Предприятия впк беларуси. Военно-промышленный комплекс белоруссии. «Полонез» высокой точности

Белорусские военные эксперты, анализируя состояние военно-промышленного комплекса Белоруссии, сделали вывод, что армия и военная инфраструктура республики находятся в катастрофическом положении. В 2017 году из бюджета страны на оборону будет потрачено 924 млн. рублей (около $500 млн.). Эксперты по вопросам безопасности говорят, что этих денег едва хватает для содержание ВПК, но недостаточно для перевооружения армии. Вместе с тем июльские решения руководства страны позволяют прогнозировать увеличение военного бюджета и финансирования ВПК.

Программа перевооружения армии откладывается по причине недостаточного финансирования

Яркий пример - состояние военного авиапарка республики. Если в начале 1990-х, после распада СССР, он насчитывал более сотни хороших на то время самолетов, то сейчас страна может похвастаться несколькими учебными Як-130, которые недавно были куплены в России. Все остальное - вчерашний день авиации.

Основные боевые машины военно-воздушных сил Беларуси, Миг-29 и Су-27, было решено заменить 2 года назад. Один российский Су-30 стоит $30 млн., средств даже на набор эскадрильи в бюджете нет, следовательно, планы перехода на Су-30 были отложены на неопределенное время.

Нынешний глава Госвоенпрома Белоруссии генерал-майор Олег Двигалев, который до этого являлся командующим ВВС и войсками ПВО вооруженных сил республики, в феврале 2017 года уточнил, что закупку Су-30 планируется завершить до конца 2020 года, а пока военный авиапарк справляется и с несением боевых дежурств, и с подготовкой летного состава. (Прим.: О. Двигалев был назначен на новую должность 18.07.2017 года. По мнению военного обозревателя А. Алесина, его назначение показывает вектор развития ВПК Белоруссии: будет уклон в сторону разработки и совершенствования зенитно-ракетных комплексов, воздушных аппаратов.)

В апреле 2017 года во время встречи А. Лукашенко с В. Путиным в Санкт-Петербурге вопрос закупки Су-30 за 50% их стоимости снова был поднят, но пока сделка не состоялась.

70% продукции белорусского ВПК идет на экспорт

Информация о том, сколько получает бюджет республики от этой деятельности, закрыта; по оценкам экспертов, около $300 млн. в год. В основном Белоруссия распродает старые запасы.

Для сравнения. В 1998-2001 гг. Белоруссия продала оружия на $1 млрд. и заняла по этому показателю 11 место в мире. В 2005 году республика входила в мировую двадцатку наиболее активных продавцов оружия. Официально были подтверждены продажи самолетов, вертолетов, бронетранспортеров, танков и другой техники в Иран, Судан, Кот-д’Ивуар, Перу, Уганду.

За прошедшие 12 лет структура белорусского экспорта оружия изменилась. На мировом рынке вооружений республика начала специализироваться в поставках автоматизированных систем управления противовоздушной обороной, авиацией; системами наведения для танков и артиллерии. Кроме того, в настоящее время Белоруссия активно занимается модернизацией военной техники, продает технологии двойного назначения.

Военные эксперты об оборонном бюджете Белоруссии

Белорусский журналист, экономический и военный обозреватель А. Алесин подтверждает, что на оборону тратится не более 1% от общего бюджета страны. Реального увеличения расходов на эти цели не наблюдается в последние 3 года. Увеличение, которое демонстрирует государство, - это прежде всего «прыжки курса белорусского рубля относительно доллара». Бюджет «увеличивался» в пределах инфляции.

Что же тогда страна экспортирует? Возможно, «так называемые излишки военной техники: то, что осталось еще от СССР; боеприпасы, у которых истекает срок годности; другое военное имущество; поштучно старые танки; снятые с вооружения Су-24, возможно, Су-27».

При этом эксперт полагает, что в озвученные $300 млн. не входит доход от торговли различными электронными системами, средствами радиоэлектронной разведки, радарами, программным обеспечением, беспилотниками и т.д. Реально выручка от продажи может достигать и $1 млрд.

Сколько тратится на перевооружение, неизвестно. Большая часть идет на собственные нужды ВПК: на зарплаты, налоги и так далее.

Руководитель аналитического проекта Belarus Security Blog Андрей Поротников считает, что средств, которые бюджетом предусмотрены на оборону, не хватает даже на то, чтобы нормально содержать личный состав вооруженных сил, не говоря уже о закупках новой военной техники и обучения личного состава армии. По его мнению, размер оборонного бюджета страны необходимо увеличить как минимум до 3% от ВВП. Это можно сделать за счет перераспределения бюджетных расходов и за счет объединения всех внебюджетных фондов.

Перспективы увеличения финансирования белорусского ВПК

Уже в июле т.г. на сайтах белорусских аналитических центров появились новые экспертные справки, описывающие ряд тенденций: усиление влияния армии Белоруссии посредством новых кадровых назначений; совершенствование системы управления силовым блоком со стороны высшего политического руководства страны; необходимость скорейшего решения проблемы рационального использования ресурсов ВПК, безопасности и обороны Белоруссии. Отдельной строкой прошли сообщения о расширении сотрудничества в области безопасности с КНР.

Так, 25.07.2017 г. между МВД Белоруссии и Министерством общественной безопасности КНР был подписан протокол о намерении расширить взаимодействие в сфере борьбы с терроризмом. Взаимодействие подразумевает обмен информацией, совместные операции и предоставление технической помощи со стороны Китая.

Президент Белоруссии А. Лукашенко 27.07.2017 г. на совещании с руководством государственного секретариата Совета безопасности указал на необходимость оптимизации системы руководства силовым блоком страны, выработку нового механизма работы главы государства с госсекретариатом Совбеза и силовыми ведомствами. В течение 2017 года должны быть определены предельная численность и объемы финансирования каждого ведомства, а также уточнены направления работы. Предполагается, что руководство МВД и Минобороны смогут перераспределять материальные и человеческие ресурсы, следуя актуальным приоритетам.

По мнению экспертов, это связано с изменившейся дипломатической стратегией белорусских властей в отношении России. Россия уже не рассматривается как гарант внутренней стабильности и внешней безопасности республики, следовательно, необходимо искать новые точки опоры в сфере внутренней и внешней безопасности. Расширение сотрудничества в области безопасности с КНР - одно из проявлений новой внешнеполитической стратегии.

О том, что влияние Минобороны Белоруссии растет, свидетельствует увеличение доли расходов в госбюджете страны на нужды ВПК.

17.07.2017 г. принят закон «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2016 год». Расходы по статье «Оборона и вооруженные силы» изначально были утверждены в размере 834,6 млн. белорусских рублей, затем показатель был уточнен до 988,6 млн., а всего по итогам года было использовано почти 983 млн. (В открытом доступе документа, на основании которого Минобороны получило дополнительное финансирование, нет.)

Эксперты предположили, куда было направлено дополнительное финансирование. По их мнению, это развитие РСЗО «Полонез» в части наращивания дальности до 300 км и интеграции в комплекс вооружения китайской оперативно-тактической ракеты М-20, включая поставку вооружения в войска; модернизация танкового парка, в том числе до уровня Т-72Б3 силами российского «Уралвагонзавода»; закупка автотехники, включая бронемашины «Кайман», V-1, CS/VN3 «Дракон»; приобретение дополнительной партии беспилотных авиакомплексов различного назначения, а также новой техники связи, включая спутниковую систему «Белинтерсат».

Кроме того, комментируя назначение генерал-майора Олега Двигалева председателем Государственного военно-промышленного комитета, эксперты сделали вывод о понижении статуса ГВПК и о его прямой подчиненности Минобороны. Президент Белоруссии принял решение обязать ГВПК обеспечивать запросы армии, т.е. повышать качество, снижать стоимость продукции и соблюдать сроки исполнения проектов.

Таким образом, белорусские аналитические центры делают вывод, что впервые за 26 лет появились перспективы возобновления финансирования ВПК в должном объеме. Обусловлено это кризисом безопасности в Восточной Европе и изменением приоритета угроз национальной безопасности Беларуси с внутриполитических и социально-экономических на внешние.

Подпишитесь на нас

(Военно-промышленный комплекс Республики Беларусь , ВПК РБ ; Оборонно-промышленный комплекс Республики Беларусь , ОПК РБ ) - совокупность , испытательных организаций и производственных предприятий , которые выполняют разработку, производство и постановку на вооружение военной и специальной техники, амуниции , боеприпасов как для вооружённых сил Белоруссии , так и на экспорт .


(ВПК РБ)

Общая информация
Страна
Дата создания	30 декабря 2003 года .
Предшествующее ведомство	Комиссия Президиума Совета Министров СССР по военно-промышленным вопросам
Руководство деятельностью осуществляет	Президент Республики Беларусь
Штаб-квартира	Белоруссия Белоруссия , Минск ,
Глава	А.Г. Лукашенко
Председатель Госкомвоенпрома	Олег Двигалев
Первый заместитель Председателя	Быков Игорь Михайлович
Ключевой документ	Указ Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 599
Сайт	vpk.gov.by

История

С 1957 по 1962 год объём военного производства в Белорусской ССР увеличился в 12 раз.

Предприятия

Органы

Государственный военно-промышленный комитет Республики Беларусь - республиканский орган государственного управления, проводящий в полном объёме военно-техническую политику государства, осуществляя регулирование и управление, в соответствии с положением о комитете . А именно: развитие и содержание вооружения, военной и специальной техники; развитие оборонного сектора экономики, военно-технического сотрудничества Республики Беларусь с иностранными государствами, экспортного контроля и навигационной деятельности, а также координацию деятельности в этих областях других республиканских органов государственного управления.

В 2017 году Минск экспортировал продукцию военного назначения более чем на $1 млрд, заявил председатель Государственного военно-промышленного комитета Белоруссии Олег Двигалёв. Таким образом страна закрепилась в двадцатке крупнейших мировых производителей и экспортёров оружия и высокотехнологичной армейской техники. Республика стремится максимально расширить рынок сбыта. Однако, как отмечают эксперты, белорусский ВПК сегодня по-прежнему заточен под потребности России и других соседей на постсоветском пространстве. Какое место занимает Белоруссия в «элитном клубе» создателей современных вооружений, разбирался RT.

Vasily Fedosenko / Reuters

Военная экономика

В среду, 31 января, в Государственном военно-промышленном комитете Белоруссии прошла коллегия по итогам работы 2017 года и задачам на 2018-й. По завершении мероприятия председатель Госкомвоенпрома Олег Двигалёв рассказал журналистам, что экспорт белорусской продукции военного назначения в 2017 году увеличился на 15% и превысил $1 млрд, а объём собственного производства военной техники вырос на 25%.

«В 2017 году мы увеличили экспорт примерно на 15% по сравнению с предыдущим годом и говорим о том, что уже превысили $1 млрд», — заявил Двигалёв.

Чиновник отметил, что, по оценкам мировых агентств, Белоруссия на протяжении последних лет уверенно входит в топ-20 мировых экспортёров вооружения. По его словам, 2017-й стал «годом завоевания новых рынков»: продукция и услуги белорусских военных предприятий поставлялись в 69 стран (в 2016-м — в 60 стран).

Среди основных рынков Двигалёв назвал Россию, а также ОАЭ и африканские страны — туда, в частности, поставляются бронированные автомобили «Кайман» и V-1.

Председатель Госкомвоенпрома также сообщил, что успешно прошли испытания обновлённой дальнобойной ракетной системы залпового огня «Полонез». Этим комплексом уже заинтересовались страны ОДКБ. По словам Двигалёва, на 2018 год запланирована задача по экспорту «Полонезов», в том числе в дальнее зарубежье. Активно продаются за рубеж также белорусские системы радиоэлектронной борьбы «Гроза-С» и «Оптима-Б» производства КБ «Радар».

«Сегодня более 70% продукции белорусского ВПК уходит на внешний рынок, а техника таких предприятий, как «Пеленг», МЗКТ, «Тетраэдр», практически в полном составе реализуется иностранным заказчикам», — заявил на одном из совещаний Госкомвоенпрома Белоруссии Александр Лукашенко.

По словам белорусского военного аналитика Сергея Марцелева, Белоруссия далеко не в первый раз превышает рубеж в $1 млрд в своём военно-техническом экспорте.

«В конце 1990-х было и по несколько миллиардов — и страна занимала 11-е место в мире по военному экспорту (данные конгресса США). Просто тогда Минск распродавал колоссальные запасы оружия, боеприпасов и амуниции советского производства — тылового обеспечения Западной группы советских войск, размещавшейся в Европе, — пояснил в беседе с RT Марцелев. — Сейчас на росте экспортной выручки предприятий сказались востребованность тягачей МЗКТ и оптики на российском рынке, а также успешные продажи новинки — бронеавтомобиля «Кайман», являющегося глубокой модернизацией советской БРДМ».

Кроме того, по словам Марцелева, значимым покупателем белорусского оружия в последнее время стал Азербайджан. В частности, эта страна готова закупать белорусские дальнобойные тяжёлые РСЗО «Полонез».

«Россия поставила Армении ОТРК «Искандер», и в Баку срочно ищут противовес. Там хотят купить «Полонез», и министр обороны Азербайджана Закир Гасанов именно для этого приезжал в Минск в октябре прошлого года. Думаю, Азербайджан уже сделал предоплату за эти комплексы», — сказал Марцелев.

Действительно, российское агентство Sputnik тогда приводило слова генерал-лейтенанта в отставке, эксперта Минобороны Азербайджана Яшара Айдемирова, который заявлял, что благодаря покупке «Полонезов» Баку укрепит позиции в регионе.

«Нам нужны такие виды вооружения, как «Полонез», которые соответствовали бы географическим данным той территории, где будут вестись боевые операции», — подчеркнул Айдемиров.

Как он отметил, РСЗО белорусского производства по своим характеристикам практически не уступает «Искандеру».

Ранее Азербайджан покупал модернизированные в Белоруссии ЗРК «Бук-МБ».

Многовекторность поставок

В белорусской оборонной промышленности дела обстоят достаточно хорошо благодаря развитию сотрудничества с самыми разными странами. Так, Минск в плане двустороннего сотрудничества с Исламабадом в последние годы делает упор именно на взаимодействие в области ВПК. Эти вопросы обсуждал 22 января Александр Лукашенко, принимая посла Пакистана Масуда Хана Раджу.

По словам главы Белоруссии, в 2015—2016 годах Минск и Исламабад демонстрировали позитивную динамику взаимодействия в области ВПК. Были достигнуты договорённости о поставке в Пакистан белорусских прицелов для стрелкового оружия, а также о сотрудничестве в сфере радиоэлектронной борьбы.

Одновременно Минск налаживает поставки военной техники главному противнику Пакистана — Индии. Военный рынок этой страны считается одним из самых ёмких в мире. В числе белорусских предприятий, активно работающих с Индией, — компания «Белтехэкспорт», которая специализируется на поставках оборонного назначения.

1 августа 2017 года Александр Лукашенко заявил, что на территории китайско-белорусского индустриального парка «Великий камень» под Минском могут быть размещены предприятия ВПК.

Александр Лукашенко
Sergei GAPON / AFP

«Вполне возможно и неплохо было бы создать в парке высокотехнологичные предприятия системы военно-промышленного комплекса. Можно совместные, можно китайские. И нужно, чтобы китайские корпорации ВПК пришли в этот парк», — заявил президент Белоруссии в беседе с главой Комитета по контролю и управлению государственным имуществом при Госсовете КНР Сяо Яцином.

Военно-техническое сотрудничество с Китаем в Минске ценят особо. В 2015 году появилась белорусско-китайская разработка — тяжёлая дальнобойная РСЗО «Полонез». Эта установка с восемью ракетами базируется на минском колёсном шасси МЗКТ-7930, ракеты — индивидуального наведения, с дальностью полёта до 200 км и точностью попадания до 1,7 м. Мощность боевой части в тротиловом эквиваленте — 50 кг. По сути, это переходная стадия от РСЗО к оперативно-тактическому ракетному комплексу.

На выставке MILEX-2017 в Минске были показаны новые дальнобойные ракеты для «Полонеза» — с максимальной дальностью полёта 300 км. Именно ракетная часть «Полонеза» была создана в тесном сотрудничестве с китайцами: по большому счёту это белорусская версия китайских ракет А200 и М20 для комплексов WS-2 и WS-3.

На авиасалоне Dubai Airshow 2017 компания «Белтехэкспорт», один из крупнейших белорусских экспортёров вооружений, подписала крупный контракт с ВС ОАЭ — общей стоимостью $15,7 млн. В его рамках «Белтехэкспорт» будет предоставлять услуги по техобслуживанию и восстановлению радиолокационных систем. Белорусские оружейники уже давно и плодотворно сотрудничают с Объединёнными Арабскими Эмиратами: в Абу-Даби работает дочерняя структура белорусской компании — BelTechExport.

Ещё одно направление военного экспорта республики — украинское. За несколько последних лет запустили ряд совместных военно-технических проектов. Примеры совместной продукции — противотанковые ракетные комплексы «Скиф», «Шершень» и «Каракал», а также белорусско-украинский ЗРК ближнего действия Т38 «Стилет» с зенитными управляемыми ракетами Т382, разработанными в киевском КБ «Луч».

Украинская компания «Мотор Сич» купила у Белоруссии стратегическое предприятие — ОАО «Оршанский авиаремонтный завод». Теперь на нём налажен не только ремонт украинских вертолётов, но и выпуск белорусско-украинского вертолёта Ми-8МСБ (модернизированной версии знаменитого Ми-8).

Кроме того, Белоруссия поставляет на Украину широкий спектр военной продукции: двигатели и ремонтные комплекты для бронетехники (БТР, БМП), аккумуляторные батареи для танков и БМП, шасси от МЗКТ для украинских артиллерийских и ракетных систем. А МАЗ продаёт Нацгвардии Украины военные грузовики и тягачи в объёмах, превышающих поставки украинского КрАЗа.

Традиционно спросом в мире пользуются белорусские зенитные комплексы и радары. Вьетнам закупил модернизированные белорусской компанией «Тетраэдр» комплексы С-125-2ТМ «Печора-2ТМ». Также во Вьетнаме выпускается РЛС RV-02 — усовершенствованная версия РЛС «Восток-Э», разработанная в Белоруссии. Эти РЛС позволяют эффективно обнаруживать современные малозаметные истребители, включая китайский J-20. Много белорусского оружия и в войсках Мьянмы. В прошлом году её вооружённые силы впервые публично показали новейшие ЗРК «Квадрат-М», разработанные белорусским предприятием «Алевкурп».

Ориентир на Россию

«Вопросы участия (белорусских предприятий. — RT ) в гособоронзаказе Российской Федерации прорабатываются. В начале текущего года будет несколько встреч, касающихся именно этого направления», — заявил председатель Госкомвоенпрома Белоруссии Олег Двигалёв.

Взаимодействие с Москвой он назвал тесным и результативным. Например, белорусские предприятия активно участвуют в военно-технических выставках, проходящих в России.

«Сотрудничество продолжается. По сравнению с 2016 годом в 2017-м взаимодействие и кооперация с Российской Федерацией увеличились», — отметил Двигалёв.

Белорусский ВПК по определению заточен под потребности России и других государств постсоветского пространства, констатируют эксперты. Ведь во времена СССР белорусские предприятия были поставщиками для многих российских оборонных заводов, и после распада Советского Союза большинство этих хозяйственных связей сохранилось. И сейчас, хотя роль России в белорусском ВПК понемногу снижается, белорусско-российские интересы в этой сфере пока преобладают. Например, 558-й белорусский авиаремонтный завод (АРЗ) в Барановичах ремонтирует российские истребители. Минский завод колёсных тягачей (МЗКТ) — абсолютный лидер на российском рынке военных шасси в разных классах грузоподъёмности. Так, на шасси МЗКТ-7930 размещаются оперативно-тактический ракетный комплекс «Искандер», береговые противокорабельные комплексы «Бал-Э», «Берег» и «Бастион», ЗРК С-400 и другие. Шасси МЗКТ-6922 применяется в российских ЗРК «Тор-М2Э» и «Бук-М2Э».

Наконец, на минских колёсах ездят российские стратегические ядерные ракеты РТ-2ПМ2 «Тополь-М» и PC-24 «Ярс» (шасси МЗКТ-79221), РС-26 (шасси МЗКТ-79291). Белорусские компоненты используются в России в новейших бронеавтомобилях «Тайфун-У». МЗКТ производит для них мосты, автоматическую коробку и элементы подвески.

Белорусское предприятие «Пеленг» поставляет прицелы для российских противотанковых комплексов. Белорусские приборы установлены на БМП-2, БМП-3, танках Т-80УЕ1, Т-72Б3 и Т-72Б3М, на самоходной противотанковой пушке «Спрут-СДМ1», . На самом современном самолёте пятого поколения — российском ПАК ФА (Т-50) установлены мониторы витебского ОАО «КБ «Дисплей».

Однако ставка на полный цикл производства вооружений в России, сделанная в 2014 году в связи с необходимостью заместить продукцию украинского ВПК, начала негативно сказываться на предприятиях Белоруссии, считают эксперты. В результате белорусским производителям сегодня приходится переориентироваться с российского рынка на рынки других стран.

Программа перевооружения армии откладывается по причине недостаточного финансирования

70% продукции белорусского ВПК идет на экспорт

Для сравнения. В 1998-2001 гг. Белоруссия продала на $1 млрд. и заняла по этому показателю 11 место в мире. В 2005 году республика входила в мировую двадцатку наиболее активных продавцов оружия. Официально были подтверждены продажи самолетов, вертолетов, бронетранспортеров, танков и другой техники в Иран, Судан, Кот-д’Ивуар, Перу, Уганду.

Военные эксперты об оборонном бюджете Белоруссии

Перспективы увеличения финансирования белорусского ВПК

Положение, в котором оказался оборонный сектор промышленности Белоруссии после распада Советского Союза, носило достаточно противоречивый характер. С одной стороны, республика имела весьма высокую долю военного производства в общем объеме экономики – в Белорусской ССР находилось около 120 предприятий и организаций ОПК, в том числе 15 НИИ и КБ. С другой – ввиду приграничного расположения на белорусской территории в послевоенный период не размещались крупные производства основных видов конечной оборонной продукции и систем вооружений.

Пожалуй, единственным исключением был Минский автомобильный завод, выпускавший колесные тягачи для монтажа ракетных систем, однако и эти машины (при всей их важности) не являлись собственно вооружением. В целом белорусские предприятия выступали в подавляющем случае как субподрядчики и специализировались на изготовлении комплектующих и подсистем.

Типичный «сколок»

Сегодня в ОПК страны насчитывается около 50 предприятий и организаций. При этом в процессе конверсии и реструктуризации «оборонки» белорусскому руководству удалось сохранить ядро специализированных военных предприятий (включая все 15 НИИ и КБ) и сформировать определенную внутриреспубликанскую кооперацию между ними, а также создать систему НИОКР и сберечь источники обновления оборонного сектора экономики. Отчасти это связано со значительным вниманием, которое уделяла проблемам ОПК республики администрация Александра Лукашенко.

“ Белорусские власти смогли после 2000 года поддержать свой ОПК пусть и ограниченным, но достаточно ощутимым внутренним оборонным заказом ”

Можно сказать, что в результате весьма целеустремленной и квалифицированной государственной политики в Белоруссии советская «оборонка» после 1991 года была трансформирована в достаточно дееспособный и внутренне связный комплекс, ориентированный на целенаправленное развитие ряда «нишевых» перспективных оборонных технологий. Это информационные технологии, телекоммуникации, автоматизированные системы управления, электронно-оптические системы, приборостроение, а также основывающиеся на них модернизационные решения для различных систем вооружения и военной техники (авиационной, бронетанковой, ПВО) советского и российского производства. Также Белоруссия по-прежнему является разработчиком и поставщиком колесных и гусеничных шасси для российского ОПК.

Тесные политические связи Белоруссии с Россией не только сохранили кооперацию между «оборонками» двух государств, но и позволили Минску выступать легальным реэкспортером и «провайдером» систем вооружения РФ на ряде внешних рынков, а также осуществлять «законную» модернизацию советских и российских платформ во взаимодействии с их разработчиками и производителями в нашей стране.

Наконец, белорусские власти смогли после 2000 года поддержать свой ОПК пусть и ограниченным, но достаточно ощутимым внутренним оборонным заказом (опять-таки с опорой на информационные и модернизационные решения).

В отличие от России ОПК Белоруссии и после 1991 года остался под единым ведомственным контролем, что, безусловно, облегчало управление им и общую реструктуризацию оборонного сектора. До 2003-го таким единым ведомством в стране выступало Министерство промышленности, при этом военные ремонтные заводы принадлежали Министерству обороны. В декабре 2003 года для управления ОПК был создан Государственный военно-промышленный комитет Республики Беларусь (ГВПК РБ), подчинивший все сохранившие значение к тому времени предприятия отрасли (включая ремзаводы). Почти все они в постсоветский период находились в статусе республиканских унитарных предприятий (РУП), и только в 2009 году была осуществлена кампания по их акционированию и преобразованию в ОАО, причем 100 процентов акций во всех случаях закреплялось в собственности государства.

Вместе с тем в Белоруссии в сфере военного производства и оборонных высоких технологий успешно действует и ряд частных предприятий («Тетраэдр», «Минотор-Сервис», НТЦ «ДЭЛС» и др.). Они, как правило, основаны выходцами из «традиционного» ОПК, которые используют налаженные личные связи в военных и промышленных кругах.

Ныне государственные органы РБ делают основной упор не на диверсификации оборонной промышленности, а на углублении ее специализации путем приоритетного развития профильных для белорусской «оборонки» направлений.

Официально определены следующие главные перспективные работы ОПК Белоруссии в интересах национальных вооруженных сил:

системы комплексного противодействия высокоточному оружию;
боевые геоинформационные системы;
средства подвижности военного назначения;
беспилотные авиационные комплексы и их системы;
информационные технологии, технические средства связи и автоматизации, специальное программное обеспечение для перспективных автоматизированных систем получения информации и управления и т. д.

Партнер номер один

Руководство Белоруссии хорошо понимает: ввиду специфики «субподрядного» положения большинства оборонных предприятий республики в СССР основным их рынком остается Россия как наследница большей части советского ОПК. Поэтому белорусские власти проявляют значительную заинтересованность в военно-промышленной кооперации с российской стороной. Еще в 1994 году было подписано межправительственное соглашение о сохранении кооперационных связей между «оборонками» РБ и РФ, действующее до сих пор. На 2010 год партнерами белорусского ОПК являлись свыше 400 российских предприятий.

Коллаж Андрея Седых

Перечислю ряд известных поставок в Россию изделий оборонных предприятий Белоруссии: прицельные системы для бронетехники (ОАО «Пеленг»), пилотажно-навигационные комплексы для самолетов Су-27УБ, Су-30, Су-33 (БПО «Экран»), аэрофотоаппаратура и комплексы высокоточных измерений параметров летающих аппаратов (БелОМО), мониторы для электронно-вычислительных комплексов, предназначенных для жестких условий эксплуатации (КБ «Дисплей»). Но, пожалуй, наибольшую заинтересованность российская сторона проявляет к поставкам шасси Минского завода колесных тягачей (МЗКТ) для подвижных стратегических ракетных комплексов «Тополь-М» и «Ярс».

Впрочем, нельзя не отметить, что белорусские предприятия по подавляющему спектру изделий не являются для ОПК РФ критически важными поставщиками.

Что касается экспорта продукции белорусской «оборонки» помимо России, то здесь особое внимание уделялось продвижению модернизационных решений в отношении советской техники, которые виделись удачными «на стыке» основных профилей деятельности ОПК РБ, – ремонта и сервиса, субподрядных работ и поставок, а также системной интеграции и разработки информационных систем. Однако в целом успехи Белоруссии на ниве усовершенствования образцов советского вооружения для инозаказчиков выглядят достаточно противоречивыми и чаще всего достигались при сохранении за белорусами субподрядной роли в преимущественно российских проектах. Единственным исключением являются достижения предприятия «Тетраэдр» в получении контрактов на модернизацию ЗРК С-125М и «Оса» и разработке ряда своих систем.

Основными заказчиками белорусской военной продукции нового производства вне СНГ выступают страны, эксплуатирующие технику и вооружение советских образцов, в первую очередь ближневосточные, а также Китай.

В целом в военном экспорте РБ ранее доминировали и продолжают составлять значительную долю сейчас поставки бывшего в употреблении вооружения, что связано отчасти со значительным его количеством (оно досталось республике от расформированного после распада СССР Белорусского военного округа). Предпродажная подготовка отправляемой за рубеж техники обеспечивает относительно неплохой уровень загрузки 140, 558 и 2566-го ремонтных заводов. Вдобавок ценовая политика обеспечила им преимущества над аналогичными российскими предприятиями, что привело к притоку в Белоруссию заказов на ремонт ВВТ советского производства из третьих стран.

Кстати, в Белоруссии нет, как в РФ, единого государственного посредника в экспорте продукции военного назначения. Он осуществляется через ГВТУП «Белспецвнештехника», ГВТУП «Белвнешпромсервис» и ЗАО «Белтехэкспорт», созданных в 1995–1996 годах, при координирующей роли ГВПК. Причем разрешения на внешнеэкономическую деятельность имеют и многие предприятия белорусского ОПК.

Главный товар

Как уже было сказано, наибольший интерес для России представляют изделия Минского завода колесных тягачей. Данное предприятие было спецпроизводством МАЗа, получившим самостоятельность в начале 1991 года. С 60-х и до настоящего времени оно продолжает выступать главным разработчиком и изготовителем автомобилей-«многоножек» для подвижных ракетных комплексов и других систем Вооруженных Сил СССР и РФ.

Сейчас МЗКТ в основном работает на российских заказчиков, поставляя восьмиосное шасси МЗКТ-79221, служащее базой подвижных грунтовых ракетных комплексов стратегического назначения «Тополь-М» и «Ярс», четырехосное шасси МЗКТ-7930 для оперативно-тактических ракетных комплексов «Искандер» и береговых противокорабельных ракетных комплексов «Бастион-П» и «Бал», а также различных транспортно-заряжающих и специальных машин, четырехосные шасси серии МЗКТ-79111 (вариация известного МАЗ-543) для использования в ЗРК серии С-300П, РСЗО «Смерч» и т. п. системах. По заказу российского Концерна ПВО «Алмаз-Антей» разработано трехосное колесное шасси МЗКТ-6922 для ЗРК «Оса-АКМ», «Тор-2МЭ» и «Бук-М2Э», а для радиолокационных систем ЗРК С-400 – пятиосная машина МЗКТ-79292.

За пределами СНГ налажено обширное сотрудничество с Китаем, где в рамках созданного в 1997 году совместного предприятия осуществлен масштабный трансферт технологий и поставок многоосных колесных тягачей военного назначения.

Что касается МАЗа, то он никогда не играл заметной роли в обеспечении Вооруженных Сил СССР автомобильной техникой. В 1990–2000 годы в серию был запущен ряд новых машин военного назначения – трехосный 11-тонный МАЗ-6317 и двухосный 6-тонный МАЗ-5315, но их выпуск ограничен по сути поставками только в вооруженные силы Белоруссии.

Производство гусеничных шасси для зенитных ракетных систем с 70-х годов ведется на спецпроизводстве Минского тракторного завода (МТЗ). Серия ГМ-355 применялась для боевых машин ЗРС «Тор», а серия ГМ-352 – для боевых машин ЗРПК 2С6 «Тунгуска», экспортировавшихся Россией в 90-е и 2000-е годы. В РФ предпринимались попытки заменить минские шасси аналогами ОАО «Метровагонмаш» (Мытищи), но безуспешно, и российская сторона по-прежнему приобретает ГМ-352/355. При этом МТЗ продолжает совершенствование данной серии. В частности, для комплекса «Тунгуска-М1» предлагается модифицированное шасси ГМ-352М1, для гусеничного варианта ЗРПК «Панцирь-С1» – ГМ-352М1Е.

Для ремонта шасси МТЗ в 1991 году в Минске возникло частное предприятие «Минотор-Сервис», которое в основном выполняет заказы Министерства обороны России. На протяжении последних лет «Минотор-Сервис» активно занимается разработкой модернизационных пакетов для ряда образцов легкой бронетехники, предлагая их как военному ведомству Белоруссии, так и на экспорт (сотрудничая с Рособоронэкспортом) – правда, пока без особого успеха. Компания пыталась выступать и самостоятельным проектировщиком. Так, на основе шасси серии ГМ-352/355 были созданы боевая разведывательная машина 2Т «Сталкер» (впервые продемонстрирована в 2000 году) и легкий гусеничный транспортер 3Т «Москит». Однако они остались в опытных образцах.

Сфера ПВО

В Борисове находится 2566-й завод по ремонту радиоэлектронного вооружения (в прошлом Министерства обороны СССР). В советский период здесь ремонтировали комплексы серий С-75 и С-125, ряд типов РЛС. Предприятие являлось головным по ремонту ЗРК С-200В. После 1992 года оно освоило ремонт ЗРК С-300ПТ/ПС, «Бук» и «Оса-АКМ», ЗРПК «Тунгуска», широкой номенклатуры РЛС, наземного оборудования и комплексов управления. В составе российско-белорусской МФПГ «Оборонительные системы» завод выступает одним из ведущих исполнителей модернизации ЗРК серии С-125М в вариант «Печора-2М» для поставок на экспорт, выполняет работы по модернизации систем ПВО по проектам НПП «Тетраэдр» и НИИСА («Бук-МБ»).

Частное предприятие «Тетраэдр», созданное в 2001 году выходцем из военной науки А. В. Ваховским, – своего рода уникальное явление для постсоветской «оборонки». Основное направление деятельности компании – модернизация ЗРК серии С-125 в варианты «Печора-2Т» и «Печора-2ТМ». Предприятие добилось значительных успехов в их продвижении, выполнив контракты, заключенные с несколькими странами СНГ и Африки (составив тем самым серьезную конкуренцию аналогичным российским проектам). К настоящему времени сфера работ «Тетраэдра» расширилась в направлении модернизации РЛС, ЗРК «Стрела-10» и «Оса» и даже создания относительно несложных новых зенитных ракетных систем для иностранных заказчиков – А3 и Т38 «Стилет» (последний с использованием ЗУР киевского КБ «Луч» разрабатывается на основе «Осы» для Азербайджана).

В области систем ПВО работает минский Научно-исследовательский институт средств автоматизации (НИИСА), до 2010 года выступавший под брендом ГНПО «Агат». НИИСА являлся головным предприятием в СССР по созданию мобильных интегрированных систем (АСУ) управления войсками. В 1999 году на него возложили функции головной организации Белоруссии по разработке и производству АСУ войсками, оружием, разведкой и РЭБ, в том числе связи, средств отображения информации, вычислительной техники, радиолокации. После 1992-го в институте сконструировали целый ряд АСУ для вооруженных сил Белоруссии, России и на экспорт. Это, например, командный пункт (КП) ВВС и ПВО «Панорама», КП ВВС «Неман», КП сил ПВО различного уровня «Поляна», «Простор» и «Ранжир», пункты наведения «Спрут» и серии «Бор», АСУ управления полетами «Буг» и «Сож», АСУ «Шлем» управления огнем ПЗРК «Игла», программно-аппаратный комплекс для модернизации пунктов боевого управления ЗРК, новая АСУ управления огнем артиллерии. НИИСА – головной разработчик белорусского варианта модернизации ЗРК «Бук» под обозначением «Бук-МБ», продемонстрированного впервые в 2005 году.

Оптика и электроника

Среди наиболее успешных предприятий белорусского ОПК – минское ОАО «Пеленг» – один из ведущих советских разработчиков военных оптических приборов и оптоэлектронных систем. Основным направлением деятельности «Пеленга» было и остается создание прицелов и прицельных комплексов для бронетехники. В этом классе сконструированы прицельные комплексы «Рубеж-М» (для модернизации БМП-2), панорамный комплекс командира (устанавливается на БМПТ и новые варианты танка Т-90), многоканальные тепловизионные прицелы наводчика «Сосна», «Сосна-У» (для модернизации танков Т-72, включая вариант «Рогатка») и «Буклет» (для БМП-3М), одноканальные тепловизионные прицелы наводчика «Эсса» (для танков Т-90), «Эсса-72» (для Т-72), «Тисас» (для модернизации Т-72), «Плиса» (для Т-80У и Т-90С) и «Весна-К» (для БМП-3), прицел «Сож-М» (для БМП-3), инфракрасный лазерный прожектор ПЛ-1. Эти системы широко применяются для бронетехники как Вооруженных Сил России, так и поставляемой российскими предприятиями на экспорт. Производство систем «Эсса» и «Плиса» осуществляется совместно с Вологодским оптико-механическим заводом (в рамках СП «Визир»). Для оснащения тепловизионных систем используются французские тепловизоры семейства Thales Catherine, приобретаемые и интегрируемые белорусско-российско-французским СП «Саноэт».

Другим известным предприятием является Белорусское оптико-механическое объединение (БелОМО). Оно осуществляет выпуск особо сложной оптико-механической и оптико-электронной аппаратуры, включая космические, авиационные, топографические, спектрозональные, фотограмметрические системы и комплексы; бронетанковых, гиростабилизированных прицелов, приборов лазерного наведения, приборов ночного видения, прицелов для стрелкового оружия. Часть продукции производится по разработкам ОАО «Пеленг». Основным КБ БелОМО выступает созданное в 1992 году при объединении частное минское предприятие «ЛЭМТ», разработавшее, в частности, широкую гамму коллиматорных и оптических прицелов и лазерных дальномеров и целеуказателей.

Витебское КБ «Дисплей» остается головным (а по многим позициям и единственным) в СНГ поставщиком средств отображения информации (мониторов и дисплеев), предназначенных для работы в жестких условиях эксплуатации. Большая часть продукции поставляется российским производителям ВВТ.

Подобно России, в Белоруссии в последние годы наблюдается бум конструирования всевозможными частными и государственными фирмами беспилотных летательных аппаратов. Как и у «старшего брата», практические результаты этой деятельности не слишком впечатляют, а большая часть проектов носит полукустарный характер. Известны разработки БЛА, осуществляемые Военной академией вооруженных сил Белоруссии (совместно с Физико-техническим институтом Национальной академии наук Белоруссии), НИИСА, минским ООО «Системтроникс» (под эгидой «Белспецвнештехники»), ЗАО «МТК» (совместно с российской «Новик-XXI век»), КБ ИНДЕЛА (филиал российской KVAND), «Белмикроволны», КБ «Мир», а также 558-м и Минским авиаремонтными заводами.

Ремонтные мощности

Как уже было отмечено, доставшиеся Белоруссии военные ремзаводы вносят серьезный вклад в военно-промышленный потенциал республики и в ее оборонный экспорт, позволяя иметь самостоятельную базу для ремонта и модернизации широкого спектра военной техники советского производства.

Так, 140-й бронетанковый ремонтный завод в Борисове являлся главной танкоремонтной базой Белорусского военного округа и имеет возможность осуществлять ремонт танков Т-55, Т-72, Т-80, а также БМП-1, БМП-2, БТР-60, БТР-70, БТР-80, БРДМ-2, машин на их базе и широкой номенклатуры дизельных двигателей. Основной доход заводу приносит капитальный ремонт указанной бронетехники как по заказам белорусской армии, так и для поставок на экспорт из наличия вооруженных сил Белоруссии и России (в частности велся ремонт танков Т-80БВ, поставлявшихся в 2010–2011 годах в Йемен).

140-й завод был головным предприятием по белорусским программам модернизации бронетехники, активно продвигавшимся в начале 2000-х годов, когда были продемонстрированы прототипы модернизированных танков Т-72 (с тепловизионным прицелом «Тисас») и БМП-2 (с прицельным комплексом «Рубеж-М»). Совместно со словацкой группой Metapol и московской фирмой «Логос» в 2001-м были созданы образцы модернизированных БМП-1 («Кобра-С») и БТР-70 («Кобра-К») с оснащением их словацким боевым модулем Cobra с 30-мм пушкой. В качестве дальнейшего развития «Кобры-С» белорусской армии предлагался вариант БМП-1Б с более совершенной системой управления вооружением. В последующем в развитие проекта «Кобра-К» отработан модифицированный вариант БТР «Кобра-К2». Было изготовлено небольшое количество БМП «Кобра-С» для белорусской армии, но в целом все вышеуказанные программы модернизации не получили крупносерийной реализации и к настоящему времени фактически заглохли. В последние годы завод начал новый цикл более бюджетных предложений по модернизации бронетехники, представив проекты модернизации БТР-60 и БТР-70 (с заменой двигателей на дизельные), а также изготовив опытные образцы модернизированной БРДМ-2МБ1.

Другое важное предприятие – 558-й авиаремонтный завод в Барановичах, который специализировался на ремонте самолетов Ту-16, Су-17/22 и Су-27. Уже в независимой Белоруссии был освоен также ремонт самолетов Су-25, МиГ-29, Ан-2 и вертолетов Ми-8 и Ми-24. Таким образом, предприятие стало главной ремонтной базой белорусских ВВС, способной осуществлять ремонт основных видов их авиационной техники.

Благодаря разрешению на внешнеэкономическую деятельность, налаженным еще в период ремонта Су-22 связям с зарубежными эксплуатантами и весьма конкурентной стоимости работ 558-й АРЗ в последние 20 лет активно ремонтирует авиатехнику указанных типов советского производства для иностранных заказчиков, превратившись фактически в один из главных центров военного авиаремонта в СНГ. После 1992-го ремонт боевых самолетов осуществлялся более чем для 20 стран без учета постсоветских республик, а всего с 1996 по 2010 год 558-й АРЗ произвел капитальный ремонт более 400 единиц авиационной техники.

558-й АРЗ принимал участие в программах модернизации самолетов ВВС Белоруссии. В конце 90-х предприятием модернизирован один штурмовик Су-25УБ, но этот проект не получил развития. В 2001–2005 годах заводом при участии ЗАО «Русская авионика» отработаны «белорусские» варианты модернизации МиГ-29 (обозначение – МиГ-29БМ) и Су-27УБ (Су-27УБМ1), при этом были переоборудованы соответственно минимум восемь МиГ-29 и четыре Су-27УБ ВВС республики, хотя в дальнейшем, видимо, модернизация не получила продолжения по экономическим причинам. Также для ВВС Белоруссии был создан вариант модернизации вертолета Ми-8МТ в Ми-8МТКО1 с оснащением круглосуточной обзорно-прицельной системой ГОЭС-321М производства УОМЗ. Дальнейшим развитием проекта Су-27УБМ1 стал вариант модернизации Су-27УБМ2, по которому в 2008–2010 годах на заводе модернизированы четыре Су-27УБ ВВС Казахстана.

558-й АРЗ ведет собственные разработки ряда военных авиационных систем. Так, разработаны подвесные контейнеры аппаратуры РЭБ «Сателлит» и «Сателлит-М» (устанавливались, в частности, на казахские Су-27УБМ2), контрольно-диагностическая система «Вектор», комплект коррекции и планирования «Модуль-А» с использованием аппаратуры GPS и ГЛОНАСС для переделки 250-килограммовых и 500-килограммовых авиационных бомб в управляемые.

Другой бывший 571-й авиаремонтный завод ВВС СССР в Балбасове под Оршей, специализировавшийся в советское время на ремонте бомбардировщиков Ту-16 и Ту-22М3, теперь переименован в Оршанский авиаремонтный завод и полностью перепрофилировался на ремонт вертолетов серий Ми-8, Ми-24 и Ми-26, активно занимаясь ремонтом этих вертолетов и для инозаказчиков.

Таким образом, Белоруссия сохраняет в общем унаследованную с советского времени специализацию своего ОПК и пытается использовать ее для развития передовых современных технологий как военного, так и гражданского назначения в сфере информатизации, телекоммуникаций, оптики, электроники и т. д. При этом в отличие от ряда других республик бывшего СССР в Белоруссии не предпринимаются попытки достижения самообеспечения в производстве основных видов вооружения, боеприпасов и пр., что нельзя не признать разумным с точки зрения расходования материальных и промышленных ресурсов. Потребности вооруженных сил Белоруссии в платформах, огневых системах, вооружении и боеприпасах предполагается удовлетворять путем импорта из России, в том числе на льготных условиях в рамках Союзного государства и ОДКБ.