Az állami és önkormányzati pénzügyek a lánc nélkülözhetetlen láncszemei, amelyek minden állami és önkormányzati szintű hatóság számára anyagi forrást biztosítanak ahhoz, hogy elvégezhessék a jogszabályokban, elsősorban az önkormányzatok által előírt munkát. Az alkotmány.

Az önkormányzati finanszírozás olyan gazdasági-társadalmi viszonyok kombinációja, amelyek az önkormányzat problémáinak megoldása érdekében a pénzeszközök képzésével, elosztásával és felhasználásával kapcsolatban keletkeznek. A településhez tartozó területen élő lakosság és a lakóhelyi önkormányzati szervek között alakulnak ki.

Az önkormányzati finanszírozás a következőkből áll:

• maga az önkormányzat pénzeszközei;
• az önkormányzathoz, annak végrehajtó szerveihez tartozó értékpapírok (állami és önkormányzati);
• költségvetésen kívüli helyi alapok;
• az önkormányzat tulajdonában lévő egyéb pénzügyek.

Az önkormányzati finanszírozás alapelvei a következők:

• nyilvánosság;
• az állam pénzügyi támogatása;
• függetlenség.

A tulajdonos az önkormányzati pénzeszközöket a helyi önkormányzatot képviselő testületeken keresztül használhatja fel az adott település területén élő lakosság nevében. Ezenkívül az ilyen típusú finanszírozásra vonatkozó tulajdonosi jogokat maga a lakosság gyakorolhatja, a helyi charta betartása mellett.

Az önkormányzati pénzügy az önkormányzat vagyonával együtt, az állam által a helyi önkormányzatok tulajdonába adott vagyonnal együtt, valamint más olyan vagyonnal együtt, amely az adott település területén élő lakosság szükségleteinek kielégítését szolgálja. erős gazdasági alap a helyi önkormányzat számára.

Az önkormányzatot hatalmon lévő és irányító személyek jogosultak a felsorolt ​​vagyontárgyakat jogi személyek vagy magánszemélyek használatára (állandó vagy ideiglenes) átadni, elidegeníteni, illetve bérbe adni.

Az önkormányzati vagyon privatizációjának feltételeit, eljárását a lakosság maga, vagy a helyi önkormányzatot képviselő testületek önállóan is meghatározhatják. Az önkormányzat tulajdonában lévő objektumok privatizációjából származó nyereség teljes egészében befolyik.

Az egyes önkormányzatok anyagi forrásait annak kialakításában, jóváhagyásában és a végrehajtás ellenőrzésében közvetlenül a helyi önkormányzatot képviselő szervek központosítják. A helyi költségvetés előirányzata tartalmazhatja egyes, a településhez nem tartozó területek költségeit is. A helyi költségvetés bevételeit az alábbiakkal pótolják:

• különféle díjak és bírságok;
• szövetségi adók és az állami alanyok adói a jogszabályok által megállapított normákkal összhangban;
• pénzeszközök, amelyeket az államhatalom a helyi önkormányzatot képviselő szerveknek ruház át az államhatalom gyakorlása érdekében;
• az önkormányzat vagyonának privatizációjából vagy bérbeadásából befolyt pénzeszközök;
• lottójátékokból és kölcsönökből származó pénzeszközök;
• a vállalkozások nyereségének százaléka;
• mindenféle támogatás, átutalás, szubvenció és egyéb olyan eszköz, amely nem ütközik a törvénybe.

A helyi önkormányzatot képviselő testületek saját belátásuk szerint jogosultak a befolyó nyereségről rendelkezni. A hatóság nem vonhat ki olyan összeget, amely meghaladja a bevételeket a kiadások felett, ha marad. Ezenkívül a szövetségi hatóságokon keresztül biztosítania kell az önkormányzatok számára egy minimális helyi költségvetést, amely képes fedezni az önkormányzat minimális költségeit, rögzített, rögzített korlátok alkalmazásával.

Bevezetés ………………………………………………………….3

Az önkormányzati pénzügy lényege, funkciói…………5

Helyi költségvetés………………………………………………15

Következtetés………………………………………………………27

Felhasznált irodalom jegyzéke………………………..28

Bevezetés.

Az önkormányzati gazdaság a települések fejlesztésével, a szociális infrastruktúra fejlesztésével és egyéb helyi jelentőségű kérdések helyi problémáinak megoldása miatt történelmileg elvált az állami gazdaság általános rendszerétől.

A közjavak közé tartoznak az olyan tevékenységek, mint az iskola- és kórházépítés, a városok gáz- és vízellátásának megszervezése, a közrend védelme, a tereprendezés stb. A lakosság normális életéhez szükségesek, de mivel termelésük veszteséges, a magánszektor nem tudja a szükséges mennyiségben biztosítani. A közjavak előállítása az állam egyik funkciója. A felsorolt ​​feladatokat azonban a lakosságtól való távolságuk miatt sem a központi kormányzat, sem a regionális hatóságok nem tudják hatékonyan megoldani. Még a viszonylag kis államokban sem működnek a központi hatóságok. képes az egyes települések lakosságának teljes körű szükségleteit figyelembe venni.

Ezen okok miatt fokozatosan kialakultak azok a szervezett helyi sejtek, amelyek a rendelkezésükre álló bevételi forrásokat felhasználva kielégíthették az adott területen élő lakosság kollektív közjavak iránti szükségleteit. Az ilyen önkormányzati szintű irányítást, amelyet a helyi lakosság érdekében hajtanak végre, nevezzük helyi önkormányzatnak (LPG).

Az Orosz Föderáció alkotmányának 12. cikke kimondja: „Az Orosz Föderációban elismerik és garantálják a helyi önkormányzatot. A helyi önkormányzat a hatáskörén belül önállóan. A helyi önkormányzati szervek nem tartoznak bele az állami hatósági rendszerbe. Ez a megfogalmazás adja meg a szövetségi típusú állam helyi önkormányzati státusának legfontosabb jellemzőit, valamint a helyi önkormányzati funkciók megvalósításának gazdasági és pénzügyi-költségvetési alapjait.

Az Orosz Föderáció alkotmányának 132. cikke és "Az Orosz Föderáció helyi önkormányzatának megszervezésének általános elveiről szóló szövetségi törvény" feljogosítja a helyi önkormányzati szerveket arra, hogy önállóan alakítsák ki és hajtsák végre a helyi költségvetést.

A helyi önkormányzatot az Orosz Föderációt alkotó jogalany szintjénél alacsonyabb státusú településeken és területeken, azaz városokban, körzetekben, városokban és más településeken, úgynevezett településeken végzik, a jogszabályoknak megfelelően. az Orosz Föderációt alkotó jogalany és az egyes települések alapokmányai.

A helyi önkormányzat joghatóságát az „Orosz Föderáció helyi önkormányzatának megszervezésének általános elveiről” szóló szövetségi törvény határozza meg, és magában foglalja a helyi jelentőségű kérdéseket, amelyeket kizárólag helyi szinten hajtanak végre, valamint bizonyos állami hatásköröket. amelyek a helyi önkormányzati szervekre ruházhatók. Az állami hatásköröket helyi szintre csak a szövetségi törvény vagy az Orosz Föderáció alanya joga ruházza fel.

Mu n alapképzés - városi, falusias település, több közös területtel összekötött település, településrész vagy más lakott terület, amelyen belül önkormányzati tevékenység folyik, van önkormányzati vagyon, helyi költségvetés és önkormányzati választott testületek .

2. Az önkormányzati pénzügy lényege és funkciói.

Önkormányzati (vagy helyi) finanszírozás - a helyi jelentőségű problémák megoldását szolgáló pénzügyi források kialakításából, elosztásából és felhasználásából fakadó társadalmi-gazdasági kapcsolatok összessége.

Ezek a kapcsolatok az önkormányzatok és az adott település területén élő lakosság, valamint gazdálkodó szervezetek között jönnek létre.

önkormányzati finanszírozás tartalmazza:

■ a helyi költségvetésből származó források;

■ önkormányzati költségvetésen kívüli alapok;

■ önkormányzati tulajdonú állami és önkormányzati értékpapírok;

■ az önkormányzat tulajdonában lévő egyéb alapok.

Az önkormányzati pénzügyek a következő elveken alapulnak:

függetlenség;

állami pénzügyi támogatás;

nyilvánosság.

A tulajdonos önkormányzati pénzügyekkel kapcsolatos jogait a település lakossága nevében a települési önkormányzatok vagy közvetlenül a település lakossága gyakorolja a községi alapszabálynak megfelelően.

A települési önkormányzat gazdasági alapját az önkormányzati pénzek képezik, az önkormányzati vagyonnal, az állami tulajdonban lévő és a helyi önkormányzatok kezelésébe átadott vagyonnal, valamint a település lakosságának szükségleteinek kielégítését szolgáló egyéb vagyonnal.

Alatt község l pénzügyi finanszírozás , főszabály szerint azon pénzeszközök összességét kell érteni, amelyek az önkormányzat rendelkezésére állnak az állam és a helyi lakosság által rábízott problémák megoldására. Ebből a szempontból az önkormányzati finanszírozást három fő forrásból lehet előteremteni:

1) az állami hatóságok által a helyi önkormányzatok részére törvényben biztosított bevételi források és jogok formájában átadott közpénzek;

2) az önkormányzat saját tőkéje, amelyet az önkormányzatok tevékenységének terhére állítottak elő (az önkormányzati vagyon használatából származó bevétel, szolgáltatási díjak stb.), helyi adók;

3) kölcsönzött pénzeszközök vagy önkormányzati kölcsön.

Az önkormányzati finanszírozás szerkezete meghatározza ennek a településnek a függetlenségét, hiszen az első-harmadik csoport dominanciája az államtól vagy a hitelintézetektől való függést eredményez. Ezért az önkormányzatoknak törekedniük kell a második csoportba sorolt ​​források növelésére.

A modern körülmények között az "önkormányzati finanszírozás" fogalmával együtt a "helyi pénzügyek" fogalmát is használják. Ezeket a fogalmakat ekvivalensként használjuk az önkormányzati kapcsolatok jellemzésében. A „község” szó a latin municipium szóból származik, ami szó szerint „önkormányzó közösséget” jelent. Kezdetben a „municipum” fogalom az ókori római államban önkormányzati joggal rendelkező várost jelentett.

Az önkormányzati pénzügy olyan gazdasági (pénzügyi) kapcsolatrendszer, amely a teljes társadalmi termék értékének egy részének felhalmozásával jár, annak újraelosztása és a pénzeszközök helyi önkormányzatokra és közigazgatásra ruházott funkcióknak megfelelően történő felhasználása révén.

Oroszországban az önkormányzati finanszírozás magában foglalja a városok, kerületek, városok és más települések pénzügyeit. A szövetségi felépítésű országokban az önkormányzati pénzügyek nem csak a helyi önkormányzatok pénzügyeit foglalhatják magukban, hanem a köztársasági, regionális és kerületi önkormányzatok pénzügyeit is.

Az önkormányzati pénzügyek a nemzeti pénzügyekkel azonos társadalmi-gazdasági lényegűek, nem párhuzamosan léteznek, hanem részben és egészben korrelálnak, mivel az önkormányzati pénzügyi kapcsolatoknak csak szűkebb köre van az újraelosztási viszonyok között. E tekintetben az általánosabb „pénzügy” kategória minden lényeges jellemzője az önkormányzati pénzügyekre is jellemző, amelyek az állami pénzügyi rendszer részét képezik. Ez vonatkozik az önkormányzati finanszírozás által ellátott feladatokra is.

Az önkormányzati pénzügy, valamint általában a pénzügy a következő funkciókat látja el: elosztó, szabályozó és ellenőrzés.

Az önkormányzati pénzügyek a központosított pénzügyi források szocializált pénztári rendszeren keresztül történő újraelosztása alapján működnek.

elosztási függvény az, hogy a bruttó társadalmi termék újonnan létrejött értékét fel kell osztani a vállalkozás költségvetéssel szembeni pénzügyi kötelezettségeinek teljesítése érdekében. Ennek a funkciónak az eredménye a központosított alapok létrehozása és felhasználása.

vezérlő funkció Az önkormányzati finanszírozás abban rejlik, hogy képesek nyomon követni a valós pénzforgalmat, amelynek résztvevői az állam, a lakosság, a központosított pénzalapok kialakítására és felhasználására szolgáló vállalkozások.

Az önkormányzati pénzügy szerepét és jelentőségét az önkormányzatokra és a közigazgatásra ruházott feladatok jellege, valamint az állam közigazgatási-területi szerkezete, politikai és gazdasági orientációja határozza meg.

Az egészségügy, az oktatás, a társadalombiztosítás, a kultúra fejlesztését szolgáló programok, valamint a termelési és szociális beruházások pénzügyi garanciáinak megvalósítása az önkormányzat pénzügyi forrásainak mértékétől függ.

Mindenekelőtt a település lakossága számára társadalmilag jelentős tevékenységek szabályozásával összefüggő adókat az önkormányzatokhoz kell rendelni.

A legfontosabb helyi problémák a következők:

Helyi finanszírozás, a helyi költségvetés kialakítása és végrehajtása, helyi adók és illetékek megállapítása;

önkormányzati vagyon elidegenítése;

önkormányzati óvodai, alapfokú általános és szakképzési intézmények szervezése, fenntartása és fejlesztése;

önkormányzati egészségügyi intézmények szervezése, fenntartása és fejlesztése, egészségügyi jólét biztosítása;

települési energia-, gáz-, hő- és vízellátás szervezése, karbantartása és fejlesztése;

önkormányzati útépítés, a terület javítása és kertépítése;

háztartási hulladék elszállításának megszervezése;

temetkezési szolgáltatások szervezése és számos egyéb.

E jogkörök végrehajtásához megfelelő pénzügyi forrásokra van szükség. Jelenleg több mint 12 000 települést tartanak nyilván Oroszországban. Ebből több mint 10 ezer szervezet rendelkezik saját költségvetéssel.

Bár a helyi költségvetésből finanszírozott kiadási hatóságok az összevont költségvetés 23%-át teszik ki, meg kell jegyezni, hogy az általános oktatási kiadások közel 80%-át helyi költségvetésből finanszírozzák, több mint 40%-át. - egészségügyi ellátásra, 80% felett - óvoda fenntartására, 68% felett - lakás- és kommunális szolgáltatásokra. Az Orosz Föderáció alkotmányában rögzített szociális garanciákat nagyrészt a helyi önkormányzati szerveken keresztül valósítják meg.

Pénzügyi és hitelkapcsolatok

Az önkormányzati vagy helyi pénzügy olyan társadalmi-gazdasági viszonyok összessége, amelyek a pénzügyi források elosztásának és felhasználásának kialakításából fakadnak a helyi jelentőségű problémák megoldására. Ezek a kapcsolatok az önkormányzatok és az adott település területén élő lakosság, valamint gazdálkodó szervezetek között alakulnak ki. Az önkormányzati költségvetés a megfelelő önkormányzat költségvetése, amelynek kialakítását, jóváhagyását és végrehajtását a helyi ...

14. Önkormányzati finanszírozás: koncepció, szerkezet. Az önkormányzati finanszírozás szerepe a területek szociális problémáinak megoldásában.

Az elmúlt évtizedekben számos államban egyre nagyobb mértékben kerülnek át a gazdasági és társadalmi folyamatokat szabályozó funkciók a központi államhatalmi szintekről a területi szintre. E tekintetben az önkormányzati pénzügyek, mint a területi pénzügyek szerves részei szerepe növekszik, felhasználási körük bővül.

Önkormányzati (vagy helyi) finanszírozása helyi jelentőségű problémák megoldását szolgáló pénzügyi források kialakításából, elosztásából és felhasználásából fakadó társadalmi-gazdasági kapcsolatok összessége.

Ezek a kapcsolatok az önkormányzatok és az adott település területén élő lakosság, valamint gazdálkodó szervezetek között jönnek létre.

Az önkormányzati pénzügyek a helyi költségvetésen, a költségvetési intézményeken, a helyi vállalkozásokon és a pénzpiacon keresztül valósulnak meg.

önkormányzati költségvetés- ez a megfelelő település költségvetése, amelynek kialakítását, jóváhagyását és végrehajtását az önkormányzatok végzik.

önkormányzati finanszírozás tartalmazza:

Helyi költségvetési források;

Önkormányzati költségvetésen kívüli alapok;

önkormányzati tulajdonban lévő állami és önkormányzati értékpapírok;

Egyéb alapok az önkormányzat tulajdonában.

Az önkormányzati finanszírozás szerepe a területek szociális problémáinak megoldásában

Az önkormányzati finanszírozás lényege abban rejlik, hogy a monetáris viszonyok azon részét fedezik, amely a bruttó hazai termék értékének elosztására és újraelosztására vonatkozik, amely az előírt összegben az önkormányzatok kezében halmozódik fel a költségek fedezésére. az önkormányzat feladatai ellátásához szükséges.

A helyi költségvetések jelentik az egyik fő csatornát annak, hogy a termelés végeredményét a nyilvánosság elé tárjuk. Rajtuk keresztül az állami fogyasztási források szétosztásra kerülnek az egyes lakossági csoportok között. Ezekből a költségvetésekből bizonyos mértékig az iparágak fejlesztését is finanszírozzák, elsősorban a helyi és élelmiszeripart, a közműveket, amelyek termék- és szolgáltatásmennyisége is fontos eleme a lakosság megélhetésének biztosításának.

A helyi költségvetések nagy jelentőséggel bírnak a nemzetgazdasági és társadalmi feladatok végrehajtásában, elsősorban a társadalom szociális infrastruktúrájának fenntartását és fejlesztését szolgáló közpénzek elosztásában.

A helyi önkormányzatok önállóan kezelik a helyi költségvetések pénzeszközeit. A beszámolási év eredményei alapján a helyi költségvetések kiadásait meghaladó bevételek összegét a szövetségi állami hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai nem vonhatják vissza.

A települési önkormányzatok az önkormányzatok fennhatósága alá tartozó területeken a lakosság alapvető létfontosságú szükségleteinek kielégítését a minimális állami szociális normáknál nem alacsonyabb szinten biztosítják, amelynek megvalósítását az állam a települési önkormányzattól származó elvonásokkal garantálja. szövetségi adók és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok adói.

A helyi költségvetés kialakítását és végrehajtását a helyi önkormányzati szervek önállóan, az önkormányzat alapító okiratának megfelelően végzik.

A helyi önkormányzatok képviselő-testületeit az alábbi jogok illetik meg:

helyi adókat és illetékeket állapít meg, és fizetésükhöz kedvezményeket biztosít a szövetségi törvényekkel összhangban;

az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban döntéseket hoz a helyi adók és illetékek megállapításáról vagy eltörléséről, valamint a fizetési eljárás módosításáról.

A helyi önkormányzatok képviselő testületei önállóan dolgozzák ki a költségvetési folyamatra vonatkozó szabályokat a településen, összhangban a költségvetési folyamat általános elveivel, amelyeket a szövetségi törvények és az Orosz Föderáció alanya törvényei határoznak meg.

A hosszú lejáratú hitelfelvétel céljáról, formáiról és mértékéről a települési önkormányzat képviselő-testülete dönt az önkormányzat alapszabályában meghatározott módon.

A helyi költségvetés végrehajtásának ellenőrzését a helyi önkormányzat képviselő-testületei látják el.

Tulajdonosi jogokaz önkormányzati pénzügyekkel kapcsolatban a település lakosságának megbízásából a helyi önkormányzati szervek vagy közvetlenül a település lakossága végzi a községi alapszabálynak megfelelően.

Az önkormányzati pénzügyek azgazdasági alaponhelyi önkormányzat, az önkormányzati vagyonnal együtt, az állam tulajdonában lévő és a helyi önkormányzatok kezelésébe átadott vagyon, egyéb olyan vagyon, amely a település lakosságának szükségleteinek kielégítését szolgálja.

A helyi önkormányzatok jogosultak az önkormányzati vagyontárgyakat ideiglenes vagy állandó használatra magánszemélyek és jogi személyek részére átadni, bérbe adni, elidegeníteni.

Az önkormányzati vagyon privatizációjának rendjét és feltételeit a lakosság közvetlenül vagy a helyi önkormányzat képviselő-testületei határozzák meg önállóan. Az önkormányzati vagyontárgyak privatizációjából származó bevételek teljes egészében a helyi költségvetésbe kerülnek.

A helyi önkormányzatok meghatározzák az önkormányzati tulajdonban lévő vállalkozások, intézmények, szervezetek tevékenységének céljait, feltételeit és eljárási rendjét, szabályozzák termékeik és szolgáltatásaik árát és tarifáját, jóváhagyják alapszabályukat, kinevezik és felmentik a vállalkozások, intézmények vezetőit, szervezeteket, hallgassanak beszámolókat tevékenységükről.

Valamint más művek, amelyek érdekelhetik
40533.		A szó mint a lexikológia egysége és tárgya. Szójelek. Vizsgálatának szempontjai. A lexikológia mint tudomány felépítése	23,5 KB
	Szójelek. A szó jelei: a hangképzés fonetikailag áthatolhatatlan más szavak számára. Általában a szónak névelő funkciója van. A szó nem egyenlő: A szóalak egy szó nyelvtani változata.
40534.		A szintaktikai viszonyok kifejezésének módjai a világ nyelvein. Nominatív és ergatív nyelvek. A szintaktikai hivatkozások típusai	21 KB
	Nominatív és ergatív nyelvek. Nyelvtani módszerek: toldalékolás, különösen ragozás, funkciószavak, szórend, intonáció, hangsúly, névelő és ergatív nyelvek. Az alany-tárgy kapcsolatok kifejezésének természete szerint a világ összes nyelve nyelvekre oszlik: névelőrendszer A cselekvés tárgyát a névelő fejezi ki. ergatív rendszer Az alany kialakítása az ige tulajdonságaitól függ, ha az ige: tranzitív, akkor a főnév ergatív esetben valódi szereplőt jelöl.
40535.		A nyelvtudomány tárgya. Nyelvészet általános és különös. Alkalmazott nyelvészet. A nyelvészet kapcsolata más tudományokkal	79,99 KB
	Kutya Egy bizonyos kutyafajta A szó jelentése szűkül 4. A nyelvjárási szókincs olyan szavakat tartalmaz, amelyek elterjedése egy adott területre korlátozódik. gombászni kézzel-lábbal, konkrét szavakkal kiabálni az "eke" stb. értelmében. A lényeg: egy nyelvtelen ember, aki hallja a természet hangjait, megpróbálta utánozni azokat beszédkészülékével = névtani szavak kakukk kuku kérgéből gavgavból stb.
40536.		Alapvető elméletek az emberi beszéd eredetéről. Történelmi folyamatok a nyelvek életében	27,5 KB
	Történelmi folyamatok a nyelvek életében. Különbséget kell tenni a nyelv eredetének kérdése és a valóban létező nyelvek kialakulásának kérdése között. Történelmi folyamatok a nyelvek életében. 2 ellentétes folyamat: integráció differenciálás differenciálódás nyelvek területi felosztása dialektusok vagy rokon nyelvek megjelenése.
40537.		A mondat, mint a szintaxis egysége. Predikativitás. Ajánlat besorolása	24 KB
	A mondat, mint a szintaxis egysége. A mondat a nyelv és a beszéd kommunikációs alapegysége. A mondatot két szempontból vizsgáljuk: konstruktív szempontból a hagyományos szerkezeti szintaxis, kommunikatív szempontból a kommunikatív szintaxis. A fő különbség a mondat és a mondathoz tartozó kifejezés között az üzenet vagy a teljesség intonációja és a gondolat kifejezése.
40538.		A toldalékolás mint nyelvtani mód, toldalékfajták	27,5 KB
	Bopp ragasztás 1 indoeurópai család 1 török ​​finnugor család kaukázusi nyelvek 2 A toldalékok többszólamúak 2 A toldalékok egyértelműek. 3 A toldalékok nem szabványosak 3 A toldalékok szabványosak 4 toldalékok nélkül a szó nem formalizálódik 4 toldalékok nélkül a szó működhet 5 A toldalékok összeolvadása a gyökérrel jól látható fonetikai szinten 5 A morféma varrat jól látható utótagok érték szerint általában postfixek: ...
40539.		baszkok	33,5 KB
	Vscones amint azt a baszk eredetű tulajdonnevek bősége bizonyítja a területen. A baszk ősnyelve az Aquitaine, amelyben 400 tulajdonnevet és 70 teológiai nevet számoltak össze. A baszk nyelv és a kaukázusi hamita, a dravida nyelvek a ligur és még inkább a japán kapcsolatának megállapítására tett kísérletek sikertelenek voltak. Louis Lucien Bonaparte herceg, 18131891 francia filológus a baszk nyelv következő dialektusait azonosította: a biscayai hypuzcoan Felső-Navarra déli és északi változata ...
40540.		A nyelvek genealógiai osztályozása. Az indoeurópai nyelvcsalád felépítése. A legfontosabb nyelvcsaládok	22 KB
	A nyelvek genealógiai osztályozása. A genealógiai osztályozás a világ nyelveinek tanulmányozása és csoportosítása a köztük lévő családi kötelékek meghatározása alapján, azonos családcsoportra utalva, pl.
40541.		Nyelvtani módok a világ nyelvein (kivéve a toldalékolást)	29,5 KB
	A tőgyök vagy az egész szó teljes vagy részleges ismétlése megváltoztathatja a hangösszetételt. A szupletivizmus különböző alapismeretű heterogén szavak felhasználása új szó létrehozására, a lexikális jelentés nem változik. Összehasonlítási fok formái: jó jobb igetípusok: átmeneti formákat vesz fel: be lesz névmások alakjai: I am me by me számalakok: személy emberek A hangsúlyozás módszere a hangsúly mozgatásával szóalakot képez. Funkcionális szavak: elöljárószavak kötőszavak részecskék cikkek: név jele ...

Az önkormányzati finanszírozás az önkormányzati szinten előállított és felhasznált pénzeszközök pénzeszközeinek szervezési formája.

Önkormányzati (vagy helyi) finanszírozás - a helyi jelentőségű problémák megoldására szolgáló pénzügyi források kialakításából, elosztásából és felhasználásából eredő társadalmi-gazdasági kapcsolatok összessége.
Ezek a kapcsolatok az önkormányzatok és az adott település területén élő lakosság, valamint gazdálkodó szervezetek között jönnek létre.

A települési önkormányzat gazdasági alapját az önkormányzati pénzek képezik, az önkormányzati vagyon, az állam tulajdonában lévő és a helyi önkormányzatok kezelésébe adott vagyon, valamint a település lakosságának szükségleteinek kielégítését szolgáló egyéb vagyon. Az állami hatóságok a helyi költségvetéseket társadalmi és gazdasági problémák megoldására használják fel. A helyi költségvetés fő feladata minden település számára, hogy a termelés végeredményét eljuttassa a lakossághoz. Rajtuk keresztül az állami fogyasztási források szétosztásra kerülnek az egyes lakossági csoportok között. Ezekből a keretekből bizonyos mértékben a feldolgozóipari ágazatok fejlesztését is finanszírozzák, elsősorban a helyi és élelmiszeripart, a közműveket, amelyek termék- és szolgáltatásmennyisége is fontos eleme a lakosság megélhetésének biztosításának.

Az önkormányzati pénzügyek közé tartozik:

a helyi költségvetés pénzeszközei;

önkormányzati nem költségvetési alapok;

· önkormányzati tulajdonú állami és önkormányzati értékpapírok;

az önkormányzat tulajdonában lévő egyéb alapok.

A helyi költségvetés az elkülönült önkormányzat pénzügyi forrásainak központosított alapja, amelynek kialakítását, jóváhagyását és végrehajtását, valamint végrehajtásának ellenőrzését a helyi önkormányzati szerv önállóan látja el.

A tevékenységek tartalma szempontjából általában kétféle költségvetést különböztetnek meg - a folyó költségvetést és a fejlesztési költségvetést. A mindenkori költségvetés az önkormányzatok bevételeinek és kiadásainak összessége, amely biztosítja a városgazdaság kiemelt szükségleteit. A fejlesztési költségvetés tartalmazza a városgazdaság javítására, fejlesztésére elkülönített bevételek és kiadások összességét.

Az önkormányzat költségvetése az önkormányzati alanyokhoz rendelt feladatok és funkciók biztosítását szolgáló forrásképzési és elköltési forma. Az Orosz Föderációban 29 ezer helyi költségvetés van.

A helyi költségvetések szerepét a kerületek társadalmi-gazdasági fejlődésében a következők jellemzik:

A pénzügyi forrásoknak az önkormányzat költségvetésében való koncentrálása lehetővé teszi a helyi hatóságok számára, hogy az Orosz Föderáció alkotmányával összhangban pénzügyi alappal rendelkezzenek hatáskörük gyakorlásához, amely kimondja: „Az Orosz Föderáció helyi önkormányzata biztosítja, hogy lakossága önállóan oldja meg a helyi jelentőségű kérdéseket, birtokolja, használja és rendelkezik az önkormányzati vagyonnal” (130. cikk)

A helyi költségvetések fő szerepe a pénzügyi bázis megteremtése.

Az önkormányzatok költségvetésének kialakítása, a pénzügyi források bennük való koncentrálása lehetővé teszi, hogy az önkormányzatok teljes körűen gyakorolhassák pénzügyi és gazdasági önállóságukat az önkormányzatok társadalmi-gazdasági fejlődését szolgáló források elköltésében. A helyi költségvetések lehetővé teszik az önkormányzatok számára, hogy biztosítsák az egészségügyi ellátást, a lakásállomány kultúráját és az útgazdálkodást szolgáló oktatási intézmények szisztematikus fejlesztését.

Figyelembe véve a helyi költségvetések szerepét a régiók társadalmi-gazdasági fejlődésében, nem szabad figyelmen kívül hagyni, hogy az infláció válságot jelent az ország gazdaságában, és a pénzügyi rendszer hangulata nem teszi lehetővé, hogy a helyi költségvetések maradéktalanul betöltsék szerepüket. Ilyen negatív tényezők közé tartozik a költségvetési hiány (a bevételek többlete a kiadásoknál).

A helyi költségvetés bevételei az Orosz Föderáció jogszabályai szerint ingyenesen átvett pénzeszközök, amelyek a helyi önkormányzatok rendelkezésére állnak. A helyi költségvetési források önkormányzati tulajdont képeznek. Ez határozza meg a költségvetési források tulajdonosát, amely nem önkormányzat, hanem közigazgatási-területi egység. A hatalmi és igazgatási szervek hatáskörük keretein belül végzik ezen vagyon elidegenítését.

A fő probléma, amellyel ma az önkormányzatok vezetői szembesülnek, az állandó forráshiány nemcsak a fejlesztésekre, hanem az aktuális szükségletekre is. Ráadásul ez nem Oroszország sajátossága, hanem kivétel nélkül minden ország velejárója. Az önkormányzatok pénzügyi szükségleteinek kielégítése elsősorban a helyi költségvetések bevételi bázisának kérdése.

Az önkormányzatok fő bevételi forrásai négy kategóriába sorolhatók: adók, nem adójellegű bevételek, saját gazdasági tevékenységből származó bevételek és önkormányzati hitel.

Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok helyi önkormányzati szervei és állami hatóságai költségvetésközi kapcsolatainak megszervezése a szövetségi törvények és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei alapján történik.

14 Pénzügyi szabályozás, jelentése és formái. Az állami pénzügyi szabályozás mechanizmusa makro- és mikroszinten. Pénzügyi szabályozás) - újraelosztási intézkedések összessége pénzügyi források, aminek következtében az egyes szerkezeti egységek növekedési üteme megváltozik; a gyártásban résztvevők önszabályozásával (például megváltoztatásával) megvalósíthatók beruházás, terjesztés megérkezett stb.) és kormányzati beavatkozással (pl. változások adókulcsok, előnyöket, szankciók bevezetése stb.) A pénzügyi szabályozás fő tárgya az állam. Az állami szabályozás formái:- Az állami tervezés rendszere - Az állami pénzügyi szabályozás rendszere (állami finanszírozás) - Az állami vállalkozás rendszere - Az állami megrendelési piac (néha a 3. nyomtatványon is szerepel) Az állam gazdaságpolitikát alakít és a gazdaság törvényhozói szabályozását a a makro- és mikroszint, vagyis az állami szabályozás a társadalom társadalmi-gazdasági életében zajló gazdasági folyamatokra gyakorolt, jogilag formalizált hatásrendszer. Az állami szabályozás minden területe összefügg és befolyásolja egymást. Az állam szabályozó szerepe nem korlátozódik az állami tulajdon szférájára, és nem vonja maga után a termelőeszközök állami tulajdonjogának meglétét. Az állam befolyása a gazdaságra a jogalkotási aktusok rendszerén, az állami és önkormányzati törvényhozó, képviseleti és végrehajtó hatóságokon keresztül valósul meg. Az állam egyik legfontosabb eszköze. szabályozás - pénzügy. A pénzügyek állami szabályozása a pénzügyi kapcsolatok törvényileg rögzített befolyási rendszere. Pénzügyi módszereket, eszközöket alkalmaznak a befolyásolásra, a pénzügyi politikát valósítják meg. Az illetékes állami szervek dolgozzák ki és hajtják végre a pénzügyi politikát, valamint végrehajtják a pénzügyek makro- és mikroszintű jogszabályi szabályozását. Az állami pénzügyi szabályozás középpontjában egy bizonyos pénzügyi koncepció áll. A gyakorlatban a pénzügypolitika megvalósítása során több fogalom elemét alkalmazzák, ami az államok nemzeti sajátosságait és a gazdasági fejlettség fokát megtestesítő köztes pénzügyi elméletek kialakulásához vezet. Eszközök: költségvetési, költségvetésen kívüli alapok, különböző típusú pénzügypolitikai működés.Az állammal együtt. A szabályozás lehet pénzügyi önszabályozás eszközök segítségével: a pénzügyi piac és a vállalkozások pénzügyei. A gazdaság állami szabályozásának fő mechanizmusai a következők:
1) egyenes;
2) közvetett
Az állami szabályozás közvetlen mechanizmusai hatékonyságuk miatt a legelterjedtebbek. Fő formájuk az állam gazdasági tevékenysége, amelyet a közgazdasági szektor képvisel, amely a gazdaságilag fejlett országokban meglehetősen nagy. Ennek keretein belül az állam például önállóan hitelt nyújthat, társasági részesedést vehet fel, és közvetlen tulajdonosa lehet egy gazdálkodó szervezetnek. Így nem csak profitot termel, hanem munkahelyeket is teremt, csökkentve a munkanélküliségi rátát. Jellemzően az állam veszi át az irányítást a jelentős beruházást igénylő iparágak felett, mint például az atomenergia, a légi és a tengeri szállítás.

A közvetlen mechanizmusok közé tartoznak az állami szabályozás normatív-jogi módszerei is. Használatukra példa egy olyan jogi aktus elfogadása, amely megállapítja a gazdálkodó egységek magatartásának szabályait a nemzetgazdaság egy bizonyos területén. Ez a legelterjedtebb mechanizmus, mivel a megvalósításhoz nem szükséges jelentős mennyiségű forrás bevonása.

A közvetlen állami szabályozás a kiemelt ágazatokban közvetlen befektetés formájában is megvalósítható, támogatások, támogatások, támogatások segítségével. Általában a gazdasági tevékenység szabályozására irányul, ami jelentősen torzítja a piaci mechanizmusok működését, ami nem mindig jár kedvező következményekkel. Tartalmazza továbbá a szociális infrastruktúra – egészségügy, oktatás, tudomány stb. – létrehozásának és működőképes állapotának fenntartásának költségeit.

Az állami szabályozás közvetett mechanizmusai a gazdaságra gyakorolt ​​állami befolyásolási módszerek, amelyek lehetővé teszik a kitűzött célok elérését közvetlen állami beavatkozás nélkül, és a nemzetgazdaság működésének alapvető törvényein alapulnak. Általában a normális foglalkoztatási szint fenntartását, az áruexport növekedésének ösztönzését, a lakosság érdekében stabil árképzést, a fenntartható gazdasági növekedést, a források újraelosztását, a beruházási folyamatok ösztönzését célozzák. A kitűzött célok elérésének fő módja a fiskális és monetáris politika. A fiskális politika az állami költségvetésen keresztül valósul meg annak bevételi és kiadási részének változtatásával. A monetáris rendszer a pénzforgalom szabályozására és szabályozására épül.

Az önkormányzati finanszírozás olyan társadalmi és gazdasági kapcsolatok összessége, amelyek a pénzügyi források kialakítása, felhasználása és elosztása során jönnek létre a helyi jellegű problémák megoldása érdekében. Ezek a kapcsolatok a település területén élő lakosság és az önkormányzatok, valamint a gazdálkodó szervezetek között jönnek létre.

Az önkormányzati finanszírozás magában foglalja:

• - költségvetésen kívüli önkormányzati források;
• — a helyi költségvetések pénzeszközei;
• - önkormányzati tulajdonú önkormányzati és állami értékpapírok;
• - egyéb önkormányzati tulajdonban lévő pénzeszközök.
• Az önkormányzati finanszírozás alapelvei:
• — pénzügyi állami támogatás;
• - a függetlenség elve;
• - a nyitottság elve.

AZ ÖNKORMÁNYZATI PÉNZÜGYEK LÉNYEGE (.bodytxt)

Az önkormányzati finanszírozás lényege a következő: a pénzforgalom a finanszírozás anyagi alapja. A valódi pénzforgalom olyan gazdasági folyamat, amely értékmozgást idéz elő, és amelyet elszámolások és készpénzes fizetések áramlása kísér. Az anyagi források, amelyek a szaporodás finanszírozásának forrásai, a valódi pénzforgalom tárgyát képezik.

Az önkormányzati és állami pénzügyek azonosítják azokat a gazdasági kapcsolatokat, amelyek a gazdaság önkormányzati és állami szektorainak központosított finanszírozási forrásainak biztosításához kapcsolódnak, a közszféra és a termelés fejlesztésének legjelentősebb programjait, a közszféra intézményeit és szervezeteit stb. tovább. Működésük teljes mértékben a szociálisan orientált piacgazdaság fejlesztésének egyetemes céljainak elérésére irányul.

AZ ÖNKORMÁNYZATI PÉNZÜGYI RENDSZER

Az önkormányzati és állami pénzügyek a pénzügyi államrendszer határain belül működnek, és közvetlenül a központi láncszem

Az önkormányzati finanszírozás rendszere a következő sémaként ábrázolható:

A pénzügyek nagymértékben függenek a pénzügyi rendszer különböző részei közötti kapcsolatok tökéletes átalakulásától. Ez mindenekelőtt a mikroszintű finanszírozás és a makroszintű finanszírozás közötti kapcsolatokra vonatkozik. A makroszintű finanszírozás, és mindenekelőtt az önkormányzati és állami költségvetés a vállalkozások pénzügyi kilátásain alapul. A pénzügyek nagymértékben hozzájárulnak az átfogó gazdaságfejlesztés céljainak eléréséhez, ezért optimális szervezésük szükséges. A választott szervezési mód nagymértékben meghatározza a pénzügy minőségi oldalát. A pénzügyi források felhasználása és elosztása az államban egy integrált pénzügyi áramláskezelési rendszer segítségével történik.

ÖNKORMÁNYZATI PÉNZÜGYEK

Az önkormányzati pénzgazdálkodás folyamata három szakaszra oszlik:
1. pénzügyi tervezési folyamat;
2. költségvetési folyamat;
3. a kapott eredmények értékelése.
A tevékenységek céljai és jellege az egyes szakaszokban jelentősen eltér egymástól.

AZ ÖNKORMÁNYZATI PÉNZÜGYEK REFORMÁLÁSA

Az önkormányzati finanszírozás szerepének meghatározása különösen fontos az orosz gazdaság reformjában.

Az önkormányzati pénzügyek reformja az önkormányzatok átfogó reformjának szerves része. Az önkormányzati szervezetek anyagi és anyagi forrásokkal való ellátottsága nagymértékben meghatározza a helyi önkormányzatiság eredményességét. A kitűzött feladatok ellátásához az önkormányzatoknak elegendő és szükséges anyagi és anyagi forrásokkal kell rendelkezniük, valamint joguk van a forrásokkal önállóan gazdálkodni.

Az új jogszabályoknak megfelelően a Szövetség alanyai költségvetési rendszereinek struktúrájában új költségvetési szint kerül kiosztásra. A helyi költségvetések rendszerébe a városi kerület költségvetése, a települések (városi és falusi) költségvetése, valamint az önkormányzati kerületek költségvetése tartozik. Az önkormányzatok minden típusú végrehajtó hatalmának szervei (városi kerületek, önkormányzati kerületek, falusi és városi települések) törvényileg rögzített kiadási és bevételi jogkörrel rendelkeznek.