Asmenybės: Ju. V. Andropovas, K. U. Černenka, M. S. Gorbačiovas, A. N. Jakovlevas, N. I. Ryžkovas, A. I. Lukjanovas, A. D. Sacharovas, Ju. N. Afanasjevas, B. N. Jelcinas, A. A. Sobčakas. G. I. Yanajevas, V. S. Pavlovas, D. T. Jazovas, V. A. Kryučkovas, O. D. Baklanovas, L. M. Kravčiukas, S. S. Šuškevičius, A. V. Rutskojus, R. I. Chasbulatovas, G. A. Ziuganovas, G. A. Pridinas, Čerenkovas, E. V. Kirskis, G. A. V. V. V. Putinas, D. Dudajevas, A. Maschadovas, Š. Basajevas.

Datos: 1982-1984 m - Yu.V. Andropovo valdyba, 1984-1985 m. - K. U. Černenkos valdymo laikotarpis, 1985-1991 - M. S. Gorbačiovo valdymo metai, 1988 - XIX partijos konferencija, 1988 - ginkluoto konflikto tarp Armėnijos ir Azerbaidžano pradžia, 1989 - Liaudies deputatų kongreso rinkimai, 1989 m. - sovietų kariuomenės išvedimas iš Afganistano, 1990 m. - M. S. Gorbačiovo išrinkimas SSRS prezidentu. 1991 m. birželio 12 d. – B. N. Jelcino išrinkimas Rusijos prezidentu, 1991 m. rugpjūčio 19–21 d. – Valstybinis nepaprastųjų situacijų komitetas, 1993 m. spalio 3–4 d. – ginkluotas susirėmimas Maskvoje dėl Aukščiausiosios Tarybos ir Prezidento konfrontacijos. 1994-1996 m. - pirmasis Čečėnijos karas, 1998 m. rugpjūčio 17 d. - Rusijos bankrotas, 1999 - antrojo Čečėnijos karo pradžia, 2000 m. - V. V. Putino išrinkimas Rusijos Federacijos prezidentu.

Studijų planas:

1982–1985: SSRS po L. I. Brežnevo mirties. M. S. Gorbačiovo reformos. SSRS liaudies deputatų suvažiavimas. SSKP XXVIII suvažiavimas. Opozicinių politinių partijų atsiradimas SSRS. Tarpetniniai konfliktai SSRS teritorijoje. SSRS ekonominė raida 1985-1991 m. SSRS užsienio politika 1985–1991 m. Valstybinis nepaprastųjų situacijų komitetas. Belovežo susitarimai B. N. Jelcino ir Aukščiausiosios Tarybos konfrontacija Valstybės Dūmos ir prezidento rinkimai 1993-2000 Ekonomikos reformos Karinės kampanijos Čečėnijoje Santykiai su NVS šalimis Santykiai su užsienio šalimis.

SSRS 1982 - 1991 1982 m L.I. Brežnevo mirties metais. Po jo mirties Yu.V. Andropovas iš pradžių tampa TSKP CK generaliniu sekretoriumi, o 1983 m. birželį – SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo pirmininku. Jau 1984 m. vasario mėn. Andropovas mirė ir jį pakeitė K. U. Černenka, kuris valdžioje neišbuvo net metus (miršta 1985 m. kovo mėn.).

Vidaus politika. Iki 80-ųjų vidurio. Ekonominė ir politinė padėtis šalyje ėmė galutinai strigti, o tai parodė būtinybę skubiai vykdyti reformas, siekiant atgaivinti ekonominę ir politinę sistemą.

TSKP CK plenume balandžio mėn 1985 G. M. SU. Gorbačiovas(Mėnesiu anksčiau, 1985 m. kovo mėn. tapęs TSKP CK generaliniu sekretoriumi), buvo paskelbtas kursas imtis esamos sistemos tobulinimo priemonių, pirmiausia ekonominėje ir vidaus politinėje srityje. Jau nuo 1987 m. plenumo šalies socialiniame ir visuomeniniame gyvenime prasidėjo aktyvus permainų judėjimas, kuris pirmiausia pasireiškė prasidėjus kursui siekti. "glasnost" y., žodžio laisvė. A.N. Jakovlevas, TSKP CK sekretorius ideologijos klausimais aktyviai skatino ir skatino sušvelninti šalies vidaus politinį kursą. Be to, su nauja jėga suaktyvėjo judėjimas už Stalino represijų aukų reabilitaciją. Tuo metu Kamenevas, Bucharinas, Rykovas ir Zinovjevas buvo oficialiai reabilituoti. Šis laikotarpis, vadinamas "perestroika" prasidėjo naujas, o kaip vėliau paaiškėjo, paskutinis Sovietų Sąjungos istorijos etapas. IN 1988 įjungta XIX partinė konferencija buvo pateikti pasiūlymai dėl radikalios politinės sistemos reformos. Buvo pasiūlyta sukurti aukščiausią, nepartinę valdžios organą – Kongresą SSRS liaudies deputatai, kuris turėjo būti renkamas nepartiniais pagrindais. Be to, visa visuomenė buvo paraginta plačiai aptarti reformos galimybes.

Pavasarį įvyko I Liaudies deputatų suvažiavimo delegatų rinkimai 1989 d) Dėl rinkimų susiformavo du pagrindiniai politiniai blokai: komunistinis ir demokratinis. Specialiai demokratų sukurta frakcija - Tarpregioninė deputatų grupė (A. D. Sacharovas, Ju. N. Afanasjevas, B. N. Elcinas, A. A. Sobčakas ir kt.) - bandė inicijuoti rinkos ekonomikos įvedimą ir politikos keitimą sąjunginių respublikų atžvilgiu.

1990 metų pavasarį (Trečiasis liaudies deputatų suvažiavimas) M. S. Gorbačiovas buvo išrinktas pirmuoju SSRS prezidentu. A. I. Lukjanovas tapo SSRS Aukščiausiosios Tarybos pirmininku. Tame pačiame suvažiavime straipsnis apie vadovaujantį partijos vaidmenį buvo išbrauktas iš SSRS Konstitucijos teksto.

Tačiau M. Gorbačiovo išrinkimas prezidentu negalėjo sustabdyti šalies irimo proceso. Jau vasarą 1990 SSKP XXVIII suvažiavime paaiškėjo, kad Sovietų Sąjunga nebegali egzistuoti ankstesne pavidalu. Nors tuo metu M. Gorbačiovui pavyko užkirsti kelią partijos žlugimui, jos gretose vienybės nebebuvo laikomasi, be to, daugelis komunistų pamažu ėmė jungtis į savo priešininkų – demokratų – gretas.

Situacija vietos valdžios organuose taip pat tapo vis nestabilesnė, kur pagrindinius postus pradėjo užimti demokratinės opozicijos atstovai. Maskvoje ir Leningrade į valdžią atėjo socialinis-politinis judėjimas „Demokratinė Rusija“ (Maskvoje – vadovaujamas G. X. Popova, Leningrade - A. A. Sobchak). Be to, demokratai užėmė kai kurias pagrindines pareigas kitose tarybose.

Lygiagrečiai stiprėjant demokratų politinėms pozicijoms, pradėjo kurtis ir kitos politinės partijos – socialdemokratų, liberaldemokratų, krikščionių demokratų. Kai kurios iš jų vėliau buvo oficialiai įregistruotos kaip visos sąjunginės reikšmės partijos, o tai suteikė jiems visiškai kitokį statusą ir įtaką.

Viena iš vidaus politinės sistemos demokratizacijos pasekmių buvo santykių su sąjunginėmis respublikomis paaštrėjimas, kai separatistinės nuotaikos ėmė vis labiau stiprėti, o jos savo ruožtu išprovokavo atsiskyrimo nuo sovietų priešininkų reakciją. sąjunga. 1988 metais tarp Armėnijos ir Azerbaidžano prasidėjo ginkluotas konfliktas dėl kontrolės Kalnų Karabachas. Tuo pat metu pablogėjo santykiai Vidurinės Azijos respublikose, dėl kurių Ferganos slėnyje ir Dušanbėje kilo kruvini susirėmimai. Pietų Osetijoje ir Abchazijoje dėl vidaus politinės konfrontacijos taip pat kilo karinis konfliktas. Beveik visos sąjunginės respublikos buvo įtrauktos į politinę kovą, kuri daugiausia baigėsi atvira karine konfrontacija (Padniestrėje, Baltijos respublikose).

Ekonominis vystymasis. Priešpaskutiniame XXVII TSKP suvažiavime buvo parengtos priemonės socialinei ir ekonominei raidai paspartinti. Pagrindiniu uždaviniu buvo laikomas BVP padidinimas 4 proc., kas leistų intensyviau finansuoti socialinę sritį. Tačiau šio plano įgyvendinti nepavyko ir iki 90-ųjų pradžios. BVP lygis sumažėjo 10 proc.

Bandymai įvesti privatų verslumą taip pat nedavė laukiamų rezultatų, nes mokesčių ir ekonominė politika naujų verslininkų atžvilgiu nebuvo aiškiai apgalvota. Kredito ir bankų sistemos nebuvimas taip pat neprisidėjo prie naujos ekonomikos krypties įsitvirtinimo.

Taigi pablogėjo ekonominė padėtis ir dėl to vyriausybės vadovas N. I Ryžkovas 1990 metais jis atsistatydino. Infliacija, kas mėnesį nuvertinanti nacionalinę valiutą, ir augantis nedarbas sukėlė masinį nepasitenkinimą. Netgi Maskvoje, ko dar niekada nebuvo, labai trūko maisto ir būtiniausių vartojimo prekių.

Užsienio politika. 1979 m. į Afganistaną įžengus sovietų kariuomenei ir jame pradėjus aktyvias karines operacijas, JAV pradėjo dislokuoti (nuo 1983 m.) tolimojo nuotolio raketas savo sąjungininkių Vakarų Europoje šalyse. Reaguodama į tai, SSRS padarė tą patį Čekoslovakijos ir VDR teritorijoje. Įtampa išaugo tiek, kad JAV ir Vakarų Europos šalys boikotavo 1980 metais Maskvoje vykusias olimpiadas.

Į valdžią atėjus M. S. Gorbačiovui, Sovietų Sąjunga buvo priversta padaryti tam tikrų nuolaidų, o tai lėmė tai, kad sovietų valdžia, vykdydama reformas, ieškojo paramos (tiek politinės, tiek finansinės-ekonominės) Vakarų Europos šalyse. . Kaip „geros valios“ gestą Gorbačiovas pateikė pasiūlymą panaikinti abi karines stovyklas – ATS ir NATO. Natūralu, kad jis buvo atmestas ir galiausiai buvo priimtas visoms šalims priimtinas sprendimas dėl nusiginklavimo. Iki 1990 m. Europoje tiek SSRS, tiek JAV pašalino visas vidutinio ir trumpesnio nuotolio raketas. Be to, sovietų valdžia įsipareigojo sunaikinti Sibire ir Tolimuosiuose Rytuose esančias raketas. Pagrindinė SSRS nuolaida Vakarų Europos sąjungininkams buvo sprendimas išvesti kariuomenę iš Afganistano teritorijos. Nors kariniai veiksmai nebeatnešė tikros sėkmės (nei geopolitiškai, nei ekonomiškai), Sovietų Sąjunga 1988 metais Ženevoje sutiko pasirašyti susitarimą su JAV dėl ateities politikos Afganistane. Galutinis kariuomenės išvedimas įvyko 1989 m.

Kita vertus, naujajai sovietų valdžiai reikėjo apibrėžti ir savo santykius, ir sąjungininkus Varšuvos Varšuvos kare. Gorbačiovo paskelbtas liberalizacijos kursas vidaus politikoje lėmė tai, kad socialistinio bloko šalys jautėsi laisvos nuo buvusios griežtos kontrolės. Demokratinių vyriausybių rinkimai šiose šalyse ir po to žlugus OVD ir CMEA (Savitarpio ekonominės pagalbos taryba) pagaliau įtvirtino naują jėgų pusiausvyrą tarptautinėje arenoje.

Vidaus politinė raida 1991-2000 m Iki 90-ųjų pradžios. Beveik visos sąjunginės respublikos jau atvirai kalbėjo apie savo nepriklausomybės pretenzijas ir buvo pasirengusios imtis ryžtingų veiksmų savo tikslams pasiekti. Kai kurių partijų lyderių nuomone, M. Gorbačiovo vykdoma politika dar labiau susilpnino Rusijos autoritetą respublikų atžvilgiu ir privedė prie valstybės kaip tokios žlugimo.

1991 metų rugpjūčio 19 d Pavyzdžiui, pasinaudoję Gorbačiovo nebuvimu Maskvoje, aukščiausi valstybės pareigūnai (viceprezidentas G.I. Janajevas, SSRS KGB pirmininkas V. A. Kryuchkovas, SSRS ministras pirmininkas V. S. Pavlovas, Gynybos tarybos pirmininko pavaduotojas O. D. Baklanovas, SSRS gynybos ministras D. T. Jazovas ir daugelis kitų, paskelbė (rugpjūčio 19 d.) apie formavimą „Valstybinis nepaprastosios padėties komitetas“ (GKChP). Pagrindinis šio darinio kūrimo tikslas buvo Sovietų Sąjungos ir socialistinės santvarkos išsaugojimas. Tą pačią dieną buvo paskelbta nepaprastoji padėtis, išsiųsti kariai, uždrausta visų naujai susikūrusių partijų veikla, uždrausta eilė kitų priemonių, skirtų Gorbačiovo vykdytoms liberalioms reformoms panaikinti. Pagrindinis Valstybinio nepaprastųjų situacijų komiteto priešininkas buvo B. N. Jelcinas, iki to laiko išrinktas RSFSR prezidentu (1991 m. birželio 12 d.), kuris taip pat tiesiogiai susidūrė su Gorbačiovu. Norėdami pašalinti Jelciną, buvo priimtas sprendimas jį suimti, už kurį specialiųjų tarnybų atstovai buvo išsiųsti į RSFSR Aukščiausiosios Tarybos pastatą. Tačiau Valstybiniam ekstremalių situacijų komitetui nepavyko suimti, juo labiau sustiprinti savo galios šalyje. Masiniai protestai ir demonstracijos, vykusios Maskvoje ir kituose miestuose, taip pat kariuomenės vadovybės atsisakymas panaudoti jėgą prieš demonstrantus, lėmė, kad iki rugpjūčio 21 d. pučas baigėsi ir visi jo dalyviai buvo suimti. Taip Jelcinas iškovojo sau labai svarbią politinę pergalę.

Iki 1991 metų pabaigos visos Baltijos respublikos paskelbė savo nepriklausomybę. Tų pačių metų gruodį Ukraina paskelbė apie atsiskyrimą nuo SSRS. SSRS žlugimas buvo oficialiai patvirtintas 1991 m. gruodžio 8 d kai pagrindinių sąjunginių respublikų vadovai pasirašė vadinamąjį Belovežo susitarimai(iš Rusijos - B. N. Jelcinas, iš Ukrainos - L. M. Kravčiukas, iš Baltarusijos - S.S. Šuškevičius). Buvo sukurtas NVS (Nepriklausomų valstybių sandrauga). Vėliau visos kitos respublikos, išskyrus Estiją, Latviją ir Lietuvą, taip pat tapo NVS dalimi.

Rusijos vadovybei pavyko išlaikyti pačios Rusijos vientisumą, nepaisant to, kad kai kurios autonominės respublikos taip pat pareiškė norą tapti nepriklausomomis. Dėl to pavyko pasiekti susitarimą, pagal kurį buvo įtvirtintas federalizmo principas.

1993 metais prasidėjo konfrontacija tarp Jelcino ir Aukščiausiosios Tarybos, kuriai atstovauja R. I. Chasbulatova(Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos pirmininkas) ir A. V. Rutskogo(viceprezidentas) priešinosi Jelcino vykdomoms reformoms. Tokiomis sąlygomis B. Jelcinas nusprendė panaikinti Aukščiausiąją Tarybą ir Liaudies deputatų kongresą ir vietoj jų sukurti federalinę asamblėją, susidedančią iš dviejų rūmų, taip pat paskelbė Valstybės Dūmos formavimą (rugsėjo 21 d.). Jau kitą dieną X Liaudies deputatų suvažiavimas paskelbė apie B. Jelcino pašalinimą iš Rusijos Federacijos prezidento posto ir jo pareigų pavedimą Ruckiui. spalio 3 d Politinis konfliktas peraugo į karinę konfrontaciją, kai Jelcino nurodymu į Maskvą buvo įvežta sunkioji technika ir apšaudytas Aukščiausiosios Tarybos pastatas. Taigi ir čia nugalėtoju tapo Jelcinas, kuris jau 1993 metų gruodį surengė rinkimus į Valstybės Dūmą. Tuo pat metu įvyko referendumas dėl naujo valstybės konstitucijos teksto priėmimo. Pagal šį dokumentą Rusija tapo prezidentine respublika.

Pirmojoje Valstybės Dūmoje daugiausia vietų užėmė Jelciną palaikęs blokas. „Rusijos pasirinkimas“. Antra pagal dydį partija buvo Rusijos liberalų demokratų partija (LDPR) ir trečia - Rusijos Federacijos komunistų partija (CPRF) vadovaujant G. A. Zyuganovas. Be to, į Dūmą pateko nemažai kitų partijų: „Jabloko“, „Rusų vienybės partija“, „Rusijos moterys“ ir kt.). Tačiau situacijos ypatumas buvo tas, kad nė viena partija neturėjo balsų daugumos, kad galėtų įvykdyti jai reikalingus sprendimus.

Remiantis rinkimų į kitą Valstybės Dūmą (1995–1999 m.) rezultatais, Rusijos Federacijos komunistų partija užėmė vyraujančią poziciją. Tačiau dėl susiklosčiusios politinės padėties ir politinių užduočių, kurias komunistų partija iškėlė sau, išskirtinumo, Rusijos Federacijos komunistų partija nepasiekė Jelcino siekiamo šalies politinio ir ekonominio vystymosi kurso pasikeitimo. vyriausybė.

Vasarą 1996 įvyko Rusijos prezidento rinkimai. Nugalėtojas paaiškėjo antrajame rinkimų ture, dėl kurio Jelcinas nugalėjo Zjuganovą. 1999 metų pabaigoje B. N. Jelcinas atsistatydino ir pagal Konstituciją valdžia perėjo Ministrų Tarybos pirmininkui. V. V. Putinas, kuris kovo mėnesį dalyvaus prezidento rinkimuose 2000 g. iškovojo įtikinamą pergalę prieš visus savo politinius oponentus. Zyuganovas užėmė antrąją vietą, trečioji – „Jabloko“ partijos lyderis. G. A. Javlinskis.

Ekonominis vystymasis. Kai Jelcinas atėjo į valdžią, ekonominė padėtis visoje šalyje buvo arti visiško žlugimo. Milžiniška infliacija, lėmusi rublio nuvertėjimą, maisto ir pramonės prekių trūkumas privertė Jelcino vyriausybę imtis radikalių reformų, kurių tikslas buvo pagerinti šalies ekonomiką. Reformų esmė buvo perėjimas prie ekonomikos, sukurtos ir veikiančios rinkos principais. Tuo tikslu Ministrų Tarybos pirmininko pavaduotojas E.T. Gaidaras buvo parengtas vadinamasis „šoko terapijos“ planas, kuris visų pirma apėmė kainų liberalizavimą. Ši priemonė, viena vertus, prisidėjo prie ekonomikos atgaivinimo, kita vertus, paliko nemažą dalį gyventojų praktiškai be pragyvenimo šaltinio, nes buvo nuvertinti visi valstybės (o kitų nebuvo) indėliai, o kainos. visų produktų išaugo daug kartų.

Kitas reformos etapas buvo valstybės (savivaldybių) įmonių privatizavimas (1992 m.), iš pradžių per privatizavimo čekius. Tada (nuo 1994 m.) buvo priimtas sprendimas pereiti į piniginį privatizavimo etapą, tai yra prie atviro valstybės valdomų įmonių pardavimo. Buvo manoma, kad privatizavimo lėšos bus investuojamos į tuos ūkio sektorius, kuriems jų labiausiai reikia. Tačiau lėšų nepakako, o jų skirstymo politika buvo labai neapgalvota ir netolygi. Biudžetui papildyti valstybė inicijavo akcijų emisiją GKO(vyriausybės trumpalaikės obligacijos), kurios nebuvo užtikrintos nekilnojamuoju turtu. Dėl šios politikos valstybė negalėjo mokėti palūkanų už obligacijas ir 1998 m. rugpjūčio 17 d. bankams buvo leista sustabdyti mokėjimus. Iškart po to dolerio kursas kelis kartus pakilo, o rublio kursas žlugo, t.y. įvyko nacionalinės valiutos devalvacija. Vyriausybės vadovas S. V. Kirijenka buvo atleistas ministro pirmininko Dūmai atsisakius patvirtinti V. S. Černomyrdina Buvo paskirtas E. M. Primakovas, kuri sudarė koalicinę vyriausybę (t. y. kurioje ministrų postus užėmė kelių partijų atstovai). Tik iki 2000 m. daugiau ar mažiau pavyko stabilizuoti ekonominę situaciją, tačiau didžiosios dalies gyventojų pragyvenimo lygis išliko toks pat.

trumpas.

1991 metų rudenį Čečėnijoje įvyko valstybės perversmas, dėl kurio į valdžią atėjo D.. Dudajevas, paskelbė respublikos nepriklausomybę, kurios nepripažino nei Rusija, nei pasaulio bendruomenė. Tuo pačiu metu Rusijos vadovybė ilgą laiką nesiryžo panaudoti jėgos konfliktui išspręsti. Be to, Dudajevo vyriausybė vis dar turėjo ginklų, kurių sovietų armija atsisakė skubotai pasitraukdama iš Čečėnijos. Po nesėkmingo bandymo pašalinti Dudajevą, padedant Rusijos vyriausybės kontroliuojamiems čečėnų politiniams veikėjams, buvo priimtas sprendimas išsiųsti kariuomenę į Čečėniją. (1994 m. gruodžio 10 d.). 1995 metų vasarį Rusijos kariuomenei po užsitęsusių kovų pavyko užimti Grozną. Rusijos kariuomenė nebuvo pasiruošusi besivystančiam partizaniniam karui, todėl nuostoliai buvo labai dideli, o sėkmė neleido kalbėti apie jokį karinį dominavimą.

1995 m. birželį buvo konfiskuota miesto ligoninė. Budenovskas vadovaujant lauko vadui Š.Basajeva.Įkaitų paleidimo sąlyga buvo derybų su Dudajevu, kuris tuo metu buvo uždraustas, pradžia. Prasidėjusios derybos nutrūko po pasikėsinimo į Rusijos kariuomenės vado A. S. Romanovo gyvybę, kuri buvo sunkiai sužeista. Karinės Rusijos armijos nesėkmės (Kizlyare, Pervomaiskyje) sukėlė didžiulį Rusijos gyventojų nepasitenkinimą ir judėjimą užbaigti karą Čečėnijoje. 1996 m. rugpjūtį Dudajevo šalininkams praktiškai užėmus Grozną (jis mirė keliais mėnesiais anksčiau, balandį), Rusijos vyriausybė pradėjo derybas. Dėl to Chasavyurte (Dagestanas) buvo pasiektas susitarimas, pagal kurį Rusija įsipareigojo išvesti visus karius iš Čečėnijos teritorijos, o Dudajevas – užtikrinti demokratinių rinkimų surengimą. Sprendimas dėl Čečėnijos teisinio statuso turėjo būti priimtas per 5 metus. Į valdžią atėjo įvykę rinkimai (1997 m. pradžioje). A. Maschadova. Tačiau Maschadovas neturėjo realios galios ir neturėjo paramos iš lauko vadų, kurie toliau vykdė karines operacijas ir praktiškai nepakluso Maschadovui.

Besivystantys karo veiksmai Dagestane (1999 m. rugpjūčio mėn. Basajevo ir Khattabo būriams įsiveržus į jo teritoriją) privertė Rusijos vadovybę apsispręsti vėl įvesti kariuomenę į Čečėnijos teritoriją. Tai įvyko 1999 metų rudenį. 2000 metų pavasarį nemaža dalis maištaujančios respublikos jau buvo Rusijos kariuomenės kontrolėje.

Užsienio politika. Santykiai su NVS šalimis. Žlugus SSRS ir susikūrus NVS, Rusija atsidūrė visiškai naujose sąlygose, kai reikėjo sukurti ir įgyvendinti naują užsienio politikos koncepciją. Iki 1993 m. visos NVS šalys įvedė savo nacionalines valiutas, taip panaikindamos rublį kaip bendrą valiutą. Be to, Rusija turi rimtų nesutarimų su keliomis buvusiomis sovietinėmis respublikomis dėl buvusios sovietų armijos turto padalijimo. Ši problema ypač aktuali santykiuose su Ukraina, kuri pretendavo į didžiąją dalį Juodosios jūros laivyno. Be to, galutinai neišspręstas Krymo pusiasalio ir Sevastopolio teisinio statuso klausimas. Dėl ilgų derybų (1997 m.) Rusija buvo priversta padaryti didelių nuolaidų Ukrainai.

Po Belovežskio susitarimų Rusija tapo SSRS įpėdine. Remiantis tuo, visos buvusios sovietinės respublikos, kurių teritorijoje buvo buvusios SSRS branduoliniai ginklai, turėjo juos perduoti Rusijai. Tačiau realiai įgyvendinti šiuos įsipareigojimus nebuvo lengva, o Branduolinio ginklo neplatinimo sutartį Ukraina pasirašė tik 1994 m.

Santykiai su užsienio šalimis. IN 1 992 m. Rusija ir JAV pasirašė susitarimą dėl Šaltojo karo pabaigos. Buvo sudaryta Strateginių puolamųjų ginklų ribojimo sutartis (CHB - 2). 1996 metais Rusija tapo Europos Tarybos nare, o prieš tai buvo priimta į Tarptautinį valiutos fondą ir Pasaulio banką. Šie įvykiai leido Rusijai pradėti prisijungimo prie pasaulinės ekonominės ir politinės bendruomenės procesą, tačiau kylantys prieštaravimai neleido Rusijai tapti visateise jos nare. Suklupimo akmeniu tapo Jugoslavijos problema (Miloševičiaus pašalinimas ir šalies bombardavimas NATO karių), karas Čečėnijoje, taip pat buvusio socialistinio bloko šalių įstojimo į NATO perspektyva. Dėl to Rusija laikinai buvo pašalinta iš Europos Tarybos, o išorės paskolos nutrūko.

Po Jugoslavijos Socialistinės Federacinės Respublikos žlugimo 1991 metais Balkanų pusiasalis paniro į tarpusavio karų bedugnę. Karinių konfliktų serija prasidėjo 1991 m. birželio–liepos mėn., kai prasidėjo Slovėnijos nepriklausomybės karas, o vėliau – 1991–1992 m. Serbų ir Kroatijos konfliktas. 1992–1995 metais serbų ir kroatų karas kiek aprimo, tačiau 1995 metų pavasarį kroatai pradėjo eilę puolimo operacijų. 1992 m. balandį prasidėjo pilietinis karas tarp serbų, kroatų ir musulmonų, gyvenusių kadaise sąjunginėje Bosnijos ir Hercegovinos respublikoje. JT taikos palaikymo pajėgos ir NATO lėktuvai Balkanuose pasirodė 1992 m., tačiau iki 1995 m. rudens jų buvimas buvo menkai jaučiamas. 1995 m. lapkričio mėn. Deitono taikos susitarimai suteikė plačius vartus NATO įstoti į buvusią Jugoslaviją. Šiaurės Atlanto bloko rėmuose buvo suformuotos Įgyvendinimo pajėgos (IFOR) ir Stabilizacijos pajėgos (SFOR). Deitono susitarimai nesprendė Kosovo problemos. Šioje Serbijos provincijoje daugiausia gyveno kosoviečiai – etniniai albanai. Audra Balkanuose Albaniją pasiekė 1997 m., į šalį buvo įvestos Europos taikos palaikymo pajėgos, globojamos Italijos. Po įvykių Albanijoje padėtis Kosove dar labiau pablogėjo, o 1998 m., Vakarų nuomone, tapo tiesiog kritiška. Provincijoje prasidėjo tikras karas, į kurį NATO neįsileido.

Jugoslavijos skraidymo klubų ir žemės ūkio aviacijos įmonių biplanai An-2 buvo plačiai naudojami kroatų, spręsdami įvairiausias užduotis – nuo ​​žmonių ir krovinių gabenimo iki smūgiavimo į antžeminius taikinius.

Oro jėga vaidino pagrindinį vaidmenį visuose konfliktuose Balkanuose nuo 1991 iki 2000 m. 1992 m. vasarą NATO lėktuvai tiesiogiai dalyvavo kovinėse operacijose virš Jugoslavijos. Per dešimt metų beveik kiekviena pagrindinių Europos valstybių oro pajėgų eskadrilė aplankė Balkanų dangų. Regione nuolat buvo oro pajėgų lėktuvai ir sraigtasparniai, vežėjais grįsti orlaiviai ir JAV jūrų pėstininkų korpuso orlaiviai. Pilotai netemdė minčių diskusijomis apie politinį jų buvimo Balkanuose komponentą ar įsitraukimo į konfliktą laipsnį – jie tiesiog profesionaliai atliko savo darbą dar viename „karštajame taške“ pasaulyje. NATO ir JT aviacijos panaudojimo spektras buvo itin platus – tiek pagal orlaivių tipą, tiek pagal vykdomų misijų pobūdį: nuo smūgiavimo strateginiais bombonešiais B-2 iki pagalbos maistu numetimo iš sraigtasparnių.

Vienas iš Europos politikų Carlas Bildas buvusią Jugoslaviją pavadino „europietišku Vietnamu“. Jis buvo teisus – Balkanų karams pabaigos nematyti. Paskutinis karinis konfliktas buvo kosoviečių invazija į Makedonijos teritoriją 2001 metų vasarą.

Daugelis Kroatijos oro pajėgų orlaivių, kaip ir An-32, turėjo civilinę registraciją ir atitinkamą spalvą. Tokiu būdu Zagrebas apėjo draudimą kariniams orlaiviams skraidyti virš visos buvusios Jugoslavijos teritorijos.

Sužeistųjų iškrovimas iš lėktuvo An-2, Pleso aerodromas, 1992 m. liepos mėn.

Kroatijos karinė pramonė sugebėjo įvaldyti mažų žvalgybinių bepiločių orlaivių gamybą, kurie buvo plačiai naudojami per operaciją „Audra“ prieš „Srpska Krajina“ 1995 m. liepos–rugpjūčio mėn.

Nepaisyti etninio faktoriaus būtų didelė klaida net ir klestinčiose šalyse, net Šiaurės Amerikoje ir Vakarų Europoje. Taigi dėl 1995 m. Kanados prancūzų referendumo Kanada beveik suskilo į dvi valstybes, taigi ir į dvi tautas. Pavyzdys – Didžioji Britanija, kur vyksta Škotijos, Ulsterio ir Velso autonomijų institucionalizavimo ir transformavimo į subnacijas procesas. Belgijoje taip pat iš tikrųjų atsiranda dviejų subnacijų, pagrįstų valonų ir flamandų etninėmis grupėmis. Net klestinčioje Prancūzijoje etno-nacionaliniu požiūriu viskas nėra taip ramu, kaip atrodo iš pirmo žvilgsnio. Kalbame ne tik apie santykius tarp prancūzų, viena vertus, ir korsikiečių, bretonų, elzasiečių ir baskų, iš kitos pusės, bet ir apie nelabai sėkmingus bandymus atgaivinti provanso kalbą ir tapatybę, nepaisant šimtmečių senumo pastarųjų asimiliacijos tradicija. O Jungtinėse Amerikos Valstijose kultūros antropologai fiksuoja, kaip, tiesiogine prasme mūsų akyse, kadaise susivienijusi Amerikos tauta pradeda skirstytis į daugybę regioninių etnokultūrinių blokų – embrionines etnines grupes. Tai pasireiškia ne tik kalboje, kuri rodo padalijimą į keletą dialektų, bet ir tapatybėje, kuri įgauna skirtingus bruožus tarp skirtingų amerikiečių grupių. Netgi istorijos perrašymas fiksuojamas – skirtinguose JAV regionuose skirtingai, o tai yra regioninių tautinių mitų kūrimo proceso rodiklis. Mokslininkai prognozuoja, kad JAV galiausiai susidurs su etnonacinio susiskaldymo sprendimo problema, kaip nutiko Rusijoje. Savotiška situacija klostosi Šveicarijoje, kur paritetu sugyvena keturios etninės grupės: vokiečių-šveicarų, italų-šveicarų, prancūzų-šveicarų ir romanų. Pastarasis etnosas, būdamas silpniausias, šiuolaikinėmis sąlygomis pasiduoda kitų asimiliacijai, ir sunku nuspėti, kokia bus etniškai sąmoningos jo dalies, ypač inteligentijos, reakcija į tai.

Kipro konfliktas

Šiandien Kipro saloje gyvena apie 80 procentų graikų ir 20 procentų turkų. Susikūrus Kipro Respublikai buvo suformuota mišri vyriausybė, tačiau dėl skirtingo Konstitucijos nuostatų aiškinimo nė viena pusė nepakluso priešingos bendruomenės ministrų skleidžiamiems nurodymams. 1963 m. abiejų pusių smurtas tapo realybe. Nuo 1964 iki 1974 m Saloje buvo dislokuotas JT kontingentas, siekiant užkirsti kelią konfliktui. Tačiau 1974 m. buvo bandoma įvykdyti vyriausybės perversmą, dėl kurio prezidentas Makariosas buvo priverstas į tremtį. Reaguodama į perversmo bandymą, Türkiye išsiuntė į Kiprą 30 000 karių korpusą. Šimtai tūkstančių Kipro graikų pabėgo į salos pietus dėl žiauraus Turkijos kariuomenės puolimo. Smurtas tęsėsi kelis mėnesius. Iki 1975 m. sala buvo padalinta. Dėl padalijimo Turkijos kariuomenė kontroliuoja trečdalį salos šiaurėje, o Graikijos kariuomenė – pietinę dalį. JT prižiūrint buvo vykdomas gyventojų apsikeitimas: Kipro turkai buvo perkelti į šiaurę, o Kipro graikai – į pietus. „Žalioji linija“ atskyrė konfliktuojančias šalis ir 1983 m. buvo paskelbta Šiaurės Kipro Turkijos Respublika; tačiau tai pripažino tik Turkija. Graikijos pusė reikalauja grąžinti teritoriją, šiaurėje gyvenę Kipro graikai tikisi sugrįžti į savo namus ir tiki, kad šiaurę užima turkų įsibrovėliai. Kita vertus, Turkijos karių kontingentas Kipro šiaurėje nuolat didėja, ir nei vieni, nei kiti kipriečiai neatsisako „priešo įvaizdžio“. Tiesą sakant, ryšiai tarp salos šiaurės ir pietų nutrūko. Galutinis konflikto sprendimas dar toli, nes nė viena pusė nėra pasirengusi daryti nuolaidų.

Konfliktai Balkanuose

Balkanų pusiasalyje yra keletas kultūrinių regionų ir civilizacijos tipų. Ypač pabrėžiami: bizantiški-stačiatikiai rytuose, lotynų-katalikai vakaruose ir azijietiški-islamai centriniuose ir pietiniuose regionuose. Tarptautiniai santykiai čia tokie komplikuoti, kad sunku tikėtis visiško konfliktų sprendimo per ateinančius dešimtmečius. Kuriant Jugoslavijos Socialistinę Federacinę Respubliką, kurią sudarė šešios respublikos, pagrindinis jų formavimo kriterijus buvo etninė gyventojų sudėtis. Šiuo svarbiausiu veiksniu vėliau pasinaudojo tautinių judėjimų ideologai ir prisidėjo prie federacijos žlugimo. Bosnijoje ir Hercegovinoje musulmonai bosniai sudarė 43,7 % gyventojų, serbai – 31,4 %, kroatai – 17,3 %. Juodkalnijoje gyveno 61,5% Juodkalnijos gyventojų, Kroatijoje 77,9% buvo kroatai, Serbijoje - 65,8% serbai, tai apima autonominius regionus: Vojvodiną, Kosovą ir Metohiją. Be jų serbai Serbijoje sudarė 87,3 proc. Slovėnijoje slovėnų yra 87,6 proc. Taigi kiekvienoje iš respublikų gyveno kitų tituluotų tautybių etninių grupių atstovai, taip pat nemažai vengrų, turkų, italų, bulgarų, graikų, čigonų ir rumunų. Kitas svarbus veiksnys – konfesinis, o gyventojų religingumą čia lemia etninė kilmė. Serbai, juodkalniečiai, makedonai yra ortodoksų grupės. Tačiau tarp serbų yra ir katalikų. Kroatai ir slovėnai yra katalikai. Įdomus yra religinis Bosnijos ir Hercegovinos pjūvis, kuriame gyvena katalikai kroatai, serbai ortodoksai ir musulmonai slavai. Taip pat yra protestantų - tai nacionalinės čekų, vokiečių, vengrų ir slovakų grupės. Šalyje taip pat yra žydų bendruomenių. Nemaža dalis gyventojų (albanai, slavai musulmonai) išpažįsta islamą. Svarbų vaidmenį suvaidino ir kalbinis veiksnys. Apie 70% buvusios Jugoslavijos gyventojų kalbėjo serbų-kroatų arba, kaip sakoma, kroatų-serbų kalbomis. Tai visų pirma serbai, kroatai, juodkalniečiai ir musulmonai. Tačiau tai nebuvo viena valstybinė kalba, šalyje apskritai nebuvo vienos valstybinės kalbos. Išimtis buvo kariuomenė, kur kanceliarinis darbas buvo vykdomas serbų-kroatų kalba (pagal lotynišką raštą), komandos taip pat buvo duodamos šia kalba. Šalies konstitucija akcentavo kalbų lygybę, net per rinkimus biuleteniai buvo spausdinami 2-3-4-5 kalbomis. Veikė albanų mokyklos, taip pat vengrų, turkų, rumunų, bulgarų, slovakų, čekų ir net ukrainiečių. Buvo leidžiamos knygos ir žurnalai. Tačiau pastaraisiais dešimtmečiais kalba tapo politinių spekuliacijų objektu. Taip pat reikia atsižvelgti į ekonominį veiksnį. Bosnija ir Hercegovina, Makedonija, Juodkalnija ir Kosovo autonominis regionas ekonominiu išsivystymu atsiliko nuo Serbijos, dėl to įvairių tautinių grupių pajamos skyrėsi ir didėjo prieštaravimai tarp jų. Ekonominė krizė, ilgalaikis nedarbas, didelė infliacija ir dinaro devalvacija sustiprino išcentrines tendencijas šalyje, ypač devintojo dešimtmečio pradžioje. Galima įvardyti dar dešimtis Jugoslavijos valstybės žlugimo priežasčių, tačiau vienaip ar kitaip iki 1989 metų pabaigos įvyko vienpartinės sistemos iširimas, o po parlamento rinkimų 1990–1991 m. karo veiksmai Slovėnijoje ir Kroatijoje prasidėjo 1991 metų birželį, o 1992 metų balandį Bosnijoje ir Hercegovinoje kilo pilietinis karas. Ją lydėjo etninis valymas, koncentracijos stovyklų kūrimas, plėšikavimas. Iki šiol „taikdariai“ baigė atviras kovas, tačiau padėtis Balkanuose šiandien tebėra sudėtinga ir sprogi. Kitas įtampos šaltinis kilo Kosovo ir Metohijos regione - protėvių serbų žemėse, Serbijos istorijos ir kultūros lopšyje, kuriame dėl istorinių sąlygų, demografinių, migracijos procesų vyrauja albanai (90 - 95 m. %), teigdamas atsiskyrimą nuo Serbijos ir nepriklausomos valstybės sukūrimą. Serbų padėtį dar labiau apsunkina tai, kad regionas ribojasi su Albanija ir albanų apgyvendintais Makedonijos regionais. Toje pačioje Makedonijoje yra problemų dėl santykių su Graikija, kuri protestuoja prieš respublikos pavadinimą, manydama, kad yra neteisėta suteikti valstybei pavadinimą, kuris sutampa su vieno iš Graikijos regionų pavadinimu. Bulgarija turi pretenzijų Makedonijai dėl makedonų kalbos statuso, laikydama ją bulgarų kalbos dialektu. Kroatijos ir serbų santykiai tapo įtempti. Taip yra dėl serbų padėties Kroatijoje. Serbai, priversti likti Kroatijoje, keičia tautybę, pavardes ir atsiverčia į katalikybę. Atleidimas iš darbo dėl etninės priklausomybės tampa įprastas dalykas, o Balkanuose vis dažniau kalbama apie „didįjį serbų nacionalizmą“. Įvairių šaltinių duomenimis, Kosovą buvo priversti palikti nuo 250 iki 350 tūkst. Vien 2000 metais čia žuvo apie tūkstantis žmonių, šimtai buvo sužeisti ir dingę be žinios.

Tarpetniniai konfliktai Afrikoje

120 milijonų gyventojų turinčioje Nigerijoje gyvena daugiau nei 200 etninių grupių, kurių kiekviena turi savo kalbą. Oficiali kalba šalyje išlieka anglų. Po pilietinio karo 1967-1970 m. Etninė nesantaika tebėra viena pavojingiausių ligų Nigerijoje, taip pat visoje Afrikoje. Jis susprogdino daugelį žemyno valstybių iš vidaus. Šiandien Nigerijoje vyksta susirėmimai dėl etninių priežasčių tarp jorubų iš pietinės šalies dalies, krikščionių, hausų ir musulmonų iš šiaurės. Atsižvelgiant į valstybės ekonominį ir politinį atsilikimą (visa Nigerijos istorija po politinės nepriklausomybės atgavimo 1960 m. buvo karinių perversmų ir civilinio valdymo kaita), nuolat kylančių konfliktų pasekmės gali būti nenuspėjamos. Taigi vos per 3 dienas (2000 m. spalio 15-18 d.) Nigerijos ekonominėje sostinėje Lagose per tarpetninius susirėmimus žuvo daugiau nei šimtas žmonių. Apie 20 tūkstančių miesto gyventojų paliko savo namus ieškodami pastogės. Deja, rasiniai konfliktai tarp „baltosios“ (arabų) ir „juodosios“ Afrikos atstovų taip pat yra atšiauri realybė.Taip pat 2000 metais Libijoje kilo pogromų banga, nusinešusi šimtus aukų. Apie 15 tūkstančių juodaodžių afrikiečių paliko savo šalį, kuri pagal Afrikos standartus buvo gana klestinti. Kitas faktas – Kairo vyriausybės iniciatyvą sukurti Somalyje egiptiečių valstiečių koloniją somaliečiai sutiko priešiškai ir ją lydėjo protestai prieš egiptiečius, nors tokios gyvenvietės labai paskatintų Somalio ekonomiką.

Konfliktas Šri Lankoje

Šiandien Šri Lankos Demokratinė Socialistinė Respublika užima 65,7 tūkstančio kvadratinių kilometrų plotą, joje gyvena daugiau nei 18 milijonų žmonių, daugiausia sinhalų (74%) ir tamilų (18%). Tarp tikinčiųjų du trečdaliai yra budistai, apie trečdalis – induistai, nors yra ir kitų tikėjimų. Pirmaisiais nepriklausomybės dešimtmečiais saloje atsirado etninė įtampa, kuri kasmet stiprėjo. Faktas yra tas, kad sinhalai yra kilę iš Šiaurės Indijos ir daugiausia išpažįsta budizmą; Tamilai kilę iš Pietų Indijos, o tarp jų vyraujanti religija yra induizmas. Nėra informacijos apie tai, kurios etninės grupės pirmą kartą gyveno saloje. 1948 m. konstitucija sukūrė parlamentinę valstybę. Jame buvo dviejų rūmų parlamentas, sudarytas iš Senato ir Atstovų rūmų. Pagal konstituciją sinhalų kalba buvo paskelbta pagrindine valstybine kalba. Tai smarkiai įtempti santykiai tarp sinhalų ir tamilų pusių, o vyriausybės politika jokiu būdu nepadėjo nuraminti tamilų. 1977 m. rinkimuose sinhalai laimėjo 140 iš 168 vietų parlamente, o tamilų kalba tapo oficialia kalba kartu su anglų kalba, o sinhalų kalba liko valstybine. Jokių kitų reikšmingų nuolaidų tamilams vyriausybė nepadarė. Be to, prezidentas dar 6 metams pratęsė Parlamento kadenciją, kuri liko be reikšmingo tamilų atstovavimo jame. 1983 metų liepą sostinėje Kolombe ir kituose miestuose kilo riaušės prieš tamilus. Atsakydami tamilai nužudė 13 sinhalų karių. Tai sukėlė dar daugiau smurto: 2 000 tamilų buvo nužudyti, o 100 000 buvo priversti palikti savo namus. Prasidėjo plataus masto etninis konfliktas, kuris tęsiasi ir šiandien. Dabar tamilai sulaukia didžiulės finansinės paramos iš iš šalies emigravusių tautiečių, turinčių politinio pabėgėlio statusą įvairiose pasaulio šalyse. Tamil Eelamo išsivadavimo tigrų grupės nariai yra gerai ginkluoti. Jų skaičius yra nuo 3 iki 5 tūkstančių žmonių. Šri Lankos vadovybės bandymai sunaikinti grupę ugnimi ir kardu nieko neprivedė. Retkarčiais vis dar pasitaiko susidūrimų; dar 2000 m., vos per 2 dienas kovoje už Jaffnos miestą, žuvo apie 50 žmonių.

Arabų ir Izraelio konfliktas

„Arabų ir Izraelio konfliktas“ reiškia konfrontaciją tarp daugelio arabų šalių ir arabų sukarintų radikalių grupių, kurias remia dalis vietinių arabų gyventojų Izraelio okupuotose Palestinos teritorijose, viena vertus, ir sionistų judėjimą, o vėliau. Izraelio valstybė, kita vertus. Nors ši valstybė susikūrė 1948 m., konflikto istorija iš tikrųjų apima daugiau nei 110 metų – nuo ​​1897 m., kai Bazelyje vykusio steigiamojo suvažiavimo metu buvo įformintas politinis sionistų judėjimas, žymintis žydų tautos kovos pradžią. savo valstybei. Šio didelio masto reiškinio rėmuose įprasta išskirti regioninį „Palestinos ir Izraelio konfliktą“, kurį sukėlė Izraelio ir Palestinos arabų interesų susidūrimas, apsunkintas religinės, kultūrinės ir etninės neapykantos. Vienas iš pagrindinių prieštaringų klausimų yra Palestinos ir Jeruzalės, kurią kiekviena šalis laiko savo istorine tėvyne ir religine šventove, nuosavybės teisė. Situaciją apsunkino pirmaujančių pasaulio galių interesų susidūrimas Artimųjų Rytų regione, kuris joms tapo politinio, o kartais ir karinio susipriešinimo arena. Jungtinių Amerikos Valstijų dėmesio arabų ir Izraelio konfliktui rimtumą liudija tai, kad per Jungtinių Tautų (JT) gyvavimo metus Vašingtonas Saugumo Taryboje veto teise pasinaudojo 20 kartų, 16 iš kurių remiant Izraelį. Arabų ir Izraelio konflikto eigą ir jo sprendimo galimybę lemia tiesioginių dalyvių – JAV, Europos valstybių, taip pat pirmaujančių arabų ir musulmonų pasaulio šalių – pozicija. Norint suprasti šią problemą kaip visumą ir priežastis, dėl kurių pasikeitė krizės šalių požiūriai, patartina pateikti jo raidos chronologiją.

Arabų ir Izraelio konflikto ištakos. Arabų ir Izraelio karai.

Oficialia arabų ir Izraelio konflikto pradžios data laikoma 1947 m. lapkričio 29 d., kai JT Generalinė Asamblėja priėmė rezoliuciją 181 dėl Palestinos padalijimo (tuo metu ji buvo kontroliuojama mandato ir dėl dviejų valstybių susikūrimo jos teritorija – arabų ir žydų.Tai numatė Jeruzalės atskyrimą į savarankišką administracinį vienetą, turintį ypatingą tarptautinį statusą.Arabų šalys, nepripažinusios 181 rezoliucijos, paskelbė šūkį „apsaugoti Palestinos arabų nacionalines teises“. pavasarį septynios arabų valstybės išsiuntė savo ginkluotųjų pajėgų kontingentus į buvusias mandatuotas teritorijas ir pradėjo didelio masto karines operacijas prieš žydus.Staigiai paaštrėjusi padėtis dėl arabų ir Izraelio ginkluotos konfrontacijos privertė apie 400 tūkst. Palestiniečiams tapti pabėgėliais ir palikti savo nuolatines gyvenamąsias vietas.Arabų ir Izraelio konfliktas įgavo kokybiškai naują pobūdį, smarkiai išsiplėtė jo mastai.Arabų kariuomenė niekada negalėjo pasiekti užsibrėžtų tikslų, o karas baigėsi 1949 m. paliaubų sutarčių sudarymas. Teritorijų pokyčių dinamika per arabų ir Izraelio konfliktą Šių įvykių rezultatas buvo Izraelio valstybės atsiradimas žemėlapyje, o arabų valstybė nebuvo sukurta. 40 % palestiniečiams skirtos teritorijos pagal 181 rezoliuciją atiteko Izraeliui, likusieji 60 % – Egiptui (Gazos ruožas – SG) ir Jordanijai (Vakarų krantas – ZBRI). Jeruzalė buvo padalinta tarp izraeliečių (vakarinė dalis, sudaranti 73% miesto ploto) ir jordaniečiai (rytinė dalis, 27%). Per karą pabėgėliais tapo dar 340 tūkstančių palestiniečių. 1956 m. spalį arabų ir Izraelio konfliktas įsiliepsnojo su nauja jėga. Didžioji Britanija, Prancūzija ir Izraelis ėmėsi bendrų karinių veiksmų prieš Egiptą, reaguodamos į prezidento Nassero nacionalizuotą Sueco kanalą. Tarptautiniam spaudimui koalicija buvo priversta išvesti savo kariuomenę iš užgrobto Sinajaus pusiasalio. 1967 m. birželį Izraelis, motyvuodamas savo veiksmus kariniais pasirengimais daugelyje arabų valstybių, pradėjo karines operacijas prieš Egiptą, Siriją ir Jordaniją („šešių dienų karas“). Jie iš viso užėmė 68 tūkstančius kvadratinių metrų. km arabų žemių (kuri buvo beveik 5 kartus didesnė už jos pačios teritoriją) – Sinajaus pusiasalis, SG, ZBRI, Rytų Jeruzalė ir Golano aukštumos. Po „šešių dienų karo“ rezultatų JT Saugumo Taryba 1967 m. lapkričio 22 d. priėmė Rezoliuciją Nr. šešių dienų karas“ (1967 m.) ir teisingo pabėgėlių problemos sprendimo pasiekimas, atkreipė dėmesį į būtinybę gerbti ir pripažinti kiekvienos Artimųjų Rytų valstybės suverenitetą, teritorinį vientisumą ir politinę nepriklausomybę, teisę gyventi taikiai. . Tiesą sakant, ši rezoliucija tapo „taikos teritorijos“ formulės, kuri sudarė pagrindą tolesniam taikos procesui, siekiant išspręsti arabų ir Izraelio konfliktą, atspirties tašku. 1973 m. spalį Egiptas ir Sirija bandė grąžinti per „šešių dienų karą“ prarastas teritorijas, pasiekė tam tikrų pasisekimų pirmajame karo veiksmų etape (ypač egiptiečiai kirto Sueco kanalą), tačiau negalėjo konsoliduoti juos ir nepasiekė savo tikslų, galiausiai praradę daugybę kitų sričių. Šis konfliktas buvo vadinamas „spalio karu“. Tų pačių metų spalio 22 d. priimta JT Saugumo Tarybos rezoliucija Nr. 338 prisidėjo prie karo veiksmų nutraukimo ir paragino visas suinteresuotas šalis pradėti praktiškai įgyvendinti Rezoliuciją 242 pradedant derybomis. Libano teritorija taip pat ne kartą tapo karo zona. Izraelis vykdė karines operacijas šalyje, motyvuodamas „būtinybe kovoti su terorizmu, sklindančiu iš ten esančių palestiniečių, ir užtikrinti savo šiaurinių teritorijų saugumą“. Ypač didelio masto buvo 1978 ir 1982 m. karinės kampanijos. Pabėgėlių problema yra vienas pagrindinių Palestinos ir Izraelio konflikto prieštaravimų. Iki šiol bendras palestiniečių pabėgėlių skaičius (įskaitant gimusius tremtyje), įvairiais skaičiavimais, siekia 3,6–3,9 mln. Nuo 1967 metų okupuotose teritorijose iš viso buvo sukurta daugiau nei 230 Izraelio gyvenviečių, kuriose gyvena apie 370 tūkst. žmonių (įskaitant ir Izraelio gyvenviečių Rytų Jeruzalės srityje gyventojus).

Dėl 1991 metų rugpjūčio pučo Rusijos Federacija kartu su kitomis buvusios Sovietų Sąjungos respublikomis žengė nepriklausomo egzistavimo keliu. Šalies vadovybei iškilo uždavinys vykdyti ekonomines reformas. Į valdžią atėję radikalūs reformatoriai laikėsi laisvosios rinkos santykių koncepcijos, manydami, kad laisvoji rinka pakeis Rusijos ekonomiką. Ekonominė laisvė buvo laikoma politinės demokratijos pagrindu: reformatoriai tikėjo, kad žmonės, veikiami rinkos, turi susiformuoti į viduriniąją klasę.

Dėl to Rusija rėmėsi monetaristiniais perėjimo prie rinkos ekonomikos metodais. Jie siejami su ryžtingu valstybės kontrolės atmetimu ekonomikoje rinkos savireguliacijos naudai. Taigi, siekiant pagreitinti liberalizavimą ir finansų stabilizavimą, siūloma daugybė griežtų priemonių.

Vyriausybės reformų gilinimo programoje (1992 m.) valstybės politikoje prioritetas buvo teikiamas nuosavybės santykių keitimui. Buvo daroma prielaida, kad viešojo sektoriaus dalis gamyboje turi sudaryti ne daugiau kaip 40 proc. prekyboje - ne daugiau kaip 10%; paskolų privačioms įmonėms dalis yra ne mažesnė kaip 70%; privačių investicijų dalis kaupimo fonde yra ne mažesnė kaip 70 proc.

Reformų programa, daugiausia įgyvendinta 1992 m., apėmė šias Rusijos vyriausybės priemones:

1) nemokamų kainų įvedimas;

2) prekybos liberalizavimas;

3) plačiai paplitęs valstybės įmonių ir būsto privatizavimas.

Privatizavimo politika užėmė pagrindinę vietą keičiantis nuosavybės santykiams. Pirmosios Rusijos vyriausybės programoje buvo nustatyti pagrindiniai tikslai: plataus privačių savininkų sluoksnio formavimas ir gamybos efektyvumo didinimas; naujų savininkų asmenyje – galingos socialinės bazės kūrimas rinkos ekonomikai ir demokratinei visuomenei.

Tačiau pirmieji reformų rezultatai buvo pražūtingi. Visų pirma kainų paskelbimas turėjo dramatiškų pasekmių. Reformų ideologai tikėjo, kad kainos išaugs daugiausiai tris kartus, tačiau realiai jos išaugo 10-12 kartų. Atlyginimų ir pensijų augimas neatsiliko nuo kainų augimo. Dėl to dauguma gyventojų atsidūrė žemiau skurdo ribos. Taupomųjų indėlių vertė nuvertėjo. Neišsipildė ir vyriausybės viltys dėl didelio masto Vakarų pagalbos užsienio valiuta.

Tęsiant „šoko terapijos“ politiką gyventojų nuskurdimo, lengvosios ir gynybos pramonės įmonių žlugimo, žemės ūkio komplekso sąlygomis susiformavo masinis nepasitenkinimas vykdomosios valdžios reformų eiga.

Radikalios Rusijos Federacijos vyriausybės reformos sulaukė didelio pasipriešinimo Aukščiausiojoje Taryboje. Šalies parlamentas pradeda vis labiau atsiriboti nuo vyriausybės politikos, reformų procese iškeldamas didesnės socialinės apsaugos koncepciją. Tarp įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios kilo rimtas konfliktas, į darbotvarkę įtraukęs esminę valstybės sandaros problemą: ar Rusija turi būti parlamentinė ar prezidentinė respublika.

VII Liaudies deputatų suvažiavime dauguma deputatų griežtai pareikalavo vyriausybės ir premjero E. T. Gaidaro atsistatydinimo. Prezidentas Jelcinas buvo priverstas eiti į kompromisą su parlamentu. Kongresas pripažino prezidento teisę turėti savo ministrą pirmininką, o B. Jelcinas sutiko siūlyti suvažiavimui balsuoti tris kandidatus į šį postą, dėl kurių suvažiavimas surengė reitinguotą balsavimą. Tuomet prezidentė iš remiamų pretendentų išrinko patyrusio ekonomikos ministro V. Černomyrdino, kuris vyriausybei vadovavo šešerius metus, kandidatūrą.

Personalo pokyčiai vyriausybėje iš tikrųjų neturėjo įtakos jos vykdomų reformų pobūdžiui. Esminis požiūris į ekonomikos plėtrą išliko toks pat: pagrindinėmis krizės įveikimo priemonėmis buvo laikomas finansinis stabilizavimas ir spontaniško ūkio savireguliacijos mechanizmo sukūrimas be valstybės dalyvavimo. Spartesniu tempu buvo vykdomas mažų ir didelių įmonių privatizavimas (1994 m. pabaigoje daugiau nei 70 proc. jų buvo įformintos). Teigiami valdžios veiklos rezultatai buvo nedideli: gyventojų realiųjų pajamų augimas pasirodė itin nežymus, sparčiai vyko rusų poliarizacija finansinės padėties ir pajamų lygio atžvilgiu.

Gilėjanti ekonominė krizė sustiprino abiejų valdžios šakų konfrontaciją. 1993 m. pavasarį šalyje iš tikrųjų atsirado dviguba elektros energijos sistema. Jelcinas paskelbė „ypatingą tvarką“ valdyti šalį ir surengė nacionalinį referendumą dėl pasitikėjimo prezidentu ir jo konstitucijos projektu. Savo ruožtu kovą susirinkęs IX Liaudies deputatų suvažiavimas bandė nušalinti prezidentą iš pareigų. Tačiau dauguma deputatų pasisakė už pasitikėjimą prezidente. Referendumo rezultatai taip pat pasirodė prieštaringi: viena vertus, dauguma referendume dalyvavusių žmonių (58 proc.) pasisakė už pasitikėjimą Borisu Jelcinu ir vyriausybės socialine-ekonomine politika, kita vertus, 2010 m. gyventojų vienu metu priešinosi ilgalaikiams prezidento ir liaudies deputatų rinkimams. Referendumo rezultatus abi pusės įvertino kaip besąlygišką pergalę, kuri neleido pasiekti norimo politinio stabilizavimo.

Vyriausybės ir parlamento konfrontacijos apogėjus buvo 1993 m. ruduo. Rugsėjo 21 d. prezidentas paskelbė Liaudies deputatų kongreso ir Aukščiausiosios Tarybos įgaliojimų nutraukimą. Pagal dokumentą šie atstovaujamieji organai turėjo būti paleisti, o kartu buvo sukurtas naujas profesionalus parlamentas, susidedantis iš dviejų rūmų: Valstybės Dūmos ir Federacijos tarybos. Aukščiausioji Taryba atsisakė paklusti prezidento dekretui ir jo veiksmus kvalifikavo kaip prieštaraujančius Konstitucijai, prisiekdama valstybės vadovu viceprezidentą A. Ruckį. Opozicijos bandymai sukurti pajėgią vyriausybę buvo nesėkmingi. Jelcinas toliau kontroliavo saugumo agentūras, blokuodamas parlamento ir pastato, kuriame jis posėdžiavo, veiklą. Stiprūs parlamento šalininkų veiksmai, kuriais buvo siekiama užgrobti pagrindinius sostinės objektus, žlugo. Prezidento kariuomenė privertė Aukščiausiąją Tarybą kapituliuoti, o pasipriešinimo lyderiai buvo suimti. Pasinaudodamas esama padėtimi, prezidentas 1993 m. gruodžio 12 d. numatė įstatymų leidžiamosios valdžios rinkimus ir naujos konstitucijos patvirtinimą. Rusijos visuomenės politinė sistema patyrė drastiškų pokyčių: iki 1993 metų pabaigos šalyje buvo baigta Liaudies deputatų tarybų sistemos likvidacija. Pagal naująją konstituciją Rusijos Federacijos prezidentui buvo suteikti itin platūs įgaliojimai. Tiesą sakant, Rusijos Federacija tapo prezidentine respublika: prezidentas gavo teisę skirti vyriausybės vadovą, paleisti Valstybės Dūmą ir skelbti naujus rinkimus.

1993 m. gruodžio 12 d. vykę parlamento rinkimai buvo visuomenės pasitikėjimo šalies vykdomąja valdžia krizės rodiklis: nė viena iš prezidentą remiančių partijų nesurinko daugiau nei 15% visų rinkėjų. Pagrindinis netikėtumas buvo V. Žirinovskio vadovaujamos Liberalų demokratų partijos (LDPR) sėkmė, surinkusi apie 25 proc.

Prezidentas Jelcinas, remdamasis rinkimų rezultatais, šiek tiek pakoregavo ministrų kabineto politiką. Kai kurie vidaus pramonės sektoriai (pirmiausia kasyba) jautė vyriausybės paramą. Didinant valdžios kišimąsi į ekonomiką, buvo sumažintas infliacijos tempas ir sumažintas gamybos augimo ir mažėjimo tempas. Tačiau finansinis stabilizavimas pasirodė trapus, ką liudija finansinių piramidžių (MMM ir kitų) griūtis, „juodasis antradienis“ 1994 m. spalio 11 d. (staigus JAV dolerio kurso padidėjimas). Vyriausybės ekonominė politika šiuo laikotarpiu daugiausia buvo orientuota į eksporto pramonės šakas (naftos ir dujų kompleksą, kitas žaliavų rūšis). Dėl to nemažai Rusijos Federacijos regionų, nesusijusių su žaliavų gamyba, atsidūrė krizės būsenoje: gamybos lygis čia toliau mažėjo. Per šį laikotarpį valdžia nesugebėjo sukurti stabilios finansų sistemos ir laiku mokėti atlyginimų viešajam sektoriui. Santykinės sėkmės buvo pasiekta ir vidaus politinio stabilizavimo procese. Prezidentas Jelcinas ir vyriausybė siekė „taikaus sambūvio“ su Valstybės Dūma: šiuo tikslu vykdomoji valdžia pasirašė Socialinės santarvės susitarimą su pagrindinėmis šalies partijomis ir judėjimais. Tačiau šios sutarties nepasirašė kairiųjų opozicijos judėjimai – Rusijos Federacijos komunistų partija, agrarininkai ir Darbo Rusija. Nesėkmingos karinės operacijos Čečėnijos Respublikoje, teroristiniai išpuoliai ir kariškių įsiveržimai į Rusijos Federacijos teritoriją (Budennovskas ir Kizlyaras) prisidėjo prie opozicijos stiprėjimo, ką įtikinamai parodė 1995 m. Valstybės Dūmos rinkimų rezultatai.Opozicinės partijos vėl daugiausiai balsų gavo: Rusijos Federacijos komunistų partija (22 proc.) ir Liberalų demokratų partija (vienuolika proc.).

1996 m. birželio 16 d. turėjo įvykti Rusijos prezidento rinkimai, kuriuose vėl buvo paskirtas dabartinis prezidentas Jelcinas. Rusijos vadovybė surengė precedento neturintį žiniasklaidos puolimą prieš rinkėjus, vietos proprezidentinė administracija taip pat įsitraukė į rinkimų lenktynes ​​ir surengė didelio masto kampanijos renginius. Siekdama sulaukti rinkėjų palaikymo, vyriausybė iš dalies grąžino skolas viešojo sektoriaus darbuotojams ir išvedė kariuomenę iš Čečėnijos. Dėl to B. Jelcinui pavyko laimėti rinkimus antrajame ture, daugiausia dėl vieno iš kandidatų – A. Lebedo – paramos.

B. N. Jelcino „Antrasis atėjimas“ neprisidėjo prie socialinių ir ekonominių gyventojų gyvenimo lygio rodiklių gerinimo. Černomyrdino vyriausybės ekonominis kursas išliko nepakitęs. Rudenį visoje šalyje vyko streikai ir masiniai protestai. Valstybės Dūma atsisakė tvirtinti 1997 metų valstybės biudžetą. Tokiomis sąlygomis valdžiai reikėjo parodyti pasirengimą atsinaujinti, tęsti reformas, susitelkti į savo socialinę orientaciją, į jėgos struktūras įtraukti naujosios kartos politikus.

1997 m. kovo mėn., kaip dalis kasmetinio prezidento kreipimosi į Federalinę asamblėją, buvo paskelbta naujo liberalių socialinių ir ekonominių reformų etapo pradžia. Prioritetinėmis sritimis buvo įvardintos biudžeto deficito mažinimo ir pensijų reformos programos bei kova su korupcija. Į vyriausybę buvo įtraukti „jaunieji reformatoriai“: B. Nemcovas ir A. Chubaisas.

Naujosios vyriausybės veikla daugiausia apsiribojo finansinių ir mokesčių srautų šalies viduje reguliavimu. Naujų finansinių paskolų (6 mlrd. USD) pritraukimas ir griežta socialinė politika, oficialiais duomenimis, leido pasiekti nežymų bendrojo vidaus produkto padidėjimą Rusijoje 1997 metų pirmąjį pusmetį. Kartu vis labiau išryškėjo vidaus ir išorės skolos spaudimas šalies ekonomikai. Infliaciniai procesai išliko didele problema.

1998 metų kovo 23 dieną B. N. Jelcinas paskelbė dekretą, kuriuo paleido vyriausybę. S. Kirijenka buvo paskirtas laikinai eiti vyriausybės vadovo pareigas. Vyriausybės krizė smarkiai pablogino prezidento ir parlamento santykius: Valstybės Dūma naujojo ministro pirmininko kandidatūrą patvirtino tik trečiuoju kvietimu. Prezidentas Jelcinas buvo priverstas imtis naujų kadrų valymo (vėl atleistas A. Čiubais, taip pat vidaus reikalų ministras A. Kulikovas).

Naujoji vyriausybė, atsižvelgdama į šalies finansines skolas, bandė vykdyti griežtesnę ekonominę politiką, įskaitant mokesčių ir prekybos muitų didinimą. Šis požiūris, vykdomas atskirai nuo ankstesnės politikos, su daugybe naujų klaidų, iš pradžių paskatino naują kainų kilimą, o vėliau – giliausią finansinį žlugimą šiuolaikinės Rusijos istorijoje. Rugpjūčio 17-ąją paženklino faktinis Rusijos finansinis bankrotas ir vyriausybės trumpalaikių įsipareigojimų (GKO) rinkos žlugimas. Vyriausybė nustojo mokėti palūkanas už skolas tarptautiniams skolininkams, paskelbė apie rublio devalvaciją dolerio atžvilgiu ir valstybės iždo įsipareigojimų grąžinimą. Finansų krizė perėjo į nekontroliuojamo kainų didėjimo stadiją (vietinės prekės pabrango 20 proc., o importinės – 80 proc.). Didžiosios daugumos šalies gyventojų, įskaitant ir viduriniuosius sluoksnius, padėtis vėl pablogėjo. Tokiomis sąlygomis S. Kirijenkos kabineto atsistatydinimas pasirodė neišvengiamas. Prezidentas Jelcinas vėl bandė sugrąžinti į valdžią buvusį premjerą V. Černomyrdiną, tačiau jo kandidatūra sukėlė aštrų Valstybės Dūmos centro kairiosios daugumos nepasitenkinimą. Prasidėjo tikro pretendento į premjero postą paieškos. Pasirinkta užsienio reikalų ministro E. Primakovo naudai, kuris tapo antikrizinės vyriausybės vadovu, sulaukęs parlamento palaikymo.

E. Primakovas suformavo naują iš esmės koalicinio pobūdžio vyriausybę, nes joje buvo lyderiaujančių partijų ir Dūmos frakcijų atstovai. Tokia sudėtis užtikrino Rusijos vidinės padėties ekonominį ir politinį stabilumą 1998 m. pabaigoje – 1999 m. I ketvirtį. Pirmieji vyriausybės žingsniai, susiję su finansų rinkos normalizavimu ir valiutos kurso stabilizavimu, sulaukė visuomenės pritarimo. Vidaus pramonės plėtros nuosmukį pakeitė nuolatinis gamybos rodiklių augimas. Tuo pat metu pereinamasis valdžios pobūdis, kartu su skirtingomis šalies ekonominių problemų vizijomis, neleido valdžiai imtis ryžtingų priemonių. Artėjant naujiems rinkimams, prezidentinių struktūrų parama premjerui mažėjo, todėl tapo akivaizdu, kad Primakovas stiprėja kaip potencialus pretendentas į prezidento postą iš opozicinių jėgų.

1998 metų gegužę vietoj E. Primakovo į Vyriausybės pirmininko pareigas laikinai einantis ministro pirmininko pareigas buvo paskirtas vidaus reikalų ministras S. Stepašinas. Pagrindinė naujosios vyriausybės veiklos kryptis buvo padėties Šiaurės Kaukaze, su Čečėnijos Respublika besiribojančiose teritorijose (daugiausia Dagestane) sureguliavimas. Ginkluotų čečėnų grupuočių buvimas Dagestano gyvenvietėse padarė padėtį šiose vietovėse itin nestabilią. Tačiau papildomų federalinių pajėgų vienetų perkėlimas į Dagestano teritoriją įvyko gerokai vėluojant. Neįtikinamų vyriausybės veiksmų Šiaurės Kaukaze kritika lėmė, kad Stepašinas atsistatydino iš vyriausybės vadovo posto. V.V.Putinas paskirtas laikinai eiti ministrų kabineto vadovo pareigas.

Naujas personalo pasikeitimas vyriausybėje sutapo su Rusijos karinių dalinių aktyvių operacijų Dagestane pradžia. Nepaisant to, kad karinės operacijos vyko su įvairia sėkme, federalinei kariuomenei pavyko išlaisvinti Dagestano kaimus iš ginkluotų kovotojų grupuočių ir perkelti operaciją į Čečėnijos Respublikos teritoriją. Teroristų bazių Čečėnijoje likvidavimas ir jos teritorijos kontrolės atkūrimas tapo svarbiu V. Putino prezidento rinkimų kampanijos komponentu. Provyriausybinio rinkimų bloko „Vienybė“ sėkmė 1999 metų parlamento rinkimuose (23,3 proc. balsų) taip pat padidino V. Putino išrinkimo galimybes. Prie to prisidėjo ir sėkmingai besivystančios Rusijos kariuomenės karinės operacijos Čečėnijoje. Atsižvelgdamas į šias aplinkybes ir norėdamas užtikrinti sėkmę savo įpėdinio rinkimuose, prezidentas Jelcinas 1999 m. gruodžio 31 d. paskelbė atsistatydinantis iš prezidento pareigų. Pagal 1993 metų Konstituciją vyriausybės vadovas V. Putinas pradėjo eiti Rusijos Federacijos prezidento pareigas.

2000 m. žiemą federalinėms pajėgoms pavyko perimti svarbiausių apgyvendintų Čečėnijos Respublikos rajonų kontrolę. Operacija persikėlė į sostinę Grozną: didelės ginkluotos separatistų formacijos mieste buvo sunaikintos iki vasario 6 d. Konfrontacija tarp Rusijos armijos ir čečėnų kovotojų perėjo į partizaninio karo etapą. Naujos karinės sėkmės prisidėjo prie tolesnio valstybės vadovo populiarumo didėjimo.

2000 m. kovo 26 d. įvyko pirmalaikiai Rusijos Federacijos prezidento rinkimai. Juose dalyvavo 68,88% užsiregistravusių rinkėjų. Įtikinamą pergalę rinkimuose iškovojo V.V.Putinas, surinkęs 52,64% balsų, gerokai aplenkęs savo pagrindinius varžovus G.A.Zyuganovą ir G.A.Javlinskį, surinkusius atitinkamai 29,34% ir 5,84% balsų. 2000 metų gegužės 7 dieną V.V.Putinas oficialiai pradėjo eiti pareigas ir pradėjo eiti savo pareigas.

Tų pačių metų gegužę buvo suformuota nauja vyriausybė, kuriai vadovavo M. Kasjanovas.

Tarp prioritetinių vyriausybės veiklos sričių yra šios:

Čečėnijos problemos sprendimas. Be griežtos politikos nesutaikomos opozicijos atžvilgiu, numatoma atkurti Čečėnijos ekonomiką, užmegzti ryšius su Čečėnijos lyderiais, kurie atsisako ginkluotų kovos metodų ir nedalyvauja teroristiniuose aktuose;

Valstybinė-konstitucinė šalies pertvarka, susijusi su federalinio centro vaidmens stiprinimu ir vertikalios valdžios struktūros sukūrimu.

Vadovaujantis šia politinės sistemos reformos koncepcija, 2000 m. gegužės 13 d. buvo išleistas prezidento dekretas, numatantis sukurti šalyje septynias federacines apygardas, vienijančias federalinių subjektų grupę: regionus, teritorijas, respublikas ir paskyrimą. po įgaliotąjį prezidento atstovą kiekviename iš jų. Rusijos Federacijos Valstybės taryba buvo sukurta kaip neatskiriama Rusijos vykdomosios valdžios dalis, vienijanti visus Federaciją sudarančių subjektų valdytojus ir vadovus. Federacijos taryboje taip pat buvo atlikta reforma, kurios metu buvo pakeista rinkimų sistema. Nemažai teisės aktų buvo susiję ir su Rusijos valstybės simboliais: parlamentas patvirtino konstitucinius įstatymus dėl šalies herbo, vėliavos ir himno.

Rinkiminiuose pažaduose dėl ekonominės plėtros ir socialinės politikos V. Putinas aiškiai nubrėžė pagrindinius jų tikslus. Tai yra veiksmingos rinkos ekonomikos, kuri tiek savo struktūra, tiek organizavimo principais turėtų mažai skirtis nuo išsivysčiusių pasaulio rinkos šalių ekonomikų, sukūrimas ir tuo pagrindu užtikrinamas tinkamas gyvenimo lygis. visi piliečiai.



Globalizacijos kontekste konfliktai kelia rimtą grėsmę pasaulio bendruomenei dėl jų plėtimosi galimybės, ekonominių ir karinių nelaimių pavojaus, didelės masinės gyventojų migracijos, galinčios destabilizuoti situaciją kaimyninėse valstybėse, tikimybės. Tarptautiniai konfliktai yra viena iš valstybių sąveikos formų. Tai apima pilietinius neramumus ir karus, perversmus ir karinius maištus, sukilimus, partizanų veiksmus ir kt.

Mes charakterizuojame tarptautinių konfliktų priežastis. Geopolitologai teigia, kad šių konfliktų priežastys yra valstybių konkurencija ir nacionalinių interesų išsiskyrimas; teritorinės pretenzijos, socialinė neteisybė pasauliniu mastu, netolygus gamtos išteklių pasiskirstymas pasaulyje, neigiamas partijų vienas kito suvokimas, asmeninis lyderių nesuderinamumas ir kt.

Tarptautiniams konfliktams apibūdinti vartojama įvairi terminija: „priešiškumas“, „kova“, „krizė“, „ginkluota konfrontacija“ ir kt.

Tarptautinio konflikto dar nėra.

Tiriamos teigiamos ir neigiamos tarptautinių konfliktų funkcijos.

Šaltojo karo metu „konflikto“ ir „krizės“ sąvokos buvo

praktiniai įrankiai sprendžiant karines-politines SSRS ir JAV konfrontacijos problemas, sumažinant branduolinio susidūrimo tarp jų tikimybę. Atsirado galimybė konfliktinį elgesį derinti su bendradarbiavimu gyvybiškai svarbiose srityse,

rasti būdų, kaip deeskaluoti konfliktus.

Teigiamos konfliktų funkcijos apima:

1. Užkirsti kelią stagnacijai tarptautiniuose santykiuose.

2. Kūrybiškumo skatinimas ieškant sprendimų sudėtingose ​​situacijose.

3. Valstybių interesų ir tikslų neatitikimo laipsnio nustatymas.

4. Didesnių konfliktų prevencija ir stabilumo užtikrinimas institucionalizuojant nedidelius konfliktus

intensyvumo.

Destruktyvios tarptautinių konfliktų funkcijos matyti iš to, kad jie:

1. Sukelti sutrikimą, nestabilumą ir smurtą.

2. Jie didina įtemptą gyventojų psichikos būseną šalyse –

dalyvių.

3. Jie sukelia neefektyvių politinių sprendimų galimybę.

Šiais laikais tarptautiniai santykiai tebėra skirtingų interesų, konkurencijos, nenuspėjamumo, konfliktų ir smurto sfera.Galima teigti, kad tarptautinis konfliktas yra daugiakrypčių jėgų susidūrimas, kurio tikslas ir interesų įgyvendinimas priešpriešos sąlygomis.

Tarptautinio konflikto subjektai gali būti valstybės, tarpvalstybinės asociacijos, tarptautinės organizacijos, institucionalizuotos socialinės-politinės jėgos valstybės viduje arba tarptautinėje arenoje.

Norint suprasti tarptautinių konfliktų prigimtį ir rasti būdų juos išspręsti, reikia ne tik paaiškinti jų priežastis, bet ir išsiaiškinti paties konflikto gylį ir pobūdį, o tai daugiausia pasiekiama klasifikuojant juos, tradicinę Vakaruose paplitusią konfliktų tipologiją. pagal kuriuos jie išskiria: tarptautinę krizę; mažo intensyvumo konfliktai terorizmas; pilietinis karas ir tarptautinio pobūdžio revoliucija; karas ir pasaulinis karas.

Tarptautinė krizė – tai konfliktinė situacija, kurioje: paveikiami gyvybiškai svarbūs dabartinių tarptautinės politikos subjektų tikslai, subjektai turi itin ribotą laiką sprendimams priimti, įvykiai dažniausiai vystosi nenuspėjamai; tačiau padėtis neperauga į ginkluotą konfliktą.

Taigi, krizė dar nėra karas, o veikiau situacijos „nėra taikos, be karo“ pavyzdys – tai santykių tarp tarptautinių santykių subjektų rūšis, kai viena iš šalių nenori karo ar smurto, o abu mano, kad jų tikslai yra pakankamai reikšmingi, kad galėtų rizikuoti galimu karo sprendimu dėl jų.

Mažo intensyvumo konfliktai Santykius tarp valstybinių ir nevalstybinių veikėjų gana dažnai užgožia nedideli susirėmimai pasienyje, individualus ar mažų grupių smurtas.ECU pavojus tik šiandien pradėtas suprasti. Tai slypi tame, kad, pirma, toks konfliktas gali virsti plataus masto konfliktu.Antra, naudojant šiuolaikinius karinius ginklus, net ir mažo intensyvumo konfliktas gali sukelti didelę destrukciją.Trečia, šiuolaikinių nepriklausomų valstybių glaudaus tarpusavio ryšio sąlygomis pažeidžiamas taikaus gyvenimo būdas vienas regionas veikia visus kitus.

Terorizmas.

Pilietinis karas ir revoliucija – tai konfliktai pačioje valstybėje tarp dviejų ar daugiau šalių dėl nuomonių skirtumų dėl būsimos šios valstybės santvarkos ar klanų prieštaravimų; pilietiniuose karuose dažniausiai bent viena iš kariaujančių pusių sulaukia užsienio politinių jėgų paramos, ir išorės veikėjai politikai dažnai yra gyvybiškai suinteresuoti tam tikru rezultatu.

Pilietiniai karai ir revoliucijos užima specifinę vietą bet kurioje karų ir smurto tipologijoje: jie yra labai žiaurūs ir kruvini.Tyrimų duomenimis, 10 iš 13 daugiausiai gyvybių pareikalavusių XIX ir XX amžių konfliktų buvo pilietiniai karai.

Karas – tai didelio masto konfliktas tarp valstybių, kurios savo politinius tikslus siekia pasiekti per organizuotą ginkluotą kovą.Pasaulinis karas įvyksta, kai į karinį konfliktą įsitraukia globalių tikslų siekiančios valstybių grupės, tai sukelia didelių žmogiškųjų ir materialinių nuostolių.

Galima išskirti šiuos konflikto vystymosi etapus:

Pirmoji konflikto fazė – priešingų pusių požiūrio viena į kitą formavimasis, kuris dažniausiai išreiškiamas daugiau ar mažiau konfliktiška forma.

Antroji fazė – subjektyvus konfliktuojančių šalių nustatymas dėl savo interesų, tikslų, strategijų ir kovos formų, siekiant išspręsti prieštaravimus.

Trečioji fazė siejama su ekonominių, politinių, ideologinių, psichologinių, moralinių, teisinių, diplomatinių priemonių, taip pat kitų valstybių įsitraukimu į konfliktą per blokus ar sutartis.

Ketvirtoji fazė apima kovos pakėlimą į patį aštriausią politinį lygmenį – tarptautinę politinę krizę, kuri gali apimti tiesioginių dalyvių santykius, tam tikro regiono būklę ir kitus regionus. įmanoma karinė jėga.

Penktoji fazė – tarptautinis ginkluotas konfliktas, kuris gali išsivystyti iki aukšto lygio ginkluotos kovos naudojant šiuolaikinius ginklus ir galimą bendrininkų įsitraukimą.

Bet kurioje iš šių fazių gali prasidėti alternatyvus vystymosi procesas, kuris gali būti įkūnytas derybų procese ir vedantis į konflikto susilpnėjimą bei apribojimą.

Svarstomi klausimai, susiję su konfliktų sprendimo būdais.

Veiksmingiausi būdai yra šie:

1. Derybų procesai.

2. Tarpininkavimo procedūros.

3. Arbitražas.

4. Ginklų tiekimo konflikto šalims mažinimas ir stabdymas.

5. Laisvų rinkimų organizavimas.

Tarptautinių konfliktų sprendimą šiandien palengvina ir kai kurios objektyvios globalios raidos tendencijos.Pirma, pasaulis, taip pat ir tiesiogiai konfliktuose dalyvaujantys asmenys, pradeda suprasti karinių metodų pavojingumą sprendžiant ginčytinus klausimus, todėl konflikto šalys dažniausiai derybose pereiti prie politinio dialogo, antra, stiprinama integracija, naikinami tarpvalstybiniai ir tarpregioniniai barjerai, mažinamas konfrontacijos lygis ir sudaromos sąlygos formuotis regioninėms ir tarptautinėms sąjungoms, asociacijoms, valstybių sąjungoms, pvz., Europos bendruomenė ir kt., kurių tikslas – koordinuoti veiksmus, apjungti pajėgas ir pajėgumus, siekiant užtikrinti glaudesnį bendradarbiavimą, o tai sumažina konfliktinių situacijų tikimybę.

Dažniausi konfliktų sprendimo būdai, tarptautiniuose santykiuose žinomi nuo seno, yra derybos, trečiųjų šalių paslaugų naudojimas ir tarpininkavimas, padedantis šalims susitarti. Nors paskutinės dvi „išorinės“ intervencijos galimybės tarptautinės teisės laikomos visiškai teisėtomis, pačios konfliktuojančios valstybės ne visada su jomis sutinka savo noru. Daug dažniau jie nori ginčus spręsti tiesiogiai vienas su kitu.

Apskritai, poveikis konfliktui taikiam jo užbaigimui daromas per:

¦ prevencinė diplomatija (angliškai: preventive diplomacy) -,

Taikos palaikymas (angliškai: peacekeeping)“,

* taikos palaikymas (angliškai: peacemaking) -,

¦ taikos kūrimas (angl. peacebuilding).

Prevencinė diplomatija naudojama siekiant užkirsti kelią konfliktui peraugti į ginkluotą stadiją. Tai apima veiklą, susijusią su „pasitikėjimo atkūrimu“ tarp konfliktuojančių šalių; civilių stebėtojų misijų darbas nustatant taikos pažeidimus; keitimasis informacija ir kt.

Taikos palaikymas apima priemones, kuriomis siekiama sudaryti paliaubas. Tai galėtų būti karinių stebėtojų misijų, taikos palaikymo pajėgų dislokavimas; buferinių zonų, taip pat neskraidymo zonų sukūrimas ir kt. Įvedamos taikos palaikymo pajėgos gali būti vadinamos „avarinėmis“, „laikinosiomis“, „apsauginėmis“, „išsijungimo pajėgomis“ ir turėti įvairius įgaliojimus, apibrėžiančius priimtinas priemones tikslui pasiekti.

Taikos palaikymo veikla yra orientuota ne į taikų problemos sprendimą, o tik į konflikto sunkumo mažinimą. Jis numato kariaujančių šalių atskyrimą ir ryšių tarp jų apribojimą.

Taikos palaikymas apima procedūras, susijusias su derybų proceso organizavimu ir trečiosios šalies tarpininkavimo pastangomis, siekiant rasti abiem pusėms priimtinus sprendimus. Čia svarbu tai, kad, priešingai nei taikos palaikymas, taikos išsaugojimo veikla yra nukreipta ne tik į šalių konfrontacijos lygio mažinimą, bet ir į taikią problemos sprendimą, kuris tenkintų konfliktuojančias šalis.

Pastangų išsaugoti taiką rezultatas ne visada yra prieštaravimų sprendimas. Šalys kartais būna tik priverstos pasirašyti susitarimus, suvokdamos, kad konflikto tęsimas šioje stadijoje tampa nebeįmanomas. Tuo pačiu metu viena ar kita pusė gali ne itin norėti jų įvykdyti. Tokiu atveju dažnai reikalingos garantijos dėl susitarimų įgyvendinimo. Dažnai tokiu garantu tampa mediacijoje dalyvaujanti trečioji šalis.

Taikos atkūrimas reiškia aktyvų trečiosios šalies dalyvavimą sprendžiant pokonfliktą. Tai galėtų būti veikla, skirta rengti rinkimus, tvarkyti teritorijas, kol visiškai atsistatys taikus gyvenimas, valdžios perdavimas vietos valdžiai ir kt. Atkuriant taiką, taip pat imamasi priemonių sutaikyti konfliktuojančias šalis. Didelę reikšmę turi ekonomikos plėtra ir projektų, apimančių buvusių oponentų bendradarbiavimą (kaip buvo, pavyzdžiui, Antrojo pasaulinio karo pabaigoje Vakarų Europoje), plėtojimas. Be to, taikos atkūrimas apima švietėjišką darbą, kuriuo taip pat siekiama dalyvių susitaikymo ir tolerantiško elgesio formavimo.

Iki XX amžiaus pabaigos intensyviai plėtojant įtakojimo konfliktams praktiką, atsirado terminas „antrosios kartos taikos palaikymo operacijos“. Jie apima platesnį įvairių priemonių panaudojimą konflikte trečiosios šalies, įskaitant jūrų pajėgų ir aviacijos naudojimą. Tuo pat metu karinės operacijos buvo pradėtos vykdyti be valstybės, kurioje kilo konfliktas, sutikimo, kaip buvo, pavyzdžiui, buvusioje Jugoslavijoje. Ši praktika vadinama „taikos vykdymu“ ir yra gana nevienareikšmiškai suvokiama įvairių valstybių, politikų, judėjimų ir kt.

Mokslinėje literatūroje taip pat įtvirtinti terminai: atvirų ginkluotų konfliktų formų, lydimų smurtiniais veiksmais – karų, riaušių ir kt., prevencija. (angliškai: konfliktų prevencija); konfliktų sprendimas, skirtas sumažinti priešiškumo lygį šalių santykiuose, apimantis tarpininkavimo procedūras ir derybas (angl. konfliktų valdymas); konfliktų sprendimas, orientuotas į jų priežasčių šalinimą, naujo lygio santykių tarp dalyvių formavimą

Taikos palaikymo tikslai – padėti konfliktuojančioms šalims suprasti, kas jas skiria, kiek ginčo objektas vertas konfrontacijos ir ar yra būdų jį išspręsti taikiomis priemonėmis – derybomis, tarpininkų paslaugomis, kreipimais į visuomenę ir galiausiai. , kreipimasis į teismą. Taikos palaikymo pastangos

turėtų būti nukreipta į infrastruktūros kūrimą, konfliktų sprendimą (susitikimų vietos, transportas, ryšiai, techninė pagalba).

Tikras taikos palaikymas taip pat apima pagalbos konflikto šalims teikimą personalu, finansiniais ištekliais,

maisto, vaistų tiekimas, personalo mokymas, pagalba rengiant rinkimus, referendumus, sutarčių vykdymo kontrolės užtikrinimas. Visos šios taikos palaikymo procedūros buvo

išbandytas JT operacijose daugelyje planetos „karštų taškų“.

Šiuolaikiniai politikai ir geopolitikai turės sukurti taikos palaikymo koncepciją, akcentuodami ne karinę-politinę reikalo pusę, o konfliktų prevencijos ir sprendimo priemonių komplekso suformulavimą.

Veiksminga, adekvati taikos palaikymo aplinkybė turi tapti vienu iš esminių veiksnių formuojant naują

tarptautinė sistema.