Belgium az Európai Unióban. Az Európai Unió (Az Európai Unió) az. Európai Beruházási Bank

(január 1-től) Elnök
az Európai Unió Tanácsa Jan Fischer
(május 8-tól) Négyzet
- Tábornok 7. a világon*
4 892 685 km² Népesség
- Teljes ()
- Sűrűség 3. a világon*
499.673.325
116,4 fő/km² GDP (PPP alapján)
- Teljes ()
- GDP/fő 1. a világon*
17,08 USD 10¹²
$ 39,900 Művelt
aláírva
hatályba lépett Maastrichti Szerződés
február 7
november 1 Közösségi valuták Időzóna UTC 0-tól +2-ig
(+1-től +3-ig nyári időszámításkor)
(Franciaország tengerentúli megyéivel,
UTC -4-től +4-ig) Legfelső szintű domain Telefonkódok Az Európai Unió minden tagállamának saját telefonszáma van a 3. és 4. zónában Hivatalos oldal http://europa.eu/ * Egészében nézve.

Európai Únió (Európai Únió, EU figyelj)) 27 európai állam szövetsége, amely aláírta Európai Uniós Szerződés(Maastrichti Szerződés). Az EU egyedülálló nemzetközi entitás: ötvözi a nemzetközi szervezet és az állam jellegzetességeit, de formálisan sem az egyik, sem a másik. Az Unió nem a nemzetközi közjog alanya, de felhatalmazással rendelkezik a nemzetközi kapcsolatokban való részvételre, és abban fontos szerepet tölt be.

Az EU-tagállamok speciális és függő területei

Az EU területe a világtérképen Európai Únió Külső régiók Európán kívüli államok és területek

Európán kívüli különleges területek, amelyek az Európai Unió részét képezik:

Továbbá, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 182. cikke értelmében ( Szerződés az Európai Unió működéséről), az Európai Unió tagállamai társulnak az Európai Unióhoz olyan Európán kívüli földekkel és területekkel, amelyek különleges kapcsolatot tartanak fenn:

Franciaország -

Hollandia -

Egyesült Királyság -

Az EU-tagjelöltekkel szemben támasztott követelmények

Az Európai Unióhoz való csatlakozáshoz egy tagjelölt országnak meg kell felelnie a koppenhágai kritériumoknak. Koppenhágai kritériumok- az országok Európai Unióhoz való csatlakozásának kritériumai, amelyeket 1993 júniusában az Európai Tanács koppenhágai ülésén fogadtak el, és 1995 decemberében az Európai Tanács madridi ülésén megerősítettek. A kritériumok megkövetelik, hogy az állam betartsa a demokratikus elveket, a szabadság és az emberi jogok tiszteletben tartásának elvét, valamint a jogállamiság elvét (az Európai Unióról szóló szerződés 6. cikkelye, 49. cikke). Emellett az országnak versenyképes piacgazdasággal kell rendelkeznie, és el kell ismernie az EU közös szabályait és normáit, beleértve a politikai, gazdasági és monetáris unió céljai iránti elkötelezettséget.

Sztori

A cseh elnökség logója 2009 első felében

A páneurópaiság eszméi, amelyeket Európa történelme során a gondolkodók régóta terjesztettek, a második világháború után különösen erősen hangzottak. A háború utáni időszakban számos szervezet jelent meg a kontinensen: az Európa Tanács, a NATO, a Nyugat-Európai Unió.

Az első lépést a modern Európai Unió létrehozása felé ben megtették: Németország, Belgium, Hollandia, Luxemburg, Franciaország, Olaszország megállapodást írt alá az Európai Szén- és Acélközösség (ESZAK, ESZAK – Európai Szén- és Acélközösség), amelynek célja az európai acél- és széntermelési források egyesítése volt, ez a megállapodás 1952 júliusában lépett hatályba.

A gazdasági integráció elmélyítése érdekében ugyanaz a hat állam hozott létre (EGK, Közös Piac) EGK – Európai Gazdasági Közösség) és (Euratom, Euratom – Európai Atomenergia-közösség). Ezek közül a legfontosabb és legtágabb három európai közösség az EGK volt, így 1993-ban hivatalosan is átnevezték Európai Közösségre. EK – Európai Közösség).

Ezeknek az európai közösségeknek a fejlődési és átalakulási folyamata a modern Európai Unióvá egyrészt az egyre több irányítási funkció nemzetek feletti szintre való áthelyezésével, másrészt az integrációban résztvevők számának növekedésével ment végbe.

Az EU-bővítés története

Év	Ország	Tábornok összeg tagjai
1957. március 25	Belgium, Németország 1, Olaszország, Luxemburg, Hollandia, Franciaország²	6
1973. január 1	Egyesült Királyság*, Dánia³, Írország	9
1981. január 1	Görögország	10
1986. január 1	,	12
1995. január 1	, Finnország , Svédország	15
2004. május 1	Magyarország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Málta, Lengyelország, Szlovákia, Szlovénia, Észtország	25
2007. január 1	Bulgária, Románia	27

Megjegyzések

² Beleértve Guadeloupe, Martinique, Réunion és Francia Guyana tengerentúli megyéit. Algéria 1962. július 5-én kilépett Franciaországból (és az EU-ból). Saint Pierre és Miquelon tengerentúli megye volt (és az EU része) 1983 és 1983 között. A Guadeloupe-tól 2007. február 22-én kivált Saint Barthélemy és Saint Martin a Lisszaboni Szerződés hatálybalépése után visszatér az EU-hoz.

° 1973-ban Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága (UK) csatlakozott az EU-hoz a Csatorna-szigetekkel, a Man-szigettel és Gibraltárral együtt

Norvégia

Az „Európai Közösségek” első pillére egyesíti az EU elődjeit: az Európai Közösséget (korábban Európai Gazdasági Közösség) és az Európai Atomenergia-közösséget (Euratom). A harmadik szervezet - az Európai Szén- és Acélközösség (ESZAK) - az azt létrehozó Párizsi Szerződés értelmében 2002-ben megszűnt.
A második pillér a Közös Kül- és Biztonságpolitika (KKBP).
A harmadik pillér a „rendőrségi és igazságügyi együttműködés a büntetőügyekben”.

A szerződésekben szereplő „pillérek” segítségével lehatárolják azokat a szakpolitikai területeket, amelyek az EU hatáskörébe tartoznak. Emellett a pillérek vizuálisan ábrázolják az EU-tagállamok kormányainak és uniós intézményeknek a döntéshozatali folyamatban betöltött szerepét. Az első pillér keretében az uniós intézmények szerepe meghatározó. A döntések itt a „közösségi módszerrel” születnek. A Közösség joghatósága alá tartozik többek között a közös piaccal, a vámunióval, a közös valutával (egyes tagok saját valutája fenntartása mellett), a közös agrárpolitikával és a közös halászati politikával, valamint a migráció egyes kérdéseivel kapcsolatos ügyekben. és a menekültek, valamint a konvergencia politikája (kohéziós politika ). A második és harmadik pillérben az uniós intézmények szerepe minimális, a döntéseket az EU tagállamai hozzák meg. Ezt a döntéshozatali módot kormányközinek nevezik. A Nizzai Szerződés (2001) eredményeként a migráció és a menekültek egyes kérdései, valamint a munkahelyi nemek közötti egyenlőség biztosításának kérdései átkerültek a második pillérből az első pillérbe. Ebből következően ezekben a kérdésekben megnőtt az uniós intézmények szerepe az EU tagállamaival szemben.

Ma az Európai Unióban, az Európai Közösségben és az Euratomban való tagság egységes, az Unióhoz csatlakozó összes állam a Közösségek tagjává válik.

Könyvvizsgálói Kamara

ellenőrzi az EU és valamennyi uniós forráshoz hozzáféréssel rendelkező intézménye és szerve bevételi és kiadási számláit;
figyelemmel kíséri a pénzügyi gazdálkodás minőségét;
minden pénzügyi év vége után jelentést készít a munkájáról, valamint az egyes kérdésekben következtetéseket vagy észrevételeket terjeszt az Európai Parlament és a Tanács elé;
segíti az Európai Parlamentet az uniós költségvetés végrehajtásának ellenőrzésében.

Központ - Luxemburg.

Európai Központi Bank

Az Art. Az Európai Közösséget létrehozó szerződés 8. cikkét alapították Központi Bankok Európai Rendszere- egy nemzetek feletti pénzügyi szabályozó testület, amely egyesíti az Európai Központi Bankot (EKB) és mind a 27 EU-tagállam nemzeti központi bankját. A KBER igazgatását az EKB irányító szervei látják el.

Európai Beruházási Bank

A Szerződéssel összhangban, a tagországok által biztosított tőke alapján hozták létre. Az EBB kereskedelmi banki funkciókkal rendelkezik, nemzetközi pénzügyi piacokon működik, kölcsönöket nyújt a tagországok kormányzati szerveinek.

Gazdasági és Szociális Bizottság

(Gazdasági és Szociális Bizottság) – az EU tanácsadó testülete. A Római Szerződésnek megfelelően alakult.

Összetett. 344 tagból áll, akiket tanácsosoknak neveznek.

Funkciók. Tanácsot ad a Tanácsnak és a Bizottságnak az EU társadalom- és gazdaságpolitikai kérdéseiben. A gazdaság különböző ágazatait és társadalmi csoportjait képviseli (munkaadók, munkavállalók és szabad foglalkozásúak az iparban, a mezőgazdaságban, a szolgáltató szektorban, valamint az állami szervezetek képviselői).

A bizottság tagjait a Tanács egyhangú döntéssel 4 éves időtartamra nevezi ki. A bizottság tagjai közül 2 éves időtartamra elnököt választ. Az új államok EU-csatlakozása után a bizottság létszáma nem haladja meg a 350 főt (lásd 2. táblázat).

A találkozók helyszíne. A bizottság havonta egyszer ülésezik Brüsszelben.

Régiók Bizottsága

(Régiók Bizottsága).

A Régiók Bizottsága egy tanácsadó testület, amely biztosítja a regionális és helyi közigazgatás képviseletét az EU munkájában. A bizottságot a Maastrichti Szerződésnek megfelelően hozták létre, és 1994 márciusa óta működik.

344 tagból áll, akik regionális és helyi testületeket képviselnek, de feladataik ellátásában teljesen függetlenek. A tagok száma országonként ugyanaz, mint a Gazdasági és Szociális Bizottságban. A jelölteket a Tanács egyhangú döntéssel hagyja jóvá a tagállamok javaslatai alapján 4 éves időtartamra. A bizottság elnököt és további tisztségviselőket választ a tagjai közül 2 éves időtartamra.

Funkciók. Tanácsot ad a Tanácsnak és a Bizottságnak, és véleményt nyilvánít minden olyan kérdésben, amely érinti a régiók érdekeit.

Az ülések helyszíne. A plenáris üléseket Brüsszelben évente 5 alkalommal tartják.

Európai Ombudsman Intézet

Az Európai Ombudsman Intézet foglalkozik a polgárok valamely uniós intézmény vagy szerv rossz gazdálkodásával kapcsolatos panaszaival. E testület határozatai nem kötelező erejűek, de jelentős társadalmi és politikai hatással bírnak.

15 szakosodott ügynökség és szerv

Rasszizmus és idegengyűlölet elleni európai megfigyelőközpont, Europol, Eurojust.

uniós jog

Az uniós jog úgynevezett elsődleges, másodlagos és harmadlagos (az Európai Közösségek Bíróságának ítéleteiből) áll. Elsődleges jog – EU-alapító szerződések; az azokat módosító megállapodások (felülvizsgálati megállapodások); csatlakozási szerződések az új tagállamok számára. Másodlagos jog – uniós szervek által kiadott jogi aktusok. Az EU Bíróságának és az Unió más igazságügyi szerveinek határozatait széles körben használják ítélkezési gyakorlatként.

Az uniós jog közvetlen hatályú az EU-országok területén, és elsőbbséget élvez az államok nemzeti jogszabályaival szemben.

EU nyelvek

Az európai intézményekben 23 nyelvet használnak hivatalosan egyformán.

Európai Unió – az európai államok regionális integrációja

A teremtés története, az unió tagállamai, az Európai Unió jogai, céljai, célkitűzései és politikái

Tartalom bővítése

Tartalom összecsukása

Az Európai Unió a definíció

Az Európai Unió az 28 európai állam gazdasági és politikai egyesítése regionális integrációjuk érdekében. Ezt az uniót jogilag a Maastrichti Szerződés biztosította, amely 1993. november 1-jén lépett hatályba, az Európai Közösségek elvei alapján. Az EU ötszázmillió lakost egyesít.

Az Európai Unió az egyedülálló nemzetközi képződmény: ötvözi a nemzetközi szervezet és az állam jegyeit, de formailag sem az egyik, sem a másik. Az Unió nem a nemzetközi közjog alanya, de felhatalmazással rendelkezik a nemzetközi kapcsolatokban való részvételre, és abban fontos szerepet játszik.

Az Európai Unió az az európai integrációs folyamatban részt vevő európai államok társulása.

Az unió valamennyi országában hatályos szabványosított törvényi rendszer segítségével létrejött egy közös piac, amely garantálja az emberek, az áruk, a tőke és a szolgáltatások szabad mozgását, beleértve az útlevél-ellenőrzés eltörlését a schengeni övezeten belül, amely magában foglalja mind a kettőt. tagországok és más európai államok. Az unió törvényeket (irányelveket, jogalkotási aktusokat és rendeleteket) fogad el a bel- és igazságügy területén, valamint közös politikát alakít ki a kereskedelem, a mezőgazdaság, a halászat és a regionális fejlesztés területén.Az unió tizenhét országa bevezette a közös valutát az euró, amely az eurózónát alkotja.

Az Unió, mint a nemzetközi közjog alanya, jogosult részt venni a nemzetközi kapcsolatokban és nemzetközi szerződéseket kötni. Kialakult a közös kül- és biztonságpolitika, amely összehangolt kül- és védelmi politikát biztosít. Az EU állandó diplomáciai képviseleteket hoztak létre szerte a világon, képviseletek vannak az ENSZ-ben, a WTO-ban, a G8-ban és a húszasok csoportjában. Az EU delegációit uniós nagykövetek vezetik. Egyes területeken a döntéseket független szupranacionális intézmények hozzák meg, míg más területeken a tagállamok közötti tárgyalások útján hozzák meg a döntéseket. A legfontosabb uniós intézmények az Európai Bizottság, az Európai Unió Tanácsa, az Európai Tanács, az Európai Unió Bírósága, az Európai Számvevőszék és az Európai Központi Bank. Az Európai Parlamentet ötévente választják az uniós polgárok.

az Európai Unió tagállamai

Az EU 28 országot foglal magában: Belgium, Olaszország, Luxemburg, Hollandia, Németország, Franciaország, Dánia, Írország, Nagy-Britannia, Görögország, Spanyolország, Portugália, Ausztria, Finnország, Svédország, Lengyelország, Csehország, Magyarország, Szlovákia, Litvánia, Lettország, Észtország , Szlovénia , Ciprus (kivéve a sziget északi részét), Málta, Bulgária, Románia, Horvátország.

Az EU-tagállamok speciális és függő területei

Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának (Nagy-Britannia) tengerentúli területei és koronafüggőségei, amelyek az 1972-es csatlakozási okmány értelmében az Egyesült Királyság tagságán keresztül belépnek az Európai Unióba: Csatorna-szigetek: Guernsey, Jersey, Alderney Guernsey Koronafüggőségének része , Sark Guernsey koronafüggőség része, Herm Guernsey, Gibraltár, Man-sziget, Európán kívüli különleges területek, amelyek az Európai Unió tagjai: Azori-szigetek, Guadeloupe, Kanári-szigetek, Madeira, Martinique, Melilla. , Réunion, Ceuta, Francia Guyana

Továbbá az Európai Unió működéséről szóló szerződés 182. cikke értelmében az EU tagállamai társulnak az EU azon Európán kívüli területeivel és területeivel, amelyek különleges kapcsolatokat ápolnak: Dánia - Grönland, Franciaország - Új-Kaledónia, St. Pierre és Miquelon, Francia Polinézia, Mayotte, Wallis és Futuna, Francia Déli és Antarktiszi Területek, Hollandia - Aruba, Holland Antillák, Egyesült Királyság - Anguilla, Bermuda, Brit Antarktiszi Terület, Brit Indiai-óceáni Terület, Brit Virgin-szigetek, Kajmán-szigetek , Montserrat, Saint Helena, Falkland-szigetek, Pitcairn-szigetek, Turks- és Caicos-szigetek, Dél-Georgia és a Déli-Sandwich-szigetek.

Az EU-tagjelöltekkel szemben támasztott követelmények

Az Európai Unióhoz való csatlakozáshoz egy tagjelölt országnak meg kell felelnie a koppenhágai kritériumoknak. A koppenhágai kritériumok az országok Európai Unióhoz való csatlakozásának kritériumai, amelyeket 1993 júniusában fogadtak el az Európai Tanács koppenhágai ülésén, és 1995 decemberében az Európai Tanács madridi ülésén is megerősítettek. A kritériumok megkövetelik, hogy az állam betartsa a demokratikus elveket, a szabadság és az emberi jogok tiszteletben tartásának elvét, valamint a jogállamiságot (az Európai Unióról szóló szerződés 6. cikke, 49. cikke). Emellett az országnak versenyképes piacgazdasággal kell rendelkeznie, és el kell ismernie az EU közös szabályait és normáit, beleértve a politikai, gazdasági és monetáris unió céljai iránti elkötelezettséget.

Az Európai Unió fejlődésének története

Az EU elődjei a következők voltak: 1951-1957 - Európai Szén- és Acélközösség (ESZAK); 1957-1967 - Európai Gazdasági Közösség (EGK); 1967-1992 – Európai Közösségek (EGK, Euratom, ESZAK); 1993 novembere óta – Európai Unió. Az „Európai Közösségek” elnevezést gyakran használják az EU fejlődésének minden szakaszára. A páneurópaiság eszméi, amelyeket Európa történelme során a gondolkodók sokáig terjesztettek, különösen a második világháború után hangzottak el. A háború utáni időszakban számos szervezet jelent meg a kontinensen: az Európa Tanács, a NATO, a Nyugat-Európai Unió.

Az első lépést a modern Európai Unió létrehozása felé 1951-ben tették meg: Németország, Belgium, Hollandia, Luxemburg, Franciaország, Olaszország aláírta az Európai Szén- és Acélközösséget (ESZAK, ESZAK – Európai Szén- és Acélközösség) létrehozó megállapodást, amelynek célja az európai erőforrások egyesítése volt az acél- és széntermelésre, ez a megállapodás 1952 júliusában lépett hatályba. A gazdasági integráció elmélyítése érdekében ugyanez a hat állam 1957-ben létrehozta az Európai Gazdasági Közösséget (EGK, Közös Piac) (EGK – Európai Gazdasági Közösség) és az Európai Atomenergia-közösség (Euratom, Euratom – Európai Atomenergia-közösség). Ezek közül a legfontosabb és legtágabb három európai közösség az EGK volt, így 1993-ban hivatalosan is átnevezték Európai Közösségre (EK - Európai Közösség).

Európa területén a Nyugat-Római Birodalom, a Frank Állam és a Szent Római Birodalom az Európai Unióval összemérhető méretű önálló államalakulatok voltak. Az elmúlt évezred során Európa széttöredezett. Az európai gondolkodók megpróbáltak megoldást találni Európa egyesítésére. Az Európai Egyesült Államok létrehozásának ötlete eredetileg az amerikai forradalom után merült fel.

Ez az elképzelés a második világháború után kapott új életet, amikor Winston Churchill bejelentette a megvalósítás szükségességét, és 1946. szeptember 19-én a Zürichi Egyetemen tartott beszédében az Egyesült Államokhoz hasonló „Európai Egyesült Államok” létrehozására szólított fel. Amerika államai. Ennek eredményeként 1949-ben megalakult az Európa Tanács - egy szervezet, amely ma is létezik (Oroszország is tagja). Az Európa Tanács azonban az ENSZ regionális megfelelője volt (és marad is), tevékenységét az emberi jogok biztosításának problémáira összpontosítva az európai országokban. .

Az európai integráció első szakasza

1951-ben Németország, Belgium, Hollandia, Luxemburg, Franciaország, Olaszország létrehozta az Európai Szén- és Acélközösséget (ESZAK – Európai Szén- és Acélközösség), amelynek célja az volt, hogy egyesítse az európai erőforrásokat az acél- és széntermeléshez, amely alapítói szerint meg kellett volna akadályoznia egy újabb háborút Európában. Nagy-Britannia nemzeti szuverenitási okokból megtagadta a részvételt ebben a szervezetben, a gazdasági integráció elmélyítése érdekében ugyanez a hat állam 1957-ben létrehozta az Európai Gazdasági Közösséget (EGK, Közös Piac) (EGK - Európai Gazdasági Közösség) és az Európai Atomenergiát. Közösség (Euratom – Európai Atomenergia-közösség). Az EGK elsősorban hat állam vámuniójaként jött létre, amelynek célja az áruk, szolgáltatások, tőke és személyek szabad mozgásának biztosítása.

Az Euratomnak hozzá kellett volna járulnia ezen államok békés célú nukleáris erőforrásainak egyesítéséhez. Ezek közül a legfontosabb három európai közösség az Európai Gazdasági Közösség volt, így később (az 1990-es években) egyszerűen Európai Közösségként (EK - Európai Közösség) vált ismertté. Az EGK-t 1957-ben a Római Szerződés hozta létre, amely 1958. január 1-jén lépett hatályba.1959-ben az EGK tagjai létrehozták az Európai Parlamentet - reprezentatív konzultatív, majd törvényhozó testületet.A fejlődés folyamata, ill. ezeknek az európai közösségeknek a modern Európai Unióvá történő átalakulása a strukturális egyidejű evolúció és intézményi átalakulás révén egy összetartóbb államtömbdé, egyre több irányítási funkció nemzetek feletti szintre való áthelyezésével (az ún. európai integrációs folyamat, vagy barázdák Egyrészt az Európai Közösségek (és később az Európai Unió) tagságának 6-ról 27-re való növekedése. kiterjesztésekállamszövetség).

Az európai integráció második szakasza

1960 januárjában Nagy-Britannia és számos más, az EGK-hoz nem tartozó ország alternatív szervezetet hozott létre, az Európai Szabadkereskedelmi Társulást. Nagy-Britannia azonban hamar felismerte, hogy az EGK sokkal hatékonyabb szövetség, és úgy döntött, hogy csatlakozik az EGK-hoz. Példáját követte Írország és Dánia, amelyek gazdasága erősen függött a Nagy-Britanniával folytatott kereskedelemtől. Norvégia is hasonló döntést hozott, az 1961-1963-as első próbálkozás azonban kudarccal végződött, mivel a francia elnök, de Gaulle megvétózta az új tagok EGK-be lépéséről szóló döntést. Az 1966-1967-es csatlakozási tárgyalások eredménye hasonló volt, 1967-ben három európai közösség (az Európai Szén- és Acélközösség, az Európai Gazdasági Közösség és az Európai Atomenergia-közösség) egyesült az Európai Közösség létrehozására.

Az ügy csak azután haladt előre, hogy 1969-ben Charles de Gaulle tábornokot Georges Pompidou váltotta fel. Több éves tárgyalások és jogszabályok kiigazítása után Nagy-Britannia 1973. január 1-jén csatlakozott az EU-hoz. 1972-ben Írországban, Dániában és Norvégiában népszavazást tartottak az EU-csatlakozásról. Írország lakossága (83,1%) és Dánia (63,3%) támogatta az EU-csatlakozást, Norvégiában azonban ez a javaslat nem kapott többséget (46,5%), 1973-ban Izrael is kapott csatlakozási ajánlatot. A jom kippuri háború miatt azonban a tárgyalások megszakadtak. 1975-ben pedig az EGK-tagság helyett Izrael aláírta a társulási együttműködésről (tagságról) szóló megállapodást, Görögország 1975 júniusában kérte csatlakozását az EU-hoz és 1981. január 1-jével a közösség tagja lett.1979-ben az első közvetlen Európai Parlamenti választásokat tartottak 1985-ben Grönland belső önkormányzatot kapott, és népszavazás után kilépett az EU-ból. Portugália és Spanyolország 1977-ben jelentkezett, és 1986. január 1-jével az EU tagok lettek. 1986 februárjában megszületett az Egységes Európai Okmány aláírták Luxemburgban.

Az európai integráció harmadik szakasza

1992-ben minden állam, amely az Európai Közösség tagja, aláírta az Európai Uniót létrehozó szerződést – a Maastrichti Szerződést. A Maastrichti Szerződés az EU három pillérét (pilléreit) állapította meg:1. Gazdasági és Monetáris Unió (GMU),2. Közös kül- és biztonságpolitika (KKBP),3. Általános politika a belügy és az igazságügy területén 1994-ben Ausztriában, Finnországban, Norvégiában és Svédországban népszavazást tartottak az EU-csatlakozásról. A norvégok többsége ismét ellene szavazott.Ausztria, Finnország (az Aland-szigetekkel együtt) és Svédország 1995. január 1-jétől az EU tagjává válik. Csak Norvégia, Izland, Svájc és Liechtenstein marad az Európai Szabadkereskedelmi Társulás tagja. Az Európai Közösség tagjai aláírták az Amszterdami Szerződést (1999-ben lépett hatályba). Az Amszterdami Szerződés szerinti főbb változások a következőkre vonatkoztak: a KKBP közös kül- és biztonságpolitikája, a „szabadságon, biztonságon, valamint a jogon és a renden alapuló térség” létrehozása, az igazságszolgáltatás terén történő koordináció, a terrorizmus és a szervezett bűnözés elleni küzdelem.

Az európai integráció negyedik szakasza

2002. október 9. Az Európai Bizottság 10 tagjelölt államot javasolt a 2004-es EU-csatlakozásra: Észtország, Lettország, Litvánia, Lengyelország, Csehország, Szlovákia, Magyarország, Szlovénia, Ciprus, Málta. Ennek a 10 országnak a lakossága körülbelül 75 millió volt; PPP-n (megj.: vásárlóerő-paritáson) számított együttes GDP-jük körülbelül 840 milliárd dollár, ami nagyjából megegyezik Spanyolországéval.Ez az EU-bővítés az eddigi egyik legambiciózusabb EU-projektnek nevezhető. Egy ilyen lépés szükségességét az a vágy diktálta, hogy határvonalat húzzanak Európa második világháború vége óta tartó megosztottsága alatt, és a kelet-európai országokat szorosan a Nyugathoz kössék, hogy megakadályozzák a visszaesve a kommunista uralkodási módszerekhez. Ciprus azért került fel erre a listára, mert Görögország ragaszkodott hozzá, amely egyébként azzal fenyegetőzött, hogy megvétózza az egész tervet.

A "régi" és a leendő "új" EU-tagok közötti tárgyalások végén 2002. december 13-án pozitív végső döntés született. Az Európai Parlament 2003. április 9-én hagyta jóvá a döntést. 2003. április 16-án a csatlakozás A szerződést 15 "régi" és 10 "új" EU-tag írta alá Athénban. 2003-ban kilenc államban (Ciprus kivételével) tartottak népszavazást, majd az aláírt szerződést a parlamentek ratifikálták 2004. május 1. Észtország, Lettország, Litvánia, Lengyelország, Csehország, Szlovákia, Magyarország, Szlovénia, Ciprus, Málta az Európai Unió tagja lett, tíz új, az európai átlagnál érezhetően alacsonyabb gazdasági fejlettségű ország EU-csatlakozása után az Európai Unió vezetői olyan helyzetbe kerültek, ahol a költségvetés fő terhe a szociális szférára fordított kiadások, a mezőgazdasági támogatások stb. pont rájuk esik. Ugyanakkor ezek az országok nem akarják az uniós dokumentumok által meghatározott GDP 1 százalékos szintjét meghaladó mértékben növelni az összuniós költségvetésbe befizetett hozzájárulások arányát.

A második probléma az, hogy az Európai Unió bővítése után a legfontosabb döntések konszenzusos meghozatalának elve kevésbé bizonyult hatékonynak. A 2005-ös franciaországi és hollandiai népszavazáson elutasították az egységes EU Alkotmány tervezetét, és az egész Európai Unió még mindig számos alapvető megállapodáson él, 2007. január 1-jén került sor az Európai Unió következő bővítésére - Bulgária és Románia belépése abba. Az Európai Unió korábban figyelmeztette ezeket az országokat, hogy Romániának és Bulgáriának még sok tennivalója van a korrupció elleni küzdelem és a jogszabályok reformja terén. Ezekben a kérdésekben Románia európai tisztségviselők szerint lemaradt, megtartotta a szocializmus maradványait a gazdaság szerkezetében, és nem felelt meg az uniós normáknak.

2005. december 17-én Macedónia hivatalos EU-tagjelölti státuszt kapott. 2005. február 21-én az Európai Unió cselekvési tervet írt alá Ukrajnával. Ez valószínűleg annak volt az eredménye, hogy Ukrajnában olyan erők kerültek hatalomra, amelyek külpolitikai stratégiája az Európai Unióhoz való csatlakozásra irányul. Ugyanakkor az EU vezetése szerint nem érdemes beszélni Ukrajna teljes jogú európai uniós tagságáról, hiszen az új kormánynak sokat kell tennie annak bizonyítása érdekében, hogy Ukrajnában teljes értékű, világszínvonalú demokrácia van. , valamint politikai, gazdasági és társadalmi reformok végrehajtására.

A szakszervezeti tagjelöltek és a "refusenik"

Nem minden európai ország kíván részt venni az európai integrációs folyamatban. Norvégia lakossága az országos népszavazáson kétszer (1972-ben és 1994-ben) elutasította az EU-csatlakozási javaslatot.Izland nem tagja az EU-nak Svájc kérelme fagyott állapotban van, melynek belépését népszavazás állította meg. Ez az ország azonban 2007. január 1-jén csatlakozott a schengeni egyezményhez. Európa kis államai - Andorra, a Vatikán, Liechtenstein, Monaco, San Marino nem tagjai az EU-nak, nem részei az EU-nak autonóm státusszal. Dánián belül Grönland (1985-ös népszavazás után kilépett) és Feröer-szigetek, az Åland-szigetek finn autonómiája és a brit tengerentúli terület - Gibraltár korlátozottan és nem teljes mértékben vesz részt az EU-ban, Nagy-Britannia egyéb függő területei - Maine, Guernsey és Jersey egyáltalán nem része az EU-nak.

Dániában az európai uniós csatlakozásról (a maastrichti szerződés aláírásáról) tartott népszavazáson csak azután szavaztak az emberek, hogy a kormány megígérte, hogy nem tér át a közös valutára, az euróra, így Dániában továbbra is dán korona van forgalomban.

Meghatározták a Horvátországgal folytatott csatlakozási tárgyalások megkezdésének határidejét, megkapták a macedón EU-tagjelölt hivatalos státuszát, amely gyakorlatilag garantálja ezen EU-országok belépését, számos Törökországgal és Ukrajnával kapcsolatos dokumentumot is aláírtak , de ezeknek az államoknak az EU-csatlakozásának konkrét kilátásai még nem világosak.

Grúzia új vezetése is többször bejelentette EU-csatlakozási szándékát, de konkrét dokumentumokat, amelyek legalább a tárgyalási folyamat megkezdését biztosítanák ebben a kérdésben, még nem írták alá, és valószínűleg nem is írják alá. A konfliktus az el nem ismert Dél-Oszétiával és Abháziával. Hasonló probléma az európai integráció felé haladva Moldovában is – az el nem ismert Dnyeszteren túli Moldáv Köztársaság vezetése nem támogatja Moldova európai uniós csatlakozási szándékát. Jelenleg Moldova EU-csatlakozásának kilátásai nagyon homályosak.

Megjegyzendő, hogy az EU-nak van tapasztalata Ciprus befogadása terén, amely szintén nem rendelkezik teljes ellenőrzéssel az általa hivatalosan elismert terület felett. Ciprus EU-csatlakozására azonban a sziget mindkét részén egyidejűleg tartott népszavazást követően került sor, és miközben az el nem ismert Észak-ciprusi Török Köztársaság lakosságának többsége a sziget egyetlen állammá történő visszaintegrálása mellett szavazott, az egyesülési folyamatot éppen a görög fél akadályozta meg, amely végül egyedül csatlakozott az EU-hoz.A Balkán-félsziget olyan államainak, mint Albánia és Bosznia az Európai Unióhoz való csatlakozásának kilátásai alacsony gazdasági fejlettségük és instabil politikai helyzetük miatt nem egyértelműek. helyzet. Ez még inkább elmondható Szerbiáról, amelynek Koszovó tartománya jelenleg a NATO és az ENSZ nemzetközi protektorátusa alatt áll. Montenegró, amely népszavazás eredményeként kilépett az unióból Szerbiával, nyíltan kinyilvánította európai integráció iránti vágyát, és a köztársaság EU-ba való belépésének időzítésének és eljárásának kérdése most tárgyalások tárgya.

A többi, részben vagy egészben Európában található államok közül nem folytattak tárgyalásokat és nem tettek kísérletet az európai integrációs folyamat megindítására: Örményország, Fehérorosz Köztársaság, Kazahsztán Azerbajdzsán 1993 óta nyilvánította ki érdeklődését a kapcsolatok iránt az EU-val, és elkezdett vele kapcsolatokat tervezni különböző területeken. 1996-ban az Azerbajdzsán Köztársaság elnöke, G. Alijev aláírta a „Partnerségi és Együttműködési Megállapodást”, és hivatalos kapcsolatokat épített ki. Oroszország a tisztviselők száján keresztül többször is bejelentette, hogy nem hajlandó teljes mértékben csatlakozni az Európai Unióhoz, ehelyett a „négy közös tér” koncepciójának megvalósítását javasolta, „útvonaltervekkel” kísérve, megkönnyítve a polgárok határokon átnyúló mozgását, gazdasági, gazdasági. integráció és együttműködés számos más területen. Az egyetlen kivételt Vlagyimir Putyin orosz elnök 2005. november végén tett kijelentése, miszerint "örülne, ha Oroszország meghívást kapna az EU-csatlakozásra". Ehhez a kijelentéshez azonban egy olyan kitétel is társult, hogy ő maga nem kér felvételt az EU-ba.

Fontos szempont, hogy az Unió létrehozásáról szóló egyezményt aláíró Oroszország és Fehéroroszország elvileg nem kezdhetett el semmilyen lépést a független EU-csatlakozás érdekében a megállapodás felmondása nélkül.Az európai kontinensen kívüli országokból már többször kinyilvánították európai integrációs szándékaikat az afrikai Marokkó és a Zöld-foki-szigetek (az egykori Zöld-foki-szigetek) - utóbbi egykori anyaországa - Portugália - politikai támogatásával 2005 márciusában megkezdte a hivatalos beutazási kérelmeket.

Rendszeresen keringenek pletykák arról, hogy Tunézia, Algéria és Izrael teljes EU-csatlakozása felé haladnak, de ez a kilátás egyelőre illuzórikusnak tekinthető. Eddig ezeknek az országoknak, valamint Egyiptomnak, Jordániának, Libanonnak, Szíriának, a Palesztin Nemzeti Hatóságnak és a fent említett Marokkónak kompromisszumos intézkedésként felajánlották a „partner-szomszédok” programban való részvételt, ami a társult státusz megszerzését jelenti. az EU tagjai valami távoli jövőben.

Az Európai Unió bővítése az Európai Unió (EU) bővítésének folyamata új tagországok belépésével. A folyamat a Belső Hattal (az EU 6 alapító országa) kezdődött, akik 1951-ben megalakították az Európai Szén- és Acélközösséget (az EU elődjét). Azóta 27 állam lett EU-tag, köztük Bulgária és Románia 2007-ben. Az EU jelenleg több állam tagsági kérelmét vizsgálja. Az EU bővítését néha európai integrációnak is nevezik. A kifejezést azonban akkor is használják, ha az EU-tagállamok közötti fokozott együttműködésről van szó, mivel a nemzeti kormányok lehetővé teszik a hatalom fokozatos központosítását az európai intézményeken belül. Az Európai Unióhoz való csatlakozáshoz a csatlakozni kívánó államnak teljesítenie kell a koppenhágai kritériumként közismert (az 1993. júniusi „koppenhágai találkozó” után megfogalmazott) politikai és gazdasági feltételeket.

Ezek a feltételek az országban meglévő kormányzat stabilitása és demokráciája, a jogállamiság tiszteletben tartása, valamint a megfelelő szabadságjogok és intézmények rendelkezésre állása. A Maastrichti Szerződés értelmében minden jelenlegi tagállamnak, valamint az Európai Parlamentnek meg kell állapodnia minden bővítésről. A legutóbbi EU-szerződésben, a „Nizzai Szerződésben” (2001-ben) elfogadott feltételek miatt az EU védve van a 27 tagországon túli további terjeszkedéstől, mivel úgy vélik, hogy az EU-ban a döntéshozatali folyamatok nem képes legyen megbirkózni nagyszámú taggal. A Lisszaboni Szerződés átalakította volna ezeket a folyamatokat, és lehetővé tette volna a 27 tagországos korlát megkerülését, bár egy ilyen szerződés ratifikálásának lehetősége kétséges.

EU-alapító tagok

Az Európai Szén- és Acélközösség létrehozását Robert Schuman javasolta 1950. május 9-i nyilatkozatában, amely a francia és a nyugatnémet szén- és acélipar egyesülését eredményezte. A "Benelux-országok" - Belgium, Luxemburg és Hollandia - csatlakoztak ehhez a projekthez, és már elértek bizonyos fokú integrációt egymással. Ezekhez az országokhoz csatlakozott Olaszország, és 1952. július 23-án aláírták a párizsi szerződést. Ez a Belső Hatnak nevezett hat ország (szemben az Európai Szabadkereskedelmi Társulást megalakító, az integrációt gyanakodó Külső Héttel) még tovább ment. 1967-ben Rómában aláírtak egy szerződést, amely lefektette az alapjait két közösségnek, amelyek vezetésük egyesülése után közös nevén "Európai Közösségek".

A közösség elveszített néhány területet a dekolonizáció idején; Algéria, amely addig Franciaország, így a közösség szerves része volt, 1962. július 5-én nyerte el függetlenségét, és kilépett összetételéből. Az 1970-es évekig nem volt terjeszkedés; Nagy-Britannia, amely korábban megtagadta a csatlakozást a közösséghez, a szuezi válság után változtatott politikáján, és kérte a közösség tagságát. Charles de Gaulle francia elnök azonban megvétózta a brit tagságot, tartva "amerikai befolyásától".

Az Európai Unió első bővítései

Amint de Gaulle elhagyta posztját, újra megnyílt a lehetőség a közösséghez való csatlakozásra. Az Egyesült Királysággal együtt Dánia, Írország és Norvégia kérelmezte és kapott jóváhagyást, azonban a norvég kormány elvesztette a közösségi tagságról szóló országos népszavazást, ezért 1973. január 1-jén nem csatlakozott a Közösséghez más országokkal egyenlő alapon. Gibraltár – a brit tengerentúli terület – Nagy-Britanniával csatlakozott a Közösséghez.

1970-ben Görögországban, Spanyolországban és Portugáliában helyreállt a demokrácia. Görögországot (1981-ben), majd mindkét ibériai országot (1986-ban) felvették a közösségbe. 1985-ben Grönland, miután autonómiát kapott Dániától, azonnal élt az Európai Közösségből való kilépés jogával. Marokkó és Törökország 1987-ben jelentkezett, Marokkót elutasították, mert nem tekintették európai államnak. Törökország kérelmét elfogadták, de csak 2000-ben kapta meg a tagjelölti státuszt, és csak 2004-ben kezdődtek meg a hivatalos tárgyalások Törökország közösségi csatlakozásáról.

Európai Unió a hidegháború után

1989-1990-ben véget ért a hidegháború, 1990. október 3-án Kelet- és Nyugat-Németország újra egyesült. Következésképpen Kelet-Németország az egyesült Németországon belüli közösség részévé vált. 1993-ban az Európai Közösség az 1993-as Maastrichti Szerződés értelmében az Európai Unió lett. Az Európai Szabadkereskedelmi Társulás egyes államai, amelyek még a hidegháború vége előtt határosak voltak a régi keleti blokkkal, jelentkeztek a Közösségbe.

1995-ben Svédország, Finnország és Ausztria felvételt nyert az EU-ba. Ez lett az EU 4. bővítése. A norvég kormány annak idején megbukott a második nemzeti tagsági népszavazáson. A hidegháború vége és Kelet-Európa "nyugatiasodása" elhagyta az EU-t, és meg kell állapodni azokról a normákról, amelyek a jövőbeli új tagok számára megfelelő értékelést kaphatnak. A koppenhágai kritériumok szerint az a döntés született, hogy az ország legyen demokrácia, legyen szabad piaca, és hajlandó legyen elfogadni minden korábban már elfogadott uniós jogszabályt.

Az EU keleti blokk bővítése

Ezen országok közül 8 (Csehország, Észtország, Magyarország, Litvánia, Lettország, Lengyelország, Szlovákia és Szlovénia), valamint a mediterrán szigetállamok, Málta és Ciprus 2004. május 1-jén lépett be az unióba. Ez volt a legnagyobb bővülés lélekszámot és területet tekintve, bár a GDP (bruttó hazai termék) tekintetében a legkisebb. Ezen országok gyengébb fejlődése nyugtalanított néhány tagországot, ami bizonyos foglalkoztatási és utazási korlátozásokat vezetett be az új tagországok állampolgáraira. A migráció, amely egyébként is megtörtént volna, számos politikai közhelyet szült (például "lengyel vízvezeték-szerelő"), annak ellenére, hogy a migránsok bizonyítottan jótékony hatással vannak ezen országok gazdaságára. Az Európai Bizottság hivatalos honlapja szerint Bulgária és Románia aláírása a csatlakozási szerződésben az EU ötödik bővítésének végét jelenti.

Az EU-csatlakozás kritériumai

A csatlakozási folyamatot a mai napig számos formális lépés kíséri, kezdve az előcsatlakozási megállapodástól és a végleges csatlakozási megállapodás ratifikációjáig. Ezeket a lépéseket az Európai Bizottság (Bővítési Főigazgatóság) felügyeli, de a tényleges tárgyalások a tagországok és a tagjelölt ország között zajlanak, elméletileg bármely európai ország csatlakozhat az EU-hoz. Az EU Tanácsa konzultál a Bizottsággal és az Európai Parlamenttel, és dönt a csatlakozási tárgyalások megkezdéséről. A Tanács a kérelmet csak egyhangúlag utasítja el vagy hagyja jóvá. A pályázat jóváhagyásához az országnak meg kell felelnie a következő kritériumoknak: „európai államnak” kell lennie, meg kell felelnie a szabadság, a demokrácia, az emberi jogok és alapvető szabadságok tiszteletben tartása, valamint a jogállamiság elveinek.

A tagsághoz a következők szükségesek: A Tanács által 1993-ban elismert koppenhágai kritériumoknak való megfelelés:

a demokráciát, a jogállamiságot, az emberi jogokat, a kisebbségek tiszteletét és védelmét garantáló intézmények stabilitása; a működőképes piacgazdaság megléte, valamint az Unión belüli versenynyomással és piaci árakkal való megbirkózás képessége; a tagsággal járó kötelezettségek elfogadásának képessége, beleértve az unió politikai, gazdasági és monetáris céljai iránti elkötelezettséget.

1995 decemberében a madridi Európa Tanács felülvizsgálta a tagsági kritériumokat, hogy azok adminisztratív struktúráinak megfelelő szabályozásán keresztül tartalmazzák a tagállam integrációjának feltételeit: bár fontos, hogy az uniós jog tükröződjön a nemzeti jogban, fontos, hogy a felülvizsgált nemzeti jogot a megfelelő közigazgatási és igazságügyi struktúrákon keresztül hatékonyan végre kell hajtani.

EU-csatlakozási folyamat

Mielőtt egy ország jelentkezik a tagságra, általában társult tagsági megállapodást kell aláírnia, hogy segítse az ország felkészülését a tagjelölt és esetleg tagi státuszra. Sok ország még a jelentkezés megkezdése előtti tárgyalások megkezdéséhez szükséges kritériumokat sem teljesíti, ezért sok évre van szükségük, hogy felkészüljenek a folyamatra. A társult tagsági megállapodás segít felkészülni erre az első lépésre.

A Nyugat-Balkán esetében létezik egy speciális folyamat, a Stabilizációs és Társulási Folyamat, hogy ne ütközzön a körülményekkel. Amikor egy ország hivatalosan tagságot kér, a Tanács kikéri a Bizottság véleményét arról, hogy az ország készen áll-e a tárgyalások megkezdésére. A Tanács elfogadhatja vagy elutasíthatja a Bizottság véleményét.

A Tanács csak egyszer utasította el a Bizottság véleményét, Görögország esetében, amikor a Bizottság eltántorította a Tanácsot a tárgyalások megkezdésétől. Ha a tanács a tárgyalások megkezdése mellett dönt, megkezdődik az ellenőrzési folyamat. Ez egy olyan folyamat, amelynek során az EU és a tagjelölt ország megvizsgálja saját és az EU jogszabályait, és azonosítja a különbségeket. Ezt követően a Tanács azt javasolja, hogy kezdődjenek meg a tárgyalások a törvény „fejezeteiről”, amikor úgy dönt, hogy elegendő közös alap van a konstruktív tárgyalásokhoz. A tárgyalás általában abból áll, hogy a tagjelölt állam megpróbálja meggyőzni az EU-t arról, hogy törvényei és közigazgatása kellően fejlett ahhoz, hogy megfeleljen az európai jognak, amelyet a tagállamok megfelelőnek ítélnek meg.

2005. december 17-én Macedónia hivatalos EU-tagjelölti státuszt kapott. Kitűzték a Horvátországgal folytatott csatlakozási tárgyalások megkezdésének időpontját. Számos Törökországgal, Moldovával és Ukrajnával kapcsolatos dokumentumot is aláírtak, de ezeknek az államoknak a konkrét uniós csatlakozási lehetőségei még nem tisztázottak. Izland, Horvátország és Szerbia 2010-2011-ben csatlakozhat az EU-hoz Oli Renn bővítési biztos szerint Albánia 2008. április 28-án nyújtotta be hivatalos uniós tagsági kérelmét. Norvégiában két népszavazást tartottak az EU-csatlakozásról, 1972-ben és 1994-ben. Az első népszavazáson a fő félelmek a függetlenség korlátozásával, a másodikon a mezőgazdasággal kapcsolatosak voltak. 2011 decemberében megállapodást írtak alá Horvátországgal az EU-csatlakozásról. 2013 júliusában Horvátország az Európai Unió tagja lett, Izland pedig 2009-ben kérte csatlakozását az EU-hoz. 2013. június 13-án hivatalos közlemény született az Európai Unióhoz való csatlakozási kérelem visszavonásáról.

Kulcsfontosságú események az EU-integráció elmélyülésének történetében

1951 - Párizsi Szerződés és az Európai Szén- és Acélközösség (ESZAK) létrehozása 1957 - Római Szerződés és az Európai Gazdasági Közösségek létrehozása (általában egyes számban használva) (EGK) és az Euratom 1965 - egyesülési megállapodás, amelynek eredménye a három Európai Közösség, az ESZAK, az EGK és az Euratom egységes Tanácsának és Bizottságának létrehozásában 1973 - az EGK első bővítése (Dánia, Írország, Nagy-Britannia csatlakozott) 1979 - első népi európai parlamenti választások 1981 - második bővítés EGK (Görögország csatlakozott) 1985 - Schengeni Egyezmény aláírása 1986 - Egységes Európai Okmány - az első jelentős változás az EU alapító szerződéseiben.

1992 - Maastrichti Szerződés és az Európai Unió létrehozása a Közösségek alapján 1999 - Az egységes európai valuta - az euró - bevezetése (2002 óta készpénzben) 2004 - az EU Alkotmányának aláírása (nem lépett hatályba) 2007 - a reformszerződés aláírása Lisszabonban 2007 - Franciaország, Olaszország és Spanyolország vezetői bejelentették egy új szervezet létrehozását - az Unió a Mediterrán Térségért 2007-ben - az ötödik bővítés második hullámát (Bulgária és Románia csatlakozása) ). Az EGK létrehozásának 50. évfordulóját ünneplik.2013 - a hatodik bővítés (Horvátország csatlakozott)

Jelenleg az Európai Uniós tagság három leggyakoribb attribútuma (tényleges EU-tagság, schengeni övezet és euróövezet) nem inkluzív, hanem egymást átfedő kategóriák: Nagy-Britannia és Írország korlátozott tagsággal írta alá a schengeni egyezményt. Az Egyesült Királyság sem tartotta szükségesnek az eurózónához való csatlakozást.Dánia és Svédország is népszavazáson döntött a nemzeti valuta megtartása mellett.Norvégia,Izland és Svájc nem tagja az EU-nak, de a schengeni övezet része Montenegró és a Koszovó részben elismert állama Az albánok nem tagjai sem az EU-nak, sem a schengeni egyezménynek, azonban ezekben az országokban az euró a hivatalos fizetőeszköz.

Az Európai Unió gazdasága

Az Európai Unió gazdasága az IMF szerint PPP-n számolva több mint 12 256,48 billió eurót (2009-ben 16 523,78 billió dollárt) termel. Az EU gazdasága egységes piac, és a WTO-ban egyetlen szervezetként képviselteti magát. Ez a világtermelés több mint 21%-a. Ezzel az Unió gazdasága a világon az első helyen áll a nominális GDP tekintetében, és a második helyre a GDP tekintetében PPP-ben. Emellett az Unió az áruk és szolgáltatások legnagyobb exportőre és legnagyobb importőre, valamint számos nagy ország, így Kína és India legfontosabb kereskedelmi partnere. 2010-ben 500) az EU-ban található. 2010 áprilisában a GDP 9,7%-a, a beruházások szintje a GDP 18,4%-a, az infláció 1,5%-a, az államháztartás hiánya -0,2%-a volt. Az egy főre jutó jövedelem szintje államonként változik, és 7000 és 78000 dollár között mozog. A WTO-ban az EU gazdaságát egyetlen szervezetként mutatják be.

A 2008-2009-es világgazdasági válság után az EU gazdasága 2010-ben és 2011-ben mérsékelt GDP-növekedést mutatott, de 2011-ben megnőttek az országok adósságai, ami a blokk egyik fő problémája lett. Az IMF Görögországban, Írországban és Portugáliában, valamint az intézkedések megszilárdítása sok más EU-tagállamban, az országok gazdasági növekedését jelenleg is jelentős kockázatok fenyegetik, beleértve a lakosság magas hitelfüggőségét, a népesség elöregedését. 2011-ben Az eurózóna vezetői 600 milliárd dollárra növelték az Európai Pénzügyi Stabilitási Alap (EFSF) finanszírozását. Ez az alap a válság által leginkább érintett EU-tagállamokat finanszírozza, emellett a 27 EU-tagállam közül 25 (az Egyesült Királyság és a Cseh Köztársaság kivételével) ) bejelentették, hogy csökkentik az állami kiadásokat, és megszorító programot fogadnak el. 2012 szeptemberében az Európai Központi Bank ösztönző programot dolgozott ki országok, amelyek jogilag bizonyították a szükséggazdasági rezsim bevezetését az országban.

Az Európai Unió pénzneme

Az Európai Unió hivatalos pénzneme az euró, amelyet minden dokumentumban és jogi aktusban használnak. A Stabilitási és Növekedési Paktum adózási kritériumokat határoz meg a stabilitás és a gazdasági konvergencia fenntartása érdekében. Az euró az EU legszélesebb körben használt fizetőeszköze is, már 17 eurózónaként ismert tagállamban használják.

Az összes többi tagállam, Dánia és az Egyesült Királyság kivételével, amelyek különleges mentességekkel rendelkeznek, elkötelezték magukat az euró bevezetése mellett, amint teljesítik az átállási követelményeket. Svédország, bár elutasította, bejelentette esetleges csatlakozását az Európai Árfolyam-mechanizmushoz, ami egy előzetes lépés a csatlakozás felé. A fennmaradó államok csatlakozási szerződéseik révén kívánnak csatlakozni az euróhoz, így az euró több mint 320 millió európai polgár közös fizetőeszköze. 2006 decemberében 610 milliárd euró volt készpénzforgalom, ezzel ez a fizetőeszköz a világ legnagyobb forgó készpénz összértékének birtokosa, megelőzve ebben a mutatóban az amerikai dollárt.

Európai Unió költségvetése

Az EU működését 2007-ben 116 milliárd eurós költségvetés támogatta, a 2007-2013 közötti időszakban pedig 862 milliárd euró, ami az EU GDP-jének körülbelül 1%-a. Összehasonlításképpen: egyedül az Egyesült Királyság kiadásait 2004-ben körülbelül 759 milliárd euróra, Franciaországot pedig körülbelül 801 milliárd euróra becsülték, 1960-ban az akkori EGK költségvetése csak a GDP 0,03%-át tette ki.

Az alábbi táblázat az egy főre jutó GDP-t (PPP) és GDP-t (PPP) mutatja az Európai Unióban, a 28 tagállam mindegyikére külön, az egy főre jutó GDP (PPP) szerint rendezve. Ezzel nagyjából össze lehet hasonlítani a tagországok életszínvonalát, Luxemburgban a legmagasabb, Bulgáriában a legalacsonyabb. A luxemburgi székhelyű Eurostat az Európai Közösségek hivatalos statisztikai hivatala, amely éves GDP-adatokat készít a tagállamok, valamint az EU egészére vonatkozóan, amelyeket rendszeresen frissítenek az európai költségvetési és gazdaságpolitikai keretek támogatása érdekében.

Az Európai Unió tagállamainak gazdasága

A gazdasági hatékonyság államonként eltérő. A Stabilitási és Növekedési Paktum szabályozza az Európai Unióval folytatott fiskális politikát. Valamennyi tagállamra vonatkozik, az eurózóna tagjaira vonatkozó sajátos szabályok szerint az egyes államok költségvetési hiánya nem haladhatja meg a GDP 3 százalékát, az államadósság pedig nem haladhatja meg a GDP 60 százalékát. Sok jelentős szereplő azonban jóval 3% feletti jövőbeli költségvetési hiányt vetít előre, és az eurózóna országai összességében 60% feletti eladósodást mutatnak. % .Az EU részesedése a világ bruttó termékéből (GDP) stabilan körülbelül egyötöde. Az új tagállamokban erős GDP-növekedés most visszaesett Franciaország, Olaszország és Portugália lassú növekedése miatt.

Tizenhárom új kelet-közép-európai tagállam magasabb átlagos növekedési rátával rendelkezik, mint nyugat-európai társaik. Különösen a balti országok értek el gyors GDP-növekedést, Lettországban ez eléri a 11%-ot, ami a világelső Kína szintjén van, amelynek átlagos rátája 9% az elmúlt 25 évben. Ennek a hatalmas növekedésnek az oka a kormány stabil monetáris politikája, az exportorientált politika, a kereskedelem, az alacsony fix adókulcs és a viszonylag olcsó munkaerő alkalmazása. Az elmúlt évben (2008-ban) Romániában volt a legnagyobb GDP-növekedés az összes uniós tagállam közül.

Az EU GDP-növekedésének jelenlegi térképe a legellentmondásosabb azokban a régiókban, ahol az erős gazdaságok stagnálnak, míg az új tagállamokban erőteljes a növekedés.

Általánosságban elmondható, hogy az EU-27 hatása a bruttó világtermék növekedésére csökken az olyan gazdasági hatalmak megjelenése miatt, mint Kína, India és Brazília. Közép- és hosszú távon az EU meg fogja keresni a módját a GDP-növekedés növelésének olyan közép-európai országokban, mint Franciaország, Németország és Olaszország, valamint a növekedés stabilizálása Közép- és Kelet-Európa új országaiban a fenntartható gazdasági jólét biztosítása érdekében.

EU energiapolitika

Az Európai Unió nagy szén-, olaj- és földgáztartalékkal rendelkezik, a 2010-es adatok szerint a 28 tagország hazai bruttó energiafelhasználása 1,759 milliárd tonna olajegyenértéket tett ki. A felhasznált energia mintegy 47,7%-át a részt vevő országokban termelték meg, míg 52,3%-át importálták, miközben az atomenergiát tekintik elsődlegesnek a számításokban, annak ellenére, hogy a felhasznált uránnak mindössze 3%-át bányászják az Európai Unióban. Az Unió kőolaj- és olajtermék-importtól való függésének mértéke 84,6%, a földgáz 64,3%. Az EIA (US Energy Information Administration) előrejelzései szerint az európai országok hazai gáztermelése évi 0,9%-kal csökken, ami 2035-re 60 milliárd m3-t tesz ki. A gáz iránti kereslet évente 0,5%-kal nő, az EU-országokba irányuló gázimport éves növekedése hosszú távon 1,6%-os lesz. A földgázvezeték-ellátástól való függés csökkentése érdekében a cseppfolyósított földgáz diverzifikációs eszközként kiemelt szerepet kap.

Az Európai Unió megalakulása óta törvényhozó hatalommal rendelkezik az energiapolitika területén; ennek az Európai Szén- és Acélközösségben gyökerezik. A kötelező és átfogó energiapolitika bevezetését az Európai Tanács 2005. októberi ülésén hagyták jóvá, az új politika első tervezetét pedig 2007. januárban tették közzé. A közös energiapolitika fő célkitűzései: az energiapolitika szerkezetének megváltoztatása. energiafelhasználás a megújuló források javára, az energiahatékonyság növelése, az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának csökkentése, az egységes energiapiac megteremtése és a verseny elősegítése.

Az Európai Unió országaiban hat olajtermelő működik, főként az északi-tengeri olajmezőkön. Az Egyesült Királyság messze a legnagyobb termelő, de Dánia, Németország, Olaszország, Románia és Hollandia is termel olajat. Összességében tekintve, ami az olajpiacokon nem elfogadott, az Európai Unió a világ 7. legnagyobb olajtermelője, napi 3 424 000 (2001) hordó kitermelésével. Ugyanakkor ez a 2. legnagyobb olajfogyasztó is, jóval többet fogyaszt, mint amennyit napi 14 590 000 (2001) hordót tud termelni.

Valamennyi uniós ország kötelezettséget vállalt a Kiotói Jegyzőkönyv betartására, és az Európai Unió annak egyik legaktívabb támogatója. Az Európai Bizottság 2007. január 10-én tette közzé az első átfogó uniós energiapolitikára vonatkozó javaslatokat.

Az Európai Unió kereskedelempolitikája

Az Európai Unió a világ legnagyobb exportőre () és a második legnagyobb importőre. A tagállamok közötti belső kereskedelmet megkönnyíti az olyan akadályok felszámolása, mint a vámok és a határellenőrzés. Az eurózónában az is segíti a kereskedelmet, hogy a legtöbb tag között egységes valuta van. Az Európai Unió Társulási Megállapodása hasonlót tesz az országok szélesebb köre számára, részben úgynevezett puha megközelítésként („répát bot helyett”), hogy befolyásolja az adott országok politikáját.

Az Európai Unió a Kereskedelmi Világszervezet keretein belül valamennyi tagjának érdekeit képviseli, és a tagállamok nevében eljár az esetleges viták megoldásában.

EU mezőgazdaság

Az agrárszektort a Közös Agrárpolitika (KAP) keretében az Európai Unió támogatásai támogatják. Ez jelenleg a teljes uniós kiadás 40%-át teszi ki, ami minimális árakat garantál az EU-ban a gazdálkodók számára. Ezt protekcionistaként bírálták, akadályozza a kereskedelmet és árt a fejlődő országoknak.Az egyik legnagyobb ellenző az Egyesült Királyság, a blokk második legnagyobb gazdasága, amely többször is megtagadta az éves brit visszatérítést, hacsak nem hajtanak végre jelentős reformokat a KAP-ban. Franciaország, a blokk harmadik legnagyobb gazdasága a KAP leglelkesebb támogatója, az Európai Gazdasági Közösség programjai közül a Közös Agrárpolitika a legrégebbi, sarokköve, amelynek célja a mezőgazdasági termelékenység növelése, az élelmiszerek stabilitásának biztosítása. a kínálat, a mezőgazdasági lakosság tisztességes életszínvonalának biztosítása, a piacok stabilizálása, valamint a termékek ésszerű árának biztosítása. Az 1970-es és 1980-as években az Európai Közösség költségvetésének mintegy kétharmada az agrárpolitikára irányult, 2007-2013-ra ennek a kiadási tételnek a részaránya 34%-ra csökkent.

Európai Unió turizmusa

Az Európai Unió jelentős turisztikai célpont, amely vonzza a látogatókat az EU-n kívülről, valamint az azon belül utazó polgárokat. A belföldi turizmus kényelmesebb egyes EU-tagállamok polgárai számára, amelyek részei a Schengeni Egyezménynek és az euróövezetnek.

Az Európai Unió minden állampolgárának joga van vízum nélkül utazni bármely tagállamba. Az egyes országokat tekintve Franciaország a világelső a külföldi turisták vonzásában, majd Spanyolország, Olaszország és az Egyesült Királyság következik a 2., 5. és 6. helyen. Ha az EU egészét tekintjük, akkor a külföldi turisták száma kevesebb, mivel az utazók többsége más tagországokból származó belföldi turista.

Európai Uniós társaságok

Az Európai Unió országai a világ számos legnagyobb multinacionális vállalatának adnak otthont, valamint székhelyüknek is otthont adnak. Ide tartoznak azok a cégek is, amelyek iparágukban a világon első helyen állnak, mint például az Allianz, amely a világ legnagyobb pénzügyi szolgáltatója; Airbus, amely a világ sugárhajtású repülőgépeinek mintegy felét gyártja; az Air France-KLM, amely a világ legnagyobb légitársasága a teljes működési bevételét tekintve; Amorim, vezető parafafeldolgozás; Az ArcelorMittal, a világ legnagyobb acélipari vállalata, a Danone csoport, amely az első helyen áll a tejpiacon; Anheuser-Busch InBev, a legnagyobb sörgyártó; L "Oreal Group, vezető kozmetikai gyártó; LVMH, a legnagyobb luxuscikkek konszernje; Nokia Corporation, amely a világ legnagyobb mobiltelefon-gyártója; Royal Dutch Shell, a világ egyik legnagyobb energetikai vállalata; és a Stora Enso, amely a a világ legnagyobb cellulóz- és papírgyártója a termelési kapacitást tekintve. Az EU-ban a pénzügyi szektor legnagyobb vállalatai is vannak, nevezetesen a HSBC – és a Grupo Santander a piaci kapitalizációt tekintve a legnagyobb vállalatok.

Napjainkban a jövedelmi egyenlőtlenség mérésének egyik legszélesebb körben használt módszere a Gini-együttható. Ez a jövedelmi egyenlőtlenség mérőszáma egy 0-tól 1-ig terjedő skálán. Ezen a skálán a 0 jelenti a tökéletes egyenlőtlenséget mindenki számára, aki azonos jövedelemmel rendelkezik, és az 1 jelenti az abszolút egyenlőtlenséget egy személlyel, minden jövedelemmel. Az ENSZ szerint a Gini-együttható országonként változik, a dániai 0,247-től a namíbiai 0,743-ig. A legtöbb posztindusztriális országban a Gini-együttható 0,25 és 0,40 között mozog.

Az EU leggazdagabb régióinak összehasonlítása nehéz feladat lehet. Ennek az az oka, hogy a NUTS-1 és NUTS-2 régiók heterogének, némelyikük nagyon nagy, mint például a NUTS-1 Hesse (21100 km²), vagy a NUTS-1 Ile-de-France (12011 km²), míg más NUTS a régiók sokkal kisebbek, mint például a NUTS-1 Hamburg (755 km²) vagy a NUTS-1 Nagy-London (1580 km²). Extrém példa erre Finnország, amely történelmi okok miatt oszlik fel az 5,3 millió lakosú szárazföldre és a 26 700 lakosú Åland-szigetekre, amely körülbelül akkora, mint egy finn kisváros.

Az egyik probléma ezzel az adattal, hogy egyes területeken, így Nagy-Londonban is, nagy mennyiségű inga-vándorlás érkezik a régióba, így mesterségesen növelve a számokat. Ez a GDP növekedésével jár, anélkül, hogy a területen élők száma változna, és az egy főre jutó GDP nő. Hasonló problémákat okozhat a térségbe látogató turisták nagy száma is, ezen adatok segítségével azonosítják azokat a régiókat, amelyeket olyan szervezetek támogatnak, mint például az Európai Regionális Fejlesztési Alap Döntés született a területi egységek statisztikai célú nómenklatúrájának (NUTS) lehatárolásáról. ).

A 10 legnagyobb egy főre jutó GDP-vel rendelkező NUTS-1 és NUTS-2 régió a blokk első tizenöt országa közé tartozik, és a 2004 májusában és 2007 januárjában csatlakozott 12 új tagország egyike sem. 3 millió lakosú, és egy átlagos NUTS-1 régióban maximum 7 millió, egy NUTS-2 régióban pedig minimum 800 000 és maximum 3 millió fő. Ezt a meghatározást azonban az Eurostat nem ismeri el. Például a 11,6 millió lakosú Île-de-France régió a NUTS-2 régiónak számít, míg a mindössze 664 000 lakosú Bréma a NUTS-1 régiónak számít. Gazdaságilag gyenge NUTS-2 régiók.

2004-ben a legalacsonyabb helyezést elért tizenöt régió Bulgária, Lengyelország és Románia volt, a legalacsonyabb arányt Romániában Észak-Esztországban regisztrálták (az átlag 25%-a), ezt követi a bulgáriai Severozapaden, Yuzhen központi és Severen központi régió (mind a 25 - 28%). Az átlag 75%-a alatti 68 régió közül tizenöt Lengyelországban, hét Romániában és Csehországban, hat Bulgáriában, Görögországban és Magyarországon, öt Olaszországban, négy Franciaországban (minden tengerentúli megyében) és Portugáliában, három pedig Szlovákia , egy Spanyolországban, a többi pedig Szlovénia, Észtország, Lettország és Litvánia.

Az EU szervezeti felépítése

A templomi struktúra, mint az EU és a tagországok hatásköri elhatárolásának meglévő sajátosságainak megjelenítése, az Európai Uniót létrehozó Maastrichti Szerződésben jelent meg. A templomszerkezetet három „pillér” „támasztja alá”: Az „Európai Közösségek” első pillére egyesíti az EU elődjeit: az Európai Közösséget (korábban Európai Gazdasági Közösség) és az Európai Atomenergia-közösséget (Euratom). A harmadik szervezet - az Európai Szén- és Acélközösség (ESZAK) - az azt létrehozó Párizsi Szerződés értelmében 2002-ben szűnt meg. A második pillér a „közös kül- és biztonságpolitika" (KKBP). „rendőrségi és igazságügyi együttműködés a büntetőügyekben”.

Ezt a döntéshozatali módot kormányközinek nevezik. A Nizzai Szerződés (2001) eredményeként a migráció és a menekültek egyes kérdései, valamint a munkahelyi nemek közötti egyenlőség biztosításának kérdései átkerültek a második pillérből az első pillérbe. Ebből következően ezekben a kérdésekben megnőtt az uniós intézmények szerepe az EU tagállamaival szemben, ma már az Európai Uniós, az Európai Közösségi és az Euratom-tagság egy, az Unióhoz csatlakozó összes állam a Közösségek tagja lesz. A 2007-es Lisszaboni Szerződés értelmében ez az összetett rendszer megszűnik, és létrejön az Európai Unió egységes státusza a nemzetközi jog alanyaként.

Az EU európai intézményei

Az alábbiakban az EU főbb szerveit vagy intézményeit ismertetjük. Figyelembe kell venni, hogy az EU-ra nem jellemző az államok hagyományos felosztása törvényhozó, végrehajtó és bírói testületekre. Ha az EU Bíróság nyugodtan tekinthetõ bírói szervnek, akkor a jogalkotó funkciók egyszerre tartoznak az EU Tanácsához, az Európai Bizottsághoz és az Európai Parlamenthez, a végrehajtó hatalom pedig a Bizottsághoz és a Tanácshoz.

Az EU legmagasabb politikai testülete, amely a tagországok állam- és kormányfőiből és helyetteseikből – a külügyminiszterekből – áll. Az Európai Bizottság elnöke az Európai Tanács tagja is. Az Európai Tanács létrehozása Charles de Gaulle francia elnök azon elképzelésén alapult, hogy informális csúcstalálkozókat tartsanak az Európai Unió államai vezetői között, aminek az volt a célja, hogy megakadályozza a nemzetállamok szerepének csökkenését az Európai Unióban. egy integrációs entitás kerete. Informális csúcstalálkozókat 1961 óta tartanak, 1974-ben, a párizsi csúcson Valerie Giscard d'Estaing, aki akkoriban Franciaország elnöke volt, javaslatára hivatalossá tették ezt a gyakorlatot.

A Tanács meghatározza az EU fejlesztésének fő stratégiai irányait. A politikai integráció általános irányvonalának kialakítása az Európai Tanács fő küldetése. A Miniszterek Tanáccsal együtt az Európai Tanács politikai funkciója az európai integrációs alapszerződések módosítása. Üléseit évente legalább kétszer - akár Brüsszelben, akár az elnöklő államban - az Európai Unió Tanácsát jelenleg vezető tagállam képviselőjének elnökletével tartja. A találkozók két napig tartanak. A tanácsi határozatok kötelezőek az azokat támogató államokra nézve. Az Európai Tanács keretében kerül sor az úgynevezett „ceremoniális” vezetésre, amikor is a legmagasabb szintű politikusok jelenléte ad jelentőséget és magas legitimációt a meghozott döntésnek. A Lisszaboni Szerződés hatálybalépése óta, azaz 2009 decembere óta az Európai Tanács hivatalosan is belépett az uniós intézmények struktúrájába. A megállapodás rendelkezései az Európai Tanács új elnöki posztját hozták létre, aki az EU-tagállamok állam- és kormányfőinek valamennyi ülésén részt vesz.Az Európai Tanácsot meg kell különböztetni az EU Tanácsától, illetve az Európai Tanácstól. Európa Tanács.

Az Európai Unió Tanácsa (hivatalos nevén Tanács, informálisan Miniszterek Tanácsaként emlegetve) az Európai Parlamenttel együtt az Unió két jogalkotó testületének egyike, és egyike a hét intézményének. A Tanács a tagországok kormányainak 28 miniszteréből áll, olyan összetételben, amely a megvitatott kérdések körétől függ. Ugyanakkor az eltérő összetétel ellenére a Tanács egyetlen testületnek minősül. A Tanácsnak a jogalkotási hatáskörökön kívül néhány végrehajtó funkciója is van a közös kül- és biztonságpolitika területén.

A Tanács az Európai Unió tagállamainak külügyminisztereiből áll. Kialakult azonban az a gyakorlat, hogy a Tanácsot más, ágazati miniszterek összetételében hívják össze: gazdasági és pénzügyminiszter, bel- és igazságügy, mezőgazdaság stb. a döntés. A Minisztertanács elnöki tisztét az EU tagállamai gyakorolják a Tanács által egyhangúlag meghatározott módon (általában a rotáció a nagy - kis állam, alapító - új tag stb. elvén történik). A rotációra félévente kerül sor, az Európai Közösség kezdeti időszakában a Tanács legtöbb határozata egyhangú döntést igényelt. Fokozatosan egyre inkább elterjedt a minősített szavazattöbbséggel történő döntéshozatal módszere. Ugyanakkor minden állam bizonyos számú szavazattal rendelkezik, népességétől és gazdasági potenciáljától függően.

A Tanács égisze alatt számos konkrét kérdésekkel foglalkozó munkacsoport működik. Feladatuk a Tanács döntéseinek előkészítése és az Európai Bizottság felügyelete abban az esetben, ha bizonyos tanácsi jogköröket átruháznak rá A Párizsi Szerződés óta jellemző a nemzetállamok szelektív (közvetlenül vagy a Tanácson keresztül) történő hatáskör-átruházás. miniszterek) az Európai Bizottsághoz. Az új „csomagszerződések” aláírása új hatáskörökkel bővítette az Európai Uniót, ami nagy végrehajtási jogkörök Európai Bizottságra ruházásával járt. Az Európai Bizottság azonban nem hajthatja végre szabadon a politikát, bizonyos területeken a nemzeti kormányok rendelkeznek eszközökkel a tevékenységének ellenőrzésére. Egy másik tendencia az Európai Parlament szerepének erősödése. Meg kell jegyezni, hogy annak ellenére, hogy az Európai Parlament pusztán tanácsadó testületből olyan intézménnyé vált, amely megkapta a közös döntéshozatali, sőt jóváhagyási jogot, az Európai Parlament hatáskörei még mindig nagyon korlátozottak. Az EU intézményrendszerében tehát az erőviszonyok továbbra is a Miniszterek Tanácsának kedveznek, az Európai Tanács hatásköreinek átruházása erősen szelektív, nem veszélyezteti a Minisztertanács jelentőségét.

Az Európai Bizottság az Európai Unió legfelsőbb végrehajtó szerve. 27 tagból áll, minden tagállamból egy-egy. Hatáskörük gyakorlása során függetlenek, kizárólag az EU érdekeit szem előtt tartva járnak el, más tevékenységet nem folytathatnak. A tagállamoknak nincs joguk befolyásolni az Európai Bizottság tagjait, az Európai Bizottság 5 évente jön létre az alábbiak szerint. Az EU Tanácsa állam- és/vagy kormányfői szinten tesz javaslatot az Európai Bizottság elnökének jelölésére, amelyet az Európai Parlament hagy jóvá. Továbbá az EU Tanácsa a bizottsági elnökjelölttel együtt a tagországok kívánságait figyelembe véve alakítja ki az Európai Bizottság javasolt összetételét. A „kabinet” összetételét az Európai Parlamentnek, végül az EU Tanácsának jóvá kell hagynia. A Bizottság minden tagja felelős az uniós politika egy bizonyos területéért, és a megfelelő egységet (az úgynevezett főigazgatóságot) vezeti.

A Bizottság központi szerepet játszik az EU-nak az alapvető szerződések végrehajtása érdekében végzett napi tevékenységeinek biztosításában. Jogalkotási kezdeményezésekkel áll elő, és jóváhagyás után ellenőrzi azok végrehajtását. Az uniós jogszabályok megsértése esetén a Bizottságnak jogában áll szankciókhoz folyamodni, beleértve az Európai Bírósághoz fordulást is. A Bizottság jelentős autonómiával rendelkezik a különböző szakpolitikai területeken, beleértve a mezőgazdasági, kereskedelmi, verseny-, közlekedési, regionális stb. A Bizottság végrehajtó apparátussal rendelkezik, valamint kezeli az Európai Unió költségvetését és különféle alapjait és programjait (például a Tacist). program) .A Bizottság fő munkanyelvei az angol, a francia és a német. Az Európai Bizottság székhelye Brüsszelben található.

Európai Parlament EU

Az Európai Parlament (a Nizzai Szerződéssel módosított) 732 képviselőből álló közgyűlés, amelyet az EU-tagállamok polgárai közvetlenül választanak öt évre. Az Európai Parlament elnökét két és fél évre választják. Az Európai Parlament tagjai nem nemzeti alapon, hanem politikai irányultságuknak megfelelően egyesülnek, az Európai Parlament fő feladata az EU költségvetésének elfogadása. Ráadásul az EU Tanácsának szinte minden döntéséhez vagy az Országgyűlés jóváhagyása, vagy legalábbis véleménykérése szükséges. Az Országgyűlés ellenőrzi a Bizottság munkáját, feloszlatási joga van (amivel azonban soha nem élt), az Országgyűlés jóváhagyása is szükséges az Unióba új tagok felvételéhez, valamint társult tagsági megállapodások megkötéséhez, ill. kereskedelmi megállapodások harmadik országokkal.

Az utolsó európai parlamenti választást 2009-ben tartották. Az Európai Parlament plenáris üléseit Strasbourgban és Brüsszelben tartja, az Európai Parlamentet 1957-ben hozták létre, kezdetben az EU-tagállamok parlamentjei nevezték ki a tagokat. 1979 óta a lakosság választja. A parlamenti választásokat 5 évente tartják. Az EP-képviselők pártfrakciókra oszlanak, amelyek nemzetközi pártszövetségeket képviselnek. Elnök – Buzek Jerzy Az Európai Parlament az Európai Unió öt irányító testületének egyike. Közvetlenül képviseli az Európai Unió lakosságát. A Parlament 1952-es megalapítása óta folyamatosan bővült a hatásköre, különösen az 1992-es Maastrichti Szerződés és legutóbb a 2001-es Nizzai Szerződés hatására. Az Európai Parlament hatásköre azonban továbbra is szűkebb, mint a legtöbb állam nemzeti törvényhozóé.

Az Európai Parlament Strasbourgban található, további székhelye Brüsszel és Luxembourg. 2004. július 20-án az Európai Parlamentet hatodik ciklusra választották meg. Eleinte 732 parlamenti képviselő ült benne, Románia és Bulgária 2007. január 15-i európai uniós csatlakozása után pedig már 785. A második félidőszak elnöke Hans Gert Pottering. Jelenleg 7 frakció képviselteti magát a parlamentben, valamint számos párton kívüli küldött. Hazájukban a parlamenti képviselők körülbelül 160 különböző párt tagjai, amelyek a páneurópai politikai színtéren frakciókká egyesültek. A hetedik, 2009-2014 közötti választási időszaktól kezdve. Az Európai Parlamentnek ismét 736 küldöttből kell állnia (az EK-Szerződés 190. cikke értelmében); A Lisszaboni Szerződés a parlamenti képviselők számát az elnökkel együtt 750 főben határozza meg, a testület szervezeti és működési elveit az Európai Parlament szabályzata tartalmazza.

Az Európai Parlament története

1952. szeptember 10. és 13. között tartották az ESZAK (Európai Szén- és Acélközösség) első ülését, amelyen 78 képviselő vett részt, akiket a nemzeti parlamentek közül választottak ki. Ennek a közgyűlésnek csak tanácsadói jogköre volt, de joga volt az ESZAK legfelsőbb végrehajtó szerveinek felmentésére is. 1957-ben a Római Szerződés aláírása nyomán megalakult az Európai Gazdasági Közösség és az Európai Atomenergia-közösség. Mind e három közösséghez tartozott az akkoriban 142 képviselőből álló Országgyűlés. Annak ellenére, hogy a közgyűlés nem kapott új jogosítványokat, ennek ellenére elkezdte magát Európai Parlamentnek nevezni - ezt a nevet a független államok is elismerték. Amikor az Európai Unió 1971-ben megkapta költségvetését, az Európai Parlament elkezdett részt venni annak tervezésében - minden tekintetben, kivéve a közös agrárpolitika kiadásainak tervezését, amely akkoriban a költségvetés 90%-át tette ki. költségeket. A parlamentnek ez a látszólagos értelmetlensége oda is vezetett, hogy a 70-es években volt egy vicc: „Küldje el öreg nagyapját az Európai Parlamentbe” („Hast du einen Opa, schick ihn nach Europa”).

Az 1980-as évek óta a helyzet fokozatosan változni kezdett. Az 1976-os első közvetlen parlamenti választások még nem jártak jogkörének bővítésével, de már 1986-ban, az Egységes Páneurópai Okmány aláírása után a parlament elkezdett részt venni a jogalkotási folyamatban, és immár hivatalosan is tehet javaslatokat. törvényjavaslatok megváltoztatására, bár az utolsó szó továbbra is az Európai Tanácsé maradt. Ezt a feltételt az Európai Parlament hatásköreinek kiterjesztését célzó következő lépés – az 1992-es Maastrichti Szerződés – eredményeként törölték el, amely egyenlővé tette az Európai Parlament és az Európai Tanács jogait. Bár a Parlament továbbra sem terjeszthetett elő törvényjavaslatot az Európai Tanács akarata ellenére, ez nagy eredmény volt, hiszen ma már nem születhet meg fontos döntés a Parlament részvétele nélkül. Emellett a parlament megkapta a Vizsgálóbizottság megalakításának jogát, amely jelentősen kibővítette felügyeleti funkcióit.

Az 1997-es amszterdami és a 2001-es nizzai reformok eredményeként a parlament egyre nagyobb szerepet kapott Európa politikai szférájában. Néhány fontos területen, mint például a közös európai agrárpolitika, vagy a rendőrség és az igazságszolgáltatás közös munkája, az Európai Parlament még mindig nem rendelkezik teljes jogkörrel. Az Európai Tanáccsal együtt azonban erős pozíciója van a jogalkotásban.Az Európai Parlamentnek három fő feladata van: jogalkotás, költségvetés-tervezés és az Európai Bizottság ellenőrzése . Az Európai Parlament megosztja a jogalkotási funkciókat az EU Tanáccsal, amely törvényeket is hoz (irányelveket, rendeleteket, határozatokat). A nizzai szerződés aláírása óta a legtöbb politikai területen érvényben van az úgynevezett közös döntések elve (EU-Szerződés 251. cikk), amely szerint az Európai Parlament és az Európa Tanács egyenrangú. hatáskörét, és a Bizottság által benyújtott minden törvényjavaslatot 2x olvasatban kell megvizsgálni. A nézeteltéréseket a 3. olvasat során kell megoldani.

Általában ez a rendszer hasonlít a törvényhozó hatalom németországi megosztására a Bundestag és a Bundesrat között. Az Európai Parlamentnek azonban – a Bundestaggal ellentétben – nincs kezdeményezési joga, vagyis nem terjeszthet elő saját törvényjavaslatot. Csak az Európai Bizottságnak van ilyen joga a páneurópai politikai színtéren. Az Európai Alkotmány és a Lisszaboni Szerződés nem rendelkezik a Parlament kezdeményezési jogkörének bővítéséről, bár a Lisszaboni Szerződés kivételes esetekben lehetővé teszi azt a helyzetet, amikor az EU-tagállamok egy csoportja törvényjavaslatot nyújt be megfontolásra.

A kölcsönös jogalkotás rendszere mellett a jogi szabályozásnak két további formája (agrárpolitika és monopóliumellenes verseny) is létezik, ahol a parlamentnek kevesebb szavazati joga van. Ez a körülmény a Nizzai Szerződés után csak egy politikai szférára terjed ki, a Lisszaboni Szerződés után pedig teljesen meg kell szűnnie.

Az Európai Parlament és az EU Tanácsa közösen alkotja a Költségvetési Bizottságot, amely az EU költségvetését alkotja (2006-ban például körülbelül 113 milliárd eurót tett ki).

A költségvetési politikát jelentős korlátok közé szorítják az úgynevezett „kötelező kiadások” (vagyis a közös agrárpolitikához kapcsolódó kiadások), amelyek a teljes európai költségvetés közel 40 százalékát teszik ki. Az Országgyűlés jogköre a „Kötelező kiadások” terén erősen korlátozott. A Lisszaboni Szerződésnek meg kell szüntetnie a „kötelező” és a „nem kötelező” kiadások közötti különbségtételt, és az Európai Parlamentnek ugyanolyan költségvetési jogokat kell biztosítania, mint az EU Tanácsának.

A Parlament az Európai Bizottság tevékenységei felett is ellenőrzést gyakorol. A Bizottság összetételét az Országgyűlés plénumának kell jóváhagynia. A Parlamentnek csak teljes egészében van joga elfogadni vagy elutasítani a Bizottságot, egyes tagjait nem. Az Országgyűlés nem nevezi ki a Bizottság elnökét (ellentétben az EU-tagállamok legtöbb nemzeti parlamentjében érvényben lévő szabályokkal), csak az Európa Tanács által javasolt jelöltet fogadhatja el vagy utasíthatja el. Ezen túlmenően a Parlament 2/3-os többséggel bizalmatlanságot indíthat a Bizottsággal szemben, ami miatt lemond.

Ezzel a jogával élt például az Európai Parlament 2004-ben, amikor a Szabad Városok Bizottsága ellenezte Rocco Butiglione vitatott jelöltségét az igazságügyi biztosi posztra. Ekkor a szociáldemokrata, a liberális és a zöld frakció a Bizottság feloszlatásával fenyegetőzött, majd Butglione helyett Franco Frattinit nevezték ki igazságügyi biztosnak.A Parlament egy vizsgálóbizottság felállításával ellenőrzést gyakorolhat az Európa Tanács és az Európai Bizottság felett is. . Ez a jog különösen érinti a politika azon területeit, ahol ezeknek az intézményeknek a végrehajtó funkciói nagyok, és ahol az Országgyűlés jogalkotói hatásköre jelentősen korlátozott.

az Európai Unió Bírósága

Az Európai Bíróság (hivatalos nevén Európai Közösségek Bírósága) Luxembourgban ülésezik, és az EU legfelsőbb bírósági szerve, amely a tagállamok közötti vitákat szabályozza; a tagállamok és maga az Európai Unió között; az uniós intézmények között; az EU és a természetes vagy jogi személyek között, ideértve szerveinek tagjait is (a közelmúltban Közszolgálati Törvényszéket hoztak létre erre a feladatra). A Bíróság véleményezi a nemzetközi szerződéseket; a nemzeti bíróságoktól az alapító szerzõdések és az uniós szabályozás értelmezésére irányuló kérelmekre vonatkozóan is elõzetes (előítéleti) döntést hoz. Az EU Bíróságának határozatai kötelezőek az EU területén. Az EU Bíróságának hatásköre főszabály szerint kiterjed az EU illetékességi területeire.

A Számvevőszéket 1975-ben hozták létre az EU költségvetésének és intézményeinek ellenőrzésére. Összetett. A kamara a tagállamok képviselőiből áll (minden tagállamból egy-egy). A Tanács egyhangú döntéssel nevezi ki őket hat évre, és feladataik ellátása során teljesen függetlenek. ellenőrzi az EU és valamennyi uniós forráshoz hozzáféréssel rendelkező intézménye és szerve bevételi és kiadási számláit; 2. figyelemmel kíséri a pénzügyi gazdálkodás minőségét; 3. minden pénzügyi év végét követően jelentést készít a munkájáról, valamint következtetéseket vagy észrevételeket terjeszt az Európai Parlament és a Tanács elé az egyes kérdésekről; 5. segíti az Európai Parlamentet az uniós költségvetés végrehajtásának ellenőrzésében. Központ - Luxemburg.

Európai Központi Bank

Az Európai Központi Bank 1998-ban alakult 11 euróövezeti uniós ország (Németország, Spanyolország, Franciaország, Írország, Olaszország, Ausztria, Portugália, Finnország, Belgium, Hollandia, Luxemburg) bankjaiból. Az eurót 2001. január 1-jén bevezető Görögország az euróövezet tizenkettedik országa lett.Az Európai Központi Bank (eng. EuropeanCentralBank) az Európai Unió és az euróövezet központi bankja. 1998. június 1-jén alakult. A központ a németországi Frankfurt am Main városában található. Munkatársai az EU összes tagállamának képviselőiből állnak. A bank teljesen független a többi uniós szervtől.

A bank fő funkciói: az euróövezet monetáris politikájának kialakítása és végrehajtása; az euroövezet országai hivatalos devizatartalékainak karbantartása és kezelése, eurobankjegyek kibocsátása; alapkamat megállapítása.; árstabilitás fenntartása az euróövezetben, vagyis annak biztosítása, hogy az infláció ne haladja meg a 2%-ot.Az Európai Központi Bank a bevezetés előkészítésében vezető szerepet betöltő Európai Monetáris Intézet (EMI) „örököse”. az euróról 1999-ben. az EKB-tól és a nemzeti központi bankoktól: Belga Nemzeti Bank (Banque Nationale de Belgique), Guy Quaden kormányzó; Bundesbank, Axel A. Weber kormányzó; Görög Bank, Nicholas C. Garganas kormányzó; Spanyol Bank , Miguel Fernández Ordóñez kormányzó, Bank of France (Banque de France), Christian Noyer kormányzó; Luxemburgi Monetáris Intézet.

Az Európai Központi Bank tevékenységével kapcsolatos valamennyi kulcskérdésben, mint például a diszkontráta, a váltó elszámolása és egyebek a Bank Igazgatósága és Kormányzótanácsa dönt.Az Igazgatóság hat főből áll, beleértve az EKB elnökét és az EKB elnökhelyettesét is. A jelölésekre a Kormányzótanács tesz javaslatot, amelyet az Európai Parlament és az euróövezet államfői hagynak jóvá.

A Kormányzótanács az EKB Igazgatóságának tagjaiból és a nemzeti központi bankok elnökeiből áll. Hat helyből négyen hagyományosan a négy nagy jegybank: Franciaország, Németország, Olaszország és Spanyolország képviselői foglalnak helyet, szavazati joggal csak a Kormányzótanács személyesen jelen lévő, vagy telekonferencián részt vevő tagjai rendelkeznek. A Kormányzótanács egy tagja helyettesítőt nevezhet ki, ha huzamosabb ideig nem tud részt venni az üléseken.

A szavazáshoz a Tanács tagjainak 2/3-ának jelen kell lennie, azonban az EKB rendkívüli ülést tarthat, amelyen nincs meghatározott részvételi küszöb. A határozatokat egyszerű szótöbbséggel hozzák, szavazategyenlőség esetén az elnök szavazatának nagyobb a súlya. Az EKB tőkéjére, a nyereség felosztására stb. vonatkozó döntések szintén szavazással születnek, a szavazatok súlya arányos a nemzeti bankok EKB jegyzett tőkéjében való részesedésével. Az Európai Közösséget létrehozó szerződés 8. cikke értelmében megalapították a Központi Bankok Európai Rendszerét – egy nemzetek feletti pénzügyi szabályozó testületet, amely egyesíti az Európai Központi Bankot (EKB) és mind a 27 EU-tagállam nemzeti központi bankját. A KBER igazgatását az EKB irányító szervei látják el.

az EU Gazdasági és Szociális Bizottsága és más egységei

A Gazdasági és Szociális Bizottság az EU tanácsadó testülete. A Római Szerződésnek megfelelően alakult. Összetett. 344 tagból áll, akiket tanácsosoknak neveznek.

A találkozók helyszíne. A bizottság havonta egyszer ülésezik Brüsszelben.

A Régiók Bizottsága egy tanácsadó testület, amely biztosítja a regionális és helyi közigazgatás képviseletét az EU munkájában. A bizottság a Maastrichti Szerződés értelmében jött létre, és 1994 márciusa óta működik. 344 tagból áll, akik regionális és helyi szerveket képviselnek, de feladataik ellátása során teljesen függetlenek. A tagok száma országonként ugyanaz, mint a Gazdasági és Szociális Bizottságban. A jelölteket a Tanács egyhangú döntéssel hagyja jóvá a tagállamok javaslatai alapján 4 éves időtartamra. A bizottság elnököt és további tisztségviselőket választ a tagjai közül 2 éves időtartamra.

Funkciók. Tanácsot ad a Tanácsnak és a Bizottságnak, véleményt nyilvánít minden, a régiók érdekeit érintő kérdésben Az ülések helyszíne. A plenáris üléseket Brüsszelben évente 5 alkalommal tartják. Az EU intézményei közé tartozik az Európai Ombudsman Intézete is, amely a polgárok bármely uniós intézmény vagy szerv rossz vezetésével kapcsolatos panaszaival foglalkozik. E testület határozatai nem kötelező erejűek, de jelentős társadalmi és politikai hatással bírnak. Valamint 15 szakosított ügynökség és szerv, a rasszizmus és idegengyűlölet elleni európai megfigyelőközpont, az Europol, az Eurojust.

Európai Uniós jog

Az Európai Uniót a többi nemzetközi szervezettől megkülönböztető sajátossága a saját jog megléte, amely közvetlenül szabályozza nemcsak a tagállamok, hanem azok állampolgárainak és jogi személyeinek kapcsolatait is. Az uniós jog úgynevezett elsődleges, másodlagos és harmadlagos (az Európai Közösségek Bíróságának ítéleteiből) áll. Elsődleges jog – EU-alapító szerződések; az azokat módosító megállapodások (felülvizsgálati megállapodások); csatlakozási szerződések az új tagállamok számára. Másodlagos jog – uniós szervek által kiadott jogi aktusok. Az EU Bíróságának és az Unió más igazságügyi szerveinek határozatait széles körben használják ítélkezési gyakorlatként.

Az uniós jog közvetlen hatályú az EU-országok területén, és elsőbbséget élvez az államok nemzeti jogszabályaival szemben.

Az uniós jog intézményi jogra (az uniós intézmények és szervek létrehozására és működésére irányadó szabályok) és anyagi jogra (az EU és az uniós közösségek céljai megvalósításának folyamatára irányadó szabályok) oszlik. Az EU anyagi joga, valamint az egyes országok joga ágakra bontható: EU vámjog, EU környezetvédelmi jog, EU közlekedési jog, EU adójog stb. Figyelembe véve az EU szerkezetét (“ három pillér”), az uniós jog az európai közösségek jogára, a schengeni jogra stb. is fel van osztva. Az uniós jog legfőbb vívmányának a négy szabadság intézménye tekinthető: a személyek szabad mozgása, a tőke szabad mozgása, a szabadság az áruk mozgása és a szolgáltatásnyújtás szabadsága ezekben az országokban.

EU nyelvek

23 nyelvet használnak hivatalosan egyformán az európai intézményekben: angol, bolgár, magyar, görög, dán, ír, spanyol, olasz, lett, litván, máltai, német, holland, lengyel, portugál, román, szlovák, szlovén, finn, Francia, cseh, svéd, észt. A munka szintjén általában az angol és a francia nyelv használatos.

Az Európai Unió hivatalos nyelvei azok a nyelvek, amelyek az Európai Unió (EU) tevékenységében hivatalosak. A hivatalos uniós szervek által hozott minden határozatot lefordítanak az összes hivatalos nyelvre, és az uniós polgároknak jogukban áll az uniós szervekhez fordulni, és bármely hivatalos nyelven választ kapni kéréseikre.

A magas szintű rendezvényeken intézkedéseket hoznak a résztvevők beszédeinek az összes hivatalos nyelvre történő lefordítására (ha szükséges). Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsa ülésein minden hivatalos nyelvre szinkronfordítást minden esetben végeznek. Annak ellenére, hogy az Unió valamennyi nyelve egyenlő egyenlőséggel rendelkezik, az EU határainak bővülésével Az európai kétnyelvűség" egyre gyakrabban figyelhető meg, amikor valójában az esetek munkájában (a hivatalos rendezvények kivételével) főleg az angol, a francia és kisebb mértékben a német (a Bizottság három munkanyelve) nyelvet használják. , és szükség szerint más nyelveket is használunk. Az EU-bővülés és a francia nyelv kevésbé elterjedt országok belépése kapcsán megerősödött az angol és a német pozíciója. Mindenesetre minden végleges normatív dokumentumot lefordítanak más hivatalos nyelvekre.

2005-ben mintegy 800 millió eurót költöttek a fordítók munkájának kifizetésére. Ez az összeg még 2004-ben 540 millió eurót tett ki.Az Európai Unió ösztönzi a többnyelvűség terjedését a részt vevő országok lakossága körében. Ez nemcsak a kölcsönös megértés biztosítása érdekében történik, hanem az EU nyelvi és kulturális sokszínűségével szembeni toleráns és tiszteletteljes hozzáállás kialakítása érdekében is. A többnyelvűséget elősegítő intézkedések közé tartozik az éves Európai Nyelvek Napja, a hozzáférhető nyelvtanfolyamok, a több idegen nyelv tanulásának és a felnőttkori nyelvtanulás népszerűsítése.

Az orosz több mint 1,3 millió ember anyanyelve a balti országokban, valamint a német lakosság egy kis részének. Észtország, Lettország és Litvánia lakosságának idősebb generációja többnyire érti és beszéli az orosz nyelvet, mivel a Szovjetunióban kötelező volt az iskolai és egyetemi tanulás. Emellett az orosz nyelvet sok idős ember érti a kelet-európai országokban, ahol nem őshonos a lakosság körében.

Az Európai Unió adósságválsága és a leküzdésére tett intézkedések

Az európai adósságválság vagy számos európai ország szuverén adósságválsága egy olyan adósságválság, amely 2010-ben először az Európai Unió perifériás országait (Görögország, Írország), majd szinte az egész euróövezetet bekebelezte. A válság forrásának a görög államkötvény-piaci válságot nevezik 2009 őszén. Egyes euróövezeti országok számára nehéz vagy lehetetlenné vált az államadósság refinanszírozása közvetítők segítsége nélkül.

2009 vége óta a köz- és a magánszektor adósságállományának világszerte történő növekedése, valamint több uniós ország hitelminősítésének egyidejű leminősítése miatt a befektetők félni kezdtek egy adósságválság kialakulásától. A különböző országokban különböző okok vezettek az adósságválság kialakulásához: valahol a válságot az okozta, hogy a bankszektor sürgősségi állami segítséget nyújtottak a piaci buborékok növekedése miatt csőd szélén álló cégeknek vagy a kormánynak. kísérletek a gazdaság élénkítésére a piaci buborékok kipukkanása után. Görögországban az államadósság növekedését a köztisztviselők pazarlóan magas bérei és a 347 napon át folyósított nagy nyugdíjak okozták. A válság kialakulását elősegítette az eurózóna felépítése is (nem fiskális, hanem monetáris unió), ami szintén negatívan hatott az európai vezetők válságra adott válaszkészségére: az eurózóna tagországai egységes valutával rendelkeznek. , de nincs egységes adó- és nyugdíjjogszabály.

Figyelemre méltó, hogy az európai bankok jelentős hányadát birtokolják az országok államkötvényeiben, az egyes országok fizetőképességével kapcsolatos kétségek kétségekhez vezetnek bankszektoruk fizetőképességével kapcsolatban, és fordítva. fokozza. A vezető európai országok pénzügyminiszterei 2010. május 9-én a befektetési környezet változására reagálva 750 milliárd eurós forrásból létrehozták az Európai Pénzügyi Stabilitási Eszközt (EFSF) az európai pénzügyi stabilitás biztosítására számos projekt megvalósításával. válságellenes intézkedésekről. 2011 októberében és 2012 februárjában az eurózóna vezetői megállapodtak a gazdasági összeomlás megelőzésére irányuló intézkedésekről, beleértve a magánhitelezők tulajdonában lévő görög államadósság 53,5%-ának bankok általi leírását, amivel az Európai Pénzügyi Stabilitási Eszközből származó források összege körülbelül euróra nőtt. 1 billió, valamint az európai bankok tőkésítési szintjének akár 9%-os növekedése.

A befektetői bizalom növelése érdekében az EU vezetőinek képviselői aláírták a fiskális stabilitásról szóló megállapodást (en: European Fiscal Compact), amelynek értelmében az egyes országok kormányai kötelezettséget vállaltak az alkotmány módosítására a kiegyensúlyozott költségvetés kötelezővé tétele érdekében. Mivel az államkötvény-kibocsátás volumene csak néhány euróövezeti országban nőtt meg jelentősen, az államadósság növekedését az Európai Unió összes országában közös problémaként kezdték érzékelni. Az európai valuta azonban továbbra is stabil. A válság által leginkább sújtott három ország (Görögország, Írország és Portugália) az eurózóna bruttó hazai termékének (GDP) 6 százalékát adja, 2012 júniusában Spanyolország adósságválsága került előtérbe az eurózóna gazdasági problémái között. Ez a spanyol államkötvények megtérülési rátájának meredek növekedéséhez vezetett, és jelentősen korlátozta az ország tőkepiacokhoz való hozzáférését, ami a spanyol bankok pénzügyi támogatásának és számos egyéb intézkedés szükségességét eredményezte.

A vezető európai országok pénzügyminiszterei 2010. május 9-én a befektetési környezet változására reagálva 750 milliárd eurós forrásból létrehozták az Európai Pénzügyi Stabilitási Eszközt (EFSF) az európai pénzügyi stabilitás biztosítására számos projekt megvalósításával. válságellenes intézkedésekről. 2011 októberében és 2012 februárjában az eurózóna vezetői megállapodtak a gazdasági összeomlás megelőzésére irányuló intézkedésekről, beleértve a magánhitelezők tulajdonában lévő görög államadósság 53,5%-ának bankok általi leírását, amivel az Európai Pénzügyi Stabilitási Eszközből származó források összege körülbelül euróra nőtt. 1 billió, valamint az európai bankok tőkésítési szintjének akár 9%-os növekedése. A befektetői bizalom növelése érdekében az EU vezetőinek képviselői aláírták a fiskális stabilitásról szóló megállapodást (en: European Fiscal Compact), amelynek értelmében az egyes országok kormánya kötelezettséget vállalt az alkotmány módosítására a kiegyensúlyozott költségvetés kötelezettségére vonatkozóan.

Míg az államkötvény-kibocsátás csak néhány euróövezeti országban nőtt jelentősen, addig az államadósság növekedése az Európai Unió összes országában közös problémaként érzékelhetővé vált. Az európai valuta azonban továbbra is stabil. A válság által leginkább sújtott három ország (Görögország, Írország és Portugália) az eurózóna bruttó hazai termékének (GDP) 6 százalékát adja, 2012 júniusában Spanyolország adósságválsága került előtérbe az eurózóna gazdasági problémái között. Ez a spanyol államkötvények megtérülési rátájának meredek növekedéséhez vezetett, és jelentősen korlátozta az ország tőkepiacokhoz való hozzáférését, ami a spanyol bankok pénzügyi támogatásának és számos egyéb intézkedés szükségességét eredményezte.

Az "Európai Unió" cikk forrásai

images.yandex.ua - Yandex képek

en.wikipedia.org – az ingyenes enciklopédia wikipédia

youtube - videó tárhely

osvita.eu – Európai Uniós Információs Ügynökség

eulaw.edu.ru – Az Európai Unió hivatalos honlapja

referatwork.ru – Európai Uniós jog

euobserver.com - Az Európai Unióra szakosodott híroldal

euractiv.com – EU-politikai hírek

jazyki.ru – EU nyelvi portál

Az Európai Unió létrejöttének története 1951-ben kezdődött az Európai Szén- és Acélközösség (ESZAK) megalakulásával, amelybe hat ország (Belgium, Olaszország, Luxemburg, Hollandia, Franciaország és Németország) tartozott. Az országokon belül minden vám- és mennyiségi korlátozást feloldottak ezen áruk kereskedelmére vonatkozóan.

1957. március 25 aláírta a Római Szerződést Európai Gazdasági Közösség(EGK) az ESZAK és az Európai Atomenergia-közösség alapján.

1967-ben három európai közösség (az Európai Szén- és Acélközösség, az Európai Gazdasági Közösség és az Európai Atomenergia-közösség) egyesült, így létrejött az Európai Közösség.

1985. június 14-én írták alá az áruk, a tőke és a polgárok szabad mozgásáról szóló Schengeni Megállapodást, amely az Európai Unión belüli vámkorlátok felszámolásáról, ugyanakkor az EU külső határainak ellenőrzésének szigorításáról rendelkezik (érvénybe lépett). 1995. március 26-án).

1992. február 7-én Maastrichtban (Hollandia) aláírták az Európai Unió létrehozásáról szóló megállapodást (1993. november 1-jén lépett hatályba). A megállapodás lezárta a korábbi évek munkáját az európai országok monetáris és politikai rendszerének rendezésében.

Az EU-államok közötti gazdasági integráció legmagasabb formájának megvalósítása érdekében létrehozták az eurót - az EU egységes monetáris egységét. Az EU-tagállamok területén készpénzmentes formában 1999. január 1-től vezették be az eurót, 2002. január 1-től pedig a készpénzes bankjegyeket. Az euró váltotta fel az ECU-t - az Európai Közösség hagyományos elszámolási egységét, amely az EU összes tagállamának valutakosara volt.

Az Európai Unió hatáskörébe tartoznak különösen a közös piaccal, a vámunióval, a közös valutával (egyes tagok saját valutájának megőrzésével), a közös agrárpolitikával és a közös halászati politikával kapcsolatos ügyek.

A szervezethez 27 európai állam tartozik: Németország, Franciaország, Olaszország, Belgium, Hollandia, Luxemburg, Nagy-Britannia, Dánia, Írország, Görögország, Spanyolország, Portugália, Ausztria, Finnország, Svédország, Magyarország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Málta, Lengyelország , Szlovákia, Szlovénia, Csehország, Észtország. 2007. január 1-jén Bulgária és Románia hivatalosan is csatlakozott az Európai Unióhoz.

Az Európai Unió intézményei:

Az Európai Unió legmagasabb politikai szerve az Európai Tanács. Az államfői csúcstalálkozóként a Tanács tulajdonképpen meghatározza az Unió feladatait és a tagországokkal való kapcsolatait. Az üléseket annak az országnak az elnöke vagy miniszterelnöke vezeti, aki felváltva hat hónapon keresztül elnököl az EU vezető testületei felett.

Az Európai Unió legfelsőbb végrehajtó szerve - Európai Bizottság (CES, az Európai Közösségek Bizottsága). Az Európai Bizottság 27 tagból áll, minden tagállamból egy-egy. A Bizottság fontos szerepet játszik az EU napi tevékenységeinek biztosításában. Minden biztos, akárcsak a nemzeti kormány minisztere, egy meghatározott munkaterületért felelős.

Európai Parlament egy 786 képviselőből álló közgyűlés, akiket az EU-tagállamok polgárai közvetlenül választanak öt évre. A képviselők a politikai irányultságnak megfelelően egyesülnek.

Az EU legfelsőbb bírói testülete az Európai Bíróság(hivatalos neve – az Európai Közösségek Bírósága). A Bíróság 27 bíróból (a tagállamokból egy-egy) és kilenc főtanácsnokból áll. A Bíróság szabályozza a tagállamok közötti, a tagállamok és maga az Európai Unió közötti nézeteltéréseket, az uniós intézmények közötti nézeteltéréseket, véleményezi a nemzetközi megállapodásokat.

Az Európai Unió (Európai Unió, EU) 28 európai állam gazdasági és politikai uniója. A regionális integrációt célzó Európai Uniót jogilag az 1992. február 7-én aláírt Maastrichti Szerződés rögzítette, amely 1993. november 1-jén lépett hatályba az Európai Közösségek alapelvei alapján.

Az Európai Unió valamennyi országában érvényben lévő szabványosított törvényi rendszer segítségével létrejött egy közös piac, amely garantálja az emberek, az áruk, a tőke és a szolgáltatások szabad mozgását, beleértve az útlevél-ellenőrzés eltörlését a schengeni övezeten belül, amely magában foglalja a tagállamokban és más európai államokban egyaránt. Az Európai Unió törvényeket (irányelveket, jogalkotási aktusokat és rendeleteket) fogad el a bel- és igazságügy területén, és közös politikát alakít ki a kereskedelem, a mezőgazdaság, a halászat és a regionális fejlesztés területén. Az Európai Unió 18 országa bevezette a közös valutát, az eurót, így létrejött az euróövezet.

Az Európai Unió, mint a nemzetközi közjog alanya, jogosult részt venni a nemzetközi kapcsolatokban és nemzetközi szerződéseket kötni. Kialakult a közös kül- és biztonságpolitika, amely összehangolt kül- és védelmi politikát biztosít. Az EU állandó diplomáciai képviseleteket hoztak létre szerte a világon, képviseletek vannak az ENSZ-ben, a WTO-ban, a G8-ban és a G20-ban. Az EU delegációit uniós nagykövetek vezetik.

Az EU egy nemzetközi szervezet, amely ötvözi egy nemzetközi szervezet (államközi) és egy állam (szupranacionális) jellemzőit, de formálisan sem az egyik, sem a másik. Egyes területeken a döntéseket független szupranacionális intézmények hozzák meg, míg más területeken a tagállamok közötti tárgyalások útján hozzák meg a döntéseket. A legfontosabb uniós intézmények az Európai Bizottság, az Európai Unió Tanácsa, az Európai Tanács, az Európai Unió Bírósága, az Európai Számvevőszék és az Európai Központi Bank. Az Európai Parlamentet ötévente választják az uniós polgárok.

Az Európai Unióhoz 28 állam tartozik: Ausztria, Belgium, Bulgária, Nagy-Britannia, Magyarország, Németország, Görögország, Dánia, Írország, Spanyolország, Olaszország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Luxemburg, Málta, Hollandia, Lengyelország, Portugália, Románia, Szlovákia, Szlovénia, Finnország, Franciaország, Horvátország, Csehország, Svédország és Észtország.

Az Európai Unió tagállamai:

1957. március 25. óta - Belgium, a Német Szövetségi Köztársaság, Olaszország, Luxemburg, Hollandia, Franciaország.

2004. május 1. óta - Magyarország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Málta, Lengyelország, Szlovákia, Szlovénia, Csehország, Észtország.

Az Európai Unió tagjelöltjei: Izland, Macedónia, Szerbia, Törökország és Montenegró. Jelentkezés elküldve: Albánia Lehetséges tagjelöltnek tekinthető, amely még nem kérte tagságát: Bosznia-Hercegovina és Koszovó.

Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának (Nagy-Britannia) tengerentúli területei és koronafüggőségei, amelyek az Egyesült Királyság tagságán keresztül lépnek be az Európai Unióba: Csatorna-szigetek: Guernsey, Jersey, Alderney (Guernsey Koronafüggőségének része), Sark (az Egyesült Királyság része) Guernsey koronafüggősége), Herm (Guernsey koronafüggősége), Gibraltár, Man-sziget.

Európán kívüli különleges területek, amelyek az Európai Unió tagjai: Azori-szigetek, Guadeloupe, Kanári-szigetek, Madeira (Portugália), Martinique (Franciaország), Melilla (Spanyolország), Réunion (Franciaország), Ceuta (Spanyolország), Francia Guyana (Franciaország) , Sen-Martin (Franciaország), Mayotte (Franciaország).

Továbbá, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 198. cikke (korábbi 182. cikk) értelmében az Európai Unió tagállamai társulnak az Európai Unióhoz olyan Európán kívüli földekkel és területekkel, amelyek különleges kapcsolatokat tartanak fenn: Dánia - Grönland; Franciaország – Új-Kaledónia, Saint Pierre és Miquelon, Francia Polinézia, Wallis és Futuna, Franciaország déli és antarktiszi területek, Saint Barthélemy; Hollandia - Aruba, Curacao, Sint Maarten, Karib-térség Hollandia (Bonaire, Saba, Sint Eustatius); Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága – Anguilla, Bermuda, Brit Antarktiszi Terület, Brit Indiai-óceáni Terület, Brit Virgin-szigetek, Kajmán-szigetek, Montserrat, Saint Helena, Ascension és Tristan da Cunha, Falkland-szigetek, Pitcairn-szigetek, Turks- és Caicos-szigetek, Dél-Georgia és a Déli Sandwich-szigetek.

Az unióban részt vevő országok száma a kezdeti 6-ról - Belgium, Németország, Olaszország, Luxemburg, Hollandia és Franciaország - a mai 28-ra nőtt az egymást követő terjeszkedések révén: a szerződésekhez való csatlakozással az országok korlátozták szuverenitásukat, cserébe képviseletüket az Unióban. a szakszervezet közös érdekeit szolgáló intézményei.

Az Európai Unióhoz való csatlakozáshoz egy tagjelölt országnak meg kell felelnie a koppenhágai kritériumoknak, amelyeket 1993 júniusában fogadtak el az Európai Tanács koppenhágai ülésén, és amelyeket 1995 decemberében az Európai Tanács madridi ülésén hagytak jóvá. A kritériumok megkövetelik, hogy az állam betartsa a demokratikus elveket, a szabadság és az emberi jogok tiszteletben tartásának elvét, valamint a jogállamiság elvét. Emellett az országnak versenyképes piacgazdasággal kell rendelkeznie, és el kell ismernie az EU közös szabályait és normáit, beleértve a politikai, gazdasági és monetáris unió céljai iránti elkötelezettséget.

Egyetlen állam sem lépett ki az unióból, Grönland, Dánia autonóm területe azonban 1985-ben kilépett a Közösségekből. A Lisszaboni Szerződés előírja bármely állam unióból való kilépésének feltételeit és eljárását.

Jelenleg 5 ország rendelkezik tagjelölt státusszal: Izland, Macedónia, Szerbia, Törökország és Montenegró, míg Macedónia és Szerbia még nem kezdte meg a csatlakozási tárgyalásokat. A Balkán-félsziget többi állama, Albánia és Bosznia-Hercegovina szerepel a hivatalos terjeszkedési programban. Koszovó is szerepel ebben a programban, de az Európai Bizottság nem minősíti független államnak, mivel az ország Szerbiától való függetlenségét nem ismeri el az unió minden tagja.

A három nyugat-európai állam, amely úgy döntött, hogy nem csatlakozik az unióhoz, részben részt vesz az unió gazdaságában, és követ néhány irányelvet: Liechtenstein és Norvégia az Európai Gazdasági Térségen keresztül lép be a közös piacra, Svájc hasonló viszonyt ápol, kétoldalú megállapodásokat kötött. Európa apró államai, Andorra, Vatikánváros, Monaco és San Marino használják az eurót, és különféle együttműködési megállapodásokon keresztül tartják fenn a kapcsolatokat az unióval.

Norvégia kétszer próbált csatlakozni az Európai Közösséghez (később az Európai Unióhoz), majd a nemzeti népszavazások két kudarca után Norvégia lemondott az EU-csatlakozási szándékáról. Az első szerződést 1972. január 22-én írták alá Brüsszelben, a másodikat pedig 1994. június 24-én Korfun.

A páneurópaiság eszméi, amelyeket Európa történelme során a gondolkodók sokáig terjesztettek, különösen a második világháború után hangzottak el. A háború utáni időszakban számos szervezet jelent meg a kontinensen: az Európa Tanács, a NATO, a Nyugat-Európai Unió.

Az első lépést a modern Európai Unió létrehozása felé 1951-ben tették meg: Belgium, Németország, Hollandia, Luxemburg, Franciaország, Olaszország aláírta az Európai Szén- és Acélközösséget (ESZAK, ESZAK – Európai Szén- és Acélközösség) létrehozó megállapodást, amelynek célja az európai erőforrások egyesítése volt az acél- és széntermeléshez.

A gazdasági integráció elmélyítése érdekében ugyanez a hat állam 1957-ben létrehozta az Európai Gazdasági Közösséget (EGK, Közös Piac) (EGK – Európai Gazdasági Közösség) és az Európai Atomenergia-közösséget (Euratom, Euratom – Európai Atomenergia-közösség). E három európai közösség közül a legfontosabb és legszélesebb körben az EGK volt.

Az európai integráció elmélyülésének történetének főbb eseményei:

1951 - az Európai Szén- és Acélközösség létrehozásáról szóló Párizsi Szerződés aláírása.

1957 - az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó Római Szerződés aláírása.

1957 – az Európai Gazdasági Közösséget és az Euratomot létrehozó Római Szerződés aláírása.

1965 – az egyesülési megállapodás aláírása, amelynek eredményeként létrejött az ESZAK, az EGK és az Euratom három európai közössége egyetlen Tanácsa és egyetlen Bizottsága. 1967. július 1-jén lépett hatályba.

1973 - az EGK első bővítése (csatlakozott Dánia, Írország, Nagy-Britannia).

1978 – Az Európai Monetáris Rendszer létrehozása.

1979 – Az első páneurópai európai parlamenti választások.

1981 – az EGK második bővítése (Görögország csatlakozott).

1985 - a Schengeni Egyezmény aláírása.

1986 – az EGK harmadik bővítése (Spanyolország és Portugália csatlakozott).

1986 – Egységes Európai Okmány – az első jelentős változás az EU alapító szerződéseiben.

1992 - a Maastrichti Szerződés aláírása az Európai Unió létrehozásáról az Európai Gazdasági Közösség alapján.

1995 - negyedik terjeszkedés (Ausztria, Finnország és Svédország csatlakozása).

1999 - az egységes európai valuta - az euró - bevezetése (2002 óta készpénzforgalomban).

2004 - az ötödik bővítés (Csehország, Magyarország, Lengyelország, Szlovákia, Szlovénia, Észtország, Lettország, Litvánia, Ciprus, Málta csatlakozása).

2007 – A reformszerződés aláírása Lisszabonban.

2007 - az ötödik bővítés második hulláma (Bulgária és Románia csatlakozása). Az EGK létrehozásának 50. évfordulóját ünneplik.

2013 - a hatodik bővítés (Horvátország csatlakozott).

Jelenleg három olyan egyezmény létezik, amelyek az Európai Unión belüli integráció különböző fokát foglalják magukban: az EU-tagság, az euróövezeti tagság és a schengeni megállapodásban való részvétel. Az EU-tagság nem feltétlenül jelenti a schengeni egyezményben való részvételt. Nem minden uniós tagállam tagja az euróövezetnek. Példák a különböző fokú integrációra:

Az Egyesült Királyság és Írország korlátozott tagsággal írta alá a Schengeni Megállapodást. Az Egyesült Királyság sem tartotta szükségesnek az euróövezethez való csatlakozást.

Dánia és Svédország is népszavazáson döntött a nemzeti valuta megtartása mellett.

Norvégia, Izland, Svájc és Liechtenstein nem tagja az EU-nak, de a schengeni övezet része.

Az Európai Uniós Szerződések az EU országai között létrejött nemzetközi szerződések összessége, amelyek rögzítik az Európai Unió (EU) alkotmányos alapjait. Meghatározzák a különböző uniós intézményeket, azok eljárásait és céljait.

Az Európai Közösséget létrehozó szerződés (1958 óta hatályos Római Szerződés) és az Európai Unióról szóló szerződés (1993 óta hatályos Maastrichti Szerződés) együtt alkotják az EU jogi keretét. Ezeket „alapító szerződéseknek” is nevezik. Az aláírásuk óta többször is bővültek módosításokkal. Minden alkalommal, amikor egy új ország csatlakozik az EU-hoz, megtörténik a szükséges módosítások a csatlakozási szerződésben. A további megállapodások az alapszerződések egyes részének módosítását is érinthetik. Számos célzott reformmódosítás is létezik.

Az Európai Unióról szóló szerződést, az Európai Közösségeket létrehozó szerződést és egyes kapcsolódó jogi aktusokat módosító Amszterdami Szerződést Amszterdami Szerződésnek nevezik. 1997. október 2-án írták alá, és 1999. május 1-jén lépett hatályba. Jelentősen módosította az Európai Unióról szóló szerződést, amelyet 1992-ben, Maastrichtban írtak alá. Az EU-csatlakozás feltételei világosan megfogalmazottak, a Schengen megállapodások szerepelnek, a cikkek és a bekezdések számozása megváltozik az alapító szerződések.

A Nizzai Szerződést az európai vezetők 2001. február 26-án írták alá, és 2003. február 1-jén lépett hatályba. Módosította a Maastrichti Szerződést (vagy az Európai Unióról szóló szerződést), valamint a Római Szerződést (vagy az Európai Közösséget létrehozó szerződést). ). A Nizzai Szerződés a keleti terjeszkedés érdekében reformálta meg az Európai Unió intézményi struktúráját, i.e. hozzájárult ahhoz a feladathoz, amelyet eredetileg az Amszterdami Szerződés szabott meg, de a mai napig nem sikerült megoldani.

A szerződés hatálybalépése egy ideig kétséges volt, miután 2001 júniusában az ír állampolgárok népszavazáson elutasították. Ennek eredményeként a szerződést csak egy kicsit több mint egy évvel később tartott második népszavazás után fogadták el.

A hivatalos definíció szerint a Szerződés fő célja az Amszterdami Szerződés által elindított, az Európai Unión belüli intézmények működésére való felkészülési folyamat lezárása. Általános irányultság a bővítésre való felkészülésre, valamint az új tagállamok nagy csoportjának belépésével járó kockázatok megelőzésére és minimalizálására irányuló törekvés.

Szinte az összes uniós intézmény reformja folyamatban van. Változik az Európai Parlament mérete és hatásköre. Az egyes tagállamok szavazatainak számát az EU Tanácsában felülvizsgálják és szigorúan rögzítik. Ezzel egyidejűleg módosul a szavazás menete és meghatározzák a döntéshozatalhoz szükséges számszerű többség kvótáját és küszöbét (a szavazatok összege nem csak a tagországokra, hanem minden uniós tagjelölt államra kötelező). ).

A megállapodás az uniós igazságszolgáltatás nagyszabású reformjáról rendelkezik. Olyan bírósági struktúrákat vezetnek be, mint az EU Bírósága, az Elsőfokú Bíróság (CJI) és a szakosodott bírói kamarák. Az SPI tulajdonképpen általános joghatósággal rendelkező bíróság státuszt kap, és megfelelő hatáskörrel rendelkezik. A készülő változások részleteit az EU Bíróságának új alapokmánya rögzíti, amely a Nizzai Szerződéshez kapcsolódik, és az EU Tanácsának további határozataival kiegészítve.

A 2000-es években kísérletet tettek az európai alkotmány bevezetéséről szóló szerződés hatályba lépésére.

Az Európai Unió alkotmányának egyetlen dokumentumban kellett volna egyesítenie az összes korábbi szerződést (az Euratom-szerződés kivételével). Tartalmazta továbbá a szavazási rendszer módosítását, az EU struktúrájának egyszerűsítését és a külpolitikai együttműködés fokozását. A szerződést 2004. október 29-én írták alá Rómában, és 2006. november 1-jén kellett volna hatályba lépnie, ha valamennyi tagállam ratifikálta volna. Ez azonban nem történt meg: először Franciaország utasította el a dokumentumot a 2005. május 29-i országos népszavazás során, majd 2005. június 1-jén Hollandia is megtette ugyanezt.

Az EU Alkotmánya (a teljes hivatalos neve: Szerződés az Európai Alkotmány bevezetéséről) egy nemzetközi szerződés, amely az Európai Unió alkotmányának szerepét tölti be, és az EU összes korábbi alapító okiratát váltja fel. 2004. október 29-én írták alá Rómában. Nem lépett hatályba. Jelenleg a Lisszaboni Szerződés aláírása miatt nem fontolgatják hatályba lépésének lehetőségét.

Az 1990-es években felmerült az Európai Unió kormányzási elveinek és a vezető testületek felépítésének megváltoztatásának szükségessége, amikor nyilvánvalóvá vált, hogy a közeljövőben az EU történetének legnagyobb bővülése (15-ről 25-re) ) történne. Az EU eddig a konszenzus elve alapján járt el a legfontosabb döntések meghozatalakor - az összetétel bővülésével azonban fennállt annak a lehetősége, hogy a legfontosabb döntések hosszú időre elakadnak.

A páneurópai alkotmány megalkotásának megkezdéséről szóló döntést a 2001. decemberi EU-csúcson hozták meg. Az alkotmánytervezet kidolgozásával foglalkozó munkatestületet konvenciónak nevezték el, Valéry Giscard d'Estaing volt francia elnök vezetésével. .

Az alkotmánytervezet három évig tartott. A dokumentum végleges szövegét 2004 júniusában egy rendkívüli EU-csúcson hagyták jóvá.

2004. október 29-én az Európai Unió mind a 25 tagállamának vezetője Rómában aláírta az új európai alkotmányt. Ennek a dokumentumnak az egyedisége abban rejlik, hogy azonnal 20 nyelven jelent meg, és a világ legkiterjedtebb és legátfogóbb alkotmányává vált. Az európai alkotmánynak – szerzői szerint – hozzá kellett volna járulnia a közös európai identitás kialakulásához, és az EU-t egy új világrend mintájává kellett volna tennie.

A ceremóniára a Capitolium-dombon lévő római Chigi palota Horatii és Curiatii termében került sor. Itt írták alá 1957. március 25-én Belgium, Németország, Franciaország, Olaszország, Luxemburg és Hollandia vezetői a Római Szerződést a kereskedelmi akadályok felszámolásáról, a közös gazdaságpolitikáról és országaik életszínvonalának egységesítéséről. .

Az Alkotmánytervezet racionalizálja az Európai Unió országai között kötött valamennyi megállapodás jogalapját.

Az alkotmány megváltoztatja az uniós intézmények szerkezetét és funkcióit:

Az EU Tanácsa rendelkezik az elnöki posztról. A Tanács elnöki posztja most félévente rotációs alapon kerül át egyik uniós országból a másikba – az alkotmány szerint az elnököt a Tanács nevezte ki 2,5 évre.

Az EU külügyminiszteri posztja is biztosított, aminek a szerzők szerint egységes európai külpolitikát kell képviselnie - most a külpolitikai funkciók az EU külpolitikai főképviselője között oszlanak meg (2009 óta ez a poszt Catherine Ashton) és az Európai Bizottság külső kommunikációért felelős tagja (Benita Ferrero-Waldner). Az EU-tagállamok azonban továbbra is bármilyen kérdésben kialakíthatják saját álláspontjukat, az európai külügyminiszter pedig csak konszenzus megszületése esetén szólalhat meg az EU nevében.

Az Alkotmánytervezet az Európai Bizottság összetételének csökkentését irányozta elő: jelenleg az „egy ország – egy európai biztos” elv érvényesül, de 2014-től az európai biztosok számának a tagországok számának kétharmada kellett volna.

Az alkotmánytervezet kibővítette az Európai Parlament jogkörét, amelynek a várakozásoknak megfelelően nem csak a költségvetést kellett volna elfogadnia, hanem a polgári szabadságjogok helyzetével, a határellenőrzéssel és a bevándorlással, az igazságszolgáltatási és rendészeti struktúrák együttműködésével kapcsolatos problémákkal is foglalkoznia kellett volna. az összes uniós ország közül.

Az alkotmánytervezet egyebek mellett a konszenzus elvének elutasítását és az úgynevezett „kettős többség” elvével való felváltását feltételezte: a legtöbb kérdésben (kivéve külpolitikai és biztonsági, társadalombiztosítási, adózás és kultúra, ahol a konszenzus elve megmarad) akkor tekinthető elfogadottnak, ha a teljes unió lakosságának legalább 65%-át képviselő legalább 15 tagország megszavazta azt. Az egyes államoknak nem lesz „vétójoguk”, azonban ha az EU Tanácsának döntése egy országnak nem tetszik, leállíthatja fellépését, amennyiben azt legalább 3 másik állam támogatja.

Ahhoz, hogy az Alkotmány hatályba lépjen, azt minden EU-tagországnak ratifikálnia kellett. Ha legalább egy tagállam nem ratifikálja az alkotmányt, az nem lép hatályba; de ez nem vezet az EU felbomlásához, hiszen ebben az esetben a tagok által aláírt összes korábbi megállapodás érvényben marad.

A különböző országok különböző ratifikációs lehetőségeket fogadtak el – parlamenti szavazással vagy népszavazáson.

Azoknak az országoknak a felében, amelyek vezetése népszavazást döntött, erősen ellenzik a páneurópai egység gondolatát: ide tartozik Dánia, Nagy-Britannia, Lengyelország (csak 2004-ben csatlakozott az Európai Unióhoz, de a kezdetektől fogva). elején az EU egyik vezető helyére, Franciaországra és Hollandiára nyilvánította különleges igényét.

A 2007. június 22-23-i EU-csúcson elvi megállapodás született az Alkotmány helyett egy "Reformszerződés" kidolgozásáról - ez az egyszerűsített változat, amely főként az EU intézményeinek működési eljárására vonatkozó rendelkezéseket tartalmazza az új alkotmányban. körülmények. Egy ilyen megállapodást 2007. december 13-án írtak alá Lisszabonban.

Így egy „gondolkodási időszak” után az alkotmányt eredeti formájában felülvizsgálták, és a Lisszaboni Szerződés váltotta fel.

Az EU megalakulása óta minden tagállam területén egységes piac jött létre. Jelenleg a közös valutát az Unió 18 állama használja, amelyek az eurózónát alkotják.

A részt vevő országok közös piacának (későbbi nevén egységes piacnak) kialakítása, valamint a vámunió létrehozása volt az Európai Gazdasági Közösség létrehozásának két fő célja. Ugyanakkor, ha a vámunió magában foglalja a vámok tilalmát a tagállamok közötti kereskedelmi kapcsolatokban, és közös vámtarifa kialakítását harmadik országokkal kapcsolatban, akkor a közös piac kiterjeszti ezeket az elveket a verseny és a kölcsönhatás egyéb akadályaira is. az unió országainak gazdaságai, garantálva az úgynevezett négy szabadságot: az áruk szabad mozgását, a személyek szabad mozgását, a szolgáltatások szabad mozgását és a tőke szabad mozgását. Izland, Liechtenstein, Norvégia és Svájc szerepel a közös piacon, de nem a vámunióban.

A tőke szabad mozgása nemcsak a határokon átnyúló, akadálytalan fizetések és átutalások lehetőségét jelenti, hanem ingatlanvásárlást, cégrészesedést és országok közötti befektetést is. A gazdasági és monetáris unió létrehozásáról szóló döntés előtt a tőkeszabadságra vonatkozó rendelkezések kidolgozása lassú volt. A Maastrichti Szerződés elfogadásával az Európai Bíróság gyors döntéseket hozott egy korábban elhanyagolt szabadsággal kapcsolatban. A tőke szabad mozgása az EU-tagországok és harmadik országok közötti kapcsolatokra is vonatkozik.

A személyek szabad mozgása azt jelenti, hogy az Európai Unió polgára szabadon mozoghat az Unió országai között megélhetés (beleértve a nyugdíjat is), munka és tanulás céljából. E lehetőségek biztosítása magában foglalja az áthelyezés megkönnyítését és a szakmai képesítések kölcsönös elismerését.

A szolgáltatások szabad mozgása és a letelepedés szabadsága lehetővé teszi az önálló gazdasági tevékenységet folytató személyek számára, hogy szabadon mozogjanak az unió országai között, és ezt a tevékenységet állandó vagy ideiglenes jelleggel végezzék. Bár a szolgáltatások a legtöbb tagállamban a GDP és a munkahelyek 70%-át teszik ki, az erre a szabadságra vonatkozó jogszabályok nem olyan fejlettek, mint a többi törvényes szabadság esetében. Ezt a hiányt a közelmúltban pótolták a belső piaci szolgáltatásokról szóló irányelv elfogadásával, hogy felszámolják a szolgáltatások nyújtása terén az országok közötti korlátozásokat.

Az Európai Unió kidolgozza és felügyeli a monopóliumellenes jogszabályok végrehajtását a belső piaci szabad verseny biztosítása érdekében. A Bizottság versenyszabályzóként felelős a trösztellenességért, az M&A ellenőrzéséért, a kartell szétválasztásáért, a gazdasági liberalizmus előmozdításáért és az állami támogatások felügyeletéért.

A monetáris unió alapelveit már az 1957-es Római Szerződés lefektette, a monetáris unió pedig 1969-ben, a hágai csúcson lett a hivatalos cél. Az unió országait azonban csak a Maastrichti Szerződés 1993-as elfogadásával kötelezték jogilag legkésőbb 1999. január 1-ig monetáris unió létrehozására. Ezen a napon vezették be az eurót a világ pénzügyi piacain. Az unió akkori tizenöt országa közül tizenegy elszámolási valutát, és január 1-jén 2002-ben tizenkét országban vezették be készpénzforgalomba a bankjegyeket és érméket, amelyek akkoriban az eurózóna részei voltak. Az euró váltotta fel az európai valutaegységet (ECU), amelyet 1979 és 1998 között használtak az európai monetáris rendszerben, 1:1 arányban. Jelenleg 18 ország van az eurózónában.

Dánia és az Egyesült Királyság kivételével az összes többi ország jogilag köteles csatlakozni az euróhoz, ha megfelel az euróövezethez való csatlakozás feltételeinek, de csak néhány ország tűzte ki tervezett csatlakozásának dátumát. Svédország, bár elkötelezett az eurózónához való csatlakozás mellett, kihasznál egy jogi kiskaput, amely lehetővé teszi számára, hogy ne teljesítse a maastrichti kritériumokat, és dolgozzon a feltárt következetlenségek orvoslásán.

Az euró célja, hogy elősegítse a közös piac felépítését a turizmus és a kereskedelem elősegítésével; árfolyammal kapcsolatos problémák kiküszöbölése; az átláthatóság és az árstabilitás, valamint az alacsony kamatláb biztosítása; egységes pénzügyi piac létrehozása; olyan valutát biztosít az országoknak, amelyet nemzetközileg használnak, és az eurózónán belüli nagy forgalom által védett sokkoktól.

Az eurózóna kormányzó bankja, az Európai Központi Bank az árstabilitás megőrzése érdekében határozza meg tagországai monetáris politikáját. A Központi Bankok Európai Rendszerének központja, amely egyesíti az Európai Unió országainak valamennyi nemzeti központi bankját, és amelyet az EKB Európai Tanács által kinevezett elnökéből álló Kormányzótanács irányít, az EKB alelnöke és az EU-tagállamok nemzeti központi bankjainak elnökei.

Az eurózóna gazdaságának további erősítése érdekében az unió országainak vezetői 2012-ben bankunió létrehozását javasolták. A bankunió célja, hogy mentesítse az adófizetőket a problémás bankok pénzügyi felelőssége alól, és szigorítsa a bankok tevékenysége feletti ellenőrzést.

Az egységes energiapolitika fő céljai: az energiafelhasználás szerkezetének megváltoztatása a megújuló energiaforrások javára, az energiahatékonyság növelése, az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentése, az egységes energiapiac megteremtése és a verseny elősegítése.

Az EU egy közös európai infrastruktúra fejlesztésén dolgozik, például a transzeurópai hálózatokon (TEN) keresztül. Például a TEN projektek közé tartozik az Eurotunnel, az LGV Est, a Mont Cenis alagút, az Øresund-híd, a Brenner-alagút és a Messina-szoros hídja. Egy 2001-es becslés szerint 2010-re a hálózatnak le kellett fednie: 75 200 km utat, 76 000 km vasúti pályát, 330 repülőteret, 270 tengeri kikötőt és 210 kikötőt a kontinensen.

Egy másik uniós infrastrukturális projekt a Galileo navigációs rendszer. Műholdas navigációs rendszerként a Galileo-t az Európai Unió az Európai Űrügynökséggel közösen fejleszti, és a tervek szerint 2014-ben kezdi üzembe helyezni. A műholdkonstelláció befejezését 2019-re tervezik. A projekt célja, hogy részben csökkentse az űrkutatástól való függést. USA által vezérelt GPS, részben azért, hogy jobb jellefedettséget és pontosságot biztosítson, mint az öregedő amerikai rendszer. A fejlesztési folyamat során a Galileo projekt számos pénzügyi, technikai és politikai nehézséggel küzdött.

A Közös Agrárpolitika az Európai Gazdasági Közösség programjai közül a legrégebbi, sarokköve. A politika célja a mezőgazdasági termelékenység növelése, az élelmiszer-ellátás stabilitásának biztosítása, a mezőgazdasági lakosság tisztességes életszínvonalának biztosítása, a piacok stabilizálása és a termékek ésszerű árának biztosítása. Egészen a közelmúltig támogatásokkal és piaci beavatkozással valósították meg. Az 1970-es és 1980-as években A 2007-2013 közötti időszakra az Európai Közösség költségvetésének mintegy kétharmadát agrárpolitikai célokra fordították. ennek a kiadási tételnek a részaránya 34%-ra csökkent.

Az Európai Unió politikai struktúrája az Európai Unió számos intézményének kombinációja. Figyelembe kell venni, hogy az EU-ra nem jellemző az államok hagyományos felosztása törvényhozó, végrehajtó és bírói testületekre.

Az EU legmagasabb politikai testülete, amely a tagországok állam- és kormányfőiből és helyetteseikből – a külügyminiszterekből – áll. Az Európai Tanács tagjai egyben az Európai Tanács elnöke és az Európai Bizottság elnöke is. Az Európai Tanács létrehozása Charles de Gaulle francia elnök azon elképzelésén alapult, hogy informális csúcstalálkozókat tartsanak az Európai Unió államai vezetői között, aminek az volt a célja, hogy megakadályozza a nemzetállamok szerepének csökkenését az Európai Unióban. egy integrációs entitás kerete. Informális csúcstalálkozókat 1961 óta tartanak, 1974-ben, a párizsi csúcson Valerie Giscard d'Estaing, aki akkoriban Franciaország elnöke volt, javaslatára hivatalossá tették ezt a gyakorlatot.

Az Európai Tanács határozza meg az EU fejlesztésének fő stratégiai irányait. A politikai integráció általános irányvonalának kialakítása az Európai Tanács fő küldetése. A Miniszterek Tanáccsal együtt az Európai Tanács politikai funkciója az európai integrációs alapszerződések módosítása. Évente legalább kétszer ülésezik, akár Brüsszelben, akár az elnöklő államban, az Európai Unió Tanácsában jelenleg elnöklő tagállam képviselője elnökletével. A találkozók két napig tartanak. A tanácsi határozatok kötelezőek az azokat támogató államokra nézve.

Az Európai Tanács keretében kerül sor az úgynevezett „ceremoniális” vezetésre, amikor is a legmagasabb szintű politikusok jelenléte ad jelentőséget és magas legitimációt a meghozott döntésnek. A Lisszaboni Szerződés hatálybalépése óta, azaz 2009 decembere óta az Európai Tanács hivatalosan is belépett az uniós intézmények struktúrájába. A megállapodás rendelkezései az Európai Tanács új elnöki posztját hozták létre, amely az EU-tagállamok állam- és kormányfőinek valamennyi ülésén részt vesz. Az Európai Tanácsot meg kell különböztetni az Európai Unió Tanácsától és az Európa Tanácstól.

Az Európai Bizottság az Európai Unió legfelsőbb végrehajtó szerve. 28 tagból áll, minden tagállamból egy-egy. Hatáskörük gyakorlása során függetlenek, kizárólag az EU érdekeit szem előtt tartva járnak el, más tevékenységet nem folytathatnak. A tagállamoknak nincs joguk befolyásolni az Európai Bizottság tagjait.

Az Európai Bizottság 5 évente megalakul az alábbiak szerint. Az EU Tanácsa javaslatot tesz az Európai Bizottság elnöki posztjára, akit az Európai Parlament hagy jóvá. Továbbá az EU Tanácsa a bizottsági elnökjelölttel együtt a tagországok kívánságait figyelembe véve alakítja ki az Európai Bizottság javasolt összetételét. A „kabinet” összetételét az Európai Parlamentnek, végül az EU Tanácsának jóvá kell hagynia. A Bizottság minden tagja felelős az uniós politika egy bizonyos területéért, és a megfelelő egységet (az úgynevezett főigazgatóságot) vezeti.

Az Európai Bizottság központi szerepet játszik az EU napi tevékenységének biztosításában az alapvető szerződések végrehajtása érdekében. Jogalkotási kezdeményezésekkel áll elő, és jóváhagyás után ellenőrzi azok végrehajtását. Az uniós jogszabályok megsértése esetén a Bizottságnak jogában áll szankciókhoz folyamodni, beleértve az Európai Bírósághoz fordulást is. A Bizottság jelentős autonómiával rendelkezik a különböző szakpolitikai területeken, beleértve a mezőgazdasági, kereskedelmi, verseny-, közlekedési, regionális stb. A Bizottság végrehajtó apparátussal rendelkezik, valamint kezeli az Európai Unió költségvetését és különféle alapjait és programjait (mint pl. TACIS").

Az Európai Parlament (a Nizzai Szerződéssel módosított) 754 képviselőből álló közgyűlés, amelyet az EU-tagállamok polgárai közvetlenül választanak öt évre. Az Európai Parlament elnökét két és fél évre választják. Az Európai Parlament képviselői nem nemzeti alapon, hanem politikai irányultság szerint egyesülnek.

Az Európai Parlament fő szerepe a jogalkotási tevékenység. Ráadásul az EU Tanácsának szinte minden döntéséhez vagy az Országgyűlés jóváhagyása, vagy legalábbis véleménykérése szükséges. A Parlament ellenőrzi a Bizottság munkáját, és jogosult feloszlatni.

Az Országgyűlés jóváhagyása is szükséges új tagok Unióba történő felvételéhez, valamint harmadik országokkal társult tagsági és kereskedelmi megállapodások megkötéséhez.

Az Európai Parlament plenáris üléseit Strasbourgban és Brüsszelben tartja.

Az Európai Unió Bírósága Luxembourgban működik, és az EU legmagasabb szintű igazságszolgáltatási szerve.

A Bíróság szabályozza a tagállamok közötti vitákat; a tagállamok és maga az Európai Unió között; az uniós intézmények között; az EU és a természetes vagy jogi személyek között, ideértve szerveinek tagjait is (a közelmúltban Közszolgálati Törvényszéket hoztak létre erre a feladatra). A Bíróság véleményezi a nemzetközi szerződéseket; a nemzeti bíróságoktól az alapító szerzõdések és az uniós szabályozás értelmezésére irányuló kérelmekre vonatkozóan is elõzetes (előítéleti) döntést hoz. Az EU Bíróságának határozatai kötelezőek az EU területén. Az EU Bíróságának hatásköre főszabály szerint kiterjed az EU illetékességi területeire.

A Maastrichti Szerződés értelmében a Bíróság feljogosította a bírságot kiszabni azon tagállamokra, amelyek nem tartják be az ítéleteit.

A Bíróság 28 bíróból (a tagállamokból egy-egy) és nyolc főtanácsnokból áll. Hat évre nevezik ki, megújítható. A bírák felét háromévente megújítják.

A Bíróság óriási szerepet játszott az uniós jog kialakításában és fejlesztésében. Sok, még az Unió jogrendjének alapelve is, nem nemzetközi szerződéseken, hanem a Bíróság precedenseken alapuló döntésein alapul.

Az EU Bíróságát meg kell különböztetni az Emberi Jogok Európai Bíróságától.

Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 2–6. cikkével összhangban:

Kizárólagos kompetencia:

„Az Unió kizárólagos hatáskörrel rendelkezik a jogalkotás és a nemzetközi megállapodások megkötése terén, amennyiben az Unió jogalkotási aktusai előírják”: vámunió, versenyszabályok megállapítása, monetáris politika, tengeri biológiai erőforrások védelme, közös kereskedelempolitika.

Közös kompetencia:

"A tagállamok annyiban gyakorolják hatáskörüket, amennyiben az Unió nem gyakorolja hatáskörét." "Az Unió hatáskörrel rendelkezik, feltéve, hogy e hatáskör gyakorlása nem akadályozza meg a tagállamokat saját hatáskörük gyakorlásában": belső piac, szociálpolitika az e szerződésben meghatározott szempontokkal kapcsolatban, gazdasági, társadalmi és területi kohézió, mezőgazdaság és halászat , mert a tengeri biológiai erőforrások megőrzése, a környezetvédelem, a fogyasztóvédelem, a közlekedés, a transzeurópai hálózatok, az energia, a szabadság tér, a biztonság és a jog érvényesülése, az e szerződésben meghatározott szempontokkal kapcsolatos általános egészségbiztonsági kérdések kivételével, tudományos kutatás, technológiai fejlesztés és űrkutatás, fejlesztés és humanitárius segítségnyújtás támogatása.

„Az Unió határozza meg azokat a feltételeket, amelyek mellett a tagállamok koordinálják politikáikat”: gazdaság- és foglalkoztatáspolitika, közös kül- és biztonságpolitika, közös védelmi politika.

Kisegítő kompetencia:

„Az Unió hatáskörrel rendelkezik a tagállamok tevékenységeinek támogatására, koordinálására vagy kiegészítésére irányuló tevékenységek végzésére anélkül, hogy felváltaná hatáskörüket ezeken a területeken”: az emberi egészség védelme és javítása, ipar, kultúra, turizmus, oktatás, szakképzés , ifjúság és sport , polgári védelem, közigazgatási együttműködés.

2012. szeptember 19-én a 27 uniós ország közül 11 külügyminisztériumának vezetői reformtervezetet terjesztettek elő, amelyet az Európai Unió jövőjével foglalkozó csoport ülésének végén fogadtak el. Az Ausztria, Belgium, Németország, Dánia, Spanyolország, Olaszország, Luxemburg, Hollandia, Lengyelország, Portugália és Franciaország külügyminiszterét tömörítő, az Európai Unió jövőjével foglalkozó csoport nép által választott elnök felállítását javasolta. Az EU, a szakszervezeti külügyminisztérium létrehozása egységes európai beutazási vízumot vezet be, és esetleg egységes hadsereget alakít.

Az uniós jog közvetlen hatályú az EU-országok területén, és elsőbbséget élvez az államok nemzeti jogszabályaival szemben.

24 nyelvet használnak hivatalosan egyformán az európai intézményekben: angol, bolgár, magyar, görög, dán, ír, spanyol, olasz, lett, litván, máltai, német, holland, lengyel, portugál, román, szlovák, szlovén, finn, Francia, horvát, cseh, svéd, észt.

Munkaszinten általában angol, német és francia nyelvet használnak.

Európai Unió (Európai Unió, EU)- államközi szövetség, amely egyesíti a nemzetközi szervezet és a szövetségi állam jellemzőit; az Európai Közösségből került ki.

2009-ben a lakosság száma meghaladta az ötszázmillió főt.

Forrás: http://www.oddo.eu/Pages/default.aspx

Az Európai Unió történelmi eseményei

1951. évi Párizsi Szerződés és az Európai Szén- és Acélközösség (ESZAK) létrehozása.

1957 – Római Szerződés, valamint az Európai Gazdasági Közösségek (EGK) és az Euratom létrehozása.

1967 – egyesülési megállapodás, amely egyetlen Tanács és egyetlen Bizottság létrehozását eredményezte az ESZAK, az EGK és az Euratom három európai közössége számára.

1979 – az első népszavazás az Európai Parlamentbe.

1985 - a Schengeni Egyezmény aláírása.

1986 - az "Egységes Európai Okmány" elfogadása - az első jelentős változás az EU alapító szerződéseiben.

1993 – Maastrichti Szerződés és az Európai Unió létrehozása a Közösségek alapján.

1999 - az egységes európai valuta - az euró - bevezetése (2002 óta készpénzben).

2004 - az EU Alkotmány aláírása (nem lépett hatályba).

2007 – A reformmegállapodás aláírása Lisszabonban.

2012 - a bankunió létrehozása. A bankunió célja, hogy mentesítse az adófizetőket a problémás bankok pénzügyi felelőssége alól, és szigorítsa a bankok tevékenysége feletti ellenőrzést.

Az EU-bővítés története

1973 (9 ország): csatlakozott: , Dánia, .

1981 (10 ország): csatlakozott.

1990: Kelet-Németország csatlakozott Nyugat-Németországhoz.

1995 (15 ország): csatlakozott, Finnország,.

2004 (25 ország): csatlakozott: , , .

2007 (27 ország): Bulgária és .

2013 - hatodik bővítés (csatlakozott).

Az Európai Unióban különleges státusszal rendelkező országok

Az Egyesült Királyság és Írország korlátozott tagsággal írta alá a Schengeni Megállapodást. Az Egyesült Királyság sem tartotta szükségesnek az euróövezethez való csatlakozást.
Dánia és Svédország is úgy döntött, hogy megtartja nemzeti valutáját a népszavazásokon.
és nem tagjai az EU-nak, de részei a schengeni övezetnek.
nem tagja az EU-nak és nem is tagja a Schengeni Egyezménynek, de az euró a hivatalos fizetési eszköz ebben az országban.

az Európai Unió tagállamai

Az Európai Unió 28 országot foglal magában:

Ausztria (1995)
Belgium (1957)
Bulgária (2007)
Egyesült Királyság (1973)
Magyarország (2004)
Németország (1957)
Görögország (1981)
Dánia (1973)
Írország (1973)
Spanyolország (1986)
Olaszország (1957)
Ciprus (2004)
Lettország (2004)
Litvánia (2004)
Luxemburg (1957)
Málta (2004)
Hollandia (1957)
Lengyelország (2004)
Szlovákia (2004)
Szlovénia (2004)
Portugália (1986)
Románia (2007)
Franciaország (1957)
Finnország (1995)
Horvátország (2013)
Csehország (2004)
Svédország (1995)
Észtország (2004)

Az unióból egyetlen állam sem lépett ki, Grönland, Dánia autonóm területe azonban 1985-ben kilépett a közösségekből. A Lisszaboni Szerződés rendelkezik bármely állam unióból való kilépésének feltételeiről és eljárásáról.

Jelenleg 6 ország rendelkezik tagjelölt státusszal: Albánia, Izland, Macedónia és Montenegró.

EU-s cél

Az EU legfontosabb gazdasági célja a népek szoros uniójának kialakítása, a kiegyensúlyozott és tartós gazdasági fejlődés elősegítése a belső határok nélküli tér megteremtésével; a gazdasági és társadalmi interakció erősítése; egy közös valután – az eurón – alapuló gazdasági és monetáris unió létrehozása.

uniós hatóságok

Az EU szervei a következők:

Az Európai Tanács az EU legmagasabb politikai testülete, amely a tagországok állam- és kormányfőiből és helyetteseikből – a külügyminiszterekből – áll.
Az Európai Parlament 751 képviselőből álló közgyűlés, akiket az EU-tagállamok polgárai közvetlenül választanak öt évre. Az Európai Parlament elnökét két és fél évre választják. Az Európai Parlament képviselői nem nemzeti alapon, hanem politikai irányultság szerint egyesülnek.
Az Európai Bizottság az Európai Unió legfelsőbb végrehajtó szerve. 28 tagból áll, minden tagállamból egy-egy.
Európai Bíróság – szabályozza a tagállamok közötti vitákat; a tagállamok és maga az Európai Unió között; az uniós intézmények között; az EU és a természetes vagy jogi személyek között, ideértve szerveinek tagjait is (a közelmúltban Közszolgálati Törvényszéket hoztak létre erre a feladatra). A Bíróság véleményezi a nemzetközi szerződéseket; a nemzeti bíróságoktól az alapító szerzõdések és az uniós szabályozás értelmezésére irányuló kérelmekre vonatkozóan is elõzetes (előítéleti) döntést hoz. Az EU Bíróságának határozatai kötelezőek az EU területén. Az EU Bíróságának hatásköre főszabály szerint kiterjed az EU illetékességi területeire.

uniós költségvetés

Az Európai Uniónak saját költségvetése van, amely a tagországok hozzájárulásaiból (a GNI-jük arányában), a harmadik országokból származó áruimport vámjaiból, a tagállamok által beszedett áfa levonásaiból és néhány egyéb bevételből áll. Az EU költségvetése a tagállamok GNI-jének valamivel több, mint 1%-a. 2013-ban 150,9 milliárd euró volt. Az EU közös költségvetésének fő kiadási tételei a közös agrárpolitika, valamint a szociál- és regionális politika. Együtt az összes költség 80%-át fedezik. A fennmaradó forrásból az Európai Unió innovációs, ipari (versenyképes), közlekedési, energia-, környezetvédelmi, kulturális és oktatási politikáját, valamint külpolitikáját és az apparátus fenntartását finanszírozzák.

EU infrastruktúra

Az EU egy páneurópai infrastruktúra fejlesztésén dolgozik, például a transzeurópai hálózatokon (TEN) keresztül. Például a TEN projektek közé tartozik az Eurotunnel, az LGV Est, a Mont Cenis alagút, az Øresund-híd, a Brenner-alagút és a Messina-szoros hídja. Egy 2001-es becslés szerint a hálózatnak 2010-re le kellett volna fednie: 75 200 km út, 76 000 km vasúti pálya, 330 repülőtér, 270 tengeri kikötő és 210 kikötő a kontinensen.

Az Európai Unió fejlődő közlekedéspolitikája számos régióban növeli a környezetterhelést a közlekedési hálózatok bővülése miatt. A 2004-es ötödik terjeszkedési hullámig a fő közlekedési kihívások a közlekedés fenntarthatóvá tétele voltak, mind környezeti szempontból (légszennyezés, zaj), mind a torlódások (torlódások) szempontjából. A meglévő problémákhoz a bővítés a nyilvános akadálymentesítés problémáját is hozzáfűzte.

Egy másik uniós infrastrukturális projekt a Galileo navigációs rendszer. Műholdas navigációs rendszerként a Galileót az Európai Unió az Európai Űrügynökséggel közösen fejleszti, és a tervek szerint 2014-ben helyezik üzembe. A műhold-konstelláció kialakításának befejezését 2019-re tervezik.

A projekt célja részben az Egyesült Államok által vezérelt rendszertől való függés csökkentése, részben pedig az öregedő amerikai rendszernél jobb lefedettség és jelpontosság biztosítása. A fejlesztési folyamat során a Galileo projekt számos pénzügyi, technikai és politikai nehézséggel küzdött.

EU-s kapcsolatok

Weboldal: http://europa.eu/

Tel.: 00800 67 89 10 11

"Európai Unió" a kiadványok webhelyén

OROSZORSZÁG
Jekatyerinburg
Cseljabinszk
Rostov-on-Don
Krasznojarszk
Nyizsnyij Novgorod
Novoszibirszk
Kazan

– Vedd vissza a helyzet irányítását. Az Egyesült Királyság és az EU megállapodott a Brexitről

Több éves vita után az Egyesült Királyság és az EU megállapodott arról, hogy az ország milyen feltételekkel lép ki az egységes európai térből. A megállapodást azonban a parlamentnek még jóvá kell hagynia.

A nép a "korrupt elit" ellen. Hogyan vezet a populizmus stagnáláshoz és szegénységhez

„Ahelyett, hogy harcoltak volna a korrupció és az egyenlőtlenség ellen, a cimborakapitalizmus rendszereit alakították ki.” A modern világ populizmusa még a fejlett országokban is megjelenik. Mik ennek az okai, és hogyan kell kezelni?

A fogyasztó fizette a legnagyobb árat: mihez vezetett az öt év élelmiszerszankció

Az Európai Unió országaiból és az Egyesült Államokból számos termék behozatalának tilalma elsősorban a hazai élelmiszerek áremelkedéséhez vezetett. A minőség tekintetében az orosz termékek még mindig gyengébbek, mint a külföldiek.

"A valutaszabályozás az üzletemberek elpusztítására szolgáló cucc." Movchan a Rolf elleni támadásról

„Miért nem tiltják meg a hatóságok, hogy bárkinek, aki nem szerepel a szankciós listán, vállalkozás legyen az Orosz Föderációban? Ez megoldja az üzlet megfelelő kezekben való megszilárdításának kérdését, és felszabadítja a nyomozást az ellenzék üldözésére.”

Vízum nélkül - az EU-ban és az USA-ban. Mely országok állampolgárságát érdemes „vásárolni” az oroszoknak

A kettős állampolgárság nagyszerű lehetőségeket nyit az üzleti életben és az utazásban egyaránt. Hol és mennyiért lehet útlevelet "venni"? Tíz ország "jövedelmező" állampolgársággal, amelyet befektetésre lehet kapni.

Az EU-tagállamok speciális és függő területei

Az EU-tagjelöltekkel szemben támasztott követelmények

Sztori

Az EU-bővítés története

Megjegyzések

Norvégia

Könyvvizsgálói Kamara

Európai Központi Bank

Európai Beruházási Bank

Gazdasági és Szociális Bizottság

Régiók Bizottsága

Európai Ombudsman Intézet

15 szakosodott ügynökség és szerv

uniós jog

EU nyelvek

Európai Unió – az európai államok regionális integrációja

A teremtés története, az unió tagállamai, az Európai Unió jogai, céljai, célkitűzései és politikái

Az Európai Unió a definíció

az Európai Unió tagállamai

Az EU-tagállamok speciális és függő területei

Az EU-tagjelöltekkel szemben támasztott követelmények

Az Európai Unió fejlődésének története

Az európai integráció első szakasza

Az európai integráció második szakasza

Az európai integráció harmadik szakasza

Az európai integráció negyedik szakasza

A szakszervezeti tagjelöltek és a "refusenik"

EU-alapító tagok

Az Európai Unió első bővítései

Európai Unió a hidegháború után

Az EU keleti blokk bővítése

Az EU-csatlakozás kritériumai

EU-csatlakozási folyamat

Kulcsfontosságú események az EU-integráció elmélyülésének történetében

Az Európai Unió gazdasága

Az Európai Unió pénzneme

Európai Unió költségvetése

Az Európai Unió tagállamainak gazdasága

EU energiapolitika

Az Európai Unió kereskedelempolitikája

EU mezőgazdaság

Európai Unió turizmusa

Európai Uniós társaságok

Az EU szervezeti felépítése

Az EU európai intézményei

Európai Parlament EU

Az Európai Parlament története

az Európai Unió Bírósága

Európai Központi Bank

az EU Gazdasági és Szociális Bizottsága és más egységei

Európai Uniós jog

EU nyelvek

Az Európai Unió adósságválsága és a leküzdésére tett intézkedések

Az "Európai Unió" cikk forrásai

Az Európai Unió történelmi eseményei

Az EU-bővítés története

Az Európai Unióban különleges státusszal rendelkező országok

az Európai Unió tagállamai

EU-s cél

uniós hatóságok

uniós költségvetés

EU infrastruktúra

EU-s kapcsolatok

"Európai Unió" a kiadványok webhelyén

Talán érdekelni fogja