május 9-i 203. számú elnöki rendelet. VI. E stratégia végrehajtásának irányítása. A jelen Stratégia megvalósításához szükséges forrástámogatás forrásai és mechanizmusai. Az állami szervek, önkormányzatok közötti interakció feladatai, funkciói és eljárása

Az Orosz Föderációban való megalakulás feltételeinek biztosítása érdekében úgy döntök:

b) gondoskodik arról, hogy a szövetségi végrehajtó szervek stratégiai tervezési dokumentumaiban változtatásokat hajtsanak végre a.

5. Az Orosz Föderáció elnöke által 2008. február 7-én, Pr-212 sz.

6. Ez a rendelet aláírásának napjától lép hatályba.

Az Orosz Föderáció elnöke

V. Putyin

Moszkvai Kreml

21. Jelen Stratégia az alábbi nemzeti érdekek biztosításához kíván hozzájárulni:

a) az emberi potenciál fejlesztése;

b) az állampolgárok és az állam biztonságának biztosítása;

c) Oroszország szerepének növelése a világ humanitárius és kulturális térében;

d) szabad, stabil és biztonságos interakció kialakítása a polgárok és szervezetek, az Orosz Föderáció állami hatóságai és a helyi önkormányzatok között;

e) a közigazgatás hatékonyságának javítása, a gazdaság és a szociális szféra fejlesztése;

22. Az információs társadalom fejlesztésében a nemzeti érdekek biztosítása az alábbi prioritások megvalósításával valósul meg:

a) információs tér kialakítása, figyelembe véve az állampolgárok és a társadalom igényeit a minőségi és megbízható információk megszerzésében;

b) az Orosz Föderáció információs és kommunikációs infrastruktúrájának fejlesztése;

c) orosz információs és kommunikációs technológiák létrehozása és alkalmazása, nemzetközi szintű versenyképességük biztosítása;

d) új technológiai alapok kialakítása a gazdaság és a szociális szféra fejlesztéséhez;

e) nemzeti érdekek biztosítása a digitális gazdaságban.

23. Az információs társadalom fejlesztése érdekében az állam megteremti a tudástér kialakításának és az ahhoz való hozzáférés biztosításának feltételeit, javítja a tudás terjesztésének mechanizmusait, azok gyakorlati alkalmazását az egyén, a társadalom és az állam érdekében.

Az információs tér kialakítása, figyelembe véve az állampolgárok és a társadalom igényeit a minőségi és megbízható információk megszerzésében

24. A tudásalapú információs tér (a továbbiakban: tudás-információs tér) kialakításának célja az állampolgárok objektív, megbízható, biztonságos információhoz való jogának biztosítása, valamint a folyamatos fejlődéshez szükséges szükségleteik kielégítésének feltételeinek megteremtése, a magas szintű információs tér megszerzése. minőségi és megbízható információ, új kompetenciák, bővülő kilátások.

25. A tudás információs terének kialakítása a tudomány fejlesztésével, oktatási és oktatási projektek megvalósításával, a polgárok számára összefüggő ismeretek és ötletek nyilvános rendszerének megteremtésével, a gyermekek biztonságos információs környezetének biztosításával valósul meg. , az orosz nyelv népszerűsítése a világban, az ismeretterjesztés hagyományos (az „Internet” hálózaton keresztül elérhetőktől eltérő) formáinak támogatása.

26. A tudás információs terének kialakításához szükséges:

a) a polgárok lelki és erkölcsi nevelése terén végzett tevékenység;

b) olyan oktatási projektek megvalósítása, amelyek célja a tudáshoz, a modern tudomány és kultúra vívmányaihoz való hozzáférés biztosítása;

c) tevékenységeket végez az Orosz Föderáció népei kultúrájának és összoroszországi identitásának megőrzésére;

d) biztonságos információs környezet kialakítása, amely olyan információforrások népszerűsítésén alapul, amelyek hozzájárulnak a hagyományos orosz szellemi és erkölcsi értékek terjesztéséhez;

e) a tudásmegosztási mechanizmusok javítása;

b) nagy mennyiségű adat feldolgozása;

c) mesterséges intelligencia;

d) megbízható elektronikus azonosítási és hitelesítési technológiák, beleértve a hitel- és pénzügyi szektort is;

g) robotika és biotechnológia;

h) rádiótechnikai és elektronikai alkatrészbázis;

i) információbiztonság.

37. Az orosz információs és kommunikációs technológiák versenyképességének növelésének kulcsterületei a következők:

a) tudomány, műszaki, technológia fejlesztése;

b) képzett személyzet képzése az információs és kommunikációs technológiák területén;

c) hazai információs technológiák bevezetése, elképzelés kialakítása az innovációk bevezetéséről, mint a technológiai fejlődés kiemelt útjáról;

d) olyan orosz szervezetek létrehozásának ösztönzése, amelyek a digitális gazdaság teljes szolgáltatási körének fejlesztésére irányuló tevékenységeket folytatnak, és képesek vezetni a hazai és a külföldi piacon ();

e) a külföldi technológiák transzferének biztosítása és a legjobb külföldi tapasztalatok alkalmazása az informatika területén;

f) orosz és külföldi szervezetek közötti paritásos együttműködés az információs és kommunikációs technológiák területén.

38. Az orosz információs és kommunikációs technológiák létrehozásakor szükséges:

a) biztosítja a kutatási prioritások relevanciáját és a fejlett tudományos alapkutatásokon alapuló alkalmazott megoldások következetes kidolgozását;

b) bővíteni kell a több- és kétoldalú tudományos és műszaki együttműködés lehetőségeit az információs és kommunikációs technológiák területén, erősíteni a kutatási potenciált és az államok közötti információcserét;

c) regionális és nemzetközi szinten olyan tevékenységeket végezni, amelyek célja az orosz áruk és szolgáltatások népszerűsítése a hazai információs és kommunikációs technológiákat fejlesztő és megvalósító orosz szervezetek érdekében;

d) ösztönözni kell a kutatószervezetek által az információs és kommunikációs technológiák területén végzett alap- és alkalmazott tudományos kutatásokat, valamint innovatív csúcstechnológiás berendezések fejlesztését ezen a területen;

e) állami támogatást nyújt az orosz jogtulajdonosok szellemi tulajdonának védelme és a tudás megosztása, ideértve a külföldet is;

f) orosz megközelítések és szabványok kidolgozása és népszerűsítése a kiemelt hazai technológiák, megközelítések és szabványok nemzetközi szintű versenyképességének biztosítása érdekében;

g) biztosítja az orosz információs és kommunikációs technológiák exportját;

h) szabályozza a külföldi információs és kommunikációs technológiák importját, figyelembe véve az Orosz Föderáció nemzetközi kötelezettségeit;

i) megteremteni a feltételeket az orosz szervezetek üzleti modelljeinek technológiai előnyeihez a globális digitális gazdaságban.

A gazdaság és a szociális szféra fejlesztésének új technológiai alapjainak kialakítása

39. A gazdaság és a szociális szféra fejlesztésének új technológiai alapjainak megteremtésének célja az állampolgárok életminőségének javítása a hazai információs és kommunikációs technológiák széles körű elterjedésével, amelyek célja a munkaerő termelékenységének növelése, a termelés hatékonyságának növelése, a gazdaság élénkítése. növekedés, befektetések vonzása az innovatív technológiák előállításába, valamint az Orosz Föderáció versenyképességének növelése a világpiacon, biztosítva fenntartható és kiegyensúlyozott hosszú távú fejlődését.

40. Az információs és kommunikációs technológiák alkalmazásának fő céljai a szociális szféra, a közigazgatási rendszer, az állampolgárok és az állam közötti interakció fejlesztése érdekében:

a) a minőségi egészségügyi szolgáltatások és gyógyászati termékek elérhetőségének növelését célzó projektek végrehajtása;

b) különféle technológiai platformok létrehozása a távoktatáshoz a minőségi oktatási szolgáltatások elérhetőségének növelése érdekében;

c) a pénzügyi szolgáltatások elektronikus formában történő nyújtására szolgáló mechanizmusok fejlesztése és információbiztonságuk biztosítása;

d) az orosz szervezetek ösztönzése annak érdekében, hogy az alkalmazottak távfoglalkoztatási feltételeket biztosítsanak;

e) az állampolgárok, szervezetek, állami szervek, önkormányzatok közötti elektronikus interakció technológiáinak fejlesztése, az állampolgárok és e szervezetek és szervek közötti interakció lehetőségének fenntartása az információs technológiák alkalmazása nélkül;

f) új technológiák alkalmazása az Orosz Föderáció állami hatóságainál, amelyek javítják a közigazgatás minőségét;

g) az e-demokrácia mechanizmusainak javítása;

h) az információs és kommunikációs technológiák felhasználási lehetőségének biztosítása a felmérések és népszámlálások lebonyolítása során;

i) információs és kommunikációs technológiákon alapuló irányítási és monitoring rendszerek kialakítása a közélet minden területén.

41. Az információs technológiák alkalmazásának fő céljai az állam és a vállalkozások közötti interakció, a gazdaság új technológiai alapjainak kialakítása terén:

a) megbízható információk időben történő terjesztése a társadalmi-gazdasági fejlődés különböző vonatkozásairól, beleértve a hivatalos statisztikai adatokat is;

b) feltételeinek megteremtése a gazdasági tevékenység résztvevői – beleértve a pénzügyi szervezeteket és a kormányzati szerveket – közötti elektronikus interakció fejlesztéséhez;

c) az e-kormányzati infrastruktúra használata a polgárok által igényelt közszolgáltatások, valamint kereskedelmi és nem kereskedelmi szolgáltatások nyújtására;

d) az elektronikus dokumentumkezelés szervezetekben történő bevezetésére irányuló projektek elősegítése, az elektronikus dokumentumokba vetett bizalom növelésének feltételeinek megteremtése, a jogviszonyokban résztvevők elektronikus azonosításának és hitelesítésének megvalósítása;

e) a kis- és középvállalkozások számára a kereskedelmi kapcsolatok elektronikus formáinak elérhetőségének biztosítása;

f) az állami és önkormányzati ellenőrző (felügyeleti) szervek ellenőrzése során, valamint a hivatalos statisztikai adatgyűjtés során az információs és kommunikációs technológiák alkalmazásából adódó gazdálkodó szervezetek adminisztratív terheinek csökkentése;

g) elektronikus rendszer létrehozása az üzleti szervezetek által az Orosz Föderáció állami hatóságai és a helyi önkormányzatok felé történő jelentéstételhez, valamint a dokumentumok hagyományos módon történő benyújtásának lehetőségének fenntartása;

h) munkaerő-hatékonyságot javító rendszerek bevezetése az állami és kereskedelmi szervezetekben;

i) intézkedések kidolgozása az orosz szervezetekben, beleértve a lakás- és kommunális szolgáltató szervezeteket és a mezőgazdasági szervezeteket, az orosz információs technológiákat, beleértve a nagy mennyiségű adat feldolgozására szolgáló technológiákat, a tárgyak internetét;

j) a banki szolgáltatások távoli elérésének biztosítása, ideértve a banki szolgáltatások során nyújtott információk elektronikus formában történő ellenőrzésének egységes megközelítését;

k) határokon átnyúló információs interakció fejlesztése, ideértve az elektronikus aláírás határokon átnyúló bizalmi térének biztosítását.

Nemzeti érdekek biztosítása a digitális gazdaságban

42. A digitális gazdasággal kapcsolatos nemzeti érdekek a következők:

a) az információs és kommunikációs technológiák felhasználásán alapuló új piacok kialakítása, és e piacokon vezető szerep biztosítása a tudás hatékony alkalmazásával, a digitális gazdaság orosz ökoszisztémájának fejlesztése;

b) az orosz gazdaság megerősítése, beleértve azokat az ágazatokat is, amelyekben az információs és kommunikációs technológiákat használó üzletfejlesztés versenyelőnyt biztosít az orosz szervezetek számára, biztosítja a termelés hatékonyságát és növeli a munka termelékenységét;

c) új technológiák alkalmazásával növelni kell a nem áru jellegű orosz export volumenét, elsősorban a külföldi fogyasztók körében keresett áruk és szolgáltatások terén;

d) az orosz high-tech szervezetek versenyképességének növelése a nemzetközi piacon;

e) az orosz állampolgárok és szervezetek számára áruk értékesítésére és szolgáltatások nyújtására használt infrastruktúra technológiai függetlenségének és biztonságának biztosítása;

f) a polgárok védelme a hamisított és rossz minőségű termékektől;

g) a személyes adatok, információk, amelyek forrása az ipari, közlekedési infrastruktúra, hírközlési infrastruktúra tárgyai, valamint az állami információs rendszerekből származó adatok jogszerű felhasználásának biztosítása;

h) az orosz állampolgárok érdekeinek védelme, foglalkoztatásuk biztosítása (a digitális gazdaság fejlesztése nem sértheti az állampolgárok érdekeit);

i) a gazdaság hagyományos ágazataiban meglévő áruk és szolgáltatások előállítási technológiáinak és módszereinek megőrzése;

j) a termékeiket hagyományos (nem elektronikus) piacokon értékesítő orosz szervezetek érdekvédelmének biztosítása;

k) a monopóliumellenes jogszabályok javítása, beleértve az Orosz Föderáció területén tartózkodó személyeknek az Interneten keresztül történő szoftverek, áruk és szolgáltatások nyújtását;

l) az Orosz Föderáció jogszabályai követelményeinek az orosz piacon részt vevő külföldi szereplők által az orosz szervezetekkel egyenlő alapon való megfelelés;

m) kereskedelmi és gazdasági kapcsolatok fejlesztése az Orosz Föderáció stratégiai partnereivel, beleértve az Eurázsiai Gazdasági Unió (EAEU) kereteit is.

43. A digitális gazdasággal kapcsolatos nemzeti érdekek megvalósítása során szükséges:

a) megteremteni a feltételeket a nagy orosz szervezetek fejlődéséhez az információs és kommunikációs technológiák (a digitális gazdaság ökoszisztémája) területén;

b) biztosítsa ágazatközi konzorciumok létrehozását a digitális gazdaságban a legnagyobb orosz internetes cégek, bankok, távközlési szolgáltatók (beleértve a postát is), fizetési rendszer-üzemeltetők, pénzügyi piaci szereplők, állami vállalatok és társaságok alapján;

c) támogatást nyújt az orosz szervezetek belépéséhez az áruk és szolgáltatások külföldi piacaira;

d) biztosítja a trösztellenes törvények betartását, amikor az orosz és külföldi szervezetek üzleti tevékenységet folytatnak a digitális gazdaságban, valamint az egyenlő adózási feltételeket;

e) feltételek megteremtése a külföldi szervezetek számára, hogy az információs és kommunikációs technológiák területén a termékek előállításának és felhasználásának folyamatait az Orosz Föderáció területén lokalizálják;

f) szabályokat állapít meg az orosz szervezetek által előállított vagy értékesített árukhoz és szolgáltatásokhoz való megkülönböztetéstől mentes hozzáférésre vonatkozóan;

g) módosítsa az Orosz Föderáció jogszabályait annak biztosítására, hogy a szabályozási és jogi szabályozás megfeleljen a digitális gazdaság fejlődési ütemének, és felszámolja az adminisztratív akadályokat;

h) biztosítja az orosz állami szervek és szervezetek részvételét a nemzetközi szerződések és egyéb dokumentumok kidolgozásában a digitális gazdaság területén;

i) jogilag szabályozza a szervezeteknek az állampolgárokra és a jogi személyekre vonatkozó adatokhoz való hozzáférését, beleértve az állami információs rendszerekben foglaltakat, az adatfeldolgozási eljárást, valamint az állampolgárok személyes adatainak állami védelmére vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció területén. ;

j) az adatvédelem biztosítása az orosz információs és kommunikációs technológiák felhasználásával az információvédelem területén;

k) biztosítja az adatok védelmét a jogosulatlan és illegális határokon átnyúló, külföldi szervezetek részére történő továbbítástól;

l) adatfeldolgozó központok, adatfeldolgozási technikai eszközök fejlesztése az Orosz Föderáció területén orosz szoftverek és berendezések alapján;

m) az orosz nemzeti fizetési rendszer és az Orosz Föderáció információs infrastruktúrájának elemei felhasználásával biztosítja az internetes pénzügyi tranzakciók lebonyolításának biztonságát, a határokon átnyúló fizetések átláthatóságát (a fizető, a címzett azonosítása, a fizetés célja) , többek között tanúsított információbiztonsági eszközök használatával;

o) biztosítja az orosz fizetési és logisztikai infrastruktúra létrehozását az online kereskedelem számára;

o) az interneten keresztül megrendelt áruk tekintetében vámellenőrzési intézkedéseket alkalmazni;

p) biztosítja az Orosz Föderációba importált áruk és szolgáltatások tanúsítását és engedélyezését, beleértve az interneten keresztül vásárolt termékeket és szolgáltatásokat;

c) az EAEU keretein belül meghatározza a külföldi szervezetek áruinak és szolgáltatásainak az EAEU-tagállamok hazai piacaira jutásának szabályait, biztosítja az orosz gazdaság integrálódását az EAEU digitális gazdaság egységes terébe;

r) tegyen intézkedéseket az Orosz Föderáció területén az Interneten keresztül biztosított szoftverekhez, árukhoz és szolgáltatásokhoz való hozzáférés korlátozására olyan külföldi szervezetek által, amelyek megsértik az Orosz Föderáció törvényeit;

s) lehetőséget biztosítanak az Orosz Föderáció területén szolgáltatásokat nyújtó külföldi szervezeteknek oroszországi képviseleti irodáik létrehozására, valamint paritási feltételek mellett nagy orosz szervezetekkel közös vállalkozások létrehozására;

t) tegyen intézkedéseket az orosz fogyasztók jogainak védelme érdekében az áruk interneten keresztül történő értékesítése és távoli szolgáltatásnyújtás során;

u) biztosítja a külföldi szervezetek képviseleti irodáinak létrehozását és működését az Orosz Föderációban az orosz állampolgárok panaszainak és fellebbezéseinek kezelésére, valamint az állami szervek követelményeinek teljesítésére.

44. Az orosz szervezetek és a külföldi szervezetek közötti együttműködés a digitális gazdaság területén a következő feltételekkel és elvekkel történik:

a) az e szervezetek által végzett tevékenységekre vonatkozó információk tárolása és az adatok feldolgozása kizárólag az Orosz Föderáció területén található szervereken és adatbázisokban történik;

b) az elektronikus kereskedelem oroszországi résztvevői érdekeinek és biztonságának védelmét az azonosításra, a felhasznált dokumentumok megbízhatóságának és hitelességének igazolására vonatkozó követelmények betartásának figyelembevételével végzik;

c) a legnagyobb kedvezményes elbánás biztosítása (szükséges kivételekkel) az orosz beszállítók és vásárlók számára az árukkal és szolgáltatásokkal kapcsolatos információkhoz való hozzáférés, valamint az áruk és szolgáltatások elektronikus kereskedelmi módban történő értékesítése során az Orosz Föderáció területén, valamint az áruk reklámozása során. külföldi államok területén a nemzeti logisztikai szolgáltatók érdekeinek tiszteletben tartása mellett;

d) az elektronikus kereskedelem résztvevői közötti elszámolások az orosz fizetési rendszeren keresztül.

45. Az orosz és külföldi szervezetek közötti együttműködés a digitális gazdaság területén nem jelenti azt, hogy külföldi szervezetek pénzügyi szolgáltatásokat nyújtanak az Orosz Föderáció területén.

IV. Kiemelt forgatókönyv az információs társadalom fejlesztésére Oroszországban

46. Az állam kedvező feltételeket teremt az információs és kommunikációs technológiák használatához. Javítják az Orosz Föderáció jogszabályait, az adminisztratív eljárásokat (beleértve az elektronikus formát is) és a kereskedelmi szervezetek üzleti folyamatait.

47. A beruházásokat (beleértve a szövetségi költségvetésből, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetését, helyi költségvetéseket) az információs és kommunikációs technológiák támogatásának és fejlesztésének az állam és a társadalom által meghatározott kiemelt területein hajtják végre.

48. Magánberuházásokat vonzanak az Orosz Föderáció információs infrastruktúrájába.

49. Az orosz szervezetek áttörést jelentő információs és kommunikációs technológiákat hoznak létre és fejlesztenek. Érdekeiket az állam védi. Az Oroszországban gyártott technológiák külföldön keresettek.

50. Megalakult az online oktatás nemzeti technológiai platformja, az online gyógyászat, az egységes e-közigazgatási infrastruktúra, valamint az Országos Elektronikus Könyvtár. Az állampolgárok tisztában vannak az internetes információszerzés, áruvásárlás és szolgáltatások igénybevételének előnyeivel, emellett lehetőségük van elektronikus formában pénzügyi szolgáltatásokhoz, online oktatáshoz, online gyógyszerszolgáltatáshoz, elektronikus könyvtárhoz, állami és önkormányzati szolgáltatásokhoz is.

51. A digitális gazdaság jelentős hatással van az Orosz Föderáció bruttó hazai termékének növekedési ütemére.

V. A jelen Stratégia végrehajtásához szükséges indikátorok listája és végrehajtásának szakaszai

52. E stratégia végrehajtásának nyomon követése érdekében az Orosz Föderáció kormánya jóváhagyja a végrehajtásához szükséges mutatók listáját és e mutatók értékeit, amelyek tükrözik:

a) az információs és kommunikációs technológiák fejlődésének értékelése az Orosz Föderációban;

b) az információs társadalom fejlődésének értékelése az Orosz Föderációban;

c) a digitális gazdaság kialakításának paraméterei, annak az Orosz Föderáció bruttó hazai termékének növekedési ütemére gyakorolt hatásának értékelése;

d) a tudományintenzív technológiák szervezetek általi használatára való átállás állapota.

53. E stratégia végrehajtásának szakaszait a végrehajtási terv határozza meg, amelyet az Orosz Föderáció kormánya dolgoz ki és hagy jóvá.

54. Jelen Stratégia megvalósítási terve a következő főbb tevékenységeket tartalmazza:

a) statisztikai eszközök kidolgozása a jelen Stratégia végrehajtásának értékelésére és a végrehajtási mutatók értékeinek elérésének nyomon követésére;

b) az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alanyai jogalkotási aktusainak elfogadása és egyéb szabályozó jogi aktusok kibocsátása, amelyek célja e stratégia végrehajtása;

c) az Orosz Föderáció állami programjainak, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami programjainak módosításai, a szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó szervek végrehajtó hatóságai, helyi önkormányzatok, fejlesztési intézmények, társaságok tevékenységére vonatkozó tervek állami részvétellel.

VI. E stratégia végrehajtásának irányítása. A jelen Stratégia megvalósításához szükséges forrástámogatás forrásai és mechanizmusai. Az állami szervek, önkormányzatok és szervezetek közötti interakció feladatai, funkciói és eljárása a jelen Stratégia végrehajtása során

55. Jelen Stratégia megvalósítását az alábbi állami szervek, önkormányzatok és szervezetek összehangolt fellépése biztosítja:

a) az Orosz Föderáció kormánya;

b) az Orosz Föderáció elnökének igazgatása;

c) az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsának apparátusa;

d) szövetségi végrehajtó hatóságok;

e) az Orosz Föderáció Központi Bankja;

f) az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai;

g) helyi önkormányzati szervek;

h) állami költségvetésen kívüli alapok;

i) fejlesztési források és intézmények (a jelen Stratégia megvalósítási tervének megfelelően);

j) állami vállalatok, állami tulajdonú gazdasági társaságok és magánvállalatok (a jelen Stratégia megvalósítási tervének megfelelően).

56. A stratégia végrehajtásának pénzügyi támogatása a szövetségi költségvetésből, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetéséből, a helyi költségvetésekből, az állami költségvetésen kívüli alapokból és a költségvetésen kívüli forrásokból származó költségvetési előirányzatok terhére történik. fejlesztési intézményektől, állami részvételű cégektől, állami vállalatoktól származó források.

57. Az e Stratégiában foglalt tevékenységek összehangolt tervezése és végrehajtása az információs társadalom fejlesztése terén megvalósuló stratégiai irányítást biztosító tevékenységek összehangolását szolgáló, állami hatóságok és önkormányzatok által végrehajtott stratégiai tervezési dokumentumok alapján történik.

58. E stratégia végrehajtásának részeként orosz alapok, fejlesztési intézmények, állami vállalatok, állami részesedéssel rendelkező társaságok és magáncégek fektetnek be az információs és kommunikációs technológiák területére.

59. Az e stratégia végrehajtására irányuló intézkedéseket figyelembe veszik az Orosz Föderáció állami programjainak, a fejlesztési intézmények programjainak, az Orosz Föderációt alkotó egységeinek az információs társadalom létrehozására és fejlesztésére irányuló programjainak kialakításakor és kiigazítása során.

60. A jelen Stratégia megvalósítási tervének megfelelően az állami programokban megtörténik a szükséges változtatások elvégzése.

61. A jelen Stratégia megvalósítási terve a megvalósításhoz szükséges főbb tevékenységek felsorolásán túl tartalmazza az állami szervek, önkormányzatok és szervezetek tevékenységének, valamint a jelen Stratégia megvalósítása során történő együttműködésének összehangolására vonatkozó feladatokat és eljárásokat.

62. A szövetségi végrehajtó hatóságok tevékenységi terveikbe belefoglalnak intézkedéseket a stratégia végrehajtására.

63. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai e stratégiával összhangban módosítják a regionális stratégiai tervezési dokumentumok végrehajtására vonatkozó terveket.

64. Évente értékelik az Orosz Föderációt alkotó szervek szövetségi végrehajtó szerveinek vezetői és magas rangú tisztviselői (az államhatalmi legmagasabb végrehajtó testületek vezetői) tevékenységének eredményességét a stratégia végrehajtásában. .

65. E stratégia rendelkezései és a végrehajtási terv kötelezőek az Orosz Föderáció valamennyi hatóságára és helyi önkormányzataira nézve, és alapul szolgálnak a vonatkozó állami, megyei és regionális programok és tervek kidolgozásához és kiigazításához.

Dokumentum áttekintése

Elfogadták az oroszországi információs társadalom fejlesztésének 2017-2030 közötti stratégiáját.

Meghatározzák a bel- és külpolitika végrehajtásának céljait, célkitűzéseit és intézkedéseit az információs és kommunikációs technológiák alkalmazása terén.

Megjegyzendő, hogy az elektronikus média, információs rendszerek, közösségi hálózatok az oroszok mindennapi életének részévé váltak. 2016-ban több mint 80 millió ember vette igénybe az internet orosz szegmensét.

A stratégia célja, hogy megteremtse a feltételeket a tudásalapú társadalom kialakulásához Oroszországban.

A prioritások között szerepel az információs tér kialakítása, figyelembe véve a minőségi és megbízható információszerzés igényeit; az orosz információs és kommunikációs technológiák létrehozása és alkalmazása, nemzetközi szintű versenyképességük biztosítása. Biztosítani kell a nemzeti érdekeket a digitális gazdaságban.

Nemzetközi szinten új partnerségi mechanizmusokat kell létrehozni egy olyan bizalmi rendszer kialakításához az interneten, amely garantálja a felhasználók magánéletét és személyes biztonságát, valamint megszünteti a felhasználók anonimitását, felelőtlenségét és az elkövetők büntetlenségét.

Biztosítani kell az orosz információs és kommunikációs technológiák exportját, szabályozni kell a külföldi technológiák importját, meg kell teremteni a feltételeket az orosz szervezetek üzleti modelljeinek technológiai előnyeihez a globális digitális gazdaságban.

Az oroszországi információs társadalom fejlesztésének kiemelt forgatókönyve szerepel.

Az Orosz Föderáció kormányának jóvá kell hagynia a stratégia végrehajtásának mutatóit és szakaszait.

Érvénytelenné nyilvánították az információs társadalom fejlesztésének korábbi, 2008-ban elfogadott stratégiáját.

A rendelet aláírásának napjától lép hatályba.

AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ ELNÖKE

A STRATÉGIÁRÓL
2017-2030-RA

Az Orosz Föderációban a tudásalapú társadalom kialakulásának feltételeinek biztosítása érdekében úgy döntök:

1. Hagyja jóvá a csatolt, az Orosz Föderáció információs társadalomfejlesztési stratégiáját a 2017–2030 közötti időszakra.

(2) Az Orosz Föderáció kormánya 2017. október 1-jéig jóváhagyja az Orosz Föderáció információs társadalom fejlesztésére vonatkozó 2017–2030-as stratégia (a továbbiakban: stratégia) végrehajtására vonatkozó mutatók listáját, valamint megvalósításának terve.

3. Az Orosz Föderáció kormányának 6 hónapon belül:

a) a stratégiai tervezési dokumentumokat a Stratégiával összhangban módosítja;

b) gondoskodik arról, hogy a szövetségi végrehajtó szervek stratégiai tervezési dokumentumait a Stratégiával összhangban módosítsák.

5. Az Orosz Föderáció elnöke által 2008. február 7-én, Pr-212 sz.

6. Ez a rendelet aláírásának napjától lép hatályba.

Az elnök
Orosz Föderáció
V. PUTYIN

STRATÉGIA
AZ INFORMÁCIÓS TÁRSADALOM FEJLŐDÉSE AZ OROSZ FÖDERÁCIÓBAN
2017-2030-RA

I. Általános rendelkezések

1. Ez a stratégia meghatározza az Orosz Föderáció bel- és külpolitikájának az információs és kommunikációs technológiák területén történő végrehajtásának céljait, célkitűzéseit és intézkedéseit, amelyek célja az információs társadalom fejlesztése, a nemzeti digitális gazdaság kialakítása, a nemzeti érdekek, valamint stratégiai nemzeti prioritások megvalósítása.

2. A stratégia jogalapja az Orosz Föderáció alkotmánya, az Orosz Föderáció stratégiai tervezéséről szóló, 2014. június 28-i 172-FZ szövetségi törvény, egyéb szövetségi törvények, az Orosz Föderáció nemzetbiztonsági stratégiája. és az Orosz Föderáció elnöke által jóváhagyott információbiztonsági doktrína, az Orosz Föderáció egyéb szabályozó jogi aktusai, amelyek meghatározzák az információs és kommunikációs technológiák alkalmazási területeit az Orosz Föderációban.

3. E stratégia fő elvei a következők:

a) az állampolgárok információhoz való hozzáférési jogának biztosítása;

b) a tudás megszerzésének módjai közötti választás szabadságának biztosítása az információval való munka során;

c) az áruk és szolgáltatások megszerzésének hagyományos és megszokott (nem digitális) formáinak megőrzése a polgárok számára;

d) a hagyományos orosz spirituális és erkölcsi értékek prioritása és az ezeken az értékeken alapuló viselkedési normák betartása az információs és kommunikációs technológiák használatakor;

e) a polgárokról és szervezetekről szóló információk gyűjtése, felhalmozása és terjesztése során a jogszerűség és az ésszerű elegendőség biztosítása;

f) az orosz állampolgárok érdekeinek állami védelmének biztosítása az információs szférában.

4. Ez a stratégia a következő alapfogalmakat használja:

a) biztonságos szoftverek és szolgáltatások - a biztonság területén felhatalmazott szövetségi végrehajtó hatóság vagy a technikai hírszerzés és az információ technikai védelme területén felhatalmazott szövetségi végrehajtó hatóság által megállapított információbiztonsági követelményeknek való megfelelésre tanúsított szoftver és szolgáltatás;

b) ipari internet - az információs és kommunikációs infrastruktúra kiépítésének fogalma, amely az "Internet" információs és távközlési hálózathoz (a továbbiakban: Internet) való kapcsolódáson alapul ipari eszközök, berendezések, érzékelők, érzékelők, folyamatirányító rendszerek, valamint szoftverek és hardverek egymás közötti adatintegrációjaként emberi beavatkozás nélkül;

c) Dolgok Internete - olyan számítógépes hálózat fogalma, amely beágyazott információs technológiával felszerelt dolgokat (fizikai objektumokat) köt össze egymással vagy a külső környezettel emberi beavatkozás nélkül;

d) információs társadalom - olyan társadalom, amelyben az információ, felhasználásának és hozzáférhetőségének mértéke alapvetően befolyásolja az állampolgárok gazdasági és társadalmi-kulturális életfeltételeit;

e) információs tér - az információs szféra alanyai által létrehozott információs források összessége, az alanyok közötti interakció eszközei, információs rendszereik és a szükséges információs infrastruktúra;

f) e-kormányzati infrastruktúra - az Orosz Föderáció területén található állami információs rendszerek, szoftverek, hardverek és kommunikációs hálózatok összessége, amelyek biztosítják az Orosz Föderáció hatóságai, a helyi önkormányzatok, a polgárok és a jogi személyek interakcióját a szolgáltatások nyújtása során és funkciók elektronikus formában való ellátása;

g) az Orosz Föderáció kritikus információs infrastruktúrája (a továbbiakban - kritikus információs infrastruktúra) - a kritikus információs infrastruktúra objektumok halmaza, valamint a kritikus információs infrastruktúra objektumok egymással való interakciójának megszervezésére használt távközlési hálózatok;

h) Nemzeti Elektronikus Könyvtár - szövetségi állami információs rendszer, amely dokumentumok és információk elektronikus formátumú gyűjteménye (az Orosz Föderáció népeinek történelmi, tudományos és kulturális örökségének tárgyai), amelyhez az interneten keresztül lehet hozzáférni;

i) számítási felhő - olyan információtechnológiai modell, amely az interneten keresztül mindenütt elérhető és kényelmes hozzáférést biztosít a konfigurálható számítási erőforrások ("felhő"), adattároló eszközök, alkalmazások és szolgáltatások közös halmazához, amelyek azonnal biztosíthatók és tehermentesíthetők minimális működési költségek vagy gyakorlatilag a szolgáltató részvétele nélkül;

j) nagy mennyiségű adat feldolgozása - olyan megközelítések, eszközök és módszerek összessége a nagyszámú különböző, ideértve az egymástól eltérő vagy lazán kapcsolódó információforrásból származó strukturált és strukturálatlan információ automatikus feldolgozására, olyan mennyiségben, amelyet nem lehet manuálisan feldolgozni. ésszerű idő;

k) tudástársadalom - olyan társadalom, amelyben a megbízható információk átvétele, megőrzése, előállítása és terjesztése, figyelembe véve az Orosz Föderáció stratégiai nemzeti prioritásait, kiemelten fontos az állampolgárok, a gazdaság és az állam fejlődése szempontjából;

l) a kritikus információs infrastruktúra objektumai - az állami szervek információs rendszerei és információs és távközlési hálózatai, valamint a védelmi iparban, az egészségügyben, a közlekedésben, a hírközlésben, a hitelezésben és a hírközlésben működő információs rendszerek, információs és távközlési hálózatok és automatizált folyamatirányító rendszerek. pénzügyi szféra, energia-, üzemanyag-, atom-, rakéta- és űripar, bányászat, kohászat és vegyipar;

m) új generációs kommunikációs hálózatok - az ötödik generációs Internet hálózathoz való csatlakozásra tervezett technológiai rendszerek a tárgyak internetében és az ipari internetes eszközökben való használatra;

o) technológiailag független szoftverek és szolgáltatások - az Orosz Föderáció egész területén használható szoftverek és szolgáltatások, amelyeket az orosz szervezetek garanciával és műszaki támogatással biztosítanak, nem rendelkeznek külföldről kényszerített frissítésekkel és kezeléssel, amelyek modernizálását orosz végzi az Orosz Föderáció területén működő szervezetek, amelyek nem végeznek jogosulatlan információátadást, beleértve a technológiai információkat is;

o) ködszámítás - felhőalapú tárolási, számítástechnikai és hálózati funkciók bővítésére szolgáló rendszerszintű információtechnológiai modell, amelyben a hálózat végberendezésein (számítógépeken, mobileszközökön, szenzorokon, intelligens csomópontokon stb.) történik az adatfeldolgozás, és nem "felhőben";

p) digitális gazdaság - olyan gazdasági tevékenység, amelyben a digitális adatok kulcstényezőt jelentenek a termelésben, amelynek nagy volumenű feldolgozása és elemzési eredményeinek felhasználása a hagyományos gazdálkodási formákhoz képest jelentősen növelheti a különböző típusú gazdálkodás hatékonyságát. termelés, technológiák, berendezések, raktározás, értékesítés, áruk és szolgáltatások szállítása;

c) a digitális gazdaság ökoszisztémája - a szervezetek partnersége, amely biztosítja technológiai platformjaik, alkalmazott internetes szolgáltatásaik, elemző rendszereik, az Orosz Föderáció állami hatóságainak információs rendszerei, szervezetek és állampolgárok folyamatos interakcióját.

II. Oroszország a modern információs társadalomban

5. Az információs társadalom építésének nemzetközi alapelveit és létrehozásának megközelítéseit a Globális Információs Társadalom Okinavai Chartája (2000), az „Információs társadalom építése – globális kihívás az új évezredben” (2003) elvi nyilatkozata határozza meg. , a Tuniszi kötelezettségvállalási cselekvési terv (2005).

6. Az első stratégiai dokumentum, amely meghatározta az oroszországi információs társadalom fejlesztésének irányait, az Orosz Föderáció információs társadalom fejlesztésének stratégiája volt, amelyet az Orosz Föderáció elnöke hagyott jóvá. Ezzel megkezdődött az információs és kommunikációs technológiák intenzív használata az Orosz Föderáció állami hatóságai, az üzleti élet és a polgárok körében.

7. Az interneten keresztül elérhető elektronikus média, információs rendszerek, közösségi hálózatok az oroszok mindennapi életének részévé váltak. 2016-ban több mint 80 millió ember vette igénybe az internet orosz szegmensét.

8. Oroszországban az információs társadalmat a mobil eszközök (oroszországonként átlagosan két mobil előfizetői szám), valamint a vezeték nélküli technológiák és kommunikációs hálózatok széles körű elterjedése és elérhetősége jellemzi. Az állami és önkormányzati szolgáltatások elektronikus formában történő biztosítására rendszert hoztak létre, amelyhez több mint 34 millió orosz csatlakozott. Az állampolgároknak lehetőségük van elektronikus formában egyéni és kollektív fellebbezéseket eljuttatni az állami szervekhez és az önkormányzatokhoz.

9. Oroszországban 2014 óta 250-500 lakosú települések csatlakoznak az internethez, aminek eredményeként közel 14 000 ilyen ritkán lakott területen élő 5 millió orosz állampolgár kap majd hozzáférést az internethez.

10. Az információs és kommunikációs technológiák jelentős hatással vannak a gazdaság hagyományos ágazatainak fejlődésére. Az oroszoknak az internetet használó áruk és szolgáltatások értékesítésének volumene 2015-ben elérte a bruttó hazai termék 2,3 százalékát, és folyamatosan növekszik.

11. Az információs és kommunikációs technológiák a gazdaság, a közigazgatás, a honvédelem, az állambiztonság és a rendvédelem minden ágazatában a modern irányítási rendszerek részévé váltak.

12. Oroszországban az információs és kommunikációs technológiákhoz való egyetemes hozzáférés biztosítása mellett sürgető probléma maguknak a technológiáknak a használatának fokozása. Elérhetővé válnak a fejlett tudásra épülő technológiák (nano- és biotechnológiák, optikai technológiák, mesterséges intelligencia, alternatív energiaforrások).

13. Az adatok gyűjtésére, elemzésére, cseréjére, a termelési folyamatok irányítására szolgáló technológiák fejlesztése a kognitív technológiák bevezetése, a nano- és biotechnológiákkal való konvergenciája alapján történik. Az adatok mennyiségének jelentős növekedése, amelyek forrásai és terjesztésének eszközei az ipari és szociális létesítmények, a különféle elektronikai eszközök, új technológiák kialakulásához vezet. Az ilyen technológiák széles körű alkalmazása hozzájárul a gazdaság új szakaszának - a digitális gazdaságnak és ökoszisztémájának kialakulásához.

14. A digitális gazdaság hatékonyságának biztosításának fő módja az adatfeldolgozási technológia bevezetése, amely csökkenti az árutermelés és a szolgáltatásnyújtás költségeit.

15. Versenyelőny a világpiacon azon államokat illeti meg, amelyek gazdasági ágazatai nagy mennyiségű adatelemzési technológián alapulnak. Az ilyen technológiákat Oroszországban aktívan használják, de ezek külföldi fejlesztéseken alapulnak. Jelenleg nincsenek hazai analógok. A külföldi információs és kommunikációs technológiák széles körű bevezetése, beleértve a kritikus információs infrastruktúra létesítményeit is, megnehezíti az állampolgárok és az állam érdekvédelmének biztosítását az információs szférában. Az internet használatával egyre gyakrabban történnek számítógépes támadások a nyilvános és magán információforrások, a kritikus információs infrastruktúra objektumai ellen.

16. A technológiai fejlődés üteme, az információk létrehozása, feldolgozása és terjesztése messze meghaladta a legtöbb ember tudásszerzési és alkalmazási képességét. A környező világ felfogásában – különösen az interneten – a hangsúly eltolódása a tudományos, oktatási és kulturális szemléletről a szórakoztatásra és a referenciára új felfogási modellt alakított ki – az úgynevezett klip-gondolkodást, amelynek jellemző vonása a tömeges. felületes információérzékelés. Az információ-asszimilációnak ez a formája leegyszerűsíti az emberek nézeteire és preferenciáira gyakorolt hatást, hozzájárul a kényszerű viselkedési minták kialakulásához, ami a gazdasági és politikai célok elérésében előnyt jelent azoknak az államoknak és szervezeteknek, amelyek információterjesztési technológiákkal rendelkeznek.

17. Nem jöttek létre olyan nemzetközi jogi mechanizmusok, amelyek lehetővé tennék az államok szuverén jogának fenntartását az információs tér szabályozására, beleértve az internet nemzeti szegmensét is. A legtöbb állam „menet közben” kénytelen az információs és információtechnológiai szféra állami szabályozását az új körülményekhez igazítani.

18. Számos állam erőfeszítése a nemzeti információs infrastruktúra kiemelt fejlesztésére irányul a tudás kialakításának és terjesztésének rovására, ami nem felel meg teljes mértékben a Genfben megrendezett Információs Társadalom Világtalálkozón megfogalmazott céloknak. 2003.

19. Az orosz társadalom érdekelt az orosz állampolgárok magas intellektuális és kulturális fejlettségi szintjének megfelelő információk megszerzésében.

III. E stratégia célja és a stratégiai nemzeti
az Orosz Föderáció fejlesztési prioritásait
információs társadalom

20. E stratégia célja, hogy megteremtse a feltételeket a tudásalapú társadalom kialakulásához az Orosz Föderációban.

21. Jelen Stratégia az alábbi nemzeti érdekek biztosításához kíván hozzájárulni:

a) az emberi potenciál fejlesztése;

b) az állampolgárok és az állam biztonságának biztosítása;

c) Oroszország szerepének növelése a világ humanitárius és kulturális térében;

d) szabad, stabil és biztonságos interakció kialakítása a polgárok és szervezetek, az Orosz Föderáció állami hatóságai és a helyi önkormányzatok között;

e) a közigazgatás hatékonyságának javítása, a gazdaság és a szociális szféra fejlesztése;

f) a digitális gazdaság kialakítása.

22. Az információs társadalom fejlesztésében a nemzeti érdekek biztosítása az alábbi prioritások megvalósításával valósul meg:

a) információs tér kialakítása, figyelembe véve az állampolgárok és a társadalom igényeit a minőségi és megbízható információk megszerzésében;

b) az Orosz Föderáció információs és kommunikációs infrastruktúrájának fejlesztése;

c) orosz információs és kommunikációs technológiák létrehozása és alkalmazása, nemzetközi szintű versenyképességük biztosítása;

d) új technológiai alapok kialakítása a gazdaság és a szociális szféra fejlesztéséhez;

e) nemzeti érdekek biztosítása a digitális gazdaságban.

Az információs tér kialakítása figyelembe véve
a polgárok és a társadalom igényei a minőség megszerzésében
és megbízható információkat

26. A tudás információs terének kialakításához szükséges:

a) a polgárok lelki és erkölcsi nevelése terén végzett tevékenység;

b) olyan oktatási projektek megvalósítása, amelyek célja a tudáshoz, a modern tudomány és kultúra vívmányaihoz való hozzáférés biztosítása;

c) tevékenységeket végez az Orosz Föderáció népei kultúrájának és összoroszországi identitásának megőrzésére;

e) a tudásmegosztási mechanizmusok javítása;

f) biztosítja a Nemzeti Elektronikus Könyvtár és más állami információs rendszerek kialakítását, beleértve az Orosz Föderáció népeinek történelmi, tudományos és kulturális örökségének tárgyait, valamint a felhasználók lehető legszélesebb körének hozzáférését;

g) a tudományos és műszaki kreativitás feltételeinek megteremtése, beleértve az oktatási és tudományos szervezetek képviselőinek önmegvalósítási platformok létrehozását;

h) a kiegészítő oktatás fejlesztése a gyermekek tudományos kutatásba, kreativitásba való bevonása, a nem szokványos problémák megoldási képességének fejlesztése;

i) az oktatási programok megvalósítása során különféle oktatási technológiákat alkalmaz, fejleszt, beleértve a távoktatást, az e-learninget;

j) megteremteni a feltételeket az orosz kultúra és tudomány külföldi népszerűsítéséhez, beleértve a történelmi és egyéb tények eltorzítására és meghamisítására irányuló kísérletek ellensúlyozását;

k) fenntartható kulturális és oktatási kapcsolatokat alakít ki külföldön élő honfitársaival, külföldi állampolgárokkal és hontalanokkal, akiknek orosz anyanyelvük van, beleértve az információs és kommunikációs technológiákat is;

l) a felsőoktatási intézmények és az orosz high-tech szervezetek partnerségi programjainak kidolgozása és végrehajtása, beleértve az oktatási programok javításának kérdését is;

m) a polgárok jogtudatosságának, valamint az információs technológiák használatához, beleértve a fogyasztói és felhasználói kultúrához való felelősségteljes hozzáállásának kialakítása és fejlesztése;

o) gondoskodik az állampolgárok információbiztonságát fenyegető veszélyek felderítésére, megelőzésére, megelőzésére és visszaszorítására, valamint megnyilvánulásuk következményeinek felszámolására szolgáló jogi, tájékoztatási és tanácsadói, technológiai és technikai segítségnyújtási rendszerek létrehozásáról és fejlesztéséről;

o) javítsa az olyan információkhoz való hozzáférés korlátozására szolgáló mechanizmusokat, amelyek terjesztését az Orosz Föderációban a szövetségi törvény tiltja, és azok eltávolítását;

p) javítani kell a média tevékenységének jogszabályi szabályozási mechanizmusait, valamint a sok tekintetben a médiának tulajdonítható, de nem az információhoz való hozzáférés biztosításának eszközeit (internettelevízió, hírgyűjtők, közösségi hálózatok, webhelyek a hálózaton " Internet, azonnali üzenetküldők);

c) tegyen intézkedéseket a modern információs platformok hatékony felhasználására a megbízható és magas színvonalú oroszországi információk terjesztésére;

r) a piac telítettségének biztosítása orosz produkció megfizethető, jó minőségű és legális médiatermékeivel és szolgáltatásaival;

s) intézkedik az információterjesztés hagyományos eszközeinek (rádió, televízió, nyomtatott sajtó, könyvtárak) támogatásáról.

Információs és kommunikációs infrastruktúra fejlesztése
Orosz Föderáció

27. Az Orosz Föderáció információs és kommunikációs infrastruktúrája (a továbbiakban: az Orosz Föderáció információs infrastruktúrája) fejlesztésének célja, hogy a polgárok és szervezetek, az Orosz Föderáció állami hatóságai, helyi önkormányzatai ingyenesen hozzáférjenek az információkhoz létrehozásának és terjesztésének minden szakaszában.

28. Az Orosz Föderáció információs infrastruktúrájának fejlesztése az információval való helyettesítés, torzítás, blokkolás, törlés, kommunikációs csatornákból való eltávolítás és egyéb manipulációk megelőzése érdekében történik:

a) az internet használatával nyújtott szoftverek és szolgáltatások szintjén;

b) információs rendszerek és adatfeldolgozó központok szintjén;

c) a kommunikációs hálózatok szintjén (kommunikációs vonalak és eszközök, az internet orosz szegmensének infrastruktúrája, technológiai és dedikált kommunikációs hálózatok, a tárgyak internete hálózatai és berendezései).

29. Az Orosz Föderáció információs infrastruktúrájának fenntartható működéséhez szükséges:

a) biztosítja az állami szabályozás egységét, az Orosz Föderáció információs infrastruktúrája működésének központosított felügyeletét és irányítását az információs rendszerek és az adatfeldolgozó központok, valamint a kommunikációs hálózatok szintjén;

b) biztosítsa az állami szervek és a helyi önkormányzatok fokozatos átállását az e-kormányzati infrastruktúra használatára, amely az Orosz Föderáció információs infrastruktúrájának részét képezi;

c) biztosítja az orosz kriptográfiai algoritmusok és titkosító eszközök használatát a szövetségi végrehajtó szervek, az Orosz Föderációt alkotó szervek állami hatóságai, az állami költségvetésen kívüli alapok, a helyi önkormányzati szervek egymás közötti, valamint az állampolgárokkal és szervezetek;

d) összehangolt intézkedéseket hajt végre az objektumok Orosz Föderáció információs infrastruktúrájához való csatlakoztatására;

e) az importált berendezéseket, szoftvereket és elektronikai alkatrészek bázisát orosz analógokra cserélik, biztosítják a technológiai és gyártási függetlenséget és az információbiztonságot;

f) biztosítja az Orosz Föderáció információs infrastruktúrájának átfogó védelmét, beleértve az állami rendszer használatát az információs erőforrások és a kritikus információs infrastruktúra-rendszerek elleni számítógépes támadások észlelésére, megelőzésére és következményeinek kiküszöbölésére;

g) az új információs technológiák bevezetéséből adódó veszélyek folyamatos nyomon követése és elemzése az azokra való időben történő reagálás érdekében;

h) biztosítja az Orosz Föderáció távközlési hálózatainak egységét, ideértve az állami szervek és önkormányzatok kommunikációs hálózatainak fejlesztését és működtetését, valamint az ország védelmének, állambiztonságának és bűnüldözésének szükségleteit szolgáló integrált kommunikációs hálózatot.

30. Biztonságos és technológiailag független szoftverek és szolgáltatások biztosításához szükséges:

a) orosz általános rendszer- és alkalmazásszoftvereket, távközlési berendezéseket és felhasználói eszközöket hozzon létre az állampolgárok, kis-, közép- és nagyvállalkozások, kormányzati szervek és önkormányzatok széles körben történő felhasználására, beleértve a nagy mennyiségű adat feldolgozását, a felhőtechnológiák és a dolgok internete;

b) beépített információbiztonsági eszközök létrehozása az orosz információs és kommunikációs technológiákban való használatra;

c) biztosítja az orosz információs és kommunikációs technológiák alkalmazását az Orosz Föderáció állami hatóságaiban, állami részvételű társaságokban, önkormányzatokban;

d) tisztességes üzleti feltételeket teremteni az orosz fejlesztők számára.

31. Az adatok Orosz Föderációban való védelme érdekében:

a) javítsa a jogi szabályozást az információ biztonságos feldolgozásának (beleértve azok keresését, gyűjtését, elemzését, felhasználását, tárolását és terjesztését) és az új technológiák alkalmazásának biztosítása terén, amelyek szintjének meg kell felelnie e technológiák fejlődésének, a társadalom érdekei;

b) biztosítsa az egyensúlyt a korszerű adatfeldolgozási technológiák időben történő bevezetése és az állampolgárok jogainak védelme között, ideértve a személyes és családi titkokhoz való jogot is;

c) racionalizálja az adatfeldolgozás algoritmusait és az ilyen adatokhoz való hozzáférést;

d) biztosítja az adatok feldolgozását az orosz szervereken az Orosz Föderáció területén tartózkodó személyek elektronikus interakciója során, valamint az ilyen adatok továbbítását az Orosz Föderáció területén az orosz szolgáltatók kommunikációs hálózatain keresztül;

e) biztosítja az Orosz Föderációban az információs források létrehozásával és karbantartásával kapcsolatos intézkedések állami szabályozását és összehangolását az adatfeldolgozás ésszerű elégségessége elvének betartása érdekében;

f) intézkedéseket tegyen az állampolgárokra vonatkozó információk, köztük a polgárok személyes adatainak illetéktelen és azonosítatlan személyek általi, valamint az általuk használt technikai eszközök által az Orosz Föderáció területén történő jogellenes feldolgozásának és gyűjtésének megakadályozása érdekében.

32. Az Orosz Föderáció kommunikációs hálózatainak hatékony kezeléséhez, azok integritásának, egységének, stabil működésének és munkabiztonságának biztosításához szükséges:

a) központosított rendszer létrehozása az Orosz Föderáció egységes távközlési hálózatának felügyeletére és kezelésére;

b) olyan rendszereket hozzon létre, amelyek biztosítják az internet orosz szegmensének stabil, biztonságos és független működését;

c) biztosítsa a kommunikációs szolgáltatások megbízhatóságát és elérhetőségét Oroszországban, beleértve a vidéki területeket és a nehezen elérhető településeket is;

d) munkát végezni annak érdekében, hogy az állami szervek és szervezetek feltételeit megteremtsék a távközlési berendezések és szoftverek kommunikációs hálózatokban történő felhasználásának kiterjesztésére, kizárva azok jogosulatlan kezelésének lehetőségét, és nem tartalmaznak olyan alkatrészeket és elemeket, amelyek cseréje, javítása vagy gyártása során az élettartam az Orosz Föderáció területén lehetetlen;

e) fenntartani a hagyományos hírközlési szolgáltatások (postai kommunikáció, távközlés) infrastruktúráját.

33. Az internet orosz szegmensét használó társadalmi, gazdasági és közigazgatási rendszerek működésének biztosításához szükséges:

a) tegyen intézkedéseket az internet orosz szegmensének stabil működésének biztosítására;

b) az állami politika végrehajtása az internetes hálózat orosz szegmensének infrastruktúrájának állami kezelésében;

c) műszaki és jogalkotási intézkedéseket dolgozzon ki annak érdekében, hogy az Orosz Föderáció területén az Internet és annak egyedi erőforrásai a célirányos fellépések következtében megszakadjanak.

34. Az Internet és az Orosz Föderáció információs infrastruktúrájának fejlesztése érdekében a következő tevékenységeket kell végrehajtani nemzetközi szinten:

a) fenntartani az állam szuverén jogát az információs, technológiai és gazdaságpolitika meghatározására az internet nemzeti szegmensében;

b) az internet katonai célú felhasználása ellen irányuló munkát végezni;

c) az internet humanitárius jelentőségének fejlesztése;

d) kidolgozza az internet biztonságos és fenntartható működésével és fejlesztésével kapcsolatos nemzetközi jogi szabályozás normáit, ideértve a joghatóság és a jogviszonyok alanyai meghatározásának kérdéseit is, a világközösség tagjainak a globális világ irányításában való egyenlő részvétele alapján. információs hálózat és erőforrásai, figyelembe véve e szféra egyediségét;

e) új, a társadalom valamennyi intézményének részvételével kialakított partnerségi mechanizmusokat hozzon létre az internetes bizalmi rendszer kialakítása érdekében, amely garantálja a felhasználók bizalmas és személyes biztonságát, információik bizalmas kezelését, valamint kizárja a felhasználók anonimitását, felelőtlenségét és büntetlenségét. bűnelkövetők az interneten;

f) az információs és kommunikációs technológiák területén az orosz szabványoknak a vonatkozó nemzetközi szabványokba való integrálásának végrehajtása, valamint ezen a területen az államközi és nemzeti szabványrendszerek harmonizációjának biztosítása.

Orosz információk létrehozása és alkalmazása
és kommunikációs technológiák, biztosítva
nemzetközi versenyképességüket

35. Az orosz információs és kommunikációs technológiák létrehozása az állam és a polgárok számára új technológiai előnyök megszerzése, az információk felhasználása és feldolgozása, az azokhoz való hozzáférés, ismeretek megszerzése, új piacok kialakítása és azokon a vezető szerep biztosítása érdekében valósul meg.

36. Az orosz információs és kommunikációs technológiák fejlesztésének fő területei, amelyek listája az új technológiák megjelenésével változhat, a következők:

a) kommunikációs hálózatok konvergenciája és új generációs kommunikációs hálózatok létrehozása;