Laikinoji vyriausybė – tai 1917 m. kovo 2 d. Valstybės Dūmos Laikinojo komiteto, susitarus su Petrogrado Darbininkų ir karių deputatų tarybos Vykdomuoju komitetu, suformuotos vyriausybės institucijos pavadinimas. Nuo 1915 m. rugpjūčio buržuazinės opozicijos carizmui lyderiai sudarė naujos vyriausybės, atsakingos Valstybės Dūmai arba tiesiogiai caro paskirtos „valstybės už šalies gelbėjimą“, sąrašus, kuriuose dauguma postų priklausytų populiariems buržuazams. politikai. Tačiau Nikolajus II atkakliai atsisakė politinio kompromiso su Dūma ir buržuazinėmis visuomeninėmis organizacijomis. Tik vėlų 1917 m. kovo 1 d. vakarą, kai sostinėje jau buvo laimėjusi Vasario revoliucija, jis pasirašė manifestą dėl valdžios perdavimo Valstybės Dūmai atsakingai vyriausybei ir nurodė Dūmos pirmininkui M. V. Rodzianko. , jį suformuoti. Tuo pačiu metu jis dar ketino pats skirti teismo, užsienio reikalų, vidaus reikalų ir kariuomenės ministrus. Ši nuolaida buvo pavėluota dešimt metų. Revoliucija iškėlė klausimą apie monarchijos ir paties caro likimą.

Kadangi menševikų vadovaujama Petrogrado taryba nenorėjo perimti valdžios, nes tikėjo, kad vykstanti revoliucija buvo buržuazinė ir kad valdžią turi formuoti Rusijos buržuazija, asmeninę vyriausybės sudėtį pasiūlė Laikinoji valdžia. Dūmos komitetas. Vyriausybėje dauguma priklausė Kadetų partijai ir oktobristams (žr. Politinės partijos). Tačiau nuo pat pradžių ten susiformavo radikalus sparnas, kuriam slapta vadovavo „Didžiųjų Rusijos tautų rytų“ Aukščiausioji Taryba (žr. Laisvieji masonai Rusijoje). Jos generalinis sekretorius (o kartu ir Sovietų Sąjungos pirmininko pavaduotojas) socialistas-revoliucionierius A. F. Kerenskis savavališkai pateko į Laikinąją vyriausybę kaip teisingumo ministras, nors Tarybos vykdomasis komitetas buvo prieš jos narių patekimą į ministeriją. Kerenskį palaikė finansų ministras M. I. Tereščenka, geležinkelių ministras N. V. Nekrasovas, prekybos ir pramonės ministras A. I. Konovalovas. Ministras pirmininkas ir vidaus reikalų ministras kunigaikštis G. E. Lvovas buvo lygus Kerenskiui. Konservatorių sparnui vyriausybėje vadovavo užsienio reikalų ministras, kadetų partijos lyderis P. N. Miljukovas, kurį aktyviai palaikė karo ministras, Spalio partijos lyderis A. I. Gučkovas. Ši pirmosios sudėties vyriausybė buvo vienalytė-buržuazinė, ir tik Kerenskis atstovavo, kaip tada sakė, „revoliucinei demokratijai“, tai yra, sovietams ir socialistinėms partijoms.

Po pirmųjų revoliucijos sėkmių Laikinoji vyriausybė sulaukė visuomenės paramos ir pasitikėjimo. Jo politika buvo paremta savanorišku piliečių paklusnumu, nes valdžia neturėjo nei represinio aparato, nei jam lojalių ginkluotųjų pajėgų. Šalies sovietai, sekdami Petrogradskio pavyzdžiu, pareiškė remiantys vyriausybę tiek, kiek ji eina jo žadėtų demokratinių reformų keliu. Laikinoji vyriausybė įvedė visų piliečių lygybę prieš įstatymą, panaikino gubernatorių postus, likvidavo senąją policiją, žandarmeriją ir slaptąją policiją, reformavo kalėjimų departamentą, teismą ir prokuratūrą, priėmė įstatymus dėl visuotinių rinkimų. vietos savivaldos organai (miesto dūmos ir zemstvos), pripažino de facto žmonių užkariautas demokratines teises ir laisves. Ypač svarbus buvo teisių ir laisvių išplėtimas dešimti milijoninės armijos kariams, jos demokratizacijos pradžia pripažįstant išrinktus karių komitetus.

Tačiau pirmosios sudėties Laikinoji Vyriausybė neskubėjo skelbti Steigiamojo Seimo šaukimo ir rinkimų datos, vykdyti žemės ir kitas socialines reformas bei pradėti derybas dėl karo užbaigimo (žr. I pasaulinis karas). Jei Petrogrado sovietų kariai ir darbininkai paskelbė, kad karą reikia užbaigti taikos pagrindu be aneksijų ir atlygių bei tautų apsisprendimo, tai užsienio reikalų ministras Miliukovas Laikinosios vyriausybės vardu pareiškė pasiryžęs surengti karą. karą iki pergalingos pabaigos glaudžioje vienybėje su sąjungininkėmis Anglija, Prancūzija, Japonija ir JAV. Šis prieštaravimas, iškilęs po to, kai balandžio 20 d. buvo paskelbta Miliukovo nota sąjungininkų pajėgoms, paskatino demonstracijas ir gatvių susirėmimus Petrograde balandžio 20–21 d. Per Balandžio mėnesio Laikinosios vyriausybės krizę bolševikai pirmą kartą išsakė visos valdžios perdavimo sovietams šūkį.

Tačiau menševikai ir socialistai-revoliucionieriai, kurie tuo metu turėjo daugumą sovietuose, tam pasipriešino ir sutiko 1917 m. gegužės 5 d. sukurti pirmąją „koalicinę Laikinąją vyriausybę“. Buvo įsteigti keli nauji ministrų etatai. 9 buržuazinėms partijoms priklausiusiems asmenims šioje vyriausybėje teko 5 socialistų partijų atstovai. Į ministeriją stojo populiariausi menševikų (I. G. Tsereteli), socialistų-revoliucionierių (V. M. Černovas), liaudies socialistų (A. V. Pešechonovas) lyderiai. Kerenskis vietoj Gučkovo tapo karo ministru, o Tereščenka – užsienio reikalų ministru vietoj Miliukovo. Koalicija laikinai išplėtė Laikinosios vyriausybės socialinę bazę ir grąžino jai visuomenės paramą. Neparlamentinėje opozicijoje liko tik bolševikų partija. Tačiau socialistų lyderių duotų pažadų įvykdymas susidūrė su buržuazinių ministrų pasipriešinimu. Kerenskis, vykdydamas pažadus sąjungininkams, paruošė puolimą fronte, kuris sukėlė karių masių nepasitenkinimą, ypač užpakaliniuose garnizonuose. Tai lėmė birželio politinę krizę, kuri parodė sostinėse ir pramonės centruose sustiprėjusią simpatiją bolševikams ir jų programai. Liepos 2-6 dienomis įsiplieskė dar aštresnė ir kruvinesnė liepos krizė. Koalicinė vyriausybė žlugo. Karinė valdžia Petrograde bandė panaudoti jėgą prieš demonstrantus 1917 m. liepos 4 d.

Liepos 7 dieną vyriausybė savo sprendimu atstatydino kunigaikštį Lvovą ir naujuoju ministru-pirmininku paskyrė A. F. Kerenskį. Jis pradėjo plačiau naudotis diktatoriškomis teisėmis, nes Laikinoji vyriausybė po Vasario revoliucijos gavo ne tik vykdomąją, bet ir įstatymų leidžiamąją valdžią iki Steigiamojo Seimo sušaukimo. Kerenskis pradėjo teisminį procesą prieš bolševikų partijos lyderius, apkaltindamas juos sąmokslu užgrobti valdžią ir bendradarbiavimu su Vokietija. 1917 m. liepos 22 d. Kerenskis paskelbė apie antrosios koalicinės vyriausybės sukūrimą. Jame socialistai jau turėjo pusę vietų.

Antroji koalicija iširo rugpjūčio pabaigoje po generolo L. G. Kornilovo karinių veiksmų, nukreiptų prieš Kerenskį ir revoliuciją. Kornilovo pralaimėjimas suteikė vilčių sukurti tikrai revoliucinę demokratinę vyriausybę, nedalyvaujant buržuazinėms partijoms. Tačiau po nesėkmingo bandymo sutelkti pajėgas „Demokratų konferencijoje“ rugsėjo viduryje, socialdemokratų lyderių – menševikų ir socialistų revoliucionierių – lyderiai buvo priversti pritarti Kerenskio sukurtai trečiajai koalicinei Laikinajai vyriausybei. 1917 m. rugsėjo 24 d., kur šių partijų atstovai jau turėjo 10 mandatų iš 16 V. I. Leninas, laiškuose bolševikų partijos CK, o L. D. Trockis atvirai – Petrogrado sovietų, kurių jis buvo, kalboje ir nutarime. išrinko naująjį pirmininką, pareiškė nepasitikėjimą šia vyriausybe ir ruošiantis smurtiniam jos nuvertimui. Jis buvo įvykdytas per ginkluotą sukilimą Petrograde 1917 m. spalio 24-25 d. (žr. 1917 m. spalio revoliuciją).

Laikinosios vyriausybės nesėkmę taikiai reformuoti Rusiją galima paaiškinti daugeliu priežasčių. Visi ministrai buvo visuomenės veikėjai, intelektualai, neturėjo valdymo patirties. Dėl moralinių priežasčių jie vengė panaudoti smurtą kovodami su anarchija. Sulėtėjęs žemės reformos ir kitų socialinių priemonių įgyvendinimas, vėlavimas sušaukti Steigiamąjį Seimą, prasidėjusios taikos derybos kėlė plačių karių, valstiečių ir darbininkų masių nepasitenkinimą. Šiuo nepasitenkinimu sumaniai pasinaudojo bolševikai, kurie savo propagandą grindė pažadu nedelsiant sudaryti taiką, perduoti žemę valstiečiams, o valdžia – žmonėms sovietų pavidalu.

LAIKINOJI VYRIAUSYBĖ, aukščiausia valstybės valdžios institucija Rusijoje, atsiradusi 1917 m. vasario revoliucijos metu (laikina – iki Steigiamojo Seimo sušaukimo). Susiformavo nesant imperatoriui Nikolajui II Petrograde kovo 1 (14) d. Valstybės Dūmos Laikinojo komiteto tvarkai Petrograde atkurti ir bendrauti su institucijomis bei asmenimis [sukūrė vasario 27 (kovo 12) Seniūnų taryba. Valstybės Dūmos narių privačios konferencijos vardu]. Dažniausia istoriografijoje Laikinosios vyriausybės sudarymo data yra kovo 2 (15) diena, kurios naktį laikinosios vyriausybės galias patvirtino revoliucinio centro vaidmenį atlikęs Petrosovietas. Laikinoji vyriausybė veikė „dvigubos valdžios“ sąlygomis kartu su vadinamaisiais visuomeniniais komitetais, taip pat tarybomis, kurioms vadovavo Petrogrado taryba (liepos mėn. jų Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas visą valdžią perdavė Laikinajai vyriausybei). Dabartinę situaciją amžininkai kartais suvokdavo ir kaip „dešimties galią“, ir kaip „dviejų bejėgiškumą“. Iš pradžių [iki gegužės 5 (18) d.] Laikinąją vyriausybę daugiausia sudarė liberalių partijų – kadetų ir oktobristų – atstovai. Vėliau pasikeitė Laikinosios vyriausybės asmeninė ir partinė sudėtis (lentelė). Nemažai Laikinosios vyriausybės ministrų buvo masonų ložių nariai (klausimas dėl masonų organizacijų įtakos laikinosios vyriausybės politikai laipsnio išlieka diskutuotinas). Kovo 2 (15) d., imperatorius Nikolajus II atsisakė sosto sau ir savo sūnui, perleisdamas karūną savo broliui, didžiajam kunigaikščiui Michailui Aleksandrovičiui, kuris, priešingai kai kurių Laikinosios vyriausybės narių planams, kovo 3 d. 16) atsisakė priimti valdžią, teigdamas, kad prietaiso klausimą Rusija turėtų spręsti Steigiamasis Seimas.

Vykdydama savo pagrindinį uždavinį, Laikinoji vyriausybė kovo 25 d. (balandžio 7 d.) sudarė Specialiąją Steigiamojo Seimo rinkimų įstatymo rengimo konferenciją (veikė gegužę – rugsėjį; pirmininkas kariūnas F. F. Kokoškinas). apėmė politinių partijų, tarybų, visuomeninių ir tautinių organizacijų atstovai. Jo parengti Nuostatai suteikė rinkimų teisę visiems abiejų lyčių piliečiams, sulaukusiems 20 metų, pirmą kartą pasaulinėje praktikoje balsavimo teisę suteikė kariškiams (nuo 18 metų). Birželio mėnesį Laikinoji Vyriausybė paskelbė rinkimų į Steigiamąjį Seimą datas – rugsėjo 17 (30) d., o sušaukimą – rugsėjo 30 (spalio 13 d.). Rugpjūčio mėnesį prasidėjo Laikinosios vyriausybės suformuotos Visos Rusijos Steigiamojo Seimo rinkimų komisijos (pirmininkas – kariūnas N. N. Avilovas) posėdžiai, rinkimų datos nukeltos į lapkričio 12 (25) d., o šaukimas – į lapkričio mėn. 28 (gruodžio 11 d.).

Politika valstybės sandaros ir valdymo srityje. Laikinosios vyriausybės sprendimu nuo sosto atsisakęs imperatorius Nikolajus II, imperatorienė Aleksandra Fiodorovna ir jų vaikai kovo 9 (22) dieną buvo suimti Carskoje Selo mieste, o rugpjūčio 1 (14) dieną išsiųsti į Tobolską. balandį Laikinoji vyriausybė sutrukdė atnaujinti Valstybės Dūmos darbą, o spalį ją paleido. Teisės aktų srityje ji palaikė daugumą Rusijos imperijos įstatymų kodekso normų. Laikinoji vyriausybė išlaikė daugumą centrinių departamentų. Kai kurie iš jų buvo reorganizuoti. Laikinoji vyriausybė leido likviduoti Policijos departamentą (jo organai per revoliuciją faktiškai buvo sunaikinti), balandžio 17 (30) dieną patvirtino milicijos reglamentą, pagal kurį miesto ir apskrities milicijos valdymą vykdė 2010 m. miestų ir apskričių žemstvo tarybos. Gegužę buvo suformuotos naujos ministerijos: Suomijai darbo, maisto, valstybinės labdaros, pašto ir telegrafo. Laikinoji vyriausybė radikaliai pertvarkė teismų sistemą. Kovo – balandžio mėn. paskelbė amnestiją politiniams kaliniams, panaikino mirties bausmę, tremtį ir gyvenvietes. Kovo 4 (17) d. panaikinti buvę specialieji teismai – Aukščiausiasis baudžiamasis teismas ir specialus Senato, teismų rūmų ir apylinkių teismų dalyvavimas, dalyvaujant klasės atstovams. Kartu buvo suformuota nauja speciali institucija – Laikinosios vyriausybės neeilinė tyrimo komisija, tirianti „neteisėtus buvusių aukštų pareigūnų veiksmus“. Petrograde ir kai kuriuose kituose miestuose buvo įsteigti laikinieji teismai, kuriuos sudarė taikos teisėjas, kariuomenės atstovai ir darbininkai, jie sprendė baudžiamąsias bylas. Gegužės 4 (17) dekretu visur buvo įvestas magistrato teismas. Birželio mėnesį karo lauko teismai buvo panaikinti, tačiau netrukus, siekdama atkurti tvarką užnugaryje ir fronte, Laikinoji vyriausybė įsteigė panašius į juos revoliucinius karo teismus. Tuo pat metu Laikinoji vyriausybė atkūrė mirties bausmę fronte, panaikino laikinuosius teismus, leido be teismo suimti asmenis, „keliančius grėsmę valstybės gynybai, jos vidaus saugumui ir revoliucijos iškovotai laisvei“.

Siekdama įtvirtinti savo valdžią kovo mėnesį, Laikinoji vyriausybė nušalino nuo pareigų gubernatorius ir vicegubernatorius, paskyrė provincijų žemstvo tarybų pirmininkus valdyti provincijas (suteikė jiems pavadinimą „provincijos komisarai“). Uyezduose uyezd žemstvo tarybų pirmininkai („uyezd komisarai“ tapo administracijos vadovais, vėliau Vidaus reikalų ministerija, skirdama juos, atsižvelgė į vietinių visuomeninių organizacijų komitetų ir tarybų rekomendacijas). Laikinoji vyriausybė sustabdė zemstvo vadų veiklą. Vietos savivaldos srityje vykdė zemstvo ir miestų reformas [balandžio 15 (28) ir gegužės 21 (birželio 3) įstatymai]. 43 gubernijose, kuriose iki 1917 m. egzistavo apskrities žemstvos, buvo suformuotos ir volostinės žemstvos. Birželio–spalio mėnesiais Astrachanės ir Archangelsko provincijose, Sibire ir Centrinėje Azijoje buvo sukurtos zemstvo institucijos (provincijos, rajono ir volosto). 1917 metų vasarą visuotinės rinkimų teisės pagrindu prasidėjo pakartotiniai zemstvų ir miestų savivaldos organų rinkimai.

Laikinoji vyriausybė siekė kiek įmanoma išsaugoti nusistovėjusį nacionalinių pakraščių statusą. Ji atšaukė veiksmus, kurie prieštarauja pagrindiniams Suomijos įstatymams, bet paskelbė apie Suomijos Seimo paleidimą iškart po to, kai jis paskelbė save aukščiausios valdžios Suomijos Didžiojoje Kunigaikštystėje. Atsižvelgdama į tai, kad nuo 1915 m. Vyslos provincijos buvo okupuotos vokiečių kariuomenės, Laikinoji vyriausybė kovo 17 (30) d. paskelbė sutinkanti ateityje kurti Lenkijos valstybę, su sąlyga, kad ji sudarys karinę sąjungą su Rusija ir bus įtraukta. lenkų apgyvendintų Vokietijos ir Austrijos-Vengrijos teritorijų. Liepos 3 (16) d. sudarė susitarimą su Ukrainos centrine Rada, kuri pripažino jos generalinį sekretoriatą regionine valdžia.

Kariuomenėje Laikinoji vyriausybė leido egzistuoti kareivių komitetams (kurie atsirado pagal Petrosovietinio įsakymą Nr. 1), įsakė tokius komitetus organizuoti kuopoje ir aukščiau (iki štabo), tuo pačiu. stengėsi apriboti savo įgaliojimus ekonominiais ir kultūriniais bei švietimo klausimais, į savo sudėtį įtraukti karininkus. Politinei kariuomenės kontrolei Laikinoji vyriausybė siuntė savo komisarus į savo dalinius, vasarą jiems buvo suteikta teisė suimti bet kurį generolą ir karininką „revoliucijos idėjoms palaikyti ir jos pamatams įtvirtinti“. 1917 m. birželio mėn. sparčiai smukus kariuomenės drausmei, iš savanorių buvo suformuoti šoko batalionai, kurie buvo naudojami pavojingiausiuose fronto sektoriuose.

Rugsėjo 1 (14) d. Laikinoji vyriausybė paskelbė Rusiją respublika. Kaip valstybės simboliai – Rusijos imperijos herbas, neturintis monarchinių atributų, valstybės antspaudas su valstybės herbo atvaizdu virš Tauridės rūmų pastato (kur posėdžiavo Valstybės Dūma) ir apskritas užrašas „Rusijos laikinoji vyriausybė “, revoliucinis raudonas baneris ir daina „La Marseillaise“ (su P. L. Lavrovos tekstu) kaip himnas.

Socialinė ekonominė politika. Laikinoji vyriausybė panaikino visus apribojimus dėl piliečių priklausymo tam tikrai religijai ar tautybei.

Kovo 16 (29), kovo 27 (balandžio 9) potvarkiais Laikinoji vyriausybė paskelbė konkrečias žemes ir kabinetines žemes valstybės nuosavybe. Svarbiausio privačios žemės klausimo sprendimas buvo atidėtas iki Steigiamojo Seimo sušaukimo. Kovo 17 (30) d. apeliaciniame skunde ji pasmerkė valstiečių užgrobtą žemę. Laikinosios vyriausybės balandžio 21 d. (gegužės 4 d.) dekretu buvo sudarytas Pagrindinis žemės komitetas, provincijų, rajonų ir valsčių žemės komitetai, kurie rengė žemės reformos projektą (jų parengtame projekte buvo numatytas atidavimas išpirkimui visos privačios žemės, išskyrus kai kurias didelių ūkių kategorijas). Laikinosios vyriausybės nutarimas „Dėl pasėlių apsaugos“ balandžio 11 d. (24) numatė priemones, skirtas kompensuoti privačių savininkų išlaidas pasėliams, jei jie žūtų dėl „liaudies neramumų“. Kad liepos 12 (25) dieną nebūtų „išsiskirstyta“ žemė, žemės pirkimo-pardavimo sandoriai buvo ribojami, kol Steigiamajame Seime buvo išspręstas žemės klausimas.

Revoliucinių laikų sąlygomis plėtodama gamyklų įstatymus, Laikinoji vyriausybė balandžio 23 d. (gegužės 6 d.) sankcionavo anksčiau susikūrusius gamyklų komitetus. Jame įsteigta vietinių darbo komisarų institucija, taikinimo komisijos, darbo biržos, uždraustas moterų ir paauglių darbas naktimis, baudų rinkimas iš pramonės darbuotojų.

Bandydama apriboti negausios duonos vartojimą, kovo 25 d. (balandžio 7 d.) Laikinoji vyriausybė paskelbė įvedanti valstybinį grūdų monopolį – duonos susvetimėjimą iš gamintojų fiksuotomis (fiksuotomis) kainomis ir vėlesnį tolygų paskirstymą tarp gyventojų ( nebuvo iki galo įgyvendintas). Rudenį Laikinoji vyriausybė ėmėsi masinių ginkluotų grūdų rekvizicijų. Ji taip pat paskelbė valstybinį anglies ir cukraus monopolį.

Kovo 8 (21) dieną Laikinoji vyriausybė pripažino Rusijos imperijos vyriausybės finansinius įsipareigojimus išorės ir vidaus kreditoriams. Didėjantis valstybės biudžeto deficitas buvo dengiamas paskolomis – vidaus (12,321 mlrd. rublių) ir išorės (2,03 mlrd. rublių), taip pat pinigų emisija (5 kartus išplėtė valstybės emisijos teisę). Bankas; kiekvieną kartą po 2 milijardus rublių). Dėl to iki spalio pinigų apyvartoje padvigubėjo, o rublio perkamoji galia sumažėjo perpus. Siekdama paspartinti popierinių pinigų išleidimą, Laikinoji vyriausybė rugpjūtį pradėjo masinę iždo vienetų gamybą supaprastintu būdu po 250 ir 1000 rublių („Duma“), o rugsėjį – po 40 ir 20 rublių („Kerenki“). “). Bendra Rusijos valstybės skola iki spalio 25 d. (lapkričio 7 d.) siekė 49 mlrd. rublių.

Užsienio politika. Laikinoji vyriausybė paskelbė tęsianti Rusijos dalyvavimą Pirmajame pasauliniame kare. Laikinąją vyriausybę pripažino Rusijos sąjungininkai kare – JAV, Didžioji Britanija, Italija ir Prancūzija. Diplomatinis korpusas iš esmės buvo išsaugotas. Išpildžiusi sąjungininkų reikalavimus, taip pat siekdama atgaivinti patriotines nuotaikas ir taip atitraukti gyventojus nuo vidinių problemų, Laikinoji vyriausybė pradėjo 1917 m. birželio mėn. puolimą Pietvakarių fronte, kurio nesėkmė prisidėjo prie tolesnės politinės padėties destabilizavimo. Šalis.

valdžios krizes. Laikinoji vyriausybė išgyveno keletą krizių – vyriausybės faktinio nebuvimo laikotarpius. Balandžio krizę sukėlė užsienio reikalų ministro P. N. Miliukovo nota, išsiųsta sąjungininkų valstybėms balandžio 18 (gegužės 1) dieną; jame buvo paskelbtas „visos žmonių noras atvesti pasaulinį karą į lemiamą pergalę“. Ši nota išprovokavo antivyriausybines demonstracijas Petrograde. Krizė buvo išspręsta atsistatydinus Miliukovui ir karo ministrui A. I. Gučkovui ir sukūrus 1-ąją koalicinę vyriausybę, kurioje 6 iš 15 vietų užėmė socialistai, daugiausia socialistai-revoliucionieriai ir menševikai - Vykdomojo komiteto atstovai. Petrogrado sovietų. Liepos krizės priežastys – vyriausybėje kilę nesutarimai dėl žemės sandorius draudžiančio įstatymo projekto, rinkimų laiko ir Steigiamojo Seimo sušaukimo, taip pat paaštrėjęs konfliktas su Ukrainos centrine Rada. Krizė prasidėjo liepos 2 (15) dieną kariūnams pasitraukus iš Laikinosios vyriausybės, paaštrėjusi dėl 1917 metų liepos įvykių ir ministro pirmininko G. E. Lvovo atsistatydinimo liepos 7 (20). Liepos 8 (21) A. F. Kerenskis vadovavo Laikinajai Vyriausybei, pagrindinės politinės partijos suteikė jam laisvę renkantis naujosios vyriausybės narius [sudaryta liepos 24 (rugpjūčio 6)]. Visi 2-osios koalicinės vyriausybės ministrai buvo atsakingi tik jos pirmininkui. Siekdama „suvienyti valstybės valdžią su visomis organizuotomis šalies jėgomis“, Laikinoji vyriausybė Maskvoje sušaukė Valstybės konferenciją. Po to vyriausiasis vadas L. G. Kornilovas ir A. F. Kerenskis susitarė dėl revoliucinės anarchijos numalšinimo armijos jėgomis. Pralaimėjus Kornilovo sukilimą 1917 m., prasidėjo nauja Laikinosios vyriausybės krizė. Šios kalbos nesėkmė buvo susijusi su Kerenskio pozicijos pasikeitimu, kuris bijojo, kad generolai atims iš jo valdžią. Prasidėjus kariuomenės judėjimui į Petrogradą, jis paskelbė Kornilovą maištininku ir kreipėsi pagalbos į revoliuciškai nusiteikusius karius bei jūreivius. Dauguma Laikinosios vyriausybės ministrų atsistatydino ir valdžią perdavė „Direktorijai“ – 5 ministrų kolegijai, vadovaujamai Kerenskio. Naujos Laikinosios vyriausybės sudėties klausimą turėjo spręsti 1917 m. demokratų konferencija, kurią sušaukė sovietų vadovai, kuriuose tuo metu dar dominavo socialistai-revoliucionieriai ir menševikai. Nuo sudėties atsiskyręs Pasirengimo parlamentas pritarė 3-iosios koalicinės vyriausybės sudarymui [sudaryta rugsėjo 25 d. (spalio 8 d.)].

Spalio 24-26 (lapkričio 6-8 d.) 1917 m. spalio revoliucijos metu Petrogrado karinio revoliucinio komiteto vadovaujami karių, jūreivių ir raudonosios gvardijos būriai užgrobė valdžią Petrograde ir nuvertė Laikinąją vyriausybę. Visi jos nariai (išskyrus į kariuomenę išvykusį A. F. Kerenskį) naktį iš spalio 25 d. (lapkričio 7 d.) į spalio 26 d. (lapkričio 8 d.) buvo suimti Žiemos rūmuose. Tuo pat metu 2-asis visos Rusijos sovietų kongresas suformavo laikinąją revoliucinę vyriausybę - Liaudies komisarų tarybą, kuriai vadovavo V. I. Leninas. Laikinajai vyriausybei lojalių karių bandymas užimti Petrogradą, įvykdytas spalio 26 (lapkričio 8) – lapkričio 1 (14) dienomis per Kerenskio-Krasnovo kalbą 1917 m., baigėsi nesėkme. Iš areštinės paleisti Laikinosios vyriausybės ministrai (socialistai K. A. Gvozdevas, P. N. Maljanovičius, S. L. Maslovas, A. M. Nikitinas, nepartiniai D. N. Verderevskis ir S. S. Salazkinas) ir ministrų bendražygiai surengė keletą pogrindinių susitikimų. Lapkričio 17 (30) d. kreipimesi Laikinosios vyriausybės nariai paskelbė apie atsistatydinimą ir paragino susiburti Steigiamajam susirinkimui. Dauguma apeliaciją pasirašiusių asmenų buvo pakartotinai suimti. 1918 metų pavasarį visi Laikinosios vyriausybės ministrai buvo paleisti iš kalėjimo.

Šaltinis: Ekonominė padėtis Rusijoje Didžiosios Spalio socialistinės revoliucijos išvakarėse: Dokumentai ir medžiaga: 15 val. L., 1957-1967; Rusijos laikinoji vyriausybė. 1917: Dokumentai: 3 t. Stanfordas, 1961 m.; Laikinosios vyriausybės posėdžių žurnalai (1917 m. kovo – spalio mėn.): 4 t. M., 2001-2004.

Lit.: Volobujevas P.V. Laikinosios vyriausybės ekonominė politika. M., 1962; Starcevas V. I. Pirmosios sudėties laikinosios vyriausybės vidaus politika. L., 1980; Černiajevas V. Yu. Dūmos monarchijos mirtis. Laikinoji valdžia ir jos reformos // Valdžia ir reformos: nuo autokratinės iki sovietinės Rusijos. SPb., 1996; Beloshapka N.V. Laikinoji vyriausybė 1917 m.: formavimosi ir veikimo mechanizmas. M., 1998 m.

Vasario revoliucija. 1917 metų pradžia buvo paženklinta masiniais streikai ir antivyriausybinėmis demonstracijomis. Jie buvo surengti su šūkiais: „Im karą!“, „Duoną!“, „Šaun su autokratija!“. Vasario antroje pusėje padėtis šalies sostinėje Petrograde smarkiai paaštrėjo. Masinio nepasitenkinimo antplūdžio priežastis buvo konfliktas tarp administracijos ir Putilovo gamyklos darbuotojų. Vasario 23 d., Tarptautinę moters dieną (kovo 8 d., pagal naują stilių), darbininkai ir darbininkai išėjo į Petrogrado gatves. Streikuojančiųjų skaičius siekė 128 tūkst. Vasario revoliucijos pradžia paprastai laikoma 1917 m. vasario 23 d.

Vasario 25 d. streikas Petrograde peraugo į visuotinį streiką. Nikolajus II tuo metu buvo būstinėje, Mogiliove. Iš ten jis išsiuntė telegramą Petrogrado karinės apygardos kariuomenės vadui S.S. Chabalovas su kategorišku reikalavimu sustabdyti riaušes. Tuo pat metu buvo priimtas dekretas dėl Valstybės Dūmos posėdžių pertraukos. Valdžios bandymai, padedant policijai ir kariuomenei, numalšinti revoliucinius sukilimus sostinėje, nedavė rezultatų. Vasario 27 dieną prasidėjo masinis kariuomenės perkėlimas į sukilėlių pusę, o po to buvo suimti ministrai. Imperatoriškoji valdžia Petrograde nustojo egzistavusi.

Vasario 27 d. Nikolajus II bandė pakreipti bangą savo naudai. Jis įsakė į Petrogradą išsiųsti kariuomenę, vadovaujamą generolo N. I. Ivanovo, o kitą dieną išvyko į Tsarskoje Selo. Tačiau nei Ivanovo baudžiamoji ekspedicija, nei caro traukinys nepasiekė užsibrėžtų tikslų, nes jų nepraleido revoliuciškai nusiteikę kariai ir darbininkai.

Naujų autoritetų formavimas. Vasario 27-osios popietę sukilimo centru virto Tauridės rūmai, kuriuose anksčiau posėdžiavo Valstybės Dūma. Čia, dalyvaujant menševikams, socialistams-revoliucionieriams, profesinių sąjungų lyderiams, iškilo Laikinasis Darbininkų deputatų tarybų vykdomasis komitetas. Jis kreipėsi į gamyklų ir gamyklų kolektyvus, prašydamas išrinkti savo atstovus į Petrogrado tarybą. Dienos pabaigoje buvo užregistruotos pirmosios dešimtys deputatų. Buvo nuspręsta išrinkti Vykdomąjį komitetą vadovauti Petrogrado tarybai. Jos pirmininku tapo menševikas N.S. Chkheidze, pavaduotojai - A.F. Kerenskis (SR) ir M. I. Skobelev (Menševikas). Vykdomajame komitete buvo atstovai iš visų socialistų partijų, taip pat ir bolševikų. Tačiau pagrindinis vaidmuo jame priklausė socialistams-revoliucionieriams ir menševikams.

Petrogrado sovietų vykdomasis komitetas ėmėsi viešosios tvarkos palaikymo ir gyventojų aprūpinimo maistu. Kovo 1 dieną Petrogrado taryba pasipildė kareivių ir jūreivių delegatais ir buvo pertvarkyta į Petrogrado darbininkų ir karių deputatų tarybą, kuri tą pačią dieną išleido „Įsakymą Nr.1“ dėl kariuomenės demokratizavimo. Kariai pilietinėmis teisėmis sulyginti su karininkais, uždraustas nemandagus elgesys su žemesniaisiais laipsniais, įteisinti karių komitetai, įvesti vadų rinkimai. Petrogrado garnizonas buvo pavaldus sovietams. Pastarieji taip įgijo realią karinę ir politinę paramą.

Jėgos struktūrų organizavimas kairiojoje politinio spektro pusėje privertė Dūmos frakcijų lyderius suskubti formuoti naują vyriausybę. Vasario 27 d. vykusiame privačiame Dūmos narių susirinkime buvo nuspręsta suformuoti Laikinąjį Valstybės Dūmos komitetą, vadovaujamą M. V. Rodziankos. Komitetas gavo užduotį atkurti valstybinę ir viešąją tvarką. Šiuo tikslu jis bandė įtvirtinti ministerijų kontrolę, taip pat pradėjo derybas su štabu, Nikolajumi II ir Petrogrado tarybos vykdomuoju komitetu.

Nikolajaus P. atsisakymas. Kovo 1-osios naktį M. V. Rodzianko į Štabą ir Šiaurės fronto štabą išsiuntė telegramas, kuriose pranešė, kad jei Nikolajus II neatsisakys sosto, Valstybės Dūmos Laikinasis komitetas negalės išlaikyti sostinės. o šalis nuo anarchijos. Kovo 2 d., įsitikinęs, kad kariuomenėje nėra paramos, Nikolajus II įsakė štabui parengti manifesto projektą dėl jo atsisakymo sosto sūnaus Aleksejaus naudai ir didžiojo kunigaikščio Michailo Aleksandrovičiaus paskyrimo regentu.

Kovo 2 d. 15 val. manifestas buvo pasirašytas. Tačiau atvykę į Pskovą, kur buvo Nikolajus II, Laikinojo komiteto atstovai A.I. Gučkovas ir V.V. Šulgino atsisakymo manifestą, buvo nuspręsta jį perdaryti. Naujojoje versijoje Nikolajus II atsisakė sosto Michaelo naudai. Ir nors manifestas buvo surašytas vėlai vakare, jame buvo nurodytas senasis laikas – 15 valandų. Tuo pačiu metu Nikolajus II pasirašė dekretą dėl Laikinosios vyriausybės sudarymo. Dekrete buvo pažymėta – kovo 2 d.14 val.

Kitą dieną, 1917 m. kovo 3 d., Didysis kunigaikštis Michailas Aleksandrovičius, pasitaręs su Laikinąja vyriausybe, atsisakė užimti sostą, perduodamas sprendimą dėl būsimos Rusijos valdymo formos Steigiamajam Seimui.

Laikinoji vyriausybė. Dėl Laikinosios vyriausybės sudėties ir programos buvo susitarta Valstybės Dūmos Laikinojo komiteto ir Petrogrado tarybos vykdomojo komiteto derybų metu. Nikolajaus II pasirašytas dekretas dėl Laikinosios vyriausybės sudarymo buvo formalumas, kurio primygtinai reikalavo kai kurie Dūmos nariai, kurie tikėjo tokiu būdu revoliucinei valdžiai suteikti teisėtą pobūdį.

Laikinoji vyriausybė buvo suformuota 1917 m. kovo 2 d. Jai vadovavo princas G.E. Lvovas, praeityje aktyvus Zemstvo judėjimo veikėjas. Į vyriausybę įėjo: P.N. Milyukovas (užsienio reikalų ministras), A.I. Guchkovas (karo ir jūrų ministras), M.I. Tereščenka (finansų ministras), A.I. Shingarev (žemės ūkio ministras), N.V. Nekrasovas (geležinkelių ministras), A. I. Konovalovas (prekybos ir pramonės ministras), A. A. Manuilovas (visuomenės švietimo ministras), A. F. Kerenskis (teisingumo ministras), I. V. Godnevas (valstybės kontrolierius) ir V. N. Lvovas (Sinodo vyriausiasis prokuroras). Vidaus reikalų ministro postas atiteko vyriausybės vadovui G.E. Lvovas.

Iš 11 ministrų dešimt priklausė buržuazinių liberalų stovyklai (šeši buvo kariūnai arba prie jų prisijungė, du – oktobristai, vienas – pažangus ir vienas – nepartinis). Tik A. F. Kerenskis atstovavo socialistinės orientacijos partijoms ir į vyriausybę pateko iš Petrogrado sovietų. Toks partijos išsidėstymas neatspindėjo tikrojo Rusijos revoliucijos jėgų išsidėstymo, bet atitiko socialistų revoliucionierių ir menševikų doktrininius principus, kurie turėjo daugumą Petrogrado Taryboje ir tikėjo, kad buržuazinė revoliucija turi atvesti buržuaziją valdžios, todėl atsisakė valdžios atsakomybės pilnatvės.

Naujoji valdžia pasiskelbė laikina, nes turėjo atvesti šalį į Steigiamojo Seimo šaukimą, prieš kurį ji turėjo atsistatydinti. Kovo 3 d. paskelbtoje Laikinosios vyriausybės deklaracijoje buvo numatyta prioritetinių priemonių programa: amnestija politiniams ir religiniams reikalams, įskaitant teroristinius išpuolius, karinius sukilimus ir agrarinius nusikaltimus; žodžio, spaudos, sąjungų, susirinkimų ir streikų laisvė; visų klasinių, religinių ir nacionalinių apribojimų panaikinimas; Steigiamojo Seimo šaukimo rengimas; policijos pakeitimas liaudies milicija; vietos valdžios rinkimai. Esminių klausimų sprendimas: apie valdymo formą, apie valstybės sandarą, agrarinę reformą ir kt. - buvo atidėtas iki Steigiamojo Seimo, Rusijos žemės savininko, sušaukimo.

Dviguba galia. Vasario revoliucija nuvertė monarchiją, bet neišsprendė jokios revoliucijos pagrindinio klausimo – valdžios klausimo. Nepaisant to, kad buvo sukurta visos Rusijos vyriausybė Laikinosios vyriausybės asmenyje, šalyje faktiškai įsitvirtino dviguba valdžia, t.y. dviejų galios sistemų buvimas vienu metu. Vienai valdžiai atstovavo Laikinoji vyriausybė ir jos institucijos, kitai – sovietai. Petrogrado taryba stebėjo Laikinosios vyriausybės veiklą, kišosi į sprendimų priėmimo procesą, dalyvavo formuojant naujas jos sudėtis. Tokia padėtis išliko iki 1917 m. liepos pradžios, kai sovietai prarado realius svertus laikinosios vyriausybės atžvilgiu.

Galios krizės. Nuo 1917 m. kovo 2 d. iki spalio 25 d. Rusijoje buvo pakeistos keturios laikinosios vyriausybės. Pirmoji Laikinoji vyriausybė, vadinama homogenine-buržuazine, gyvavo lygiai du mėnesius (1917 m. kovo 2 d. – gegužės 2 d.). Atsistatydinimo priežastis buvo krizė, kurią sukėlė P. N. raštelis. Miliukovui, kuriame jis dar kartą patvirtino Rusijos įsipareigojimus Antantės sąjungininkams ir užslėpta forma pripažino aneksijų poreikį sudarant taiką. Po jo paskelbimo per šalį nuvilnijo prieškarinių mitingų ir demonstracijų banga, privertusi P.N. Miljukovas ir A.I. Gučkovas paliks vyriausybę.

1917 m. gegužės 5 d. Laikinoji vyriausybė ir Petrogrado sovietų vykdomasis komitetas susitarė dėl koalicijos tarp buržuazinių liberalų ir socialistų partijų sukūrimo. Taip buvo suformuota pirmoji koalicinė vyriausybė. Jame buvo šeši socialistai ministrai (iš 16). G.E. vadovavo vyriausybei. Lvovas. Pirmoji koalicinė vyriausybė išsilaikė iki 1917 m. liepos 2 d. Birželio puolimo nesėkmė fronte ir nesutarimai dėl autonomijos suteikimo Ukrainai privedė prie koalicijos žlugimo.

Politinę krizę apsunkino antivyriausybinės demonstracijos ir kraujo praliejimas liepos 3–5 dienomis. 1917 m. liepos 8 d. G.E. Lvovą ministro pirmininko poste pakeitė A. F. Kerenskis. Liepos 24 dieną jis sudarė antrąją koalicinę vyriausybę. Pirmą kartą jis buvo sukurtas be sovietų sankcijos. A.F.Kerenskio vyriausybėje santykis tarp buržuazinių liberalų ir socialistinių elementų pasikeitė pastarojo naudai. Tačiau antroji koalicinė vyriausybė sugebėjo išsilaikyti valdžioje dar mažiau nei pirmoji; prasidėjus Kornilovo kalbai 1917 08 26, ji subyrėjo.

Kadangi nauja valdžios krizė grėsė užsitęsti, A. F. Kerenskis rugsėjo 1 dieną suformavo laikinąjį penkių ministrų kabinetą – Direktoriją. Tą pačią dieną Rusija buvo oficialiai paskelbta respublika. 1917 m. rugsėjo 24 d. buvo sukurta trečioji koalicija (ir ketvirtoji iš eilės) Laikinoji vyriausybė, kuriai buvo lemta būti paskutinei. Jai vadovavo tas pats A. F. Kerenskis. Po mėnesio, 1917 m. spalio 25 d., jį nuvertė bolševikai.

Laikinosios vyriausybės valstybės institucijos. Formaliai Laikinajai Vyriausybei priklausė visa įstatymų leidžiamoji ir vykdomoji valdžia šalyje. Ji pakeitė nuverstą monarchą, Valstybės Tarybą ir Valstybės Dūmą, taip pat Ministrų Tarybą. Kiti aukštesni organai – Senatas, Sinodas, Ypatingi posėdžiai buvo pavesti į nuo jo priklausomas pareigas. Kovo 5 dieną pradėjo pasirodyti oficialūs organai „Laikinosios vyriausybės biuletenis“.

Iš centrinių skyrių buvo panaikinta tik Imperatoriškojo teismo ir likimų ministerija. Jo valdomi rūmai, žemės ir įmonės buvo perduoti kitoms ministerijoms. Vidaus reikalų ministerijoje buvo atlikta rimta pertvarka. Likviduoti atskiro žandarų korpuso štabas, Policijos departamentas ir Vyriausioji spaudos reikalų direkcija, kuravusi cenzūrą. Siekiant užtikrinti piliečių asmeninį ir turtinį saugumą, vietoj policijos buvo sukurta policija.

1917 m. gegužės mėn. atsirado keturios naujos ministerijos: darbo, maisto, valstybinės labdaros, pašto ir telegrafo, rugpjūtį dar viena - Išpažinčių ministerija. Didelę reikšmę turėjo Laikinosios vyriausybės įsteigta Teisininkų konferencija. Ji turėjo teikti išankstines nuomones dėl visų Laikinosios Vyriausybės teisės aktų ir tapti tarpine institucija tarp jos ir ministerijų rengiant naujus įstatymų projektus. Buvusio režimo aukštų pareigūnų veiklai tirti buvo įkurta Neeilinė tyrimo komisija (1917 m. kovo mėn.).

Vietos valdžia tapo provincijos ir rajonų zemstvo susirinkimai ir miestų dūmos. Jie dirbo vadovaujami Laikinosios vyriausybės komisarų, kurie paprastai buvo skiriami iš zemstvo ir miestų tarybų pirmininkų. 1917 m. gegužę buvo priimtas Volostinės žemstvos įstatymas, žemstvos įstaigų sistema tapo trijų pakopų (gubernijos, apylinkių ir valsčių žemstvos). Pokyčiai paveikė teismų sistemą. Iškart po revoliucijos buvo panaikinta mirties bausmė (atkurta 1917 m. rugpjūtį), išplėsti magistratų įgaliojimai, sukurta administracinė justicija, kurios jurisdikcijai priklausė konfliktų tarp valstybės organų, iš vienos pusės, visuomeninių organizacijų ir piliečių, sprendimas. iš kitos pusės.

1917 m. rugpjūtį Maskvoje atidaryta Bažnyčios taryba, kurioje dalyvavo juodai baltųjų dvasininkų ir pasauliečių atstovai. Jis radikaliai pakeitė bažnyčios valdymo sistemą. Aukščiausia valdžia bažnyčioje atiteko Vietinei Tarybai. Patriarchas buvo paskirtas vadovauti Sinodui, kuris tarptarybiniu laikotarpiu vykdė aukščiausią bažnytinę valdžią. Tačiau naujo patriarcho rinkimai įvyko nuvertus Laikinąją vyriausybę. 1917 metų lapkritį Tichonas (pasaulyje V. I. Belavinas) buvo išrinktas Maskvos ir visos Rusijos patriarchu.

Laikinoji vyriausybė savo pagrindiniu uždaviniu laikė rinkimus į Steigiamąjį Seimą, kuris turėjo nustatyti būsimą valstybinę ir visuomeninę šalies struktūrą, priimti konstituciją, spręsti kitus klausimus – agrarinius, darbininkų, tautinius ir kt. Pasiruošimas rinkimams į jį prasidėjo iškart po monarchijos nuvertimo. 1917 m. gegužės 25 d. Laikinoji vyriausybė sudarė Specialiąją konferenciją Steigiamojo Seimo rinkimų įstatymui parengti. Jai vadovavo žymus teisininkas F. F. Kokoškinas, vėliau užėmęs valstybės kontrolieriaus pareigas antrojoje koalicinėje vyriausybėje.

Buvo parengtas vienas demokratiškiausių tuo metu pasaulyje rinkimų įstatymų. Pirmą kartą šalies istorijoje moterims buvo suteikta teisė balsuoti. 1917 m. rugpjūtį darbą pradėjo Visos Rusijos Steigiamojo Seimo rinkimų komisija, kuri rengė rinkėjų sąrašus. Spalio 11 d. Laikinosios vyriausybės sprendimu buvo sudaryta Specialioji komisija pagrindinių Rusijos Respublikos valstybės įstatymų projektui. Jos parengtas konstitucijos projektas turėjo būti pateiktas svarstyti Steigiamajam Seimui. Tačiau tolesnė revoliucijos plėtra Rusijoje šį konstitucinį procesą perbraukė.

Siekdama plėsti savo socialinę bazę, siekti visuomenės konsolidacijos ir parengti priemones politinei, ekonominei ir socialinei krizei įveikti, Laikinoji vyriausybė periodiškai šaukdavo gausius politinius posėdžius. Rugpjūčio 12-15 dienomis Maskvos Didžiajame teatre vyko Valstybinė konferencija. Jo darbe dalyvavo apie 2000 buržuazinių ir socialistų partijų, profesinių sąjungų, kooperacijos, kariuomenės, dvasininkijos, inteligentijos, verslo pasaulio atstovų. Tačiau sutaikyti įvairių politinių jėgų nepavyko. Vyriausybė buvo kritikuojama tiek iš dešinės, tiek iš kairės.

Rugsėjo 14 d. Petrogrado Mariinsky teatre prasidėjo demokratų konferencija. Į jį buvo pakviesta 1,5 tūkst. Jo darbas vyko dar vienos vyriausybės krizės sąlygomis. Rugsėjo 21 d. buvo nuspręsta išrinkti nuolatinę Laikinąją Respublikos tarybą, arba Ikiparlamentą, kurią sudarė 313, vėliau – 555 žmonės ir turėjo atlikti Laikinosios vyriausybės veiklą kontroliuojančios institucijos vaidmenį. Pirmasis susitikimas įvyko spalio 7 d.

Tačiau tuo metu Laikinoji vyriausybė jau buvo praradusi politinės padėties šalyje raidos kontrolę. Buržuazinė-demokratinė respublika išgyveno paskutines savo dienas.

Patarimai

Sovietai, kaip minėta, po Vasario revoliucijos virto lygiagrečia valdžios sistema. Per tris mėnesius jie buvo sukurti miestuose, miesteliuose ir kaimuose. Įsibėgėjo gubernijų, valsčių ir valsčių tarybų kūrimas. Sovietai taip pat buvo formuojami kariniuose daliniuose ir fronte. Sovietai buvo renkami darbininkų, kareivių ir valstiečių atstovaujamieji organai. Jų politinė vadovybė buvo socialistų partijų, pirmiausia socialistų revoliucionierių ir menševikų, rankose. Bolševikai buvo visų lygių tarybų nariai, tačiau 1917 m. pavasarį ir vasarą jų buvo mažuma.

1917 m. birželio 3 d. Petrograde atidarytas Pirmasis visos Rusijos darbininkų ir karių deputatų tarybų suvažiavimas. Jame buvo nagrinėjami įvairūs klausimai: požiūris į Laikinąją vyriausybę, jos politiką, karą ir pan. Suvažiavimas baigė kurti sovietinių organų sistemą. Jis sudarė Visos Rusijos centrinį vykdomąjį komitetą (VTsIK), kuriam vadovavo N. S. Chkheidzė.

Kiek anksčiau Petrograde įvyko Pirmasis visos Rusijos valstiečių deputatų suvažiavimas, kuriame didžiausias dėmesys buvo skiriamas žemės klausimui. Valstiečių deputatai išsirinko savo Centrinį vykdomąjį komitetą. Jos pirmininku buvo pasirinktas teisingas SR N. D.. Avksentjevas. Valstiečių tarybų sistema egzistavo atskirai nuo darbininkų ir karių deputatų tarybų.

1917 m. liepą Laikinajai vyriausybei pavyko išsivaduoti iš sovietų globos. Žlugus Kornilovo maištui, bolševikai ėmė šalinti menševikus ir socialistus-revoliucionierius iš vietos tarybų valdymo organų. Šis procesas buvo vadinamas sovietų bolševizavimu. 1917 m. rugsėjo 25 d. pasikeitė įtakingiausios šalyje Petrogrado sovietų politinė vadovybė. Jos pirmininku tapo bolševikas L. D.. Trockis.

Gavę daugumą Petrogrado Taryboje, bolševikai naudojo ją kaip teisinę priedangą rengdami ginkluotą sukilimą, siekiant nuversti Laikinąją vyriausybę. Vykdydamas bolševikų partijos centrinio komiteto ir jo vadovo V. I. Lenino valią, 1917 m. spalio 12 d. Petrogrado sovietų vykdomasis komitetas nusprendė sukurti Karinį revoliucinį komitetą prie Petrogrado sovietų. 1917 m. spalio 24-25 d. Karinis revoliucinis komitetas nuvertė Laikinąją vyriausybę, užgrobė valdžią ir perdavė ją Petrograde atidarytam II visos Rusijos darbininkų ir karių deputatų tarybų suvažiavimui.

Nuo 1917 m. kovo iki spalio valdžiusios liberaliosios buržuazinės ir dešiniosios socialistinės partijos nesugebėjo suvokti visos socialinės įtampos šalyje ir nepatenkino pagrindinių žmonių reikalavimų. Jie neišvedė Rusijos iš karo, nesprendė agrarinių, darbo ir tautinių klausimų. Demokratinė santvarka tomis istorinėmis sąlygomis pasirodė esanti bejėgė niokojimo, bado ir tolesnio žmonių skurdimo grėsmės akivaizdoje. Ekonominė ir socialinė krizė, masių nusivylimas Laikinosios vyriausybės veiklos rezultatais, valstybės aparato paralyžius sustiprino „tvirtos rankos“ ilgesį įvairiuose visuomenės sektoriuose. Šiame socialiniame politiniame fone vyko perėjimas iš buržuazinės demokratinės respublikos į proletariato diktatūrą, bolševikų diktatūrą.

Kontroliniai klausimai ir užduotys

1. Įvardykite naujus autoritetus, atsiradusius dėl Vasario revoliucijos pergalės.

2. Kada, kaip ir kas buvo suformuota Laikinoji vyriausybė? Kokios politinės jėgos jame buvo atstovaujamos?

3. Papasakokite apie valdžios krizes 1917 m. kovo-spalio mėn.

4. Išvardykite svarbiausias Laikinosios vyriausybės valstybės institucijas.

5. Kokių priemonių ėmėsi Laikinoji vyriausybė, ruošdamasi Steigiamojo Seimo rinkimams?

6. Kokį vaidmenį buržuazinės-demokratinės respublikos laikotarpiu atliko sovietai?

Laikinosios vyriausybės veikla (1917 m. vasario-birželio mėn.).

Po Nikolajaus 2 ir Michailo (Aleksandrovičiaus?) atsisakymo vieninteliu juridiniu centrinės valdžios organu tapo Laikinoji vyriausybė, kovo 2 d. pakeitusi Dūmos komitetą.Rusijoje susiklostė savotiška politinė situacija. Tuo pačiu metu veikė du valdžios organai – Laikinoji vyriausybė ir Darbininkų bei karių deputatų taryba. Ši situacija vadinama dviguba galia. Laikinosios vyriausybės sukūrimas buvo kompromisas, kurio buvo priversti griebtis Laikinasis komitetas ir Petrogrado taryba. Pirmasis įasmenino nuosaikias visuomenės jėgas, kurios tuo metu buvo daugiau ar mažiau organizuotos jėgos. Antrasis atstovavo tikrajai, bet visiškai neorganizuotai minios jėgai, todėl galėjo diktuoti sąlygas Komitetui, tačiau nesugebėjo organizuoti valstybės valdymo.

Atsiradusi Laikinoji vyriausybė deklaravo besilaikanti demokratijos principų, panaikino dvarų santvarką, nacionalinius apribojimus, ėmėsi nemažai kitų priemonių, kurios, žinoma, pelnė bendrapiliečių pagarbą ir įvertinimą. Tačiau galutinis sprendimas šiais ir kitais klausimais buvo atidėtas iki Steigiamojo Seimo sušaukimo. Žmonių buvo paprašyta pergalingai užbaigti karą. Pirmoji vyriausybės krizė kilo balandžio mėnesį dėl užsienio reikalų ministro P.N. Miljukovas. Jame jis rašė, kad „ir toliau visiškai pasitikėdama pergalinga šio karo baigtimi, visiškai susitarusi su sąjungininkais, Laikinoji vyriausybė yra visiškai įsitikinusi, kad šio karo iškelti klausimai bus išspręsti sukuriant tvirtą pagrindą. už ilgalaikę taiką“. Krizę įveikė 1917 m. gegužę sudarius naują vyriausybę. Jame buvo šeši ministrai – socialistai (A. F. Kerenskis, M. I. Skoblevas, G. I. Tsereteli, A. V. Pešechonovas, V. I. Černovas, P. N. Pereverzevas) kaip sovietų atstovai.

Buvo manoma, kad šis taktinis žingsnis sustiprins valdžios pozicijas, padidins sovietų autoritetą, stiprinant valdžios veiklos kontrolę. Idėja buvo toliau plėtojama Pirmojo sovietų suvažiavimo (1917 m. birželio mėn.) sprendimuose. Suvažiavimas suformavo Visos Rusijos centrinį vykdomąjį komitetą ir leido vykdyti ilgai ruoštą puolimą fronte. Galios klausimu buvo patvirtintas koalicijos poreikis. Suvažiavimo delegatai ekonomikos krizės įveikimą matė kaip būdą stiprinti šalies ūkio valdymo centralizavimą, „saikingai“ apmokestinant verslininkus.

Laikinosios vyriausybės nuvertimas. Bolševikų atėjimas į valdžią.

Vasaros puolimo nesėkmė fronte sukėlė naują politinę krizę. Sostinėje buvo surengtos demonstracijos, reikalaujančios visą valdžią perleisti į sovietų rankas ir atsistatydinti vyriausybę. Kalbos sukėlė sumaištį nuosaikiųjų socialistų gretose. Menševikų ir socialistų-revoliucionierių organizacijose pradėjo kurtis kairiosios frakcijos. Padėtį apsunkino prastėjanti ekonominė padėtis. Liepos 2 dieną maisto ministras A.V. Pešechonovas informavo apie sostinę ir jos apylinkes apėmusią maisto krizę. Kuro komitetas paskelbė apie neišvengiamą gamyklų ir gamyklų uždarymą dėl degalų trūkumo. Tas pats buvo pastebėtas ir kituose pramonės centruose.

Išeitis iš krizės buvo matoma einant griežtesniu kursu link revoliucinio judėjimo. Liepos 3 dieną Kadetų partija paskelbė atšaukianti savo ministrus iš vyriausybės. Dirbtinai sukurta vyriausybės krize buvo siekiama pastūmėti nuosaikiuosius socialistus ryžtingesniems veiksmams. Idėja sulaukė palaikymo ir supratimo. Tą pačią dieną Menševikų partijos organizacinis komitetas nusprendė suformuoti naują vyriausybę, „jeigu įmanoma, joje vyrautų buržuazijos atstovai“. Siūlymui pritarė Socialistų-revoliucijos partijos CK, Centrinis Sovietų Sąjungos vykdomasis komitetas. Vėlesnės priemonės situacijai stabilizuoti – demonstracijų numalšinimas ginklu, kairiosios spaudos uždarymas, mirties bausmės įvedimas fronte, Steigiamojo Seimo rinkimų atidėjimas – apibūdina pasirinktą kursą, tačiau įgyvendinimas turėjo neigiamų pasekmių. Iš politinio dialogo tarp įvairių politinių jėgų sferos kova vis labiau peraugo į smurto ir kartėlio sferą, poliarizuojančią Rusijos visuomenę. Bolševikų partija šeštajame kongrese (1917 m. rugpjūčio mėn.) nusprendė surengti ginkluotą sukilimą, kurio galutinis tikslas buvo nuversti vyriausybę ir užgrobti politinę valdžią.

1917 m. rugpjūčio pabaigoje dešiniosios jėgos bandė įvykdyti valstybės perversmą ir įvesti karinę diktatūrą šalyje. L. G. buvo išrinktas diktatoriumi. Kornilovas. Jie suformavo ir išsiuntė 33 šoko batalionus sostinei nuraminti. Sąmokslas nepavyko. Kariūnų elgesys krizės išvakarėse ir per krizę lėmė staigų partijos prestižo kritimą tarp žmonių. Dėl vidinių nesutarimų dėl naujosios valdžios formos ir struktūros, šalies išėjimo iš krizės keliai gilėja skilimas tarp socialistų, socialistų-revoliucionierių ir menševikų partijose.

Nesėkmingas generolo L. Kornilovo karinis perversmas sustabdė 1917 m. vasarą Laikinosios vyriausybės pasiektą padėties šalyje ir kariuomenės stabilizavimo procesą. Vis labiau bolševikų kontroliuojami sovietai iš krizės išėjo su padidėjusiu tempu. populiarumą tarp žmonių. Jeigu Petrogrado Taryboje kovo 2 d. bolševikų nutarimas prieš valdžios perdavimą laikinosios vyriausybės žinion gavo 19 balsų prieš 400, tai rugpjūčio 31 d. absoliuti sovietų dauguma palaikė bolševikus. Rugsėjo 1 d., Laikinoji vyriausybė, veikiama L.G. Kornilovas paskelbė Rusiją respublika. Tą pačią dieną A.F. Kerenskis informavo Centrinį vykdomąjį komitetą apie 5 žmonių direktorijos, kaip laikinos šalies operatyvinės vadovybės, sukūrimą. Rugsėjo 2 d. Centrinis sovietų vykdomasis komitetas pritarė idėjai sušaukti Demokratų konferenciją, kuri turėjo spręsti valdžios klausimą, tačiau kol kas Centrinis vykdomasis komitetas ragino paremti Kerenskio suformuotą vyriausybę.

1917 m. rugsėjo 14 d. Demokratų konferencija pradėjo savo darbą. Pagrindinis jos posėdžių klausimas buvo būsimos valdžios ir valdžios pobūdis. Demokratinė konferencija pritarė koalicijos su buržuazija galimybei, galutinį sprendimą vyriausybės klausimu patikėta priimti iš konferencijos delegatų suformuotam Pasirengimo parlamentui. Rezoliucijoje pabrėžta, kad vyriausybė sieks sudaryti taiką tarp kariaujančių valstybių ir išreikšti žmonių valią. Užsitęsusi vyriausybės krizė baigėsi sukūrus trečiąją koalicinę vyriausybę rugsėjo 25 d. Jame buvo 4 kariūnai, Kerenskis liko viršininku ir vyriausiuoju vadu. Čia taip pat buvo priimtas sprendimas spalio 20 d. sušaukti Visos Rusijos sovietų kongresą. Pasibaigus Demokratinės konferencijos darbui, bolševikai paragino kuo greičiau sušaukti Sovietų suvažiavimą ir paskelbė šūkį „Visa valdžia sovietams“.

Po demokratų konferencijos „kairieji bolševikai“ (V. I. Leninas, L. D. Trockis ir kt.) pradėjo aktyviai ruoštis ginkluotam sukilimui. Šią veiklą daugiausia lėmė tai, kad bolševikų rankose buvo nemažai ginkluotųjų pajėgų ir Raudonosios gvardijos būrių dalinių. Bolševikų aktyvumas išaugo stiprėjant ekonominei krizei . Spalio 10 dieną bolševikų CK priėmė kairiųjų siūlymą rengti ginkluotą sukilimą. Priėmus sprendimus, neišnyko bolševikų tarpe kilę prieštaravimai taktikos klausimais. L. Kamenevas ir G. Zinovjevas priešinosi sukilimui.

Kitomis dienomis, kai buvo priimtas sprendimas sukilti, bolševikai, reikia pažymėti, ne be sėkmės siekia išplėsti paramą savo programai artėjančiame sovietų suvažiavime. Savo ruožtu vyriausybė, atstovaujama A.F. Kerenskis įsipareigoja kai kurios pastangos numalšinti galimą kairiųjų jėgų sukilimą. Sostinėje buriasi valdžiai ištikimi kariai, tačiau jų nėra daug. Spalio 24 d. A.F. Kerenskis pasirengimo parlamente kalbėjo su padėties šalyje analize. Diskusijos rezultatas buvo kairiųjų menševikų ir socialistų revoliucionierių frakcijų pasiūlytos rezoliucijos priėmimas. Ji pasiūlė vyriausybei paramą su sąlyga, kad būtų nedelsiant įgyvendinta radikali „žemės ir taikos“ programa, būtų sukurtas visuomenės gelbėjimo komitetas, kuriame dalyvautų sovietų atstovai. Pasiūlymas buvo atmestas A. F. Kerenskio, nes jis slėptu išreiškė nepasitikėjimą vyriausybe.

Spalio 24-osios vakarą bolševikai pradėjo ginkluotą sukilimą. Naktį ir kitą dieną – Generalinis štabas, telegrafas, geležinkelio stotys ir kiti objektai – buvo sukilėlių rankose. Spalio 25 d. rytą Petrogrado darbininkų ir kareivių deputatų tarybos Karinis revoliucinis komitetas paskelbė Laikinąją vyriausybę nuverstą. Vėliau tą pačią dieną savo darbą pradėjo Antrasis visos Rusijos sovietų kongresas. Iš 670 delegatų 507 pritarė valdžios perdavimui sovietams.

Kongresas priėmė du pagrindinius dokumentus. „Taikos dekrete“ buvo pasiūlyta visoms kariaujančioms tautoms ir vyriausybėms nedelsiant pradėti derybas dėl teisingos ir demokratinės taikos. „Žemės potvarkis“, pagal kurį visa žemė buvo perduota viešajai nuosavybei, panaikinta privati ​​žemės nuosavybė, kiekvienas galėjo dirbti žemę tik savo darbu, vienodais žemės naudojimo principais. Suvažiavimas dar kartą patvirtino Steigiamojo Seimo sušaukimo garantijas, užtikrinančias tautų apsisprendimo teisę. Vietinė valdžia buvo perduota vietos tarybų žinion. Kongrese buvo suformuota nauja Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto sudėtis - 101 žmogus. Jame buvo 62 bolševikai, 29 kairieji socialiniai revoliucionieriai. Iš bolševikų buvo suformuota vienpartinė vyriausybė - Laikinoji liaudies komisarų taryba, kuriai vadovavo V.I. Leninas. Pirmieji sovietų liaudies komisarai buvo L.D. Trockis, A.I. Rykovas, V.P. Milutinas, I.V. Stalinas ir kiti, tik 13 žmonių.

laikinoji vyriausybė Laikinoji vyriausybė

Rusijoje, susiformavusioje po 1917 m. vasario revoliucijos ir Valstybės Dūmos laikinajam komitetui atsisakius imperatoriaus Nikolajaus II sosto, sutikus Petrosovietų vadovams laikotarpiui iki Steigiamojo Seimo sušaukimo. Aukščiausias vykdomasis ir administracinis organas, taip pat vykdęs įstatymų leidybos funkcijas. Veikė nuo 1917 m. kovo 2 (15) iki spalio 25 (lapkričio 7); Pakeistos 4 Laikinosios vyriausybės sudėtys: 1-oji sudėtis (2 oktobristai, 8 kariūnai ir prie jų priklausantys, 1 Trudovikas, paskui socialistas-revoliucionierius; pirmininkas - kariūnas G. E. Lvovas) iki gegužės 6 d. (19); 2 d. (spalio 1 d., 8 kariūnai ir gretimi, 3 socialiniai revoliucionieriai, 2 menševikai; pirmininkas – Lvovas) – iki liepos 24 d. (rugpjūčio 6 d.); 3 (7 kariūnai ir gretimi, 5 socialistai-revoliucionieriai ir liaudieji socialistai, 3 menševikai; pirmininkas – socialistas-revoliucionierius A. F. Kerenskis) – iki rugsėjo 1 d. (14) (perdavė valdžią „Direktorijai“); 4 (6 kariūnai ir gretimi, 2 socialistai-revoliucionieriai, 4 menševikai, 6 nepartiniai; pirmininkas – Kerenskis) – nuo ​​rugsėjo 25 d. (spalio 8 d.). Savo programoje, išdėstytoje deklaracijoje [paskelbta kovo 3 (16) d.] ir kovo 6 (19) kreipimesi į Rusijos piliečius, buvo paskelbtas „valdžios paveldėjimo“ ir „teisės tęstinumo“ principas. pareiškė norą užbaigti karą „pergalingai“ ir įvykdyti visas sutartis ir susitarimus, sudarytus su Antantės sąjunginėmis galiomis. Įteisintas policijos aparato naikinimas, Ministrų Tarybos narių suėmimas, panaikintas politinis katorgos darbas ir tremtis, paskelbta politinė amnestija. Žadėjo įvesti politines laisves, sušaukti Steigiamąjį Seimą, policiją pakeisti liaudies milicija. Priėmė įstatymą dėl susirinkimų ir asociacijų laisvės; išleido potvarkius dėl imperatoriškajai šeimai priklausančių žemių perdavimo valstybei, dėl pramonės įmonių darbo komitetų; paskelbė apie grūdų monopolijos įvedimą. Rugsėjo 1 (14) d. paskelbta Rusijos Respublika. Nuverstas per ginkluotą bolševikų sukilimą 1917 metų spalį.

LAIKININĖ VYRIAUSYBĖ

LAIKININĖ VYRIAUSYBĖ – aukščiausia valstybės valdžios ir administravimo institucija Rusijoje (cm. RUSIJA (valstybė)) nuo 1917 m. kovo 2 (15) dienos iki spalio 25 (lapkričio 7) dienos; iškilo Vasario revoliucijos dienomis per Valstybės Dūmos Laikinojo komiteto ir Petrogrado sovietų vykdomojo komiteto narių derybas. Laikinoji vyriausybė, būdama aukščiausia vykdomoji ir administracinė institucija, atliko ir įstatymų leidybos funkcijas. Laikinosios vyriausybės vietos valdžia buvo provincijų ir apygardų komisarai.
Vyriausybės idėja (cm. VYRIAUSYBĖ)„visuomenės pasitikėjimas“ arba „nacionalinė gynyba“ atsirado 1915 m. viduryje, kai Rusijos armijos pralaimėjimų fronte įspūdyje Valstybės Dūmoje susiformavo cariniam režimui besipriešinantis Progresyvusis blokas. valstybės taryba. Vien 1915-ųjų rugpjūtį buvo sudaryti šeši kandidatų į šią vyriausybę sąrašai, iš kurių keturiuose buvo nurodytas princas G.E. Lvovas, visos Rusijos Zemstvo sąjungos pirmininkas. Buvo manoma, kad vyriausybė, sudaryta iš parlamentinių partijų atstovų, bus pajėgesnė nei imperatoriaus Nikolajaus II paskirti ministrai savo nuožiūra.
Laikinosios vyriausybės sudarymas
Pirmąją laikinosios vyriausybės sudėtį sudarė ministras pirmininkas ir vidaus reikalų ministras - kunigaikštis G.E. Lvovas (cm. LVOV Georgijus Jevgenievičius), ministrai: Užsienio reikalai – P.N. Miljukovas (kadetas), karinis ir karinis jūrų laivynas - A.I. Gučkovas (spalio mėn.), ryšiai - N.V. Nekrasovas (kadetas), prekyba ir pramonė - A.I. Konovalovas (progresyvus), finansai - M.I. Tereščenka (nepartinė), išsilavinimas - A.A. Manuilovas (kadetas), žemės ūkis - A.I. Šingarevas (kadetas), teisingumas - A.F. Kerenskis (Trudovik, nuo kovo - socialinis revoliucionierius), Sinodo vyriausiasis prokuroras - V.N. Lvovas (centras), valstybės kontrolierius - I.V. Godnevas (spalio mėn.). Pagrindinį vaidmenį jame atliko Kariūnų partijos lyderis P.N. Miljukovas ir oktobristų lyderis A.I. Gučkovas. Jau formuojant Laikinąją vyriausybę reikėjo atsižvelgti į Petrograde iškilusią Darbininkų ir karių deputatų tarybos nuomonę. Visų pirma, darbo ministro posto įvedimo klausimas, kurį užimtų Petrogrado sovietų vadovas N.S. Chkheidzė. Vasario revoliucijos metu sovietų vadovybė sutiko perduoti valdžią Laikinajai vyriausybei, tačiau praktiškai šalyje iš karto susiklostė dvigubos valdžios padėtis, kai reali valdžia pamažu perėjo į sovietų rankas. Be sovietų paramos Laikinoji vyriausybė negalėjo egzistuoti ir veikti pirmus keturis mėnesius. Kovo 9 (22) dieną ją pirmuoju pripažino JAV vyriausybė, kovo 11 (24) dieną – Didžioji Britanija ir Prancūzija.
Laikinoji vyriausybė savo programą išdėstė deklaracijoje (cm. DEKLARACIJA (dokumentas)), paskelbtas kovo 3 (16), o vėliau – kreipimesi į Rusijos piliečius kovo 6 (19). Laikinoji vyriausybė paskelbė apie pasirengimo Steigiamosios asamblėjos sušaukimui pradžią, kai kurias demokratines laisves, politinę amnestiją ir policijos pakeitimą liaudies milicija. Laikinoji vyriausybė pareiškė trokštanti karą „pergalingai užbaigti“ ir įvykdyti caro su sąjungininkų galiomis sudarytas sutartis ir susitarimus. Nieko nekalbėta apie aštuonių valandų darbo dieną, apie agrarinę reformą, dėl kurios valdžios pozicija tapo patogi radikalios kairės opozicijos kritikai.
Balandžio 12 (25) dieną įstatymas buvo priimtas (cm. TEISĖ (įstatyme)) dėl susirinkimų ir asociacijų laisvės. Agrarinėje politikoje Laikinoji vyriausybė apsiribojo dekretu dėl ministrų kabineto žemių (kovo 12 (25)) ir konkrečių (kovo 16 (29)) perdavimo valstybei. Kovo 9 (22) dieną buvo priimtas įsakymas patraukti valstiečius baudžiamojon atsakomybėn už dalyvavimą „agrarinėse riaušėse“. Kovo 19 d. (balandžio 1 d.) specialiajame kreipimesi Laikinoji vyriausybė pripažino žemės reformos būtinybę, tačiau bet kokį neteisėtą žemės užgrobimą paskelbė neteisėtu. Balandžio 11 (24) dieną buvo išleistas „Dėl pasėlių apsaugos“ įstatymas, garantavęs nuostolių atlyginimą „liaudies neramumų“ atveju. Laikinoji vyriausybė pažadėjo agrarinį klausimą pateikti Steigiamajam Seimui. Kad Steigiamajam Seimui būtų parengta medžiaga žemės klausimu, balandžio 21 d. (gegužės 4 d.) dekretu buvo įsteigti pagrindiniai, provincijų, rajonų ir valsčių žemės komitetai.
Siekdama išsaugoti Rusijos valstybės vienybę, Laikinoji vyriausybė atsisakė pripažinti atskirų tautų (Suomijos, Ukrainos) apsisprendimo ir autonomijos teisę, kol šio klausimo neišspręs Steigiamasis Seimas. (cm. STEIGIAMASIS SUSIMĖJIMAS). Teisė į valstybės atsiskyrimą buvo pripažinta dėl užsienio politikos priežasčių kovo 17 (30) d. kreipimesi dėl Lenkijos. Balandžio 23 (gegužės 6) įstatymas dėl pramonės įmonių darbuotojų komitetų formaliai įteisino visur atsiradusius gamyklų komitetus. Maisto politikoje Laikinoji vyriausybė kovo 25 d. (balandžio 7 d.) paskelbė grūdų monopolijos įvedimą. Finansų srityje ji kovo 8 (21) dieną paskelbė prisiimanti visus carinės valdžios vidaus ir užsienio finansinius įsipareigojimus. Užsienio politikos srityje buvo laikomasi kurso stiprinti ryšius su sąjungininkais, ypač su JAV.
Rugpjūčio ir liepos krizės
Vidiniai prieštaravimai, gyventojų nepasitenkinimas Laikinosios vyriausybės politika lėmė valdžios krizes. Balandžio krizė (cm. BALANDŽIO KRIZĖ) gegužės 5 d. (18) lėmė pirmosios koalicinės vyriausybės sukūrimą. Gegužės 2-3 (15-16) dienomis P.N. Miljukovas ir A.I. Gučkovą, o į vyriausybę, susitarus su Petrogrado sovietų vykdomuoju komitetu, buvo įtraukti šeši socialistai ministrai. Į koalicinę vyriausybę pateko ministras pirmininkas ir vidaus reikalų ministras G.E. Lvovas, ministrai: karinis ir jūrų laivynas - A. F. Kerenskis, teisingumas - P. N. Pereverzevas (Trudovik), Užsienio reikalai - M.I. Tereščenka, ryšiai - N.V. Nekrasovas, prekyba ir pramonė - A.I. Konovalovas, visuomenės švietimas - A.A. Manuilovas, finansai – A.I. Šingarevas, žemės ūkis - V.M. Černovas (SR), paštas ir telegrafas - I.G. Tsereteli (menševikas), darbas - M.I. Skobelevas (Menševikas), maistas - A.V. Peshekhonovas (liaudies socialistas), valstybinė labdaros organizacija - princas D.I. Shakhovskoy (kadetas), Sinodo vyriausiasis prokuroras - V.N. Lvovas, valstybės kontrolierius – I.V. Godnevas.
Laikinosios vyriausybės atsisakymas atnaujinti Valstybės Dūmos veiklą (cm. Rusijos imperijos VALSTYBĖS DUMA), susidūrus su Valstybės Dūmos Laikinuoju komitetu iškilo vyriausybės teisėtumo problema. Priversta sugriauti teisėsaugos sistemą, Laikinoji vyriausybė nesugebėjo sukurti naujo panašaus mechanizmo, kuriuo ji galėtų vykdyti savo sprendimus. Ji negalėjo pasikliauti po Vasario revoliucijos visur atsiradusiais visuomeniniais vykdomaisiais komitetais, kuriuose buvo įvairių politinių jėgų delegatų. Laikinoji vyriausybė vietos valdžią perdavė specialiai sukurtai komisarų institucijai. Balandžio mėnesį G.E. Lvovas išleido aplinkraštį, kuriame tiesiogiai nurodė, kad provincijos komisarui suteiktos buvusių valdytojų teisės ir pareigos. Nauji paskirtieji dažnai neturėjo reikiamos administracinio darbo visuomenėje patirties. Naujoji valdžia iš pradžių nekėlė pasitikėjimo, o socialinė visuomenės diferenciacija ir suaktyvėjusi politinė kova lėmė jėgų poliarizaciją tarp kairiojo ir dešiniojo flangų, palaipsniui stiprinant pagrindinius Laikinosios vyriausybės priešininkus – sovietus.
Birželio 18 d. (liepos 1 d.) Laikinoji vyriausybė paleido kariuomenę, kuri nenorėjo kovoti puolime Pietvakarių fronte. Laikinoji vyriausybė nesugebėjo veiksmingai kovoti su niokojimu ir badu, apsiribodama biurokratinėmis tam tikrų pirmaujančių pramonės šakų reguliavimo priemonėmis. Didėjantis nepasitenkinimas koalicinės vyriausybės politika pasireiškė per 1917 m. birželio demonstraciją. Išorės ir vidaus politinės padėties pablogėjimas dėl nesėkmingo birželio puolimo fronte, ministrų nesutarimai dėl požiūrio į Ukrainos centrinę radą. (cm. CENTRINĖ RADA), nesėkmingas bolševikų bandymas perimti valdžią per ginkluotų karių, jūreivių ir darbininkų demonstracijas liepos 3–5 dienomis sukėlė naują valdžios krizę.
Liepos krizė lėmė dvigubos valdžios panaikinimą šalyje. Liepos 2 (15) dieną ministrų kariūnų grupė – A.I. Šingarevas, A.A. Manuilovas ir D.I. Shakhovskaya atsistatydino. Po kariūnų liepos 7 (20) dieną atsistatydino Laikinosios vyriausybės vadovas kunigaikštis G.E. Lvovas. A. F. buvo paskirtas ministru pirmininku. Kerensky, išlaikant karo ir jūrų ministrų postus. Sovietų centrinio vykdomojo komiteto socialinių revoliucionierių-menševikų vadovybė paskelbė Kerenskio vyriausybę „revoliucijos gelbėjimo vyriausybe“, pripažindama jam neribotas galias. Petrograde buvo paskelbta karo padėtis, prasidėjo bolševikų represijos ir areštai. Liepos 7 (20) dieną Laikinoji vyriausybė paskelbė dekretą dėl V.I. suėmimo ir patraukimo baudžiamojon atsakomybėn. Leninas. Tą pačią dieną buvo priimtas nutarimas išformuoti liepos demonstracijoje dalyvavusius Petrogrado garnizono karinius dalinius. Liepos 12 (25) d. fronte buvo įvesta mirties bausmė ir caro laikų karo lauko teismų pavyzdžiu įkurti revoliuciniai karo teismai. Liepos 8 (21) deklaracijoje Laikinoji vyriausybė žadėjo pradėti socialines ir ekonomines reformas, tačiau pažadų negalėjo įvykdyti.
Liepos 24 (rugpjūčio 6 d.) buvo suformuota antroji koalicinė vyriausybė. Jame dalyvavo ministras pirmininkas, karo ir jūrų laivyno ministras - A. F. Kerenskis (cm. Kerenskis Aleksandras Fiodorovičius), pirmininko pavaduotojas ir finansų ministras – N.V. Nekrasovas (radikalioji demokratinė partija); ministrai: vidaus reikalai - N. D. Avksentjevas (SR), užsienio reikalai - M. I. Tereščenka, teisingumas - A. S. Zarudny (liaudies socialistas), šviesuolis – S.F. Oldenburgas (kadetas), prekyba ir pramonė - S.N. Prokopovičius (ne frakcijos socialdemokratas), žemės ūkis - V.M. Černovas, paštas ir telegrafas - A.M. Nikitinas (menševikas), darbas - M.I. Skobelevas, maistas - A.V. Peshekhonovas, valstybinė labdaros organizacija - I.N. Efremovas (radikalioji demokratinė partija), ryšiai - P.P. Jurenevas (kadetas), Sinodo vyriausiasis prokuroras - A.V. Kartaševas (kadetas), valstybės kontrolierius - F.F. Kokoškinas (kadetas).
Kornilovo maištas ir Spalio revoliucija
Rugpjūčio 3 (16) dieną naujasis vyriausiasis vyriausiasis vadas generolas L.G. Kornilovas (cm. KORNILOVAS Lavras Georgijevičius) pareikalavo iš Laikinosios vyriausybės militarizuoti gamyklas, gamyklas, geležinkelius ir įvesti mirties bausmę užnugaryje. Didžioji Britanija, Prancūzija ir JAV darė spaudimą Laikinajai vyriausybei, reikalaudamos atkurti tvarką užnugaryje ir priekyje. Siekdama rasti politinės paramos, Laikinoji vyriausybė rugpjūčio 12 (25) d. sušaukė Valstybinę konferenciją Maskvoje. L. G. tapo dešiniųjų kontrrevoliucinių jėgų vadu. Kornilovas, kuris rugpjūčio 25 (rugsėjo 7) dieną perkėlė kariuomenę į Petrogradą. Kornilovo maištas buvo nuslopintas dalyvaujant Raudonosios gvardijos būriams. Nauja krizė – vyriausybės krizė tapo opiausia ir užsitęsusia. Ieškant išeities, 1917 m. rugsėjo 1 d. (14) nuspręsta valdžią laikinai perduoti Penkių tarybai, arba Direktorijai. Jame dalyvavo ministras pirmininkas – A.F. Kerenskis, užsienio reikalų ministras – M.I. Tereščenka, karo ministras – A.I. Verchovskis, paskirtas rugpjūčio 30 (rugsėjo 12 d.), jūrų ministras – D.N. Verderevskis, paskirtas rugpjūčio 30 (rugsėjo 12 d.), pašto ir telegrafo ministras – A.M. Nikitinas. Demokratinės konferencijos rugsėjo 14–22 dienomis (rugsėjo 27–spalio 5 d.) buvo sušauktos valdžios organizavimo klausimui spręsti, tačiau to padaryti nepavyko.
Rugsėjo 25 d. (spalio 8 d.) buvo suformuota trečioji koalicinė vyriausybė, kurioje buvo ministras pirmininkas ir vyriausiasis vadas. (cm. AUKŠČIAUSIAS VANDAS)– A.F. Kerenskis, ministro pirmininko pavaduotojas, prekybos ir pramonės ministras – A.I. Konovalovas (kariūnas), ministrai: užsienio reikalai - M.I. Tereščenka, kariškis - A.I. Verkhovskis, jūrų pėstininkas - D.N. Verderevskis (abu nepartiniai), darbo - K.A. Gvozdevas (Menševikas), teisingumas - P.N. Malyantovičius (Menševikas), maistas - S.N. Prokopovičius, finansai – M.V. Bernatskis, nušvitimas - S.S. Salazkinas, labdara - N.M. Kiškinas (kadetas), paštas ir telegrafas - A.M. Nikitinas, valstybės kontrolė – S.A. Smirnovas (kariūnas), prisipažinimai - A.V. Kartaševas, ryšiai - A.V. Liverovsky, Ekonomikos tarybos pirmininkas - S.N. Tretjakovas. Spalio 3 (16) dieną į žemės ūkio ministro postą buvo paskirtas socialistas-revoliucionierius S.L. Maslovas. Spalio 7 (20) dieną buvo sušaukta Laikinoji Rusijos Respublikos taryba (Ikiparlamentas), kurios tikslas buvo užkirsti kelią valstybės valdžios žlugimui, nukreipti šalies raidą parlamentarizmo keliu.
Būdama nuolatinėje krizėje, Laikinoji vyriausybė vėlavo priimti sprendimus, būtinus valdžiai stiprinti. „Laikinasis provincijų (regionų) ir apygardų komisarų reglamentas“ buvo paskelbtas tik rugsėjo 25 d. Priimti įstatymai valstybės kūrimo srityje vėlavo vykdyti. Pavyzdžiui, rinkimai į apskričių žemstvo įstaigas pagal gegužės 21 d. įstatymą buvo baigti tik 1917 m. gruodžio pradžioje, o naujų provincijų žemstvo įstaigų atidarymas buvo numatytas tik 1918 m. kovo 1 d. Socialinių ir ekonominių reformų lėtumas ir lėtumas, klaidingi apskaičiavimai kuriant valstybę prisidėjo prie visos šalies krizės, dėl kurios kilo Spalio revoliucija. (cm. 1917 m. SPALIO REVOLIUCIJA) ir valdžios perdavimas į sovietų rankas.
1917 metų rudenį šalyje sustiprėjo ekonominis sutrikimas. Valdžia aktyviai spausdino popierinius pinigus; kovo pradžioje popierinių pinigų apyvartoje buvo 9,9 mlrd., rugsėjo pradžioje jau 15,4 mlrd. Valstybės skola (cm. VALSTYBĖS SKOLA) iki 1917 m. spalio mėnesio pasiekė 50 milijardų rublių. Ištikus valdžios krizei, bolševikų partija, vadovaujama V.I. Leninas pradėjo žiaurų valdžios užgrobimą. Spalio ginkluoto sukilimo metu spalio 26-osios (lapkričio 8-osios) naktį, 2.10 val., Žiemos rūmuose buvo suimta Laikinoji vyriausybė. Tik A.F. Kerenskiui pavyko pabėgti iš sostinės spalio 25 (lapkričio 7) rytą. Antrasis visos Rusijos darbininkų ir kareivių deputatų tarybų suvažiavimas, prasidėjęs spalio 25 d. (lapkričio 7 d.), paskelbė visos valdžios perdavimą sovietams ir sukūrė pirmąją sovietų vyriausybę, vadovaujamą Lenino.
Laikinosios vyriausybės ministrų sudėtis
Visos Laikinosios vyriausybės sudėtys buvo sudarytos koaliciniu pagrindu. Iš viso visose vyriausybės sudėtyse dalyvavo 39 žmonės. Apskritai vyravo liberaliai nusiteikusios figūros, tai atsispindėjo visoje vidaus ir užsienio politikos eigoje. Buvimas ministrų postuose buvo trumpalaikis, 23 asmenys savo pareigas ėjo ne ilgiau kaip du mėnesius. Per tokį trumpą laiką jie galėjo išspręsti tik neatidėliotinus einamuosius reikalus ir negalėjo atlikti jokių darbų ateičiai.
Šešiolika Laikinosios vyriausybės ministrų anksčiau buvo įvairių šaukimų Valstybės Dūmos deputatais (I. V. Godnevas, A. I. Gučkovas, I. N. Efremovas, A. F. Kerenskis, F. F. Kokoškinas, F. I. Rodičevas, P. N. Miliukovas, I. G. N. Tseretelis, A. Širetelis). ), vadovavo frakcijoms ir Dūmos komisijoms. Aštuoniolika žmonių buvo išrinkti balsėmis (cm. balsės (istorijoje)) zemstvos ir miesto dumos. 31 asmuo turėjo aukštąjį išsilavinimą, 24 iš jų baigė universitetus. Du – S.S. Salazkinas ir A.I. Shingarev - turėjo du aukštuosius išsilavinimus, baigė fizikos ir matematikos bei medicinos fakultetus. Tarp vyriausybės narių buvo ir akademikas S.F. Oldenburgas, trys profesoriai (A. A. Manuilovas, N. V. Nekrasovas, S. S. Salazkinas), penki docentai (M. V. Bernatskis, I. V. Godnevas, A. V. Kartaševas, F. F. Kokoškinas, P. N. Miljukovas).
Dauguma ministrų buvo teisininkai – 11 žmonių, gydytojai, ekonomistai ir inžinieriai – po keturis, kariškiai – trys, penki žmonės baigė Istorijos ir filologijos fakultetą. Pagal užsiėmimą pirmoje vietoje atsidūrė universitetų dėstytojai – 8 žmonės, trečioje – pramonininkai (5), teisininkai (4), žemvaldžiai (3). Šešiems ministrams pagrindinis gyvenimo reikalas buvo nelegalus partinis darbas. Dauguma Laikinosios vyriausybės narių konfliktavo su autokratine valdžia. Dešimt žmonių (N. D. Avksentjevas, K. L. Gvozdevas, P. P. Maslovas, P. N. Miljukovas, A. M. Nikitinas, S. N. Prokopovičius, S. S. Salazkinas, M. I. Skobelevas, I. G. Tsereteli, A. M. Černovas) pateko į kalėjimus ir buvo ištremti iš švietimo įstaigų (Iksenjevas. Verchovskis, P. P. Maslovas, A. V. Pešechonovas ir G. Ceretelis, V. M. Černovas) penkiems asmenims buvo atimta teisė dėstyti arba jie buvo priversti palikti darbą švietimo įstaigose (A. V. Kartaševas, F. F. Kokoškinas, A. A. Manuilovas, P. N. Milyukovas, S. Salazkinas), trys (F.F. Kokoškinas, A.V. Pešechonovas, F.I. Rodičevas) buvo administracinio persekiojimo objektas.
Pagal dvarą 21 žmogus buvo didikas (cm. NOBILUMAS), tarp jų trys (G.E. Lvovas, I.G. Tsereteli, D.I. Šachovskojus) turėjo kunigaikščio titulą. K.L. Gvozdevas ir A.V. Kartaševas. Vidutinis ministrų amžius buvo 46 metai. Vyriausias (61 m.) buvo I.V. Godnevas ir F.I. Rodičevas, jauniausias (31 m.) - A.I. Verkhovskis ir M.I. Tereščenka. Dvylika ministrų buvo masonų organizacijų nariai.
Tolesnis Laikinosios vyriausybės narių likimas atspindėjo rusų inteligentijos požiūrį į revoliuciją. Šešiolika buvusių ministrų vienaip ar kitaip bendradarbiavo su sovietų valdžia, 23 žmonės emigravo ir iš pradžių vykdė antisovietinę veiklą. Vėliau kai kurie jų nuomonę pakeitė. Kontras admirolas D.N. Verderevskis, prieš pat mirtį, priėmė sovietų pilietybę, A.V. Pešechonovas dirbo konsultantu SSRS prekybos misijoje Baltijos šalyse, S.N. Tretjakovas tremtyje bendradarbiavo su sovietų žvalgyba ir naciai jį nužudė.

enciklopedinis žodynas. 2009 .

Pažiūrėkite, kas yra „Laikinoji vyriausybė“ kituose žodynuose:

Šiuolaikinė enciklopedija

laikinoji vyriausybė– Rusijoje pirmoji demokratinė vyriausybė, susiformavusi nuvertus imperatorių Nikolajų II. Suformuotas po Vasario revoliucijos Valstybės Dūmos narių laikinojo komiteto, sutikus Petrosovietų vadovams, laikotarpiui iki sušaukimo ... Iliustruotas enciklopedinis žodynas

LAIKINOJI VYRIAUSYBĖ, suformuota Vasario revoliucijos metu, atsisakius imperatoriaus Nikolajaus II, Valstybės Dūmos narių laikinojo komiteto, Petrogrado sovietų vadovų sutikimu, laikotarpiui iki Steigiamojo susirinkimo sušaukimo. ... Rusijos istorija

Aukščiausias valdžios ir administracijos organas Rusijoje nuo 1917 m. kovo 2 d. iki spalio 25 d. Jis iškilo Vasario revoliucijos dienomis per derybas tarp Petrogrado sovietų Laikinojo komiteto, Valstybės Dūmos ir Vykdomojo komiteto narių. Politiniai mokslai... Politiniai mokslai. Žodynas.