Evroazijska ekonomska unija (u daljem tekstu - EAEU) - međunarodne organizacije regionalne ekonomske integracije, koja ima međunarodni pravni subjektivitet i uspostavljena Ugovorom o Evroazijskoj ekonomskoj uniji. EAEU osigurava slobodu kretanja roba, usluga, kapitala i radne snage, kao i provođenje koordinisane, dosljedne i jedinstvene politike u sektorima privrede.

Ciljevi stvaranja EAEU su:

• sveobuhvatna modernizacija, saradnja i povećanje konkurentnosti nacionalne ekonomije;
• stvaranje uslova za stabilan razvoj privreda država članica u interesu poboljšanja životnog standarda njihovog stanovništva.

Unutar EAEU:

U odnosu na treće zemlje EAEU primenjuju se jedinstvene mere necarinskog regulisanja, kao što su:

• zabrana uvoza i (ili) izvoza robe;
• kvantitativna ograničenja na uvoz i (ili) izvoz robe;
• isključivo pravo na izvoz i (ili) uvoz robe;
• automatsko licenciranje (nadzor) izvoza i (ili) uvoza robe;
• postupak izdavanja dozvola za uvoz i (ili) izvoz robe.

Države članice Evroazijske ekonomske unije

Istorija formiranja Evroazijske ekonomske unije

Zvaničnim datumom početka formiranja Carinske unije može se smatrati 1995. godina, kada je zaključen Sporazum o stvaranju Unije između Ruske Federacije, Republike Kazahstan i Republike Bjelorusije. Svrha ovog sporazuma je bila uspostavljanje ekonomske interakcije između strana, obezbjeđivanje slobodne razmjene dobara i fer konkurencije.

26. februara 1999. godine potpisan je Sporazum o Carinskoj uniji i Jedinstvenom ekonomskom prostoru. Strane u Ugovoru bile su Rusija, Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, Tadžikistan, a od 2006. godine - Uzbekistan. Sve do početka 2000-ih, zemlje učesnice bile su aktivno uključene u proces uspostavljanja saradnje u različitim oblastima djelovanja (uključujući sociokulturnu, naučnu).

Godine 2000. donesena je odluka o osnivanju Evroazijske ekonomske zajednice (EurAsEC). Članovi zajednice su bili Republika Bjelorusija, Republika Kazahstan, Republika Kirgistan, Ruska Federacija i Republika Tadžikistan.

2003. godine potpisan je Sporazum o formiranju Zajedničkog ekonomskog prostora (SES). Pripremni radovi su počeli pravni okvir SES, koji je kasnije postao osnova za funkcioniranje Unije. Većina važnih događaja U procesu formiranja Carinske unije održana su dva neformalna samita šefova država EurAsEC.

Na neformalnom samitu 16. avgusta 2006. godine, šefovi država EurAsEC odlučili su da formiraju Carinsku uniju u okviru EurAsEC, prema kojoj su Kazahstan, Bjelorusija i Rusija dobili instrukcije da pripreme pravni okvir. Godinu dana kasnije, 6. oktobra 2007., na samitu EurAsEC odobren je i potpisan paket dokumenata, koji označavaju početak stvaranja pravnog okvira Carinske unije (sporazumi o stvaranju Jedinstvene carinske teritorije i formiranje Carinske unije, o Komisiji Carinske unije, protokoli o izmjenama i dopunama Ugovora o osnivanju EurAsEC, o postupku stupanja na snagu međunarodnih ugovora u cilju formiranja pravnog okvira carinske unije, istupanju iz njih. i pristupanje njima). Pored toga, odobren je i Akcioni plan za formiranje carinske unije u okviru EurAsEC.

Zvanično, 1. januara 2010. godine počela je sa radom Carinska unija Republike Bjelorusije, Republike Kazahstan i Ruske Federacije. Sjedinjene Američke Države su počele da primenjuju jedinstvenu carinsku tarifu i jedinstvene mere necarinskog regulisanja u spoljnoj trgovini sa trećim zemljama, a takođe su pojednostavile tarifne pogodnosti i preferencije za robu iz trećih zemalja, a na snagu je stupio i Carinski zakonik Carinske unije. Postepeno je počelo ukidanje carinjenja i carinske kontrole na unutrašnjim granicama zemalja učesnica Carinske unije, a eliminisane su tačke za primanje obaveštenja.

2012. godine stupili su na snagu međunarodni ugovori koji čine pravnu osnovu za Zajednički ekonomski prostor Republike Bjelorusije, Republike Kazahstan i Ruske Federacije, stvarajući osnovu za slobodno kretanje ne samo robe, već i usluga, kapitala. i rad.

Potpisivanjem Ugovora o Evroazijskoj ekonomskoj uniji 29. maja 2014. godine, zemlje članice Carinske unije i Zajedničkog ekonomskog prostora označile su početak novog više bliska saradnja. Republika Jermenija je 10. oktobra 2014. pristupila Ugovoru o EAEU. Dana 23. decembra 2014. godine potpisan je Ugovor o pristupanju Kirgiske Republike EAEU.

Struktura jedinstvenog carinskog zakonodavstva Evroazijske ekonomske unije

U vezi sa formiranjem regulatornog pravnog okvira Evroazije ekonomska unija Carinsko zakonodavstvo zemalja učesnica se mijenja. Prije svega, pored postojećeg nacionalnog zakonodavstva, pojavila su se još dva nivoa regulacije: međunarodni ugovori država članica Carinske unije i Odluke Komisije Carinske unije (trenutno Evroazijska ekonomska komisija). On ovog trenutka Carinsko zakonodavstvo EAEU je sistem na četiri nivoa:

Carinski zakonik Evroazijske ekonomske unije

Prelazak na viši nivo integracije zahtijevao je velike promjene u pravnom i regulatornom okviru Unije. Rad na izradi novog Carinskog zakonika trajao je nekoliko godina, a proces je zahtijevao brojna odobrenja izmjena i dopuna država članica Unije. 26. decembra 2016. godine usvojen je Carinski zakonik Evroazijske ekonomske unije, koji je zamenio Carinski zakonik Carinske unije usvojen 2009. godine. Novi Zakon o radu EAEU stupio je na snagu 1. januara 2018. godine. Dokument kombinuje mnoge međunarodne ugovore i sporazume Carinske unije (na primer, Sporazum o utvrđivanju carinske vrednosti robe koja se kreće preko carinske granice Carinske unije), koji će u celini ili delimično izgubiti snagu.

Carinski zakonik EAEU sadrži niz novih odredbi koje se odnose ne samo na strukturu samog zakonika (novi Carinski zakonik EAEU sadrži 4 dodatka, kojih nije bilo u Carinskom zakoniku CU), već i na pravila carinske regulative u Carinskom zakoniku EAEU. Union. Tako je u nacrtu Carinskog zakonika EAEU ažuriran konceptualni aparat, uveden princip „jednog prozora“, proglašen prioritet elektronske deklaracije, izvršene su neke izmjene carinskih procedura, reformisana institucija ovlašćenog ekonomskog operatera, itd.

Organi upravljanja Evroazijske ekonomske unije

Organi upravljanja EAEU su:

• Vrhovni evroazijski ekonomski savet (vrhovno upravno telo)
• Evroazijski međuvladin savet
• Evroazijska ekonomska komisija (stalno radno tijelo)
• Sud Evroazijske ekonomske unije

Pravci djelovanja Evroazijske ekonomske komisije.

Evroazijska ekonomska unija je međunarodna organizacija za regionalnu ekonomsku integraciju koja ima međunarodni pravni subjektivitet i osnovana je Ugovorom o Evroazijskoj ekonomskoj uniji. EAEU osigurava slobodu kretanja roba, usluga, kapitala i radne snage, kao i provođenje koordinirane, koordinisane ili jedinstvene politike u sektorima privrede.

Države članice Evroazijske ekonomske unije su Republika Jermenija, Republika Bjelorusija, Republika Kazahstan, Republika Kirgistan i Ruska Federacija.

EAEU je stvoren u cilju sveobuhvatne modernizacije, saradnje i povećanja konkurentnosti nacionalnih ekonomija i stvaranja uslova za stabilan razvoj u interesu poboljšanja životnog standarda stanovništva zemalja članica.

Carinska unija EAEU

Carinska unija EAEU je oblik trgovinske i ekonomske integracije zemalja učesnica, koji predviđa jedinstvenu carinsku teritoriju u okviru koje se ne primjenjuju carine i ekonomska ograničenja u međusobnoj trgovini robom, sa izuzetkom posebnih zaštitnih, antidampinških i kompenzacijske mjere. Istovremeno, zemlje članice Carinske unije primjenjuju jedinstvene carinske tarife i druge regulatorne mjere kada trguju sa trećim zemljama.

Jedinstvenu carinsku teritoriju Carinske unije čine teritorije zemalja članica Carinske unije, kao i vještačka ostrva, instalacije, strukture i drugi objekti nad kojima države članice Carinske unije imaju isključivu nadležnost.

Zemlje članice Carinske unije:

• Kazahstan - od 1. jula 2010
• Rusija - od 1. jula 2010
• Bjelorusija - od 6. jula 2010
• Jermenija - od 10.10.2014
• Kirgistan - od 8. maja 2015

Zvaničnici zemalja članica Carinske unije su više puta izjavljivali da ovu organizaciju smatraju otvorenom za ulazak drugih zemalja. Već su u toku pregovori sa nekim državama za ulazak u Carinsku uniju, pa je vjerovatno da će teritorija Carinske unije uskoro biti značajno proširena.

Tehnička regulativa u Carinskoj uniji EAEU

Tehnička regulativa je jedan od ključnih elemenata integracije država članica Carinske unije.

Mehanizmi sadržani u tehničkoj regulativi omogućavaju uklanjanje brojnih, u mnogim slučajevima i umjetno stvorenih, tehničkih barijera u trgovini, koje predstavljaju ozbiljan problem za poslovanje. Tome pomaže pravni okvir stvoren u proteklih nekoliko godina, uključujući i zalaganje stručnjaka iz Evroazijske ekonomske komisije.

U okviru Carinske unije i Evroazijske ekonomske zajednice do danas su usvojeni sljedeći glavni međunarodni sporazumi, osmišljeni da pojednostave kretanje robe na teritoriji država učesnica:

• Sporazum o provođenju koordinirane politike u oblasti tehničke regulative, sanitarnih, veterinarskih i fitosanitarnih mjera;
• Dogovor o zajednički principi i pravila tehničke regulative;
• Ugovor na osnovu usaglašavanja tehničkih propisa;
• Sporazum o primjeni Jedinstvene oznake prometa proizvoda na tržištu država članica EAEU;
• Sporazum o stvaranju informacionog sistema EAEU u oblasti tehničke regulative, sanitarnih, veterinarskih i fitosanitarnih mjera;
• Ugovor o prometu proizvoda koji podliježu obavezna procjena(potvrda) usklađenosti na teritoriji Carinske unije;
• Ugovor o međusobnom priznavanju akreditacije sertifikacionih tijela (ocenjivanje usaglašenosti) i ispitnih laboratorija (centra) koje obavljaju poslove ocjenjivanja usaglašenosti.

Detaljne informacije o tehničkoj regulativi u Carinskoj uniji EAEU možete dobiti iz posebne brošure koju su pripremili stručnjaci Evroazijske ekonomske komisije:

Brošura Evroazijske ekonomske komisije (PDF, 3,4 MB)

Države članice Carinske unije

Carinska unija (CU) je zvanična asocijacija zasnovana na sporazumu zemalja učesnica o ukidanju carinskih granica između njih, a shodno tome i ukidanju carina. Takođe, osnova za funkcioniranje unije je korištenje jedinstvene tarife za sve ostale države. Kao rezultat toga, Carinska unija je stvorila ogromnu jedinstvenu carinsku teritoriju, unutar koje se roba kreće bez troškova prelaska carinskih granica.

Iako je Carinska unija pravno stvorena 2010. godine, ona je zapravo počela sa radom tek 1. jula 2011. godine, kada su u zemljama učesnicama stupili na snagu akti o stvaranju jedinstvenog carinskog područja, a formirana su i počela sva kontrolna i regulatorna tijela. operirati. Trenutno je pet država članica CU - Rusija, Kazahstan, Jermenija, Bjelorusija i Kirgistan. Nekoliko drugih zemalja su zvanični kandidati da se pridruže organizaciji ili razmišljaju o tome.

Rusija

Ruska Federacija je inicijator i osnova CU. Ova zemlja ima najmoćniju privredu među svim zemljama učesnicama, a u okviru Unije ima priliku da poveća konkurentnost svoje robe u okviru zajedničkog tržišta, što će joj, prema procjeni stručnjaka, donijeti dodatni profit za manje od 10 godina, ukupno 400 milijardi dolara.

Kazahstan

Za Kazahstan je učešće u Carinskoj uniji pre svega dobro jer mu omogućava ulazak u asocijaciju koja obezbeđuje ukupno do 16% svetskog izvoza žitarica. Radeći u istoj oblasti, Kazahstan i Rusija su imale priliku da značajno utiču na svetsko tržište žitarica, menjajući njegove uslove u svoju korist. Osim toga, brzo razvijajuća poljoprivredna industrija Kazahstana na ovaj način uspjela je značajno ojačati svoju poziciju u Ruskoj Federaciji i drugim zemljama udruženja.

Bjelorusija

Za Bjelorusiju, koja je dugo bila djelomično integrirana s Rusijom u jedinstveno carinsko i ekonomsko polje, učešće u Carinskoj uniji omogućilo je proširenje geografije preferencijalnih isporuka njenih proizvoda na još nekoliko zemalja, a također je povećalo priliv investicija, posebno iz Kazahstana. Prema ekspertima, učešće u Carinskoj uniji godišnje donosi Belorusiji do 2 milijarde dolara dodatnog profita.

Jermeniju i Kirgistan

Ove zemlje su nedavno postale članice Carinske unije. Njihovo učešće omogućilo je dalje jačanje pozicije udruženja na globalnom energetskom tržištu. Iste ove zemlje dobile su povlašćeni pristup tržištima čiji ukupan obim znatno premašuje njihove ekonomske mogućnosti, pa se predviđa da će ubrzati rast BDP-a i opšte blagostanje stanovništva.

Generalno gledano, Carinska unija se smatra uzajamno korisnim ekonomskim partnerstvom geografski i mentalno bliskih zemalja koje imaju jednaka prava i mogućnosti u okviru asocijacije. S obzirom na izglede za pristupanje novih članica, možemo očekivati ​​da će u bliskoj budućnosti CU postati još moćniji i uticajniji ekonomski blok.

Evroazijska unija

Evroazijska unija je integracioni projekat na evroazijskom prostoru, čiji je cilj ekonomsko i političko približavanje postsovjetskih zemalja (istovremeno, ovo udruživanje potencijalno bi moglo privući mnoge druge evroazijske zemlje van bivši SSSR). Izlaziti s Evroazijske integracije implementiran u obliku brojnih saveza različitim nivoima, od kojih su najvažnije Carinska unija EAEU i Evroazijska ekonomska unija.

Dana 29. maja 2014. godine stvoren je napredniji oblik integracije na bazi Carinske unije i Zajedničkog ekonomskog prostora - Evroazijska ekonomska unija (EAEU, EurAsEC), koja je počela sa radom 01.01.2015. Predsjedavajući EAEU 2015. godine bila je Bjelorusija, a 2016. Kazahstan.

Na nivou EAEU formirano je zajedničko tržište od 183 miliona ljudi. Države unije - Kazahstan, Rusija i Bjelorusija, kao i Jermenija i Kirgistan - obavezale su se da će garantovati slobodno kretanje roba i usluga, kapitala i radne snage, kao i da će provoditi koordiniranu politiku u energetici, industriji, poljoprivredi i transportu.

[uredi] Istorija evroazijskih integracija

U drevnim vremenima, na teritoriji Evroazije u oblastima današnje Centralne i Centralne Azije, Južnog Sibira, Crnomorskog regiona, Kavkaza i juga evropske Rusije, postojale su velike državne formacije brojnih naroda. Upravo na ovom evroazijskom prostoru se, prema najčešćim hipotezama, nalaze istorijska pradomovina Indoevropljana (u indoevropske narode spadaju Sloveni, Jermeni, Oseti, Tadžici, itd.), Turaka (Kazaha). , Kirgizi, Tatari, Uzbeci itd.) i Ugrofinski narodi ( Kareli, Mordvini, Udmurti, Mari, Komi itd.). Na prostoru Evroazije, Skiti, Sarmati, Huni, Turci, Hazari i Mongoli stvorili su svoje vlastite države carstva.

Od 16. veka Rusija je postala najveća država na evroazijskom prostoru (u 20. veku - Sovjetski Savez). Dolaskom Rusije u Evroaziju postalo je moguće ujediniti ovaj najvažniji geopolitički region na bazi poljoprivrede i industrijska proizvodnja, dok su evroazijske tradicije stočarstva i nomadskog ratarstva uglavnom očuvane. Raspad SSSR-a 1990-ih narušio je uspostavljene ekonomske veze, što je dovelo do duboke i dugotrajne društveno-ekonomske krize, iz koje neke postsovjetske države još uvijek nisu izašle. Vrlo je karakteristično da su se raspadu Sovjetskog Saveza najviše protivili Kazahstan i neke druge azijske republike SSSR-a.

Pokretačem evroazijske reintegracije s pravom se može smatrati predsednik Kazahstana Nursultan Nazarbajev, koji je u martu 1994. godine predstavio projekat Evroazijske unije, koja je u prvoj fazi trebalo da obuhvati Rusiju, Kazahstan, Belorusiju, Kirgistan i Tadžikistan. Međutim, tada su destruktivni politički procesi na postsovjetskom prostoru još uvijek bili prejaki, te je potpuna integracija morala biti odgođena. Ipak, proces ujedinjenja je počeo. Godine 1995. čelnici Kazahstana, Rusije, Bjelorusije, a nešto kasnije Kirgistana, Uzbekistana i Tadžikistana potpisali su prvi sporazum o planovima za stvaranje carinske unije.

Punopravna evroazijska integracija postala je moguća dolaskom na vlast u Rusiji Vladimira Putina, koji je podržavao ideje Nursultana Nazarbajeva; podržao ih je i predsjednik Bjelorusije Aleksandar Lukašenko (do 26. januara 2000. godine stvorena je Savezna država Rusije i Bjelorusije kao posebno integraciono udruženje).

[uredi] Hronologija integracije

• 10. oktobar 2000- u Astani (Kazahstan) šefovi država (Bjelorusija, Kazahstan, Rusija, Tadžikistan, Kirgistan) potpisali su Ugovor o osnivanju Evroazijske ekonomske zajednice (EurAsEC). Ugovorom se utvrđuje koncept bliske i efikasne trgovinsko-ekonomske saradnje radi ostvarivanja ciljeva i zadataka definisanih Ugovorom o Carinskoj uniji i Zajedničkom ekonomskom prostoru. EurAsEC je postala prva efikasna organizacija koja obezbeđuje proces integracije na evroazijskom prostoru.

• 30. maja 2001- stupio je na snagu sporazum o stvaranju EurAsEC koju čine Kazahstan, Rusija, Bjelorusija, Kirgistan i Tadžikistan. U 2006-2008 Uzbekistan je takođe učestvovao u EurAsEC, od 2002. godine Ukrajina i Moldavija su dobile status posmatrača, a od 2003. Jermenija.

• 23. februara 2003- predsjednici Rusije, Kazahstana, Bjelorusije i Ukrajine objavili su svoju namjeru da formiraju Zajednički ekonomski prostor (CES).

• 6. oktobar 2007- u Dušanbeu (Tadžikistan) održan samit EurAsEC na kojem je usvojen koncept Carinske unije Rusije, Kazahstana i Bjelorusije. Created Komisija carinske unije- jedinstveno stalno regulatorno telo Carinske unije EurAsEC (2012. godine ovlašćenja su preneta na Evroazijsku komisiju).

• 6. jula 2010- sporazumi o Carinska unija (CU) u sastavu Rusije, Kazahstana i Bjelorusije, zaradio Jedinstveni carinski zakonik.

• 9. decembra 2010- Rusija, Kazahstan i Bjelorusija potpisale su svih 17 dokumenata o stvaranju Zajednički ekonomski prostor (SES)(sporazumi o zajedničkim pravilima konkurencije, o regulisanju podrške poljoprivredi i industrijskim subvencijama, o regulisanju železničkog saobraćaja, usluga i investicija, o zaštiti intelektualne svojine, o pravilima tehničke regulacije, o državnim nabavkama, o status migranata i suzbijanje ilegalne migracije iz trećih zemalja, o koordinisanoj makroekonomskoj i monetarnoj politici, o slobodnom kretanju kapitala, o regulisanju prirodnih monopola i pristupa njihovim uslugama, o stvaranju jedinstvenog tržišta nafte i naftnih derivata) .

• 1. jula 2011- zaradio Jedinstvena carinska teritorija Carinska unija: carinska kontrola je ukinuta na granicama Rusije, Kazahstana i Bjelorusije (premještena je na vanjsku konturu granica Carinske unije).

• 18. oktobar 2011- u Sankt Peterburgu, nakon sastanka Vijeća šefova vlada zemalja Commonwealtha, potpisan je Sporazum o zona slobodne trgovine ZND. CIS FTA predviđa „minimiziranje izuzetaka od asortimana robe na koju se primenjuju uvozne dažbine“; izvozne carine moraju biti fiksirane na određenom nivou, a zatim postepeno ukinute.

• 18. novembar 2011- potpisan je sporazum o stvaranju Evroazijske ekonomske komisije.

• 1. januara 2012- kao rezultat stupanja na snagu relevantnog sporazuma, a Zajednički ekonomski prostor (SES) kao zajedničko tržište Rusije, Bjelorusije i Kazahstana (od 2014. - SES Evroazijske ekonomske unije), zaradio Evroazijska komisija. Cilj SES-a je osigurati „četiri slobode“ – kretanje roba, kapitala, usluga i radne snage – kao i osiguravanje početaka koordinacije ekonomskih politika država učesnica u odnosu na makroekonomiju, finansije, transport i energetika, trgovina, industrija i poljoprivreda.

• 20. septembra 2012- sporazum o CIS FTA između Bjelorusije, Rusije i Ukrajine - prve tri zemlje koje su ga ratificirale. U 2012-2013 Ugovor su ratifikovali i Kazahstan, Jermenija, Kirgistan i Moldavija; uzbekistan je posebnim redom pristupio FTA, a Tadžikistan, iako je potpisao ugovor, nije ga ratifikovao.

• 29. maja 2014- potpisali su Rusija, Belorusija i Kazahstan sporazum o stvaranju Evroazijske ekonomske unije (EAEU).

• 10. oktobar 2014- Jermenija se pridružila Ugovoru o Evroazijskoj ekonomskoj uniji. Organizacija EurAsEC je likvidirana u vezi sa ispunjavanjem svoje misije i formiranjem Evroazijske ekonomske unije.

• 23. decembra 2014- Kirgistan se pridružio (potpisao pristupne sporazume) Evroazijskoj ekonomskoj uniji. Odobren je prijem Jermenije u EAEU.

• 1. januara 2015- tako je stupio na snagu sporazum o EAEU Stvorena je Evroazijska ekonomska unija.

• 8. maja 2015- Predsjednici Rusije, Bjelorusije, Kazahstana i Jermenije potpisali dokumente o pristupanju Kirgistana Ugovoru o EAEU.

• 14. maja 2015- Iran planira ulazak u zonu slobodne trgovine sa EAEU

• 25. maja 2015. - potpisan je sporazum o zoni slobodne trgovine između EAEU i Vijetnama.

• 27. maja 2015- Egipat je podnio zahtjev za stvaranje zone slobodne trgovine sa EAEU.

• 12. avgusta 2015- Evroazijska unija je ukinula carinsku granicu sa Kirgistanom.

[uredi] Evroazijska ekonomska unija

Predsjednici Rusije, Bjelorusije i Kazahstana potpisali su 29. maja 2014. godine u Astani sporazum o stvaranju Evroazijske ekonomske unije (EAEU), koji će stupiti na snagu 1. januara 2015. godine. 10. oktobra 2014. u Uniju je pristupila Jermenija (potpisani su sporazumi o pristupanju), a 24. decembra 2014. godine pristupila je i Kirgistan (potpisani su i sporazumi o pristupanju).

Tako je u ovom trenutku završeno formiranje zajedničkog tržišta od 183 miliona ljudi, integracija je sve veća u odnosu na integraciju na nivou Carinske unije. Države Unije se obavezuju da će garantovati slobodno kretanje roba i usluga, kapitala i radne snage, kao i da će sprovoditi koordinirane politike u ključnim sektorima privrede: energetika, industrija, poljoprivreda, saobraćaj.

[uredi] Sastav EAEU

• Jermenija(od 10. oktobra 2014.)
• Bjelorusija(od 29. maja 2014.)
• Kazahstan(od 29. maja 2014.)
• Kirgistan(od 23. decembra 2014.)
• Rusija(od 29. maja 2014.)

• Moldavija- ima status države posmatrača u Evroazijskoj ekonomskoj uniji (od 14. aprila 2017.)

Ostali potencijalni učesnici

• Tadžikistan- 2012. godine najavio je namjeru da se nakon Kirgistana pridruži Carinskoj uniji i EAEU.
• Mongolija

Sirija je 21. jula 2015. objavila želju da se pridruži EAEU. Sličnu namjeru je 11. avgusta 2016. najavio i Tunis preko svog ambasadora u Ruskoj Federaciji.

[uredi] Nivoi integracije

[uredi] Zajednički ekonomski prostor

1. januara 2012. godine stvoren je Zajednički ekonomski prostor Rusije, Bjelorusije i Kazahstana, koji je u to vrijeme postao najbliži oblik integracije ovih zemalja. Ključne tačke sporazuma o SES-u stupile su na snagu u julu 2012. Carinska unija je dio sporazuma o SES-u.

SES je dizajniran da osigura slobodu kretanja robe, kapitala, usluga i rada između država članica. Cilj je i osigurati početke koordinacije makroekonomije i finansijskog sektora, transporta i energetike, trgovine, industrijskih i agroindustrijskih kompleksa i drugih važnih oblasti privrede.

Sastav SES-a je isti kao i Evroazijske ekonomske unije (Jermenija, Belorusija, Kazahstan, Kirgistan, Rusija). Tadžikistan, Uzbekistan i Abhazija takođe izražavaju interesovanje za pridruživanje SES-u.

[uredi] Carinska unija

Carinska unija EAEU(do 2014. - Carinska unija Evroazijske ekonomske zajednice, CU EurAsEC) - jedan od oblika ekonomske integracije na postsovjetskom prostoru. U narodu i medijima ova organizacija se jednostavno zove “TS”. Bio je to termin „Carinska unija“ 2010-2014. je najčešće spominjan u medijima kada se govori o ekonomskoj integraciji na postsovjetskom prostoru.

Glavno tijelo Carinske unije Bjelorusije, Kazahstana i Rusije je Vrhovni evroazijski ekonomski savjet, koji uključuje šefove država i vlada Carinske unije. Na nivou šefova država, savet se sastaje najmanje jednom godišnje, na nivou šefova vlada - najmanje dva puta godišnje. Odluke se donose konsenzusom i postaju obavezujuće u svim državama učesnicama.

Funkcije regulatornog tijela od 1. januara 2012. godine obavlja Evroazijska ekonomska komisija.

[uredi] Sastav vozila

Trenutno, Carinska unija uključuje sljedeće države:

[uredi] Kandidati za članstvo u CU

• Tadžikistan- 2012. godine najavio je namjeru da se nakon Kirgistana pridruži Carinskoj uniji i EAEU. Ulazak Kirgistana je bio odložen, ali se desio. Odugovlače se i pregovori sa Tadžikistanom.
• Mongolija- najavio svoju namjeru da se pridruži Carinskoj uniji i EAEU 2016. godine.
• Moldavija- 14. aprila 2017. godine dobila je status države posmatrača pri Evroazijskoj ekonomskoj uniji. Pošto se od 2017. godine u Moldaviji predsednik zalaže za evroazijske integracije, a parlament protiv toga, dalja sudbina integracije sa Moldavijom zavisi od razvoja unutrašnje situacije u ovoj zemlji.
  • Gagauzia- na referendumu održanom 2014. godine zalagala se za ulazak u Carinsku uniju. Treba uzeti u obzir da autonomija Gagauza nije nezavisna država ni de jure ni de facto. Ovo je autonomna republika u sastavu Moldavije.

• Sirija- također je najavio svoju želju da se pridruži Carinskoj uniji još 2010. godine. Trenutno su u toku pripreme za potpisivanje sporazuma o zoni slobodne trgovine između Sirije i Carinske unije.

Jedan broj nepriznatih ili djelimično priznatih država također želi ući u CU (zbog statusa suočene su s preprekama u ostvarivanju svojih namjera):

• Abhazija- Ona je 16. februara 2010. godine neformalno objavila želju za učlanjenjem u Carinsku uniju.

• Južna Osetija- 15. oktobra 2013. godine objavila je nameru da se pridruži Carinskoj uniji.

• Donjecka Narodna Republika

• Luganska Narodna Republika- 2014. godine objavila namjeru da se pridruži Carinskoj uniji.

• Pridnestrovska Moldavska Republika- 16. februara 2012. godine objavila je svoju namjeru da se pridruži Carinskoj uniji.

Bivši potencijalni kandidati

• Ukrajina- po svojoj dugogodišnjoj tradiciji, ukrajinsko rukovodstvo je pokušalo da sedi na dve stolice istovremeno, približavajući se i Evropskoj uniji i Carinskoj uniji, ali su zemlje članice CU jasno stavile do znanja da je takav razvoj događaja neprihvatljivo. Trenutno je pitanje ulaska u Carinsku uniju u zastoju zbog građanskog rata u Ukrajini. Sadašnje ukrajinsko rukovodstvo postavilo je kurs za takozvanu „evropsku asocijaciju“, koja podrazumeva uvođenje evropskih pravila i propisa u Ukrajini, kao i otvaranje domaće tržište za evropske proizvođače. Zapravo, ovo uništava i na mnogo načina je već uništilo ostatke industrije visoke tehnologije u Ukrajini (ukrajinski izvoznici su 2014. izgubili 29% izvoza u Rusiju, nedostajuće 3,9 milijardi dolara, dok je izvoz u EU porastao za samo milijardu dolara (uglavnom u poljoprivredi).

[uredi] Zona slobodne trgovine

20. septembra 2012. godine počela je sa radom zona slobodne trgovine zemalja Commonwealtha (CIS FTA) između Bjelorusije, Rusije i Ukrajine, koje su ratificirale sporazum. U 2012-2013 Ugovor su ratifikovali i Kazahstan, Jermenija, Kirgistan i Moldavija, Uzbekistan je pristupio na poseban način, a Tadžikistan je potpisao ugovor, ali ga još nije ratifikovao.

Zona slobodne trgovine bi "minimizirala izuzetke za robu koja podliježe uvoznim carinama", a izvozne carine bi prvo bile fiksirane, a zatim ukinute.

Sa Srbijom su potpisani i bilateralni sporazumi o zoni slobodne trgovine od strane pojedinih zemalja EAEU (od 2000. godine na snazi ​​je režim slobodne trgovine između Srbije i Rusije, sa Belorusijom - od 31. marta 2009., sa Kazahstanom - od 7. oktobra 2010.) . Sporazum sa Vijetnamom potpisan je 25. maja 2015. godine. Egipat je 27. maja 2015. godine podnio zahtjev za formiranje FTA sa EAEU.

U 2014. godini planirano je potpisivanje sličnog sporazuma o zoni slobodne trgovine sa Novim Zelandom (sada u pitanju zbog učešća Novog Zelanda u antiruskim sankcijama), a pregovori o sklapanju takvih sporazuma su u toku i sa Evropskom asocijacijom za slobodnu trgovinu ( Švajcarska, Norveška, Island, Lihtenštajn), Izrael, Indija, Sirija, Crna Gora i niz zemalja Latinske Amerike.

Ukupno do 40 zemalja namjerava pristupiti zoni slobodne trgovine sa EAEU, a od početka 2017. oko 50 zemalja izrazilo je želju za saradnjom sa EAEU.

[uredi] Zemlje koje su potpisale FTA

• Vijetnam- Ugovor je potpisan 29.05.2015. Stupio je na snagu 60 dana nakon ratifikacije u skladu sa nacionalnim zakonodavstvom od strane svih zemalja EAEU i Vijetnama. Zakon o ratifikaciji sporazuma o slobodnoj trgovini potpisao je 2. maja 2016. godine ruski predsjednik Vladimir Putin. Zakon o ratifikaciji sporazuma o slobodnoj trgovini 31. maja potpisao je predsjednik Bjelorusije Aleksandar Lukašenko, a 2. juna predsjednik Kirgizije Almazbek Atambajev.

[uredi] FTA u fazi pregovora

• Egipat- prijava je podneta 27.05.2015.
• Tajland- 1. aprila 2016. Rusija i Tajland su započeli pregovore o stvaranju zone slobodne trgovine.
• Iran- Pregovori su počeli 2015. godine.
• Mongolija- započinje fazu pregovora o zoni slobodne trgovine i mogućem pristupanju na jesen 2016. godine.
• Srbija- pregovara o stvaranju FTA sa EAEU

[uredi] Izraženo interesovanje za saradnju

[uredi] Šta daje ulazak u EAEU?

EAEU ima za cilj da poboljša ekonomsku interakciju i značajno pojednostavi živote građana evroazijskih zemalja u nekoliko aspekata:

• Procedure će biti oslabljene ili uklonjene carinska kontrola.
• Ekonomska, transportna, energetska i migracijska politika će biti koordinisane.
• Zakonodavstvo u oblasti poslovanja i trgovine će biti djelimično unificirano.
• Dana 19. juna 2015. godine objavljeno je da će međunarodni roming biti ukinut unutar EAEU.

[uredi] Reakcija zapadnih zemalja

Zapadni političari nikako nisu oduševljeni perspektivom ekonomske i političke reintegracije na postsovjetskom prostoru. Američka državna tajnica Hillary Clinton je, na primjer, rekla da će “Sjedinjene Države pokušati spriječiti ponovno stvaranje Sovjetskog Saveza”.

Jedina stvar koju su Sjedinjene Američke Države do sada postigle u opstruiranju evroazijskih integracija je organizovanje državnog udara u Ukrajini u februaru 2014. godine, usled čega je država zapravo propala tokom ukrajinske krize. Istovremeno, dijelu Ukrajine koji je ostao pod kontrolom američkih marioneta nametnut je samoubilački kurs prekida ekonomskih veza sa Ruskom Federacijom i „evropskog udruživanja“ sa EU. Kolaps ukrajinske industrije i ozbiljna energetska kriza bili su jasno vidljivi već 2014. godine.

Uprkos tako jasnim namjerama i akcijama Sjedinjenih Država, evropski politolozi vjeruju da će Rusija moći proširiti svoje granice na otprilike sovjetsku veličinu u narednih 20-30 godina.

Putin, pak, ne propušta priliku da zadirkuje Evropljane koji sada pate od separatističkih osjećaja, nagoveštavajući pozivanje pojedinih evropskih zemalja u Carinsku uniju. Nazarbajev dozvoljava Turskoj da bude uključena u evroazijske integracije.

Zemlje carinske unije: lista

U modernom svijetu mnoge se zemlje udružuju u sindikate - političke, ekonomske, vjerske i druge. Jedan od najvećih takvih sindikata bio je Sovjetski Savez. Sada vidimo nastanak Evropske, Evroazijske, a takođe i Carinske unije.

Carinska unija se pozicionirala kao oblik trgovinske i ekonomske integracije niza zemalja, koja obezbjeđuje ne samo zajedničku carinsku teritoriju za obostrano korisnu trgovinu bez carina i sl., već i niz pitanja koja regulišu trgovinu sa trećim zemljama. zemlje. Ovaj sporazum je potpisan 6. oktobra 2007. godine u Dušanbeu, a u trenutku njegovog sklapanja unija je uključivala Rusku Federaciju, Kazahstan i Bjelorusiju.

Prvi član ugovora o kretanju robe unutar ove teritorije navodi:

• Nema carine. I to ne samo za robu vlastite proizvodnje, već i za teret iz trećih zemalja.
• Nema ekonomskih ograničenja osim kompenzacijskih i antidampinških.
• Zemlje Carinske unije primjenjuju jedinstvenu carinsku tarifu.

Trenutne zemlje i kandidati

Postoje kako zemlje stalne članice Carinske unije koje su bile njeni osnivači ili su joj kasnije pristupile, tako i one koje su samo izrazile želju za ulaskom.

Kandidati za članstvo:

TS menadžeri

Postojala je posebna komisija CU, koja je odobrena prilikom potpisivanja sporazuma o Carinskoj uniji. Njegova pravila su bila osnova pravne aktivnosti organizacije. Struktura je radila i ostala u ovim zakonskim okvirima do 1. jula 2012. godine, odnosno do stvaranja EEZ. Najviši organ unije u to vrijeme bila je grupa predstavnika šefova država (Vladimir Vladimirovič Putin (Ruska Federacija), Nursultan Abishevich Nazarbajev (Republika Kazahstan) i Aleksandar Grigorijevič Lukašenko (Republika Bjelorusija)).

Na nivou šefova vlada bili su zastupljeni sljedeći premijeri:

• Rusija - Dmitrij Anatoljevič Medvedev;
• Kazahstan - Karim Kazhimkanovich Masimov;
• Bjelorusija - Sergej Sergejevič Sidorski.

Svrha Carinske unije

Zemlje Carinske unije, sa osnovnim ciljem stvaranja jedinstvenog regulatornog tijela, podrazumijevale su formiranje zajedničke teritorije, koja bi uključivala više država, a na njihovoj teritoriji bi bile ukinute sve dažbine na proizvode.

Drugi cilj je bio zaštititi vlastite interese i tržišta, prije svega, od štetnih, nekvalitetnih, ali i konkurentnih proizvoda, što omogućava otklanjanje svih nedostataka u trgovini. ekonomske sfere e. Ovo je veoma relevantno, jer je zaštita interesa sopstvenih država, uzimajući u obzir mišljenja članica unije, prioritet svake zemlje.

Prednosti i izgledi

Prije svega, prednosti su očigledne za ona preduzeća koja lako mogu kupovati iz susjednih zemalja. Najvjerovatnije će to biti samo velike korporacije i kompanije. Što se tiče budućih izgleda, suprotno prognozama nekih ekonomista da će Carinska unija podrazumijevati smanjenje plata u zemljama učesnicama, premijer Kazahstana je na zvaničnom nivou najavio povećanje plata u državi u 2015. godini.

Zato se svjetsko iskustvo tako velikih privrednih subjekata ne može pripisati ovom slučaju. Zemlje koje su pristupile Carinskoj uniji mogu očekivati, ako ne brz, ali stabilan rast ekonomskih veza.

Sporazum

Konačna verzija Sporazuma o Carinskom zakoniku Carinske unije usvojena je tek na desetom sastanku, 26.10.2009. Ovaj pakt je govorio o stvaranju posebnih grupa koje bi nadgledale aktivnosti za stavljanje na snagu revidiranog nacrta ugovora.

Zemlje Carinske unije imale su rok do 1. jula 2010. godine da unesu izmjene u svoje zakonodavstvo kako bi se otklonile suprotnosti između ovog zakonika i Ustava. Tako je stvorena još jedna kontakt grupa za rješavanje problema koji proizlaze iz razlika između nacionalnih pravnih sistema.

Dovršene su i sve nijanse koje se odnose na teritorije Carinske unije.

Teritorija carinske unije

Zemlje Carinske unije imaju zajedničku carinsku teritoriju, koja je određena granicama država koje su sklopile sporazum i koje su članice organizacije. Carinski zakonik, između ostalog, određuje rok važenja provizije, a to je bio 1. jul 2012. godine. Tako je stvorena ozbiljnija organizacija koja ima mnogo više ovlasti i, shodno tome, više ljudi u svom kadru kako bi u potpunosti kontrolisala sve procese. Evroazijska ekonomska komisija (EAEC) zvanično je počela sa radom 1. januara 2012. godine.

Evroazijska ekonomska unija uključuje zemlje članice Carinske unije: osnivače - Rusiju, Bjelorusiju i Kazahstan - i nedavno priključene države, Kirgistan i Jermeniju.

Osnivanje EAEU podrazumijeva širi spektar odnosa u slobodi kretanja rada, kapitala, usluga i roba. Takođe, mora se stalno voditi koordinirana ekonomska politika svih zemalja i izvršiti prelazak na jedinstvenu carinsku tarifu.

Ukupni budžet ove unije formiran je isključivo u ruskim rubljama, zahvaljujući udjelima svih zemalja članica Carinske unije. Njihovu veličinu reguliše Vrhovni savet, koji se sastoji od šefova ovih država.

Ruski je postao radni jezik za propise svih dokumenata, a sjedište će se nalaziti u Moskvi. Finansijski regulator EAEU je u Almatiju, a sud u glavnom gradu Belorusije, Minsku.

Organi Unije

Najviše regulatorno tijelo je Vrhovni savjet, koji uključuje šefove država učesnica.

Osnovano je i sudsko tijelo koje je nadležno za primjenu ugovora unutar Unije.

Evroazijska ekonomska komisija (EEC) je regulatorno telo koje obezbeđuje sve uslove za razvoj i funkcionisanje Unije, kao i razvoj novih predloga u ekonomskoj sferi u vezi sa formatom EAEU. Čine ga ministri Komisije (zamjenici premijera država članica Unije) i predsjedavajući.

Glavne odredbe Ugovora o EAEU

Naravno, EAEU, u odnosu na CU, ima ne samo šira ovlašćenja, već i mnogo obimniji i konkretniji spisak planiranih poslova. Ovaj dokument više nema nikakve generalne planove, a za svaki konkretan zadatak se utvrđuje put za njegovu realizaciju i formira se posebna radna grupa koja će ne samo pratiti realizaciju, već i kontrolisati njen cjelokupni napredak.

U rezultirajućem sporazumu zemlje jedinstvene Carinske unije, a sada i EAEU, osigurale su sporazum o koordinisanom radu i stvaranju zajedničkog energetskog tržišta. Rad na energetskoj politici prilično je obimnih i odvijaće se u nekoliko faza do 2025. godine.

Dokument reguliše i stvaranje zajedničkog tržišta medicinskih sredstava i lijekova do 1. januara 2016. godine.

Veliki značaj pridaje se transportnoj politici na teritoriji država EAEU, bez koje neće biti moguće izraditi jedinstveni zajednički akcioni plan. Predviđen je razvoj koordinisane agroindustrijske politike, koja uključuje obavezno formiranje veterinarskih i fitosanitarnih mjera.

Koordinirana makroekonomska politika pruža mogućnost da se svi planirani planovi i dogovori pretoče u stvarnost. U takvim uslovima se razvijaju opšti principi interakcija i obezbeđena je efikasan razvoj zemlje

Posebno mjesto zauzima zajedničko tržište rada, koje reguliše ne samo slobodno kretanje radne snage, već i iste uslove rada. Građani koji odlaze na posao u zemlje EAEU više neće morati popunjavati migracione kartice (ako njihov boravak nije duži od 30 dana). Isti pojednostavljeni sistem će se primjenjivati ​​kada medicinsku njegu. Rješava se i pitanje izvoza penzija i brojanja staža ostvarenog u zemlji članici Unije.

Stručna mišljenja

Lista zemalja Carinske unije uskoro bi mogla biti popunjena sa još nekoliko država, ali, prema mišljenju stručnjaka, da bi bio primjetan pun rast i utjecaj na slične zapadne unije slične EU (Evropskoj uniji) potrebno je puno posla. i potrebno je proširenje organizacije. U svakom slučaju, rublja još dugo neće moći da postane alternativa evru ili dolaru, a uticaj nedavnih sankcija jasno je pokazao kako zapadna politika može da funkcioniše u svojim interesima, a da ni sama Rusija ni cijela Unija zapravo može učiniti sve po tom pitanju. Što se tiče Kazahstana i Belorusije konkretno, sukob u Ukrajini pokazao je da se oni neće odreći svojih beneficija da bi udovoljili Rusiji. Tenge je, inače, takođe naglo pao zbog pada rublje. I po mnogim pitanjima Rusija ostaje glavni konkurent Kazahstanu i Bjelorusiji. Međutim, u ovom trenutku stvaranje Unije je adekvatna i jedina ispravna odluka koja može pomoći da se barem nekako ojačaju odnosi među državama u slučaju daljeg pritiska Zapada na Rusiju.

Sada se zna koje su zemlje u Carinskoj uniji više zainteresovane za njeno stvaranje. Unatoč činjenici da su ga i u fazi nastanka neprestano mučili raznorazni problemi, zajedničkim koordinisanim djelovanjem svih članica Unije moguće je njihovo rješavanje u najkraćem mogućem roku, što omogućava sagledavanje budućnost sa optimizmom i nadom u brzi razvoj privreda svih država koje učestvuju u ovom sporazumu.

Spisak zemalja članica Carinske unije u 2017

Carinska unija je sporazum koji su usvojili učesnici Evroazijske ekonomske unije, čija je svrha ukidanje carina u trgovinskim odnosima. Na osnovu ovih sporazuma, opšte metode obavljanje privrednih aktivnosti, platforma za ocjenu kvaliteta i certifikaciju.

Zahvaljujući tome to se postiže ukidanje carinskih kontrola na granicama unutar Unije, zaključuju se opšte odredbe regulisanje privredne aktivnosti za spoljne granice Carinske unije. S obzirom na to, stvara se zajednički carinski prostor, koristeći opšteprihvaćen pristup graničnoj kontroli. Još jedan karakteristična karakteristika je ravnopravnost građana carinskog područja prilikom zapošljavanja.

Članovi

U 2017. Carinsku uniju čine naredne članice EAEU:

• Republika Jermenija (od 2015.);
• Republika Bjelorusija (od 2010.);
• Republika Kazahstan (od 2010);
• Republika Kirgistan (od 2015.);
• Ruska Federacija (od 2010).

Želju da postanu potpisnica ovog sporazuma izrazili su Sirija i Tunis. Osim toga, znamo za prijedlog da se Turska uključi u sporazum CU. Međutim, do danas nisu usvojene posebne procedure za pridruživanje ovih država Uniji.

Jasno je vidljivo da funkcionisanje Carinske unije služi kao dobar alat za jačanje ekonomskih odnosa zemlje koje se nalaze na teritoriji bivših sovjetskih zemalja. Možemo reći da o tome govori i pristup koji su zemlje učesnice utvrdile u sporazumu obnavljanje izgubljenih veza u savremenim uslovima.

Carine se raspoređuju putem jedinstvenog mehanizma dijeljenja.

S obzirom na ovu informaciju, može se reći da Carinska unija, kakvu danas poznajemo, služi ozbiljan alat za ekonomsko ujedinjenje zemalja članica EAEU.

Faze formiranja

Da bismo razumeli koje su aktivnosti Carinske unije, neće biti loše shvatiti kako je formirana do sadašnjeg stanja.

Nastanak Carinske unije u početku je predstavljen kao jedan od koraka u integraciji zemalja ZND. O tome svjedoči i sporazum o stvaranju ekonomske unije, potpisan 24. septembra 1993. godine.

Korak po korak ka ovom cilju, 1995. godine dvije države (Rusija i Bjelorusija) sklopile su među sobom sporazum o odobravanju Carinske unije. Kasnije su se ovoj grupi pridružili i Kazahstan, Kirgistan, Tadžikistan i Uzbekistan.

Više od 10 godina kasnije, 2007. godine, Bjelorusija, Kazahstan i Rusija potpisale su pakt o ujedinjenju svojih teritorija u jedinstvenu carinsku regiju i odobrenju Carinske unije.

U cilju preciziranja ranije zaključenih ugovora, od 2009. do 2010. godine zaključeno je više od 40 dodatnih ugovora. Rusija, Bjelorusija i Kazahstan su odlučile da, počevši od 2012., a Common Market zahvaljujući ujedinjenju zemalja u jedinstven ekonomski prostor.

1. jula 2010. godine zaključen je još jedan važan sporazum, kojim je pokrenut rad Jedinstvene carinske tarife i Carinskog zakonika.

Dana 1. jula 2011. godine ukinuta je dosadašnja carinska kontrola na granicama između država i opšta pravila na granicama sa državama koje nisu u sporazumu. Do 2013. godine formiraće se jedinstvene zakonodavne norme za strane u sporazumu.

2014 – Republika Jermenija pristupa Carinskoj uniji. 2015 – Republika Kirgistan se pridružila Carinskoj uniji.

Teritorija i upravljanje

Postalo je ujedinjenje granica Ruske Federacije, Republike Bjelorusije i Republike Kazahstan osnova za nastanak Jedinstvenog carinskog prostora. Tako je nastala teritorija Carinske unije. Osim toga, uključuje određene teritorije ili objekte pod jurisdikcijom strana u sporazumu.

Upravljanje i koordinaciju Evroazijske ekonomske unije vrši dva organa:

1. Međudržavno vijeće- najviši organ nadnacionalne prirode, čine ga šefovi država i šefovi vlada Carinske unije.
2. Komisija carinske unije– agencija koja se bavi pitanjima u vezi sa formiranjem carinskih pravila i uređuje spoljnotrgovinsku politiku.

Upute i uslovi

Stvaranjem Carinske unije, države su proglasile glavni cilj socio-ekonomski napredak. U budućnosti to podrazumijeva povećanje prometa i usluga koje proizvode privredni subjekti.

Povećanje prodaje se u početku očekivalo direktno u prostoru samog vozila zbog sledećim uslovima:

1. Ukidanje carinskih procedura unutar Unije, koje je ukidanjem carina trebalo da učini atraktivnijim proizvode proizvedene na jednom prostoru.
2. Povećanje trgovinskog prometa ukidanjem carinskih kontrola na unutrašnjim granicama.
3. Usvajanje jedinstvenih zahtjeva i integracija sigurnosnih standarda.

Postizanje ciljeva i perspektive

Sakupivši dostupne informacije o nastanku i aktivnostima Carinske unije, možemo doći do zaključka da se rezultati povećanja prometa roba i usluga objavljuju znatno rjeđe od vijesti o potpisivanju novih sporazuma, tj. njegov deklarativni dio.

Ali, ipak, analizirajući navedene ciljeve pri stvaranju Carinske unije, kao i posmatrajući njihovu realizaciju, ne može se prećutati da je postignuto pojednostavljenje trgovinskog prometa i poboljšani konkurentski uslovi za privredne subjekte država Carinske unije.

Iz ovoga proizilazi da je Carinska unija na putu ka ostvarenju svojih ciljeva, međutim za to je, pored vremena, potreban i zajednički interes kako samih država, tako i privrednih elemenata unutar Unije.

Analiza aktivnosti

Carinsku uniju čine zemlje koje imaju istu ekonomsku pozadinu, ali se danas te države međusobno veoma razlikuju. Naravno, čak i u sovjetsko vrijeme republike su se razlikovale po svojoj specijalizaciji, ali nakon sticanja nezavisnosti dogodile su se mnoge promjene koje su utjecale na svjetsko tržište i podelu rada.

Međutim, postoje i oni zajednički interesi. Na primjer, mnoge zemlje učesnice ostaju zavisne od ruskog prodajnog tržišta. Ovaj trend je ekonomske i geopolitičke prirode.

Kroz cijelo vrijeme vodećim pozicijama u procesu integracije i stabilizacije EAEU i Carinske unije igrao Ruska Federacija. To je bilo moguće zahvaljujući njegovom stabilnom ekonomskom rastu do 2014. godine, kada su cijene sirovina ostale visoke, što je pomoglo u finansiranju procesa pokrenutih sporazumima.

Iako takva politika nije predviđala brz ekonomski rast, ipak je pretpostavljala jačanje pozicije Rusije na svjetskoj sceni.

Da bi ostvarila ove ciljeve, Republika je povećala carine na uvozne automobile u nedostatku sopstvene proizvodnje. Zbog ovakvih mjera bilo je potrebno ugraditi pravila za sertifikaciju proizvoda lake industrije, što je naštetilo trgovini na malo.

Osim toga, usvojeni standardi na nivou CU su ujednačeni sa modelom STO, uprkos činjenici da Belorusija nije članica ove organizacije, za razliku od Rusije. Preduzeća Republike nisu dobila pristup ruskim programima supstitucije uvoza.

Sve je to služilo kao prepreke za Bjelorusiju na putu da u potpunosti ostvari svoje ciljeve.

Ne treba zanemariti da potpisani sporazumi CU sadrže razne izuzetke, pojašnjenja, antidampinške i kompenzacijske mjere, koje su postale prepreka za postizanje zajedničkih koristi i jednaki uslovi svim zemljama. U različitim vremenima, praktično svaki učesnik u sporazumu izrazio je neslaganje sa uslovima sadržanim u sporazumima.

Iako su carinske ispostave na granicama između ugovornih strana ukinute, granične zone između zemalja su očuvane. Nastavljena je i sanitarna kontrola na unutrašnjim granicama. Otkriven je nedostatak povjerenja u praksu interakcije. Primjer za to su nesuglasice koje s vremena na vrijeme izbijaju između Rusije i Bjelorusije.

Danas je nemoguće reći da su ciljevi koji su deklarisani u sporazumu o stvaranju Carinske unije ostvareni. To je vidljivo iz smanjenja prometa robe na carinskom području. Takođe nema koristi za ekonomski razvoj u poređenju sa vremenom prije potpisivanja sporazuma.

Ali još uvijek ima znakova da bi se u nedostatku sporazuma situacija brže pogoršala. Manifestacija krize bila bi šira i dublja. Značajan broj preduzeća ostvaruje relativne koristi učešćem u trgovinskim odnosima unutar Carinske unije.

Ugovori koje su strane potpisale pogodovali su proizvodnji automobila. Dostupna je bescarinska prodaja automobila koje sklapaju proizvođači u zemljama učesnicama. dakle, stvoreni su uslovi za realizaciju projekatašto ranije nije moglo uspjeti.

Šta je Carinska unija? Detalji su u videu.

Copyright 2017 - KnowBusiness.Ru Portal za preduzetnike

Kopiranje materijala je dozvoljeno samo kada se koristi aktivna veza na ovu stranicu.

TASS DOSSIER. Evroazijska ekonomska unija je međunarodno integraciono ekonomsko udruženje čiji su članovi Rusija, Belorusija, Kazahstan, Jermenija i Kirgistan.

Sindikat je počeo sa radom 1. januara 2015. godine; zamenila Evroazijsku ekonomsku zajednicu (EurAsEC, delovala 2000-2014).

Stvaranje EAEU

EAEU je formiran na osnovu Carinske unije i Zajedničkog ekonomskog prostora Rusije, Bjelorusije i Kazahstana (do 2015. godine djelovali su u okviru EurAsEC). Stvaranje Evroazijske ekonomske unije prvi su najavili predsjednici Ruske Federacije Dmitrij Medvedev, Bjelorusije Aleksandar Lukašenko i Kazahstana Nursultan Nazarbajev u Deklaraciji o evroazijskoj ekonomskoj integraciji, potpisanoj 18. novembra 2011. na sastanku u Moskvi.

Dana 29. maja 2014. u Astani, šefovi Rusije, Kazahstana i Bjelorusije Vladimir Putin, Nursultan Nazarbajev i Aleksandar Lukašenko potpisali su Ugovor o Evroazijskoj ekonomskoj uniji (ratifikovala ga Rusija 3. oktobra, Kazahstan i Bjelorusija 9. oktobra 2014.) .

Kirgistan je 2011. objavio svoju namjeru da se pridruži EAEU, a 2013. i Jermenija. Sporazum o pristupanju Jermenije uniji potpisan je 10. oktobra 2014. godine u Minsku (republika je zapravo postala članica EAEU 1. januara 2015. godine). Dana 23. decembra iste godine u Moskvi, Kirgistan je zaključio sličan sporazum. Članovi organizacije su 8. maja 2015. godine u Moskvi potpisali dokumente o pristupanju Kirgistana Ugovoru o EAEU. Sporazum je 20. maja ratifikovao republički parlament, a predsednik potpisao 21. maja. Do 6. avgusta 2015. godine završene su procedure ratifikacije za pristupanje Kirgistana EAEU; 12. avgusta 2015. godine stupio je na snagu Ugovor o pristupanju Kirgistana EAEU.

Organizacioni ciljevi

Prema dokumentu, ciljevi EAEU su ekonomski razvoj zemalja učesnica, modernizacija i povećanje konkurentnosti ovih država na svjetskom tržištu. Prilikom potpisivanja sporazuma, strane su se obavezale da će koordinirati ekonomske politike i garantovati slobodno kretanje roba, usluga, kapitala i radne snage, sprovoditi koordinirane politike u ključnim sektorima privrede (energetika, industrija, Poljoprivreda, transport).

Struktura i organi upravljanja

Najviši organ EAEU je Vrhovni evroazijski ekonomski savet, koji uključuje predsednike država članica Unije. Njegovi sastanci se održavaju najmanje jednom godišnje. Prvi od početka EAEU održan je 8. maja 2015. godine u Kremlju.

Šefovi vlada država učesnica su članovi Evroazijskog međuvladinog ekonomskog saveta. Osigurava sprovođenje i kontrolu izvršenja odluka Vrhovnog savjeta na predsjedničkom nivou, daje uputstva Evroazijskoj ekonomskoj komisiji, a vrši i druga ovlašćenja. Sastanci se održavaju najmanje dva puta godišnje. Prvi je održan 6. februara 2015. godine u Gorkom, u rezidenciji šefa ruske vlade u blizini Moskve.

Stalno regulatorno tijelo unije je Evroazijska ekonomska komisija. Među njegovim zadacima: osiguravanje uslova za funkcionisanje i razvoj sindikata, kao i izrada prijedloga o ekonomskim pitanjima saradnje.

2015. godine, predsjedavajući EAEU-om je bila Bjelorusija. Dana 1. februara 2016. godine predsjedavanje je prešlo na Kazahstan.

Statistika

Trenutno, EAEU (uključujući Kirgistan) zauzima površinu od više od 20 miliona kvadratnih metara. km sa populacijom od 182,7 miliona ljudi (od 1. januara 2016.). Prema podacima Evroazijske ekonomske komisije, ukupan bruto domaći proizvod zemalja članica EAEU u periodu januar-septembar 2015. godine iznosio je 1,1 bilion američkih dolara, što je smanjenje od 3% u odnosu na isti period 2014. godine. Obim industrijske proizvodnje u 2015. smanjen je za 3,4% (907,1 milijardu dolara). Na kraju 2015. godine obim međusobne trgovine zemalja članica EAEU iznosio je 45,4 milijarde dolara, što je za 25,8% manje u odnosu na 2014. godinu. spoljna trgovina u 2015. u odnosu na 2014. smanjen je za 33,6% - na 579,5 milijardi dolara, uključujući izvoz robe - 374,1 milijardi dolara, uvoz - 205,4 milijarde. Prema službenim stranicama organizacije, zemlje EAEU proizvode 607,5 miliona tona nafte godišnje ( ili 14,6% svetskog udela), kao i 682,6 milijardi kubnih metara. m gasa (18,4%).

Dana 22. maja 2015. godine, tokom VIII ekonomskog foruma Astana, potpisan je sporazum o stvaranju Poslovni savjet EAEU, čiji su osnivači bili Nacionalna preduzetnička komora Kazahstana "Atameken", Ruski savez industrijalaca i preduzetnika, Konfederacija industrijalaca i preduzetnika (poslodavaca) Belorusije, Savez industrijalaca i preduzetnika (poslodavaca) Jermenije , Kirgiski savez industrijalaca i preduzetnika. Rad Savjeta će omogućiti uspostavljanje dijaloga između poslovnih krugova zemalja članica EAEU, kao i njihovu koordiniranu interakciju sa Evroazijskom ekonomskom komisijom (EEC) i rukovodstvom država.

Stvaranje zona slobodne trgovine

Dana 29. maja 2015. godine, u Kazahstanu, nakon sastanka Evroazijskog međuvladinog ekonomskog saveta, potpisan je sporazum o zoni slobodne trgovine (FTA) između EAEU i Vijetnama, koji je postao prvi međunarodni dokument o sporazumu o slobodnoj trgovini između EAEU i Vijetnama. treća strana. Sporazumom su predviđeni, posebno, uslovi za liberalizaciju tarifa robe između država Unije i Vijetnama smanjenjem ili nuliranjem stopa uvoznih carina na značajnu grupu roba. Dokument će stupiti na snagu 60 dana nakon što bude ratifikovan u svim zemljama EAEU i Vijetnamu u skladu sa nacionalnim zakonodavstvom.

16. oktobra 2015. u kazahstanskom selu. Burabay, na sastanku Vrhovnog evroazijskog ekonomskog saveta, odlučeno je da se počnu pregovori o stvaranju zone slobodne trgovine sa Izraelom. Osim toga, trenutno su u toku pregovori na nivou radne grupe o mogućnosti sklapanja sličnih sporazuma sa Iranom, Indijom i Egiptom. Jordan i Tajland su preuzeli inicijativu za početak pregovora o stvaranju FTA sa EAEU.

U 2016. godini zemlje Unije planiraju da dogovore i potpišu sa Kinom mapu puta za povezivanje projekata EAEU i Ekonomskog pojasa puta svile. Trenutno je u toku priprema dokumentacije po ovom pitanju.

Saradnja sa integracionim udruženjima

Ruski predsednik Vladimir Putin je 3. decembra 2015. godine, obraćajući se sa godišnjom porukom Saveznoj skupštini, založio se za istraživanje pitanja stvaranja ekonomskog partnerstva velikih razmera između zemalja Evroazijske ekonomske unije (EAEU), Šangajske kooperacije. Organizacija (SCO) i Asocijacija država Jugoistočna Azija(ASEAN).

Sastanci organa upravljanja

Od početka EAEU-a održana su tri sastanka Vrhovnog evroazijskog ekonomskog saveta (SEEC).

Prvi je prošao 8. maja 2015 u Kremlju. Na kraju, predsjednici Rusije, Bjelorusije, Kazahstana i Jermenije potpisali su protokol o izmjenama i dopunama pravnih dokumenata EAEU u vezi sa pristupanjem Kirgistana toj organizaciji. Potpisani su i sporazumi o slobodnoj trgovini između EAEU i Vijetnama, o početku pregovora sa Kinom o zaključivanju sporazuma o trgovinsko-ekonomskoj saradnji i dr. Ruski predsjednik Vladimir Putin i kineski predsjednik Xi Jinping, nakon rezultata bilateralnih pregovora o na marginama samita, usvojena je zajednička izjava o integraciji EAEU sa kineskim projektom „Ekonomski pojas puta svile“.

16. oktobar 2015 na sastanku vijeća u kazahstanskom selu. Predsjednik Kirgistana Almazbek Atambajev je prvi put učestvovao na Burabayu kao punopravni član. Nakon samita, lideri zemalja EAEU odlučili su započeti pregovore sa Izraelom o stvaranju zone slobodne trgovine. Osim toga, razmotrena je procedura prijema novih članova u organizaciju, neki aspekti pristupanja Kazahstana STO, saradnja sa Kinom itd. Odobreni su glavni pravci međunarodnih aktivnosti unije za 2015-2016.

21. decembra 2015 u Moskvi, na sastanku Evroazijske ekonomske unije, doneta je odluka o prenošenju predsedavanja organizacijom u Kazahstan, određen je personalni sastav odbora Evroazijske ekonomske komisije u vezi sa prestankom mandata ministrima komisije (imenuju se svake četiri godine), donesena je odluka o sprovođenju popisa stanovništva u zemljama Unije 2020. godine, kao i početak izrade „mapa puta” za saradnju sa Kinom. Strane su razgovarale o stupanju na snagu sporazuma o slobodnoj trgovini između Ukrajine i EU 1. januara 2016. godine i rizicima koji u tom pogledu mogu nastati za privrede zemalja Unije. Konkretno, lideri zemalja EAEU dogovorili su se da razmjenjuju informacije o svim robama koje ulaze u države Unije i da stvore jedinstvenu bazu podataka.

• Sastanci Evroazijskog međuvladinog ekonomskog saveta

Održan je prvi sastanak Evroazijskog međuvladinog ekonomskog saveta 6. februara 2015 u Gorkom, u rezidenciji šefa ruske vlade u blizini Moskve. Održan je sastanak premijera četiri zemlje članice EAEU uz učešće šefa vlade Kirgistana. Razgovarano je o pitanjima koja se tiču ​​razvoja integracija, funkcionisanja EAEU, razvoja regulatornog okvira, kao i predstojećeg ulaska u Uniju Kirgistana. Nakon sastanka, šefovi vlada su naložili da se izradi koncept za stvaranje Evroazijskog inženjerskog centra za proizvodnju alatnih mašina, da se obezbijedi finansiranje pilot projekta uvođenja jedinstvenog označavanja robe na teritoriji država EAEU i dr.

29. maja 2015 u selu Sastanak Evroazijskog međuvladinog saveta održan je u Burabaju, region Akmola u Kazahstanu. Po njegovom završetku, EAEU i Vijetnam su sklopili Sporazum o slobodnoj trgovini. Dokument su potpisali premijeri zemalja Unije i Vijetnama. Sporazumom su utvrđene međusobne obaveze učesnika da pojednostave pristup robe tržištima zemalja učesnica ovog sporazuma. Carine će biti smanjene na 88% robe u međusobnoj trgovini, od čega će se 59% snižavati odmah, a ne još 29% - postepeno tokom 5-10 godina. U posebnom aneksu Sporazuma, Rusija i Vijetnam su se dogovorili da pojednostave pristup tržištu u sektoru usluga, a kasnije se, po želji, ovom aneksu mogu pridružiti i druge zemlje EAEU.

8. septembra 2015 U Grodnu (Bjelorusija), nakon rezultata redovnog sastanka Evroazijskog međuvladinog savjeta, potpisan je niz dokumenata, uključujući odluku „O glavnim pravcima industrijske saradnje u okviru Evroazijske ekonomske unije“ i Sporazum o Koordinacija akcija država EAEU za zaštitu prava na intelektualnu svojinu.

13. aprila 2016 U Gorkom kod Moskve održan je redovni sastanak Evroazijskog međuvladinog saveta. Razgovarano je o glavnim strateškim pitanjima vezanim za razvoj saradnje EAEU sa Evropskom unijom i Kinom, kao i o industrijskoj politici Unije i aktivnostima EEZ.

Godine 1995. definisane su zemlje Carinske unije, ujedinjene ekonomskim i trgovinskim odnosima. Danas su to Kazahstan, Bjelorusija i Rusija, a pridružuju im se Kirgistan i Jermenija. Zemlje Carinske unije formirale su jedinstvenu teritoriju uz ukidanje svih dažbina na proizvode koji se prodaju unutar ovih granica. Carinska tarifa je ista za sve i isti zahtjevi su stvoreni u pogledu regulisanja trgovinskih odnosa sa drugim zemljama.

Prije 2012. i poslije

Uvedeni su jedinstveni standardi koje su se zemlje Carinske unije obavezale da će implementirati, štiteći na taj način sopstvena tržišta od nekvalitetnih uvoznih proizvoda, kao i izglađivanje hrapavosti trgovinske i ekonomske sfere unutar Unije. Isti sporazum iz 2007. predviđao je stvaranje komisije, koja je postala regulatorno tijelo koje pokriva sve zemlje Carinske unije. Mandat joj je prestao u julu 2012. godine, a na njeno mjesto došla je još moćnija organizacija - EEZ, koja je počela sa radom šest mjeseci prije isteka Carinske komisije. Evroazijska ekonomska komisija ima red veličine više ovlasti, njeno osoblje ima deset puta više ljudi.

Formirana je Carinska komisija pravila i pravni dokumenti koje su obavezno pregledali i potpisali svi učesnici, odnosno tri osobe – predsjednik i dva člana komisije. Treba napomenuti da je takav plan Commonwealth-a kao što su evroazijske zemlje Carinske unije sa Rusijom daleko od prvog iskustva u istoriji čovječanstva. U devetnaestom veku stvorena je Nemačka carinska unija, kasnije Carinska unija EU, Južnoafrička carinska unija i tako dalje. Ovo nije ništa drugo do međudržavni sporazum više od dvije zemlje o ukidanju carinskih dažbina, jednom od oblika kolektivnog protekcionizma.

Kako se ovo dešava?

Svaki put kada se stvori carinska unija, zemlje učesnice pregovaraju o stvaranju međuvladinih tijela koja će koordinirati i usklađivati ​​spoljnotrgovinske politike. Povremeno se održavaju sastanci na ministarskom nivou nadležnih resora, koji se za svoj rad oslanjaju na stalni međudržavni sekretarijat. Carinska unija, čije zemlje članice imaju međudržavnu integraciju, takođe stvara nadnacionalna tela. Ovo je napredniji oblik integracije od, na primjer, jednostavnih zona slobodne trgovine. EEZ je stalno regulatorno nadnacionalno tijelo EAEU, koji je ranije bio manje razvijena Carinska unija i Zajednički ekonomski prostor (SES).

Ovaj moderan oblik jedinstvene trgovinsko-ekonomske unije stvoren je 2011. godine odlukom tri predsjednika - Republike Bjelorusije, Republike Kazahstan i Ruske Federacije - i potpisan sporazumom od 18. novembra ove godine. Po statusu, ova organizacija je nadnacionalno upravljačko tijelo, i podređena je SEEC (Vrhovnom evroazijskom ekonomskom savjetu), a odluke komisije nužno sprovode sve zemlje članice Carinske unije, EAEU i SES. Osnovni zadatak EEZ je da obezbijedi sve uslove za razvoj i funkcionisanje ove tri formacije, kao i da unapredi sferu integracije u granicama ovih udruženja.

Autoritet

Sva ovlašćenja Komisije Carinske unije preneta su na Evroazijsku ekonomsku komisiju. Osim toga, pojavile su se i dodatne funkcije, dosta njih. Područja nadležnosti su veoma široka, komisija se bavi carinsko-tarifnom i netarifnom regulacijom, carinskom administracijom i tehničkom regulacijom. Usklađenost sa sanitarnim, fitosanitarnim i veterinarskim standardima je globalno važna, a i ovdje postoji područje djelovanja EEZ. Zemlje članice Carinske unije imaju koristi od uvoznih carina, koje je odobrila i raspodijelila komisija. Takođe uspostavlja trgovinske režime u odnosu na strane zemlje. Komisija je zadužena za vođenje statistike međusobne i vanjske trgovine, razvoj makroekonomske politike i politike konkurencije, te raspodjelu poljoprivrednih i industrijskih subvencija.

Energetska politika je u nadležnosti Komisije Carinske unije, pod njenim rukovodstvom se stvaraju prirodni monopoli i vrše opštinske i državne nabavke. Svaka funkcija EEZ ima za cilj procvat međusobne trgovine investicijama i uslugama, kontroliše monetarnu politiku. U njenoj nadležnosti su i transport i transport, zaštita rezultata individualizacije usluga, radova, robe, intelektualna aktivnost. EEZ se bavi migracijom radne snage, finansijskim tržištima - bankarstvom, osiguranjem, vrijednosnim papirima i deviznim tržištima. A u oblasti njenog interesovanja ima mnogo drugih stvari koje je prilično teško navesti bez prepisivanja dokumenata na više stranica. Od glavnog: to je komisija koja implementira međunarodne ugovore i formira pravni okvir Carinske unije i EEZ. Zemlje jedinstvene carinske unije, koje su članice ovog udruženja, daju zajedničke doprinose koje odobravaju šefovi država strana.

Istorija i izgledi

Tako su 1995. čelnici Rusije, Kazahstana i Bjelorusije potpisali sporazume o stvaranju Carinske unije. Kasnije su im se pridružili Tadžikistan i Kirgistan. Na osnovu ove organizacije 2000. godine stvorena je Evroazijska ekonomska unija. Komisija Carinske unije je 2007. godine formirana kao jedinstveno operativno, stalno regulatorno tijelo. Ovaj put se pokazao prilično teškim za Tadžikistan i o tome treba posebno razgovarati. U nastavku će biti poglavlje posvećeno Tadžikistanu i njegovom putu ka Carinskoj uniji, koji ova zemlja još nije savladala. Možda će 2017. godine postati njegov šesti član.

2010. godine uveden je Carinski zakonik, a 2011. godine usvojena je Deklaracija o ekonomskoj integraciji i njen drugi korak – Zajednički ekonomski prostor (SES), koji je stupio na snagu tek 2012. godine u vidu sedamnaest međudržavnih sporazuma, koji su postavili pravni osnov ove organizacije. Zatim je došao red na formiranje Evroazijske ekonomske komisije, koja je zamijenila Komisiju CU. U januaru 2015. potpisan je sveobuhvatan sporazum o Evroazijskoj ekonomskoj uniji, koji je postao treći korak ka stvaranju naprednog carinski sistem na teritoriji navedenih država. U 2016. godini pet zemalja je potpisalo ovaj sporazum. Koje su zemlje uključene u novu vrstu carinske unije? Jermenija, Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, Rusija.

Struktura

U 2012. godini osoblje komisije bilo je šest stotina, šest mjeseci kasnije - osamsto pedeset, a 2013. godine - više od hiljadu. Svi oni su međunarodni službenici. EEZ djeluje na dva nivoa – Odbor EEZ i Savjet EEZ. Potonji rukovodi aktivnostima komisije, ima pet predstavnika: iz svake zemlje učesnice - potpredsjednika nacionalne vlade. Sastanci se održavaju mjesečno. U savet su iz Rusije - I. I. Šuvalov, iz Kirgistana - O. M. Pankratov, iz Kazahstana - A. U. Mamin, iz Belorusije - V. S. Matjuševski, iz Jermenije - V. V. Gabrielyan. Predsjedavajući se izmjenjuju po abecednom redu. Odluke se donose konsenzusom.

Izvršni organ komisije je Odbor EEZ, koji vrši dalju integraciju u granicama CU i SES. Ima deset članova, po dvoje ljudi iz svake zemlje, jedan od njih predsjedava. Zemlje uključene u Carinsku uniju imenuju članove i predsednika Odbora na period od četiri godine, a predviđeno je i proširenje ovlašćenja (na nivou šefova država). Sastanci se održavaju sedmično.

CU i Tadžikistan

Stvaranjem CU postalo je moguće objediniti u određeni format (nadnacionalnu organizaciju) dio prostora izgubljenog Sovjetskog Saveza. U suštini, Carinska unija je rezultat volje lidera tri zemlje, koji ima za cilj uklanjanje barijera, ka integraciji, slobodi kretanja usluga, roba, svih vrsta kapitala, uključujući i ljudski kapital, preko transparentnih granica zemalja učesnica. Logično, sindikat treba proširiti, možda ne na šesnaest članova, već na što više. Ali sa ekonomske tačke gledišta, ovaj korak je veoma rizičan. Što se tiče pristupanja Tadžikistana Carinskoj uniji, debata ne jenjava već dugi niz godina, i dalje je aktuelna. Mora se reći da su, baš kao i Kirgistan, Tadžikistanci na vrlo kontradiktoran način signalizirali svoju želju za pridruživanjem.

Prvo, to je jedna od najsiromašnijih zemalja Centralne Azije. Nema izlaza na more, svuda okolo su planine, gdje je građanski rat trajao pet godina od 1992. godine. Oštećena je cjelokupna infrastruktura, posebno ekonomska. Sada se privreda ove zemlje zasniva na proizvodnji pamuka, lakoj i tekstilnoj industriji. Nedavno je počelo i rudarenje - aluminijuma, uglja, antimona, srebra i zlata. Takođe, u republici i dalje rade elektrane izgrađene za vreme Sovjetskog Saveza. Ali sveukupno stanje u zemlji i dalje je žalosno. Gotovo cjelokupno radno sposobno stanovništvo napustilo je Tadžikistan, uglavnom u Rusiju, odakle šalju doznake porodicama. Naravno, ova zemlja bi i dalje bila primljena u Carinsku uniju, ali prije nego što je Kirgistan pristupio Carinskoj uniji zajedničke granice Tadžikistan nije imao Carinsku uniju.

Teritorija

Jedinstvena teritorija Carinske unije - zemlje koje su njene članice i sva njihova prostranstva. Ovo su uslovi sporazuma koje su potpisali čelnici Carinske unije: granice pojedinačnih teritorija unutar bilo koje zemlje članice Carinske unije su granice Carinske unije. Unutar ovih država uklonjene su carinske granice, uklonjene carinske barijere, ne primjenjuju se carine, a međusobna trgovina cvjeta bez ikakvih administrativnih ograničenja.

Usluge, roba, kapital i radna snaga slobodno teku širom teritorije, domaće zakonodavstvo svake zemlje učesnice je unificirano sa stvaranjem nadnacionalne regulative u oblasti prava. Sve ovo doprinosi rastu i stabilnosti svih nacionalnih ekonomija učesnica.

Zadaci

Ovdje su prikazani samo glavni zadaci koje obavljaju zemlje Carinske unije. Lista:

1. Stvoriti jedinstvenu carinsku teritoriju unutar granica zemalja učesnica.

2. Uvesti režim odsustva necarinskih i tarifnih ograničenja u prometu, osim u slučajevima određenim posebnim propisima.

3. Potpuno ukinuti carinske kontrole u zemljama učesnicama na njihovim unutrašnjim granicama.

5. Koristiti slične mehanizme u regulisanju trgovine i privrede, koji su zasnovani na tržišnim univerzalnim ekonomskim principima i ekonomskom zakonodavstvu usklađenom za ovu svrhu.

6. Uspostaviti rad jedinstvenih organa Carinske unije.

Trgovinski odnosi sa zemljama izvan CU duž cijele vanjske granice postoje po različitim pravilima. Tamo se primenjuju zajedničke carinske tarife, primenjuju se zajedničke mere necarinskog regulisanja, vodi se zajednička carinska politika i primenjuju se zajednički carinski režimi.

Pozitivne strane

U poređenju sa funkcijama zone slobodne trgovine, CU ima brojne prednosti koje se pružaju svim privrednim subjektima u zemljama učesnicama. Prije svega, smanjuju se troškovi stvaranja, obrade, premeštanja i transporta robe preko teritorija zemalja CU.

Osim toga, smanjeni su finansijski i vremenski troškovi zbog nepostojanja administrativnih ograničenja. Smanjen je broj carinskih postupaka, a roba iz drugih zemalja koje nisu članice Carinske unije mora savladati mnoge carinske barijere. Uz pomoć vozila lakše se otvaraju nova prodajna tržišta. Carinsko zakonodavstvo se pojednostavljuje i objedinjuje.

Izgledi

Zemlje poput Tunisa, Sirije i Turske namjeravale su se pridružiti Evroazijskoj ekonomskoj uniji. Za sada se ništa ne zna o specifičnostima postupanja u pogledu realizacije ovih želja, međutim, može se dogoditi da se ulaskom u broj zemalja jedinstvenog carinskog prostora sa Rusijom političke tenzije u ovim državama stabilizuju. U svakom slučaju, mnogo toga upućuje na to da se o ovim namjerama raspravlja i vaga u ovim zemljama. Još jedna zemlja koja je sada potencijalni kandidat za pridruživanje CU je Uzbekistan.

Smrću predsjednika Karimova, koji očito nije želio da se integriše ni u jednu od regionalnih organizacija, politika u državi se promijenila. Uzbekistan se nalazi u najtežoj ekonomskoj situaciji, bez mnogo nade za poboljšanje. TS bi mu bio izuzetno koristan. Vrijedi podsjetiti da najveći broj migranata u Rusiji dolazi iz Uzbekistana i Tadžikistana. Ima ih i iz Kirgistana, ali su mnogo stabilniji legalni status, budući da je ova država članica CU. Carinska unija je i dalje jedan od koraka za jačanje veza između država bivšeg SSSR-a. Kroz ekonomske veze, kroz ekonomske i tehnološke lance - do obnove obnovljenih veza i nove političke realnosti.

Naravno, i carinski organi i privreda će se suočiti sa problemima prelaznog perioda tokom prvog perioda funkcionisanja Carinske unije...

Andrej Beljaninov, šef Federalne carinske službe Rusije
govor na međunarodnoj konferenciji u Moskvi 22. oktobra 2009

Carinska unija: koncept i primjeri iz svjetskog iskustva

Carinska unija je međudržavni entitet koji podrazumeva ujedinjenje teritorija država učesnica, u okviru kojeg se eliminišu carinske granice i carinske barijere, ne primenjuju se carine i administrativna ograničenja u međusobnoj trgovini, čime se obezbeđuje slobodno kretanje roba, usluga. , kapitala i rada, unifikacija unutrašnjeg zakonodavstva zemalja učesnica i stvaranje nadnacionalne pravne regulative doprinosi stabilnosti i rastu nacionalnih ekonomija.

Glavni zadaci država u carinskoj uniji su:

• stvaranje jedinstvene carinske teritorije unutar granica ujedinjenih zemalja;
• uvođenje režima koji ne dozvoljava tarifna i necarinska ograničenja u međusobnoj trgovini, osim u slučajevima predviđenim posebnim propisima;
• potpuno ukidanje carinskih kontrola na unutrašnjim granicama zemalja učesnica;
• korišćenje sličnih mehanizama za regulisanje privrede i trgovine, zasnovanih na univerzalnim tržišnim principima ekonomskog upravljanja i usklađenom ekonomskom zakonodavstvu;
• funkcionisanje jedinstvenih organa upravljanja carinske unije.

Duž vanjske granice u trgovinskim odnosima sa zemljama izvan carinske unije pretpostavlja se:

• primjena zajedničke carinske tarife;
• korištenje jedinstvenih mjera necarinskog regulisanja;
• sprovođenje jedinstvene carinske politike i primjena zajedničkih carinskih režima.

Integraciona ekonomska udruženja, koja se zasnivaju na ukidanju tarifnih i necarinskih ograničenja u međusobnoj trgovini, gotovo su uvijek od koristi za zemlje koje u njima učestvuju. Ovakva udruženja su dobro poznata u svijetu: Sjevernoamerička zona slobodne trgovine (NAFTA), koja od 1994. godine uključuje SAD, Kanadu i Meksiko, trenutno uspješno funkcioniše; Južnoameričko zajedničko tržište (MERCOSUR, 1991), čiji su članovi Argentina, Brazil, Paragvaj i Urugvaj; Centralnoameričko zajedničko tržište (CACM), formirano 1961. godine, koje je u različitim vremenima uključivalo Gvatemalu, Nikaragvu, Salvador, Honduras, Kostariku.

Najpoznatije ekonomsko-političko regionalno udruženje je Evropska unija– takođe se zasniva na carinskoj uniji, čije je formiranje počelo 1. januara 1958. godine, a završeno je 1993. godine, što je trajalo više od 30 godina.

Istorija Carinske unije Rusije, Bjelorusije i Kazahstana

Sporazum o uspostavljanju ekonomske unije od 24. septembra 1993. godine, koji je razvijen u okviru ZND, predviđao je izgradnju carinske unije kao jedne od faza integracije. Zatim, 1995. godine, zaključen je Sporazum o Carinskoj uniji između Ruske Federacije i Republike Bjelorusije, kojoj su se kasnije pridružili Kazahstan i Kirgistan. Strane u Ugovoru o carinskoj uniji i zajedničkom ekonomskom prostoru, potpisanom 26. februara 1999. godine, bile su Rusija, Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, Tadžikistan, a od 2006. i Uzbekistan.

Na neformalnom samitu 16. avgusta 2006. godine, šefovi država EurAsEC odlučili su da formiraju carinsku uniju u okviru EurAsEC, prema kojoj su Kazahstan, Bjelorusija i Rusija dobili instrukcije da pripreme pravni okvir.

Godinu dana kasnije, 6. oktobra 2007., na samitu EurAsEC odobren je i potpisan paket dokumenata, koji označavaju početak stvaranja pravnog okvira Carinske unije (sporazumi o stvaranju Jedinstvene carinske teritorije i formiranje Carinske unije, o Komisiji carinske unije, protokolima o izmjenama i dopunama Ugovora o osnivanju EurAsEC, o postupku stupanja na snagu međunarodnih ugovora u cilju formiranja pravnog okvira carinske unije, istupanju iz njih i pristupanje njima). Pored toga, odobren je i Akcioni plan za formiranje carinske unije u okviru EurAsEC.

Može se reći da su šefovi triju zemalja 6. oktobra 2007. prvi put implementirali ideju carinske unije na teritoriji ZND, stvarajući neophodan regulatorni okvir za njeno funkcionisanje, i time krenuli dalje. na njegovu praktičnu implementaciju.

Sljedeća faza u formiranju carinske unije dogodila se 2010. godine:

• od 1. januara Sjedinjene Američke Države počele su primjenjivati ​​jedinstvenu carinsku tarifu (zasnovanu na Jedinstvenoj nomenklaturi robe) i jedinstvene mjere necarinskog regulacije u vanjskoj trgovini sa trećim zemljama, kao i pojednostavljene tarifne pogodnosti i preferencije za robu iz trećih zemalja;
• Od 1. jula ukinuto je carinjenje i carinska kontrola na teritoriji Rusije i Kazahstana, a od 6. jula – na teritoriji Belorusije. Takođe, 6. jula je za našu zemlju stupio na snagu Carinski zakonik Carinske unije (u daljem tekstu: Carinski zakonik Carinske unije).

I konačno, poslednja (trenutno) prekretnica u formiranju Carinske unije bio je 1. jul 2011. Tada je zapravo ukinuta carinska kontrola na unutrašnjim granicama zemalja Carinske unije. Na rusko-kazahstanskoj dionici granice, carinski organi obustavljaju carinske poslove i sve funkcije carinske kontrole u odnosu na robu i vozila koja putuju kroz državna granica Rusija. Na rusko-bjeloruskoj granici, na mjestima prijema obavijesti (PPU), obustavlja se provođenje pojedinačnih operacija kontrole tranzita robe iz trećih zemalja koje su do nedavno ostale. Sami PPU se likvidiraju. Funkcije carinske kontrole u odnosu na robu i vozila koja putuju na teritoriju Carinske unije sada obavljaju carinske službe Rusije, Bjelorusije i Kazahstana na kontrolnim punktovima na vanjskoj granici Carinske unije.

Dakle, carinska unija Bjelorusije, Kazahstana i Rusije izgrađena je na ekonomskoj i teritorijalnoj platformi ErAsEC, a sa sobom opšti organi upravljanje, dijelom i pravni okvir i paralelno članstvo ove tri zemlje u obje organizacije. Stvaranje carinske unije nije krajnji cilj zemalja EurAsEC, ona predstavlja samo jedan oblik integracije na putu ka modelu jedinstvenog ekonomskog prostora. Takođe se očekuje da će u budućnosti uključiti i druge zemlje članice EurAsEC. Zauzvrat, Zajednički ekonomski prostor pretpostavlja integraciju ne samo u ekonomskoj, carinskoj, već i u političkoj sferi.

Pozitivni aspekti Carinske unije

Stvaranje carinske unije, u poređenju sa zonom slobodne trgovine, pruža privrednim subjektima iz zemalja učesnica sljedeće prednosti:

• smanjenje troškova za stvaranje, obradu, kretanje, transport robe na teritoriji carinske unije;
• smanjenje vremenskih i finansijskih troškova povezanih sa administrativna ograničenja i barijere;
• smanjenje broja carinskih postupaka koji se moraju obaviti za uvoz robe iz trećih zemalja;
• otvaranje novih tržišta;
• pojednostavljenje carinskog zakonodavstva zbog njegovog ujednačavanja.

Pravni okvir Carinske unije Rusije, Bjelorusije i Kazahstana

Od 1. januara 2010. godine stupila su na snagu dokumenta kojima se utvrđuje opšti postupak tarifnog i necarinskog regulisanja u carinskoj uniji, i to:

• Sporazum o jedinstvenoj carinskoj tarifi od 25. januara 2008. godine (u daljem tekstu Sporazum CCT);
• Sporazum o uslovima i mehanizmu za primjenu tarifnih kvota od 12. decembra 2008. godine (u daljem tekstu: Sporazum o tarifnim kvotama);
• Sporazum o jedinstvenim mjerama necarinskog regulisanja u odnosu na treće zemlje od 25. januara 2008. godine (u daljem tekstu: Sporazum o netarifnim mjerama);
• Sporazum o postupku uvođenja i primjene mjera koje utiču na spoljnotrgovinski promet robe na jedinstvenom carinskom području u odnosu na treće zemlje od 09.06.2009.
• Ugovor o pravilima licenciranja u oblasti spoljnotrgovinskog prometa od 09.06.2009.
• Protokol o uslovima i postupku primjene u izuzetnim slučajevima stopa uvoznih carina osim stopa Jedinstvene carinske tarife od 12. decembra 2008. godine (u daljem tekstu: Protokol o stopama osim CCT);
• Jedinstvena nomenklatura proizvoda inostrane ekonomske aktivnosti carinska unija (u daljem tekstu ETN VED);
• Jedinstvena carinska tarifa carinske unije (u daljem tekstu UCT);
• Protokol o pružanju tarifnih pogodnosti od 12. decembra 2008. godine (u daljem tekstu: Protokol o tarifnim olakšicama);
• Protokol o jedinstvenom sistemu tarifnih preferencijala Carinske unije od 12. decembra 2008. godine (u daljem tekstu: Protokol o sistemu tarifnih preferencijala);
• Scroll zemlje u razvoju– korisnici sistema tarifnih preferencijala carinske unije;
• Lista najmanje razvijenih zemalja – korisnika sistema tarifnih preferencijala carinske unije;
• Spisak robe porijeklom i uvozom iz zemalja u razvoju i najmanje razvijenih zemalja, za čiji uvoz se odobravaju tarifne povlastice (u daljem tekstu: Spisak robe porijeklom i uvozom iz zemalja u razvoju i najmanje razvijenih zemalja);
• Spisak roba i stopa na koje u prelaznom periodu jedna od država članica carinske unije primenjuje stope uvoznih carina koje se razlikuju od stopa Jedinstvene carinske tarife Carinske unije;
• Spisak osetljive robe za koju odluku o promeni stope uvozne carine donosi Komisija carinske unije konsenzusom;
• Spisak robe za koju se uspostavljaju carinske kvote od 1. januara 2010. godine, kao i obim carinskih kvota za uvoz ove robe na teritoriju Republike Belorusije, Republike Kazahstan i Ruske Federacije;
• Jedinstvenu listu robe na koju države članice Carinske unije u okviru EvrAzEZ primenjuju zabrane ili ograničenja uvoza ili izvoza u trgovini sa trećim zemljama i Propisi o primeni ograničenja i druga dokumenta;

• Ugovor o prometu proizvoda koji podliježu obaveznom ocjenjivanju (potvrđivanju) usaglašenosti na carinskom području Carinske unije od 11.12.2009.
• Sporazum o pravilima za utvrđivanje porijekla robe iz zemalja u razvoju i najnerazvijenijih zemalja od 12. decembra 2008. godine;
• Sporazum o međusobnom priznavanju akreditacije sertifikacionih tijela (ocjenjivanje (potvrda) usaglašenosti) i ispitnih laboratorija (centra) koje obavljaju poslove ocjenjivanja (potvrđivanja) usaglašenosti od 11.12.2009.
• Sporazum Carinske unije o sanitarnim mjerama od 11. decembra 2009. godine;
• Sporazum Carinske unije o veterinarsko-sanitarnim mjerama od 11. decembra 2009. godine;
• Sporazum Carinske unije o biljnom karantinu od 11.12.2009.
• Protokol o izmjenama i dopunama Sporazuma o principima naplate indirektnih poreza na izvoz i uvoz robe, obavljanje poslova, pružanje usluga u Carinskoj uniji od 25.01.2008.godine, od 11.12.2009.
• Protokol o postupku naplate indirektnih poreza i mehanizmu praćenja njihovog plaćanja pri izvozu i uvozu robe u Carinskoj uniji od 11. decembra 2009. godine;
• Protokol o postupku naplate indirektnih poreza pri obavljanju poslova i usluga u Carinskoj uniji od 11.12.2009.

Sporazum o Carinskom zakoniku Carinske unije od 27. novembra 2009. godine i, shodno tome, Carinski zakonik Carinske unije stupio je na snagu 1. jula 2010. godine za Kazahstan i Rusiju i 6. jula 2010. godine za Bjelorusiju.

Struktura jedinstvenog carinskog zakonodavstva Carinske unije Rusije, Bjelorusije i Kazahstana

U vezi sa formiranjem regulatornog pravnog okvira carinske unije Bjelorusije, Kazahstana i Rusije, mijenja se carinsko zakonodavstvo država učesnica. Prije svega, pored važećeg nacionalnog zakonodavstva, pojavila su se još dva nivoa regulacije: međunarodni ugovori država članica carinske unije i odluke Komisije carinske unije.

Prema stavu 1 čl. 3. Carinskog zakonika Carinske unije, carinsko zakonodavstvo carinske unije je sistem na četiri nivoa:

• TK TS;
• međunarodni ugovori država članica carinske unije kojima se uređuju carinski pravni odnosi;
• odluke Komisije Carinske unije;
• nacionalno carinsko zakonodavstvo zemalja učesnica.

Na osnovu tačke 3 čl. 1. Carinskog zakonika Carinske unije za carinsko uređenje, primjenjuje se carinsko zakonodavstvo carinske unije, koje je na snazi ​​na dan registracije carinske deklaracije ili dr. carinske isprave, osim u slučajevima predviđenim Zakonom o radu Carinske unije.

Pri premještanju robe preko carinske granice suprotno zahtjevima utvrđenim carinskim zakonodavstvom carinske unije primjenjuje se carinsko zakonodavstvo carinske unije koje je na snazi ​​na dan kada roba stvarno prelazi carinsku granicu.

Ako nije određen dan stvarnog prelaska robe preko carinske granice, primjenjuje se carinsko zakonodavstvo carinske unije, koje je na snazi ​​na dan utvrđivanja kršenja uslova utvrđenih carinskim zakonodavstvom carinske unije.

Osnovni dokument kojim se uređuju carinski pravni odnosi u okviru carinske unije je Carinski zakonik Carinske unije.

Međunarodni ugovori utvrđuju norme carinskog uređenja, koje se moraju podjednako primjenjivati ​​na cijeloj teritoriji carinske unije. To su, prije svega, utvrđivanje i kontrola carinske vrijednosti, pravila za određivanje zemlje porijekla robe, pravila o davanju tarifnih olakšica i povlastica, pravila plaćanja indirektnih poreza i neka druga opšta pravila.

Komisija Carinske unije donosi odluke o praktičnoj primeni carinskih propisa: utvrđuje postupak prijavljivanja i oblik carinske deklaracije; postupak primjene carinskih postupaka (liste robe, rokovi za primjenu postupaka); postupak vođenja registara lica koja obavljaju poslove u oblasti carinskih poslova; utvrđuje oblike isprava za carinske svrhe. Trenutno se radi o više od 150 odluka o pitanjima iz nadležnosti Komisije Carinske unije.

Pravna regulativa naplate uvoznih carina

U sadašnjoj fazi, formiranje pravnog okvira carinske unije Bjelorusije, Kazahstana i Rusije nastavlja da osigurava slobodno kretanje robe preko teritorije zemalja učesnica, stvaranje povoljnih uslova za trgovinu sa trećim zemljama i razvoj međusobne ekonomske integracije.

Odlukom Međudržavnog saveta EurAsEC od 27. novembra 2009. godine br. 18 „O jedinstvenom carinskom i tarifnom uređenju carinske unije Republike Belorusije, Republike Kazahstan i Ruske Federacije“ (u daljem tekstu: Odlukom IGU br. 18) od 1. januara 2010. godine, u cilju stvaranja jedinstvenog carinskog sistema tarifnog regulisanja trgovine između Belorusije, Kazahstana i Rusije sa trećim zemljama, stupio je na snagu Sporazum CCT; Sporazum o tarifnoj kvoti; Protokol o tarifama koje nisu ETT; Protokol o tarifnim pogodnostima; Protokol o sistemu tarifnih preferencijala.

CCT je skup carinskih stopa koje se primjenjuju na robu uvezenu na jedinstvenu carinsku teritoriju iz trećih zemalja, sistematizovanih u skladu sa Jedinstvenim poreskim zakonikom za spoljnoprivrednu delatnost (odobrenim Odlukom IGU br. 18). Prema Protokolu o stopama koje nisu CCT, na robu porijeklom iz trećih zemalja, u izuzetnim slučajevima, na osnovu odluke Komisije Carinske unije (u daljem tekstu) može se primijeniti viša ili niža stopa uvozne carine u odnosu na CCT stopu. koja se naziva Komisija) koju je preuzeo u skladu sa Protokolom o stopama koje nisu ETT.

Od početka ove godine pružanje tarifnih pogodnosti postalo je moguće samo u slučajevima utvrđenim čl. 5 i stav 1 čl. 6 ETT sporazuma, kao i na osnovu odluka Komisije donesenih konsenzusom. Osim toga, čl. 5. CCT sporazuma utvrđuje se da se takve pogodnosti primjenjuju bez obzira na zemlju porijekla robe i mogu se izraziti u oslobađanju od plaćanja uvoznih carina ili smanjenju stope uvozne carine. Neke tarifne pogodnosti sadržane su u Odluci Komisije Carinske unije od 27. novembra 2009. br. 130 „O jedinstvenom carinskom i tarifnom uređenju carinske unije Republike Bjelorusije, Republike Kazahstan i Ruske Federacije“ (u daljem tekstu koja se navodi kao Odluka CCC br. 130).

U uslovima jedinstvenog sistema tarifnih preferencijala Carinske unije, uvedenog čl. 7. Sporazuma o CCT-u i Protokola o sistemu tarifnih preferencijala, u cilju unapređenja ekonomskog razvoja zemalja u razvoju i najmanje razvijenih zemalja, u odnosu na robu porijeklom iz zemalja u razvoju koje su korisnici ovog sistema i uvezene u jedinstvenu carinsko područje, primjenjuju se stope uvozne carine od 75% stopa, koje je instalirao ETT. Zauzvrat, za robu porijeklom iz najmanje razvijenih zemalja koje su korisnici jedinstvenog sistema tarifnih preferencijala i koja se uvozi na jedinstveno carinsko područje primjenjuju se nulte stope uvoznih carina. U tu svrhu, Odlukom IGU br. 18 odobrene su liste zemalja u razvoju i najmanje razvijenih zemalja koje su korisnici sistema tarifnih preferencijala carinske unije, kao i Spisak robe porijeklom i uvozom iz zemalja u razvoju i najmanje razvijenih zemalja.

Sporazumom o tarifnim kvotama utvrđena je mogućnost korišćenja tarifnih kvota kao mere za regulisanje uvoza na jedinstveno carinsko područje određenih vrsta poljoprivrednih dobara poreklom iz trećih zemalja, uz korišćenje niže stope uvozne carine za određeni period u odnosu na stopa uvozne carine u skladu sa UCT za određenu količinu robe (u fizičkom ili vrijednosnom smislu). Odlukom CCC-a br. 130 utvrđena je i Spisak roba za koje se uspostavljaju tarifne kvote od 1. januara 2010. godine, kao i obim tarifnih kvota za uvoz ove robe na teritoriju Republike Belorusije. , Republiku Kazahstan i Rusku Federaciju.

Prema Carinskom zakoniku Carinske unije ograničeno je pravo izbora valute u kojoj se uvozne carine mogu plaćati: sada se one plaćaju u valuti države članice carinske unije u kojoj se plaćaju i čiji carinski organ pušta robu, osim robe puštene u carinski postupak carinskog provoza, ili na čijem području je utvrđena činjenica nezakonitog kretanja robe preko carinske granice (član 84. Zakona o radu Carine sindikat).

Za razliku od nacionalnog carinskog zakonodavstva, Carinski zakonik Carinske unije ne dozvoljava nikome da plati carinu o svom trošku za obveznika carine. Sada su obveznici carina i poreza deklarant ili druga lica koja u skladu sa čl. 79 Carinskog zakonika Carinske unije, međunarodni ugovori i (ili) zakonodavstvo država članica carinske unije nameću takvu obavezu. Deklarant je lice koje deklariše robu ili u čije ime se roba deklariše (član 4. Zakona o radu Carinske unije).

Prema čl. 84. Carinskog zakonika Carinske unije, ovlaštenje za utvrđivanje oblika plaćanja carine i trenutka ispunjenja obaveze plaćanja carine (datum plaćanja) ima država članica carinske unije u kojoj se carine plaćaju. dažbine se plaćaju. Uzimajući u obzir navedeno pravilo o valuti plaćanja, mogućnost plaćanja carine konverzijom iznosa osiguranja za njihovo plaćanje položenih u stranoj valuti je zapravo ograničena.

U Carinskom zakoniku Carinske unije, tarifne povlastice i tarifne olakšice uključene su u koncept „povlastice za plaćanje carine“. Roba koja se uvozi na adresu jednog primaoca od jednog pošiljaoca po jednom transportnom (otpremnom) dokumentu, čija ukupna carinska vrednost ne prelazi iznos od 200 evra, utvrđen po stopi utvrđenoj zakonom u trenutku obaveze plaćanja. carine, oslobođene su uvoznih carina država članica carinske unije čiji carinski organ pušta takvu robu.

Carinski zakonik Carinske unije predviđa mogućnost promjene rokova plaćanja carine na odgodu ili na rate. Štaviše, osnov, uslovi i postupak za promenu ovih rokova utvrđeni su međunarodnim ugovorom država članica carinske unije, a ne nacionalnim zakonodavstvom. U tu svrhu donesen je Sporazum o postupku plaćanja carine, prema kojem se može obezbijediti odgoda ili rate plaćanja uvoznih carina ako je usljed elementarne nepogode nanesena šteta platiocu; tehnološke katastrofe ili druge okolnosti viša sila; kada dođe do kašnjenja uplatioca sredstava iz republičkog budžeta ili plaćanja po nalogu Vlade koji je izvršio; pri uvozu robe koja je podložna brzom kvarenju; prilikom isporuke robe po međunarodnim ugovorima; kada se uvozi prema listi koju je odobrila Komisija pojedinačni tipovi strani avioni i njihove komponente; pri uvozu ili snabdijevanju tim organizacijama sadnog ili sadnog materijala, sredstava za zaštitu bilja, individualne poljoprivredne opreme i robe za ishranu životinja od strane organizacija koje obavljaju poljoprivrednu djelatnost; pri uvozu sirovina, materijala, tehnološke opreme, komponenti, rezervnih delova za upotrebu u industrijskoj preradi.

Za kreditiranje uvoznih carina koristi se jedinstveni račun nadležnog organa države članice carinske unije na osnovu Ugovora o uspostavljanju i primjeni u carinskoj uniji postupka kreditiranja i raspodjele uvoznih carina (drugo carine, poreze i naknade sa istim dejstvom) od 20. maja 2010. godine (u daljem tekstu: Ugovor o postupku kreditiranja uvoznih dažbina). Ovaj Ugovor stupa na snagu prvog dana u mjesecu koji slijedi nakon mjeseca u kojem je depozitar diplomatskim putem primio posljednje pismeno obavještenje o okončanju unutrašnjih državnih procedura od strane stranaka.

Prema čl. 89 Carinskog zakonika Carinske unije priznaju se preplaćeni ili naplaćeni iznosi carine gotovina, čiji iznos premašuje iznose koji se plaćaju u skladu sa Zakonom o radu Carinske unije i (ili) zakonodavstvom država članica carinske unije i identifikovani kao specifične vrste i iznose carina u odnosu na određenu robu. Njihovo vraćanje (prebijanje) vrši se na način iu slučajevima utvrđenim zakonodavstvom države članice carinske unije u kojoj je izvršeno njihovo plaćanje i (ili) naplata, uzimajući u obzir specifičnosti utvrđene čl. 4 Sporazumi o postupku kreditiranja uvoznih dažbina. Povrat isplatiocu iznosa preplaćenih (previše naplaćenih) uvoznih carina vrši se sa jedinstvenog računa nadležnog organa tekućeg dana u granicama iznosa uvoznih carina primljenih na jedinstveni račun ovlašćenog organa. a u korist na dan izveštavanja, uzimajući u obzir iznose povraćaja uvoznih carina koje nije prihvatila nacionalna (centralna) banka za izvršenje na dan izveštavanja.

Da se regulišu pitanja međusobnog priznavanja carinskim organima dokumente koji potvrđuju prihvatanje osiguranja plaćanja carine, usvojen je Sporazum o određenim pitanjima obezbjeđenja plaćanja carine i poreza u odnosu na robu koja se prevozi u skladu sa carinskim postupkom carinskog tranzita, karakteristike naplate carina, poreza i postupka prenosa naplaćenih iznosa u odnosu na tu robu od 21.05.2010.