يعد هدم المساكن المتداعية إجراءً معقدًا يتضمن عدة مراحل. واحد منها هو توفير السكن البديل. نظرًا للعدد الكبير من الفروق الدقيقة والطعون المقدمة إلى المحكمة، فإن الإجراء لكل مواطن متأثر بهذا الإجراء يؤدي إلى عدد كبير من الأسئلة.

عمل البرنامج

القراء الأعزاء! تتحدث المقالة عن طرق نموذجية لحل المشكلات القانونية، ولكن كل حالة فردية. إذا كنت تريد أن تعرف كيف حل مشكلتك بالضبط- الاتصال بالاستشاري:

يتم قبول الطلبات والمكالمات على مدار 24 ساعة طوال أيام الأسبوع و7 أيام في الأسبوع.

إنه سريع و مجانا!

إن استئناف الفروق الدقيقة في الحصول على السكن ليحل محل السكن المتداعي هو ممارسة معتادة في الاتحاد الروسي. ولكن ليس كل قضية يمكن استئنافها في المحكمة.

وفي بعض الحالات، يخلط السكان بين إعادة التوطين باستخدام برنامج هدم المساكن المتهالكة وبين عمل برنامج إعادة التوطين من أجل تحسين ظروفهم المعيشية. وتختلف هذه الإجراءات وتنظمها قوانين تشريعية مختلفة.

حقوق المقيمين

ينص قانون الإسكان في الاتحاد الروسي على أن مالك الشقة في مبنى معترف به ويخضع للهدم لأي سبب يحدده القانون له الحق الكامل في الحصول على مكان إقامة جديد.

وفي الوقت نفسه، يتمتع بحقوق أخرى:

• زيارة الشقة أو الغرفة المستقبلية قبل الانتقال إليها، والتي ستكون مطلوبة للحصول على معلومات مرئية حول حالة المنزل الجديد؛
• تحديد سعر الاسترداد للشقة التي سيتم من خلالها اختيار السكن البديل، ويجب أن يؤخذ في الاعتبار أن المبلغ المحدد يجب أن يكون ضمن حدود كافية وأن يكون مبررًا إذا كان مرتفعًا جدًا؛
• اختيار السكن وفقًا لذلك، لا يكون صالحًا إلا إذا كان المواطن يعيش في المنطقة على أساس عقد إيجار للممتلكات البلدية.

قانون

إذا كان من الضروري في عام 2019 الاعتراف بالإسكان على أنه متهدم وتحديد إجراءات هدمه، فإنهم يلجأون إلى القوانين التشريعية لقانون الإسكان في الاتحاد الروسي.

يتم التعرف على المنازل على أنها متداعية وفقًا للفقرة 7 من اللوائح ذات الصلة. يجب أن يستلزم تآكل الهيكل الذي يزيد عن 70٪ إجراءً: الهدم أو إعادة الإعمار الكامل.

هدم المساكن المتهالكة

السكن المتهدم يعني مساحة معيشة غير مناسبة للعيش، على النحو المحدد في لوائح الاتحاد الروسي المؤرخة 28 يناير 2006. إن عواقب التآكل الجسدي لا تسمح بمواصلة استخدام المباني. يعتبر المنزل متهدماً إذا تجاوزت نسبة التآكل فيه 70%.

عندما يتآكل بنسبة 80% أو أكثر، يصبح المنزل .

شروط

لا يمكن هدم السكن إلا بعد التأكد من حالة الطوارئ للعقار. للقيام بذلك، يجب على ممثلي إدارة المنطقة اتخاذ القرار المناسب. يمكن للشركات المستقلة أيضًا أن تعترف بأن السكن غير آمن إذا اتصل بها السكان.

أسباب الاعتراف بالمنزل على أنه غير آمن:

• وتشوه الهيكل مما أدى إلى تشكل الشقوق.
• لا يوجد ماء أو غاز أو كهرباء لمدة شهر دون سبب وجيه؛
• وجود رائحة كريهة من المجاري بعد محاولات إصلاح التهوية؛
• الرطوبة الشديدة التي تؤدي إلى تطور الفطريات.
• يقع المبنى في الطابق السفلي.
• لا توجد نوافذ أو أن كمية الضوء الواردة لا تلبي المعايير؛
• وجود السموم بجرعة زائدة.

تسلسل

إجراءات هدم المساكن المتهدمة وفقا لما يلي:

• عندما يتم الإعلان عن مبنى سكني غير آمن وغير صالح للسكن، يتم إخطار كل من سكان المنزل من قبل الوكالة الحكومية المختصة. الحد الأدنى لفترة الإشعار هو شهر واحد.
• إذا لم يستجب السكان للإخطارات الواردة في شكل شكوى أو التماس، فسيتم اتخاذ التدابير اللازمة لتنفير أراضي المنزل.
• في مرحلة اتخاذ قرار هدم مبنى سكني، يجب على الإدارة الاهتمام بإيجاد وإعداد مساكن جديدة للمواطنين. وفي الوقت نفسه، لا ينبغي أن تكون ظروف السكن الجديدة أسوأ من الظروف السابقة.
• يمكن البدء في تفكيك المبنى حتى قبل تعيين كل ساكن في شقته الجديدة. بالنسبة لهؤلاء المواطنين، يتم توفير مناطق الإقامة المؤقتة، على سبيل المثال، الفنادق أو النزل، والتي تدفع تكاليفها من قبل الدولة.
• استكمال المشروع بالوثائق.

في حالة ظهور أي مشاكل أو أسئلة بعد ذلك، سيتمكن كل مواطن من الاتصال بالإدارة مع الطلب المناسب. إذا لم تتلق الشكوى المقدمة ردًا أو لم ترضي الشخص، فيمكنه الذهاب إلى المحكمة.

تشكيل القوائم

يتم تشكيل قوائم المنازل المخصصة للهدم قبل عامين تقريبًا من بدء التشغيل الفعلي لتفكيك المبنى.

يعد ذلك مطلوبًا للامتثال للوائح القانونية الحالية:

• ويستغرق إنشاء مساحة سكنية لتحل محل الشقق المهدمة بعض الوقت؛
• الوقت يجعل من الممكن لأصحاب العقارات أنفسهم تحديد المبلغ الذي سيطلبونه من الدولة كـ”بيع” للشقة المهدمة.

يجب أن تكون خطة العمل الحالية لهدم المنازل غير الآمنة والمتهالكة موجودة على الموقع الإلكتروني لبلدية المدينة. المسار الأكثر شيوعًا لتحديد موقع الخطة هو الإسكان > خطط إشغال المنازل.

محتويات الخطة تعتمد على حالة المنزل. على الرغم من أن المدة الدنيا المقررة لهدم المسكن بعد وضع المخطط (سنتان)، إلا أنه يجوز انتهاك هذه المدة في حالة توافر الأسباب التالية:

• درجة التآكل تجاوزت 80%؛
• دخل المنزل في حالة الطوارئ، مما يعني ضررًا محتملاً للسكان وتهديدًا للحياة.

من المسؤول؟

يتم هدم المبنى بعد الحصول على موافقة من السلطات المحلية. تقع مسؤولية هدم المبنى على مالك المبنى بأكمله، وليس على شقته الفردية. يتم هدم المنزل وفقًا للجزء 10 من المادة 32 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي.

ما نوع العقارات التي سيتم تخصيصها في المقابل؟

تم وصف عملية الحصول على مسكن ليحل محل السكن المهدم بالتفصيل في. وبموجب القانون التشريعي، يحصل المواطنون على سكن بديل في نفس المنطقة التي يقع فيها العقار المهدم. يجب أن تكون المباني معادلة على الأقل للمباني القديمة.

يفضل معظم المواطنين إعادة التوطين، على الرغم من أن الدولة تسمح ببيع المنطقة إلى البلدية. لكن الخيار الثاني غير مربح أكثر بكثير، حيث سيحصل المواطن على أموال، ولكن بالتأكيد بمبلغ أقل من تكلفة السكن الجديد.

توقيع العقد هو المرحلة النهائية مما يدل على أن المواطن يصبح المالك الكامل للعقار الجديد.

هل التعويض ممكن؟

يحق لكل مالك أن يبيع مساحته في منزل متهدم، وسيحصل مقابل ذلك على أموال من الدولة. لكن الهيئات الحكومية لا تستطيع فرض قرار معين، فمن حق المالك أن يقرر بنفسه ما إذا كان يريد الحصول على المال أو السكن الجديد.

يتم التعويض عن طريق التحويل البنكي. إذا لم يكن لدى المواطن مكان بديل للعيش، فسيكون ملزما بإنفاق الأموال المستلمة فقط لشراء مساحة سكنية جديدة. بخلاف ذلك، يمكن إجراء النفقات لأي أغراض أخرى، إذا أعطت إدارة المنطقة الضوء الأخضر.

المواعيد النهائية

يتم وضع خطة هدم المبنى قبل عامين تقريبًا من بدء المشروع نفسه. تم اختيار هذا الجدول بسبب الحاجة إلى حل المشكلات الأخرى، وأهمها توفير مساكن مماثلة للمالكين.

يحق للمواطنين تقديم شكوى ضد هدم المساكن خلال ثلاثة أشهر من تلقي الإخطار المعني من البلدية. وتقوم البلدية لمدة عام بجمع المعلومات عن المنزل الذي سيتم هدمه، كما تبحث عن أماكن بديلة للعيش فيها.

ممارسة المراجحة

ونظراً للاختلاف بين برامج توفير السكن بسبب الهدم وبسبب تحسن الظروف المعيشية، سيحصل المواطن على سكن مماثل من حيث الراحة وبمقاييس مختلفة للسكن السابق. بينما يتضمن برنامج تحسين ظروف السكن إصدار شقة أفضل من السابقة.

يعتمد نظر المحكمة في حالة النزاع على أسباب تقديم الاستئناف. في أغلب الأحيان، يتم الانتباه إلى عدم الامتثال لشروط معينة أثناء عملية النقل:

• تم نقل شخص من الطابق الثاني إلى الطابق الأخير، بسبب تسرب سقفه الآن (في هذه الحالة، من الممكن التعويض أو النقل)؛
• الخدمات الأساسية غير متصلة (الغاز، المياه، الصرف الصحي، الكهرباء)؛
• السكن الجديد أسوأ من السكن القديم (تعويض أو دفع إضافي، ولكن فقط بعد فحص حالة الشقة من قبل لجنة إسكان مستقلة).

تعتبر عملية هدم المساكن المتهالكة عملية معقدة تسبب التوتر لأي مواطن معني بها. إذا فهم الشخص أن حقوقه قد انتهكت أثناء عملية النقل، فيجب عليه التوجه فورًا إلى المحكمة لاستعادة العدالة.

البرنامج الجديد لترميم المساكن المتهدمة في موسكو اليوم لا يناقشه إلا الكسالى. علاوة على ذلك، فإن هذا الموضوع يثير قلقا ساخنا حتى بالنسبة لسكان موسكو الذين لا يهددون بإعادة التوطين. منذ وقت ليس ببعيد، اكتسبت الإثارة حول المنازل المحكوم عليها "بالذبح" قوة جديدة. كما اتضح، بالإضافة إلى المباني المكونة من خمسة طوابق، هناك أيضًا خطط لهدم المباني المكونة من تسعة طوابق في موسكو. إن موقف الناس من برنامج تجديد المساكن في العاصمة ليس غامضا على الإطلاق. ويعتبرها الكثيرون فرصة ممتازة لتحسين ظروفهم المعيشية، والبعض يرى فيها مطبات كثيرة.

برنامج تجديد المساكن السابق

بدأ حل مسألة التجديد السكني في عام 1995. وكان من المقرر في البداية أن يستمر البرنامج حتى عام 2010، ولكن بسبب التوقف الدوري للعمل على تفكيك المنازل القديمة، تم تأجيل مواعيد الانتهاء منه مراراً وتكراراً. كجزء من برنامج التجديد السابق، لم يكن من المقرر هدم المباني المكونة من تسعة طوابق في موسكو، لأنها في ذلك الوقت كانت جميعها تقريبا في حالة تشغيل مرضية.

فقط في عام 2011، زادت وتيرة تفكيك المباني القديمة المكونة من خمسة طوابق بشكل ملحوظ، وبحلول عام 2015، أفادت سلطات العاصمة أن العمل المخطط له قد اكتمل بنسبة 90٪. بالمناسبة، بالإضافة إلى مباني خروتشوف، تم هدم المباني المتداعية المكونة من تسعة طوابق في موسكو. وبحلول نهاية عام 2016، من أصل 1722 منزلاً كان من المقرر إزالتها ضمن المرحلة الأولى من البرنامج، لم يبق سوى 128 منزلاً فقط قابلة للهدم، ومع بداية عام 2018، سيتم تفكيك ما تبقى من المساكن المتهالكة والمتهالكة بالكامل. وبالتالي، فإن هدم المباني المكونة من تسعة طوابق في موسكو عام 2017 يشير إلى المرحلة النهائية من برنامج التجديد السابق.

برنامج جديد لتجديد المساكن بالعاصمة

على مدى السنوات الماضية، بالطبع، تم إنجاز قدر كبير من العمل، ولكن حتى الآن لا يزال هناك العديد من المباني السكنية القديمة في موسكو، والتي انتهت مدة خدمتها بالفعل أو تقترب من نهايتها. بادئ ذي بدء، ينطبق هذا على منازل السلسلة التي لا تطاق، والتي تم بناؤها قبل 100، أو حتى 150 عاما. مثل هذه المباني لا تلبي المتطلبات الحديثة لظروف معيشية مريحة للمواطنين، بالإضافة إلى أن الكثير منها في حالة سيئة. في الوقت نفسه، لنفس السبب، من المقرر هدم المباني المكونة من تسعة طوابق في موسكو في الفترة من 2015 إلى 2020. وتشمل القائمة منازل في حالة متداعية، وإصلاحها غير عملي من وجهة نظر اقتصادية.

وتنص الخطة الجديدة على هدم جميع المباني السكنية القديمة في العاصمة وبناء مساكن جديدة حديثة ومريحة في مكانها. وبحسب التقديرات الأولية، بشكل عام، سيغطي برنامج الترميم ما يقارب 8000 منزل، تزيد مساحتها الإجمالية على 25 مليون متر مربع. متر، ويعيش فيها أكثر من 1.6 مليون شخص.

ما هي المباني المكونة من تسعة طوابق عرضة للهدم في موسكو؟

وفقا للخطة المتقدمة لتفكيك المنازل القديمة والألواح، هناك إمكانية تصفية ليس فقط المساكن المكونة من خمسة طوابق، ولكن أيضا المباني المكونة من تسعة طوابق. ومع ذلك، فإن برنامج التجديد الجديد يأخذ في الاعتبار أخطاء السنوات الماضية، عندما تم تدمير عدد كبير من المباني الشاهقة المكونة من 9 وحتى 12 طابقًا، على الرغم من أنها كانت لا تزال في حالة سكنية عادية.

تم تصميم جدول هدم المباني المكونة من تسعة طوابق في موسكو للعقد القادم، حيث لن يتم تصفية أكثر من مائتي ألف متر مربع. متر من المنازل من هذا النوع. تلفت سلطات العاصمة الانتباه إلى أن تفكيك المباني السكنية التي يبلغ ارتفاعها 9 طوابق لا يمكن تحقيقه إلا في حالتين: أولاً، إذا كانت تقع في نفس المنطقة مع مباني عصر خروتشوف أو المباني الأخرى التي تندرج ضمن برنامج التجديد . ثانيا، يمكن تنفيذ هدم المباني المكونة من تسعة طوابق في موسكو إذا كانت في حالة سيئة أو متداعية، وسيطالب سكانها بتحسين ظروف معيشتهم. سيتم النظر في الخيار الثاني، بدلا من ذلك، كاستثناء.

شروط تنفيذ خطة التجديد

ويتضمن برنامج التجديد تصفية المنازل التي بنيت بين عامي 1957 و1968، بالإضافة إلى المباني السكنية التي يعود تاريخها إلى الفترة الأولى من بناء المساكن الصناعية، والتي تشبه في خصائصها التصميمية مباني عصر خروتشوف. بالإضافة إلى ذلك، من المقرر هدم جزئي للمباني المكونة من تسعة طوابق في موسكو.

يجب أن يتم اتخاذ قرار المشاركة أو عدم المشاركة في برنامج التجديد من قبل أصحاب المنازل عن طريق التصويت. لا يمكن هدم مبنى سكني إلا إذا صوت ما لا يقل عن ثلثي (67٪) من السكان لصالح هذا القرار. للخروج من البرنامج، يجب أن يكون 1/3 (33%) من إجمالي الأصوات بالإضافة إلى صوت واحد معارضًا.

أما هدم المباني المكونة من تسعة طوابق فسيتم وفق مبدأ مماثل للأعوام 2015-2020، وقد تم تشكيلها في وقت سابق، ولكن بحسب البرنامج الجديد سيتم الموافقة عليه بعد القرار النهائي لسكان تلك المنازل. .

قانون التجديد

كل مالك لشقة قديمة، بغض النظر عن حالتها، لديه سؤال طبيعي حول المخاطر والضمانات المحتملة عند استلام منزل جديد. يخشى العديد من المواطنين من الانتقال إلى منطقة أخرى، فهم يخشون أن تكون المساحة المربعة للشقة الجديدة أصغر من السابقة أو أن تكون تكلفتها أقل من تكلفة القديمة.

تم اعتماد قانون تجديد المساكن في مايو 2017. وسيتم تنفيذ هدم المباني المكونة من تسعة طوابق في موسكو والتي تقع بجوار المباني المكونة من خمسة طوابق المدرجة في البرنامج وفقًا للقواعد العامة. ضمانات المشاركين في البرنامج منصوص عليها في القانون.

الضمانات الأساسية التي ينص عليها القانون

وينص القانون أيضًا على أن المساكن الجديدة والقديمة يجب أن تكون ذات قيمة متساوية. وهذا يعني أن عدد الغرف في الشقة المقدمة سيكون هو نفسه الموجود في الشقة السابقة. ستزداد المساحة الإجمالية للشقة الجديدة، وستكون مساحة غرف المعيشة مماثلة أو أكبر من السابقة.

بالإضافة إلى ذلك، من المفترض أن تكون القيمة السوقية للمساكن الجديدة أعلى بنسبة 35% في المتوسط ​​من تكلفة الشقق القديمة. يجب أيضًا أن تحصل المباني السكنية على تشطيب محسّن، ولكن ما سيكون عليه هذا بالضبط غير محدد في المعايير الحالية.

المرجع الجغرافي

لقد اعتاد العديد من سكان موسكو على المناطق التي يعيشون فيها ويحبونها. بالإضافة إلى ذلك، تلعب البنية التحتية المحلية دورا كبيرا: رياض الأطفال والمدارس والمؤسسات الطبية والمحلات التجارية وتقاطعات النقل، وما إلى ذلك. يعد الانتقال إلى منطقة أخرى الكثير من الإزعاج المرتبط بتغيير مؤسسة تعليمية أو طبية، وطريق إلى العمل، وما إلى ذلك.

لجعل عملية النقل مريحة وغير مؤلمة قدر الإمكان، تنص القواعد التشريعية على إصدار شقق جديدة في نفس المنطقة التي يقع فيها المنزل القديم. وإذا كانت هناك فرص مناسبة، فحتى الربع سيبقى كما هو.

خيارات بديلة

على المستوى التشريعي، من الممكن الحصول ليس فقط على السكن المعادل، ولكن أيضًا على تعويض نقدي عن الشقة القديمة. النقطة الأكثر إثارة للاهتمام هي أن دفعها سيتم حتى قبل هدم المنزل. إذا قرر المالك بيع عقاره، يتم إجراء تقييم إلزامي لتحديد متوسط ​​قيمته السوقية الحالية.

هذا الخيار مناسب للعائلات التي ترغب في استبدال شقة، أو الانتقال إلى منطقة أخرى، أو شراء سكن أرخص أو أكثر تكلفة.

سيتم تطبيق مزايا خاصة أيضًا على فئات معينة من المواطنين. على سبيل المثال، سيحصل الأشخاص الذين كانوا في طابور لتحسين ظروفهم المعيشية على شقق أكبر. وفي الوقت نفسه، يمكن زيادة إجمالي اللقطات وعدد الغرف.

وفي بعض الحالات، من المتصور توفير عدة شقق لأفراد من نفس الأسرة. تم تطوير نظام منفصل للمزايا للفئات ذات الدخل المنخفض من المواطنين، وكذلك للمتقاعدين والأفراد.

في الوقت الحاضر، تعد قضية الإسكان في روسيا واحدة من القضايا الرئيسية. كل عام، المزيد والمزيد من المنازل تصبح خطيرة للعيش فيها. المهمة الرئيسية لإصلاح الإسكان هي هدم المساكن المتهالكة والمتهالكة وإعادة توطين الناس منها.

تم تصميم تشريعات الاتحاد الروسي لضمان حياة آمنة للمواطنين. القانون الرئيسي هو قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، وعلى أساسه تم تطوير البرامج واللوائح والقرارات للقضاء على المشكلة.

يتم تنظيم إعادة التوطين من المساكن الخطرة بموجب مرسوم حكومي بالموافقة على اللوائح المتعلقة بإعلان السكن غير صالح للسكن رقم 47 بتاريخ 28 يناير 2006 وقانون "صندوق المساعدة في إصلاح الإسكان والخدمات المجتمعية" رقم 185-FZ بتاريخ يوليو 21, 2007

مشكلة هدم المساكن

لم يتمكن الاقتصاد المخطط من ملء السوق بالكامل بمساحة المعيشة اللازمة. وقد ساهم ذلك في ظهور نسبة كبيرة من المساكن المتهالكة.

وفقا للفن. 25 من دستور الاتحاد الروسي والجزء 1 من الفن. 3 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، لكل شخص الحق في حرمة منزله. الإخلاء من السكن هو إجراء قسري. ويتم تطبيقه في الحالات الاستثنائية التي ينص عليها القانون وبما يخدم مصلحة المجتمع.

في قانون الإسكان، يعني الإخلاء الإخلاء القسري للسكن بقرار من المحكمة أو بموجب قانون من قبل أشخاص لا يحق لهم العيش في المنطقة المحتلة أو الذين يعيشون في منازل قد تنهار. وفي الحالة الأخيرة، يتم تزويد الأشخاص الذين تم إجلاؤهم بمساكن أخرى.

وتبين الممارسة أن هناك العديد من الثغرات في التشريع. إنها تعقد بشكل كبير عملية هدم المساكن المتهالكة ونقل المواطنين. وفي هذا الصدد، يمكن تحديد العيوب الرئيسية التالية:

• لا يحدد التشريع مفهومًا واضحًا للسكن "المتهدم". هناك توصيات منهجية لم يتم نشرها رسميًا، والتي بموجبها يعتبر المنزل المبني من الطوب متهدمًا عند اهتراءه من 70٪ أو خشبي أو علية - من 65٪. لا يجب أن يفي المبنى بمتطلبات المعايير التشغيلية. لا توجد صيغة محددة لحساب هذه الأرقام. أثناء الفحص، يتم تقدير درجة التآكل تقريبًا.
• من قواعد الفن. 32، 86، 89 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي يترتب على ذلك أن إعادة التوطين لا تؤدي إلى تحسين الظروف المعيشية. يمكن توفير السكن في مبنى جديد وفي مبنى "ثانوي".
• ولم يتم تحديد مواعيد نهائية محددة لهدم المساكن الطارئة، وكذلك للحصول على بديل.
• لا توجد فوائد للنقل. يتم إصدار الشقق الجديدة على أساس أسبقية الحضور.

يجوز للمواطنين المعاد توطينهم رفع دعوى لحماية حقوقهم في الحالات التالية:

• تبلغ مساحة الشقة الصادرة أصغر مقارنة بالشقة السابقة أو لا تتوافق مع المعايير القانونية.
• سعر شراء الشقة أقل من سعر السوق.

وفي مثل هذه الأمور، تقف المحكمة دائمًا تقريبًا إلى جانب المهاجرين قسراً الذين انتهكت حقوقهم. تتخذ الممارسة القضائية موقفاً: منع تدهور ظروف الناس المعيشية من خلال توفير السكن لهم بدلاً من المتهالك.

أسباب الهدم

يكون المنزل المتهدم أو غير الآمن عرضة للهدم في الحالات التالية:

• لقد جاء في إطار البرنامج الحكومي لإعادة التوطين من المساكن المتهدمة.
• معترف بها من قبل لجنة خاصة على أنها غير صالحة للسكن.
• وبناء على طلب المالك تم إعلان أنها غير آمنة وقابلة للهدم.

عند هدم منزل، يتم أولاً كسر هياكله باستخدام القوة الميكانيكية. ثم ينهار باقي الهيكل تدريجياً. في بعض الأحيان يتم ترك العناصر الهيكلية الأساسية كأساس لبناء مبنى جديد.

المنازل القديمة من نوع الثكنات والمباني المكونة من خمسة طوابق التي تعود إلى عصر خروتشوف معرضة للهدم.

وتنص الدولة على أن المنازل تعتبر صالحة للسكن إذا لم تكن متداعية بدرجة كافية، حتى لو كانت مكونة من طابقين فقط ولا تحتوي على تدفئة مركزية أو صرف صحي أو غيرها من وسائل الراحة الحديثة.

تتمتع مناطق الاتحاد الروسي بسلطة تطوير برامج خاصة بشكل مستقل لهدم المباني المتداعية وتخطيط وتمويل هذه الأنشطة وتحديد توقيت تنفيذها.

يشترون المساكن الجاهزة مقدمًا أو يبنون مباني جديدة لإعادة توطين المواطنين.

يتم قبول مثل هذه البرامج، كقاعدة عامة، لمدة عامين. ليست كل المنازل غير الصالحة للسكن تخضع للهدم. كقاعدة عامة، المباني المعترف بها على أنها متداعية قبل بداية عام 2012 تخضع لأولوية الهدم.

يوجد حاليًا في موسكو برنامج لهدم مباني خروتشوف المكونة من خمسة طوابق والتي تم بناؤها في 1959-1966. تم تصميمه للفترة 2012-2016 وينقسم إلى مرحلتين:

1. الهدم المباشر للمساكن المتداعية والطارئة؛
2. تحسين هيكل التطورات السكنية القائمة.

ومددت سلطات موسكو المواعيد الأصلية لأحداث البرنامج حتى عام 2017. وفي هذه المرحلة، لم تتم إعادة توطين سوى عدد قليل من المناطق المخطط لها. يمكن العثور على معلومات مفصلة حول عناوين المنازل المعرضة للهدم ونقل السكان على الموقع الرسمي لمجمع سياسات التخطيط الحضري في موسكو.

تخطط سلطات العاصمة لعدم الاقتصار على هدم المباني المكونة من خمسة طوابق وإجراء التغييرات المناسبة على البرنامج.

الهدف الرئيسي للمشروع ليس فقط استبدال المنازل القديمة بأخرى جديدة، ولكن أيضًا تزويد الأشخاص بشقق أكثر راحة ورفاهية.

وبموجب القانون، يتم الحصول على مساكن جديدة لإعادة توطين المواطنين من خلال المناقصات أو المسابقات. لإعادة التوطين، يمكن شراء الشقق في المنازل قيد الإنشاء. على سبيل المثال، في منطقة أومسك، يجب أن يكون هذا المنزل مكتملًا بنسبة 70٪ على الأقل.

الاعتراف بالمنزل على أنه غير آمن

تقوم الهياكل الحكومية بتعيين لجان مشتركة بين الإدارات. يقومون بتقييم حالة المنزل. ومن بينهم موظفو تفتيش المساكن والسلطات الأخرى. قرارهم بمثابة الأساس لإصدار أمر هدم المبنى.

للحصول على الاستنتاج اللازم، يتم تقديم الوثائق التالية إلى اللجنة:

• طلب من المالك أو قرار من السلطة المختصة يعلن أن المسكن غير صالح للسكن؛
• خطة الإسكان والشهادة الفنية؛
• وثائق ملكية السكن؛
• تقارير تفتيش المباني السكنية من قبل المالك أو الشخص المفوض له لمدة ثلاث سنوات، مع الإشارة إلى أعمال الإصلاح المنجزة؛
• استنتاجات الخدمات الصحية والإطفاء.
• استنتاج بشأن الحالة الفنية للمنزل؛
• عمل منظمة متخصصة بشأن عمليات التفتيش على المنزل؛
• الشكاوى والرسائل من المواطنين حول سوء ظروف إقامتهم الدائمة؛
• المستندات الأخرى التي قد تطلبها اللجنة.

يمكن تقديم المستندات إلى اللجنة من قبل المالك أو مفتشية الإسكان أو أي هيئة أخرى قامت بتفتيش المنزل وأصدرت الاستنتاج النهائي.

تتم مراجعة المستندات خلال 30 يومًا. وفي هذه الحالة تقرر اللجنة هدم المنزل أو الأمر بإجراء فحص إضافي.

لم يتم إصدار قرار بشأن هدم المنزل

لا يجوز للسلطات إجراء مزيد من التفتيش على المبنى لفترة غير محددة من الزمن. هذه المواعيد النهائية لا يحددها القانون، ويتعين على السكان أن يعيشوا في ظروف طارئة. وقد يستمر هذا الوضع لأكثر من سنة.

الحل سيكون أن يتواصل المواطنون مع النيابة العامة أو سلطات الإشراف على الإسكان. يحق لموظفي هذه المنظمات معاقبة المسؤولين غير المبالين على التأخير ورفع دعوى لحماية حقوق الأشخاص المحتاجين.

تخصيص مساحة للعيش وإعادة التوطين

عندما يتم اتخاذ قرار بهدم منزل، فإن الأولوية الأولى هي مشكلة نقل السكان. يتم تحديد شروط وأحكام النقل في أمر الهدم. يتم إخطار المواطنين بالإخلاء مسبقًا ولهم الحق في اختيار أحد الخيارات الثلاثة:

• الحصول على مبلغ من المال يعادل سعر شراء الشقة؛
• المساكن الأخرى على حق الملكية؛
• مساكن أخرى بموجب عقد إيجار اجتماعي.

الاختيار طوعي، ولكن بعد ذلك لن يتمكن المواطن من تغيير قراره، حتى لو لم يكن راضيا عن الشقة الجديدة أو كان سعر الاسترداد أقل من المتوقع. سيتعين على الشخص الإخلاء بقرار من المحكمة.

عند النقل، تطرح العديد من الأسئلة. الإجابات مقدمة من الفن. 89 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، والذي بموجبه يجب أن يفي السكن المقدم بالمتطلبات التالية:

• تكون متساوية في المساحة. بالنسبة للمقيمين في الشقق المشتركة، يتم توفير السكن بنفس اللقطات؛ بالنسبة للمستأجرين، تبلغ المساحة القياسية 18 مترًا مربعًا. م لكل شخص.
• تقع ضمن حدود منطقة مأهولة بالسكان. لا تؤخذ تفضيلات المواطنين بعين الاعتبار.
• مطلوب الكهرباء وإمدادات المياه والصرف الصحي والتدفئة والسباكة والموقد.
• الامتثال للمعايير الصحية والصحية الوبائية.

يتم تسديد نفقات النقل من قبل السلطات مرة واحدة.

الوضع لأصحابها

لدى أصحاب الشقق المخصخصة خياران للاختيار من بينهما عند الخروج:

1) احصل على مبلغ يعادل تكلفة الشقة - سعر الاسترداد. ويشمل:

ينص هذا الخيار على إبرام اتفاقية توضح جميع تفاصيل الاتفاقية. قد تعكس الوثيقة أن المواطن سيحصل على سكن آخر بدلاً من مبلغ الاسترداد.

يجب على المالك أولاً الاتصال بشركة مستقلة، والتي ستقوم بتقييم العقار وتحديد تكلفته التقريبية.

إذا لم يوافق المالك على مبلغ الاسترداد المستحق له ورفض إخلاء المنزل، يحق للسلطات اللجوء إلى المحكمة. وسوف يحدد المبلغ الذي ينبغي سداده.

2) الحصول على السكن المعادل. يجب أن تكون مساوية في المساحة للشقة السابقة، وتقع في نفس المنطقة وتكون مجهزة تجهيزا جيدا.

عليك أن تعرف أنه لن تكون منطقة المعيشة هي التي ستكون متشابهة، ولكن المساحة الإجمالية لمساحة المعيشة. يتم حل جميع الخلافات المتعلقة بتوقيت النقل واللقطات والشروط ومكان الإقامة في المحكمة.

الوضع بالنسبة لأصحاب العمل

بالنسبة للمواطنين الذين يعيشون في شقة بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي، من المتوقع أن يحصلوا على سكن معادل بنفس الشروط. إذا كان النازحون على قائمة الانتظار لتحسين ظروف السكن، فسيتم تزويدهم بمساكن جديدة مع مراعاة العدادات المفقودة.

يمكنك محاولة خصخصة الشقة قبل الخروج من أجل الاستفادة من حقوق المالك. ويسمح القانون بذلك، لكن من الصعب عملياً ممارسة هذا الحق في المنازل المهدمة.

يجب عليك بالتأكيد الذهاب إلى المحكمة إذا:

• السكن الجديد لا يفي بالمعايير التي يحددها القانون؛
• مساحة الشقة الجديدة أصغر من السابقة؛
• انتقل من السكن المنفصل إلى السكن الجماعي؛
• المنزل في حالة سيئة وسينهار في أي يوم الآن.

وترتكز العلاقات القانونية المتعلقة بإخلاء المواطنين على مبدأ حرمة المسكن واستحالة حرمانه دون عائق. وتشمل الاستثناءات الحالات التي ينص عليها القانون، على سبيل المثال، الرفض الطوعي لإعادة التوطين.

للسلطات هدم المساكن المتهدمة والطارئةوتنظيم التوطين هو إجراء قسري وليس التزامًا بتحسين الظروف المعيشية للمواطنين. في هذه الحالة، عليك أن تعرف حقوقك والتزاماتك، وفي حالات استثنائية، لا تتردد في الذهاب إلى المحكمة. سوف يدافع عن المالك في حالة انتهاك الحق في السكن الذي يضمنه دستور الاتحاد الروسي.

على موقعنا، يمكنك طرح أي سؤال يهمك على المحامي أو المحامي، بغض النظر عن موضوع الطلب أو مدى تعقيده. من خلال الجمع بين المحامين المحترفين الذين يقدمون المشورة القانونية المجانية والأشخاص الذين يبحثون عن إجابات للأسئلة القانونية، أصبحنا مساعدًا لا غنى عنه لآلاف الأشخاص في جميع أنحاء البلاد. تعتبر الاستشارة القانونية عبر الإنترنت وسيلة مناسبة للحصول على المعلومات اللازمة حول كافة المسائل القانونية والنصائح العملية حول كيفية حلها.

بموجب أحكام الجزء الأول من المادة 48 من دستور الاتحاد الروسي، يُضمن لكل مواطن المساعدة القانونية المؤهلة. تتم جميع الاستشارات القانونية في إطار القانون الاتحادي رقم 324 الصادر في 21 نوفمبر 2011 "بشأن المساعدة القانونية المجانية".

--> في نفس الموضوع

من 28/01/2006. الامتثال لها إلزامي.

القراء الأعزاء! تتحدث المقالة عن طرق نموذجية لحل المشكلات القانونية، ولكن كل حالة فردية. إذا كنت تريد أن تعرف كيف حل مشكلتك بالضبط- الاتصال بالاستشاري:

يتم قبول الطلبات والمكالمات على مدار 24 ساعة طوال أيام الأسبوع و7 أيام في الأسبوع.

إنه سريع و مجانا!

يمكن استئناف انتهاكات حقوق المواطنين أثناء العملية أمام المحكمة.

ظروف غير مناسبة للعيش

يتم تحديد علامات السكن غير الصالح للسكن بموجب المرسوم الحكومي رقم 47 تاريخ 28 يناير 2006.

وبموجب هذا القانون يتم التعرف على خصائصه المميزة على النحو التالي:

• تعرض المنزل لأضرار هيكلية وتشوهات خطيرة.
• عدم توفر بعض الأنظمة الهندسية في المباني السكنية، على سبيل المثال، لا يوجد كهرباء أو مياه؛
• التهوية لا تعمل بشكل صحيح، أي أنها تخلط الهواء من المطبخ والصرف الصحي مع غرف المعيشة؛
• في المنزل تبقى درجة حرارة الهواء عند مستويات لا تتجاوز 18 درجة لفترة طويلة من الزمن؛
• عدم الامتثال لمعايير الرطوبة، إذا تجاوزت الحد الأدنى البالغ 60٪؛
• عدم وجود تشميس، أي المستوى المناسب من ضوء الشمس الذي يخترق النوافذ في غرفة واحدة أو أكثر (تعتمد المعايير على العدد الإجمالي لها)؛
• موقع مساحة المعيشة في الطابق السفلي أو في الطابق 0؛
• عدم وجود فتحات النوافذ.
• يتجاوز المحتوى الطبيعي للمواد السامة.

هذه الأسباب لا تجعل من الممكن الاعتراف بأن المباني السكنية آمنة لحياة وصحة سكانها.

قانون الإسكان

ينظم قانون الإسكان في الاتحاد الروسي إجراءات هدم مبنى سكني. ويحدد هذا القانون المقنن حقوق السكان الذين يعيشون فيه في الحصول على السكن.

يتم توفير إجراءات مختلفة للمواطنين الذين يمتلكون منزلاً بموجب حق الملكية والإيجار الاجتماعي.

وبالتالي، فإنه يوافق على الإجراء بالنسبة للمالكين، ولمن لديهم عقد إيجار اجتماعي:

1. تنص الفقرة 10 من المادة 32 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي على أنه إذا أُعلن أن المنزل عرضة للهدم، فيجب إخطار المالكين في غضون فترة زمنية معقولة بضرورة تنفيذ هذه الإجراءات. وفي حالة تجاهل متطلبات الجهات المختصة، تتعرض قطعة الأرض للمصادرة بالإضافة إلى المباني السكنية. في هذه الحالة، يحصل المالكون على تعويض وفقًا للقواعد المطبقة عند التنازل عن قطعة أرض لاحتياجات الدولة والبلدية.
2. وتنص المادة 86 على أن المستأجرين بموجب اتفاقية الإيجار الاجتماعي يجب أن يوفروا منازل مريحة.

ما هي الكائنات المدرجة؟

يتم التعرف على الأشياء على أنها غير مناسبة وفقًا للإجراء الذي وافقت عليه الحكومة.

تنطبق هذه القاعدة على كل من المنازل المملوكة وتلك المملوكة للمقيمين بموجب اتفاقية الإيجار الاجتماعي. وفي هذه الحالات، ستختلف العواقب القانونية على المواطنين أنفسهم.

الأشياء التي وجد أنها تحتوي على عوامل بيئية ضارة تهدد حياة وصحة الأشخاص فيها تخضع للهدم.

من سيعترف بذلك؟

يحق لقرار إعلان عدم صلاحية السكن للسكن أن يتم اتخاذه من قبل لجان مشتركة بين الإدارات تم إنشاؤها خصيصًا:

1. وقد يشارك في عملهم السكان أنفسهم، الذين يمتلكون المبنى كحقوق ملكية أو يشغلونه بموجب عقد إيجار اجتماعي.
2. سيحدد المتخصصون – المهندسون – مدى الالتزام أو عدم الالتزام بالمعايير المعلنة.
3. يستطيع المصممون تقديم تقييم موضوعي للمبنى وتوثيق درجة التآكل بشكل صحيح.
4. بالإضافة إلى ذلك، قد يشارك متخصصون ضيقون - ممثلو خدمات الإطفاء والأوبئة.

هدم المساكن في حالات الطوارئ

يتم هدم المساكن الطارئة بعد اتخاذ القرار المناسب من قبل اللجنة المعتمدة.

يتم تنظيم إجراءات إخطار السكان والعواقب القانونية من خلال تشريعات الإسكان الحالية.

برنامج

إن هدم المساكن المتهدمة والمتهالكة في الممارسة العملية يسبب الكثير من الجدل والمشاكل. وقد تم تصميم برامج خاصة يتم اعتمادها على المستوى المحلي لحل بعضها.

في العديد من مناطق روسيا، يتم أخذها من المباني السكنية المتداعية والطارئة.

وتتمثل أهميتها الرئيسية في تبسيط الإجراء، وكذلك تسريع عملية تطبيع وضع الإسكان في البلاد.

وفي إطار البرامج، يتم إعداد قوائم المنازل المعرضة للهدم لأنها تعتبر غير صالحة للسكن. بالإضافة إلى ذلك، يتم توفير إجراءات لتزويد السكان بأماكن معيشة مريحة.

البرنامج له فترات صلاحية وكذلك فترات تنفيذ كل مرحلة. والامتثال لها هو من اختصاص الأشخاص المسؤولين.

حقوق المالك

حقوق المستأجر السكني بموجب اتفاقية الإيجار الاجتماعي لا تثير أسئلة أو نزاعات في الممارسة العملية. السبب الوحيد لظهورها هو مساحة ودرجة وسائل الراحة في المنزل الجديد.

غالبًا ما يواجه المالكون صعوبات في ممارسة حقوقهم. يعد انتهاكها ممارسة شائعة أثناء إجراءات إعادة التوطين.

المسؤولون، الذين يحاولون تنفيذ البرنامج في أسرع وقت ممكن، غالبًا ما يسيئون استخدام سلطاتهم.

تمت الموافقة على حقوق المالكين أثناء هدم مبنى سكني في المادة 32 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي:

1. أولاً، يمكنهم التقدم بطلب للحصول على فدية، أي التعويض. ويمكن تحويلها نقدا أو عينا. ويبقى حق الاختيار للمالك. يتم تحديد مبلغ الفدية باتفاق الطرفين بناءً على تقييم مستقل.
2. ثانياً، يجب إخطار المالك بالهدم الوشيك خلال فترة زمنية معقولة.
3. ثالثاً: له أن يستأنف القرار الخاص بثمن الاسترداد إذا لم يوافق عليه.

المواعيد النهائية

توقيت هدم المباني السكنية وإعادة توطين المواطنين يقع ضمن اختصاص الحكومات المحلية. ويمكن استئناف القرار المقابل من قبل السكان.

يمكنهم رفع دعوى إلى السلطات القضائية إذا تم انتهاك شرط معقوليتهم عند تحديد المواعيد النهائية.

هذا المفهوم تقييمي، ولكن يمكن تحديه من خلال تقديم أدلة موضوعية.

الجدول الزمني (قائمة الانتظار)

يتم تضمين المنازل غير الآمنة والمعرضة للهدم في جدول خاص. وعلى أساسه، يتم تحديد ترتيب الإجراء ذي الصلة.

تتم الموافقة عليه في إطار برنامج معتمد لفترة زمنية معينة. في كثير من الأحيان يكون هذا الجدول إرشاديا.

كيف يتم إعادة توطين السكان؟

تعد إعادة توطين الملاك إحدى المشكلات الرئيسية. يعد توفير المباني السكنية الجديدة أمرًا معقدًا بسبب نقص المساحة الحرة.

ويواجه السكان الذين يعيشون في المباني المتهالكة المقرر هدمها مشاكل عدم المساواة في التعويضات. وهذا يؤدي إلى العديد من النزاعات والدعاوى القضائية.

إشعار

يجب إخطار أصحاب المباني السكنية، وفقًا للجزء 4 من المادة 32 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، بالقرار المتخذ بشأن هدم المنزل خلال فترة زمنية معقولة.

عدم الامتثال لهذا الشرط هو الأساس للاستئناف القضائي ضد حقيقة انتهاك الحقوق.

ويجب تقديم الإشعار كتابيًا. يجب على المالك وضع علامة على استلامه.

حل

يبدأ الاعتراف بالمنزل باعتباره عرضة للهدم بالفحص. أثناء تنفيذه، يتم فحص جودة المواد والهياكل.

أثناء عملية الفحص، يتم توفير الشيكات المختلفة. وبمساعدتهم، يتم إثبات الامتثال للمعايير الحالية أو انتهاكها.

وبناء على نتائج سلوكها، تتخذ اللجنة المشتركة بين الإدارات قرارا. يمكنها إصدار حكم يعترف بأن المنزل غير آمن أو مناسب للسكن. ويحق للمقيمين استئناف القرار.

وبعد صدور الحكم بهدم المبنى السكني يجب إخطارهم به.

وأيضًا، خلال 5 أيام، يتم عرض القرار على سلطة الدولة المسؤولة عن وظائف الإشراف على الإسكان.

ومن ثم تبدأ عملية توطين المواطنين أو تقديم التعويض لهم.

التعليمات

إن إعادة توطين المواطنين هي قضية تثير كل أنواع الأسئلة. على سبيل المثال، ما هو نوع المباني السكنية التي يحق للمقيمين المطالبة بها وما إذا كان بإمكانهم الحصول على شقة في مبنى جديد.

شقة غير خصخصة

تنص المادة 86 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي على أن الأشخاص الذين يمتلكون مباني سكنية بموجب عقد إيجار اجتماعي لهم الحق في المطالبة بمنزل مماثل.

وهذا يعني أنها يجب أن تكون صالحة للسكن ولها نفس المساحة الإجمالية.

هل مطلوب سكن جديد؟

تحدد تشريعات الإسكان معيارين فقط يجب أن تستوفيهما الشقة المقدمة أثناء عملية إعادة التوطين:

1. متساوية في المساحة الكلية؛
2. مناسبة للعيش.

تمت مناقشة هذا في. الطلب على شقة جديدة غير معقول.

فيديو حول نقل وهدم مباني الطوارئ

انتباه!

• نظرًا للتغيرات المتكررة في التشريعات، تصبح المعلومات أحيانًا قديمة بشكل أسرع مما يمكننا تحديثها على الموقع الإلكتروني.
• جميع الحالات فردية للغاية وتعتمد على عوامل كثيرة. المعلومات الأساسية لا تضمن حلاً لمشاكلك المحددة.