9.6. A "TÖMEGESEMÉNY" ÉS "NYILVÁNOS RENDEZVÉNY" FOGALOM MEGKÜLÖNBÖZÉSE KÉRDÉSÉRŐL

Maraev Temirkhan Idrisovich, rendőrkapitány, adjunktus. Tanulmányi hely: Oroszország Belügyminisztériumának Menedzsment Akadémiája. Email: [e-mail védett]

Megjegyzés: A cikk tárgyalja a "tömegrendezvény" és a "nyilvános rendezvény" fogalmát, különbséget tesz e fogalmak között. A belügyi szervek közrend védelmének kérdései tömegrendezvényeken.

Kulcsszavak: tömegrendezvény, közrendezvény, közrend védelme, belügyi szervek.

A "TÖMEGAKCIÓ" ÉS "NYILVÁNOS RENDEZVÉNY" FOGALMÁNAK ELKATÁROLÁSÁNAK KÉRDÉSÉRŐL

Maraev Temirkhan Idrisovich, rendőrkapitány, adjunktus. Tanulmányi hely: Menedzsment Akadémia MIA Oroszország. Email: [e-mail védett]

Megjegyzés: A cikk a „tömeges akció” és a „nyilvános esemény” fogalmát tárgyalja, tekintettel e fogalmak megkülönböztetésére. A közrendvédelmi szervek védelmének kérdései nyilvános rendezvényeken. Kulcsszavak: nagyrendezvény, nyilvános rendezvény, közrend védelme, rendvédelmi szervek.

A nyilvános rendezvény az emberek nagy csoportjai (tömegek) jogai, szabadságai és jogos érdekei nyilvános helyeken történő érvényesítésének szervezett, aktív formája, valamint a lakosság gazdasági, politikai, kulturális, vallási és egyéb szükségleteinek kielégítésének módja. polgárok, és tartalmukban olyan társadalmi jelenségekhez kapcsolódnak, amelyek különleges feltételeket teremtenek a közrend védelmére azon a területen, ahol fogva tartanak.1

A tömegrendezvény olyan szervezett akció (akciók összessége), amely nyilvános helyeken zajlik, nagy tömegek (csoportok) részvételével, gazdasági, politikai, társadalmi-kulturális, spirituális és egyéb szféra igényeinek kielégítése érdekében. .2

A „nyilvános rendezvény” fogalmát hivatalosan rögzítik az Orosz Föderáció jogszabályai, míg a „tömegrendezvény” fogalmát sehol nem említik a jogszabályok. Tehát mit jelent a jogszabályban a „nyilvános rendezvény” kifejezés?

Nyilvános rendezvény - nyílt, békés, mindenki számára elérhető, találkozó, gyűlés, demonstráció, felvonulás vagy pikett formájában, vagy e formák különféle kombinációiban, az Orosz Föderáció állampolgárainak kezdeményezésére végrehajtott akció, politikai pártok, egyéb állami egyesületek és vallási egyesületek, beleértve a járműveket is.

A „nyilvános esemény” fogalmát elemezve arra a következtetésre juthatunk, hogy maga a fogalom szűk fókuszú, amely meghatározott formákban fejeződik ki.

1 A 2004. június 19-i 54-FZ szövetségi törvény (a 2016. március 9-i módosítással) „A gyűlésekről, tüntetésekről, demonstrációkról, felvonulásokról és piketekről”

2 Farmon, V.P. A törvényes rend biztosítása mise közben

események / Oroszország Belügyminisztériumának értesítője. 2007. 1. sz.

a tartás hatóköre, nevezetesen egy gyűlés, gyűlés, demonstráció, felvonulás vagy pikett, nem pedig a „tömegrendezvény” fogalma, amely különféle tartási formákban fejeződik ki, ahol a fő jellemzők: az emberek tömeges jellege és a nyilvánosság hely.

Tömegrendezvény bárhol megtartható, kivéve azokat az eseteket, amikor a rendezvény helyszínén nincs korlátozás vagy teljes tilalom. A helyszín lehet utca, sétálóövezet, terek, terek, utak, épületek (beleértve a szomszédos területet is), stadionok, koncerttermek, valamint egyéb tömegrendezvények céljára szolgáló helyek.

Területi alapon a rendezvények lehetnek járási, járásközi, városi, regionális, köztársasági és állami léptékűek, ami nagymértékben meghatározza a közrend fenntartásába bevont erők és eszközök mennyiségét.3

A rendezvény mértéke a tömegrendezvény helyszínétől függ, amelyet az azon részt vevő állampolgárok és ennek megfelelően a belügyi szervek alkalmazottainak száma határoz meg. A tömegrendezvények területi alapon a következő szintekre oszthatók: kerületi, járásközi, városi, regionális, köztársasági és állami szintre.

Tömegrendezvény - a következő főbb jellemzőkkel jellemezhető:

Résztvevő állampolgárok száma;

Közterület rendelkezésre állása;

Végrehajtásának megszervezése;

Közös cél.

A tömegrendezvények érdeklődési körüket figyelembe véve a következő típusokra oszthatók:

Tömeges társadalmi és politikai események;

Kulturális esemény;

Tömeges vallási események;

Sport események;

Különleges tömeges események;

Egyéb nyilvános rendezvények.

A tömegrendezvények során kialakuló helyzet jelentősen eltér az utcákon és más helyeken megszokott, mindennapi közrend védelmétől. Ez a környezet a következő tulajdonságokkal rendelkezik:

Változik a lakosság megszokott életritmusa, korlátozzák a gépjárművek és a gyalogosok mozgását, bizonyos árufajták kereskedelmét a tömegrendezvény tartási területén;

A nagy tömegek korlátozott területen való koncentrációja önmagában is nehézségeket okoz a közrend és közbiztonság biztosításában;

A működési helyzet állapota nagymértékben függ a tömegrendezvény résztvevőinek összetételétől, hozzáállásától, érzelmi izgalmától, a résztvevői csoportok közötti ellentmondások meglététől vagy hiányától;

A meteorológiai viszonyok nagy befolyása, különösen az időjárási viszonyok éles romlása a

3 Korkin A.V. A kulturális és közéleti rendezvények során a közrend és közbiztonság biztosításában részt vevő belügyi szervek erőinek és eszközeinek számítási módszertana. Jekatyerinburg.: Oroszország Belügyminisztériumának UrJuI, 2008.

KÖZVÉDELEM

Maraev T.I.

a szabadtéri stadionokban tartott rendezvények biztonsági kockázatot jelenthetnek;

A tömegakciókat gyakran alkalmazzák különböző bűnözői csoportok céljaik elérése érdekében. Például konfliktusok szítása etnikai alapon;

A különleges helyzet megkívánja a belügyi szervek további erőinek és eszközeinek igénybevételét, rengeteg előkészítő munkával, együttműködés megszervezését más állami szervekkel, állami egyesületekkel.4

A fenti körülményeket figyelembe veszik a közrend védelmének megszervezése során a vizsgált körülmények között, és végső soron meghatározzák a rendőri tevékenység módszereinek és módszereinek megválasztását, beleértve a tömegrendezvények résztvevői és nézői magatartásának befolyásolását célzó konkrét intézkedéseket is. a jogi és egyéb társadalmi normák követelményeinek megfelelően, valamint más minisztériumok, főosztályok erőinek és eszközeinek bevonásakor.

A tömegrendezvények közrendjének és közbiztonságának biztosítása érdekében a belügyi szervek gyakran korlátozó rendszer bevezetésével szembesülnek, mert. rendes úton lehetetlen elérni a közrend betartását. Számos esetben szükséges a rendezvény területének elkerítése vagy elkerítése, a résztvevők ellenőrzési tevékenységének lefolytatása a szabad belépés korlátozásával, ellenőrzés nélkül, megakadályozva, hogy a rendezvényhez nem kapcsolódó állampolgárok belépjenek a területre. az eseményről. Ezen túlmenően alkoholos befolyásoltság alatt álló és nagy csomagokkal rendelkező személyek nem léphetnek be a tömegrendezvény korlátozott területére. Nagy tömegrendezvények lebonyolítása során lehetőség van a forgalom teljes vagy részleges lezárására esetleges kerülőútvonalakkal. Az alkoholtartalmú termékek értékesítésének korlátozása is bevezetésre kerülhet.

A tömegrendezvények két kategóriába sorolhatók: tervezett és nem tervezett. A tervezett tömegrendezvények az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően kerülnek megrendezésre, ahol a szervezők vagy a kezdeményező csoportok a helyi hatóságokhoz fordulnak az eseménnyel kapcsolatos információkkal, nevezetesen: a rendezvény helyszínével, céljával és programjával, a rendezvények számával. résztvevők és egyéb szükséges információk. Az egyeztetés eredménye alapján az eseménnyel kapcsolatos információk a belügyi szervek tudomására kerülnek. A nem tervezett tömegrendezvények közé tartoznak az összehangolatlan akciók, amelyeket bárhol spontán módon, a helyi hatóságok értesítése nélkül tartanak. Az összehangolatlan akciókat, amint azt a gyakorlat mutatja, informális szervezetek és egyéni tiltakozó polgári csoportok hajtják végre, amelyek célja az emberek, a média figyelmének felkeltése provokatív tartalmú transzparensekkel, hang- vagy zajkísérettel, az érintettek esetleges blokkolásával. forgalom. Az összehangolatlan tömegrendezvények gyakran zavargásokba és pogromokba csapnak át, amelyek veszélyeztetik a biztonságot

4 Golovanev I.V. A rendőri erők számításának jellemzői a közrend védelmében tömeges nyilvános rendezvényeken / A MOB tevékenységének javításának kérdései: 9. számú gyűjtemény - Az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának GUOOP - M. 2002.

polgárok, és bizonyos esetekben az állam stabilitása és biztonsága.

A zavargásokba torkolló tömegrendezvényre példa a „Milliók menete”, amelyre 2012. május 6-án került sor a Bolotnaja téren. Tehát 2012. május 6-án Moszkvában a Bolotnaya téren megállapodtak abban, hogy „Milliók márciusa” tömegrendezvényt tartanak a bejelentett résztvevők számával legfeljebb 5 ezer fővel (a résztvevők száma többször is meghaladta a bejelentettet).

Ha figyelembe vesszük a pszichológiát és kidolgozzuk ezt a kérdést, akkor megjegyezhetünk egy olyan jelenséget, mint a „csoport”, „tömeg” és „tömeg” kialakításának lehetősége. Az ismert tudós, E. Canetti a tömeg kialakulását vagy kialakulását az emberek szolidaritás- és félelemérzetének növekedésével hozza összefüggésbe, „mindenbe és mindenkibe bevonva”.5 E tekintetben olyan alapok rejlenek a tömegben, amelyek tapasztalt tényezők alapján, magában foglalja az embereket. E tényezők közé tartozik az érzelmi állapot, amely kifejeződik fokozott agresszióban, kegyetlenség megnyilvánulásában, harag állapotában vagy fordítva, örömben.

Emberek tömegei vannak kitéve könnyű szuggesztiónak. Az általános tömegben az emberek ingerlékenyek, impulzívak, változékonyak, felfokozott érzelmekkel és egyoldalú céllal rendelkezhetnek. Az emberek tömegének ilyen állapota általában azzal a tulajdonsággal rendelkezik, hogy eltúlozza a ténylegesen bekövetkező események értékelését. Az állandó érzelmek hatása alatt álló személy ki van téve az általános tömegnek, tk. ez az általános kohéziónak és egységnek köszönhető. Annak ellenére, hogy egy személynek sokféle nézete van, miközben a tömegben van, csak egy véleményhez fog ragaszkodni - a tömeg (tömeg) véleményéhez.

Az embertömeg állapotának fenntartásához szükség van annak vezetőjére vagy, mondhatni, szónokára, aki bármelyik pillanatban fel tudja emelni hangulatát, érzelmeit és elvezetni. A tömeg irányításával a beszélő egy mondattal jogsértő cselekmények elkövetésére szólíthatja fel, és ha bármilyen akadály van az útjában, a tömeg azonnal fokozott agresszivitást, gyűlöletet és dühöt tapasztalhat.

A tömegben az ember csak a "kollektív akarat akarati nyelvét" érti, és engedelmeskedik annak parancsainak, "követve az archaikus szabályokat ... a tömeg akaratát".

A kollektív hangulatok és érzelmek kifejezése a legtöbb esetben arra készteti a polgárokat, hogy elveszítsék a kontrollt tetteik és tetteik felett, hajlamosak a tömeg leigázására. Ilyen tömegre példa a szakmai ünnepeiket ünneplő emberek különféle ünnepségei és ünnepségei (diáknap, légideszant csapatok napja stb.), amelyek döntője az alkoholos italok használata és a közrend megsértése. Az ilyen eseményeket a belügyi szervek nagyszámú erővel és eszközzel kísérik.

A fenti körülmények figyelembevételével a belügyi szervek egyik fő feladata a közbiztonság érdekében a szélsőségesség és a terrorizmus elleni küzdelem.

A fentiek eredményeképpen megállapíthatjuk, hogy a közéleti rendezvények léptéke attól függ

5 Canetti E. Mass // A tömegek pszichológiája. Olvasó. Samara, 1998, 317. o.)

a következő tényezőket, mint a résztvevők száma, helyszín, jelentősége, a közrend és a közbiztonság biztosításába bevont erők és eszközök száma. Mindezek a tényezők befolyásolják a közrend és a közbiztonság védelmének szervezetének a belügyi szervek erői általi felépítését.

Tekintettel arra, hogy az orosz jogszabályok csak a „nyilvános rendezvény” szűk fogalmát tükrözik, amely csak bizonyos típusú eseményeket foglal magában, tanácsos a jogszabályba belefoglalni a „tömegrendezvény” fogalmát, amely sokkal tágabb, és az események széles körét foglalja magában. a társadalomban megtartott (közpolitikai, vallási, sport-tömeg, kulturális-tömeg stb.).

A tömegrendezvények olyan magasan szervezett akciók, amelyeket emberek tömegének nyilvános helyeken tartanak, hogy kifejezzék véleményüket a közélet különböző területeiről.

Ezenkívül a „nyilvános rendezvény” fogalmát be kell foglalni a „tömegrendezvény” fogalmának szerkezetébe. Ezenkívül minden tömegrendezvénytípust jogszabályba kell foglalni. A joghézagok jelenléte új típusú tömegrendezvények megjelenését vonja maga után, amelyek semmilyen módon nem szabályozottak, és esetenként összehangolatlan cselekvésekké fejlődnek. Jelenleg számos ilyen tömegrendezvény nem szerepel a jogszabályokban (például: egy képviselő találkozása a választóival).

Az orosz jogszabályok csak a nyilvános eseményeket, azok szervezését és lebonyolítását tükrözik, a tömegkulturális, vallási, tömegsport és egyéb rendezvények szervezésének és lebonyolításának eljárási rendjére vonatkozó kérdéseket pedig nem tükrözik a szövetségi törvények.

Bibliográfia

1. A gyűlésekről, gyűlésekről, tüntetésekről, felvonulásokról és pikettekről: 2004. június 19-i 54-FZ szövetségi törvény (a 2016. március 9-i módosítással)

2. Golovanev I.V. A rendőrségi erők számításának jellemzői a közrend védelmében tömeges nyilvános rendezvényeken / A MOB tevékenységének javításának kérdései: 9. számú gyűjtemény - az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának GUOOP - M. 2002.

3. Korkin A. V. Módszertan a közrend és a közbiztonság biztosításában részt vevő belügyi szervek erői és eszközei kiszámításához kulturális és közéleti rendezvények során. Jekatyerinburg.: Oroszország Belügyminisztériumának UrJuI, 2008.

5. Canetti E. Mass // A tömegek pszichológiája. Olvasó. Samara, 1998, 317. o.)

6. Farmon V.P. A közrend biztosítása tömegrendezvények során / Oroszország Belügyminisztériumának értesítője. 2007. 1. sz.

Felülvizsgálat

az Oroszországi Belügyminisztérium Menedzsment Akadémia 3. karának hallgatója, Maraeva T.I. cikkéhez, A tömegrendezvény és a „nyilvános rendezvény” fogalmak megkülönböztetésének kérdésében

A felülvizsgálatra benyújtott cikk nagyon aktuális témát érint. Napjainkig egyre gyakrabban kerül sor tömegrendezvényekre, aminek következtében ezek egyértelmű jogi szabályozása szükséges. Ez a probléma kétségtelenül részletes mérlegelést igényel mind a kutató tudósok, mind a belügyi szervek gyakorlati szakemberei részéről.

Fontos megjegyezni, hogy a cikk magas tudományos színvonalon íródott, számos elméleti és gyakorlati érdekes következtetést tartalmaz, egyszerű és hozzáférhető nyelven íródott, érdekes olvasmány, jól felépített, nagyon időszerűnek tűnik , jegyzi meg egy fontos aktuális témát.

Az Oroszországi Belügyminisztérium Menedzsment Akadémia 3. karának hallgatója, Maraeva T.I. „A tömegrendezvény és a „nyilvános rendezvény” fogalmak megkülönböztetésének kérdése nagy elméleti jelentőségű és gyakorlati jelentőségű, amellyel kapcsolatban publikálható.

Az Oroszországi Belügyminisztérium Menedzsment Akadémia UDSOOP Osztályának docense, a jogtudományok kandidátusa, egyetemi docens, A.S. rendőr ezredes. Uskov

A tömeges szabadidős rendezvény a társadalmi kommunikáció hatékony eszköze, fontos eszköze a társadalmi élet minden alanya között: az üzleti élet, a hatóságok, a média, a szervezett és a szervezetlen nyilvánosság között.

A tömeges szabadidős tevékenységek mindig is az egyik fontos helyet foglalták el az egyes történelmi korszakokra jellemző oktatási és szabadidő-szervezési rendszerben.

Ma a kultúra és a szabadidő fejlődésének minőségileg új szakaszának lehetünk tanúi. A kulturális és oktatási munkát felváltotta a kulturális és szabadidős tevékenység, amelynek már maga a gondolata jellemzi a szabadidőben kialakuló folyamatokat: a tömegakciók demokratikus megszervezésének módjai és eszközei, alternatívák a vezetői döntések meghozatalában, pluralizmus a kialakuló megbeszélésben. problémák, a lakosság élénk és közvetlen részvétele a kulturális projektek, programok megvalósításában. Így a tömeges ünnepek jellege és funkciói jelentősen megváltoztak Tulchinsky G.L. PR cégek: technológia és hatékonyság. - Szentpétervár: "Vershina", 2006.

Egy demokratikus társadalomban, viszonylag fejlett piaci viszonyok között a tömegünnepek elkészítésének és megtartásának technológiája jelentősen átalakul. A tömeges szabadidős tevékenységek egyre inkább a különféle társadalmi erők és társadalmi szereplők önszerveződésének és önkifejezésének egyik formájává válnak.

A modern tömeges információs társadalomban, amelynek életmódja tömegkultúra formájában, elsősorban tömegkommunikációs eszközökkel alakult és sugárzott, a helyzet gyökeresen megváltozik. Ezzel kapcsolatban a PR világelméletében és gyakorlatában kialakult egy különleges esemény, mint híradó gondolata. A legaktívabb módon a tömeges szabadidős rendezvényeket a modern politikai kultúra, a PR, a választási technológiák stb.

A szervező számára a modern tömegüdülés egy olyan komplex komplexum, amelyben a művészi, pszichológiai, esztétikai, pedagógiai, politikai, szakmai szervezési kompetenciák és technológiák szorosan összefonódnak.

A tömegrendezvény emberek előre megtervezett, hely, idő, résztvevők száma és okok szerint meghatározott találkozója, amely ünnepi, kulturális vagy promóciós esemény, vagy üzleti találkozó jellegű. Chumikov A.N., Bocharov M, P. Public Kapcsolatok: elmélet és gyakorlat . Proc. juttatás / A.N. Chumikov, M.P. Bocharov M.: Delo, 2004. - 496 p.

A céltól és jellegtől függően a tömegrendezvények következő típusai különböztethetők meg:

• 1. Kulturális - sport és szórakozás: koncertek, ünnepi előadások, sportversenyek, tömegünnepségek;
• 2. Reklámozás, kereskedelmi és jótékonysági: vásárok, bemutatók, eladások, jótékonysági rendezvények különböző célokra történő pénzgyűjtés céljából;
• 3. Üzleti rendezvények: szemináriumok, üzleti fogadások, értekezletek, részvényesek találkozói stb.;
• 4. Különleges események: ezek közé tartozik a különféle szertartások, évfordulók, esküvők és egyéb ünnepségek.

Nyilvános rendezvények típusai:

társadalmi-politikai (kongresszusok, szimpóziumok, konferenciák);

kulturális események (fesztiválok, ünnepségek);

sportágak (spartakiák, sportmérkőzések, olimpiák).

Fontosság szerint:

nemzetközi;

regionális;

Előfordulás szerint:

szervezett;

spontán.

Helyszín:

épületekben, építményekben;

nyílt területen.

Gyakoriság szerint:

minden nap;

időszakos Chumikov A.N. Aktuális PR: szféra, genezis, technológiák, alkalmazások, struktúrák / A.N. Csumikov, M. P. Bocsarov. - M.: Yurayt-Izdat. 2009. - 721 p.

Részvételi lehetőség:

nyilvános;

a résztvevők száma vagy a társadalmi helyzet korlátozza.

A tömeges szabadidős rendezvények is fel vannak osztva: kiállítások, vásárok, koncertek, klubnapok, versenyrendezvények - versenyek, vetélkedők, fesztiválok, olimpiák stb.

A következő típusú eseményeket lehet megkülönböztetni:

• 1. Vallási ünnepek. Az ortodox ünnepek az Ószövetség idejére nyúlnak vissza. Ide tartoznak azok az ünnepek, amelyek az újszövetségi időben kezdődtek. Mindegyiket Jézus Krisztus és az Istenszülő életének legfontosabb eseményeinek vagy a szentek emlékének szentelték. A leghíresebb vallási ünnepek hazánkban a húsvét és a karácsony.
• 2. Pogány ünnepek.

Annak ellenére, hogy a kereszténység már több mint ezer éve az államvallás hazánkban, a pogány ünnepek még mindig nagyon népszerűek. Bármely Hagyomány a legkészebb formában jelenik meg a naptárban, benne van a legfontosabb dolog, amit minden nemzet tud az időről és az örökkévalóságról. Oroszország legnépszerűbb pogány ünnepe a Maslenitsa.

3. Magánünnepek.

Ezeket az ünnepeket bármely család keretein belül tartják. Ide tartoznak az olyan ünnepek, mint az esküvők, házassági évfordulók, születésnapok, évfordulók.

4. Vállalati ünnepek.

A különféle típusú nyaralások közül a céges a legfiatalabb. Az első vállalati ünnepek az 1990-es évek elején jelentek meg. Ezeket az ünnepeket bármely szervezet keretein belül megszervezik alkalmazottai számára. A vállalati ünnepek a vállalati kultúra fontos részét képezik, és jelentős hatással vannak az alkalmazottak motivációjára. Céges ünnepség alkalmával ne válasszuk a cégalapító atyának születésnapját (ha nem „egyszemélyes” cégről van szó), sem az egyházi naptárban jeles dátumot. Minél kevésbé személyes az ünneplés alkalma, annál jobb. A vállalati ünnepek példája lehet a cég napjának, a vállalati újévnek az ünneplése.

5. Gyermekünnepek.

A tömeges gyakorlatot a gyermekünnepek megtartásának sokféle formája jellemzi, amelyek száma folyamatosan növekszik. Ezek közül a legelterjedtebbek: fesztiválok, színházi előadások, tematikus napok és hetek, ünnepi szertartások és rituálék, előadások, bemutatók, bálok, karneválok, felvonulások, áttekintések, versenyek, olimpiák, évfordulók, KVN, matinék, sorok, esték, koncertek stb. Általában mindegyik a gyermekekkel végzett munka kulturális és szabadidős tevékenységeinek szerves részét képezi. A társasági ünnepek általában arra irányulnak, hogy felkeltsék a közvélemény, a kormány, a média figyelmét egy-egy aktuális témára. Társadalmi ünnepekre példa lehet például „Családi Nap”, „Gyermeknap” stb. PR az üzleti életben. / Szerk. E.A. Utkin. - M.: Tandem, 2001. - 180 p.

A tömegünnepek osztályozásának elfogadhatóbb elve az ünnepi helyzet típusa szerinti osztályozás, mivel ez több jellemzőből áll, és a tömegünnep főbb jellemzőinek komplexuma határozza meg.

Közülük a legjelentősebbek - az ünnepi esemény társadalmi jelentősége és léptéke - az ünnepek besorolásában a fő szempontokká válnak. Az ünnepi esemény léptéke azonban önmagában nem teremt társadalmi jelentőséget, mint ahogy ünnepi helyzetet sem.

Figyelembe kell venni a társadalmi jelentőségét, vagy léptékét, ötvözve az ünnepi helyzet legalább egy lényeges oldalával - a széles körű társadalmi kommunikáció szükségességével, amely meghatározza az ünneplő közösség határait.

Az ünnepelt esemény léptéke és az ünneplő közösség a komplexumban a legegyetemesebb elvet adja az ünnep minősítéséhez.

Ezen elv alapján hazánkban három fő ünnepcsoportot határozhatunk meg.

Az első csoport a legnagyszabásúbb, nagy rendezvényeknek megfelelő általános ünnepek. Ezek elsősorban hazánk világtörténelmi jelentőségű nagy ünnepei, korszakalkotó események a történelemben és napjainkban, fordulópontok a természetben. Az ilyen eseményt ünneplő társadalmi közösség lényegében határtalan – ez az egész orosz nép, az egész emberiség. Egy általános ünnep az egyes társadalmi csoportok – munkások, értelmiségiek, fiatalok, néprajzi és területi közösségek, különféle kollektívák – számos konkrét ünnepi akciójából tevődik össze, egyetlen impulzus által vezérelve.

A második csoport a helyi ünnepek, amelyeket egy-egy ünneplő közösség számára fontos esemény idéz elő.

Ez az ünnepek legmobilabb, legváltozatosabb rétege. Ez magában foglalja a szakmánkénti ünnepeket és az egyes korcsoportok ünnepeit, valamint az egyes orosz városok és falvak ünnepeit, munkaközösségek, oktatási intézmények és sok más ünnepét - minden esetben az esemény mértéke határozza meg az ünnepelt közösség mértékét.

Az ünnepek harmadik csoportjába tartozik: személyes, egy egyén, család, embercsoport számára fontos esemény okozta. A személyes ünnep gyakran olyan rituálé formáját ölti, amely kötelező megszemélyesítést igényel.

Az egyes fajon belül nagyszámú fokozatosság lehetséges, különösen a tartalom és a közösség típusa tekintetében. Ráadásul az ünnepek határai rendkívül rugalmasak, így minden ünneplő közösség fényes, ünnepi látvánnyal válik a többi embertömeg számára, hasonló érzelmeket vált ki bennük, és bevezeti őket az ünnepbe. Pszichénk fejlődése nagyrészt az emberi civilizáció történetét végigkísérő ünnepeknek köszönhető. Az ünnepek emberre gyakorolt ​​különleges érzelmi hatását az ünnepi rituáléknak, attribútumoknak, de legfőképpen a tűznek köszönhetjük. A tűz kozmikus lényege a villámlástól, a csillagoktól, a fénytől - a Naptól - való elválaszthatatlanságával függ össze. Nem véletlenül jelent meg a különösen jelentős ünnepek olyan nélkülözhetetlen tulajdonsága, mint a modern tűzijáték. Az olyan ünnepek megünneplése, amelyek az idők mélyéről jöttek ránk, mint például a Kolyada, a karácsony, a húshagyó, rituálékhoz kötődnek. Bár természetesen manapság sokkal több az üdülési lehetőség, mint elődeink.

Irina Prokofjeva, az EU és Keleti Partnerség Kultúra és Kreativitás Program műveleti menedzsere arról beszélt, hogy melyek azok a kulcspontok, amelyekre a rendezvény szervezőjének figyelnie kell.

Amikor az első rendezvényemre készültem, elmesélték a vicces kacsaarc szabályt ( A kacsaarc szabálya ). Ez azt jelenti, hogy külsőleg nyugodtnak és békésnek kell lennie. Valójában aktívan evez a víz alatt a lábaddal, hogy a felszínen maradj, de erről senkinek sem szabad tudnia. Eddig ezt tartom a legértékesebb szabálynak.

Egy rendezvény megszervezése nem egyszerű feladat, de 10 kulcsfontosságú pontot tudok kiemelni, amire érdemes odafigyelni, hogy minden sikeres legyen.

1. Határozza meg a célokat és a formátumot.

Nyilvánvalónak tűnik, de ezt a kérdést kritikusan kell megközelíteni. Fogalmazd meg a célt a lehető legpontosabban: szeretnél tudást közvetíteni a résztvevőknek, megköszönni a partnereket, pénzt gyűjteni egy projektre, vagy esztétikai örömet szerezni a vendégeknek? Az esemény formátuma a választól függ: koncepció, idő és időtartam, szerepek a csapatban, teremdekoráció, étel és hang.

Próbálj meg nem ragadni a hagyományos formátumokon. Ügyeljen a „(nem)konferencia”, a „pecha-heap” formátumra, TED -formátumú, tematikus reggelik, online rendezvények, szabadtéri rendezvények. A lényeg az, hogy a formátum hozzájáruljon a rendezvény céljának eléréséhez.

2. Ügyeljen a tervezésre.

A tervben gondolja át az esemény logisztikáját, tartalmát és promócióját. Készítsen egy olyan dokumentumot, amely az egész csapat számára elérhető, ahol mindenki láthatja egymás feladatait és az összképet. Először készítse el a fő feladatok listáját, majd részletezze a lehető legtöbbet konkrét lépések formájában, amelyeket meg kell tenni. A tervben fontos meghatározni a feladat elvégzéséhez szükséges időt. Gyakran alábecsülik, és az előkészületek lassabbak, mint azt várná.

A tervezéshez használhatjasablonokat Google , programok, pl.ászana, Trello, Podio, GanttPro, csapathét. Egy rendes dokumentum sem hagy cserben. excel.

3. Költségvetés az előre nem látott esetekre.

Tekintse meg feladatai listáját, és tükrözze azokat a költségvetésben. Érdemes tartalékban is gondolkodni előre nem látható helyzetek esetére. Például a praxisomban volt olyan eset, amikor egy szabadtéri rendezvény napján hirtelen elkezdett esni az eső. Sürgősen helyet kellett változtatnom, és el kellett szállítanom az összes felszerelést, bútort. Érdemes előre átgondolni az ilyen helyzeteket, és anyagilag felkészülni rájuk.

Alternatív megoldásként használhatjaolyan mintátköltségvetést, de módosíthatja, vagy kitalálhatja a sajátját.

4. Az ördög a részletekben rejlik.

Ha kellemesen szeretné meglepni vendégeit, gondoljon át mindent a legapróbb részletekig: hogyan zajlik a regisztráció, ki és milyen formában találkozik a résztvevőkkel, milyen zene szól, van-e érdekes fotósarok, hogyan készül a prezentációja és a csapat felöltözik, milyen szünetekkel telnek.

Például a regisztráció során lehetőséget biztosíthat a résztvevőknek egy rövid workshopon való részvételre, játékra vagy tájékoztató videók megtekintésére.

Próbáld meglepni az embereket és alkotni Azta -hatás, túlszárnyalják az elvárásaikat a leghétköznapibb dolgokban. Ez teremti meg a rendezvény hangulatát.

5. Ellenőrizze a helyet, és gondoljon egy "B" tervet.

Mindig személyesen ellenőrizze a helyet a kiválasztás szakaszában. A legváratlanabb pillanatban derülhet ki, hogy az előszobában nem működik jól a klíma, nincs speciális igényű vécé, vagy az ajtónyílás szélessége nem engedi be a berendezést. Ezért előre tesztelje az ilyen pillanatokat.

Egyszer tartottam egy 50 fős konferenciát, és egy órával a kezdés után a terem tulajdonosa indoklás nélkül megkért, hogy távozzunk. Ennek eredményeként egy órát edztünk a résztvevőkkel egy közeli parkban, amíg új létesítményt nem találtunk. Úgy tűnik, hogy ez a helyzet nem fog megtörténni veled, de jobb, ha mindig van egy "B" terved.

6. Ossza meg a felelősségi területeket.

Nagyon fontos, hogy a feladatokat a csapattagok között ne csak a felkészülési szakaszban, hanem a rendezvény alatt is elosztjuk. Osszuk zónákra az emberek felelősségét. Például valaki felelős a regisztrációs területért, valaki a találkozó előadóiért, valaki a felszerelésért, valaki a vendéglátásért, valaki a médiával való interakcióért stb. Mindenkinek rendelkeznie kell saját zónával, amelyet a rendezvény teljes ideje alatt ellenőrizni kell.

Osszon ki egy dokumentumot a felelősségi körök megosztásáról az egész csapatnak, hogy mindenki tudja, kihez és milyen kérdéssel kell fordulnia.

7. Mondja el a közönségének az eseményt.

Ne becsülje alá egy esemény sikeres reklámozásához szükséges időt. Az esemény típusa, a célközönsége, a belső erőforrások és a költségvetés meghatározza az Ön marketingszemléletét. Az információs partnerek kiválasztásakor összpontosítson azokra, akik kifejezetten a közönségével kommunikálnak. Jobb, ha kevés partnerünk van, de céltudatosak, mintsem mindenkinek elmondani az eseményt.

Szintén fontos egy kulcsfontosságú üzenet létrehozása, amelyet az összes csatornán sugároznak. Győződjön meg arról, hogy tömören és pontosan közvetíti a közönség számára az esemény gondolatát.

8. Ügyeljen a szolgáltatásra.

Győződjön meg arról, hogy csapata betartja a Duck Face szabályt. Legyen barátságos minden résztvevővel, előadóval és partnerrel. Próbáld megoldani problémájukat vagy kérdésüket, és megfelelni az elvárásaiknak, még akkor is, ha fáradtnak érzed magad, és minden nem a tervek szerint alakul. Végső soron az emberek pontosan arra fognak emlékezni, hogyan bántak velük, és milyen légkört teremtettek, és nem arra, amit a szónok mondott a színpadról.

9. Végezzen utolsó ellenőrzést az esemény előtti napon.

Ügyeljen arra, hogy elmondja a résztvevőknek, hogyan juthatnak el a helyszínre, hívjon meg minden fontos vendéget, készítsen nyomtatott anyagokat, hang- és videótartalmat. Ellenőrizze, hogy mindenki jól érti-e feladatait és felelősségi körét, készen állnak-e a helyiségek. Ehhez készítsen egy ellenőrző listát, pl.ilyen.

Hasonló ellenőrző listák is készíthetők a rendezvény napján a felkészültség ellenőrzésére: minden a helyén van, minden működik, minden a menetrend szerint megy.

Mindenképpen nyomtasd ki a rendezvény programját, legyen az minden csapattagnál és önkéntesnél. Mindenkinek adja meg a fő elérhetőségeket is, hogy kapcsolatba léphessen egymással, vagy vészhelyzet esetén.

10. Kérjen visszajelzést.

Valószínűleg az esemény után fáradt és elégedett lesz, de nehéz lesz objektíven felmérnie, hogyan ment minden. Ezért kérje meg a résztvevőket, hogy az esemény végén töltsék ki a nyomtatott pontozólapokat, vagy hazatérve az online űrlapot. Hadd értékeljék a különböző szempontokat: logisztikát, előadókat, helyszínt és a szervezők munkáját. Ez az információ segít elkerülni a hibákat a jövőben, és javítja rendezvényei minőségét. Ha lehetséges, gyűjtsön visszajelzést a közösségi médián keresztül, vagy rögzítsen videós visszajelzést az esemény végén. Ez jól jön, ha rendezvényét újra megszervezik.

Bármilyen rendezvényt is szervez, legyen optimista, és ne féljen a meglepetésektől, és akkor rendezvénye sikeres lesz!

---

Irina Prokofjeva, Az EU és a Keleti Partnerség Kultúra és Kreativitás Program operatív vezetője, okleveles projektmenedzser ( IPMA C szintű ), a projekt társszerzője Start2 Go . Egy nemzetközi szervezet globális és nemzeti szintjén dolgozott AIESEC . Változatos formátumú rendezvények lebonyolításában van tapasztalatunk: az egynapos tréningektől a nemzetközi konferenciákig, fesztiválokig.

Mint azt az olvasók bizonyára tudják, tavaly nyáron olyan törvény született, amely élesen szigorította a tömegrendezvények lebonyolításával kapcsolatos jogsértések felelősségét. Írtam e törvény elfogadásának körülményeiről is.

A törvényt azonban elfogadták és aláírták. Az általa bemutatott regények közül a következők voltak:

„Az állampolgárok tömeges egyidejű, nyilvános helyen való tartózkodásának és (vagy) mozgásának megszervezése, amely nem minősül nyilvános rendezvénynek, nyilvános felhívások a polgárok tömeges egyidejű nyilvános helyen való tartózkodására és (vagy) mozgására, vagy tömeges egyidejű tartózkodáson való részvételre és (vagy) ) a polgárok nyilvános helyeken való mozgása, ha a polgárok tömeges egyidejű, nyilvános helyen való tartózkodása és (vagy) mozgása a közrend vagy az egészségügyi normák és szabályok megsértését, az életfenntartó vagy kommunikációs létesítmények működésének és biztonságának megsértését okozta, vagy zöldterületek megrongálása, vagy akadályozza a gyalogosok vagy járművek mozgását, vagy a polgárok lakóhelyiségekhez, közlekedési objektumokhoz vagy szociális infrastruktúrához való hozzáférését...".

Ez a cikk meglehetősen forradalmi, és – amint az elfogadásának körülményeiből is következik – olyan akciók ellen irányul, mint a „Moszkva körüli írók séta”, amelyre 2012 májusában került sor, tiltakozásul a rendvédelmi szervek fellépése ellen. Közvetlenül az örökbefogadás után azonban a cikk önálló életre kelt. És most még három hónap sem telt el az elfogadása óta - és e sorok írója szinte az első orosz folyamatban vesz részt, amikor valakit ez a cikk vonz.

Talán még a szentpéterváriak is hallhattak erről az esetről - idén június 25-én Michael Jackson-rajongó a hagyományoknak megfelelően (ez a halála napja) érkezett az Egyesült Államok szentpétervári konzulátusára A Furshtatskaya utcában virágokat helyezzen el, gyertyákat helyezzen el és tisztelegjen munkája emléke előtt.

Ez a jó próbálkozás azzal a ténnyel zárult, hogy az egyik rajongó ellen e cikk alapján eljárást indítottak, azzal vádolva, hogy "a polgárok tömeges egyidejű tartózkodását" szervezte, ami akadályozta a gyalogosok vagy járművek mozgását.

"Tömeges tartózkodás" - mennyi?

Az ügy első és kulcskérdése az alcímben található. Valójában mi az a „tömeges tartózkodás”? Maga a cikk () nem válaszol a kérdésre. De a jogbiztonság hiánya a törvény nagyon nagy hiányossága. Az általunk vizsgált ügyben a rendőrség szerint körülbelül 15-en tartózkodtak a konzulátuson – ez a szám valóban a „mise” szóhoz kapcsolódik a fejünkben?

E sorok írója az üggyel foglalkozó munkájában mindössze két apró támpontot talált a kérdés megoldásához. Mindenekelőtt ez az „Az ülésekről, gyűlésekről, felvonulásokról, tüntetésekről és pikettekről” szóló törvény 8. cikke, amelyet ugyanaz a törvény módosított, amely a 20.2.2. cikket beiktatta az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvébe. E cikk szerint a hatóságok azon kötelezettsége, hogy létesítsenek "egyetlen külön kijelölt ... a polgárok tömeges jelenlétére a közvélemény nyilvános kinyilvánítására ... helyek". Ugyanakkor a törvénynek meg kell határoznia "azok maximális kihasználtságára és a nyilvános rendezvényeken résztvevők maximális létszámára vonatkozó normákat, amelyek bejelentése nem kötelező. az Orosz Föderáció alanya joga, míg a megadott maximális létszám nem lehet kevesebb száz főnél.

Ezen normák összessége alapján számomra úgy tűnik, hogy a tömeges tartózkodáshoz legalább 100 fő szükséges. Ez a következtetés további súlyt kap, amikor az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok vonatkozó jogszabályait elfogadják és hatályba léptetik.

Egy másik közvetett hivatkozás lehet az Orosz Föderáció kormányának 2012. április 25-én kelt 390. számú, „A tűzvédelmi rendszerről” szóló rendelete. E rendelet 5. bekezdése megemlíti azokat az objektumokat, "ahol egyidejűleg 50 vagy több személy tartózkodhat, azaz tömeges tartózkodás esetén". Lehet-e vitatkozni azzal, hogy az épületek és a nyílt terek esetében a "tömeges emberek gyülekezése" jelentősen különbözik?

Mik az elévülési idők?

A második fontos jogi kérdés, amelyet bíróság előtt kell megoldani, az e cikk szerinti elévülési idő kérdése. Alapján cikk 4.5. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexe, "közigazgatási szabálysértési ügyben határozat nem hozható ... a bíró által elbírált közigazgatási szabálysértési ügyben - három hónap elteltével.

Esetünkben a vitatott események június 25-én történtek, a következő találkozót pedig október 03-ra tervezik. Szóval mi van, mégis nyerni?

Ne siess, mondja a bíróság. Úgy ítéljük meg, hogy ennek az összetételnek az elévülési ideje egy év - és hivatkozik a 4.5. cikk egy kivonatára:

"az összejövetelekről, gyűlésekről, tüntetésekről, felvonulásokról és pikettekről szóló törvény megsértéséért – egy év után."

Azonban a bíróságnak éppen ez az álláspontja ébreszt kétségeimet.

Az a tény, hogy az Orosz Föderáció Közigazgatási Szabályzatának ugyanezen 20. fejezete tartalmaz egy önálló 20.2 cikkelyt, amelynek címe "találkozó, gyűlés, demonstráció, felvonulás vagy pikett szervezésére vagy megtartására vonatkozó megállapított eljárás megsértése". Ugyanakkor a címe teljes mértékben összhangban van a 4.5. cikk szövegével. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexe, ellentétben a 20.2.2. cikk normájával.

Ugyanez a fent említett „A gyülekezésekről szóló törvény” nem tartalmaz semmilyen jogi szabályozást a „polgárok tömeges részvételére”. Érdekes helyzet derül ki. A vonatkozó törvény a létszám meghatározásához nem ad iránymutatást, mivel nem szabályozza ezt a területet, egyúttal hivatkozunk rá az ügyben az elévülési idő meghosszabbításának igazolására. Nem értek egyet ezzel az állásponttal.

Nos, várjuk meg mindkét kérdésben a bíróság hivatalos, a hatályba lépett bírói törvényben tükröződő következtetéseit, ami után visszatérünk erre, sajnos, aktuálissá vált kérdésre.