JT specializuotos ekonomikos ir finansų agentūros:

2) JT Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba (ECOSOC). Tikslas – tarptautinio bendradarbiavimo plėtra e-ke, socialinėje. ir kultas. sferos + humanit. Problemos. 54 nariai ir 3 sesijų komitetai: 1) ūkiniai; 2) socialinis; 3) dėl programų ir bendradarbiavimo.

3) Jungtinių Tautų prekybos ir plėtros konferencija (UNCTAD) – 1964 m. Vieta - Ženeva. Pagrindinis vargonai - konferencijos, kat. vyksta kartą per 4 metus. Tikslas yra m / n prekybos plėtra, siekiant sutaupyti pinigų. progresas. Pakelti dėmesys – tobulėjimas. šalyse. (M/n forumas, per kurį besivystančios šalys sprendžia technologijų perdavimo, skolų ir kt. klausimus).

4) Plėtros programa (JTVP) – 1965 m. Kad padėtų vystymuisi šalių ir jų ekv. plėtojant jų prigimtį. ir žmonės. išteklių. Pagrindinis organas – valdyba. 4 regioniniai biurai (Azijos ir Ramiojo vandenyno regionams, Arabų valstijai Afrikai, Lot. Amerikai). Pagrindinis sfera – žemės ūkis.

Pagrindinė JT institucija, koordinuojanti visą ekonominę, socialinę, humanitarinę ir kultūrinę veiklą, yra Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba (ECOSOC).
ECOSOC 5 JT regioninės komisijos yra atskaitingos: Europos ekonomikos komisija, Azijos ir Ramiojo vandenyno ekonomikos ir socialinių reikalų komisija, Afrikos ekonomikos komisija, Lotynų Amerikos ir Karibų jūros regiono ekonomikos komisija, Vakarų Azijos ekonomikos ir socialinių reikalų komisija. Šios komisijos tiria atitinkamų regionų ekonomines ir socialines problemas ir rengia rekomendacijas.
Taigi Europos ekonomikos komisija kaip pagrindinį tikslą kelia Europos valstybių narių bendradarbiavimo stiprinimą, atlieka analitinius ekonominius bendrųjų problemų, aplinkos būklės ir būsto sąlygų, prekybos, pramonės ir verslo plėtros tyrimus.
1964 m. JT Generalinė Asamblėja įsteigė Jungtinių Tautų prekybos ir plėtros konferenciją (UNCTAD), kuri yra kviečiama svarstyti su tarptautine prekyba ir vystymusi susijusius klausimus. UNCTAD daug dėmesio skyrė mažiausiai išsivysčiusių šalių padėčiai.
Nors UNCTAD sprendimai nėra privalomi, jie vaidina svarbų vaidmenį formuojant pasaulio viešąją nuomonę, į kurią priverstos atsižvelgti ir vyriausybinės agentūros. Apskritai UNCTAD veikla prisideda prie tarptautinės prekybos plėtros, nustatydama lygiavertį valstybių bendradarbiavimą.
UNCTAD tapo vienu iš svarbių tarptautinių ekonomikos forumų, kurio rekomendacijos ir sprendimai padarė didelę įtaką pasaulio prekybai.
Jungtinių Tautų pramonės plėtros organizacija ( UNIDO) skirtas padėti besivystančioms ir pereinamosios ekonomikos šalims įgyvendinti industrializacijos programas ir stiprinti savo pramonės pajėgumus.

94. Jungtinių Tautų specializuotos agentūros ir jų funkcijos.

Jungtinių Tautų specializuotos agentūros- nepriklausomos tarptautinės organizacijos, specialiu bendradarbiavimo susitarimu susijusios su Jungtinėmis Tautomis. Specializuotos institucijos kuriamos tarpvyriausybinių susitarimų pagrindu.

vardas		Vieta
Pasaulio meteorologijos organizacija (WMO, WMO)		Ženeva
Pasaulio sveikatos organizacija (PSO, PSO)		Ženeva
Pasaulinė intelektinės nuosavybės organizacija (WIPO, WIPO)		Ženeva
Pasaulinė pašto sąjunga (UPU, UPU)		Bernas
Tarptautinė plėtros asociacija (IDA, IDA)		Vašingtonas
Tarptautinė jūrų organizacija (IMO, IMO)		Londonas
Tarptautinė civilinės aviacijos organizacija (ICAO, ICAO)		Monrealis
Tarptautinė darbo organizacija (TDO, TDO)		Ženeva
Tarptautinė finansų korporacija (IFC, IFC)		Vašingtonas
Tarptautinis rekonstrukcijos ir plėtros bankas (IBRD, IBRD)		Vašingtonas
Tarptautinis valiutos fondas (TVF, TVF)		Vašingtonas
Tarptautinė telekomunikacijų sąjunga (ITU, ITU)		Ženeva
Tarptautinis žemės ūkio plėtros fondas (IFAD, IFAD)		Roma
Jungtinių Tautų švietimo, mokslo ir kultūros organizacija (UNESCO, UNESCO)		Paryžius
Jungtinių Tautų pramonės plėtros organizacija (UNIDO, UNIDO)		Vena
Jungtinių Tautų maisto ir žemės ūkio organizacija (FAO, FAO)		Roma
Pasaulio turizmo organizacija (PPO, PPO)		Madridas

WMO- specializuota tarpvyriausybinė Jungtinių Tautų agentūra meteorologijos srityje. Tai yra kompetentinga JT institucija, stebinti Žemės atmosferos būklę ir jos sąveiką su vandenynais.

PSO- speciali Jungtinių Tautų agentūra, susidedanti iš 193 valstybių narių, kurios pagrindinė funkcija yra spręsti tarptautines sveikatos problemas ir saugoti pasaulio gyventojų sveikatą.

WIPO- tarptautinė organizacija, administruojanti daugybę pagrindinių tarptautinių konvencijų intelektinės nuosavybės srityje, visų pirma Berno konvenciją dėl literatūros ir meno kūrinių apsaugos ir Paryžiaus konvenciją dėl pramoninės nuosavybės apsaugos.

UPU- Tarpvalstybinė pašto ryšių teikimo ir tobulinimo organizacija Pasaulinės pašto sąjungos pagrindu vieninga pašto teritorija.Jis vienija beveik visas pasaulio šalis, įskaitant Rusiją.

IDA yra paskolas teikianti institucija, priklausanti Pasaulio banko grupei.

IMO- tarptautinė tarpvyriausybinė organizacija, yra specializuota JT agentūra, veikianti kaip bendradarbiavimo ir keitimosi informacija techniniais klausimais, susijusiais su tarptautine prekybine laivyba, aparatas.

ICAO- specializuota Jungtinių Tautų agentūra, kuri nustato tarptautinius civilinės aviacijos standartus ir koordinuoja jos plėtrą, siekdama pagerinti saugą ir efektyvumą.

TDO- specializuota Jungtinių Tautų, tarptautinės organizacijos, užsiimančios darbo santykių reguliavimu, agentūra.

TVF– Sukurta 1945 m. kaip valiutų kursų sistemos stebėjimo mechanizmas ir palaipsniui transformavosi į įtakingiausią tarptautinę organizaciją, reguliuojančią tarpt. makroek-ku. Pagrindinis fun-i – valiutų kursų ir makroekonomikos priežiūra. šalių narių politika ir tarpt. visa ekonomika; laikino finansinio aprūpinimo pagalba šalims, kurios patiria sunkumų apmokėti savo tarptautines skolas dėl mokėjimų balanso disbalanso; techninės pagalbos teikimas valstybių narių vyriausybėms valstybės srityje. finansai, statistika, bankininkystės reguliavimas ir mokėjimų balansas.

IFAD yra JT specializuota agentūra, skirta sutelkti finansinius išteklius, siekiant padidinti maisto gamybą ir pagerinti besivystančių šalių skurstančiųjų mitybinę būklę. Pagrindinis IFAD tikslas – panaikinti kaimo skurdą besivystančiose šalyse. 75% pasaulio skurstančiųjų gyvena šių šalių kaimo vietovėse, tačiau tik 4% pasaulio bendruomenės paramai skirtų lėšų oficialiai atitenka žemės ūkio sektoriaus plėtrai.

UNESCO- Jungtinių Tautų švietimo, mokslo ir kultūros organizacija. Pagrindiniai organizacijos deklaruojami tikslai – skatinti taikos ir saugumo stiprinimą plečiant valstybių ir tautų bendradarbiavimą švietimo, mokslo ir kultūros srityse; užtikrinti teisingumą ir teisinės valstybės principų laikymąsi, visuotinę pagarbą žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms, paskelbtoms Jungtinių Tautų Chartijoje, visoms tautoms, neskiriant rasės, lyties, kalbos ar religijos.

FAO yra tarptautinė organizacija, globojama Jungtinių Tautų. Jos misija – palengvinti skurdo ir bado problemą pasaulyje, skatinant žemės ūkį, gerinant mitybą ir sprendžiant aprūpinimo maistu problemą – prieiga prie viso ir visada aktyviam ir sveikam gyvenimui būtino maisto.

ČIA– Jungtinių Tautų įkūrimas. Pirmaujanti tarptautinė organizacija turizmo srityje. Pasaulio turizmo organizacija yra skirta tvaraus ir prieinamo turizmo plėtrai.

JT yra universaliausia tarptautinė organizacija. Ją sudaro daugybė įstaigų ir tarptautinių organizacijų.

Ekonomikos klausimai užima svarbią vietą JT Generalinės Asamblėjos – GA (General Asamblėja – GA) – šios autoritetingos tarptautinės organizacijos atstovaujamiausio organo – veikloje.

2000 m. rugsėjį priimtoje Tūkstantmečio deklaracijoje JT valstybės narės apibrėžė „Tūkstantmečio vystymosi tikslus“, kurių pagrindinis yra būtinybė mažinti skurdą visomis jo apraiškomis. Plėtros tikslai buvo sukurti remiantis susitarimais ir 90-aisiais JT organizuotų tarptautinių konferencijų rezoliucijomis. 20 a

Į 64-osios Generalinės Asamblėjos sesijos (2009 m.) darbotvarkę buvo įtraukti svarbūs pasaulio ekonomikai klausimai, įskaitant tvaraus ekonomikos augimo ir tvaraus vystymosi skatinimą. Ypatinga diskusijų tema buvo socialinės ir ekonominės pažangos Afrikos šalyse siekimo problema.

Mes galvojame patys. Kodėl JT sistemos tarptautines organizacijas laikome pagrindinėmis, pirmaujančiomis mūsų laikų tarptautinių ekonominių organizacijų visumoje?

JT Generalinio Sekretoriaus ataskaitose nuolatos apžvelgiamos ekonominės problemos.

Pagrindinė JT institucija, koordinuojanti visą šios organizacijos ekonominę, socialinę ir kultūrinę veiklą, yra Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba - ECOSOC (Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba – ECOSOC). Jos kompetencijai priklauso ir humanitarinės problemos.

Tarybą sudaro 54 nariai, kuriuos trejų metų laikotarpiui renka JT Generalinė Asamblėja. Kasmet perrenkama trečdalis narių. Taryboje nustatomos šios atstovavimo normos: Azija - 11, Afrika - 14, Rytų Europa - 6, Vakarų Europa - 13, Lotynų Amerika - 10. Tarybos posėdžiai vyksta pakaitomis Niujorke ir Ženevoje.

Sprendimai ECOSOC priimami paprasta balsų dauguma, kiekvienas Tarybos narys turi vieną balsą ir nė viena valstybė narė neturi veto teisės.

ECOSOC sudaro trys sesijų komitetai: pirmasis (ekonominis); Antrasis (Socialinis); Trečia (dėl programų ir bendradarbiavimo). Visi Tarybos nariai dalyvauja kiekviename iš šių komitetų.

Taryboje yra keletas funkcinių komisijų ir nuolatinių komitetų, taip pat ekspertų įstaigos.

ECOSOC pavaldi penkioms JT regioninėms komisijoms: Europos ekonomikos komisijai (Ženeva, Šveicarija), Azijos ir Ramiojo vandenyno ekonomikos ir socialinei komisijai (Bankokas, Tailandas), Afrikos ekonomikos komisijai (Addis Abeba, Etiopija), Lotynų Amerikos ekonomikos komisijai ir Karibų baseinas (Santjagas, Čilė), Vakarų Azijos ekonominė ir socialinė komisija (Libanas, Beirutas).

Regioninės ekonomikos komisijos nagrinėja atitinkamų regionų ekonomines ir socialines problemas ir rengia rekomendacijas, taip pat atlieka tiriamojo, konsultacinio, informacinio ir analitinės veiklos funkcijas.

Visų pirma, 1947 m. ECOSOC įsteigta Europos ekonominė komisija – EEC (Europos ekonomikos komisija – ECE) savo pagrindiniu tikslu kelia Europos valstybių narių bendradarbiavimo stiprinimą. EEC atlieka analitinio pobūdžio ekonominius bendrųjų problemų, aplinkos būklės ir gyvenimo sąlygų, statistikos, tvaraus energijos tiekimo, prekybos, pramonės ir verslo plėtros, miškų komplekso ir transporto problemų tyrimus.

Mes galvojame patys. Ar galima tikėti, kad JT sistemos tarptautinių organizacijų veikla apjungia tiek universalių (pasaulinių), tiek regioninių problemų sprendimą? Ką čia būtų galima pateikti kaip argumentą?

JT Generalinė Asamblėja įsteigė 1964 m Jungtinių Tautų prekybos ir plėtros konferencija – UNCTAD (Jungtinių Tautų prekybos ir plėtros konferencija – UNCTAD). UNCTAD būstinė yra Ženevoje. Organizacijos narių skaičius viršija 190. Ši organizacija buvo pakviesta svarstyti įvairius su tarptautine prekyba ir plėtra susijusius klausimus, įskaitant mainų ir prekybos žaliavomis ir gamybinėmis prekėmis principus, plėtros projektų finansavimą, plėtros klausimus. išorės skola, technologijų perdavimas besivystančioms šalims. UNCTAD daug dėmesio skyrė mažiausiai išsivysčiusių šalių padėčiai.

UNCTAD bendrauja tiek su šalių narių vyriausybėmis, tiek su įvairiomis JT organizacijomis, nevyriausybinėmis organizacijomis, privataus kapitalo, mokslinių tyrimų institutų ir universitetų atstovais visame pasaulyje. Nors jos sprendimai nėra privalomi, jie vaidina svarbų vaidmenį formuojant pasaulio viešąją nuomonę, į kurią priverstos atsižvelgti ir vyriausybinės agentūros. Apskritai UNCTAD veikla prisideda prie tarptautinės prekybos plėtros, nustatydama lygiavertį valstybių bendradarbiavimą.

UNCTAD tapo vienu iš svarbių tarptautinių ekonomikos forumų, kurio rekomendacijos ir sprendimai padarė didelę įtaką pasaulio prekybai. Tačiau atsiradus PPO reikėjo išaiškinti UNCTAD veiklos apimtį ir kryptis. Devintojoje šios organizacijos sesijoje, vykusioje 1996 m., buvo nuspręsta, kad UNCTAD ir toliau turėtų būti JT Generalinės Asamblėjos prekybos ir plėtros organas. Jos misija išliks akcentuoti pasaulio ekonomikoje vykstančius pokyčius, susijusius su prekyba, investicijomis, technologijomis, paslaugomis ir plėtra. Tai darydama ji bendradarbiaus ir koordinuos savo veiklą su PPO ir kitomis daugiašalėmis institucijomis.

2000 m. UNCTAD X sesijoje (Bankokas, Tailandas) buvo patvirtintas šios organizacijos vaidmuo integruojant besivystančių šalių ekonomiką į pasaulio ekonomiką ir į pasaulio prekybos sistemą pagrįstais ir lygiais principais.

UNCTAD skelbia daugybę tarptautiniu mastu pripažintų studijų, tokių kaip Prekybos ir plėtros statistikos vadovas, Pasaulio investicijų ataskaita.

Jungtinių Tautų plėtros programa (UNDP) veikia 166 pasaulio šalyse. JTVP buvo įkurta 1965 m. Organizacijos būstinė yra Niujorke.

Pagrindinis šios organizacijos uždavinys apibrėžiamas kaip pagalba šalims susipažinti su žiniomis ir pasauline vystymosi patirtimi, siekiant pagerinti savo socialinę ir ekonominę padėtį.

Šiuo metu JTVP koordinuoja pastangas, kuriomis siekiama įgyvendinti JT trečiajam tūkstantmečiui nustatytus vystymosi tikslus, ypač iki 2015 m. sumažinti skurdą 2 kartus.

JTVP rengia ir kasmet skelbia Žmogaus raidos ataskaitą, kuri jau seniai tapo ryškiu reiškiniu tarp tarptautinių organizacijų leidinių. Vienas iš pagrindinių ataskaitų rodiklių yra Žmogaus raidos indeksas – HDI, apibendrinantis trijų pagrindinių rodiklių duomenis:

■ sveiko žmogaus gyvenimo trukmė;

■ išsilavinimo lygis;

■ gyvenimo lygis.

HDI apskaičiuojamas remiantis trimis indeksais: a) gyvenimo trukmės gimimo metu indeksas; b) išsilavinimo indeksas; c) BVP vienam gyventojui indeksas.

Nepaisant tam tikro šio indekso skaičiavimo metodikos įprastumo, jis leidžia palyginti ir tam tikru mastu lyginti šalių išsivystymo lygius ne tik pagal bendrąjį vidaus produktą, bet ir pagal platesnį socialinių ir ekonominių rodiklių spektrą. .

Mes galvojame patys. Kokiose Pasaulio ekonomikos kurso temose jau nagrinėjome su Žmogaus raidos indeksu susijusius klausimus?

Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba koordinuoja 19 JT specializuotų agentūrų veiklą (23.1 lentelė)

23.1 lentelė. Jungtinių Tautų specializuotos agentūros

Pavadinimas rusų kalba	Pavadinimas anglų kalba	Sukūrimo ar įsikūrimo metai	Vieta
Pasaulio meteorologijos organizacija. WMO	Pasaulio meteorologijos organizacija. WMO
Pasaulio sveikatos organizacija. PSO	Pasaulio sveikatos organizacija. PSO
Pasaulinė intelektinės nuosavybės organizacija, WIPO	Pasaulinė intelektinės nuosavybės organizacija, WIPO
Pasaulio turizmo organizacija. UNWTO	Pasaulio turizmo organizacija
Pasaulinė pašto sąjunga, UPU	Pasaulinė pašto sąjunga, UPU
Pasaulio banko grupė Įskaitant: Tarptautinis rekonstrukcijos ir plėtros bankas, TRPB	Pasaulio banko grupė Tarptautinis rekonstrukcijos ir plėtros bankas, TRPB		Vašingtonas
Tarptautinė plėtros asociacija. IDA	Tarptautinė plėtros asociacija. IDA		Vašingtonas
Tarptautinė finansų korporacija, IFC	Tarptautinė finansų korporacija. IFC		Vašingtonas
Daugiašalė investicijų garantijų agentūra. MIGA	Daugiašalė investicijų garantijų agentūra. MIGA		Vašingtonas
Tarptautinis investicijų ginčų sprendimo centras, ICSID	Tarptautinis investicijų ginčų sprendimo centras, ICSID		Vašingtonas
Tarptautinė jūrų organizacija. IMO	Tarptautinė jūrų organizacija, TJO
Tarptautinė civilinės aviacijos organizacija, ICAO	Tarptautinė civilinės aviacijos organizacija, ICAO		Monrealis
Tarptautinė darbo organizacija, TDO	Tarptautinė darbo organizacija. TDO
Tarptautinis valiutos fondas, TVF	Tarptautinis Valiutos Fondas. TVF		Vašingtonas
Tarptautinė telekomunikacijų sąjunga. ITU	Telekomunikacijų sąjunga. ITU
Tarptautinis žemės ūkio plėtros fondas, IFAD	Tarptautinis žemės ūkio plėtros fondas, IFAD
Jungtinių Tautų švietimo organizacija. mokslas ir kultūra, UNESCO	Jungtinių Tautų Švietimas. Mokslo ir kultūros organizacija. UNESCO
Jungtinių Tautų pramonės plėtros organizacija UNIDO	Jungtinių Tautų pramonės plėtros organizacija UNIDO
Jungtinių Tautų maisto ir žemės ūkio organizacija, FAO	Jungtinių Tautų maisto ir žemės ūkio organizacija, FAO

Panagrinėkime kai kurių specializuotų JT agentūrų, kurios vaidina svarbų vaidmenį tarptautiniuose ekonominiuose santykiuose, veiklą.

Iš pateiktos lentelės akivaizdu, kad kai kurios tarptautinės organizacijos atsirado daug anksčiau nei JT, o tik daug vėliau gavo specializuotų agentūrų statusą. Tai visų pirma TDO, kuri 1946 m. ​​tapo pirmąja specializuota agentūra, susijusia su JT.

Organizacija kuria tarptautinę politiką ir programas darbo santykių srityje, priima tarptautinius darbo standartus, skatina juos priimti šalyse narėse, padeda organizuoti profesinį mokymą ir švietimą.

TDO yra išskirtinio pobūdžio: vyriausybių, darbuotojų ir darbdavių atstovai vienodomis sąlygomis dalyvauja rengiant sprendimus. Jos pagrindinė institucija yra Tarptautinė darbo konfederacija, kurioje kiekvienai šaliai atstovauja keturi delegatai (du iš vyriausybės ir po vieną iš darbuotojų ir verslininkų), renkasi bent kartą per metus (paprastai birželio mėnesį Ženevoje). Kiekvienas delegatas balsuoja individualiai. Todėl darbuotojų ir darbdavių delegatai gali balsuoti prieš vyriausybės delegatų poziciją.

Viena didžiausių specializuotų Jungtinių Tautų agentūrų yra Jungtinių Tautų Maisto ir žemės ūkio organizacija - FAO, skirtas spręsti maisto saugumo lygio didinimo, kaimo gyventojų gyvenimo sąlygų gerinimo, darbo našumo didinimo žemės ūkyje problemas. Beveik visos JT šalys narės yra FAO narės. ES taip pat yra kolektyvinė FAO narė.

FAO stebi pasaulio žemės ūkį, miškininkystę ir žuvininkystę. Pastaraisiais metais organizacija, atsižvelgdama į aplinkos tausojimo reikalavimus, skiria didesnį dėmesį ilgalaikės darnios žemės ūkio plėtros užtikrinimo, maisto gamybos didinimo ir aprūpinimo maistu užtikrinimo problemoms.

FAO kasmet leidžia statistinius metraščius, įskaitant žemės ūkio gamybos ir prekybos žemės ūkio produktais būklę. Žymiausia – kasmetinė maisto ir žemės ūkio būklės ataskaita (The State of Food and Agriculture – SOFA). Daug informacijos apie žemės ūkio būklę įvairiose šalyse talpina organizacijos interneto svetainėje esančioje duomenų bazėje.

Jungtinių Tautų pramonės plėtros organizacija - UNIDO JT specializuotos agentūros statusas suteiktas 1985 m. Kaip rodo pavadinimas, UNIDO yra raginama padėti besivystančioms ir pereinamosios ekonomikos šalims įgyvendinti industrializacijos programas ir stiprinti jų pramonės potencialą. Pastaruoju metu organizacija taip pat siekia padėti sustiprinti minėtų šalių pozicijas didėjant konkurencijai pasaulio ekonomikoje.

UNIDO pagrindinis dėmesys skiriamas žinių, įgūdžių, informacijos ir technologijų sutelkimui, siekiant kurti darbo vietas, konkurencingą ekonomiką ir aplinką tausojančią bei tvarią plėtrą. Visa tai turėtų prisidėti prie skurdo mažinimo pasaulyje.

UNIDO veikla vykdoma integruotų (sudėtinių) programų ir individualių projektų forma.

Pagrindinis lėšų šaltinis UNIDO projektams įgyvendinti yra Jungtinių Tautų plėtros programa. Tačiau tam tikra lėšų dalis gaunama iš šalių narių įnašų ir rėmimo.

Branduolinės energetikos srityje vykdoma veikla Tarptautinė atominės energijos agentūra - TATENA (Tarptautinė atominės energijos agentūra), įkurta 1957 m. kaip savarankiška agentūra, globojama JT. TATENA būstinė Vienoje. Agentūra tapo pagrindine tarpvyriausybine mokslinio ir techninio bendradarbiavimo branduolinės energijos srityje institucija. Pastaraisiais metais TATENA svarba išaugo, nes įvairiose pasaulio šalyse daugėja branduolinių programų.

Mes galvojame patys. Kurių iš įvardintų JT sistemos tarptautinių organizacijų veikla, Jūsų nuomone, yra susijusi su šių laikų globalių problemų sprendimu?

Pasauliniame finansų ir bankų sektoriuje svarbią vietą užima specializuotos JT agentūros – TVF ir organizacijos, kurios yra Pasaulio banko grupės narės.

JT– tai didžiausia, universaliausia ir autoritetingiausia tarptautinė organizacija, skirta pagrindinėms žmonijos politinėms problemoms spręsti. JT politinė veikla yra neatsiejamai susijusi su ekonominiais ir socialiniais uždaviniais, tiesiogiai susijusiais su pasaulio politika. Tikslas Jungtinės Tautos turi skatinti visų tautų ekonominę ir socialinę pažangą. Organizacija vienija 193 narius.

JT sistema yra šakotas organizmas. Universaliausias organas yra Generalinė Asamblėja, kurioje dalyvauja visos JT šalys narės. JT Generalinės Asamblėjos darbą atlieka komitetai. Generalinėje asamblėjoje yra pagrindiniai komitetai, nuolatiniai komitetai ir kiti pagalbiniai organai.

ECOSOC yra vienas iš 6 pagrindinių JT organų. Jo pareigos apima tyrimų organizavimą ir įvairių pranešimų bei rekomendacijų rengimą įvairiais tarptautiniais ekonominiais, socialiniais, kultūriniais ir kitais „susijusiais“ klausimais. Taryba rengia konvencijų projektus teikti JTGA, gali sušaukti tarptautines konferencijas šiais klausimais. ECOSOC kuria įvairias pagalbines įstaigas, kurių pagrindu susikūrė ir veikia gana sudėtinga ECOSOC organų sistema. Jos nariai yra 54 šalys, renkamos trejų metų kadencijai ir kasmet atnaujinamos trečdaliu. Šios įstaigos veiklai įgyvendinti skiriama apie 70% visų JT biudžeto lėšų.

Pagrindiniai ECOSOC klausimai:

· pasaulio ekonominės ir socialinės padėties būklę bei fundamentinių apžvalgų ir kitų analitinių publikacijų rengimą;

tarptautinės prekybos padėtis;

· Aplinkosaugos klausimai;

· ekonominė ir mokslinė-techninė pagalba besivystančioms šalims;

· JT tarptautinių plėtros strategijų rengimas, jų įgyvendinimo stebėsena ir kt.

ECOSOC rėmuose JT sistemoje veikia įvairios tarpvyriausybinės nuolatinės ir funkcinės komisijos bei komitetai: Statistikos komisija, Gyventojų komisija, Žmogaus teisių komisija ir kt.

Be jų, ECOSOC sukūrė daug ekspertų ir patariamųjų įstaigų, veikiančių individualiai.

ECOSOC organų sistemoje yra penkios regioninės komisijos:

1. Afrikos ekonomikos komisija (ECA)

2. Europos ekonomikos komisija (ECE)

3. Azijos ir Ramiojo vandenyno ekonomikos ir socialinė komisija (ESCAP)

4. Lotynų Amerikos ir Karibų jūros ekonomikos komisija (ECLAC)

5. Vakarų Azijos ekonominė ir socialinė komisija (ESCWA)

Rusija dalyvauja EEC ir ESCAP veikloje ir yra jų narė.

UNCTAD - JT prekybos ir plėtros konferencija, sukurta JT kaip nepriklausoma ir universali institucija (priešingai nei GATT), pasaulio bendruomenės vardu paragino reguliuoti sudėtingas tarptautinės prekybos problemas. Pagrindinė UNCTAD dalis yra konferencija, kuri šaukiama į sesiją du kartus per metus. UNCTAD komitetų posėdžiai šaukiami dažniau – prekių, gatavų gaminių ir pusgaminių, laivybos, technologijų perdavimo, besivystančių šalių ekonominio bendradarbiavimo klausimais.

UNIDO– Jungtinių Tautų pramonės plėtros organizacija. Lauko atstovų patariamasis komitetas (FARC), kurio tikslas – parengti ir suformuluoti vyresniųjų regioninės pramonės plėtros patarėjų (SIDFA) atrankos, klasifikavimo, įdarbinimo, skyrimo, įdarbinimo, ataskaitų teikimo, valdymo ir vertinimo gaires. Per metus UNIDO vykdo daugiau nei 100 tarpregioninių ir pasaulinių projektų, skirtų Lotynų Amerikai ir Azijai visuose ekonomikos ir mokymo sektoriuose.

Reikšmingą vietą JT tarptautinių organizacijų sistemoje užima specialios programos:

· JTVP - Jungtinių Tautų plėtros programa buvo sukurta siekiant padėti šalims, kurioms reikia pagalbos. Pagrindiniai kriterijai yra gyventojų skaičius ir BVP vienam gyventojui. Pagalba teikiama penkerių metų orientacinėms užduotims vykdyti konkrečius projektus, daugiausia tokiomis formomis: specialistų siuntimas, įrangos tiekimas ir šalies personalo mokymas. JTVP finansavimo dalis svyruoja nuo 50 iki 100%, priklausomai nuo šalies išsivystymo lygio.

· UNICEF - Jungtinių Tautų vaikų fondas buvo įkurtas siekiant padėti vaikams besivystančiose šalyse. Fondas finansuojamas iš savanoriškų įnašų ir aukų.

· UNEP – aplinkosaugos programa, sukurta siekiant užmegzti glaudų tarptautinį bendradarbiavimą aplinkosaugos klausimais.

· UNU – JT universitetas įkurtas JT Generalinės Asamblėjos sprendimu, siekiant įgyvendinti centrų, kuriuose rengiami ir perkvalifikuojami specialistai, mokslinių tyrimų ir mokymo programas.

· UNITAR - JT mokymo ir tyrimų institutas, įsteigtas kaip savarankiška besivystančių šalių administracinio ir diplomatinio personalo mokymo institucija.

TATENA– Tarptautinė atominės energijos agentūra.

Patarimas saugumo į savo struktūrą įeina PKO (JT taikos palaikymo operacijos), taip pat karinio štabo komitetas.

2.2. JT specializuotos agentūros:

· UNESCO - Jungtinių Tautų Švietimo, mokslo ir kultūros organizacija, įsteigta plėtoti tarptautinį bendradarbiavimą šiose srityse. UNESCO rėmuose yra daug mokslinio bendradarbiavimo programų.

· TDO – tarptautinė darbo organizacija, sukurta trišalio atstovavimo pagrindu: valdžia, darbininkai, verslininkai. Pagrindinė TDO veikla – tarptautinių konvencijų ir rekomendacijų darbo klausimais ir profesinių sąjungų teisėmis rengimas.

· ITU – Tarptautinė telekomunikacijų sąjunga yra specializuota Jungtinių Tautų agentūra, įkurta siekiant organizuoti efektyvų tarptautinį bendradarbiavimą visų rūšių telekomunikacijų srityje.

· UPU – Visuotinė pašto sąjunga buvo sukurta siekiant užtikrinti pašto santykių organizavimą ir garantuoti pašto tranzito laisvę.

· PSO – pasaulio sveikatos organizacija. PSO ir jos organų programos apima visas svarbiausias visuomenės sveikatos sritis, įskaitant medicinos personalo mokymą, medicininių ir biologinių tyrimų koordinavimą, keitimąsi medicinos žiniomis ir kt.

· FAO – maisto ir žemės ūkio organizacija, vykdo plačią veiklą, renka, apibendrina ir analizuoja informaciją apie mitybą, aplinkos tvarkymą, žemės ūkio gamybą, miškininkystę ir žuvininkystę.

JT sistemoje veikia nemažai specializuotų agentūrų, kurioms priklauso dauguma pasaulio šalių: Pasaulio meteorologijos organizacija (PMO), Pasaulio intelektinės nuosavybės organizacija (WIPO), Pasaulio turizmo organizacija (IMO). Tarptautinė atominės energijos agentūra (TATENA) formaliai nėra specializuota JT agentūra, nors ji veikia praktiškai kaip JT agentūra, būdama jos sistemos dalis.

EBPO yra Europos ekonominio bendradarbiavimo organizacijos (OEEC) įpėdinė, kuri savo ruožtu buvo sukurta remiantis JAV valstybės sekretoriaus A. Marshallo pasiūlytu Europos atkūrimo programuotoju, žinomu kaip Maršalo planas (1947). 1948 m. OEEC buvo sukurta koordinuoti šią 16 Europos šalių ekonomikos atkūrimo programą.

Organizacijos nariais buvo Austrija, Belgija, Danija, Prancūzija, Graikija, Islandija, Airija, Italija, Liuksemburgas, Nyderlandai, Norvegija, Portugalija, Švedija, Šveicarija, Turkija, Didžioji Britanija, Vokietijos angloamerikiečių ir prancūzų okupacinės zonos. . 1949 metais visateise organizacijos nare tapo Vokietijos Federacinė Respublika, o 1950 metais asocijuotomis narėmis prisijungė Kanada ir JAV. Nors iš pradžių organizacijos veikla daugiausia apsiribojo Europos atkūrimo programos įgyvendinimu, vėliau jos rėmuose buvo vykdomos programos, skirtos skatinti šalių narių ekonominį bendradarbiavimą liberalizuojant prekybą ir kuriant daugiašalių atsiskaitymų sistemą.

1960 m. Paryžiuje tarp EBPO narių ir daugelio kitų šalių buvo pasirašyta Konvencija dėl EBPO steigimo, ratifikuota šalių parlamentų ir įsigaliojo 1961 m. EBPO apima 31 šalį: Australiją, Austrija, Belgija, Didžioji Britanija, Vengrija, Vokietija, Graikija, Danija, Airija, Islandija, Ispanija, Italija, Kanada, Liuksemburgas, Meksika, Nyderlandai, Naujoji Zelandija, Norvegija, Lenkija, Portugalija, Korėjos Respublika, JAV, Turkija, Suomija, Prancūzija, Čekija, Šveicarija, Švedija, Japonija, Slovėnija, Slovakija.

Pagrindiniai EBPO uždaviniai ir funkcijos:

• formuoti, koordinuoti ir įgyvendinti politiką, kuria siekiama skatinti ekonomikos augimą ir palaikyti finansinį stabilumą dalyvaujančiose šalyse;
• skatinant ir koordinuojant dalyvaujančių šalių pastangas finansinės ir techninės pagalbos besivystančioms šalims srityje;
• skatinant tarptautinės prekybos plėtrą, išskyrus diskriminacinių priemonių naudojimą.

Supaprastinta EBPO schema:

• Pagrindinė institucija yra Taryba (Generalinis sekretoriatas);
• Direktoratai:

■ vykdomoji direktorija,

■ Finansų, fiskalinės politikos ir verslumo direktoratas,

■ Maisto, žemės ūkio ir žuvininkystės direktoratas,

■ darbas su visuomene ir žiniasklaida,

■ Vystomojo bendradarbiavimo direktoratas,

■ bendradarbiavimas su EBPO nepriklausančiomis šalimis,

■ prekybos direktoratas,

■ Aplinkos apsaugos direktoratas,

■ Ūkio reikalų direktoratas,

■ Statistikos direktoratas,

■ viešojo sektoriaus valdymo paslauga,

■ švietimo, užimtumo, darbo ir socialiniai klausimai,

■ Mokslo, technologijų ir pramonės direktoratas.

Organizacijai vadovauja Taryba, kurią sudaro atstovai iš visų dalyvaujančių šalių. EBPO veiklą vykdo daugiau nei 100 specializuotų komitetų ir darbo grupių, kurios kartu su tarptautiniu sekretoriatu tiria konkrečias problemas ir formuluoja politikos rekomendacijas, pavyzdžiui, ekonominės plėtros, techninio bendradarbiavimo, tarptautinės prekybos srityse, energetika ir aplinkos apsauga. Taryba įkurta 1974 m.

Tarp pokyčių, vykdomų globojant EBPO, reikėtų paminėti TNC elgesio kodeksą (JT priimtą aštuntajame dešimtmetyje). taip pat gaires skirta TNC finansinių ataskaitų rengimo procedūrai. EBPO institucijos atlieka labai naudingą darbą sudarydamos sąlygas tarptautiniams forumams, kuriuose aptariamos politinės, ekonominės, kultūros ir kitos globalios ar regioninės šiandienos problemos.

EBPO organizacijos:

• Tarptautinė energetikos agentūra (IEA);
• Branduolinės energijos agentūra (NEA);
• Švietimo tyrimų ir inovacijų centras (CINO);
• plėtros centras;
• Teritorijos plėtros tarnyba.

Tarptautinė energetikos agentūra (IEA) skirta skatinti tarptautinį bendradarbiavimą energetikos srityje ir sumažinti dalyvaujančių šalių priklausomybę nuo naftos importo. Veikia nuo 1974 m

Atominės energijos agentūra ( ATE 1958 m. įsteigta kaip Europos atominės energijos agentūra, skatinanti tarptautinį EBPO valstybių narių bendradarbiavimą kuriant ir naudojant atominę energiją taikiems tikslams.

Švietimo tyrimų ir inovacijų centras (CINO)įsteigta 1968 m., siekiant paskatinti ir skatinti mokslo tiriamosios veiklos plėtrą švietimo srityje. Visos EBPO šalys narės yra CINO narės.

EBPO plėtros centras sukurtas EBPO Tarybos sprendimu 1962 m., siekiant sutelkti šalių narių žinias ir patirtį ekonominės plėtros, taip pat bendros ekonominės pagalbos politikos kūrimo ir įgyvendinimo srityje; kad besivystančios šalys galėtų naudotis tokiomis žiniomis ir patirtimi pagal jų poreikius. Visos EBPO šalys narės yra Centro narės.

Svarbų vaidmenį EBPO atlieka Plėtros pagalbos komitetas (DAC), kuris yra specializuotas komitetas. Jos funkcijos apima tokių klausimų kaip pagalba valstybėms narėms ir besivystančioms šalims svarstymą; užtikrinti reikiamą išteklių kiekį, kuris gali būti suteiktas besivystančioms šalims; paramos teikimas šalims siekiant užtikrinti jų tvarų vystymąsi, ugdant gebėjimus dalyvauti pasaulio ekonomikoje. 1993 m. DAC peržiūrėjo besivystančių šalių, gaunančių oficialią vystymosi pagalbą, sąrašą; ji apėmė Vidurio ir Rytų Europos šalis. 1995 metais buvo priimtas dokumentas „Partnerystė vystymuisi pasikeitusiame pasaulyje“, kuriame nurodytos pagrindinės kryptys, kaip remti valstybių narių pastangas užtikrinti tvarią ekonominę ir socialinę plėtrą. 1990 m. EBPO rėmuose buvo įkurtas Bendradarbiavimo su Europos šalimis su pereinamojo laikotarpio ekonomika centras, koordinuojantis EBPO ir Rytų Europos šalių santykius. Šiame centre taip pat rengiami mokymai šiose srityse: ekonomikos plėtra ir struktūrinis pertvarkymas; varzybos; darbo rinka; bankai ir socialinė politika; bankininkystė ir finansai ir kt.

EBPO parengė daugiašalę investicijų sutartį (MIT), kuri yra atvira šalims narėms. Komitetų grupė taip pat sprendžia efektyvaus pramonės ir žemės ūkio ekonominių išteklių naudojimo skatinimo klausimus. EBPO veiklos finansavimas vykdomas Organizacijos narių įnašų lėšomis. EBPO palaiko oficialius ryšius su daugybe tarptautinių organizacijų – TDO, UNESCO, TVF, PPO, UNCTAD ir kt.

G-7 - G-8. Grupė-7 (G-7) buvo sukurta 1975 metais Prancūzijos prezidento Giscardo d'Estaingo iniciatyva, siekiant kasmet svarbiausių pasaulio ekonominių galių vadovams aptarti svarbiausias ekonomikos problemas. Į šią grupę įėjo JAV, Japonija. , Vokietija, Didžioji Britanija, Prancūzija, Italija ir Kanada.

Pažymėtina, kad šių šalių lyderiai visada pirmiausia kreipė dėmesį į aktualias pasaulio ekonomikos vystymosi problemas, ypač nuo 1990-ųjų pradžios, kai žlugo pasaulinė socialistinė sistema ir daugeliui naujų šalių, pasirinkusių kapitalistines vertybes, epocha. prasidėjo kardinalūs pokyčiai. Iš tokių pozicijų, t.y. kaip skatinamąją dotaciją, aišku, teisingiausia vertinti tai, kad Rusija buvo pakviesta dalyvauti G-7, gauta 1997 m.

Tačiau visavertis Rusijos įstojimas į G7 įvyko tik 2003 m. – lyderiai pagrindinius ekonomikos klausimus svarstė kaip ir anksčiau G7 rėmuose. Galingas Rusijos ekonominių pozicijų stiprinimas, ypač naftos ir dujų sektoriuje, ir Rusijos prezidento nepriklausomos užsienio politikos troškimas, Vakarų „jaunesniojo partnerio“ statuso atsisakymas – visa tai prisidėjo prie revizijos. santykių su Rusija. Atrodo, kad šie veiksniai suvaidino lemiamą vaidmenį šiuo klausimu. Nepaisant to, kad Rusija pagal BVP (BNP) augimą tiek absoliučiais kiekiais, tiek pagal vienam gyventojui atsilieka ne tik nuo išsivysčiusių šalių, bet ir nuo visos grupės besivystančių šalių, G-7 lyderiai suteikė mūsų šaliai lygiavertį statusą šioje organizacijoje, kuri (nors ir neformaliai) daro didelę įtaką tarptautiniams ekonominiams santykiams. Prisiminkite, kad 2005 m. Škotijos viršūnių susitikimo metu G8 lyderiai nusprendė mažiausiai išsivysčiusioms šalims (paskutinėms pagal skurdą PC grupėje) suteikti 50 milijardų dolerių pagalbą, taip pat nurašyti besivystančių šalių skolas. šalyse. Panašūs sprendimai buvo priimti G-8 2009–2012 m., kai buvo numatytas poreikis teikti pagalbą šiai šalių grupei. Sprendžiant iš tikrojo vertinimo, Rusija užima vieną pirmaujančių vietų pagal 2005 metais nurašytų skolų dydį (daugiau nei 15 mlrd. USD).

„Grupė-77“- UNCTAD grupė, sukurta padėti besivystančioms šalims formuoti ekonomikos ir tarptautinės prekybos plėtros planus. Šiuo metu ją sudaro 122 šalys.

„Dešimtukų grupė“ TVF grupė, kurios nariai yra Belgija, Jungtinė Karalystė, Italija, Kanada, Nyderlandai, JAV, Vokietija, Prancūzija, Švedija ir Japonija. Šveicarija, nors ir nėra TVF narė, yra asocijuotoji narė.

"Penkių grupė" JAV, Prancūzijoje, Japonijoje, Vokietijoje ir JK. Šios šalys, paprastai atstovaujamos

finansų ministrai ar centrinių bankų vadovai kelis kartus per metus susitinka ekonomikos klausimais.

„Penkių grupė“ buvo suformuota 2005 m. per paskutinį derybų ratą PPO (Doha, Kataras, 2001 m.), siekiant kompromiso su išsivysčiusiomis šalimis. Tai apima: Braziliją, Kiniją, Indiją, Meksiką ir Pietų Afriką. Nuo to laiko „penketukas“ bendrauja su G-8, konsultacijos buvo ypač intensyvios 2008–2010 m., per pasaulinę krizę.

„Grupė-20“. G-20 yra neformalus tarptautinis forumas, suburiantis sistemiškai svarbių pramoninių šalių ir šalių, turinčių besivystančias rinkas, vyriausybių ir valstybių vadovus. G-20 nariai: Argentina, Australija, Brazilija, JK, Vokietija, Indonezija, Indija, Italija, Kanada, Kinija, Meksika, Rusijos Federacija, Saudo Arabija, JAV, Turkija, Prancūzija, Pietų Afrika, Pietų Korėja, Japonija, Europos Sąjunga ( ES), TVF ir PB. Iš TVF ir PB forume dalyvauja TVF generalinis direktorius ir Pasaulio banko prezidentas, taip pat šių organizacijų komitetų pirmininkai: Tarptautinio pinigų ir finansų komiteto bei Vystymosi komiteto. G-20 šalys sudaro apie 90 % pasaulio BVP ir 80 % prekybos (įskaitant prekybą ES viduje), taip pat 2/3 gyventojų.

Pasaulinės ekonomikos krizės metu buvo akivaizdi G-8 svorio ir įtakos mažėjimo tendencija G-20 naudai. Tiesą sakant, visi pagrindiniai sprendimai ir rekomendacijos per pastaruosius aukščiausiojo lygio susitikimus jau buvo priimti G-20. Tai turėjo įtakos ir įtakos tarptautiniam finansinių organizacijų veiklos reguliavimui stiprėjimui per Finansinės statistikos tarybą, sukurtą G-20 sprendimu 2010 m.

Ministrų grupė-20. Finansų ministerijų ir centrinių bankų vadovų susitikime nuspręsta organizuoti tarptautinį forumą „Group-20“ (G-20). G7 šalys 1999 m. rugsėjo 25 d. Vašingtone. Idėja sukurti G-20 kilo dėl bendro įsipareigojimo, priimto 7-osios grupės vadovų susitikime Kelne (1999 m. birželį) „...sukurti neformalų dialogo tarp stuburo mechanizmą. pasaulio šalys pagal Bretton Woods sistemą“. Ši idėja buvo išplėtota susitikimo komunikate, kuriame G20 kūrimo tikslas buvo „plėsti dialogą pagrindiniais ekonomikos ir finansų politikos klausimais tarp pagrindinių sistemiškai svarbių pasaulio šalių ir plėtoti bendradarbiavimą, siekiant stabilaus ir tvarų pasaulio ekonomikos augimą visų šalių naudai“.

1999 m. gruodžio 15–16 d. Berlyne įvyko steigiamoji G-20 finansų ministrų ir centrinių bankų valdytojų konferencija. G-20 neturi savo personalo. Pirmininkaujanti šalis jos pirmininkavimo laikotarpiui paskiria laikinąjį grupės sekretoriatą, kuris koordinuoja grupės darbą ir organizuoja jos posėdžius. G-20 pirmininkas renkamas vienerių metų laikotarpiui rotacijos principu ir užtikrina dalyvaujančių šalių finansų ministrų ir centrinių bankų valdytojų susirinkimo (susitarimų) rengimą (Banko pirmininkas). Rusija dalyvauja nuolat); jų pavaduotojų susitikimai, taip pat teminiai seminarai, organizuojami dalyvaujančių šalių aptarimui apie pagrindinius klausimus, kurie bus keliami baigiamajame „ministrų“ susitikimo dokumente – Komunikate.

Nuo G-20 įkūrimo pirmuosius trejus metus pirmininkavo Kanada. 2013 metais pirmininko vaidmenį atlieka Rusija. Pirmininkavimas keičiasi kasmet. Visos G-20 šalys yra suskirstytos į penkias grupes, iš kurių kiekvieną kartą per penkerius metus renkamas pirmininkas.

Sprendimas sukurti G-20 vadovaujantį trejetą, kurį sudarytų buvęs, esamas ir būsimasis pirmininkas, buvo priimtas 2002 m.

Trejetas atsakingas už posėdžių darbotvarkės parengimą, pranešėjų atranką (po konsultacijų su G-20 nariais) ir posėdžių organizavimą. Šiuo metu trejetą sudaro Brazilija, Didžioji Britanija ir Korėjos Respublika.

Vašingtono (2008 m. lapkričio 15 d.) ir Londono (2009 m. balandžio 2 d.) G-20 (G20) viršūnių susitikimai. 2008 m. lapkričio 15 d., siaučiant pasaulinei krizei, tuometinis Amerikos prezidentas George'as W. Bushas Vašingtone sušaukė dviejų grupių – G8 ir G20 – viršūnių susitikimą ir bandė jas paskatinti imtis koordinuotų priemonių, kad būtų pasiektas tikslas. įveikti pasaulyje siaučiančią ekonominę krizę. Daugelio analitikų teigimu, pirmaujančioms pasaulio ekonomikos valstybėms nepavyko susitarti nė vienu iš darbotvarkėje siūlomų klausimų. O susitarti reikėjo bet kokia kaina – G-20 šalys sukaupė apie 90% MVP, o nuo jų sprendimų tam tikru mastu priklauso pasaulinės krizės dinamika.

Tiesą sakant, šis pirmasis G-20 viršūnių susitikimas tapo svarbiu įvykiu visos tarptautinių ekonominių santykių sistemos ateičiai. Tik iš pirmo žvilgsnio atrodė, kad praktiniu požiūriu šis pirmaujančių pasaulio ekonomikų lyderių susitikimas didesnių rezultatų nedavė. Visų pirma jo baigiamajame komunikate dėmesio vertos tokios nuostatos kaip finansų kontrolierių valdybų, kurios prižiūrėtų didžiausias tarptautines finansų institucijas, sukūrimas ir vieningų pasaulinių apskaitos standartų kūrimas. Viršūnių susitikime buvo konstatuota, kad turi keistis pasaulio finansų valdymo principai; buvo pabrėžtas poreikis išplėsti Finansinio stabilumo forumo (kuris yra reguliavimo institucijų ir centrinių bankų, atsakingų už techninę finansų priežiūros pusę) sudėtį, taip pat būtinybė visapusiškai reformuoti TVF ir Pasaulio banką. .

Tuo pačiu metu reikšmingiausias aukščiausiojo lygio susitikimo rezultatas buvo G-20 vaidmens pasikeitimas pasaulinėje arenoje, tuo pat metu - galime drąsiai teigti - sumažinant tokio įtakingo lyderių klubo svorį. išsivysčiusias šalis kaip G8.

Londono G-20 viršūnių susitikimas. Atrodė, kad G20 susitikimas Londone reiškė naujo svarbaus tarptautinio centro, priimančio pasaulinio pobūdžio sprendimus, formavimąsi. Daugelio svarbių sprendimų priėmimą, matyt, palengvino šios dvi aplinkybės.

Pirma, kai kurie dalyviai (jei ne dauguma) per pirmąjį susitikimą Vašingtone rėmėsi prielaida, kad 2009 m. vasarą krizės raida sustos, ji sulėtės, o rudens pradžioje prasidės atsigavimo etapas. . Tokią pasaulinės krizės raidą savo ataskaitose aprašė daugelis ekonomistų ir analitikų bei tarptautinių organizacijų. Tiesą sakant, atsitiko priešingai – visur gilėjo krizė, mažėjo investicijos, didėjo nedarbas, prastėjo socialinė ir darbo padėtis, antra, tokioje neapibrėžtumo ir nestabilumo aplinkoje susidarė palankesnis politinis fonas susitarti dėl kelių. klausimai (nors toli gražu ne visi būtini) dėl bendrų antikrizinių priemonių, turinčių įtakos daugeliui esminių pasaulinės ekonominės politikos nuostatų ir tarptautinių finansinių ir ekonominių organizacijų (TVF, taip pat G-8) veiklos principų, rengimo. .

Šiuo atžvilgiu galima pastebėti, kad 2009 m. Londono viršūnių susitikimas buvo didžiausias pasisekimas kontinentinės Europos ekonomikos reguliavimo modelis. Galutinėje viršūnių susitikimo deklaracijoje buvo atsižvelgta beveik į visus Vokietijos ir Prancūzijos reikalavimus. G7 finansinio stabilumo forumas buvo paverstas Finansinio stabilumo valdyba, o nedidelį FSF sekretoriatą, kuris veikė Tarptautinių atsiskaitymų banke Bazelyje, dabar pakeis didesnė institucija, galinti veiksmingiau stebėti pasaulio finansų būklę. Visos šalys susitarė įvesti griežtą sistemiškai svarbių rizikos draudimo fondų veiklos kontrolę. Tai itin svarbus, proveržio sprendimas, nes 52 % rizikos draudimo fondų yra registruoti ofšorinėse zonose, o iš likusių 65 % yra JAV, 16 % JK ir tik 15 % euro zonos šalyse. Taigi Europos griežto finansų sektoriaus reguliavimo šalininkai, anksčiau kontroliavę mažiau nei 7% šios pramonės šakos, gavo teisę „prižiūrėti“ visus likusius jos dalyvius.

Tuo pačiu metu besivystančių šalių (Kinijos, Indijos, Brazilijos, Pietų Afrikos, Rusijos ir kt.) dalyviams savo pasiūlymų apskritai nepavyko įgyvendinti. Prieš viršūnių susitikimą Rusija paskelbė ilgą priemonių sąrašą, siūlydama „demokratiškos ir vienodos atsakomybės už sprendimų priėmimą poreikį“, „teisingą rizikos paskirstymą“, „teisingą“ TVF kvotų paskirstymą ir „tarptautinių pinigų nuspėjamumą“. ir finansų sistemos funkcionavimą pagal iš anksto žinomas taisykles“. Rusijos pusė manė, kad kadangi „dauguma pasaulio šalių savo tarptautines atsargas deda užsienio valiutomis, jos norėtų būti tikri dėl jų patikimumo“, o tai galėtų palengvinti „tarptautiniu mastu pripažinti standartai makroekonominės ir biudžeto politikos, atitikties srityje“. su kuriais būtų privaloma rezervines valiutas išleidžiančioms šalims. Kinija taip pat prisijungė prie Rusijos derybininkų reikalavimo „išplėsti valiutų, naudojamų kaip rezervinės, sąrašą“. Tačiau šis klausimas nebuvo išplėtotas, nes dauguma, nors ir kritikavo JAV, manė, kad doleriui nėra jokios realios alternatyvos.

Europiečiams (pirmiausia Prancūzijai ir Vokietijai) pavyko užsitikrinti Finansinio stabilumo valdyba teisę nustatyti tarptautiniu mastu pripažintus aukščiausio lygio vadovų atlyginimų standartus.

Beje, Rusijos didžiųjų korporacijų aukščiausio lygio vadovų atlygis yra šiek tiek didesnis nei europinis ir labiau atitinka amerikietiškas, pernelyg aukštas atlygio formas. Kartu paradoksas, kad beveik visos didžiosios Rusijos korporacijos ir jų valdymas yra itin neefektyvūs ir toli gražu neatitinka nei šiuolaikinių įmonių, nei vadovų standartų. Tačiau atotrūkis tarp šių vadovų ir darbuotojų atlyginimų viršija Europos ir Amerikos lygius 4-5 kartus.

Dabar visos šalys privalo pateikti visą informaciją apie savo bankų sektoriaus būklę.

Svarbiausias Londono viršūnių susitikimo sprendimas – buvo apribotas ofšorinių kompanijų skaičius ir veiksmų laisvė jose. Dauguma didelių Rusijos korporacijų veikia per ofšorines kompanijas. Šveicarija taip pat turėjo sutikti su būtinybe užtikrinti didesnį klientų indėlių bankuose skaidrumą. Pripažinta būtinybė sukurti vieningą apskaitos sistemą ir viskas juda link to, kad ji bus kuriama remiantis Europos TFAS, o ne Amerikos GAAP. Galiausiai reitingų agentūros turės persiregistruoti griežtai tarptautiniu mastu. Amerikiečiai sutiko su visomis šiomis nuostatomis, nors nereikia manyti, kad šių priemonių įvedimas nesulauks didelių korporacijų ir jų rėmėjų pasipriešinimo vyriausybėse ir parlamentuose.

Tarptautinė jūrų organizacija (Tarptautinė jūrų organizacija – IMO, iki 1982 m. – Tarpvyriausybinė jūrų konsultacinė organizacija) yra tarptautinė tarpvyriausybinė organizacija, JT įtraukta į savo specializuotas agentūras. Ji buvo įkurta 1958 m., vadovaujantis 1948 m. JT globojamos Jūrų konferencijos sprendimu. Organizaciją sudaro daugiau nei 140 valstybių (tarp jų ir Rusija, taip pat asocijuota narė - Xianggang, Honkongas).

TJO tikslai – remti valstybių bendradarbiavimą techniniais jūrų laivybos klausimais, užtikrinti laivybos saugos standartų laikymąsi ir siekti panaikinti diskriminacinę praktiką prekybinėje laivybos srityje, kurią vykdo daugybė šalių.

TJO rengia tarptautinių jūrinių konvencijų projektus ir organizuoja jų įgyvendinimo kontrolę, šaukia tarptautines konferencijas laivybos klausimais. TJO yra komitetai Jūrų sauga, teisiniai reikalai, jūrų aplinkos apsauga ir techninis bendradarbiavimas.

TJO veikla daugiausia yra konsultacinio ir svarstymo pobūdžio.

Aukščiausias TJO organas yra Asamblėja,šaukiamas kas dveji metai, tarp jos sesijų organizacijos darbui vadovauja Patarimas sudarytas iš 32 narių, išrinktų susirinkimo. TJO administracinis darbo organas - sekretoriatas. Pagrindinė būstinė yra Londone.

Tarptautinė civilinės aviacijos organizacija (Tarptautinė civilinės aviacijos organizacija – ICAO) – tarpvyriausybinė specializuota Jungtinių Tautų agentūra, įkurta 1944 m., pradėjo veikti 1947 m. Ji sprendžia valstybių bendradarbiavimo ir standartų kūrimo civilinės aviacijos srityje klausimus, apibendrina patirtį. valstybių narių personalo mokymo ir kvalifikacijos kėlimo srityje. TSRS yra ICAO narė nuo 1970 m. Aukščiausias organas yra asamblėja (renkasi kartą per trejus metus). Vieta – Monrealis (Kanada).

Pasaulio profesinių sąjungų federacija (WFTU ) – didžiausia tarptautinė demokratinių profesinių sąjungų asociacija, įkurta 1945 m. I Pasaulio profesinių sąjungų kongrese Paryžiuje. Pagrindiniai WFTU uždaviniai pagal chartiją: kova su karu ir jį sukeliančiomis priežastimis, viso pasaulio darbo žmonių interesų apsauga, visų profesinių sąjungų bendros kovos organizavimas. šalys prieš bet kokius darbuotojų ekonominių ir socialinių teisių bei jų ekonominių laisvių pažeidimus, profesinių sąjungų narių švietėjiško darbo organizavimą tarptautinės darbuotojų vienybės klausimais ir kt. WFTU apima profesines sąjungas iš daugiau nei 100 šalių (apie 200 milijonai narių).

Pagal WFTU buvo sukurtos tarptautinės profesinių sąjungų asociacijos. Tarptautinio darbuotojų solidarumo fondas padeda teikti pagalbą darbuotojams streikų, stichinių nelaimių, katastrofų atveju, taip pat materialiai remti profesinių sąjungų judėjimą naujai išsilaisvinusiose šalyse.

WFTU turi konsultacinį statusą JT, taip pat jos specializuotose agentūrose – TDO, ECOSOC, UNESCO, FLO, UNIDO, UNCTAD.

Tarptautinė laisvųjų profesinių sąjungų konfederacija (ICFTU ) yra antra pagal dydį tarptautinė profesinių sąjungų sąjunga. Įkurta 1949 m., atsiskyrus Pasaulinei profesinių sąjungų federacijai. Vienija profesines sąjungas daugiau nei 100 šalių. ICFTU stuburą sudaro profesinių sąjungų centrai iš Vakarų Europos ir Šiaurės Amerikos.

Europos profesinių sąjungų konfederacija, ETUC (ETUC). Atstovauja profesinių sąjungų interesams 36 šalyse (27 EEB šalyse, taip pat Andoroje, Islandijoje, Kroatijoje, Lichtenšteine, Monake, Norvegijoje, San Marine, Šveicarijoje ir Turkijoje). Pagrindinis tikslas – „Europos socialinio modelio“ įgyvendinimas, t.y. sukurti visuomenę, kurioje ekonominė pažanga būtų derinama su socialine apsauga, socialine rinkos ekonomika.

Visos Europos regioninė profesinių sąjungų taryba (PERC). Vienas iš keturių Tarptautinės profesinių sąjungų federacijos (ITUC) regioninių padalinių apima 87 nacionalines profesines sąjungas 55 Europos šalyse.

Tarpparlamentinė sąjunga (MS ) yra tarptautinė nevyriausybinė organizacija, susidedanti iš daugiau nei 100 šalių parlamentų narių grupių (nacionalinių parlamentinių grupių). Įkurta 1889 metais Paryžiuje. SSRS sąjungos nare tapo 1955 m. IC chartija numato ryšių tarp visų IC narių parlamentų narių skatinimą, bendrą veiklą stiprinant.

demokratinių institucijų plėtra, taip pat taikos ir bendradarbiavimo tarp tautų gynyba. Tarptautinio teismo sprendimus dalyvaujančių šalių parlamentai laiko rekomendacijomis.

Tarptautinis kooperatyvų aljansas (ICA) tarptautinė nevyriausybinė organizacija, vienijanti nacionalines ir regionines vartotojų, žemės ūkio, kredito ir kitų kooperatyvų sąjungas bei federacijas. Įkurta 1895 m., ji vienija nacionalines organizacijas iš daugiau nei 60 šalių ir 7 tarptautines bendradarbiavimo organizacijas. Pagrindiniai ICA tikslai – skatinti kooperacinio judėjimo plėtrą, užmegzti bendradarbiavimą tarp įvairių šalių bendradarbiavimo, stiprinti pasaulinę taiką ir saugumą. ICA suvažiavimuose SSRS centrinės sąjungos ir kitų šalių pažangių kooperatinių organizacijų delegacijos iniciatyva buvo priimta nemažai sprendimų, kuriais buvo siekiama suvienyti kooperatinių ir profesinių sąjungų judėjimų veiksmus, intensyvinti kovą. prieš tarptautinės korporacijos, užmezgant bendradarbiavimą tarp Europos valstybių. Ji turi konsultacinį statusą JT Ekonomikos ir socialinių reikalų taryboje ir UNESCO. Aukščiausias ICA organas yra kongresas. Pagrindinė būstinė yra Ženevoje (Šveicarija).

Tarptautinis Raudonasis Kryžius (ICC ) – nacionalinių ir tarptautinių organizacijų asociacija, kurios tikslas – padėti sužeistiesiems, karo belaisviams ir kitoms karo aukoms, taip pat ligoniams ir nukentėjusiems nuo stichinių nelaimių. ICRC sudaro nacionalinės Raudonojo Kryžiaus ir Raudonojo Pusmėnulio (musulmoniškose šalyse), Raudonojo Liūto ir Saulės (Irane), Raudonojo Kryžiaus draugijų lygos (LORC) ir Tarptautinio Raudonojo Kryžiaus komiteto (ICRC) asociacijos. . Nacionalinės ir tarptautinės organizacijos, sudarančios IWC, yra teisiškai nepriklausomos viena nuo kitos. Aukščiausias IWC organas yra tarptautinė konferencija. IWC valdymo organų buveinė yra Ženevoje (Šveicarija).

Tarptautinis olimpinis komitetas (IOC) – aukščiausias šiuolaikinio olimpinio judėjimo kūnas. Sukurta 1894 m. Tarptautiniame kongrese Paryžiuje. TOK uždaviniai – reguliarus olimpinių žaidynių rengimas ir nuolatinis jų tobulinimas, mėgėjiško sporto plėtros skatinimas, visų šalių sportininkų draugystės stiprinimas. TOK sprendžia dėl nacionalinių olimpinių komitetų (NOC) ir tarptautinių federacijų pripažinimo (TOK yra pripažinęs 160 NOK ir 30 tarptautinių federacijų), nustato olimpinių žaidynių programą ir vietą. Taip pat remiama neolimpinių sporto šakų federacijų veikla. TOK Vykdomąją tarybą sudaro prezidentas, renkamas aštuonerių metų kadencijai, trys viceprezidentai ir penki nariai. TOK būstinė yra Lozanoje (Šveicarija).

• Remiantis 2007 metų rezultatais, 50 didžiausių euro zonos korporacijų vadovai gavo 14,8 karto mažiau atlyginimų ir priedų nei jų kolegos iš JAV, nors šių įmonių pelningumas buvo tik 15% mažesnis nei amerikiečių. Šis atotrūkis pokriziniu laikotarpiu dar labiau išaugo ir sudarė 15 kartų (2011–2012 m.).

JUNGTINĖS TAUTOS \(JT\)

Sukurta 1945 metais konferencijoje San Franciskas(cm.). Jos chartija įsigaliojo 1945 m. spalio 24 d. JT apėmė visas 50 šalių, dalyvaujančių San Francisko konferencijoje, ir Lenkiją. Be to, 1946 m. ​​lapkritį – gruodį buvo priimtas Afganistanas, Islandija, Siamas ir Švedija, 1947 m. rugsėjį – spalį – Jemenas ir Pakistanas, 1948 m. balandį – Birma, 1949 m. gegužę – Izraelis.

JT buvo sukurtos palaikyti ir stiprinti tarptautinę taiką ir saugumą, plėtoti draugiškus valstybių santykius, įgyvendinti tarptautinį bendradarbiavimą ekonominėje, socialinėje, kultūrinėje ir kitose srityse.

JT remiasi visų savo narių, įsipareigojusių tarptautinius ginčus spręsti taikiomis priemonėmis, suverenios lygybės principu, „savo tarptautiniuose santykiuose susilaikyti nuo grasinimų ar jėgos panaudojimo prieš teritorinį vientisumą ar politinę nepriklausomybę. bet kuri valstybė ar bet kuri kita, nesuderinama su Jungtinių Tautų tikslais“ (Chartijos 2 straipsnio 4 punktas).

Tačiau Chartija nesuteikia JT „teisės kištis į klausimus, kurie iš esmės priklauso bet kurios valstybės vidaus jurisdikcijai, ir nereikalauja, kad Jungtinių Tautų nariai pateiktų tokias bylas spręsti pagal šią Chartiją“. (Chartijos 2 straipsnio 7 dalis).

Be šalių, pasirašiusių chartiją, JT naryste gali tapti visos kitos taiką mylinčios valstybės, kurios prisiims įsipareigojimus, numatytus... chartijoje ir kurios, organizacijos sprendimu, yra galintys ir norintys vykdyti šias pareigas“ (4 straipsnio 1 dalis).

Priėmimas į JT „atliekamas Generalinės Asamblėjos sprendimu, rekomendavus Saugumo Tarybai“ (4 straipsnio 2 dalis). Kad tokias rekomendacijas patvirtintų Saugumo Taryba, reikalingas visų nuolatinių Saugumo Tarybos narių vieningas sutarimas.

I. Jungtinių Tautų struktūra

Pagrindiniai JT organai yra: Generalinė Asamblėja, Saugumo Taryba, Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba, Globos taryba, Tarptautinis Teisingumo Teismas ir Sekretoriatas.

1. GENERALINĖ ASSAMĖLĖ susideda iš visų JT narių. Ji gali aptarti visus JT Chartijos ribose arba su bet kurio JT organo galiomis ir funkcijomis susijusius klausimus, išskyrus Saugumo Tarybos darbotvarkės klausimus. Ji gali teikti rekomendacijas JT valstybėms narėms arba JT organams svarstomais klausimais.

Generalinė asamblėja renkasi kasmet į eilinę sesiją, kuri prasideda trečią rugsėjo antradienį, o taip pat į neeilines sesijas, jei to reikalauja aplinkybės. Kiekvienas Generalinės asamblėjos narys turi vieną balsą. Sprendimai svarbiais politiniais klausimais „priimami dviejų trečdalių dalyvaujančių ir balsuojančių Asamblėjos narių balsų dauguma“ (Chartijos 18 straipsnis). Šie klausimai apima: rekomendacijas dėl tarptautinės taikos ir saugumo palaikymo, nenuolatinių Saugumo Tarybos narių, Ekonomikos ir socialinių reikalų tarybos narių, Globos tarybos narių rinkimų, naujų narių priėmimo į JT, pašalinimo iš JT, sustabdymo. JT narių teises ir privilegijas, klausimus, susijusius su globos sistemos funkcionavimu ir biudžeto reikalais (18 str.). Kiti klausimai priimami paprasta balsų dauguma.

Generalinėje Asamblėjoje yra 6 pagrindiniai komitetai: 1) Politinis ir saugumo komitetas (įskaitant ginklų reglamentavimą); 2) Ekonomikos ir finansų komitetas; 3) Socialinių, humanitarinių ir kultūros klausimų komitetas; 4) Globos komitetas; 5) Administracijos ir biudžeto komitetas ir 6) Teisės reikalų komitetas. Visos delegacijos yra šių šešių pagrindinių komitetų narės.

Be to, Generalinė asamblėja sudaro 14 narių Generalinį komitetą, kurį sudaro Generalinės asamblėjos pirmininkas, 7 pirmininko pavaduotojai ir 6 pagrindinių komitetų pirmininkai, bei 9 narių įgaliojimų komitetą.

Visuotinės asamblėjos pirmininkas ir jo pavaduotojai renkami plenariniame susirinkime, o pagrindinių komitetų pirmininkai – pačių komitetų posėdžiuose.

2. Saugumo Tarybą sudaro I nariai, iš kurių 5 nuolatiniai nariai (SSRS, JAV, Anglija, Prancūzija ir Kinija) ir 6 nenuolatiniai nariai, renkami Generalinės Asamblėjos 2 metams.

Valstybės, kurių kadencija Taryboje pasibaigė, negali būti iš karto perrenkamos naujai kadencijai.

Per pirmuosius rinkimus 1946 m. ​​sausio mėn. Australija, Brazilija, Lenkija, Egiptas, Meksika ir Olandija buvo išrinktos nenuolatinėmis Saugumo Tarybos narėmis. Antrojoje Asamblėjos sesijoje 1947 m. vietoj Australijos, Brazilijos ir Lenkijos buvo išrinktos Ukrainos SSR, Kanada ir Argentina.

Prieš Ukrainos SSR rinkimus vyko įnirtingas Jungtinių Amerikos Valstijų pasipriešinimas, kurios vis dėlto patyrė pralaimėjimą. Priešindamosi Ukrainos SSR išrinkimui pakeisti Lenkiją, kurios kadencija Taryboje buvo pasibaigusi, JAV pasielgė prieštaraujant 1999 m. Chartijos 23 straipsnį, kuriame nustatyta, kad renkantis nenuolatinius Tarybos narius, „pirmiausia turėtų būti atsižvelgiama į organizacijos narių dalyvavimo palaikant tarptautinę taiką ir saugumą laipsnį. .. taip pat į teisingą geografinį pasiskirstymą“.

Saugumo tarybos nenuolatinių narių, taip pat Ekonomikos ir socialinių reikalų tarybos bei Patikėtinių tarybos narių kadencija prasideda po jų išrinkimo einančių metų 1. I dieną ir baigiasi metų XII 31 d. kai bus išrinkti jų įpėdiniai.

Be to, jeigu Saugumo Taryba svarsto galimybę panaudoti karines pajėgas, kurias jai disponuoja valstybė, kuri nėra Tarybos narė, ta valstybė gali dalyvauti Tarybos posėdžiuose su balsavimo teise, kai Taryba svarsto. šių jėgų panaudojimo klausimas.

Saugumo Taryba vyksta nuolatinėje sesijoje. Jai kas mėnesį paeiliui pirmininkauja visi nariai.

Saugumo Taryba yra pagrindinis Jungtinių Tautų politinis organas, kuriam, pagal chartiją, tenka „pirminė atsakomybė už tarptautinės taikos ir saugumo palaikymą.

Saugumo Tarybos sprendimai skirstomi į dvi kategorijas: sprendimus ir rekomendacijas. Saugumo Tarybos sprendimai, priimti remiantis Chartijos VII skyriumi, yra privalomi visoms JT narėms.

Saugumo Tarybos organai. Saugumo Tarybą sudaro šie organai: Karinio štabo komitetas, Atominės energijos kontrolės komisija ir Įprastinės ginkluotės komisija.

1. Karinio štabo komitetą sudaro valstybių, kurios yra nuolatinės Saugumo Tarybos narės, tai yra SSRS, JAV, Didžiosios Britanijos, Prancūzijos ir Kinijos, štabo viršininkai arba štabo viršininkų atstovai. Ji padeda Saugumo Tarybai „visais klausimais, susijusiais su Saugumo Tarybos kariniais poreikiais palaikant tarptautinę taiką ir saugumą, naudojant jai pavestas karines pajėgas bei joms vadovavimą, taip pat reguliuojant ginkluotę ir galimą nusiginklavimą. “ (įstatų 47 str.).

2. Atominės energijos kontrolės komisija buvo įsteigta 1946 m. ​​sausio 24 d. Generalinės asamblėjos sprendimu SSRS, JAV, Didžiosios Britanijos, Prancūzijos, Kinijos ir Kanados delegacijų teikimu, sutartu Maskvoje. SSRS, JAV ir Anglijos užsienio reikalų ministrų konferencija 1945 m. gruodžio mėn. Komisiją sudaro visų Saugumo Taryboje atstovaujamų valstybių atstovai ir Kanados atstovas.

3. Įprastinės ginkluotės komisiją, įsteigtą 1947 m. II 13 d. Saugumo Tarybos rezoliucija, sudaro visų valstybių, kurios yra Saugumo Tarybos narės, atstovai. Komisija turėtų parengti pasiūlymus: a) dėl bendro ginkluotės ir ginkluotųjų pajėgų reguliavimo ir mažinimo bei b) dėl praktinių ir veiksmingų garantijų, susijusių su bendru ginkluotės reguliavimu ir mažinimu.

3. EKONOMIKOS IR SOCIALINĖS SRITYS TARYBĄ sudaro 18 narių, kuriuos renka Generalinė asamblėja trejiems metams. Valstybės, kurių kadencija Taryboje pasibaigė, gali būti nedelsiant perrenkamos naujai trejų metų kadencijai.

Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba turėtų nagrinėti tarptautines problemas ekonomikos, socialinės, kultūros, švietimo, sveikatos ir kt. srityse, rengti ataskaitas apie jas ir teikti rekomendacijas Generalinei Asamblėjai, JT nariams ir suinteresuotoms specializuotoms agentūroms, užtikrinti saugumą. Taryba , suteikdama reikiamą informaciją ir pagalbą . Pagal darbo reglamentą Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba turi ne mažiau kaip tris posėdžius per metus.

Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba turi nuolatines komisijas: 1) ekonomikos ir užimtumo, 2) transporto ir ryšių, 3) statistikos, 4) socialinių, 5) žmogaus teisių, 6) moterų teisių apsaugos, 7) mokesčių, 8) demografinės (pagal gyventojų skaičių) ir keturios laikinosios komisijos: Europos ekonominė komisija, Azijos ir Tolimųjų Rytų ekonominė komisija, Lotynų Amerikos ekonominė komisija ir narkotikų komisija.

4. Teritorijoms, kurios vėlesniais susitarimais įtrauktos į globos sistemą, administruoti sudaroma PATIKĖTINIŲ TARYBA. Šios sistemos tikslai apibrėžti Ch. JT Chartijos XII (plg. Tarptautinė globa).

5. TARPTAUTINIS TEISMAS. Pagrindinis JT teisminis organas yra Tarptautinis Teisingumo Teismas, kurį sudaro 15 teisėjų, kuriuos lygiagrečiai 9 metams renka Generalinė Asamblėja ir Saugumo Taryba; Praėjus šiam terminui, teisėjai gali būti perrinkti.

Per pirmuosius rinkimus (1946 m. ​​vasario 6 d.) tarptautiniais teisėjais buvo išrinkti SSRS, Kanados, Lenkijos, Egipto, Kinijos, Meksikos, Jugoslavijos, Norvegijos, Belgijos, JAV, Prancūzijos, Salvadoro, Brazilijos, Anglijos ir Čilės atstovai. .

Visos JT narės yra Tarptautinio Teisingumo Teismo statuto šalys.

6. JT SEKRETORIATUI vadovauja Generalinis Sekretorius, kurį 5 metų kadencijai išrenka Generalinė Asamblėja Saugumo Tarybos teikimu. Praėjus šiam laikotarpiui, jis gali būti perrinktas. Kai Saugumo Taryba sprendžia dėl kandidato į generalinio sekretoriaus posto skyrimo, reikalingas visų nuolatinių narių vieningas balsas. Trygve buvo išrinktas pirmuoju JT generaliniu sekretoriumi Lee(žr.), buvęs Norvegijos užsienio reikalų ministras.

Sekretoriato darbuotojus skiria generalinis sekretorius.

Sekretoriate yra 8 skyriai: 1) Saugumo Tarybos reikalams; 2) ekonominis; 3) socialinis; 4) dėl globos ir informacijos apie nesavavaldiškas teritorijas rinkimo; 5) viešoji informacija; 6) teisiniais klausimais; 7) konferencijų ir bendrosios paslaugos bei 8) administravimas ir finansai. Šiems skyriams vadovauja generalinio sekretoriaus padėjėjai.

7. KITI NUOLATINIAI JT ORGANAI. Be pirmiau minėtų pagrindinių JT organų, taip pat įsteigtos:

1) Tarptautinės teisės komisija buvo įsteigta Generalinės Asamblėjos 2-osios sesijos sprendimu. Ją sudaro 15 narių – tarptautinės teisės srities ekspertai, renkami Generalinės Asamblėjos trejų metų kadencijai. Komisija turėtų spręsti laipsniško tarptautinės teisės raidos ir jos kodifikavimo klausimus.

2) Administracinių ir biudžeto klausimų patariamąjį komitetą sudaro 9 nariai, kuriuos 3 metams renka Generalinė asamblėja.

3) Įnašų komitetą sudaro dešimties šalių atstovai, renkami Generalinės Asamblėjos 3 metams. komitetas pagal 2 str. Chartijos 17 punktas parengia JT narių įmokų skalę, t.y. nustato, kokią JT išlaidų dalį turi padengti kiekviena JT valstybė narė.

4) Audito tarybą sudaro trijų JT šalių narių atstovai, kuriuos 3 metams renka Generalinė Asamblėja.

8. AD HOC ORGANAI. Be nuolatinių įstaigų, galima sukurti ir ad hoc įstaigas.

Antrojoje Generalinės Asamblėjos sesijoje (1947 m. IX-XI) angloamerikiečių blokas, priešingai nei numatyta JT Chartijoje, pasiekė, kad buvo įkurtas vadinamasis. tarpsesinis komitetas, taip pat ad hoc komitetas Graikijos klausimu ir laikinoji komisija Korėjos klausimais.

a) Tarpsesinis Generalinės Asamblėjos komitetas ("Mažoji Asamblėja") buvo įsteigtas laikotarpiui tarp antrosios ir trečiosios Asamblėjos sesijų iš visų JT šalių narių atstovų. Trečiojoje Asamblėjos sesijoje šios nelegalios įstaigos gyvavimas buvo pratęstas dar metams. Šio organo sukūrimas tiesiogiai prieštarauja chartijos nuostatoms ir yra angloamerikiečių bloko bandymas sumenkinti Saugumo Tarybos reikšmę ir vaidmenį. Kadangi tarpsesinio komiteto sukūrimas pažeidžia chartijos principus, SSRS, Ukrainos TSR, Baltarusijos TSR, Lenkija, Čekoslovakija ir Jugoslavija atsisakė dalyvauti jo darbe.

b) Graikijos klausimu buvo sudarytas specialus komitetas, kurį sudaro Australija, Brazilija, Kinija, Prancūzija, Meksika, Olandija, Pakistanas, Anglija, JAV, SSRS ir Lenkija. SSRS ir Lenkijos delegacijos pareiškė nedalyvausiančios šio organo darbe, nuo tokio komiteto sukūrimas pažeidžia Bulgarijos, Albanijos ir Jugoslavijos suverenitetą ir yra akivaizdus JT principų pažeidimas.

c) Laikinoji Korėjos komisija buvo sudaryta kaip Australijos, Kanados, Čilės, Salvadoro, Prancūzijos, Indijos, Filipinų, Sirijos ir Ukrainos SSR dalis. Kadangi SSRS delegacijos siūlymas pakviesti Korėjos tautos atstovus dalyvauti Korėjos klausimo svarstyme buvo atmestas, SSRS, Ukrainos TSR, BSSR, Lenkija, Čekoslovakija ir Jugoslavija atsisakė dalyvauti balsavime šiuo klausimu. sutrikimas. Ukrainos SSR, išrinkta į laikinąją Korėjos komisiją, atsisakė dalyvauti šios komisijos darbe.

9. JTO SPECIALIZUOTOS AGENTŪROS.

Specializuotos institucijos yra organizacijos, „sukurtos tarpvyriausybiniais susitarimais ir turinčios plačią tarptautinę, apibrėžtą jų steigimo aktuose, atsakomybę ekonominės, socialinės, kultūros, švietimo, sveikatos ir panašiose srityse“ (Chartijos 57 straipsnis). Šios specializuotos agentūros yra: 1) Pasaulio sveikatos organizacija, 2) Tarptautinė darbo organizacija (arba biuras), 3) Maisto ir žemės ūkio organizacija, 4) Švietimo, mokslo ir kultūros organizacija, 5) Tarptautinė civilinės aviacijos organizacija, 6) Tarptautinis valiutos fondas, 7) Tarptautinis rekonstrukcijos ir plėtros bankas, 8) Tarptautinė telekomunikacijų sąjunga, 9) Pasaulinė pašto sąjunga, 10) Tarptautinė pabėgėlių organizacija, I) Tarpvyriausybinė jūrų transporto patariamoji organizacija. SSRS yra Tarptautinės telekomunikacijų sąjungos ir Pasaulinės pašto sąjungos narė.

II. JT veikla

Per savo gyvavimo laikotarpį JT organai sprendė daug svarbių politinių, ekonominių ir kitų klausimų tarptautinių santykių srityje. Svarbiausi iš šių klausimų yra: 1) atominės energetikos kontrolės nustatymas, 2) ginkluotės ir ginkluotųjų pajėgų reguliavimas ir mažinimas, 3) kova su propaganda dėl naujo karo, 4) nuolatinio vienbalsiškumo principas. Saugumo Tarybos nariai, 5) Graikijos klausimas, 6) Ispanijos klausimas, 7) Indonezijos klausimas, 8) Korfu incidentas, 9) Palestinos klausimas.

I. Atominės energijos valdymas. 24. I 1946 m. ​​Generalinė asamblėja įsteigė komisiją, „nagrinėjančią problemas, iškilusias dėl atominės energijos atradimo, ir kitus susijusius klausimus“.

Pirmasis Atominės energijos kontrolės komisijos posėdis įvyko 1946 m. ​​birželio 14 d. Šiame posėdyje JAV atstovas Baruchas pasiūlė įsteigti tarptautinę valdžią (Authority), turinčią plačius įgaliojimus ir beveik neribotą. teisę kištis į bet kurios šalies ekonomiką, bet kurios pramonės šakos darbą ir netgi teisę priimti įstatymus, privalomus visoms pasaulio šalims. Kitame komisijos posėdyje, 1946 m. ​​birželio 19 d., SSRS atstovas sovietų vyriausybės vardu pasiūlė sudaryti konvenciją dėl uždraudimo gaminti ir naudoti ginklus, pagrįstus atominės energijos panaudojimu. masinis žmonių naikinimas.

II. VI 1947 m. atominė energija. Šios nuostatos numatė Saugumo tarybos rėmuose įsteigti Tarptautinę kontrolės komisiją branduolinių įmonių kontrolės priemonėms įgyvendinti. Tarptautinės atominės energijos kontrolės sąlygas ir organizacinius principus, Tarptautinės komisijos sudėtį, teises ir pareigas turi nustatyti speciali konvencija, sudaryta pagal Atominio ginklo uždraudimo konvenciją. Tarptautinę kontrolės komisiją turėtų sudaryti 1946 m. ​​sausio 24 d. įsteigtos Atominės komisijos valstybių narių atstovai.

1947 m. birželio 17 d. Atominės energijos kontrolės komisija, kurios dauguma palaikė JAV atstovą, nusprendė nesvarstyti sovietų siūlymo, o šį pasiūlymą aptarti pro šalį su klausimais komisijos darbo plane, sudarytame 2017 m. JAV pavedimu.

Šeši vadinamieji. „darbo grupės“, kuriose SSRS atstovas nedalyvavo. Šios grupės parengė šešis „darbo dokumentus“ apie tarptautinės priežiūros institucijos funkcijas.

Šie dokumentai numatė plačių teisių suteikimą tarptautinei kontrolės institucijai, įskaitant teisę turėti visas branduolines įmones visame pasaulyje ir teisę jas eksploatuoti; visų atominių žaliavų (urano, torio ir kt.) atsargų nuosavybė, visos chemijos ir metalurgijos įmonės, perdirbančios branduolines žaliavas, visos įmonės, galinčios naudoti „branduolinį kurą“ (taip vadinamas uranas, toris ir kitos skiliosios medžiagos) elektros energijai gaminti (pvz., elektros energijai); teisę išduoti licencijas branduolinių įmonių statybai ir veiklai bei teisę atšaukti šias licencijas; teisę atlikti atominių žaliavų atsargų geologinius tyrimus bet kurioje pasaulio vietoje, įskaitant karines ir draudžiamas zonas ir kt.

Tokių teisių suteikimas kontrolės institucijai yra nesuderinamas su valstybių suvereniteto principais ir JT Chartijos principais, taip pat prieštarauja Generalinės Asamblėjos 1946 m. ​​sausio 24 d. nutarimui dėl atominių ginklų uždraudimo.

SSRS atstovas Atominėje komisijoje prieštaravo šiems nepriimtiniems pasiūlymams. Tačiau JAV atstovams, pasikliaudami komisijos dauguma, pavyko juos priimti ir įtraukti į antrąją Atominės komisijos ataskaitą Saugumo Tarybai.

1947 IX 10 šis antrasis pranešimas buvo patvirtintas komisijos daugumos ir išsiųstas Saugumo Tarybai.

18. 1948 m. JAV vyriausybė, dvejus metus atmetusi visus Sovietų Sąjungos siūlymus uždrausti atominius ginklus, remdamasi klusnia Atominės komisijos narių dauguma, priėmė sprendimą sustabdyti jos darbą neribotam laikui. neva dėl to, kad Sovietų Sąjunga nesutiko steigti t n. „tarptautinė kontrolė“.

Trečiojoje Asamblėjos sesijoje SSRS pasiūlė rekomenduoti Saugumo Tarybai ir Atominei komisijai tęsti darbą ir parengti konvencijų dėl atominių ginklų uždraudimo projektus bei konvenciją dėl veiksmingos tarptautinės atominės energijos kontrolės nustatymo, kad šios konvencijos būtų įgyvendintos. būtų pasirašytas ir įsigaliotų vienu metu. Šį pasiūlymą, kuriuo buvo siekiama rasti sutartą tokios svarbios problemos sprendimą, dauguma Asamblėjos atmetė, vadovaudamiesi JAV politika, siekdami išlaikyti veiksmų laisvę atominių ginklų gamyboje. Jungtinės Valstijos ir Didžioji Britanija pasiekė, kad Asamblėja priimtų joms patikusią rezoliuciją, leidžiančią iš tikrųjų sutrikdyti Atominės komisijos darbą.

2. Bendras ginkluotės mažinimas ir reguliavimas. 1946 m. ​​spalio 29 d. Generalinės asamblėjos plenariniame posėdyje SSRS delegacijos vadovas V. M. Molotovas pateikė pasiūlymą dėl bendro ginkluotės mažinimo.

Nepaisant JAV, Didžiosios Britanijos ir daugelio kitų valstybių atstovų pasipriešinimo, ginkluotės mažinimo klausimo aptarimas buvo vainikuotas sovietinės diplomatijos pergale.

14. 1946 m. ​​XII Generalinė Asamblėja vienbalsiai priėmė rezoliuciją dėl „bendrojo ginkluotės reguliavimo ir mažinimo principų“, kurioje rekomendavo Saugumo Tarybai pradėti rengti praktines priemones, būtinas bendram ginkluotės ir ginkluotųjų pajėgų reguliavimui ir mažinimui. ; Atominė komisija turi vykdyti jai 1946 m. ​​I 24 d. Generalinės Asamblėjos nutarimu pavestus įsipareigojimus „kaip esminį žingsnį siekiant skubaus tikslo – uždrausti ir pašalinti iš nacionalinės ginkluotės atominius ginklus“. „Siekiant užtikrinti, kad bendras ginkluotės draudimas, reguliavimas ir mažinimas paveiktų pagrindines šiuolaikinio karo ginklų rūšis“, Saugumo Tarybos rėmuose bus sukurta tarptautinė sistema, veikianti per specialius organus.

28. XP 1946, SSRS atstovas Saugumo Taryboje per generalinį sekretorių SSRS vyriausybės vardu pasiūlė Saugumo Tarybai „pradėti rengti praktines priemones Generalinės Asamblėjos sprendimui įgyvendinti... dėl bendrojo ginkluotės ir ginkluotųjų pajėgų reguliavimo ir mažinimo...“ ir sudaryti komisiją, kuri „paveda per vieną ar du mėnesius, bet ne vėliau kaip per tris mėnesius parengti ir pateikti Saugumo Tarybai savo pasiūlymus. “, susiję su atominiais ginklais.

Dėl angloamerikietiško bloko šalių delegacijų sabotažo komisija per metus neplanavo jokių praktinių priemonių.

Kad Generalinės Asamblėjos nutarimas dėl ginkluotės mažinimo ir atominių ginklų uždraudimo neliktų tik popieriuje, SSRS vyriausybė 1948 metų rugsėjį trečiojoje Asamblėjos sesijoje pateikė siūlymą per vienerius metus sumažinti trečdaliu. visų penkių nuolatinių Saugumo Tarybos narių ginkluotę ir ginkluotąsias pajėgas ir uždrausti branduolinius ginklus kaip agresijos ginklus. Šių priemonių įgyvendinimui stebėti SSRS pasiūlė Saugumo Tarybos rėmuose įsteigti tarptautinę stebėsenos organą.

Šis SSRS pasiūlymas atitiko visų taiką mylinčių pasaulio tautų siekius ir viltis. Tačiau JAV ir Didžiosios Britanijos atstovai laikėsi visiškai priešingos pozicijos. Jie siekė vilkinti ir sužlugdyti atominių ginklų uždraudimo ir ginkluotės bei ginkluotųjų pajėgų mažinimo klausimo sprendimą. Pasikliaudamas jam paklusnia Asamblėjos dauguma, angloamerikiečių blokui pavyko atmesti sovietų pasiūlymą.

3. Kova su naujo karo kurstytojais. 1947 m. rugsėjo 18 d. SSRS delegacijos vadovas Generalinės Asamblėjos antrojoje sesijoje A. Ya. Vyshinsky SSRS vyriausybės vardu pateikė pasiūlymą kovoti su naujo karo kurstytojais. Buvo pasiūlyta pasmerkti „reakcingų sluoksnių vykdomą nusikalstamą naujojo karo propagandą daugelyje šalių, o ypač Jungtinėse Amerikos Valstijose, Turkijoje, Graikijoje“, siekiant atkreipti dėmesį į tai, kad tai pripažįstama ir dar labiau palaikoma. savotiška naujojo karo propaganda yra JT narių prisiimtos pareigos pažeidimas ir „raginti visų šalių vyriausybes uždrausti bet kokią karo propagandą... kaip socialiai pavojinga veikla, kelianti grėsmę taiką mylinčių tautų gyvybiniams interesams ir gerovei“. Be to, buvo pasiūlyta dar kartą patvirtinti būtinybę kuo greičiau įgyvendinti 1946 m. ​​spalio 14 d. Asamblėjos sprendimus dėl ginkluotės mažinimo ir 1946 m. ​​sausio 24 d.

SSRS pasiūlymas buvo svarstomas 6 dienas (spalio 22-27).

JAV ir Didžiosios Britanijos delegacijos nepritarė šiam pasiūlymui. JAV atstovas Austinas paragino „nužudyti sovietų pasiūlymą“, nes jis tariamai prieštarauja žodžio ir informacijos laisvei. Tačiau spaudžiama visuomenės nuomonės, JAV delegacija buvo priversta balsuoti už rezoliuciją, smerkiančią karo kurstytojus. Šios rezoliucijos priėmimas buvo didelė Sovietų Sąjungos politinė pergalė.

4. Saugumo Tarybos nuolatinių narių vienbalsiškumo principas. numatyta str. Chartijos 27 str., Saugumo Tarybos nuolatinių narių vienbalsiškumo principą, pastariesiems sprendžiant politinius klausimus, arba suteikiant nuolatiniams Saugumo Tarybos nariams vadinamuosius. „veto teisės“ reiškia, kad sprendimas bet kuriuo klausimu, išskyrus procedūrinius, gali būti priimtas tik tuo atveju, jei už šį sprendimą atiduodami ne mažiau kaip 7 balsai, įskaitant visų nuolatinių Tarybos narių sutarimą. Nuo šio principo laikymosi priklauso, ar JT susidoros su jai pavestomis užduotimis. „Ar galima tikėtis, kad šios tarptautinės organizacijos veiksmai bus pakankamai veiksmingi, – sako I. V. Stalinas 1944 m. XI 6 d.? Vokietija ant jų pečių "toliau veiks vienbalsiai ir sutarimu. Jie nebus veiksmingi, jei ši būtina sąlyga bus pažeista".

Būtinybę laikytis didžiųjų valstybių vienybės principo karo metais pripažino ir kitų šalių politikai.

San Francisko konferencijoje buvo patvirtintas Saugumo Tarybos nuolatinių narių vienbalsiškumo principas, kuris buvo išdėstytas 2008 m. 27 statuto. Šis principas buvo garantuotas toliau 1 str. 108 ir 109 įstatų, kuriuose nurodyta, kad įstatų pataisos, priimtos dviejų trečdalių Asamblėjos ar Generalinės konferencijos, šaukiamos remiantis 2004 m. 109 dėl chartijos peržiūros, kurią ratifikavo du trečdaliai JT narių, negali įsigalioti, nebent visos nuolatinės Saugumo Tarybos narės ratifikuotų šias pataisas.

Tačiau netrukus po to, kai įsigaliojo JT chartija, nuolatinių Tarybos narių vienbalsiškumo principas buvo sulaukęs įnirtingų išpuolių iš daugelio chartijos rėmėjų. Anglija ir JAV siekė sumenkinti vienbalsiškumo principą su joms pavaldžių mažų šalių pagalba.

Pirmosios Asamblėjos sesijos antrojoje dalyje Kuba pasiūlė į darbotvarkę įtraukti klausimą dėl sušaukimo remiantis 2006 m. 109 JT narių Generalinės konferencijos chartijoje, siekiant „pakeisti Chartijos 27 straipsnio 3 dalį, kad būtų panaikinta nuostata, žinoma kaip veto teisė“. Australija taip pat pasiūlė nagrinėti 2005 m. 27 statuto.

Sovietų delegacija ryžtingai priešinosi nuolatinių Tarybos narių teisių suvaržymui. SSRS delegacijos vadovas V. M. Molotovas savo kalboje 1946 m. ​​X 29 d. Asamblėjos plenarinėje sesijoje atkreipė dėmesį, kad „didžiųjų valstybių vieningumo principo atmetimas, kuris iš esmės slypi siūlymas atšaukti „veto“ – reikštų Jungtinių Tautų likvidavimą, nes šis principas yra šios organizacijos pagrindas. Tie „žmonės ir ištisos įtakingos grupės..., kurios nenori pakęsti mažiau nei visų tautų paklusnumo savo diktatui, savo aukso maišui“, siekia panaikinti didžiųjų valstybių vieningumo principą.

Buvo atmestas Australijos pasiūlymas Asamblėjos rezoliucijoje nurodyti, kad „daugeliu atvejų veto teisės naudojimas ir grėsmė jais naudotis“ buvo nesuderinama su chartijos tikslais ir principais. Visų penkių didžiųjų valstybių delegacijos balsavo prieš šią sąlygą.

Taip pat buvo atmestas siūlymas sušaukti Generalinę konferenciją. Asamblėja priėmė rezoliuciją, kurioje rekomendavo nuolatiniams Tarybos nariams tartis tarpusavyje, o Tarybai „priimti tokią tvarką ir tvarką, kuri nepažeistų Chartijos nuostatų“, bet prisidėtų prie greito Tarybos veiklos vykdymo. funkcijas, ir priimdami šią tvarką bei tvarką, atsižvelgia į JT narių išreikštas nuomones. SSRS delegacija balsavo prieš šią rezoliuciją, JAV ir Didžiosios Britanijos delegacijos balsavo už rezoliuciją, Prancūzijos ir Kinijos delegacijos susilaikė.

Antrojoje Asamblėjos sesijoje Argentina ir Australija vėl pasiūlė sušaukti Generalinę konferenciją įstatams peržiūrėti. 1947 m. IX 18 d. Asamblėjos plenarinėje sesijoje kalbėdamas SSRS delegacijos vadovas A. Ya nuosekliai ir besąlygiškai laikėsi vieno iš svarbiausių Jungtinių Tautų organizacijos principo – koordinavimo principo. ir didžiųjų valstybių vieningai sprendžiant svarbiausius tarptautinės taikos ir saugumo palaikymo klausimus. Tai visiškai atitinka ypatingą šių valstybių atsakomybę už taikos pasaulyje išsaugojimą ir yra visų šalių – narių – interesų apsaugos garantija. Jungtinių Tautų, didelių ir mažų.

Sovietų Sąjunga laiko savo pareiga ryžtingai kovoti su bet kokiais bandymais sujudinti šį principą, kad ir kokiais motyvais šie bandymai būtų pridengti.

JAV delegacija pasiūlė nuolatinių Saugumo Tarybos narių vienbalsiškumo principo klausimą perduoti spręsti tarpsesiniam komitetui, kurio sukūrimas prieštarauja chartijos nuostatoms. Anglijos, Prancūzijos ir Kinijos delegacijos pritarė šiam pasiūlymui, kurį Asamblėja priėmė.

SSRS delegacija balsavo prieš šią rezoliuciją. 1947 m. XI 21 d. vykusioje Asamblėjos plenarinėje sesijoje sovietų delegacijos vadovas pareiškė, kad ši rezoliucija „yra tiesioginis puolimas prieš vieningumo taisyklę, kuri savo ruožtu yra vienas svarbiausių ir pagrindinių JT principų. viena iš galingiausių ir tikriausių priemonių, užtikrinančių didžiųjų valstybių vienybę, taiką mylinčių tautų bendradarbiavimo pagrindą.Šia rezoliucija užbaigiamas tam tikras kampanijos prieš vieningumo principą, Jungtinių Valstijų vyriausybės vadovaujamos kampanijos, etapas. Amerikos valstijų, kurioms turi tekti visa atsakomybė už pasekmes, kurias neišvengiamai sukels šios rezoliucijos priėmimas ir įgyvendinimas.

Trečiojoje Asamblėjos sesijoje JAV, Didžioji Britanija, Prancūzija ir Kinija pristatė ir užsitikrino, kad Asamblėja patvirtintų rezoliuciją, rekomenduojančią Saugumo Tarybai daugelį svarbių politinių klausimų išspręsti procedūriniu balsavimu. Šio projekto patvirtinimas yra tiesioginis JT Chartijos pažeidimas.

5. Graikiškas klausimas. 1946 metų vasarį SSRS vyriausybė pasiūlė aptarti britų kariuomenės išvedimo iš Graikijos poreikį. SSRS atstovas A. Ya. Vyshinsky savo laiške, atkreipdamas dėmesį į itin įtemptą situaciją Graikijoje, atkreipė dėmesį, kad britų kariuomenės buvimas Graikijoje nėra būtinas, kad tai iš tikrųjų virto spaudimo priemone vidaus reikalams. politinė padėtis šalyje ir buvo panaudota reakcingų Graikijos elementų prieš demokratines šalies jėgas. Sovietų valdžia pareikalavo išvesti britų kariuomenę iš Graikijos.

Atsižvelgdama į Didžiosios Britanijos, JAV, Kinijos, Australijos ir daugelio kitų Saugumo Tarybos narių pasipriešinimą SSRS siūlymui, Taryba nepriėmė jokio sprendimo.

1946 m. ​​XII 4 Graikijos vyriausybė Saugumo Tarybai pateikė skundą prieš savo šiaurines kaimynes (Albaniją, Jugoslaviją ir Bulgariją), apkaltindama jas pagalba graikų partizanams. Saugumo Taryba šį klausimą svarstė beveik 8 mėnesius. Į Balkanus buvo nusiųsta speciali komisija, kurioje buvo atstovaujami visi Saugumo Tarybos nariai, ištirti situaciją vietoje.

Nepavykus pasiekti savo tikslų Saugumo Taryboje, JAV vyriausybė nusprendė perduoti šį klausimą Generalinei Asamblėjai.

Antrojoje Asamblėjos sesijoje JAV delegacija pristatė rezoliucijos projektą, kuriame Albanija, Jugoslavija ir Bulgarija yra atsakingos už padėtį Graikijoje. JAV pasiūlyme taip pat buvo numatyta įsteigti ad hoc komitetą Balkanų klausimais, kuris prižiūrėtų Asamblėjos rezoliucijos įgyvendinimą ir, jei manoma, kad būtina, rekomenduotų sušaukti specialią Asamblėjos sesiją.

SSRS delegacija prieštaravo JAV delegacijos pasiūlymui, nes jis tik pablogino padėtį Balkanuose ir pažeidžia Jugoslavijos, Bulgarijos ir Albanijos suverenitetą. SSRS delegacija pateikė nutarimo projektą, kuriame siūloma: a) Graikijos vyriausybei nutraukti pasienio incidentus prie šiaurinių Graikijos sienų; b) išvesti iš Graikijos užsienio karius ir užsienio karines misijas; c) sukurti specialų komitetą, kuris prižiūrėtų, kad Graikijai suteikta užsienio ekonominė pagalba būtų naudojama tik Graikijos žmonių interesams ir pan.

JAV delegacija, remdamasi mechanine dauguma, jos pasiūlymui pritarė. SSRS delegacijos vadovas A. Ya. Vyshinsky pareiškė, kad kuriamo komiteto funkcijos ir įgaliojimai nesuderinami su JT narių suverenitetu ir prieštarauja JT chartijai, kad dėl to SSRS taip pat nedalyvaus JT rinkimuose. Balkanų komitete arba šio komiteto darbe. Panašius pareiškimus padarė Lenkijos, BSSR, Ukrainos TSR, Čekoslovakijos ir Jugoslavijos delegatai.

Graikijos vidaus padėtis dėl padidėjusio JAV ir Anglijos kišimosi į jos reikalus pablogėjo. Specialiojo komiteto veikla, kuria siekiama palengvinti Graikijos žmonių išsivadavimo kovos slopinimą ir sustiprinti dirbtinius graikų monarchofašistų kaltinimus šiaurinėms Graikijos kaimynėms, tik pablogino padėtį Balkanuose.

Trečiojoje Asamblėjos sesijoje SSRS delegacija pasiūlė išvesti iš Graikijos užsienio karius ir kariškius bei panaikinti Balkanų komisiją. Anglo-Amerikos blokui spaudžiant šį pasiūlymą Asamblėja atmetė. Angloamerikiečių dauguma taip pademonstravo nenorą užtikrinti normalios padėties Graikijoje ir pasiekti gerų kaimyninių santykių tarp Graikijos ir jos šiaurinių kaimynų.

6. Ispaniškas klausimas. 1946 m. ​​balandžio 9 d. Lenkijos vyriausybė paprašė generalinio sekretoriaus įtraukti Ispanijos klausimą į Saugumo Tarybos darbotvarkę. Laiške teigiama, kad Franco režimo veikla jau sukėlė tarptautinę trintį ir kėlė grėsmę tarptautinei taikai ir saugumui.

Saugumo Taryba 1946 m. ​​IV 17 – VI 26 svarstė Ispanijos klausimą. Lenkijos atstovas pasiūlė Saugumo Tarybai priimti rezoliuciją, įpareigojančią visas JT nares nedelsiant nutraukti diplomatinius santykius su Franco. SSRS atstovas pritarė šiam siūlymui, tačiau spaudžiant JAV, dauguma Saugumo Tarybos narių Pelyno pasiūlymą atmetė.

1946 m. ​​spalį Belgijos, Čekoslovakijos, Danijos, Norvegijos ir Venesuelos delegacijų siūlymu Ispanijos klausimas buvo pateiktas Asamblėjai. Generalinė Asamblėja priėmė rezoliuciją, kurioje teigiama, kad „fašistinė Franco vyriausybė Ispanijoje, jėga primesta Ispanijos žmonėms su ašies jėgų pagalba ir suteikusi didelę pagalbą ašies valstybėms kare, neatstovauja Ispanijos žmonėms“. ir rekomendavo „atimti iš Franco vyriausybės teisę įstoti į Jungtinių Tautų įsteigtas arba su jomis susijusias tarptautines institucijas“, o visoms JT narėms „nedelsiant atšaukti savo ambasadorius ir pasiuntinius iš Madrido“.

Įgyvendindamos šią rezoliuciją, JT narės, turėjusios savo ambasadorius ir pasiuntinius Ispanijoje, jas atšaukė. Tik Argentina, priešingai asamblėjos sprendimui, paskyrė savo ambasadorę Ispanijoje.

Antrojoje Asamblėjos sesijoje vėl buvo svarstomas Ispanijos klausimas. Jungtinių Valstijų, Argentinos ir daugelio kitų šalių, pirmiausia Lotynų Amerikos, delegacijos pasiekė, kad Asamblėjos pirmosios sesijos rezoliucijos 2 pastraipa atimtų iš Franco vyriausybės teisę prisijungti prie JT sukurtų tarptautinių institucijų. , ir dėl valstybių narių ambasadorių ir pasiuntinių atšaukimo iš Madrido JT – buvo neįtrauktas į rezoliuciją. Tuo Jungtinės Valstijos ir šalys, sekančios Amerikos politiką, parodė savo susidomėjimą fašizmo židinio Europoje išsaugojimu.

7. Indonezijos klausimas. 1946 m. ​​sausio 21 d. Ukrainos TSR užsienio reikalų ministras D. Z. kariai ir priešo Japonijos karinės pajėgos“ ir kad „ši situacija kelia grėsmę tarptautinei taikai ir saugumui“, paprašė Saugumo Tarybos ištirti situaciją ir imtis atitinkamų veiksmų.

Anglijos (Bevin) ir Olandijos (Van Kleffens) atstovai, neneigdami karo veiksmų Indonezijoje egzistavimo, dėl to kaltino indoneziečius ir pareiškė, kad karo veiksmai vyksta prieš „teroristus“.

SSRS atstovas A. Ya. Vyshinsky, demonstruodamas Bevino ir Van Cleffenso argumentų nepagrįstumą, atkreipė dėmesį, kad įvykiai Indonezijoje nėra Olandijos vidaus reikalas, nes kelia grėsmę tarptautinei taikai ir saugumui, ir pasiūlė sukurti komisijos padėčiai Indonezijoje tirti iš SSRS, JAV, Anglijos, Kinijos ir Olandijos atstovų.

JAV atstovas Stettinius prieštaravo šiam pasiūlymui; jam pritarė Brazilijos atstovas. Per balsavimą SSRS pasiūlymas buvo atmestas.

1947 m. liepos mėn. Indonezijos klausimas vėl iškilo Saugumo Taryboje, bet kitokiame kontekste. Nepaisant to, karinės operacijos Indonezijoje, kurias Olandija vykdė prieš Indonezijos Respubliką Lingajat susitarimas(žr.), nesustojo. Australija ir Indija paprašė Saugumo Tarybos išnagrinėti šį klausimą ir rekomenduoti nedelsiant nutraukti karo veiksmus. SSRS atstovas pritarė šiam siūlymui ir rekomendavo į Sovietų Sąjungos posėdį pakviesti Indonezijos Respublikos atstovą. 31 . VII 1947 m. Saugumo Taryba pradėjo svarstyti Indonezijos klausimą.

1. VIII 1947 Saugumo Taryba nusprendė pakviesti Olandiją ir Indoneziją nedelsiant nutraukti karo veiksmus.

Į šį Saugumo Tarybos sprendimą atkreipė Nyderlandų vyriausybės ir Indonezijos Respublikos vyriausybės dėmesį. Bet tai nedavė jokių rezultatų. Saugumo Tarybos išrinktas komitetas, kurį sudaro Australija, Belgija ir JAV, taip pat nepadėjo.

1947 m. rugsėjo mėn. pabaigoje Taryba gavo iš Batavijos konsulų pranešimą apie padėtį Indonezijoje. Šią ataskaitą Taryba aptarė visą spalį. SSRS delegacijos siūlymas išvesti Nyderlandų ir Indonezijos kariuomenę į pradines pozicijas buvo atmestas.

1. XI Saugumo Taryba 7 balsais už, 1 prieš (Lenkija) ir 3 susilaikius (SSRS, Sirija, Kolumbija) priėmė JAV atstovo pasiūlymą, pagal kurį Nyderlandai ir Indonezija buvo pakviestos nedelsiant konsultuotis tarpusavyje dėl. Saugumo Tarybos 1947 m. VIII 1 nutarimo įgyvendinimo klausimas Šis sprendimas iš esmės tik paskatino agresyvius Olandijos veiksmus Indonezijoje.

17. Pasirašyta I 1948 m Renvilio susitarimas(žr.), kuris įteisino olandų įvykdytą didelės ekonominės ir karinės svarbos teritorijų užėmimą. Tačiau šį susitarimą irgi sistemingai pažeidinėjo olandai. Jie vengė derybų su respublikonais, padidino savo ginkluotąsias pajėgas Indonezijoje ir ruošėsi sukurti vadinamąją. Jungtinės Indonezijos Valstijos, kurioms priklauso Nyderlandų karūna. Olandų padaryti Renvilio susitarimo pažeidimai buvo tokie akivaizdūs, kad net nešališkas „Gerų tarnybų komitetas“ 1948 m. XII 12 d. pranešime Saugumo Tarybai buvo priverstas pripažinti, kad olandų veiksmai „gali sukelti rimtą nerimą Indonezija“, kuris gali sukelti didelio masto ginkluotą konfliktą.

1948 m. gruodžio 14 d. Indonezijos Respublikos vyriausybė kreipėsi į Saugumo Tarybą pareiškimu, kuriame nurodė, kad padėtis Indonezijoje kelia grėsmę taikai, ir paprašė Saugumo Tarybos imtis priemonių, kad, pirma, kad situacija nepablogėjo ir, antra, antra, atnaujinti derybas tarp Nyderlandų ir Indonezijos Respublikos Renvilio susitarimo pagrindu. 1948 m. XII 17 d. Nyderlandų vyriausybė Indonezijos Respublikai pateikė ultimatumą, kuriame pareikalavo, kad Respublikos vyriausybė pareikštų besąlygišką sutikimą su dekretu dėl Indonezijos Respublikos įtraukimo į vadinamąjį. Jungtinės Indonezijos Valstijos.

Atsakymą į šį ultimatumą respublikos vyriausybė turėjo pateikti iki 10 val. 1948 m. gruodžio 18 d. rytą. 1948 m. gruodžio 19 d. naktį olandų kariuomenė pradėjo karo veiksmus ir, pasinaudojusi savo kariniu pranašumu, per kelias dienas užėmė visus svarbius respublikos centrus. Tuo pat metu Nyderlandų valdžia atėmė iš „Gerų tarnybų komiteto“ narių ir darbuotojų ryšius Batavijoje. Tik 1948 m. gruodžio 21 d. komitetas galėjo informuoti Saugumo Tarybą apie karo veiksmų pradžią.

1948 m. gruodžio 22 d. Saugumo Tarybos posėdyje SSRS atstovas pasiūlė pasmerkti olandų agresorius, reikalaudamas nedelsiant nutraukti karo veiksmus ir išvesti olandų kariuomenę į pradines pozicijas. Šio sprendimo vykdymui stebėti SSRS atstovas pasiūlė įkurti visų Saugumo Tarybos narių atstovų komisiją. SSRS pasiūlymą Taryba atmetė motyvuodama tuo, kad šis klausimas neva yra Olandijos vidaus reikalas. Taryba apsiribojo raginimu abi puses nutraukti karo veiksmus. Nyderlandų vyriausybė nepaisė šio raginimo.

1948 m. gruodžio 27 d. Ukrainos SSR atstovas Saugumo Taryboje pasiūlė išvesti Nyderlandų kariuomenę prie Renvilio susitarimu nustatytų sienų. Tą pačią dieną SSRS atstovas pasiūlė karo veiksmus nutraukti per 24 valandas. JAV ir kiti olandų agresorių globėjai Saugumo Taryboje šiuos pasiūlymus atmetė.

Nepaisant to, kad olandų kariuomenė užėmė beveik visą Indonezijos teritoriją, Indonezijos žmonės ginklų nenuleido. Dauguma Indonezijos ginkluotųjų pajėgų išvyko į miškus ir kalnus. Prasidėjo partizaninis karas.

28. I 1949 m. Saugumo Taryba, remdamasi Jungtinių Valstijų, Norvegijos ir Kubos pasiūlymu, priėmė rezoliuciją Indonezijos klausimu, kurioje, visų pirma, „ragina Nyderlandų vyriausybę užtikrinti, kad būtų nedelsiant nutrauktas karines operacijas, ragina respublikos vyriausybę įsakyti savo ginkluotiems šalininkams sustabdyti partizaninį karą ir ragina abi puses bendradarbiauti atkuriant taiką...“ Sovietų siūlymas išvesti olandų kariuomenę Indonezijoje į pradines pozicijas vėl buvo atmestas. sovietų. Tarybos rezoliucijoje nėra nė vieno pasmerkimo žodžio Nyderlandų agresoriams.

Olandijos vyriausybė taip pat neatsiliepė į šį Tarybos kreipimąsi ir tęsė karą.

Viena iš tokios olandų kolonialistų politikos ir agresyvaus karo Indonezijoje paleidimo priežasčių yra tai, kad Saugumo Taryba, kuriai patikėta pagrindinė atsakomybė už tarptautinės taikos ir saugumo palaikymą, neįvykdė savo pareigų dėl JAV, Anglijos, Prancūzijos ir kitų olandų kolonialistų globėjų politika. Sovietams sukūrus „Gerų tarnybų komitetą“, Olandijos valdantiems sluoksniams buvo lengviau pasiruošti naujai agresijai prieš Indonezijos tautas.

8. Incidentas Korfu sąsiauryje (albanų klausimas). 1947 01 10 Anglija iškėlė Saugumo Tarybai klausimą dėl 1946 m. ​​X 22 d. Korfu sąsiauryje įvykusio incidento, kai du britų minininkai, praplaukę Albanijos teritoriniuose vandenyse, buvo susprogdinti klajojančių minų. Britai kaltino Albaniją dėl minų klojimo. Saugumo Taryba šį klausimą svarstė nuo 28. I iki 9. IV. Jungtinių Valstijų, Kinijos, Prancūzijos, Belgijos, Kolumbijos ir Brazilijos atstovai palaikė britų kaltinimus Albanijai. Lenkijos ir Sirijos atstovai atkreipė dėmesį, kad Saugumo Taryba neturi tiesioginių Albanijos kaltės įrodymų ir rekomendavo šį klausimą perduoti nagrinėti Tarptautiniam Teisingumo Teismui.

SSRS atstovas išėjo ginti Albaniją, pademonstruodamas britų kaltinimo nepagrįstumą. Dauguma balsų buvo atiduoti už anglišką Saugumo Tarybos rezoliucijos projektą. SSRS ir Lenkijos atstovai balsavo prieš. Rezoliucija buvo atmesta, nes nebuvo pasiektas nuolatinių Saugumo Tarybos narių vieningumas.

9. IV Saugumo Taryba priėmė rezoliuciją, kuria rekomendavo Anglijai ir Albanijai perduoti ginčą Tarptautiniam Teisingumo Teismui. SSRS ir Lenkijos atstovai balsuodami susilaikė.

9. Palestinos klausimas. Po Antrojo pasaulinio karo Anglija, atsižvelgdama į Palestinos karinę ir strateginę svarbą, jos padėtį pasaulio jūrų ir oro keliuose, taip pat Artimųjų Rytų naftos ištekėjimo į Viduržemio jūrą srityje, bet kokia kaina bandė išlaikyti savo dominavimą. Ši šalis. Tuo pat metu JAV siekė išstumti Angliją iš dominuojančių pozicijų ir įtvirtinti Palestinos kontrolę. Tuo pat metu Anglija, pradedant 1939 m., daugiausia rėmėsi arabų feodaliniais sluoksniais, o JAV – žydų buržuaziniais nacionalistais – sionistais.

1946 m. ​​balandžio 30 d. buvo paskelbta Anglo-Amerikos Palestinos klausimo komisijos ataskaita, kuri buvo sudaryta be JT žinios. Komisija rekomendavo neribotą laiką išlaikyti Anglijos mandatą. Tuo remiantis 1946 m. ​​liepos mėn. buvo sukurtas vadinamasis. „Morrisono planas“ (plg. Palestinos klausimu>>), kurį atmetė ne tik arabai ir žydai, bet ir JAV vyriausybė, išsižadėjusi savo ekspertų. Trumano atsisakymas priimti „Morrisono planą“ sukėlė aštrų ginčą tarp Anglijos ir JAV valstybininkų. Žlugus šiam planui britų politika Palestinoje atsidūrė aklavietėje. Didžioji Britanija buvo priversta perduoti Palestinos klausimą svarstyti JT. Tuo tikslu buvo sušaukta neeilinė JT Generalinės Asamblėjos sesija, kuri vyko Niujorke 1947. IV 28 – 15. V.

Spaudžiant JAV ir Didžiajai Britanijai, sesijos darbotvarkė apsiribojo procedūriniu klausimu: specialios JT komisijos sukūrimu ir nurodymais pasirengti svarstyti Palestinos klausimą kitoje Generalinės Asamblėjos sesijoje. Buvo priimta instrukcija, apibrėžianti šios komisijos funkcijas ir įgaliojimus, o JAV pavyko atmesti sovietų delegacijos siūlymą į instrukciją įtraukti punktą, kuris įpareigotų komisiją parengti siūlymus dėl neatidėliotinos nepriklausomos valstybės kūrimo 2012 m. Palestina.

Sovietų delegatas A. A. Gromyko savo kalboje JT neeilinėje sesijoje (1947 m. gegužės 14 d.) pareiškė apie mandatų sistemos bankrotą, neįmanomumą mandato pagrindu išspręsti Palestinos klausimo ir būtinybę atšaukti. mandatą ir paskelbti Palestinos nepriklausomybę. Jis atkreipė dėmesį, kad teisėti Palestinos arabų ir žydų tautų interesai galėtų būti tinkamai apsaugoti, Palestinoje įkūrus nepriklausomą dvigubą demokratinę arabų ir žydų valstybę. Tačiau tuo atveju, jei nepavyktų – dėl pablogėjusių žydų ir arabų santykių – įgyvendinti šio sprendimo, A. A. Gromyko siūlė svarstyti antrąjį variantą: Palestinos padalijimo į dvi nepriklausomas demokratines valstybes – žydų ir arabų – projektą.

JT komisija, baigusi savo darbą 1947 m. IX 1 d., priėjo vieningos išvados, kad mandatas Palestinai turėtų kuo greičiau nustoti galioti. Palestina po pereinamojo laikotarpio turėtų įgyti nepriklausomybę ir išsaugoti savo ekonominį vientisumą.

Be šių vienbalsiai priimtų rekomendacijų, JT komisijos dauguma pasisakė už Palestinos padalijimą į dvi nepriklausomas valstybes – arabų ir žydų, o Jeruzalė ir kai kurios aplinkinės teritorijos būtų priskirtos specialiam rajonui, kurį globoja ir kontroliuoja JT. Mažuma komisijos pasisakė už tai, kad Palestinoje būtų sukurta federacinė valstybė (respublika), kurią sudarytų arabų ir žydų valstybės.

Sovietų Sąjunga ir liaudies demokratijos nurodė, kad mažumos rekomendacijos turi nemažai privalumų ir pranašumų, tačiau esamoje situacijoje, atsižvelgiant į pašlijusius arabų ir žydų santykius, jų praktiškai neįmanoma įgyvendinti. Todėl šių šalių delegacijos palaikė JT komisijos daugumos sprendimą, kaip vienintelį įmanomą konkrečioje situacijoje, nurodydamos, kad Palestinoje susikurtų dvi demokratinės nepriklausomos valstybės kartu su mandato panaikinimu ir pasitraukimu. Didžiosios Britanijos karių iš šalies, suteiktų Palestinos tautoms apsisprendimo, nacionalinės lygybės ir taikaus sambūvio galimybę.

JAV ir nemažai nuo jų priklausančių valstybių palaikė daugumos rekomendacijas ir pasisakė už Palestinos padalijimą į dvi valstybes, tačiau jokiu būdu neprimygtinai reikalavo panaikinti kolonijinio režimo.

Arabų valstybės kategoriškai prieštaravo JT komisijos ataskaitai ir reikalavo suformuoti „vieningą valstybę“ Palestinoje.

Kalbant apie Angliją, jos atstovai 2-ojoje JT sesijoje žodžiu pareiškė esantys pasirengę atšaukti mandatą, tačiau šiuos pareiškimus lydėjo daugybė išlygų, rodančių faktinį Anglijos nenorą bendradarbiauti su JT ir vykdyti jos sprendimus.

1947 m. XI 29 JT Generalinė Asamblėja priėmė rezoliuciją, pagrįstą JT komisijos daugumos rekomendacijomis.

Po antrosios sesijos Anglija pradėjo siekti sužlugdyti Asamblėjos sprendimus, tuo tikslu išprovokavo eilę naujų ginkluotų arabų ir žydų susirėmimų. Britų diplomatai pateikė slaptą Palestinos prijungimo prie Transjordanijos (arba Palestinos padalijimo tarp arabų valstybių) planą.

Savo ruožtu JAV pakeitė savo poziciją ir pateikė pasiūlymą perduoti Palestiną JT globai. Šiam pasiūlymui svarstyti buvo sušaukta neeilinė JT Generalinės Asamblėjos sesija, kuri vyko Niujorke 1948 m. balandžio 16 – gegužės 14 dienomis. Sesijoje SSRS atstovai parodė, kad JAV nori išsaugoti kolonijinį režimą. Palestinoje prisidengę globa.

Bandydamas gelbėti amerikiečių planą, Anglijos atstovas pateikė pasiūlymą įkurti vadinamąjį. „laikinas režimas“ arba „neutrali valdžia“. Sovietų delegacija parodė, kad naujasis britų pasiūlymas iš esmės nesiskiria nuo amerikiečių.

Izraelio žydų valstybės paskelbimas Palestinoje (1948 m. gegužės 14 d.) parodė, kad Anglijos ir JAV planai buvo nerealūs. Amerikiečių delegatui JT vis dar bandant apginti britų pasiūlymą, tapo žinoma, kad Trumanas padarė naują posūkį JAV palestiniečių politikoje ir pripažino de facto Izraelio valstybę.

Sesijoje buvo priimtas tik vienas sprendimas: paskirti grafą Folke'ą Bernadotte'ą, susijusį su angloamerikiečių valdančiaisiais ratais, Palestinai JT tarpininku.

Susikūrus Izraelio valstybei, ją pripažino Sovietų Sąjunga, Čekoslovakija, Lenkija, Vengrija, Rumunija, Jugoslavija, Suomija, Urugvajus, Nikaragva, Venesuela ir Pietų Afrikos Sąjunga. Anglija ir jos įtakoje Prancūzija bei Beniliukso šalys atsisakė pripažinti Izraelio valstybę.

Palestinoje prasidėjusio karo tarp arabų valstybių ir Izraelio valstybės klausimas buvo iškeltas svarstymui Saugumo Taryboje. Didžiosios Britanijos spaudimu Saugumo Taryba 22.V priėmė neveiksmingą rezoliuciją, kurioje buvo tik raginimas sudaryti paliaubas, nenurodant str. JT Chartijos 39 str. (numatantis sankcijų taikymą iškilus grėsmei taikai ir pažeidžiant taiką).

Arabų valstybės atmetė Saugumo Tarybos raginimą, o gegužės 26 dieną buvo priimtas britų pasiūlymas paraginti kariaujančias šalis sudaryti keturių savaičių paliaubas arabų valstybių pasiūlytomis sąlygomis. Po ilgų derybų šios paliaubos įsigaliojo (1948 m. VI 11).

Siekdamas kontroliuoti paliaubų sąlygų vykdymą, JT tarpininkas Bernadotte pakvietė į Palestiną karinius stebėtojus iš Amerikos, Prancūzijos ir Belgijos. Sovietų Sąjungos reikalavimą skirti karinius stebėtojus ir iš kitų Saugumo Tarybos valstybių narių Saugumo Taryba atmetė.

1948 m. gegužės–birželio mėn. vyko slaptos JAV ir Didžiosios Britanijos derybos, kurių rezultatas vėl buvo nubrėžta bendra angloamerikiečių politika Palestinos klausimu.

Remdamasis angloamerikiečių sąmokslu, Bernadotte 1948 m. VI 28 pateikė šiuos pasiūlymus arabų valstybių ir Izraelio valstybės vyriausybėms: sukuriamas aljansas kaip arabų dalis (įskaitant arabišką Palestinos dalį ir Transjordanijoje) ir žydų valstybėse; sąjunga turėtų koordinuoti ne tik ūkinę veiklą, bet ir užsienio politikos bei gynybos klausimus. Be to, buvo numatyti reikšmingi teritoriniai pokyčiai.

1948 m. liepos 6 d. Bernadotte'o pasiūlymus atmetė ir Izraelio valstybė, ir arabų valstybės.

SSRS atstovas Saugumo Taryboje A. A. Gromyko ir Ukrainos atstovas D. Z. Manuilskis aštriai kritikavo Bernadotte'o siūlymus, nurodydami, kad jis viršijo savo įgaliojimus rengdamas planą, prieštaraujantį JT 1947 XI 29 rezoliucijai dėl Palestinos.

9. 1943 m. VII, pasibaigus paliauboms, arabų valstybės atnaujino karo veiksmus, tačiau grėsdamos sankcijomis sutiko pratęsti paliaubas neribotam laikui. 19. VII karinės operacijos buvo formaliai nudažytos. Nepaisant to, ateityje pasikartojo paliaubų pažeidimo atvejai, dėl kurių 1948 m. rugpjūčio – gruodžio mėn. Saugumo Taryba ne kartą grįžo prie situacijos Palestinoje aptarimo.

1948 m. IX 17, JT trečiosios sesijos pradžios išvakarėse, Bernadotte'as buvo nužudytas Jeruzalėje. Jo nauji pasiūlymai Palestinos klausimu buvo paskelbti po jo mirties. Šį kartą Izraelio ir Transjordanijos „sąjungos“ klausimas nebuvo keliamas, bet, kaip ir ankstesniame projekte, buvo pasiūlyta Palestinos arabų dalį ir Negevą prijungti prie Transjordanijos, t.y. iš esmės šiuos regionus išdėstyti. faktiškai kontroliuojama Anglijos. Jungtinės Valstijos, sutikdamos su Palestinos arabų dalies prijungimu prie Transjordanijos ir remdamos Angliją šiuo klausimu, tuo pat metu reikalavo, kad Negevas liktų Izraelio valstybėje. 1948 m. gruodį trečioji JT Generalinės Asamblėjos sesija atmetė Didžiosios Britanijos pasiūlymą arabų Palestinos dalį ir Negevą prijungti prie Transjordanijos.

Siekiant įgyvendinti Bernadotte planą ir sutrikdyti tuos, kurie prasidėjo 13. I 1949 m. Taikos derybos tarp Egipto ir Izraelio, Anglija perdavė didelius karinius pastiprinimus Akabos regionui (Transjordanijoje) ir 1949 m. sausį bandė išprovokuoti karinį susirėmimą su Izraeliu.

Dėl to paaštrėję angloamerikietiški prieštaravimai buvo iš dalies išspręsti susitarimu, pagal kurį Anglija (1949 m. sausio 29 d.) ir kitos „Vakarų bloko“ valstybės pripažino Izraelio valstybę de facto, o JAV – Izraelį. ir Transjordan de jure, o Izraelio valstybė gavo 100 milijonų dolerių amerikiečių paskolą tokiomis sąlygomis, kurios daro jį priklausomą nuo JAV. 1949 m. vasario – balandžio mėn. Izraelis sudarė susitarimus dėl karo veiksmų nutraukimo su Egiptu, Transjordanija, Libanu ir Sirija.

1949 m. balandžio 26 d. Lozanoje buvo atidaryta konferencija, kurioje dalyvavo Izraelis, keturios nurodytos arabų valstybės ir JT trečiosios sesijos sprendimu sudarytos Taikinimo komisijos nariai. Konferencija nesugebėjo išspręsti su taikiu susitarimu susijusių klausimų, dėl kurių kilo prieštaravimų tarp Didžiosios Britanijos ir JAV (teritoriniai klausimai, pabėgėlių problema ir kt.). Šie klausimai perduoti JT Generalinės Asamblėjos ketvirtosios sesijos svarstymui. 11. V 1949 Izraelis priimtas į Jungtinių Tautų narius.

III. JT veiklos vertinimas

JT darbe yra rimtų trūkumų. „Šiuos trūkumus“, – sakė sovietų delegacijos vadovas A. Ja. Vyšinskis 1947 m. IX 18 d. plenariniame susirinkime, – „turėtų būti ryžtingai ir nuosekliai įvardijami. o kai kuriais atvejais tiesiogiai pažeisdamas daugelį svarbių Generalinės asamblėjos sprendimų.

Šie trūkumai didžiąja dalimi atsirado dėl tokių įtakingų Jungtinių Tautų narių, kaip JAV, taip pat Didžioji Britanija, noro panaudoti organizaciją savo siauriems grupiniams interesams, nepaisant tarptautinio bendradarbiavimo interesų. chartijoje išreikštus principus. Atskirų valstybių politika, kuria organizacija naudojasi savo egoistiniais, siaurai suprantamais interesais, veda prie jos autoriteto menkinimo, kaip tai atsitiko su liūdnu Tautų Sąjungos prisiminimu.

Kita vertus, nepatenkinama padėtis Jungtinių Tautų organizacijoje, neigiamai veikianti jos autoritetą, atsirado dėl to, kad minėtos valstybės ignoravo organizaciją, bandančios įgyvendinti daugybę praktinių priemonių už jos ribų ir aplenkdamos šią organizaciją. Jungtinių Tautų organizacija.

Svarbiausi trūkumai – nepatenkinama pažanga įgyvendinant 1946 m. ​​gruodžio 14 d. Asamblėjos sprendimą dėl bendro ginkluotės mažinimo ir nepatenkinama padėtis uždraudus atominius ginklus ir kitas pagrindines masinio naikinimo priemones. Ryškūs JTO principų pažeidimo ir jo ignoravimo pavyzdžiai yra vadinamieji. Trumano doktrina ir Maršalo planas. Nenormalu, kad užsienio ginkluotosios pajėgos ir toliau yra JT valstybių narių teritorijose ir yra politinio kišimosi į jų vidaus reikalus priemonė. Įvykiai Indonezijoje negali būti kvalifikuojami kitaip, kaip Olandijos, JT valstybės narės, agresijos aktas prieš Indonezijos žmones. Kai kurios įtakingos valstybės (JAV, Didžioji Britanija), nerodydamos deramo dėmesio nepatenkinamos padėties sprendžiant šiuos klausimus pašalinimui, ypač domisi Irano klausimu, kuris Saugumo Tarybos darbotvarkėje buvo dar ilgai po jo pabaigos. visiškai išspręstas, taip pat po Irano kreipimosi su prašymu išbraukti šį klausimą iš Tarybos darbotvarkės.

Nepatenkinama padėtis Jungtinėse Tautose nėra atsitiktinė, o daugelio šalių – šios organizacijos narių – ir pirmiausia JAV bei Didžiosios Britanijos požiūrio į šią organizaciją pasekmė. Toks požiūris nepadeda stiprinti Jungtinių Tautų ir netarnauja tarptautiniam bendradarbiavimui. Priešingai, tai veda prie Jungtinių Tautų organizacijos susilpnėjimo ir atsipalaidavimo, o tai neabejotinai atitinka minėtų šalių reakcingų sluoksnių, kurių įtakoje vykdoma atitinkama politika, planus ir ketinimus.

Diplomatinis žodynas. - M.: Valstybinė politinės literatūros leidykla. A. Ya. Vyshinsky, S. A. Lozovskis. 1948 .

• Didžioji sovietinė enciklopedija UN – „JT“ nukreipia čia. Pamatyti taip pat ir kitos reikšmės. Koordinatės ... Vikipedija

„JT“ nukreipia čia. Pamatyti taip pat ir kitos reikšmės. Koordinatės ... Vikipedija

Vikipedijoje yra straipsnių apie kitus žmones su šia pavarde, žr. Hammarskjöld. Dag Hammarskjöld Dag Hammarskjöld ... Vikipedija

- ... Vikipedija