Rusijos federacijoje.
| Rusijos Federacijos finansų ministerija | |
|---|---|
| (Rusijos finansų ministerija) | |
|
|
| Bendra informacija | |
| Šalis | Rusija Rusija |
| sukūrimo data | 1992 m. gegužės 16 d |
| Pirmtakai skyriai |
Rusijos imperijos finansų ministerija (1802–1917) SSRS finansų ministerija (iki 1991 m.) RSFSR finansų ministerija (iki 1992 m.) |
| Veiklai vadovauja | Rusijos Federacijos vyriausybė |
| Aukštasis skyrius | Rusijos Federacijos vyriausybė |
| Būstinė |
Maskva, Iljinka g., 9 pastatas |
| Darbuotojų skaičius | 1278 (2012 m.) |
| ministras | Siluanovas Antonas Germanovičius |
| pirmasis viceministras | Nesterenko Tatjana Gennadievna |
| Valstybės sekretorius – viceministras | Zubarevas Jurijus Ivanovičius |
| Pavaldžios institucijos | Rusijos iždas Federalinė mokesčių tarnyba Federalinė muitinės tarnyba Rosalkogolregulirovanie |
| Pagrindinis dokumentas | Rusijos Federacijos finansų ministerijos nuostatai |
| Interneto svetainė | www.minfin.ru |
|
||||||||||
Finansų ministerijos istorija
1512 m., valdant didžiajam kunigaikščiui Vasilijui III, Valstybės ordinas pirmą kartą paminėtas. Jo vadovybė apėmė vertybių iš karališkojo iždo gamybą ir saugojimą, prekybos operacijas karališkiesiems poreikiams ir nacionaliniu mastu svarbių projektų finansavimą. Nuo 1649 m. finansų teisę ir iždo reikalus reguliavo Tarybos kodeksas.
1991 m. lapkritį RSFSR finansų ministerija buvo sujungta su RSFSR Ūkio ministerija į vieną RSFSR ūkio ir finansų ministeriją. O jau 1991 metų lapkritį SSRS finansų ministerija buvo likviduota, o jos įmonės ir organizacijos perduotos RSFSR Ūkio ir finansų ministerijos pavaldumui.
1992 m. vasario 19 d. Prezidento dekretu Nr. 156 RSFSR Ūkio ir finansų ministerija vėl buvo padalinta į dvi ministerijas – RSFSR Ūkio ministeriją ir RSFSR finansų ministeriją. Be to, 1991 m. gruodžio 25 d. RSFSR buvo pervadinta į Rusijos Federaciją.
Finansų ministerijos kompetencija
Finansų ministerija kuria viešąją politiką ir vykdo teisinį reguliavimą šiose srityse:
- biudžetinė, mokesčių, draudimo, užsienio valiutos ir bankų veikla;
- federalinio biudžeto rengimo ir vykdymo organizavimas;
- kredito bendradarbiavimas;
- apskaita ir finansinė atskaitomybė;
- tauriųjų metalų ir brangakmenių gamyba, perdirbimas ir apyvarta;
- muitų mokėjimai ir prekių muitinės vertės nustatymas;
- pensijų santaupų, įskaitant įtrauktas į mokėjimų rezervą, formavimas ir investavimas;
- loterijų ir azartinių lošimų organizavimas ir vedimas;
- saugos spaudos gaminių gamyba ir apyvarta;
- valstybės tarnybos finansinė parama;
- santaupų investavimas kariškių – santaupų hipotekos sistemos dalyvių – aprūpinimui būstu;
- nevalstybinių pensijų fondų, valdymo įmonių, specializuotų depozitoriumų ir nevalstybinio pensijų aprūpinimo, privalomojo pensijų draudimo ir profesinio pensijų draudimo aktuarų veiklos reguliavimas (išskyrus valstybinį nevalstybinių pensijų fondo teisinių santykių reguliavimą). ir nevalstybinio pensijų fondo dalyviai, apdraustieji ir jų teisių perėmėjai, taip pat teisinių santykių, kurių subjektas yra Rusijos Federacijos pensijų fondas, atžvilgiu);
- valstybinis reguliavimas daugiabučių namų ir (ar) kito nekilnojamojo turto bendros statybos srityje, kredito istorijos biurai.
Rusijos finansų ministrai nuo 1990 m
Skyriai
Pavaldžios institucijos
Pavaldžios organizacijos
- Federalinė valstybinė institucija „Rusijos valstybiniai prabavimo rūmai prie Rusijos Federacijos finansų ministerijos“ (Rusijos prabavimo rūmai)
- Federalinė vyriausybės institucija „Valstybinė institucija, atsakinga už Rusijos Federacijos valstybinio tauriųjų metalų ir brangakmenių fondo formavimą, tauriųjų metalų ir brangakmenių saugojimą, išleidimą ir naudojimą prie Rusijos Federacijos finansų ministerijos“ (Rusijos Gokhran)
- Akcinė bendrovė
Finansų ministerija atskleidė ministrų atlyginimus 2016 m
© CC0 viešasis domenas
Rusijos Federacijos finansų ministerija, remdamasi savo atvirais duomenimis, pirmą kartą paskelbė vidutinius mėnesinius atlyginimus federalinėse vyriausybės įstaigose 2016 m.
Didžiausias atlyginimas 2016 metais buvo Finansų ministerijos vadovo Antono Siluanovo atlyginimas – 1,73 mln. rublių per mėnesį. Ūkio plėtros ministras ir energetikos ministras gavo atitinkamai 1,27 mln. ir 1,16 mln. Iki 2016 m. ataskaitinių metų lapkričio vidurio ekonominės plėtros ministro pareigas ėjo Aleksejus Uljukajevas.
Ekstremalių situacijų ministerijos vadovas pernai uždirbo 954 tūkst., pramonės ir prekybos ministras – 921 tūkst.
Rusijos valdžios pareigūnų, einančių valstybines pareigas, vidutinis mėnesinis atlyginimas 2016 metais buvo 693 tūkst. Tai yra ministras pirmininkas, jo pavaduotojai ir federaliniai ministrai (iš viso 32 žmonės).
Vidutinis Sąskaitų rūmų vedėjos, jos pavaduotojos ir visų auditorių atlyginimas buvo 668,8 tūkst. rublių (14 žmonių). 615 tūkst. rublių gavo Konstitucinis Teismas (pirmininkas, jo pavaduotojas ir teisėjai – iš viso 16 asmenų). Valstybės Dūmos deputatų atlyginimai pernai siekė 420 tūkst., o senatorių – 385 tūkst.
Nuo 2018 metų sausio 1 dienos pareigūnų, tarp jų ir užimančių valdiškas pareigas, atlyginimai pirmą kartą po kelerių metų bus indeksuojami 4 proc. 2015 metais Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas pasirašė įsaką sumažinti atlyginimus sau, ministrui pirmininkui, parlamentarams, vyriausybės darbuotojams ir prezidento administracijai bei specialiųjų tarnybų vadovybei.
Pirmą kartą Rusijos finansų ministerija atskleidė duomenis apie federalinės vyriausybės departamentų darbuotojų atlyginimus, įskaitant informaciją apie ministrų atlyginimus, nors ir 2016 m.
Ministrų atlyginimai
Į 2016 metų ministrų kabineto darbuotojų didžiausių atlyginimų dešimtuką pateko šie ministrai:
- Finansų ministras Antonas Siluanovas - 1,73 milijono rublių per mėnesį. Sprendžiant iš ministro antikorupcinės deklaracijos, atlyginimas siekė 22% jo metinių pajamų;
- Ekonominės plėtros ministras – 1,27 mln. rublių (iki lapkričio vidurio šias pareigas ėjo už kyšininkavimą nuteistas Aleksejus Uliukajevas, o dabar – Maksimas Oreškinas);
- Energetikos ministras Aleksandras Novakas - 1,16 milijono rublių;
- Nepaprastųjų situacijų ministerijos vadovas Vladimiras Pučkovas - 954 tūkst.
- Pramonės ir prekybos ministras Denisas Manturovas - 921 tūkstantis rublių;
- teisingumo ministras Aleksandras Konovalovas - 633 800 rublių;
- sporto ministras Pavelas Kolobkovas - 612 600 rublių;
- Užsienio reikalų ministras Sergejus Lavrovas - 507 tūkstančiai rublių;
- Sveikatos apsaugos ministrė Veronika Skvorcova - 506 900 rublių;
- Švietimo ir mokslo ministrė Olga Vasiljeva - 496 600 rublių;
Didžiausius atlyginimus gaunančių federalinių ministrų sąraše taip pat yra teisingumo ministras Aleksandras Konovalovas ir sporto ministras Pavelas Kolobkovas. Jie gaudavo mėnesinius atlyginimus nuo 497 000 iki 634 000 rublių.
Daugumos ministrų atlyginimus sudaro fiksuotas piniginis atlygis ir mėnesinės bei ketvirtinės piniginės paskatos, kurias nustato Rusijos prezidentas (kiekvienam pareigūnui atskirai).
ministrų pajamos
Ministrai taip pat kasmet deklaruoja savo pajamas (jų atlyginimų dydis nenurodomas):
- Finansų ministras Antonas Siluanovas – pajamos 2016 m. siekė 95,4 mln. rublių;
- Ekonominės plėtros ministras Aleksejus Uliukajevas (iki 2016 m. lapkričio mėn.) - 59,9 mln.
- Energetikos ministras Aleksandras Novakas - 17,2 milijono rublių;
- Nepaprastųjų situacijų ministerijos vadovas Vladimiras Pučkovas - 12,2 milijono rublių;
- Pramonės ir prekybos ministras Denisas Manturovas - 129,4 milijono rublių;
- teisingumo ministras Aleksandras Konovalovas - 7,2 milijono rublių;
- Sporto ministras Pavelas Kolobkovas - 5,7 milijono rublių
- Užsienio reikalų ministras Sergejus Lavrovas - 6,8 milijono rublių;
- Sveikatos apsaugos ministrė Veronika Skvortsova - 6,6 milijono rublių;
- Švietimo ir mokslo ministrė Olga Vasiljeva - 6 milijonai rublių.
RBC taip pat rašo apie Rusijos ministro pirmininko Dmitrijaus Medvedevo deklaraciją – 8,6 milijono rublių, o jo atlyginimas 2016 metais siekė 513 tūkstančių rublių per mėnesį.
Oficialiai ministro pirmininko ir prezidento, taip pat gynybos ir vidaus reikalų ministrų, FSB ir Užsienio žvalgybos tarnybos vadovų atlyginimų Finansų ministerija neskelbia.
Kiti darbuotojai:
- vidutinis Sąskaitų rūmų vadovų ir auditorių atlyginimas yra 668 800 rublių;
- Konstitucinio Teismo pirmininko ir teisėjų atlyginimas - 615 tūkstančių rublių;
- Valstybės Dūmos deputatai gauna 420 tūkstančių rublių;
- Federacijos tarybos nariai - 385 tūkstančiai rublių;
Vidutinis visų federalinių pareigūnų atlyginimas 2016 m. buvo 116 tūkstančių rublių, kaip matyti iš „Rosstat“ duomenų.
Spalį Vladimiras Putinas 10% sumažino aukščiausių vyriausybės pareigūnų, įskaitant save, atlyginimus.
Super atlyginimai
Didžiausias atlyginimas 2016 metais buvo finansų ministro – 1,73 mln. per mėnesį, matyti iš Finansų ministerijos duomenų. Remiantis Antono Siluanovo antikorupcine deklaracija, atlyginimai sudarė 22% jo pajamų 2016 m. Balandžio mėnesį ministras pirmininkas Dmitrijus Medvedevas sukūrė „super agentūrą“, kuri sugebėjo kontroliuoti biudžeto deficitą žemų naftos kainų laikotarpiu. Finansų ministerijos spaudos tarnyba atsisakė komentuoti.
Ūkio plėtros ministras ir energetikos ministras gavo puse milijono mažiau - 1,27 milijono ir 1,16 milijono rublių. atitinkamai. Iki ataskaitinių 2016 m. lapkričio vidurio ekonominės plėtros ministro pareigas ėjo Aleksejus Uliukajevas, neseniai nuteistas už kyšininkavimą.
Pernai Ekstremalių situacijų ministerijos vadovas (954 tūkst. rublių) ir pramonės ir prekybos ministras (921 tūkst. rublių) gavo kiek mažiau nei milijoną. Į didžiausius atlyginimus gaunančių federalinių ministrų dešimtuką taip pat pateko teisingumo, sporto, užsienio reikalų, sveikatos apsaugos ir švietimo ministrai (svyruoja nuo 497 iki 634 tūkst. rublių).
Mažiausiai iš visų federalinių ministrų 2016 metais gavo Statybos ministerijos vadovas (443 tūkst. rublių per mėnesį) Michailas Menas ir Žemės ūkio ministerijos vadovas Aleksandras Tkačiovas (451 tūkst. rublių).
Finansų ministerijos atviruose duomenyse nėra informacijos apie atlyginimus Gynybos ir Vidaus reikalų ministerijose, taip pat FSB ir SVR slaptosiose tarnybose. Taip pat nėra informacijos apie Rusijos prezidento atlyginimą.
Finansų ministerijos skelbiami vidutiniai atlyginimai apima išmokas, „neįskaičiuotas į atlyginimą“. Daugumos ministrų (taip pat ir vicepremjerų) atlyginimai susideda iš fiksuoto piniginio atlygio ir mėnesinių bei ketvirtinių piniginių paskatų, kurias nustato Rusijos prezidentas (kiekvienam pareigūnui atskirai), išplaukia iš 2013 m. prezidento dekreto.
Vyriausybė, teisėjai, deputatai
Rusijos vyriausybės pareigūnų, užimančių valstybines pareigas, vidutinis mėnesinis atlyginimas 2016 metais buvo 693 tūkst. Tai yra ministras pirmininkas, jo pavaduotojai ir federaliniai ministrai (iš viso 32 žmonės).
Vidutinis Sąskaitų rūmų vedėjos, jos pavaduotojos ir visų auditorių atlyginimas siekė 668,8 tūkst. (14 žmonių). Dideliais atlyginimais (615 tūkst. rublių) gali pasigirti ir Konstitucinis Teismas (pirmininkas, jo pavaduotojas ir teisėjai iš viso – 16 žmonių). Valstybės Dūmos deputatų atlyginimai pernai siekė 420 tūkst., o senatorių – 385 tūkst.
Vidutinis visų federalinių pareigūnų atlyginimas 2016 m. buvo 116 tūkstančių rublių, kaip matyti iš „Rosstat“ duomenų. Valstybės tarnautojų atlyginimai dėl ekonominės padėties šalyje neindeksuojami jau ketverius metus. Bet nuo 2018 metų sausio 1 dienos pareigūnų, tarp jų ir užimančių valdiškas pareigas, atlyginimai pirmą kartą per kelerius metus padidėjo 4 proc.
Finansų ministerija taip pat paskelbė duomenis apie federalinių agentūrų kelionių išlaidas ir tarnybinių automobilių išlaikymo išlaidas. Taigi centrinio valdžios aparato darbuotojų komandiruotės yra brangiausios: užsienio kelionėms jų dienpinigiai 2016 metais siekė 270 milijonų rublių, o iš viso kelionėms ir nakvynei buvo skirta apie 700 milijonų rublių. Užsienio reikalų ministerijos darbuotojų, išvykusių į užsienio keliones, dienpinigiams pernai išleista apie 148 mln., apgyvendinimui – 52 mln.
Pirminėje raštelio versijoje buvo klaidingai interpretuoti Finansų ministerijos duomenys. Kalbama buvo ne apie kelionės išlaidas per dieną (kaip nurodyta pirminiame variante), o apie visą Užsienio reikalų ministerijos 2016 m.
Prezidento ir premjero atlyginimai pastaraisiais metais neskelbiami. Tačiau 2002 m. piniginis atlygis prezidentui buvo nustatytas 63 tūkst. rublių, vyriausybės vadovui - 50,4 tūkst. rublių, o po to jis buvo padidintas devynis kartus - iš viso 11,3 karto, rodo „Garant“ sistemos informacija“. - atitinkamai iki 713 tūkstančių ir 570 tūkstančių rublių. Tiesa, nuo 2015 metų kovo iki 2018 metų pabaigos piniginis atlygis prezidentui ir premjerui buvo mokamas 10% sumažinus (taip ir buvo), tai yra, dabar jis siekia 641,7 tūkst. ir 513 tūkst. per mėnesį
Premija už sėkmę ar kvalifikaciją: kiek uždirba įvairaus rango valdžios pareigūnai.
