2008 m. gruodžio 12 d. buvo minimos 15-osios Rusijos Federacijos Konstitucijos priėmimo metinės.

Pirmoji Konstitucija Rusijos Sovietų Federacinė Socialistinė Respublika (RSFSR) buvo priimta V visos Rusijos sovietų kongreso 1918 m. liepos 10 d. posėdyje, susijusiame su RSFSR formavimu.

Susikūrus sovietinei sistemai, kontrolė veikia pagal principą „Visa valdžia sovietams! buvo sutelkti aukščiausiame sovietų valdžios organe. 1918 m. RSFSR Konstitucija nustatė, kad aukščiausia valdžia šalyje yra Visos Rusijos sovietų kongresas, o laikotarpiu tarp kongresų - Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas (VTsIK). Sovietų suvažiavimas galėjo atšaukti bet kokį bet kokios valdžios aktą, prieštaraujantį Konstitucijai ar Tarybų Suvažiavimo aktams. Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas turėjo teisę panaikinti arba sustabdyti Liaudies komisarų tarybos (SNK) nutarimus ir sprendimus. Ateityje visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto prezidiumui buvo suteikta ta pati funkcija.

Antroji Konstitucija priimtas pirmojo šaukimo SSRS Centrinio vykdomojo komiteto antrojoje sesijoje 1923 m. liepos 6 d., o galutinį variantą – 1924 m. sausio 31 d. ). Aukščiausiu valstybės valdžios organu tapo SSRS tarybų suvažiavimas, tarp suvažiavimų - SSRS Centrinis vykdomasis komitetas (VRK), o tarp SSRS VRK sesijų - VRK prezidiumas. SSRS. SSRS Centrinis vykdomasis komitetas turėjo teisę atšaukti ir sustabdyti bet kokių SSRS teritorijoje esančių valdžios institucijų (išskyrus aukštesniąją – Sovietų kongresą) aktus. Centro vykdomojo komiteto prezidiumas turėjo teisę sustabdyti ir panaikinti SSRS Liaudies komisarų tarybos ir atskirų liaudies komisariatų, Centrinio vykdomojo komiteto ir sąjunginių respublikų liaudies komisarų tarybos sprendimus. Centrinio vykdomojo komiteto prezidiumas galėjo tik sustabdyti sąjunginių respublikų tarybų suvažiavimų aktus, perduodamas jų atšaukimo klausimą svarstyti SSRS Centriniam vykdomajam komitetui. Praktikoje SSRS Centrinio vykdomojo komiteto prezidiumas aktų, kuriuos pripažino prieštaraujančiais Konstitucijai, paprastai neatšaukdavo, o siūlydavo juos priėmusiai institucijai suderinti juos su įstatymu. SSRS Aukščiausiasis Teismas turėjo teisę savo iniciatyva teikti teikimus dėl centrinių organų ir sąjungininkų liaudies komisariatų nutarimų ir įsakymų, neatitinkančių SSRS Konstitucijos, sustabdymo ir panaikinimo; SSRS Centrinio vykdomojo komiteto prašymu teikė nuomones dėl sąjunginių respublikų valdžios aktų teisėtumo; išspręstas bylinėjimasis tarp sąjunginių respublikų.

Trečioji Konstitucija(„Stalinistinis“) buvo priimtas SSRS neeiliniame VIII sovietų suvažiavime 1936 m. gruodžio 5 d. Ji pagaliau patvirtino sąjungos įstatymų pirmenybę prieš respublikinę. Jame nėra numatyta respublikinių organų teisė sustabdyti Sąjungos organų aktus arba juos užprotestuoti. SSRS Konstitucijos laikymosi ir respublikinių konstitucijų laikymosi kontrolė priskirta SSRS jurisdikcijai, tačiau konkretus šią kontrolę vykdantis organas Konstitucijoje nenurodytas. Konstitucija suteikia SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumui teisę aiškinti įstatymus ir teisę anuliuoti Konstitucijai prieštaraujančius sąjunginių ir respublikinių liaudies komisarų tarybų (ministrų tarybų) aktus. Norminių aktų konstitucingumo klausimus svarstė ir SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumas.

Ketvirtoji Konstitucija(„Brežnevas“) buvo priimtas neeilinėje septintojoje SSRS Aukščiausiosios Tarybos devintojo šaukimo sesijoje 1977 m. spalio 7 d. Ji išlaikė esamą konstitucinės kontrolės vykdymo tvarką ir šią funkciją konkrečiai nurodė SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo įgaliojimų sąraše.

Po SSRS žlugimo naujomis istorinėmis sąlygomis Rusija, kaip ir kitos sąjunginės respublikos, paskelbė savo nepriklausomybę (1990 m. birželio 12 d. „RSFSR valstybės suvereniteto deklaracija“). Deklaracija įvardijo naują pavadinimą – Rusijos Federacija ir nurodė, kad reikia priimti naują Rusijos Konstituciją. 1993 metais Rusijos Federacijos prezidentas sušaukė Konstitucinę konferenciją naujai Konstitucijai parengti. Buvo surengtas referendumas dėl naujos konstitucijos priėmimo 1993 m. gruodžio 12 d kartu su Rusijos įstatymų leidžiamosios institucijos – Federalinės asamblėjos – rinkimais.

1993 m. Rusijos Federacijos Konstitucija buvo priimta sunkiu pereinamuoju laikotarpiu ir tapo vienu iš svarbiausių naujų valstybės ir ekonomikos struktūrų stabilizavimo veiksnių. Konstitucija skelbė naujos valstybinės-politinės struktūros formavimąsi, nubrėždama Rusijos istorijoje sovietinį laikotarpį. Konstitucija nenustato, kaip buvo anksčiau, iš anksto nustatytos vieningos valstybės nuosavybe pagrįstos ūkio sistemos, ji vienodai gina visas nuosavybės formas, užtikrindama pilietinės visuomenės raidos laisvę. Visą valstybės valdžios pilnumą šalyje vykdo Rusijos Federacijos prezidentas kartu su įstatymų leidžiamoji (dviejų rūmų parlamentas - Federalinė asamblėja), vykdomąja (Rusijos Federacijos vyriausybė) ir teismine valdžia, veikianti savarankiškai. Prezidentas, kaip valstybės vadovas, yra Rusijos Federacijos Konstitucijos, žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių garantas.

2008 m. lapkričio 5 d Rusijos prezidentas Dmitrijus Medvedevas savo pranešime Rusijos Federacijos Federalinei Asamblėjai ėmėsi iniciatyvos pakeisti Konstituciją. Pakeitimais valstybės vadovo kadencija pailginama nuo 4 iki 6 metų, o Valstybės Dūmos – nuo ​​4 iki 5 metų, taip pat įvedama nauja kasmetinė Rusijos vyriausybės pareiga teikti Valstybės Dūmai ataskaitą apie savo darbą. .

2008 m. lapkričio 21 d. Pagrindinio įstatymo pataisas patvirtino Valstybės Dūma, lapkričio 26 d. – Federacijos taryba. Naujos kadencijos bus taikomos prezidentui ir Valstybės Dūmai, kurie bus išrinkti įsigaliojus pataisoms. Federacijos tarybai pritarus, Konstitucijos pataisos siunčiamos svarstyti Federacijos subjektų įstatymų leidybos susirinkimams. Jei pataisoms pritars du trečdaliai regionų, pataisos bus grąžintos aukštiesiems rūmams, kurie vėl susirinks ir patvirtins regionų sprendimą. Federacijos tarybai pakartotinai priėmus sprendimą, suteikiamos septynios dienos jį apskųsti Konstituciniam Teismui. Jei apeliacinio skundo nėra, pataisos siunčiamos prezidentui pasirašyti.

20-ojo dešimtmečio pradžia buvo pažymėta naujos pasaulinės jėgos – SSRS – atsiradimu politinėje arenoje. Pirmoji SSRS Konstitucija buvo priimta praėjus 2 metams po sukūrimo

Pats pirmasis naujosios valstybės įstatymų kodeksas buvo pasirašytas 1924 m. sausį. Būtent tada buvo priimta pirmoji SSRS Konstitucija, kuri įteisino proletariato diktatūrą.

Taip pat pirmasis pagrindinis įstatymas atspindėjo daugianacionalinį Sovietų Sąjungos būdą ir galingą sovietų valdžios bazę. Verta paminėti, kad pirmoji SSRS Konstitucija buvo priimta užsienio valstybių be jokių prieštaravimų.

Kas paspartino šio įstatymų kodekso kūrimą? Kaip žinia, pirmajame sovietų suvažiavime buvo patvirtinta Deklaracija ir jau 1923 metų sausį, likus lygiai metams iki pirmosios Konstitucijos priėmimo, buvo įkurtos 6 komisijos, kurios rengė ir rengė būsimo įstatymų kodekso tekstą. Pirmoji konstitucija turi tokią struktūrą:

• pirmas skyrius: Deklaracija ;
• antra dalis: Sovietų Sąjungos sudarymo sutartis.

Pirmajame skyriuje buvo apibūdinti kitų respublikų įstojimo į Sovietų Sąjungą principai. Principai buvo tokie: savanoriškumas ir lygybė.

Be šių principų, Konstitucijoje buvo tiesiogiai nurodyta pasaulinės revoliucijos galimybė, pasaulio padalijimas į dvi stovyklas: kapitalistinę ir socialistinę stovyklą. Antrasis SSRS Konstitucijos skirsnis apėmė 11 skyrių, kuriuose buvo patvirtintas suverenių respublikų herbas, vėliava ir sostinė, nuostatos dėl vykdomojo komiteto, prezidiumo ir kitų institucijų.

Pirmoji SSRS Konstitucija turėjo šias išimtines jurisdikcijas:

• užsienio politika ir prekyba;
• pagrindinių įstatymų kūrimas;
• valstybės biudžeto ir ūkio valdymas/planavimas;
• karo/taikos klausimai.

Antroji SSRS Konstitucija buvo priimta po 12 metų ir galiojo iki 1977 m.

Ji turėjo savo pavadinimą: „Stalino konstitucija“ arba „Pergalingo socializmo konstitucija“. Ką skelbė naujasis Sovietų Sąjungos dokumentas? Pirmiausia jis pasakė, kad SSRS laimėjo socializmas. Antra, jis patvirtino privačios nuosavybės naikinimą ir vienodos visuotinės rinkimų teisės įvedimą. Kaip bebūtų keista, bet 1936 metų Konstitucija suteikė žmonėms spaudos, susirinkimų, žodžio ir susirinkimų laisvę bei imunitetą.Pagal 1936 metų Konstituciją Visasąjunginė bolševikų komunistų partija atstovavo visoms visuomeninėms ir valstybinėms organizacijoms. Verta paminėti, kad iki 1977 metų gruodžio 5-oji buvo laikoma Konstitucijos diena – šią dieną visi žmonės minėjo kaip šventę. 1962 m. Chruščiovas sudarė komisiją pagrindiniam šalies įstatymui peržiūrėti.

Pirmoji SSRS Konstitucija buvo paskelbta 1924 m. Tai buvo pirmasis naujosios valstybės, naujos didžiosios valstybės įstatymų rinkinys. Tačiau jos istorija buvo labai trumpa: tik 12 metų pirmoji SSRS Konstitucija turėjo aukščiausią teisinę galią Sovietų Sąjungoje, po to buvo peržiūrėta ir panaikinta.

Tarybų Socialistinių Respublikų Sąjungos Konstitucija (Pagrindinis įstatymas).
(priimta neeilinėje septintojoje SSRS Aukščiausiosios Tarybos devintojo šaukimo sesijoje 1977 m. spalio 7 d.)

Su pakeitimais ir papildymais iš:

Didžioji Spalio socialistinė revoliucija, kurią vykdė Rusijos darbininkai ir valstiečiai, vadovaujami V.I.Lenino vadovaujamos komunistų partijos, nuvertė kapitalistų ir dvarininkų valdžią, sulaužė priespaudos pančius, įtvirtino proletariato diktatūrą ir sukūrė. Sovietų valstybė – naujo tipo valstybė, pagrindinė revoliucinių laimėjimų gynimo priemonė, kuriant socializmą ir komunizmą. Prasidėjo pasaulinis istorinis žmonijos posūkis iš kapitalizmo į socializmą.

Laimėjusi pilietinį karą ir atmušusi imperialistinį įsikišimą, sovietų valdžia įvykdė giliausius socialinius ir ekonominius pokyčius, amžiams nutraukė žmogaus vykdomą išnaudojimą, klasių priešiškumą ir tautinį priešiškumą. Sovietinių respublikų susijungimas į SSRS padidino šalies tautų jėgas ir galimybes kuriant socializmą. Buvo sukurta socialinė gamybos priemonių nuosavybė ir tikra demokratija darbo masėms. Pirmą kartą žmonijos istorijoje buvo sukurta socialistinė visuomenė.

Ryškus socializmo stiprybės pasireiškimas buvo neblėstantis sovietų žmonių, jų ginkluotųjų pajėgų žygdarbis, iškovojęs istorinę pergalę Didžiajame Tėvynės kare. Ši pergalė sustiprino SSRS prestižą ir tarptautines pozicijas bei atvėrė naujas palankias galimybes socializmo, tautinio išsivadavimo, demokratijos ir pasaulio taikos jėgų augimui.

Tęsdami kūrybinę veiklą Sovietų Sąjungos darbo žmonės užtikrino sparčią ir visapusišką šalies raidą bei socialistinės santvarkos tobulėjimą. Sustiprėjo darbininkų klasės, kolūkinės valstiečių ir liaudies inteligentijos sąjunga, SSRS tautų ir tautų draugystė. Susiformavo socialinė-politinė ir ideologinė sovietinės visuomenės vienybė, kurios vadovaujama jėga yra darbininkų klasė. Įvykdžiusi proletariato diktatūros uždavinius, sovietų valstybė tapo visos liaudies valstybe.

SSRS buvo sukurta išsivysčiusi socialistinė visuomenė. Šiame etape, kai socializmas vystosi savaime, naujosios santvarkos kūrybinės jėgos ir socialistinio gyvenimo būdo privalumai vis labiau atsiskleidžia, o darbo žmonės vis labiau mėgaujasi didžiųjų revoliucinių laimėjimų vaisiais.

Tai visuomenė, kurioje sukurtos galingos gamybinės jėgos, pažangus mokslas ir kultūra, kurioje nuolat auga žmonių gerovė, atsiranda vis palankesnės sąlygos visapusiškam individo vystymuisi.

Tai brandžių socialistinių socialinių santykių visuomenė, kurioje visų klasių ir socialinių sluoksnių suartėjimo, teisinės ir faktinės visų tautų ir tautybių lygybės bei jų broliško bendradarbiavimo pagrindu susiformavo nauja istorinė žmonių bendruomenė. forma – sovietiniai žmonės.

Tai aukštos organizuotumo, ideologijos ir darbo žmonių – patriotų ir internacionalistų – visuomenė.

Tai visuomenė, kurios gyvenimo įstatymas yra visų rūpinimasis kiekvieno gerove ir kiekvieno rūpestis visų gerove.

Tai tikros demokratijos visuomenė, kurios politinė sistema užtikrina efektyvų visų viešųjų reikalų tvarkymą, vis aktyvesnį dirbančiųjų dalyvavimą viešajame gyvenime, piliečių tikrųjų teisių ir laisvių derinimą su pareigomis ir atsakomybe visuomenei. .

Išsivysčiusi socialistinė visuomenė yra natūralus etapas kelyje į komunizmą.

Aukščiausias sovietinės valstybės tikslas – sukurti beklasę komunistinę visuomenę, kurioje būtų plėtojama visuomeninė komunistinė savivalda. Pagrindiniai visų žmonių socialistinės valstybės uždaviniai yra: komunizmo materialinės ir techninės bazės kūrimas, socialistinių visuomeninių santykių gerinimas ir jų pavertimas komunistiniais, komunistinės visuomenės žmogaus ugdymas, komunistinės visuomenės gerinimas. darbo žmonių materialinis ir kultūrinis gyvenimo lygis, šalies saugumas, taikos skatinimas ir tarptautinio bendradarbiavimo plėtra.

sovietiniai žmonės,

vadovaudamiesi mokslinio komunizmo idėjomis ir ištikimai savo revoliucinėms tradicijoms,

pasikliaudamas dideliais socialiniais, ekonominiais ir politiniais socializmo laimėjimais,

siekdami tolesnės socialistinės demokratijos plėtros,

laikydamas SSRS tarptautinę padėtį neatsiejama pasaulinės socializmo sistemos dalimi ir suvokdamas savo tarptautinę atsakomybę,

išsaugant pirmosios sovietinės 1918 m. Konstitucijos, 1924 m. SSRS Konstitucijos ir 1936 m. SSRS Konstitucijos idėjų ir principų tęstinumą,

nustato SSRS socialinės santvarkos ir politikos pagrindus, nustato piliečių teises, laisves ir pareigas, visos tautos socialistinės valstybės organizavimo principus ir tikslus bei skelbia juos šioje Konstitucijoje.

I. SSRS socialinės sistemos ir politikos pagrindai

1 skyrius. Politinė sistema

1 straipsnis. Sovietų socialistinių respublikų sąjunga yra visos tautos socialistinė valstybė, išreiškianti visų šalies tautų ir tautybių darbininkų, valstiečių ir inteligentijos, darbo žmonių valią ir interesus.

2 straipsnis. Visa valdžia SSRS priklauso žmonėms.

Liaudis valstybinę valdžią vykdo per Liaudies deputatų tarybas, kurios sudaro SSRS politinį pamatą.

Visi kiti valstybiniai organai yra kontroliuojami ir atskaitingi Liaudies deputatų taryboms.

3 straipsnis. Sovietinės valstybės organizacija ir veikla kuriama vadovaujantis demokratinio centralizmo principu: visų valstybės valdžios organų rinkimai iš viršaus į apačią, atskaitomybė savo žmonėms, žemesniems privalomi aukštesniųjų organų sprendimai. Demokratinis centralizmas jungia vieningą vadovavimą su iniciatyva ir kūrybine veikla vietovėse, su kiekvienos valstybės institucijos ir pareigūno atsakomybe už pavestą darbą.

4 straipsnis. Sovietų valstybė, visi jos organai veikia socialistinio teisėtumo pagrindais, užtikrina teisėtvarkos, visuomenės interesų, piliečių teisių ir laisvių apsaugą.

Valstybinės ir visuomeninės organizacijos bei pareigūnai privalo laikytis SSRS Konstitucijos ir sovietinių įstatymų.

5 straipsnis. Svarbiausi valstybės gyvenimo klausimai teikiami viešam aptarimui, taip pat balsavimui (referendumui) visoje šalyje.

6 straipsnio reikalai.

7 straipsnis. Visos politinės partijos, visuomeninės organizacijos ir masiniai judėjimai, vykdydami savo programose ir įstatuose numatytas funkcijas, veikia pagal Konstituciją ir sovietinius įstatymus.

Neleidžiama kurti ir veikti partijų, organizacijų ir judėjimų, kuriais siekiama priverstinai keisti sovietinę konstitucinę santvarką ir socialistinės valstybės vientisumą, menkinti jos saugumą, kurstyti socialinę, tautinę ir religinę neapykantą.

8 straipsnio gamybos, taip pat socialiniams ir kultūriniams renginiams bei materialinėms paskatoms.

Darbo kolektyvai ugdo socialistinę lygybę, skatina pažangių darbo metodų sklaidą, stiprina darbo drausmę, ugdo savo narius komunistinės dorovės dvasia, rūpinasi jų politinės sąmonės, kultūros ir profesinės kvalifikacijos kėlimu.

9 straipsnis viešumas, nuolatinis visuomenės nuomonės svarstymas.

2 skyrius. Ekonominė sistema

10 straipsnis. SSRS ekonominė sistema vystosi sovietų piliečių nuosavybės, kolektyvinio ir valstybinio turto pagrindu.

Valstybė sudaro sąlygas, būtinas įvairioms nuosavybės formoms plėtoti, užtikrina vienodą jų apsaugą.

Žemė, jos podirvis, vanduo, augalija ir gyvūnija natūralios būklės yra neatimama šioje teritorijoje gyvenančių tautų nuosavybė, priklauso Liaudies deputatų tarybų jurisdikcijai ir yra skirta piliečiams, įmonėms, įstaigoms ir organizacijoms. .

11 straipsnis. SSRS piliečio turtas yra jo asmeninė nuosavybė ir naudojamas materialiniams ir dvasiniams poreikiams tenkinti, savarankiškai vykdyti ūkinę ir kitą įstatymų nedraudžiamą veiklą.

Piliečiui gali priklausyti bet koks vartojimo ir pramonės reikmėms skirtas turtas, įgytas už darbo pajamas ir kitais teisėtais pagrindais, išskyrus tas turto rūšis, kurių piliečiams įsigyti nuosavybėn neleidžiama.

Piliečiai turi teisę paveldėti žemės sklypus iki gyvos galvos, taip pat naudoti, valdyti valstiečiams ir asmeniniams dukteriniams sklypams bei kitai įstatymų numatytai paskirčiai.

Piliečio teisė paveldėti turtą yra pripažįstama ir saugoma įstatymų.

12 straipsnis Kolektyvinė nuosavybė – tai nuomojamų įmonių, kolektyvinių įmonių, kooperatyvų, akcinių bendrovių, ūkinių organizacijų ir kitų susivienijimų nuosavybė. Kolektyvinė nuosavybė kuriama įstatymų nustatyta tvarka pertvarkant valstybės turtą ir savanoriškai susijungiant piliečių ir organizacijų turtui.

13 straipsnis Valstybės nuosavybė yra sąjunginė nuosavybė, sąjunginių respublikų nuosavybė, autonominių respublikų, autonominių regionų, autonominių rajonų, teritorijų, regionų ir kitų administracinių-teritorinių vienetų nuosavybė (bendruomeninė nuosavybė).

14 straipsnis. Socialinio turto augimo, žmonių ir kiekvieno sovietinio žmogaus gerovės šaltinis yra sovietų žmonių darbas, laisvas nuo išnaudojimo.

Vadovaudamasi socializmo principu „kiekvienam pagal galimybes, kiekvienam pagal darbą“, valstybė kontroliuoja darbo ir vartojimo matą. Jame nustatomas apmokestinamų pajamų mokesčio dydis.

Socialiai naudingas darbas ir jo rezultatai lemia žmogaus padėtį visuomenėje. Valstybė, derindama materialines ir moralines paskatas, skatindama naujoves ir kūrybišką požiūrį į darbą, prisideda prie darbo pavertimo pirmuoju kiekvieno sovietinio žmogaus būtinumu.

15 straipsnis. Aukščiausias socialinės gamybos tikslas socializmo sąlygomis yra kuo pilnesnis augančių materialinių ir dvasinių žmonių poreikių patenkinimas.

Valstybė, remdamasi kūrybine darbo žmonių veikla, socialistine mėgdžiojimu, mokslo ir technologijų pažangos pasiekimu, tobulindama ūkio valdymo formas ir būdus, užtikrina darbo našumo augimą, gamybos efektyvumo didėjimą ir darbo kokybę, dinamišką, planingą ir proporcingą šalies ūkio plėtrą.

16 straipsnis. SSRS ūkis yra vienas nacionalinis ekonominis kompleksas, apimantis visus socialinės gamybos, paskirstymo ir mainų ryšius šalies teritorijoje.

Ūkio valdymas vykdomas remiantis valstybės ekonominės ir socialinės plėtros planais, atsižvelgiant į sektorinius ir teritorinius principus, derinant centralizuotą valdymą su ekonominiu savarankiškumu ir įmonių, asociacijų ir kitų organizacijų iniciatyva. Tuo pačiu aktyviai naudojamas ekonominis skaičiavimas, pelnas, savikaina, kiti ekonominiai svertai ir paskatos.

17 straipsnis SSRS pagal įstatymą individuali darbo veikla amatų, žemės ūkio, gyventojų aptarnavimo srityje, taip pat kitos veiklos rūšys, grindžiamos tik asmeniniu piliečių ir jų šeimos narių darbu, leidziama. Valstybė reguliuoja individualią darbo veiklą, užtikrindama jos panaudojimą visuomenės labui.

18 straipsnis. Dabartinių ir ateities kartų labui SSRS imasi būtinų priemonių apsaugoti ir moksliškai pagrįsti, racionaliai naudoti žemę ir jos podirvį, vandens išteklius, augaliją ir gyvūniją, išsaugoti švarų orą ir vandenį, gamtos išteklių atgaminimo užtikrinimui ir aplinkos gerinimui.aplinkos asmuo.

3 skyrius Socialinė raida ir kultūra

19 straipsnis. SSRS socialinis pagrindas – nesunaikinama darbininkų, valstiečių ir inteligentijos sąjunga.

Valstybė skatina visuomenės socialinio homogeniškumo stiprinimą – klasinių skirtumų, esminių miesto ir kaimo skirtumų, protinio ir fizinio darbo naikinimą, visų SSRS tautų ir tautybių visapusišką vystymąsi ir suartėjimą.

20 straipsnis Vadovaudamasi komunistiniu idealu „Kiekvieno laisvas vystymasis yra laisvo visų vystymosi sąlyga“, valstybė siekia išplėsti realias piliečių galimybes panaudoti savo kūrybines jėgas, gebėjimus ir talentus, visapusiškai tobulėti. individo.

21 straipsnis. Valstybė rūpinasi darbo sąlygų ir apsaugos, jo mokslinio organizavimo gerinimu, sunkaus fizinio darbo mažinimu, o ateityje ir visišku pakeitimu, remiantis visapusiška gamybos procesų mechanizacija ir automatizavimu visuose Lietuvos pramonės sektoriuose. nacionalinė ekonomika.

22 straipsnis. SSRS nuosekliai įgyvendinama programa, skirta žemės ūkio darbo pavertimui įvairiu pramoniniu darbu; visuomenės švietimo, kultūros, sveikatos apsaugos, prekybos ir viešojo maitinimo, vartotojų paslaugų ir komunalinių paslaugų įstaigų tinklo plėtra kaimo vietovėse; kaimų ir kaimų pavertimas patogiomis gyvenvietėmis.

23 straipsnis Remdamasi darbo našumo augimu, valstybė nuolat vykdo dirbančiųjų darbo užmokesčio ir realiųjų pajamų didinimo politiką.

Siekiant geriau patenkinti sovietinių žmonių poreikius, kuriami visuomeninio vartojimo fondai. Valstybė, plačiai dalyvaujant visuomeninėms organizacijoms ir darbo kolektyvams, užtikrina šių lėšų augimą ir teisingą paskirstymą.

24 straipsnis SSRS veikia ir vystosi valstybinės visuomenės sveikatos, socialinės apsaugos, prekybos ir viešojo maitinimo, vartotojų paslaugų ir komunalinių paslaugų sistemos.

Valstybė skatina kooperatinių ir kitų visuomeninių organizacijų veiklą visose viešųjų paslaugų srityse. Tai skatina masinės kūno kultūros ir sporto plėtrą.

25 straipsnis. SSRS yra ir yra tobulinama vieninga visuomenės švietimo sistema, teikianti piliečių bendrąjį lavinimą ir profesinį mokymą, tarnaujanti komunistiniam jaunimo ugdymui, dvasiniam ir fiziniam tobulėjimui, rengianti darbinei ir visuomeninei veiklai. .

26 straipsnis Valstybė, atsižvelgdama į visuomenės poreikius, užtikrina sistemingą mokslo plėtrą ir mokslinio personalo rengimą, organizuoja mokslinių tyrimų rezultatų diegimą į šalies ūkį ir kitas gyvenimo sritis.

27 straipsnis

SSRS visais įmanomais būdais skatinama profesionalaus meno ir liaudies meno plėtra.

4 skyrius Užsienio politika

28 straipsnis. SSRS atkakliai vykdo lenininę taikos politiką ir pasisako už tautų saugumo stiprinimą ir platų tarptautinį bendradarbiavimą.

SSRS užsienio politika siekiama užtikrinti palankias tarptautines sąlygas komunizmui kurti SSRS, ginti Sovietų Sąjungos valstybinius interesus, stiprinti pasaulinio socializmo pozicijas, remti tautų kovą už nacionalinį išsivadavimą ir socialinę pažangą, užkirsti kelią agresyvumui. karus, siekiant visuotinio ir visiško nusiginklavimo bei nuosekliai įgyvendinant taikaus skirtingų socialinių sistemų valstybių sambūvio principą.

SSRS karo propaganda yra draudžiama.

29 straipsnis. SSRS santykiai su kitomis valstybėmis kuriami remiantis suverenios lygybės principų laikymusi; abipusis jėgos naudojimo ar grasinimo jėga atsisakyti atsisakymas; sienų neliečiamumas; valstybių teritorinis vientisumas; taikus ginčų sprendimas; nesikišimas į vidaus reikalus; pagarba žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms; lygybė ir tautų teisė valdyti savo likimą; bendradarbiavimas tarp valstybių; sąžiningai vykdyti įsipareigojimus, kylančius iš visuotinai pripažintų tarptautinės teisės principų ir normų, iš SSRS sudarytų tarptautinių sutarčių.

30 straipsnis. SSRS, kaip neatskiriama pasaulinės socializmo sistemos dalis, socialistinė bendruomenė, socialistinio internacionalizmo principu plėtoja ir stiprina draugystę ir bendradarbiavimą, draugišką savitarpio pagalbą su socializmo šalimis, aktyviai dalyvauja ekonominėje veikloje. integracijos ir tarptautinio socialistinio darbo pasidalijimo.

5 skyrius. Socialistinės Tėvynės gynyba

31 straipsnis Socialistinės tėvynės gynimas yra viena iš svarbiausių valstybės funkcijų ir visos žmonių reikalas.

Siekiant apsaugoti socialistinius laimėjimus, taikų sovietų žmonių darbą, valstybės suverenitetą ir teritorinį vientisumą, buvo sukurtos SSRS ginkluotosios pajėgos ir visuotinė karinė pareiga.

SSRS ginkluotųjų pajėgų pareiga žmonėms yra patikimai ginti socialistinę Tėvynę, būti nuolatinėje kovinėje parengtyje, kuri garantuoja tiesioginį atkirtį bet kuriam agresoriui.

32 straipsnis

Valstybės organų, visuomeninių organizacijų, pareigūnų ir piliečių pareigas užtikrinti šalies saugumą ir stiprinti gynybinį pajėgumą nustato SSRS įstatymai.

II. Valstybė ir asmenybė

6 skyrius. SSRS pilietybė. Piliečių lygybė

33 straipsnis. SSRS nustatyta vieninga sąjunginė pilietybė. Kiekvienas sąjunginės Respublikos pilietis yra SSRS pilietis.

Sovietinės pilietybės įgijimo ir netekimo pagrindus ir tvarką nustato SSRS pilietybės įstatymas.

SSRS piliečiai užsienyje naudojasi sovietinės valstybės apsauga ir globa.

34 straipsnis. SSRS piliečiai įstatymui lygūs, nepaisant kilmės, socialinės ir turtinės padėties, rasės ir tautybės, lyties, išsilavinimo, kalbos, požiūrio į religiją, užsiėmimo tipo ir pobūdžio, gyvenamosios vietos ir kitų aplinkybių.

SSRS piliečių teisių lygiateisiškumas užtikrinamas visose ekonominio, politinio, socialinio ir kultūrinio gyvenimo srityse.

35 straipsnis. Moterys ir vyrai turi lygias teises SSRS.

Šių teisių įgyvendinimas užtikrinamas suteikiant moterims lygias galimybes su vyrais įgyti išsilavinimą, dirbti, atlyginti už jį ir būti paaukštinimu darbe, socialinėje-politinėje ir kultūrinėje veikloje, taip pat specialiomis darbo apsaugos priemonėmis. ir moterų sveikata; sudaryti sąlygas moterims derinti darbą su motinyste; teisinė apsauga, materialinė ir moralinė parama motinystei ir vaikystėje, įskaitant apmokamų atostogų ir kitų išmokų suteikimą nėščiosioms ir motinoms, laipsniškas darbo laiko mažinimas moterims, auginančioms mažus vaikus.

36 straipsnis Įvairių rasių ir tautybių SSRS piliečiai turi lygias teises.

Šių teisių įgyvendinimą užtikrina visų SSRS tautų ir tautų visapusiško vystymosi ir suartėjimo politika, piliečių ugdymas sovietinio patriotizmo ir socialistinio internacionalizmo dvasia, galimybė vartoti savo gimtąją kalbą ir kitų SSRS tautų kalbomis.

Bet koks tiesioginis ar netiesioginis teisių suvaržymas, tiesioginių ar netiesioginių piliečių pranašumų sukūrimas dėl rasinių ir tautinių priežasčių, taip pat bet koks rasinio ar tautinio išskirtinumo, priešiškumo ar nepriežiūros skelbimas yra baudžiamas pagal įstatymą.

37 straipsnis. Užsienio piliečiams ir asmenims be pilietybės SSRS yra garantuojamos įstatymų numatytos teisės ir laisvės, įskaitant teisę kreiptis į teismą ir kitas valstybės institucijas, kad būtų apgintos jų asmeninės, nuosavybės, šeimos ir kitos teisės.

Užsienio piliečiai ir asmenys be pilietybės, esantys SSRS teritorijoje, privalo gerbti SSRS Konstituciją ir laikytis sovietinių įstatymų.

38 straipsnis. SSRS suteikia prieglobsčio teisę užsieniečiams, persekiojamiems už darbo žmonių interesų ir taikos reikalų gynimą, už dalyvavimą revoliuciniame ir tautinio išsivadavimo judėjime, už pažangią visuomeninę-politinę, mokslinę ar kitokią kūrybinę veiklą.

7 skyrius. Pagrindinės SSRS piliečių teisės, laisvės ir pareigos

39 straipsnis SSRS piliečiai turi visas socialines ir ekonomines, politines ir asmenines teises bei laisves, kurias skelbia ir garantuoja SSRS Konstitucija ir sovietiniai įstatymai. Socialistinė santvarka užtikrina teisių ir laisvių plėtrą, nuolatinį piliečių gyvenimo sąlygų gerinimą, nes vykdomos socialinės-ekonominės ir kultūrinės plėtros programos.

Piliečių naudojimasis teisėmis ir laisvėmis neturėtų kenkti visuomenės ir valstybės interesams, kitų piliečių teisėms.

40 straipsnis SSRS piliečiai turi teisę dirbti – tai yra gauti garantuotą darbą už atlyginimą, atitinkantį jo kiekį ir kokybę ir ne mažesnį nei valstybės nustatytas minimalus dydis, įskaitant teisę pasirinkti profesiją, užsiėmimą ir dirbti pagal pašaukimą, gebėjimus, mokymą, išsilavinimą ir socialinius poreikius.

Šią teisę užtikrina socialistinė ekonominė sistema, nuolatinis gamybinių jėgų augimas, nemokamas profesinis mokymas, darbo kvalifikacijos kėlimas ir naujų specialybių mokymas, profesinio orientavimo ir užimtumo sistemų plėtra.

41 straipsnis SSRS piliečiai turi teisę ilsėtis.

Ši teisė užtikrinama darbuotojams ir darbuotojams nustačius ne ilgesnę kaip 41 valandos darbo savaitę, trumpesnę darbo dieną kai kurioms profesijoms ir pramonės šakoms, trumpesnę darbo naktį trukmę; kasmetinių apmokamų atostogų, kassavaitinio poilsio dienų suteikimas, taip pat kultūros, švietimo ir sveikatos įstaigų tinklo plėtra, masinio sporto, kūno kultūros ir turizmo plėtra; palankių poilsio galimybių gyvenamojoje vietoje ir kitų racionalaus laisvalaikio naudojimo sąlygų sukūrimas.

Kolūkiečių darbo ir poilsio laiką reglamentuoja kolūkiai.

42 straipsnis SSRS piliečiai turi teisę į sveikatos apsaugą.

Šią teisę užtikrina valstybinių sveikatos priežiūros įstaigų teikiama nemokama kvalifikuota medicinos pagalba; plėsti piliečių gydymo ir sveikatos stiprinimo įstaigų tinklą; saugos ir pramoninės sanitarijos plėtra ir gerinimas; atlikti išsamias prevencines priemones; aplinkos gerinimo priemonės; ypatingas rūpestis jaunosios kartos sveikata, įskaitant vaikų darbo, nesusijusio su mokymu ir darbo švietimu, draudimą; mokslinių tyrimų, skirtų sergamumo prevencijai ir mažinimui, ilgalaikiam aktyviam piliečių gyvenimui užtikrinti, diegimas.

43 straipsnis SSRS piliečiai turi teisę į materialinį aprūpinimą senatvėje, ligos, visiško ar dalinio neįgalumo ir maitintojo netekimo atveju.

Šią teisę garantuoja darbuotojų, samdomų darbuotojų ir kolūkiečių socialinis draudimas, laikino neįgalumo pašalpos; senatvės, invalidumo ir maitintojo netekimo pensijų mokėjimas valstybinių ir kolūkių lėšomis; iš dalies netekusių darbingumo piliečių įdarbinimas; pagyvenusių žmonių ir neįgaliųjų priežiūra; kitos socialinės apsaugos formos.

44 straipsnis SSRS piliečiai turi teisę į būstą.

Šią teisę užtikrina valstybinio ir visuomeninio būsto fondo plėtra ir apsauga, kooperatinio ir individualaus būsto statybos skatinimas, sąžiningas, visuomenei kontroliuojamas gyvenamojo ploto, numatyto įgyvendinant komfortiško būsto statybos programą, paskirstymas, žemi nuomos mokesčiai. ir komunalinius mokesčius. SSRS piliečiai turi pasirūpinti jiems suteiktu būstu.

45 straipsnis SSRS piliečiai turi teisę į mokslą.

Šią teisę užtikrina nemokamas visų rūšių švietimas, visuotinio privalomojo vidurinio jaunimo ugdymo įgyvendinimas, plati profesinio, vidurinio specializuoto ir aukštojo mokslo plėtra, remiantis švietimo sąsaja su gyvenimu, su gamyba. ; neakivaizdinio ir vakarinio ugdymo plėtra; mokinių ir studentų valstybinių stipendijų ir pašalpų teikimas, nemokamas mokyklinių vadovėlių dalinimas; galimybę mokytis mokykloje gimtąja kalba; sudaryti sąlygas saviugdai.

46 straipsnis SSRS piliečiai turi teisę džiaugtis kultūros laimėjimais.

Šią teisę užtikrina bendras nacionalinės ir pasaulio kultūros vertybių, kurios yra valstybės ir visuomenės lėšomis, prieinamumas; kultūros ir švietimo įstaigų plėtra ir vienodas paskirstymas visoje šalyje; televizijos ir radijo, knygų leidybos ir periodinių leidinių, nemokamų bibliotekų tinklo plėtra; kultūrinių mainų su užsienio šalimis plėtra.

47 straipsnis SSRS piliečiams, vadovaujantis komunistinės statybos tikslais, garantuojama mokslinės, techninės ir meninės kūrybos laisvė. Ją užtikrina platus mokslinių tyrimų diegimas, išradimo ir racionalizavimo veikla, literatūros ir meno plėtra. Valstybė sukuria tam reikalingas materialines sąlygas, remia savanoriškas draugijas ir kūrybines sąjungas, organizuoja išradimų diegimą ir racionalizavimo pasiūlymus šalies ūkyje ir kitose gyvenimo srityse.

48 straipsnis SSRS piliečiai turi teisę dalyvauti tvarkant valstybės ir visuomenės reikalus, svarstant ir priimant nacionalinės ir vietinės reikšmės įstatymus ir sprendimus.

Šią teisę užtikrina galimybė rinkti ir būti renkamiems į Liaudies deputatų tarybas ir kitus renkamus valstybės organus, dalyvauti visos šalies diskusijose ir balsavime, vykdant žmonių kontrolę, valstybės organų, visuomeninių organizacijų ir visuomenės organų darbe. mėgėjiškas pasirodymas, darbo kolektyvų susirinkimuose ir gyvenamojoje vietoje.

49 straipsnis. Kiekvienas TSRS pilietis turi teisę teikti siūlymus valstybės įstaigoms ir visuomeninėms organizacijoms jų veiklai tobulinti, kritikuoti jų darbo trūkumus.

Pareigūnai įpareigoti nustatytais terminais išnagrinėti piliečių pasiūlymus ir prašymus, į juos atsakyti ir imtis reikiamų priemonių.

Patraukti baudžiamojon atsakomybėn už kritiką draudžiama. Tie, kurie persekioja kritiką, atsako.

50 straipsnis Atsižvelgiant į žmonių interesus ir siekiant stiprinti bei plėtoti socialistinę santvarką, SSRS piliečiams garantuojamos laisvės: žodžio, spaudos, susirinkimų, mitingų, gatvių procesijų ir demonstracijų.

Šių politinių laisvių įgyvendinimą užtikrina darbo žmonių ir jų organizacijų aprūpinimas visuomeniniais pastatais, gatvėmis ir aikštėmis, plati informacijos sklaida, galimybė naudotis spauda, ​​televizija ir radiju.

51 straipsnis SSRS piliečiai turi teisę vienytis į politines partijas, visuomenines organizacijas, dalyvauti masiniuose judėjimuose, kurie prisideda prie politinės ir mėgėjiškos veiklos plėtros bei įvairių jų interesų tenkinimo.

Visuomeninėms organizacijoms garantuojamos sąlygos sėkmingai atlikti įstatyme numatytus uždavinius.

52 straipsnis. SSRS piliečiams garantuojama sąžinės laisvė, tai yra teisė išpažinti bet kokią religiją arba jos neišpažinti, praktikuoti religinius kultus ar vykdyti ateistinę propagandą. Priešiškumo ir neapykantos kurstymas, susijęs su religiniais įsitikinimais, yra draudžiamas.

SSRS bažnyčia atskirta nuo valstybės, o mokykla – nuo ​​bažnyčios.

53 straipsnis Šeimą globoja valstybė.

Santuoka grindžiama savanorišku moters ir vyro sutikimu; sutuoktiniai yra visiškai lygūs šeimos santykiuose.

Valstybė rūpinasi šeima kurdama ir plėtodama platų vaikų įstaigų tinklą, organizuodama ir tobulindama kasdienio gyvenimo aptarnavimą ir viešąjį maitinimą, mokėdama pašalpas vaiko gimimo proga, teikdama pašalpas ir pašalpas daugiavaikėms šeimoms, taip pat kitos rūšies pašalpos ir pagalba šeimai.

54 straipsnis SSRS piliečiams garantuojama asmens neliečiamybė. Niekas negali būti suimtas, išskyrus teismo sprendimą arba prokuroro leidimą.

55 straipsnis SSRS piliečiams garantuojama jų namų neliečiamybė. Niekas neturi teisės patekti į būstą be teisinio pagrindo prieš joje gyvenančių asmenų valią.

56 straipsnis. Piliečių privatų gyvenimą, susirašinėjimo, telefoninių pokalbių ir telegrafo pranešimų slaptumą saugo įstatymas.

57 straipsnis. Pagarba asmeniui, piliečių teisių ir laisvių apsauga yra visų valstybės organų, visuomeninių organizacijų ir pareigūnų pareiga.

SSRS piliečiai turi teisę į teisminę gynybą nuo kėsinimosi į garbę ir orumą, gyvybę ir sveikatą, asmens laisvę ir nuosavybę.

58 straipsnis SSRS piliečiai turi teisę apskųsti pareigūnų, valstybės ir viešųjų įstaigų veiksmus. Skundai turi būti nagrinėjami įstatymų nustatyta tvarka ir terminais.

Pareigūnų veiksmai, padaryti pažeidžiant įstatymus, viršijant įgaliojimus, pažeidžiant piliečių teises, įstatymų nustatyta tvarka gali būti skundžiami teismui.

SSRS piliečiai turi teisę į žalos, padarytos neteisėtais valstybinių ir visuomeninių organizacijų, taip pat pareigūnų veiksmais einant tarnybines pareigas, atlyginimą.

59 straipsnis

SSRS pilietis privalo laikytis SSRS Konstitucijos ir sovietinių įstatymų, gerbti socialistinio bendruomeninio gyvenimo taisykles ir oriai nešioti aukštą SSRS piliečio vardą.

60 straipsnis. Kiekvieno darbingo SSRS piliečio pareiga ir garbės reikalas yra sąžiningas darbas jo pasirinktoje visuomenei naudingos veiklos srityje, darbo drausmės laikymasis. Socialiai naudingo darbo vengimas nesuderinamas su socialistinės visuomenės principais.

61 straipsnis. SSRS pilietis privalo saugoti ir stiprinti socialistinę nuosavybę. SSRS piliečio pareiga – kovoti su valstybės ir visuomeninio turto vagystėmis ir švaistymu, rūpestingai elgtis su žmonių gerove.

Asmenys, pažeidę socialistinę nuosavybę, baudžiami pagal įstatymą.

62 straipsnis. SSRS pilietis privalo ginti sovietinės valstybės interesus, prisidėti prie jos galios ir valdžios stiprinimo.

Socialistinės Tėvynės gynimas yra kiekvieno SSRS piliečio šventa pareiga.

Tėvynės išdavystė yra didžiausias nusikaltimas žmonėms.

63 straipsnis. Karinė tarnyba SSRS ginkluotųjų pajėgų gretose yra garbinga sovietų piliečių pareiga.

64 straipsnis. Kiekvieno SSRS piliečio pareiga – gerbti kitų piliečių tautinį orumą, stiprinti sovietinės daugiatautės valstybės tautų ir tautybių draugystę.

65 straipsnis. SSRS pilietis privalo gerbti kitų asmenų teises ir teisėtus interesus, būti nesutaikomas su asocialiais veiksmais ir visokeriopai prisidėti prie viešosios tvarkos apsaugos.

66 straipsnis SSRS piliečiai įpareigoti rūpintis vaikų auklėjimu, ruošti juos visuomeniškai naudingam darbui, išauklėti vertais socialistinės visuomenės nariais. Vaikai turi pareigą rūpintis savo tėvais ir jiems padėti.

67 straipsnis SSRS piliečiai privalo tausoti gamtą ir saugoti jos turtus.

68 straipsnis Rūpinimasis istorijos paminklų ir kitų kultūros vertybių išsaugojimu yra SSRS piliečių pareiga ir pareiga.

69 straipsnis. Tarptautinė SSRS piliečio pareiga – skatinti draugystės ir bendradarbiavimo su kitų šalių tautomis plėtrą, palaikyti ir stiprinti taiką pasaulyje.

III. SSRS nacionalinė-valstybinė struktūra

8 skyrius

70 straipsnis. Tarybų Socialistinių Respublikų Sąjunga yra viena sąjunginė daugiatautė valstybė, susiformavusi socialistinio federalizmo principu, laisvo tautų apsisprendimo ir savanoriško lygiaverčių Tarybų Socialistinių Respublikų susijungimo rezultatas.

SSRS įkūnija valstybinę sovietų žmonių vienybę ir vienija visas tautas bei tautybes bendrai komunizmo statybai.

71 straipsnis. Į Tarybų Socialistinių Respublikų Sąjungą susijungė:

Rusijos Sovietų Federacinė Socialistinė Respublika,

Ukrainos Sovietų Socialistinė Respublika,

Baltarusijos Tarybų Socialistinė Respublika,

Uzbekistano Sovietų Socialistinė Respublika,

Kazachstano Tarybų Socialistinė Respublika

Gruzijos Sovietų Socialistinė Respublika,

Azerbaidžano Tarybų Socialistinė Respublika,

Lietuvos Tarybų Socialistinė Respublika,

Moldavijos Tarybų Socialistinė Respublika,

Latvijos Tarybų Socialistinė Respublika,

Kirgizijos Tarybų Socialistinė Respublika,

Tadžikistano Tarybų Socialistinė Respublika,

Armėnijos Tarybų Socialistinė Respublika,

Turkmėnijos Sovietų Socialistinė Respublika,

Estijos Tarybų Socialistinė Respublika.

72 straipsnis Kiekviena sąjunginė respublika pasilieka teisę laisvai atsiskirti nuo SSRS.

73 straipsnis

1) naujų respublikų priėmimas į SSRS; pritarimas naujų autonominių respublikų ir autonominių regionų steigimui sąjunginėse respublikose;

2) SSRS valstybės sienos nustatymas ir sienų tarp sąjunginių respublikų pakeitimų patvirtinimas;

3) respublikinių ir vietos valstybės valdžios ir valdymo organų organizavimo ir veiklos bendrųjų principų nustatymas;

4) teisinio reguliavimo vienovės užtikrinimas visoje SSRS teritorijoje, SSRS ir sąjunginių respublikų teisėkūros pagrindų nustatymas;

5) vieningos socialinės-ekonominės politikos įgyvendinimas, šalies ūkio valdymas; pagrindinių mokslo ir technologijų pažangos krypčių bei bendrųjų racionalaus gamtos išteklių naudojimo ir apsaugos priemonių nustatymas; SSRS ekonominės ir socialinės raidos valstybinių planų rengimas ir tvirtinimas, jų įgyvendinimo ataskaitų tvirtinimas;

6) vieningo SSRS valstybės biudžeto rengimas ir tvirtinimas, jo vykdymo ataskaitos tvirtinimas; vieningos pinigų ir kredito sistemos valdymas; mokesčių ir pajamų, gautų SSRS valstybės biudžetui formuoti, nustatymas; kainų ir darbo užmokesčio politikos nustatymas;

7) šalies ūkio sektorių, asociacijų ir sąjungų pavaldumo įmonių valdymas; bendras sąjunginio-respublikinio pavaldumo filialų valdymas;

8) taikos ir karo, suvereniteto apsaugos, SSRS valstybės sienų ir teritorijos apsaugos, gynybos organizavimo, vadovavimo SSRS ginkluotosioms pajėgoms klausimai;

9) valstybės saugumo užtikrinimas;

10) atstovavimas SSRS tarptautiniuose santykiuose; SSRS santykiai su užsienio valstybėmis ir tarptautinėmis organizacijomis; bendrosios tvarkos nustatymas ir sąjunginių respublikų bei užsienio valstybių ir tarptautinių organizacijų santykių koordinavimas; užsienio prekyba ir kitos užsienio ekonominės veiklos rūšys valstybės monopolio pagrindu;

11) TSRS Konstitucijos laikymosi ir sąjunginių respublikų konstitucijų atitikties TSRS Konstitucijai kontrolė;

12) kitų sąjunginės reikšmės klausimų sprendimas.

74 straipsnis. SSRS įstatymai vienodai galioja visų sąjunginių respublikų teritorijoje. Esant neatitikimui tarp sąjunginės respublikos teisės ir sąjunginės teisės, taikoma SSRS teisė.

75 straipsnis. Tarybų Socialistinių Respublikų Sąjungos teritorija yra vieninga ir apima sąjunginių respublikų teritorijas.

SSRS suverenitetas apima visą jos teritoriją.

9 skyrius. Federacinė Tarybų Socialistinė Respublika

76 straipsnis Sąjunginė respublika yra suvereni sovietinė socialistinė valstybė, susijungusi su kitomis sovietinėmis respublikomis į Sovietų socialistinių respublikų sąjungą.

Už SSRS Konstitucijos 73 straipsnyje nustatytų ribų sąjunginė respublika savarankiškai vykdo valstybės valdžią savo teritorijoje.

Federacinė respublika turi savo Konstituciją, kuri atitinka SSRS Konstituciją ir atsižvelgia į respublikos ypatumus.

77 straipsnis. Sąjunginė Respublika dalyvauja sprendžiant SSRS jurisdikcijai priklausančius klausimus SSRS liaudies deputatų suvažiavime, SSRS Aukščiausiojoje Taryboje, SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiume, Federacijos Taryboje, SSRS ministrų kabinetas ir kiti SSRS organai.

Sąjunginė Respublika užtikrina visapusišką ekonominę ir socialinę plėtrą savo teritorijoje, skatina SSRS galių įgyvendinimą šioje teritorijoje, įgyvendina aukščiausių SSRS valstybės valdžios ir valdymo organų sprendimus.

Savo kompetencijos klausimais sąjunginė respublika koordinuoja ir kontroliuoja sąjungoms pavaldžių įmonių, įstaigų ir organizacijų veiklą.

78 straipsnis. Sąjungos Respublikos teritorija negali būti keičiama be jos sutikimo. Sienos tarp sąjunginių respublikų gali būti keičiamos abipusiu atitinkamų respublikų susitarimu, kuriam pritaria SSRS.

79 straipsnis

80 straipsnis Federacinė respublika turi teisę užmegzti ryšius su užsienio valstybėmis, sudaryti su jomis sutartis ir keistis diplomatiniais bei konsuliniais atstovais, dalyvauti tarptautinių organizacijų veikloje.

81 straipsnis. Sąjunginių respublikų suverenias teises saugo SSRS.

10 skyrius. Autonominė Tarybų Socialistinė Respublika

82 straipsnis Autonominė respublika yra sąjunginės respublikos dalis.

Autonominė respublika, už SSRS ir sąjunginės respublikos teisių ribų, savarankiškai sprendžia savo jurisdikcijai priklausančius klausimus.

Autonominė respublika turi savo konstituciją, atitinkančią SSRS konstituciją ir sąjunginės respublikos konstituciją bei atsižvelgiant į autonominės respublikos ypatumus.

83 straipsnis. Autonominė Respublika dalyvauja sprendžiant SSRS ir sąjunginės Respublikos jurisdikcijai priskirtus klausimus per aukščiausius SSRS ir sąjunginės Respublikos valstybės valdžios ir valdymo organus.

Autonominė respublika užtikrina visapusišką ekonominį ir socialinį vystymąsi savo teritorijoje, palengvina SSRS ir sąjunginės respublikos galių įgyvendinimą šioje teritorijoje, įgyvendina aukščiausių SSRS ir sąjunginės respublikos valstybės valdžios ir valdymo organų sprendimus. .

Autonominė respublika savo kompetencijos klausimais koordinuoja ir kontroliuoja sąjunginio ir respublikinio (sąjunginio respublikos) pavaldumo įmonių, įstaigų ir organizacijų veiklą.

84 straipsnis. Autonominės respublikos teritorija negali būti keičiama be jos sutikimo.

85 straipsnis, Jakutskaja.

Uzbekistano Tarybų Socialistinė Respublika apima Karakalpako autonominę Tarybų Socialistinę Respubliką.

Gruzijos Sovietų Socialistinė Respublika apima Abchazijos ir Adžarijos autonomines sovietų socialistines respublikas.

Azerbaidžano Tarybų Socialistinė Respublika apima Nachičevano autonominę Tarybų Socialistinę Respubliką.

11 skyrius

86 straipsnis Autonominis regionas yra sąjunginės respublikos arba teritorijos dalis. Įstatymą dėl autonominio regiono priima sąjunginės Respublikos Aukščiausioji Taryba Autonominio regiono Liaudies deputatų tarybos teikimu.

87 straipsnis. Rusijos Sovietų Federacinė Socialistinė Respublika susideda iš autonominių regionų: Adyghe, Gorno-Altajaus, žydų, Karačajų-Čerkesų, Chakasų.

Gruzijos Sovietų Socialistinė Respublika apima Pietų Osetijos autonominį regioną.

Kalnų Karabacho autonominis regionas yra Azerbaidžano Sovietų Socialistinės Respublikos dalis.

Tadžikistano Tarybų Socialistinė Respublika apima Gorno-Badachšano autonominį regioną.

88 straipsnis Autonominis regionas yra krašto ar regiono dalis. Įstatymą dėl autonominių regionų priima sąjunginės Respublikos Aukščiausioji Taryba.

IV. Liaudies deputatų tarybos ir jų rinkimo tvarka

12 skyrius

89 straipsnis valdžios institucijos.

90 straipsnis. Liaudies deputatų tarybų kadencija yra penkeri metai.

SSRS liaudies deputatų rinkimai skelbiami ne vėliau kaip prieš keturis mėnesius iki SSRS liaudies deputatų suvažiavimo kadencijos pabaigos.

Sąjunginių ir autonominių respublikų liaudies deputatų, vietinių liaudies deputatų tarybų rinkimų laiką ir tvarką nustato sąjunginių ir autonominių respublikų įstatymai.

91 straipsnis. Svarbiausi sąjunginės, respublikinės ir vietinės reikšmės klausimai sprendžiami Liaudies deputatų suvažiavimų, Aukščiausiųjų Tarybų ir vietinių Liaudies deputatų tarybų posėdžiuose arba pateikiami jų referendumams.

Sąjungos ir autonominių respublikų Aukščiausiąsias Tarybas renka rinkėjai tiesiogiai, o tose respublikose, kuriose numatoma steigti Kongresus, Liaudies deputatų suvažiavimas.

Liaudies deputatų tarybos sudaro komitetus, nuolatines komisijas, sudaro vykdomąsias ir administracines bei kitas jiems atskaitingas institucijas.

Liaudies deputatų tarybų išrinkti ar paskirti pareigūnai, išskyrus teisėjus, negali eiti savo pareigų ilgiau kaip dvi kadencijas iš eilės.

Bet kuris pareigūnas gali būti prieš terminą atleistas iš pareigų, jeigu jis netinkamai atlieka savo tarnybines pareigas.

92 straipsnis Liaudies deputatų tarybos sudaro liaudies kontrolės organus, derinančius valstybės kontrolę su socialine dirbančiųjų įmonėse, įstaigose ir organizacijose.

Liaudies kontrolės organai tikrina teisės aktų reikalavimų, valstybinių programų ir pavedimų vykdymą; kovojama su valstybės drausmės pažeidimais, parapijiškumo apraiškomis, žinybiniu požiūriu į verslą, netinkamu valdymu ir švaistymu, biurokratija ir biurokratija; koordinuoti kitų kontrolės įstaigų darbą; prisidėti prie valstybės aparato struktūros ir darbo tobulinimo.

93 straipsnis. Liaudies deputatų tarybos tiesiogiai ir per savo kuriamas institucijas vadovauja visoms valstybinės, ekonominės, socialinės ir kultūrinės statybos šakoms, priima sprendimus, užtikrina jų įgyvendinimą, vykdo sprendimų vykdymo kontrolę.

94 straipsnis. Liaudies deputatų tarybų veikla grindžiama kolektyviniu, laisvu, dalykišku klausimų aptarimu ir sprendimu, viešumu, nuolatiniu vykdomųjų ir administracinių organų, kitų sovietų sukurtų organų atsiskaitymu jiems ir gyventojų, platų piliečių įsitraukimą į jų darbą.

Liaudies deputatų tarybos ir jų kuriami organai atsižvelgia į visuomenės nuomonę, į piliečių diskusiją pateikia svarbiausius valstybinės ir vietinės reikšmės klausimus, sistemingai informuoja piliečius apie jų darbą ir priimamus sprendimus.

13 skyrius. Rinkimų sistema

95 straipsnis Liaudies deputatų rinkimai vyksta vienmandatėse ir daugiamandatėse rinkimų apygardose remiantis visuotine, lygia ir tiesiogine rinkimų teise, slaptu balsavimu.

Dalis sąjunginių ir autonominių respublikų liaudies deputatų, jeigu tai numato respublikų konstitucijos, gali būti renkami iš visuomeninių organizacijų.

96 straipsnis Liaudies deputatų rinkimai iš apygardų yra visuotiniai – balsavimo teisę turi SSRS piliečiai, sulaukę 18 metų.

SSRS liaudies deputatu gali būti renkamas SSRS pilietis, sulaukęs 21 metų.

SSRS pilietis vienu metu negali būti Liaudies deputatu daugiau nei dviejose Liaudies deputatų tarybose.

Asmenys, kurie yra SSRS Ministrų Kabineto, Sąjunginių ir Autonominių Respublikų Ministrų Tarybų, Vietinių Liaudies deputatų tarybų vykdomųjų komitetų nariai, išskyrus šių organų pirmininkus, skyrių, skyrių vedėjus. ir vietinių tarybų vykdomųjų komitetų skyriuose teisėjai negali būti deputatais taryboje, į kurią skirdavo ar rinkdavo.

Rinkimuose nedalyvauja psichikos ligoniai, teismo pripažinti neveiksniais, asmenys, teismo nuosprendžiu laikomi laisvės atėmimo vietose. Asmenys, kuriems baudžiamojo proceso teisės aktų nustatyta tvarka parinkta kardomoji priemonė - suėmimas, balsavime nedalyvauja.

Bet koks tiesioginis ar netiesioginis SSRS piliečių rinkimų teisių apribojimas yra nepriimtinas ir baudžiamas įstatymų.

97 straipsnis Liaudies deputatų rinkimai iš apygardų yra lygūs: rinkėjas kiekvienoje apygardoje turi vieną balsą; rinkėjų dalyvauja rinkimuose lygiomis teisėmis.

98 straipsnis Liaudies deputatų rinkimai iš apygardų yra tiesioginiai: Liaudies deputatus tiesiogiai renka piliečiai.

100 straipsnis. Teisę kelti kandidatus į liaudies deputatus rinkimų apygardose turi darbo kolektyvai, visuomeninės organizacijos, vidurinių specializuotų ir aukštųjų mokyklų kolektyvai, rinkėjų susirinkimai gyvenamojoje vietoje ir kariškiai kariniuose daliniuose. Įstaigas ir organizacijas, turinčias teisę siūlyti kandidatus į liaudies deputatus iš visuomeninių organizacijų, atitinkamai nustato SSRS, sąjunginių ir autonominių respublikų įstatymai.

Kandidatų į liaudies deputatus skaičius neribojamas. Kiekvienas priešrinkiminio susirinkimo dalyvis gali siūlyti diskusijai bet kokius kandidatus, taip pat ir savo.

Balsavimo biuletenyje gali būti įrašytas bet koks kandidatų skaičius.

Kandidatai į liaudies deputatus rinkimų kampanijoje dalyvauja lygiomis teisėmis.

Siekdama užtikrinti vienodas sąlygas kiekvienam kandidatui į liaudies deputatus, išlaidas, susijusias su liaudies deputatų rinkimų rengimu ir vykdymu, apmoka atitinkama rinkimų komisija iš vieno valstybės lėšomis sukurto fondo, taip pat savanoriškus įnašus iš valstybės deputatų. įmonės, visuomeninės organizacijos, piliečiai.

101 straipsnis Liaudies deputatų rinkimams ruošiamasi atvirai ir viešai.

Rinkimų surengimą užtikrina rinkimų komisijos, sudarytos iš atstovų, renkamų darbo kolektyvų, visuomeninių organizacijų, vidurinių specializuotų ir aukštųjų mokyklų kolektyvų, rinkėjų susirinkimų pagal gyvenamąją vietą ir kariškių kariuomenėje susirinkimuose (konferencijose). vienetų.

SSRS piliečiams, darbo kolektyvams, visuomeninėms organizacijoms, vidurinių specializuotų ir aukštųjų mokyklų kolektyvams, kariniams daliniams garantuojama galimybė laisvai ir visapusiškai diskutuoti apie kandidatų į liaudies deputatus politines, verslo ir asmenines savybes, taip pat teisė agituoti už arba prieš kandidatą susirinkimuose, spaudoje, televizijoje, radijuje.

Liaudies deputatų rinkimų vykdymo tvarką nustato SSRS ir sąjunginių bei autonominių respublikų įstatymai.

102 straipsnis Rinkėjai ir visuomeninės organizacijos leidžia įsakymus savo pavaduotojams.

Atitinkamos Liaudies deputatų tarybos svarsto įsakymus, į juos atsižvelgia rengdamos ekonominės ir socialinės plėtros bei biudžeto sudarymo planus, taip pat rengdamos sprendimus kitais klausimais, organizuoja įsakymų vykdymą ir informuoja piliečius apie jų vykdymą.

14 skyrius. Liaudies deputatas

103 straipsnis Deputatai yra įgalioti liaudies atstovai Liaudies deputatų tarybose.

Dalyvaudami sovietų darbe deputatai sprendžia valstybinės, ekonominės ir sociokultūrinės statybos klausimus, organizuoja sovietų sprendimų įgyvendinimą, vykdo valstybės organų, įmonių, įstaigų ir organizacijų darbo kontrolę.

Deputatas savo veikloje vadovaujasi valstybės interesais, atsižvelgia į apygardos gyventojų poreikius, jį išrinkusios visuomeninės organizacijos išreikštus interesus, siekia rinkėjų ir visuomenės mandatų įgyvendinimo. organizacija.

104 straipsnis Pavaduotojas paprastai naudojasi savo įgaliojimais nenutraukdamas gamybinės ar paslaugų veiklos.

Liaudies deputatų suvažiavimų, Aukščiausiųjų tarybų ar vietinių Liaudies deputatų tarybų posėdžių, taip pat deputatų įgaliojimų vykdymo kitais įstatymų numatytais atvejais, deputatas atleidžiamas nuo produkcijos atlikimo. ar tarnybines pareigas, kompensuojant išlaidas, susijusias su pavaduotojo veikla atitinkamo valstybės ar savivaldybės biudžeto lėšomis.

105 straipsnis Deputatas turi teisę kreiptis į atitinkamas valstybės institucijas ir pareigūnus, kurie privalo atsakyti į paklausimus Liaudies deputatų suvažiavime, Aukščiausiosios Tarybos sesijose ir vietinėse Liaudies deputatų tarybose.

Deputatas turi teisę pavaduotojo veiklos klausimais kreiptis į visas valstybės ir viešąsias įstaigas, įmones, įstaigas, organizacijas ir dalyvauti svarstant jo keliamus klausimus. Atitinkamų valstybės ir viešųjų įstaigų, įmonių, įstaigų ir organizacijų vadovai privalo nedelsdami priimti pavaduotoją ir nustatytais terminais apsvarstyti jo pasiūlymus.

106 straipsnis Pavaduotojui sudaromos sąlygos netrukdomai ir veiksmingai įgyvendinti savo teises ir pareigas.

Deputatų imunitetą, taip pat kitas deputatų veiklos garantijas nustato SSRS, sąjunginių ir autonominių respublikų Deputatų statuso įstatymas ir kiti teisės aktai.

107 straipsnis. Deputatas privalo atsiskaityti už savo, Liaudies deputatų suvažiavimo, Aukščiausiosios Tarybos ar vietos Liaudies deputatų tarybos darbą rinkėjams, kolektyvams ir visuomeninėms organizacijoms, iškėlusioms jį kandidatu į deputatus, arba jį išrinkusiai visuomeninei organizacijai.

Deputatas, nepateisinęs rinkėjų ar visuomeninės organizacijos pasitikėjimo, gali būti bet kada atšauktas rinkėjų daugumos arba jį išrinkusios visuomeninės organizacijos sprendimu įstatymų nustatyta tvarka.

V. Aukščiausi SSRS valstybės valdžios ir valdymo organai

15 skyrius. SSRS liaudies deputatų suvažiavimas ir SSRS Aukščiausioji Taryba

108 straipsnis. Aukščiausias SSRS valstybės valdžios organas yra SSRS liaudies deputatų kongresas.

SSRS liaudies deputatų suvažiavimas yra įgaliotas priimti svarstyti ir spręsti bet kurį SSRS jurisdikcijai priklausantį klausimą.

Išskirtinė SSRS liaudies deputatų kongreso jurisdikcija apima:

1) SSRS Konstitucijos priėmimas, jos pataisų įvedimas;

2) nacionalinės-valstybinės santvarkos klausimų, priskirtų SSRS jurisdikcijai, sprendimų priėmimas;

3) SSRS valstybės sienos nustatymas; sienų tarp sąjunginių respublikų pakeitimų tvirtinimas;

4) pagrindinių SSRS vidaus ir užsienio politikos krypčių nustatymas;

5) ilgalaikių valstybės planų ir svarbiausių SSRS ekonominės ir socialinės raidos sąjunginių programų tvirtinimas;

6) SSRS Aukščiausiosios Tarybos ir SSRS Aukščiausiosios Tarybos Pirmininko rinkimai;

7) SSRS Aukščiausiojo Teismo pirmininko, SSRS generalinio prokuroro, SSRS Aukščiausiojo arbitražo teismo pirmininko patvirtinimas;

8) SSRS Konstitucinės priežiūros komiteto rinkimai SSRS Aukščiausiosios Tarybos Pirmininko teikimu;

9) SSRS Aukščiausiosios Tarybos priimtų aktų panaikinimas;

10) sprendimų dėl balsavimo visoje šalyje (referendumo) priėmimas.

SSRS liaudies deputatų suvažiavimas SSRS įstatymus ir nutarimus priima visų SSRS liaudies deputatų balsų dauguma.

109 straipsnis. SSRS liaudies deputatų suvažiavimą sudaro 2250 deputatų, kurie renkami tokia tvarka:

750 deputatų – iš teritorinių rinkimų apygardų, turinčių vienodą rinkėjų skaičių;

750 deputatų - iš nacionalinių-teritorinių rinkimų apygardų pagal normatyvus: po 32 deputatus iš kiekvienos sąjunginės respublikos, po 11 deputatų iš kiekvienos autonominės respublikos, po 5 deputatus iš kiekvienos autonominės srities ir po vieną deputatą iš kiekvienos autonominės apygardos;

750 deputatų - iš sąjunginių visuomeninių organizacijų pagal SSRS liaudies deputatų rinkimų įstatymo nustatytas normas.

110 straipsnis. SSRS liaudies deputatų suvažiavimas šaukiamas į pirmąją sesiją ne vėliau kaip per du mėnesius po rinkimų.

SSRS liaudies deputatų suvažiavimas jo išrinkto įgaliojimų komiteto teikimu nusprendžia pripažinti deputatų įgaliojimus, o pažeidus rinkimų įstatymą atskirų deputatų rinkimus pripažinti negaliojančiais.

SSRS liaudies deputatų suvažiavimą šaukia SSRS Aukščiausioji Taryba.

SSRS liaudies deputatų suvažiavimo eiliniai posėdžiai vyksta ne rečiau kaip kartą per metus. Neeiliniai posėdžiai šaukiami SSRS Aukščiausiosios Tarybos iniciatyva, vieno iš jos rūmų, SSRS prezidento, ne mažiau kaip penktadalio SSRS liaudies deputatų siūlymu arba Sąjungos iniciatyva. Respublika, kuriai atstovauja aukščiausias valstybės valdžios organas.

Pirmajai SSRS liaudies deputatų suvažiavimo sesijai po rinkimų vadovauja TSRS Liaudies deputatų vyriausiosios rinkimų komisijos pirmininkas, vėliau – SSRS Aukščiausiosios Tarybos pirmininkas.

111 straipsnis. SSRS Aukščiausioji Taryba yra nuolatinis SSRS valstybės valdžios įstatymų leidžiamoji ir kontrolės institucija.

SSRS Aukščiausioji Taryba susideda iš dviejų vienodo dydžio rūmų: Sąjungos tarybos ir Tautybių tarybos. SSRS Aukščiausiosios Tarybos rūmai turi lygias teises.

Rūmai renkami SSRS liaudies deputatų suvažiavime bendru deputatų balsavimu. Sąjungos Taryba renkama iš SSRS liaudies deputatų iš teritorinių rinkimų apygardų ir SSRS liaudies deputatų iš visuomeninių organizacijų, atsižvelgiant į rinkėjų skaičių sąjunginėje respublikoje ar regione. Tautybių taryba renkama iš SSRS liaudies deputatų iš tautinių-teritorinių rinkimų apygardų ir SSRS liaudies deputatų iš visuomeninių organizacijų pagal normas: po 11 deputatų iš kiekvienos sąjunginės respublikos, po 4 deputatus iš kiekvienos autonominės respublikos, 2 deputatai iš kiekvienos autonominės srities ir po vieną deputatą iš kiekvienos autonominės apygardos.

SSRS liaudies deputatų suvažiavimas kasmet atnaujina iki penktadalio Sąjungos ir Tautų tarybų narių.

Kiekvieni SSRS Aukščiausiosios Tarybos rūmai išsirenka po rūmų pirmininką ir du jo pavaduotojus. Sąjungos tarybos ir Tautų tarybos pirmininkai vadovauja atitinkamų rūmų posėdžiams ir yra atsakingi už jų vidaus tvarką.

Bendriems rūmų posėdžiams pirmininkauja SSRS Aukščiausiosios Tarybos Pirmininkas arba Sąjungos Tarybos ir Tautų tarybos pirmininkai paeiliui.

112 straipsnis SSRS Aukščiausiąją Tarybą kasmet šaukia SSRS Aukščiausiosios Tarybos Pirmininkas eilinėms – pavasario ir rudens – sesijoms, kurios paprastai trunka nuo trijų iki keturių mėnesių.

Neeilinius posėdžius šaukia SSRS Aukščiausiosios Tarybos Pirmininkas savo iniciatyva arba SSRS Prezidento teikimu sąjunginės respublikos, kuriai atstovauja aukščiausias valstybės valdžios organas, ne mažiau kaip trečdalis vienos tarybos sudėties. SSRS Aukščiausiosios Tarybos rūmų.

SSRS Aukščiausiosios Tarybos sesija susideda iš atskirų ir jungtinių rūmų sesijų, taip pat tarp jų vykstančių rūmų nuolatinių komitetų ir SSRS Aukščiausiosios Tarybos komitetų posėdžių. Sesija pradedama ir baigiama atskirose arba jungtinėse rūmų sesijose.

Pasibaigus SSRS Liaudies deputatų suvažiavimo kadencijai, SSRS Aukščiausioji Taryba išlaiko savo įgaliojimus iki tol, kol naujai išrinktas Liaudies deputatų suvažiavimas suformuos naują SSRS Aukščiausiosios Tarybos sudėtį. SSRS.

113 straipsnis SSRS Aukščiausioji Taryba:

1) skelbia SSRS liaudies deputatų rinkimus ir tvirtina Vyriausiosios rinkimų komisijos SSRS liaudies deputatams rinkti sudėtį;

2) SSRS prezidento teikimu formuoja ir panaikina SSRS ministerijas ir kitus centrinius SSRS valstybės valdymo organus;

3) SSRS prezidento teikimu tvirtina Ministrą Pirmininką, duoda sutikimą sesijai arba atmeta SSRS Ministrų Kabineto narių ir SSRS Saugumo Tarybos narių kandidatūras, duoda sutikimą šių asmenų atleidimas iš darbo;

4) renka SSRS Aukščiausiąjį teismą, SSRS Aukščiausiąjį arbitražo teismą, skiria SSRS generalinį prokurorą, tvirtina SSRS prokuratūros valdybą, skiria SSRS kontrolės rūmų pirmininką;

5) reguliariai išklauso jo sudarytų ar renkamų organų, taip pat jo paskirtų ar išrinktų pareigūnų pranešimus;

6) užtikrina įstatyminio reguliavimo vienovę visoje SSRS teritorijoje, nustato SSRS ir sąjunginių respublikų teisės aktų pagrindus;

7) pagal SSRS kompetenciją vykdo piliečių konstitucinių teisių, laisvių ir pareigų įgyvendinimo tvarkos, turtinių santykių, krašto ūkio valdymo organizavimo ir sociokultūrinės statybos, biudžetinės veiklos įstatyminį reglamentavimą. ir finansų sistema, darbo užmokestis ir kainodara, mokesčiai, aplinkos apsauga ir gamtos išteklių naudojimas, taip pat kiti santykiai;

8) pateikia SSRS įstatymų išaiškinimą;

9) nustato bendruosius respublikinių ir vietos valstybės valdžios ir valdymo organų organizavimo ir veiklos principus; nustato visuomeninių organizacijų teisinio statuso pagrindus;

10) teikia tvirtinti SSRS liaudies deputatų suvažiavimui ilgalaikių valstybės planų ir svarbiausių SSRS ekonominės ir socialinės raidos sąjunginių programų projektus; tvirtina valstybinius SSRS ekonominės ir socialinės plėtros planus, SSRS valstybės biudžetą; stebi plano ir biudžeto vykdymą; tvirtina jų įgyvendinimo ataskaitas; prireikus keičia planą ir biudžetą;

11) ratifikuoja ir denonsuoja SSRS tarptautines sutartis;

12) vykdo valstybės paskolų, ekonominės ir kitokios pagalbos teikimo užsienio valstybėms kontrolę, taip pat sutarčių dėl valstybės paskolų ir kreditų, gautų iš užsienio šaltinių, sudarymo;

13) nustato pagrindines veiklas gynybos ir valstybės saugumo užtikrinimo srityje; visoje šalyje įveda karo padėtį arba nepaprastąją padėtį; paskelbia karo padėtį, jei būtina vykdyti tarptautinės sutarties įsipareigojimus dėl abipusės gynybos nuo agresijos;

14) sprendžia dėl SSRS ginkluotųjų pajėgų kontingentų panaudojimo, jei tai būtina vykdyti tarptautinės sutarties įsipareigojimus taikai ir saugumui palaikyti;

15) steigia karinius, diplomatinius ir kitus specialiuosius laipsnius;

16) steigia SSRS ordinus ir medalius; nustato SSRS garbės vardus;

17) leidžia sąjunginius amnestijos aktus;

18) turi teisę atšaukti SSRS Ministrų Kabineto aktus, jeigu jie prieštarauja SSRS Konstitucijai ir SSRS įstatymams;

19) atšaukia sąjunginių respublikų ministrų tarybų nutarimus ir įsakymus, jeigu jie prieštarauja SSRS Konstitucijai ir SSRS įstatymams;

20) laikotarpiu tarp SSRS liaudies deputatų suvažiavimų nusprendžia surengti visuotinį balsavimą (SSRS referendumą);

21) sprendžia kitus SSRS jurisdikcijai priklausančius klausimus, išskyrus susijusius su išimtine SSRS liaudies deputatų kongreso jurisdikcija.

SSRS Aukščiausioji Taryba priima SSRS įstatymus ir nutarimus.

SSRS Aukščiausiosios Tarybos priimti įstatymai ir nutarimai negali prieštarauti įstatymams ir kitiems TSRS liaudies deputatų suvažiavimo priimtiems aktams.

114 straipsnis SSRS, sąjunginės ir autonominės respublikos, atstovaujamos aukščiausių valstybės valdžios organų, autonominiai regionai, autonominiai rajonai, SSRS Aukščiausiasis Teismas, SSRS generalinis prokuroras, SSRS Aukščiausiasis arbitražo teismas.

Įstatymų inicijavimo teisę turi ir visuomeninės organizacijos, atstovaujamos jų sąjunginių organų ir SSRS mokslų akademijos.

115 straipsnis Įstatymų projektus, pateiktus svarstyti SSRS Aukščiausiajai Tarybai, rūmai svarsto atskiruose arba bendruose posėdžiuose.

SSRS įstatymas laikomas priimtu, jeigu kiekviename iš SSRS Aukščiausiosios Tarybos rūmų už jį balsavo dauguma rūmų narių.

Įstatymų projektai ir kiti svarbiausi valstybės gyvenimo klausimai SSRS Aukščiausiosios Tarybos sprendimu, priimtu jos iniciatyva arba sąjunginės Respublikos, atstovaujamos aukščiausios valstybės valdžios organo, siūlymu, gali būti teikiami svarstyti visoje šalyje.

116 straipsnis. Kiekvienas TSRS Aukščiausiosios Tarybos rūmas turi teisę svarstyti bet kokius klausimus, priklausančius SSRS Aukščiausiosios Tarybos jurisdikcijai.

Visų pirma, Sąjungos Taryboje yra svarstomi visai šaliai bendros svarbos socialinės-ekonominės plėtros ir valstybės kūrimo klausimai; SSRS piliečių teisės, laisvės ir pareigos; SSRS užsienio politika; SSRS gynyba ir valstybės saugumas.

Pirmiausia Tautybių taryba turėtų svarstyti tautinės lygybės užtikrinimo, tautų, tautybių ir tautinių grupių interesų derinimo su bendrais sovietinės daugiatautės valstybės interesais ir poreikiais klausimus; SSRS teisės aktų, reglamentuojančių etninius santykius, tobulinimas.

Kiekvienas iš rūmų savo kompetencijai priskirtais klausimais priima nutarimus.

Vieno iš rūmų priimtas sprendimas prireikus perkeliamas į kitus rūmus ir jiems pritarus įgyja SSRS Aukščiausiosios Tarybos sprendimo galią.

117 straipsnis. Nesutarus Sąjungos Tarybai ir Tautybių tarybai, klausimas perduodamas rūmų lygiomis teisėmis sudarytai taikinimo komisijai, po kurios vėl jį svarsto Sąjungos Taryba ir Tautybių taryba. Tautybių taryba bendrame posėdyje.

118 straipsnis. SSRS Aukščiausiosios Tarybos darbui organizuoti įsteigiamas SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumas, kuriam vadovauja SSRS Aukščiausiosios Tarybos Pirmininkas. SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumą sudaro: Sąjungos Tarybos pirmininkas ir Tautų tarybos pirmininkas, jų pavaduotojai, TSRS Aukščiausiosios Tarybos rūmų nuolatinių komitetų ir komitetų pirmininkai, kitų SSRS liaudies deputatų – po vieną iš kiekvienos sąjunginės respublikos, taip pat po du atstovus iš autonominių respublikų ir po vieną – iš autonominių regionų ir autonominių regionų.

SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumas rengia SSRS Aukščiausiosios Tarybos Kongreso posėdžius ir sesijas, koordinuoja SSRS Aukščiausiosios Tarybos rūmų nuolatinių komitetų ir komitetų veiklą, organizuoja įstatymų projektų svarstymus šalies mastu. SSRS ir kitus svarbiausius valstybinio gyvenimo klausimus.

SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumas užtikrina SSRS įstatymų tekstų ir kitų SSRS Liaudies deputatų kongreso, SSRS Aukščiausiosios Tarybos priimtų aktų paskelbimą sąjunginių respublikų kalbomis, jos rūmai ir SSRS prezidentas.

SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo sprendimai įforminami nutarimų forma.

119 straipsnis. SSRS Aukščiausiosios Tarybos pirmininką SSRS liaudies deputatų suvažiavimas renka slaptu balsavimu penkeriems metams ir ne daugiau kaip dviem kadencijoms iš eilės. SSRS liaudies deputatų kongresas slaptu balsavimu gali jį bet kada atsiimti.

SSRS Aukščiausiosios Tarybos pirmininkas yra atskaitingas SSRS Liaudies deputatų suvažiavimui ir SSRS Aukščiausiajai Tarybai.

SSRS Aukščiausiosios Tarybos Pirmininkas leidžia nutarimus dėl SSRS Aukščiausiosios Tarybos sesijų sušaukimo, įsakymus kitais klausimais.

120 straipsnis ir kiti SSRS liaudies deputatų suvažiavimo ir SSRS Aukščiausiosios Tarybos priimti sprendimai, valstybės organų ir organizacijų veiklos kontrolė.

Tais pačiais tikslais SSRS Aukščiausiosios Tarybos rūmai gali lygiomis teisėmis sudaryti SSRS Aukščiausiosios Tarybos komitetus.

SSRS Aukščiausioji Taryba, kiekvienas jos rūmas, kai mano esant reikalinga, sudaro tyrimo, revizijos ir kitas komisijas bet kokiu klausimu.

Rūmų nuolatinės komisijos ir SSRS Aukščiausiosios Tarybos komitetai kasmet atnaujinami iki penktadalio jų sudėties.

121 straipsnis. SSRS liaudies deputatų suvažiavimo, SSRS Aukščiausiosios Tarybos įstatymai ir kiti sprendimai, jos rūmų nutarimai paprastai priimami iš anksto juos apsvarsčius atitinkamose nuolatinėse rūmų komisijose. arba SSRS Aukščiausiosios Tarybos komitetai.

SSRS Ministrų Kabineto, SSRS Aukščiausiojo Teismo, SSRS Aukščiausiojo arbitražo teismo, SSRS prokuratūros valdybos pareigūnų, taip pat SSRS Kontrolės rūmų pirmininko skyrimas ir rinkimas. SSRS, vykdoma gavus atitinkamų SSRS Aukščiausiosios Tarybos rūmų ar komitetų nuolatinių komisijų išvadą.

Visos valstybinės ir visuomeninės įstaigos, organizacijos ir pareigūnai privalo laikytis TSRS Aukščiausiosios Tarybos rūmų komisijų, komisijų ir komitetų reikalavimų, aprūpinti juos reikiama medžiaga ir dokumentais.

Komisijų ir komitetų rekomendacijas privalomai svarsto valstybės ir viešosios įstaigos, institucijos ir organizacijos. Apie svarstymo rezultatus ir priemones, kurių buvo imtasi, per jų nustatytą terminą būtina pranešti komisijoms ir komitetams.

SSRS liaudies deputatų suvažiavimo 122 straipsnis. Institucija ar pareigūnas, kuriam kreipiamasi, ne vėliau kaip per tris dienas konkrečiame Suvažiavimo posėdyje ar SSRS Aukščiausiosios Tarybos posėdyje turi atsakyti žodžiu arba raštu.

123 straipsnis. TSRS liaudies deputatai turi teisę būti atleisti nuo tarnybinių ar gamybinių pareigų vykdymo laikotarpiui, būtinu deputatų veiklai SSRS Liaudies deputatų suvažiavime, SSRS Aukščiausiojoje Taryboje, 123 str. jos rūmuose, komisijose ir komitetuose, taip pat tarp gyventojų.

SSRS liaudies deputatas negali būti traukiamas baudžiamojon atsakomybėn, suimamas ar baudžiamas administracinėmis nuobaudomis teismo posėdyje be SSRS Aukščiausiosios Tarybos sutikimo, o tarp jos sesijų – be Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo sutikimo. SSRS.

124 straipsnis. SSRS Konstitucinės priežiūros komitetą iš politikos ir teisės srities ekspertų renka SSRS liaudies deputatų suvažiavimas, kurį sudaro pirmininkas, pirmininko pavaduotojas ir 25 komiteto nariai, įskaitant vieną. iš kiekvienos sąjunginės respublikos.

Asmenų, išrinktų į SSRS Konstitucinės priežiūros komitetą, kadencija yra dešimt metų.

Asmenys, išrinkti į SSRS Konstitucinės priežiūros komitetą, negali vienu metu būti regionų, kurių veiklą prižiūri komitetas, nariais.

Asmenys, išrinkti į SSRS Konstitucinės priežiūros komitetą, eidami savo pareigas yra nepriklausomi ir jiems galioja tik SSRS Konstitucija.

SSRS Konstitucinės priežiūros komitetas:

1) SSRS liaudies deputatų suvažiavimo vardu teikia jam išvadas dėl SSRS įstatymų projektų ir kitų Suvažiavime pateiktų svarstyti aktų atitikties SSRS Konstitucijai;

2) ne mažiau kaip penktadalio SSRS liaudies deputatų, SSRS prezidento ir sąjunginių respublikų aukščiausių valstybės valdžios organų siūlymu teikia SSRS liaudies deputatų suvažiavimui nuomones dėl SSRS liaudies deputatų suvažiavimo. SSRS įstatymų ir kitų Kongreso priimtų aktų atitiktis SSRS Konstitucijai.

SSRS liaudies deputatų suvažiavimo vardu SSRS Aukščiausiosios Tarybos teikimu teikia išvadas dėl SSRS prezidento dekretų atitikties SSRS Konstitucijai ir SSRS įstatymams;

3) SSRS Liaudies deputatų suvažiavimo vardu SSRS Aukščiausiosios Tarybos, SSRS Prezidento, SSRS Aukščiausiosios Tarybos Pirmininko, aukščiausių Sąjungos valstybės valdžios organų siūlymu. respublikas, teikia SSRS liaudies deputatų suvažiavimui ar SSRS Aukščiausiajai Tarybai išvadas dėl SSRS Konstitucijos atitikties sąjunginių respublikų konstitucijoms, o sąjunginių respublikų respublikų įstatymams – taip pat įstatymams. SSRS;

4) SSRS liaudies deputatų suvažiavimo vardu ne mažiau kaip penktadalio SSRS Aukščiausiosios Tarybos narių, SSRS Prezidento, sąjunginių respublikų aukščiausių valstybės valdžios organų siūlymu. , teikti SSRS Aukščiausiajai Tarybai ar SSRS Prezidentui išvadas dėl SSRS Aukščiausiosios Tarybos ir jos rūmų aktų, šių organų pateiktų svarstyti aktų, SSRS Konstitucijos ir įstatymų atitikties. SSRS liaudies deputatų suvažiavimo priimtus SSRS įstatymus ir SSRS Ministrų Kabineto nutarimus bei įsakymus – taip pat SSRS Aukščiausiosios Tarybos priimtus SSRS įstatymus; dėl SSRS ir sąjunginių respublikų tarptautinių sutartinių ir kitų įsipareigojimų atitikties SSRS Konstitucijai ir SSRS įstatymams;

5) SSRS Liaudies deputatų suvažiavimo vardu SSRS Aukščiausiosios Tarybos, jos rūmų, SSRS Prezidento, SSRS Aukščiausiosios Tarybos Pirmininko, rūmų nuolatinių komisijų siūlymu. ir SSRS Aukščiausiosios Tarybos komitetai, SSRS Ministrų Kabinetas, sąjunginių respublikų aukščiausios valstybės valdžios institucijos, SSRS Kontrolės rūmai, SSRS Aukščiausiasis Teismas, SSRS generalinis prokuroras, AT SSRS arbitražo teismas, sąjunginiai visuomeninių organizacijų organai ir SSRS mokslų akademija teikia nuomones dėl SSRS Konstitucijos ir SSRS įstatymų atitikties kitų valstybės organų ir visuomenės norminiams teisės aktams. organizacijos, kurioms pagal SSRS Konstituciją nevykdoma prokuroro priežiūra.

SSRS Konstitucinės priežiūros komitetas taip pat turi teisę savo iniciatyva teikti išvadas dėl SSRS Konstitucijos ir SSRS įstatymų atitikties aukščiausių SSRS valstybės valdžios ir valdymo organų aktams, kiti SSRS liaudies deputatų suvažiavimo ir SSRS Aukščiausiosios Tarybos suformuoti ar išrinkti organai.

Nustačius, kad aktas ar atskiros jo nuostatos prieštarauja SSRS Konstitucijai ar SSRS įstatymams, SSRS Konstitucinės priežiūros komitetas siunčia išvadą aktą išleidusiam organui, kad šis neatitikimas būtų pašalintas. Komitetui priėmus tokią išvadą, sustabdomas akto, neatitinkančio SSRS Konstitucijos ar SSRS įstatymo, ar atskirų jo nuostatų, išskyrus SSRS priimtus SSRS įstatymus, veikimas. SSRS liaudies deputatų suvažiavimas, sąjunginių respublikų konstitucijos. Aktas ar atskiros jo nuostatos, kurios, Komiteto nuomone, pažeidžia piliečių teises ir laisves, netenka galios nuo tokios išvados priėmimo momento.

Institucija, išleidusi aktą, suderina jį su SSRS Konstitucija arba SSRS teise. Jei neatitikimas nepašalinamas, SSRS Konstitucinės priežiūros komitetas įeina su teikimu atitinkamai SSRS Liaudies deputatų suvažiavimui prie SSRS Aukščiausiosios Tarybos SSRS Prezidentui, Ministrų Kabinetui. SSRS nutarimą dėl jiems atskaitingų organų ar pareigūnų aktų, neatitinkančių SSRS Konstitucijos ar SSRS įstatymų, panaikinimo.

Komiteto išvada gali būti atmesta tik SSRS liaudies deputatų suvažiavimo sprendimu, priimtu dviem trečdaliais visų SSRS liaudies deputatų balsų.

SSRS Konstitucinės priežiūros komiteto veiklos organizavimą ir tvarką nustato Konstitucinės priežiūros SSRS įstatymas.

125 straipsnis. SSRS liaudies deputatų suvažiavimas ir SSRS Aukščiausioji Taryba vykdo visų jiems atskaitingų valstybės organų kontrolę.

SSRS Aukščiausioji Taryba vadovauja SSRS Kontrolės rūmų veiklai, periodiškai išklauso jos ataskaitas apie Sąjungos biudžeto lėšų gavimo ir išlaidų bei sąjunginio turto naudojimo kontrolės rezultatus.

SSRS Kontrolės rūmų veiklos organizavimą ir tvarką nustato SSRS įstatymai.

126 straipsnis

15.1 skyrius. SSRS prezidentas

127 straipsnis. Sovietų valstybės – Sovietų Socialistinių Respublikų Sąjungos – vadovas yra SSRS prezidentas.

127 straipsnio 1 dalis. SSRS prezidentu gali būti renkamas ne jaunesnis kaip trisdešimt penkerių ir ne vyresnis kaip šešiasdešimt penkerių metų SSRS pilietis. Tas pats asmuo negali būti SSRS prezidentu ilgiau nei dvi kadencijas.

SSRS prezidentą renka SSRS piliečiai, remdamiesi visuotine, lygia ir tiesiogine rinkimų teise, slaptu balsavimu penkerių metų kadencijai. Kandidatų į SSRS prezidento postą skaičius neribojamas. SSRS prezidento rinkimai laikomi įvykusiais, jeigu juose dalyvavo ne mažiau kaip penkiasdešimt procentų rinkėjų. Kandidatas laikomas išrinktu, jeigu jis surinko daugiau kaip pusę balsavime dalyvavusių rinkėjų balsų visoje SSRS ir daugumoje sąjunginių respublikų.

SSRS prezidento rinkimo tvarką nustato SSRS įstatymas.

SSRS prezidentas negali būti liaudies deputatu.

Asmuo, kuris yra SSRS prezidentas, gali gauti atlyginimą tik už šias pareigas.

127 straipsnio 2 dalis. Pradėjęs eiti pareigas, SSRS prezidentas prisiekia SSRS liaudies deputatų suvažiavimo posėdyje.

127 straipsnio 3 dalis. SSRS prezidentas:

1) yra sovietų piliečių teisių ir laisvių, SSRS Konstitucijos ir įstatymų laikymosi garantas;

2) imasi reikiamų priemonių SSRS ir sąjunginių respublikų suverenitetui, šalies saugumui ir teritoriniam vientisumui apsaugoti, SSRS nacionalinės valstybės sandaros principams įgyvendinti;

3) atstovauja Sovietų Socialistinių Respublikų Sąjungai šalies viduje ir tarptautiniuose santykiuose;

4) vadovauja valdžios organų sistemai ir užtikrina jų sąveiką su aukščiausiais SSRS valstybės valdžios organais;

5) teikia metines šalies būklės ataskaitas SSRS liaudies deputatų suvažiavimui; informuoja SSRS Aukščiausiąją Tarybą apie svarbiausius SSRS vidaus ir užsienio politikos klausimus;

6) atsižvelgdama į Federacijos Tarybos nuomonę ir susitarusi su SSRS Aukščiausiąja Taryba, sudaro SSRS Ministrų kabinetą, keičia jo sudėtį ir teikia Aukščiausiajam kandidatą į Ministro Pirmininko postą. SSRS sovietų; susitarus su SSRS Aukščiausiąja Taryba, atleidžia TSRS Ministrą Pirmininką ir Ministrų Kabineto narius;

7) pateikia SSRS Aukščiausiajai Tarybai kandidatus į SSRS Aukščiausiojo Teismo pirmininko, SSRS generalinio prokuroro, SSRS Aukščiausiojo arbitražo teismo pirmininko postus, po to pateikia šiuos pareigūnus Liaudies deputatų suvažiavimui. SSRS patvirtinimui; įstoja su teikimais SSRS Aukščiausiajai Tarybai ir SSRS Liaudies deputatų suvažiavimui dėl šių pareigūnų atleidimo nuo pareigų, išskyrus SSRS Aukščiausiojo Teismo pirmininką;

8) pasirašo SSRS įstatymus; turi teisę ne vėliau kaip per dvi savaites grąžinti įstatymą su prieštaravimais SSRS Aukščiausiajai Tarybai antrai svarstymui ir balsavimui. Jei SSRS Aukščiausioji Taryba dviejų trečdalių balsų dauguma kiekviename iš rūmų patvirtina savo ankstesnį sprendimą, SSRS Prezidentas pasirašo įstatymą;

9) turi teisę panaikinti SSRS Ministrų Kabineto nutarimus ir įsakymus, SSRS ministerijų, kitų jam pavaldžių įstaigų aktus; turi teisę SSRS jurisdikcijai priklausančiais klausimais sustabdyti respublikų Ministrų Tarybų nutarimų ir įsakymų vykdymą, jeigu jie pažeidžia SSRS Konstituciją ir SSRS įstatymus;

9.1) vadovauja SSRS Saugumo Tarybai, kuriai pavesta rengti rekomendacijas dėl visos Sąjungos politikos krašto apsaugos srityje, palaikant patikimą jos būklę, ekonominį ir aplinkos saugumą, įveikiant stichinių nelaimių padarinius. ir kitos ekstremalios situacijos, užtikrinančios stabilumą ir teisinę tvarką visuomenėje. SSRS Saugumo Tarybos narius skiria SSRS Prezidentas, atsižvelgdamas į Federacijos Tarybos nuomonę ir susitaręs su SSRS Aukščiausiąja Taryba;

10) koordinuoja valstybės institucijų veiklą šalies gynybai užtikrinti; yra vyriausiasis SSRS ginkluotųjų pajėgų vadas, skiria ir pakeičia SSRS ginkluotųjų pajėgų aukštąją vadovybę, skiria aukščiausius karinius laipsnius; skiria karo tribunolų teisėjus;

11) veda derybas ir pasirašo tarptautines SSRS sutartis; priima jam akredituotų užsienio valstybių diplomatinių atstovų skiriamuosius raštus ir atšaukiamus raštus; skiria ir atšaukia SSRS diplomatinius atstovus užsienio valstybėse ir tarptautinėse organizacijose; suteikia aukščiausius diplomatinius laipsnius ir kitus specialius titulus;

12) apdovanoja SSRS ordinais ir medaliais, suteikia SSRS garbės vardus;

13) sprendžia priėmimo į SSRS pilietybę, išstojimo iš jos ir sovietinės pilietybės atėmimo, prieglobsčio suteikimo klausimus; suteikia malonę;

14) skelbia visuotinę ar dalinę mobilizaciją; paskelbia karo padėtį SSRS karinio puolimo atveju ir nedelsiant pateikia šį klausimą svarstyti SSRS Aukščiausiajai Tarybai; SSRS apsaugos ir jos piliečių saugumo interesais skelbia karo padėtį tam tikrose srityse. Karinės padėties įvedimo tvarką ir režimą nustato įstatymas;

15) siekdamas užtikrinti SSRS piliečių saugumą, įspėja apie nepaprastosios padėties paskelbimą tam tikrose vietovėse, o prireikus įveda Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo prašymu ar sutikimu. aukščiausias atitinkamos sąjunginės respublikos valstybės valdžios organas. Nesant tokio sutikimo, įvedama nepaprastoji padėtis, nedelsiant pateikiant priimtą sprendimą tvirtinti SSRS Aukščiausiajai Tarybai. SSRS Aukščiausiosios Tarybos sprendimas šiuo klausimu priimamas ne mažiau kaip dviejų trečdalių visų jos narių balsų dauguma.

Šio punkto pirmoje dalyje nurodytais atvejais jis gali įvesti laikiną prezidento valdymą, gerbdamas sąjunginės respublikos suverenitetą ir teritorinį vientisumą.

Nepaprastąją padėtį, taip pat prezidento valdymą, nustato įstatymas;

16) kilus nesutarimams tarp Sąjungos Tarybos ir TSRS Aukščiausiosios Tarybos Tautų tarybos, kurių nepavyko išspręsti SSRS Konstitucijos 117 straipsnio nustatyta tvarka, SSRS Prezidentas mano, kad ginčo klausimą, kad būtų parengtas priimtinas sprendimas. Jeigu nepavyksta susitarti ir iškyla reali grėsmė sutrikdyti normalią aukščiausių SSRS valstybės valdžios ir administracijos organų veiklą, Prezidentas gali teikti SSRS liaudies deputatų suvažiavimui siūlymą 2007 m. naujos sudėties SSRS Aukščiausiosios Tarybos rinkimai.

127 straipsnio 4 dalis. Kandidato į SSRS prezidentus siūlymu ir kartu su juo išrenkamas SSRS viceprezidentas. SSRS viceprezidentas SSRS prezidento vardu vykdo tam tikrus savo įgaliojimus ir pakeičia SSRS prezidentą, kai jo nėra ir kai neįmanoma eiti pareigų.

SSRS viceprezidentas negali būti liaudies deputatu.

127 straipsnio 5 dalis. SSRS prezidentas, remdamasis ir vadovaudamasis SSRS Konstitucija bei SSRS įstatymais, leidžia dekretus, kurie yra privalomi visoje šalies teritorijoje.

127 straipsnio 6 dalis. SSRS prezidentas turi imuniteto teisę ir gali būti nušalintas tik TSRS liaudies deputatų kongreso, jeigu jis pažeidžia SSRS Konstituciją ir SSRS įstatymus. Tokį sprendimą ne mažiau kaip dviem trečdaliais visų deputatų balsų priima SSRS liaudies deputatų suvažiavimas paties Kongreso arba SSRS Aukščiausiosios Tarybos iniciatyva, atsižvelgdamas į SSRS išvadą. Konstitucinės priežiūros komitetas.

127 straipsnio 7 dalis. Jeigu SSRS prezidentas dėl vienokių ar kitokių priežasčių negali toliau eiti savo pareigų, iki naujo SSRS prezidento išrinkimo jo įgaliojimai pereina SSRS viceprezidentui, o jei tai neįmanoma – SSRS viceprezidentui. SSRS Aukščiausiosios Tarybos pirmininkas. Naujo SSRS prezidento rinkimai turi būti surengti per tris mėnesius.

15.2 skyrius. Federacijos taryba

127 straipsnio 8 dalis. SSRS prezidentas vadovauja Federacijos tarybai, į kurią įeina SSRS viceprezidentas, respublikų prezidentai (aukščiausi valstybės pareigūnai). Federacijos tarybos posėdžiuose su sprendžiamojo balso teise jų interesus liečiančiais klausimais turi teisę dalyvauti aukščiausi autonominių regionų ir autonominių apygardų valstybės pareigūnai.

Federacijos taryba, remdamasi SSRS liaudies deputatų suvažiavimo nustatytomis SSRS vidaus ir užsienio politikos kryptimis, koordinuoja Sąjungos ir respublikų aukščiausių valstybės valdymo organų veiklą, kontroliuoja, kaip laikomasi SSRS Liaudies deputatų suvažiavimo nustatytų SSRS vidaus ir užsienio politikos krypčių. Sąjungos sutartimi, nustato priemones sovietinės valstybės nacionalinei politikai įgyvendinti, užtikrina respublikų dalyvavimą sprendžiant sąjunginės reikšmės klausimus, priima rekomendacijas dėl ginčų sprendimo ir konfliktinių situacijų tarpnacionaliniuose santykiuose sprendimo.

Tautų, neturinčių savo nacionalinių-valstybinių darinių, interesus liečiantys klausimai svarstomi Federacijos taryboje, dalyvaujant šių tautų atstovams.

127.9 straipsnis. Federacijos tarybos narys - aukščiausias respublikos valstybės pareigūnas, atstovaujantis ir ginantis jos suverenitetą ir teisėtus interesus, dalyvauja sprendžiant visus Federacijos tarybai pateiktus svarstyti klausimus.

Federacijos tarybos narys užtikrina Federacijos tarybos sprendimų įgyvendinimą atitinkamoje respublikoje; kontroliuoja šių sprendimų vykdymą; gauna visą reikiamą informaciją iš federalinių įstaigų ir pareigūnų; gali apskųsti federalinių valstybės valdymo organų sprendimus, pažeidžiančius įstatymų nustatytas respublikos teises; SSRS prezidento vardu atstovauja SSRS užsienyje ir vykdo kitus įgaliojimus.

127.10 straipsnis. Federacijos tarybos sprendimai priimami ne mažiau kaip dviejų trečdalių balsų dauguma ir įforminami SSRS prezidento dekretais.

SSRS Aukščiausiosios Tarybos Pirmininkas gali dalyvauti Federacijos Tarybos posėdžiuose.

16 skyrius

128 straipsnis. SSRS Ministrų kabinetas yra SSRS vykdomasis ir administracinis organas, pavaldus SSRS prezidentui.

129 straipsnis. SSRS Ministrų kabinetą sudaro TSRS Ministras Pirmininkas, jo pavaduotojai ir ministrai.

SSRS Ministrų kabineto struktūrą SSRS Prezidento teikimu nustato SSRS Aukščiausioji Taryba.

Respublikų vyriausybių vadovai lemiamo balso teise gali dalyvauti SSRS Ministrų kabineto darbe.

130 straipsnis. SSRS Ministrų kabinetas yra atsakingas SSRS Prezidentui ir SSRS Aukščiausiajai Tarybai.

Naujai suformuotas SSRS Ministrų kabinetas teikia svarstyti SSRS Aukščiausiajai Tarybai būsimos veiklos programą savo įgaliojimų laikui.

SSRS Ministrų kabinetas ne rečiau kaip kartą per metus atsiskaito SSRS Aukščiausiajai Tarybai už savo darbą.

SSRS Aukščiausioji Taryba gali pareikšti nepasitikėjimą SSRS Ministrų Kabinetu, o tai reiškia jo atsistatydinimą. Nutarimas šiuo klausimu priimamas ne mažiau kaip dviejų trečdalių visų SSRS Aukščiausiosios Tarybos narių balsų dauguma.

131 straipsnis. TSRS Ministrų Kabinetas yra įgaliotas spręsti SSRS jurisdikcijai priklausančius valstybės valdymo klausimus tiek, kiek jie pagal SSRS Konstituciją nepriskirti Liaudies kongreso kompetencijai. SSRS, SSRS Aukščiausiosios Tarybos ir Federacijos Tarybos deputatai.

132 straipsnis. TSRS Ministrų kabinetas užtikrina:

kartu su respublikomis vykdyti vieningą finansų, kredito ir pinigų politiką, pagrįstą bendra valiuta; sąjungos biudžeto sudarymas ir vykdymas; visos Sąjungos ekonominių programų įgyvendinimas; tarprespublikinių plėtros fondų, stichinių nelaimių ir katastrofų padarinių likvidavimo lėšų kūrimas;

kartu su respublikomis tvarkyti vieningas šalies kuro, energetikos ir transporto sistemas; gynybos įmonių valdymas, kosmoso tyrimai, susijusios komunikacijos ir informacinės sistemos, meteorologija, geodezija, kartografija, geologija, metrologija ir standartizavimas; koordinuotos politikos įgyvendinimas gamtos apsaugos, aplinkos saugos ir gamtotvarkos srityse;

kartu su respublikomis įgyvendinti visos Sąjungos maisto, sveikatos apsaugos, socialinės apsaugos, gyventojų užimtumo, motinystės ir vaikystės priežiūros, kultūros ir švietimo, fundamentinių mokslinių tyrimų ir mokslo bei technologijų pažangos skatinimo programas;

imtis priemonių šalies gynybai ir valstybės saugumui užtikrinti;

SSRS užsienio politikos įgyvendinimas, SSRS užsienio ekonominės veiklos reguliavimas, respublikų užsienio politikos ir užsienio ekonominės veiklos koordinavimas, muitų reikalai;

įgyvendinant su respublikomis sutartas priemones, užtikrinančias teisinę valstybę, piliečių teises ir laisves, nuosavybės apsaugą ir viešąją tvarką bei kovą su nusikalstamumu.

133 straipsnis

135 straipsnis

Koordinuotai valstybės valdymo klausimams spręsti ministerijose ir kituose centriniuose SSRS valstybės valdymo organuose steigiami kolegijos, į kurias ex officio įeina atitinkamų respublikų organų vadovai.

136 straipsnis

VI. Sąjunginių respublikų valstybės institucijų ir administravimo kūrimo pagrindai

17 skyrius

137 straipsnis. Aukščiausiieji valstybės valdžios organai sąjunginėse respublikose yra sąjunginių respublikų Aukščiausiosios Tarybos, o tose sąjunginėse respublikose, kuriose numatoma steigti suvažiavimus, Liaudies deputatų suvažiavimai.

138 straipsnis. Aukščiausių valstybės valdžios organų sąjunginėse respublikose įgaliojimus, struktūrą ir veiklos tvarką nustato sąjunginių respublikų konstitucijos ir įstatymai.

139 straipsnis

140 straipsnis. Sąjunginės respublikos Ministrų Taryba leidžia nutarimus ir įsakymus remdamasi ir vadovaudamasi SSRS ir sąjunginės respublikos teisės aktų, SSRS Prezidento ir SSRS Ministrų Kabineto aktais, organizuoja ir tikrina jų vykdymą.

141 straipsnis, neturintis regioninio padalinio – rajonų vykdomieji komitetai ir atitinkamų miestų Liaudies deputatų tarybos.

142 straipsnis

Sąjunginės respublikos ministerijos ir valstybiniai komitetai vadovauja joms pavestoms valdžios šakoms arba vykdo tarpsektorinį valdymą, atsiskaitydami tiek sąjunginės respublikos Ministrų Tarybai, tiek atitinkamai SSRS ar valstybės sąjunginei-respublikai ministerijai. SSRS komitetas.

Respublikinės ministerijos ir valstybiniai komitetai vadovauja joms pavestoms valdžios šakoms arba vykdo tarpsektorinį valdymą, atsiskaitydami sąjunginės respublikos Ministrų Tarybai.

18 skyrius

143 straipsnis. Autonominių respublikų Aukščiausiosios Tarybos yra aukščiausi valstybės valdžios organai autonominėse respublikose ir tose autonominėse respublikose, kuriose numatoma steigti kongresus, Liaudies deputatų kongresai.

144 straipsnis. Autonominės Respublikos Aukščiausioji Taryba sudaro Autonominės Respublikos Ministrų Tarybą - Autonominės Respublikos Vyriausybę - aukščiausią Autonominės Respublikos valstybės valdžios vykdomąjį ir administracinį organą.

19 skyrius

145 straipsnis liaudies deputatai.

Vietos savivaldos sistemoje, be vietinių Liaudies deputatų tarybų, pagal respublikų įstatymus gali veikti teritorinės visuomeninės savivaldos organai, piliečių susirinkimai ir kitos tiesioginės demokratijos formos.

146 straipsnyje pateikiami pasiūlymai dėl jų.

Vietinės Liaudies deputatų tarybos vadovauja valstybinei, ekonominei ir socialinei kultūrinei statybai savo teritorijoje; tvirtina ekonominės ir socialinės plėtros planus bei vietos biudžetą; vykdo joms pavaldžių valstybės įstaigų, įmonių, įstaigų ir organizacijų valdymą; užtikrinti įstatymų laikymąsi, valstybės ir viešosios tvarkos, piliečių teisių apsaugą; prisidėti prie šalies gynybinių pajėgumų stiprinimo.

147 straipsnis Vietinės liaudies deputatų tarybos pagal savo įgaliojimus užtikrina visapusišką ekonominę ir socialinę plėtrą savo teritorijoje; vykdo kontrolę, kaip šioje teritorijoje esančios aukštesnio pavaldumo įmonės, įstaigos ir organizacijos laikosi teisės aktų; koordinuoja ir kontroliuoja savo veiklą žemės naudojimo, gamtosaugos, statybos, darbo išteklių naudojimo, vartojimo prekių gamybos, sociokultūrinių, vartojimo ir kitų paslaugų gyventojams srityse.

148 straipsnis Vietos tarybų sprendimai yra privalomi visoms Tarybos teritorijoje esančioms įmonėms, įstaigoms ir organizacijoms, taip pat pareigūnams ir piliečiams.

149 straipsnis. Vietos Liaudies deputatų tarybų vykdomieji ir administraciniai organai yra vykdomieji komitetai ar kiti jų renkami organai.

Vietos tarybų vykdomieji ir administraciniai organai ne rečiau kaip kartą per metus atsiskaito juos išrinkusioms taryboms, taip pat darbo kolektyvų susirinkimuose ir piliečių gyvenamosiose vietose.

150 straipsnis. Vietos Liaudies deputatų tarybų vykdomieji ir administraciniai organai privalo laikytis įstatymų, SSRS prezidento dekretų ir kitų aukščiausių SSRS ir respublikų valstybės valdžios ir valdymo organų aktų, priimtų 2012 m. savo kompetencijos ribas.

Vietos tarybų vykdomieji ir administraciniai organai yra tiesiogiai atskaitingi tiek juos išrinkusiai Tarybai, tiek aukštesnei vykdomajai ir administracinei institucijai.

VII. Teisingumo ir prokuratūros priežiūra

20 skyrius

151 straipsnis. Teisingumą SSRS vykdo tik teismai.

SSRS veikia SSRS Aukščiausiasis Teismas, sąjunginių respublikų aukščiausi teismai, autonominių respublikų aukščiausi teismai, teritoriniai, apygardos, miestų teismai, autonominių regionų teismai, autonominių apygardų teismai, apygardų teismai. (Miesto) liaudies teismai ir kariniai tribunolai ginkluotosiose pajėgose.

152 straipsnis. Visi teismai SSRS sudaromi teisėjų ir liaudies vertintojų rinkimų pagrindu, išskyrus karo tribunolų teisėjus.

Apygardų (miestų) liaudies teismų liaudies teisėjus, teritorinių, apygardų ir miestų teismų teisėjus renka atitinkamos aukštesnės Liaudies deputatų tarybos.

SSRS Aukščiausiojo Teismo, Sąjunginių ir Autonominių Respublikų Aukščiausiųjų Teismų, Autonominių regionų ir Autonominių apygardų teismų teisėjus renka atitinkamai SSRS Aukščiausioji Taryba, Sąjunginių ir Autonominių Respublikų Aukščiausiosios Tarybos ir Tarybos autonominių regionų ir autonominių apygardų liaudies deputatų.

Rajonų (miestų) liaudies teismų liaudies teisėjus renka piliečių susirinkimuose jų gyvenamojoje ar darbo vietoje atviru balsavimu, o aukštesnės instancijos teismų liaudies teisėjus - atitinkamos Liaudies deputatų tarybos.

Karo tribunolų teisėjus skiria SSRS prezidentas, o liaudies vertintojus renka karių susirinkimai atviru balsavimu.

Visų teismų teisėjai renkami dešimčiai metų. Visų teismų liaudies vertintojai renkami penkerių metų kadencijai.

Teisėjai ir liaudies vertintojai gali būti atšaukti įstatymų nustatyta tvarka.

153 straipsnis. SSRS Aukščiausiasis Teismas yra aukščiausia SSRS teisminė institucija ir įstatymų nustatytose ribose prižiūri SSRS teismų, taip pat sąjunginių respublikų teismų teisminę veiklą.

SSRS Aukščiausiąjį Teismą sudaro pirmininkas, jo pavaduotojai, nariai ir liaudies vertintojai. Į SSRS Aukščiausiąjį Teismą ex officio priklauso sąjunginių respublikų Aukščiausiųjų teismų pirmininkai.

SSRS Aukščiausiojo Teismo veiklos organizavimą ir tvarką nustato SSRS Aukščiausiojo Teismo įstatymas.

154 straipsnis Civilinės ir baudžiamosios bylos visuose teismuose nagrinėjamos kolegialiai; pirmosios instancijos teisme – dalyvaujant žmonių vertintojams. Liaudies vertintojai vykdant teisingumą naudojasi visomis teisėjo teisėmis.

155 straipsnis Teisėjai ir liaudies vertintojai yra nepriklausomi ir pavaldūs tik įstatymui.

Teisėjams ir liaudies vertintojams sudaromos sąlygos netrukdomai ir veiksmingai įgyvendinti savo teises ir pareigas. Bet koks kišimasis į teisėjų ir liaudies vertintojų veiklą vykdant teisingumą yra nepriimtinas ir užtraukia atsakomybę pagal įstatymus.

Teisėjų ir liaudies vertintojų imunitetą bei kitas jų nepriklausomumo garantijas nustato SSRS teisėjų statuso įstatymas ir kiti SSRS ir sąjunginių respublikų teisės aktai.

156 straipsnis Teisingumas SSRS vykdomas piliečių lygybės įstatymui ir teismui pagrindu.

157 straipsnis. Bylų nagrinėjimas visuose teismuose yra atviras. Bylas nagrinėti uždarame teismo posėdyje leidžiama tik įstatymų nustatytais atvejais, laikantis visų teisminio proceso taisyklių.

158 straipsnis. Kaltinamajam garantuojama teisė į gynybą.

159 straipsnis Teisminis procesas vyksta Sąjungos ar autonominės respublikos, autonominio regiono, autonominio apygardos kalba arba daugumos tam tikros vietovės gyventojų kalba. Dalyvaujantiems byloje asmenims, nemokantiems kalbos, kuria vyksta procesas, suteikiama teisė visapusiškai susipažinti su bylos medžiaga, dalyvauti teismo veiksmuose per vertėją ir teisė pasisakyti teisme Gimtoji kalba.

160 straipsnis. Niekas negali būti pripažintas kaltu padaręs nusikaltimą ir už jį baudžiamas tik teismo nuosprendžiu ir pagal įstatymą.

161 straipsnis Advokatų asociacijos teikia teisinę pagalbą piliečiams ir organizacijoms. Įstatymo nustatytais atvejais teisinė pagalba piliečiams teikiama nemokamai.

Advokatūros organizavimą ir veiklos tvarką nustato SSRS ir sąjunginių respublikų teisės aktai.

162 straipsnis Visuomeninių organizacijų ir darbo kolektyvų atstovams leidžiama dalyvauti nagrinėjant civilines ir baudžiamąsias bylas.

163 straipsnis. Ekonominius ginčus SSRS sprendžia SSRS Aukščiausiasis arbitražo teismas ir respublikose pagal jų įstatymus įsteigtos institucijos ekonominiams ginčams spręsti.

Jokių įstaigų, organizacijų ir pareigūnų kišimasis į teisėjų veiklą sprendžiant ginčus neleidžiamas.

SSRS Aukščiausiojo arbitražo teismo veiklos organizavimą ir tvarką nustato SSRS įstatymai.

21 skyrius

164 straipsnį piliečiai vykdo SSRS generalinis prokuroras, sąjunginių respublikų prokurorai ir jiems pavaldūs prokurorai.

165 straipsnis. SSRS generalinis prokuroras yra atsakingas SSRS Liaudies deputatų suvažiavimui ir SSRS Aukščiausiajai Tarybai ir yra jiems atskaitingas.

166 straipsnis. Respublikų prokurorus skiria aukščiausi respublikų valstybinės valdžios organai susitarę su SSRS generaliniu prokuroru ir jiems atskaitingi. SSRS įstatymų įgyvendinimo priežiūros veikloje respublikų prokurorai taip pat yra pavaldūs SSRS generaliniam prokurorui.

167 straipsnis. SSRS generalinio prokuroro kadencija yra penkeri metai.

168 straipsnis Prokuratūros institucijos savo įgaliojimus vykdo nepriklausomai nuo vietos valdžios institucijų.

Prokuratūros organų veiklos organizavimą ir tvarką nustato SSRS ir sąjunginių respublikų teisės aktai.

VIII. SSRS herbas, vėliava, himnas ir sostinė

169 straipsnis. Tarybų Socialistinių Respublikų Sąjungos valstybės herbas yra pjautuvo ir kūjo atvaizdas Žemės rutulio fone, saulės spinduliuose ir įrėmintas kukurūzų varpomis, su užrašu kalbomis. sąjunginių respublikų: „Visų šalių proletarai, vienykitės!“. Herbo viršuje yra penkiakampė žvaigždė.

170 straipsnis. Tarybų Socialistinių Respublikų Sąjungos valstybinė vėliava yra raudonas stačiakampis skydas, kurio viršutiniame kampe, šalia lazdos, pavaizduotas auksinis kūjis ir pjautuvas, o virš jų - raudona penkiakampė žvaigždė, įrėminta auksiniu apvadu. . Vėliavos pločio ir ilgio santykis yra 1:2.

171 straipsnis. Sovietų Socialistinių Respublikų Sąjungos valstybinį himną tvirtina SSRS Aukščiausioji Taryba.

172 straipsnis. Sovietų Socialistinių Respublikų Sąjungos sostinė yra Maskvos miestas.

IX. SSRS Konstitucijos veikimas ir jos keitimo tvarka

173 straipsnis. Aukščiausią juridinę galią turi SSRS Konstitucija. Visi įstatymai ir kiti valstybės organų aktai leidžiami remiantis SSRS Konstitucija ir pagal ją.

174 straipsnis SSRS Konstitucijos keitimas vykdomas SSRS liaudies deputatų kongreso sprendimu, priimtu ne mažiau kaip dviejų trečdalių visų SSRS liaudies deputatų skaičiaus balsų dauguma.

Per savo egzistavimą jis gyveno pagal tris pagrindinius įstatymus. SSRS konstitucijos buvo priimtos 1924, 1936 ir 1977 m. Pagrindinio įstatymo pakeitimai turėjo savo logiką.

1924 metų SSRS Konstitucijos ypatumas buvo tas, kad ji neskelbė visų piliečių lygybės, kaip atsitiko po kai kurių Europos revoliucijų, o, priešingai, apribojo visų visuomenės sluoksnių atstovų teises, išskyrus darbininką. Be to, kai kuriose jos nuostatose ji buvo orientuota į užsienio politiką, visų pirma, sukurtos proletarinės valstybės tikslas buvo paskelbtas pasauline revoliucija, kurią natūraliai lydėjo negailestingas visų išnaudotojų slopinimas. Šio proceso rezultatas, remiantis autorių ketinimu, buvo tapti Pasauline socialistine respublika.

Vietoj Rusijos imperijai būdingo teritorinio padalijimo naujajame pamatiniame įstatyme buvo priimta nacionalinė politika, pagal kurią kiekviena iš SSRS gyvenančių tautų gavo savo žemę ir apsisprendimo teisę. Iš viso buvo keturios respublikos: Užkaukazės Federacija (Armėnija, Azerbaidžanas ir Gruzija), Baltarusijos TSR, Ukrainos TSR ir RSFSR. I.V. buvo laikomas nacionalinių santykių ekspertu Lenininiame politiniame biure. Stalinas, jam buvo pavesta plėtoti šią liniją.

Konstitucija įteisino pirmosios pasaulyje proletarinės diktatūros valstybės sukūrimą.

Socializmo kūrimo galimybės vienoje šalyje klausimas ilgą laiką buvo aršiausių partinių grupių diskusijų objektas. Trečiojo dešimtmečio viduryje net skeptikams tapo aišku, kad naujoji valstybė egzistuoja, nepaisant priešiškos kapitalistinės aplinkos, o tada pasirodė supaprastinta formuluotė, kad socializmas buvo pastatytas „iš esmės“, tačiau apie jį dar anksti kalbėti. galutinė pergalė. Be to, paaiškėjo, kad valstybės vaidmuo ne mažėja, o atvirkščiai – auga. 1935 m. vasario mėn. TSKP(b) plenume buvo suformuluotas sprendimas dėl būtinybės atnaujinti SSRS Konstituciją. Komisijoje buvo Radekas, Litvinovas, Bucharinas ir kiti seni partijos nariai, jai vadovavo Stalinas.

Aštuntasis sąjunginis sovietų suvažiavimas šį dokumentą priėmė kitų metų gruodžio 5 d. To nepriimti buvo tiesiog neįmanoma, taip gražiai sukomponuota. Norint įvertinti akto teisinį nepriekaištingumą, pakanka paminėti, kad 1948 m. priimtame tekste buvo ištisi stalinistinės konstitucijos skyriai. Buvo paskelbtos visos įmanomos laisvės. Visi piliečiai lygūs. Nors sovietinės valstybės tikslai išliko tie patys, o pasaulinės revoliucijos troškimo niekas neatšaukė. Naujojoje SSRS Konstitucijoje apie tai buvo kalbama tarsi pro šalį, kaip apie galimybę priimti naujas respublikas, kurių pirmajame leidime jau buvo vienuolika.

Pagrindinio įstatymo tekste buvo nurodyta, kad išnaudotojų klasės buvo likviduotos, uždraustos, tačiau teisė į asmeninę nuosavybę buvo garantuota.

Svarbi Konstitucijos dalis buvo ta, kuri nustatė pakeitimų tvarką. Tokia galimybė pasirodė naudinga, iki 1947 m. buvo atlikti septyni pakeitimai ir vienas naujas leidimas.

1977 m., padarius dar tris su puse dešimčių pakeitimų, buvo priimtas naujas pagrindinis įstatymas. Pasaulinės socialistinės sistemos egzistavimas leido kalbėti apie naujos visuomenės darinio „galutinę pergalę“. Apskritai dokumento tekstas buvo panašus į ankstesnį teisės aktą, tik teisių ir laisvių buvo dar daugiau. SSRS Konstitucijos diena pradėta minėti spalio 7 d., o ne gruodžio 5 d., sovietų piliečiai kitų pokyčių nepajuto.

PIRMOJI TSRS KONSTITUCIJA

Vieningos sąjunginės valstybės, kaip suverenių sovietinių respublikų federacijos, kūrimas buvo tęsiamas II sąjunginiame sovietų suvažiavime, kuris 1924 m. sausio 31 d. patvirtino pirmąją SSRS Konstituciją. SSRS Konstituciją sudarė du skyriai: Deklaracija dėl SSRS susikūrimo ir SSRS sudarymo sutartis. Deklaracijoje buvo nurodytos respublikų vienijimosi priežastys ir principai (savanoriškumas ir lygybė). SSRS išliko atvira asociacija įtraukiant naujas respublikas „...turinčias atsirasti ateityje“. Sąjunginė respublika išsaugojo teisę atsiskirti nuo SSRS, o jos teritorija galėjo būti keičiama tik jai sutikus. Sutartis susidėjo iš 11 skyrių: 1. Dėl SSRS aukščiausiųjų valdžios institucijų jurisdikcijos dalykų. 2. Dėl sąjunginių respublikų suverenių teisių ir dėl sąjunginės pilietybės. 3. Apie SSRS Tarybų Suvažiavimą. 4. Apie SSRS centrinį vykdomąjį komitetą. 5. Apie SSRS Centrinio vykdomojo komiteto prezidiumą. 6. Apie SSRS liaudies komisarų tarybą. 7. Apie SSRS Aukščiausiąjį teismą. 8. Apie SSRS liaudies komisariatus. 9. Apie OGPU. 10. Apie sąjungines respublikas. 11 Ant SSRS herbo, vėliavos ir sostinės.

Išskirtinė Sąjungos jurisdikcija apėmė užsienio politiką ir prekybą, karo ir taikos klausimų sprendimą, ginkluotųjų pajėgų organizavimą ir vadovavimą joms, bendrą ekonomikos ir biudžeto valdymą ir planavimą bei visų šalių pagrindų kūrimą. Sąjungos teisės aktai. Aukščiausia institucija buvo SSRS Sovietų suvažiavimas (šaukiamas kartą per metus), o tarp suvažiavimų - TSRS centrinis vykdomasis komitetas. VRK sudarė sąjunginė taryba (respublikų atstovai proporcingai gyventojų skaičiui) ir Tautybių taryba (sąjunginių ir autonominių respublikų atstovai – po 5 deputatus, o autonominių regionų – po 1 deputatą). Centro vykdomojo komiteto pirmininkų skaičius atitiko sąjunginių respublikų skaičių. SSRS Centrinio vykdomojo komiteto pirmininkai tuo metu buvo M. I. Kalininas, G. I. Petrovskis, G. A. Červjakovas ir N. N. Narimanovas. Tarp SSRS Centrinio vykdomojo komiteto sesijų aukščiausia įstatymų leidžiamoji ir vykdomoji valdžia buvo SSRS Centrinio vykdomojo komiteto prezidiumas, išrinktas jungtinėje rūmų sesijoje. SSRS Centrinis vykdomasis komitetas iš 10 liaudies komisariatų suformavo aukščiausią vykdomąją instituciją – SSRS liaudies komisarų tarybą. Penki liaudies komisariatai buvo sąjunginiai: užsienio reikalų, karo ir jūrų reikalų, užsienio prekybos, ryšių, pašto ir telegrafo. Buvo sujungti penki liaudies komisariatai: Liaudies ūkio, maisto, darbo, finansų ir RCI Aukščiausioji taryba. Konstitucija numatė prie SSRS Centrinio vykdomojo komiteto įsteigti Aukščiausiąjį teismą, kuriam buvo patikėtos TSRS aukštų pareigūnų piktnaudžiavimo bylų tyrimo ir bylų dėl respublikinių ir sąjunginių konstitucinių įstatymų atitikimo svarstymo funkcijos.

Visos kitos valdymo sritys priklausė išimtinei sąjunginių respublikų kompetencijai. 1924 m. SSRS konstitucijoje nebuvo sąjunginės valstybės socialinės struktūros charakteristikų, skyrių apie piliečių teises ir pareigas, rinkimų teisę ir vietos valdžios institucijas. Visus šiuos klausimus išsprendė respublikinės konstitucijos. RSFSR konstitucija buvo priimta 1925 m.

I.S. Ratkovskis, M.V. Chodiakovas. Sovietų Rusijos istorija

NACIONALINĖS VALSTYBĖS STATYBA XX amžiaus 2 dešimtmetyje

Tą dieną, kai susikūrė sąjunginė valstybė, pasirodė Lenino veikalas „Tautybių ir autonomijos klausimu“. Tai rodo Lenino nepasitenkinimą visa istorija, susijusia su SSRS susikūrimu, nesavalaikiu ėmimu, kuris, jo nuomone, „įnešė visą reikalą į pelkę“. Tačiau Lenino pastangos, bandymai „susitvarkyti“ su didžiojo rusų šovinizmo apraiškomis, nubausti „gruziniško incidento“ kaltininkus ypatingų pasekmių neturėjo. Įvykių srautas partijoje veržėsi kita linkme ir vyko nedalyvaujant Leninui. Jau vyko kova dėl jo palikimo, kurioje vis labiau reiškėsi Stalino figūra. Galima teigti, kad pasirodęs centristinės valstybės šalininku, staigiais ir grubiais administraciniais sprendimais nacionaliniu klausimu, Stalinas nepakeitė savo požiūrio į nacionalinę politiką, nuolat pabrėždamas nacionalistinių apraiškų pavojų ir jų būtinybę. negailestingas slopinimas.

II sąjunginis sovietų kongresas, įvykęs 1924 m. sausio mėn., per gedulo dienas, susijusias su Lenino mirtimi, priėmė Sąjungos Konstituciją, kuri buvo pagrįsta Deklaracija ir Sutartimi, o kitos jos nuostatos buvo pagrįstos 1924 m. 1918 m. RSFSR Konstitucijos principai, atspindintys aštrios socialinės konfrontacijos situaciją. 1924-1925 metais. buvo priimtos sąjunginių respublikų konstitucijos, iš esmės atkartojančios visasąjungines nuostatas.

Viena iš pirmųjų Sąjungos veiklų buvo „Centrinės Azijos nacionalinių valstybių ribų nustatymas“. Iki 1924 m., be 1918 m. susikūrusios Turkestano autonominės sovietinės socialistinės respublikos, regiono teritorijoje iki 1924 m. buvo dvi „liaudinės“ sovietinės respublikos – Buchara ir Chorezmas, sukurtos bolševikams nuvertus Bucharos emyrą ir Khivos chanas iš sosto. Esamos sienos aiškiai neatitiko etninių bendrijų pasiskirstymo, kuris buvo itin įvairus ir nevienalytis. Nebuvo iki galo aiškus ir tautinės tautų saviidentifikacijos bei jų apsisprendimo formų klausimas. Po ilgų nacionalinių klausimų svarstymų vietos kongresuose ir kurultai bei sienų perbraižymo susikūrė Uzbekistano ir Turkmėnijos sąjunginės respublikos. Kaip Uzbekistano SSR dalis, buvo suteikta tadžikų autonomija (vėliau gavo sąjunginės respublikos statusą), o joje - Gorno-Badachšano autonominis rajonas. Dalis Centrinės Azijos teritorijos buvo perduota Kazachstano ASSR (kuri vėliau irgi tapo sąjungine respublika). Turkestanas ir Chorezmo karakalpakai įkūrė savo AO, kuri tapo Kazachstano ASSR dalimi, o vėliau perėjo į Uzbekistano SSR kaip autonominę respubliką. Kirgizai suformavo savo autonominę respubliką, kuri tapo RSFSR dalimi (vėliau ji taip pat buvo paversta sąjungine respublika). Apskritai Centrinės Azijos nacionalinė-valstybinė delimitacija leido regionui kurį laiką įgyti stabilumo ir stabilumo, tačiau kraštutinis etninio įsikūrimo kratinys neleido idealiai išspręsti šio klausimo, o tai sukūrė ir tebesilaiko. sukurti įtampos ir konfliktų šaltinį šiame regione.

Naujų respublikų ir autonominių regionų atsiradimas vyko ir kituose šalies regionuose. 1922 m. kaip RSFSR dalis buvo suformuota Karačajų-Čerkesų autonominė apygarda, Buriatų-Mongolijos autonominė apygarda (nuo 1923 m. – ASSR), Kabardino-Balkarijos autonominė apygarda, Čerkesų (Adyghe) autonominė apygarda ir Čečėnijos autonominė apygarda. . Kaip TSFSR dalis, Gruzijos teritorijoje buvo sukurta Adžarijos autonomija (1921 m.) ir Pietų Osetijos autonominė apygarda (1922 m.). Gruzijos ir Abchazijos, dviejų teritorijų, kuriose kilo senas nacionalinis konfliktas, santykiai buvo įforminti 1924 m. vidaus sąjungos sutartimi. Kaip Azerbaidžano dalis 1921 m. buvo suformuota Nachičevano autonominė sovietų socialistinė respublika, 1923 m. - Kalnų Karabacho autonominis regionas, kuriame daugiausia gyvena armėnai. Ukrainos teritorijoje kairiajame Dniestro krante 1924 m. iškilo Moldavijos ASSR. Tokį išsamų SSRS tautinių darinių išvardijimą lėmė tai, kad šiandien, žlugus sąjunginei valstybei, daugelis jų yra zonos ir potencialūs tarpetninių konfliktų centrai.

Buvusios Rusijos imperijos tautų įgytas valstybingumas turėjo dvejopų pasekmių. Viena vertus, tai žadino tautinę savimonę, prisidėjo prie tautinių kultūrų formavimosi ir raidos, teigiamų vietinių gyventojų struktūros pokyčių. Šių darinių statusas buvo nuolat keliamas, tenkinant tautinių ambicijų augimą. Kita vertus, šis procesas reikalavo adekvačios, subtilios ir išmintingos centrinės sąjungos vadovybės politikos, atitinkančios tautinį atgimimą. Kitaip kol kas vidun varomi ir ignoruojami tautiniai jausmai slėpė galimą nacionalizmo sprogimo pavojų nepalankios įvykių eigos atveju. Tiesa, tuo metu vadovybė mažai apie tai galvojo, dosniai raižė teritorijas atskiriems valstybiniams dariniams, net jei čiabuviai nesudarė jose daugumos gyventojų, arba lengvai perduodavo jas „iš rankų į rankas“, nuo iš vienos respublikos į kitą – vis dar vienas potencialus įtampos šaltinis,

1920 m nacionalinių-valstybinių darinių rėmuose buvo vykdoma vadinamoji indigenizacijos politika, kurią sudarė nacionalinio personalo pritraukimas į viešąjį administravimą. Daugelis sukurtų nacionalinių institucijų neturėjo nei savo darbininkų klasės, nei reikšmingos inteligentijos. Čia centrinė vadovybė buvo priversta pažeisti „proletariato diktatūros“ principus tautinės lygybės labui, pritraukdama į vadovybę labai įvairius elementus. Šis Korenizatsino aspektas padėjo pagrindą vietinio elito formavimuisi su jiems būdinga nacionaline specifika. Tačiau centras dėjo daug pastangų, kad šie vietiniai lyderiai būtų „suvaldomi“, neleisdami pernelyg didelės nepriklausomybės ir negailestingai smogdami „nacionaliniams nukrypimams“. Kitas indgenizacijos aspektas yra kultūrinis. Ją sudarė tautinių kalbų statuso nustatymas, rašomosios kalbos kūrimas toms tautoms, kurios jos neturėjo, tautinių mokyklų kūrimas, savos literatūros, meno kūrimas ir kt. Turime pagerbti: valstybė daug dėmesio skyrė pagalbai praeityje atsilikusiems žmonėms, atskirų tautų ekonominio, socialinio ir kultūrinio išsivystymo lygių suvienodinimui.

Šalies administracinės ir valstybinės struktūros reforma glaudžiai susijusi su tautos kūrimo klausimais. Į jo poreikį buvo atkreiptas dėmesys dar revoliucijos laikotarpiu. Tačiau tik pilietinio karo pabaiga leido pereiti prie tiesioginio šios problemos sprendimo, kurį sudarė perėjimas nuo grynai administracinio padalijimo prie administracinio ir ekonominio valstybės padalijimo pagal istoriškai susiklosčiusius ekonominius regionus. Darbas buvo atliktas vadovaujant Visos Rusijos centriniam vykdomajam komitetui ir Valstybinei planavimo komisijai. Pereinant prie Naujosios ekonominės politikos į šį darbą reikėjo įdiegti būtiną decentralizacijos elementą, dalį valdymo funkcijų perduoti vietovėms. Nacionalinės valstybės kūrimas ir SSRS formavimas padarė administracinių-teritorinių pertvarkų projekto korekcijas. Tiesą sakant, reforma prasidėjo 1923 m., kai RSFSR teritorijoje buvo sukurtas Uralo regionas, o 1924 m. – Šiaurės Kaukazo regionas. 2-ojo dešimtmečio antroje pusėje. Buvo suformuoti dar 6 kraštai (administraciniai vienetai, turintys išorinę sieną arba apimantys autonomijas): Sibiro (1925), Tolimųjų Rytų (1926), Vidurio Volgos (1928), Žemutinės Volgos (1928), Šiaurės (1929), Nižnij Novgorodo (1929) ) ir 5 regionai, neskaitant jiems prilygintų nacionalinių subjektų: Leningrado (1927), Centrinės Juodosios žemės (1928), Maskvos (1929), Ivanovo pramonės (1929) ir Vakarų (1929). Buvo panaikintas buvęs skirstymas į gubernijas, uyezdus ir volostus. Teritorijos ir rajonai buvo suskirstyti į valsčius (netrukus likviduoti), rajonai - į valsčius, valsčiai - į kaimų tarybas. 20-ojo dešimtmečio pabaigoje buvo atskirtos tautinės apygardos (iš viso 10) ir apygardos.

NAUJOJI RSFSR 1925 M. KONSTITUCIJA

Priežastis, dėl kurios 1918 m. Konstitucija buvo pakeista 1925 m. RSFSR Konstitucija, buvo RSFSR sujungimas su kitomis nepriklausomomis respublikomis į TSR sąjungą ir pirmosios SSRS Konstitucijos priėmimas 1924 m. Pastaroji numatė, kad „sąjunginės respublikos, vadovaudamosi šia Konstitucija, keičia savo konstitucijas“.

Todėl XII visos Rusijos sovietų suvažiavimo nutarime, kuriuo buvo patvirtintas 1925 metų Konstitucijos tekstas, jis vadinamas „pataisytu Konstitucijos tekstu“.

Šios Konstitucijos tęstinumas su 1918 m. Konstitucijos nuostatomis yra reikšmingas. Kai kuriais atvejais yra nuorodų į pastarųjų normas, kurios tarsi pratęsia jų veikimą. Taigi, str. 20 buvo ištaisyta: „Visos Rusijos sovietų kongresas sudaromas remiantis 2000 m. Rusijos Socialistinės Federacinės Sovietų Respublikos Konstitucijos (Pagrindinio įstatymo), priimtos V visos Rusijos sovietų kongreso, 25 str. Tuo pačiu metu buvo atkurta atitinkama norma. Panaši nuoroda į 1918 metų Konstitucijos normas aptinkama ir 1918 m. 1925 metų Konstitucijos 51 str.

Skirtingai nei 1918 m. Konstitucija, 1925 m. Konstitucija neįtraukė į savo tekstą Darbo ir išnaudojamų žmonių teisių deklaracijos, tačiau užfiksavo, kad joje remiamasi pagrindinėmis jos nuostatomis ir daug jų atkartota.

Tai, kas nauja, charakterizuoja 1925 m. Konstitucijos turinį, yra tokia.

1. Tai atspindi RSFSR įstojimo į SSRS faktą. Tai nustatyta str. 3, kur buvo parašyta, kad RSFSR tautų, X visos Rusijos tarybų suvažiavime priėmusių sprendimą dėl SSRS sukūrimo, valia, RSFSR, būdama SSRS dalimi, pereina į Sąjungai suteiktus įgaliojimus pagal str. 1 SSRS Konstitucijos SSRS organų jurisdikcijai.

Art. 19 numatė, kad SSRS Konstitucijoje nustatytose ribose ir klausimais, susijusiais su Sąjungos kompetencija, RSFSR teritorijoje SSRS aukščiausių organų sprendimai yra privalomi. Išskyrus šią išimtį, jokie kiti organai, išskyrus Visos Rusijos sovietų kongresą, Visos Rusijos centrinį vykdomąjį komitetą, jo prezidiumą ir Liaudies komisarų tarybą, neturi teisės leisti nacionalinės svarbos teisės aktų RSFSR teritorijoje. Taigi RSFSR suverenios teisės buvo netiesiogiai patvirtintos už Sąjungos teisių ribų, tačiau jos Konstitucijoje nebuvo tiesioginio nurodymo apie RSFSR suverenitetą. Jame taip pat nebuvo įtvirtintas RSFSR teisės atsiskirti nuo SSRS išsaugojimas (nors 1924 m. SSRS Konstitucijoje tokia norma buvo visų sąjunginių respublikų atžvilgiu).

RSFSR, kaip valstybės, kuri yra Sąjungos dalis, kompetencija, priešingai nei vėlesnėse konstitucijose, nebuvo nustatyta tiesiogiai, o tik per aukščiausių RSFSR organų jurisdikciją.

2. Atsižvelgiant į RSFSR subjektų atsiradimą, į jos konstituciją buvo įtrauktos nuostatos, apibrėžiančios jų statusą ir su jais susijusius Federacijos įgaliojimus.

Konstitucijos struktūroje Ch. 4 „Dėl autonominių tarybinių socialistinių respublikų ir regionų“, kuriame buvo nustatyti valstybės valdžios formavimo jose principai, pagrindinių ASSR įstatymų (konstitucijų) priėmimo tvarka ir Autonominių regionų nuostatai.

Visos Rusijos sovietų kongreso jurisdikcijai buvo priskirtas galutinis ASSR konstitucijų patvirtinimas. Suvažiavimo ir visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto jungtinė jurisdikcija apėmė ASSR ribų nustatymą, ASSR konstitucijų tvirtinimą, ginčų tarp ASSR ir kitų Federacijos dalių sprendimą, SSRS ir kitų Federacijos dalių panaikinimą. ASSR ir autonominių regionų sovietų suvažiavimų sprendimai, pažeidžiantys šią Konstituciją arba RSFSR aukščiausiųjų organų sprendimai.

E.I. Kozlova, O.E. Kutafinas. Rusijos konstitucinė teisė