Moszkva városának 2006. július 12-én kelt 38. számú, „Moszkva város közhatóságainak a nem kormányzati nonprofit szervezetekkel való kölcsönhatásáról” szóló törvény végrehajtásának részeként a Moszkva Város Egészségügyi Osztálya (a továbbiakban: DZM) aktívan együttműködik állami egyesületekkel és társadalmilag orientált non-profit szervezetekkel, biztosítva számukra a hozzáférést az állami közegészségügyi politika végrehajtásához Moszkva városában.
Az interakció magában foglalja a köztanácsok munkáját, közös rendezvények, kerekasztal-beszélgetések, konferenciák, fórumok, kiállítások megtartását az orvosi ellátás megszervezésének különböző kérdéseiről.
A Moszkvai Egészségügyi Minisztérium Köztanácsát 2013-ban hozták létre, hogy biztosítsa a hatékony együttműködést az Egészségügyi Minisztérium és az állami szervezetekkel, Moszkva város vallási, egyéb non-profit, társadalmilag orientált szervezeteivel, az üzleti körök képviselőivel, a nyilvánossággal. a tudomány és a kultúra szereplői, a szakszervezetek képviselői a moszkvai egészségügy rendszerfejlesztésének aktuális kérdéseiről.
A Köztanács elnöke - K.V. Remcsukov, Moszkva Város Nyilvános Kamarájának elnöke, a Nezavisimaya Gazeta főigazgatója és főszerkesztője.
A Köztanács alelnökei - N.P. Tokarev, a „Konstantinovsky” Nonprofit Szervezet Nemzetközi Jótékonysági Alapítvány kuratóriumának tagja, a „Transneft” olajszállítási részvénytársaság elnöke és G. N. Golukhov, Moszkva főpolgármester-helyettesének tanácsadója a moszkvai kormányban szociális fejlesztési kérdésekben.
A Köztanácsban újságírók, művészek, valamint vallási személyiségek és egészségügyi dolgozók vesznek részt, többek között: A. I. Agalarov- a Moszkvai Nemzetközi Üzleti Szövetség alelnöke, az "Opora Rossii" kis- és középvállalkozások össz-oroszországi állami szervezetének alelnöke, a CJSC CROCUS INTERNATIONAL "CROCUSINTERNATIONAL" vezérigazgatója (elnöke); R. R. Abbjasov- az Orosz Föderáció elnöke mellett működő vallási szervezetekkel foglalkozó tanács tagja, alelnöke és az Oroszországi Muftis Tanács hivatalának vezetője; V.N. Vinokur - az RSFSR népművésze; P.S. Goldschmidt- az Európa Rabbi Tanácsának elnöke, Moszkva főrabbija, a FÁK és a balti országok rabbinikus bíróságának vezetője; A.M.Gofstein– Ügyvéd, a Moszkvai Városi Ügyvédi Kamara Padva & Partners Ügyvédi Irodájának partnere; ÉS.Dapkunaite - a Vera Charitable Hospice Alap kuratóriumának társelnöke, színházi és filmszínésznő; A.I. Krjukov- Az "Orosz Fül-orr-gégészeti Társaság" közszervezet igazgatóságának tagja, a DZM főorvosi tanácsának tagja, a GBUZ "Moszkvai Fül-orr-gégészeti Tudományos és Gyakorlati Központ" igazgatója. L.I. Szverzsevszkij"; M.A. Kurtser - A "Moszkvai Szülészeti és Nőgyógyászok Társasága" nem kereskedelmi partnerség elnökségének elnöke, az "Anya és Gyermek" cégcsoport igazgatóságának elnöke; R.A. Laishev- a "Moszkvai Sambo Szövetség" regionális állami szervezet első alelnöke, Moszkva városi kamarájának tagja; E.V. Malysheva- TV-műsorvezető, az „Egészség”, „Az élet nagyszerű! ", az Orosz Televízió Akadémia tagja; A.V. Torkunov- az MGIMO rektora, rendkívüli és meghatalmazott nagykövet; L.S. Shaffer- A B.C. Meyerhold Alapítvány alapítója.
A Moszkva Város Egészségügyi Osztálya alatt működik a Betegjogok Védelméért Közszervezetek Tanácsa . A nevezett tanácsot Moszkva kormányának minisztere, Moszkva város Egészségügyi Minisztériumának vezetője A.I. rekedt. A tanácsban közéleti egyesületek, beteg- és önkéntes szervezetek, jótékonysági alapítványok, moszkvai fogyatékkal élők közszervezetei képviseltetik magukat.
2013 májusa óta folyamatosan szervezik a Moszkvai Állami Egészségügyi Rendszer Orvosi Szervezeteinek Nyilvános Tanácsainak munkáját, amely magában foglalja a helyi lakosság képviselőit, a veteránok tanácsait, az állami szervezeteket, beleértve a fogyatékkal élők szervezeteit, az anyákat. nagycsaládosok, képviselők, egészségügyi dolgozók stb. 106 Köztanácsok Moszkva városában, beleértve az elcsatolt területeket (Troitszkij és Novomoskovszkij közigazgatási körzet), foglalkoznak a lakosságot érintő kérdésekkel. A Köztanács tagjai nemcsak lojális gondolkodású emberekkel kezdenek párbeszédet, hanem negatív, kritikus és sajnos nem konstruktív megoldásokat keresni vágyókkal is.
A moszkovitáknak egyszerűen létfontosságú információra van szükségük a történésekről, a moszkvai egészségügyi ellátás új lehetőségeiről. Moszkva város 2012-2020 közötti állami programjának végrehajtásával összefüggésben. „A moszkvai városi egészségügyi ellátás fejlesztése (Metropolitan Health Care)” A minisztérium az állami tanácsok tagjaival együtt elmagyarázza a polgároknak a cselekvések jelentését, segíti őket a változó körülményekhez való alkalmazkodásban, beszél a fővárosi klinikák új lehetőségeiről.
1. Általános rendelkezések
1.1. A Megion város igazgatása alá tartozó Köztanács (a továbbiakban: Köztanács) állandó testületi tanácsadó testület, amelyet azért hoztak létre, hogy biztosítsa a városrész polgárainak nyilvános részvételét a helyi önkormányzati döntések előkészítésében és végrehajtásában. kormány.
1.2. A Köztanács tevékenysége során az Orosz Föderáció és a Hanti-Manszijszk Autonóm Kerület - Jugra jogszabályai, Megion város városi körzetének szabályozási jogi aktusai, valamint jelen szabályzat vezérli.
2. A Köztanács feladatai
2.1 A lakosság részvételének biztosítása az önkormányzatok egészségügyi területi döntéseinek előkészítésében és végrehajtásában.
2.2 Megion város városrész lakosságának különböző csoportjainak érdekeit képviselő polgárok széles körének bevonása a vezetői döntések meghozatalába az egészségügy területén.
3. A Köztanács feladatai
3.1.A helyi jelentőségű kérdések megoldását, egyes állami jogosítványok egészségügyi ellátását célzó javaslatok elkészítése az önkormányzat felé.
3.2.Általános szakvélemény, önkormányzati jogi projektek megvalósítása az egészségügy területén.
4. A Köztanács jogai
4.2. Hatáskörébe tartozó javaslatokat tegyen Megion város közigazgatásának az egészségügyi hatóságok tevékenységének javítására..
4.3 Kapcsolattartás a Hanti-Manszijszk Autonóm Kerület – Jugra hatóságai, helyi hatóságai alatt létrehozott köztanácsokkal.
4.4 Olyan kérdések megvitatása során hívja meg üléseikre a helyi önkormányzati szervek képviselőit, amelyek megoldása a Köztanács hatáskörébe tartozik.
5. A Köztanács megalakításának rendje
5.1 A Köztanácsot az Orosz Föderáció állampolgárai - a Hanti-Manszijszk Autonóm Kerület - Jugra 18 év feletti lakosai - alkotják. A Köztanács tagjai nem lehetnek a Hanti-Manszijszk Autonóm Kerületben - Ugra közszolgálati beosztásban, önkormányzati beosztásban, a Hanti-Manszijszk Autonóm Kerületben - Jugra állami közszolgálatban betöltött tisztségben, valamint önkormányzati szolgálatban betöltött pozícióban. akiknek jogvesztő vagy jogerős büntetése van, bírósági határozattal cselekvőképtelennek nyilvánított személyek.
5.2 A Köztanács személyi összetételét Megion város közigazgatásának rendelete hagyja jóvá a Hanti-Manszijszki Autonóm Okrug-Jugra Közkamara tagjai közé tartozó közszervezetek javaslatára.
5.3 A Köztanács összetételére és tevékenységére vonatkozó tájékoztatás Megion város közigazgatásának hivatalos honlapján található.
6. A Köztanács tevékenységének szervezése
6.1 A Köztanács az első szervező ülésen nyílt szavazással megválasztja tagjai közül a Köztanács elnökét, a Köztanács elnökhelyettesét és a Köztanács titkárát.
6.2. A Köztanács elnöke:
ellátja a Köztanács tevékenységének általános irányítását;
jóváhagyja a Köztanács üléseinek napirendjét.
6.3 A Köztanács üléseit Megion városában tartják.
6.4 A Köztanács ülései videokonferencia rendszerrel is megtarthatók.
6.5 A Köztanács szükség szerint, de évente legalább két alkalommal ülésezik.
6.6 A Köztanács ülése határozatképes, ha azon a Köztanács tagjainak legalább 50%-a jelen van.
6.7 A Köztanács tagjai személyesen vesznek részt a Tanács ülésein.
6.8 A Köztanács határozatait az ülésen jelenlévő tagjainak egyszerű szótöbbségével hozza, és jegyzőkönyvben rögzíti, amelyet a Köztanács ülésének elnöke és a titkár ír alá. Szavazategyenlőség esetén a Köztanács elnökének szavazata a döntő.
6.9 A Köztanács tagjainak részvétele a Köztanács munkájában önkéntes és ingyenes részvétel alapján történik.
7. Záró rendelkezések
7.1. A Köztanács tevékenységének szervezési és technikai támogatását Megion város közigazgatása látja el.
Természetesen egy ilyen erős figura a tanács élén növeli a tekintélyét. Andrej Kaprin- nemcsak az Országos Orvostudományi Radiológiai Kutatóközpont főigazgatója: kiváló sebész és tudós, számos orosz és nemzetközi szakmai szövetség tagja, az ország urológus főorvosa és onkológus főorvosa. által irányított Caprina Az MRRC gyorsan fejlődik: csak a közelmúltban nyílt meg egy új röntgensebészeti osztály, egy gamma klinika, egy új intenzív osztály, egy protonterápiás központ, jön létre a radiofarmakon preklinikai vizsgálati központja ...
Az új tanács összehozza a szakembereket - állami kórházak (MRRC, CB No. 8), vezető kereskedelmi orvosi klinikák és gyógyszertári láncok vezetőit. Figyelembe véve, hogy Obnyinszkban már régóta nem működik városi egészségügyi osztály (ez a szövetségi jogszabályok előírása), egy ilyen struktúra szükségessége már régen esedékes. Ma Obninszkben 52 magán egészségügyi intézmény működik, nem számítva a kis magánpraxis orvosi helyiségeit. Nyilvánvaló, hogy egy ilyen komoly közösségnek közös játék- és interakciós szabályokat kell kidolgoznia. Végül is csak a tisztességes verseny feltételei között nyer a beteg.
Egyszóval az egészségügyi tanács az egészségügyi intézmények munkájának koordinálásával fog foglalkozni. És nem szabad összetéveszteni a KB 8. számú köztanácsával. Ennek más a célja - a városi kórház segítése, és az összetétel olyan emberekből áll, akik nem kapcsolódnak az orvostudományhoz, de jelentős állami forrással rendelkeznek.
Közös erőfeszítésekkel
A tudományváros orvosi palettája gazdag és változatos. Körülbelül egy tucat klinika nagy központ: „Nearmedic”, „Clinic No. 1”, „Rehabilitációs Központ”, „Medcity” stb. Ezek multidiszciplináris intézmények, ahol különböző szakemberektől kaphat tanácsot, elvégezheti a szükséges kutatásokat, akár kórházba is fekhet. A városban szűk körben működő orvosi cégek is működnek – női egészségügyben, sportorvoslásban, csontkovácsolásban, fogászatban, pszichiátriában.
„A kereskedelmi egészségügyi intézményrendszer jelenléte óriási áldás a város számára” – véli az adminisztrációvezető Vladislav Shapsha. - És az a tény, hogy több mint két évtizeddel ezelőtt Obninsk az állammal együtt a magángyógyászat fejlődésének útjára lépett, szerintem a helyes döntés. Az embereknek van választási lehetőségük, az orvosoknak lehetőségük van önmegvalósításra, az adóbevételekből pedig plusz bevételhez jut a város. Hazánkban számos kiábrándító példa van arra, amikor a városok,
az FMBA rendszerébe tartozók szó szerint patthelyzetbe kerültek: az állami orvoslás szintje nem olyan magas, mint szeretnénk, és nem lehet további segítséget kapni - nincs orvos, nincs klinika. Valószínűleg senki sem szívesen próbálkozna ilyen helyzetben. Ezért az egész gazdag egészségügyi rendszerünk erőfeszítéseit és képességeit egyesítenünk kell.”
A baj csak az, hogy a magánklinikán az orvosi szolgáltatások túlnyomó részét pénzért biztosítják, az árlista nagyrészt tőke, és nem minden állampolgárnak van lehetősége fizetni érte. Ezért maguk az orvosok szerint rendkívül helytelen szembehelyezkedni az állami és a magánorvoslás ellen. Mindegyik szerkezet ellátja a saját funkcióit. Így a Klinikai Kórház évente mintegy 800 ezer látogatást regisztrál, 21 ezer embert ápolnak. Ami a sürgősségi segélyt illeti, azt csak állami intézmény képes nyújtani.
„Obninszkben komoly orvosi szolgáltatások piaca jött létre” – folytatja Shapsha. - A magánorvoslás manapság bőven kínál lehetőséget: egyes magánklinikák például már vállalnak sebészeti beavatkozásokat, köztük meglehetősen összetetteket, sőt high-tech kvótákat is. Természetesen az emberek magasabb követelményeket támasztanak a kereskedelmi klinikákkal szemben - magas színvonalú szolgáltatásokat, fokozott figyelmet szeretnének kapni. Ugyanakkor az állampolgárok csak állami kórházban részesülhetnek sürgősségi ellátásban. Ezért ebből a rendszerből egyetlen tégla sem eshet ki.
Fotó: STASEVICH Viktória
A Független Államok Közössége Tagállamai Parlamentközi Közgyűlésének 25. évfordulója alkalmából az IPA CIS honlapján továbbra is publikációk sorozata jelenik meg az IPA CIS állandó bizottságairól, az IPA CIS alá tartozó szakértői tanácsokról. , létrehozásukról és tevékenységükről.
Bemutatunk egy cikket az IPA FÁK Egészségügyi Szakértői Tanácsáról.
A FÁK-tagállamok Parlamentközi Közgyűlése alá tartozó Egészségügyi Szakértői Tanácsot az IPA CIS Tanácsának 2013. április 11-i határozatával összhangban a Parlamentközi Közgyűlés állandó tanácsadó testületeként hozták létre.
A Szakértői Tanács fő célja, hogy segítse a Parlamentközi Közgyűlést az egészségügy, az anyaság és gyermekkor, a higiénia és higiénia, az orvostudomány fejlesztése, valamint az orvos- és gyógyszerészképzés területén a jogszabályi mintakeret javításában.
Az IPA CIS keretében működő Egészségügyi Szakértői Tanács részvételével elkészült a Független Államok Közössége tagállamai közötti, a diabetes mellitus megelőzésére és kezelésére vonatkozó Együttműködési Program tervezete 2016–2020-ra. Az IPA FÁK Tanácsának határozatával összhangban e program tervezetét jóváhagyták, és az előírt módon megfontolásra megküldték a Független Államok Közössége Végrehajtó Bizottságának. 2016. április 8-án Moszkvában a Programtervezetet a Független Államok Közössége Külügyminiszteri Tanácsának ülésén tárgyalták, a programot pedig a FÁK kormányfőinek tanácsának 2016. június 7-i ülésén hagyták jóvá. Biskekben.
Az IPA CIS keretében működő Egészségügyi Szakértői Tanács ajánlásokat dolgozott ki „A FÁK-tagállamok egészségügyre vonatkozó jogszabályainak konvergenciájáról”, melynek célja, hogy elősegítse az egészségvédelem jogi normáinak konvergenciájának jogalkotási támogatását. a Nemzetközösség országaiban élő polgárok számára, és hatékony szociálpolitika kialakítása, amely garantálja az egészségügyi ellátás elérhetőségét és minőségét a FÁK-országok területén. A Parlamentközi Közgyűlés 2015. április 16-i plenáris ülésén elfogadták ezeket az ajánlásokat.
Az IPA CIS Szociálpolitikai és Emberi Jogi Állandó Bizottsága elfogadta a „Biztosítási gyógyászatról” szóló törvényminta-tervezetet, valamint az egészségügyi személyzet és az egészségügyi létesítmények fegyveres konfliktusok és egyéb erőszakos helyzetek során történő védelméről szóló ajánlásokat, amelyeket a Szakértői Tanács pozitívan értékelt. . Ezeket a dokumentumokat az IPA CIS 2016. november 25-i plenáris ülésén fogadták el.
A Szakértői Tanács külön üléseket is tart, különösen olyan témákban, mint „A FÁK-tagországok egészségügyi és gyógyszerellátási jogszabályainak konvergenciájának kilátásai”, „A kábítószer-forgalom kérdései”. 2015. szeptember 23-án, az Eurázsiai Női Fórum előestéjén az Egészségügyi Szakértői Tanács ülésére került sor, amelyen a női egészséggel kapcsolatos kérdéseket tárgyalták. A 2016. március 31-i ülésen a fő kérdés az volt, hogy „Az orvosi ellátás minőségének javítására, a gyógyszerellátásra és a gyermekbeteg jogainak tiszteletben tartására tett erőfeszítések összekapcsolásáról a FÁK-országokban (orvosi, gyógyszer-gazdasági, jogi és humanitárius megközelítések). )”. A Szakértői Tanács ülésének eredményei alapján „A gyermekek egészségvédelemhez való jogának biztosításáról a FÁK-tagállamokban” című ajánlásokat az IPA CIS Szociálpolitikai és Emberi Jogi Állandó Bizottsága megfontolásra terjesztette be, hogy bekerüljön a FÁK-ba. Perspektíva a modelljogalkotáshoz a Független Államok Közösségében a 2016–2020 közötti időszakra.
A „Közúti biztonság az életbiztonságért” hatodik nemzetközi kongresszusa keretében az IPA CIS keretében működő Egészségügyi Szakértői Tanács szakosított ülésére került sor „A közúti közlekedésbiztonság orvosi ellátásáról” témában. A megbeszélés eredményeként határozatot fogadtak el, melynek értelmében javaslatot tesz a Szakértői Tanács szakosított ülésének megtartására az összefogás ügyében a bizonyítékokon alapuló orvoslás, ill. a közúti közlekedési balesetek által érintett FÁK-tagállamok állampolgárainak egészségügyi ellátásában használják. A Szakértői Tanács a Nemzetközösség országaiban az egészségügyi szabályozási keretek harmonizációjának, a közegészségügyi megfigyelésnek, az egészségügyi dolgozók továbbképzésének és az egészségügyi ellátás minőségének javítása érdekében, beleértve a közúti közlekedési balesetekben sérülteket is, feltételeinek megteremtése érdekében a Betegségek Nemzetközi Osztályozásának 10. felülvizsgálata (ICD-10) terjesztésének és használatának elősegítése.
Az Egészségügyi Világszervezet, az Egyesült Nemzetek HIV/AIDS elleni közös programja (UNAIDS), a Vöröskereszt és Vörös Félhold Társaságok Nemzetközi Szövetsége, a Vöröskereszt Nemzetközi Bizottsága, az Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezete (UNESCO) képviselői ) aktívan részt vesz a Szakértői Tanács, az Egyesült Nemzetek Népesedési Alapja (UNFPA) stb. ülésein. Ez lehetővé teszi számunkra, hogy figyelembe vegyük a nemzetközi jog fejlesztésének fő irányait a közegészségügy területén. Folyamatban van az Egészségügyi Világszervezet Európai Regionális Irodájával folytatott munka az Egészséges Városok programmal kapcsolatos információk terjesztése érdekében.
A globalizációs folyamatok, a tömeges migráció, a nyitott határok, a közös gazdasági tér kialakítása kapcsán egyre fontosabb és szükségesebb a nemzetközösségi országok interakciója a népegészségügyi kérdések kezelésében. Az Egészségügyi Szakértői Tanács tevékenysége hozzájárul az IPA FÁK-tagországok egészségvédelmi területére vonatkozó jogszabályok fejlesztéséhez és harmonizációjához.
A Szövetségi Tanács Szociálpolitikai Bizottságának Egészségügyi Szakértői Tanácsa a hatáskörébe tartozó Egészségügyi Bizottság állandó tanácsadó testülete. A Szakértői Tanácsot 2008-ban hozták létre, és több mint 60 tagja van, köztük politikusok, egészségügyi szervezők, szövetségi és regionális kutatóintézetek igazgatói, az Orosz Tudományos Akadémia levelező tagjai és akadémikusai, a tudományos és orvosi közösség képviselői, valamint állami szervezetek. . A Szakértői Tanács keretében munkacsoportok működnek a kardiológiával, az antibiotikum-rezisztencia terjedésének megakadályozásával, a vírusos hepatitisekkel, a betegségek társadalmi-gazdasági terheinek felmérésével, a reproduktív egészséggel, az oltásmegelőzéssel, a köz-magán partnerségekkel foglalkozó munkacsoportok. , gyulladásos bélbetegségeken stb.
Számos törvény és törvényjavaslat kidolgozásakor figyelembe vették a Szakértői Tanács képviselőinek aktív álláspontját: 323-FZ „Az Orosz Föderáció polgárai egészségvédelmének alapjairól”, 61-FZ „A gyógyszerek forgalomba hozatala", 44-FZ "Az áruszállításra, a munkavégzésre, az állami és önkormányzati szükségletekre nyújtott szolgáltatásokra vonatkozó megrendelésekről", 171-FZ "Az etil-alkohol előállításának és forgalmának állami szabályozásáról" alkohol, alkoholos és alkoholtartalmú termékek” stb. A Szakértői Tanács kezdeményezte először szövetségi szintű megbeszéléseket és döntéseket számos orvosi-társadalmi kérdésben: a Nemzeti Alkoholpolitika kialakítása, az Országos Alkoholpolitika álláspontjának bevezetése. nefrológiai főorvos, a nefrológiai szakterületen a betegek orvosi ellátásának rendjének előkészítése és nyilvános felülvizsgálata, a betegségek társadalmi-gazdasági terheinek felmérése, a kockázatelosztás fogalmának bevezetése a gyógyszerek közbeszerzésében .
A Szakértői Tanács fő feladatai (részletek a Szakértői Tanácsról szóló szabályzatból):
– az orosz jogszabályok szakértői jogi értékelése és szabályozási támogatás az egészségügy területén a bizottság hatáskörébe tartozó kérdésekben;
– az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Szövetségi Tanácsa jogalkotási tevékenységének javítása az egészségügy területén a bizottság hatáskörébe tartozó kérdésekben;
– az egészségügy területén elfogadott szövetségi törvények végrehajtásának nyomon követése a bizottság hatáskörébe tartozó kérdésekben;
- a szövetségi célprogramok és regionális fejlesztési programok eredményességének és eredményességének értékelése az egészségügyben;
– információs és elemzési támogatásban való részvétel, valamint ülések és egyéb egészségügyi témákkal kapcsolatos rendezvények tartása.
A Szakértői Tanács ülésein a tanszéki orvoslás és az egycsatornás finanszírozás kérdései, az Orosz Föderációban az orvosi ellátás finanszírozásának jogi szabályozása, a köz- és a magánszféra közötti partnerségek az egészségügyben, az egészségügyi technológiákat értékelő intézet bevezetése Oroszországban. Föderáció, stb.. Ezen kívül a Szakértői Tanács kutatási munkát végzett, amely lehetővé tette a statisztikai adatok, a betegségek társadalmi-gazdasági terheinek elemzését a kardiológiában, reumatológiában, tüdőgyógyászatban, valamint számos fertőző betegségben. Az adatokat a releváns témákról szóló értekezletek előkészítése során használták fel.
