Всероссийский центр изучения общественного мнения, ВЦИОМ (до 1992 года - Всесоюзный) - старейшая российская исследовательская организация, регулярно проводящая социологические и маркетинговые исследования на основе опросов общественного мнения. Одна из крупнейших российских компаний на этом рынке. Создана в 1987 году.
«Описание»
Старейшая на постсоветском пространстве социологическая компания (образована в 1987 году постановлением президиума ВЦСПС и Госкомтруда СССР как Всесоюзный Центр Изучения Общественного Мнения, с 1992 - Всероссийский). ВЦИОМ проводит маркетинговые, социальные и политические исследования полного цикла - от разработки концепции и инструментария до подготовки аналитических отчетов и презентации результатов.
«Владельцы»
100 % акций компании принадлежат
«Руководство»
«Новости»
Армия и РПЦ возглавили рейтинг одобряемых россиянами институтов
Конфликт Русской православной церкви с Константинополем не повлиял на ее рейтинг в стране - наравне с армией и силовыми структурами она остается одним из наиболее одобряемых общественных институтов, следует из данных ВЦИОМа
ВЦИОМ зафиксировал сокращение критично настроенных к мигрантам россиян
Россияне в последние годы стали лучше относиться к мигрантам в ряде сфер, однако в целом это отношение остается негативным. Об этом свидетельствуют результаты опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), поступившие в РБК.
ВЦИОМ зафиксировал снижение рейтинга «Единой России» на фоне выборов
Рейтинг доверия партии «Единая Россия» за месяц снизился с 36,3% (до начала избирательной кампании перед выборами 9 сентября) до 35,5%, говорится в докладе Всероссийского центра исследования общественного мнения (ВЦИОМ), который есть у РБК.
ВЦИОМ назвал самые запомнившиеся вопросы на пресс-конференции Путина
Самым запомнившимся вопросом на большой пресс-конференции президента Владимира Путина 14 декабря стал вопрос о конкуренции на выборах и об оппозиции, который задала телеведущая Ксения Собчак. Данные представил ВЦИОМ по итогам опроса среди россиян, следивших за ответами Путина. Вопрос Собчак запомнили 19% зрителей пресс-конференции.
ВЦИОМ определил уровень безработицы вдвое выше официального
Безработица в России вдвое превышает официальные данные Росстата и составляет 11%, следует из опроса ВЦИОМа. Разрыв в показателях мог быть и больше, если бы при подсчетах применялись критерии госстатистики, отмечают социологи
ВЦИОМ зафиксировал рекордное доверие россиян к полиции
Социологи ВЦИОМа рассказали о рекордном росте доверия россиян к МВД. За год с прошлого ноября число респондентов, доверяющих полиции, выросло с 47 до 67%
Россияне назвали главные задачи армии и поставили оценку Шойгу
Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) провел опрос, посвященный отношению россиян к армии. Респонденты назвали основные задачи вооруженных сил и рассказали о своем отношении к армии. Материалы опроса поступили в РБК.
ВЦИОМ рассказал о негативном отношении большинства россиян к Собчак
95% респондентов хорошо знают или что-то слышали о телеведущей Ксении Собчак, заявившей о своих президентских амбициях, но 60% опрошенных скорее отрицательно относятся к ней, сообщил ВЦИОМ
ВЦИОМ выяснил отношение россиян к идее Земана о выплатах Украине за Крым
Большинству россиян не понравилось предложение чешского президента Милоша Земана о выплате Украине компенсации за Крым. Разумной данную идею посчитали лишь 6% опрошенных
ВЦИОМ нашел больше всего противников прививок среди людей 35–44 лет
Говоря о причинах отказа от прививок, россияне упоминают побочные эффекты, недоверие к врачам и качеству вакцин, а также возможность превращения ребенка в инвалида
ВЦИОМ выявил отсутствие накоплений у большинства россиян
Большинство россиян (60%) не имеют финансовых накоплений, 22% россиян из тех, кто всё-таки отложил деньги, предпочитают не относить их в банк, а держать их «при себе». Об этом свидетельствуют результаты ВЦИОМ, поступившие в «Известия».
ВЦИОМ отметил падение доверия россиян к врачам
Доверие россиян к врачам падает. Если в 2010 году медработникам доверяли 54% граждан, то сейчас их число снизилось до 36%. Об этом свидетельствуют данные опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Результаты исследования имеются у РБК.
ВЦИОМ обнаружил у россиян отсутствие понимания исторических процессов
В связи со 100-летием Октябрьской революции социологи протестировали знания россиян по истории. Результаты, выяснил ВЦИОМ, продемонстрировали, что говорить о понимании жителями России глубинных исторических процессов не приходится
ВЦИОМ выяснил политические мотивы молодых россиян
Молодые россияне приходят в политику и общественные движения за «драйвом и карьерой», считают главным в развитии страны справедливость и хотят быть субъектами, а не объектами политики. Об этом свидетельствуют данные Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), поступившие в РБК.
ВЦИОМ привел данные исследования отношения россиян к Удальцову
Более половины, 61% жителей России, ничего не знают о недавно освободившимся из колонии оппозиционном политике Сергее Удальцове. Ничего не слышали о нем 39% россиян. Об этом свидетельствуют поступившие в РБК данные Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) об исследовании отношения россиян к оппозиционеру.
ТАСС: «В России революционные настроения»
Российские правительственные СМИ опубликовали итоги опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения. Как ни удивительно, но социсследование, заказанное правительством России, открыло неприятную для властей картину – предреволюционные настроения в обществе.
ВЦИОМ: провинции реновация нужнее, чем Москве
Опрос ВЦИОМ показал, что 70% россиян слышали о программе реновации жилищного фонда. При этом 73% опрошенных полагают, что для провинции реновация куда актуальнее, чем в Москве.
ВЦИОМ: Большинство россиян все еще черпают информацию из телевизора
Количество россиян, узнающих новости при просмотре телевизора, падает, но все еще превышает интернет-аудиторию на 23 процента.
Согласно опросу Всероссийского центра изучения общественного мнения, результаты которого опубликованы 7 августа, 69% населения часто получают информацию из эфиров центрального телевидения, 22% редко смотрят новости и 9% не делают этого вовсе. При этом год назад постоянная аудитория у телевидения была на 2% больше.
ВЦИОМ: 81% россиян до 24 лет предпочитают узнавать новости из соцсетей
81% россиян в возрасте с 18 до 24 лет предпочитают узнавать новости из соцсетей. Такой результат показал опрос ВЦИОМ.
ВЦИОМ: Большинство россиян не испугались новых санкций США
Лишь 28% наших сограждан признались, что испытывают страхи в связи с их возможным негативным воздействием на нашу страну.
О новом витке антироссийских санкций, инициированном Конгрессом США, слышали 68% россиян, но большинство из них восприняли эту информацию спокойно, говорят социологи. По результатам опроса ВЦИОМ, негативных последствий от введённых ограничений опасаются лишь 28% россиян, а 48% убеждены, что не ждут никаких изменений после введения санкций. Более того, 9% опрошенных считают, что они, напротив, произведут положительный эффект на экономику страны.
Гендиректор ВЦИОМ: В России исчез запрос на стабильность и появился запрос на перемены
В России появился запрос общества на перемены. Об этом, как передает ТАСС, заявил гендиректор ВЦИОМ Валерий Федоров, выступая на форуме «Территория смыслов на Клязьме».
По словам Федорова, сейчас в обществе наблюдается фаза «неуверенность в завтрашнем дне», что является опасным, так как, по мнению социолога, «революционные настроения появляются не в ситуации кризиса, а когда кризис закончился и становится лучше».
ВЦИОМ оценил, насколько счастливы россияне
Большинство россиян - почти 85% - считают себя счастливыми. Об этом говорится в отчете регулярного мониторинга уровня счастья жителей России Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ).
ВЦИОМ: 72% россиян надеются, что Запад сам отменит санкции
По данным ВЦИОМ, 72% россиян считают, что Кремль не должен добиваться отмены западных санкций против России. По их мнению, Запад скоро сам их отменит, так как тоже страдает от них. С ними не согласны лишь 20% респондентов, передает РБК.
ВЦИОМ зафиксировал резкое разочарование россиян в Трампе
После очередных санкций число россиян, недовольных президентом США, превысило количество симпатизирующих ему, следует из нового опроса ВЦИОМа. Но респонденты до сих пор верят в скорую отмену санкций
Большинство жителей России (70%) в той или иной степени опасаются заразиться сами или заражения своих близких новой коронавирусной инфекцией, что на 18 процентных пунктов (п.п.) выше показателя прошлого месяца, при этом каждый второй уверен, что…
11.03.2020
Левада-центр обнародовал результаты социологического опроса, в ходе которого в разные годы люди отвечали, что они думают о тех, кто стоит у власти. Исследователи представили срез мнений за тридцатилетний период - самые ранние данные относятся к марту 1990…
02.03.2020
Рейтинг президента Украины Владимира Зеленского и его партии «Слуга народа» падает. Большинство избирателей считают, что глава государства действует не в интересах страны. Раздражение вызывает и глава правительства Алексей Гончарук. Источники в кабинете министров предсказывают его…
29.02.2020
На днях исполнилось шесть лет с момента смены власти на Украине в результате майданных событий. Барометр настроений граждан за это время изменился не так сильно, как мог бы - с учетом ситуации в стране. Проведенный к годовщине…
25.02.2020
25 февраля глава ВЦИОМ Валерий Федоров проинформировал общественность и СМИ, что больше половины опрошенных его центром граждан собираются участвовать в голосовании по поправкам в Конституцию – 66%. При этом о конкретных предложениях, которые будут вынесены…
21.02.2020
Более половины граждан Польши благодарны Красной армии за избавление страны от немецкой оккупации и считают, что Освенцим освободили именно советские войска, свидетельствуют результаты опроса «Sputnik.Мнения». По мнению 73 процентов участников опроса, пленников концлагеря спасла Красная…
21.02.2020
В связи с вероятным уходом Владимира Путина с поста президента россиян больше всего пугает обострение борьбы за власть, передел собственности, потеря авторитета страны. Об этом говорится в докладе Центра политической конъюнктуры, имеющемся в распоряжении РБК. Сильные…
14.02.2020
Поистине сенсационными оказались данные одного из недавних соцопросов, проведенных в США. Граждане «самой демократической страны в мире» тотально не верят в честность проведения выборов. И вовсе не потому, что американская избирательная система якобы подвержена влиянию…
13.02.2020
Власть спешно выбирает даты «всенародного опроса» по изменению Конституции, в кабинетах озвучиваются различные варианты – то 12 апреля, то 22, для которого даже планируется выделить специальный выходной день. Из-за такой поспешности голосование, вероятнее всего, пройдёт…
12.02.2020
Американские СМИ бьют тревогу: оказывается, примерно 65 миллионов граждан США доверяют Владимиру Путину. Именно таким цифрам соответствует «рейтинг доверия» российскому лидеру среди опрошенных американцев. Политическое издание Axios привлекает внимание читателей к еще одной тенденции. Между политическими…
11.02.2020
Согласно опросу Университета Монмут, две трети американских избирателей уверены в победе президента США Дональда Трампа на выборах в ноябре 2020 года. Победу на выборах ему предсказали 66% американских избирателей, только 28% считают, что Трамп проиграет,…
05.02.2020
«Социальные» поправки в Конституцию, к настоящему моменту уже поступившие в комиссию и сегодня обсуждаемые, поддерживает более 90% опрошенных ВЦИОМ российских граждан. Одновременно почти половина, 47% опрошенных «Левада-центром», уверены, что сейчас поправки в Конституцию понадобились власти для того,…
05.02.2020
Путину, кроме власти, очень нужна всенародная любовь 4 февраля президент Владимир Путин во время встречи с представителями общественности Череповца прокомментировал поправки к Конституции. По его мнению, они «продиктованы жизнью». Внесение поправок не связано с личными амбициями главы государства, сказал Путин, отвечая на вопросы представителей общественности….
03.02.2020
Предложенные Владимиром Путиным поправки в Конституцию поддерживают большинство россиян. 3 февраля об этом сообщило агентство РБК со ссылкой на опрос ВЦИОМ. Наибольшее одобрение получили поправки социального характера. 91% россиян поддерживают предложение закрепить в Основном законе регулярную индексацию пенсий и других социальных выплат, 90% — установление МРОТ…
03.02.2020
Порядка 80% россиян считают важными и поддерживают поправки в Конституцию, предложенные президентом Владимиром Путиным, следует из данных опроса ВЦИОМ, опубликованных РБК. Наибольшее одобрение получили инициативы социального характера. О скорее положительном отношении к предложениям закрепить в…
Социологическая компания была основана в 1987 году как Всесоюзный Центр Изучения Общественного Мнения, с 1992 - Всероссийский. ВЦИОМ проводит исследования как на региональном, так и на общефедеральном уровне, а также на постсоветском пространстве и в странах «дальнего зарубежья». Среди основных направлений деятельности компании: политика (электоральные исследования, мониторинг удовлетворенности властью), социальная сфера (образование, медицина, семья, жилищно-коммунальные услуги, борьба с коррупцией), бизнес (финансы и страхование, рынок недвижимости, развитие товарных и корпоративных брендов, развитие корпоративной репутации, экспертиза товарных знаков, рынок информационных технологий, медиа-измерения, индустрия спорта, автомобильный рынок).
ВЦИОМ имеет статус научного учреждения. С 1993 года компания издает собственный научный журнал «Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены». Журнал выходит 6 раз в год и с 2009 года находится в открытом доступе (как архив, так и свежие номера). Кроме того, ВЦИОМ руководит работой собственной кафедры при Высшей школе экономике и исследовательским центром при РГСУ. Центр также регулярно проводит заседания собственного научно-экспертного совета, в который входят ведущие социологи страны. Помимо этого, ВЦИОМ регулярно издает авторские и коллективные монографии, посвященные состоянию общественного мнения в России. Среди последних: «От Ельцина до Путина: три эпохи в историческом сознании россиян» (2007), «Политическая Россия: предвыборный путеводитель-2007», «Политический словарь нашего времени» (2006), «Россия на перепутье второго срока» (2005).
ВЦИОМ является лидером среди российских социологически служб по цитируемости в СМИ. Материалы на основе его исследований печатаются в ведущих российских и зарубежных средствах массовой информации, таких как Reuters, Financial Times, BBC, КоммерсантЪ, Ведомости.
ФОМ
Фонд «Общественное мнение» был создан как независимая общественная организация в 1991 году. Сначала фонд работал при ВЦИОМ, а с середины 1992 стал полностью самостоятельным. В 1996 г. ФОМ выступил как базовая социологическая организация предвыборного штаба Б.Н. Ельцина. С тех пор основным заказчиком и потребителем результатов исследований Фонда является Администрация Президента РФ. Результаты опросов общественного мнения - своего рода обратная связь между руководством страны и населением. Аналогичную роль Фонд играл и в предвыборном штабе В.В. Путина в 1999-2000 годов и в 2004 года. Кроме того, Фонд проводил обширные политологические исследования для большинства избирательных кампаний современной России. В их числе - парламентские кампании 1995, 1999, 2003 годов; президентские 1996, 2000, 2004 годов, а также серия избирательных кампаний 1996, 2000, 2004 годов в регионах России.
Помимо Администрации Президента РФ заказчиками ФОМа являются следующие крупные организации: Правительство РФ, ЦБ РФ, МОСТ-Банк, ГАЗПРОМ, ВАЗ, ОРТ, ВГТРК, НТВ, НТВ+, ЮКОС, Интеррос, ВИДЕО ИНТЕРНЕШНЛ, ИНТЕРФАКС, РИА «Вести».
Все исследования Фонда направлены на изучение субъективных представлений в сферах социально-актуальных проблем (общественное мнение), политики, власти, массовой информации, экономики, потребления, культуры и повседневности. Результаты проведенных исследований можно найти на официальном сайте www.fom.ru, а также в еженедельном бюллетене «Доминанты. Поле мнений».
Левада-Центр
Аналитический Центр Юрия Левады (Левада-Центр) представляет собой негосударственную исследовательскую организацию. Центр регулярно проводит собственные и заказные социологические и маркетинговые исследования, являясь одной из крупнейших российских организаций в своей области. Коллектив Левада-Центра начал складываться с 1987 года в рамках Всесоюзного центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ). В 2003 году сменилось руководства Центра. Исследовательский коллектив, несогласный с произведенными изменениями, в полном составе покинул организацию, создав «Аналитическую службу ВЦИОМ» (ВЦИОМ-А). Однако по решению суда название было изменено. Сегодня организация продолжает работу под названием «Аналитический Центр Юрия Левады» (Левада-Центр) в честь российского социолога Юрия Левады (1930-2006).
Левада-Центр располагает собственной интервьюерской сетью из 67 региональных отделений и поддерживает партнерские связи с центрами изучения общественного мнения в странах СНГ и Балтии. Результаты исследований центра используются средствами массовой информации как в России, так и за рубежом.
Левада-Центр активно занимается научной деятельностью. Центр издает журнал «Вестник общественного мнения», который выходит 6 раз в год. Помимо этого, один раз в год публикуется сборник основных результатов массовых опросов общественного мнения в России, который распространяется бесплатно. Выходят статьи в научных журналах и книги ведущих сотрудников центра, делаются доклады на российских и международных конференциях. А в 2008 году при факультете социологии Высшей школы экономики начала работу кафедра Аналитического Центра Юрия Левады.
Ромир
РОМИР представляет собой крупный холдинг, специализирующийся на исследованиях различных рынков и сфер жизни общества. Маркетинговые исследования составляют 95% от общего объёма реализуемых проектов. Организация была основана в 1987 году как социологический кооператив «Потенциал». В 1989 году был создан исследовательский центр РОМИР, который первым из отечественных агентств представил результаты своих исследований на международном рынке.
Центр проводит исследования по трем основным направлениям: специализированные маркетинговые исследования (Ad-Hoc), исследовательская платформа SCIF (Shopper-Centric Information Flow), основанная на данных панели потребления российских домохозяйств и исследования с использованием технологии «Таинственный покупатель» (Mystery Shopping).
РОМИР обладает развитой исследовательской сетью. В неё входят более 20 филиалов и совместных компаний из основных регионов России и стран Евразийской зоны. Кроме того, центр активно сотрудничает с крупными международными сетями Gallup International, GlobalNR и Worldwide Independent Network (WIN) . Это позволяет центру получать информацию о передовых социологических методах, а также проводить исследования более чем в 70 странах мира.
ВЦИОМ (Всероссийский центр изучения общественного мнения) называет себя старейшей исследовательской организацией в России в области социологии. Центр создан в 1987 г. (с 1987 по 1991 г. - Всесоюзный), специализируется прежде всего на опросах общественного мнения, полностью принадлежит государству.
ВЦИОМ ежегодно проводит более 400 масштабных проектов изучения общественного мнения. Под эти задачи в компании сформирован проектный офис: руководители проектов, «полевой» персонал, занимающийся непосредственным проведением всевозможных исследований, а также специалисты по формированию статистики и аналитики. Когда в центр поступает заказ на исследование, в системе формируется задача, и опросные листы передаются в «поля». По итогам опросов полученная информация обрабатывается аналитическим отделом и контрольным органом.
На 2018 год ВЦИОМ проводит исследования по 3 основным направлениям (политика, социальная сфера, бизнес) на региональном и федеральном уровнях, в постсоветском пространстве, а также в , Азии и Европы. ВЦИОМ реализует собственные образовательную и издательскую программы. В своей работе ВЦИОМ руководствуется принципами ESOMAR.
История
2016
ВЦИОМ приобретает 80% TNS Russia
В июне 2016 года стало известно, что ВЦИОМ через свою дочернюю структуру - ООО "ВЦИОМ Медиа" (создана в начале 2016 года) - может приобрести 80% телеизмерителя TNS Russia , который входит в британский рекламный холдинг WPP . Эта компания измеряет аудиторию российских телеканалов, радиостанций и других СМИ.
Это вынужденная продажа: летом 2016 г. Госдума приняла поправки в законы о СМИ и рекламе, согласно которым с сентября 2017 г. рекламодатели и их посредники при размещении роликов на ТВ будут обязаны иметь договор с измерительной компанией, отобранной государством, а конкретно - Роскомнадзором . Определиться со своим выбором служба должна к январю 2017 г.
По словам топ-менеджеров двух крупных медиахолдингов, сделку по продаже 80% TNS Russia структуре ВЦИОМа стороны могут закрыть "ближе к зиме". Обе компании информацию не комментируют, а в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) соответствующего ходатайства не поступало.
Позже стало известно, что «ВЦИОМ-медиа» принципиально договорилась о покупке у британской WPP 80% аналитической компании TNS.
В августе 2016 года сообщалось, что «ВЦИОМ-медиа» намерена провести тендер на привлечение кредита (следует из документов компании, опубликованных на сайте госзакупок). Это будет закупка у единственного поставщика. В проекте кредитного соглашения, приложенного к документам тендера, указано, что «ВЦИОМ-медиа» собирается получить кредит на 1,4 млрд руб. сроком на семь лет под ключевую ставку Центрального банка (10,5%) плюс 1% годовых. Объявление опубликовано в 20.57 мск в пятницу 5 августа, этот же день обозначен как последний день подачи заявок.
В проекте кредитного соглашения не указано название банка, но есть номер его государственной лицензии (№ 1000), указывает «Интерфакс ». Это номер лицензии ВТБ . Представитель банка отказался от любых комментариев.
«ВЦИОМ-медиа» привлечет эти средства на «финансирование приобретения, текущей деятельности и оплату лицензионных и сервисных платежей». Погашать кредит компания должна будет начать с 2018 г. О каком приобретении идет речь, в документе ничего не указано.
Сумма привлекаемого «ВЦИОМ-медиа» кредита близка к тому, сколько компания согласилась заплатить за 80% TNS, говорит источник «Ведомостей», знакомый с участниками переговоров с WPP и ВЦИОМом. Но у сделки сложная структура, поэтому точные цифры назвать трудно, объясняет он. Прежде другой источник «Ведомостей» рассказывал, что сумма сделки будет небольшой по сравнению с выручкой TNS, которая «заметно превышает 5 млрд руб.». Официально финансовые показатели TNS не раскрывают ни она сама, ни WPP .
Регистрация "ВЦИОМ-Медиа" как конкурента TNS для измерения телеаудитории
ВЦИОМ зарегистрировал весной 2016 года компанию «ВЦИОМ Медиа» для измерения телевизионной аудитории. Основным конкурентом предприятия является TNS Index, сообщал Adindex.
Председатель правления фонда Константин Абрамов сообщил, что перед организацией стоит задача стать лидером исследовательского рынка в России .
Гендиректором «ВЦИОМ Медиа» назначен Алексей Малинин , работавший в 2010–2012 годах в Минкомсвязи . В 2013–2014 годах он был советником гендиректора «
Общественное мнение, являющееся проявлением массового сознания, включает в себя явное или скрытное отношение больших социальных групп, всего народа к фактам социальной, политической, экономической действительности, к деятельности определенных партий, групп, лидеров, лиц. Такое мнение, возникающее только по проблемам, представляющим общественный интерес, имеет непреходящее значение в политической жизни любой страны. Внутреннее отношение, имеющееся у таких групп, в значительной мере является предопределяющим, оказывающим существенное влияние при различных политических процедурах; оно влияет на результаты голосования на выборах, на референдумах, на принятие политических и других решений. Существующее мнение создает как бы внутренний фон в сознании человека, группы, на который накладывается решение при названных процедурах.
Исследование общественного мнения может проводиться с помощью различного рода операций, различных социологических методов: исследование документов, проведение наблюдений, беседы и др. Мнение выявляется также в результате анализа итогов результатов выборов, окончательных итогов референдумов, при представлении законопроектов в результате народной законодательной инициативы и других процедур, позволяющих гражданам участвовать в политической жизни (петиции и др.). Такие исследования дают возможность выявить не только отношение людей к какой-либо проблеме, но и установить способы, пути решения таких проблем.
Особое значение принадлежит опросам общественного мнения, имеющим целью узнать взгляды больших групп людей по какому-либо вопросу актуальной действительности на основании выявления мнения определенной его части. В результате опросов респондентов (опрашиваемых) собирается первичная информация об изучаемых явлениях и процессах; следующий этап – анализ полученной информации. Выборочный опрос, если осуществляется в соответствии с выработанными социологической наукой правилами, позволяет получить достаточно достоверную информацию, которую иными способами добыть зачастую невозможно.
Опросы могут быть национального, регионального и локального характера, либо они могут обращаться к какой-то социальной группе. Теоретически возможно опросить все население, и результаты в этом случае будут наиболее точными. Такая процедура была бы, однако, чрезвычайно громоздкой и дорогостоящей, а кроме того, более или менее значительная часть людей вполне уклонилась бы от участия в опросе.
Опрос представляет выявленное мнение как суммы индивидуальных согласий или несогласий с предложенными суждениями. Опросы опираются на вероятностный подход и закон больших чисел.
Предметы опросов весьма разнообразны – от острых политических проблем (предсказание результатов выборов, популярность политических деятелей и пр.) до мелких вопросов, не имеющих серьезного общественного значения. Конечно, при определении предмета опроса должны существовать ограничения, диктуемые прежде всего этическими нормами и логикой. Вряд ли уместно ставить перед гражданами вопросы об их отношении к личной жизни политических деятелей, кандидатов в различные представительные учреждения или же вообще спрашивать о том, что может быть известно лишь специалистам (например, великий ли художник Рембрандт или кого следует считать изобретателем радио).
Результат опроса на деле не всегда адекватно отражает мнение той общественной группы, к которой принадлежат респонденты. Различие может колебаться достаточно сильно, если методика исследования выбрана не совсем удачно. Особенно велика опасность ошибок при случайном подборе респондентов. В 20-е – 30-е годы, например, всемирную известность получили опросы, проводившиеся американским журналом «Литерэри дайджест» и направленные на предсказание победителя на президентских выборах. В результате этих опросов были правильно определены лица, которые должны были занять президентский пост в США в результате выборов 1924, 1928 и 1932 годов. А вот на выборах 1936 года предсказание не оправдалось, причем отклонение составило 19,6 %. Журнал полагал, что за А. Лэндона будет подано 57,1 %, а за Ф. Рузвельта – 42,9 % голосов. Однако Ф. Рузвельт победил, получив 62,5 % голосов. Ошибка была вызвана тем, что хотя опросных листов было разослано несколько миллионов, рассылка производилась владельцам телефонов и автомашин по адресам, взятым из соответствующих справочников. Этот контингент, имевший средний и высокий уровень дохода, был больше настроен в пользу республиканцев, чем бόльшая часть общества, уровень жизни которой был ниже и которая симпатизировала Ф. Рузвельту*.
* См. подробнее:Петровская М.М. Общественное мнение США: опросы и политика. М.: МО. 1977. С. 15–17.
Для успеха опроса помимо формулировок вопросов, квалификации и личных качеств интервьюеров имеет значение прежде всего правильность выборки, то есть определения круга респондентов. Социологическая наука выработала значительное число таких выборок: квотная, районированная, многоступенчатая, случайная и неслучайная, систематическая и др. Их детальное рассмотрение является предметом социологической науки; нас интересуют лишь политико-правовые аспекты опросов общественного мнения.
По общему правилу наиболее точные результаты дает выборка, учитывающая демографическую, географическую, социальную и иную структуру контингента, чье мнение выявляется, хотя и в этом случае респонденты могут не вполне адекватно отражать преобладающее в группе мнение. Одно из наиболее известных условий, используемых при опросах общественного мнения, – прямая зависимость между числом респондентов и качеством полученного результата. В настоящее время всемирно известная фирма Дж. Гэллапа преимущественно пользуется выборкой в 1,5 тыс. человек, хотя в некоторых случаях диапазон составляет от 3 тыс. до 60 тыс. человек. При выборке в 1,5 тыс. человек возможное отклонение может достигать примерно 4 %, при выборке в 5 тыс. – около 2,5 %. Фирма Л. Харриса пользуется выборкой в 1,6 тыс. человек, и отклонение результатов голосования на президентских выборах от ее предсказаний составляет 2,4 %. Она применяет шесть различных вариантов общенациональной выборки, используя данные общенациональных переписей населения и проводя опросы не менее чем в 100 различных точках страны*. Впрочем, в США больше, чем в других странах, имеется организаций, занимающихся опросами общественного мнения. Во Франции такой институт был учрежден лишь в 1938 году.
* См. подробнее: Американское общественное мнение и политика. М.: Наука, 1978. С. 89–91.
В настоящее время существуют добровольные международные объединения организаций такого рода. Например, в 1947 году образована Европейская комиссия по изучению общественного мнения и рынков, примерно тогда же учреждена Всемирная ассоциация по изучению общественного мнения, ежегодно проводящая свои конгрессы.
Опросы общественного мнения используются в различных целях – политических, экономических, социальных и др. В политической сфере они служат орудием политической разведки, позволяющей выявить реакцию населения по многим вопросам: отношение к мероприятиям правительства, к позициям политических партий и отдельных лидеров, электоральные ожидания определенных социальных групп.
Другая функция опросов – служить инструментом обратной связи от общества к политическим силам. Выявление мнений слоев общества, определение их тенденций, динамики поведения людей важны для проверки отношения к мероприятиям власти и для их возможных корректировок. В то же время в зарубежной литературе признается наличие вторичного эффекта опросов общественного мнения, который заключается в том, что опубликованные данные опросов становятся средством воздействия на общественное мнение, могут влиять на сознание и поведение людей. Оба аспекта опросов – прямой и обратный – взаимно дополняют друг друга и учитываются при принятии властных решений.
Упомянутый вторичный эффект имеет следствием то, что в ряде стран опубликование результатов опросов подверглось специальному конституционно-правовому регулированию. Так, во Франции с 1977 года запрещено в течение недели, предшествующей каждому туру голосования, а также в день голосования публиковать, распространять и комментировать результаты опросов, касающихся выборов в Парламент, региональные, генеральные и муниципальные советы и Европарламент. А при более раннем опубликовании результатов опросов в каждом случае следует указывать организацию, проведшую опрос, заказчика опроса, число опрошенных лиц и дату опроса. Правительство назначает специальную комиссию из членов Государственного совета (высшего органа административной юстиции), Кассационного суда и Счетной палаты для наблюдения за проведением опросов. Она правомочна устанавливать некоторые условия в договорах о проведении опросов и следить за тем, чтобы лица или органы, проводящие опросы, результаты которых подлежат опубликованию или иному распространению, не осуществляли координированных действий, не вступали в соглашение, выраженным образом или молчаливо не объединялись или не заключали какого-либо сговора, который имеет целью или может иметь следствием воспрепятствование или ограничение аналогичной деятельности других лиц или организаций.
Однако регламентация опросов общественного мнения нечаста в зарубежных странах. Обычно эта деятельность подводится под нормы о свободе распространения информации. Что же касается попыток ввести указанную регламентацию, то можно вспомнить внесенное в США в 1968 году предложение о том, чтобы результаты опроса, документы о нем, сведения о примененном методе в течение 72 часов представлялись в библиотеку Конгресса; в 1978 году сходные положения были приняты в штате Нью-Йорк (в течение 48 часов документы должны представляться властям штата для определения качества опроса). В Великобритании в 1968 году был предложен проект закона о запрещении публикации результатов опросов общественного мнения за 72 часа до голосования на выборах; Правительство не поддержало проекта. В Германии же в июле 1979 года в избирательное законодательство внесли норму, запрещающую под угрозой значительного штрафа публиковать результаты опросов о намерениях голосовать во время выборов.
Опросы общественного мнения, методы их проведения находятся в сфере отношений, существующих в каждой стране. Влияние социального заказа при проведении опросов несомненно, что сказывается и на выборе их методики, подборе интервьюеров и на других аспектах. Кроме того, заказ проявляется в установлении выборки, способах постановки вопросов, акцентировании или замалчивании каких-либо проблем, выработке и проведении даже самого плана исследования. Думается, права М. Гравитц, принадлежащая к числу ведущих французских политологов: «Условия, в которых работают институты общественного мнения, свидетельствуют о том, что они отвечают требованиям тех, кто им платит. Концепции и проблематика, которыми руководствуются в исследованиях, выбор и формулировка вопросов, право публиковать или не публиковать результаты – все это слишком привязано к политической конъюнктуре, чтобымоглабыть сохранена свобода анкетирования. Опрос общественного мнения есть политический инструмент»*.
Кроме того, опросы общественного мнения могут быть подвергнуты различного рода манипулированию, которое может осуществляться действиями организаторов и исполнителей опросов, субъективным характером выборки. Умело поданные в СМИ результаты опросов общественного мнения создают определенный настрой вокруг соответствующих проблем или людей, или политических партий и др.
В общем, опросы – конечно, инструмент выявления настроений и желаний общества, однако, как любой инструмент, он может использоваться как в точном соответствии со своим назначением, так и вопреки ему, учитывая отмеченный выше встречный эффект. Поэтому относиться к соответствующим публикациям в СМИ следует с осторожностью, а законодательные ограничения типа французских представляются вполне оправданными.
Контрольные вопросы и задания
1. Что такое государство? Какие значения этого понятия вам известны? В каких смыслах оно употребляется в источниках конституционного права зарубежных стран?
2. В чем смысл конституционных характеристик государства как демократического, социального, правового, светского?
3. В чем смысл конституционного установления принципов внутренней и внешней политики государства?
4. В чем различие между государственным механизмом и государсгвенным аппаратом?
5. Как отличить государственный орган от государственного учреждения? Армия – орган или учреждение? А генеральный штаб?
6. Что такое правовой статус государственного органа? Из каких элементов он складывается? Проанализируйте конституционный статус любого государственного органа, содержащийся в конституции какой-либо страны.
7. Что такое представительное правление?
8. Как вы понимаете разделение властей?
9. Что такое учредительная власть? Почему применительно к некоторым странам мы говорим о факультативных органах учредительной власти?
10. Что такое деполитизация? К каким частям государственного механизма применимо это понятие? В каких конституционно-правовых формах она выражается?
11. Что такое политическая партия? Чем она отличается от других политических общественных объединений?
12. Каково различие между конфессиональными и клерикальными партиями?
13. Как соотносится название партии с ее политикой, ее социальной базой? Приведите примеры.
14. Что такое институционализация политических партий? В чем она проявляется?
15. Что такое политический плюрализм? Какон соотносится с партийными системами?
16. Что представляют собой неполитические общественные объединения? Какова их политическая роль? Приведите примеры их институционализации.
17. Какова юридическая природа торгово-промышленной палаты?
18. Что вам известно о политической роли религии, религиозных общин и церкви? Что такое церковь? Что можно сказать об институционализации религии, религиозных общин и церкви? Приведите примеры.
19. Какова политическая роль СМИ? Каков их конституционно-правовой статус?
20. Почему ведется борьба с монополизмом на рынке СМИ? Какова роль в этом конституционного права?
21. Какова политическая роль опросов общественного мнения? Для чего нужно их правовое регулирование?
Литература
Барнашов A.M. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск: Изд-во Томск. ун-та, 1988.
Бельский К.С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении (политологические аспекты): Учебное пособие. М.: ВЮЗИ, 1990.
Верховенство права. М.: Прогресс-Универс, 1992.
Зубов А.Б. Парламентская демократия и политическая традиция Востока. М.: Наука, 1990.
Мишин А.А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. М.: Наука, 1984.
Чернышева О.В. Церковь и демократия. Опыт Швеции. М.: Наука, 1994.
Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: введение в теорию. М.: ИГП РАН, 1993.
Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения: Учебный курс. М.: Артикул, 1997.
Энтин В.Л. Средства массовой информации в политической системе современного капитализма. М.: МО, 1988.
Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М.: ЮЛ, 1995.
Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. М.: Форум–Инфра. М, 1998.
