A mű szövege képek és képletek nélkül kerül elhelyezésre.
A munka teljes verziója elérhető a "Munkafájlok" fülön PDF formátumban

Bevezetés

A család az emberi társadalmi működés összetett, sokrétű rendszere. A családi intézmény állapotát számos tényező határozza meg, köztük az állam adottságai. A család társadalmi helyzetének megváltoztatása lehetetlen az állam támogatása nélkül. A szociális védelem bármely társadalmi csoport sikeres működésének kulcsa.

Az Art. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 7. cikke értelmében az Orosz Föderáció szociális állam. A jóléti állam arra hivatott, hogy segítse a gyengéket, befolyásolja a gazdasági haszon elosztását az igazságosság elve alapján, hogy mindenkinek tisztességes emberi létet biztosítson.

A jóléti állam legjellemzőbb vonásai a szociálpolitikában fejeződnek ki, amelyet nem szövetségi, regionális és helyi szinten hajt végre.

A szociálpolitika fő feladata az ember és a társadalom jólétének elérése, az esélyegyenlőség biztosítása.

Jelenleg az Orosz Föderáció szociális biztonsága folyamatosan fejlődik. Ezt bizonyítja a társadalombiztosítás területén, így önkormányzati szinten is a jogviszonyokat szabályozó elfogadott jogalkotási aktusok nagy száma. A legtöbb családi ügyet érintő törvény azonban hatástalan, vagy egyáltalán nem működik. Mindehhez sürgős intézkedések meghozatala szükséges a család társadalmi intézményének megerősítése és fejlesztése érdekében.

Az állami támogatásra elsősorban az alacsony jövedelmű családok és az egyedül élő alacsony jövedelmű állampolgárok jogosultak.

A tanulmány relevanciája indokolt az a tény, hogy a szociálpolitika az állami hatóságok legfontosabb funkcióinak végrehajtási köre, hogy olyan feltételeket teremtsenek, amelyek biztosítják a lakosság kiszolgáltatott rétegei szükségleteinek megvalósítását. Jelenleg mind a közvélemény, mind a hatóságok részéről növekvő érdeklődés figyelhető meg e politika megvalósítása, a különféle társadalmi programok megvalósítása iránt.

A vizsgálat tárgyaönkormányzati szintű szociálpolitika.

A kutatás tárgya a szociálpolitika végrehajtásának mechanizmusai Kostroma városában önkormányzati szinten.

A kutatás célja A projekt célja a lakosság szociális védelmének tanulmányozása és javaslatok kidolgozása a szociálpolitika önkormányzati szintű végrehajtási mechanizmusainak javítására.

E cél elérése érdekében a projekt dönt következő feladatokat:

A szociális szféra irányításának tartalmának és szerkezetének feltárása Kostroma város önkormányzati szintjén;

A családok szociális problémáinak tartalmának feltárása önkormányzati szinten;

Elemezni az önkormányzati közigazgatási szervek szerepét a családok szociális jólétében, valamint a Kostroma város közigazgatása által a családok szociális jólétének javítása érdekében végzett tevékenységeket;

Tegyen javaslatot a családok szociális védelmének javítására Kostroma város költségvetésének terhére.

A munka megírásának módjai és módszerei: szövetségi, regionális és önkormányzati jogalkotási aktusok, tudományos irodalom felhasználása.

Tudományos újdonság A projekt a probléma megfogalmazásának, valamint a szociálpolitika önkormányzati szintű végrehajtási mechanizmusainak objektív és átfogó elemzésére tett kísérletnek köszönhető annak érdekében, hogy javaslatokat és gyakorlati ajánlásokat tegyen azok javítására.

A vizsgálat gyakorlati jelentősége abban rejlik, hogy a tanulmány eredményeként kapott következtetések és javaslatok figyelembe vehetőek az önkormányzati szintű jogszabályok kidolgozásában.

1. A családok szociális problémái és megoldási módjai

önkormányzati szinten

1.1.Az önkormányzati igazgatási szervek szerepe a család szociális jólétében

A család, mint a leguniverzálisabb, legátfogóbb társadalmi intézmény, szinte minden társadalmi problémát tükröz, amely a modern társadalomban létezik: alacsony biztonság, társadalmi helytelenség, nagycsaládosok és fogyatékkal élők nehézségei, a menekültek sajátos helyzete, a gyermekek és nők elleni erőszak, a fiatalok. anyaság és még sok más.egyéb.

A családok többsége nehéz anyagi helyzetben van, végül 2015-ben Kostroma városában mintegy 2,7 ​​ezer családnak volt szüksége szociális helyzetének javítására.

A települési önkormányzatok nagy szerepet játszanak a családok szociális támogatását célzó intézkedésekben önkormányzati szinten.

Az önkormányzatok családok szociális jólétét helyi szinten megvalósító tevékenysége annak köszönhető, hogy a helyi közösség gazdasági-társadalmi fejlődésének sajátosságait teljesebben tudják figyelembe venni, rugalmasak, ill. reagálni a helyi igényekre.

Az önkormányzatok végzik egy-egy szociális probléma megoldását, a családok életminőségének és jólétének javítását célzó szociális programok kidolgozását. A szociális programokat a helyi képviseleti hatóságok hagyják jóvá, és Kostroma város költségvetéséből finanszírozzák.

Megjegyzendő, hogy az önkormányzatok szociális szférában végzett tevékenységének minden aspektusa és eleme együttesen nemcsak különböző irányok és egyéni eredmények halmazát hozza létre, hanem valamiféle integrált integritást - egy bizonyos életminőséget. Ennek a minőségnek a javítása az önkormányzatok tevékenységének fő célja.

1.2. Kostroma város közigazgatása által a családok szociális jólétének javítása érdekében végzett tevékenységek

Önkormányzati szinten szilárd alapokat teremtenek a lakosság életszínvonalának emelésére, a szegények támogatására, új munkahelyek nyitására, a társadalmi feszültségek és az antiszociális megnyilvánulások csökkentésére.

Ennek érdekében Kostroma város közigazgatása számos programot és tevékenységet dolgozott ki városunk lakóinak szociális helyzetének stabilizálására és javítására:

1. Kostroma város önkormányzati programja "Eljárás Kosztroma város költségvetéséből 2016-ban nonprofit szervezetek számára a Nagy Hazafiasság veteránjainak lakóhelyiségeinek javításával kapcsolatos költségek megtérítésére 1941-1945 háború, Kostroma város területén";

2. Önkormányzati program "Kosztroma város oktatási rendszerének fejlesztése 2014-2016-ra".

3. Egészségügyi takarítási napokat szervezett városunk fejlesztése érdekében;

4. Intézkedések a gyermek játszótereinek és sportpályáinak biztonságának biztosítására a lakóhelyen, a tömeges rekreációs helyeken, Kostroma város oktatási intézményeinek területén;

5. Az adminisztráció intézkedéseket hoz a jobb lakáskörülményekre szoruló polgárok lakhatása érdekében is.

6. A "Családi hétvége a Győzelem Parkban" tömegrendezvény megtartásáról a Profsoyuznaya utca mentén, Kostroma városában.

A fő önkormányzati program ma Kostroma városának „Az oktatási rendszer fejlesztése Kosztromában 2014-2016-ra” programja.

A program célja, hogy megteremtse a minőségi oktatás megszerzéséhez és a sikeres szocializációhoz szükséges feltételeket a Kostroma városában élő gyermekek 100%-ának, akikre ezekre a feltételekre szükség van, ez nem csak az oktatás, hanem egyben hatalmas társadalmi hozzájárulás is. segítséget nyújtanak a programra rászoruló családoknak.

Napjainkban az oktatás nem kis szerepet játszik, mind az óvodai, mind a középfokú szakképzés és a felsőoktatás.

Ennek a programnak a céljai a következők:

1) állami garanciák biztosítása Kostroma város polgárainak jogaira az óvodai nevelés általános elérhetőségéhez;

2) a szövetségi állami oktatási szabványok követelményeinek, valamint az oktatás és a tudomány modern fejlődésének szintjének megfelelő oktatási folyamat minőségi lebonyolításának feltételeinek biztosítása Kostroma város önkormányzati oktatási szervezeteiben;

3) egészségmegőrző oktatási környezet kialakítása, amely biztosítja az oktatási folyamatban résztvevők egészségének megőrzését;

4) esélyegyenlőség megteremtése a gyermekek minden kategóriája számára, beleértve a fogyatékossággal élő gyermekeket is, hogy minőségi oktatásban részesüljenek;

5) feltételek megteremtése a hallgatók kutatási kreativitásának fejlesztéséhez, beleértve a tehetséges gyerekekkel való munkavégzéshez szükséges új oktatási formákat és technológiákat;

6) az önkormányzati oktatási szervezetek magasan képzett oktatói állományának biztosítása, ideértve az óvodai nevelési szervezetek tanárait és az általános iskolai tanárokat, akik folyékonyan ismerik az innovatív oktatási technológiákat.

7) átlátható, nyílt rendszer kialakítása az állampolgárok oktatási szolgáltatásokról való tájékoztatására, biztosítva az információk teljességét, hozzáférhetőségét, időben történő frissítését és megbízhatóságát;

8) különféle mechanizmusok bevezetése az oktatási szolgáltatások fogyasztóinak és a közintézményeknek az oktatás minőségének nyomon követésében és értékelésében való részvételére.

A program célmutatói és indikátorai:

1) az óvodáskorú gyermekek további férőhelyeinek száma Kostroma város önkormányzati óvodai nevelési szervezeteiben;

2) a Kostroma város önkormányzati óvodai nevelési-oktatási szervezetei azon tanulói számának aránya, akik az óvodai nevelési szabványok követelményeinek megfelelő óvodai nevelési programokba vettek részt, a város önkormányzati óvodai nevelési-oktatási szervezetei tanulóinak számában Kostroma;

3) az egységes államvizsga átlagpontszámának (1 tantárgyra vetítve) aránya Kosztroma város önkormányzati oktatási intézményeinek 10%-ában az egységes államvizsga legjobb eredményével az egységes államvizsga átlagpontszámához viszonyítva ( 1 tárgyonként) az egységes államvizsga legrosszabb eredménnyel rendelkező Kostroma város önkormányzati oktatási szervezeteinek 10%-ában;

4) az 5 és 18 év közötti gyermekek kiegészítő oktatási programokkal való ellátása (a kiegészítő oktatásban részesülő gyermekek számának aránya az 5 és 18 év közötti gyermekek teljes számában);

5) a különböző szintű olimpiákon és versenyeken részt vevő általános nevelési programokban tanulók számának aránya az általános nevelési programokban részt vevő tanulók összlétszámában;

6) a különböző típusú nyilvántartásokban szereplő kiskorú tanulók száma;

7) Kostroma város önkormányzati oktatási szervezeteinek száma, amelyek innovációs tevékenységet folytatnak;

8) a korszerű tanulási feltételekkel rendelkező Kostroma város önkormányzati oktatási szervezeteinek aránya;

9) további munkahelyek létrehozása Kostroma város önkormányzati óvodai nevelési szervezeteiben;

10) a 30 év alatti oktatói létszám aránya Kostroma város önkormányzati oktatási szervezeteinek teljes létszámában;

11) Kostroma város önkormányzati óvodai nevelési-oktatási szervezetei pedagógiai végzettséggel rendelkező pedagógusai számának aránya a Kosztroma város önkormányzati óvodai nevelési-oktatási szervezetei pedagógusainak teljes létszámához viszonyítva;

12) Kostroma város önkormányzati oktatási szervezeteinek azon vezetőinek száma, akik felsőfokú képzést végeztek az „Oktatás vezetése” témakörben;

13) a Kostroma város önkormányzati óvodai nevelési-oktatási szervezeteinek felsőfokú képzésben részesült pedagógusai számának aránya a Kosztroma város önkormányzati óvodai nevelési-oktatási szervezetei pedagógusainak teljes számához viszonyítva;

14) Kostroma város önkormányzati oktatási szervezeteiben működő kormányzó és vagyonkezelő tanácsok száma.

Nem kevésbé fontos Kostroma város programja: „Eljárás Kosztroma város költségvetéséből 2016-ban nonprofit szervezeteknek nyújtott támogatások nyújtására a veteránok lakóhelyiségeinek javításával kapcsolatos költségek megtérítése érdekében. az 1941-1945-ös Nagy Honvédő Háborúban, Kostroma város területén található."

A támogatás nyújtásának célja az 1941-1945-ös Nagy Honvédő Háború Kostroma városában élő veteránok lakóhelyiségének javítási fokának növelése.

Kostroma város közigazgatása is kidolgozott egy programot városunk fejlesztésére. A program fő célja, hogy a lakóterületeken olyan környezetet alakítsanak ki, amely kedvező a lakosság életében.

E cél eléréséhez a következő feladatokat kell megoldani:

A többlakásos lakóépületekkel szomszédos területek, a negyeden belüli közterületek fejlesztésére irányuló munkák elvégzése, ideértve a magánháztartások területén lévő közterületeket is, biztosítva azokat minden olyan munka elvégzésével, amely egy adott terület szabványosításához szükséges. állapot;

Funkcionálisan, ökológiailag és esztétikailag rendezett városi környezet kialakítása;

Gondoskodjon az udvari területek építészeti és tervezési megszervezéséről, az összes vonatkozó norma és előírás figyelembevételével.

Az udvari területek tereprendezése biztosítja:

Egészséges és kényelmes életkörülmények a lakosság számára;

Gyalogos közlekedés biztonsága, emberi sérülések kizárása, speciális eszközök, mentőautó stb. akadálytalan áthaladása;

A légköri csapadék pincékbe jutásának megakadályozása, az alapok talpának átnedvesedése és ezáltal az alapok és lakóépületek teherbíró képességének megőrzése.

A probléma sajátosságai, a kitűzött célok és célkitűzések alapján a program megvalósítása 2011-2016 folyamán tűnik a legmegfelelőbbnek.

Kostroma városában az önkormányzati lakásállomány lakásellátását is végzik a szegények és a lakásra szorulók, valamint a Kosztroma városában lakóhellyel rendelkező polgárok egyéb kategóriái számára.

Annak érdekében, hogy nyilvántartást vezessen a polgárokról, mint a szociális bérleti szerződések alapján biztosított lakóhelyiségre szorulókról, az Adminisztráció:

a) elfogadja a polgárok kérelmét a polgárok lakóhelyiségre szorulóként való nyilvántartásba vételére;

b) gondoskodik arról, hogy az Igazgatóság vezetője döntsön az állampolgárok lakóhelyiségre szorulóként történő nyilvántartásáról (törléséről);

c) nyilvántartást vezet a lakóhelyiségre szoruló állampolgárokról;

d) az Orosz Föderáció Lakhatási Törvénykönyvének 54. cikkében meghatározott esetekben elkészíti az adminisztráció levéltervezetét, amelyben megtagadja a kérelmezőnek a lakhatásra szoruló nyilvántartásba vételét, kiadja vagy elküldi azoknak a polgároknak, akik kérelmet nyújtottak be. regisztráció, az ilyen határozatok elfogadását igazoló dokumentumok;

e) gondoskodik az állampolgárok szegényként való elismeréséről szóló határozatok igazgatási vezetője általi elfogadásáról;

f) elkészíti Kosztroma város Dumája határozattervezetét az egyes családtagok nagyságára és a családtagok tulajdonában lévő, adóköteles ingatlanok értékére vonatkozó küszöbértékek megállapításáról a polgárok szegénynek és szegénynek való elismerése érdekében. szociális bérleti szerződés keretében az önkormányzati lakásállomány lakóhelyiségeinek biztosítása számukra;

g) a kosztromai régió törvényének 11. cikkének (1) bekezdésében meghatározott esetekben „A polgárok szegényként való elismerésének eljárásáról lakóhelyiségre szorulóként történő nyilvántartásba vétel céljából, és szociális bérbeadási megállapodások alapján az önkormányzati lakásalap lakóhelyiségével történő ellátásáról” a Kostroma régióban”, elkészíti az adminisztráció levéltervezetét a polgárok szegényként való elismerésének megtagadásáról, az ilyen határozatok elfogadását igazoló dokumentumokat bocsát ki vagy küld a szegényként való elismerés iránti kérelmet benyújtó állampolgároknak;

h) 3 évente elvégzi az állampolgárok jövedelmének és vagyonértékének újraértékelését annak érdekében, hogy igazolja szegénységüket.

2015-2017-ben az „Udvarterületek fejlesztése 2011-2017” önkormányzati program megvalósítását 3 területen tervezzük:

Többlakásos lakóépületek udvarának aszfaltozása és javítása Kostroma város közigazgatási önkormányzatának önkormányzati gazdasági bizottságán keresztül;

Gyermekjátszóeszközök telepítése és a területek fejlesztése az önkormányzati lakás- és kommunális szolgáltatások MKU Szolgálatán keresztül;

A többlakásos lakóépületek kialakított telkein a kezelő szervezetek támogatások elnyerése keretében gyermekjátszó eszközök telepítése a fejlesztési munkák megvalósításával járó költségek megtérítése érdekében.

A Városgazdasági Bizottság szakemberei jelenleg:

Többlakásos lakóépületek udvari területeinek ellenőrzése;

Tervezési anyag készült, melyben tájékoztatást adnak a meglévő gyermekjátszóeszközök és a beépítésre tervezett eszközök elhelyezkedéséről, valamint a játszóeszközök telepítésének becsült költségéről, - a játszóeszközök előzetes telepítési helyét egyeztették a társasházak időseivel;

2016. március 4 munkamegbeszélést tartottak az alapkezelő társaságok képviselőivel a munkavégzés menetének tisztázása érdekében, kiadták az MKD-ben lévő helyiségek tulajdonosainak közgyűlésének jegyzőkönyvtervezetét, az alapkezelő társaságok üléseit március 20-ig tartják.

Kostroma város közigazgatása 2016. január 1-től áttér a program költségvetésére, i.e. a város kiadási kötelezettségeinek kialakítása, beleértve a szociális területeket is, és kizárólag kidolgozott és jóváhagyott programok alapján valósul meg.

2. A családok szociális támogatásával foglalkozó közigazgatási szervek tevékenységének elemzése Kostroma városában

2.1. Javaslatok a családok szociális védelmének javítására Kostroma város költségvetése terhére

A Kostroma város családjainak társadalmi-gazdasági helyzetének vizsgálata során a problémák széles skáláját azonosították.

E családok körében a fő és leggyakoribb probléma a megfelelő lakáshiány, a második legfontosabb probléma a gazdasági biztonság problémája.

A családok többsége nincs teljesen tisztában jogaival, vagyis jogilag nem hozzáértő ember (bár ez országunk lakosságának többségéről elmondható). És ez is nagyon jelentős probléma.

Szintén jelentős volt az elégedetlenség Kostroma város szociális védelmi hatóságainak tevékenységével.

Mindezek a problémák többé-kevésbé hasonlóak a családok problémáihoz nemcsak Kosztromában, hanem egész Oroszországban.

A vizsgált terület problémáinak megoldhatatlanságának legfőbb oka véleményünk szerint a családtámogatás világos és átgondolt rendszerének hiánya mind szövetségi, mind regionális, mind önkormányzati szinten.

Ezzel kapcsolatban az Önkormányzati Célprogram végrehajtását javasolják , amely a 2016-2021 közötti időszakra a „Célzott segítségnyújtás és lakossági rendezvények a település családjainak szociális helyzetének javítása érdekében” elnevezést kapott (1. melléklet)

Jelenleg Kostroma városában az a tendencia alakult ki, hogy a polgárok bizonyos kategóriái számára célzott szociális segélyrendszert dolgozzanak ki, amelynek célja a társadalmi feszültség enyhítése, a társadalmilag nem védett lakossági kategóriák legégetőbb problémáinak megoldása: az idősebb generáció ( nyugdíjkorhatárt betöltött állampolgárok), alacsony jövedelmű gyermekes és nagycsaládosok, fogyatékossággal élő polgárok és fogyatékos gyermeket nevelő családok, szabadságvesztés helyéről szabadult állampolgárok.

A szociálpolitika egyik stratégiai célja a szociális segélyek célzottságának erősítése.

Kostroma város adminisztrációja igyekszik lefedni a város lakóinak életének minden területét, az önkormányzati költségvetésből forrásokat elkülönítve ezekre a célokra. (2. melléklet)

2.2. A kidolgozott intézkedések végrehajtásának társadalmi jelentőségének megalapozása

A szociális programok összeállítása és kidolgozása feltételezi azok értékelésének kötelező eljárását, amely biztosítja az elért eredmények minőségi ellenőrzését és rögzítését. Ezeket az eredményeket figyelembe veszik és tovább alkalmazzák a további blokkok és szekciók fejlesztése során (ha szükséges), az új programok összeállítása során. Az eredmények értékelése fontos az illetékes hatóságoknak, szabályozó fejlesztőknek és programozóknak történő jelentéstétel során. Így Kosztroma város önkormányzati szervei negyedévente beszámolnak Kosztroma város közigazgatásának a szociális programok végrehajtásának előrehaladásáról az egyeztetett mutatóknak megfelelően.

A program sikerességének fontos feltétele a program nyomon követése a ciklus minden szakaszában, amely egyfajta kísérő értékelés.

A szociális programok értékelésének kritériumainak-mutatóinak hozzávetőleges listája:

1. Csökkent előfordulási gyakoriság.

2. A kockázati csoportok számának és összetételének csökkentése.

3. Fogyatékos személyek tevékenységi körének bővítése.

4. A természeti környezet minőségének javítása.

Annak érdekében, hogy a szabályozó testület megkapja a szükséges jelentéseket, Kostroma város helyi hatóságai a vonatkozó mutatók szerint ellenőrzik a programot:

1. A nemzeti érdekeltség aránya a projekt teljes volumenében.

2. A kielégítő állapotú objektumok részesedése a szövetségi jelentőségű objektumok teljes számában.

3. A teljes összegben képviselt kamat százalékos aránya.

4. Átlagos.

5. Érdeklődés növekedése az előző évhez képest.

6. A kamat részesedése a teljes mennyiségben.

7. Érdeklődés növekedése (1000 főre vonatkoztatva) az előző évhez képest.

8. Új érdekeltség aránya a teljes összegben.

9. Érdeklődés növekedése az előző évhez képest.

10. Növekedés (1000 főre vonatkoztatva).

Az elemzés tehát azt mutatja, hogy jelenleg kialakult egyfajta általános modell (sablon) a társadalmi programok értékelésének és ellenőrzésének folyamatáról.

Ezen általános modell alapján különféle magántechnológiákat fejlesztenek ki a programok értékelésére, attól függően, hogy az adott település szintjén milyen konkrét célokat és célkitűzéseket kívánnak elérni.

A rendelkezésre álló adatok elemzése azt mutatja, hogy az elmúlt tizenöt évben a kosztromai közigazgatás városgazdasági bizottsága tapasztalatot halmozott fel, és pozitív eredményeket ért el a szociális programok előkészítésében és fejlesztésében.

Az eredményeket összefoglalták: bizonyíték van arra, hogy 2015-ben az összes szociális program működésének köszönhetően a Kostroma város lakossága számára 2015-ben összesen több mint 50 millió rubelt takarítottak meg.

Következtetés

A nem állandó formában élő családok és alacsony jövedelmű állampolgárok (nyugdíjasok, fogyatékkal élők, gyermekek, egyedülálló anyák stb.) szociális védelmének szférája nehéz körülmények között fejlődik. Először is az elégtelen finanszírozás miatt. A helyzetet súlyosbítja a szociális támogatásra szoruló alacsony jövedelmű állampolgárok jelentős száma, valamint az a tény, hogy a szociális védelmi szervek és az önkormányzatok kénytelenek a tőlük szokatlan feladatok ellátására, különösen az egészségügyi, fogyasztói, ill. kereskedelmi szolgáltatások az állampolgárok számára.

Azonban minden nehézség ellenére az egész Kostroma városában sikerült nemcsak fenntartani az intézményhálózatot, hanem bizonyos mértékig bővíteni is.

A Kostroma város lakosságának és önkormányzatainak szociális védelmi szerveinek munkáját figyelembe véve a következő következtetéseket vonhatjuk le: a fő munkaterületek megfelelnek az állami politika irányainak.

A szociálpolitika területén feltétlen prioritás az emberekbe való befektetés. A társadalom oktatására, a humán tőke minőségére való támaszkodás lehetővé teszi, hogy Oroszország megtartsa helyét a világfolyamatokat befolyásolni képes államok között.

Annak ellenére, hogy anyagi és egyéb segítséget nyújtanak a lakosság veszélyeztetett csoportjainak, a segítségnyújtás iránti igény továbbra is nemcsak keresett, hanem szükséges is. A legtöbben célzott segítségre szorulnak, és várnak rá.

A lakosság szociális védelmének javítására önkormányzati célprogram kidolgozása és megvalósítása javasolt: „Célzott segítségnyújtás és lakossági rendezvények a településen élő családok szociális helyzetének javítása érdekében” 2016-2021. A programot minden szociális segélyre és támogatásra szoruló állampolgárra ki kell számítani.

Ez az önkormányzati program olyan társadalmilag jelentős információkat tartalmaz egy személyről, amely meghatározza társadalmi, vagyoni és jogi helyzetét. Egy önkormányzati program létrehozása hatékonyan oldja meg a szociálisan védtelen polgárok főbb kategóriáival való célzott interakció problémáit.

Így arra a következtetésre jutottunk, hogy a vizsgált családok kategóriáját támogató intézkedések javítása szükséges.

A munka során a kitűzött cél megvalósult: tanulmányozták az önkormányzatok családsegítő tevékenységét, elemezték a jelenlegi helyzetet ezen a területen, és az összegyűjtött anyag alapján intézkedési programot dolgoztak ki a családok támogatása terén. szociális támogatás családok számára Kostroma város önkormányzatában.

Emellett a következő feladatokat is elvégezték:

A szociális szféra irányításának tartalma és szerkezete Kostroma város önkormányzati szintjén;

Feltárul a családok önkormányzati szintű szociális problémáinak tartalma;

Elemezzük az önkormányzati közigazgatási szervek szerepét a családok szociális jólétében, valamint a Kostroma város közigazgatása által a családok szociális jólétének javítása érdekében végzett tevékenységeket;

Javaslatok születtek a családok szociális védelmének javítására Kostroma város költségvetésének terhére.

A munka eredményeként megjegyzendő, hogy az önkormányzati program bevezetése és ezen javaslatok gyakorlati megvalósítása lehetővé teszi a társadalombiztosítás technológiájának jobbá tételét.

Ezenkívül ez növeli a társadalombiztosítás szintjét, ami a polgárok azon kategóriáit érinti, akik a társadalombiztosítási rendszeren keresztül részesülnek szociális kifizetésekben és szolgáltatásokban.

A társadalombiztosítás olyan mechanizmus, amelynek célja a tisztességes életszínvonal fenntartása Kostroma város családjai számára, ezt írja le az Orosz Föderáció alkotmánya. A társadalombiztosítás technológiájának fejlesztésére és a külföldi tapasztalatok orosz valósághoz való igazítására van szükség, elsősorban az állampolgárok jóléti szintjének növelése érdekében, és ennek eredményeként a társadalom stabilitása nő.

Bibliográfiai lista

2. A 2014. június 23-i 165-FZ szövetségi törvény „Az Orosz Föderációban a helyi önkormányzatok szervezésének általános elveiről”.

3. A 2012. június 25-i 91-FZ szövetségi törvény „Az Orosz Föderációban a helyi önkormányzatok szervezésének általános elveiről”.

4. 2011. július 19-i 247-FZ szövetségi törvény „Az Orosz Föderáció belügyi szerveinek alkalmazottai számára nyújtott szociális garanciákról és az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak módosításáról”.

5. Szulejmanova G.V. Társadalombiztosítási jog: Tankönyv középiskolák számára Szerk. 2., átdolgozott, add. / G.V. Szulejmanov. - M.: Dashkov i K, 2015. - 464 p.

6. Kholostova E.I. Szociális munka a családdal / E.I. Holosztov. - M.: Dashkov i K, 2014. - 212 p.

7. Kholostova E.I. Szociálpolitika és szociális munka: tanulmányi útmutató / E.I. Holosztov. - M.: INFRA-M, 2015.- 216s.

Alkalmazások

1. melléklet

Önkormányzati célprogram

Célzott segítségnyújtás, lakossági rendezvények a településen élő családok szociális helyzetének javítása érdekében

2016-2021-re

Az önkormányzati program (a továbbiakban: program) megnevezése	Célzott segítségnyújtás és nyilvános rendezvények a családok társadalmi helyzetének javítása érdekében "Kosztroma város" településen 2016-2021
Program adminisztrátor	Kostroma város közigazgatása
A program társvégrehajtói	A családok szociális támogatásának igazgatási szervei a településen
A program megvalósításának feltételei	2016-2021
A program által elérni kívánt stratégiai cél	Célzott szociális segítségnyújtás és nyilvános rendezvények tartása a családok szociális helyzetének javítása érdekében "Kosztroma város" településen
Program céljai	Célzott szociális segély biztosítása az állampolgárok bizonyos kategóriái számára; Előnyök biztosítása Kostroma város tiszteletbeli veteránjai számára; Kostroma város tiszteletbeli polgárai; Társas rendezvények lebonyolítása Kostroma város családjai számára.
A program céljai	1. Célzott szociális segély nyújtása a Kostroma városában élő polgárok bizonyos kategóriái számára: Az idősebb generáció állampolgárai (nyugdíjkorhatárt betöltött állampolgárok); Alacsony jövedelmű gyermekes családok és nagycsaládosok;
Program célzott eszközök a program megvalósításához	„Célzott szociális segélynyújtás bizonyos polgári kategóriáknak és nyilvános rendezvények lebonyolítása a lakosság számára „Kosztroma városa” 2016-2021 közötti időszakra szóló, minisztériumi célprogramja.
Programcélok	A célzott szociális segélyben részesülő idősebb generáció (nyugdíjkorhatárt elért polgárok) aránya a Kostroma városában élő összes idősebb generációhoz (nyugdíjkorhatárt elért polgárok) viszonyítva (%) ; A célzott szociális segélyben részesülő alacsony jövedelmű, gyermekes családok és nagycsaládosok aránya a Kostroma városában élő alacsony jövedelmű gyermekes családok és nagycsaládosok teljes számában (%); A fogyatékkal élő polgárok és a fogyatékos gyermeket nevelő családok, akik célzott szociális segélyben részesültek, aránya a Kostroma városában élő fogyatékkal élő polgárok és fogyatékos gyermeket nevelő családok teljes számához viszonyítva (%); A Kostroma városában élő polgárok bizonyos kategóriái számára tartott nyilvános rendezvények száma (intézkedések)
A program forrástámogatása	A program végrehajtására szánt költségvetési előirányzatok teljes összege 12349,0 ezer rubel, beleértve az éveket is: 2019 - 2113,0 ezer rubel. Finanszírozási források: 2014 - 1784,0 ezer rubel, 2015 - 2113,0 ezer rubel, 2016 - 2113,0 ezer rubel, 2017 - 2113,0 ezer rubel, 2018 - 2113,0 ezer rubel, 2019 - 2113,0 ezer rubel
A program végrehajtásának várható eredményei	A tanszéki célprogram megvalósításának várható végeredménye: A következő mutatók elérése 2021-ig: A szabadságvesztés helyéről szabadult, célzott szociális segélyben részesült állampolgárok száma (10 fő); Kostroma város tiszteletbeli veteránjainak, Kosztroma város juttatásban részesült díszpolgárainak száma (35 fő); A Kostroma városában élő polgárok bizonyos kategóriái számára tartott nyilvános rendezvények száma (30 intézkedés)

2. függelék

Társadalmi program

„Célzott segítségnyújtás és lakossági rendezvények a településen élő családok szociális helyzetének javítása érdekében 2016-2021 között”

Az önkormányzati politika prioritásai a szférában

önkormányzati program, célok, célkitűzések megvalósítása

és az önkormányzati program céljai

A program céljait és célkitűzéseit a „Kosztroma város” önkormányzati formáció társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégiájában meghatározott prioritások alapján határozzák meg a 2021-ig tartó időszakra.

A Program célja az állampolgárok bizonyos kategóriáinak célzott szociális segélyezése, Kosztroma város tiszteletbeli veteránjainak, Kostroma város díszpolgárainak ellátása, valamint nyilvános rendezvények tartása Kostroma város lakossága számára.

A Program céljai a következők:

1. Célzott szociális segély nyújtása a Kostroma városában élő polgárok bizonyos kategóriái számára:

Az idősebb generáció állampolgárai (nyugdíjkorhatárt betöltött állampolgárok);

Alacsony jövedelmű gyermekes családok és nagycsaládosok;

Fogyatékos állampolgárok és fogyatékos gyermeket nevelő családok;

A szabadságvesztés helyéről szabadult állampolgárok.

2. Juttatások biztosítása Kostroma város tiszteletbeli veteránjainak, Kostroma város tiszteletbeli polgárainak.

3. Nyilvános rendezvények tartása a Kostroma városában élő polgárok bizonyos kategóriái számára:

Az idősebb generáció állampolgárai (nyugdíjkorhatárt betöltött állampolgárok);

Alacsony jövedelmű gyermekes családok és nagycsaládosok;

Fogyatékos állampolgárok és fogyatékos gyermeket nevelő családok.

A program intézkedései végrehajtásának hatékonyságát és eredményességét a tervek szerint a szociálpolitikai célindikátorok monitoringjának eredményei alapján kívánják megvalósítani, amelyek összetételét a tevékenységek eredményességét értékelő indikátorok alapján határozzák meg. a szociális fejlesztés területéhez kapcsolódó önkormányzati szervek.

Az önkormányzati program végrehajtásának kockázatelemzése

valamint a végrehajtási kockázatkezelési intézkedések leírása

önkormányzati program.

A program adminisztrátora által kezelhető programvégrehajtási kockázatok, amelyek csökkentik előfordulásuk valószínűségét, a következők:

1) a felelős végrehajtó elégtelen képzettsége és (vagy) tisztességtelensége miatt a program végrehajtása során felmerülő problémákkal kapcsolatos szervezési kockázatok, amelyek a költségvetési források nem hatékony felhasználásához, idő előtti finanszírozáshoz, számos végrehajtás elmulasztásához vezethetnek. a program tevékenységek.

E kockázatok mérséklését segíti elő a felelős végrehajtó személyi állományának képzettségének és felelősségének javítása a tervezett tevékenységek időben történő és hatékony végrehajtásáért, valamint a szervezeti kockázatok csökkentését szolgáló adminisztratív eljárások kialakítása;

2) a programnak a város költségvetés terhére történő hiányos finanszírozásával kapcsolatos pénzügyi kockázatok. Ezek a kockázatok a program jelentős időtartamából, valamint a sikeres végrehajtás általánosságban a hatékony irányítástól való függéséből adódhatnak.

Csökkentésüket elősegíti a program-költségvetés gyakorlatba ültetése és a program fő tevékenységei finanszírozási volumenének kellő időben történő kiigazítása;

3) új önkormányzati szintű szabályozási aktusok (a meglévő módosítások) elfogadása;

4) a gazdasági kockázatok a hosszú távú fejlesztési előrejelzés és pénzügyi tervezés szükségességéből fakadnak. Ezeknek a kockázatoknak a következménye a program forrásellátottságának csökkenése lehet. A program megvalósításának biztosítéka a program fő tevékenységeinek költségvetési biztonsága. A kockázat kezelése érdekében szükség esetén meghatározásra kerül a programtevékenységek listája és ütemezése.

Az egyéb kockázatok a program konkrét céljaihoz, célkitűzéseihez kapcsolódnak, és az ezek minimalizálására irányuló intézkedések megtételére az operatív irányítás során kerül sor. A program tevékenységeinek finanszírozása a következő pénzügyi évben a beszámolási időszakban a program végrehajtásának eredményességének nyomon követésének és értékelésének eredményeit figyelembe véve történik.

Az önkormányzati program forrástámogatása

Az alprogram végrehajtására szánt költségvetési előirányzatok teljes összege 12349,0 ezer rubel, beleértve az éveket:

2016 - 1784,0 ezer rubel,

2017 - 2113,0 ezer rubel,

2018 - 2113,0 ezer rubel,

2019 - 2113,0 ezer rubel,

2020od - 2113,0 ezer rubel,

20212113,0 ezer rubel.

Finanszírozási források:

városi költségvetési alapok - 12349,0 ezer rubel, beleértve az éveket is:

2016 - 1784,0 ezer rubel,

2017 - 2113,0 ezer rubel,

2018 - 2113,0 ezer rubel,

2019 -2113,0 ezer rubel,

2020 - 2113,0 ezer rubel,

2021 - 2113,0 ezer rubel.

A program tevékenységeinek finanszírozásának mértéke előrejelző jellegű, és a „Kosztroma városa” önkormányzati formáció költségvetésének elfogadásakor a következő pénzügyi évre és a tervezési időszakra határozható meg.

A megvalósítás várható végeredménye

önkormányzati program.

A program és a tanszéki célprogram célmutatóinak szisztematikus elérése növeli az állampolgárok egyes kategóriáinak célzott szociális segélyezését.

A program végrehajtása lehetővé teszi:

Az idősebb generáció (a nyugdíjkorhatárt elért állampolgárok) életszínvonalának javítása programtevékenységek megvalósításával;

Alacsony jövedelmű gyermekes és sokgyermekes családok életszínvonalának emelése a program nyilvános rendezvényeinek megvalósításával;

A fogyatékos állampolgárok és a fogyatékos gyermeket nevelő családok életszínvonalának javítása programtevékenységek megvalósításával;

A szabadságvesztés helyéről szabadult állampolgárok életszínvonalának javítása programtevékenységek megvalósításával;

Az egyes kategóriákba tartozó polgárok számának növelése, akik részt vettek akciókban és nyilvános rendezvényeken.

A program megvalósításának eredményeként 2021 végére a következő mutatókat tervezik elérni:

A célzott szociális segélyben részesülő idősebb generáció (nyugdíjkorhatárt elért polgárok) aránya a Kostroma városában élő összes idősebb generációhoz (nyugdíjkorhatárt elért polgárok) viszonyítva (5%) );

A célzott szociális segélyben részesülő alacsony jövedelmű, gyermekes családok és nagycsaládosok aránya a Kostroma városában élő alacsony jövedelmű gyermekes és nagycsaládosok összességében (30%);

A fogyatékkal élő polgárok és a fogyatékkal élő gyermeket nevelő családok, akik célzott szociális segélyben részesültek, aránya a Kostroma városában élő fogyatékossággal élő polgárok és fogyatékos gyermeket nevelő családok teljes számán belül (30%);

A szabadságvesztés helyéről szabadult, célzott szociális segélyben részesült állampolgárok száma (fő);

Kostroma város tiszteletbeli veteránjainak, Kosztroma város juttatásban részesült díszpolgárainak száma (fő);

A Kostroma városában élő polgárok bizonyos kategóriái számára megtartott nyilvános rendezvények száma (intézkedések), amelyek a családok szociális védelmét javítják Kostroma város költségvetésének terhére.

Küldje el a jó munkát a tudásbázis egyszerű. Használja az alábbi űrlapot

Diákok, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik a tudásbázist tanulmányaikban és munkájukban használják, nagyon hálásak lesznek Önnek.

Házigazda: http://www.allbest.ru/

Kisgyermekes családok problémái

Az Orosz Föderációban a születési ráta meredek csökkenése következtében az egygyermekes családok dominálnak. A gyermek családban való megjelenése lehet a fő oka annak, hogy a család az anyagi biztonság szempontjából alacsonyabb társadalmi csoportokba kerül. Az első gyermek megjelenése 30%-kal csökkenti a család anyagi szintjét.

Oroszországban továbbra is fennáll a társadalmi nélkülözés - a gyermekek túléléséhez, teljes fejlődéséhez és szocializációjához szükséges anyagi és szellemi erőforrások korlátozottsága.

1. Anyagi és háztartási problémák

A szegénységi küszöb alatti családok száma és aránya különösen magas a gyermekes családokban. 1995-ben a 16 év alatti gyermeket nevelő családok 54,3%-a volt szegény (24,5%), 1996-ban ez az arány 33,7 és 14,7%-ra nőtt. Magasabb a mélyszegénységben (a létminimum 0,5%-át elérő átlagos egy főre jutó jövedelemmel rendelkező) és a tartós szegénységben élő (egy főre jutó átlagos jövedelem egész évben a létminimum alatti) családok száma; a szegény gyermekes családok aránya vidéken 2,3-szor magasabb, mint a városokban. Az amúgy is alacsony anyagi helyzetet rontja a munkanélküliség, a gyermektámogatások és a bérek kifizetésének késése.

A gazdasági válság a nők kettős foglalkoztatásához, a nők munkanélküliségéhez és egy dolgozó nő alkalmatlanságához vezetett, aki kénytelen hosszú ideig szabadságon lenni, hogy gondoskodjon gyakran és tartósan beteg gyermekeiről.

Az Orosz Föderáció Szövetségi Foglalkoztatási Szolgálata szerint 1995-ben a munkanélküliek 73%-a nő volt, közülük 91%-a volt a család egyedüli eltartója. A szülők, különösen a nők másodlagos foglalkoztatása fizikai elhasználódáshoz, lelki megterheléshez és gyermeknevelési időhiányhoz vezet. A bevétel a szülők fizetése, gyermek után járó pótlék, másodlagos kereset. Gyermekruházat, cipők, játékok, gyermekgondozási cikkek hiánya a magas árak miatt, az egészségügyi és higiéniai követelményeknek nem megfelelő minőség, az óvodai intézményekben nyújtott szolgáltatások díjának emelése, a gyermektáborok, a szervezett étkezés minőségének romlása - mindez a családok megkülönböztetésére a nevelés feltételei és eredményei szerint, és negatívan befolyásolja a gyermekek testi fejlődését és egészségét.

anyaság szociális kockázat gyermekkor

2. Pszichológiai és pedagógiai problémák

A családon belüli interperszonális kapcsolatok különösen fontosak a gyermek fejlődése szempontjából. A kommunikáció során elsajátítja a beszéd, a gondolkodás, az objektív cselekvés készségeit, elsajátítja a szociális tapasztalatokat. A gyermek fejlődése közvetlenül függ a családtagok erkölcsi egyéni jellemzőitől. A gyerekeket szüleik viselkedése irányítja, saját tetteik prototípusaként. Ezért nagyon fontos a felnőttek viselkedése, gondolkodásmódja, cselekedetei.

A család erkölcsi és érzelmi klímája nagymértékben alakítja a szülők közötti kapcsolatot, a házastársi kapcsolatok harmóniáját. Az egyenlőségen és partnerségen alapuló családokban rejlik a legnagyobb lehetőség.

Az ország sok éven át kiemelten kezelte a közoktatást. Sok szülő gyakran "megúszik" a gyermeknevelési problémákat, azt gondolva, hogy fő feladata a gyermek eltartásának biztosítása a családban, az iskolának pedig oktatással kell foglalkoznia. A szülők elidegenedése a gyermekektől elhanyagolásukhoz, sőt társadalmi árvasághoz vezet. A családi kötelékek meggyengülésének, sőt megszakadásának oka lehet a szülők ittassága, gyermekbántalmazás, konfliktushelyzet a családban, a szülők nagy munkahelyi elfoglaltsága miatti kedvező érzelmi légkör hiánya. Csökken a lehetőség a gyerekekkel való kommunikációra színházlátogatás, kiállítások, gyermekpartik látogatása során.

Az elidegenedés oka lehet nevelési hibák, kommunikációs nehézségek is, különösen serdülőkorban - a gyermek iránti tiszteletlen hozzáállás, a tiltó stílus térhódítása. A kommunikáció hiánya ahhoz vezet, hogy a gyerekek nem kapják meg a szükséges érzelmi támogatást. A szülők állandó aggodalma a mindennapi élet sürgető problémái miatt a gondolkodás sztereotípiáinak túlzott "leföldeléséhez", túlzott pragmatizmushoz vezet, és ilyen körülmények között stabil viselkedési normák és értékorientációk alakulnak ki az életre. A szülők kevés figyelmet fordítanak a jogi kérdésekre, a gyermekek szexuális nevelésére. A szülők hozzáállása a gyermekek lelki, kulturális és testi fejlődéséhez továbbra is alacsony.

A szűkös életkörülmények, a speciálisan felszerelt gyereksarok hiánya olyan jellemvonásokat alakítanak ki a gyermekben, mint az ingerlékenység, önbizalomhiány, agresszivitás, neheztelés.

A családi gondokat, a családi nevelés hibáit a következő tényezők súlyosbítják:

a gyermek elutasítása (ha a gyermek korai megjelenése nem kívánatos, különösen a neme és a várt neme közötti eltérés);

hiper-felügyelet (a gyermek függetlenségének hiánya, különösen, ha nagyszülők nevelték);

hipo-felügyelet, ami elhanyagoláshoz, a szocializáció megzavarásához vezet, lassítja a szociális készségek kialakulását;

következetlenség, a nevelés következetlensége, a szó és a tett, a követelmények és az ellenőrzés közötti szakadék, a szülők, nagyszülők cselekedeteinek következetlensége;

a gyermek követelményeinek és elvárásainak, képességeinek és szükségleteinek meg nem felelése;

a szülők rugalmatlansága a gyerekekkel való kapcsolatokban (saját véleményük, cselekedeteik kényszerítése, a kapcsolatok éles változása az élet különböző időszakaiban);

affektivitás (elégedetlenség, ingerültség, szorongás a gyermekek viselkedése miatt, ami zavart, véletlenszerűséget, általános izgalmat okoz a családban);

szorongás és félelem a gyermekek számára, ami idegrendszeri rendellenességekhez vezet;

hiperszocialitás (amikor a szülők gyermeket nevelnek, nem veszik figyelembe jellemének egyéni jellemzőit, túlzott követelményeket támasztanak vele szemben, érzelmek, reakciókészség és érzékenység nélkül).

Így a családi mikroklíma nagyon fontos, súlyosbítja a családi jólétet vagy a bajt. Az elmúlt években megnőtt az igény a fiatal szülők iránt, hogy segítsék az idősebb generációt; ez utóbbiak egyfajta fordítói a generációjuk által felhalmozott társadalmi tapasztalatoknak.

3. Orvosi problémák

A családok jóléte mindenkor a közegészségügy mutatója volt.

Jelenleg az Orosz Föderáció egészségi állapotát a születési arány csökkenése, az általános halálozási arány növekedése jellemzi. Az újszülöttek 20%-ának van eltérése a normál testi és lelki egészségtől.

2000-ben az 1000 lakosra jutó születési ráta 8,7 volt; mortalitás - 15.3. 1987-ben 2,5 millió gyermek született, 2000-ben - 1,16 millió (több mint feleannyi). Magas csecsemőhalandóság. Szintje 2-4-szer magasabb, mint a gazdaságilag fejlett országoké. 1999-ben ez a szám 16,9%-ra nőtt. Az 1 év alatti gyermekek halálozási struktúrájában megmaradt a perinatális időszak állapota és a veleszületett rendellenességek (64%). Minden harmadik gyermeknek eltérései vannak a normától az egészségi állapotában. Valós veszély fenyegeti a génállományt. A gyermekek egészsége a legfontosabb.

A különböző régiókban a kisiskolások 8-10%-a, a középiskolások 6%-a és a nagyobb gyermekek 3,5%-a tekinthető teljesen egészségesnek. Ötszörösére csökkent az egészséges óvodás gyermekek száma, a hatéves gyerekek mindössze 55,6%-a rendelkezik az „útlevélnek” megfelelő biológiai életkorral. Növekszik a késleltetett fejlődésű gyermekek száma. A 14 év alatti gyermekek összesített előfordulása 1999-ben 12,1%-kal nőtt a betegségek szinte minden osztálya miatt.

A hepatitis C incidenciája továbbra is évről évre növekszik, 1997-hez képest 21,8%-kal nő a tuberkulózis incidenciája, különösen a 3-6 éves korosztályban. 1999-ben 558 HIV-fertőzött gyermeket azonosítottak az Orosz Föderációban, közülük 125-en AIDS-be estek, 88-an meghaltak.

A kisgyermekes nők egészségi állapotának elemzése azt mutatta, hogy a különböző típusú patológiák magas terhelést jelentenek (a Gyermek- és Serdülőhigiénés Intézet adatai).

A kedvezőtlen környezeti helyzet (szén-monoxiddal történő légszennyezés, városi zaj, sugárzás, vegyipari hulladék, víz- és levegőszennyezés) negatív hatással van a gyermekek egészségére. A csernobili atomerőmű balesete súlyos egészségkárosodást okozott. 1986-ig nem regisztrálták a pajzsmirigybetegségeket. Az orosz gyerekek mindössze 4%-a egészséges, a többieknek mindenféle eltérései vannak. A vizsgált gyermekek 19,6%-a kedvezőtlen lakáskörülmények között él (a kazanyi orvosi intézet adatai, 1987). Majdnem minden nyolcadik gyermek hiányos családban nevelkedik. Nem kielégítő erkölcsi és pszichológiai mikroklíma a családban a vizsgált gyermekek 16,3%-ánál figyelhető meg. Minden hetedik gyermek családjában előfordul, hogy valamelyik szülő vagy más családtag alkoholt fogyaszt.

A piacgazdaságra való átállás, kedvezőtlen környezeti feltételek, nehéz fizikai munka, veszélyes termelés (1999 végén kb. 2 millió nő dolgozott kedvezőtlen körülmények között, közülük évente több mint 2000-nél diagnosztizálnak foglalkozási megbetegedést) - mindez az onkológiai betegségek, a szív- és érrendszeri betegségek, a mentális zavarok számának növekedéséhez vezetett.

Az 1990-es évekbeli Világnyilatkozat a gyermekek túléléséről, védelméről és fejlődéséről azt jelzi, hogy a környezet védelme és kezelése elengedhetetlen a gyermekek fenntartható fejlődéséhez.

Javítani kell a környezet minőségét, küzdeni kell a betegségek és az alultápláltság ellen, csökkenteni kell a halálozási arányt, javítani kell a szociális szolgáltatásokat, és meg kell szakítani a szegénység ördögi körét.

4. Fiatal család szociális védelme

Az Orosz Föderáció kormányának 1994. november 25-i 1279. számú rendeletével jóváhagyott „Oroszország Ifjúsága” szövetségi célprogramnak megfelelő fiatal család támogatása érdekében a következő feladatokat kell megoldani:

a kisgyermekes családok támogatását célzó mechanizmusok kidolgozása;

információs és konzultációs hálózat kialakítása fiatal családok számára;

segítségnyújtás a lakhatási probléma megoldásában és a fiatal, gyermekes nők foglalkoztatásában;

fiatal családok tartós fogyasztási cikkek beszerzésének segítése, oktatás.

A fiatal családok támogatását célzó feladatok egy része már megvalósul a szövetségi programokban: „Oroszország gyermekei”, „Lakhatás”, „A lakosság foglalkoztatása”, valamint regionális programokban. Ezen kívül szüksége van:

a különböző állami közstruktúrák erőfeszítéseinek összehangolása;

az elfogadott és meglévő szociális programok rendszerezése, összekapcsolása azon a részen, ahol azok egy fiatal család problémáit érintik;

különböző, kifejezetten fiatal családok számára nyújtott hitelformák bővítése: célzott, kedvezményes, hosszú lejáratú (10-15 évre szóló) hitelek földvásárláshoz, építkezéshez, gazdaságszervezéshez, "családi céghez" stb.;

Hitelnyújtás felnőtt családtagok és gyermekeik oktatásához;

a foglalkoztatás feltételeinek megteremtése, a gyermekes fiatal nők elsőrangú továbbképzése és átképzése, ideértve az esti és távoktatási szakmai továbbképzés lehetőségeinek megteremtését, a tartós szülői szabadságon lévő anyák oktatását;

az óvodás korú gyermekek otthoni nevelésének kedvező feltételeinek megteremtése a szociális munkások otthoni szolgáltatásainak hálózatán keresztül;

juttatási rendszer kidolgozása az állampolgárok egészségének védelme terén, amelyet az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáción belüli köztársaságok jogszabályai, valamint az autonóm területek, régiók, Moszkva és Szentpétervár városok jogszabályai erősítenek meg (orvosi orvosi ellátás alkalmazása). intézmények stb.);

különböző konzultációs hálózat kialakítása fiatal családok számára (szociális és pszichológiai segítségnyújtás, orvosi genetikai, gazdasági, jogi, mindennapi problémák, információs és referencia szolgáltatások szezonális és otthoni munkavégzésre, valamint átképzési lehetőségekre, családi vállalkozásra problémák).

Az elfogadott program további részeiben részletesen kidolgozásra kerülnek a gyakorlati intézkedések a fiatal családok átfogó támogatására, valamint a foglalkoztatási kérdések megoldására, a szociális szolgáltatásokra stb.

A reproduktív egészségvédelem területén a program a házastársak és az egyének azon jogán alapuló intézkedéscsomagot irányoz elő, hogy szabadon és felelősen döntsenek gyermekeik számáról, valamint az ehhez szükséges információk, oktatás és eszközök megszerzéséről. , megteremti a feltételeket a fiatal házastársak pszichológiai és jogi segítségnyújtásához. Ez a munka elsősorban a szociális segélyszolgálatok és központok „Ifjúság és Család”, „Fiatal család” és mások megszervezéséhez, a szociálisan veszélyeztetett családokat támogató regionális programok kidolgozásához és elfogadásához kapcsolódik.

A „Fiatal Család” szolgáltatások fő tevékenysége az információs és módszertani munka mellett olyan szolgáltatások nyújtása, mint a hátrányos szociálpszichológiai körülmények között élő fiatal családok szociális mecenatúrája, kiskorú várandósok és szoptató anyák egészségügyi és szociális mecenatúrája, fiatal családok és állandó gondozásra szoruló egyének pártfogása.

5. Az orvosi és szociális mecenatúra jellemzői szociális kockázatú családokban

A szociális kockázati csoportba tartozó gyermeket nevelő családok egészségügyi és szociális mecenatúrája során kötelező az egészségügyi dolgozók differenciált hozzáállása, figyelembe véve a szociális kockázati tényezők természetét és a gyermek egészségére gyakorolt ​​hatását, valamint a szociális és jogi segítségnyújtás készségét. a család.

Egy nagy családban végzett orvosi és szociális mecenatúra során meg kell határozni ennek a családnak az anyagi és lakhatási nehézségeit, és figyelembe kell venni azokat a nehézségeket, amelyeket egy sokgyermekes anya tapasztal a gyermekklinika látogatásának szükségessége miatt.

A nagycsalád kiszolgálása során szorosabban figyelemmel kell kísérni a különféle típusú mecenatúra ajánlásainak végrehajtását: újszülött gondozási cikkek vásárlása, újszülöttek számára sarok szervezése (kiságy helyének kiválasztása, figyelembe véve a megvilágítás, az ajtók elhelyezkedése), a gyermek étrendje, ébrenléte stb.

Szerezze meg otthon a gyermekek teljes körű gyermekorvosi vizsgálatát szakemberekkel, antropometriai mérésekkel és laboratóriumi vizsgálatokkal (vér, vizelet stb.).

Az apákat is be kell vonni a nagycsaládosok egészségügyi és nevelési munkáiba, hogy erősítsék felelősségüket a gyermekek egészségéért, és egyenletesebben osszák meg a szülők közötti felelősséget a gyermekek gondozásában és nevelésében.

A nagycsaládot tájékoztatni kell jogairól, juttatásairól, juttatásairól. Az ilyen családokat soron kívül fogadják bármely szakos orvos a gyermekklinikán, a terhesgondozókon; ha a gyermek megbetegszik, az anya hosszabb időre betegszabadságot kap.

Rossz anyagi és életkörülmények között élő családban, ha nincs mód ezek javítására, fokozni kell a család erőfeszítéseit az egészségügyi és higiéniai intézkedések (az optimális hőmérsékleti rendszer betartása, gyakori szellőztetés, jobb világítás) elvégzése terén. , nedvesség megszüntetése, a helyiségek rendszeres nedves tisztítása, a személyes higiéniai szabályok betartása, a racionális táplálkozás, a séták, a testnevelés és a keményedés megszervezése) ezen ajánlások végrehajtásának kötelező folyamatos figyelemmel kísérésével a megfelelő otthoni feltételek megteremtése érdekében a egészséges gyermek fejlődése. Az ilyen családokból származó gyermekeket kiemelten gyermekintézményekben kell elhelyezni, ingyenes étkeztetést és ellátást biztosítani az első életévben járó gyermekek betegsége esetén.

Az a család, ahol az anya vagy mindkét szülő tanuló vagy kiskorú, a gyermeknevelés nehézségei (élettapasztalat hiánya, gyermekgondozási készségek, anyagi erőforrások, rossz vagy rendezetlen anyagi és életkörülmények) mellett további tanulási nehézségeket okoznak. - idegi túlterhelés, különösen edzés közben. A terhes diáklányok sokkal nagyobb valószínűséggel tapasztalnak szövődményeket a terhesség, a szülés, a magzati halálozás, a koraszülöttség és az ezt követő fizikai és neuropszichés fejlődése során. Az anyának hipo- vagy agalaktiája van (tejhiány). Amikor egy jövőbeli anyával dolgozik, meg kell magyarázni az orvos szisztematikus látogatásának és az egészségi állapot figyelemmel kísérésének szükségességét a terhesség alatt; ajánlásokat adjon az alvásra, pihenésre, táplálkozásra, folyadékbevitelre, fizikai aktivitásra, az emlőmirigyek előkészítésére a gyermek táplálására.

A kismamáknak adagolt tanulmányi terhelést, jó alvást kell biztosítani, tartózkodniuk kell az alkoholfogyasztástól, a dohányzástól és az orvos által felírt gyógyszerektől. A szociális munkásnak kapcsolatot kell teremtenie a fiatal család szüleivel, hogy ez utóbbiakat erkölcsi és anyagi támogatásban részesítse a gyermek születése előtt és után. ilyen család, óvodai intézményi hely, ösztöndíjak; szabad órarendet szervezni az órákon való részvételhez.

Az ilyen családokból származó első életévben élő gyermekeknek ingyenes étkezést kell kapniuk. A kiskorú anyáknak pszichológiai támogatást és szakképzett pszichológiai és orvosi segítséget kell kapniuk, állandó egészségügyi és szociális munkások felügyelete alatt kell állniuk, mivel az ilyen családoknak fokozott odafigyelésre, erkölcsi és anyagi támogatásra van szükségük.

Ha olyan családban dolgozik, ahol a szülők, különösen az anya munkatevékenysége foglalkozási veszélyekkel jár, a szociális munkásnak kapcsolatba kell lépnie a vállalkozás adminisztrációjával, hogy szabályozza a munkavégzés folyamatát a kedvezőtlen munkavégzés hatásának kiküszöbölése érdekében. a várandós nő és születendő gyermeke egészségét a lehető legnagyobb mértékben befolyásoló körülmények, a gyermek születésekor pedig megfelelő higiénés körülményeket teremtenek a családban, a napi rend, a gyermek étkeztetése, tisztálkodása, edzésének megfelelő megszervezését, szükség esetén (ha a gyermek fejlődésében eltérések vannak) konzultációkat kell szervezni az illetékes szakemberekkel.

Holtanszületés vagy veleszületett betegségben szenvedő gyermek születése esetén szükséges a lehetséges okok alapos elemzése, az örökletes tényezők jelenlétének azonosítása; felmérni a házastársak, meglévő gyermekek egészségi állapotát, megismerni a családon belüli kapcsolatok jellegét. Második terhesség esetén a nőt terhesgondozóba és orvosi genetikai konzultációra kell irányítani, hogy mélyebb vizsgálatot végezzenek, prognosztizálják a leendő utódokat, sőt döntsenek a terhesség fenntartásának célszerűségéről.

Alkoholisták családjában végzett munka során a szociális munkásnak folyamatosan magyaráznia kell az alkohol káros hatásait a családtagok, különösen a gyermekek egészségére. Az alkohollal való visszaélés családi konfliktusokhoz vezet, növeli a válások számát, tönkreteszi a családot. Szinte mindig általános kényelmetlenség van a családban, a munkaaktivitás és a munkatermelékenység meredeken csökken, és a pénzügyi helyzet romlik. Az alkohollal való visszaélés káros hatással van a gyermekek egészségére, és veleszületett fejlődési rendellenességgel rendelkező gyermekek születéséhez vezet. Ha egy terhes nő alkoholt iszik, epilepszia, mentális zavarok és megkésett fizikai fejlődés alakulhat ki nála. Az állandó feszült helyzet a családban jelentősen befolyásolja a gyermekek teljesítményét, neurózisok, morbiditás, sérülések kialakulásához vezet bennük. Az alkohollal visszaélő családokban a morbiditás 3,5-szer magasabb, mint a problémamentes családokban. Évente 300 000 gyermek születik veleszületett rendellenességgel az országban. Az utóbbi időben ez a szám jelentősen megnőtt (nincs egyértelmű statisztika). Az első életévben elhunyt gyermekek szülei közül az apák 40%-a, az anyák 33%-a fogyasztott alkoholt.

E gonosz leküzdéséhez állami politikára, széles körű munkára, alkoholellenes oktatásra és az egészséges életmód népszerűsítésére van szükség.

Kedvezőtlen pszichés klímájú családokban végzett munka során fontos az okok feltárása: alkoholfogyasztás, alacsony általános kultúra, eltérő iskolai végzettség, társadalmi, szakmai státusz, együttélés az idősebb generációval (férj vagy feleség szülei).

Az ilyen családoknak pszichológus konzultációra és a családon belüli kapcsolatok korrekciójára van szükségük. A szülőknek tisztában kell lenniük azzal, hogy a terhes nőt érő stressz, negatív érzelmek a terhesség lefolyásának megsértéséhez, a magzat méhen belüli fejlődéséhez, a halvaszületéshez és a kisgyermek halálához vezethetnek. Az állandó szorongás a gyermek idegrendszerének funkcionális zavaraihoz vezet - alvászavarok, neurózisok, jellemváltozások (makacsság, szeszélyesség stb.), általános testgyengülés, rossz iskolai teljesítmény.

6. Szociális munkás funkcionális feladatai az anyaság és gyermekkor védelmét szolgáló intézményekben

A szociális munkás funkcionális feladatai az anyaság és gyermekkor védelmét szolgáló intézményekben:

az egészségügyi és szociális kockázatú családok azonosítása és elszámolása;

kiemelni belőlük a magas szociális kockázatú családokat (alkoholisták, drogosok, fogyatékos gyermekek, fiatal anyák, egyedülálló anyák stb. családja);

e családok szükségleteinek tanulmányozása az orvosi és szociális segítségnyújtás meghatározott típusaiban;

minden típusú mecenatúra elvégzése (terhes nők, szoptató anyák, első életévi gyermekek számára stb.), A kockázati tényezők azonosítása, ezen információk későbbi átadása az egészségügyi dolgozóknak;

segítségnyújtás a családoknak szociális és mindennapi problémáik megoldásában, beleértve a lakhatási, tárgyi, munkakörülményeket, a gyermekek óvodába, bentlakásos iskolába stb.

tanácsadás, beleértve a pedagógiai, pszichológiai segítséget a szociálisan veszélyeztetett családok számára;

szociális és jogi segítségnyújtás (e családok jogainak és kötelezettségeinek aktív ismertetése, valamint az állam által nyújtott szociális juttatások stb.);

a kisgyermekek ingyenes élelmiszer- és gyógyszerellátásának, valamint egyéb juttatásoknak a megszervezése és ellenőrzése;

a család segítsége a gyermekek nevelésében;

egészségügyi személyzettel közösen egészségügyi és oktatási munka végzése a gyermekek higiénés oktatásával, az egészséges életmód népszerűsítésével kapcsolatban;

családtervezési tevékenységek végrehajtása;

Összekapcsolás és kölcsönös segítségnyújtás megszervezése a különböző intézmények, osztályok munkájában;

számviteli és beszámolási dokumentáció vezetése (védnöki látogatások naplója, családi útlevél stb.).

7. ENSZ-egyezmény a gyermekek jogairól

1989. november 20-án az ENSZ Közgyűlése kihirdette a Gyermekjogi Egyezmény elfogadását. Magna Cartának hívják a gyermekekért, a gyermekjogok világalkotmányának. Az Egyezmény fő célja a gyermekek jogai védelmének maximalizálása; álláspontja valójában arra a 4 fő követelményre vonatkozik, amelyeknek biztosítaniuk kell a gyermek jogait. Ezek a következők: túlélés, fejlődés, védelem és ellátás, aktív részvétel a társadalom életében. Mindezek a területek sajátos tartalommal rendelkeznek.

A gyermek élethez való joga. Ide tartozik a gyermek születése, túlélése, betegség esetén is. A gyermeknek joga van megfizethető egészségügyi ellátáshoz, amelyet speciális életszínvonal határoz meg, a gyermeket pedig névhez és állampolgársághoz.

A fejlődéshez való jog. Ide tartozik az oktatás, a rekreáció, a szabadidő és a kulturális életben való részvétel területe.

A védelemhez való jog. Ez joga van minden olyan helyzethez, amelyben a gyermek kiszolgáltatottsága és a felnőttek világától való függése miatt figyelmet igényel. Az Egyezmény rendelkezik a fogyatékos gyermekek, menekültek, a szüleiktől elszakított, törvénysértő gyermekek gondozásáról, speciális jogi normákat állapít meg a gyermekek védelmére fegyveres konfliktusokban, valamint a kábítószer-használattal és -beszerzéssel szemben.

A társadalomban való aktív részvétel joga. A szólás-, lelkiismereti, vallásszabadságot és a véleménynyilvánítás szabadságát biztosító intézkedésekkel hajtják végre. Az Egyezmény rögzíti a szülők kötelességeit.

Jelenleg a világ több mint 127 országa csatlakozott ehhez a dokumentumhoz. A Gyermekjogi Egyezmény végrehajtásáról szóló orosz jelentést 1993 januárjában tárgyalták a Gyermekjogi Bizottság harmadik rendes ülésén. A mérlegelés eredményei alapján a bizottság elfogadta az Orosz Föderáció számára „A Gyermekjogi Bizottság záró észrevételei” című dokumentumot.

Általános intézkedések az Egyezmény végrehajtására.

Jogalkotási, közigazgatási és egyéb intézkedéseket hoznak az Orosz Föderáció gyermekeivel kapcsolatos állami politika végrehajtása érdekében.

Kidolgozták és elfogadták az állami politika koncepcióját, a családok és gyermekek állami szociális segélyezésének koncepcióját, elfogadták az „Oroszország gyermekei” elnöki programot, valamint a családok és gyermekek szociális támogatásáról szóló elnöki rendeleteket.

Az állami hatóságok struktúrájában bizottságokat, osztályokat, családokkal és gyermekekkel foglalkozó osztályokat hoztak létre a gyermekpolitika végrehajtására.

Minden régióban vannak gyermekekkel foglalkozó osztályok, regionális gyermekjogi programok. Az otthonukat elhagyni kényszerülő gyermekek számára speciális szociális intézményeket hoznak létre.

A gyermek meghatározása a törvényekben és a jogokban.

Gyermeknek számít minden 18 éven aluli ember (sok ország törvényei szerint a nagykorúság korábban vagy később is eljöhet). Törvényünk szerint a 18 év a nagykorúság.

Az általános iskolai végzettség kötelező. A gyermekek foglalkoztatásának alsó korhatára 16 év, a szakszervezetekkel, a diákönkormányzattal egyetértésben a korhatár 15 évre csökkenthető. Ha a szülők írásos beleegyezését adják, a gyermek 14 éves korától felvehető. A büntetőjogi felelősség alsó korhatára 14 év. Ha egy gyermek súlyos bűncselekményt követ el, akkor is csak 14 éves korától.

A házasságkötés 18 éves kortól megengedett, de egyes esetekben önkormányzati döntéssel 2-3 évvel csökkenthető.

A katonai szolgálat 18 éves kortól kezdődik.

Az Orosz Föderáció állampolgárságáról szóló törvény 1992-ben lépett hatályba. 1993-ban módosították azt. A gyermekek állampolgárságát ez a törvény szabályozza. A gyermek megváltoztathatja állampolgárságát, figyelembe véve a körülményeket (5 éves korig - szülők, 5 év után - saját maga). Az állampolgárságról szóló törvényben a gyermek vezetéknevet kap (5 évig a szülők adják, 5 év után saját magát).

Az Orosz Föderáció 1990. október 25-i, a „vallásszabadságról” szóló törvénye meglehetősen tágan rögzíti a vallási és ateista meggyőződések megválasztásának jogát, amennyiben azokat a törvény keretein belül betartják. Az Orosz Föderáció oktatási törvénye rögzíti a vallási egyesületek jogát oktatási intézmények létrehozására, valamint a kiskorú gyermekek szüleinek jogát az oktatási formák és az oktatási intézmények típusainak megválasztására.

Az állam és az egyház közötti határok eltörlése a kölcsönös megértés jegyében kezdődött. Jelenleg több mint 1200 egyházi iskola nyílt meg az Orosz Föderációban, ahol 6 és 18 év közötti gyerekek tanulnak. A különböző vallási felekezetek képviselői több mint 50 óvodát nyitottak.

Társadalmunk lehangoló vonása, hogy a gyerekek még mindig a felnőttek önkényének áldozatai. Az Orosz Föderációban megnövekszik a gyermekbántalmazás különféle megnyilvánulásai. A negatív nevelési módszerek, az emberi méltóság megaláztatása, beleértve a testi és lelki erőszakot, nyomon követhető a családban, óvodai intézményekben, árvaházakban, szakiskolákban, bentlakásos iskolákban, gyógypedagógiai intézményekben. Ezekben az intézményekben előfordulnak olyan esetek, amikor a gyerekek megsérülnek, különféle bűncselekmények áldozataivá válnak. A kegyetlen bánásmód elől menekülve évente mintegy 50 ezer gyermek hagyja el családját, akár 20 ezren hagyják el a gyermekotthonokat és a bentlakásos iskolákat. Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve felelősséget és büntetést ír elő a gyermekekkel szembeni kegyetlenség legsúlyosabb formáiért. A szülők felelősségét a gyermekek neveléséért az Orosz Föderáció alkotmánya, a családi törvénykönyv, az oktatási törvény, a közigazgatási és büntetőjog, valamint a fiatalkorúak ügyeivel foglalkozó bizottság álláspontja rögzíti.

Az Egyezményben először rögzítik, hogy a gyermekek a gyám- és gyámhatósághoz fordulhatnak védelemért, ha szüleik visszaélnek jogaikkal. A szülői jogok nem gyakorolhatók a gyermekek érdekeivel ellentétes módon. A szülők azonos felelősséggel tartoznak a nevelésért, még a házasság felbontása esetén is.

A bíróság a szülői jogok megfosztásának kérdéseivel foglalkozik. A szülők láthatják gyermekeiket, ha az nincs rájuk káros hatással. Az orosz törvények értelmében a családi környezetétől ideiglenesen vagy véglegesen megfosztott gyermeket gyámság vagy gondnokság alá helyezik, örökbefogadás céljából vagy bentlakásos iskolába helyezik. Az ilyen gyermekek száma évről évre nő. Sok esetben a szülők nélküli gyermek helyettesítő gondozásának legjobb formája az örökbefogadás. Az örökbefogadásról a helyi önkormányzatok döntenek. Ha a gyermek betöltötte a 10. életévét, az örökbefogadáshoz az ő beleegyezése szükséges. Jelenleg speciális örökbefogadási központok és ügynökségek jönnek létre, és egyre növekszik a külföldi örökbefogadások száma. Megjelent az "alsóbbrendű gyermekek" fogalma - ezek a fogyatékos gyermekek, akik mentális vagy fizikai betegségben szenvednek. Az ilyen gyermekek számára speciális korrekciós osztályokat hoznak létre, amelyek iskolákban, óvodákban, egészségügyi intézményekben helyezkedhetnek el. A gyermekek irányítása csak a szülők beleegyezésével történik a pszichológiai és pedagógiai bizottságok megkötésekor. Az "Oroszország gyermekei" elnöki programnak van egy "Fogyatékkal élő gyermekek" alprogramja, amely biztosítja és garantálja a fogyatékossággal élő gyermekek jogait a társadalomban való méltó és teljes körű részvételhez. Kidolgozásra kerültek a fejlődésben akadályozott gyermekek integrált oktatásának modelljei. Speciális árvaházakat hoztak létre értelmi fogyatékos gyermekek számára. Náluk a gyerekek teljes állami támogatáson vannak; orvosi rehabilitáción esnek át, majd 18. életévük betöltésekor mentális zavarokkal küzdő bentlakásos iskolákba küldik őket.

Különleges helyet foglalnak el a menekült gyerekek. Az elnöki programnak van egy alprogramja "Menekültek és belső menekültek gyermekei". Több mint 25 millió orosz él az Orosz Föderáción kívül, egyharmaduk kiskorú. Jelenleg az oroszországi fegyveres konfliktusokkal összefüggésben több mint 500 ezer menekült él, ebből több mint 60 ezer gyermek. Az Orosz Föderáció alanyai minden évben jelentést nyújtanak be a kormánynak az Orosz Föderációban élő gyermekek helyzetéről. Az ország társadalmi-gazdasági helyzete kihat a gyermekek helyzetére – ezt a problémát is érinti a jelentés.

8. A gyermekek fejlesztése és gondozása az első három életévben

Az ember életének első szakasza 280 napig vagy 10 holdhónapig tart a méhen belüli fejlődésből, amikor a megtermékenyítés után az anya egész teste újjáépül. A születendő gyermek egészségéért leginkább a terhesség első 3 hónapja a felelős, amikor a belső szervek és rendszerek lerakódnak, és ebben az időszakban a kedvezőtlen tényezők hatása a szövetek és szervek különböző veleszületett deformációihoz és eltéréseihez vezethet. a magzat normális fejlődésétől. A magzat táplálkozása ebben az időszakban a placentának köszönhető, amely hormonális és védő funkciókat is ellát. A placentán keresztül a kábítószerek, az alkohol, a kábítószerek bejutnak a magzat vérébe, és a terhesség utolsó hónapjában - nyomelemek (például vas). Ha a baba koraszülött, akkor a vashiány miatt vérszegénység (vérszegénység) alakulhat ki. Ezért a várandós nő táplálkozását meg kell egyeztetni egy egészségügyi dolgozóval, különösen a terhesség második felében, amikor a tejtermékek és a zöldségek dominálnak: túró, tojás, különféle zöldségek, gyümölcsök. Ki kell zárni az étrendből azokat az ételeket, amelyek hozzájárulnak az allergiák kialakulásához a születendő gyermekben: extraktumok, fűszerek, kávé, csokoládé, diófélék, citrusfélék, eper. Az elmúlt hónapokban korlátozza a só- és folyadékbevitelt; az alkohol, a nikotin, a gyógyszerek különösen kedvezőtlenek a magzat fejlődésére.

Terhesség alatt tisztán kell tartani a bőrt, a nyálkahártyát, figyelemmel kell kísérni a gyomor-bél traktus rendszeres működését (hashajtót csak az orvos utasítása szerint szabad szedni), jó alvást (éjszaka 8-9 óra, alatta 1-1,5 óra). a nap). Napi higiénikus zuhanyozás szükséges, az emlőmirigyek meleg vízzel történő mosása, majd kemény masszázstörlővel történő dörzsölés. Az orvos jelzése szerint mellbimbómasszázs, barnító fürdő tölgyfa kéreggel, kálium-permanganáttal történik. A külső nemi szervek kötelező mosdása meleg vízzel és szappannal. A szexuális életet korlátozni kell, különösen a terhesség első és utolsó hónapjában, mivel ez nemkívánatos következményekhez vezethet. A gyaloglásnak napi 2-3 alkalommal kell lennie. A ruházat legyen laza, természetes anyagokból készüljön, 6 hónapos kortól célszerű kötést, alacsony sarkú cipőt viselni.

Ez az időszak nagyon felelősségteljes a kismamák számára. Pszichoprofilaktikus felkészítésen kell részt venniük a szülésre és iskolába kell menniük a leendő szülők számára. Ösztönözzük a férj jelenlétét a szülés során, valamint biztosítjuk az anya és a gyermek közös tartózkodását egy szobában a szülés után.

Ha a család életkörülményei rosszak, és a terhesség nem kívánatos, akkor ez kockázati tényezővé válhat az anya egészségére nézve. A terhes nő orvosi és szociális mecénása során figyelni kell a fentiekre, és segíteni kell a terhes nőt a nehéz fizikai munkától, a káros körülmények között végzett munkától; ösztönözni kell az egyéni és otthoni munkavégzést, egészségügyi és nevelőmunkát. A kismamát férje törődésének és odafigyelésének kell körülvennie, akinek a terhesség első napjaitól részt kell vennie a gyermek születésében.

Babaápolási. Szülés előtti látogatásokon a leendő szülőknek meg kell ismerkedniük a gyermek gondozásának alapvető tanácsaival, gondoskodniuk kell az újszülött hozományáról. A szövetek csak pamutból készüljenek, legyenek melegen, könnyen moshatók és vasalhatók. A babaruhákat fel kell főzni és speciális babaporokkal ki kell mosni, alaposan le kell öblíteni, különben pelenka dermatitisz alakulhat ki. A babaruhákat a felnőttektől elkülönítve tárolja.

Az újszülött gyermekek számára készült ágyneműkészletnek tartalmaznia kell: 15-20 vékony pelenkát, körülbelül 10 flanel, egy pár sapkát vagy sálat, 6-8 könnyű, 5-6 flanel mellényt, 20 pelenkát (lehetőleg gézből); vatta- vagy gyapjútakaró, 2 flaneltakaró, 2 db paplanhuzat, egy járósarok fehér anyagból, csipkével. Az új ágyneműt ki kell mosni és vasalni.

Az újszülött ágyának a legvilágosabb helyen kell lennie, nem huzatban és nem az akkumulátor közelében. Időnként le kell mosni. A kiságyban lévő matracot ajánlott kemény lószőrből vásárolni. A matrac fejét kissé meg kell emelni. Ne tegyen párnát és tollágyat az újszülöttre.

A babakocsi legyen kényelmes, szezonális, könnyen nyitható; rendszeresen le kell mosni szappannal és vízzel kívül-belül.

Mire a gyermeket kiengedik a szülészeti kórházból, a lakást ki kell takarítani, fel kell porszívózni, minden sarkát és rést nedves ruhával le kell törölni. Jobb eltávolítani a szőnyegeket a szobából, kimosni az ablakokat; az ablakfüggönyök világosak legyenek. A helyiségben legyen hőmérő (újszülöttek szobahőmérséklete 20-22 °C), 4-szer szellőztetni kell (nyáron az ablaknak folyamatosan nyitva kell lennie). Ki kell választani egy helyet az újszülött pólyálásához.

Az újszülött elsősegély-készlete steril vattából, szalvétákból, hidrogén-peroxidból, kálium-permanganátból, 5% alkoholos jód tinktúrából áll.

Az újszülött ápolási cikkek a következőkből állnak: hőmérő a testhőmérséklet mérésére; fürdő hőmérő; gyermek beöntés; olajos kendők; baba szappan; kis olló; pipetták; papír tömörítése; steril növényi olaj, fedéllel zárva; edények tiszta mellbimbók és cumi tárolására; Cumisüvegek ivásra és etetésre; babafürdő, amelyben csak gyermeket szabad fürdetni; tartály piszkos pelenkák áztatására.

Az újszülött az élet első 3-4 hetében élő gyermek. A WHO szerint a teljes idős újszülött az a gyermek, aki a méhen belüli fejlődés teljes ciklusát 38-40 hetes korban befejezte, koraszülött, az érettség minden jelével. Az első sírással a gyermek vérkeringése és légzése beáll. Fokozatosan, 5 napon belül a testet mikrobák kolonizálják. A gyermek vizelni kezd; az eredeti széklet - meconium - elválasztásával a belek munkája létrejön. Mivel az újszülöttnek funkcionálisan éretlen belső szervei és rendszerei vannak, előfordulhat légzésleállás; instabil testhőmérséklet, immunitás hiánya, gyenge bélműködés, kis mennyiségű enzim termelődése gázok felhalmozódásához, a belek puffadásához vezethet, sok szorongást okozva a gyermeknek. A bélműködés általában 3 hónapos korban helyreáll.

Az egészséges, teljes korú újszülött aktív, súlya 3,2-4 kg, magassága 50-56 cm, a fej kerülete nagyobb, mint a mellkas kerülete, a fej szabálytalan alakú, az öklök összenyomottak , a lábak a testhez húzódnak és folyamatosan mozognak. Bolyhos haj a fejen. A bőr lehet rózsaszín, tiszta, vagy lehet vöröses, ráncos és hámló. Néha bőrpír jelentkezik a bőr redőiben. A bőr alatti zsír gyengén fejlett, de egyenletesen, a köldökseb a kéreg alatt van, mivel még nem gyógyult be.

A koraszülötteknél a 2500 g-nál kisebb testtömeg, a nagyoknál a 4000 g-nál nagyobb a jellemző.

A gyermek közvetlenül a születés után a kezdeti testsúly 4-6% -át veszíti el, és 6-8 életnapra elkezdi visszaállítani súlyát. A gyermek fiziológiás sárgaságot tapasztalhat, amely az élet 7. vagy 8. napjára eltűnik. A köldökzsinór általában a baba életének 5. napja előtt leesik.

A gyermek normális fejlődése az anyával való kapcsolatától függ. A gyermek születése után azonnal az anya hasára kell helyezni. Szíve dobogását hallva, illatát, hangját érezve megnyugszik, védve van. Az anya a gyerekre néz, ujjbegyével simogatja. Az anyával kialakított pszichoszociális kapcsolat szükséges a gyermek normális pszichomotoros fejlődéséhez.

Az újszülött napi gondozása éjszakai alvás után, az első reggeli etetés előtt történik. Minden szükséges, tiszta ágyneműt elő kell készíteni. A gyermeket megfordítjuk, a piszkos ágyneműt eltávolítjuk, tiszta meleg folyóvíz alatt kézmozdulatokkal elölről hátrafelé mossuk, majd a bőrt és a redőket pelenkával megszárítjuk.

A bőrredők WC-jét steril növényi olajjal ellátott pamut törlővel végezzük. Ehhez 10 naponta egyszer a növényi olajat tiszta üvegbe öntjük, vízzel tálba helyezzük úgy, hogy a víz az olajszint felett legyen, és a forrástól számítva 10-15 percig forraljuk.

Naponta 1-2 alkalommal, ha nincs váladék a köldöksebből, kálium-permanganáttal vagy briliánszölddel kell cauterizálni. A szemeket két furacillin-oldatba vagy forralt vízbe áztatott vattacsomóval kezeljük, a külső szélétől a belső felé. Az orrjáratokat pamut flagellákkal kezeljük, forgó mozdulatokkal. Ha van kéreg, akkor meleg vazelinolajba mártott pamut flagellával távolítsuk el. Az arcot forralt vízzel megnedvesített pamut törlővel mossuk. A füleket 10 naponként két pamut flagellával kezeljük. A fejbőrön szeborreás kéreg lehet, amit óvatos fésülködéssel távolíthatunk el, a gyermek fürdetése előtt másfél órával előre olajos borogatást teszünk.

A baba fürdetése naponta történik, általában a kilenc órai etetés előtt. Ha a köldökseb nem gyógyult be, forralt vízben kell fürödni. A fürdőt szódával előkezeljük, leöblítjük, az aljára flanel pelenkát helyezünk. Kálium-permanganát oldatot adunk a vízhez, amíg rózsaszínűvé nem válik. A gyermek vállig vízbe merül. Hetente kétszer * alkalmazhat babaszappant. A víz hőmérséklete 37 "C legyen, az eljárás időtartama 10 perc. A fürdés azzal zárul, hogy egy fokkal alacsonyabb kancsóból a gyermek nyakába öntik a vizet.

A napi rutint a gyermek életének első napjaitól kezdve be kell tartani. 24 órából az újszülött 22 órát alszik, etetés után ébren van; leniya. Az anya beszéljen vele, énekeljen, vigye a fényre, próbálja magára vonni a figyelmet. A gyermek aktív ébrenlét után alszik a következő etetésig. Az egészséges gyermek általában ugyanabban az időben ébred. Első alkalommal a babát a szülés után 30 perccel - 1 órával a mellre helyezik. Az első alkalmazásnál egészségügyi dolgozónak kell jelen lennie, hogy ellenőrizze, hogy a gyermek helyesen vette-e fel a mellbimbót, és megtanítsa az anyát, hogy fejtse ki a mellből a tejet. A csecsemő minden etetését egy mellből kell táplálni. Etetés előtt az anyának fel kell vennie a sálat, maszkot, mossa meg a mellét szappannal és vízzel. Az első napokban a gyermeket fekve, majd ülve etetjük, sámlit helyezünk a láb alá, miközben tiszta pelenkára tesszük. Etetési idő 15-20 perc.

A gyermek életének első napjaitól kezdve hozzá kell szoktatni egy bizonyos idő elteltével történő tápláláshoz. Születéstől 1,5-2 hónapos korig. a gyermeket naponta 7 alkalommal etetik; 1,5-2 és 4,5-5 hónap között. -- 6 alkalommal 3,5 óra alatt; 5 hónapos kortól 1 évig - naponta 5 alkalommal. A baba, különösen élete első hónapjaiban, az anyatejből kapja a legnagyobb hasznot. A meleg, steril anyatej az emésztés szempontjából legmegfelelőbb arányban és mennyiségben tartalmazza a fehérjéket, zsírokat, szénhidrátokat, valamint a szükséges vitaminokat, ásványi sókat és az immunrendszert. A szoptató anyának mindig nagyobb a tisztelete mások, különösen a férje iránt. A közelmúltban „eltértek” a szigorú etetési rendtől, és ha a gyermek egészséges, jól hízik, át lehet térni ingyenes etetési rendre, különösen, ha a gyermek nyugtalanul viselkedik éjszaka.

Egy újszülött gyakran kiköp. A megelőzés érdekében etetés után függőlegesen kell tartania a gyermeket a karjaiban, hogy az etetés során lenyelt levegőt felböfögje. leniya. Ezután óvatosan helyezze be a kiságyba, és váltsa a pozíciót egyik oldalról a másikra.

Az újszülött egészségi állapotának mutatója a szopási tevékenység, a súlygyarapodás, ezért a gyermeket naponta meg kell mérni. Ehhez el kell vinnie a mérleget a gyermekklinikán. A kontrolltáplálás a szoptatás előtt és után történik. A tömegkülönbség alapján meghatározhatja a felszívott tej mennyiségét. Folyamatosan figyelemmel kell kísérni a széket, a baba megjelenését és viselkedését. Naponta 20-25 g-ot, az első hónapban 600 g-ot adjon hozzá, 3 cm-rel növelje a növekedést A széklet általában sárgás színű, savanyú szagú, homogén, napi 2-4 alkalommal.

Ahhoz, hogy egészséges gyermeket neveljünk, megfelelően táplálni kell. A táplálkozás meghatározza a gyermek normális növekedését és fejlődését, a kedvezőtlen külső tényezőkkel szembeni ellenállását. A csecsemő legteljesebb táplálása a szoptatás. 1999-ben 41,9% (1997-43,5%) volt a 3 hónaposnál fiatalabb, 6 hónaposnál fiatalabb gyermekek szoptatott aránya. -- 27,6% (1997 - 32,3%). A szoptatás visszaesése a terhes nők tápláltsági állapotával is összefügg. Az ilyen etetést természetesnek nevezik. 5 hónapos kortól bevezetik az első kiegészítő táplálékot - zöldségpürét: először az egyik zöldségfajtából (burgonya), a sárgarépát, a káposztát, a cukkinit és a szezon összes zöldségét fokozatosan bevezetik az életkorral. 6 hónapos kortól egy második gabonapehely kerül bevezetésre - rizs, hajdina, zabkása, különféle gabonafélék keverékét adhatja. Használhat importált száraz tejes zabkását a Nestle és a Heinz gyümölcseivel. A vajat hozzáadjuk a zöldségpüréhez és a zabkásához, edényenként 2 g-ot (4 g / nap). A harmadik kiegészítő táplálékot 7,5-8 hónapos korban vezetik be. Ez kefir, tehéntej vagy más erjesztett tejtermék.

Az egészséges gyermek kiegészítő táplálása kis adagokkal kezdődik, a hét folyamán fokozatosan a kanáltól a szoptatásig növekszik, a széklet és az általános állapot ellenőrzése mellett.

A gyermeknek más élelmiszerekre van szüksége: főtt sárgája - 6 hónapos kortól, túró - 5-6 hónapos kortól, hús - 7 hónapos kortól, húspüré - 5-10 g-tól 50 g-ig - 8 hónapos korig. és legfeljebb 70 g - évente, amely 9 hónapos korban. húsgombóc váltja fel, és 10-11 hónapos kortól. - gőz bojler. A húspürével párhuzamosan húsgombócokat, húslevest vezetnek be. 8-9 hónapos kortól hús helyett heti 1 2 alkalommal tengeri halat adni.

A gyümölcsleveket 4 hónapos kortól 1/2 teáskanállal adagoljuk, étkezés után a kívánt 30-50 ml térfogatra. A savas, fanyar gyümölcsleveket vízzel kell hígítani. Egy fajból kell gyümölcsleveket adni, és csak 6-7 hónap múlva. keverheted a gyümölcsöket. Akár 7 hónapig vigyázz a citrusfélékkel, eperlével. Gyümölcspüré 3,5-4 hónapos kortól ajánlott. 1/2 teáskanállal, fokozatosan 50-60 g-ra növelve.

Vegyes etetést írnak elő, ha az anya hypogalactiában (kevés tejben) szenved, amit a kontrolltáplálás és a kis súlygyarapodás, a gyermek szorongása igazol, és a kiegészítő táplálás mennyisége a napi mennyiség 1/5-e.

Mesterséges táplálás esetén a gyermek egyáltalán nem kap anyatejet. Oroszország egészében az 1 évesnél idősebb gyermekek körülbelül 70%-ának van szüksége mesterséges táplálásra, ezért fontos a gyermekpopuláció tejtápszerekkel való ellátása. Jelenleg a hazai bébiétel-piac nyersanyagforrásai elsősorban az orosz árutermelő költségén alakulnak ki.

1999-ben nőtt a tejkeverékek, gyümölcs- és zöldségkonzervek gyártása, míg a húsételek termelése csökkent.

1999-ben a „Bébiétel-ipar fejlesztése” szövetségi célprogram finanszírozása 3,4 millió rubelt tett ki, ami az állami beruházási keret 36%-a.

A gyermek, mint fő élelmiszertermék, adaptált tejkeverékeket kap, amelyek a lehető legközelebb állnak a női tejhez. A hazai keverékekből ajánlhatjuk az "Alesya", "Nitrilak 1", "Baby", "Baby" adaptált keverékeket; importált termékekből - "Semilak" (USA), "Nutrilon", "Frisolak - N" (Hollandia), "Ensolak - M" (Franciaország) stb. A kiegészítő élelmiszereket egy hónappal korábban vezetik be.

A természetes táplálásért, a hypogalactia megelőzésének küzdelmét a szülészeti kórházakban a prenatális patronálás során, valamint egy gyermekorvos dinamikus felügyelete mellett kell elvégezni az egészséges gyermek patronálása során. A természetes táplálás a várandós, szoptató anya megfelelő ésszerű táplálkozásával, a mellbimbók prenatális előkészítésével, az anya és a gyermek közötti pszichoszociális kapcsolattal, a korai szoptatással, a jó alvással, a család és a férj erkölcsi támogatásával történik.

Hypogalactia. A hypogalactia okai:

az anya alkotmányos jellemzői;

szociális (nem kívánt gyermek, tanuló szülők, kiskorú anya stb.); .

az anya vagy a gyermek betegsége.

A laktáció fokozása érdekében elegendő alvást, napközbeni pihenést, sétákat, teljes értékű táplálékot, kapormag-főzetet, csalánlevelet (1 evőkanál fű 1 csésze forrásban lévő vízhez, 1 evőkanál L. naponta 5-6 alkalommal) kell használni. szükséges. A zuhany-masszázs eljárás jó hatást fejt ki: etetés után az emlőmirigyet zuhannyal mossuk t = 45 ° C-on, egyidejű masszázzsal; forró vízzel megnedvesített frottír borogatással helyettesíthető.

Gyógyszeres terápia: az első komplex - apilac 1 tabletta naponta 3-szor a nyelv alá, 30 éves korig - gendevit, 30 év felett - undevit 1 tabletta naponta kétszer, E-vitamin naponta 3 alkalommal, nikotinsav tabletta; a második komplex sörélesztő 60 g naponta háromszor (száraz - 1 teáskanál naponta háromszor), B15-vitamin, liponsav.

A gyermek fizikai fejlődése. Egy gyermek 1 életéve megháromszorozza a súlyát és 25 cm-rel növeli a magasságát. Tehát 1 éves korában a gyermek átlagos súlya 10 kg, magassága - 75 cm. Az első hónapban a gyermek 600 g-ot ad hozzá, a második és a harmadik - 800 g-ot, a negyedik - 750 g-ot, minden további 50 g-mal kevesebb.

Az első 3 hónapban a gyermek 3 cm-rel növeli a magasságát, a következő 3 hónapban. - egyenként 2,5 cm, 7-9 hónapos korig. - 2 cm havonta, 10-12 hónapig. - 1 cm havonta.

3-4 hónaposan. a fej és a mellkas kerületét összehasonlítják, majd a mellkas kerülete nagyobb lesz, mint a fej kerülete. A fej kerülete 1 évesen 46 cm.

Neuropszichés fejlődés (NDP). A gyermek feltétlen reflexekkel születik. Az életfolyamat során feltételes reflexek alakulnak ki benne, melyek elsajátításában a műveltség játszik szerepet.

Az NFT a fejlesztési irányvonalakat tartalmazza:

halláselemző;

mozgalom;

Pszichoszociális fejlődés. 2-3 hónapra. fel tudja ismerni a beszéd holisztikus hangszintézisét. A gyermekhez szeretettel, nyugodtan kell beszélni.

Az újszülött lát, de csak 5 hónapra tudja koordinálni a vizuális képet. 2 hónapig a gyerek öntudatlanul mosolyog. A tudatos mosoly 5-6 hónapos korban megjelenik.

7 hónapra különleges kötődés érzései vannak valamelyik felnőtt iránt. 15 percen belül beszélnie kell a gyermekkel. A szorongás, a félelem növeli az érzelmi kötődést ahhoz, aki békét hoz.

Az év első felében a gyermek maximális információt kap a kontaktelemzőktől, a másodikban - halláson és látáson keresztül.

5-7 hónaposan. a gügyögés egy hangjelzés ismételt megismétlése. Utána kell ismételni, rögzíteni a hangok mögötti jelentést.

9 hónapra a gyerek tudja a nevét és válaszol rá. Vannak félelmek, amelyeket erős és új ingerek okoznak. Nem tehet sok játékot a gyermek közelébe, és nem változtathat a tájon.

7 hónapos kortól bili kell edzened a gyerekedet.

Napi rendszer. Ez az alvás, az ébrenlét, az etetés és a séta fix óraszámának helyes váltakozása. Egy újszülött napi 22 órát alszik, 2 órát van ébren. Egy éves gyerek 8-10 órát alszik éjjel és 2 db nappali 1,5 órát.1,5 éves korától a gyerek napi egyszer alszik 1,5 órát.Etetés után a gyermek aktívan ébren legyen. Az aktív ébrenlét természetes fáradtságot okoz, ami mély alvást biztosít. Az első életévben 4 napi rutin van.

A gyermek fejlesztéséhez speciális játékkészleteket használnak:

1-3 hónapig - különböző alakú és színű csörgők, "roly-poly" (a baba mellkasa fölött lógnak);

3-6 hónapig - csörgők fogantyúval, gumijátékok, amelyek "roly-poly" hangot adnak (akassza és tegye a gyermek kinyújtott karjaitól távol);

6-9 hónap - különféle játékok, amelyek segítik a beszéd és a mozgás általános fejlődését (labdák, vödrök, hangos játékok, gyűrűk, babák, medvék stb.). Ne adjon gyermekének kicsi és éles szélű játékokat;

9-től 12 hónapig - Különféle játékok. Ha gyermekkel játszik, el kell nevezni a játékokat.

A gyermek séta a szórakozás, a világ megismerése, a kortársakkal való kapcsolatteremtés és a gyermek fejlesztésének tárgya. Nyáron amennyire csak lehetséges, árnyékban kell sétálnia. Télen - napi 2 alkalommal. Az 1 év alatti gyermekek -10 °C-ig járhatnak. Nem ajánlott a gyermeket a karjába venni, és járás közben etetni. A gyermek arcát fel kell fedni.

A fejlődéshez a gyermeknek masszázsra is szüksége van, amelynek a statisztikus motoros funkciók javítására kell irányulnia. Masszázs és mozgásterápia korai és óvodás korban is szükséges a magasabb idegi aktivitás kialakításához (kontakt bőringerekből). Az idegimpulzusok tonizálják a központi idegrendszert, így a bőr kipirosodik, javul a nyirokkeringés, a szövetek felszabadulnak az anyagcseretermékektől. Ennek eredményeként a fáradt izom jobban pihen, mint nyugalomban.

...

Hasonló dokumentumok

A társadalmi mecenatúra fogalma, elvei, főbb kutatói, irányai. A társadalmi mecenatúra funkciói Alekszejeva szerint. A társadalmi mecenatúra folyamatának szakaszai Panov szerint. A szakember és a kliens-család interakciójának algoritmusa az I.I. Osipova.

absztrakt, hozzáadva 2010.02.20


A társadalmi tevékenység fejlődésének történelmi hagyományai Oroszországban. A szociális munkás szakmai jellemzői. Etikai kódex és szociális munka normák. Professzionális portré egy szociális munkásról. A szociális munkás munkaköri feladatai.

szakdolgozat, hozzáadva 2010.10.23


A társadalmi árvaság fogalma, okai, keletkezésének közvetlen forrásai. A család demográfiai problémái, a szülők gyermeknevelési elutasításának motivációinak szociológiai elemzése. Azon nők jellemzői, akik úgy döntöttek, hogy elhagyják az anyaságot.

szakdolgozat, hozzáadva 2012.12.30


A modern család szociális problémáinak lényege. A családok gyakori problémái. A családok egyes kategóriáinak szociális problémái. Szociális munka a családdal és annak szociális szolgáltatása. Szociális munka és szociális szolgáltatások technológiái családok számára. Tapasztalatok és problémák.

szakdolgozat, hozzáadva 2002.12.02


A társadalmi árvaság vizsgálatának megközelítései. Az árvák számának növekedésének okai a régióban. A társadalmi árvaság problémái az irkutszki régióban: előrejelzési háttérmodell és megoldásuk szükségességének indoklása. A családok és gyermekek szociális támogatásának területei.

szakdolgozat, hozzáadva 2014.06.16


A társadalmi árvaság fogalmának meghatározása, az azt kiváltó okok és feltételek. A szociális árvák közé sorolt ​​gyermekek kategóriái. A szociális árvaság megelőzésének szintjei, formái, módszerei. A szociális árvaság megelőzésének problémái és leküzdésének módjai.

szakdolgozat, hozzáadva 2015.03.05


A fogyatékos gyermeket nevelő családok problémáinak, szocio-demográfiai jellemzőinek tanulmányozása. A család szerepe a fogyatékos gyermek társadalmi adaptációjának folyamatában. Fogyatékos gyermekek szociális támogatásának szervezése.

szakdolgozat, hozzáadva 2014.12.18


A szociális munkás szakmai és személyes tulajdonságai, azok tartalma és követelményei. A szociális munka szakmai és etikai alapjai, meglévő problémák. Az idősekkel való munka sajátosságai, a munkavállalói készségekre vonatkozó követelmények.

szakdolgozat, hozzáadva 2014.12.23


Az oktatási tér, mint a szociális munka szférája, a lakosság különböző kategóriáinak befolyásolásának eszköze. A szociális munkás szerepe és helye az oktatásban. A szociális nevelés tartalmi problémái. A szociális nevelés szervezési vonatkozásai.

teszt, hozzáadva: 2008.11.20


A szociális munkás tevékenységi területei a fiatal család szociális támogatásában. Vidéki fiatal családdal végzett szociális munka tapasztalatainak összegzése. Útmutató szakemberek számára a fiatal családdal végzett szociális munka megszervezéséhez.

A fogyatékos gyermeket nevelő családok gazdasági, szociális, pszichológiai, pedagógiai, egészségügyi, etikai problémái között első helyen áll, anyagi helyzet. Mintavizsgálatok szerint az ilyen családokban a szülők mindössze 5%-a magas fizetésű. A szülők 36%-ának nincs állandó munkahelye. A családok többsége igen szerény jövedelemmel rendelkezik, ami a férj fizetéséből és a gyermek rokkantsági nyugdíjából áll. Ezekben a családokban az anyát megfosztják a teljes munkavégzés lehetőségétől. Körülbelül minden ötödik családban nem dolgozik az anya, mert nincs kinél hagyni a gyereket, és nincs napközbeni ellátás fogyatékos gyermekek számára. Minden tizedik családban az anyának van alkalmi munkája. Az otthoni munkavégzés formái jelenleg fejletlenek, a vállalkozások nem hagyják jóvá a rugalmas munkarendet és nem biztosítanak részmunkaidős munkavégzést a fogyatékos gyermek anyja számára.

A második helyen állnak a gyermek oktatással és rehabilitációjával kapcsolatos problémák.

A gyerekek többsége speciális bentlakásos iskolákban tanul. Ezek látás-, hallás-, beszéd-, mozgásszervi betegségekben szenvedő, enyhe mentális retardációjú gyerekek. Ezzel az oktatási formával a gyerekeket hetente legalább öt napra elválasztják családjuktól. Ennek eredményeként a család elidegenedik az aktív nevelési folyamattól, ami befolyásolja a családi rendszer elszigetelődését a gyermek szükségleteitől, problémáitól.

Az elmúlt években a megváltozott munkaképességű gyermekek oktatásában egyre bővül a változékonyság, lehetőség nyílik a súlyosabb fejlődési rendellenességgel küzdő gyermekek oktatására is. Egyes kisegítő bentlakásos iskolákban osztályokat nyitnak súlyos szellemi retardációval küzdő gyermekek számára, és kisiskolákat hoznak létre a súlyos, érzékszervi károsodással komplikált agyi bénulásban szenvedő gyermekek számára. De kevés ilyen oktatási intézmény van. A súlyosan fogyatékos gyermekek alapvetően az oktatási területen kívül vannak, és a társadalombiztosítási rendszer bentlakásos iskoláiba kerülnek.

A fogyatékos gyermekek oktatásának és rehabilitációjának másik leggyakoribb formája az rehabilitációs központok. Az ilyen központok száma Oroszországban növekszik. Szerkezetükben több fő felosztás van. A pszichológiai és pedagógiai segítségnyújtás keretében a gyermekek egyéni rehabilitációs programja valósul meg nevelés útján.

Ennek az oktatási formának a negatív oldala a közlekedési nehézségekkel járó nehézségek és a gyermekek központban való tartózkodásának rövid ideje. A legtöbb gyermek központban való tartózkodásának átlagos időtartama 20-30 naptól egy évig terjed. A fogyatékkal élő gyermekek mindössze 4%-ának van lehetősége teljes rehabilitációs és iskolai tanfolyam elvégzésére (egy évtől öt évig).

Az elmúlt években a fogyatékos gyermekek oktatási lehetőségei új típusú multifunkcionális intézmények megnyitásával bővültek. Ezek egészségügyi, pszichológiai és szociális központok, köztük diagnosztikai, fejlesztő, korrekciós és egészségjavító komplexumok, valamint kreatív műhelyek. Ezek az intézmények napköziként működnek a különböző fejlődési és szocializációs problémákkal küzdő gyermekek számára. Ezekben a központokban azonban nincsenek oktatási programok súlyosan fogyatékos gyermekek számára. Az egyetlen kivétel a helyi kísérletek.

Súlyos szomatikus betegségekben, súlyos mozgásszervi rendellenességekben, mentális zavarokban szenvedő gyermekek számára nyomtatványt biztosítunk otthoni tanulás. Ebbe a kategóriába azonban nem tartoznak bele a súlyos mentális retardációban szenvedő gyermekek. És minden otthon tanuló gyermek számára előtérbe kerülnek a társaktól való elszigeteltség, a társadalommal való teljes értékű kapcsolatok szférájából való kirekesztés problémái.

A többszörös fejlődési rendellenességgel, valamint súlyos és mély értelmi fogyatékossággal küzdő gyermekek számára négy éves kortól a neuropszichiátriai panzióban való tartózkodás biztosított. Ezen intézmények tevékenységének alapja a fogyatékos gyermekek szociális segélyezésének orvosi modellje. Ezen intézmények költségvetési finanszírozásának gazdasági nehézségei az ott tartózkodást összeegyeztethetetlenné teszik az emberi élet minőségi normáival. Ezért a család beleegyezése ahhoz, hogy a gyermeket panzióban helyezzék el, stresszes élményekkel jár. Ha a család mégis ezt a lehetőséget választja, akkor a szociálpedagógusnak kell kiválasztania az adott helyzetnek megfelelő pszichológiai támogatást a családtagok, különösen az anyák számára. Jelenleg a bentlakásos iskolákban térnek át egy új, ötnapos munkavégzési formára, amelyben a szülők hétvégére hazavihetik gyermekeiket a munkahét végén.

Ha a család úgy dönt, hogy otthon hagyja a gyermeket, akkor minden tagja számára hosszú, nehéz időszak kezdődik, amely a gyermek társadalom általi elutasításának nehézségeinek folyamatos leküzdésével jár: a család átfogó állami támogatásának hiánya. súlyosan fogyatékos gyermek nevelése, oktatási és teljes körű egészségügyi ellátás hiánya, a nehéz szülői munkát enyhítő szociális szolgáltatások hiánya. A szociálpedagógus feladata ebben az esetben a család teljes körű tájékoztatása az összes lehetséges rehabilitációs szolgáltatástípusról, valamint a meglévő szociális szolgálatok, intézmények és az őket képviselő szakemberek tevékenységének összehangolása.

A fejlődésben akadályozott gyermeket nevelő családok fő problémái között a harmadik helyen a szülők maguk álltak a felmérésekben teljes körű egészségügyi és szociális szolgáltatások igénybevétele.

Különféle források szerint az ilyen családok pszichológiai támogatás iránti igénye mindössze 3,5%, ami a társadalmunk számára nyújtott segítség szokatlan jellegével, a megfelelő szükséglet hiányával és az intimbe való beavatkozástól való félelemmel magyarázható. a család élete.

Nagy probléma a családok alacsony tájékozottsága a fogyatékos gyermekek rehabilitációs és oktatási intézményeinek tevékenységéről, valamint a szociális szolgálatok munkájáról.

A fogyatékos gyermeket nevelő család jogi függetlensége is nagyon alacsony. A szülők rosszul ismerik a gyorsan változó jogszabályokat, gyakran nem tudják, milyen juttatásokra számíthatnak.

Hazánkban az elmúlt években az volt a tendencia, hogy felhívják a társadalom és az állami-hatalmi struktúrák figyelmét a fogyatékkal élők problémáira. Napjainkban megtörténik az első lépések a fogyatékkal élők szociális és egészségügyi rehabilitációs rendszerének fejlesztése érdekében, hozzájárulva teljesebb életükhöz és a társadalomban való alkalmazkodásukhoz. Korai azonban jelentős előrelépésről beszélni ezen a területen, mivel Oroszországban a fogyatékkal élők problémáinak köre igen széles, és sok szempontot foglal magában. Ebben a vonatkozásban különösen aktuálissá válik a gyermekkori fogyatékosság kérdése, hiszen a fogyatékos gyermekek problémái a főbb (egészségügyi, háztartási) problémák mellett a családok (szülők, testvérek, nővérek) nehézségeinek egész sorát is magukban foglalják. más közeli hozzátartozók) arc.

M.D. Ogarkova, a fogyatékos gyermeket nevelő család olyan különleges státuszú család, amelynek jellemzőit és problémáit nemcsak minden tagjának személyes jellemzői és a közöttük fennálló kapcsolat határozza meg, hanem a gyermekek problémáinak megoldásában való nagyobb foglalkoztatottság is. a gyermek, a család külvilághoz való közelsége, kommunikáció hiánya, gyakori hiányzás az anyával való munkavégzés során, de ami a legfontosabb - a fogyatékos gyermek sajátos helyzete a családban, ami a betegségéből adódik. Az a helyzet is, amikor a családban fogyatékos gyermek van, hatással lehet egy olyan keményebb környezet kialakítására, amelyre a családtagoknak szükségük van feladataik ellátásához. Valószínűsíthető továbbá, hogy a fejlődési fogyatékos gyermek jelenléte más tényezőkkel együtt csökkentheti a család bevételi, rekreációs és társadalmi aktivitási lehetőségeit.

A fentiekből tehát az következik, hogy a fogyatékos gyermeket nevelő családok problémaegyüttese meglehetősen széles, az élet szinte minden területét érinti, akadályozza normális működésüket, és hatékony megoldások keresését igényli.

1. A gyermekkori fogyatékosság meghatározása és okai

A gyermekek fogyatékossága a szociális munka orosz enciklopédiájában megadott definíció szerint az élet jelentős korlátozása, amely a gyermek fejlődésének és növekedésének romlása, a viselkedésük és a képességeik feletti kontroll elvesztése miatti szociális helytelen alkalmazkodáshoz vezet. önkiszolgálásra, mozgásra, tájékozódásra, tanulásra, kommunikációra, munkaügyi tevékenységre a jövőben.

Az Orosz Föderáció Egészségügyi Minisztériumának 1991. július 4-i 117. számú, „A fogyatékkal élő gyermekek orvosi bizonyítványának kiállítására vonatkozó eljárásról” szóló rendeletével összhangban a fogyatékossággal élő gyermekek közé tartoznak azok a gyermekek, akiknek „jelentős életkorlátai vannak, ami a gyermek fejlődésének és növekedésének, a jövőbeni önkiszolgálási, mozgási, tájékozódási, viselkedési, tanulási, kommunikációs, játék- és munkatevékenységei feletti kontrollképességének megsértése miatti szociális helytelen alkalmazkodás. Megjegyzendő, hogy életkorlátozásnak minősül a gyermek élettevékenységének életkori normájától való olyan eltérés, amely egészségi rendellenesség következtében következik be, amelyet az öngondoskodás, a mozgás, a mozgás, az öngondoskodás, a mozgás, az öngondoskodás, a mozgás, az öngondoskodás, a mozgás képességének korlátozása jellemez. tájékozódás, kommunikáció, viselkedés kontrollja, tanulás, játék, munka és egyéb tevékenységek.

A gyermek fogyatékossága a modern társadalom egyik legégetőbb egészségügyi és szociális problémája. „A fogyatékosok átfogó rehabilitációjának gyakorlata” című módszertani kézikönyvben közölt adatok szerint a 16 év alatti, korlátozott élet- és szociális funkciókkal rendelkező gyermekek száma a világ népességének mintegy 10%-a, i.e. több mint 120 millió A fenti adatok alapján megállapítható, hogy a gyermekkori fogyatékosság problémája napjainkban globális jelleget öltött, és a világ számos országában elterjedt.

A gyermekfogyatékosság problémája csak az utóbbi években kezdett önálló és sokrétűvé formálódni, bár a fogyatékos gyermek státuszát először 1979-ben vezették be a Szovjetunióban.

L. Ya. Oliferenko a gyermekkori fogyatékosság okainak fő osztályai közé sorolja a mentális zavarokat, az idegrendszeri betegségeket, a szembetegségeket és a veleszületett rendellenességeket, mivel ez a négy patológiacsoport teszi ki a gyermekkori rokkantság eseteinek több mint 70%-át. az okok szerkezete. A gyermekek mentális zavarok miatti általános rokkantságának dinamikája 1996-2007 között. fokozatos növekedése volt. Ennek eredményeként a vizsgált időszakban ez a mentális zavar a struktúrában a 2. helyről az 1. helyre került a gyermekkori fogyatékosság okai között. 2007-ben a 0-15 éves gyermekek idegrendszeri betegségek miatti általános rokkantsági szintje 42,26 volt 10 000 gyermekre. A cerebrális bénulás az idegrendszeri betegségek szerkezetében 59,6% volt. Ebből arra következtethetünk, hogy az idegrendszeri betegségek, a veleszületett anomáliák és a mentális zavarok továbbra is vezető szerepet töltenek be a gyermekpopuláció rokkantsági okainak szerkezetében.

2004-ig, beleértve a "A család és a gyermekkor problémái a modern Oroszországban" tudományos és gyakorlati konferencia anyagai szerint, nőtt a gyermekkori rokkantság a leukémia, a veleszületett rendellenességek, az urogenitális rendszer betegségei, a cisztás fibrózis miatt, izom-csontrendszeri és kötőszöveti betegségek, diabetes mellitus, mentális zavarok, daganatok, gyomor-bél traktus, légzőszervek, idegrendszer betegségei, bronchiális asztma. A fogyatékosság korstruktúrájában 2006-ra több mint 75%-a 7-18 év közötti gyermek volt, ami a krónikus megbetegedések iskolai évek alatti növekedésével függ össze. 2006-ban meghatározták a tuberkulózis és a siketség miatt fogyatékos gyermekek számának növekedését. 2007-ben a korábbi évekhez képest nőtt a hallássérült, tuberkulózisos, emésztőrendszeri betegségekben (főleg peptikus fekélyes) és veleszületett rendellenességekben (jelentős arányban veleszületett szívelégtelenség) szenvedő fogyatékos gyermekek száma. A gyermekkori rokkantság szerkezetében 2007-ben a leukémiás, cukorbetegség, agybénulás, cisztás fibrózis, keringési rendszer betegségei, mozgásszervi megbetegedések aránya kisebb, mint 2005-ben, de valamivel magasabb az előző évinél. A fenti adatokat elemezve arra kell következtetni, hogy Oroszországban az elmúlt néhány évben a gyermekek fogyatékosságában az idegrendszeri és érzékszervi betegségek, a mentális zavarok és a veleszületett fejlődési rendellenességek voltak az első helyen.

Az Egyesült Államokban az L.Ya. Oliferenko szerint a fogyatékosság leggyakoribb okai a mentális zavarok (beleértve a mentális retardációt) és az idegrendszer, a bronchiális asztma, a mozgásszervi betegségek, valamint a hallás- és látászavarok. Számos kutató megjegyzi a krónikus szomatikus patológia arányának növekedését a gyermekkori fogyatékosság szerkezetében.

A keringési rendszer betegségei, jegyzi meg V.A. Gorelov, a munkaképes korú fiatalok fogyatékosságához vezető fő patológia. Az Orosz Föderációban a keringési rendszer és a mozgásszervi betegségek előfordulási aránya 2000-hez képest 18%-kal, illetve 12%-kal nőtt. Évről évre növekszik a hallássérült fogyatékos gyermekek száma is. A szerző azt is írja, hogy az Orosz Föderációban a gyermekkori fogyatékosságok a szociális védelmi hatóságoknál először regisztrált fogyatékkal élők teljes számának több mint 12% -át teszik ki, a 39 év alatti fogyatékkal élők körében - 55,6%.

Összegezve a fentieket, a leglényegesebb pontokat még egyszer hangsúlyozni kell: a gyermekkori fogyatékosság a modern társadalom egyik legégetőbb orvosi és szociális problémája, amely sokféle szempontot tartalmaz, és egyre szélesebb körben terjed; A gyermekek fogyatékossági szerkezetében mind Oroszországban, mind a legtöbb országban továbbra is az idegrendszeri betegségek, a veleszületett rendellenességek és a mentális rendellenességek uralkodnak.

2. A fogyatékos gyermekek és családjaik főbb problémái

A fogyatékos gyermek családja, közvetlen környezete a fő láncszem a nevelési, szocializációs, szükségletkielégítési, képzési, pályaorientációs rendszerében.

A beteg gyermek nehéz próbatétel egy család számára. M.A. Galaguzova azt írja, hogy a fogyatékos gyermeket nevelő családok körülbelül fele hiányos. Minden negyedik fogyatékos gyermeket nevelő anya nem dolgozik. E családok mintegy 40%-ának két gyermeke van. Folyamatosan nő a két fogyatékos gyermeket nevelő családok száma. A fogyatékos gyermeket nevelő nagycsaládok körülbelül 10%-át teszik ki. Az ilyen adatokat elemezve érdemes még egyszer hangsúlyozni, hogy a fogyatékos gyermeket nevelő családok között a legnagyobb százalékot az egyszülős családok alkotják. A szülők harmada vált el rokkant gyermek születése miatt, az anyának nincs kilátása az újraházasodásra, és egész életében kénytelen egyedül nevelni a gyermeket (esetenként közeli rokonok - nővérek, nagyszülők stb.) segítségével. Ezért a hiányos család problémái hozzáadódnak a fogyatékos gyermek családjának problémáihoz.

A „Fogyatékos gyermekek szocio-pedagógiai rehabilitációja” című módszertani ajánlásgyűjtemény összeállítói szerint akut probléma a szülők megfizethető otthoni rehabilitációs tevékenységre való felkészítése, pszichológiai és jogi segítségnyújtás, a jogokról szükséges tájékoztatás. és ellátások, a városban elérhető rehabilitációs intézményekről és a nyújtott rehabilitációs szolgáltatásokról. Minden tizenkettedik fogyatékos gyermeket nevelő családban fogyatékos vagy fogyatékossá válik valamelyik szülő. Így a szociális védelem és a fogyatékos gyermeket nevelő családok segítésének problémája akut.

Ebből a helyzetből a szerző szerint hatékony kiutat jelentene a szülők számára szociális tanácsadó szolgálatok létrehozása, a fogyatékossággal élő gyermekek kiegészítő mecenatúra rendszerének kialakítása, a családi kikapcsolódás formáinak bővítése, hálózat kialakítása. A rehabilitációs intézményekben a célzott tárgyi segítségnyújtás a fogyatékos gyermeket nevelő családok hatékonyabb segítési rendszerét hozza létre.

Ahhoz, hogy a fogyatékos gyermeket nevelő családok problémáiról (anyagi, lakhatási, háztartási, pszichológiai, pedagógiai, szociális, egészségügyi) a lehető legteljesebb képet lehessen alkotni, annak minden irányát külön-külön kell mérlegelni.

Anyagi és lakhatási problémák. A család anyagi, anyagi, lakhatási problémái a fogyatékos gyermek megjelenésével nőnek. Yu.V. Vasilkova azt írja, hogy a lakhatás általában nem egy fogyatékkal élő gyermek számára van kialakítva, minden 3. családban családtagonként körülbelül 6 m2 hasznos terület jut, ritkán külön szoba vagy speciális létesítmények gyermek számára. Az ilyen családokban problémák merülnek fel az élelmiszerek, ruhák és cipők, a legegyszerűbb bútorok, háztartási gépek: hűtőszekrény, tévé vásárlásával. A családok nem rendelkeznek a gyermekgondozáshoz szükséges eszközökkel: közlekedés, nyaralók, kerti telkek, telefon. Mindezek a mindennapi nehézségek jelentős részét teszik ki, amelyekkel az ilyen családok mindennapi életük során szembesülnek.

A.I. Antonov hangsúlyozza, hogy az ilyen családokban a fogyatékkal élő gyermekek ellátása többnyire fizetős (kezelés, drága gyógyszerek, gyógykezelések, masszázs, szanatóriumi típusú utalványok, szükséges eszközök és felszerelések, képzés, műtéti beavatkozások, ortopéd cipők, szemüvegek, hallókészülékek , kerekesszékek, ágyak stb.) . A fentiekből könnyen megállapítható, hogy az összes felsorolt ​​szolgáltatás igénybevétele sok pénzt igényel, és ezekben a családokban a jövedelem általában az egyik szülő (leggyakrabban az anya) keresetéből és a rokkantsági ellátásokból áll. a gyerek számára.

Pszichológiai problémák. A család pszichológiai légköre függ az interperszonális kapcsolatoktól, a szülők és rokonok erkölcsi és pszichológiai erőforrásaitól, valamint a család anyagi és lakáskörülményeitől, ami meghatározza az oktatás, képzés, valamint az orvosi és szociális rehabilitáció feltételeit.

S.P. Chizhov, a fogyatékos gyermeket nevelő családokban végzett pszichológiai vizsgálatok adatai alapján, 3 családtípust különböztet meg a szülőknek a fogyatékkal élő gyermek megjelenésére adott reakciója szerint: passzív reakcióval, amely a fennálló probléma félreértéséhez kapcsolódik; hiperaktív reakcióval, amikor a szülők intenzíven kezelnek, "könnyű orvosokat", drága gyógyszereket, vezető klinikákat találnak stb.; átlagos racionális állásponttal: minden utasítás következetes végrehajtása, orvosok, pszichológusok tanácsai. Logikus azt feltételezni, hogy a harmadik megközelítés a legoptimálisabb a meglévő lehetőségek közül, ezért a szociális munkásnak ahhoz, hogy munkájában a kívánt eredményt elérje, a harmadik típusú család helyzetére kell hagyatkoznia.

M.A. Galaguzova megjegyzi, hogy a beteg gyermekes családban általában az apa az egyetlen kereső. Szakterülete, végzettsége miatt több pénzre van szüksége, munkás lesz, másodkeresetet keres, és gyakorlatilag nincs ideje gyermekről gondoskodni. Ezért a gyermekről való gondoskodás az anyára hárul. Általában elveszíti a munkáját, vagy éjszakai munkára kényszerül (általában ez otthoni munka). A gyermek gondozása minden idejét lefoglalja, társadalmi köre élesen beszűkült. Ha a kezelés és a rehabilitáció nem ígérkezik, akkor az állandó szorongás, pszicho-érzelmi stressz az anyát irritációhoz, depressziós állapothoz vezethet. Gyakran nagyobb gyerekek segítik az anyát a gondozásban, ritkán nagymamák, más rokonok. Nehezebb a helyzet, ha a családban két fogyatékos gyermek van. A jelenlegi helyzet következtében - a családi kapcsolatok gyakori gyengülése, állandó, folyamatos szorongás a beteg gyermek miatt, zavartság érzése, depresszió. Mindez végső soron a család széteséséhez vezethet, és csak az esetek kis százalékában egyesül a család.

A fogyatékos gyermek jelenléte F.I. Kevlya negatívan befolyásolja a család többi gyermekét. Kevesebb figyelmet fordítanak rájuk, szűkülnek a kulturális szabadidő eltöltési lehetőségei, rosszabbul tanulnak, gyakrabban betegszenek meg szüleik felügyelete miatt. Az ilyen családokban a pszichológiai feszültséget alátámasztja a gyermekek pszichológiai elnyomása, amely másoknak a családjukhoz való negatív hozzáállása miatt következik be; ritkán kommunikálnak más családból származó gyerekekkel. Ez az állapot teljesen természetesnek tűnik, hiszen életkorából adódóan nem minden gyermek tudja helyesen felmérni és megérteni a szülők beteg gyermekre való figyelmét, állandó fáradtságát az elnyomott, folyamatosan zavaró családi légkörben.

V.A. Gorelov hangsúlyozza, hogy egy ilyen család gyakran tapasztal negatív hozzáállást másoktól, különösen a szomszédoktól, akiket bosszantanak a kényelmetlen életkörülmények a közelben (a béke, a csend megsértése, különösen, ha egy fogyatékos, mentálisan retardált gyermek vagy viselkedése negatívan befolyásolja a gyerekek egészségét környezet). A környező emberek gyakran visszariadnak a kommunikációtól, és a fogyatékos gyerekeknek gyakorlatilag nincs lehetőségük teljes értékű társas kapcsolatokra, megfelelő kommunikációs körre, különösen egészséges társaikkal. A fennálló társas származtatás személyiségzavarokhoz (például érzelmi-akarati szféra stb.), intelligencia késéshez vezethet, különösen, ha a gyermek rosszul alkalmazkodik az élet nehézségeihez, szociális deadaptációhoz, még nagyobb elszigeteltséghez, fejlődési hiányosságokhoz, beleértve a kommunikációs zavarokat, lehetőségeket, ami nem megfelelő képet alkot a körülötte lévő világról. Ez különösen nehéz a fogyatékkal élő gyermekek számára, akik bentlakásos iskolákban nevelkednek. A szerző gondolatát folytatva el kell mondani, hogy a társadalom nem mindig érti helyesen az ilyen családok problémáit, és csak kis százalékuk érzi meg mások támogatását. E tekintetben a szülők nem viszik el a fogyatékkal élő gyerekeket színházba, moziba, szórakoztató rendezvényekre stb., ezáltal születésüktől a társadalomtól való teljes elszigetelődésig kárhoztatják őket. A közelmúltban azonban kezdett kialakulni egy új gyakorlat, amelynek nyomán a hasonló problémákkal küzdő szülők kapcsolatot létesítettek egymással, bővítve ezzel társadalmi körüket és részben kompenzálva azt a társadalmi elszigeteltséget, amelyben korábban voltak.

Orvosi és szociális problémák. Köztudott, hogy a fogyatékos gyermekek orvosi és szociális rehabilitációjának korai, szakaszos, hosszú távú, átfogónak kell lennie, orvosi, pszichológiai és pedagógiai, szakmai, szociális, jogi és egyéb programokat kell magában foglalnia, figyelembe véve az egyéni megközelítést. gyermek. A legfontosabb a motoros és szociális készségek megtanítása a gyermeknek, hogy később önállóan tanulhasson és dolgozhasson.

„A fogyatékosok átfogó rehabilitációjának gyakorlata” című módszertani ajánlásgyűjtemény szerzői úgy vélik, hogy ma sem az állami társadalombiztosítási szerveknél, sem a fogyatékos társadalomban nincs megbízható speciális nyilvántartás a fogyatékos gyermekekről. Az ilyen családok egészségügyi és szociális biztonságával kapcsolatos különféle szervezetek tevékenységében nincs koordináció. Az orvosi és szociális rehabilitációval kapcsolatos célok, célkitűzések, juttatások, jogszabályok népszerűsítésére nem elegendő információs munka. Ezt a gondolatot folytatva megjegyezzük, hogy a rehabilitáció egész modern gyakorlata, és általában a szociális munka is nagyobb mértékben a gyermekre fókuszál, és szinte nem veszi figyelembe a családok sajátosságait, miközben a család részvétele a Az orvosi és szociális munka a speciális kezelés mellett meghatározó.

Néha a kezelést, a szociális segélyt későn végzik el a korai diagnózis miatt. V.G. Sukhikh azt írja, hogy a diagnózist leggyakrabban 1 vagy 2-3 éves korban állítják fel; csak 9,3%-ban állították fel a diagnózist közvetlenül a születés után, 7 napos korban (súlyos központi idegrendszeri elváltozások és veleszületett fejlődési rendellenességek). A járóbeteg-ellátás különösen alacsony. Főleg akut betegségekben és rokkantság alkalmával nem kielégítő profilban derül ki. Alacsony szinten a gyermekek szűk szakorvosi vizsgálata, masszázs, gyógytorna, gyógytorna, a táplálkozási kérdéseket a cukorbetegség súlyos formáinál, vesebetegségeknél nem oldja meg a táplálkozási szakember. Nem elegendő gyógyszer, edzőeszköz, kerekes szék, hallókészülék, protézis, ortopéd cipő.

A fentieket elemezve ismételten hangsúlyozni kell, hogy számos szocio-egészségügyi, pszichológiai és pedagógiai probléma továbbra is megoldatlan, köztük az egészségügyi intézmények nem kielégítő felszerelése korszerű diagnosztikai eszközökkel, a rehabilitációs kezelőintézetek fejletlen hálózata és a „gyenge” egészségügyi ellátás. pszichológiai és szociális munka, valamint fogyatékkal élő gyermekek orvosi és szociális szakértelme; nehézségek merülnek fel a fogyatékkal élő gyermekek szakma megszerzésében és foglalkoztatásában; jelentős probléma az oktatási, mozgási, háztartási önkiszolgáló technikai eszközök tömeggyártásának hiánya a bentlakásos iskolákban és otthon.

3. A fogyatékos gyermeket nevelő családok problémáinak megoldási módjai

Az Oroszországban a közelmúltig végrehajtott demográfiai politika és a gyermekes családok – köztük a fogyatékkal élők – támogatásának állami intézkedései széttagoltok, hatástalanok voltak, és nem vették figyelembe a családok egészét.

Az elmúlt években azonban kiemelt figyelmet fordítottak a fogyatékos gyermekek szociális ellátására és a szociális rehabilitációs szolgáltatások fejlesztésére. A cikkben közölt adatok szerint 2004 elejére A.I. Antonov szerint az Orosz Föderáció szociális védelmi szerveinek rendszerében 305 speciális rehabilitációs központ és 680 rehabilitációs osztály működött, mint a családok szociális szolgáltató intézményeinek szerkezeti egysége. A Fogyatékos Gyermekek szövetségi célprogramja keretében 2001-ben több mint 60 fogyatékos gyermekek rehabilitációs központja kapta meg a szükséges rehabilitációs eszközöket és járműveket. Ám mindez a szerző szerint csekély hatással van a fogyatékos gyermek szülei, különösen az anya belső pszichés problémáinak megoldására. A fogyatékkal élő gyermeknek éreznie kell, hogy a közeli emberek szeretik és megértik őt, nem számítva rosszabbul, mint a többi gyermek, mindig készek segíteni. A fogyatékos gyermeket nevelő család azonban, mint fentebb említettük, meglehetősen kiszolgáltatott szociálpszichológiai helyzetben van.

A patológiás gyermek születése hatalmas stressz a családtagok számára. A család gyakran nem tud megbirkózni az érzelmi megterheléssel, a következmények nagyon sokrétűek - a házastársi, szülő-gyerek kapcsolatok megsértése, gyakran a stresszt elviselni nem tudó családi rendszer felbomlik. A fogyatékos gyermeket nevelő családokban óriási arányban fordulnak elő válások, hiányos családok, amelyekben a teljes szociális és érzelmi teher az anyára hárul, aki nem tud teljes mértékben hozzájárulni a gyermek szocializációjához. Ilyenkor még jobban megnő a szorongás, a család kiszolgáltatottá, kevéssé működőképessé válik.

Mindez megköveteli az ilyen családok szociálpszichológiai támogatását célzó tevékenységeket. A.I. Sidorenko a következőket emeli ki közülük:

· fogyatékos gyermeket nevelő családok orvosi és pszichológiai támogatása - szakorvosi és pszichológusi konzultáció, gyermekekkel végzett egyéni és csoportos pszichológiai munka, családtanácsadás, oktató előadások, tréningek a szülőknek;

· olyan rendezvények tartása, amelyek célja a fogyatékos gyermeket nevelő családok összefogása közös tevékenységekben - értekezletek, kerekasztalok, tematikus estek tartása.

A szerző szerint a fenti intézkedések mindegyikét a szociális ellátó intézményekkel, szociális szolgáltató központokkal, valamint a családok és gyermekek szociális segítésére szakosodott intézményekkel, a fogyatékos gyermekeket nevelő családokat támogató és segítő állami egyesületekkel együttműködésben kell végrehajtani. .

D.M. Pavlenok úgy véli, hogy a fogyatékkal élő gyermekek pszichológiai és szociális segítségnyújtásával kapcsolatos munka fejlesztésének legfontosabb iránya a tájékoztatási munka. Az egészségügyi intézményekben rendelkezésre álló információk általában orvosi jellegűek, és nem befolyásolják e gyermekek életének szociálpszichológiai vonatkozásait. A jelenlegi betegséggel összefüggő fogyatékossággal élő gyermekek modern körülmények között alkalmazkodni tudnak a társadalmi környezethez, távoktatási rendszerben tanulhatnak, és szakmailag is keresettek lehetnek. A fenti véleménnyel egyetértve érdemes megemlíteni még egy fontos területet, mint a fogyatékos gyermekes családok segítésének fejlesztése, a barátságos környezet kialakítása, a szülők pszichés támogatása, a nehéz élethelyzetben lévő családok egyéni támogatása, a családok bevonása. fogyatékkal élő gyermekek kollektív interakciós formáiban: közös kreatív tevékenységek, tapasztalatcsere, erkölcsi támogatás.

Így a fenti munkaterületek mindegyike óriási szerepet játszik a fogyatékkal élő gyermekek és közvetlen környezetük problémáinak megoldásában. Ezért a pszichokorrekciós munka továbbfejlesztése, a jogszabályi keretek javítása, a fogyatékos gyermeket nevelő családok számára szociális szolgáltatások által nyújtott szolgáltatások körének bővítése, a speciális rehabilitációs intézmények és az ezen a területen dolgozó szakképzett szakemberek számának növelése eredményes lesz. megoldani az ebben a munkában felmerülő összes problémát, és olyan kedvező környezetet teremteni, amely lehetővé teszi a fogyatékkal élők számára, hogy teljes mértékben élhessenek társadalmunkban.

Következtetés

Ebben az írásban a fogyatékos gyermeket nevelő családok főbb problémáit vizsgáltuk, feltártuk a gyermekkori fogyatékosság fogalmát és szerkezetét. A munka során megállapították, hogy a fogyatékos gyermeket nevelő családok problémaegyüttese meglehetősen széles, az élet szinte minden területét érinti, akadályozza normális működésüket, és hatékony megoldások keresését igényli.

Az elmúlt években tendencia volt a testi és szellemi fogyatékos gyermeket nevelő családok szociális támogatásának javítása felé. Ezt számos körülmény segítette elő, különösen a fogyatékos gyermeket nevelő családok szociális támogatására vonatkozó törvényi és szabályozási keretek megerősítése és kiterjesztése (elsősorban regionális szinten), az oroszok tömegtudatának bizonyos átalakulása, akik egészen addig. a fogyatékosságot a közelmúltban csak orvosi szempontból képviselte, a fogyatékos gyermekek rehabilitációs központjainak dinamikus növekedése.

Kiemelt figyelmet fordítanak a fogyatékos gyermekek szociális szolgáltatásaira, a szociális rehabilitációs szolgáltatások fejlesztésére. A Fogyatékos Gyermekek szövetségi célprogramja keretében 2001-ben több mint 60 fogyatékos gyermekek rehabilitációs központja kapta meg a szükséges rehabilitációs eszközöket és járműveket. Mindez azonban csekély hatással van a fogyatékos gyermek szülei, különösen az anya belső pszichés problémáinak megoldására. A fogyatékkal élő gyermeknek éreznie kell, hogy a közeli emberek szeretik és megértik őt, nem számítva rosszabbul, mint a többi gyermek, mindig készek segíteni.

A gyermekkori fogyatékosság problémája az egész világon aktuális. A fogyatékos gyermek családja, közvetlen környezete a fő láncszem a nevelési, szocializációs, szükségletek kielégítésének, oktatásának stb. Éppen ezért a fogyatékos gyermekek szocializációja és a teljes társadalmi élethez való további alkalmazkodása attól függ, hogy a szociális rehabilitációs rendszer milyen gyorsan, hatékonyan és eredményesen oldja meg az ilyen családokban felmerülő problémákat.

Bibliográfia

1. Antonov, A.I. Család - mi ez és hová költözik / A.I. Antonov // Család Oroszországban. - 2005.- No. 1-2.- S. 30-53.

2. Vasilkova Yu.V. Szociálpedagógia / Yu.V. Vasilkova, T.A. Vaszilkov. - M.: Könyv, 2000. - 297 p.

3. Galaguzova, M.A. A szociális tanár munkamódszerei és technológiái / M. A. Galaguzova, L. V. Mardakhaev. - M.: INFRA-M, 2002. - 165 p.

4. Kevlya, F.I. Egy gyermek család- és személyiségfejlődése / F.I. Kevlya // Család Oroszországban. - 1997. - 2. sz. - S. 78 - 90.

5. A fogyatékkal élő gyermekek orvosi igazolásának kiállítására vonatkozó eljárásról: az Orosz Föderáció Egészségügyi Minisztériumának 07. 4.-i rendelete. 1991. 117. sz. // Vedomosztyi, a Népi Képviselők Kongresszusa és az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsa. - 1991. - 12. sz. - Art. 35.

6. Ogarkov, M.D. Fogyatékos gyerekek: problémák és megoldások / M.D. Ogarkov // Szociális munka hazai folyóirata. - 2001.- 11. sz. - P.15-17.

7. Oliferenko, L.Ya. Társadalmi-pedagógiai támogatás a veszélyeztetett gyermekek számára / L.Ya. Oliferenko, T.I. Shulga. - M.: Könyv, 2002. - 186 p.

8. Pavlenok, D.M. A szociális munka elmélete és módszertana / D.M. Páva. - M.: Infra-M, 1994. - 418 p.

9. A fogyatékkal élők komplex rehabilitációjának gyakorlata: kézikönyv a fogyatékkal élők rehabilitációjával foglalkozó vezetők és szakemberek számára / Szerk. V.G. Sukhikh. - Krasznojarszk: Krasznojarszk író, 2010. - 108 p.

10. A család és a gyermekkor problémái a modern Oroszországban: a tudományos-gyakorlati konferencia anyagai. - Uljanovszk: Gyakorolj. - 2008., 2. rész - 41 p.

11. Szociális munka orosz enciklopédiája / Szerk. ŐKET. Pavlova. - M.: Nauka, 2006. - T. 2. - 329 p.

12. Család az új társadalmi-gazdasági körülmények között: tudományos és gyakorlati konferencia anyagai. - Nyizsnyij Novgorod: "City" kiadó, 2003. - 53 p.

13. Sidorenko, A.I. A szociális munka alapjai / A.I. Sidorenko. - M.: Intel - Szintézis, 1998. - 495 p.

14. Szociális munka szótár-kézikönyv / Szerk. E. I. Kholostova. - M.: Press, 1997. - 261 p.

15. Szociális munka az egészségügyi intézményekben / Szerk. V.A. Gorelov. - M.: Infra - M, 2001. - 186 p.

Pavlenok, D.M. A szociális munka elmélete és módszertana / D.M. Páva. - M.: Infra-M, 1994. - S. 392.