Iki 1921 metų pavasario Rusijoje smarkiai išaugo politinė įtampa. Konfliktai tarp įvairių politinių jėgų, taip pat tarp žmonių ir valdžios gilėjo ir paaštrėjo. Tik Kronštato sukilimas, kaip teigė Leninas, kėlė daug didesnį pavojų bolševikų valdžiai nei Denikinas, Judeničius ir Kolčakas kartu paėmus. Ir Leninas, kaip patyręs politikas, tai puikiai suprato.

Jis iš karto pajuto pavojų, suprato, kad norint išlaikyti valdžią, reikia: pirma, susitarti su valstiečiais; antra, bus dar sunkiau kovoti tiek su politine opozicija, tiek su visais, kurie nepripažįsta bolševikinių įsitikinimų, kurie iš esmės yra teisingi. 1930-aisiais opozicija buvo likviduota. Taigi, 1921 m. kovo mėn., 10-ajame RKP(b) kongrese, Leninas paskelbė NEP (Naujosios ekonominės politikos) įvedimą.

Kas yra NEP

Bandymas išeiti iš krizės, tiek ekonominės, tiek politinės, suteikti naują impulsą ūkiui ir žemės ūkiui, siekiant jų plėtros ir klestėjimo– naujosios ekonominės politikos esmė. Iki 1921 metų bolševikų vykdyta „karo komunizmo“ politika privedė Rusiją prie ekonominio žlugimo.

Ir dėl šios priežasties 1921 metų kovo 14 dieną – ši istorinė data laikoma NEP pradžia – V. I. Lenino iniciatyva buvo nustatytas NEP kursas. Pagrindinis kurso tikslas – atkurti šalies ekonomiką. Dėl to bolševikai nusprendė imtis itin abejotinų ir netgi „antimarksistinių“ priemonių. Tai privati įmonė ir grįžimas į rinką.

Didžiulio masto bolševikų projektas, žinoma, buvo azartas, nes „Nepmanas“ arba „Nepacha“ didžioji dalis gyventojų suvokiama kaip buržua. Tai yra klasės priešas, priešiškas elementas. Nepaisant to, šis projektas buvo sėkmingas. Per aštuonerius savo gyvavimo metus jis kuo puikiausiai parodė savo naudingumą ir ekonominį efektyvumą.

Perėjimo priežastys

Perėjimo priežastis galima apibendrinti taip:

„karo komunizmo“ politika nustojo būti veiksminga;
buvo aiškiai pažymėta ekonominė ir dvasinė praraja tarp miesto ir kaimo;
regionuose nuvilnijo darbininkų ir valstiečių sukilimai (didžiausi – Antonovščinos ir Kronštato maištas).

Pagrindinė NEP veikla apima:

1924 m. buvo išleista nauja valiuta – auksiniai červoneciai. Jis buvo lygus 10 ikirevoliucinių rublių. Červoneciai buvo paremti auksu, sparčiai populiarėjantis ir tapo konvertuojama valiuta. Naujos politikos dėka bolševikų perimtas kartelės aukštis buvo įspūdingas.

Poveikis kultūrai

Neįmanoma nepasakyti apie NEP įtaką kultūrai. Žmonės, kurie pradėjo užsidirbti pinigų, buvo pradėti vadinti „Nepmenais“. Parduotuvės savininkams ir amatininkams buvo visiškai nebūdinga domėtis revoliucijos ir lygybės idėjomis (šio bruožo jose visiškai nebuvo), tačiau būtent jie šiuo laikotarpiu atsidūrė pagrindiniuose vaidmenyse.

Naujieji turtuoliai visiškai nesidomėjo klasikiniu menu – jis jiems buvo neprieinamas dėl išsilavinimo stokos, o NEP kalba buvo mažai panaši į Puškino, Tolstojaus ar Čechovo kalbas. Su šiais žmonėmis galima elgtis skirtingai, tačiau būtent jie sukūrė madą. Lengvabūdiškas, besimėtantis pinigais, daug laiko praleidžiantis kabaretuose ir restoranuose, Nepmenas tapo tų laikų skiriamuoju ženklu. Jiems tai buvo būdinga.

NEP ekonominiai rezultatai

Sugriautos ekonomikos atkūrimas yra pagrindinė NEP sėkmė. Kitaip tariant, tai buvo pergalė prieš žlugimą.

Teigiamos ir neigiamos pasekmės

Červonecų žlugimas. Iki 1926 m. valstybė nesugebėjo suvaržyti pinigų emisijos. Skaičiavimai buvo atliekami červonecais, todėl červoneciai pradėjo greitai nuvertėti. Netrukus valdžia nustojo aprūpinti jį auksu.
Pardavimų krizė. Gyventojai ir smulkios įmonės neturėjo pakankamai konvertuojamų pinigų prekėms pirkti, buvo opi rinkodaros problema.

Valstiečiai nustojo mokėti didžiulius mokesčius, kuris atiteko pramonės plėtrai, todėl Stalinui teko jėga varyti žmones į kolūkius.

turgaus gaivinimas, skirtingos nuosavybės formos, užsienio kapitalas, pinigų reforma (1922-1924) – viso to dėka pavyko atgaivinti apmirusią ekonomiką.

Griežtos kredito blokados sąlygomis svarbiausias valstybės uždavinys buvo išlikti. NEP dėka šalies ekonomika pradėjo greitai atsigauti po Pirmojo pasaulinio karo ir pilietinio karo padarinių. Rusija pradėjo kilti ant kojų ir vystytis visomis kryptimis.

Perėjimo prie NEP priežastims pritarė ne visi. Tokią politiką daugelis suvokė kaip marksistinių idėjų atmetimą, kaip grįžimą į buržuazinę praeitį, kur pagrindinis tikslas – praturtėjimas. Partija gyventojams aiškino, kad ši priemonė yra priverstinė ir laikina.

Iki 1921 m buvo tik dvi klasės – darbininkai ir valstiečiai. Dabar yra Nepmenas. Jie aprūpino žmones viskuo, ko jiems reikėjo. Toks buvo perėjimas prie NEP Rusijoje. 1921 metų kovo 15-oji įėjo į istoriją. Šią dieną RKP(b) atsisakė griežtos karo komunizmo politikos ir perėjo prie liberalaus NEP.

Politinis naujosios ekonominės politikos tikslas buvo sugriežtinti kovą su opozicija, taip pat išnaikinti ir nuslopinti bet kokį nesutarimą.

Pagrindiniai skirtumai nuo „karo komunizmo“

1919-1920 m. – Karo komunizmas, Administracinė-komandinė ūkio sistema	1921-1928 – NEP, Administracinė ir rinkos ekonomikos sistema
Laisvosios prekybos atsisakymas	Leidžiama privati, kooperatyvinė, vieša prekyba
Įmonių nacionalizavimas	Įmonių denacionalizavimas
perteklinis asignavimas	maisto mokestis
kortelių sistema	Prekių ir pinigų santykiai
Pinigų apyvartos ribojimas	pinigų reforma,červoneciai
Darbo militarizavimas	SavanoriškasĮdarbinimas
Darbo tarnyba	darbo rinka

Kaip matyti iš lentelės, iki 1921 m šalyje daugiausia buvo vykdoma administraciniais-komandiniais metodais. Tačiau po 1921 m. vyravo administraciniai-rinkos metodai.

Kodėl turėjai pasukti

1926 m. tapo akivaizdu, kad naujoji politika visiškai išnaudojo save. Nuo 1920-ųjų antrosios pusės sovietų vadovybė pradėjo bandyti apriboti NEP. Sindikatai buvo likviduoti, sukurti ūkiniai liaudies komisariatai. NEP ir Nepmenų laikas baigėsi. 1927 metų pabaigoje valstybei nepavyko apsirūpinti duona reikiamu kiekiu. Tai buvo visiško naujosios politikos suvaržymo priežastis. Dėl to jau gruodžio pabaigoje į kaimą pradėjo grįžti priverstinio duonos konfiskavimo priemonės. Šios priemonės buvo sustabdytos 1928 m. vasarą, bet atnaujintos tų metų rudenį.

1928 m. spalį sovietų valdžia nusprendė galutinai atsisakyti NEP ir iškėlė žmonėms užduotį įgyvendinti pirmąjį penkerių metų šalies ūkio plėtros planą. SSRS paspartino industrializaciją ir kolektyvizaciją. Nepaisant to, kad NEP nebuvo oficialiai atšauktas, iš tikrųjų jis jau buvo apribotas. Ir teisiškai ji nustojo egzistavusi 1931 metų spalio 11 dieną kartu su privačia prekyba.

NEP netapo ilgalaikiu projektu, o nuo pat įkūrimo momento toks ir neturėjo būti. Dėl prieštaravimų, iškilusių XX a. 20-ojo dešimtmečio pradžioje, Stalinas ir sovietų valdžia buvo priversti atsisakyti NEP (1927 m.) ir pradėti šalies modernizavimą – industrializaciją ir kolektyvizaciją.

Uljanovsko valstybinis žemės ūkis

akademija

Nacionalinės istorijos skyrius

Testas

Pagal discipliną: „Nacionalinė istorija“

Tema: "Naujoji sovietų valstybės ekonominė politika (1921-1928)"

Baigė SSO I kurso studentė

Ekonomikos fakultetas

Korespondencijos skyrius

Specialybė „Apskaita, analizė

ir auditas“

Melnikova Natalija

Aleksejevna

Kodo numeris 29037

Uljanovskas – 2010 m

Prielaidos pereiti prie naujos ekonominės politikos (NEP).

Pagrindinis bolševikų vidaus politikos uždavinys buvo atkurti revoliucijos ir pilietinio karo sugriautą ekonomiką, sukurti materialinę, techninę ir socialinę kultūrinę socializmo kūrimo bazę, kurią bolševikai pažadėjo žmonėms. 1920 metų rudenį šalyje kilo daugybė krizių.

1. Ekonominė krizė:

Gyventojų skaičiaus mažėjimas (dėl nuostolių per pilietinį karą ir emigraciją);

Kasyklų ir kasyklų sunaikinimas (ypač nukentėjo Donbasas, Baku naftos regionas, Uralas ir Sibiras);

Kuro ir žaliavų trūkumas; gamyklų stabdymas (dėl to sumažėjo didelių pramonės centrų vaidmuo);

Masinis darbuotojų išvykimas iš miesto į kaimą;

Eismo nutraukimas 30 geležinkelių;

Auganti infliacija;

Pasėlių plotų sumažėjimas ir valstiečių nesidomėjimas ūkio plėtra;

Valdymo lygio sumažėjimas, turėjęs įtakos priimamų sprendimų kokybei ir pasireiškęs ekonominių ryšių tarp įmonių ir šalies regionų pažeidimu, darbo drausmės kritimu;

Masinis badavimas mieste ir kaime, smunka pragyvenimo lygis, didėja sergamumas ir mirtingumas.

2. Socialinė ir politinė krizė:

Darbuotojų nepasitenkinimas nedarbu ir maisto trūkumu, profesinių sąjungų teisių pažeidimais, priverstinio darbo įvedimu ir vienodu jo atlyginimu;

Streiko judėjimų plėtra mieste, kuriuose darbininkai pasisakė už šalies politinės santvarkos demokratizavimą, Steigiamojo Seimo sušaukimą;

Valstiečių pasipiktinimas dėl perteklinio asignavimų tęsimo;

Prasidėjo valstiečių ginkluota kova, kuri reikalavo keisti agrarinę politiką, panaikinti RKP (b) diktatą, sušaukti Steigiamąjį Seimą visuotinės lygių rinkimų teisės pagrindu;

Menševikų ir socialistų-revoliucionierių veiklos suaktyvinimas;

Kariuomenės svyravimai, dažnai dalyvaujantys kovoje su valstiečių sukilimais.

3. Vidinė partijos krizė:

Partijos narių stratifikacija į elitinę grupę ir partijos masę;

Opozicinių grupių, gynusių „tikrojo socializmo“ idealus, atsiradimas („demokratinio centralizmo“ grupė, „darbiečių opozicija“);

Padaugėjo žmonių, pretendavusių į partijos lyderystę (L. D. Trockis, I. V. Stalinas), ir iškilo jos skilimo pavojus;

Partijos narių moralinio degradavimo požymiai.

Teorijos krizė.

Rusija turėjo gyventi kapitalistinėje aplinkoje, nes. viltys dėl pasaulinės revoliucijos neišsipildė. O tam reikėjo kitokios strategijos ir taktikos. V.I.Leninas buvo priverstas persvarstyti savo vidaus politinį kursą ir pripažinti, kad tik valstiečių reikalavimų tenkinimas gali išgelbėti bolševikų valdžią.

Taigi, pasitelkus „karo komunizmo“ politiką, nepavyko įveikti 4 metų Rusijos dalyvavimo Pirmajame pasauliniame kare, revoliucijų (1917 m. vasario ir spalio mėn.) ir pilietinio karo pagilėjusių niokojimų. Reikėjo ryžtingo ekonominio kurso pakeitimo. 1920 metų gruodį įvyko VIII visos Rusijos sovietų suvažiavimas. Tarp svarbiausių jos sprendimų galima paminėti: kyšį už „karo komunizmo“ plėtrą ir materialinį bei techninį šalies ūkio modernizavimą elektrifikacijos pagrindu (GOELRO planas), kita vertus, atmetimas masiniam komunų, valstybinių ūkių kūrimuisi, akcijai „darbštam valstiečiui“, teikusiam finansines paskatas.

NEP: tikslai, esmė, metodai, pagrindinė veikla.

Po suvažiavimo Liaudies komisarų tarybos 1921 m. vasario 22 d. dekretu buvo įsteigtas Valstybinis planavimo komitetas. 1921 m. kovą 10-ajame RKP(b) suvažiavime buvo priimti du svarbūs sprendimai: dėl asignavimų pertekliaus pakeitimo mokesčiu natūra ir dėl partijos vienybės. Šios dvi rezoliucijos atspindėjo vidinį Naujosios ekonominės politikos nenuoseklumą, prie kurios perėjimas reiškė suvažiavimo sprendimus.

NEP – antikrizinė programa, kurios esmė buvo atkurti mišrią ekonomiką, išlaikant „valdomas aukštumas“ bolševikų valdžios rankose. Įtakos svertai turėjo būti absoliuti RKP(b) galia, valstybės sektorius pramonėje, decentralizuota finansų sistema ir užsienio prekybos monopolis.

NEP tikslai:

Politinė: šalinti socialinę įtampą, stiprinti socialinę sovietų valdžios bazę darbininkų ir valstiečių aljanso pavidalu;

Ekonominis: užkirsti kelią niokojimui, išeiti iš krizės ir atkurti ekonomiką;

Socialiniai: nelaukiant pasaulinės revoliucijos, sudaryti palankias sąlygas socialistinei visuomenei kurti;

Užsienio politika: įveikti tarptautinę izoliaciją ir atkurti politinius bei ekonominius santykius su kitomis valstybėmis.

Siekdami šių tikslų 1920 m. antroje pusėje buvo laipsniškas NEP atsisakymas.

Perėjimas prie NEP buvo teisiškai įformintas visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto ir Liaudies komisarų tarybos dekretais, 1921 m. gruodžio mėn. IX visos Rusijos sovietų kongreso sprendimais. NEP buvo įtrauktas kompleksas. ekonominiai ir socialiniai-politiniai įvykiai:

Perteklinio asignavimo pakeitimas maisto mokesčiu (iki 1925 m. natūra); ūkyje likusius produktus, sumokėjus mokestį natūra, leista parduoti rinkoje;

Leidimas privačiai prekybai;

Užsienio kapitalo pritraukimas pramonės plėtrai;

Daugelio mažų įmonių išperkamoji nuoma ir didelių bei vidutinių pramonės įmonių išlaikymas;

Valstybės valdomos žemės nuoma;

Užsienio kapitalo pritraukimas pramonės plėtrai (kai kurios įmonės koncesijos būdu buvo išnuomotos užsienio kapitalistams);

Pramonės perkėlimas į pilną kaštų apskaitą ir apsirūpinimą savimi;

Darbo jėgos samdymas;

Normavimo sistemos ir egalitarinio paskirstymo panaikinimas;

Apmokėjimas už visas paslaugas;

Darbo užmokesčio natūra pakeitimas piniginiu darbo užmokesčiu, nustatomas atsižvelgiant į darbo kiekį ir kokybę;

Universaliosios darbo tarnybos panaikinimas, darbo biržų įvedimas.

NEP įvedimas nebuvo vienkartinė priemonė, o kelerius metus trukęs procesas. Taigi iš pradžių valstiečiams buvo leidžiama prekiauti tik netoli jų gyvenamosios vietos. Tuo pačiu metu Leninas tikėjosi prekių mainais (gamybos produktų mainais fiksuotomis kainomis ir tik

per valstybines ar kooperatines parduotuves), tačiau iki 1921 m. rudens jis pripažino prekių ir pinigų santykių poreikį.

NEP buvo ne tik ekonominė politika. Tai ekonominių, politinių ir ideologinių priemonių rinkinys. Šiuo laikotarpiu buvo iškelta pilietinės taikos idėja, parengtas Darbo įstatymų kodeksas, Baudžiamasis kodeksas, šiek tiek apribotos čekos (pervadintos į OGPU) galios, paskelbta amnestija už baltųjų emigraciją, ir kt. techninė inteligentija, kuriant sąlygas kūrybiniam darbui ir pan.) kartu buvo derinamas su galinčių kelti pavojų komunistų partijos viešpatavimui slopinimu (represijos prieš bažnyčios tarnus 1921-1922 m., vadovybės teismas Dešinioji SR partija 1922 m., apie 200 iškilių rusų inteligentijos veikėjų: N. A. Berdiajevas, S. N. Bulgakovas, A. A. Kizeveteris, P. A. Sorokinas ir kt.).

Apskritai NEP amžininkai vertino kaip pereinamąjį etapą. Esminis pozicijų skirtumas buvo susijęs su atsakymu į klausimą: „Prie ką šis perėjimas veda?“, pagal kurį buvo skirtingi požiūriai:

1. Kai kurie manė, kad nepaisant socialistinių tikslų utopinio pobūdžio, bolševikai, perėję prie NEP, atvėrė kelią Rusijos ekonomikos raidai kapitalizmui. Jie tikėjo, kad kitas šalies raidos etapas bus politinis liberalizavimas. Todėl inteligentija turi remti sovietų valdžią. Tokį požiūrį ryškiausiai išreiškė „smenovekhitai“ – inteligentijos ideologinės krypties atstovai, kurie pavadinimą gavo iš kariūnų orientacijos autorių straipsnių rinkinio „Miestones Change“ (Praha, 1921).

2. Menševikai tikėjo, kad prielaidos socializmui bus sukurtos ant NEP bėgių, be kurių, nesant pasaulinės revoliucijos, Rusijoje negalėtų būti socializmo. NEP plėtra neišvengiamai privestų prie to, kad bolševikai atsisakytų savo valdžios monopolio. Pliuralizmas ekonominėje srityje sukurs pliuralizmą politinėje sistemoje ir sugriaus proletariato diktatūros pagrindus.

3. Socialistai-revoliucionieriai NEP įžvelgė galimybę įgyvendinti „trečiąjį kelią“ – nekapitalistinę plėtrą. Atsižvelgdami į Rusijos ypatumus – daugiastruktūrę ekonomiką, valstiečių dominavimą – socialiniai revoliucionieriai manė, kad socializmui Rusijoje būtina derinti demokratiją su kooperatyvia socialine ir ekonomine sistema.

4. Liberalai sukūrė savo NEP koncepciją. Naujosios ekonominės politikos esmę jis įžvelgė atgaivinus kapitalistinius santykius Rusijoje. Liberalų nuomone, NEP buvo objektyvus procesas, leidęs išspręsti pagrindinį uždavinį: užbaigti Petro I pradėtą šalies modernizavimą, įtraukti ją į pasaulinės civilizacijos pagrindą.

5. Bolševikų teoretikai (Leninas, Trockis ir kt.) perėjimą prie NEP vertino kaip taktinį žingsnį, laikiną atsitraukimą, sukeltą nepalankaus jėgų balanso. Jie buvo linkę suprasti NEP kaip vieną iš galimų

keliai į socializmą, bet ne tiesioginiai, o palyginti ilgi. Leninas manė, kad nors techninis ir ekonominis Rusijos atsilikimas neleidžia tiesiogiai įvesti socializmo, jį galima palaipsniui kurti, remiantis „proletariato diktatūros“ valstybe. Šis planas suponavo ne „suminkštinimą“, o visapusišką „proletarinio“, o iš tikrųjų bolševikinės diktatūros režimo stiprinimą. Socialinių, ekonominių ir kultūrinių socializmo prielaidų „nebrandumu“ buvo siekiama kompensuoti (kaip ir „karo komunizmo“ laikotarpiu) terorą. Leninas nesutiko su siūlomomis (net atskirų bolševikų) priemonėmis tam tikram politiniam liberalizavimui – leisti socialistinėms partijoms, laisvai spaudai, kurti valstiečių sąjungą ir pan. Jis pasiūlė išplėsti egzekucijos taikymą (pakeitus išsiuntimą į užsienį) visų rūšių menševikų, socialistų-revoliucionierių ir kt. SSRS daugiapartinės sistemos likučiai

buvo likviduoti, pradėtas bažnyčios persekiojimas, sugriežtintas partijos vidaus režimas. Tačiau dalis bolševikų NEP nepriėmė, laikė tai kapituliacija.

Sovietinės visuomenės politinės sistemos raida NEP metais.

Jau 1921-1924 m. vykdomos pramonės, prekybos, kooperacijos, kredito ir finansų sektoriaus valdymo reformos, kuriama dviejų pakopų bankų sistema: Valstybės bankas, Komercijos ir pramonės bankas, Užsienio prekybos bankas, tinklas. kooperatinių ir vietinių komunalinių bankų. Pinigų emisija (pinigų ir vertybinių popierių emisija, kuri yra valstybės monopolija), kaip pagrindinis valstybės biudžeto pajamų šaltinis, pakeičiamas tiesioginių ir netiesioginių mokesčių (komercinių, pajamų, žemės ūkio, vartojimo prekių akcizų, vietinių mokesčių) sistema, t. mokesčiai už paslaugas (transportas, ryšiai, komunalinės paslaugos ir kt.).

Prekių ir pinigų santykių plėtra paskatino visos Rusijos vidaus rinkos atkūrimą. Atkuriamos didelės mugės: Nižnij Novgorodas, Baku, Irbit, Kijevas ir kt. Atsidaro prekybos biržos. Privataus kapitalo plėtrai pramonėje ir prekyboje leidžiama tam tikra laisvė. Leidžiama steigti mažas privačias įmones (ne daugiau kaip 20 darbuotojų), koncesijas, nuomą, mišrias įmones. Vartotojų, žemės ūkio, amatų kooperacija pagal ūkinės veiklos sąlygas atsidūrė palankesnėje padėtyje nei privatus kapitalas.

Pramonės iškilimas ir kietos valiutos įvedimas paskatino žemės ūkio atkūrimą. Didelius augimo tempus Naujosios ekonominės politikos metais daugiausia lėmė „atkūrimo efektas“: buvo kraunama jau turėta, bet nenaudojama technika, o per pilietinį karą apleistos senos ariamos žemės pateko į žemės ūkio apyvartą. . Praėjusio amžiaus 20-ojo dešimtmečio pabaigoje išsekus šiems rezervams, šalis susidūrė su didžiulių investicijų į pramonę poreikiu – siekiant rekonstruoti senas gamyklas su susidėvėjusia įranga ir sukurti naujas pramonines.

Tuo tarpu dėl įstatyminių apribojimų (privatus kapitalas nebuvo leidžiamas stambioje, o didžiąja dalimi ir vidutinėje pramonėje), didelio privataus prekybininko apmokestinimo tiek mieste, tiek kaime, nevalstybinės investicijos buvo itin ribotos.

Sovietų valdžiai taip pat nesiseka bandyti pritraukti užsienio kapitalą jokiu reikšmingu mastu.

Taigi nauja ekonominė politika užtikrino ekonomikos stabilizavimą ir atkūrimą, tačiau netrukus po pirmųjų sėkmių atsirado nauji sunkumai. Savo nesugebėjimą įveikti krizės reiškinių ekonominiais metodais, o komandiniais ir nurodyminiais metodais partijos vadovybė aiškino klasinių „liaudies priešų“ (nepmenų, kulakų, agronomų, inžinierių ir kitų specialistų) veikla. Tai buvo pagrindas represijoms ir naujų politinių procesų organizavimui.

NEP ribojimo rezultatai ir priežastys.

Iki 1925 m. šalies ūkio atkūrimas iš esmės buvo baigtas. Bendra pramonės produkcija per 5 NEP metus išaugo daugiau nei 5 kartus ir 1925 metais pasiekė 75% 1913 metų lygio, 1926 metais šis lygis buvo viršytas pagal bendrąją pramonės produkciją. Atsirado naujų pramonės šakų pakilimas. Žemės ūkyje 1913 m. bendras grūdų derlius sudarė 94% derliaus, o daugelyje gyvulininkystės rodiklių prieškariniai skaičiai liko užnugaryje.

Jau minėtą finansų sistemos atsigavimą ir vidaus valiutos stabilizavimą galima vadinti tikru ekonomikos stebuklu. 1924/1925 fiskaliniais metais buvo visiškai panaikintas valstybės biudžeto deficitas, o sovietinis rublis tapo viena kiečiausių valiutų pasaulyje. Spartus šalies ūkio atkūrimo tempas socialiai orientuotos ekonomikos sąlygomis, nulemtas esamo bolševikinio režimo, lydėjo ženkliai pakilęs žmonių gyvenimo lygis, sparti visuomenės švietimo, mokslo, kultūros ir visuomenės raida. str.

NEP sukėlė naujų sunkumų ir sėkmės. Iš esmės sunkumai buvo paaiškinti trimis priežastimis: pramonės ir žemės ūkio disbalansu; kryptingas valdžios vidaus politikos klasinis orientavimas; prieštaravimų tarp skirtingų visuomenės sluoksnių socialinių interesų įvairovės ir autoritarizmo stiprinimas. Poreikis užtikrinti šalies nepriklausomybę ir gynybą reikalavo tolimesnės ekonomikos ir pirmiausia sunkiosios gynybos pramonės plėtros. Pramonės prioritetas prieš agrosferą lėmė atvirą lėšų perkėlimą iš kaimo į miestą per kainų ir mokesčių politiką. Pramoninių prekių pardavimo kainos buvo dirbtinai pakeltos, o žaliavų ir gaminių supirkimo kainos neįvertintos, tai yra įvestos liūdnai pagarsėjusios kainų „žirklės“. Tiekiamos pramonės produkcijos kokybė buvo žema. Viena vertus, buvo perpildytas sandėlių brangiomis ir prastos gamybos prekėmis. Kita vertus, valstiečiai, turėję gerą derlių XX amžiaus trečiojo dešimtmečio viduryje, atsisakė parduoti grūdus valstybei fiksuotomis kainomis, mieliau juos pardavinėjo turguje.

Bibliografija.

T.M. Timošina „Rusijos ekonomikos istorija“, „Filinas“, 1998 m.

N. Vert „Tarybinės valstybės istorija“, „Visas pasaulis“, 1998 m

„Mūsų tėvynė: politinės istorijos patirtis“ Kuleshovas S.V., Volobujevas O.V., Pivovaras E.I. ir kt., „Terra“, 1991 m

„Naujausia tėvynės istorija. XX amžius, redagavo A. F. Kiselevas, E. M. Ščagina, Vlados, 1998 m.

L.D. Trockis „Išduota revoliucija. Kas yra SSRS ir kur ji eina? (http://www.alina.ru/koi/magister/library/revolt/trotl001.htm)

NEP (Naujoji ekonominė politika) buvo vykdoma sovietų vyriausybės 1921–1928 m. Tai buvo bandymas išvesti šalį iš krizės ir suteikti impulsą ekonomikos ir žemės ūkio plėtrai. Tačiau NEP rezultatai pasirodė baisūs, ir galų gale Stalinas turėjo skubiai nutraukti šį procesą, kad sukurtų industrializaciją, nes NEP politika beveik visiškai nužudė sunkiąją pramonę.

NEP įvedimo priežastys

Prasidėjus 1920 m. žiemai, RSFSR pateko į baisią krizę, kurią daugeliu atžvilgių lėmė tai, kad 1921–1922 m. šalyje kilo badas. Daugiausia nukentėjo Volgos regionas (visi prisimename liūdnai pagarsėjusią frazę " Badaujantis Volgos regionas"). Prie to prisidėjo ir ekonominė krizė, ir liaudies sukilimai prieš sovietinį režimą. Kad ir kiek vadovėliuose buvo rašoma, kad sovietų valdžią žmonės pasitiko plojimais, taip nebuvo. Pavyzdžiui, vyko sukilimai. Sibire, prie Dono, Kubane, o didžiausias - Tambove. Į istoriją įėjo Antonovų sukilimo arba „Antonovščinos“ vardu. 21 pavasarį sukilimuose dalyvavo apie 200 tūkst. Atsižvelgiant į tai, kad Raudonoji armija tuo metu buvo labai silpna, tai buvo labai rimta grėsmė režimui. Tada gimė Kronštato sukilimas. buvo būtina pakeisti požiūrį į šalies valdymą.Ir išvados buvo teisingos.Leninas jas suformulavo taip:

socializmo varomoji jėga yra prolitariatas, o tai reiškia valstiečius. Todėl sovietų valdžia turi išmokti su jais susigyventi.
reikia šalyje sukurti vienpartinę sistemą ir sunaikinti bet kokį nesutarimą.

Tai ir yra visa NEP esmė – „Ekonomikos liberalizavimas griežtai politiškai kontroliuojant“.

Apskritai visas NEP įvedimo priežastis galima suskirstyti į EKONOMINES (šalei reikėjo postūmio plėtoti ekonomiką), SOCIALINĖS (socialinis susiskaldymas vis dar buvo itin aštrus) ir POLITINES (naujoji ekonominė politika tapo valdymo priemone). galia).

NEP pradžia

Pagrindiniai NEP įvedimo SSRS etapai:

10-ojo bolševikų partijos suvažiavimo sprendimas 1921 m.
Paskirstymo pakeitimas mokesčiu (iš tikrųjų tai buvo NEP įvedimas). 1921 metų kovo 21 dienos dekretas.
Leidimas nemokamai keistis žemės ūkio produktais. 1921 metų kovo 28 dienos dekretas.
Sukurti kooperatyvai, kurie buvo sunaikinti 1917 m. 1921 m. balandžio 7 d.
Kai kurios pramonės perdavimas iš valstybės rankų į privačias. 1921 metų gegužės 17 dienos dekretas.
Sąlygų privačios prekybos plėtrai sudarymas. 1921 m. gegužės 24 d. potvarkis.
Leidimas LAIKINAI leisti privatiems savininkams išnuomoti valstybines įmones. 1921 m. liepos 5 d. dekretas.
Leidimas privačiam kapitalui kurti bet kokias įmones (taip pat ir pramonines), kuriose dirba iki 20 žmonių. Jei įmonė mechanizuota – ne daugiau 10. 1921 m. liepos 7 d.
„Liberalaus“ žemės kodekso priėmimas. Jis leido ne tik išsinuomoti žemę, bet ir samdyti joje darbo jėgą. 1922 metų spalio mėnesio dekretas.

Ideologinė NEP užuomazga buvo padėta 10-ajame RKP(b) suvažiavime, kuris susirinko 1921 m. (jei pamenate jo dalyviai, tiesiai iš šio delegatų suvažiavimo, išvyko malšinti Kronštato maišto), priėmė NEP ir pristatė. draudimas „nesusitikti“ RKP (b). Faktas yra tas, kad iki 1921 m. RKP (b) buvo skirtingos frakcijos. Buvo leista. Logiškai mąstant, ir ši logika yra visiškai teisinga, jeigu įvedamos ekonominės nuolaidos, tai partijos viduje turėtų būti monolitas. Todėl jokių frakcijų ir susiskaldymų.

Ideologinę NEP koncepciją pirmasis pateikė V.I.Leninas. Tai nutiko per kalbą 1921 ir 1922 m., atitinkamai, visasąjunginės bolševikų komunistų partijos Centro komiteto dešimtajame ir vienuoliktame suvažiavime. Taip pat Naujosios ekonominės politikos pagrindimas buvo išsakytas trečiajame ir ketvirtajame Kominterno suvažiavimuose, kurie taip pat vyko 1921 ir 1922 m. Be to, Nikolajus Ivanovičius Bukharinas atliko svarbų vaidmenį formuluojant NEP užduotis. Svarbu prisiminti, kad ilgą laiką Bucharinas ir Leninas NEP klausimais veikė kaip opozicija vienas kitam. Leninas rėmėsi tuo, kad atėjo laikas sumažinti spaudimą valstiečiams ir „sudaryti taiką“ su jais. Tačiau su valstiečiais Leninas ketino sugyventi ne amžinai, o 5-10 metų, todėl dauguma bolševikų partijos narių buvo įsitikinę, kad NEP, kaip priverstinė priemonė, buvo įvestas tik vienai grūdų supirkimo bendrovei, kaip triukas valstiečiams. Tačiau Leninas ypač pabrėžė, kad NEP kursas buvo vykdomas ilgesniam laikui. Ir tada Leninas pasakė frazę, kuri parodė, kad bolševikai laikosi savo žodžio – „bet grįšime prie teroro, įskaitant ekonominį terorą“. Jei prisiminsime 1929 m. įvykius, tai būtent tai ir padarė bolševikai. Šio teroro pavadinimas yra kolektyvizacija.

Naujoji ekonominė politika buvo sukurta 5, daugiausia 10 metų. Ir ji tikrai įvykdė savo užduotį, nors tam tikru momentu ji grasino Sovietų Sąjungos egzistavimui.

Trumpai tariant, anot Lenino, NEP yra ryšys tarp valstiečių ir proletariato. Tai ir buvo tų dienų įvykių pagrindas – jei esi prieš valstiečių ir proletariato ryšį, tai tu prieš darbininkų valdžią, sovietus ir SSRS. Šio ryšio problemos tapo bolševikinio režimo išlikimo problema, nes režimas tiesiog neturėjo nei kariuomenės, nei technikos, kad sutraiškytų valstiečių riaušes, jei jos prasidėtų masiškai ir organizuotai. Tai yra, kai kurie istorikai sako – NEP yra bolševikų Bresto taika su savais žmonėmis. Tai yra, kokie bolševikai – tarptautiniai socialistai, kurie norėjo pasaulinės revoliucijos. Priminsiu, kad šią idėją propagavo Trockis. Pirma, Leninas, kuris nebuvo labai didelis teoretikas (jis buvo geras praktikas), jis apibrėžė NEP kaip valstybinį kapitalizmą. Ir iškart už tai jis sulaukė visos Bucharino ir Trockio kritikos. Ir po to Leninas ėmė aiškinti NEP kaip socialistinių ir kapitalistinių formų mišinį. Pasikartosiu – Leninas buvo ne teoretikas, o praktikas. Jis gyveno pagal principą – mums svarbu paimti valdžią, bet nesvarbu, kaip ji vadinsis.

Tiesą sakant, Leninas priėmė NEP Bucharin versiją su formuluote ir kitais atributais.

NEP yra socialistinė diktatūra, pagrįsta socialistiniais gamybiniais santykiais ir reguliuojanti plačią smulkiaburžuazinę ūkio organizaciją.
Leninas

Pagal šio apibrėžimo logiką pagrindinis SSRS vadovybės uždavinys buvo smulkiaburžuazinės ekonomikos sunaikinimas. Priminsiu, kad bolševikai valstiečių ūkį vadino smulkiaburžuazine. Reikia suprasti, kad iki 1922 m. socializmo kūrimas atsidūrė aklavietėje, ir Leninas suprato, kad šį judėjimą galima tęsti tik per NEP. Akivaizdu, kad tai nėra pagrindinis būdas ir prieštaravo marksizmui, bet kaip išeitis, jis puikiai tiko. O Leninas nuolat pabrėždavo, kad naujoji politika – laikinas reiškinys.

Bendrosios NEP charakteristikos

NEP visuma:

darbo jėgos mobilizavimo ir visiems vienodo darbo užmokesčio sistemos atmetimas.
pramonės perdavimas (žinoma, dalinis) į privačias rankas iš valstybės (nenacionalizavimas).
naujų ekonominių asociacijų – trestų ir sindikatų kūrimas. Plačiai paplitęs sąnaudų apskaitos diegimas
įmonių kūrimas šalyje kapitalizmo ir buržuazijos, įskaitant vakarietišką, sąskaita.

Žvelgdamas į ateitį, pasakysiu, kad NEP lėmė tai, kad daugelis idealistinių bolševikų įsikišo kulką į kaktą. Jie tikėjo, kad kapitalizmas atkuriamas, ir per pilietinį karą veltui liejo kraują. Bet ne idealistai bolševikai puikiai naudojosi NEP, nes per NEP buvo lengva išplauti tai, kas buvo pavogta per pilietinį karą. Nes, kaip matysime, NEP yra trikampis: jis yra partijos CK atskiros grandies vadovas, sindikatoriaus ar tresto vadovas, taip pat NEPmanas, kaip šiuolaikiniu terminu kalbant, „sugalvininkas“. , per kurią vyksta visas šis procesas. Paprastai tai buvo korupcinė schema nuo pat pradžių, tačiau NEP buvo priverstinė priemonė – be jos bolševikai nebūtų išlaikę valdžios.

NEP prekybos ir finansų srityse

Kreditų sistemos kūrimas. 1921 metais buvo įkurtas valstybinis bankas.
SSRS finansų ir pinigų sistemos reforma. Tai buvo pasiekta 1922 m. (pinigų) reforma ir 1922–1924 m. pakeitus pinigus.
Pagrindinis dėmesys skiriamas privačiai (mažmeninei) prekybai ir įvairių rinkų, įskaitant visos Rusijos, plėtrai.

Jei bandysime trumpai apibūdinti NEP, tai šis dizainas buvo labai nepatikimas. Įgavo negražių formų, sujungiant asmeninius šalies vadovybės ir visų, kurie dalyvavo „Trikampyje“, interesus. Kiekvienas iš jų atliko tam tikrą vaidmenį. Juodą darbą atliko Nepmano spekuliantas. Ir tai buvo ypač akcentuojama sovietiniuose vadovėliuose, sako, visi privatūs prekeiviai sugadino NEP, ir mes su jais kovojome kaip įmanydami. Bet iš tikrųjų – NEP privedė prie kolosalios partijos korupcijos. Tai buvo viena iš NEP panaikinimo priežasčių, nes jei jis būtų išsaugotas toliau, partija būtų tiesiog visiškai subyrėjusi.

Nuo 1921 m. sovietų vadovybė ėmėsi centralizacijos silpnėjimo. Be to, daug dėmesio buvo skirta šalies ekonominių sistemų reformavimo elementui. Darbo mobilizacijas pakeitė darbo birža (nedarbas buvo didelis). Buvo panaikintas išlyginimas, panaikinta normavimo sistema (bet kai kuriems normavimo sistema buvo išsigelbėjimas). Logiška, kad NEP rezultatai beveik iš karto turėjo teigiamos įtakos prekybai. Natūralu, kad mažmeninėje prekyboje. Jau 1921 metų pabaigoje NEPmenai kontroliavo 75% mažmeninės prekybos apyvartos ir 18% didmeninės prekybos. NEPmanymas tapo pelninga pinigų plovimo forma, ypač tiems, kurie daug plėšikavo per pilietinį karą. Iš jų gautas grobis gulėjo nenaudojamas, o dabar jį buvo galima parduoti per NEPmenus. Ir daug žmonių tokiu būdu išplovė savo pinigus.

NEP žemės ūkyje

Žemės kodekso priėmimas. (22 metai). Mokesčio natūra pavertimas vienu žemės ūkio mokesčiu nuo 1923 m. (nuo 1926 m. visiškai grynaisiais).
Bendradarbiavimas žemės ūkio srityje.
Vienodai (sąžiningi) mainai tarp žemės ūkio ir pramonės. Bet to pasiekti nepavyko, dėl to atsirado vadinamosios „kainų žirklės“.

Visuomenės apačioje partijos vadovybės posūkis NEP link nesulaukė didelio palaikymo. Daugelis bolševikų partijos narių buvo įsitikinę, kad tai buvo klaida ir perėjimas iš socializmo į kapitalizmą. Kažkas tiesiog sabotavo NEP sprendimą, o ypač ideologinį, ir visiškai nusižudė. 1922 m. spalį Naujoji ekonominė politika palietė žemės ūkį – bolševikai pradėjo įgyvendinti Žemės kodeksą su naujomis pataisomis. Skirtumas buvo tas, kad ji legalizavo samdomą darbą kaime (atrodytų, kad sovietų valdžia kovojo būtent prieš tai, bet tą patį padarė pati). Kitas žingsnis įvyko 1923 m. Šiemet įvyko tai, ko daugelis taip ilgai laukė ir reikalavo – mokestį natūra pakeitė žemės ūkio mokestis. 1926 metais šis mokestis buvo pradėtas rinkti tik grynaisiais.

Apskritai NEP nebuvo absoliutus ekonominių metodų triumfas, kaip kartais buvo rašoma sovietiniuose vadovėliuose. Tai buvo tik išoriškai ekonominių metodų triumfas. Tiesą sakant, buvo daug kitų dalykų. Ir turiu omenyje ne tik vadinamuosius vietinės valdžios ekscesus. Faktas yra tas, kad nemaža dalis valstiečių produktų buvo susvetimėjusi mokesčių forma, o apmokestinimas buvo per didelis. Kitas dalykas, kad valstietis gavo galimybę laisvai kvėpuoti, ir tai išsprendė kai kurias problemas. Ir čia išryškėjo absoliučiai nesąžiningi mainai tarp žemės ūkio ir pramonės, vadinamųjų „kainų žirklių“ formavimas. Režimas išpūtė pramonės produktų kainas ir sumažino žemės ūkio produktų kainas. Dėl to 1923-1924 metais valstiečiai dirbo praktiškai už dyką! Įstatymai buvo tokie, kad apie 70% visko, ką kaimas pagamino, valstiečiai buvo priversti parduoti beveik už dyką. 30 % jų pagamintos produkcijos valstybė pasiėmė rinkos verte, 70 % – mažesne kaina. Tada šis skaičius sumažėjo ir tapo apie 50–50. Bet bet kuriuo atveju tai yra daug. 50% produktų už mažesnę nei rinkos kainą.

Dėl to atsitiko blogiausia – rinka nustojo vykdyti savo tiesiogines, kaip prekių pirkimo ir pardavimo priemonės, funkcijas. Dabar tai tapo veiksminga valstiečių išnaudojimo priemone. Tik pusė valstiečių gėrybių buvo perkama už pinigus, o kita pusė buvo surinkta kaip duoklė (tai tiksliausias apibrėžimas, kas nutiko tais metais). NEP galima apibūdinti taip: korupcija, išsipūtęs aparatas, masinės valstybės turto vagystės. Dėl to susidarė situacija, kai valstiečių ūkio gamybos produktai buvo naudojami neracionaliai, o patys valstiečiai dažnai nesidomėjo dideliu derliumi. Tai buvo logiška to, kas vyksta, pasekmė, nes NEP iš pradžių buvo negraži konstrukcija.

NEP pramonėje

Pagrindiniai bruožai, apibūdinantys Naująją ekonominę politiką pramonės požiūriu, yra beveik visiškas šios pramonės neišsivystymas ir didžiulis paprastų žmonių nedarbo lygis.

Iš pradžių NEP turėjo sukurti miesto ir kaimo, darbininkų ir valstiečių sąveiką. Tačiau tai nebuvo įmanoma. Priežastis ta, kad pramonė buvo beveik visiškai sunaikinta dėl pilietinio karo ir negalėjo pasiūlyti ko nors reikšmingo valstiečiams. Valstiečiai savo grūdų nepardavė, nes kam pardavinėti, jei ir taip už pinigus nieko nenusipirksi. Jie tik kaupė grūdus ir nieko nepirko. Todėl pramonės plėtrai nebuvo jokios paskatos. Susidarė toks „užburtas ratas“. O 1927-1928 metais visi jau suprato, kad NEP save atgyveno, neduoda paskatos pramonės plėtrai, o priešingai – dar labiau ją sugriovė.

Kartu tapo aišku, kad anksčiau ar vėliau Europoje ateina naujas karas. Štai ką Stalinas pasakė apie tai 1931 m.:

Jei per ateinančius 10 metų nenueisime tuo keliu, kuriuo Vakarai nuėjo per 100 metų, būsime sunaikinti ir sutriuškinti.
Stalinas

Paprasčiau tariant – per 10 metų reikėjo iškelti pramonę iš griuvėsių ir prilyginti labiausiai išsivysčiusioms šalims. NEP to neleido, nes buvo orientuota į lengvąją pramonę ir į tai, kad Rusija buvo Vakarų žaliava. Tai yra, šiuo atžvilgiu NEP įgyvendinimas buvo balastas, kuris lėtai, bet užtikrintai nutempė Rusiją į dugną, o jei šis kursas būtų rengiamas dar 5 metus, nežinia kaip baigsis Antrasis pasaulinis karas.

Lėtas pramonės augimo tempas praėjusio amžiaus ketvirtajame dešimtmetyje smarkiai išaugo nedarbo lygis. Jei 1923-1924 metais mieste buvo 1 milijonas bedarbių, tai 1927-1928 metais jau 2 milijonai bedarbių. Logiška šio reiškinio pasekmė – didžiulis nusikalstamumo ir nepasitenkinimo miestuose augimas. Tiems, kurie dirbo, žinoma, situacija buvo normali. Tačiau apskritai darbininkų klasės padėtis buvo labai sunki.

SSRS ekonomikos raida NEP metu

Ekonomikos pakilimai kaitaliodavosi su krizėmis. Visi žino 1923, 1925 ir 1928 metų krizes, dėl kurių, be kita ko, šalyje kilo badas.
Vieningos šalies ūkio plėtros sistemos trūkumas. NEP suluošino ekonomiką. Tai neleido vystytis pramonei, bet žemės ūkis tokiomis sąlygomis negalėjo vystytis. Šios 2 sferos sulėtino viena kitą, nors buvo suplanuota priešingai.
Grūdų supirkimo krizė 1927-28 m. 28 ir dėl to - kursas NEP apkarpymo link.

Svarbiausia NEP dalis, beje, vienas iš nedaugelio teigiamų šios politikos bruožų – finansų sistemos „pakėlimas nuo kelių“. Nepamirškite, kad ką tik nutilo pilietinis karas, kuris beveik visiškai sunaikino Rusijos finansų sistemą. Kainos 1921 m., palyginti su 1913 m., išaugo 200 tūkstančių kartų. Tiesiog pagalvokite apie šį skaičių. Per 8 metus 200 tūkstančių kartų... Natūralu, kad reikėjo įvesti kitus pinigus. Reikėjo reformos. Reformą vykdė finansų liaudies komisaras Sokolnikovas, jam talkino būrys senų specialistų. 1921 m. spalį darbą pradėjo Valstybinis bankas. Dėl jo darbo 1922–1924 m. nuvertėjusius sovietinius pinigus pakeitė červoneciai.

Červoneciai buvo paremti auksu, kurio turinys atitiko priešrevoliucinę dešimties rublių monetą ir kainavo 6 JAV dolerius. Červoneciai buvo padengti mūsų auksu ir užsienio valiuta.
Istorijos nuoroda

Sovietiniai ženklai buvo atšaukti ir pakeisti 1 naujo rublio kursu į 50 000 senų ženklų. Šie pinigai vadinosi „Sovznaki“. NEP metu aktyviai vystėsi bendradarbiavimas, o ekonomikos liberalizavimą lydėjo komunistinės valdžios stiprėjimas. Sustiprėjo ir represinis aparatas. Ir kaip tai atsitiko? Pavyzdžiui, birželio 6, 22 dieną buvo sukurtas GlavLit. Tai yra cenzūra ir cenzūros kontrolės nustatymas. Po metų pasirodė GlavRepedKom, kuris buvo atsakingas už teatro repertuarą. 1922 metais šios institucijos sprendimu iš SSRS buvo ištremta daugiau nei 100 aktyvių kultūros veikėjų. Kitiems pasisekė mažiau, jie buvo išsiųsti į Sibirą. Mokyklose buvo uždrausta dėstyti buržuazines disciplinas: filosofiją, logiką, istoriją. Viskas buvo atstatyta 1936 m. Taip pat jų „dėmesio“ neaplenkė ir bolševikai bei bažnyčia. 1922 m. spalį bolševikai tariamai kovodami su badu iš bažnyčios konfiskavo papuošalus. 1923 m. birželį patriarchas Tikhonas pripažino sovietų valdžios teisėtumą, o 1925 m. buvo suimtas ir mirė. Naujas patriarchas nebebuvo renkamas. Tada patriarchatą Stalinas atkūrė 1943 m.

1922 m. vasario 6 d. čeka buvo pertvarkyta į GPU valstybinį politinį departamentą. Iš avarinės būklės šios įstaigos virto valstybiniais, eiliniais.

NEP kulminacija buvo 1925 m. Bucharinas kreipėsi į valstiečius (visų pirma į klestintį valstietį).

Turtėti, kaupti, plėtoti savo ekonomiką.
Bucharinas

Bucharino planas buvo priimtas XIV partijos konferencijoje. Stalinas jį aktyviai palaikė, o Trockis, Zinovjevas ir Kamenevas veikė kaip kritikai. Ekonomikos vystymasis NEP laikotarpiu buvo netolygus: dabar krizė, dabar pakilimas. Ir tai lėmė tai, kad nebuvo rasta reikiama pusiausvyra tarp žemės ūkio plėtros ir pramonės plėtros. 1925 m. grūdų supirkimo krizė buvo pirmasis NEP varpas. Tapo aišku, kad NEP greitai baigsis, tačiau dėl inercijos jis važiavo dar keletą metų.

NEP panaikinimas – atšaukimo priežastys

Liepos ir lapkričio mėnesio Centro komiteto plenumas 1928 m. Partijos CK ir Centrinės kontrolės komisijos plenumas (kuriam būtų galima skųstis CK) 1929 m. balandis.
NEP panaikinimo priežastys (ekonominės, socialinės, politinės).
buvo NEP alternatyva tikram komunizmui.

1926 m. įvyko TSKP(b) XV partinė konferencija. Ji pasmerkė trockistų ir Zinovjevo opoziciją. Priminsiu, kad ši opozicija iš tikrųjų kvietė kariauti su valstiečiais – atimti iš jų tai, ko reikia valdžiai, o ką valstiečiai slepia. Stalinas aštriai kritikavo šią idėją, taip pat tiesiogiai išsakė poziciją, kad dabartinė politika paseno, o šaliai reikia naujo požiūrio į vystymąsi, požiūrio, kuris leistų atkurti pramonę, be kurios SSRS negali egzistuoti.

Nuo 1926 m. pamažu ėmė ryškėti tendencija panaikinti NEP. 1926–27 m. grūdų atsargos pirmą kartą viršijo prieškarinį lygį ir sudarė 160 mln. tonų. Tačiau valstiečiai vis tiek nepardavė duonos, o pramonė dūsta nuo pervargimo. Kairioji opozicija (jos ideologinis lyderis buvo Trockis) siūlė iš turtingų valstiečių, sudarančių 10% gyventojų, atimti 150 milijonų pūdų grūdų, tačiau TSKP (b) vadovybė tam nesutiko, nes tai reiškia nuolaidą kairiajai opozicijai.

Visus 1927 m. stalinistinė vadovybė vykdė manevrus, siekdama galutinai panaikinti kairiąją opoziciją, nes be to valstiečių klausimo išspręsti neįmanoma. Bet koks bandymas daryti spaudimą valstiečiams reikštų, kad partija pasuko tuo keliu, apie kurį kalba „Kairysis sparnas“. 15-ajame suvažiavime Zinovjevas, Trockis ir kiti kairieji opozicionieriai buvo pašalinti iš CK. Tačiau atgailavus (partinė kalba tai buvo vadinama „nuginkluoti prieš partiją“) buvo grąžinti, nes stalininiam centrui jų reikėjo būsimai kovai su Bukarešto komanda.

Kova dėl NEP panaikinimo išsivystė kaip kova už industrializaciją. Tai buvo logiška, nes industrializacija buvo sovietinės valstybės savisaugos uždavinys numeris 1. Todėl NEP rezultatus galima trumpai apibendrinti taip – negraži ekonominė sistema sukūrė daug problemų, kurias pavyko išspręsti tik industrializacijos dėka.

Iki 1921 m. sovietų vadovybė susidūrė su precedento neturinčia krize, kuri apėmė visas ekonomikos sritis. Leninas nusprendė ją įveikti įvedęs NEP (Naujoji ekonominė politika). Šis staigus posūkis buvo vienintelė įmanoma išeitis iš padėties.

Civilinis karas

Pilietinis karas apsunkino bolševikų padėtį. Grūdų monopolis ir fiksuotos grūdų kainos valstiečiams netiko. Prekyba taip pat nepasiteisino. Gerokai sumažėjo grūdų tiekimas dideliems miestams. Petrogradas ir Maskva buvo ant bado slenksčio.

Ryžiai. 1. Petrogrado vaikai gauna nemokamą maitinimą.

1918 metų gegužės 13 dieną šalyje buvo įvesta maisto diktatūra.
Viskas baigėsi taip:

patvirtintas grūdų monopolis ir fiksuotos kainos, valstiečiai buvo įpareigoti atiduoti perteklinius grūdus;
maisto užsakymų sudarymas;
vargšų komitetų organizavimas.

Šios priemonės lėmė tai, kad kaime prasidėjo pilietinis karas.

Ryžiai. 2. Leonas Trockis pranašauja pasaulinę revoliuciją. 1918 m.

„Karo komunizmo“ politika

Nesutaikomos kovos su baltųjų judėjimu sąlygomis ima bolševikai skubių priemonių serija , vadinama „karo komunizmo“ politika:

grūdų pertekliaus pasisavinimas pagal klasės principą;
visų didelių ir vidutinių įmonių nacionalizavimas, griežta mažųjų įmonių kontrolė;
universalioji darbo paslauga;
privačios prekybos draudimas;
klasės principu pagrįstos normavimo sistemos įvedimas.

Valstiečių pasirodymai

Politikos griežtinimas sukėlė valstiečių nusivylimą. Ypatingą pyktį sukėlė maisto padalinių ir vargšų komitetų įvedimas. Padidėjęs ginkluotų susirėmimų dažnis lėmė

Įvadas

Studijuojant sovietinės valstybės istoriją, neįmanoma nekreipti dėmesio į laikotarpį nuo 1920 iki 1929 m.

Norint rasti išeitį iš dabartinės ekonominės krizės, gali praversti ne tik kitų šalių, bet ir istorinė Rusijos patirtis. Pažymėtina ir tai, kad NEP metu patirtimi įgytos žinios neprarado savo reikšmės ir šiandien.

Pabandžiau išanalizuoti NEP įvedimo priežastis ir išspręsti šiuos uždavinius: pirma, apibūdinti šios politikos tikslą; antra, atsekti Naujosios ekonominės politikos principų įgyvendinimą žemės ūkyje, pramonėje, finansų sektoriuje ir planavime. Trečia, nagrinėjant medžiagą baigiamajame NEP etape, pabandysiu rasti atsakymą į klausimą, kodėl buvo pakeista savęs neišnaudojusi politika.

NEP- tai antikrizinė programa, kurios esmė buvo atkurti daugiastruktūrinę ekonomiką, išlaikant „valdomas aukštumas“ politikoje, ekonomikoje ir ideologijoje bolševikų valdžios rankose.

Perėjimo prie NEP priežastys ir prielaidos

- Gili ekonomikos ir finansų krizė, apėmusi pramonę ir žemės ūkį.
– Masiniai sukilimai kaime, kalbos miestuose, o kariuomenėje ir fronte.
- Idėjos "įvesti socializmą panaikinant rinkos santykius" žlugimas
– Bolševikų noras išlaikyti valdžią.
– Revoliucinės bangos nuosmukis Vakaruose.

Tikslai:

Politinis: pašalinti socialinę įtampą, sustiprinti socialinę. tarybinės valdžios bazė darbininkų ir valstiečių sąjungos pavidalu;

Ekonominis: išeiti iš krizės, atkurti žemės ūkį, plėtoti pramonę elektrifikacijos pagrindu;

Socialiniai: nelaukiant pasaulinės revoliucijos, užtikrinti palankias sąlygas socialistinei visuomenei kurti;

Užsienio politika:įveikti tarptautinę izoliaciją ir atkurti politinius bei ekonominius santykius su kitomis valstybėmis.

Pagrindiniai NEP ideologai, be Lenino, buvo N. I. Bucharinas, G.Ya. Sokolnikovas, Yu Larin.

Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto 1921 m. kovo 21 d. dekretu, priimtu remiantis RKP (b) dešimtojo suvažiavimo sprendimais, perteklinis asignavimas buvo panaikintas ir pakeistas mokesčiu natūra, kuris maždaug perpus mažiau. Toks reikšmingas atlaidumas suteikė tam tikrą paskatą gamybos plėtrai, valstiečiai, pavargusiai nuo karo.

Mokesčio natūra įvedimas netapo viena priemone. 10-asis kongresas paskelbė naują ekonominę politiką. Jos esmė – rinkos santykių prielaida. NEP buvo vertinamas kaip laikina politika, kuria siekiama sudaryti sąlygas socializmui.

Šalyje nebuvo organizuotos mokesčių ir finansų sistemos. Smarkiai sumažėjo darbo našumas ir realus darbuotojų darbo užmokestis (net atsižvelgiant ne tik į piniginę jos dalį, bet ir į tiekimą fiksuotomis kainomis bei nemokamus paskirstymus).

Visus perteklius, o dažniausiai net dalį būtiniausių daiktų valstiečiai buvo priversti be jokio atitikmens perduoti valstybei, nes. pramonės prekių beveik nebuvo. Produktai buvo konfiskuoti jėga. Dėl to šalyje prasidėjo masinės valstiečių demonstracijos.

Nuo 1920 metų rugpjūčio Tambovo ir Voronežo provincijose tęsėsi „kulakų“ maištas, kuriam vadovavo socialistas-revoliucionierius A.S. Antonovas; Ukrainoje veikė daug valstiečių formacijų (petliūristai, machnovistai ir kt.); sukilėlių centrai iškilo Vidurio Volgos regione, prie Dono ir Kubano. Vakarų Sibiro „maištininkai“, vadovaujami socialinių revoliucionierių ir buvusių karininkų, 1921 m. vasario–kovo mėnesiais sukūrė kelių tūkstančių žmonių ginkluotas formacijas, užėmė beveik visą teritoriją.

Tiumenės gubernija, Petropavlovsko, Kokčetavo ir kiti miestai, trims savaitėms nutraukdami geležinkelių susisiekimą tarp Sibiro ir šalies centro.

Dekretas dėl mokesčio natūra buvo „karo komunizmo“ ekonominių metodų likvidavimo pradžia ir Naujosios ekonominės politikos lūžis. Šio dekreto idėjų plėtojimas buvo NEP pagrindas. Tačiau perėjimas prie NEP nebuvo vertinamas kaip kapitalizmo atkūrimas. Buvo tikima, kad, sustiprėjusi pagrindinėse pozicijose, sovietų valstybė ateityje galės plėsti socialistinį sektorių, išstumdama kapitalistinius elementus.

Svarbus momentas pereinant nuo tiesioginių produktų mainų prie pinigų ekonomikos buvo 1921 m. rugpjūčio 5 d. potvarkis dėl privalomo įmokų surinkimo už valstybės organų parduodamas prekes asmenims ir organizacijoms, įsk. kooperatyvas. Pirmą kartą pradėjo formuotis didmeninės kainos, kurių anksčiau nebuvo dėl planuojamos įmonių pasiūlos. Kainų komitetui buvo pavesta nustatyti didmenines, mažmenines, supirkimo kainas ir įkainius monopolinių prekių kainoms.

Taigi iki 1921 m. ekonominis ir politinis šalies gyvenimas vyko pagal „karo komunizmo“ politiką, visiško privačios nuosavybės, rinkos santykių, absoliučios valstybės kontrolės ir valdymo atmetimo politiką. Valdymas buvo centralizuotas, vietos įmonės ir įstaigos neturėjo jokio savarankiškumo. Bet visi šie kardinalūs pokyčiai šalies ekonomikoje buvo įvesti spontaniškai, nebuvo planuoti ir perspektyvūs. Tokia griežta politika tik dar labiau padidino šalies niokojimą. Tai buvo kuro, transporto ir kitų krizių, pramonės ir žemės ūkio žlugimo, duonos trūkumo ir produktų normavimo laikas. Šalyje tvyrojo chaosas, nuolat vyko streikai, demonstracijos. 1918 metais šalyje įvesta karo padėtis. Norint išbristi iš po karų ir revoliucijų šalyje susidariusios padėties, reikėjo imtis kardinalių socialinių-ekonominių pokyčių.

1921-1941 metais. RSFSR ir SSRS ekonomika išgyveno du vystymosi etapus:

1921-1929 gg. - NEP laikotarpis, kurio metu valstybė laikinai nutolusi nuo totalinių administracinių-komandavimo metodų, nuėjo prie dalinio ūkio nutautinimo ir smulkaus bei vidutinio privataus kapitalistinės veiklos priėmimo;
1929-1941 gg. - grįžimo prie visiško ekonomikos nacionalizavimo laikotarpis, kolektyvizacija ir industrializacija, perėjimas prie planinės ekonomikos.

Esminis pokytis šalies ekonominėje politikoje m 1921 m sukėlė:

ü „karo komunizmo“ politika, kuri pasiteisino pilietinio karo įkarštyje (1918 - 1920) , tapo neveiksmingas šaliai pereinant prie civilinio gyvenimo;

ü „Karinė“ ekonomika neaprūpino valstybės viskuo, ko reikia, priverstinis nemokamas darbas buvo neefektyvus;

ü Žemės ūkis buvo itin apleistas; įvyko ekonominis ir dvasinis lūžis tarp miesto ir kaimo, tarp valstiečių ir bolševikų;

ü Visoje šalyje prasidėjo antibolševikiniai darbininkų ir valstiečių sukilimai (didžiausias: „Antonovščina“ – valstiečių karas prieš bolševikus Tambuvo gubernijoje, vadovaujamas Antonovo: Kronštato sukilimas);

ü Visuomenėje išpopuliarėjo šūkiai „Sovietui be komunistų!“, „Visa valdžia sovietams, o ne partijoms!“, „Žemyn proletariato diktatūrą!“!

Toliau išsaugant „karo komunizmą“, darbo tarnybą, nepiniginius mainus ir pašalpų skirstymą valstybei. bolševikai rizikavo galutinai prarasti daugumos masių pasitikėjimą - darbininkai, valstiečiai ir kariai, rėmę juos pilietinio karo metu.

1920 metų pabaigoje – 1921 metų pradžioje. bolševikų ekonominėje politikoje įvyko reikšmingas pokytis:

b Pabaigoje 1920 metų gruodis VIII sovietų suvažiavime priimamas GOELRO planas;

b B 1921 metų kovo mėn dešimtajame Visasąjunginės bolševikų komunistų partijos suvažiavime priimamas sprendimas nutraukti „karo komunizmo“ politiką ir pradėti naują ekonominę politiką (NEP);

b Abu sprendimus, ypač dėl NEP, bolševikai priima po įnirtingų diskusijų, aktyviai veikiant V.I. Leninas.

GOELRO planas- Valstybiniame Rusijos elektrifikavimo plane buvo numatyta per 10 metų atlikti šalies elektrifikavimo darbus. Šiame plane buvo numatyta statyti jėgaines, elektros linijas visoje šalyje; elektrotechnikos platinimas tiek gamyboje, tiek kasdieniame gyvenime.

Pasak V.I. Lenino, elektrifikacija turėjo būti pirmasis žingsnis įveikiant Rusijos ekonominį atsilikimą. Šios užduoties svarbą pabrėžė V.I. Leninas su fraze: Komunizmas yra sovietų valdžia ir visos šalies elektrifikacija.. Priėmus GOELRO partiją, elektrifikacija tapo viena iš pagrindinių sovietinės valdžios ekonominės politikos krypčių. Atgal į viršų 1930-ieji visoje SSRS buvo sukurta elektros tinklų sistema, elektros naudojimas plačiai paplito pramonėje ir kasdieniame gyvenime, m. 1932-ieji ant Dniepro buvo paleistas pirmoji didelė elektrinė – Dneprogesas. Vėliau visoje šalyje pradėtos statyti hidroelektrinės.

Pirmieji Nepo žingsniai

1. Pertekliaus kaime pakeitimas mokesčiu natūra;

Prodrazverstka Tai žemės ūkio produktų pirkimo sistema. Ją sudarė privalomas valstiečių duonos ir kitų gaminių perteklius (viršijantis nustatytas normas asmeniniams ir namų ūkio poreikiams) fiksuotomis kainomis pristatyti valstybei. Ją vykdė maisto būriai, vadai, vietos sovietai. Plano užduotis skirstė apskritys, valsčiai, kaimai ir valstiečių namų ūkiai. Tai supykdė valstiečius.

2. Darbo tarnybos panaikinimas - darbas nustojo būti privalomas (kaip ir karo tarnyba) ir tapo nemokamas;

darbo tarnyba - savanoriška galimybė ar teisinė pareiga dirbti socialiai naudingą darbą (dažniausiai mažai apmokamą arba visai neapmokamą)

3. Laipsniškas pinigų apyvartos platinimo ir įvedimo atsisakymas;
4. Dalinis ūkio nutautinimas.

Kai NEP vykdė bolševikai išimtinai komandiniai-administravimo metodai buvo pakeisti:

b Valstybiniai kapitalistiniai metodai didžiojoje pramonėje

b Iš dalies kapitalistiniai metodai smulkioje ir vidutinėje gamyboje, paslaugų sektoriuje.

Pradžioje 1920-ieji sukurta visoje šalyje pasitiki, kuris sujungė daugybę įmonių, kartais ir pramonės šakų, ir joms vadovavo. Trestai bandė dirbti kaip kapitalistinės įmonės (savarankiškai organizavo produkcijos gamybą ir prekybą, remdamiesi ekonominiais interesais; patys finansavo), tačiau tuo pat metu priklausė sovietų valstybei, o ne pavieniams kapitalistams. Dėl to šis etapas NEP buvo pavadintas valstybinis kapitalizmas(priešingai nei „karo komunizmas“, jo kontrolė-paskirstymas ir privatus kapitalizmas JAV ir kitose šalyse)

Pasitikėjimas – tai viena iš monopolinių susivienijimų formų, kurių dalyviai praranda pramoninį, komercinį, o kartais net teisinį savarankiškumą.

Didžiausi trestai Sovietų valstybinis kapitalizmas buvo:

b "Donugol"

b "Cheminė anglis"

b Jugoslavijos

b „Valstybinis mašinų gamybos įmonių pasitikėjimas“

b Severles

b "Sacharotrest"

Smulkioje ir vidutinėje gamyboje, paslaugų sferoje, valstybė nusprendė leisti privatų kapitalistinius metodus.

Dažniausios privataus kapitalo taikymo sritys:

- Žemdirbystė
- smulki prekyba
- Rankdarbiai
- Paslaugų sektorius

Visoje šalyje kuriamos privačios parduotuvės, parduotuvės, restoranai, dirbtuvės ir privatūs namų ūkiai kaime.

„... Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto ir Liaudies komisarų tarybos sprendimu paskirstymas panaikinamas, o vietoj jo įvedamas žemės ūkio produktų mokestis. Šis mokestis turėtų būti mažesnis už grūdų paskirstymą. Jis turėtų būti paskirtas dar prieš pavasario sėją, kad kiekvienas valstietis iš anksto galėtų atsižvelgti į tai, kokią derliaus dalį jis privalo atiduoti valstybei ir kiek liks visiškai disponuoti. Mokestis turėtų būti renkamas be abipusės atsakomybės, tai yra, jis turėtų tekti individualiam namų šeimininkui, kad stropiam ir darbščiam šeimininkui nereikėtų mokėti už apleistą kaimo gyventoją. Sumokėjus mokestį, likęs valstiečio perteklius atiduodamas jam visiškai disponuoti. Jis turi teisę juos iškeisti į maistą ir padargus, kuriuos valstybė pristatys į kaimą iš užsienio ir savo gamyklų bei gamyklų; jis gali juos panaudoti mainydamas į jam reikalingus produktus per kooperatyvus ir vietiniuose turguose bei turguose...

Mokestis natūra iš pradžių buvo nustatytas apie 20% grynojo valstiečių darbo produkto (tai yra, norint jį sumokėti, reikėjo atiduoti beveik perpus mažiau duonos, nei asignuojant maistą), o vėliau buvo numatyta. sumažintas iki 10 % derliaus ir paverstas pinigais.

Iki 1925 m. paaiškėjo, kad tautos ūkis susidūrė su prieštaravimu: politiniai ir ideologiniai veiksniai, baimė dėl valdžios „išsigimimo“ trukdė toliau eiti į rinką; grįžti prie karinio-komunistinio ūkio tipo trukdė prisiminimai apie 1920 m. valstiečių karą ir masinį badą, antisovietinių kalbų baimė.

Labiausiai paplitusi smulkaus privataus ūkio forma buvo bendradarbiavimas - kelių asmenų susivienijimas ūkinei ar kitai veiklai vykdyti. Rusijoje kuriami gamybiniai, vartojimo, prekybos ir kitokio pobūdžio kooperatyvai.