Дмитрий Анатольевич Медведев — российский государственный и политический деятель, третий президент Российской Федерации (2008 — 2012), председатель правительства Российской Федерации (2012 — 2020), председатель партии «Единая Россия» (с 2012 года). 15 января 2020 года Медведев объявил об отставке правительства, после чего был назначен заместителем председателя Совета Безопасности РФ.

Происхождение, детство, образование Дмитрия Медведева

Дмитрий Анатольевич Медведев родился 14 сентября 1965 года в Ленинграде. Дмитрий Медведев был единственным ребенком в семье, которая жила в районе Купчино, «спальном районе» Ленинграда, на улице Белы Куна.

Отец — Анатолий Афанасьевич Медведев (1926−2004) — был профессором Ленинградского технологического института имени Ленсовета. Он — потомок крестьян Курской губернии.

Мать Дмитрия Медведева — Юлия Вениаминовна (девичья фамилия — Шапошникова) — родилась 21 ноября 1939 года, дочь Вениамина Сергеевича Шапошникова и Меланьи Васильевны Ковалёвой — филолог, преподавала в Педагогическом институте имени А. И. Герцена, позже работала экскурсоводом в Павловске. По материнской линии корни Дмитрия Анатольевича Медведева из Белгородской области. О них не очень много информации, в биографии Дмитрия Медведева в Википедии говорится только, что Сергей Иванович и Екатерина Никитична Шапошниковы, Василий Александрович и Анфия Филипповна Ковалёвы — происходят из Алексеевки Белгородской области. Впрочем, «Собеседник» писал , что дед Дмитрия Медведева Вениамин Шапошников работал в санитарной службе на железной дороге, а бабушка, Меланья Васильевна, была домохозяйкой и шила на дому. У матери Дмитрия Анатольевича есть сестра-близнец Елена (настоящее имя Серафима) Шапошникова. Тетя Медведева проживает в Воронеже и в США, где ей купил квартиру в Майами сын Артем — двоюродный брат премьер-министра.

Дед по отцовской линии — Афанасий Фёдорович Медведев (1904−1994) был партийным работником с 1933 года. Участник Великой Отечественной войны, капитан. Бабушка — Надежда Васильевна Медведева была домохозяйкой, воспитывала детей: Светлану и Анатолия.

Дмитрий Медведев посещал среднюю школу № 305, где учился хорошо, был старательным учеником, даже предпочитая занятиям игры на улице. После окончания школы Дмитрий Анатольевич поступил в Ленинградский государственный университет имени А. А. Жданова на юридический факультет. Завершив в 1987 году основной курс обучения, Дмитрий Медведев стал аспирантом. Учебу в аспирантуре окончил в 1990 году.

Еще в школе Дмитрий Медведев занимался байдарочным спортом, ходил на греблю в школу трудовых резервов. В студенческие годы успешно занимался тяжелой атлетикой. Невысокий рост (рост Дмитрия Медведева — 163 см), как известно, может быть удобен в этом виде спорта. Дмитрий Анатольевич даже выигрывал университетские соревнования по штанге.

В университете Медведев вступил в партию, оставался членом КПСС до августа 1991 года. И еще интересный момент из жизни Дмитрия Анатольевича: в беседе со студентами Тихоокеанского университета будущий третий президент России поделился своими откровениями. Он рассказал, что, учась в университете, получал повышенную стипендию 50 руб. и при этом подрабатывал дворником, получая зарплату 120 руб. в месяц.

С 1988 года (с 1988 по 1990 в качестве аспирантской практики) Дмитрий Анатольевич Медведев начал трудовую биографию — преподавал гражданское и римское право на юридическом факультете ЛГУ, затем СПбГУ. Защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Проблемы реализации гражданской правосубъектности государственного предприятия». Прекратил преподавание Дмитрий Анатольевич только в 1999 году в связи с переездом в Москву.

Карьера Дмитрия Медведева

Учась в аспирантуре и находясь одновременно на преподавательской работе, Дмитрий Анатольевич параллельно в 1990—1995 годах был советником председателя Ленинградского городского совета народных депутатов Анатолия Собчака , с чего началась его деятельность как политика. Затем Дмитрий Медведев был назначен экспертом Комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга, председателем которого являлся Владимир Путин .

В 90-е годы у Дмитрия Медведева оставалось время и на бизнес. В 1993 году он стал соучредителем ЗАО «Финцелл» и обладателем 50% пакета акций. В 1993—1998 годах — соучредитель и руководитель правовой службы «Илим Палп Интерпрайз» , обладатель 20% пакета акций. В 1994 году был соучредителем ЗАО «Консультационная фирма «Балфлот» . По некоторым данным, в первой половине 90-х в биографии Медведева была и работа юристом в петербургской акционерной страховой компании «Русь» .

В 1996 году, после поражения Собчака на выборах, Дмитрий Медведев прекратил работу в Смольном. Московский период у Дмитрия Медведева начался с ноября 1999 года, когда его назначили заместителем руководителя аппарата Правительства Российской Федерации (Дмитрия Козака ). Этому поспособствовал ставший председателем Правительства Российской Федерации Владимир Путин .

После ухода Бориса Ельцина , Медведев работал заместителем руководителя администрации президента Российской Федерации. Дмитрий Анатольевич возглавлял предвыборный штаб Владимира Путина.

На снимке: Владимир Путин (справа) выступил на пресс-конференции в своем избирательном штабе. Второй справа - руководитель избирательного штаба Владимира Путина - Дмитрий Медведев, 2000 год. (Фото: Величкин Сергей,Родионов Владимир/ТАСС)

В официальной биографии Дмитрия Медведева также имеется запись о его работе в должности председателя совета директоров ОАО «Газпром» (2000 — 2001), заместителя председателя в 2001 году и снова председателя с июня 2002 года.

С октября 2003 года Медведев Дмитрий Анатольевич стал руководителем администрации президента России. Также в 2003 году 12 ноября он был назначен членом Совета безопасности Российской Федерации. В апреле 2004 года Дмитрий Анатольевич получил статус постоянного члена Совета Безопасности России.

Дмитрий Медведев (на снимке слева) Указом президента РФ назначен руководителем администрации президента России (Фото пресс-службы Кремля/ТАСС); Президент России Владимир Путин и руководитель администрации президента Дмитрий Медведев (слева направо), 2003 год. (Фото: Владимир Родионов/ТАСС)

С 14 ноября 2005 года по 7 мая 2008 года Дмитрий Медведев исполнял обязанности первого заместителя председателя Правительства России. 2006−2008 годы он также был председателем президиума Совета по реализации приоритетных национальных проектов. В октябре 2007 года Медведев объявил о выполнении проекта по подключению к Интернету всех российских школ (59 тыс.).

10 декабря 2007 года главной новостью стало то, что Владимир Путин поддержал кандидатуру Дмитрия Медведева на пост президента Российской Федерации. «Что касается кандидатуры Дмитрия Анатольевича Медведева, я знаком более 17 лет очень близко с ним, и целиком и полностью поддерживаю эту кандидатуру», — сказал Владимир Владимирович. На следующий день по ТВ было показано обращение Медведева к Путину «с просьбой дать принципиальное согласие возглавить правительство России после избрания нового президента нашей страны». 17 декабря 2007 года Дмитрий Медведев был выдвинут кандидатом на должность президента России на съезде партии «Единая Россия». Против был лишь один делегат, а за — 478 человек.

Первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев на пресс-конференции в своем избирательном штабе. (Фото: Дмитрий Астахов/ТАСС)

Дмитрий Медведев пошел на выборы с лозунгом «Вместе победим». Избирательный штаб Медведева возглавил руководитель Администрации президента и будущий мэр Москвы Сергей Собянин . В своих предвыборных обещаниях Дмитрий Анатольевич говорил о повышении уровня и качества жизни населения, о продолжении работы над приоритетными национальными проектами. «…главное для нашей страны — это продолжение спокойного и стабильного развития. Необходимы просто десятилетия стабильного развития. То, чего наша страна была лишена в двадцатом столетии — десятилетия нормальной жизни и целенаправленной работы», — говорил будущий третий президент в выступлении на II Общероссийском гражданском форуме 22 января 2008 года.

На выборах, прошедших 2 марта 2008 года Дмитрий Анатольевич Медведев получил 52.530.712 голосов (70,28%). В своей инаугурационной речи Дмитрий Анатольевич заявил, что приоритетной задачей на новой должности считает «дальнейшее развитие гражданских и экономических свобод, создание новых гражданских возможностей». Подтвердил этот курс подписанием своих первых указов, которые напрямую касаются социальной сферы. В частности, одним их первых документов стал федеральный закон, предусматривающий обеспечение жильём за счёт средств федерального бюджета всех нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны до мая 2010 года.

Дмитрий Медведев во время присяги на торжественной церемонии вступления в должность президента России в Большом Кремлевском дворце, 2008 год. (Фото: Владимир Родионов/ТАСС)

В период президентства Дмитрия Медведева стабилизировался рост населения, увеличился процент многодетных семей. Он продолжил политику Владимира Путина в области сельского хозяйства. Деятельность президента Медведева сложно рассматривать в отрыве от работы премьер-министра тех лет Путина, нередко в СМИ публиковались совместные фото представителей «тандема». Вместе Медведев и Путин совершали рабочие поездки по стране, в самые ее дальние уголки, как делают это и до сих пор. Так в 2017 году президент России Владимир Путин и премьер-министр Дмитрий Медведев 29 марта посетили остров Земля Александры архипелага Земля Франца-Иосифа, где пообщались с экологами и ознакомились с результатами уборки острова от мусора.

При президенте Медведеве реальные доходы населения выросли почти на 20%, двукратно увеличился средний размер пенсий; более миллиона семей улучшили жилищные условия благодаря программе материнского капитала. Многое было сделано в сфере малого бизнеса — Медведев способствовал упрощению процедуры открытия собственного дела, а также снял некоторые ограничения для предпринимателей, сам Дмитрий Анатольевич призывал «не кошмарить бизнес».

Компьютерные технологии, инновации, гаджеты

Было положено начало созданию мощного центра исследований, который должен был стать аналогом американской Кремниевой долины. В сентябре 2010 года Медведев подписал Федеральный закон № 244 «Об инновационном центре Сколково», этот центр Дмитрий Анатольевич неоднократно называл знаковым и важнейшим звеном модернизации России.

Дмитрий Медведев во время выступления на открытии Московской школы управления "Сколково" (Фото: Дмитрий Астахов/ТАСС)

Вообще Дмитрий Медведев уделял немало времени инновациям, что было предметом шуток в его адрес, в связи с тягой президента к современным гаджетам, развитию Интернета, присутствию в социальных сетях. Фото Дмитрия Медведева со смартфонами и прочими приборами активно печатались в новостях.

На сегодняшний день, в 2017 году, Дмитрий Медведев остается любителем соцсетей, зарегистрирован в «Твиттере», «вКонтакте», публикует фото в соцсети Instagram. Например, Медведев поздравлял с помощью Instagram с Днем России, разместив фото с четырьмя российскими флагами на фоне хвойного леса.

Ник Дмитрия Анатольевича в Instagram — damedvedev . К лету 2017 года Медведев разместил там более 500 фото, которые собирают десятки тысяч «лайков». В частности, фото, на котором Медведев и Путин ужинают ухой на озере Ильмень, получило 170 тысяч «лайков». Многие посты Медведева в соцсетях сразу же становятся новостями и попадают во многие СМИ.

Военный конфликт с Грузией

В биографии президента Медведева произошел непростой эпизод уже в первый год его президентства. В ночь с 7 на 8 августа 2008 года пришли шокирующие новости с Кавказа — грузинские войска начали интенсивный артиллерийский обстрел столицы Южной Осетии Цхинвала и прилегающих районов. Трагедия продолжалась, когда через несколько часов последовал штурм города силами грузинской бронетехники и пехоты. В результате атаки более десяти военнослужащих российских миротворческих сил было убито, несколько десятков — ранено.

В тот же день президент Южной Осетии Эдуард Кокойты сообщил о многочисленных жертвах среди мирных жителей Южной Осетии и обвинил президента Грузии Михаила Саакашвили в геноциде осетинского народа.

Позднее Медведев отмечал: «В конечном счёте, до какой-то поры у нас ещё оставались надежды на то, что это всё-таки некая провокация, которая не будет доведена до конца. Но в тот момент, когда реально заработали ракетные орудия, начали стрелять танки, и мне было доложено о гибели наших граждан, в том числе миротворцев, я ни минуты не колебался и отдал приказ на поражение и ответные действия».

В этот период президент Медведев провел переговоры с французским президентом Николя Саркози, завершившиеся принятием плана урегулирования вооруженного конфликта в Грузии. Дмитрий Анатольевич охарактеризовал действия грузинской армии в зоне грузино-южноосетинского конфликта как геноцид и этнические чистки. Он также сравнил руководство Грузии с «отморозками, которые почувствовали запах крови».

СМИ демонстрировали фото о встрече в официальной обстановке в Кремле 14 августа 2008 года (по окончании активных боевых действий в Грузии) Медведева с президентом Республики Абхазия Сергеем Багапшем и президентом Республики Южная Осетия Эдуардом Кокойты . В ходе встречи Кокойты и Багапш подписали шесть принципов урегулирования грузино-югоосетинского и грузино-абхазского конфликтов, ранее разработанных Медведевым и Саркози; президентам непризнанных республик было сообщено, что Россия поддержит любое решение о статусе Южной Осетии и Абхазии, которое примут народы этих республик.

Президент России Дмитрий Медведев, президент Абхазии Сергей Багапш и президент Южной Осетии Эдуард Кокойты (слева направо) на встрече в Кремле. (Фото: Дмитрий Астахов/ТАСС)

Внешняя политика Дмитрия Медведева

В 2009 года Дмитрий Медведев проводил переговоры с Бараком Обамой во время его официального рабочего визита в Москву. Были подписаны двусторонние соглашения, в том числе о транзите американских военных грузов в Афганистан через территорию России, и намечены ориентиры сокращения стратегических наступательных вооружений. 8 апреля 2010 года президент России Д. Медведев и президент США Б. Обама в Праге подписали Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений сроком на 10 лет.

Президент США Барак Обама и президент РФ Дмитрий Медведев (слева направо) , Москва. 7 июля 2009 г. (Фото: Дмитрий Астахов/ТАСС)

28 ноября 2009 года Дмитрий Медведев, президент Белоруссии Александр Лукашенко и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в Минске подписали договор о создании на территории России, Белоруссии и Казахстана с 1 января 2010 года единого таможенного пространства.

В апреле 2010 года Дмитрий Анатольевич Медведев провел переговоры с президентом Украины Виктором Януковичем , по итогам которых были подписаны Харьковские соглашения о продолжении базирования российского Черноморского флота в Крыму после 2017 года.

Президент России Дмитрий Медведев и президент Украины Виктор Янукович (слева направо) (Фото: Дмитрий Астахов/ТАСС)

На посту премьер-министра. Критика Д. Медведева

8 мая 2012 года Дмитрий Медведев был назначен председателем Правительства Российской Федерации. На посту премьер-министра ему пришлось столкнуться с более тяжелым экономическим кризисом, чем во время президентства, и в адрес Дмитрия Анатольевича последние годы идет немало критики, в частности, со стороны КПРФ. Летом 2013 года десятки тысяч людей, выйдя на улицы в рамках начатой коммунистами общероссийской акции за отставку кабинета министров, открыто выразили свое несогласие с курсом, проводимым высшим исполнительным органом власти. Осенью 2016 года лидер КПРФ Геннадий Зюганов заметил , что с командой Медведева ехать дальше некуда.

В 2016 году Дмитрий Медведев запомнился несколькими фразами, которые в итоге получили большую известность и стали интернет-мемами. В десятку мемов года Медведев попал со знаменитым обращением к жителям Крыма «Денег нет, но вы держитесь ». А предложение премьера переименовать «американо» в «русиано» заняло 7-е место в рейтинге запросов Google.

Также запомнилось, как летом 2016 года Дмитрий Анатольевич на образовательном форуме «Территория смыслов» посоветовал преподавателю из Дагестана, пожаловавшемуся на низкие зарплаты учителей в республике, заняться бизнесом. «Самое главное — это личный выбор. Меня часто об этом спрашивают. И по учителям, и по преподавателям — это призвание. А если хочется деньги зарабатывать — есть масса прекрасных мест, где можно сделать это быстрее и лучше. Тот же самый бизнес», — сказал премьер-министр.

В 2017 году Фонд борьбы с коррупцией * Алексея Навального опубликовал расследование, посвященное Дмитрию Медведеву. Главная тема — объекты недвижимости (они сняты квадрокоптерами с высоты птичьего полета), принадлежащие фондам и компаниям, которые, по мнению авторов публикации, связаны с премьер-министром. Новости о фильме «Он вам не Димон» стали заметным явлением весны 2017 года.

Сам премьер всю изложенную информацию назвал мутью и чушью.

В свою очередь группа депутатов от КПРФ внесла проект протокольного поручения в связи с появившимися в интернете обвинениями. В документе говорится, что опубликованная Навальным информация вызвала широкий общественный резонанс, а отсутствие какой-либо реакции на эти «разоблачения» наносит ощутимый ущерб авторитету государственной власти. В связи с этим коммунисты поручают комитету Госдумы по безопасности и противодействию коррупции провести проверку публикации «Он вам не Димон». Госдума на заседании 5 апреля большинством голосов отклонила внесенный депутатами фракции КПРФ проект протокольного поручения провести парламентское расследование материалов о недвижимости премьера Дмитрия Медведева, изложенных в расследовании.

«Я не буду специальным образом комментировать абсолютно лживые продукты политических проходимцев и считал бы, что уважаемая мною фракция Коммунистической партии РФ должна от этого воздерживаться», — сказал Медведев, отвечая на вопрос депутата от КПРФ в Госдуме. Обвинения ФБК Медведев Дмитрий Анатольевич назвал «абсолютно лживыми продуктами политических проходимцев».

В апреле 2017 года глава правительства Дмитрий Медведев отчитался о своих доходах. Согласно декларации доходы Медведева в 2016 году незначительно снизились и составили более 8,5 миллиона рублей.

Новость об отставке правительства была объявлена в ходе встречи премьера с главой государства Владимиром Путиным. Дмитрий Медведев отметил, что считает уход правительства «правильным в соответствии со статьей 117 Конституции РФ».

Президент пообещал, что встретится с каждым членом кабинета министров, а пока он просит их выполнять обязанности в полном объеме. Владимир Путин поблагодарил членов правительства за совместную работу, «хотя не все получилось»

Также Владимир Путин решил ввести пост заместителя председателя Совета безопасности России и предложить эту должность Медведеву.

«Дмитрий Анатольевич всегда занимался этими вопросами, и с точки зрения повышения нашей обороноспособности и безопасности. Я считаю возможным и просил его об этом, чтобы он занялся в будущем вопросами именно этого свойства, этой категории. Считаю возможным и сделаю это в ближайшее время — введу должность зампредседателя Совета безопасности», — сказал глава государства на встрече с членами правительства.

«Назначить Медведева Дмитрия Анатольевича заместителем председателя Совета Безопасности Российской Федерации, освободив его от исполнения обязанностей председателя правительства Российской Федерации», — говорится в указе Путина, подписанном 16 января.

Также стало известно, что Медведев остается главой партии «Единая Россия».

Личная жизнь и увлечения Дмитрия Медведева

Жена премьера, Светлана Владимировна Медведева (фамилия до замужества — Линник) родилась 15 марта 1965 года в Кронштадте, в семье военного моряка Владимира Алексеевича Линника и экономиста Ларисы Ивановны Линник. Светлана Линник после переезда в Ленинград училась в одной школе с Дмитрием Медведевым. Светлана Медведева окончила ЛФЭИ, работает в Москве и занимается организацией общественных мероприятий в Санкт-Петербурге. Жена Дмитрия Медведева возглавляет попечительский совет «Духовно-нравственная культура подрастающего поколения России» и является Президентом Фонда социально-культурных инициатив.

Дмитрий Медведев с супругой Светланой (Фото: Дмитрий Астахов/ТАСС)

Медведевы имеют сына Илью (1995 г. р.), который в 2016 году завершил обучение в Московском государственном институте международных отношений. Издание «МК» опубликовало фото сына премьера и интервью с ним. В нем Илья Медведев говорит, что тема его диплома «Акционерные общества в России и Англии, правовое регулирование». Сын Медведева также рассказывает о любви к театру, футболу и фехтованию. Но Илья Медведев признал, что уже не мечтает о карьере в кино, после того, как снялся в «Ералаше» и увидел это со стороны.

Дмитрий Медведев любит футбол и с детства является болельщиком «Зенита». Есть много фото Медведева в шарфе «Зенита». Любимая рок-группа — Deep Purple. Также Дмитрий Анатольевич слушает Linkin Park вместе с сыном Ильей. В число любимых групп Медведева входят «Земляне», со многими рок-музыкантами, российскими и зарубежными, премьер встречался и делал совместные фото.

Дмитрий Медведев (второй слева) с супругой Светланой и губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (справа) на матче Лиги чемпионов: «Зенит» (Санкт-Петербург) - «Шахтер» (Донецк). (Фото: Руслан Шамуков/ТАСС)

Дмитрий Анатольевич увлекается фотографией. Начал фотографировать ещё в детстве на камеру Смена-8М. Уже будучи президентом, Медведев участвовал в выставке фото под открытым небом «Мир глазами россиян», проходившей в марте 2010 года на Тверском бульваре в Москве. Сегодня в арсенале Медведева — фотокамеры фирм Leica, Nikon и Canon.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев во время посещения Государственного музея-заповедника Сергея Есенина в селе Константиново. (Фото: Александр Рюмин/ТАСС)

«Конечно, мне нравится снимать людей. Но снимать людей для меня совсем непросто. Ведь из-за моей работы это будет выглядеть довольно странно, если я в какой-то момент выбегу с камерой и начну кого-то фотографировать. Боюсь, люди меня просто не поймут», — говорил Медведев о своем увлечении фото.

* Некоммерческая организация «Фонд борьбы с коррупцией» Минюстом РФ внесена в реестр организаций, выполняющих функции иностранного агента.

May 04, 2012 1:06pm

Президентство Дмитрия Медведева началось с непростого решения о военной операции против атаковавшей Южную Осетию Грузии, а заканчивается масштабной политической реформой, включающей в себя упрощение регистрации политических партий и возвращение выборов губернаторов, указ о которых глава государства подписал накануне . Четыре года Медведева-президента также запомнятся переименованием милиции в полицию, сменой примерно половины губернаторского корпуса, образованием "большой Москвы" и отменой привычного для россиян сезонного перевода стрелок часов.

Медведев после назначенной на 7 мая инаугурации избранного президента Владимира Путина уходит с высшего государственного поста и, как ожидается, станет премьером. Его кандидатуру на пост главы правительства Госдума может рассмотреть 8 мая.

1. Модернизация

Модернизация экономики России стала главной программной "фишкой" нового президента Дмитрия Медведева, который фактически ввел это слово в современный российский лексикон. В послании федеральному собранию 2009 года он назвал модернизацию вопросом выживания страны и заявил, что медлить с этим больше нельзя. Модернизировать, по словам Медведева, необходимо экономику в целом, а также производственную сферу, армию, медицину, технологии, вплоть до космических, образование и воспитание человека. Большое значение в этой связи приобретает внедрение инноваций и энергоэффективности. Символом новой экономики призван стать инновационный центр "Сколково" , созданный по инициативе Медведева после того, как он посетил в США знаменитую Кремниевую долину. В перспективе "Сколково" должно стать крупнейшим в России испытательным полигоном новой экономической политики. На специально отведенной территории в ближнем Подмосковье будут созданы особые условия для исследований и разработок, в том числе для создания энергетических и энергоэффективных технологий, ядерных, космических, биомедицинских и компьютерных технологий. В 2012 году на программы в области модернизации, по словам Медведева, выделят около 1 триллиона рублей.

2. Изменения конституции

Зачитывая свое первое послание Федеральному Собранию спустя девять месяцев после вступления в должность, Медведев предложил внести в Конституцию РФ поправки об увеличении срока президентских полномочий с четырех до шести лет, депутатов Госдумы - с четырех до пяти лет, а также об обязанности правительства ежегодно отчитываться перед депутатами. Это стало первым изменением российской Конституции за всю ее пятнадцатилетнюю историю. В соответствии с этой нормой в декабре 2011 года в России прошли выборы в Госдуму, а в марте 2012 года - президента.

Нововведения коснулись и Совета Федерации. Теперь сенатором может стать только депутат, который избран в региональные органы власти и местного самоуправления. Госдума также приняла законы, запрещающие называть глав регионов президентами; регионы должны будут привести свои конституции или уставы в соответствие с принятым законом до 1 января 2015 года.

Последним и весьма существенным изменением основного закона страны стал возврат прямых выборов глав регионов , которые были отменены в 2004 году - накануне Медведев подписал соответствующий закон, который он ранее внес для обсуждения в парламент. Кроме того, был существенно упрощен порядок регистрации политических партий.

3. Удар по коррупции

Борьба с коррупцией также была одним из главных тезисов предвыборной кампании Медведева. О коррупции как основной беде России, тяжелой болезни, разъедающей национальную экономику и разлагающей российское общество, президент говорил и в инаугурационной речи, и в многочисленных интервью после вступления в должность.

Уже через две недели после инаугурации глава государства подписал указ о создании совета при президенте РФ по противодействию коррупции . В июле того же года он подписал антикоррупционный план, рассчитанный на несколько лет, а позднее парламент принял президентский пакет законопроектов, направленный на выполнение этого плана.

В рамках противодействия коррупции и повышения эффективности госуправления Медведев обязал госслужащих и членов их семей, а также руководителей госкорпораций и фондов предоставлять сведения о доходах и имуществе. В противном случае их ждало увольнение. Кроме того, в марте 2011 года глава государства потребовал вывода госчиновников из состава советов директоров крупных госкомпаний и госбанков, что было сделано к октябрю.

По оценке самого Медведева, несмотря на очевидные успехи в борьбе с коррупцией, в частности принятие первого в истории страны свода антикоррупционных правил, борьба с этим видом преступности далека от завершения, так как принимать участие в ней должно все общество, а не только государство.

4. Реформа силовиков

Задача противодействия коррупции напрямую оказалась связана с необходимостью проведения масштабной реформы правоохранительных органов , которая была начата в 2010 году. Ряд резонансных происшествий с участием правоохранителей, самым громким из которых стал расстрел посетителей супермаркета в Москве начальником ОВД "Царицыно"майором милиции Денисом Евсюковым , заставил власти вплотную заняться ситуацией в МВД. Реформа крупнейшего в стране министерства получила по инициативе президента знаковую окраску - милицию переименовали в полицию. Новый закон ужесточил требования к приему на работу в систему МВД, избавил министерство от ряда несвойственных ему функций и отменил так называемую "палочную" систему оценки работы органов внутренних дел. При этом значительно была увеличена зарплата сотрудников, которые смогли пройти переаттестацию.

В том же 2010 году был создан Следственный комитет РФ , который вышел из подчинения прокуратуры. Тогда президент назвал это первым шагом на пути создания единого и независимого следственного органа в стране, однако пока следственные структуры других ведомств (прокуратуры, МВД, ФСКН и ФСБ) остаются самостоятельными.

Не менее масштабной стала реформа вооруженных сил и новая госпрограмма вооружений и модернизации оборонно-промышленного комплекса. В соответствии с планом реформирования ВС, к 2012 году численность армии уменьшилась с 1,2 миллионов военнослужащих до миллиона, из которых 220 тысяч составляют офицеры. В структуре вооруженных сил появились войска военно-космической обороны. Кроме того, в рамках реформы шесть военных округов были преобразованы в четыре - Западный, Восточный, Центральный и Южный. Существенно было повышено денежное довольствие офицеров, реорганизованы военные учебные заведения, армия перешла на систему аутсорсинга (когда питание и другие несвойственные ВС функции берут на себя гражданские структуры). Кроме того, значительно ускорились темпы строительства жилья для военнослужащих и ветеранов военной службы.

Беспрецедентная программа вооружений общим объемом около 20 триллионов рублей и рассчитанная до 2020 года также называлась Медведевым одним из важнейших приоритетов в области обороноспособности. Программа была принята несмотря на возражения вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина, который из-за разногласий с президентом был отправлен в отставку.

5.Война и мир

Главным внешнеполитическим событием в деятельности Медведева на посту президента стала война в августе 2008 года с Грузией , которая начала боевые действия в Южной Осетии. В результате грузинской агрессии погибли мирные жители и российские миротворцы. Президент РФ отдал приказ ввести в Южную Осетию войска и провести операцию "по принуждению Грузии к миру". Итогом пятидневной операции стало уничтожение основных объектов военной инфраструктуры грузинской армии и кораблей боевого флота Грузии в порту Поти. 12 августа Медведев объявил о завершении операции, заявив, что ее цель достигнута - безопасность миротворческих сил и гражданского населения восстановлена, агрессор наказан и понес очень значительные потери. В тот же день в Москве президенты России и Франции согласовали план, получивший название "Медведев-Саркози" и предусматривавший отвод российских войск с территории Грузии и гарантии безопасности Южной Осетии и Абхазии.

Спустя две недели, 26 августа, после соответствующих просьб Цхинвали и Сухуми, президент России объявил, что Москва признает независимость Южной Осетии и Абхазии. Позднее на территории этих стран, так и непризнанных большинством государств мира, были развернуты российские военные базы. Грузия в ответ на это вышла из СНГ и продолжает настаивать на своей территориальной целостности и требовать вывода российских военных из Южной Осетии и Абхазии.

6. Договор о СНВ

Отношения России и США в области вооружений за минувшие четыре года складывались непросто, однако в апреле 2010 года главы двух стран в Праге подписали новый договор о СНВ , призванный стать одной из основ современной системы международной безопасности. Стороны намерены за семь лет сократить суммарное количество боезарядов на треть - до 1,55 тысячи - по сравнению с Московским договором 2002 года и более чем в два раза понизить предельный уровень для стратегических носителей. Для вступления в силу договор должен был быть одобрен обеими палатами российского парламента, а также сенатом конгресса США. Принципиальным являлось требование России о синхронной ратификации документа, и этого удалось достичь.

7. Замена губернаторов

Годы президентства Медведева в области внутренней политики ознаменовались сменой подавляющего числа губернаторов и глав регионов, среди которых было много политических долгожителей из эпохи 90-х. Так, только за 2010 год со своих постов "по собственному желанию" ушли президент Татарстана Минтимер Шаймиев , его "сосед" из Башкирии Муртаза Рахимов и глава Калмыкии Кирсан Илюмжинов . Еще один "тяжеловес" мэр Москвы Юрий Лужков был отправлен Медведевым в отставку с унизительной формулировкой "в связи с утратой доверия". Интенсивная замена губернаторов началась и после декабрьских выборов в Госдуму, по итогам которых правящая "Единая Россия" ослабила свои позиции. Так, за прошедшие месяцы в отставку ушли главы Приморского, Пермского, Ставропольского краев, Мурманской, Архангельской, Ярославской, Смоленской, Костромской, Саратовской и целого ряда других областей.

8. Большая Москва

С инициативой расширения границ столицы и создания московской агломерации Медведев выступил в июне 2011 года - возможности для развития столицы в старых границах, по мнению президента, исчерпаны. Изменение границ Москвы произойдет 1 июля 2012 года - до этого срока объявлен переходный период. В результате расширения на северо-запад столица выйдет на границу с Калужской областью. Всего к столице перейдет 21 муниципальное образование, в том числе два городских округа - Троицк и Щербинка, а также 19 городских и сельских поселений, входившие в Подольский, Ленинский и Нарофоминский районы Подмосковья. Также к Москве отходит часть территории Одинцовского и Красногорского районов.

В течение двух лет на территорию, присоединяемую к Москве, должны будут переехать госорганы - Совет Федерации и Госдума, федеральные органы исполнительной власти, а также их территориальные органы, администрация Кремля, аппарат правительства РФ, Генпрокуратура, Следственный комитет, Счетная палата, Высший арбитражный суд РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа, Девятый арбитражный апелляционный суд, Верховный суд РФ, судебный департамент при Верховном суде РФ, Московский городской суд, говорится в перечне поручений.

Решать задачу развития агломерации при помощи федерального центра предстоит мэру Москвы Сергею Собянину и недавно утвержденному губернатору Подмосковья Сергею Шойгу.

9. Кавказский вопрос

Для решения проблем Северного Кавказа в январе 2010 года Медведев принял решение создать восьмой федеральный округ , в который вошли все северокавказские регионы, и назначить туда полпредом президента губернатора Красноярского края Александра Хлопонина, который также получил пост вице-премьера. Хлопонин стал единственным полпредом и одновременно членом правительства, в руках которого сосредоточены как экономические полномочия, так и полномочия президентской вертикали. Центром нового округа стал Пятигорск.

Глава государства поставил перед своим новым полпредом задачу искоренить массовую безработицу, преступность на экономической почве, клановость, взяточничество. Одной из ключевых программ по развитию СКФО должна стать программа создания Северокавказского туристического кластера. По словам Хлопонина, правительство уже приняло решение о предоставлении госгарантий в объеме 100 миллиардов рублей инвесторам, которые вкладывают средства в развитие курортов Северного Кавказа.

10. Часовые пояса

Наиболее неоднозначной реформой Медведева на посту президента сталосокращение количества часовых поясов в России и изменение поясного времени в ряде регионов. В июне 2011 года президент подписал закон, в соответствии с которым отменялся сезонный перевод стрелок часов. Россияне в ночь на 27 марта 2011 года в последний раз перевели стрелки часов на час вперед и перешли на "летнее время". Однако прошедший год показал, что смена уже привычного режима весьма неоднозначно воспринимается гражданами России, что дало повод для новых дискуссий. На днях Медведев заявил, чтоготов вернуться к прежней модели перевода часов на зимнее и летнее время, если большинство поддержит это, например, электронным голосованием.

Свобода лучше, чем несвобода

Дмитрий Медведев,
российский президент

Четырехлетний президентский срок Дмитрия Медведева был наполнен большими ожиданиями со стороны активной части населения в том, что Россия, сможет, наконец, создать современное и успешное во всех отношениях государство, избавившись от позорящих ее структурных «болезней»: коррупции, сырьевого характера экономики, всевластия чиновников и т. д. Что удалось и чего не удалось Медведеву, вынужденного делить свою власть в рамках «тандема» со своим «патроном»- Владимиром Путиным - об этом пойдет речь в данной статье.

Какую страну получил Медведев от Путина?

За первые два срока президентского правления Владимира Путина (2000-2008), удалось сохранить расползающуюся по национальным окраинам страну, укрепить вертикаль самодержавной президентской власти и подавить вольницу олигархических элит, наладить постоянно растущий уровень потребления большинства общества (за счет резкого увеличения нефте-газовых доходов), вернуть утраченный великодержавный статус, вписаться в мировую капиталистическую систему в качестве глобального поставщика энергетического сырья.

Однако созданный в итоге бюрократический капитализм смог лишь имитировать в глазах населения развитие страны, оставаясь при этом выражением не общенациональной, а узкоклассовой солидарности элиты, представленной в виде крупных чиновников и бизнесменов, деятелей шоу-бизнеса и ловких адвокатов, умело обслуживающих интересы вышеперечисленных категорий граждан.

Пользующийся огромной популярностью среди малоимущего населения (благодарных ему за сносную и налаженную жизнь после катастрофических 90-х), госслужащих и части предпринимательского класса, Владимиру Путину удалось мастерски провести операцию «Преемник», предложив обществу фигуру более молодого и либерального Дмитрия Медведева. Это, оказалось, сделать легко в условиях режима «управляемой демократии», личной популярности харизматичного Путина, господствующего патернализма и конформизма населения удовлетворенного улучшением своего материального положения.

По данным Левада-центра, «удовлетворенность жизнью» россиян возросла в среднем с 58 % в 2000 г. до 70 % в 2009 г. Успехи были и в финансовой сфере. Центробанк начал накапливать золотовалютные резервы. Если в августе 1998 г. они составляли всего 10 млрд долларов, то осенью 2008 г. – 560 млрд долларов. А общий объем ВВП России в 2007 г. превысил советский уровень 1989 г. (Кудров В.М.). Социальное умиротворение укрепило изначально слабую солидарность людей и сформировало общенациональный консенсус по пути строительства единой нации. К 2008 г. большинство населения страны, по данным социологических опросов, уже идентифицировали себя с единой российской нацией (Тишков В.).

Впрочем, благостную картину жизни общества портили реальные проблемы, порожденные путинской «стабильностью». Это усилившийся разрыв в доходах между «бедными» и «богатыми» россиянами, который только по официальным данным в 2007 г. достиг критической отметки в 16,8 раз. А по неофициальным данным, он составил около 40 раз (Шевченко В.Н.). Выросла до необъятных размеров коррупция, происходила коррупционная смычка власти и бизнеса, при котором предпринимательскому классу отводилась в нем незавидная роль «дойной коровы». Российским судам не доверяло большинство граждан (еще по славянофилу А. Хомякову – «в судах черна неправдой черной»). Армия с ее дедовщиной превратилась в настоящее пугало для молодых людей, а «доблестную» милицию порой боялись больше чем откровенный криминал. Короче проблем хватало.

Шумная борьба с коррупцией

Чего ждали от нового президента Медведева? Это решительной борьбы с системной коррупцией, произволом правоохранительных органов, но главное- масштабного развития, с выходом из позорного для страны сырьевого тупика и превращения России в высокоразвитую страну.

Казалось, Медведев сразу стал отвечать всем ожиданиям своего электората. Особенно тех, кто ждал позитивных перемен по смягчению режима после путинской заморозки. Борьба с коррупцией стала одной из приоритетных направлений деятельности Д. Медведева. О коррупции, как основной беде страны Медведев во всеуслышание заявил уже в своей инаугурационной речи. А через две недели после инаугурации, 19 мая 2008 года, Дмитрий Медведев подписал указ о создании Совета по противодействию коррупции при президенте РФ. 31 июля 2008 г. был подготовлен антикоррупционный план, подписанный главой государства по борьбе с вековечным российским злом.

Особое место в этом документе предусматривалась профилактика коррупции, в частности, через развитие института общественного и парламентского контроля над соблюдением антикоррупционного законодательства. В декабре 2008 г. Медведевым был подписан целый ряд законов, по противодействию коррупции. Под усиленный контроль ставились чиновники, которые отныне были обязаны предоставлять работодателю сведения о своих доходах, имуществе не только своих, но и членов своей семьи- супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Отдельным законом были выделены поправки в закон о правительстве, обязывающие членов правительства сообщать сведения о доходах жены (мужа) и детей до 18 лет. Законами также предусматривалось, что в течение двух лет после ухода с государственной службы экс-чиновник имеет право работать в коммерческих и некоммерческих организациях, с которыми по роду своей деятельности он работал в должности чиновника, только в том случае, если на это дано согласие специальной комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих. (История борьбы с коррупцией в современной России…).

Главным объектом для критики Медведева в теме борьбы с коррупцией стало чиновничество, сильно разбухшее за «тучные» годы президентства Путина и по сути приватизировавшего всю страну. Особенно жесткая оценка российской бюрократии прозвучала в Послании Президента Д. Медведева Федеральному Собранию в ноябре 2008 г..

По словам Президента, государственная бюрократия по- прежнему, как и двадцать лет назад, руководствуется тем же недоверием к свободному человеку, к свободной деятельности. Бюрократия периодически «кошмарит» бизнес, чтобы тот не сделал что-то не то. Вмешивается в избирательный процесс, чтобы не сказали что-то не то. Давит на суды – чтобы не приговорили к чему-нибудь не тому. «В результате государственный аппарат у нас в стране – это самый лучший продюсер, сам себе суд, сам себе партия и сам себе, в конечном счете народ. Такая система абсолютно неэффективна и создает только одну коррупцию. Она порождает массовый правовой нигилизм, она вступает в противоречие с Конституцией, тормозит развитие институтов инновационной экономики и демократии».

Таким образом, Медведев искренне озабоченный невозможностью полноценного развития рынка собственников в стране, решительно и бескомпромиссно объявил борьбу не на жизнь, а на смерть коррупции, особенно в сфере экономических преступлений. Кремль также был озабочен тем, что в условиях практически несменяемой власти в национальных республиках, там сложилась питательная среда и для разрастания коррупции и национал-сепаратизма. Последнее представляло для Кремля большую опасность в условиях сложившегося национал- государственного деления страны. Поэтому Медведев, в отличие от Путина, несвязанный прежними обязательствами с руководителями национальных республик решился на «операцию» по замене ряда глав нацреспублик, исходя из формального принципа сменяемости власти. В стране, где ко всем демократическим процедурам относились чисто формально, медведевские замены ряда глав регионов вызвали воодушевление, наряду с ожиданиями того, что, наконец, Кремль начал борьбу с коррупцией по всей стране.

Так в январе 2010 г. знаменитый татарстанский президент- долгожитель (возглавлял республику фактически с 1985 г.) Минтимер Шаймиев, всегда отличавшийся своей независимой политикой от Кремля вдруг неожиданно попросил президента Медведева больше не назначать его главой Татарстана. Ясно было, что его об этом «настойчиво попросили» из Кремля. Были сняты со своих высоких постов два политических тяжеловеса российской региональной политики: президент Башкирии Муртаза Рахимов и мэр Москвы Юрий Лужков.

Но если Рахимова уволили вполне политкорректно - «по собственному желанию», то Юрия Лужкова сняли «по грубому» - «в связи с утратой доверия» (сентябрь 2010 г.). После чего против бывшего мэра началась информационная кампания в СМИ, где приводились множество коррупционных схем по незаконному присвоению недвижимости и имущества в столице ближайшим окружением самого Лужкова. Это было новым жестким сигналом президента Медведева всем наиболее «зарвавшимся» губернаторам, президентам национальных республик.

Но усиления контроля со стороны Кремля за регионами вовсе не означали решительную победу над коррупцией. Обратимся к фактам. По информации международной аудиторской фирмы Pricewaterhouse Coopers, в 2007 г., т.е. еще до прихода Медведева к власти, 59 % российских компаний сталкивались с экономическими преступлениями, или «поборами» со стороны чиновников. Но спустя два года, в 2009 г., во время объявленной Медведевым широкомасштабной войны с коррупцией, та же Pricewaterhouse Coopers сообщила, что теперь уже 71 % российских компаний стали жертвами экономических преступлений.

Другими словами, в результате инициативы Д. Медведева, направленной на снижение уровня экономических преступлений, их число увеличилось на шокирующие 20 % – и всего за два года! А проведенные исследования Всемирного банка также подтвердили, что условия для бизнеса в стране значительно ухудшились за три года президентского срока Медведева (Виноградов Е.).

Все это дало основание самому президенту Д. Медведеву в марте 2011 г. с горечью признать: коррупция по-прежнему «держит страну за горло». И как в подтверждение сказанному президентом, по данным из отчета (просочившимся в СМИ) Счетной палаты за 2011 г., в стране было разворовано бюджетных средств на шокирующую сумму 718 млрд рублей. При этом указаны конкретные направления, куда деньги были безвозвратно истрачены: московский транспорт, сочинская Олимпиада, электронное правительство, квартиры для военных.

Таким образом, ни жесткая антикоррупционная риторика главы государства (в России ее традиционно начинал каждый новый правитель и президент), ни начавшиеся антикоррупционные меры (включая и аресты «коррупционеров») не смогли в принципе переломить уровень коррупции в российском государстве, где бюрократия рассматривает все государство и его ресурсы как «законный приз» в «дележе» общенародной собственности, проведенном еще в начале 90- гг. прошлого века.

Всесилие и фактически бесконтрольность бюрократии, порождая безудержную коррупцию, в итоге резко снижает эффективность всей системы государственного управления. Последнее становится и вовсе неработоспособной. По словам политолога Эмиля Паина, в новой государственной системе не существует больше старых элементов, таких как страх и вера, способных, как раньше, заставить чиновников, верно, служить государству и государю. «Чиновники, по сути, приватизировали власть в стране и не зависят ни от государя, ни от общества».

А если судить по утечке конфиденциальной информации, то собственно и сама «война с коррупцией» в 2008-2012 гг. во многом сводилась лишь к корпоративной «войне» одних властных кланов с другими (ярким примером является открытый конфликт в марте 2011 г. между Следственным Комитетом и Генеральной прокуратурой РФ) для «отъема» собственности и ее перераспределения. Так, независимые эксперты указывают, что многие лакомые куски московской собственности после резонансной отставки Ю. Лужкова перешли в руки других «чиновников-предпринимателей».

Действия последних давно стали угрозой существованию самой политической системы, выстроенной в духе лояльности правящего класса не к российскому государству, а «конституционному самодержцу», который, впрочем, физически не может лично контролировать действия своих многочисленных номенклатурных подопечных, ощущающих себя правящим сословием в стране. Отсюда самовольная коррупция этого «сословия» есть просто-напросто логическое развитие системной коррупции, составляющей сущность российского кланово-бюрократического режима сырьевой модели периферийного капитализма.

Попытки избавиться от сырьевой модели экономики

Крайне неэффективной модели политического управления вполне соответствует неэффективная модель экономики в ее экспортно-сырьевой форме. За последние 10 лет, по общему признанию как отечественных, так и зарубежных экономистов, российская экономика стала менее инновационной, в ней даже по сравнению с 2000 г. существенно снизился высокотехнологичный сектор, и увеличились сектора сырьевой направленности. В 2008 г. доля инновационной продукции в российском экспорте составляла всего 1,5 %, хотя в конце 90-х гг. 4–5 % (Михайлов К.). Горькой констатацией фактов стало заявление Дмитрия Медведева в 2009 г. - «Мы так и не избавились от примитивной структуры экономики, от унизительной сырьевой зависимости, не переориентировали производство на реальные потребности людей».

Поэтому вовсе неслучайно модернизация экономики стала одной из главных тем и задач нового президента. В своем втором президентском послании 2009 г. Дмитрий Медведев и вовсе заявил, что модернизация экономики для России есть «вопрос выживания». «Мы должны начать модернизацию и технологическое обновление всей производственной сферы. Это вопрос выживания нашей страны в современном мире». По мнению самого Медведева модернизации должно подвергнуться вся экономика в целом: производственная сфера, армия, медицина, технологии, вплоть до космических, а также образование и воспитание человека.

Большое значение Медведев придавал внедрению инноваций и энергоэффективности во всех сферах экономики. Символом новой интеллектуальной экономики призван стать инновационный центр «Сколково», созданный Медведевым после того, как он посетил знаменитую Кремниевую долину. В ближайшей перспективе «Сколково» должно было стать крупнейшим полигоном новой экономической политики. Там, в Подмосковье по мысли проектировщиков должны быть созданы особые условия для исследований и разработок, в том числе энергоэффективных технологий, ядерных, космических и компьютерных технологий. Все это подкреплялось огромными вложениями. Только в 2012 году на программы в области модернизации, по словам Медведева (в 2011 г.), выделят около 1 триллиона рублей (Астахов Д.).

Большое значение в риторике третьего президента РФ значился предпринимательский класс среднего и малого уровня, все время испытавший чудовищное давление со стороны государственной бюрократии. Уже в мае 2008 г. Медведевым был подписан указ, призванный облегчить предпринимателям жизнь: с бизнеса были сняты некоторые ограничения, был упрощен порядок начала бизнеса и сокращено количество разрешительных для его участия документов. Все время, находившееся под железной пятой чиновничества, российские бизнесмены приветствовали эту новацию власти.

Сам обозначенный масштаб структурных преобразований Медведева производил на население страны внушительное впечатление. Казалось, что два десятилетия разговоров и истеричных призывов слезть, наконец, с нефте-газовой иглы вот- вот осуществятся с новым молодым и современным президентом. Однако российская реальность оказалась более сурова к его радужным планам. Очень скоро обнаружилось, что каких-либо видимых изменений в экономике не произошло, а «Сколково» так и не превратился в «русскую Кремневую долину». Зато само слово «Сколково» в медийной сфере язвительными журналистами и блоггерами стало обыгрываться как «Сколково- Нисколково», «Сколково- Осколково». Что помешало этому? Обычная нерасторопность правящего бюрократического класса, не готового к большим переменам? Мировой экономический кризис, больно ударивший по российской экономике осенью 2008 г.? Все сразу.

Но главное сама власть не очень- то верила в реализацию заявленных Медведевым реформ. Как это и не удивительно, при всей шумной риторике о инновационной экономике, правительство России все годы президентства Медведева на деле продолжало развивать экономику «трубы», а именно строить все новые и новые нефте-газовые трубопроводы в Европу («Северный и Южный поток»), в Китай, Японию (ВСТО – Восточная Сибирь – Тихий океан), тем самым еще больше подсаживая страну на сырьевую иглу. В 2010 г. доля энергоносителей в структуре российского экспорта составила уже 74,5 %, что дало право даже аналитикам в проправительственных структурах сравнивать Россию с африканскими странами (Силиверстов С.). При этом зависимость российской экономики от внешнего мира лишь увеличивается и является запредельно высокой, до 50 % ВВП создается за счет внешних условий.

По мнению исследователя Б. Кагарлицкого, решающим препятствием на пути индустриального возрождения России является сложившаяся в 1990-е гг. структура ее экономики, подчиненная задачам периферийной интеграции в систему мирового капитализма. Именно на этой основе, подчеркивает исследователь, сформировались интересы отечественных элит, «для которых собственная страна являлась в первую очередь источником ресурсов, находящих спрос за границей – на Западе, а затем и в стремительно растущем Китае». Таким образом, ресурсы периферийной капиталистической страны подчинены не своей стране, а лишь своему правящему компрадорскому классу и развитым экономикам стран капиталистического центра. И если там- в капиталистическом центре (Западе) богатство, демократия и право для большинства, то в периферийной стране - царит бедность для большинства, а свободы и права существуют в основном фиктивно.

По убеждению многих зарубежных и отечественных экспертов, основным тормозом на пути модернизации страны признается никудышное чиновничество, численность которого в период с 1991 по 2007 гг. выросла почти вдвое: с 950 тыс. до 1,75 млн чел. А содержание гигантской государственной машины обходится стране в треть ее бюджетных расходов, или почти в 10 % ВВП (Глухова А.В.). Производной болезнью от чиновничьей «перегрузки» является коррупция, вернее ее масштабный уровень. По данным неправительственной организации Transparency International, за 2010 г., Россия по уровню коррупции занимала 154 место, т.е. одно из самых высоких в мире.

При этом российские власти не только осознавали ее масштаб, но и вполне осведомлены о том, как работает криминальный механизм государственной машины. Например,19 декабря 2011 г. на церемонии ввода в эксплуатацию 5 гидроагрегата Саяно-Шушенской ГЭС председатель правительства В. Путин подверг жесткой критике состояние дел в отечественной энергетике. Его недовольство вызвали обескураживающие итоги энергореформы: когда рынок подменила система семейных кланов, контролирующих большую часть генерации и выводящих деньги в офшоры.

Путин огласил результаты проверки Минэнерго, подтверждающие беспрецедентные масштабы коррупции в электроэнергетическом секторе страны. «Из 352 руководителей энергокомпаний практически каждый второй оказался аффилированным с 385 коммерческими организациями», – сказал Владимир Путин. Возмутили премьера и произвольные тарифы, устанавливаемые номенклатурными «бизнесменами» для пополнения доходов своих «аффилированных компаний», поскольку суть тарифного «бизнеса» как раз состояла в том, что именно рядовые граждане из своих кошельков оплачивали покупку зарубежных и отечественных вилл, формирование огромных состояний чиновников. «Суммы-то какие! 324 миллиона рублей на двух человек, лично им! За что? Ну, совсем оборзели уже! Извините, просто слов нет других. Это же все в тариф ложится в конечном итоге».

После громкого «разноса» последовал призыв премьера положить конец практике оффшорной юрисдикции, вывести национальную экономику из оффшорной зоны и установить более справедливое тарифное регулирование. Однако даже и после таких указаний премьера в стране не появилось справедливое тарифное регулирование, а капиталы так и не вернулись «из оффшорной зоны» (тени). Но таких случаев было немало. В экономике, таким образом, положительных сдвигов при Медведеве не произошло.

Реформа политического дизайна и другие реформы Дмитрия Медведева

А как обстояло в других сферах? Несмотря на либеральную риторику и заигрывание с либеральными кругами российского правящего класса Дмитрий Медведев выступил с противоречивыми реформаторскими инициативами в ключевой политической сфере. Во многом это объяснялось некими секретными договоренностями со своим «старшим политическим товарищем»- Владимиром Путиным. Были предложены внести изменения в Конституцию РФ об увеличении срока президентских полномочий с 4 до 6 лет, а депутатов Госдумы- с 4 до 5 лет. Конституционный суд был лишен права избирать своего председателя. Отныне это мог сделать Совет Федерации по представлению самого президента РФ. Подотчетная президентской власти Государственная Дума приняла также законы, запрещающие называть глав регионов президентами.

Был также упрощен порядок регистрации политических партий, с целью их увеличения. Само увеличение партий вовсе не отнимало главенствующие позиции у партии «прокремлевской партии» - «Единой России», зато несколько уравновешивало «неприличный» (по стандартным меркам демократии) сильный перекос в партийной системе страны в пользу «партии Путина и Медведева» («Единой России»).

И только под очевидным давлением оппозиционной «Болотной» в декабре 2011 г. Медведев выступил (во время очередного ежегодного послания) с рядом инициатив по дальнейшей либерализации политической системы. Помимо поправок об упрощении процедуры регистрации партий, был предложен ещё целый ряд радикальных изменений: например, в частности, предлагалось упрощение выдвижения кандидатов на выборах различных уровней, возвращение прямых выборов губернаторов. Но при этом полноценных свободных выборов губернаторов все равно не предусматривалось. За президентом по-прежнему оставались исключительно большие полномочия по избранию новых глав субъектов федерации, как и устранению их от власти. Это была своеобразное ретуширование давно сложившегося квазидемократического политического ландшафта.

Зато реформы в других областях были более смелыми. Например, реформы в силовых структурах. И все потому, что они хотя бы не затрагивали сущностные интересы правящего класса и поэтому оказались более результативными. Среди них важнейшей была военная реформа, которая получила мощный импульс после скоротечной, но первой масштабной войны постсоветской России, где были задействованы многие роды войск- войны с Грузией в августе 2008 года. Начался стремительный рост военных расходов, сопровождавшийся заменой старых видов вооружений новыми. По аналогии с США были созданы Силы быстрого реагирования.

Но главным было реорганизация структуры управления. Военной структура управления была изменена с четырехзвенной системы (военный округ- армия- дивизия- полк) на трехзвенную (округ - оперативное командование - бригада). Все это сопровождалось массовым сокращением численности высших и старших офицеров, а также института прапорщиков и мичманов (что вызвало негативную реакцию среди них), при одновременном росте количества младших офицеров. Большие изменения произошли в системе военного образования. Армия к концу президентского срока Медведева стала на порядок более обученной и профессиональной, с высоким по меркам страны жалованием офицеров, даже несмотря на ряд вскрывшихся коррупционных скандалов в окружении непопулярного среди военных министра обороны А. Сердюкова.

Масштабная реформа в МВД началась в 2010 г., также при прямой инициативе Медведева. Она включала в себя знаковое переименование милиции в «полицию», сокращение численности сотрудников МВД на 20%, переаттестацию всех сотрудников и ужесточение требований к приему новых сотрудников, перевод местных отделений на финансирование из федерального бюджета. Несмотря на много справедливых нареканий в адрес новообразованной полиции (переаттестация во многом проходила формально), уровень доверия граждан к органам внутренних дел согласно опросам ВЦИОМ повысился с 33% в 2009 г. до 52 % в 2011 г.

Бурю общественных эмоций (по большей части негативных) вызвала реформа образования в 2010 г. и введения обязательного для выпускников экзамена в виде ЕГЭ. Ведущие вузы страны получали статус «исследовательских центров» и переводились на приоритетное бюджетное финансирование, в отличие от большинства других, которых стали сокращать всеми доступными административными мерами. В вузах вводилась двухуровневая система образования - бакалавриат и магистратура (Болонская система). А финансирование всех образовательных учреждений было поставлено в зависимость от набранного количества учащихся. В итоге, более «облегченное и даже примитивное» среднее образование с экзаменом ЕГЭ, бакалавриат (4 года обучения), воспринятое в обществе как «незаконченное высшее образование», резкое сокращение вузов – все это вместе взятое привело к явному упрощению системы среднего и высшего образования в стране.

По сути, эти реформы еще больше подчеркнули имущественную поляризацию в обществе. Отныне у тех, у кого были деньги, смогли получать качественное образование в России в закрытых, элитарных и дорогих школах и вузах (типа ВШЭ), а также на Западе. А для неимущего большинства граждан было предложено более примитивное ЕГЭизированное образование и обучение в вузах в системе бакалавриата. Вероятно для того, чтобы превратить их в бездумных потребителей массовой культуры и сделать их более послушными и управляемыми.

Последней по хронологии выполнения явилась реформа в области здравоохранения. По аналогии с образованием происходило укрупнение учреждений и сокращения медицинского персонала, а также увеличение доли платных медицинских услуг. Такая «оптимизация» системы здравоохранения неизбежно преследовала одну простую цель- сократить государственные расходы на медобслуживания населения и частично переложить их на кошельки самих граждан. Зато был и явный актив медведевской политики - в социальной сфере. Здесь главным достижением стал рост и стабилизация численности населения страны. В 2008-2011 годах Россия достигла одного из наивысших показателей всех десятилетий постсоветской России. Семей, рождающих второго ребенка, увеличилось на 45%, третьего – на 62%. А само население России в 2011 году превысило 143 млн. человек.

Имитационная сущность «тандемократии»

Вероятно самым обсуждаемым вопросом в стране и за рубежом при президенте Д. Медведеве были его отношения с Владимиром Путиным- человеком фактически «сделавшим» Медведева президентом РФ. Уникальность ситуация в России была в том, что бывший президент В. Путин, признанный в СМИ «национальным лидером» и обладающим огромным авторитетом, остался во власти, но заняв при этом второй, после президентского поста, премьер- министерский пост. В российской политической науке такой необычный для современной России режим верховной власти даже получил название «властного тандема»- «двоевластия», «дуумвирата».

Это было совсем нетипично для России, где веками стабильность страны покоилась на моноцентризме и моносубъектности власти. Речь идет о пресловутой «Русской Системе», как специфической форме российского социального порядка, предполагающего неделимость власти и ее максимальный контроль над всеми сторонами жизни (Пивоваров Ю.С., Фурсов А.И.). Но был ли властный тандем Медведев-Путин, делим и децентрализован? Все исследователи этой необычной политической конструкции свидетельствуют - что нет. Власть по- прежнему была сверхцентрализована и даже усилила свой контроль над регионами.

По мнению политолога Андрея Окары эксклюзивное соправление Медведева и Путина покоится на технологии «двух ключей» в принятии стратегических решений, основанной на факторах взаимной лояльности. По его мнению, речь может идти о модели «взаимодополнения двух верховных правителей, предусматривающей разделение сфер компетенции, когда один соправитель ответственен за «мягкую власть» (soft power) – за механизм целеполагания и стратегию развития страны, за гуманитарную и идеологическую сферы, за «жесткой власти» (hard power)- силовые ведомства, общее руководство исполнительной ветвью власти, экономический и социальный блоки».

И все-таки необычная особенность такого тандема как раз состояла в том, что, занимая самый важный пост в государстве (президента), Д. Медведев, исходя из наличия у него по Конституции огромных властных ресурсов, на практике значительно уступал своему условно «подчиненному» – председателю правительства В. Путину. Именно это и дало обильную «пищу» для различных кривотолков о «свадебном президентстве» Д. Медведева которому его «старший товарищ»- Владимир Путин поручил пребывать в президентском кресле ровно до того момента, когда сам Путин смог бы, не нарушая действующей Конституции, беспрепятственно баллотироваться на очередной срок.

Получалось, что роль президента Медведева во властном тандеме заключалось лишь, в его способности хорошо и качественно выполнять, роль «местоблюстителя» для другого политика, да еще и подчиняясь ему во всем. Собственно многие исследователи и журналисты считали, что главной четырехлетней «новацией» в президентский срок Д. Медведева явилось то, что Правительство России фактически превратилось во второй и самый главный политический центр (благодаря нахождению там В. Путина) принятий государственных решений. Нельзя не отметить правдоподобность таких утверждений. И тем не менее, Д. Медведев все годы тандема вовсе не выглядел «потешным» президентом, а в медийном пространстве он лишь немного уступал своему «патрону» – В. Путину. К тому же у Медведева был и «свой» электорат.

Все годы президентского срока Д. Медведеву благоволила часть «продвинутой» молодежи, интеллигенции и вообще немногочисленный «средний класс», т.е. все то активное население России, которое явно устало и было раздражено от «стагнирующей стабильности» и ожидало решительных демократических преобразований. Поначалу президент Д. Медведев, казалось бы, отвечал пожеланиям своего «электората». Он все годы тандема активно «пиарил» в СМИ модернизационные реформы экономики (благодаря президенту слова «модернизация» и «инновация» прочно вошли в современный язык, но, к сожалению, не вошли в жизнь), партийно-государственной системы, реформу МВД, проект иннограда Сколково, борьбу с коррупцией и т.д.

Но на деле решительных перемен ни в экономике, ни в политике не произошло. Поскольку все годы так называемого периода тандема происходили лишь своего рода имитация и «забалтывание» реформ, а не решение насущных проблем страны. По словам Леонтия Бызова, - «Медведев просто предложил тренды, которые существовали и до него, не предложив каких-либо новых идей. Все принятые им меры носили скорее косметический или символический характер и не принесли пока серьезных результатов». Понятно, что в таком случае, не могло быть массовой общественной поддержки таким «реформам».

Жестоко был обманут и «средний класс» и наиболее образованная часть населения, которая долгое время положительно реагировала на медведевские «начинания». С точки зрения Павла Святенкова реальная роль Медведева сводилась лишь к успокоению нарождающегося среднего класса с его политическими требованиями. «Люди требуют свобод, отказа от авторитаризма, борьбы с коррупцией. Медведев должен был имитировать все это, скрывая отсутствие изменений с помощью риторики. Надо сказать, что на первых порах ему это удавалось. Но затем «караул устал», его раскусили и поняли, что ни на какие реальные реформы президент Медведев не пойдет. Отношение к нему сменилось на скептическое».

В тоже время было бы несправедливо оценивать правление Медведева как сознательную политику обмана «активных граждан» и всех тех, кто связывал с ним решительные перемены. При нем произошло формирование нового общественного климата. Существенно изменился общий общественный и политический фон: прежняя эпоха «безмолвной» для масс консервативной стабильности неизбежно уходила в прошлое. Лимит ее прочности к зиме 2012 г. оказался полностью исчерпанным. И это осознали, наконец, власти, правда, только после масштабных протестных волнений зимой 2011–2012 гг.

«Болотная»: или гнев разбуженных горожан

Поразительно, но еще в нулевые годы все исследователи проводившие замеры общественно-политической активности в один голос утверждали, что российское общество «спит»- это общество «равнодушных», которым «все равно», поскольку они уверены, что власть их не слышит (Семенов В.). Диагноз российскому обществу, со стороны директора Аналитического центра Юрия Левады Льва Гудкова таков: полная атомизированность, не просто отсутствие солидарности, а вера в ее невозможность и соответственно неверие в эффективность, и ненаказуемость коллективного действия.

Стали уже обыденными и часто повторяющимися высказываниями политиков и общественных деятелей России о том, что в стране не только отсутствует гражданское общество, но и нет массового запроса на смену политической и социально-экономической модели. Неудивительно, что российское общество в условиях максимальной «отчужденности» от власти весьма апатично отнеслось к объявленной Президентом Д. Медведевым масштабной модернизации в стране, предполагая во многом ее не общественный, а властный интерес.

«Пофигистское» отношение населения к общественно-политическим процессам в стране и тому, «что делает власть», подтверждается и следующими данными. Так, по данным опроса Левада-Центра (июнь 2010 г.), большая часть россиян (62 %) не заинтересована в участии в политической жизни страны и даже своего города и только 26 % более или менее готовы к такому участию. Чем вызвано такое отношение к политике? Ответ на этот вопрос очень прост: подавляющая часть россиян (84 %) уверена, что их усилия не способны влиять на политическую жизнь в России. А что действия в информационном поле? По данным опроса в июле 2010 г., также проведенного Левада-Центром, только 29 % опрошенных полагали, что критика власти приносит те или иные существенные результаты, в то время как 56 % были уверены в обратном.

Такое состояние общественного сознания препятствовало до поры до времени (до декабря 2011 г.) появлению массовых протестных настроений и антиправительственных выступлений, что делало существующий политический режим внешне устойчивым. Но это происходит в условиях не столько одобрения, сколько полного безразличия ко всем политическим процессам. Причина этого – полное неверие населения в способность власти что-либо изменить к лучшему. Отсюда, недовольные режимом, из числа, так называемого среднего класса, чаще всего «голосовали ногами» - уезжая за границу.

Или еще чаще занимались словесным фрондерством в паутине Интернета, социальной сети, ЖЖ, твиттере и др. Интернет- пространство стало новым местом где формировалась новая критически «заряженная» масса людей с неприятием несправедливости, лицемерия и лжи российской политической системы. Именно в этой среде стали появляться и такие «несистемные» политические фигуры, как Алексей Навальный и другие лидеры «несистемной оппозиции».

Но, как известно, количество рано или поздно переходит в качество. Непрерывная аккумуляция протестных настроений в активном обществе неизбежно должна была прорваться, и она прорвалась в виде масштабных политических акций в крупных российских городах в декабре 2011 г. Поводом к ним стали прошедшие парламентские выборы 4 декабря, когда российские власти по привычной схеме использовали так называемый «административный ресурс». То, что «сходило с рук» в прошлые годы, совсем не получилось в 2011 г. В чем причина?

Еще летом и осенью 2011 г. все социологические службы показывали падение доверия населения к властям и все более снижающийся рейтинг партии «при власти» – «Единой России». В этих условиях члены тандема решили раскрыть главную политическую тайну с 2008 г. и на съезде «Единой России» объявили о своей новой рокировке: В. Путин в марте 2012 г. идет в президенты, Д. Медведев в премьер-министры. Собственно, ничего экстраординарного не произошло, это было ожидаемое событие. Дмитрий Медведев продемонстрировал свою несостоятельность как реформатора, постепенно в глазах общества, особенно его интеллектуально-интеллигентского электората превратился в красиво говорящего болтуна, за спиной которого все время проглядывала тень главного политического игрока - Владимира Путина.

Но страна осенью 2011 г. уже отличалась от страны 2007 г., когда В. Путин объявил о своем преемнике. Разбуженный непрерывной медведевской риторикой («свобода лучше, чем несвобода» и т.д.) улей состоятельных и образованных горожан, принадлежащих к среднему классу, возмущенно обсуждал эту новость, которая, по мнению его представителей, к демократии имела самое отдаленное отношение. Но главной причиной для активного возмущения и даже социального взрыва явились парламентские выборы, с их многочисленными нарушениями и фальсификациями, что в итоге делало победу на них «Единой России» весьма сомнительной. Но не только. Некоторые исследователи связывают причины протестной активности не только с выборами. С их точки зрения, протестная активность вокруг выборов была во многом формой выражения несогласия с несправедливой социально-экономической политикой власти в целом (Р.С. Осин).

Годами накапливавшееся недовольство властями за социальную несправедливость, казнокрадство, произвол чиновников и правоохранительных органов и, главное, ложь и лицемерие властей (на фоне разглагольствований Д. Медведева о законности и свободе) вырвалось наружу. Десятки тысяч вышедших на улицы возмущенных горожан с политическими требованиями и лозунгами (роспуск Думы, перевыборы, политические и конституционные реформы) в Москве (24 декабря в Москве участвовало до 100000 человек), Петербурге и других городах в декабре 2011 года; митинги «несистемной» оппозиции во главе с политически «неангажированными», но авторитетными ее лидерами, такими как Навальный, Удальцов, Чирикова, Парфенов, Акунин, Романова и др., стали главными политическими событиями современной России и президентского правления Дмитрия Медведева.

Россия, по сути, вступила в новую фазу политического и социально-экономического развития. Ее проявлением стал кризис модели бюрократическо-олигархического капитализма. А новым витком жизни российского общества явилось зарождение гражданского общества, с его самосознанием и гражданской активностью.

Власти впервые в постсоветской истории отреагировали на массовые выступления «рассерженных горожан» пакетом мер, предложенных уходящим Президентом страны Д. Медведевым. В объявленной Д. Медведевым в конце декабря 2011 г. политической реформе говорилось о возвращении прямых выборов губернаторов, партийной реформе, создании в будущем «открытого правительства» (с привлечением представителей общественности) и т.д.

А основной «фаворит» президентской кампании (избранный новым президентом России 4 марта 2012 г.) Владимир Путин в январе-феврале 2012 г. написал целый ряд программных статей, в которых четко прослеживается линия на продолжение демократических реформ. Однако сделано это было именно под давлением протестных демонстраций, а не по твердому решению властей либерализовать режим, поскольку сама постановка вопроса о либерализации политического режима представляется правящему классу угрожающей существованию их власти.

Между тем, оппозиция вплоть до мартовских президентских выборов продолжала проводить свои политические акции, одновременно пробудив демонстрационную активность и в стане «охранителей». В феврале и начале марта 2012 г. страна в крупных городах увидела жесткое уличное противоборство между сторонниками сохранения «стабильности» («охранителями») и сторонниками либеральных перемен в государстве и обществе.Власть перешла в контрнаступление. Столицам противопоставили провинцию. А против митингующих «за честную власть» бросили собранную по разнарядке на Поклонной горе (в Москве) большую массу людей с производства, учащихся и госслужащих. Причем сами лидеры массовых «охранительных» акций (Кургинян, Леонтьев, Проханов и др.) призывали своих «сторонников» (собранных преимущественно «добровольно-принудительно») защитить и «отстоять страну» от надвигающей на нее «оранжевой чумы» – революции.

Политические страсти в канун президентских выборов «разбудили» столичные и другие городские общества. Как весьма точно указывают авторы коллективной статьи в журнале «Русский репортер» (за 15–22 марта 2012 г.). Григорий Тарасевич, Светлана Скарлош, Евгения Офицерова: «Но на самом деле эти протесты уже изменили страну. Психологические рамки раздвинулись, исчез страх перед коллективностью, перед публичным выражением несогласия. Тысячи студентов, маркетологов, историков, писателей и бизнесменов почувствовали ни много ни мало ответственность за свою страну. Виртуальные социальные сети превратились в реальные сообщества живых людей…»

И хотя рост оппозиционной активности с весны по осень 2012 г. постоянно сходил на нет, и стал, затем достоянием незначительного числа участников, основные перемены в настроениях активных граждан уже произошли. И эти настроения Кремль почувствовал, пытаясь набрать себе голосов в развязанной с осени 2012 г. антикоррупционной кампании в высших эшелонах власти.

Протестные акции как «против Путина», так и «за Путина» разбудили страну, пребывающую в новом «застое». В наиболее активной части общества (части предпринимателей, интеллигенции и молодежи) явственно возник запрос на индивидуальные политические и экономические свободы, человеческое достоинство и гражданские права. И это часть российского общества выразила готовность бороться за свои права и за уменьшение чиновничьего произвола, не только проявляя «уличную» активность, но и вовлекаясь и в более «мирное» русло: общества самозащиты обманутых вкладчиков жилья, общества «синих ведерок» (движения против «мигалок»), акции в защиту Химкинского леса, волонтерскую деятельность, муниципалитеты.

Кремль, где носители верховной власти, очевидно, менялись, воспринял в целом это протестное оппозиционное движение (в рамках действующей Конституции) своих граждан, не иначе как «происки врагов России» и счел их как «антигосударственными». Началась умелая информационная кампания по дискредитации лидеров «несистемной оппозиции» (С. Удальцова, И. Яшина, М. Касьянова, Б. Немцова и А. Навального), к тому же оказавшиеся «засвеченными» в приемной посольства США, что для большинства россиян было достаточно, чтобы их считать «предателями».

Отсюда неудивительно, что «это большинство» проголосовало за В. Путина, выбрав тем самым консервативный политический курс и обещания нового президента восстановить законность наряду с социальной справедливостью. Либерально мыслящие «рассерженные горожане» потерпели поражение, в стране, где доля зажиточных граждан - среднего класса по разным оценкам не превышала 20-25 % населения. К тому же выгодная ценовая конъюнктура на нефть (свыше 100 долл. за баррель нефти), позволяла власти пока справляться со всеми принятыми в предвыборный год социальными обязательствами.

Но, сам по себе, небывалый за последние годы общественный конфликт, несмотря на очевидное поражение, либерально-демократической оппозиции Кремлю со всей очевидностью продемонстрировал власти, что страна явно засиделась в циничной «неолиберально-бюрократической стабильности». Власть это услышала.

Заключение

По меткому замечанию отечественного философа Андрея Ашкерова- «Логика путинско-медвевского тандема была логикой соединения сущего с должным (Путин выступал на стороне сущего, а Медведев- на стороне должного). Теперь определимся с российским «сущим». Сущее это существующий характер периферийно-сырьевого российского капитализма, сохраняющей в себе неофеодальную сословно-статусную иерархию в обществе, во главе с «конституционным самодержцем» (президентом) и узким правящим бюрократическо-коммерческим классом.

При таком «сущем» в постсоветское время была создана лишь имитационная «под цивилизованный Запад» модель государства, в котором демократия, рынок, свобода слова, разделение властей и т.д., оказались лишь представлены в красивой символической упаковке – Конституции РФ, но никак не в жизни страны.

Очевидно, что для Медведева, как впрочем, и для Путина «должное» обязано быть другим. Нечто вроде цивилизованного и социализированного капитализма, как в странах Северной Европы. На это собственно и были направлены системные реформы в экономике, социально-политической сфере Дмитрия Медведева, безусловно, в прямой договоренности с Путиным. Но почему они имели столь скромный результат? А могло ли быть иначе, в рамках узкоклановой российской бюрократической политической модели, на которую Медведев даже не смел покушаться? Конечно нет. Ведь и сам Медведев, плоть от плоти сложившегося и явно недемократического правящего класса был бесконечно далек, чтобы стать «революционером на троне». К тому же у него был очень узок коридор возможностей, в рамках властного тандема.

Сущность политики Медведева - это осторожный либерализм в рамках существующей моноцентричной бюрократическо-буржуазной системы, опирающейся не на инициативных граждан, а на послушных «подданных», чья лояльность покупается неуклонно растущими материальными доходами от продажи нефте-газовых ресурсов. Другого и быть не могло. Но вот история демонстрирует нам, что без массовой общественной поддержки реформы не могут быть успешны, и обречены на провал или, в лучшем случае на половинчатость. Что собственно и произошло с главными реформами Медведева, призванными превратить Россию в высокотехнологическое государство.

Тем не менее, несмотря на очевидную политическую слабость Дмитрия Медведева, который все годы своего четырехлетнего президентского срока пребывал в тени политически более мощного «соправителя»- Владимира Путина, его нельзя назвать исключительно «потешным президентом», ничего не сделавшим, а лишь бестолково проболтавшим весь свой властный срок. Как показано выше некоторые проведенные реформы (военная, реформа МВД, образовательная, партийно-политическая и т.д.), имели больший результат, хотя все равно носили незаконченный характер.

Зато массированная либеральная риторика президента Медведева (вероятно искренне верившего в возможность перемен) разбудила либеральный средний класс, да притом так, что власть его и испугалась. Нежелание Медведева идти на следующий президентский срок и уступка высокого поста Путину, только подтвердили негативные слухи об изначальной тайной договоренности между ними. Это еще больше дискредитировало Медведева в глазах его электората. Надежды на Медведева потухли, вместе с разгоном демонстрантов «Болотной». Но не все так печально. «Протесты подвели черту под имитационной либерализацией. Власти были вынуждены делать реальные уступки, пусть и сопровождая их миллионом оговорок» (Святенков П.). Президентское время Д. Медведева изменило страну. Россия 2012 г., сильно отличалась от России 2007 г., когда шел во власть Д. Медведев.

Возник устойчивый массовый запрос (пусть и меньшинства общества) на культуру равноправного партнерства власти и общества, при достижении большей социальной справедливости. Значительно вырос и запрос на модернизацию. Причем не очередную ее словесную форму со стороны первых лиц государства, а как процесс кардинального обновления, осовременивания и очеловечивания всех сторон политической, общественной, экономической жизни в России. Решением этого запроса стала заниматься уже команда «нового- старого» Президента РФ - Владимира Путина, в его традиционной манере «ручного» управления.

Дмитрий Анатольевич Медведев – президент Российской Федерации с 2008 по 2012 год, с мая 2012 года по 15 января 2020 года возглавлял Правительство Российской Федерации. Ушел в отставку вместе с Правительством в полном составе после выступления Владимира Путина перед Федеральным собранием, во время которого президент анонсировал изменения в Конституции.

Детство и юность

Дмитрий Медведев появился на свет в интеллигентной ленинградской семье.

Его отец, Анатолий Афанасьевич Медведев, был профессором Ленинградского технологического института им. Ленсовета (в настоящее время – СПбГТИ), а мама, Юлия Вениаминовна, преподавала в Педагогическом институте им. Герцена, позже работала экскурсоводом в пригородном заповеднике Павловск. Дмитрий был единственным ребенком в семье.

Детство Дмитрия Медведева прошло в спальном районе Ленинграда – Купчино. Он посещал школу №305 на Будапештской улице. Нина Павловна Ерюхина, классная руководительница Медведева, вспоминала, что Дмитрий все время посвящал учебе, увлекался химией и часто засиживался в кабинете, проводя различные опыты, а вот на прогулке с одноклассниками его можно было увидеть редко. Кстати, Дмитрий до сих пор поддерживает связь с педагогами родной школы.

В 1979 году Дмитрий вступил в ряды ВЛКСМ, членом которого оставался вплоть до августа 1991 года.

В 1982 году Дмитрий Медведев окончил школу, после чего поступил на юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета, который в те годы носил труднопроизносимое название «Ленинградского ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени государственного университета им. Жданова».

Николай Кропачев, в то время являвшийся аспирантом на кафедре уголовного права (в 2008 году он стал ректором СПбГУ), охарактеризовал студента Медведева следующим образом: «Крепкий, хороший студент. Он занимался спортом, в частности, тяжелой атлетикой. Однажды что-то выиграл для своего факультета. Но по основным занятия он был таким же, как все. Только старательнее».

Кстати, в юности политик увлекался хард-роком, его любимые группы – Black Sabbath, Deep Purple, Led Zeppelin, слушал Дмитрий и отечественный рок, в частности, группу Чайф. Кроме того, в студенчестве Медведев стал обладателем камеры «Смена-8М» и всерьез увлекся фотографией. В армии Дмитрий Медведев не служил, однако студентом прошел военные сборы в Хухоямяки (Карелия).

В 1987 году Дмитрий получил диплом юриста, затем продолжил научную карьеру в аспирантуре. Следующие три года он трудился над кандидатской диссертацией на тему «Проблемы реализации гражданской правосубъектности государственного предприятия», параллельно преподавая на кафедре гражданского права в своей альма-матер, а также подрабатывая дворником за 120 рублей в месяц.

Политическая карьера

Когда в марте 1989 года состоялись выборы Съезда народных депутатов СССР, среди баллотировавшихся депутатов значился и профессор Анатолий Собчак . Будущий мэр Санкт-Петербурга был научным руководителем Медведева, и молодой аспирант по мере возможностей помогал своему наставнику: расклеивал плакаты, агитировал прохожих на улицах, выступал на предвыборных митингах.

Когда в 1990 году Дмитрий Медведев защитил кандидатскую, Собчак, уже занимавший пост председателя Ленсовета, пригласил своего подопечного в штат, заявив, что ему понадобятся «молодые и современные» люди. Молодой человек принял предложение, оказавшись одним из советников Собчака, при этом продолжив преподавательскую деятельность на кафедре. Именно в штабе Собчака Медведев впервые встретился с Владимиром Путиным , которого также пригласил на работу Анатолий Александрович.

Когда в 1991 году Анатолий Собчак был избран мэром Ленинграда, Путин последовал за ним и стал вице-мэром, Дмитрий Медведев же вернулся к преподавательской деятельности, а также стал внештатным экспертом Комитета по внешним связям администрации Санкт-Петербурга под руководством Путина. В рамках данной должности он был отправлен в Швецию, где прошел стажировку по вопросам местного самоуправления.

В 1993 году Дмитрий стал одним из соучредителей ЗАО «Финцелл», где ему принадлежала половина акций, а также директором целлюлозно-бумажной корпорации «Илим Палп Интерпрайз» по юридическим вопросам, а позже был назначен представителем «Илима» в Совете Директоров Братского лесопромышленного комплекса.

В 1996 году Дмитрий Медведев прекратил сотрудничество со Смольным в связи с проигрышем Собчака Владимиру Яковлеву на губернаторских выборах. А в 1999 году он был назначен на должность заместителя руководителя аппарата Правительства РФ. Как предполагает редакция сайт, в связи с назначением он оставил преподавательскую деятельность и переехал в столицу.

После ухода Бориса Ельцина Дмитрий Анатольевич стал заместителем руководителя администрации Президента РФ. В 2000 году, после победы на президентских выборах Владимира Путина, он занял пост Первого замруководителя Администрации Президента.

В это же время он заступил на пост председателя Совета директоров «Газпрома» (в 2001 году значился зампредседателем) и занимал эту ответственную должность вплоть до 2008 года.

С осени 2003 года до осени 2005 года Дмитрий Медведев руководил Администраций Президента РФ. В том же 2003 году его назначили членом Совета Безопасности России.

С октября 2005 года по июль 2008 года Дмитрий Медведев был Первым зампредседателя Совета при президенте по реализации нацпроектов и демографической политике. В конце 2005 года его назначили Первым зампредседателя Правительства РФ (переназначался на должность в сентябре 2007 года).

С середины 2006 года в течение двух лет Медведев был председателем президиума Совета по реализации нацпроектов.

Предвыборная кампания

В ноябре 2005 года на центральных телеканалах де-факто стартовала предвыборная кампания Медведева; в то же время был зарегистрирован предвыборный сайт Дмитрия Анатольевича. Спустя несколько месяцев политика начали упоминать в прессе как фаворита Владимира Путина.

В сентябре 2006 года Медведев возглавил Международный попечительский совет столичной школы управления «Сколково». А через полгода, в начале 2007, Медведева стали называть главным потенциальным кандидатом в российские президенты. По данным аналитиков, уже тогда за него были готовы проголосовать 33% избирателей в первом туре и 54% – во втором.

Активная фаза предвыборной кампании началась в октябре 2007 года. Через пару месяцев кандидатуру Медведева поддержал Путин, после чего на съезде «Единой России» Дмитрия Анатольевича официально выдвинули на пост президента.

Во время подачи документов в Центризбирком Дмитрий Медведев сообщил, что уйдет с поста Совета директоров «Газпрома», если станет президентом.

Президентство

2 марта 2008 года Дмитрий Анатольевич Медведев был избран третьим президентом Российской Федерации, опередив главных соперников – Владимира Жириновского (ЛДПР), Геннадия Зюганова (КПРФ) и Андрея Богданова (ДПР) – с подавляющим большинством в 70,28% голосов.

Через два месяца после официального подведения итогов выборной компании (7 мая) состоялась инаугурация Дмитрия Медведева. В инаугурационной речи он заявил о необходимости ориентирования на гражданские и экономические свободы. Первым указом, который подписал Медведев на новой должности, стал ФЗ, который должен был обеспечить бесплатным жильем ветеранов Великой Отечественной войны.

Начало президентства Медведева совпало с началом мирового финансового кризиса и с вооруженным конфликтом с Грузией на территории Южной Осетии, ставшим наиболее знаковым событием внешней политики Медведева.

Дмитрий Медведев о конфликте в Южной Осетии (2013 год)

Как признавался сам Дмитрий Анатольевич, так называемая «пятидневная» война стала для него неожиданностью. Некая напряженность в отношениях России и Грузии чувствовалась еще в начале 2008 года, но, по словам президента, он «понятия не имел, какие идеи обитают в воспаленном мозгу Саакашвили».

Эскалация грузино-южноосетинского конфликта пришлась на конец июля – начало августа; третий месяц президентства Медведева. В ночь с 7 на 8 августа президенту позвонил Министр обороны и рассказал о начале боевых действий со стороны войск Грузии. Когда Анатолий Сердюков доложил о гибели российских миротворцев, Медведев приказал открыть огонь на поражение. Это было его личное решение, принятое без участия министров. Утром 8 числа российская авиация начала обстрел военных объектов, расположенных на территории Грузии.

12 августа 2008 года Дмитрий Анатольевич и президент Франции Николя Саркози приняли план урегулирования противоречий, спустя несколько дней подписанный президентами Абхазии и Южной Осетии, а также президентом Грузии Михаилом Саакашвили .

Несмотря на решительные действия президента в критическую минуту, многие аналитики склонны полагать, что внешняя политика Медведева перемежалась как сравнительными успехами, так и очевидными неудачами. Так, несмотря на поначалу хорошо складывавшиеся отношения Медведева и украинского президента Виктора Януковича , сменившего Виктора Ющенко , Украина так и не вступила в Таможенный союз, а ситуация с «газовыми» взаимоотношениями стран усугубилась.

Большое волнение у патриотически настроенной общественности вызвала позиция Медведева по Ливийскому вопросу. По его требованию Россия воздержалась от голосования по резолюции в Совете Безопасности ООН, когда его члены решали вопрос о возможной военной операции в Ливии для защиты мирного населения от войск Каддафи.

События в Ливии поссорили Путина и Медведева

Усилия Дмитрия Медведева в социальной сфере дали свои плоды: в период его президентства стабилизировался рост населения, достигнув пикового за несколько десятилетий значения, увеличился процент многодетных семей; реальные доходы населения выросли почти на 20%, двукратно увеличился средний размер пенсий; более миллиона семей улучшили жилищные условия благодаря программе материнского капитала. Многое было сделано в сфере малого бизнеса – Медведев способствовал упрощению процедуры открытия собственного дела, а также снял некоторые ограничения для предпринимателей.

Было положено начало созданию мощного центра исследований, который должен был стать аналогом американской Кремниевой долины. В сентябре 2010 года Медведев подписал ФЗ-244 «Об инновационном центре Сколково». Рабочей группой проекта «Сколково» руководил Владислав Сурков .

Дмитрий Медведев о «Сколково»

По инициативе президента в 2009-2011 годах была проведена реформа МВД России, а органы правопорядка были переименованы в «полицию». Также, по словам министра внутренних дел Рашида Нургалиева , был повышен уровень социальной защищенности и эффективности работы сотрудников внутренних органов.

При поддержке Анатолия Сердюкова была инициирована также реформа Вооруженных сил, заключавшаяся в оптимизации численности офицерского состава, оптимизации управленческой системы (переход от 4-звенной иерархии к 3-звенной) и реформе военного образования.

Также в каденцию Медведева срок президентских полномочий был увеличен с 4 до 6 лет, а думских – с 4 до 5. В сентябре 2010 года Медведев снял с должности мэра Москвы Юрия Лужкова , исчерпавшего кредит доверия правительства. Впоследствии на его место был назначен Сергей Собянин .

В сентябре 2011 года было объявлено, что на выборах президента в 2012 году свою кандидатуру выдвинет Владимир Путин, а в случае победы Дмитрий Медведев возглавит правительство.

Итоги президентства Дмитрия Медведева

В целом, президентство Дмитрия Медведева получило противоречивые отзывы. Так, известный публицист Дмитрий Быков упрекал его в «гипертрофированном внимании к третьестепенному», многие общественные деятели критиковали Медведева за отсутствие реальной власти, тогда как Алексей Кудрин , являвшийся министром финансов до сентября 2011 года, заявлял, что «был свидетелем выработки и принятия многих ключевых решений» лично Медведевым.

Особенно тепло относились к Дмитрию Медведеву российские интернет-пользователи. Благодаря интересу к технологиям и открытости характера президент не раз становился героем видеороликов, стремительно разлетавшихся по Сети. К примеру, видео, в котором Дмитрий Медведев танцует под композицию «American Boy» вместе с шоуменом Гариком Мартиросяном , собрало несколько миллионов просмотров.

Дмитрий Медведев танцует

Дальнейшая деятельность

После избрания Владимира Путина президентом на выборах 2012 года Дмитрий Медведев возглавил Правительство и стал премьер-министром Российской Федерации. Под его началом – выдающиеся политические деятели России: Первый заместитель Игорь Шувалов , Министр обороны Сергей Шойгу , Министр внутренних дел Владимир Колокольцев , Министр иностранных дел Сергей Лавров , Министр культуры Владимир Мединский и другие.

В мае 2012 года Дмитрий Медведев был назначен председателем «Единой России».

В 2016 году Дмитрий Медведев возглавлял Правительство РФ и партию «Единая Россия», являясь одним из ключевых политических деятелей страны. Был избран главной Программной комиссии, занимавшейся разработкой политического курса партии. Курировал вопросы экономики, в частности, ценообразования и импортозамещения, решал проблемы в сфере здравоохранения, образования. Несколько раз посещал с деловым визитом Крым, что послужило причиной для ноты протеста МИД Украины.

Дмитрий Медведев: «Денег нет, но вы держитесь»

В начале 2017 года премьер оказался в центре крупного коррупционного скандала. Оппозиционный политик Алексей Навальный и сотрудники его Фонда борьбы с коррупцией выложили на YouTube 50-минутное видеорасследование, озаглавленное «Он вам не Димон» (отсылка к цитате пресс-секретаря премьера Натальи Тимаковой), в котором утверждалось, что Медведев возглавляет многоуровневую коррупционную схему, основанную на благотворительных фондах. Ключевое место в расследовании занимал фонд «Дар», возглавляемый однокурсником премьера Ильей Елисеевым. Фильм также продемонстрировал предположительно особняки Медведева в Пхесако, его виноградник и замок в Тоскане и две яхты «Фотиния».

26 марта тысячи россиян вышли на митинги, требуя от правительства ответов на изложенные в фильме ФБК обвинения. Ответ от Дмитрия Анатольевича прозвучал 19 апреля. «Я не буду специальным образом комментировать абсолютно лживые продукты политических проходимцев», – отметил он во время выступления в Госдуме. 12 июня Россию ждала еще одна волна антикоррупционных митингов.

После выборов президента 2018 года Дмитрий Медведев сохранил кресло премьера. Хотя депутаты КПРФ и Справедливой России (за исключением 4 человек) отказались поддерживать его кандидатуру, большая часть депутатов Госдумы высказалась за его назначение – 376 человек, т.е. 83%. Во время выступления перед членами нижней палаты парламента Медведев поблагодарил их за оказанное доверие и анонсировал грядущее повышение пенсионного возраста.

Увлечения и личная жизнь Дмитрия Медведева

Супруга Дмитрия Медведева – Светлана Линник, его школьная знакомая из параллели. По словам Дмитрия Анатольевича, взаимная симпатия между ними возникла еще в школьные годы, однако лишь в выпускном классе он набрался смелости и признался девушке в чувствах.

После выпускного их пути разошлись: Светлана стала студенткой ЛЭФИ, Дмитрий же выбрал ЛГУ; в период студенчества они практически не общались, однако случайная встреча напомнила им о прошлых чувствах. В 1989 году влюбленные сочетались браком.

В августе 1995 года Дмитрий и Светлана стали родителями – появившегося на свет мальчика назвали Илья. Медведев-младший рос способным к точным наукам, увлекался футболом, фехтованием на саблях и компьютерной техникой. В 2007 году он снялся в нескольких сериях «Ералаша» Бориса Грачевского . В 2012 году Илья поступил в МГИМО с 359 баллами из 400 возможных.

«Ералаш» с сыном Дмитрия Медведева

В семье Медведевых любят животных. У супругов есть кот и кошка породы невская маскарадная – Дорофей и Милка, которые не раз становились героями новостных статей. Также Дмитрий Медведев – хозяин четырех собак: английских сеттеров Дэниела и Джоли, среднеазиатской овчарки, имя которой прессе неизвестно, и золотистого ретривера Альбы.

Не секрет, что Дмитрий Медведев внимательно следит за новыми технологиями и является активным пользователем социальных сетей. Первый компьютер у Медведева появился еще в начале 80-х; это была советская ЭВМ М-6000. Он зарегистрирован в «Одноклассниках», «ВКонтакте», «Твиттере» и «Инстаграме», одним из первых среди политиков начал обращаться к населению через видеоблог.

2008–2012 Президентство Д. А. Медведева

Это президентство было примечательно теми же и к тому же нарастающими негативными явлениями в системе власти, переломить ход которых оказалось невозможно, как и изменить общий характер экономики, зависимой от экспорта нефти и газа. При этом уровень жизни повышался, шло почти непрерывное строительство жилья, зданий общественного назначения, огромных торговых центров. Значительно продвинулась и реформа армии, которая с большим трудом стала приобретать черты современных вооруженных сил. В. В. Путин все это время был руководителем правительства и, по общему мнению, фактически управлял страной при несамостоятельном президенте, который инициировал в 2009 г. изменения в конституции, увеличившие срок пребывания президента у власти с 4 до 6 лет. В сентябре 2011 г. выяснилось, что еще до выборов 2008 г. Путин и Медведев договорились о «рокировке», и 24 сентября Медведев добровольно отказался от выставления своей кандидатуры на второй срок, уступив это место Путину, который в марте 2012 г. победил на выборах и стал президентом на третий срок.

Данный текст является ознакомительным фрагментом. Из книги История России от Рюрика до Путина. Люди. События. Даты автора

Второе президентство Ельцина Второй президентский срок оказался для Ельцина крайне сложным. Экономика поддерживалась во многом за счет огромных кредитов международных финансовых организаций; простаивали огромные заводы; экономическое положение большинства жителей

Из книги США: История страны автора Макинерни Дэниел

Триумф центра: президентство Клинтона Основным противником Буша оказался кандидат от демократов, Билл Клинтон из Арканзаса. Он сфокусировал внимание на одном вопросе: на стенах его предвыборного офиса красовался лозунг «Все дело в экономике, чудак». Демократы

Из книги Тайны Лубянки автора

Глава 10 ШЕСТЬ ИСПЫТАНИЙ ДМИТРИЯ МЕДВЕДЕВА Высокий, не старый еще человек, с орлиным профилем и ис-синя-черными посеребрёнными волосами подошел к окну. Отодвинул портьеру.Уже смеркалось. Из окна его было видно, как плавным потоком струится по Дзержинке людская толпа,

Из книги Тайны Лубянки автора Хинштейн Александр Евсеевич

К главе 10. Шесть испытаний Дмитрия Медведева 1 Судоплатова Эмма Карловна (Каганова Суламифь Соломоновна) (1905–1988). В органах ГПУ с 1923 г. В 1923–1927 гг. работала в Одесском Губотделе ГПУ Украины, в 1927–1933 гг. – в Секретном отделе ГПУ УССР.С 1935 г. в СПО ГУГБ НКВД СССР. В

Из книги Подземелья Лубянки автора Хинштейн Александр Евсеевич

ШЕСТЬ ИСПЫТАНИЙ ДМИТРИЯ МЕДВЕДЕВА Высокий, не старый еще человек, с орлиным профилем и иссиня-черными посеребрёнными волосами подошел к окну. Отодвинул портьеру.Уже смеркалось. Из окна его было видно, как плавным потоком струится по «дзержинке» людская толпа, спешит

Из книги Народная история США: с 1492 года до наших дней автора Зинн Говард

Из книги Две силы автора Солоневич Иван

РАЗМЫШЛЕНИЯ ТОВАРИЩА МЕДВЕДЕВА Когда товарищ Иванов ушёл, Медведев закурил толстенную папиросу, откинулся на спинку кресла и втянул в себя полную грудь табачного дыма, так, в половину кубического метра. Конечно, данное учреждение никак не было похоже на санаторий для

Из книги Хронология российской истории. Россия и мир автора Анисимов Евгений Викторович

2004–2008 Второе президентство Путина Президентские выборы 2004 г. прошли фактически на безальтернативной основе, и против победившего во второй раз Путина не решился выдвинуть свою кандидатуру ни один из крупных политиков. За время второго президентства Путина, с одной

автора Арзаканян Марина Цолаковна

Из книги Политическая история Франции XX века автора Арзаканян Марина Цолаковна

Из книги Политическая история Франции XX века автора Арзаканян Марина Цолаковна

Из книги Политическая история Франции XX века автора Арзаканян Марина Цолаковна

Второе президентство Франсуа Миттерана Президентские и парламентские выборы 1988 г. Еще задолго до очередных президентских выборов стало ясно, что основными кандидатами на высший государственный пост станут действующие президент и премьер-министр.Франсуа Миттеран свою

Из книги Политическая история Франции XX века автора Арзаканян Марина Цолаковна

Из книги Американская империя [С 1492 года до наших дней] автора Зинн Говард

Президентство Клинтона Восьмилетний президентский срок Билла Клинтона, харизматичного и красноречивого выпускника Йельской школы права, стипендиата Родса и бывшего губернатора Арканзаса, начался с надежды, что этот неординарный молодой человек принесет стране то,

Из книги Генерал в Белом доме автора Иванов Роберт Федорович

ГЛАВА IV ПРЕЗИДЕНТСТВО На посту начальника штаба армии США Эйзенхауэр пробыл с ноября 1945 по февраль 1947 гг. И на протяжении всего этого периода политиканы всех мастей строили планы использования имени популярного генерала в азартнейшей политической игре, призом в

Из книги Путин. Замковый камень российской государственности автора Винников Владимир Юрьевич

Путин: пауза (2008–2012) В ответ Кремлём была осуществлена «асимметричная» комбинация: президентский пост занял один из «питерцев», ближайшего к президенту круга людей, окружения, - известный своими «либеральными» симпатиями и занимавший должность первого вице-премьера