Kiekvienas nori gyventi valstybėje, kurioje klesti ekonomika ir demokratinės institucijos, kur piliečiai gali pasinaudoti savo balsavimo teise ir priimti reglamentas yra vienodi visiems. Tačiau visos šalys įvairaus laipsnio veikia visų šių procesų vystymąsi lėtinantį reiškinį – korupciją. Kuria barjerus, griauna visuomenės raidą ir valstybės pamatus. Ši pasaulinė šventė skirta kovai su ja.

Kada tai švenčiama?

Tarptautinė antikorupcijos diena minima gruodžio 9 d. Jis buvo paskelbtas 2003 m. lapkričio 21 d. JT Generalinės Asamblėjos rezoliucija Nr. A/RES/58/4. Pirmą kartą ji buvo švenčiama 2004 m. 2019 m. ši data švenčiama jau 16-ąjį kartą. Rusija prisijungia prie tarptautinės šventės.

Kas švenčia

Tarptautinę antikorupcijos dieną mini visų JT šalių, pasirašiusių ir ratifikavusių Konvenciją prieš korupciją, gyventojai. Rusijoje šią dieną vyksta įvairios akcijos ir renginiai, spausdinami plakatai, lankstinukai.

šventės istorija

Susirūpinusi dėl „kyšininkavimo“ problemų, JT Generalinė Asamblėja parengė Konvenciją prieš korupciją, kurią 2003 m. gruodžio 9 d. galėjo pasirašyti visos dalyvaujančios šalys. Vadovaujantis str. 68 (1), įsigaliojo 2005 m. gruodžio 14 d. Rusija viena pirmųjų jį pasirašė ir ratifikavo 2006 m. kovo 8 d. (Federalinis įstatymas Nr. 40-FZ). Būtent gruodžio 9-oji (konvencijos pasirašymo diena) tapo Tarptautine kovos su korupcija diena.

Statistiniais tyrimais nustatyta, kad kovojant su korupcija valstybės pajamos gali padidėti 4 kartus (ilgalaikėje perspektyvoje), verslas gali intensyviau vystytis 3 proc., o kūdikių mirtingumas gali sumažėti 75 proc.

Pagal Aukščiausiasis Teismas Rusijos Federacijoje 2012 m. I pusmetį daugiau nei 1 300 piliečių buvo nuteisti už kyšio davimą ir 544 pareigūnai bet už jo gavimą.

Pagal Tarptautinė organizacija„Transparency International“ 2014 m. iš 174 šalių žemiausias korupcijos lygis buvo nustatytas Danijoje. Rusija užėmė 136 vietą (2012 m. – 133 pozicija iš 180 šalių, o 2011 m. – 143 iš 183). Ukraina užima 142 vietą ir yra laikoma labiausiai korumpuota Europoje. 174 vietą reitinge pasidalino Somalis ir Šiaurės Korėja.

„The Daily Beast“ duomenimis, Uzbekistanas 2011 metais korupcijos srityje užėmė 1 vietą, o pagal „Transparency International“ 2012 m. – 7 vietą.

Mažiausias korupcijos lygis užfiksuotas Naujojoje Zelandijoje, Danijoje ir Švedijoje.

Didžiausias kyšis Lenkijoje siekė 1 milijoną eurų, o Ukrainoje 2008 metais – 42 milijonus dolerių.

Rusijoje Petras I sukūrė specialią tarnybą – fiskalinę, kurios veiklą sudarė kyšių nustatymas.

Labiausiai negirdėta ir amoraliausia korupcijos apraiška užfiksuota Zimbabvėje. Ten per gimdymą akušeriai bauda moteris, kurios rėkia per sąrėmius. Kiekvienas šūksnis vertas 5 dolerių. Atkreipkite dėmesį, kad už gimdymą taip pat taikomas 50 USD mokestis.

Daugiau nei 1 trilijonas dolerių yra bendra kyšių apimtis visose pasaulio šalyse. Šiuos duomenis pateikia Pasaulio bankas.

Tarptautinę kovos su korupcija dieną JT Generalinė Asamblėja paskelbė ir kasmet minima gruodžio 9 d. 2003 m. šią dieną buvo atidaryta pasirašyti JT konvencija prieš korupciją – pirmasis tarptautinis teisinis dokumentas, skirtas kovai su korupcija. Šiuo metu prie konvencijos yra prisijungusios 172 valstybės.

Dokumentas įpareigoja pasirašiusias valstybes imtis šių pagrindinių korupcijos prevencijos priemonių:

1. Plėtoti ir įgyvendinti koordinuotą antikorupcinę politiką, sukuriant korupcijos prevencijos įstaigą ar įstaigų sistemą, užtikrinančią jos savarankiškumą ir nepriklausomumą valdžių padalijimo sistemos rėmuose;
2. Sukurti veiksmingą ir skaidrią valstybės tarnautojų ir, jei reikia, kitų nerenkamų valstybės pareigūnų įdarbinimo, tarnybos, pareigų paaukštinimo ir išėjimo į pensiją sistemą;
3. Įgyvendinti kodeksus arba elgesio standartus, skirtus teisingam, ištikimam ir tinkamam viešųjų funkcijų vykdymui;
4. Vykdyti finansų kontrolę, kuri yra valstybės kontrolė ir savivaldybės atstovaujamos kompetentingų institucijų, taip pat kitų įgaliotų organų dėl veiksmų teisėtumo ir tinkamumo kaupimo, platinimo ir naudojimo procese. grynųjų pinigų lėšos valstybės ir savivaldybių efektyvios socialinės ir ekonominės šalies plėtros tikslu;
5. Sudaryti sąlygas valdžios institucijų viešoms ataskaitoms formuoti valstybės valdžia, vietos valdžia, juridiniai asmenys;
6. Nutraukti kyšius, vagystes, grobstymą, pasisavinimą, padarytą naudojantis tarnybine padėtimi, korupcinių pajamų legalizavimą, piktnaudžiavimą poveikiu siekiant asmeninės naudos, neteisėtą praturtėjimą, nusikaltimų slėpimą, taip pat trukdymą vykdyti teisingumą;
7. Imtis priemonių užkirsti kelią korupcijai privačiame sektoriuje ir stiprinti standartus buhalterinė apskaita privataus sektoriaus auditą ir, jei reikia, veiksmingų, proporcingų ir atgrasančių civilinių, administracinių arba baudžiamųjų sankcijų už tokių priemonių nesilaikymą nustatymą;
8. Plėtoti bendradarbiavimą kovojant su korupcija tarptautiniu ir regioniniu lygmenimis, visų pirma grąžinant turtą, nusikalstamu būdu išvežtą iš Konvencijos šalies šalies, turto savininkui.

Siekiant padidinti kovos su korupcija veiksmingumą ir pagilinti bendradarbiavimą tarp valstybių, pasirašiusių Konvenciją, buvo įsteigta speciali nuolatinė konferencija, kurios sekretoriato paslaugos teikiamos. generalinis sekretorius per JT narkotikų ir nusikalstamumo biurą. generalinis sekretorius teikia reikiamą informaciją dalyvaujančioms valstybėms, taip pat užtikrina koordinavimą regioniniu ir tarptautiniu lygiu. Konferencija vyksta kas dvejus metus. Šeštoji konferencijos sesija įvyko 2015 m. Rusijos Federacijoje.

Be JT konvencijos prieš korupciją Rusijos Federacija dalyvauja įvairiose tarptautinėse ir regionines organizacijas, grupės ir programos, skirtos kovai su korupcija ir antikorupcinių mechanizmų įgyvendinimui. Tarp jų: ​​Europos Tarybos konvencija dėl pinigų plovimo, paieškos, arešto ir pajamų konfiskavimo nusikalstama veikla, Europos Tarybos Baudžiamosios teisės konvencija dėl korupcijos, Europos Tarybos valstybių prieš korupciją grupė (GRECO), EBPO konvencija dėl kovos su užsienio valstybės pareigūnų papirkimu tarptautiniuose verslo sandoriuose.

2014 m. gruodžio 3 d tarptautinis judėjimas„Transparency International“ paskelbė savo dvidešimties metų jubiliejų Korupcijos suvokimo indeksą (CPI). Jame visos pasaulio šalys suskirstytos į skalę nuo 0 iki 100, kur nulis yra aukščiausias korupcijos suvokimo lygis, o šimtas – žemiausias. 2014 metais Rusija surinko 27 taškus (vienu tašku mažiau nei 2013 metais) ir užėmė 136 vietą. 2016 metais Rusija jau gavo 29 taškus ir užėmė 119 vietą. „Skaidrumo“ ekspertų teigimu, siekiant pagerinti padėtį Rusijoje, visų pirma, regionų ir įstaigų vadovams turėtų būti priskiriama asmeninė atsakomybė. vykdomoji valdžia už antikorupcinių standartų nesilaikymą. Ši priemonė kartu su kitomis bus įtraukta į naująjį nacionalinį kovos su korupcija planą ateinantiems dvejiems metams.

Kiekvienas nori gyventi tokioje valstybėje, kurioje klestėtų ekonomika ir demokratinės institucijos, kur piliečiai galėtų pasinaudoti savo balsavimo teise, o priimti teisės aktai visiems vienodi. Tačiau visas šalis nevienodu mastu veikia reiškinys, stabdantis visų šių procesų vystymąsi – korupcija. Ji kuria barjerus, griauna visuomenės raidą ir valstybės pamatus. Ši pasaulinė šventė skirta kovai su ja.

Kada tai švenčiama?

Tarptautinė antikorupcijos diena minima gruodžio 9 d. Jis buvo paskelbtas 2003 m. lapkričio 21 d. JT Generalinės Asamblėjos rezoliucija Nr. A/RES/58/4. Pirmą kartą ji buvo švenčiama 2004 m. 2016 m. ši data švenčiama jau 13 kartą. Rusija prisijungia prie tarptautinės šventės.

Kas švenčia

Tarptautinę antikorupcijos dieną mini visų JT šalių, pasirašiusių ir ratifikavusių Konvenciją prieš korupciją, gyventojai. Rusijoje šią dieną vyksta įvairios akcijos ir renginiai, spausdinami plakatai, lankstinukai.

šventės istorija

Susirūpinusi dėl „kyšininkavimo“ problemų, JT Generalinė Asamblėja parengė Konvenciją prieš korupciją, kurią 2003 m. gruodžio 9 d. galėjo pasirašyti visos dalyvaujančios šalys. Vadovaujantis str. 68 (1), įsigaliojo 2005 m. gruodžio 14 d. Rusija viena pirmųjų jį pasirašė ir ratifikavo 2006 m. kovo 8 d. (Federalinis įstatymas Nr. 40-FZ). Būtent gruodžio 9-oji (konvencijos pasirašymo diena) tapo Tarptautine kovos su korupcija diena.

Įdomūs faktai

Statistiniais tyrimais nustatyta, kad kovojant su korupcija valstybės pajamos gali padidėti 4 kartus (ilgalaikėje perspektyvoje), verslas gali intensyviau vystytis 3 proc., o kūdikių mirtingumas gali sumažėti 75 proc.

Tarptautinės organizacijos „Transparency International“ 2015 metų duomenimis, iš 174 šalių žemiausias korupcijos lygis nustatytas Danijoje. Rusija užėmė 131 vietą (2014 m. – 136 pozicija iš 180 šalių, o 2011 m. – 143 iš 183). Ukraina užima 142 vietą ir yra laikoma labiausiai korumpuota Europoje. 174 vietą reitinge dalijasi Somalis ir Šiaurės Korėja. „The Daily Beast“ duomenimis, Uzbekistanas 2011 metais užėmė 1 vietą pagal korupciją.

Mažiausias korupcijos lygis užfiksuotas Naujojoje Zelandijoje, Danijoje ir Švedijoje.

Didžiausias kyšis Lenkijoje siekė 1 milijoną eurų, o Ukrainoje 2008 metais – 42 milijonus dolerių.

Rusijoje Petras I sukūrė specialią tarnybą – fiskalinę, kurios veikla buvo nustatyti kyšius.

Labiausiai negirdėta ir amoraliausia korupcijos apraiška užfiksuota Zimbabvėje. Ten per gimdymą akušeriai bauda moteris, kurios rėkia per sąrėmius. Kiekvienas šūksnis vertas 5 dolerių. Atkreipkite dėmesį, kad už gimdymą taip pat taikomas 50 USD mokestis.

Daugiau nei 1 trilijonas dolerių – tai bendra kyšių apimtis visose pasaulio šalyse. Šiuos duomenis pateikia Pasaulio bankas.

„Antikorupcijos diena“ buvo paskelbta JT iniciatyva 2003 m. 2003 m. gruodžio 9 d. Meksikos Meridos mieste vykusioje politinėje konferencijoje aukštas lygis JT konvencija prieš korupciją buvo atidaryta pasirašyti. Visos šalys, pasirašiusios šį dokumentą, privalo pripažinti kyšius, biudžeto lėšų vagystes ir kitas korupcines schemas kaip nusikalstamą veiką. Be to, visos pasirašiusios šalys privalo grąžinti gautus korupcijos pinigus į šalį, iš kurios jie buvo pavogti.

Daugiau nei 100 šalių yra pasirašiusios Antikorupcijos konvenciją. Rusija viena pirmųjų pasirašė ir visiškai sutiko kovoti su kyšininkavimu ir vagystėmis. Rusijos delegacijos vadovas, Rusijos Federacijos užsienio reikalų viceministras Aleksejus Meškovas sakė: „Rusija bekompromisę kovą su korupcija yra pasirengusi konstruktyviai bendradarbiauti kovos su korupcija fronte su visomis valstybėmis ir atitinkamomis tarptautinėmis organizacijomis. “

Nepaisant visų pastangų, korupcijos lygis daugelyje pasaulio šalių išlieka labai aukštas. Kiekvieną dieną korupcijos schemos tampa vis išradingesnės ir painesnės teisėsauga. Rusija nėra išimtis. Ne paslaptis, kad mūsų šalyje kyšininkavimas ir valstybės pinigų vagystės yra gana dažni reiškiniai. Tuo pačiu metu korupcija kenkia ne tik šalies biudžetui, bet ir normalus vystymasis daug pramonės šakų. Valstybės plėtrai reikalingais pinigais praturtinti žmonės visiškai nesirūpina savo veiksmų pasekmėmis. Į korupciją įklimpę žmonės be valstybės ir teisėsaugos pareigūnų pagalbos ar pasipriešinimo negali eiti pataisos keliu. Taip atsitinka ne tik todėl, kad žmonės negali atsisakyti lengvų pinigų, bet ir todėl, kad jie gyvena aplinkoje, kuri tiesiog neleis jiems ištrūkti iš užburto kyšininkavimo ir grobstymo rato.

IN Pastaruoju metu kova su korumpuotais pareigūnais pastebimai sumažino kyšininkavimo lygį Rusijoje ir kitose pasaulio šalyse, tačiau jis vis dar labai labai toli nuo idealo.

Būtent todėl atskira metų diena skirta kovai su korupcija. Gruodžio 9 d Vyksta konferencijos ir seminarai, demonstracijos, flash mob, akcijos, kalbos ir kiti renginiai.

Visuomenė visada turėjo dviprasmišką požiūrį į korupciją. Tačiau nuo XVIII amžiaus pabaigos viskas kardinaliai pasikeitė. Pagrindinis liberalių reformų šūkis Vakaruose buvo tas, kad valstybės aparatas gali egzistuoti tik jo valdomų žmonių labui. Todėl subjektai „maitina“ vyriausybę mainais už įstatymų besilaikančius valdininkus. Be to, pagal 1787 metais priimtą Amerikos įstatymą kyšio ėmimas yra sunkus nusikaltimas, už kurį net prezidentui gali būti skirta apkalta. Tada daugelis žmonių išreiškė norą šio įstatymo priėmimo datą paskelbti Pasauline diena ir ją švęsti kasmet. Tačiau valdžia nepalaikė šio populiaraus impulso.

Visuomenė vis didesnę įtaką darė politikų veiklos kokybei. Su priveržimu vyriausybės reglamentas ir partijos, atstovų susitarimo epizodai ir politinis elitas. Pareigūnai suprato, kad būtina organizuoti kovos su korupcija priemones. Bet visa tai liko diskusijų lygmenyje.

Tai lėmė ir pasaulio ekonominių santykių atgimimas. sudarydami sutartis su užsienio pirkėjais, jie visai teisėtai „dovanų“ išlaidas įtraukė į derybų išlaidas.

Žinomi atvejai

Dar gerokai prieš pasirodant Tarptautinei antikorupcijos dienai, Amerikoje kilo skandalas garsi kompanija Lockheed. Norėdama parduoti savo lėktuvus, kurie nebuvo itin kokybiški, ji davė didelius kyšius Japonijos, Vokietijos ir kitų šalių valdininkams bei politikams. Maždaug tuo metu žmonės pradėjo galvoti apie globalų šios problemos pobūdį, kuris trukdo tarptautinė plėtra santykiai.

Ne mažiau orientaciniai yra korupcijos pavyzdžiai įraše socialistines šalis veržliame 90-aisiais, kai šio reiškinio mastą buvo galima palyginti su padėtimi besivystančiose šalyse.

Labai dažnai susiklostė paradoksalios situacijos, kai tie patys asmenys užimdavo svarbias pareigas tiek komercinėje, tiek valdžioje. Dėl to dauguma valdininkų pažeidė įstatymus ne tik priimdami kyšius, bet ir gindami savo komercinius interesus.

Pasaulio blogis

Laikui bėgant prieita prie išvados, kad korupcija yra blogis, kuris kenkia ne vienam žmogui, žmonių grupei ar atskirai valstybei, o visam pasauliui. Ši nuomonė atsirado ne iš niekur. To priežastis – masinis korporacijų vykdomas pareigūnų papirkinėjimas. vadovybė Užsienyje. Korupcija stabdė daugelio šalių vystymąsi, neigiamai paveikdama šalį Tuo pačiu metu valstybės, kuriose šis reiškinys pasiekė aukščiausią lygį, neapsiriboja trečiuoju pasauliu: 90-aisiais buvusiose socialistinėse šalyse vyko liberalizacijos procesas. lydimas neįsivaizduojamų piktnaudžiavimo tarnyba. Šių įvykių fone kai kurios valstybės nusprendė, kad kova su nusikalstamumu ir korupcija bus jų prioritetas. vidaus politika. Eikime toliau.

„1995-ieji yra korupcijos metai“

Tai antraštė, kurią matėme pagrindinis puslapis Naujųjų metų „Financial Times“ numerio skaitytojai. Straipsnyje Amerikos eksportuojančios bendrovės skundėsi, kad dėl užsienio įstatymų, draudžiančių papirkti kitos šalies pareigūnus, pralaimėjo pagrindines sutartis. Priešingai, daugelyje ESBO valstybių kyšiai užsienio partneriams nebuvo uždrausti ir netgi galėjo būti atskaitomi mokant mokesčius. Pavyzdžiui, Vokietijos korporacijos kasmet tam išleisdavo apie 5,5 mlrd. Siekdami pakeisti situaciją, kai kurie Europos pareigūnai net panoro organizuoti kovos su korupcija fondą. Bet galiausiai jie priėjo prie kažko kito, daugiau efektyvus sprendimas. 1997 metų pabaigoje visos ESBO šalys pasirašė Kovos su kyšininkavimu konvenciją. užsienio asmenys vykdant tarptautines operacijas“.

JT ryšys

2003 metais korupcijos istorijoje įvyko reikšmingas įvykis. JT dėka buvo atkreiptas dėmesys į kovos su šiuo reiškiniu temą tarptautiniu lygiu. Lapkritį Generalinė Asamblėja priėmė JT konvenciją prieš korupciją. Šis dokumentas buvo atidarytas pasirašyti 2003 m. gruodžio 9 d. mažame Meridos miestelyje (Meksika). JT iniciatyva ši data buvo paskelbta Tarptautine antikorupcijos diena. Valstybės, kurios sutiko pasirašyti šią Konvenciją, pripažino, kad pinigų plovimas, viešųjų lėšų vagystės ir kyšininkavimas yra baudžiamieji nusikaltimai. Ir viena iš dokumento nuostatų skelbė: „Lėšos turi būti grąžintos į šalį, iš kurios jos atkeliavo dėl korupcinių veiksmų“. Rusija viena pirmųjų pasirašė konvenciją.

Po dešimties metų

2013 m. gruodžio 9 d. buvo minima kita Tarptautinė antikorupcijos diena, o nuo JT konvencijos pasirašymo sukako lygiai dešimt metų. Įjungta Šis momentas Dokumente yra 140 valstybių parašai. Konvenciją ratifikavo 80 šalių. Tarp jų – Turkmėnistanas, Tadžikistanas, Rusija, Latvija, Kirgizija, Baltarusija, Azerbaidžanas ir Ukraina. Tuometiniame G20 viršūnių susitikime visos šalys narės pažadėjo būtinai ratifikuoti JT konvenciją.

Išvada

2013 m., dar nepraėjus Tarptautinei antikorupcijos dienai, Pasaulio bankas paskelbė finansinius duomenis, rodančius šio reiškinio mastą pasauliniu mastu. Dėl besivystančios šalys sumos svyravo nuo 20 iki 40 milijardų dolerių per metus.

Nacionalinio kovos su korupcija komiteto duomenimis, metinė Rusijos korupcijos rinkos apyvarta siekia apie 300 mlrd. 2003 m., kai buvo pasirašyta Konvencija, šis skaičius buvo 100 kartų mažesnis. Tai yra, klausimas dėl šio dokumento įtakos korupcinių pinigų srautų apyvartai lieka atviras. Ir vargu ar čia padės kokios nors papildomos priemonės. Net jei radote tarptautinis fondas kovoti su korupcija, rezultatas bus maždaug toks pat.

Korupcija yra problema, kuri liečia absoliučiai visus šalies piliečius. Visi svajojame gyventi valstybėje, kurioje klesti ekonomika, kiekvienas turi teisę rinktis, griežtai vykdomi įstatymai ir niekas negali pasinaudoti privilegijuota padėtimi. Tačiau kol klesti korupcija, apie visas šias galimybes galima tik pasvajoti. Ir tai galioja daugumai šalių, todėl atsirado Tarptautinė kovos su korupcija diena. Kiekvienais metais ji švenčiama gruodžio devintąją. Ši šventė buvo specialiai sugalvota siekiant atkreipti kuo daugiau dėmesio į problemą, kad daugelis žmonių susimąstytų apie savo šalies ateitį.

šventės istorija

Ši šventė neturi senos istorijos. JT iniciatyva gruodžio 9-oji minima kaip Tarptautinė kovos su korupcija diena. 2003 m. šią dieną Meksikos Meridos mieste aukšto lygio politinėje konferencijoje JT konvencija prieš korupciją buvo atidaryta pasirašyti. Generalinė asamblėja JT 2003 m. lapkričio 1 d.

Dokumentas įpareigoja jį pasirašiusias valstybes kriminalizuoti kyšininkavimą, biudžeto lėšų vagystes ir korupcinių pajamų plovimą. Pagal vieną iš Konvencijos nuostatų, lėšas būtina grąžinti į šalį, iš kurios jos atkeliavo dėl korupcijos. 2003 m. konvencija yra pirmasis tokio pobūdžio dokumentas. Tai ypač svarbu šalims, kuriose korupcija visose struktūrose kenkia nacionalinei gerovei.

Rusija buvo viena iš pirmųjų šalių, pasirašiusių konvenciją. Kaip savo kalboje forume pabrėžė Rusijos delegacijos vadovas, Rusijos Federacijos užsienio reikalų viceministras Aleksejus Meškovas, „Rusija bekompromisė kovoja su korupcija ir yra pasirengusi konstruktyviai sąveikai kovos su korupcija srityje. visos valstybės ir atitinkamos tarptautinės organizacijos“.