Deklaracija Ujedinjenih nacija

Prvog dana 1942. predsjednik Roosevelt, Winston Churchill, Maxim Litvinov, u ime Sovjetskog Saveza, i Tzu-wen, u ime Kine, potpisali su kratak dokument koji će postati poznat kao Deklaracija Ujedinjenih naroda. Sljedećeg dana ovu deklaraciju su potpisali i predstavnici još dvadeset dvije države. Ovim važnim dokumentom države koje su ga potpisale preuzele su svečanu obavezu da ulože sve napore da ostvare pobjedu i da ne sklapaju separatni mir. Izvedeno na ovaj način puna unija izgrađena na principima Atlantske povelje. Prvi paragraf Deklaracije Ujedinjenih naroda navodi da su se države koje su je potpisale „pridružile zajedničkom programu ciljeva i principa sadržanim u zajedničkoj Deklaraciji predsjednika Sjedinjenih Američkih Država i premijera Velike Britanije iz avgusta. 14, 1941, poznat kao Atlantska povelja." Tri godine kasnije počele su pripreme za sazivanje Konferencije Ujedinjenih nacija u San Franciscu. Samo one države koje su do marta 1945. objavile rat Njemačkoj i Japanu i pristupile Deklaraciji Ujedinjenih nacija bile su pozvane da učestvuju na ovoj Konferenciji.

Ovu deklaraciju je prvobitno potpisalo sljedećih dvadeset i šest zemalja:

Sjedinjene Američke Države,

Ujedinjeno Kraljevstvo Velike Britanije i Sjeverne Irske,

Savez Sovjetskih Socijalističkih Republika,

Struktura i osnovne informacije o glavnim organima UN-a

Organizaciona struktura Organizacije

Generalna Skupština: 193 države članice

Vijeće sigurnosti: 5 stalnih i 10 nestalnih članova

Ekonomsko-socijalni savjet: 54 člana

Međunarodni sud pravde: 15 sudija

Starateljsko vijeće: 5 članova

Struktura UN-a je složena i višeslojna. Povelja UN-a uspostavlja šest glavnih organa Ujedinjenih nacija: Generalnu skupštinu, Vijeće sigurnosti, Ekonomsko i socijalno vijeće (ECOSOC), Sekretarijat, Starateljsko vijeće i Međunarodni sud pravde. Međutim, struktura UN-a je mnogo šira. UN su centar za rješavanje problema s kojima se suočava cijelo čovječanstvo. Ove aktivnosti zajednički provodi više od 30 organizacija koje čine sistem Ujedinjenih nacija. Pokriva oko dvadesetak specijalizovanih agencija (na primjer, Organizaciju Ujedinjenih naroda za obrazovanje, nauku i kulturu - UNESCO, Svjetska organizacija zdravlje - WHO, Organizacija za hranu i poljoprivredu - FAO, Međunarodna organizacija rada - ILO, Međunarod monetarni fond- MMF, Grupacija Svjetske banke i drugi). Osim toga, UN uključuje nekoliko programa i specijalizovanih fondova kao što su Dječiji fond Ujedinjenih naroda (UNICEF), Razvojni program Ujedinjenih nacija (UNDP), Ured Visokog komesarijata Ujedinjenih nacija za izbjeglice i drugi. Konačno, struktura UN-a uključuje i niz takozvanih tijela povezanih s njim – IAEA, WTO i druga.

Generalna Skupština. Jedinstvenost Generalne skupštine UN-a leži u činjenici da su svi njeni članovi suverene države svijetu (oko dvije stotine). Nečlanice UN-a savremeni svet može se izbrojati na prste. To su Tajvan, Vatikan i neke druge državne strukture. Prilikom donošenja odluka primjenjuje se princip "jedna zemlja - jedan glas", što znači da sve države, bez obzira na njihovu političku težinu u svijetu, imaju jednake pravne mogućnosti. U Ujedinjenim nacijama trenutno dominiraju zemlje trećeg svijeta, što često stvara poteškoće razvijenim državama da implementiraju rješenja koja su im korisna. Naprotiv, 1950-ih, prije početka procesa dekolonizacije, Generalna skupština je, po pravilu, donosila odluke u korist zemalja Zapada. Ranjiva strana Generalne skupštine je to što njene rezolucije nisu obavezujuće za države članice. To su rezolucije ili deklaracije o savjetodavnoj moći, čija je uloga prvenstveno da postavljaju međunarodni problem, iako se mogu naknadno formirati međunarodnim ugovorima obavezujuća priroda.

Vijeće sigurnosti. Vijeće sigurnosti je jedina struktura u svjetskoj politici kojoj je Povelja UN-a dala pravo da donosi odluke obavezujuće za sve zemlje svijeta (što, međutim, ne znači da se ovo pravilo ne krši). Stoga se Vijeće sigurnosti UN-a ponekad poredi sa svjetskom vladom, što, naravno, nije tačno, jer svijet čine suverene, što znači nezavisne države, a Vijeće sigurnosti zapravo nema efikasne mehanizme za kažnjavanje prekršitelja njegove odluke. Ipak, ovakva ovlašćenja Saveta bezbednosti omogućavaju da se govori o većoj „autoritarnosti“ UN u odnosu na Ligu naroda, u kojoj je Savet Lige (uže strukture) koristio savetodavna ovlašćenja, a Generalna skupština donela obavezujuće odluke. Takve modifikacije ovlasti UN-a u odnosu na Ligu naroda poduzeli su osnivači UN-a u vezi sa neuspjesima koje je Liga pretrpjela u borbi protiv militarizma i rasta vojnu pretnju 1930-ih godina ne u poslednje skretanje zbog svoje preterane "demokratičnosti". Međutim, promjena ovlaštenja strukturne podjele UN nisu pomogle u sprečavanju hladni rat i niz ozbiljnih lokalnih međunarodnih kriza.

Strukturu Vijeća sigurnosti čini 5 stalnih članica (SSSR/Rusija, SAD, Velika Britanija, Francuska, Kina) i 10 nestalnih članica koje predstavljaju različite kontinente i regije planete i mijenjaju se svake dvije godine. Posebna privilegija stalnih članica je pravo "veta", što znači da kada se odluke donose u Vijeću sigurnosti, većina glasova (9 članova) nije dovoljna, nijedna od stalnih članica ne treba da se protivi (nametne " veto"). Princip "veta" paralizirao je djelovanje Lige naroda, odakle je migrirao u UN, gdje ima iste negativne posljedice. Ipak, niko od stalnih članica Saveta bezbednosti to ne želi da odbije, jer to može ugroziti njegove nacionalne interese prilikom donošenja kolektivnih odluka.

Međunarodni sud pravde, koji se nalazi u Hagu (Holandija), glavno je pravosudno tijelo UN-a. Nažalost, na osnovu funkcija i ovlaštenja Međunarodnog suda pravde, može se reći da je to izuzetno niska efikasnost kao pravnu instancu, u poređenju sa domaćim sudovima. Prvo, samo države se mogu obratiti Međunarodnom sudu pravde (Protokol o privatnim licima nije stupio na snagu). Drugo, to po svom nahođenju rade samo one države koje priznaju nadležnost Suda, a danas ih je manje od polovine u svijetu. Treće, odluke Suda se mogu zanemariti, jer on ne raspolaže mehanizmima prinude. Svi ovi nedostaci u radu Međunarodnog suda pravde povezani su u fundamentalnim razlikama međunarodnih odnosa od intrasocijalnog, odnosno sa principom suvereniteta koji prevladava u međunarodnim odnosima, koji ne dozvoljava vrhovna vlast nad državama. Kao rezultat toga, nalazeći se u ilegalnoj situaciji, jake države koriste vlastita sredstva pritiska na „prestupnika“, dok slabe traže zaštitu od jakih ili se mire sa situacijom. Tokom svog postojanja (od 1946.), Međunarodni sud pravde je razmotrio manje od stotinu slučajeva.

Generalni sekretar je glavni administrativni službenik Ujedinjenih naroda. Rad generalnog sekretara uključuje redovne konsultacije sa svjetskim liderima i drugim autoritetima, učešće u radu sjednica. razna tijela UN, posjete zemljama radi koordinacije mirovnih napora. Unatoč važnosti funkcija generalnog sekretara, vrijedno je napomenuti njegovu čisto administrativnu, a ne politička uloga. Indirektna potvrda tome je činjenica da generalni sekretar nikada ranije nije bio građanin uticajne svjetske sile. struja Generalni sekretar UN su Ban Ki-moon ( sjeverna koreja). Njegovi prethodnici na ovoj poziciji bili su (uzastopno od formiranja UN-a): Trygve Li (Norveška), Dag Hammarskjold (Švedska), U Thant (Burma, sada Mjanmar), Kurt Waldheim (Austrija), Havier Pérez de Cuellar (Peru). ), Butros Butros-Gali (Egipat), Kofi Annan (Gana). Dag Hammarskjöld poginuo je u avionskoj nesreći u Africi 1961. godine, što se poklopilo s njegovim pokušajima da aktivno učestvuje u politici kolonijalnih sila u regionu.

Deklaracija Ujedinjenih nacija

1. januara 1942., nedugo nakon što su SAD ušle u rat 7. decembra 1941. godine, predstavnici 26 država učesnica rata protiv bloka fašističkih agresora SSSR-a, SAD, Velike Britanije, Kine, Australije, Belgije, Gvatemale, Haiti, Grčka, Honduras, Dominikanska republika, Indija, Kanada, Kostarika, Kuba, Luksemburg, Holandija, Novi Zeland, Norveška, Nikaragva, Panama, Poljska, El Salvador, Čehoslovačka, Južna Afrika, Jugoslavija potpisale su u Vašingtonu deklaraciju koja je ušla u istoriju kao Deklaracija Ujedinjenih nacija. Njegov uvodni dio sadržavao je odredbu da je za zaštitu života, slobode, nezavisnosti i očuvanja ljudskih prava i pravde potrebna potpuna pobjeda nad neprijateljem. Svaka vlada se obavezuje da će upotrijebiti sve svoje resurse, vojne i ekonomske, protiv onih članica trojnog pakta i njegovih pristalica s kojima je ova vlada bila u ratu. Svaka vlada se obavezuje da će sarađivati ​​sa drugim vladama potpisnicama i da neće sklapati odvojeno primirje ili mir sa neprijateljima. Objavljivanje Deklaracije Ujedinjenih naroda značilo je stvaranje koalicije od 26 država na čelu sa SSSR-om, SAD-om i Velikom Britanijom. kritičnu ulogu radi koordinisanog djelovanja ove zemlje su imale sastanke svojih lidera najviši nivo. Ostavili su dubok utisak na ceo svet. Saziv i rad konferencije šefova vlada triju velikih sila imali su širok međunarodni odjek.

Konvencije Međunarodne organizacije rada. Ratifikacija

1998. godine Međunarodna konferencija rada usvojila je svečanu deklaraciju o fundamentalni principi i prava na radu, potvrđujući odlučnost međunarodne zajednice da "poštuje...

Međunarodne organizacije kao subjekt međunarodnih odnosa

Prve konture UN iscrtane su na konferenciji u Washingtonu na sastancima održanim u septembru-oktobru 1944. godine, gdje su se Sjedinjene Države, Ujedinjeno Kraljevstvo, SSSR i Kina dogovorile o ciljevima, strukturi i funkcijama buduće organizacije. 25. aprila 1945.

Međunarodne organizacije. Rusija kao dio velikih međunarodnih organizacija

(Ujedinjene nacije) Ujedinjene nacije -- međunarodne organizacije stvorena za održavanje i jačanje međunarodni mir i bezbednost, razvoj saradnje izmedju drzava...

International privrednih organizacija u Republici Kazahstan

Kazahstan od prvog dana nezavisnosti aktivno učestvuje u radu UN-a i njegovih specijalizovanih agencija. Ova saradnja je jedan od prioriteta spoljna politika nasa drzava...

Međunarodni mehanizam osiguranje ljudskih prava i sloboda

međunarodne sigurnosti prava sloboda Međunarodne sporazume o ljudskim pravima UN pripremaju više od dvadeset godina. Tek 16. decembra 1966. godine UN su odobrile oba sporazuma (rezolucija 2200 A (XXI) od 16. decembra 1966). Međunarodni pakt o ekonomskoj...

ujedinjeni narodi

Ujedinjene nacije i njihove strukture

Ujedinjeni narodi su međunarodna organizacija čiji je glavni zadatak održavanje i jačanje međunarodnog mira i sigurnosti i razvijanje saradnje između država...

Ujedinjene nacije: Povelja, svrhe i principi, članstvo

Glavne odredbe Povelje razvijene su na konferenciji predstavnika SSSR-a, SAD-a, Velike Britanije, ali i Kine, održanoj u avgustu-oktobru 1944. u Washingtonu, na drevnom gradskom imanju Dumbarton Oaks...

Značajke promocije proizvoda iz ruskih dragulja na tržište Sjedinjenih Država Ujedinjeni Arapski Emirati

Osnova ekonomije UAE je reeksport, trgovina, proizvodnja i izvoz sirove nafte i gasa. Trenutna proizvodnja nafte iznosi oko 2,2 miliona barela dnevno, a većina se proizvodi u emiratu Abu Dhabi...

Piratska partija u Švedskoj, Njemačkoj i Rusiji

Logičan nastavak Atlantske povelje bila je Deklaracija Ujedinjenih nacija, potpisana 1. januara 1942. godine, tokom Čerčilove posete SAD. Na samom početku borbe protiv sila Osovine, SAD i Britanija su već pokušavale da predvide konture posleratnog svetskog poretka. Projekat je razvijen na osnovu britansko-američkih prijedloga. Deklaraciju su u uredu američkog predsjednika potpisali Roosevelt, Churchill, sovjetski ambasador Litvinov i kineski ministar vanjskih poslova Song.

Američki State Department je trebao prikupiti potpise još 22 nacije koje su na ovaj ili onaj način sarađivale u antifašističkoj koaliciji. Deklaracija je govorila o privrženosti zemalja koje su je potpisale Atlantskoj povelji. Potpuna pobeda nad neprijateljem proglašena je neophodnim uslovom za odbranu života, slobode, nezavisnosti i verske slobode, kao i ljudskih prava i pravde. Vlade koje su potpisale deklaraciju izjavile su da će koristiti sve svoje vojne i ekonomske resurse za borbu protiv Njemačke, Italije, Japana i njihovih saveznika, da će međusobno sarađivati ​​i da neće zaključiti separatno primirje ili mir s neprijateljem.

M.M. Litvinov, koji je ostao u diplomatskoj službi nakon što je podnio ostavku na mjesto narodnog komesara za vanjske poslove, usprotivio se spominjanju "vjerske slobode", ali Staljin, koji je smatrao da januar 1942. nije najbolje vrijeme za rasprave o suštini demokratije, usvojio zapadnjačku interpretaciju.

Čerčilova poseta Moskvi

Do tada su SAD pristale na iskrcavanje u Sjevernoj Africi. To nije bilo ono što je Staljin želio, i svi su to razumjeli. Ali to je bilo značajno intenziviranje neprijateljstava u mediteranskom regionu.

Čerčil je sa Staljinom proveo od 12. do 16. avgusta. Razgovori nisu uklonili Staljinove principijelne zahtjeve, ali su, kako se Čerčil nadao, uspostavili lični kontakt i ublažili međusobnu sumnju. U isto vrijeme, Staljin se uvjerio da saveznici čekaju dok Njemačka ne bude iscrpljena u borbi protiv Sovjetski savez da bi potom krenuli u rat na evropskom kontinentu poslednji korak. U stvari, bilo je tako.

Čerčil je obećao drugi front 1943. i razorno bombardovanje Nemačke već 1942. Staljin se ohrabrio i, kako je Harriman, koji je prisustvovao sastanku, izvestio Ruzvelta, „njih dvojica su ubrzo uništili skoro sve glavne industrijske centre Nemačke ." Churchill je prešao na planiranu ekspediciju u Sjevernu Afriku, za koju je rekao da predstavlja ozbiljnu prijetnju Njemačkoj. Cijela sjeverna Afrika trebala je biti pod britansko-američkom kontrolom do kraja 1942. godine, što je, u kombinaciji sa iskrcavanjem u Francuskoj 1943., obećalo da će zadati težak udarac Rajhu. Britanski premijer nazvao je Sjevernu Afriku mekim podnožjem Hitlerove Evrope. Churchill je izjavio da Velika Britanija, sama ili zajedno sa Sjedinjenim Državama, može poslati zračne snage na južni kraj sovjetsko-njemačkog fronta. Staljin je sa entuzijazmom prihvatio Čerčilova objašnjenja.

Međutim, sljedećeg dana, Staljin je, slijedeći svoju omiljenu taktiku suprotstavljenih pregovora, kada je zbunio partnere, prelazeći od ljubaznosti do uvreda, oštro napao saveznike jer su odbili odmah otvoriti drugi front. Staljin je odbio da smatra iskrcavanje u Sjevernoj Africi otvaranjem drugog fronta. Staljin se također brzo požalio da su snabdijevanje iz SAD-a i Velike Britanije često prekidano, a SSSR nikada nije dobio ono što mu je trebalo i što je bilo obećano. Čerčil je odgovorio da Staljinu niko ne garantuje isporuku robe, već je zagarantovan samo njihov dolazak u britanske luke. Sjeverni konvoji koji su kružili između Velike Britanije i SSSR-a bili su podvrgnuti teškim napadima njemačkih podmornica i zrakoplova; Od posljednjeg, 17. konvoja, podsjetio je Churchill, samo trećina brodova stigla je do sovjetskih obala. Staljin nije prihvatio ovo objašnjenje i nagovijestio je da saveznici vjerovatno nisu dovoljno cijenili značaj sovjetskih vojnih napora i da su se previše bojali gubitaka.

Međutim, sastanak je završen prijateljski. Razgovor se okrenuo ka potrebi za sastankom između Ruzvelta i Staljina, ili cele Velike trojke. Međutim, Staljin i Čerčil nisu doneli konačnu odluku.

3) Razumijevanje opasnosti od fašističkog porobljavanja gurnulo je u stranu tradicionalne kontradikcije i potaknulo vodeće političare tog vremena da udruže snage u borbi protiv fašizma. Neposredno nakon početka agresije, vlade Engleske i Sjedinjenih Država izdale su izjave podrške SSSR-u. W. Churchill je održao govor u kojem je garantovao podršku SSSR-u od strane vlade i naroda Velike Britanije. U izjavi američke vlade od 23. juna 1941., fašizam je bio glavna opasnost za američki kontinent.

Formiranje antihitlerovske koalicije obilježilo je početak pregovora između SSSR-a, Velike Britanije i SAD-a. koji je okončan potpisivanjem sovjetsko-britanskog sporazuma o saradnji 12. jula 1941. godine. Sporazumom su formirana dva osnovna principa koalicije: pomoć i podrška bilo koje vrste u ratu protiv Njemačke, kao i odbijanje pregovora ili sklapanja primirja i separatnog mira.

Dana 16. avgusta 1941. godine sklopljen je privredni sporazum o trgovini i kreditu. Saveznici SSSR-a su se obavezali da će snabdjeti našu zemlju oružjem i hranom (isporuke po Lend-Lease-u). Zajedničkim naporima izvršen je pritisak na Tursku i Afganistan kako bi se ostvarila neutralnost ovih zemalja. Iran je bio okupiran.

Jedan od glavnih koraka u stvaranju antihitlerovske koalicije bilo je potpisivanje 1. januara 1942. (na inicijativu Sjedinjenih Država) Deklaracije Ujedinjenih nacija o borbi protiv agresora.

Sporazum je zasnovan na Atlantskoj povelji. Deklaraciju je podržalo 20 zemalja.

Glavni problem antihitlerovske koalicije bilo je neslaganje između saveznika o vremenu otvaranja drugog fronta. O ovom pitanju se prvi put razgovaralo tokom Molotovljeve posete Londonu i Vašingtonu. Međutim, saveznici su se ograničili na borbe u sjevernoj Africi i iskrcavanje trupa na Siciliji. Ovo pitanje je konačno riješeno na sastanku šefova savezničkih sila u Teheranu u novembru-decembru 1943. godine.

U dogovoru između Staljina, američkog predsjednika Roosevelta i britanskog premijera W. Churchilla određen je datum otvaranja drugog fronta, a razgovarano je i o problemima poslijeratnog razvoja Evrope.

Jedan od prekretnice U jačanju antihitlerovske koalicije bila je Krimska konferencija šefova savezničkih država, koja je održana na Jalti u februaru 1945.

Prije početka ove konferencije, po nalogu Staljin pokrenuta je snažna ofanziva na frontovima.

Koristeći ovaj faktor i igrajući se na kontradikcije između saveznika, Staljin je uspio postići potvrdu granica Poljske duž "Kerzonove linije", odluku o prebacivanju Istočne Pruske i Koenigsberga u sastav SSSR-a.

Doneta je odluka o potpunom razoružanju Njemačke i određena visina reparacija. Saveznici su odlučili da preuzmu kontrolu nad njemačkom vojnom industrijom, zabranili su Nacističku stranku.

Njemačka je bila podijeljena na četiri okupacione zone između SAD-a, SSSR-a, Engleske i Francuske. Na konferenciji je usvojen tajni sporazum prema kojem se SSSR obavezao da će objaviti rat Japanu.

U Potsdamu je 17. jula 1945. održana konferencija šefova država antihitlerovske koalicije. Riješena su pitanja poslijeratnog uređaja. Delegaciju SSSR-a predvodio je Staljin, američku Truman, a britansku Čerčil (tokom konferencije poražen je na izborima, a zamijenio ga je Clement Attlee).

SSSR je tražio povećanje reparacija i prijenos granica Poljske duž linije Oder-Neisse, na što je dobio saglasnost. Učesnici konferencije odlučili su da izdaju Međunarodni sud pravde Nacistički zločinci.

Ispunjavajući svoje savezničke obaveze, SSSR je 8. avgusta 1945. godine otkazao ugovor o neutralnosti sa Japanom i objavio mu rat.

5)Jalta (Krimska) konferencija

"Velika trojka" se sastala na Jalti od 4. do 11. februara 1945. Pre Jalte, britanska i američka delegacija su se sastale na Malti; ovo, međutim, nije otklonilo brojne kontradikcije. Ruzvelt je bio odlučan da sarađuje sa SSSR-om. Po njegovom mišljenju, SSSR, za razliku od Velike Britanije, nije bio imperijalistička sila, a Ruzvelt je eliminaciju kolonijalnog sistema smatrao jednim od prioriteta poslijeratnog naseljavanja. Ruzvelt je igrao složenu diplomatsku igru: s jedne strane, Velika Britanija je i dalje bila njegov najbliži saveznik, a atomski projekat je izveden uz znanje Londona, ali u tajnosti iz Moskve; s druge strane, sovjetsko-američka saradnja je, po mišljenju predsjednika, omogućila globalnu regulaciju sistema međunarodnih odnosa.

"Velika trojka" se vratila na pitanje sudbine Njemačke. Churchill je predložio odvajanje Pruske od Njemačke i formiranje južnonjemačke države s Bečom kao glavnim gradom. Staljin i Ruzvelt su se složili da Nemačku treba rasparčati. Međutim, donošenjem ove odluke konferencija nije utvrdila proceduru rasparčavanja, pa čak ni njene približne teritorijalne konture.

Ruzvelt i Čerčil su ponudili da Francuskoj daju zonu okupacije u Nemačkoj, pri čemu je Ruzvelt naglasio da američke trupe neće ostati u Evropi duže od dve godine. Međutim, Staljin nije želio uključiti Francusku u Kontrolnu komisiju, a Ruzvelt se u početku lako složio s njim. Ni Ruzvelt ni Staljin nisu želeli da uključe Francusku među velike sile. Na kraju je, međutim, Ruzvelt izjavio da bi, ako bi Francuska bila uključena u Kontrolnu komisiju, to de Gola nateralo da bude više popustljiv. Staljin, koji je bio sretan na pola puta u drugim stvarima, se složio.

Sovjetska strana je postavila pitanje reparacija, nudeći dva oblika reparacija: uklanjanje opreme i godišnje isplate. Ona je također predložila stvaranje komisije za reparacije u Moskvi. Međutim, konačan iznos reparacija nije utvrđen. Britanska strana je insistirala na ovom drugom; Ruzvelt je, s druge strane, blagonaklono prihvatio sovjetski prijedlog da se ukupan iznos reparacija odredi na 20 milijardi dolara, od čega je 50 posto trebalo isplatiti Sovjetskom Savezu.

Skraćeni sovjetski prijedlog za članstvo sovjetskih republika u UN je prihvaćen, ali je njihov broj ograničen na dvije (Molotov je predložio dva ili tri - Ukrajina, Bjelorusija i Litvanija, navodeći činjenicu da British Commonwealth predstavljeno u potpunosti). Odlučeno je da se u aprilu održi osnivačka konferencija Ujedinjenih naroda u Sjedinjenim Državama. Sovjetska strana se složila s američkim prijedlogom, prema kojem stalni član Vijeća sigurnosti ne može glasati ako se to pitanje tiče njega. Ruzvelt je prihvatio sovjetski ustupak s entuzijazmom.

Ruzvelt je ozbiljno shvatio princip tutorstva UN-a nad kolonijalnim teritorijama. Kada je američka strana predstavila odgovarajući dokument na Jalti, Churchill je postao ogorčen. Izjavio je da neće dozvoliti mešanje u poslove Britanskog carstva. Kako bi, upitao je Čerčil, pozivajući se na SSSR, Staljin reagovao na predlog internacionalizacije Krima? Američka strana je, povlačeći se, izjavila da su mislili na teritorije preuzete od neprijatelja - na primjer, ostrva u Tihom okeanu. Dogovoreno je da se američki prijedlog proširi na mandatne teritorije Lige naroda, teritorije oduzete od neprijatelja i teritorije koje će dobrovoljno pristati na nadzor UN-a.

Na konferenciji se raspravljalo o nizu pitanja vezanih za male evropske države. Staljin nije osporio britansko-američku kontrolu nad Italijom, koja se još uvijek borila.

U Grčkoj je bilo Građanski rat, u kojoj su britanske trupe intervenisale na strani koja se suprotstavljala komunistima. Na Jalti je Staljin potvrdio dogovor postignut s Čerčilom u oktobru 1944. u Moskvi da se Grčka smatra čisto britanskom sferom uticaja.

Velika Britanija i SSSR su, opet u skladu sa Oktobarskim sporazumima, za period koji je prethodio Jalti, ispoštovali paritet u Jugoslaviji, gde je vođa jugoslovenskih partizana Josip Broz Tito pregovarao sa prozapadnim jugoslovenskim vođom Šubašićem o kontroli nad zemlja. Na Jalti je generalno potvrđen paritet, iako je bilo predviđeno praktično rešenje situacije u Jugoslaviji ne na način na koji je Čerčil želeo da bude. Čerčil je takođe bio zabrinut zbog teritorijalnog dogovora između Jugoslavije i Austrije i Jugoslavije i Italije. Na Jalti je odlučeno da će se o ovim pitanjima razgovarati uobičajenim diplomatskim kanalima.

Slična odluka donesena je i na zahtjeve američke i britanske strane zbog činjenice da se SSSR nije konsultovao s njima u rješavanju političkih problema Rumunije i Bugarske. Situacija u Mađarskoj, gdje Sovjetska strana ponovo isključio zapadne saveznike iz procesa političkog poravnanja, nije se detaljno raspravljalo.

Generalno, na Jalti se de facto podrazumijevalo da je cijela istočna Evropa ostala u sovjetskoj sferi uticaja. Ovo je bilo odstupanje od "procentne diplomatije", ali Britanija se mogla nadati određenom prilagođavanju sovjetske pozicije u toku poslijeratnog dogovora.

Američka strana predstavila je na Jalti dokument pod nazivom "Deklaracija o oslobođenoj Evropi". Bio je zasnovan na istim demokratskim principima kao i prethodni dokumenti istog poretka. Šefovi savezničkih vlada su se posebno obavezali da jedni s drugima koordiniraju svoju politiku rješavanja političkih i političkih problema demokratskim metodama. ekonomski problemi oslobođene zemlje tokom perioda "privremene" nestabilnosti. Saveznici su se obavezali da će putem slobodnih izbora stvoriti uslove za uspostavljanje demokratskih oblika vlasti. Deklaracija je prihvaćena. Međutim, to je ostao neutemeljen dokument bez praktične vrijednosti.

Bez ikakvog entuzijazma, učesnici konferencije su počeli da raspravljaju o poljskom pitanju. U to vrijeme, prosovjetska vlada se već preselila u Varšavu iz Lublina, ali su je zapadne sile još uvijek nazivale "Lublin".

Ruzvelt je, uz podršku Čerčila, predložio da SSSR vrati Lavov Poljskoj. Međutim, i Roosevelt i Churchill nisu bili previše zainteresirani za pitanje poljskih granica; Poljska nezavisnost - to je ono što je bilo na dnevnom redu. Staljin je ponovio svoj stav: zapadnu granicu Poljske treba pomjeriti, istočnu treba proći Curzonovom linijom, varšavska vlada ne bi imala ništa sa poljskom londonskom. Churchill je rekao da, prema njegovim saznanjima, vlada u Lublinu zastupa stavove ne više od trećine Poljaka, a situacija bi mogla dovesti do krvoprolića, hapšenja i deportacija. Staljin je pristao da se u poljsku privremenu vladu uključe neki "demokratski" lideri iz poljskih emigrantskih krugova.

Ruzvelt je predložio stvaranje predsedničkog saveta u Poljskoj, sastavljenog od predstavnika različitih snaga, koji bi formirao poljsku vladu, ali je ubrzo povukao svoj predlog. Uslijedile su duge rasprave. Na kraju je odlučeno da se privremena poljska vlada reorganizuje na "širokoj demokratskoj osnovi" i da se što prije održe slobodni izbori. Sve tri sile su se obavezale da će uspostaviti diplomatske odnose sa reorganizovanom vladom. Istočna granica Poljske određena je duž "Curzonove linije"; teritorijalni dobici na račun Njemačke su nejasno spominjani. Konačna definicija zapadne granice Poljske odgođena je do mirovne konferencije.

Potpisan je sporazum o ulasku SSSR-a u rat protiv Japana dva-tri mjeseca nakon završetka rata u Evropi. U toku odvojenih pregovora između Staljina, Ruzvelta i Čerčila, postignut je dogovor o jačanju pozicija SSSR-a u Daleki istok. Staljin je postavio sljedeće uslove: očuvanje statusa Mongolije, povratak Južnog Sahalina i susjednih ostrva Rusiji, internacionalizacija luke Dalian (Dalniy), obnova pomorske baze u Port Arthuru, zajedničko Sovjetsko-kinesko vlasništvo Kineske istočne željeznice i Južne moskovske željeznice, prijenos Kurilskih otoka SSSR-u. Po svim ovim pitanjima sa zapadne strane, inicijativa za ustupke pripadala je Ruzveltu.

Konferencija u San Francisku

Unatoč rastućim proturječnostima između saveznika, koje su postale očigledne s promjenom političkog vodstva u Sjedinjenim Državama i zaoštravanjem pozicije SSSR-a prema istočnoj Europi, ideja o stvaranju UN-a morala je naći svoj praktični završetak. Osnivačka konferencija otvorena je 25. aprila 1945. u San Francisku. Tome su prethodile teškoće.

Staljin je odbio da pošalje Molotova na konferenciju osim ako vlada Varšave (koja još nije obnovljena i priznata od Zapada) nije pozvana da predstavlja Poljsku. Međutim, na kraju je Staljin morao popustiti.

Konferencija je trebalo da usvoji Povelju UN. Politički principi na kojima se temelji nova međunarodna organizacija činili su se neospornim. Pitanje je bilo o političkim mehanizmima ovog foruma.

Konferencija je odlučila o odgovornosti Saveta bezbednosti za održavanje mira, ograničavajući ovlašćenja Skupštine na diskusiju i preporuke. Male sile pokušale su protestirati protiv predložene formule "skrivenog veta". Prema sporazumu iz Jalte, velika sila čiji su interesi bili pogođeni glasanjem nije imala pravo glasa, ali su ostale četiri velike sile morale glasati jednoglasno. Čim je jedan od njih glasao protiv, djelovanje Vijeća sigurnosti je blokirano. S obzirom na činjenicu da su velike sile bile u stalnoj interakciji, njihova podrška jedna drugoj izgledala je neizbježna za male zemlje. Međutim, upravo zbog te okolnosti velike sile nisu htjele mijenjati povelju.

Britanska delegacija je osigurala amandman u vezi sa izborima za Vijeće sigurnosti. Ono što je sada bilo potrebno je jednoobrazno geografsko predstavljanje sila, kao i prikaz njihovog doprinosa međunarodnoj bezbednosti.

SAD i SSSR su bili nezadovoljni tobožnjim podređivanjem regionalnih organizacija i ugovora odlukama Vijeća: Washington se plašio za svoju sferu utjecaja na zapadnoj hemisferi, a Moskva za sistem ugovora u Evropi. Novi član predviđa pravo na individualnu ili kolektivnu samoodbranu u slučaju agresije – do odgovarajuće akcije Vijeća sigurnosti.

Sovjetska strana je insistirala da velika sila ima pravo veta na raspravu (ne na glasanje!) o pitanju koje se nje ne tiče. Diskusija je, insistirala je sovjetska strana, bila važan politički čin sa ozbiljnim posljedicama. Sovjetski demarš izazvao je protivljenje Zapada. Sukob je riješen preko Hopkinsa, koji je u to vrijeme bio u Moskvi. Staljin je pristao da povuče svoj predlog.

Američka delegacija je na konferenciji predstavila prijedloge za sistem starateljstva. Sveobuhvatni koncept koji je Roosevelt želio vidjeti nije uspio; američki projekat se zasnivao na prijedlozima za pacifička ostrva. Amerikanci su predložili dvije kategorije mandatnih teritorija. Prva je definisana kao strateška područja; ovdje je starateljstvo obezbijedilo Vijeće sigurnosti. U preostalim oblastima koje spadaju u drugu kategoriju, Skupština je obezbedila starateljstvo preko Upravnog odbora.

Potsdamska konferencija

Dok je Konferencija u San Francisku uspostavljala Ujedinjene nacije kako bi spriječila nove sukobe, rat u Evropi je bio gotov. Nemačka je kapitulirala. 2. maja 1945. prestala borba u pravcu juga u Italiji, 4. maja, u štabu generala Bernarda Montgomerija, koji je komandovao britanskim snagama, potpisan je dokument o predaji nemačkih trupa u severozapadnoj Evropi, 7. maja u Eisenhowerovom štabu u Reimsu. godine, potpisana je predaja svih njemačkih oružanih snaga. Sličan dokument potpisali su maršal G.K. Žukov i njemački feldmaršal Wilhelm Keitel u noći između 8. i 9. maja.

Međutim, daleko od toga da su se pred političarima otvorili izgledi. Njemačka i Italija su poražene i van igre na neodređeno vrijeme kao značajne sile. Većina evropskih zemalja bila je oslabljena ratom: materijalna razaranja i privremena likvidacija državnosti u mnogima od njih učinili su poslijeratnu obnovu teškim zadatkom. Konačno, nakon Drugog svjetskog rata, nastala su dva globalna centra moći - SAD i SSSR, od kojih je potonji tek posljednje četiri godine uključen u svjetske poslove na bazi partnerstva. Kremlj se plašio.

Ali Kremlj je bio daleko od euforije. Rat je dobijen, osvojena je ogromna sfera uticaja, dobijen je status globalne sile, ali je za to plaćena nevjerovatna cijena. Kremlj je bio rastrgan između želje da osigura nove sfere uticaja i spoznaje sopstvene slabosti. novi rat niko nije hteo. Međutim, saradnja u "Velikoj trojci" se dramatično promijenila smrću Ruzvelta. Partnerstvo za regulisanje međunarodnih odnosa zamenjeno je sporadičnim pokušajima da se pronađe međusobno razumevanje.

Dana 17. jula 1945. otvorena je Potsdamska konferencija. Truman je predložio stvaranje Vijeća ministara vanjskih poslova pet velikih sila (iako ni Francuska ni Kina nisu učestvovale na konferenciji), koje bi se bavilo mirovnim pregovorima i teritorijalnim rješavanjem. Prijedlog je prihvaćen i sastanak Vijeća zakazan je za 1. septembar u Londonu. Međutim, ostala pitanja nije bilo tako lako riješiti.

Britanska i američka strana odbile su razmatrati pitanje reparacija odvojeno od pitanja opstanka Nijemaca bez vanjske pomoći. Hrana je, s druge strane, u Njemačku dolazila u velikoj mjeri iz onih istočnih krajeva koje je Moskva već predala poljskoj administraciji. Sovjetska strana je tokom rasprave o pitanju prijema Italije u UN tražila da se isti princip proširi i na bivše satelite Njemačke u jugoistočnoj Evropi. To je izazvalo pitanja sovjetskim predstavnicima u vezi s provođenjem "Deklaracije o oslobođenoj Evropi" od strane SSSR-a. Sklapanje mirovnih ugovora predviđalo je priznavanje novih vlada; Zapadni predstavnici bili su spremni da ih priznaju tek nakon što se uvjere u njihovu nezavisnost i izbornost. Sovjetska strana se pozivala na stanje u Grčkoj, implicirajući da sama Velika Britanija ne ispunjava svoje obaveze.

Tokom sastanka sa Čerčilom, Staljin je izjavio da SSSR neće sovjetizirati istočnu Evropu i da će dozvoliti slobodne izbore za sve stranke osim fašističkih. Čerčil se vratio diplomatiji "procenta" i požalio se da je umesto 50% SSSR dobio 99% u Jugoslaviji.To nije impresioniralo Staljina.

Već na prvoj plenarnoj sjednici pojavilo se pitanje Poljske. Sovjetska delegacija branila je zapadnu poljsku granicu duž rijeke Oder-Neisse. Truman je zamjerio Staljinu što je ove oblasti već prenio pod poljsku upravu ne čekajući mirovnu konferenciju, kako je dogovoreno na Jalti. Na insistiranje sovjetske strane u Potsdam su stigli poljski predstavnici na čelu s Bolesławom Bierutom. Poljska delegacija je zahtijevala njemačke zemlje i obećavala demokratske izbore. Churchill i Truman su predložili da se ne žuri, a Churchill je izrazio sumnju da bi Poljska mogla uspješno probaviti tako veliku teritoriju.

Poljsko pitanje, koje je Čerčila koštalo toliko krvi, bilo je posljednje pitanje o kojem je razgovarao kao premijer Velike Britanije. 25. jula je sa Edenom otišao u London, gde je podneo ostavku sledećeg dana nakon objavljivanja rezultata izbora: Konzervativna stranka je izgubila. Novi premijer Clement Attlee stigao je u Potsdam sa novim ministrom vanjskih poslova Ernestom Bevinom. Sada je Staljin sa svih strana bio okružen strancima.

Već u novom sastavu konferencija je postigla dogovor o pitanju Poljske. Poljska je trebala održati slobodne izbore uz učešće svih demokratskih i antinacističkih stranaka. Konačna odluka o pitanju zapadne granice Poljske je odgođena, ali su istočnonjemačke zemlje već bile prebačene u sastav Poljske. AT Poljsko pitanje Staljin je izašao kao pobednik. Konferencija je pristala na prijenos Konigsberga i susjedne teritorije SSSR-u.

Postignut je dogovor o postupku vršenja kontrole nad Njemačkom. Proglašeni su ciljevi razoružanja i demilitarizacije Njemačke. Sve vojne i paravojne formacije, uključujući i klubove i udruženja koja su podržavala militarističku tradiciju, trebalo je likvidirati. Likvidirana je i Nacionalsocijalistička partija Njemačke i sve nacističke institucije. Ukinuti su nacistički zakoni koji su služili kao osnova Hitlerovog režima. Ratnim zločincima suđeno je. Aktivni članovi Nacističke partije trebali su biti smijenjeni sa svih važnih pozicija. Nemački sistem obrazovanje je stavljeno pod kontrolu kako bi se uništile nacističke i militarističke doktrine i osigurao razvoj demokratije. Na demokratskim principima, širom Njemačke su uspostavljena tijela samouprave. Podsticana je aktivnost demokratskih stranaka. Odlučeno je da se za sada ne stvara centralna njemačka vlada. Njemačku ekonomiju trebalo je decentralizirati, proizvodnju staviti pod kontrolu kako bi se spriječilo oživljavanje vojne industrije. Za vrijeme savezničke okupacije, Njemačka se trebala smatrati jedinstvenim privrednim subjektom, uključujući valutu i poreze.

Međutim, postignut je kompromis po pitanju reparacija. Sovjetski Savez (dok se obavezao da će dio reparacija prebaciti na Poljsku) trebao ih je primiti iz svoje okupacione zone, a dijelom i iz zapadnih zona, u mjeri u kojoj to nije narušilo mirnu njemačku ekonomiju.

Njemačka ratna mornarica podijeljena je u jednakim omjerima između SSSR-a, SAD-a i Velike Britanije. Većina njemačkih podmornica je trebala biti potopljena. Njemačka trgovačka flota, bez brodova potrebnih za riječnu i obalsku trgovinu, također je bila podijeljena između tri sile. Velika Britanija i Sjedinjene Države dodijelile su brodove iz svog udjela zemljama pogođenim njemačkom agresijom.

Postignut je i niz manjih sporazuma. Italiju, kao zemlju koja je raskinula sa Njemačkom, odlučeno je preporučiti za članstvo u UN. Vijeće ministara vanjskih poslova dobilo je instrukcije da pripremi mirovne ugovore sa Italijom, Bugarskom, Finskom, Mađarskom i Rumunijom. Potpisivanje mirovnih ugovora omogućilo je da ove države budu uključene u UN. Španiji je odbijeno članstvo u UN. Odlučeno je da se "poboljša" rad kontrolnih komisija u Rumuniji, Bugarskoj i Mađarskoj. Preseljavanje njemačkog stanovništva iz Poljske, Čehoslovačke i Mađarske trebalo je da se izvrši na "uređen i human" način. Savezničke trupe trebale su odmah biti uklonjene iz Teherana, a Vijeće ministara vanjskih poslova trebalo je odlučiti o daljem povlačenju trupa.

Konferencija se nije složila sa sovjetskim prijedlogom u vezi s Bosforom i Dardanelima. Staljin je tražio da se konvencija iz Montreuxa poništi, da se Turskoj i SSSR-u dozvoli da razrade režim tjesnaca i da se SSSR-u pruži mogućnost da u tim tjesnacima organizira vojne baze zajedno sa turskim. Truman je predložio slobodan režim tjesnaca pod garancijom svih velikih sila. Konačno, odlučeno je da se Montreux konvencija revidira u toku svakog od kontakata triju vlada sa Turskom.

Potsdamska konferencija je riješila najhitnija pitanja poslijeratne situacije. Međutim, istovremeno je postalo jasno da će se evropski poredak graditi na bazi konfrontacije: sve što se tiče istočne Evrope izaziva sukobe. Formalno, okvir za poslijeratnu saradnju stvoren je prije Potsdama: UN sa svojim klubom velikih sila. Međutim, već u Potsdamu je postalo jasno da je regulisanje međunarodnih odnosa u poslijeratnog svijetaće se sprovoditi ne u UN i ne na dogovoren način.

Na Potsdamskoj konferenciji, prvi put u istoriji diplomatije, pojavio se nuklearni faktor. Truman je namjerno planirao prvi test atomska bomba u blizini Potsdama. Test je uspješno završen 16. jula. Prema Churchillu, nakon što je tokom konferencije primio dugo očekivanu vijest, Truman je postao druga osoba. 24. jula, u razgovoru sa Staljinom, usputno je spomenuo da Sjedinjene Države imaju novo oružje izuzetne razorne moći. Staljin je rekao da mu je drago to čuti i da se nada da će naći koristi u ratu protiv Japana. Do tada je Staljin već dugo znao za američki atomski projekat i požurivao je sovjetske naučnike u njihovom razvoju.

Do 1945. godine, svijet se grozničavo razvijao tri nuklearni projekat: američki (uz malo britanskog učešća), sovjetski i njemački. Sjedinjene Države su prve dosegle nuklearnu granicu. Činjenica da čak ni Roosevelt, uz svu svoju želju da nastavi poslijeratni dijalog s Moskvom, nije obavijestio Staljina o čudotvornom oružju, kao što ga nije obavijestio ni Staljin, omogućava nam da izvučemo prilično pesimističan zaključak o potencijalu post -ratna saradnja SSSR-a i SAD-a, bez obzira ko je bio na čelu američke politike.

Truman, Churchill i Attlee napustili su Potsdam shvativši ozbiljne probleme koji su pred nama povezani sa sovjetskom hegemonijom u Istočna Evropa i uopšte sa sovjetskim vojnim kolosom. Staljin je odlazio, nailazeći na prilično ozbiljno protivljenje zapadnih saveznika, koji su već uveliko žalili što su se pridržavali sfera uticaja tokom rata s Njemačkom. Staljin je sada morao da prebaci svoje trupe na pacifički front i uđe u rat sa Japanom. Ali on je već bio spreman na činjenicu da će, zajedno s američkim nuklearnim monopolom, započeti nova diplomatska faza.

Nakon ulaska Sjedinjenih Država i niza drugih država u drugu svjetski rat je formalizovan vojnu saradnju zemalja koje su se borile protiv fašističko-militarističkog bloka. Takav čin je bilo potpisivanje 1. januara 1942. godine u Washingtonu Deklaracije 26 država, poznate kao Deklaracija Ujedinjenih naroda.

Među ovih 26 država bili su SSSR, SAD, Velika Britanija, Kina, Čehoslovačka, Poljska, Indija, Kanada, Jugoslavija i druge zemlje. Ova deklaracija, usvojena na inicijativu SSSR-a, obavezala je zemlje učesnice antihitlerovske koalicije da iskoriste sve resurse za borbu protiv agresora, da sarađuju tokom rata i da ne sklapaju separatni mir.

Potpisivanje sporazuma od strane Sovjetskog Saveza s Engleskom o savezu u ratu u svibnju 1942. i zaključivanje u lipnju iste godine sporazuma sa Sjedinjenim Državama „O principima primjenjivim na međusobnu pomoć i vođenje rata protiv agresije“ formalizirao je borbeni savez SSSR-a, SAD-a i Engleske. Savez velikih sila sa različitim društvenim sistemima u borbi protiv fašističkog agresora nije se odmah uobličio.

I u SAD-u iu Velikoj Britaniji bilo je mnogo ljudi koji su pozivali da se "ne vjeruje Rusima". Utjecajne snage u ovim zemljama pokušavale su na sve moguće načine spriječiti proces poboljšanja odnosa sa SSSR-om. Pa ipak, uprkos njihovim akcijama, ova saradnja se širila i jačala.

Razvio se jer su to zahtijevali objektivni interesi Sjedinjenih Država i Britanije, jer je „od postojanosti Rusije na istoku Evrope zavisila sudbina naroda mnogih zemalja svijeta“.

Već prvog dana njemačke agresije na SSSR, engleski premijer W. Churchill je, govoreći na radiju, rekao: “Hitler želi da uništi rusku državu jer se, ako bude uspješan, nada da će povući glavne snage svoje vojske i avijacije sa istoka i baci ih na nase ostrvo" jedan.

Vladajući krugovi SAD također su shvatili da ekspanzija fašističke Njemačke predstavlja prijetnju ne samo nacionalnim interesima njihove zemlje, već i direktno interesima američkih monopola. "Treći Rajh" je postao sve opasniji ekonomski konkurent Sjedinjenim Državama, ugrožavajući američko tržište.

Transformacija Njemačke u vodeću imperijalističku silu također bi nanijela nepopravljivu štetu političkom utjecaju SAD-a u kapitalističkom svijetu i predstavljala bi prijetnju sigurnosti SAD-a. Amerikanci i Britanci su sasvim ispravno povezivali sigurnost svojih zemalja sa uspjesima ili neuspjesima Sovjetske armije.

„Ljudi su brzo shvatili“, pisao je poznati američki publicista G. Freeman, da američka „prednja linija odbrane“ ide hiljadama milja od njenih obala ka istoku, i da prolazi kroz polja krvavih bitaka u Sovjetskom Savezu, da sudbina Sjedinjenih Država, kao i sudbina cijelog čovječanstva, prije svega ovisi o postojanosti i hrabrosti sovjetskog naroda i njegovih oružanih snaga.

1 Churchill W. Op.cit, vol. III, str.331-332.