1547 júniusában a moszkvai városlakók (városiak) fellázadtak. A felkelés oka egy szörnyű tűz volt, amely szinte az egész várost elpusztította a Moszkva folyótól északra (mintegy 2 ezer ember halt meg). Felfüggesztették a főváros élelmiszerellátását, megkezdődött az éhínség. A nép követelte a bojár önkény megszüntetését, a Glinszkij-fejedelmek hatalomból való eltávolítását és IV. Iván szerepének növelését az állami döntéshozatalban. A hatóságoknak nagy nehézségek árán sikerült helyreállítani a rendet a városban. Ennek a felkelésnek nagy jelentősége volt. Először is, IV. Iván a saját szemével látta az emberek haragjának teljes erejét, és a jövőben megpróbálta azt saját politikai érdekei érdekében felhasználni. Másodszor, a király meggyőződött arról, hogy komoly állami reformokra van szükség.

1549-re a fiatal autokrata körül fokozatosan kialakult egy hozzá közel álló embercsoport, amelyet Andrej Kurbszkij herceg (egyik résztvevője) később Kiválasztott Radának nevezett el. Nem volt hatalmi szerv, kormány, és nem volt jogalapja tevékenységének. Minden IV. Ivánnak tanácsadóihoz fűződő személyes kapcsolataira épült, és amíg ő befolyásuk alatt volt, az országban fokozatos átalakításokat hajtottak végre az uralkodó réteg megszilárdítása és a közigazgatási apparátus megerősítése, az állam megerősítése és a külpolitika megoldása érdekében. problémákat.

Alekszej Adasev nemes felügyelte a panaszokat és feljelentéseket kapott Izba Petíció tevékenységét, és egyben a cár személyes irodája volt. A Kiválasztott Rada aktív résztvevője volt Szilveszter pap, aki befolyásolta a cár lelki életét, megismertette a könyvekkel. A munkatársak körébe tartozott még: Macarius metropolita és egy tehetséges diplomata, Ivan Viskovaty dumahivatalnok.

Az 1560-as évek elején. IV. Iván megszabadul a Választott Rada befolyása alól. Szinte minden résztvevőjét elnyomták.

Zemsky Sobor 1549

1549 februárjában IV. Iván kezdeményezésére először hívták össze a központi osztály-képviselő törvényhozó testületet, a Zemszkij Szobort. Ezt követően (a 17. század közepéig) általános gyakorlattá vált a Zemsky Sobors alkalmazása a legfontosabb állami kérdések megoldására. A zemszkij szoborokat szabálytalanul, kizárólag az uralkodó akaratára hívták össze, nem volt jogalkotási kezdeményezésük, ezért semmilyen módon nem korlátozták a cár autokratikus hatalmát.

Az 1549-es katedrálisban, amelyet a történészek gyakran a "Megbékélés katedrálisának" neveznek, a Boyar Duma egyházi hierarchák és a földbirtokosok képviselői vettek részt. A legelső találkozón az uralkodó „valótlansággal”, visszaélésekkel és „hanyagsággal” vádolta a bojárokat. A bojárok engedelmeskedtek, és könnyezve könyörögtek bocsánatért, megígérték, hogy „valóban, minden trükk nélkül” szolgálnak. A cár megbocsátott nekik, és arra buzdított mindenkit, hogy éljenek békében és harmóniában, de ennek ellenére ragaszkodott ahhoz, hogy a "bojárok gyermekeit" (kis- és középbirtokosok) vegyék ki a kormányzó-etetők joghatósága alól. A tanácsülés során döntés született az igazságszolgáltatási reform szükségességéről, a helyi önkormányzatok "szervezéséről", a Kazanyi Kánság elleni háború előkészületeiről is.

Sudebnik 1550

1550-ben a Zemsky Sobor 1549-es határozatával új Sudebnik került elfogadásra. Nagyrészt megismételte azokat a rendelkezéseket, amelyek III. Iván Sudebnikjében már léteztek, de figyelembe vették a felhalmozott joggyakorlatot, és jelentősen kibővítették.

Az inasok, pénztárosok, hivatalnokok és mindenféle hivatalnokok rovására bővült a bírói kar összetétele. A birtokosokat kivonták a bojárok és kormányzók joghatósága alól. A nemesek és a kereskedők különleges embereket választhattak - csókosokat, akik részt vettek a kormányzói udvarban. A kormányzók jogait csorbította az is, hogy az adókivetési kötelezettség a választott személyekre – kedvenc fejekre (főemberekre) hárult, ami előkészítette az étkeztetési rendszer megszüntetését. Létrehozták a kormányzók és volostelek elleni panasztételi eljárást. A kiszolgáló emberek, akik a királyi hatalom gerincét képezték, megvédték magukat a szolgaságba eséstől. Az egyes fejedelmek bírói kiváltságai is erősen csökkentek.

IV. Iván Sudebnikjében új volt az államellenes tevékenység – a „lázadás” – fogalma, amely súlyos bűncselekményeket, összeesküvéseket, lázadásokat tartalmazott. Ennek a törvénykönyvnek az első cikkelyei szigorú büntetéseket állapítottak meg a vesztegetésért és a szándékos igazságtalanságért.

Sudebnik kitért a függő parasztok helyzetére is. Felerősödött a földhöz való kötődésük, hiszen a Szent György-napi jog megőrzése ellenére emelkedett az idősek fizetése.

Ruszban a legrégebbi időktől fogva volt az a rend, amely szerint az összes felmerülő problémát kollektíven oldották meg, bár az első Zemsky Sobort csak 1549-ben hívták össze. Mit csinált ez a testület, mi történt az országban, mi okozta a megjelenését, ki volt a tagja? Ezekre a kérdésekre a válaszok a cikkben találhatók.

A Zemsky Sobor szerepe

A Zemszkij Szobor a cári Oroszország legmagasabb reprezentatív állami intézménye a 16. század közepétől a tizenhetedik század végéig.

A következőket tartalmazta:

• a bojár Duma - állandó tanács a herceg alatt, amely eldöntötte a legfontosabb állami kérdéseket, és teljes erővel jelen van a Zemsky-székesegyházban;
• felszentelt székesegyház, melynek képviselői a legmagasabb egyházi hierarchák voltak;
• katonák közül választott személyek - a tizennegyedik és a tizennyolcadik század közötti időszakban Oroszországban ismert személyek, akik kötelesek katonai vagy közigazgatási szolgálatot teljesíteni az állam javára;
• moszkvai nemesség;
• íjászok – választott katonák;
• pushkari - orosz tüzérek a tizenhatodik és a tizenhetedik századtól;
• kozákok.

Ez a szervezet a lakosság abszolút összes osztályát magában foglalta, a jobbágyokat nem számítva. Az 1549-es első Zemsky Sobort azért hívták össze, hogy az intézmény minden résztvevőjét megismertessék a Szörnyű Ivan Vasziljevics új testületének reformjával. Ez a test volt a Kiválasztott Rada.

A reformok a következő újításokat tartalmazták:

• a Streltsy csapatok megalakulása - Rettegett Iván személyi őrei;
• új Sudebnik létrehozása;
• a hatalom központosítása, a parancsrendszer szigorítása, erősítése, kényszer.

Ez a tanács a birtokképviseleti monarchia idején létezett - egy olyan államforma, amelyben minden birtok tagja részt vesz az állam politikai, közigazgatási, gazdasági, társadalmi, nemzetközi problémáinak és kérdéseinek megoldásában.

Rusz egyik legkegyetlenebb uralkodója, aki abszolút monarchiát akart létrehozni államában, 1549. február 27-én a demokratikus kezdeményezés jeleit mutatja, és megszervezi az első Zemszkij Szobor összehívását - egy testületet, amely különböző társadalmi helyzetű embereket foglal magában. és a gazdasági állapotok.

Valójában azonban ez egy nagy lépés a hatalom központosítása felé. Ennek a tanácsnak volt döntő szava a következő 130 évben a legfontosabb bel- és külpolitikai problémák, gazdasági kérdések megoldásában, az állam új vezetőinek megválasztásában és a trónöröklés eldöntésében.

Az Ivan Vasziljevics idejében megszületett vezető testület előtt az ország ismert egy másik hasonló intézményt - a vecsét. Ez egyfajta kísérlet a demokrácia bevezetésére a kormányzati rendszerbe, mert ebben a testületben különböző osztályok képviselői is helyet kaptak. Itt eleinte kisebb igazságügyi és közigazgatási problémák, majd - a nemzetközi kapcsolatok szintjén felmerülő kérdések kerültek terítékre.

Fontos! A Zemsky Sobor alapvetően különbözött a Veche-től. Tevékenysége sokkal kötelezőbb, szabályozottabb volt, a legfontosabb állami kérdéseket már a kezdetektől megoldották. A tanácsok a parlamentarizmus első demonstrációi lettek az országban - egy olyan kormányzati rendszer, amelyben a törvényhozó és a végrehajtó hatalom funkciói elhatárolódnak, a parlament jelentős pozíciója mellett.

A létrehozás okai és előfeltételei

1538-ban Elena Glinskaya hercegnő volt, Vaszilij Ivanovics moszkvai herceg második felesége, az első az egyesült orosz állam uralkodója meghal.

Uralkodását a bojárok és a felsőbb osztályok más képviselői közötti végtelen belső konfrontáció, a bojárok és az egyszerű emberek támogatásának hiánya, a trónért folytatott harcban a versenyzőkkel szembeni kegyetlenség jellemezte.

Halála után az uralkodás öröklési sora két gyermekkel folytatódott - a legidősebb Ivannal és a fiatalabb Jurijjal.

A fiatal jelentkezők, sem az egyik, sem a második nem tudták átvenni az ország irányítását, így a hatalmat rajtuk és az állam felett valójában a bojárok gyakorolták. Folyamatos harc folyik a trónért a különböző klánok között.

1543 decemberében Elena Glinskaya legidősebb fia készen állt arra, hogy kinyilvánítsa a független uralkodás megkezdésére irányuló szándékát. A hatalom megszerzéséhez kegyetlen módszert alkalmaz. Parancsot adtak tőle, hogy tartóztassák le Shuiskyt, Rusz akkori hercegét.

1547. január 16-án Ivánt királlyá koronázzák. Ebben az időszakban nő az emberek elégedetlensége a rossz gazdálkodás miatt, amely nem igazán valósult meg, a nemes emberek által az egyszerű parasztokkal szemben elkövetett törvénytelenségek miatt. Fokozódik a feudális harc a birtokok és a bojárok között. A király megérti, hogy az uralkodása előtti állapotok teljesen függővé tették, és nemes emberek irányították.

Így a következő okok és előfeltételek fektették le a Zemsky Sobor történetének alapjait:

• új irányítási rendek létrehozása és legitimálása, mint például az abszolút monarchia (autokrácia) létrehozása, valamint a III. Vaszilij uralkodása alatt fennálló hatalmi pozíciókhoz való visszatérés;
• az állam fő és legbefolyásosabb politikai erőinek – a feudális uraknak és a külkereskedelmet folytató leggazdagabb kereskedőknek – egyesítése;
• fegyverszünet és a birtokok közötti baráti, együttműködési megállapodások szükségessége;
• a folyamatban lévő politikai tevékenységért való felelősség megosztásának szükségessége a nemesi birtokok képviselői között;
• az alsóbb osztályok – a hétköznapi emberek – növekvő elégedetlensége, amely felerősödött az 1547-es moszkvai tüzek miatt, ahol több mint 1700 ember halt meg, és a város épületeinek körülbelül egyharmada megsemmisült;
• alapvető reformok szükségessége a társadalom minden területén, a lakosság állami támogatása.

Az intézmény a „Megbékélés Székesegyháza” nem hivatalos nevet kapta. Arra a következtetésre jutott, hogy a hercegnő halála után végrehajtott bojárok uralmának rossz eredményei voltak.

Maga Rettegett Iván azonban nem a bojárokat hibáztatta az ország rossz állapotáért - a felelősség nagy részét magára vállalta, egyúttal világossá tette, hogy kész elfelejteni az ország szabályainak minden durva megsértését. tisztesség, viselkedési normák és múltbeli sérelmek, cserébe magához a cárhoz, a fennálló törvényekhez és rendeletekhez való hűségért, a közintézmények eszméihez való ragaszkodásért.

Azonban már ekkor világos volt, hogy a bojáruralom erősen korlátozva lesz a nemesség hatalma javára – a fiatal cár nem akarta minden kormányzási jogkört egy kézbe adni.

Ha e kormánytestület összehívásának fő előfeltétele egyértelmű - Rettegett Iván személyes víziójának jellemzői és a hatalom legtetején felhalmozódott ellentmondások hivatalba lépésekor, akkor a történészek között továbbra is viták folynak a fő okot illetően. a teremtésért: egyes tudósok azzal érvelnek, hogy a fő tényező egy hatalmas moszkvai tűz volt, amely több ezer ember életét követelte, amelyben az emberek a cár - Glinsky rokonait hibáztatták, mások pedig biztosak abban, hogy Ivan félt a felháborodástól. hétköznapi emberek.

Az egyik legvalószínűbb az az elmélet, miszerint a fiatal király félt a felelősségtől, amely hatalomra kerülésekor ránehezedett, és úgy döntött, hogy létrehoz egy olyan testületet, amely megosztja ezt a felelősséget vele.

Különbségek a nyugati parlamentarizmus és az orosz között

Minden létrehozott társadalmi intézmény, állami intézmény, beleértve a Zemsky Sobort is, egyedi volt, megvoltak a maga sajátosságai, ellentétben a nyugati alapítványokkal és rendekkel. Ennek a testületnek a létrehozása egy lépés egy olyan kormányzási rendszer kialakítása felé, amely nem egyszer segítette az országot a túlélésben és a politikai és nemzetközi válságok leküzdésében.

Például, amikor eljött egy olyan időszak, amikor nem voltak nyilvánvaló versenyzők a királyságért, ez a tanács határozta meg, hogy ki veszi át a hatalmat, és alapítson új dinasztiát.

Fontos! A Zemsky Sobor által megválasztott első uralkodó Fedor volt, IV. Vasziljevics, a Rettegett fia. Ezt követően a tanács még többször ülésezett, megállapítva Borisz Godunov, majd Mihail Romanov uralkodását.

Mihály uralkodása alatt a zemsztvo tanácsok összehívásának tevékenysége és története megszűnt, de az államigazgatási rendszer további kialakítása ennek figyelembevételével történt.
intézmény.

A Zemsky Sobor a következő okok miatt nem hasonlítható össze a nyugati hasonló kormányzati szervekkel:

1. Nyugaton képviseleti, kormányzati, törvényhozó testületek alakultak az autokratikus „csúcs” önkényének kiküszöbölésére, megakadályozására. Létrehozásuk politikai verseny eredménye volt. Az ilyen testületek megalakítására irányuló kezdeményezést az egyszerű állampolgárok terjesztették elő, míg Oroszországban a megalakítás maga a cár javaslatára történt, és a fő cél a hatalom központosítása volt.
2. A Nyugat Országgyűlése szabályozott kormányzati rendszerű, rendszeres időközönként összehívott, sajátos jelentéssel és jogszabályban előírt funkcióval rendelkezett. Az orosz Zemszkij Szobort a cár kérésére vagy sürgős szükség miatt hívták össze.
3. A nyugati parlament törvényhozó testület, és az orosz modell ritkán foglalkozott törvények kibocsátásával és elfogadásával.

Hasznos videó

Következtetés

Az első Zemsky Sobort IV. Rettegett Iván hívta össze uralkodása elején. Valószínűleg a fiatal uralkodó meg akarta erősíteni trónhoz való jogát, egészséges, erős kormányzati rendszert akart létrehozni, és az államot fejlődés szempontjából közelebb hozni a nyugati országokhoz.

Az események későbbi alakulása azonban azt mutatta, hogy a cár a hatalmat központosítani, abszolút monarchiát, erős autokráciát akart létrehozni. Ugyanakkor ez a testület nagy szerepet játszott - prototípusa lett a közigazgatási rendszer további kialakításának.

Kapcsolatban áll

Amit az Első Zemsky Soborról tudunk
A Zemsky Sobor az orosz állam lakosságának különböző szegmenseinek képviselőinek összejövetele politikai, gazdasági és adminisztratív kérdések megoldására. A "zemsky" szó jelentése "nemzeti" (vagyis az "egész föld" esete).
Ilyen találkozókat hívtak össze a moszkvai állam bel- és külpolitikájának legfontosabb kérdései, valamint a sürgős ügyek megvitatására, például a háború és a béke, az adók és illetékek kérdéseiről tárgyaltak, elsősorban katonai szükségletekre.
A 16. században ennek a közintézménynek a megalakulási folyamata még csak elkezdődött, kezdetben nem volt egyértelműen strukturált, hatásköre sem volt szigorúan meghatározott. Az összehívás gyakorlata, a megalakulás rendje, különösen a Zemsky Sobors összetétele sokáig szintén nem volt szabályozva.
Az elsőnek az 1549-es Zemsky Sobort tartják, amely két napig tartott, az új királyi törvénykönyvvel és a Kiválasztott reformjával kapcsolatos kérdések megoldására hívták össze. A székesegyházban az uralkodó, a bojárok beszéltek, később a Bojár Duma ülésére került sor, amely rendelkezést fogadott el a bojárgyerekek kormányzói joghatóságának hiányáról (kivéve a nagyobb büntetőügyeket).
Van olyan vélemény is, hogy ez volt az úgynevezett "megbékélés katedrálisa" (talán a király a bojárokkal vagy a különböző osztályok képviselői közötti megbékélés).

Hogyan történt mindez ("Hatalmak könyve")
1549 - a környezet hatására IV. Ivan cár új lépést tett az orosz történelemben - az első Zemsky Sobor összehívását. „Korának huszadik évében – írja a fokozatok könyve –, látva az államot az erősek erőszakossága és a gonoszság miatti nagy gyötrelemben és szomorúságban, a király mindenkit szeretetbe akart hozni. Miután konzultált a metropolitával arról, hogyan lehet elpusztítani a lázadást, megsemmisíteni a hazugságokat, elfojtani az ellenségeskedést, sürgette, hogy gyűjtse össze államát minden rangú városból. Amikor a megválasztott képviselők összegyűltek, vasárnap a cár kereszttel kiment a Lobnoje Mestóra, és az ima után így szólt a metropolitához:
„Kérlek, szentséges uram! Légy a segítőm és a szerelem bajnoka. Tudom, hogy jó cselekedetek és szeretet kívánója vagy. Maga is tudja, hogy négy évvel apám után maradtam, és nyolc évvel anyám után; a rokonaim nem törődtek velem, erős bojárjaim és nemeseim pedig nem törődtek velem és önkényesek voltak, elrabolták méltóságukat és becsületüket az én nevemben, és sok önző lopásban és szerencsétlenségben gyakoroltak. De süket voltam, nem hallottam, és nem volt feddés a számban fiatalságom és tehetetlenségem miatt, de ők uralkodtak.
És a téren tartózkodó bojárokhoz fordulva Iván cár szenvedélyes szavakat vágott hozzájuk: „Ó, hamis kapzsiak, ragadozók és igazságtalan bírák! Milyen választ adsz most nekünk, hogy sok könnyet hullajtottunk magunkon? De én tiszta vagyok ettől a vértől, várd a jutalmad.
IV. Iván minden oldalról meghajolva így folytatta: „Isten népe, és Isten adta nekünk! Imádkozom az Istenbe vetett hiteteket és az irántunk érzett szereteteteket. Most már nem tudjuk kijavítani korábbi bajaitokat, romjaitokat és adóitokat elhúzódó éretlenségem, bojárjaim és tekintélyeim üressége és hazugsága, igazságtalan önkénye, kapzsisága és kapzsisága miatt. Könyörgöm, hagyjátok egymásra az ellenségeskedést és a nehézségeket, kivéve talán a nagyon nagy eseteket: ezekben és új esetekben én magam leszek a bírája és védelmezője, amennyire csak lehetséges, megsemmisítem a hazugságokat, és visszaadom az ellopottakat."
Ugyanezen a napon Ivan Vasziljevics odaadta Adashevot a körnek, és ugyanakkor azt mondta neki: „Alexy! Azt utasítom, hogy fogadja el a szegények és sértettek petícióit, és alaposan elemezze azokat. Ne féljetek az erősektől és a dicsőségesektől, akik a szegényekkel és a gyengékkel szemben becsületet és gorombaságot loptak erőszakosságukkal; ne nézd a szegény hamis könnyeit, ki a gazdagot rágalmazza, hamis könnyekkel akar igazat adni, hanem mindent figyelmesen fontolj meg, és Isten ítéletétől félve hozd elénk az igazságot; válassz igaz bírókat a bojárok és nemesek közül.

Az első Zemsky Sobor eredménye
Az első Zemsky Soborról a mai napig nem maradt fenn más információ, de számos közvetett jel arra utal, hogy a dolog nem korlátozódhat az uralkodó egyetlen beszédére, hanem számos gyakorlati kérdés is felmerült. IV. Iván megparancsolta a bojároknak, hogy kössenek békét az állam összes keresztényével. Valójában nem sokkal ezután minden kormányzó-etető parancsot kaptak, hogy sietve vessenek véget a zemsztvo társaságokkal folytatott minden pereskedésnek a világrend szerinti élelmezésről.
Ivan Vasziljevics 1551-ben a Sztoglavi katedrálisban azt mondta, hogy az előző tanács áldást adott neki a régi, 1497-es Sudebnik kijavítására, valamint arra, hogy állama minden földjén véneket és csókosokat rendezzen be. Ez azt jelenti, hogy az 1549-es Zemsky Sobor számos jogalkotási intézkedést tárgyalt a helyi önkormányzatok szerkezetátalakítása céljából.
Ez a terv az összes zemsztvo-per sürgős felszámolásával kezdődött, és a Sudebnik felülvizsgálatával folytatódott a választott vének és csókosok kötelező egyetemes bírósági bevezetésével, és az etetést teljesen megszüntető törvényes levelek odaítélésével ért véget. Ezen intézkedések eredményeként a helyi közösségeknek ki kellett szabadulniuk a bojárok-kormányzók kicsinyes gyámsága alól, maguknak kellett beszedniük az adókat és maguknak kellett bíróságot létrehozniuk. Ismeretes, hogy a 16. század közepére az etetés, az igazságtalan perek és az ellenőrizetlen adóbeszedés vált az orosz élet igazi csapásává.

A bojár kormányzók feladataik ellátása során elkövetett sok visszaélésről a korszak összes forrása beszámol. Ivan Vasziljevics az élelmezés megszüntetésével és a független közösségi bíróságok létrehozásával megpróbálta elpusztítani az orosz társadalomban mélyen gyökerező gonoszságot. Mindezek az intézkedések teljes mértékben összhangban voltak az uralkodó új gondolkodásmódjával, és az egész néphez 1549-ben elmondott beszédéből következtek. De a levelek, amelyek szerint a volostoknak jogot kaptak mindkét választott hatóság általi ellenőrzésre, beváltak. . A volost bizonyos összeggel fizette ki a kormányzókat a kincstárba; a kormány megadta neki a jogot, hogy kérésére kifizesse; ha nem verte meg a homlokát, a dolgok új rendjét veszteségesnek tartotta magának, akkor maradt a réginél.
A következő évben, 1551-ben az egyházi közigazgatás, valamint a nép vallási és erkölcsi életének megszervezésére nagy és egyházi tanácsot hívtak össze, általában Stoglav néven. Egy új Sudebnik-et mutatott be, amely a régi nagyapa 1497-es Sudebnikjének javított és terjesztett kiadása volt.

Zemsky-székesegyház a legmagasabb osztály-képviselő állami intézmény, amely a lakosság legtöbb rétegének képviselőinek (a jobbágyok kivételével) képviselőinek találkozója volt a közigazgatási, gazdasági és politikai kérdések megvitatására.

A legelső Zemsky Sobor összehívása 1549-ben(február 27.) egybeesett Negyedik (Rettegett) Iván cár reformkorának kezdetével. Két fő kérdéssel foglalkozott: az étkeztetés eltörlésével, valamint a helyi hivatalnokok bántalmazásával. A székesegyház a nagy megyei városokban korábban létező városi tanácsok országos analógjaként jelenik meg. Az első Zemszkij Szobor egyesítette a legfelsőbb papságot (a Székesegyház tagjai), a bojárokat és a konkrét fejedelmeket (Boyar Duma), a gazdag városiakat, valamint a cári udvaroncokat. Az ülés a rangsorok szerint zajlott, a meghozott döntéseket teljesen egyhangúként rögzítették. A Zemsky Sobor két kamrából állt. Az elsők közé tartoztak: pénztárosok, körforgalmúak, inasok, valamint bojárok. A másodikban pedig: nagy nemesek, hercegek, bojár gyerekek és kormányzók. A találkozó két napig tartott. Ezalatt a cár, a bojárok háromszor beszéltek, végül bojár találkozóra került sor.

Ez az első Zemsky Sobor a „Megbékélés katedrálisa” volt., hiszen ő volt az, aki az orosz állam osztálymonarchiává válását egy osztályképviseleti központi intézmény kialakításával jelölte meg, amelyben a nemesség jelentős szerepet játszott. Ugyanakkor az arisztokrácia kénytelen volt lemondani kiváltságairól az egyszerű lakossági réteg javára. Ez a katedrális az új Sudebnik összeállításának (javításának és kiegészítésének) köszönhetően is híres lett, amelyet már 1550 júniusában jóváhagytak.

Szintén a Zemsky Soborral egy időben sor került az Egyháztanács üléseire is, amelyek döntésével életük mérlegelése után tizenhat szent ünnepét hozták létre.

Egy másik újítás, amelyet a Zemsky Soborban vezettek be a bojárok petícióval történő „ítéletet hozó” döntésével kapcsolatban, a petíciós kunyhó volt. Nemcsak petíciók érkeztek a szuverén nevében, hanem döntések is születtek. Ez az Izba egyfajta ellenőrző szervvé és fellebbviteli ügynökséggé vált, amely felügyelte a többi intézményt.