Kézápolás

A fő jogi aktusok, amelyek Az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusai. A „szabályozási” és a „jogi” nem ugyanaz

A fő jogi aktusok, amelyek  Az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusai.  A „szabályozási” és a „jogi” nem ugyanaz
  • Az állam- és jogelmélet tárgya és módszertana
    • Az állam- és jogelmélet tárgya
    • Az állam- és jogelmélet módszertana (módszerei).
    • Az állam- és jogelmélet helye a bölcsészet- és jogtudományok rendszerében
  • Az állam és a jog eredete
    • A hatalom jellemzői a primitív társadalomban
    • A primitív társadalom társadalmi normái és a társadalmi szabályozás módszerei
    • Állami eredet
  • Az állam fogalma és jellemzői
    • Az állam fogalma, jellemzői és lényege
    • Az államhatalom, tulajdonságai és megvalósítási formái
  • Az állam keletkezésének elméletei
    • Az állam keletkezésére vonatkozó elméletek sokfélesége
    • Az állam keletkezésére vonatkozó főbb elméletek általános jellemzői
  • Államtipológia
    • Az állam típusának fogalma, tipológiai kritériumai
    • Az államtipológia formációs megközelítése
    • Civilizációs megközelítés az államtipológiához
    • A formációs és civilizációs megközelítések előnyei és hátrányai az államtipológiában
  • Állami funkciók
    • Az állami funkciók fogalma, jellemzői és tartalma
    • Az orosz állam funkcióinak osztályozása
    • Az állami funkciók megvalósításának formái
  • Állami forma
    • Az államforma fogalma és főbb elemei
    • Államforma, besorolás
    • Államforma
    • Állampolitikai rezsim
  • Állami mechanizmus
    • Az állam mechanizmusának fogalma
    • Az állammechanizmus szerkezete
    • Állami szerv - az állami mechanizmus fő eleme
  • Állam a társadalom politikai rendszerében
    • Politikai rendszer: fogalom, főbb jellemzők, típusok
    • A politikai rendszer alapelemei
  • A jogállamiság és a civil társadalom
    • A civil társadalom és a jogállamiság összefüggései
    • Személyiség, jog és állam
  • A jog fogalma, jellemzői, lényege és tartalma
    • A jog fogalma és főbb jellemzői
    • A jog lényege és tartalma
  • Főbb jogi iskolák
    • Természetjogi koncepció. Történelmi Jogiskola. Normativista jogelmélet
    • Marxista jogelmélet. Pszichológiai jogelmélet. Jogszociológiai elmélet
  • Jog a társadalmi normarendszerben
    • Társadalmi normák: fogalom és típusok
    • Jog, erkölcs, szokások és vallási normák
    • Törvény, társasági és műszaki szabályzat
  • A jog elvei és funkciói
    • A jogelvek fogalma, lényege, osztályozása
    • A jog fogalma, jellemzői, jellemzői
  • Jogtudat, jogi kultúra, jogtudat
    • A jogtudat fogalma, szerkezete, funkciói, típusai
    • A jogi kultúra fogalma, szerkezete, funkciói, típusai
    • Jogi oktatás: fogalom, formák és módszerek
  • Törvény
    • A jogállamiság fogalma, jellemzői, szerkezete
    • A jogi normák osztályozása
    • A jogi norma bemutatásának módjai a normatív jogi aktus cikkeiben
  • A jog formái (forrásai).
    • A jog formájának (forrásának) fogalma
    • jogi szokás
    • jogi precedens
    • Szabályozó aktus
    • Normatív szerződés és egyéb jogforrások
    • A normatív jogi aktusok hatása időben, térben és személyi körben
  • Törvényalkotás
    • A jogalkotás fogalma, elvei és típusai
    • A jogalkotási folyamat szakaszai és szakaszai
    • Jogalkotási technika
  • A jogrendszer és a jogrendszer
    • A jogrendszer fogalma, szerkezeti elemei
    • A jog ágakra való felosztásának indokai
    • A jog ágai és intézményei
    • Hazai és nemzetközi jog
    • A jogrendszer és a jogrendszer összefüggései
    • Normatív jogi aktusok rendszerezése
  • Jogi kapcsolatok
    • Jogi viszonyok: fogalom, jelek, dinamika
    • A jogviszony szerkezete és tartalma
    • A jogviszonyok osztályozása
    • Jogi tények és besorolásuk
  • A jogállamiság megvalósítása
    • Jogmegvalósítás: fogalom és formák
    • Pályázat, mint a jog megvalósításának speciális formája
    • A jogalkalmazás szakaszai
    • Jogi normaalkalmazási aktusok
  • A törvény értelmezése
    • A jogszabályok értelmezésének fogalma
    • A jogi normák értelmezésének módjai (típusai).
    • A tantárgyak szerinti értelmezés típusai
    • A kötet szerinti értelmezés típusai
  • Ütközések és joghézagok
    • A jogi konfliktusok fogalma, típusai és megszüntetésének módjai
    • A joghézagok fogalma és megszüntetésük módjai
  • Jogszerű magatartás és jogsértés
    • A jogszerű magatartás fogalma, jellemzői
    • A jogszerű magatartás osztályozása
    • A cselekmény fogalma, jelei és összetétele
    • A bűncselekmények típusai
  • Jogi felelősség
    • A jogi felelősség fogalma, jellemzői, okai
    • A jogi felelősség funkciói
    • A jogi felelősség elvei
    • Jogi felelősséget kizáró körülmények. A felelősség alóli mentesítés indokai
    • A jogi felelősség fajtái
  • Törvény, törvény és rend, közrend
    • A törvényesség fogalma és elvei
    • A törvényesség tartalma
    • A törvény és a rend fogalma, jelei, szerkezete
    • A közrend tartalma, formája, funkciói és elvei
    • A közrend, a közrend, a törvényesség összefüggései
  • Jogi szabályozás és mechanizmusa
    • A jogi befolyásolás és szabályozás fogalma, korlátai
    • Jogi szabályozási mechanizmus: fogalom és elemei
    • A jogi szabályozás módszerei, fajtái és rezsimjei
  • A modern idők jogrendszerei
    • A jogrendszer fogalma, szerkezete, a jogrendszerek osztályozása
    • Angolszász jogi család (common law)
    • Római-germán jogászcsalád (kontinentális jog)
    • A vallási és szokásjog jogi családjai

Szabályozó aktus

Ez egy olyan jogi aktus, amely a jog szabályait tartalmazza, és bizonyos társadalmi viszonyok szabályozására irányul; az illetékes állami szervek vagy az egész nép jogalkotói tevékenysége eredményeként létrejött, a jog szabályainak megállapítására vagy elismerésére irányuló, általános jellegű szabályokat bevezető, megváltoztató vagy hatályon kívül helyező írásos dokumentum. M.N. Marcsenko megjegyzi, hogy minden normatív jogi aktus állami jellegű, rendszerüket az alkotmány határozza meg, általános előírásokat tartalmaznak, a rendészeti aktusokkal ellentétben minden államnak megvan a maga hierarchiája, t. „helyrendszer, normatív jogi aktusok alárendeltsége”.

Ennek a jogforrásnak a jellemzői a következők:

  • normatív jellegű aktus (normatív előírásokat tartalmaz);
  • jogi aktusról van szó (csak jogszabályi szabályokat tartalmaz, ellentétben a normatív tartalmú aktusokkal, pl. a berendezések üzemeltetési szabályaira vonatkozó utasításokat);
  • ez az állam jogalkotó tevékenysége vagy népszavazás eredményeként létrejött aktus (a törvényjavaslat parlamenti elfogadását biztosító jogalkotási eljárás, egyeztetési eljárások, „törvények elolvasása”, kihirdetés stb.);
  • ez egy általánosan kötelező érvényű jogi aktus (a személyek határozatlan köre számára készült, akik kötelesek követni a jelen aktus utasításait);
  • ez egy hivatalos állami okirat formájában (a szükséges részletek betartásával és a hatálybalépési eljárás megjelölésével) kiállított okirat;
  • olyan aktusról van szó, amelyben a jog szabályait bizonyos szerkezeti formációk (cikkek, fejezetek, szakaszok stb.) szerint csoportosítják.

A normatív jogi aktus a leggyakoribb jogforrás, különösen a római-germán (kontinentális) jogrendszer országaiban. Megszilárdítja a társadalmilag jelentős normák többségét, amelyek a legfontosabb társadalmi viszonyokat szabályozzák. A többi jogforrásnak nincs általános szabályozási jelentősége. A normatív jogi aktusok cikkei egyértelműen megfogalmazzák az előírt magatartási szabályokat. A normatív jogi aktustól eltérően a jogi precedensek kazuisztikus jellegűek, a jogi szokások pedig határozatlanok. A normatív jogi aktusok más aktusokhoz képest gyorsan változhatnak.

Bármely állam jogalkotási rendszerét elsősorban a törvényekre és a törvényekre (jogerő szerinti) tagoltság jellemzi. A normatív aktusok típusokra bontásának indokai a következők: jogerő, cselekmény jellege és hatálya, tartalom, közzététel tárgya stb. A normatív jogi aktusok besorolásának legjelentősebb jellemzője a jogi ereje. A felsőbb jogalkotó testületek aktusai nagyobb jogi erővel bírnak, mint az alacsonyabb rendű szervek aktusai.

Az Orosz Föderáció jogforrásait általában a következő rendszer képviselheti:

  • az Orosz Föderáció alkotmánya;
  • a nemzetközi jog és a nemzetközi szerződések általánosan elismert elvei és normái;
  • szövetségi alkotmányos törvények;
  • szövetségi törvények (kodifikált és hatályos);
  • az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és rendeletei;
  • az Orosz Föderáció kormányának határozatai, rendeletei és következtetései;
  • az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése kamaráinak aktusai (rendeletek, rendeletek);
  • osztályok jogi aktusai (szövetségi minisztériumok, szövetségi szolgálatok és szövetségi ügynökségek, amelyek parancsokat, utasításokat adnak ki);
  • az Orosz Föderáció alanyai állami szerveinek aktusai; önkormányzatok törvényei.

A törvény különleges módon elfogadott, legmagasabb jogerővel rendelkező normatív jogi aktus, amely a közélet főbb kérdéseiben kifejezi az állami akaratot. A jog jogi normákat tartalmaz, és a jog fő forrása.

A törvényt csak a legfelsőbb képviselő-testület vagy népszavazás fogadja el, más jogforrásokkal szemben a legmagasabb jogerővel és felsőbbrendűséggel rendelkezik, az egész társadalom akaratát és érdekeit tükrözi, a legfontosabb állam- és közügyekben jelenik meg. életet, különleges jogalkotási sorrendben fogadják el, módosítják és kiegészítik. Egyes államokban a törvényeket nemcsak a képviselő-testületek, hanem a legfelsőbb bírói testületek is elfogadhatják, a delegált jogalkotás sorrendjében, népszavazáson. A törvényeket a közélet jelentős kérdéseiben, sajátos jogalkotási rendben fogadják el, ezek képezik az állam teljes jogrendszerének magját, meghatározva az ország teljes normatív jogi aktusainak szerkezetét.

Egyetlen részjogalkotási aktus sem szólhat bele a jogalkotási szabályozás területébe. Így a törvények elsőbbsége, legfelsőbb jogi ereje és a különleges elfogadási eljárás a legfontosabb jellemzőik. A törvény módosítására vagy hatályon kívül helyezésére csak az azt elfogadó szerv jogosult.

A törvények osztályozása a következő lehet:

  • tovább jogi ereje(alkotmány, szövetségi alkotmányos és szövetségi törvények);
  • hatálya szerint (szövetségi és a szövetség alanyai);
  • tovább törvényalkotás alanyai(népszavazáson vagy állami hatóságok által elfogadott);
  • tovább iparági hovatartozás(alkotmányos, közigazgatási, polgári stb.);
  • a külső kifejezési forma (alkotmány, kódex, törvény, charta) szerint;
  • időtartam szerint (állandó és ideiglenes);
  • személyek köre (keresetének kiterjesztése külföldiekre, állampolgárokra, hontalanokra, bizonyos foglalkozású személyekre stb.);
  • hatálybalépéséig (azonnal vagy a jogszabályban meghatározott időponttól).

Ugyanakkor figyelembe kell venni, hogy az alkotmányos törvények, amelyek az egész állam jogi alapjait és alkotmányos felépítését határozzák meg, alkotmányozó és elsődleges természetűek, a legmagasabb jogerővel bírnak más törvényekkel és egyéb törvényekkel szemben. törvények, ezek képezik az összes hatályos jogszabály normatív alapját (alapját). A törvények joga, a normatív szabályozás alapvető alapja az Alkotmány. Az alkotmányos törvények az Alkotmány közvetlen folytatásai, részletezik annak normáit. A közönséges törvények lehetnek kodifikált vagy hatályosak. Ezek lehetnek általános, különleges vagy vészhelyzeti jellegű törvények.

Az alárendelt normatív jogi aktusok az államhatalom végrehajtó szervének hatáskörében születnek, nem lehetnek ellentétesek a törvénnyel, de azt konkretizálhatják, fejleszthetik, kiegészíthetik. A szabályzatoknak kisebb a jogi ereje, mint a törvényeknek, a törvények jogi erején alapulnak.

Megjelenés tárgya és terjesztési köre szerint általános, helyi, tanszéki, szervezeten belüli.

1. Általános szabályzat- általános hatáskörű szervek normatív jogi aktusairól van szó, amelyek hatása egy adott állam minden személyére vonatkozik. Ide tartoznak a legfelsőbb végrehajtó hatóságok szabályalkotási utasításai (Oroszország elnökének rendeletei és parancsai mint kezdeti jogalkotási aktusok, az Orosz Föderáció kormányának határozatai és rendeletei, amelyek normatív jellegűek).

2. Osztályi szabályzatok normatív jogi aktusok az Orosz Föderáció törvényei, az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és az Orosz Föderáció kormányának határozatai alapján fogadják el. Ezekkel összhangban szabályozzák azokat a kapcsolatokat, amelyek egy bizonyos végrehajtó struktúra fennhatósága alá tartoznak. De ezek között vannak jelentős hatályú jogi aktusok (a Pénzügyminisztérium, a Belügyminisztérium, a Szövetségi Adószolgálat stb. jogi aktusai).

3. Helyi (térségi) szabályzatok normatív jogi aktusok Ezek a helyi végrehajtó hatóságok aktusai. Ezeket az államhatalmi és közigazgatási területi szervek adják ki (szabályozási határozatok vagy az alattvalók kormányainak rendeletei stb.).

4. Szervezeten belüli alárendelt szabályozó jogszabályok más neve is van - helyi cselekmények. Ezek különböző szervezetek által kibocsátott, belső kérdéseik szabályozására kiadott és e szervezetek tagjaira vonatkozó szabályozási jogi aktusok (különféle alapszabályok és szabályzatok, szabályok, kollektív szerződések és egyéb kereskedelmi és nonprofit szervezetek jogi aktusai).

Az alapszabályt elfogadó szervek szintjétől függően a következő hierarchiát különböztetjük meg: az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és rendeletei, az Orosz Föderáció kormányának rendeletei és rendeletei, a szövetségi végrehajtó hatóságok aktusai (rendeletek, rendeletek, parancsok, utasítások, rendeletek, szabályok), az alany vezetőjének aktusai, az Orosz Föderációt alkotó szervek kormányai (rendeletek és rendeletek), az önkormányzati végrehajtó hatóságok aktusai, helyi rendeletek stb.

A helyi szabályozási jogi aktusokat (LNA) a köztevékenység meglehetősen széles területein fogadják el ( charták, szabályzatok, utasítások stb.). Különös jelentőségre tettek szert a munkáltató és a munkavállaló közötti kapcsolatokat szabályozó szervezetekben. A piacgazdasági kapcsolatokban a kollektív szerződések, a munkavédelmi megállapodások és a közös szabályalkotás egyéb aktusai nagy szabályozási jelentőséggel bírnak. A helyi szabályozások magukban foglalják a munkáltatói és a szervezetek adminisztrációjának hatáskörébe tartozó utasításokat is.

A helyi normatív jogi aktusok az alárendelt jogforrások kategóriájába tartoznak, amelyek a jogi szabályozás legalacsonyabb szintjén vannak. Korlátozott hatályúak, és nem lehetnek ellentétesek a törvényekkel és egyéb szabályzatokkal.

Szabályozó aktus- ez egy megfelelő formájú hivatalos dokumentum, amelyet a hatáskörébe tartozó felhatalmazott szerv (elnök, kormány, Országgyűlés stb.) állít ki. Az NLA nem mond ellent azoknak a jogi aktusoknak, amelyek nagyobb jogi erejűek. Az ilyen okirat kötelező feltétele az ismételt alkalmazás, a határozatlan kör, bizonyos jogviszonyok létrejötte, megváltoztatása vagy megszűnése. Más szóval, az NLA mindig jogállamiságot generál.

A jogi aktus tágabb fogalom, amely magában foglal minden olyan jogi dokumentumot, amelyet állami és helyi hatóságok bocsátanak ki. A szakirodalomban a PA az egyes jogi aktusok szinonimájaként használatos. Ez az állami szerv egyoldalú döntése, amely a jogalkotás meghatározott alanyainak szól, ezért nem univerzális jellegű. Szembetűnő példa a hivatalos használatra szánt dokumentumok, amelyeket eltávolítottak a közkincsből. Jogi normákat nem alkotnak, csak azok egyedi alkalmazását célozzák.

Jogi és szabályozási jogi aktusok összehasonlítása

A jogi aktusoknak nyilvánosnak kell lenniük, és minden jogalanyt tájékoztatni kell az új törvények megjelenéséről, a régiek változásáról, hatályon kívül helyezéséről. A PA-k egyszeri jellegűek, nem állapítanak meg új szabályokat és normákat. Egyes cselekmények szabadon hozzáférhetők, míg másokat éppen ellenkezőleg, megfelelő döntések védenek a terjesztéstől. Az NLA-k a személyek korlátlan körének szólnak (magánszemélyek, jogi személyek, gazdasági társaságok, jótékonysági szervezetek), a PA-k pedig a jogviszonyok meghatározott alanyait, egy bizonyos személyig (az Orosz Föderáció elnökének rendelete a díj odaítéléséről). szolgálatot teljesítő renddel vagy éremmel, kinevezéssel egy adott pozícióra).

A TheDifference.ru megállapította, hogy a jogi aktus és a szabályozási jogi aktus közötti különbség a következő:

Az alkalmazás jellege. Ha az NPA univerzális, akkor a PA egyéni.

Alkalmazási terület. A PA-k az emberek korlátozott köréhez, míg az NLA-k az alanyok korlátlan köréhez szólnak.

Alkalmazási idő. Az NLA mindaddig használatos, amíg a műveletét le nem vonják vagy felfüggesztik. A PA egyszeri használatra készült - egy adott helyzetben.

A jogállamiság megteremtése. Az NLA mindig új jogi normát generál, vagy megváltoztatja, kiegészíti vagy hatályon kívül helyezi a régit, míg az LA egy ilyen norma végrehajtásának eszköze.

53. kérdés A házirend-fajták jeleinek fogalma.

A szabályzatok jelei, amelyek megkülönböztetik őket a törvényektől, a következők:

törvénynek megfelelően közzéteszik;

Szabályozza a társadalmi kapcsolatok bizonyos sajátos vonatkozásait.

A szabályzat tehát az illetékes hatóság által a törvénynek megfelelően kiadott normatív aktus, amely a jogszabályi rendelkezések végrehajtását és fejlesztését célozza, és a közkapcsolatok egyes konkrét vonatkozásait szabályozza.

Az Orosz Föderáció alapszabályai a következőkre oszlanak:

az Orosz Föderáció elnökének rendeleteiről és rendeleteiről;

az Orosz Föderáció kormányának jogi aktusai;

a szövetségi minisztériumok és osztályok jogi aktusai;

az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatalmának aktusai;

önkormányzati aktusok;

Tekintsük őket részletesebben.

Oroszország elnökének rendeletei és parancsai

Az orosz történelemben a rendelet mint jogi aktus sok száz éven át befolyásolta a jogrendszer fejlődését. Tehát a forradalom előtti Oroszországban az uralkodó legfelsőbb parancsait rendeletek formájában hagyták jóvá, amelyeknek valójában törvényi ereje volt. Ezért nem véletlen, hogy a magyarázó szótár V.I. Dahl a „rendelet” szót „írott parancsként, az uralkodó parancsaként” értelmezi.

A szovjet időkben rendeleteket a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsainak Elnöksége és az Uniós köztársaságok adtak ki. E rendeletek egy részét (törvényalkotási kérdésekről) jóváhagyásra terjesztették a törvényhozás rendes ülésére.

Az Orosz Föderációban az Alkotmány (90. cikk 1. része) értelmében az Orosz Föderáció elnökének joga van rendeleteket és parancsokat kiadni. Van köztük különbség. Úgy gondolják, hogy a rendelet egy tágabb, jelentősebb cselekvés aktusa, a parancs pedig egy privátabb, konkrétabb célú dokumentum. Általánosságban elmondható, hogy az elnöki utasítások általában nem normatív jogi aktusok (vagyis nem tartalmaznak jogi normákat). Általában a közigazgatás működési kérdéseiben (munkabizottságok létrehozása, a tartalékalapból a régiók számára források elosztása stb.) kerülnek elfogadásra.

Az elnöki rendeletek szintén nem minden normatív jogi aktus. Gyakran konkrét irányítási kérdésekre (kinevezés, cím stb.) vonatkoznak. Ebben az esetben bűnüldözési cselekményekről van szó. Eltérésük az elnök utasításaitól némileg feltételes, és minden konkrét eset kapcsán mérlegelhető (elemzhető).

Az elnök rendeleteinek megkülönböztető jellemzői vannak:

nem mond ellent a szövetségi törvényeknek, de elsőbbséget élveznek a többi szabályzattal szemben;

szabályozza a közélet különböző területeit;

általános jellegűek.

A normatív jellegű elnöki rendelet tehát a törvényi normákat tartalmazó, a közélet különböző területeit szabályozó, más szabályzatokkal szemben elsőbbséget élvező szabályzat.

Az elnök jogkörének jellegétől függően minden rendelete osztályozható:

rendeleteket saját hatáskörük keretein belül;

az Országgyűlés által átruházott jogkörön alapuló rendeletek;

a Szövetségi Tanács jóváhagyásától függő rendeletek (a hadiállapot bevezetéséről, a rendkívüli állapotról, az Alkotmánybíróság, a Legfelsőbb Bíróság, a Legfelsőbb Választottbíróság, a Legfőbb Ügyész bírák kinevezésére vonatkozó javaslatokról).

Az Orosz Föderáció alkotmánya, szövetségi törvényei, az Orosz Föderáció elnökének rendeletei alapján és azok értelmében az Orosz Föderáció kormánya határozatokat és utasításokat adhat ki. Ebből kifolyólag megbosszulható, hogy az Orosz Föderáció kormányának aktusai törvényi, sőt „rendeleti” jellegűek.

Az Orosz Föderáció kormányának rendeletei,általában normatívak, vagyis nagyrészt normatív jogi aktusok. Az Orosz Föderáció kormánya határozatainak végrehajtása az Orosz Föderáció joghatósága és hatásköre, valamint a Föderáció és alanyai együttes joghatósága keretein belül történik.

A végzések általában a végrehajtók szűk köréhez szólnak, és bűnüldözési cselekmények.

A szövetségi minisztériumok és osztályok törvényei

Kormányzati törvények hatálya alá tartoznak, és leggyakrabban ágazati célúak (csak az ebben az iparágban dolgozókra vonatkoznak). Esetenként a minisztérium (főosztály) ágazatközi, funkcionális irányultsága kapcsán ezek az aktusok több minisztériumhoz is címezhetők, ágazatközi kapcsolatokat szabályoznak. Például a Pénzügyminisztérium, a Belügyminisztérium jogi aktusai.

A szövetségi minisztériumok és osztályok törvényei parancsok és utasítások formájában kerülnek kiadásra.

A parancsok lehetnek normatívak és nem normatívak.

A szabályozási utasítások a szövetségi végrehajtó szervek munkájának legfontosabb kérdéseire vonatkoznak: felépítésükre, feladataikra, funkcióikra. A nem normatív parancsok rendészeti aktusok.

Az utasítások szabályozzák a szolgáltatási tevékenységek fő típusait (formáit), az alkalmazottak egy bizonyos kategóriájának funkcionális feladatait. Jogi tartalommal rendelkeznek.

Részjogalkotási aktusok az Orosz Föderáció tárgyának szintjén

Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatalmának törvényei

Az Orosz Föderációhoz tartozó köztársaságok elnökei rendeleteket és parancsokat adnak ki.

A kormányzók, a régiók, területek, autonóm régiók, körzetek, szövetségi jelentőségű városok igazgatási vezetői, a régiók kormánya (ha van) határozatokat és parancsokat adnak ki hatáskörük gyakorlása során.

Az Orosz Föderáció alanyai illetékes regionális minisztériumai, osztályai, osztályai és egyéb végrehajtó hatóságai jogosultak parancsokat és utasításokat kiadni. Ezeket az aktusokat az egyes szervek hatásköre alapján adják ki, a Föderáció alanyai alkotmányával, chartájával és törvényeivel, valamint az Orosz Föderáció alkotmányával és törvényeivel összhangban. Helyi hatályúak, és csak a Szövetség érintett alanyai területére vonatkoznak. Valamennyi megjelölt aktus lehet normatív és jogalkalmazó is.

Az önkormányzatok törvényei

Az Orosz Föderáció alkotmányával összhangban a helyi önkormányzatok önállóan kezelik az önkormányzati vagyont, alakítják, jóváhagyják és végrehajtják a helyi költségvetést, megállapítják a helyi adókat és illetékeket, fenntartják a közrendet, és más helyi jelentőségű kérdéseket is megoldanak. Az önkormányzatok hatáskörükön belül erre vonatkozó jogszabályokat adnak ki:

a helyi önkormányzati szervek vezetőinek határozatai, rendeletei;

települési és vidéki összejövetelek (találkozók);

képviselő testületek aktusai.

A fent említett cselekmények mindegyike lehet normatív és jogalkalmazás is.

Helyi szabályozás (szervezetek, intézmények törvényei)

Szabályozzák a vállalkozás, intézmény céljához kapcsolódó vezetői, ipari, kereskedelmi, tudományos, oktatási és egyéb kapcsolatokat. Tehát minden vállalkozásnak, intézménynek megvan a maga alapító okirata, szabályzata vagy egyéb alapító okirata, belső szabályzata stb. Cselekvésének jogi jelentősége van. Ezért mindezeket az aktusokat az állami szervek nyilvántartásba vételéhez vagy jóváhagyásához kötik.

Példák a helyi szabályozásra:

rendeletek, normatív és egyéni jelentőségű rendeletek, amelyeket a vállalkozások, intézmények, szervezetek vezetői fogadnak el. Segítségükkel szabályozzák a belső szabályzatok, az anyagi ösztönzés kérdéseit;

kollegiális vezető testületek döntései (közgyűlés, igazgatóság stb.).

elnöki rendeletek, rendeletek (az utóbbit az előbbitől eltérően inkább eljárási, aktuális kérdésekben fogadják el);

a kormány határozatai és utasításai - az állam végrehajtó szervének aktusai, amelyek széles körű hatáskörrel ruházzák fel a társadalmi folyamatok irányítását;

minisztériumok és osztályok utasításai, utasításai, szabályzatai - a közkapcsolatokat szabályozó törvények, amelyek e végrehajtó struktúra hatáskörébe tartoznak;

önkormányzati hatósági határozatok, határozatok;

önkormányzati szervek határozatai, végzései, határozatai;

önkormányzati szervek normatív aktusai;

helyi szabályozás - egy adott vállalkozás, intézmény és szervezet szintjén elfogadott szabályozás (például belső munkaügyi szabályzat).

1. melléklet

A jogi tevékenység és a jogi informatizálás területén elterjedt a "jogi információ" kifejezés. A jogi információk közé tartoznak mindenekelőtt a jogi aktusok, valamint minden joggal kapcsolatos információ: a törvénytervezetek és egyéb szabályozási jogi aktusok előkészítéséhez, megvitatásához és elfogadásához, számviteléhez és racionalizálásához, a jogi normák értelmezéséhez és végrehajtásához, tanulmányozásához szükséges anyagok. alkalmazásuk gyakorlata. A jogi információk a jogi oktatásról és a jogfejlesztést szolgáló tudományos koncepciók kidolgozásáról szóló anyagokat is tartalmaznak.

A fentiek alapján a jogi információ a jogi tevékenység minden területére kiterjedő jogi aktusok és azokhoz szorosan kapcsolódó referencia, szabályozó, műszaki és tudományos anyagok tömbjeként határozható meg.

A jogi információk, attól függően, hogy ki a "szerzője", vagyis kitől származnak és mire irányulnak, három nagy csoportra oszthatók: hivatalos jogi információk, egyéni jogi jellegű információk, amelyek jogi jelentőséggel bírnak, ill. nem hivatalos jogi információk.

A hivatalos jogi információ a felhatalmazott állami szervektől származó információ, amely jogi jelentőséggel bír, és a közkapcsolatok szabályozására irányul.

Az egyéni jogi természetű, jogi jelentőségű információ olyan információ, amely a jog különböző, hatalmi jogkörrel nem rendelkező alanyaitól származik, és meghatározott jogviszonyok létrehozására (megváltoztatására, megszüntetésére) irányul.

A nem hivatalos jogi információ a jogszabályokról és azok végrehajtásának (alkalmazásának) gyakorlatáról szóló olyan anyagok, információk, amelyek nem járnak jogkövetkezményekkel és biztosítják a jogi normák hatékony végrehajtását.

Tekintsük ezeket a csoportokat részletesebben.

1. Hivatalos jogi információk

A hivatalos jogi információk viszont szabályozási jogi információkra és egyéb hivatalos jogi információkra oszlanak.

1.1. Szabályozási információk

A jogi információ normatív része, amely magját képezi, a normatív jogi aktusok (a továbbiakban: NLA) összessége a maguk sokféleségében és dinamikájában.

A normatív jogi aktus a jogalkotó szerv által a hatáskörébe tartozó, meghatározott formában elfogadott (kiadott) írásos hivatalos dokumentum, amely jogi normák megállapítására, megváltoztatására és hatályon kívül helyezésére irányul. A normatív jogi aktus lehet tartós vagy ideiglenes, egyértelműen meghatározott időtartamra számított, meghatározott időpont vagy esemény bekövetkezése által meghatározott.

A jogi normát viszont általában állandó vagy ideiglenes jellegű kötelező állami előírásként értelmezik, amelyet ismételt felhasználásra terveztek (Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Állami Duma 96.11.11-i határozata, az állam N 781-II. Duma).

A jogállamiság tehát nem egy konkrét esetre vagy körülményre, hanem valamilyen közös vonás által meghatározott esetekre, körülményekre van kialakítva, és így a jogállam a társadalmi viszonyok egy bizonyos kategóriájára, típusára. A jogszabályok általános, tipikus magatartásformák.

A jogállamiságot a következő sajátosságok különböztetik meg a nem normatív jellegű jogi előírásoktól:

  • 1) ismételt alkalmazás (azaz a jogállamiság egyetlen alkalmazás után sem veszíti el érvényét, hanem állandó, és az e szabály által előírt körülmények fennállása esetén végrehajtandó. Nem korlátozódik egyetlen alkalmazásra) ;
  • 2) nem-személyiség (vagyis a norma nem az egyénileg meghatározott alanyokra vonatkozik, hanem általában olyan személyek, szervek, szervezetek körére, amelyeket valamilyen közös vonás (foglalkozás, nem, egy bizonyos területen való tartózkodás) egyesít, stb.). )).

A jogi norma mindkét jelét egységben kell venni, és az első jel elsődleges fontosságú, mivel közvetlenül tükrözi a norma irányultságát egy bizonyos típusú kapcsolat szabályozására, a magatartás mértékének megállapítására.

A jogállamiság a következőket érinti:

  • a) az állami szervek, szervezetek, intézmények köre;
  • b) tisztségviselői kör;
  • c) minden állampolgár vagy azok bizonyos kategóriája, amelyet egy vagy másik közös jellemző határoz meg (katonai személyzet, nyugdíjasok, a gazdaság bármely ágazatában dolgozók stb.);
  • d) egy vagy másik meghatározott állami szerv, intézmény, szervezet, függetlenül azok személyi összetételétől (általános hatáskörök meghatározása);
  • e) meghatározott tisztségviselő (az Orosz Föderáció elnöke, az Orosz Föderáció legfőbb ügyésze stb.), függetlenül attól, hogy személyesen ki tölti be az adott pozíciót.

A normatív jogi aktus jogereje az aktus azon tulajdonsága, hogy bizonyos jogkövetkezményeket idéz elő. A jogi aktus jogereje jelzi a jogi aktusnak a jogi aktusok rendszerében elfoglalt helyét, és függ az aktust kibocsátó szerv pozíciójától és illetékességétől.

A jogi aktusok rendszerének jellegzetessége a hierarchikus felépítése, amely szerint minden aktus a maga lépcsőfokát foglalja el a hierarchikus ranglétrán, alárendeltségben van más aktusokkal, vagyis a jogi aktusok arányát egyes aktusok elsőbbsége jellemzi. mások felett. A törvények az azt kibocsátó szervnek az állami szervek rendszerében elfoglalt helyétől és illetékességétől függően egyenlőtlen jogi erővel bírnak. A felsőbb hatósági aktusok nagyobb jogerővel bírnak, míg az alsóbb hatósági aktusokat ezekkel összhangban kell kiadni, mivel kisebb a jogi erejük.

Jogi erejüknek megfelelően a normatív jogi aktusok törvényekre (az Orosz Föderáció törvényei és az Orosz Föderáció alanyainak törvényei), szabályzatokra, nemzetközi szerződésekre és megállapodásokra, valamint hazai szerződésekre oszlanak.

Az Orosz Föderáció törvényei olyan normatív jogi aktusok, amelyeket népszavazáson vagy az Orosz Föderáció törvényhozó testülete fogad el, és szabályozza a legfontosabb közkapcsolatokat.

Az Orosz Föderáció népszavazással elfogadott alkotmánya rendelkezik a legmagasabb jogi erővel. Törvény lévén az Orosz Föderáció alkotmánya az Orosz Föderáció jogszabályainak jogalapja. Az Orosz Föderációban elfogadott egyéb törvények és egyéb jogi aktusok nem lehetnek ellentétesek az Orosz Föderáció alkotmányával.

Az Orosz Föderáció törvényeit a következő formában fogadják el:

  • - az Orosz Föderáció törvényei az Orosz Föderáció alkotmányának módosításáról;
  • - szövetségi alkotmányos törvények;
  • - szövetségi törvények (beleértve a kódexeket is).

A szövetségi alkotmányos törvények nem lehetnek ellentétesek az Orosz Föderáció alkotmányával. A szövetségi törvények nemcsak az Orosz Föderáció alkotmányának, hanem a szövetségi alkotmányos törvényeknek sem lehetnek ellentmondóak.

A törvények magukban foglalják az Orosz Föderáció részét képező köztársaságok alkotmányait, az Orosz Föderációt alkotó egyéb jogalanyok chartáit, valamint az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogalkotó testületei által elfogadott törvényeket.

A szabályzatok törvények alapján és azok értelmében kiadott normatív jogi aktusok. Meghatározhatják a törvények normáit, értelmezhetik azokat vagy új normákat hozhatnak létre, ugyanakkor be kell tartaniuk a jogszabályokat, és nem szabad ellentmondani. A szabályzatok a jogszabályi normák végrehajtásának eszközei.

Ezek pedig az alapszabályt kiadó szerv beosztásától és illetékességétől függően szintén több típusra oszlanak, és hierarchikus felépítésűek is. Az Orosz Föderáció szabályzati rendszerében a vezető szerep az Orosz Föderáció elnökének aktusaihoz tartozik.

Az Orosz Föderáció elnökének törvényeit rendeletek és parancsok formájában fogadják el, és nem lehetnek ellentétesek az Orosz Föderáció alkotmányával és az Orosz Föderáció törvényeivel. Az elnök szabályozási jogi aktusait rendszerint rendeletek formájában fogadják el.

Az Orosz Föderáció kormányának törvényeit határozatok és végzések formájában fogadják el, amelyek nem lehetnek ellentétesek az Orosz Föderáció alkotmányával, az Orosz Föderáció törvényeivel és az Orosz Föderáció elnökének jogi aktusaival. Az Orosz Föderáció kormányának törvényei nagyobb érvényűek a szövetségi végrehajtó szervek aktusaival és a helyi hatóságok aktusaival kapcsolatban. A Kormány normatív jogi aktusait főszabály szerint határozatok formájában fogadja el.

A szövetségi végrehajtó testületek törvényeit (úgynevezett részlegi törvényeket) nemcsak az Orosz Föderáció alkotmánya, az Orosz Föderáció törvényei, az elnök rendeletei, hanem a kormány határozatai alapján és azok betartásával adják ki. az Orosz Föderáció. Az Orosz Föderáció alanyainak szabályzatai saját hierarchikus felépítéssel rendelkeznek, és az Orosz Föderáció megfelelő alanyának területén található összes személyre és egyéb jogalanyra vonatkoznak.

A nemzetközi szerződés olyan normatív jogi aktus, amely szabályozza az Orosz Föderáció külföldi állammal vagy nemzetközi szervezettel fennálló kapcsolatait.

Az Orosz Föderáció alkotmányának megfelelően az Orosz Föderáció nemzetközi szerződései az Orosz Föderáció jogrendszerének szerves részét képezik. Ha az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése a törvényben meghatározottaktól eltérő szabályokat állapít meg, akkor a nemzetközi szerződés szabályait kell alkalmazni.

A belföldi szerződés olyan normatív jogi aktus, amely az Orosz Föderáció és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok, valamint az Orosz Föderációt alkotó különböző jogalanyok közötti kapcsolatokat szabályozza a felek kölcsönös érdeklődésére számot tartó kérdésekben (a joghatóság és hatáskör elhatárolása az Orosz Föderáció és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok, közös tevékenységek a gazdasági területen stb.). P.).

1.2. Egyéb hivatalos jogi információk

Egyéb (nem normatív) hivatalos jogi információk a következők:

  • - általános jellegű, nem normatív aktusok;
  • - hatósági tisztázási cselekmények;
  • - bűnüldözési cselekmények.

Az általános jellegű aktusok, nem lévén normatívak, jogviszonyok sorozatát hoznak létre, végrehajtásukban sok alany vesz részt, de egyetlen végrehajtásra korlátozódnak (döntés megelőző védőoltások elvégzéséről, üzem építéséről stb.). Az ilyen aktusokat felhatalmazott állami szervek fogadják el.

A meglévő normák hivatalos tisztázására szolgáló aktusok az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának az Orosz Föderáció Alkotmányának értelmezésére szolgáló aktusok, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának plénumának, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbíróságának plénumának irányadó magyarázatai. Orosz Föderáció stb. A tudományos irodalomban nincs konszenzus ezen aktusok jogi természetét illetően. Egyes szerzők a hatósági tisztázás aktusait az új normákat nem tartalmazó értelmezési aktusok közé sorolják, míg mások normatív jogi aktusokra hivatkoznak. Ugyanakkor nem kérdőjeleződik meg e cselekmények valódi jelentősége a bírói gyakorlatban az egységes jogalkalmazás biztosításában.

A rendészeti aktusok a törvényhozó, végrehajtó hatóságok, igazságügyi, ügyészségi hatóságok, állami ellenőrzések stb. által elfogadott egyedi jogi aktusok. Nem bármely személyre, szervre, szervezetre vonatkoznak (mint normatív aktus), hanem az e törvény által szabályozott jogviszonyok meghatározott, meghatározott alanyára (ítélet, nyugdíj kijelöléséről szóló határozat, vállalkozás igazgatói rendelete) az Orosz Föderáció elnökének miniszteri posztra történő kinevezésről szóló rendelete stb.).

A jogi aktus formája függ a normatív tartalmától.

Az NLA-t törvények, rendeletek, határozatok, parancsok, utasítások, szabályok, utasítások, rendeletek formájában fogadják el (kiadják). A szövetségi végrehajtó szervek normatív jogi aktusainak elkészítésének eljárását a hatályos jogszabályok szabályozzák. Az Orosz Föderáció kormányának 1997. augusztus 13-i N 1009 „A szövetségi végrehajtó szervek szabályozási jogi aktusainak előkészítésére és állami nyilvántartásba vételére vonatkozó szabályok jóváhagyásáról” szóló rendeletével összhangban kiadják a szövetségi végrehajtó szervek szabályozási jogi aktusait. csak "határozatok, parancsok, parancsok, szabályok, utasítások és rendeletek formájában. Normatív jogi aktusok levél és távirat formájában történő közzététele nem megengedett."

Ezt a szabályt azonban néha megsértik a jogalkotási gyakorlatban. Például az Orosz Föderáció Központi Bankja az 1997. szeptember 15-i N 02-395 „Az Oroszországi Bank rendeletéről „Az Oroszországi Bank szabályzatának előkészítésére és hatálybalépésére vonatkozó eljárásról” szóló, 1997. szeptember 15-i N 02-395. A szabályzat 1.5. pontja) meghatározza azon formák listáját, amelyeken az Oroszországi Bank rendeletei kiadhatók: jelzés, rendelkezés, utasítás. Ez ellentmond az Orosz Föderáció kormányának N 1009. sz. rendeletének az utasítások formához való hozzárendelése tekintetében. Az „Orosz Föderáció Központi Bankjáról” szóló szövetségi törvény 6. cikkével összhangban az Oroszországi Bank állampolgárainak jogait, szabadságait vagy kötelezettségeit érintő szabályozásokat az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumában kell regisztrálni. a szövetségi minisztériumok és osztályok szabályozó jogi aktusainak nyilvántartására megállapított módon.

Az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma az 1998. április 17-i 42. számú rendelettel jóváhagyott "Magyarázatok a szövetségi végrehajtó szervek szabályozási jogi aktusainak előkészítésére és állami nyilvántartásba vételére vonatkozó szabályok alkalmazására vonatkozóan" hangsúlyozza, hogy a hatálybalépésének időpontja az Orosz Föderáció kormányának N 1009 számú rendelete, a szövetségi végrehajtó szervek NLA-ja csak határozatok, parancsok, utasítások, szabályok, utasítások és rendeletek formájában kerül kiadásra. Az eltérő formában kiadott törvények (például utasítások) nem lehetnek normatív jogi természetűek.

A nem normatív aktusokat különféle formákban adják ki. A következőkre azonban érdemes odafigyelni. A kialakult helyzet szerint, ha az aktusok törvények, szabályok, utasítások, rendeletek formájában születnek, akkor azok normatívak. E szabály alól azonban vannak kivételek. Tehát 1994-1996-ban. a nem normatív aktusokat hagyományosan csak a normatív aktusokban rejlő formában fogadták el, nevezetesen: 9 törvény született az elhunyt képviselők családjainak anyagi támogatásáról és egészségügyi ellátásáról. Ezek a törvények egyénileg jogi aktusok, és nem normatív jellegűek, mivel megszemélyesítettek. A jogelmélet negatívan viszonyul az ilyen aktusok törvény formájában történő kiadásának gyakorlatához.

2. Egyedi jogi természetű információk,

jogi jelentőségű

Ez a fajta jogi információ abban különbözik a hivatalos jogi információktól, hogy nem a felhatalmazott állami szervektől, hanem különböző jogalanyoktól, amelyek nem rendelkeznek hatalmi jogkörrel - állampolgároktól, szervezetektől, származnak.

Az egyéni jogi természetű jogi információk, amelyek jogi jelentőséggel bírnak, a következőkre oszthatók:

  • - szerződések (tranzakciók);
  • - Jogkövetkezményre okot adó panaszok, nyilatkozatok.

Ezen aktusok közös jellemzői:

  • - egyénileg jogi jellegűek;
  • - meghatározott jogviszonyok létrehozására (módosítására, megszüntetésére) irányul.

Az egyedi szállítási szerződés két meghatározott szervezet között jön létre, bizonyos jogkövetkezményekkel jár - megállapítja a szerződő felek jogait és kötelezettségeit, a szerződés feltételeinek teljesítését követően megszűnik. Bizonyos jogkövetkezményeket is von maga után az a per, amelyet egy adott állampolgár egy adott szervezet ellen indít egy adott alkalommal.

3. Informális jogi információk

A nem hivatalos jogi információ, amely a jogszabályokkal és alkalmazásának gyakorlatával kapcsolatos anyagok, információk, eltér a hivatalos jogi információktól, jogi jelentőségű jogi információktól, elsősorban abban, hogy nem jár jogkövetkezményekkel. A következő csoportokra osztható:

  • - anyagok a törvények és egyéb szabályozó jogszabályok előkészítéséhez, vitájához és elfogadásához;
  • - a jogszabályok számviteléhez és rendszerezéséhez szükséges anyagok (normatív jogi aktusok számviteli állománymutatói, ülés-előkészítő anyagok és törvénykönyvek, nem hivatalos normatív jogi aktusgyűjtemények stb.);
  • - jogi kérdéseket érintő statisztikai anyagok (statisztikai adatok a bűnözés helyzetéről, szabálysértésekről stb.);
  • - üzleti papírok mintái;
  • - jogszabályokkal kapcsolatos észrevételek;
  • - tudományos, tudományos - népszerű, ismeretterjesztő és egyéb jogalkotási munkák.

A nem hivatalos jogi tájékoztatás, bár nem normatív és jogi következményeket generál, mégis fontos a jogállamiság hatékony érvényesülése szempontjából. Így a jogszabályokat kommentáló és magyarázó neves tudósok véleménye mind a szakemberek, mind a nagyközönség számára érdekes, és felhasználható a jogi normák végrehajtása és alkalmazása során.

A legtöbb modern állam jogrendszere szabályozások alapján működik. Az ilyen típusú jogforrások az orosz jogrendszerben a legszélesebb körben képviseltetik magukat. Mely hatóságok felelősek a rendeletek elfogadásáért az Orosz Föderációban? Mi a sajátossága a vonatkozó jogforrások alárendeltségének a jogerő összehasonlítása szempontjából?

Normatív aktusok a jogforrások rendszerében

A normatív aktusok az egyik legelterjedtebb jogforrástípus a modern államokban. Az adott országtól függően ezek vezető szerepet töltenek be, vagy más kategóriákkal kombinálják, mint például a jogi szokások vagy a bírósági precedensek. A normatív aktusok fő jellemzője, hogy a politikai intézmények (törvényhozó, végrehajtó szervek) közvetlen közreműködésével jelennek meg. Ez azt jelenti, hogy minden esetben hivatalos, kötelező jelleggel bírnak. Vegye figyelembe az előírásokat jellemző egyéb jellemzőket.

A szabályozások jelei

Mindenekelőtt megjegyezzük, hogy a szóban forgó jogforrások jogalkotó jellegűek. A normákat ezeken keresztül állapítják meg, módosítják vagy törölik. A normatív aktusok másik fontos jellemzője, hogy meghatározott hatóság (például parlament) hatáskörében adják ki azokat. A vonatkozó jogforrások írott formájúak, és különféle részletekkel is rendelkeznek (ha az orosz jogi hagyományról beszélünk, akkor ezek között szerepel a testületet elfogadó típus, az aktus jóváhagyásának időpontja és helye, száma).

A normatív aktusok nem lehetnek ellentétesek a magasabb jogerővel rendelkező jogforrásokkal. Nyilvánosnak is kell lenniük. A normatív aktusok olyan jogforrások, amelyek elsősorban a társadalom egészében vagy egy bizonyos társadalmi csoporton belüli viszonyok szabályozására irányulnak. Ha egy adott aktus nem felel meg ennek a kritériumnak, akkor nem helyes normatívnak tekinteni.

A törvények és rendeletek összefüggései

A törvények és rendeletek ugyanazok? Minden ezen kifejezések értelmezésétől függ, amelyeknek számos változata lehet. Az általános jogi értelemben vett jog bármely jogforrás, beleértve azt is, amely például jogi szokásokon alapul. Ebben az értelemben a szóban forgó kifejezések szinonimákként is működhetnek, hiszen minden normatív aktus így vagy úgy törvény lesz. A vizsgált fogalmak más értelmezése is lehetséges azonban.

A szűk értelemben vett törvény a hatalmat képviselő testület - az Országgyűlés - által elfogadott jogi aktus. Ugyanakkor az állam jogrendszerében létezhetnek bizonyos típusú normatív aktusok, amelyek kidolgozásában és jóváhagyásában az Országgyűlés nem vesz részt. Ha az orosz modellről beszélünk, ezek lehetnek az Orosz Föderáció elnökének rendeletei vagy a kormány rendeletei.

Az államfő rendelete normatív aktus, de nem "törvény" a szó szűk értelmében. Ezért helytelen a szóban forgó kifejezések azonosítása ebben az összefüggésben. Az Állami Duma és a Szövetségi Tanács viszont „törvénynek” minősített, de szűkebb értelemben vett jogi aktusokat dolgoz ki és hagy jóvá. Mivel normatív aktusnak minősülnek, ebben az összefüggésben azonosítani lehet az általunk vizsgált kifejezéseket.

A normatív aktus jogerejének kritériumai

Milyen jogi ereje van a szóban forgó jogforrásoknak? Ha az Orosz Föderációban kialakult jogi modellről beszélünk, akkor megjegyezhető, hogy az Orosz Föderáció normatív aktusai minden esetben megfelelnek az ország alkotmánya szintjén meghatározott elveknek, valamint a besorolást, amelyet az állam alaptörvénye rögzít. Betartják a jogforrások alárendeltségének elvét.

A törvények osztályozása: Alkotmány

Nézzük meg, milyen típusú normatív aktusok vannak az orosz jogi modellben. Oroszország legfontosabb törvénye az alkotmány. Ennek a normatív aktusnak az a sajátossága, hogy célja a társadalom különböző csoportjainak érdekegyensúlyának biztosítása, valamint olyan alapvető rendelkezések megfogalmazása, amelyek tükrözik az állampolgárok és az állam közötti társadalmi szerződés elveit.

Az orosz alkotmány a legmagasabb jogi erővel jellemezhető normatív aktus. Meghatározza az államigazgatás kulcsfontosságú alapelveit, amelyeket alacsonyabb jogi erejű normatív aktusokban kell nyilvánosságra hozni. Az Orosz Föderáció alkotmányának sajátossága, hogy azt az Orosz Föderáció állampolgárai közvetlen szavazás során hagyják jóvá. A fennmaradó államigazgatási szerveket az alkotmányos normák szerint alakítják ki.

A cselekmények osztályozása: törvények

Az Alkotmány jogi erejéhez képest az Orosz Föderáció jogrendszerében egy lépéssel alacsonyabbak a törvények. Ezek a törvényhozás által elfogadott kormányrendeletek. Az orosz változatban lehet szövetségi vagy regionális. A törvényeket számos speciális vonás jellemzi. Tekintsük őket.

Először is feltételezzük, hogy a törvények tükrözik az ország polgárainak akaratát, amelyet a hatalmi képviseleti testületek delegálnak. Másodszor, a törvényeket a leghosszabb hatástartam jellemzi más, kisebb jogi erejű normatív aktusokhoz képest. Harmadszor, az Orosz Föderáció ilyen típusú szabályozási aktusait különleges eljárási sorrendben fogadják el.

Az Orosz Föderáció törvényei két szinten kerülnek bemutatásra - szövetségi és regionális. Melyek az elsők? A legfelső lépésben - Szövetségi alkotmányos törvények. Ezenkívül kétféle cselekmény azonos jogi erővel bír. Először is, ezek szövetségi törvények - jogforrások, amelyeket az Orosz Föderáció alkotmányának 1993-as jóváhagyásával fogadtak el. Másodszor, ezek törvények (néha "közönséges"-nek nevezik) - az ország fő törvényének jóváhagyása előtt elfogadott jogforrások. A polgári, családi, adózási és egyéb kódok a szövetségi törvényhez tartoznak.

Megjegyzendő, hogy az Orosz Föderáció alkotmánymódosításokról szóló törvénye különleges szerepet játszik az Orosz Föderáció jogrendszerében. Ezt a törvényt jelentős megszorítások jellemzik azon személyek körének tekintetében, akik jogosultak a parlamenti megvitatásra. Az Orosz Föderáció alanyainak is jóvá kell hagyniuk.

Tekintsük részletesebben a különböző típusú orosz törvények sajátosságait, valamint más jogforrásokat, amelyek jogi normákra utalhatnak. Kezdjük a szövetségi alkotmánytörvényekkel – Oroszország alkotmánya után a második legtöbb jogi aktussal.

Szövetségi alkotmányos törvények

Ezek a normatív aktusok az Oroszország alkotmányában említett kulcsfontosságú társadalmi viszonyok állami szabályozásának eszközei. Az FKZ jelentős része a kulcsfontosságú politikai intézmények státuszának legalizálását célozza. Az ilyen jogi aktusok közé tartozik különösen az Orosz Föderáció kormányáról szóló FKZ vagy például Oroszország Alkotmánybírósága. Más FKZ-k különféle jogi feltételeket szabályoznak. Ezek közé tartozik az a törvény, amely meghatározza a rendkívüli állapotok államban történő bevezetésének feltételeit és eljárását. A szövetségi alkotmányos törvények a fő jogforrások az Orosz Föderáció területi összetételében bekövetkezett változásokat tükröző precedensek keretében - például új alanyok Oroszországba való felvételekor. Az FKZ elfogadásához az Állami Duma képviselőinek legalább kétharmadának, valamint a Szövetségi Tanács szenátorainak háromnegyedének meg kell szavaznia.

szövetségi törvények

Ezek a szövetségi szabályozások a legtöbbek közé tartoznak. Ugyanakkor az FD a gyakorlatban a fajták meglehetősen széles skálájában képviselhető. Így például számos szövetségi törvény különböző kódok, amelyek rendszerezett források, amelyek a nyilvános kommunikáció egy bizonyos területét szabályozzák.

Számos kódex alapvető aktusnak számít a társadalmi interakció bizonyos területein. Például az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve olyan normatív aktus, amely a legmagasabb jogi erővel rendelkezik a polgári jogi aktusok környezetében. Hasonló szerepet tölt be a költségvetés, a család, az adótörvény.

Ratifikációs törvények

Megjegyzendő, hogy az orosz jogrendszerben van egy speciális típusú normatív aktus - szövetségi törvény, amely megerősíti (vagy éppen ellenkezőleg, felmondja) Oroszország különféle nemzetközi megállapodásait. Ezek a jogforrások az orosz alkotmány 15. és 106. cikkének rendelkezései szerint működnek.

Ezeknek a szabályozásoknak a fő jellemzője, hogy magasabb jogi erejük van, mint az államon belül elfogadott törvényeknek.

Szabályzat szövetségi szinten

Az orosz rendszerben is vannak szabályzatok. Ezek lehetnek államfői rendeletek, kormányhatározatok és egyéb jogforrások, amelyek célja a szövetségi és egyéb törvények kiegészítése. Jogi erejük alacsonyabb, mint az FZ-é és az FKZ-é, de az elfogadásuk eljárása sokkal egyszerűbb: az Orosz Föderáció elnökének például nem kell összehangolnia intézkedéseit a Parlamenttel. Az orosz államfő azonban nem adhat ki olyan rendeletet, amely közvetlenül ellentétes a szövetségi törvény és a szövetségi törvény rendelkezéseivel.

Az elnök rendeletei

A rendeletek fő szerepe, hogy a normatív aktusok státuszát az Orosz Föderáció elnökének hatáskörébe adják, amelyet Oroszország alkotmányának 4. fejezete rögzít. Az államfő rendeletei az Orosz Föderáció egész területén kötelezőek. Amint azt fentebb már megjegyeztük, nem szabad ellentmondani a szövetségi törvénynek, a szövetségi törvénynek és természetesen az alkotmánynak. Megjegyzendő, hogy egyes elnöki rendeletek nem normatívak. A cikk legelején meghatároztuk egy adott jogforrás normatív aktussá minősítésének egyik kritériumát - a nyilvánosságot. Ennek megfelelően nem normatívak azok az államfői rendeletek, amelyek rendelkezései nem tartalmazzák ezt a kritériumot (azaz egy szűk körre irányulnak). Az ilyen cselekmények összefügghetnek például a lemondásokkal vagy az elnöki adminisztrációban és más hatóságokban történő kinevezésekkel.

Kormányrendeletek

Az Orosz Föderáció kormányának rendelete szintén szabályozási jogi aktus, amely a szabályzatok kategóriájába tartozik. Ezeket az Orosz Föderáció alkotmányának rendelkezései, a különböző szövetségi törvények vagy az államfő rendeletei alapján teszik közzé. A betartásuk az ország minden régiójában kötelező. Ugyanakkor az Orosz Föderáció elnökének jogában áll visszavonni a legfelsőbb végrehajtó hatóság rendeleteit, ha azok ellentétesek az ország alaptörvényével (alkotmány), a szövetségi törvénnyel vagy az államfő rendeleteivel. A rendeletek végrehajtása az Orosz Föderációra vagy együttesen az Orosz Föderációra és az alanyokra vonatkozó joghatósági körön belül történik. Így a szövetségi és regionális szintű végrehajtó szervek egy rendszeren belül működnek.

Az Orosz Föderáció kormányának struktúrájában különböző minisztériumok és osztályok működnek. Rendeletet is kiadhatnak. Ezek lehetnek utasítások, levelek, parancsok, rendeletek stb. Jogi erejük elegendő a jogviszonyok területén részt vevő állampolgárok és szervezetek kötelező végrehajtása szempontjából, amit a vonatkozó törvény szabályoz. A szövetségi szervek által kiadott jogforrásokat be kell jegyezni az orosz igazságügyi minisztériumban, és ezt követően közzé kell tenni.

Regionális törvények

Oroszország szövetségi állam. A politikai struktúra ezen modellje a közigazgatási-területi egységek - köztársaságok, területek, régiók - meglehetősen kifejezett autonómiáját feltételezi. Az Orosz Föderáció minden régiójának saját szabályozási rendszere van.

Az Orosz Föderáció területi és régiós státuszú alanyai alapokmányokkal, a köztársaságok pedig alkotmányokkal rendelkeznek. Szerepük általában hasonló Oroszország alaptörvényéhez. Vagyis ezek a jogi aktusok rögzítik a politikai intézmények kialakulását, szabályozzák a kulcsfontosságú társadalmi viszonyokat. Az alkotmányoknak és chartáknak meg kell felelniük minden, az alany területén jóváhagyott jogi aktusnak. A régióban elfogadott jogi aktusok egyike sem mond ellent semmilyen szövetségi törvénynek vagy az állam alkotmányának.

A regionális törvényeket képviseleti hatóságok hagyják jóvá, amelyek kialakításában a szövetség alá tartozó állampolgárok vesznek részt. Egyes esetekben ezek a jogi aktusok a közös joghatóság kritériumai alapján is kidolgozhatók. Például, ha egy adott törvényt szövetségi szinten dolgoztak ki, akkor annak sajátossága magában foglalhatja a végrehajtását biztosító törvények kiadását a régiók parlamentjei által. Az elnöki rendeletekkel és a kormányrendeletekkel analóg módon a régiók vezetői, valamint a szakterületi végrehajtó szervek saját szabályzatot adhatnak ki.

önkormányzati törvények

Az Orosz Föderáció alkotmánya előírja, hogy Oroszországban a helyi önkormányzati rendszert el kell választani az államtól. Az önkormányzatok hatáskörükön belül saját szabályzatot alkothatnak. Ezek lehetnek különféle határozatok, megbízások vagy például megbízások. A legnagyobb jogerő a községi alapszabályra jellemző. Az önkormányzatok által kiadott törvények kötelezőek a települések lakosai számára.

Vállalati sajátosságok

A „normatív aktus” kifejezés nemcsak az állami tevékenység, hanem a polgári jogviszonyok terén is alkalmazható. Tehát például vannak egy szervezet, egy vállalkozás szabályozása - kereskedelmi vagy nem üzleti vonatkozású. Hatókörük azonban rendkívül lokalizált. Ezen túlmenően egy vállalkozás az állami szabályozások korlátozott csoportjának rendelkezései alapján közzéteheti saját jogforrásait.

Így például az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 8. cikke hasonló jogot biztosít a szervezeteknek - jogforrásaik helyben történő közzétételére. A szervezetek normatív aktusai bizonyos munkajogi normák önálló társasági struktúrában történő megvalósítására irányulhatnak. Például létrehozhatnak bizonyos belső szabályozásokat a szervezetben, előre meghatározhatják a munkavállalók interakciójának technológiai vonatkozásait. Elfogadásukhoz sok esetben a szakszervezettel való megállapodás szükséges. Természetesen a helyben elfogadott normatív aktusok nem ütközhetnek más, az országban hatályos jogforrásokkal.

Jogi aktus - jogalkotási aktus, amely a jog szabályait tartalmazza.

jelek:

1. A normatív aktust az illetékes állami szervek egy meghatározott eljárásban adják ki, ez a dokumentum államelleni jellegű, végrehajtását szükség esetén állami kényszerintézkedésekkel biztosítják.

2. A normatív aktusnak van jogereje - az a tulajdonság, hogy ténylegesen cselekedjen, jogilag kötelező erejű következményeket generáljon. A jogerő a jogalkotó testület államapparátusban elfoglalt helyétől, illetékességétől függ.

3. A normatív aktus dokumentált - rendelkezik a megállapított formában és adatokkal: hivatalos név és név, szám, az elfogadás és a hatálybalépés dátuma, a jelen aktust elfogadó szerv megjelölése, a hivatalos közzététel helye.

4. A normatív aktus tartalmazza a jogi szabályokat - általános jellegű magatartási szabályokat, amint azt jelen dokumentum címe jelzi.

A szabályozási jogi aktusok típusai:

1)Jogi erővel: törvények, szabályzatok.

2)Terjedelem szerint:

Külső fellépés - célja a külső ésszerűsítése az azokat kibocsátó állami szervhez képest,

Belső cselekvés - adott osztályon vagy állami intézményen belül a szervezeten belüli kapcsolatokat szabályozó előírások (helyi, szabályozási aktusok).

3)Működési területtől függően:

Általános - működik az egész államban,

Helyi - az állam területének egy részén működnek.

4)Az időtartamtól függően: határozatlan ideig, átmeneti.

5) A törvényalkotás alanyai szerint:

a jogalkotó aktusai,

az igazságszolgáltatás cselekményei,

Végrehajtó aktusok.

6) Az intézkedés terjedelmétől és jellegétől függően:

Általános cselekvési cselekmények - egy adott területen egy bizonyos típusú kapcsolatok teljes halmazát fedik le,

Korlátozott hatályú cselekmények – a személyek szigorúan meghatározott kategóriájára vonatkoznak.

A JOG a közélet és az állami élet legfontosabb kérdéseire vonatkozó, különleges módon elfogadott, legmagasabb jogi erejű normatív jogi aktus.

A törvény jelei:

1) az állam legfelsőbb képviselő-testületei vagy maga a nép fogadja el népszavazás eredményeként.

2) a közélet legjelentősebb kérdéseivel foglalkoznak.

3) különleges jogalkotási sorrendben fogadják el.

4) a legmagasabb jogerővel rendelkezik: minden más jogi aktusnak a törvényekből kell kiindulnia, és nem lehet ellentmondani, a jogszabály és a jogszabály közötti eltérés esetén a törvényt kell alkalmazni.

A törvények fajtái:

1. A szabályozott public relations függvényében :

-Alaptörvények- szabályozzák a társadalmi vagy állami berendezkedés alapjait, megállapítják a személy és az állampolgár alapvető jogait, szabadságait és kötelességeit, meghatározzák az állami szervek kialakításának és működésének elveit, ezek szolgálnak minden jogalkotás alapjául.

-alkotmányos-az alkotmányt kiegészítő törvények, vagy az alkotmányban meghatározott egyes legfontosabb kérdésekben kiadott törvények.

-szerves törvények- meghatározza az állami szervek szervezeti és tevékenységi rendjét az alkotmány vagy minden olyan törvény alapján, amelyre az alkotmány hivatkozik.

-Közönséges törvények- minden egyéb, az Országgyűlés által elfogadott jogalkotási aktus, a társadalom gazdasági, politikai, társadalmi életének különböző aspektusait szabályozó hatályos jogszabályok normatív jogi aktusai.

A TÖRVÉNYSZABÁLY a törvény (a törvény kivételével) alapján és annak megfelelően kiadott normatív aktus.

A normatív aktusok szublegitása nem jelenti azt, hogy jogilag kevésbé kötelező erejűek, rendelkeznek a szükséges jogerővel, ugyanakkor a jogerő nem rendelkezik azzal az egyetemességgel és felsőbbrendűséggel, mint ami az összes többi normatív aktust meghatározó törvényekre jellemző.

A szabályzatok változatosak, és jogi erejükben is különböznek. A szabályzatok jogi ereje és hatálya a törvényt kibocsátó állami szerv államapparátusban elfoglalt helyétől és illetékességétől függ.

A szabályzatok fajtái:

1) A legfontosabb szabályzatok az általános aktusok, vagyis az ilyen cselekmények az ország területén tartózkodó minden személyre vonatkoznak:

a) elnöki parancsok

b) a kormány határozatai, rendeletei (szabályozza a gazdaság, az oktatás, az egészségügy stb. állami irányításának kérdéseit).

2) Korlátozott – általános szabályzat, azaz olyan cselekmények, amelyek az azokat kibocsátó szervek hatásköre szerint mindenkire kötelezőek, de térben korlátozott keretek között, azaz egy meghatározott területen (régió, régió, város) belül kerülnek elosztásra:

a) az állami regionális és helyi önkormányzati szervek aktusai (a kötelező egészségbiztosítási aktusokat az országos szervek és a szövetség alanyai szervei nem törölhetik, csak bíróságon lehet fellebbezni).

b) egy adott osztály hatáskörén belül kiadott tanszéki aktusok (megbízások, utasítások, csak a közkapcsolatok korlátozott területére vonatkoznak - vám, szállítás, bank stb.);

c) helyi törvények - szabályozzák a szervezeten belüli tevékenységeket, és a szervezet tagjaira vonatkoznak (szervezeti alapszabály, belső munkaügyi szabályzat, kollektív szerződés).

Az NPA felépítése:

A normatív aktus megfelelő végrehajtását és rendelkezéseinek jogi erejét jelző külső tulajdonságok: a normatív aktus és az azt elfogadó szerv neve; a normatív aktus elfogadásának helyének és időpontjának feltüntetése; a cselekményt jóváhagyó személy hitelesítő aláírása; normatív aktus nyilvántartási száma. A normatív aktus elnevezése határozza meg tárgyát, szabályozott viszonyok körét (jogi szempontból a normatív aktust elfogadó (kibocsátó) szerv megjelölése határozza meg e jogi aktus térbeli hatályát, jogi erejét és helyét a jogszabályban. a hatályos jogszabályok hierarchiája).

A megjelölt kellékek (a cím kivételével) minden normatív aktus szükséges attribútuma. Jelentőségük abban rejlik, hogy az aktust individualizálják, megkülönböztetik a többi aktus összességétől; tartalmazza a szükséges információkat a jogi aktust elfogadó szervről; normatív jogi aktus hitelességét igazolni.

Bármely normatív aktust (pontosabban normatív tartalmát) sajátos rubrikával, azaz bizonyos részekre történő belső bontással (elrendezéssel) különböztet meg: preambulum, szakaszok, fejezetek, cikkek, bekezdések. Ennek megfelelően a normatív aktus preambulumból és normatív tartalomból áll.

Preambulum egyfajta módszertani kulcsot jelent a törvény egyes szakaszaiban, fejezeteiben, cikkeiben foglalt rendelkezések megértéséhez, értelmezéséhez és alkalmazásához.

A törvény egyéb elemeitől eltérően a preambulum: a) nem tartalmaz önálló normatív előírásokat; b) nincs cikkekre bontva; c) nem tartalmaz hivatkozást más olyan jogalkotási aktusra, amelyet jogalkotási aktus kibocsátásával összefüggésben érvénytelennek kell nyilvánítani és módosítani kell; d) nem tartalmaz jogi definíciókat; e) nem fogalmazza meg a törvénytervezet szabályozási tárgyát; d) nincs számozva. A preambulum mindig megelőzi a normatív aktus szövegét.

Az aktus normatív tartalma azon normák, szabályok összessége, amelyek benne vannak. A normatív aktus szövegében szereplő normák bizonyos módon a következőkre tagolódnak: szakaszok (a legnagyobb, több fejezetből álló alosztály); fejezetek, amelyek több cikket egyesítenek (általában a szakaszoknak, fejezeteknek, esetenként bekezdéseknek és cikkeknek saját címük és digitális információjuk van) és cikkek (bekezdések).

A cikk a normatív aktus fő szerkezeti egysége. Sorozatszámmal rendelkezik, amelyet arab számok jelölnek; és általában egy címet. A cikk részekre oszlik. A cikk egyes részeit arab számok jelölik ponttal, bekezdésekre bontva, arab számokat záró zárójellel. Az elemeket viszont alelemekre lehet osztani, amelyeket az orosz ábécé kisbetűivel jelölnek, záró zárójellel. Ritka esetekben egy cikk részei, bekezdései és albekezdései bekezdésekre oszthatók (a szokásos módon legfeljebb öt megengedett). Ez a korlátozás azonban nem vonatkozik azokra a cikkekre, amelyek a törvényjavaslatban használt fő fogalmakat tartalmazzák.

Előírások

Szabályozó aktus- az arra felhatalmazott állami szerv (hivatalos) hatáskörében, vagy törvényben meghatározott eljárás szerint népszavazás útján elfogadott (kiadott) hivatalos okirat, amely általánosan kötelező magatartási szabályokat tartalmaz, és határozatlan körre szól. és ismételt alkalmazás.

Törvények és rendeletek

Törvény - az államhatalom legmagasabb képviseleti (törvényhozó) testülete vagy közvetlenül a nép által különleges módon elfogadott normatív jogi aktus. A törvények szabályozzák a legfontosabb társadalmi viszonyokat, és rendelkeznek a legnagyobb jogi erővel. A törvények között vannak alapvető (A legmagasabb jogerővel rendelkező Alkotmányok és hasonló törvények), alkotmányos (bizonyos alkotmányos jelentőségű kérdésekben elfogadott), kodifikált (társadalmi viszonyok komplexumát szabályozó összetett rendszerezett aktusok), aktuális (egyéb jogerővel rendelkező törvények). társadalom kérdései). Az Orosz Föderációnak szövetségi törvényei és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei vannak. A jelenlegi törvények jogalkotási rendszert alkotnak, és minden törvénynek meg kell felelnie az Alkotmánynak, a szövetségi törvényeknek - szövetségi alkotmányos törvényeknek, valamint az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényeinek - az Orosz Föderáció joghatósága alá tartozó ügyekben elfogadott szövetségi törvényeknek, ill. közös joghatóság.

A szabályzatot (az összes többi) normatív jogi aktust az állami szervek saját hatáskörükben és általában a törvény alapján fogadják el. Általános szabály, hogy a szabályzatoknak meg kell felelniük a törvényeknek. Az Orosz Föderáció szabályzatai magukban foglalják az Orosz Föderáció elnökének rendeleteit (azaz jogi normákat tartalmazó rendeleteket), a Szövetségi Gyűlés kamaráinak szabályozási határozatait (amelyeket a hatáskörükbe tartozó ügyekben fogadtak el), az Orosz Föderáció kormányának szabályozási határozatait Föderáció, különféle szabályozási aktusok (parancsok, utasítások, szabályzatok stb.) .) szövetségi minisztériumok, egyéb szövetségi végrehajtó szervek, egyéb szövetségi állami szervek. Ki kell emelni továbbá a helyi önkormányzati szervek azon szabályozó jogszabályait, amelyek magasabb szintű törvények és szabályzatok alapján születnek, és szigorúan az adott település területén érintik a közkapcsolatokat.

Szabályozási szerződések

A jogforrás Oroszországban, valamint a világ legtöbb országában egy szabályozási megállapodás. A szabályozási szerződések és megállapodások leggyakoribb típusai a kollektív munkaszerződések.

Szabályozó jogi aktusok az Orosz Föderációban

Mivel Oroszország szövetségi állam, az Orosz Föderáció és az Orosz Föderációt alkotó jogi aktusok hatályosak benne.

Az Orosz Föderációban a következő hierarchikus jogi aktusrendszert hozták létre:

  • a jogerőtől függően:
  • Az Orosz Föderáció elnökének rendeletei
  • Az Orosz Föderáció kormányának rendeletei
  • A szövetségi végrehajtó hatóságok törvényei (minisztériumok, szövetségi osztályok és szolgálatok)
  • Helyi előírások
  • Külön csoportot alkotnak az Orosz Föderáció nemzetközi szerződései.

A jogi normák, amelyek hordozói az Orosz Föderáció alkotmánya és a szövetségi alkotmányos törvények, az alkotmányos jogi aktusok fogalmával rendelkeznek.

  • tartalomtól függően:
  • ágazati (közös jellemzőkkel egyesített jogi normák)
  • polgári jog
  • bűnügyi törvény
  • stb.
  • összetett

A jogi aktusok érvényessége

A szabályozási jogi aktusok hatása időben

A normatív jogi aktusok időbeni hatását két pont határozza meg: a normatív jogi aktus hatálybalépésének pillanata és a jogerő elvesztésének pillanata. A normatív jogi aktus vagy az elfogadásának időpontjától, vagy magában a jogszabályban meghatározott időponttól lép hatályba. A legtöbb esetben maga a törvény jelzi a hatálybalépésének időpontját: meghatározásra kerül az a pontos naptári dátum, amelytől ez a szabályozási jogszabály hatályba lép. Ha az intézkedés megkezdésének időpontja nincs normatív jogi aktusban meghatározva, akkor az a kihirdetését követő bizonyos idő elteltével lép hatályba.

Szabályozó jogi aktusok hatása a térben

A normatív jogi aktus térbeli határait az határozza meg, hogy mely területre vonatkoznak az előírások. A normatív jogi aktus térben az állam egész területén, az ország meghatározott részén és (egyes esetekben) az államon kívül is működhet.

A szabályozó jogi aktusok hatása a személyek körére

A normatív jogi aktusok lehetnek általános jellegűek, azaz vonatkozhatnak az érintett területen található valamennyi állampolgárra és jogi személyre, vagy csak néhányukra. Általános és speciális (egy meghatározott körre vonatkozik)

Megjegyzések