet geriau visada turėti planą „B“.
6. Paskirstykite atsakomybės sritis.
Labai svarbu užduotis tarp komandos narių paskirstyti ne tik pasiruošimo etape, bet ir renginio metu. Paskirstykite žmonių atsakomybę į zonas. Pavyzdžiui, kažkas yra atsakingas už registracijos sritį, kažkas už susitikimų pranešėjus, kažkas už įrangą, kažkas už maitinimą, kažkas už sąveiką su žiniasklaida ir pan. Kiekvienas turi turėti savo zoną, kuri turi būti kontroliuojama viso renginio metu.
Visai komandai išdalinkite dokumentą su atsakomybės paskirstymu, kad visi žinotų, į ką kreiptis kokiu klausimu.
7. Papasakokite savo auditorijai apie renginį.
Nenuvertinkite laiko, kurio reikia norint sėkmingai reklamuoti įvykį. Renginio tipas, tikslinė auditorija, vidiniai ištekliai ir biudžetas nulems jūsų rinkodaros metodą. Rinkdamiesi informacinius partnerius sutelkite dėmesį į tuos, kurie bendrauja būtent su jūsų auditorija. Geriau turėti kelis partnerius, bet tikslingus, nei apie renginį pasakoti absoliučiai visiems.
Taip pat svarbu sukurti vieną pagrindinį pranešimą, kuris bus transliuojamas visais kanalais. Įsitikinkite, kad jis glaustai ir tiksliai perteikia renginio idėją jūsų auditorijai.
8. Atkreipkite dėmesį į paslaugą.
Įsitikinkite, kad jūsų komanda laikosi Duck Face taisyklės. Būkite draugiški visiems dalyviams, pranešėjams ir partneriams. Pasistenkite išspręsti jų problemą ar klausimą ir pateisinti lūkesčius, net jei jaučiatės pavargę ir viskas vyksta ne pagal planą. Galų gale žmonės tiksliai prisimins, kaip su jais buvo elgiamasi ir kokią atmosferą jie sukūrė, o ne tai, ką pranešėjas pasakė iš scenos.
9. Paskutinį kartą patikrinkite dieną prieš renginį.
Būtinai nurodykite dalyviams, kaip patekti į vietą, pakvieskite visus svarbius svečius, paruoškite spausdintą medžiagą, garso ir vaizdo turinį. Patikrinkite, ar visi teisingai supranta savo užduotis ir atsakomybės sritis, ar patalpos yra paruoštos. Norėdami tai padaryti, sudarykite kontrolinį sąrašą, pvz.toks.
Panašūs kontroliniai sąrašai gali būti sudaryti ir norint patikrinti pasirengimą renginio dieną: ar viskas vietoje, ar viskas veikia, ar viskas vyksta pagal grafiką.
Būtinai atsispausdinkite renginio programą, tegul būna su visais komandos nariais ir savanoriais. Taip pat visiems nurodykite pagrindinius kontaktinius numerius, kad galėtumėte susisiekti vieni su kitais arba iškilus nelaimei.
10. Paprašykite atsiliepimų.
Greičiausiai po renginio būsite pavargę ir patenkinti, tačiau jums bus sunku objektyviai įvertinti, kaip viskas vyko. Todėl paprašykite dalyvių užpildyti atspausdintas rezultatų korteles renginio pabaigoje arba internetinę formą, kai jie grįžta namo. Leiskite jiems įvertinti įvairius aspektus: logistiką, pranešėjus, vietą ir organizatorių darbą. Ši informacija padės išvengti klaidų ateityje ir pagerinti renginių kokybę. Jei įmanoma, rinkite atsiliepimus per socialinius tinklus arba renginio pabaigoje įrašykite atsiliepimus vaizdo įrašuose. Tai pravers, jei jūsų renginys bus organizuojamas dar kartą.
Kad ir kokį renginį organizuotumėte, būkite optimistiški ir nebijokite netikėtumų, tada jūsų renginys bus sėkmingas!
---
Irina Prokofjeva, ES ir Rytų partnerystės kultūros ir kūrybiškumo programos veiklos vadovas, sertifikuotas projektų vadovas ( IPMA lygis C ), projekto bendraautorius Start2 Go . Dirbo pasauliniu ir nacionaliniu tarptautinės organizacijos lygiu AIESEC . Turime patirties vedant įvairaus formato renginius: nuo vienos dienos mokymų iki tarptautinių konferencijų ir festivalių.
Skaitytojai tikriausiai žino, kad praėjusią vasarą buvo priimtas įstatymas, smarkiai sugriežtinantis atsakomybę už pažeidimus, susijusius su masinių renginių rengimu. Rašiau ir apie šio įstatymo priėmimo aplinkybes.
Tačiau įstatymas buvo priimtas ir pasirašytas. Tarp įvairių jo pristatytų romanų buvo šie:„Masinio piliečių buvimo ir (ar) judėjimo viešosiose vietose, kuris nėra viešas renginys, organizavimas, vieši raginimai vienu metu masiškai būti ir (ar) judėti viešose vietose arba dalyvauti masiniame vienalaikiame buvime ir (ar) ) piliečių judėjimas viešosiose vietose, jeigu dėl masinio vienalaikio piliečių buvimo ir (ar) judėjimo viešosiose vietose buvo pažeistos viešosios tvarkos ar sanitarinės normos ir taisyklės, pažeidžiamas gyvybę palaikančių ar ryšio priemonių funkcionavimas ir saugumas, ar žala želdynams, arba trukdė pėstiesiems ar transporto priemonėms judėti arba piliečiams patekti į gyvenamąsias patalpas ar transporto ar socialinės infrastruktūros objektus...“.
Šis straipsnis yra gana revoliucinis ir, kaip matyti iš jo priėmimo aplinkybių, yra nukreiptas prieš tokius veiksmus kaip „Rašytojų pasivaikščiojimas Maskvoje“, kuris vyko 2012 m. gegužę kaip protestas prieš teisėsaugos institucijų veiksmus. Tačiau iškart po įvaikinimo straipsnis pradėjo gyventi savo gyvenimą. Ir dabar nepraėjo nė trys mėnesiai nuo jo priėmimo – ir šių eilučių autorius dalyvauja kone pirmame Rusijos procese, kai ką nors patraukia šis straipsnis.
Galbūt apie šį atvejį Sankt Peterburgo gyventojai net galėjo išgirsti – šių metų birželio 25-ąją į JAV konsulatą Sankt Peterburge pagal tradiciją (tai jo mirties diena) atvyko nemažai Michaelo Jacksono gerbėjų. Furshtatskaya gatvėje padėti gėlių, uždėti žvakių ir pagerbti jo darbo atminimą.
Šis geras bandymas baigėsi tuo, kad vienas iš gerbėjų buvo patrauktas baudžiamojon atsakomybėn pagal šį straipsnį, apkaltinus jį organizavus „masinį piliečių buvimą vienu metu“, trukdantį pėstiesiems ar transporto priemonėms judėti.
„Masinė viešnagė“ – kiek?
Pirmasis ir pagrindinis bylos klausimas yra paantraštėje. Tiesą sakant, kas yra „masinis buvimas“? Pats straipsnis () neatsako į klausimą. Tačiau teisinio tikrumo trūkumas yra labai didelis įstatymo trūkumas. Nagrinėjamu atveju, policijos duomenimis, konsulate buvo apie 15 asmenų – ar tikrai šis skaičius mūsų mintyse asocijuojasi su žodžiu „mišios“?
Šių eilučių autorius savo darbe dėl bylos rado tik du nedidelius atramos taškus, padedančius išspręsti problemą. Visų pirma, tai yra įstatymo „Dėl susirinkimų, mitingų, eitynių, demonstracijų ir piketų“ 8 straipsnis, pakeistas tuo pačiu įstatymu, kuriuo į Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksą buvo įtrauktas 20.2.2 straipsnis. Pagal šį straipsnį valdžios institucijų pareiga įsteigti „vieną specialiai paskirtą ... už masinį piliečių buvimą už viešą visuomenės nuomonės reiškimą... vietos". Kartu įstatyme turėtų būti nustatytos „maksimalaus jų užimtumo normos ir maksimalus asmenų, dalyvaujančių viešuosiuose renginiuose, apie kuriuos pranešti nereikia, skaičiaus, nustatomi iki 2010 m. Rusijos Federacijos subjekto įstatymas, o nurodytas maksimalus skaičius negali būti mažesnis nei šimtas žmonių.
Remiantis šių normų visuma, man atrodo, galima daryti išvadą, kad masinei viešnagei reikia mažiausiai 100 žmonių. Ši išvada įgis papildomo svorio, kai bus pradėti priimti ir įsigalioti atitinkami Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai.
Kita netiesioginė nuoroda gali būti Rusijos Federacijos Vyriausybės 2012 m. balandžio 25 d. dekretas Nr. 390 „Dėl gaisro režimo“. Šio dekreto 5 punkte minimi objektai, „kur vienu metu gali būti 50 ir daugiau žmonių, tai yra, esant masiniam žmonių buvimui“. Ar galima teigti, kad pastatams ir atviroms erdvėms „masinis žmonių susibūrimas“ turėtų labai skirtis?
Kokie yra senaties terminai?
Antras svarbus teisinis klausimas, kurį reikia išspręsti teisme, yra ieškinio senaties terminų pagal šį straipsnį klausimas. Pagal 4.5 straipsnis. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas, „sprendimas administracinio nusižengimo byloje negali būti priimtas... teisėjo nagrinėtoje administracinio nusižengimo byloje – po trijų mėnesių.
Mūsų atveju prieštaringi įvykiai vyko birželio 25 d., o kitas susitikimas numatytas spalio 03 d. Tai ką, vis tiek laimėk?
Neskubėkite, sako teismas. Manome, kad šios sudėties senaties terminas yra vieneri metai – ir nurodoma ištrauka iš to paties straipsnio 4.5.:
„už susirinkimų, mitingų, demonstracijų, eitynių ir piketų įstatymo pažeidimą – po vienerių metų“.
Tačiau būtent tokia teismo pozicija man kelia abejonių.
Faktas yra tas, kad tame pačiame Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 20 skyriuje yra savarankiškas 20.2 straipsnis, pavadintas „nustatytos susirinkimo, mitingo, demonstracijos, eisenos ar piketo organizavimo ar vedimo tvarkos pažeidimas“. Tuo pačiu metu jo pavadinimas visiškai atitinka 4.5 straipsnio formuluotę. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso, priešingai nei 20.2.2 straipsnio norma.
Tame pačiame aukščiau minėtame „Dėl susirinkimų...“ įstatyme nėra jokio „masinio piliečių lankymo“ teisinio reguliavimo. Pasirodo įdomi situacija. Atitinkamas įstatymas mums neduoda gairių dėl skaičiaus nustatymo, nes nereglamentuoja šios srities, tuo pačiu remiamės siekdami pateisinti ieškinio senaties terminą byloje. Aš nesutinku su tokia pozicija.
Na, palaukime oficialių teismo išvadų abiem klausimais, atsispindinčių įsigaliojusiame teisminiame akte, po kurių grįšime prie šio, deja, aktualiu tapusio klausimo.
