Status rezervista koji nije jasno naveden ne dozvoljava normalno planiranje mobilizacije

Došavši na mjesto ministra odbrane Ruske Federacije, Sergej Šojgu je naslijedio mnoge probleme od svojih prethodnika, a onaj o kojem će biti riječi možda je jedan od najnerješivih.

Nedavno završene velike komandno-štabne vježbe na Daleki istok postao jedan od vodećih medijskih događaja poslednjih meseci. Skoro u realnom vremenu znači masovni medij prenosi sa lica mesta prelijepe slike„sa zauzimanjem obalnog mostobrana od strane marinaca Pacifičke flote. Odmah ih je zamijenio snimak desanta padobranaca dvije zračno-jurišne brigade na ostrvo Wrangel, nakon čega je uslijedila likvidacija neprijateljskih izviđačko-diverzantskih grupa. Istovremeno, jedan od najvažnijih elemenata vežbe Vostok-2014, koji je postao test skoro dvogodišnjeg rada rukovodstva Ministarstva odbrane i Glavni štab Oružane snage Ruske Federacije, generalno je ignorisano.

Zvanično je samo saopšteno da je bataljon teritorijalne odbrane, raspoređen na bazi 392. okružnog centra za obuku od 350 ljudi, popunjen građanima koji su pozvani iz rezervnog sastava i vojno-transportnom avijacijom prebačeni na Kamčatku, nekoliko hiljada kilometara od punkt stalnog razmještaja, gdje je obavljao poslove zaštite i odbrane važnih objekata.

Bilo je loše, ali je nestalo

Naziv bataljona je iznenađujući - Bataljon Teritorijalne odbrane (BTO). Takvih vojnih jedinica nema samo u većini evropske zemlje, posebno Francuske, Velike Britanije, Švicarske, ali i najbližih susjeda Rusije - Bjelorusije i Ukrajine. U Oružanim snagama Ruske Federacije do nedavno nije bilo takvih jedinica. Važno je napomenuti da su neki od takozvanih ukrajinskih kaznenih bataljona, posebno "Aidar" i "Kryvbas", upravo raspoređeni bataljoni teritorijalne odbrane oružanih snaga Ukrajine.

A za Oružane snage Ruske Federacije, stvaranje BTO-a postalo je samo jedna od faza u reformi sistema raspoređivanja mobilizacije i stvaranja takozvane rezervne komponente, koja se u službenim dokumentima naziva mobilizacijskom ljudstvom. rezerva.

Sljedeća faza započete reforme bilo je stvaranje u svakom okrugu tijela vojne komande i kontrole odgovornih za obuku vojne rezerve. Iza vojnih termina, koji izazivaju zbunjenost među građanima, krije se jedan od najtežih problema Oružanih snaga Rusije, koji prethodni ministri odbrane nisu mogli riješiti - održavanje popunjenosti trupa u vođenju neprijateljstava.

Oružane snage RF imaju takav koncept - trenutno i privremeno osoblje (TNK i VNK). Sadašnja su radna mjesta koja ne popunjavaju vojna lica, da tako kažem, „prazna“, a privremena – kada je vojnik na položaju otišao na službeni put, godišnji odmor, na liječenje i ne ispunjava svoje službene dužnosti za dugo vremena, ali je istovremeno na popisu na pozicijama i mora se vratiti obavljanju svojih dužnosti.

Tokom neprijateljstava, problem popune TNK i VNK postaje jedan od najvažnijih i prije odlaska vojne jedinice u rat. Pritom se ne radi o jednostavnom popunjavanju polja u kadrovskoj knjizi od strane bilo kojeg vojnog osoblja koje dođe pri ruci, već o postavljanju obučenog specijaliste na poziciju. Zaista, u većini slučajeva mi pričamo o složenim vojnim specijalnostima, kao što su signalist, strijelac-operater vojnih vozila i sl., a ne o borcu sa mitraljezom.

Prvi rat u Čečeniji, kada su 1994. godine iskorišćeni svi mogući ljudski resursi za kompletiranje jedinica i formacija koje su učestvovale u neprijateljstvima, bio je tužan primer neuspeha da se popuni nedostatak. To je dovelo do činjenice da je praćka iz tima za namještanje postavljena na poziciju snajperista u marinci. Istovremeno, vojne jedinice su pretrpjele gubitke tokom neprijateljstava, bilo je potrebno otpustiti vojna lica u rezervni sastav, a oficirima i zastavnicima omogućiti godišnji odmor, što je dodatno zakomplikovalo problem.

Prema sistemu popune gubitaka i raspoređivanja mobilizacije, koji su Oružane snage Rusije naslijedile od Sovjetska armija, u borbenim dejstvima TNK i VNK nadoknađuje vojna lica pozvana iz rezervnog sastava. Ali dalje politički razlozi tokom neprijateljstava, vlada i predsednik Rusije nikada nisu dali dozvolu za mobilizaciju potrebnog broja rezervista. Ne zaboravite da je u većini slučajeva vojni čovjek pozvan iz rezervnog sastava već uspio izgubiti svoje znanje, vještine i sposobnosti u svojoj vojnoj specijalnosti „u civilnom životu“.

Pored popune nestašice, gotovo uvijek postoji potreba za raspoređivanjem dodatnih vojnih jedinica. Da bi to učinili, SA i Oružane snage RF uključile su takozvane dijelove reduciranog sastava i dijelove okvira (ovako ih treba ispravno nazvati - okvir od 123 MSP, a ne izrezani 123 MSP).

U mnogim sporovima vezanim za prelazak na novi izgled pod bivšim ministrom odbrane Anatolijem Serdjukovom, neki stručnjaci su ga nazvali reliktom sovjetskog sistema " veliki rat“, zaboravljajući da se i u toku lokalnih neprijateljstava vojne jedinice moraju povući na punktove stalnog razmještaja, a na njihovo mjesto poslati druge vojne jedinice.

Tokom drugog Čečenski rat Pokušaj rješavanja problema rezervne komponente bio je upućivanje u zonu borbenih dejstava samo jedne bataljonsko-taktičke grupe iz sastava puka i brigade. Gubici su nadoknađivani na račun jedinica i formacija koje su činile BTG, kao i jedinica smanjenog sastava i osoblja vojnih okruga, što je omogućilo brzo rješavanje problema popune nestašice obučenim specijalistima.

Istovremeno, u vojnim jedinicama koje su ostale na punktovima stalnog razmještaja, vladao je i značajan nedostatak, jer su službenici koji su odlazili na zamjenu napuštali položaje, a vojna lica iz vojnih jedinica osoblje i smanjeni broj osoblja nisu uvijek imali potrebnu obuku, ako su uopće bili na neki način obučeni u VUS-u. Još više problema donio je prelazak vojnih jedinica na ugovor.

Bivši načelnik Generalštaba, general armije Nikolaj Makarov, na svoj karakteristični način, rešio je problem vrlo jednostavno, rekavši da u savremenim ratovima ne ratuju rezervisti, već deluje samo regularna vojska. Rezultat takve izjave bila je odluka o raspuštanju svih dijelova kadra i smanjenog sastava, kao i smanjenju vojnih komesarijata.

Komandno-štabne vežbe sprovedene 2008-2012. godine pokazale su očiglednu istinu: čak i u lokalnim borbenim dejstvima niskog intenziteta, bataljon će moći da ostane u zoni borbenih dejstava dva, najviše tri meseca, nakon čega će, zbog nestašice, je nastao, morat će se povući radi reorganizacije.

Šta je rezerva i Nacionalna garda

U vojskama zapadnih zemalja problem je odavno riješen stvaranjem dvostepenog sistema rezervnih komponenti. Prvi nivo je popunjavanje nestašica direktno u trupama, a drugi je raspoređivanje dodatnih vojnih jedinica ako je potrebno.

Dobar primjer takvog sistema su oružane snage SAD, gdje tzv. rezerva vrsta trupa (rezerva američke vojske, rezerva ratnog zrakoplovstva itd.) popunjava TNK i VNK aktivnim vojnim jedinicama, a po potrebi raspoređene su vojne jedinice Narodne garde, prebačene krajem 2000. -x iz podređenosti guvernera država federalna vlada. Prvobitno je odlučen i način popune rezervnog sastava, kada sva vojna lica sklapaju standardni ugovor na deset godina služenja vojnog roka, ali sami biraju koliko će godina od toga provesti u vojnoj službi. regularna vojska i koliko je u rezervi. Za vrijeme trajanja ugovora, rezervista može slobodno raditi "u civilu", primajući dio vojne plate, ali je po potrebi dužan doći na mjesto službe u roku od 24 sata.

Zemaljske garde zovu "vikend vojnici", jer se dva puta mjesečno po dva dana pozivaju na služenje vojnog roka (do 2007. jednom mjesečno), jednom u šest mjeseci - na sedmičnu službu, a jednom godišnje pozivaju na služenje vojnog roka. mjesec - obično za izvođenje vježbi u nacionalnom centru za obuku. Svi gardisti su dobrovoljci koji su također potpisali ugovor na 10 godina, većina njih nije imala prethodnog vojnog iskustva.

Važno je napomenuti da je u jedinicama i odjeljenjima Zbora narodne garde oko 15-20 posto osoblje- vojnici redovne vojske kao instruktori. To upućuje na određenu analogiju sa vojnim jedinicama kadra i smanjenim sastavom koji su raspušteni prilikom prelaska na novi izgled.

Novi ruski način

Prvi put o planovima za reformu sistema mobilizacijske rezerve saznalo se krajem 2013. godine, kada je 24. decembra predsjednik Ruska Federacija Vladimir Putin je odobrio Plan odbrane Ruske Federacije, prema kojem je u svakom vojnom okrugu raspoređena rezervna komanda, koja bi se u slučaju izbijanja neprijateljstava trebala baviti mobilizacijom i formiranjem novih jedinica i formacija.

Ali ovoj odluci prethodio je težak posao, koji je počeo odmah imenovanjem Sergeja Šojgua za ministra odbrane. “Kada smo sumirali prve rezultate, postalo je jasno da smo pred ruševinama. I niko nije shvatio sa koje strane da im priđe”, rekao je jedan od sagovornika za VPK.

Stari sovjetski/ruski sistem raspoređivanja mobilizacije već je radio s velikim problemima, a nakon prelaska na novi izgled od njega nije ostalo gotovo ništa. Glavni problem je bio nedostatak interakcije, formalno propisane u svim dokumentima, između završenih vojnih jedinica i vojnih komesarijata.

“Dovodili su bilo koga i bilo kako na vježbe raspoređivanja. Potreban je signalista - dovode sapera koji je navodno prošao dodatnu obuku “, prenio je svoje utiske jedan od oficira Centralnog vojnog okruga.

U 2013. godini izvedeno je nekoliko pilot vježbi za raspoređivanje preostalih baza za skladištenje i popravak naoružanja i vojne opreme (BHRVT), centralne baze rezervne opreme (TsBRT) i vježbe dopunjavanja jedinica stalne borbene gotovosti. kako u mirnodopskim tako i u borbenim dejstvima, koristeći različite principe evidentiranja ljudstva i kadroviranja opremom.

Rezultat je bila odluka o stvaranju komande rezervnog sastava, koja je pod svoju kontrolu dobila ne samo vojne komesarijate, već i BHRVT i Centralni BRT. U okružnim centrima za obuku započeli su eksperimenti za obuku tzv. rezervista po ugovoru, a uključivali su novoformirane bataljone teritorijalne odbrane na osnovu Plana odbrane Ruske Federacije, koji su obavljali poslove čuvanja i odbrane važnih infrastrukturnih objekata Oružanih snaga, kao i kao pružanje pomoći u borbi protiv neregularnih formacija i neprijateljskih RDG-a.

Za razliku od američke vojske, ruski sistem ne planira se podjela na rezerviste i narodne gardiste, rezervista će sama odlučiti da li će rezervista biti raspoređen u jedinicu stalna pripravnost ili iza jedne od baza za skladištenje i popravke raspoređene u ratno vrijeme u vojnu jedinicu. Formiranje ovih vojnih komandnih i rukovodećih tijela je već završeno, a aktuelne vježbe Vostok-2014 postale su završni ispit njihove spremnosti.

Po svemu sudeći, tokom raspoređivanja 392. bataljona Teritorijalne odbrane, rad čitavog novi sistem vojne rezerve, počev od poziva rezervista, njihovog dolaska na mjesto službe, rasporeda vojne jedinice i do ocjene spremnosti rezervista za izvršavanje postavljenih zadataka.

Mora se uzeti u obzir da tradicionalno sistem mobilizacijskog raspoređivanja Oružanih snaga Rusije ostaje pod naslovom "Strogo povjerljivo" i ništa se ne zna o konkretnim rezultatima provjere. No, sudeći po oskudnim izvještajima zvaničnika, posebno načelnika 392. okružnog centra za obuku, rezultati se mogu ocijeniti pozitivnima.

Još uvijek nema zakonske odluke o statusu ugovornih rezervista. Iako su se prvi planovi za stvaranje rezervne komponente pojavili još 2009–2010. i o njima su više puta raspravljali nadležni odbori Državna Duma, Ministarstva odbrane, pa čak i ruske vlade, dok ovo pitanje ostaje otvoreno.

Ali ne smijemo zaboraviti da se sistemi rezervnih komponenti u stranim vojskama svijeta zasnivaju na jasno definisanom statusu rezerviste, njegovih prava i obaveza prema državi, na osnovu čega su ostale komponente sistema već sada. izgrađen.

Aktuelni ministar odbrane je prvi koji je uspeo da savlada "mobilizacionu močvaru", kako je jedan od sagovornika publikacije opisao sistem mobilizacione rezerve koji se ranije razvijao. Ostaje da se nadamo da će reforma biti privedena kraju i ruska vojskaće dobiti pouzdan dvostepeni sistem rezervne komponente i negativno iskustvo čečenskih kompanija neće se ponoviti.

Formiranje ovih vojnih komandnih i rukovodećih tijela je već završeno, a aktuelne vježbe Vostok-2014 postale su završni ispit njihove spremnosti.

Navodno je prilikom raspoređivanja 392. bataljona teritorijalne odbrane odjednom provjeren rad cjelokupnog novog sistema vojne rezerve, počevši od pozivanja rezervista, njihovog dolaska na mjesto službe, raspoređivanja vojnih snaga. jedinice, te ocjenjivanju spremnosti rezervista za izvršenje postavljenih zadataka.

Mora se uzeti u obzir da tradicionalno sistem mobilizacijskog raspoređivanja Oružanih snaga Rusije ostaje pod naslovom "Strogo povjerljivo" i ništa se ne zna o konkretnim rezultatima provjere.

Napomene ”obavezno je navesti kome je namijenjena (prezime, ime, patronim i godina rođenja).

Prijem i raspodjelu građana koji su pristigli radi popune trenutne (privremene) nestašice vrši predstavnik vojne jedinice prema kadrovskim listama jedinice.

Poslije prima dopunu od strane predstavnika vojne jedinice, jedan primerak spiskova, sa naznakom vremena prijema, broja primljenih građana i potpisanih od strane načelnika štaba, overen pečatom vojne jedinice, vraća se odeljenju vojnog komesarijata putem rukovodilac ekipe koja je dopremala građane u vojnu jedinicu.

spisak imena zajedno sa mobilizacijskim naredbama predstavlja osnovu za upis regruta građana u dokumente odjeljenja vojnog komesarijata.

Trenutni i privremeni nedostatak opreme u vojnoj jedinici

Prikupljanje osoblja i raspoređivanje komandnih i kontrolnih mjesta (pojašnjenje obračuna raspodjele operativnog osoblja po kontrolnim mjestima).

Organizacija rada u skladu sa Planom realizacije osnovnih aktivnosti prilikom donošenja borbenu gotovost.

Dovođenje u borbenu gotovost "povećan". Sprovođenje mjera za dati stepen borbene gotovosti.

Dobivanje naredbe za pripremu terenskih mobilnih komandnih i kontrolnih punktova za pristup određenim područjima.

Odlazak grupa radi praćenja napretka obuke. Izviđanje lokacijskog područja komandnog mjesta, ZKP. Izlaz punkta, ZKP na za to predviđena područja.
Organizacija bezbjednosti, odbrane i sveobuhvatna odredba kontrolne tačke. taktička maska područja raspoređivanja komandnih mjesta.

raspoređivanje (raspoređivanje) građana na mobilizaciju u vojne jedinice na mjestu vojne obuke, razjašnjavanje kvalitativnih karakteristika popunjenja timova;

izvršite potrebne izmjene u dokumentima vojna registracija vojnom komesarijatu i u roku od mjesec dana poslati matične karte za građane koji su prošli vojnu obuku u završene vojne jedinice;

poziva građane koji su prošli vojnu obuku u vojni komesarijat, upisuju potrebne zapise u njihove vojne isprave i predaju nove mobilizacijske naredbe;

podnese izvještaj o rezultatima obuke građana u kampovima za vojnu obuku vojnom komesaru konstitutivnog entiteta Ruske Federacije;

d) po prijemu informacija od organizacija o visini stvarnih troškova vezanih za regrutaciju građana na vojnu obuku i njihovo polaganje vojne obuke, plati ove troškove.

IV.

Da bi to učinili, SA i Oružane snage RF uključile su takozvane dijelove reduciranog sastava i dijelove okvira (ovako ih treba ispravno nazvati - okvir od 123 MSP, a ne izrezani 123 MSP).

U mnogim sporovima vezanim za prelazak na novi izgled pod bivšim ministrom odbrane Anatolijem Serdjukovom, neki stručnjaci su ga nazvali reliktom sovjetskog sistema „velikog rata“, zaboravljajući da čak i tokom lokalnih neprijateljstava, vojne jedinice moraju biti povučene u trajni raspored. punktove, te da na njihovo mjesto pošalju druge vojne jedinice.

Tokom drugog čečenskog rata, pokušaj da se riješi problem rezervne komponente bio je upućivanje u zonu borbenih dejstava samo jedne bataljonsko-taktičke grupe po puku i brigadi.

Gubici su nadoknađivani na račun jedinica i formacija koje su činile BTG, kao i jedinica smanjenog sastava i osoblja vojnih okruga, što je omogućilo brzo rješavanje problema popune nestašice obučenim specijalistima.

Istovremeno, u vojnim jedinicama koje su ostale na punktovima stalnog razmještaja, također je došlo do značajne nestašice, jer su službenici koji su odlazili na zamjenu napuštali svoje položaje, a vojna lica iz vojnih jedinica kadrovskog i smanjenog sastava. nisu uvijek imali potrebnu obuku, ako su uopće bili barem nekako obučeni prema VUS-u. Još više problema donio je prelazak vojnih jedinica na ugovor.

Bivši načelnik Generalštaba, general armije Nikolaj Makarov, na svoj karakteristični način, rešio je problem vrlo jednostavno, rekavši da u savremenim ratovima ne ratuju rezervisti, već deluje samo regularna vojska.

Organizacija prijema i otpremanja građana koji se nalaze u rezervi, nakon položene vojne obuke u vojnom komesarijatu.

Kakav je uticaj vojna obuka imala na poboljšanje kvaliteta borbene i mobilizacione gotovosti, poboljšanje kvaliteta popunjavanja vojnih jedinica obučenim specijalistima.

U kojim formacijama i vojnim jedinicama je dostavljena mobilizacija ljudskih resursa i timovi za verifikaciju, njihov broj. Analiza obavještavanja, prikupljanja i snabdijevanja GPZ-a za vojnu obuku.

Pažnja

Količina Novac primljeni za vojnu obuku (prema čl.), postupak njihovog trošenja. Iznos sredstava dobijenih za vojnu obuku iz vanbudžetskih izvora.

Nastali problemi. Analiza razvoja sredstava za vojnu obuku.

3. Pozitivni aspekti i nedostaci u organizaciji i izvođenju vojne obuke.

Istovremeno, vojne jedinice su pretrpjele gubitke tokom neprijateljstava, bilo je potrebno otpustiti vojna lica u rezervni sastav, a oficirima i zastavnicima omogućiti godišnji odmor, što je dodatno zakomplikovalo problem.

Prema sistemu nadoknade gubitaka i raspoređivanja mobilizacije, koji su Oružane snage Rusije naslijedile od sovjetske vojske, TNK i VNK u borbenim dejstvima nadoknađuju vojno osoblje pozvano iz rezervnog sastava. Ali iz političkih razloga, tokom neprijateljstava, vlada i predsednik Rusije nikada nisu dali dozvolu za mobilizaciju potrebnog broja rezervista.
Ne zaboravite da je u većini slučajeva vojni čovjek pozvan iz rezervnog sastava već uspio izgubiti svoje znanje, vještine i sposobnosti u svojoj vojnoj specijalnosti „u civilnom životu“.

Pored popune nestašice, gotovo uvijek postoji potreba za raspoređivanjem dodatnih vojnih jedinica.

Istovremeno, jedan od najvažnijih elemenata vežbi Vostok-2014, koji je postao test skoro dvogodišnjeg rada rukovodstva Ministarstva odbrane i Generalštaba Oružanih snaga Ruske Federacije, bio je generalno ignorisano.

Zvanično je samo saopšteno da je bataljon teritorijalne odbrane, raspoređen na bazi 392. okružnog centra za obuku od 350 ljudi, popunjen građanima koji su pozvani iz rezervnog sastava i vojno-transportnom avijacijom prebačeni na Kamčatku, nekoliko hiljada kilometara od punkt stalnog razmještaja, gdje je obavljao poslove zaštite i odbrane važnih objekata.

Bilo je loše, ali je nestalo

Naziv bataljona je iznenađujući - Bataljon Teritorijalne odbrane (BTO).

Nakon razmatranja i odobrenja od strane vojnog komesara, prvi primerak se vraća u vojnu jedinicu, a drugi ostaje u vojnom komesarijatu;

U odeljenjima vojnih jedinica raspored proučavanja mobilizacionih sredstava (u obliku godišnjeg plana), evidencija nestalih specijalista koji utvrđuju borbenu sposobnost i podatak o broju proučenih mobilizacionih sredstava treba da se nalaze u priručniku komandanata podjedinica. .

Ako su formacije raspoređene u jedinicu, tada se odlukom komandanta vojne jedinice, formacije raspoređuju po odeljenjima vojne jedinice radi proučavanja dodeljenih mobilizacionih sredstava.

Studijski planovi se izrađuju uzimajući u obzir aktivnosti okupljanja planiranih za godinu sa građanima u rezervnom sastavu, aktivnosti borbene i mobilizacione obuke.

Provjerava se prisustvo oznaka o prijemu na tajni rad, prisustvo potvrda o pravu upravljanja vozilima i položen ljekarski pregled.

Glavni dokument kojim je moguće ocijeniti kvalitet popunjenosti vojne jedinice (organizacije), jedinice bez pozivanja građana koji se nalaze u rezervnom sastavu, te utvrditi ispravnost imenovanja svakog oficira, zastavnika, vodnika i vojnika za odgovarajuća pozicija je registracijska kartica.

Na kraju elaborata, u gornjem desnom uglu matične karte, upisuje se broj prema popunskom spisku, a rubrika „Namenjen u vojnoj jedinici od strane“ popunjava se i potpisom overava: za rezervne oficire. - od strane komandanta vojne jedinice, za zastavnike, vodnike i rezervne vojnike - od strane načelnika štaba.

Došavši na mjesto ministra odbrane Ruske Federacije, Sergej Šojgu je naslijedio mnoge probleme od svojih prethodnika, a onaj o kojem će biti riječi možda je jedan od najnerješivih.

Nedavno završene velike komandno-štabne vježbe na Dalekom istoku postale su jedan od top medijskih događaja posljednjih mjeseci. Gotovo u realnom vremenu mediji su prenosili "lijepe slike" sa mjesta zauzimanja obalnog mostobrana od strane marinaca Pacifičke flote. Odmah ih je zamijenio snimak desanta padobranaca dvije zračno-jurišne brigade na ostrvo Wrangel, nakon čega je uslijedila likvidacija neprijateljskih izviđačko-diverzantskih grupa. Istovremeno, jedan od najvažnijih elemenata vežbi Vostok-2014, koji je postao test skoro dvogodišnjeg rada rukovodstva Ministarstva odbrane i Generalštaba Oružanih snaga Ruske Federacije, bio je generalno ignorisano.

Zvanično je samo saopšteno da je bataljon teritorijalne odbrane, raspoređen na bazi 392. okružnog centra za obuku od 350 ljudi, popunjen građanima koji su pozvani iz rezervnog sastava i vojno-transportnom avijacijom prebačeni na Kamčatku, nekoliko hiljada kilometara od punkt stalnog razmještaja, gdje je obavljao poslove zaštite i odbrane važnih objekata.

Bilo je loše, ali je nestalo

Naziv bataljona je iznenađujući - Bataljon Teritorijalne odbrane (BTO). Slične vojne jedinice postoje ne samo u većini evropskih zemalja, posebno u Francuskoj, Velikoj Britaniji, Švicarskoj, već iu najbližim susjedima Rusije - Bjelorusiji i Ukrajini. U Oružanim snagama Ruske Federacije do nedavno nije bilo takvih jedinica. Važno je napomenuti da su neki od takozvanih ukrajinskih kaznenih bataljona, posebno "Aidar" i "Kryvbas", upravo raspoređeni bataljoni teritorijalne odbrane oružanih snaga Ukrajine.

“Slinger iz tima za montiranje postavljen je na poziciju snajperista u marinci”

A za Oružane snage Ruske Federacije, stvaranje BTO-a postalo je samo jedna od faza u reformi sistema raspoređivanja mobilizacije i stvaranja takozvane rezervne komponente, koja se u službenim dokumentima naziva mobilizacijskom ljudstvom. rezerva.

Sljedeća faza započete reforme bilo je stvaranje u svakom okrugu tijela vojne komande i kontrole odgovornih za obuku vojne rezerve. Iza vojnih termina, koji izazivaju zbunjenost među građanima, krije se jedan od najtežih problema Oružanih snaga Rusije, koji prethodni ministri odbrane nisu mogli riješiti - održavanje popunjenosti trupa u vođenju neprijateljstava.

Oružane snage RF imaju takav koncept - trenutno i privremeno osoblje (TNK i VNK). Sadašnja su radna mjesta koja ne popunjavaju vojna lica, da tako kažem, „prazna“, a privremena – kada je vojnik na položaju otišao na službeni put, godišnji odmor, na liječenje i ne ispunjava svoje službene dužnosti za dugo vremena, ali je istovremeno na popisu na pozicijama i mora se vratiti obavljanju svojih dužnosti.

Tokom neprijateljstava, problem popune TNK i VNK postaje jedan od najvažnijih i prije odlaska vojne jedinice u rat. Pritom se ne radi o jednostavnom popunjavanju polja u kadrovskoj knjizi od strane bilo kojeg vojnog osoblja koje dođe pri ruci, već o postavljanju obučenog specijaliste na poziciju. Uostalom, u većini slučajeva govorimo o složenim vojnim specijalnostima, kao što su signalist, strijelac-operater vojnih vozila i sl., a ne o borcu sa mitraljezom.

Prvi rat u Čečeniji, kada su 1994. godine iskorišćeni svi mogući ljudski resursi za kompletiranje jedinica i formacija koje su učestvovale u neprijateljstvima, bio je tužan primer neuspeha da se popuni nedostatak. To je dovelo do činjenice da je praćka iz tima za namještanje postavljena na poziciju snajperista u marinci. Istovremeno, vojne jedinice su pretrpjele gubitke tokom neprijateljstava, bilo je potrebno otpustiti vojna lica u rezervni sastav, a oficirima i zastavnicima omogućiti godišnji odmor, što je dodatno zakomplikovalo problem.

Prema sistemu nadoknade gubitaka i raspoređivanja mobilizacije, koji su Oružane snage Rusije naslijedile od sovjetske vojske, TNK i VNK u borbenim dejstvima nadoknađuju vojno osoblje pozvano iz rezervnog sastava. Ali iz političkih razloga, tokom neprijateljstava, vlada i predsednik Rusije nikada nisu dali dozvolu za mobilizaciju potrebnog broja rezervista. Ne zaboravite da je u većini slučajeva vojni čovjek pozvan iz rezervnog sastava već uspio izgubiti svoje znanje, vještine i sposobnosti u svojoj vojnoj specijalnosti „u civilnom životu“.

Pored popune nestašice, gotovo uvijek postoji potreba za raspoređivanjem dodatnih vojnih jedinica. Da bi to učinili, SA i Oružane snage RF uključile su takozvane dijelove reduciranog sastava i dijelove okvira (ovako ih treba ispravno nazvati - okvir od 123 MSP, a ne izrezani 123 MSP).

U mnogim sporovima vezanim za prelazak na novi izgled pod bivšim ministrom odbrane Anatolijem Serdjukovom, neki stručnjaci su ga nazvali reliktom sovjetskog sistema „velikog rata“, zaboravljajući da čak i tokom lokalnih neprijateljstava, vojne jedinice moraju biti povučene u trajni raspored. punktove, te da na njihovo mjesto pošalju druge vojne jedinice.

Tokom drugog čečenskog rata, pokušaj da se riješi problem rezervne komponente bio je upućivanje u zonu borbenih dejstava samo jedne bataljonsko-taktičke grupe po puku i brigadi. Gubici su nadoknađivani na račun jedinica i formacija koje su činile BTG, kao i jedinica smanjenog sastava i osoblja vojnih okruga, što je omogućilo brzo rješavanje problema popune nestašice obučenim specijalistima.

Istovremeno, u vojnim jedinicama koje su ostale na punktovima stalnog razmještaja, također je došlo do značajne nestašice, jer su službenici koji su odlazili na zamjenu napuštali svoje položaje, a vojna lica iz vojnih jedinica kadrovskog i smanjenog sastava. nisu uvijek imali potrebnu obuku, ako su uopće bili barem nekako obučeni prema VUS-u. Još više problema donio je prelazak vojnih jedinica na ugovor.

Bivši načelnik Generalštaba, general armije Nikolaj Makarov, na svoj karakteristični način, rešio je problem vrlo jednostavno, rekavši da u savremenim ratovima ne ratuju rezervisti, već deluje samo regularna vojska. Rezultat takve izjave bila je odluka o raspuštanju svih dijelova kadra i smanjenog sastava, kao i smanjenju vojnih komesarijata.

Komandno-štabne vežbe sprovedene 2008-2012. godine pokazale su očiglednu istinu: čak i u lokalnim borbenim dejstvima niskog intenziteta, bataljon će moći da ostane u zoni borbenih dejstava dva, najviše tri meseca, nakon čega će, zbog nestašice, je nastao, morat će se povući radi reorganizacije.

Šta je rezerva i Nacionalna garda

U vojskama zapadnih zemalja problem je odavno riješen stvaranjem dvostepenog sistema rezervnih komponenti. Prvi nivo je popunjavanje nestašica direktno u trupama, a drugi je raspoređivanje dodatnih vojnih jedinica ako je potrebno.

Dobar primjer takvog sistema su oružane snage SAD, gdje tzv. rezerva vrsta trupa (rezerva američke vojske, rezerva ratnog zrakoplovstva itd.) popunjava TNK i VNK aktivnim vojnim jedinicama, a po potrebi raspoređene su vojne jedinice Nacionalne garde, prebačene krajem 2000. -x podređenosti guvernera država saveznoj vladi. Prvobitno je odlučen i način popune rezervnog sastava, kada sva vojna lica sklapaju standardni ugovor na deset godina služenja vojnog roka, ali sami biraju koliko će godina od toga provesti u redovnoj vojsci, a koliko u rezervnom sastavu. . Za vrijeme trajanja ugovora, rezervista može slobodno raditi "u civilu", primajući dio vojne plate, ali je po potrebi dužan doći na mjesto službe u roku od 24 sata.

Zemaljske garde zovu "vikend vojnici", jer se dva puta mjesečno po dva dana pozivaju na služenje vojnog roka (do 2007. jednom mjesečno), jednom u šest mjeseci - na sedmičnu službu, a jednom godišnje pozivaju na služenje vojnog roka. mjesec - obično za izvođenje vježbi u nacionalnom centru za obuku. Svi gardisti su dobrovoljci koji su također potpisali ugovor na 10 godina, većina njih nije imala prethodnog vojnog iskustva.

Značajno je da u jedinicama i podjedinicama Nacionalne garde oko 15-20 posto osoblja čine redovni vojnici koji obavljaju dužnost instruktora. To upućuje na određenu analogiju sa vojnim jedinicama kadra i smanjenim sastavom koji su raspušteni prilikom prelaska na novi izgled.

Novi ruski način

Prvi put o planovima za reformu mobilizacionog rezervnog sistema saznali su se krajem 2013. godine, kada je 24. decembra predsjednik Ruske Federacije Vladimir Putin odobrio Plan odbrane Ruske Federacije, prema kojem je rezervna komanda raspoređena u svaku vojnu oblast, koja u slučaju neprijateljstava treba da se angažuje u mobilizaciji i formiranju novih delova i veza.

Ali ovoj odluci prethodio je težak posao, koji je počeo odmah imenovanjem Sergeja Šojgua za ministra odbrane. “Kada smo sumirali prve rezultate, postalo je jasno da smo pred ruševinama. I niko nije shvatio sa koje strane da im priđe”, rekao je jedan od sagovornika za VPK.

Stari sovjetski/ruski sistem raspoređivanja mobilizacije već je radio s velikim problemima, a nakon prelaska na novi izgled od njega nije ostalo gotovo ništa. Glavni problem je bio nedostatak interakcije, formalno propisane u svim dokumentima, između završenih vojnih jedinica i vojnih komesarijata.

“Dovodili su bilo koga i bilo kako na vježbe raspoređivanja. Potreban je signalista - dovode sapera koji je navodno prošao dodatnu obuku “, prenio je svoje utiske jedan od oficira Centralnog vojnog okruga.

U 2013. godini izvedeno je nekoliko pilot vježbi za raspoređivanje preostalih baza za skladištenje i popravak naoružanja i vojne opreme (BHRVT), centralne baze rezervne opreme (TsBRT) i vježbe dopunjavanja jedinica stalne borbene gotovosti. kako u mirnodopskim tako i u borbenim dejstvima, koristeći različite principe evidentiranja ljudstva i kadroviranja opremom.

Rezultat je bila odluka o stvaranju komande rezervnog sastava, koja je pod svoju kontrolu dobila ne samo vojne komesarijate, već i BHRVT i Centralni BRT. U okružnim centrima za obuku započeli su eksperimenti za obuku tzv. rezervista po ugovoru, a uključivali su novoformirane bataljone teritorijalne odbrane na osnovu Plana odbrane Ruske Federacije, koji su obavljali poslove čuvanja i odbrane važnih infrastrukturnih objekata Oružanih snaga, kao i kao pružanje pomoći u borbi protiv neregularnih formacija i neprijateljskih RDG-a.

Za razliku od američkih oružanih snaga, ruski sistem ne planira podjelu na rezerviste i narodne gardiste, rezervna komanda će sama odlučiti da li će rezervista biti raspoređen u jedinicu stalne pripravnosti ili u neku od baza za skladištenje i popravke raspoređene u ratno vrijeme u vojna jedinica. Formiranje ovih vojnih komandnih i rukovodećih tijela je već završeno, a aktuelne vježbe Vostok-2014 postale su završni ispit njihove spremnosti.

Navodno je prilikom raspoređivanja 392. bataljona teritorijalne odbrane odjednom provjeren rad cjelokupnog novog sistema vojne rezerve, počevši od pozivanja rezervista, njihovog dolaska na mjesto službe, raspoređivanja vojnih snaga. jedinice, te ocjenjivanju spremnosti rezervista za izvršenje postavljenih zadataka.

Mora se uzeti u obzir da tradicionalno sistem mobilizacijskog raspoređivanja Oružanih snaga Rusije ostaje pod naslovom "Strogo povjerljivo" i ništa se ne zna o konkretnim rezultatima provjere. No, sudeći po oskudnim izvještajima zvaničnika, posebno načelnika 392. okružnog centra za obuku, rezultati se mogu ocijeniti pozitivnima.

Još uvijek nema zakonske odluke o statusu ugovornih rezervista. Iako su se prvi planovi za stvaranje rezervne komponente pojavili još 2009.-2010. i o njima su više puta raspravljali relevantni komiteti Državne Dume, Ministarstva odbrane, pa čak i ruske vlade, ovo pitanje za sada ostaje otvoreno.

Ali ne smijemo zaboraviti da se sistemi rezervnih komponenti u stranim vojskama svijeta zasnivaju na jasno definisanom statusu rezerviste, njegovih prava i obaveza prema državi, na osnovu čega su ostale komponente sistema već sada. izgrađen.

Aktuelni ministar odbrane je prvi koji je uspeo da savlada "mobilizacionu močvaru", kako je jedan od sagovornika publikacije opisao sistem mobilizacione rezerve koji se ranije razvijao. Ostaje da se nadamo da će reforma biti završena i da će ruska vojska dobiti pouzdan dvostepeni sistem rezervnih komponenti i da se negativno iskustvo čečenskih kompanija više neće ponavljati.

Treba naglasiti da se materijali brifinga izrađuju na osnovu rezultata strateških vježbi, inspekcijskih provjera borbene gotovosti kosmičkih krila ICBM (slično raketnoj vojsci Strateških raketnih snaga) i avijacijskih krila. Istovremeno, rukovodstvo Pentagona proglašava visoku efikasnost NORI (Nuclear Operational Readiness Inspections) i NSI (Nuclear Surety Inspections) inspekcija sigurnosti rukovanja nuklearnim oružjem. nuklearno oružje).

Osnovna svrha inspekcija tipa NORI je sveobuhvatna kontrola i procjena borbene spremnosti krila za uvježbavanje zadataka uništavanja strateških objekata u fazi oružanog sukoba upotrebom nuklearnog oružja (NW) u dva glavna pokazatelja: formiranje snaga (generiranje sile) i njihova upotreba (zapošljavanje). Formiranje snaga uključuje djelovanje organa komande i rukovođenja i trupa kao odgovor na signale upozorenja; podnošenje izvještaja o stanju SNA i njihovo dovođenje u pripravnost za borbena upotreba; organizacija operativnog upravljanja; logistika; bezbednost i odbranu, pokrivanje objekata SNS od vazdušnih i kopnenih neprijateljskih napada. Pokazatelj "upotrebe trupa" uključuje: procjenu situacije i brz odgovor na prijetnje koje se pojavljuju; obavljanje borbenih zadataka za nanošenje nuklearnih udara (uslovno); podnošenje izvještaja o izvršenju borbenih zadataka; upotreba glavnog, rezervnog i rezervnog sistema za borbeno komandovanje i kontrolu trupa i nuklearnog oružja; sprovođenje mjera po vrstama sveobuhvatne podrške; likvidacije posledica i obnavljanje borbene sposobnosti trupa.

Inspekcijske provjere tipa NSI imaju za cilj praćenje i ocjenjivanje postupanja komandnog osoblja u upravljanju snagama i sredstvima u različitim uslovima situacije i ispunjenosti zahtjeva nuklearne sigurnosti. Prilikom ovih inspekcija provjerava se i ocjenjuje kompletnost i kvalitet izvršenja postavljenih zadataka u deset indikatora: postupanje u slučaju incidenata sa nuklearnim oružjem (NW); kompletnost i kvalitet tehničkog poslovanja; verifikacija aktivnosti tehničkih službi; kontrolu stanja objekata za održavanje, transporta nuklearnih bojevih glava i pravila za rukovanje njima; sigurnost nuklearnih bojevih glava; sigurnost njihovog skladištenja; organizacija logističke podrške; ispunjenje uslova za izbor i provjeru moralno-psiholoških kvaliteta osoblja ovlaštenog za rad sa nuklearnim bojevim glavama; stanje materijala tehnička podrška; usklađenost sa zahtjevima mjerodavnih dokumenata pri izvođenju svih vrsta radova i klasa s nuklearnim bojevim glavama.

Što se tiče pomorskih strateških nuklearnih snaga, one podliježu inspekcijskim provjerama tipa TRE (Tactical Readiness Inspection) sa svakom od posada SSBN-a Ohio tip nakon završetka borbenih patrola. Međutim, rezultati inspekcija u NSNF-u se ne objavljuju u otvorenim stranim izvorima.

Osim toga, stanje i izglede za razvoj strateških ofanzivnih snaga proučava nezavisna komisija Ministarstva odbrane SAD, osnovana u martu 2014. godine, rezultati njenog rada su također zatvorene prirode.

DEGRADACIJA BORBE SPREME SNA SE NASTAVLJA

Prema procjenama Pentagona, stanje borbene gotovosti SNA predstavlja nuklearno odvraćanje potencijalnih protivnika Sjedinjenih Država i njihovih saveznika. Prema rezultatima strateških vježbi, testirana krila su pokazala sposobnost izvođenja borbenih zadataka za poraz strateških ciljeva potencijalni protivnik(uslovno).

Istovremeno, analiza otvorenih informativnih materijala pokazuje da je, na osnovu rezultata inspekcija u raketnom i avijacijskom krilu, otkriven značajan broj nedostataka i loše riješenih sistemskih pitanja.

Dakle, 341. krilo ICBM Minuteman III (AvB Malmstrom) prema rezultatima provjere tipa NSI od strane komandne komisije globalni štrajkovi(KSU) Ratno zrakoplovstvo ocijenjeno "nezadovoljavajuće". Osoblje je pokazalo nisko znanje i praktične vještine u radu s nuklearnim bojevim glavama. Da bi se otklonili nedostaci, dostavljen je dodatno vrijeme nakon čega slijedi verifikacija.

Na brifinzima Posebna pažnja dat je na analizu nezadovoljavajuće organizacije obuke i borbenog dežurstva dežurnih snaga. Napominje se da se umjesto sistematske obuke kadrova praktikuju formalni testovi. Istovremeno, otkrivene su brojne činjenice o prevarama, desetine oficira koji su viđeni u obmani i prepisivanju odgovora tokom testova za profesionalnu podobnost udaljeni su s borbene dužnosti, većina raketnih oficira poslata je na ponovnu ovjeru. Ispostavilo se da mnogi oficiri iz grupa za održavanje i popravku, primljeni na borbeno dežurstvo i održavanje nuklearnih bojevih glava, ne znaju ni kako raditi s njima. U pripremi borbenih posada lansirnih kontrolnih tačaka (PUC) ICBM Minuteman III postoji uska specijalizacija, nedovoljni operativno-taktički horizonti, posvećenost radu po instrukcijama, opšta pitanja vojne umjetnosti su slabo savladana. Kao i prethodnih godina, otkrivene su činjenice upotrebe droga od strane službenika na kontrolnim tačkama za lansiranje Minuteman III ICBM, njihovu distribuciju i prodaju. Neki od njih stupili su na borbenu dužnost nakon upotrebe droge, navodno kako bi spriječili stres.

Na brifinzima je konstatovano i da upravljački dokumenti avijacijskih krila nedovoljno regulišu postupanje osoblja u pripremi strateških bombardera B-52N sa nuklearnim ALCM za borbenu upotrebu. Uputstva i upute koje su stizale na krila iz 20 VA, KSU, USC i Ministarstva ratnog zrakoplovstva često su bile u suprotnosti jedna s drugom. U njihovom sadržaju više pažnje je posvećeno redoslijedu rješavanja nenuklearnih problema na štetu nuklearnih. S tim u vezi, planovi obuke, programi obuke i teme za nastavu sa letačkim posadama, specijalistima grupa za održavanje i popravku bili su usmjereni na pripremu za izvođenje nenuklearnih zadataka. I kao rezultat - slabo znanje i nedovoljne praktične vještine u rješavanju problema nuklearne podrške za korištenje ICBM i nuklearnih ALCM dugog dometa.

Raspodjela materijalno-tehničkih i finansijskih sredstava za održavanje borbene gotovosti, nabavka savremene opreme opće namjene godine, rješavanje socijalnih problema vojnog osoblja eskadrila nuklearne komponente Ratnog zrakoplovstva odvijalo se po rezidualnom principu. U raketnim krilima otkrivene su činjenice o formalnom odnosu načelnika iz 20 VA, KGU, OSK i Ministarstva ratnog vazduhoplovstva prema problemima borbenog dežurstva i njegove sveobuhvatne podrške. Kada se razmatraju izgledi razvoj karijere, prioritet je dat osoblju koje obavlja zadatke u vojnim sukobima, što je izazvalo nezadovoljstvo raketnih oficira. Privremeni i trenutni nedostatak ključnih stručnjaka također negativno utječe na moral i psihičko stanje osoblja krila, a nisu poduzete mjere za njegovo popunjavanje. U zasebnim jedinicama i podjedinicama održavanja i popravke krila aviona, takav nedostatak se kretao od 50 do 200 ljudi. To je dovelo do narušavanja rasporeda borbenih dežurstava i stvorilo značajan fizički i psihički stres za osoblje borbenih posada i letačkih posada. Vodeći dokumenti koji regulišu kadrovske standarde i nivoe maksimalnog nedostatka osoblja za glavne specijalnosti u krilima ICBM-a i krilima avijacije nisu razvijeni. U materijalima inspekcija je također navedeno da je u jednom broju jedinica za održavanje projektila bilo samo nekoliko ključnih stručnjaka, koji nisu ispunjavali zahtjeve nuklearne sigurnosti. Radovi na održavanju raketa često su obustavljani zbog nedostatka kvalifikovanog osoblja, jer su se stvarali preduslovi za vanrednu situaciju na nuklearno raketno oružje. Prilikom praćenja praktičnih dejstava, neka avijacijska krila su premašila utvrđene standarde za dovođenje flote aviona u najviši nivo borbene gotovosti.

Mnogi zapovjednici i načelnici su naveli probleme u tehničkoj podršci borbenih i svakodnevnih aktivnosti trupa: različita oprema, vozila, transportne i pretovarne jedinice koje se koriste pri radu s projektilima i nuklearnim bojevim glavama su razradili svoj vijek trajanja i potrebu za modernizacijom nuklearne bojeve glave skladištenje.

U materijalima inspekcija je istaknuto da je glavni razlog nedostataka u borbenoj gotovosti u nesavršenosti operativnog i administrativnog upravljanja SNA. Dakle, snage i sredstva raspoređena na borbeno dežurstvo u Mirno vrijeme, su pod operativnom kontrolom komande USK. U sklopu administrativne kontrole, raketna i avijacijska krila su u sastavu 20 VA, KSU i Ministarstva ratnog vazduhoplovstva i izvršavaju relevantne direktive viših komandanata. Prilikom prelaska iz mirnodopskog u ratno vrijeme, ostatak snaga i sredstava se prebacuje u operativnu potčinjenost USK, čija kvaliteta pripreme za borbeno dežurstvo ne zadovoljava uvijek komandu USK. Nije uveden strog sistem selekcije i obuke osoblja dežurnih snaga, provjere njihovih moralnih i psiholoških kvaliteta. Sistem praćenja stanja borbenog dežurstva ne pruža saznanja o stvarnom stanju u dežurnim snagama. Krila projektila nisu u skladu sa zahtjevima uputstava AFGSCI 13-5301, koju je razvila Komanda za globalni udar, a koja regulišu proceduru pripreme i izvršavanja borbenih dežurstava borbenih posada Minuteman III ICBM kontrolnih tačaka za lansiranje.

Kao opšti nedostaci u borbenoj gotovosti potvrđen je nedostatak ciljane pomoći i nedovoljno finansiranje SNA od strane vojno-političkog vrha Sjedinjenih Država. To je dovelo do pojave sistemskih problema u osiguravanju održive komande i kontrole nad trupama i nuklearnim oružjem; propadanje infrastrukturnih objekata; slaba popunjenost jedinica ljudstvom za borbeno dežurstvo; njegov nedostatak profesionalne obuke; pogoršanje vojne discipline i moralnog i psihičkog stanja ljudi. U toku inspekcijskih nadzora otkriveno je da komandanti zamjenjuju podređene u rješavanju sporednih zadataka, lišavajući ih samostalnosti i inicijative. Postoji prevelik broj provjera od strane krilne komande, 20 VA, KSU i USC i površna obučenost samih kontrolora.

Nuklearne bombe tipa B-61 se unapređuju.

Na brifinzima je posebna pažnja posvećena analizi problema u stanju kompleksa nuklearnog oružja (NWC): to su potreba da se potvrdi sigurnost i produži vijek trajanja nuklearnih bojevih glava u kontekstu poštovanja moratorija Sjedinjenih Država. o nuklearnom testiranju; sumnja u istovjetnost rezultata trodimenzionalne kompjuterske simulacije termonuklearnih reakcija u poređenju sa stvarnim nuklearno testiranje nuklearna bojeva glava; ograničene mogućnosti za provođenje punog ciklusa stvaranja nuklearnih bojevih glava, budući da se proizvodnja njihovih ključnih komponenti (sklopova plutonijuma) može vršiti po komadu u Laboratoriji u Los Alamosu pri Ministarstvu energetike SAD; sistematsko nepoštovanje rokova i česta prilagođavanja velikih industrijskih i naučno-tehničkih projekata; fizičko habanje i zastarelost objekata i delova opreme infrastrukture NWC-a; predstavljanje novih, strožih zahtjeva za sigurnost, tajnost i zaštitu okruženje, u nedostatku dodatnih sredstava; povećanje broja specijalista starosne dobi za penzionisanje i poteškoće u obuci novog kvalifikovanog osoblja; gubitak iskustva u izvođenju opsežnih testova nuklearnih bojevih glava na poligonu za nuklearno testiranje u Nevadi itd. Dakle, stanje nuklearnog naoružanja u potpunosti odgovara ocjeni izrečenoj u nuklearnoj strategiji SAD (2010) kao „otpalo u propadanje“.

Ovo nikako nije potpuna lista nedostataka, ali u stvarnosti, neuspjeha u borbenoj gotovosti američkog SNA.

Rezultati analize ukazuju na ozbiljne nedostatke u organizaciji borbenog dežurstva, opremljenosti centra za kontrolu lansiranja, nisku disciplinu i odgovornost osoblja lansirne borbene posade i formalne provjere službenih lica i raznih komisija.

Ovaj zaključak potvrđuju i sljedeći argumenti autora, koji imaju značajno iskustvo u borbenom dežurstvu u Strateškim nuklearnim snagama Oružanih snaga RF.

1. Nasloni sjedišta komandanta borbene posade lansiranja i njegovog zamjenika su zavaljeni, što ukazuje na želju osoblja da se odmara (spava) na borbenim mjestima ili neispravnost sjedišta. Nije slučajno što je desni naslon za ruke komandirskog sedišta dotrajao. Tokom brifinga naglašeno je kako su tokom provjera pronađeni uspavani brojevi borbene posade čije su glave bile pognute prema tastaturi lansirnih konzola.

Može se pretpostaviti da nema sistematskih obuka sa osobljem borbenih posada koje bi ljude držale na nogama. Sjedala nisu opremljena sigurnosnim pojasevima dizajniranim da spriječe ozljede osoblja u slučaju mogućeg iznenadnog pomjeranja strukture PUP-a u slučaju da neprijatelj nanese nuklearni raketni udar na kontrolni centar (konstrukcija je ovješena na moćne hidrauličke amortizere ).

Čudno je da je lansirna posada na borbenom dežurstvu bez individualna sredstva zaštita (gas maske), koja treba da bude na borbenom mestu i pričvršćena za naslone za glavu sedišta. Očigledno, prijetnje upotrebom oružja za masovno uništenje od strane neprijatelja (i terorista) nisu uzete u obzir u SNA SAD-a, a obuka osoblja u odbrani od oružja za masovno uništenje se ne praktikuje. Štaviše, oprema filter-ventilacionih sistema na PUP-u je već odavno odradila svoj vijek trajanja i treba je zamijeniti.

2. Očigledno, američki SNA ne poklanja dužnu pažnju osiguravanju nesmetanog funkcionisanja sistema univerzalnog vremena. Vidi se da PUP ima samo jedan komplet zidnih satova iz prošlog veka. Nema rezervne kopije, a očitavanja zidnog sata i ručni sat zamjenika komandanta borbene posade su različiti, što je neprihvatljivo. Možda američki SNA ne zna da svi dostupni satovi (uključujući i lične) na kontrolnim tačkama moraju pokazivati ​​jedno vrijeme. Osim toga, ne postoje satovi koji prate vrijeme na Strateškim aerokosmičkim pravcima, barem na jednom (Northern AFCS).

3. Zamjenik komandanta borbene posade je na borbenom dežurstvu u suprotnosti sa uniformom, jer se vidi kragna crvene majice neidentifikovanog uzorka. Da li je moguće da to ne primjećuju neposredni pretpostavljeni, inspektori i članovi brojnih komisija?

4. Može se pretpostaviti da na moralno i psihičko stanje oficira borbene posade pozitivno utječe fotografija djevojke zalijepljena na tijelo donje brave sefa. U međuvremenu, postavljanje brava ne doprinosi brzom otvaranju sefa i izvlačenju sadržaja. Osim toga, postoji opasnost od pada brave na tipkovnicu daljinskog upravljača, njenog oštećenja ili izdavanja neovlaštenih naredbi i izvještaja. Mora se naglasiti da brave na kontrolnim tačkama lansiranja projektila moraju biti unutrašnje.

5. Treba napomenuti i nemar u radu komandanta borbene posade sa dokumentima. Dakle, restriktivna šipka police s dokumentima je odbačena ili je mehanizam za zaključavanje neispravan. U međuvremenu, borbenu, operativno-tehničku i drugu tajnu dokumentaciju treba čuvati u sefovima kako bi se spriječilo njihovo zauzimanje. Pored toga, zabranjeno je vizuelno upoznavanje sa imenima dokumenata službenih lica primljenih na kontrolnu tačku lansiranja. Na polici zamjenika komandanta borbene posade nalazi se strani predmet.

6. Potrebno je popraviti kontrolnu sobu za lansiranje, a zgradu dodatno zaptiti. O tome svjedoči razbijena polica i tragovi vlage lijevo od komandanta borbene posade.

Krevet postavljen iza prljave zavjese desno od zamjenika komandanta lansirne borbene posade ne doprinosi povećanju odgovornosti, disciplini borbenog dežurstva i spremnosti za neposredno izvršavanje borbenih zadataka.

7. U kontrolnom centru lansiranja nema antistatičkih podnih obloga, jer je konstrukcija armirano-betonska monokok cilindrična konstrukcija. Stoga su noge brojeva borbene posade postavljene na ukrućenja elemenata konstrukcije.

8. Nedostatak dizajna kontrolne tačke za lansiranje je nedostatak odvojenih stolova za svaki broj borbene posade za rad sa dokumentima i vođenje dnevnika borbenog dežurstva. S tim u vezi, ne postoje (pri ruci) prioritetni dokumenti potrebni u trenutku prijema borbenih naređenja (signala): to su posebne dužnosti, algoritmi djelovanja, lista izvještaja, rasporedi, standardi itd.

BRIFINGI: KOREKTIVNE RADNJE

Rezultati analize dovode do sljedećih zaključaka o mjerama za otklanjanje nedostataka i propusta u borbenoj gotovosti, o kojima je bilo riječi na brifinzima.

Tako je, kako bi se osigurao prestiž službe u strateškim ofanzivnim snagama, donesena odluka da se pozicije komandanta KSU podignu na generala sa četiri zvjezdice i pomoćnika načelnika štaba Ratnog vazduhoplovstva za strateško odvraćanje i nuklearnu integraciju general-potpukovniku za jedan korak. Predviđeno je povećanje novčanog dodatka vojnim licima na službi u SNS, kao i isplata raznih bonusa. Osim toga, u cilju stimulacije ljudstva, ustanovljena je medalja „Za učešće u operacijama nuklearnog odvraćanja“.

Pozitivno će biti riješeno pitanje povećanja broja stručnjaka uključenih u mornaricu i ratno zrakoplovstvo za rješavanje zadataka u vezi sa pripremom i upotrebom nuklearnog raketnog oružja za 2,5 hiljada, odnosno 1,1 hiljada ljudi. Zbog preraspodjele sredstava ratnog zrakoplovstva ove godine izdvojeno je dodatnih 145 miliona dolara za regrutaciju trupa KSU, obuku osoblja i poboljšanje efikasnosti rada na selekciji i obuci specijalista, otklanjanje nedostataka u stanju naoružanja i vojne opreme itd. .

Strateški bombarder V-52N.

Što se tiče američkog nuklearnog arsenala, do kraja 2030-ih. planirano je da ima tri univerzalne nuklearne punjači(YAZU) za bojeve glave strateškim projektilima tlo i baziran na moru i dva nuklearna oružja za avijacijsku municiju: vođenu bombu V61-12 i bojevu glavu W80-4 ALCM. Ovaj koncept, nazvan "tri plus dva", ne predviđa razvoj fundamentalno novih nuklearnih uređaja. Oslobađanje nuklearnih bojevih glava planirano je da se izvrši modernizacijom dijela postojeće municije korištenjem nuklearnih jedinica iz ranije razvijenih dizajna. Promjene će biti izvršene samo na nenuklearnim komponentama kako bi se objedinile, kao i poboljšala sigurnost nuklearnih bojevih glava u vanredne situacije i njihovu zaštitu od nedozvoljenih radnji.

Posebna pažnja posvećena je razvoju, na osnovu postojećih modifikacija (V61-3, -4, -7 i -10), unificirane vođene strateške bombe V61-12 sa vijekom trajanja produženim za 30 godina. Početak serijske proizvodnje ove vrste bombi predviđen je za 2020. godinu. Njihovi nosači će biti avioni. taktička avijacija Vazduhoplovstvo NATO-a i Ratno vazduhoplovstvo SAD, kao i strateški bombarderi. Razvija se program za modernizaciju nuklearne bojeve glave W80-1 u modifikaciju W80-4 za obećavajuću krstareće rakete zračnog baziranja kako bi se opremio perspektivni strateški bombarder. Također predviđa modernizaciju skladišta nuklearnog oružja, prvenstveno smještenih u Barksdale AVB. Generalno, američko vojno vodstvo namjerava optimizirati broj i domet nuklearnog arsenala zemlje u periodu do 2040. godine kako bi minimizirao troškove njegovog održavanja.

Na brifinzima je naglašeno da se u SNA ne razmatraju planovi za modernizaciju i stvaranje novih vrsta strateškog ofanzivnog naoružanja, jer ozbiljni problemi ne u njihovoj implementaciji.

Preduzimaju se mjere za pooštravanje sistema kontrole stanja borbene gotovosti SNA u smislu planiranja, pripreme i sprovođenja inspekcijskih nadzora, uključujući i iznenadne. Pojašnjeni su zadaci i funkcije Odjeljenja za procjene troškova i programske analize Ministarstva odbrane SAD, koje će provjeravati otklanjanje nedostataka u strateškim ofanzivnim snagama, analizirati rezultate preduzetih mjera, ispravnost utroška sredstava. dodijeljena sredstva, njihov utjecaj na povećanje borbene gotovosti SNA i općenito rješavanje zadataka nuklearnog odvraćanja. Planirano je da se izvještaj mjesečno dostavlja prvom zamjeniku ministra odbrane R. Warku.

S tim u vezi, za R. Warka formirana je posebna grupa za procjenu efikasnosti nuklearnog odvraćanja, koju čine predstavnici Ministarstva odbrane SAD-a, USC-a i Komande zračnih snaga, koja će analizirati primljene materijale, pripremati kvartalne zaključke i prijedloge za izvještaj američkom ministru odbrane.

Dakle, rezultati inspekcija i rada raznih komisija, stanje borbene gotovosti strateških ofanzivnih snaga ozbiljno zabrinjavaju vojno-političko rukovodstvo SAD. To potvrđuje i nezadovoljavajuća ocjena stanja borbene gotovosti cijelog 341. krila ICBM Minuteman III.

Midykhat Petrovich VILDANOV - profesor Akademije vojnih nauka, zasluženi vojni specijalista Ruske Federacije, general-major, kandidat vojnih nauka, vanredni profesor

Aleksej Andrejevič KUZNJECOV - istoričar

U skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 29. maja 2006. N 333 "O vojnoj obuci i određenim pitanjima provedbe vojna služba"(Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2006, N 23, čl. 2525) Naređujem:

1. Odobreti priložene Smjernice za organizaciju vojne obuke u Oružanim snagama Ruske Federacije.

2. Generalštabu Oružanih snaga Ruske Federacije (Glavno organizaciono-mobilizaciono upravljanje), zajedno sa zainteresovanim organima vojne komande i kontrole, da na propisan način podnese predloge za izmene i dopune podzakonskih akata Ruske Federacije, Ministarstvo odbrane Ruske Federacije u vezi s provođenjem Uredbe Vlade Ruske Federacije od 29. maja 2006. N 333 "O vojnoj obuci i nekim pitanjima obezbjeđivanja izvršavanja vojne dužnosti."

3. Kontrola nad sprovođenjem ove naredbe povjerava se Generalštabu Oružanih snaga Ruske Federacije (Glavna organizaciona i mobilizaciona uprava).

ministar odbrane Ruska Federacija

A. Serdyukov

Registarski N 9753

Menadžment
o organizaciji vojne obuke u Oružanim snagama Ruske Federacije

I. Opće odredbe

1. Ovim Smjernicama se utvrđuje postupak planiranja vojne obuke državljana Ruske Federacije koji se nalaze u rezervnom sastavu (u daljem tekstu: građani), dužnosti službenika Oružanih snaga Ruske Federacije * za organizovanje kontrole nad provođenjem vojnu obuku i postupak izvještavanja o njima.

2. Izvođenje vojne obuke u Oružanim snagama Ruske Federacije organizuje se na osnovu ukaza predsjednika Ruske Federacije o pozivanju građana na vojnu obuku u skladu sa planom izvođenja vojne obuke, koji je odobrio načelnik Glavni štab Oružanih snaga Ruske Federacije - prvi zamjenik ministra odbrane Ruske Federacije.

Organizovanje vojne obuke građana namenjenih specijalnim formacijama vrše centralni organi vojne kontrole, u čijem interesu se formiraju posebne formacije, na zahtev saveznih organa. izvršna vlast, kojima je povjeren zadatak njihovog formiranja.

3. Trajanje vojne obuke, mjesto i vrijeme njihovog održavanja određuju se odlukama načelnika centralnih organa vojne kontrole, komandanta trupa vojnih okruga, flota, koji planiraju vojnu obuku. Pri tome se uzima u obzir period spremnosti formacije, vojne jedinice (broda), organizacije Oružanih snaga za izvršenje borbenog zadatka (zadatka prema namjeni).

4. Vojna obuka se izvodi u cilju pripreme građana za vojna služba i njihovo gomilanje u rezervi za snabdijevanje trupa (snaga) prilikom mobilizacionog rasporeda Oružanih snaga, drugih trupa, vojnih formacija i tijela.

Ciljevi kampova za obuku su:

dodijeljeni kadar - provjera i usavršavanje građana na odgovarajućim vojnim pozicijama u dejstvu sa oružjem i vojnom opremom;

za osposobljavanje građana za vojno-registracione specijalnosti - sticanje i unapređenje nivoa vojnostručnih znanja, unapređenje obuke i vojnih veština u odgovarajućim vojnim specijalnostima neophodnim u oblasti regrutacije formacija, vojnih jedinica i organizacija Oružanih snaga Snage;

za održavanje rezervnog materijala za vanredne situacije - održavanje sredstava u pripravnosti za borbenu upotrebu (upotrebu) u interesu popune (mobilizacije) formacija, vojnih jedinica i organizacija Oružanih snaga.

Verifikacioni skupovi održavaju se radi provere spremnosti organa vojnog komandovanja i rukovođenja, formacija, formacija, vojnih jedinica (brodova), organizacija Oružanih snaga i vojnih komesarijata** za izvršavanje borbenih zadataka (zadataka prema njihovoj nameni).

II. Postupak planiranja vojne obuke

5. Generalno planiranje vojne prikupljanje vrši Glavni štab (Glavna organizaciona i mobilizaciona uprava) na osnovu predloga centralnih organa vojne uprave, štabova vojnih okruga i Baltičke flote.

Planiranje vojne obuke vrši se unaprijed u godini koja prethodi godini njihovog održavanja.

Planiranje vojne obuke od strane Generalštaba (Glavne organizaciono-mobilizacione uprave) vrši se u dvije faze.

U prvoj fazi, na osnovu predloga centralnih organa vojne kontrole, štabova vojnih okruga, Baltičke flote, u pogledu obima obuke građana u kampovima za vojnu obuku u sljedeće godine finansijsko planiranje vojne obuke i priprema nacrta ukaza predsjednika Ruske Federacije o regrutaciji građana na vojnu obuku.

Granice pozivanja građana na vojnu obuku naredne godine, kao i preliminarne iznose budžetskih izdvajanja za njihovo izvođenje, utvrđuje Generalštab (Glavna organizaciono-mobilizaciona uprava) i obavještava centralne organe vojne uprave. , štab vojnih okruga, i Baltička flota.

Štabovi vojnih okruga (flota), prilikom planiranja kampova vojne obuke za obuku građana naredne godine za trupe vojnih okruga (pomorskih snaga) u bazama vojnih jedinica centralne podređenosti, usklađuju obim i vremenski raspored njihovog izvođenja u na propisan način sa nadležnim centralnim tijelima vojne komande i upravljanja. Istovremeno, planiranje obuke rezervnih oficira koordinira se i sa Glavnom kadrovskom upravom.

U drugoj fazi, na osnovu prijedloga centralnih organa vojne uprave, štabova vojnih okruga, Baltičke flote za vojnu obuku, izrađuje se nacrt plana za izvođenje vojne obuke. Istovremeno, nacrt plana za izvođenje vojne obuke uključuje sljedeće dijelove:

održavanje kampova za obuku sljedeće godine;

održavanje kampova za obuku tokom ugroženog perioda;

vršenje provjera.

Izvode iz plana izvođenja vojne obuke Generalštab (Glavna organizaciona i mobilizaciona uprava) donosi centralnim organima vojne uprave, štabovima vojnih okruga, Baltičkoj floti najkasnije dva mjeseca prije početka vojne obuke.

6. Opšte planiranje vojne obuke u centralnim organima vojne uprave, vojnim oblastima i u Baltičkoj floti povjerava se organizacionim i mobilizacijskim organima i provodi se u dvije etape.

U prvoj fazi, centralne vojne vlasti, štabovi vojnih okruga, Baltička flota, na osnovu predloga pristiglih od podređenih vojnih jedinica, utvrđuju broj građana planiranih za regrutaciju na vojnu obuku sledeće godine, izračunavaju potrebu za sredstva za vojnu obuku i do 1. marta dostaviti Generalštabu (Glavnoj organizaciono-mobilizacionoj upravi) podatke o broju građana koji se planiraju za vojnu obuku u vojnom okrugu (mornarici) naredne godine, prema modelu iz Priloga br. 1 ovog Vodiča.

U drugoj fazi, na osnovu limita za pozivanje građana na vojnu obuku u narednoj godini, preliminarni obračuni limita sredstava za njihovo izvođenje i predlozi potčinjenih vojnih jedinica, predlozi planiranja vojne obuke u narednoj godini po modelu prema Dodatku br. 2 ovog Vodiča. Istovremeno, središnja tijela vojne uprave, sjedišta vojnih okruga, Baltička flota podnose prijedloge samo za vojne jedinice koje su im direktno podređene.

Centralni organi vojne uprave usaglašavaju termine održavanja kampova za vojnu obuku u neposredno podređenim vojnim jedinicama sa štabovima vojnih okruga, Baltičke flote, na čijim su teritorijama raspoređeni i do 1. juna šalju svoje predloge za održavanje kampova vojne obuke. u odgovarajući štab vojnih okruga, Baltičke flote.

Po prijemu uputstva načelnika Generalštaba Oružanih snaga Ruske Federacije o organizaciji vojne obuke i izvoda iz plana izvođenja vojne obuke naredne godine, po modelu u skladu sa Dodatkom br. 3 ovog Vodiča , razvijaju se sljedeće:

centralni organi vojne uprave - planovi održavanja kampova za vojnu obuku;

štabovi vojnih okruga, Baltička flota - konsolidovani planovi za izvođenje vojne obuke;

kadrovske službe vojnih okruga, Baltičke flote - konsolidovani planovi u vezi sa obukom rezervnih oficira u kampovima za vojnu obuku.

Generalni planovi uzimaju u obzir sve vojne jedinice raspoređene na teritorijama vojnih okruga, Baltičke flote, bez obzira na njihovu podređenost.

Do 1. decembra tekuće godine Generalštabu (Glavnoj organizaciono-mobilizacionoj upravi) dostavljaju se konsolidovani planovi za izvođenje vojne obuke od strane štabova vojnih okruga, Baltičke flote, a konsolidovani planovi obuke rezervnih oficira. na vojnoj obuci, od strane kadrovskih odjela vojnih okruga - osoblju Glavne uprave, i kadrovskog odjela Baltičke flote - kadrovskom odjelu Ratne mornarice.

Izvode iz planova (zbirnih planova) do 1. decembra tekuće godine štabovi vojnih okruga, Baltičke flote donose neposredno podređenim vojnim jedinicama, a za obuku rezervnih oficira - svojim personalnim organima.

Do 1. decembra ove godine, štabovi vojnih okruga, Baltička flota dostavljaju vojnim komesarijatima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije izvode iz master planova regrutacije građana u naknade za obuku sljedeće godine. Istovremeno, kadrovske službe vojnih okruga i Baltičke flote dostavljaju vojnim jedinicama i vojnim komesarijatima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije izvode o rezervnim oficirima.

7. Načelnici odjeljenja, odjeljenja, službi centralnih organa vojne uprave, vojnih okruga, Baltičke flote za njima neposredno podređene vojne jedinice predstavljaju:

nadležnim štabovima (odsjecima): do 10. februara - podatak o broju građana planiranom za regrutaciju na vojnu obuku naredne godine, po modelu iz Priloga br. 1 ovog Vodiča, sa obračunom potreba za sredstvima za vojsku obuka; do 1. juna - prijedlozi planiranja vojne obuke za narednu godinu po modelu u skladu sa Prilogom br. 4 ovog Vodiča;

kadrovskim organima centralnih organa vojne uprave koji se nalaze u svom kadrovskom sastavu, vojnih okruga i Baltičke flote: do 10. februara - podatak o broju građana koji se planiraju za vojnu obuku iduće godine u sastavu rezervnih oficira , po modelu iz Priloga N 1 ovog Vodiča sa obračunom potreba za sredstvima za vojnu obuku; do 1. juna - prijedlozi planiranja vojne obuke po modelu u skladu sa Prilogom br. 4 ovog Vodiča.

Po prijemu izvoda iz planova (zbirnih planova) za izvođenje vojne obuke, načelnici odjela, odjeljenja, službi centralnih organa vojne uprave, vojnih okruga, Baltičke flote izrađuju planove za izvođenje vojne obuke, izvode iz kojih se donose vojnim jedinicama koje su im direktno podređene.

8. Planiranje obuke rezervnih oficira sprovode kadrovski organi centralnih organa vojne uprave, vojnih okruga, Baltičke flote, koji po završetku planiranja dostavljaju:

organizaciono-mobilizacionim odeljenjima štabova vojnih okruga Baltičke flote do 20. februara podatke o broju građana koji su planirani za regrutaciju na vojnu obuku naredne godine, po modelu u skladu sa Prilogom br. Vodič; do 10. juna - prijedlozi planiranja obuke rezervnih oficira u kampovima za vojnu obuku naredne godine po modelu u skladu sa Prilogom br. 2 ovog Vodiča;

Glavnom kadrovskom odjeljenju: do 1. jula - prijedlozi planiranja obuke rezervnih oficira u kampovima vojne obuke naredne godine po modelu u skladu sa Prilogom br. 2 ovog Vodiča.

Po prijemu predloga za planiranje obuke rezervnih oficira na vojnoj obuci u narednoj godini, Glavna uprava za kadrove ih sumira, analizira i učestvuje u radu Generalštaba na izradi plana izvođenja vojne obuke.

Organizacioni i mobilizacioni organi centralnih organa vojne uprave, vojnih okruga i Baltičke flote donose izvode iz plana izvođenja vojne obuke personalnim organima odgovarajućih štabova (uprava).

Po prijemu izvoda iz plana za izvođenje vojne obuke u smislu rezervnih oficira, kadrovskog odjela vojnih okruga, Baltičke flote, dovode se u vojne jedinice stacionirane na teritoriji vojnih okruga, Baltičke flote, bez obzira na njihovu podređenost. , kao i vojnim komesarijatima subjekata Ruske Federacije.

9. Vojne jedinice centralne potčinjenosti na propisan način predstavljaju:

do 10. februara - podatak o broju građana koji se planiraju za vojnu obuku naredne godine, prema modelu iz Priloga br. 1 ovog Vodiča i obračun potreba za sredstvima za vojnu obuku;

do 1. juna - prijedlozi planiranja vojne obuke naredne godine po modelu u skladu sa Prilogom br. 4 ovog Vodiča.

Po prijemu izvoda iz planova (zbirnih planova) za izvođenje vojne obuke, vojne jedinice, najkasnije mesec dana pre početka kampova za obuku, izrađuju planove izvođenja kampova za obuku i u saradnji sa vojnim komesarijatima organizuju dalji rad na pripremi za održavanje kampova za obuku.

10. Postupak planiranja kampova za obuku u vojnim komesarijatima utvrđuje štab vojnih okruga Baltičke flote.

Na osnovu uputstava načelnika štabova vojnih okruga, Baltičke flote da sprovede vojnu obuku i izvoda iz master plana vojnih okruga, Baltičke flote da sledeće godine pozove građane u kampove za obuku, vojni komesarijati konstitutivni entiteti Ruske Federacije razvijaju planove za pozivanje građana u kampove za obuku i odgovarajuće izvode iz njih donose vojnim komesarijatima opština.

Informacije o vremenu i broju građana pozvanih u kampove za obuku vojni komesarijati konstitutivnih entiteta Ruske Federacije dostavljaju na propisan način nadležnim organima izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organima lokalna uprava i šefovi organizacija.

Nakon toga, vojni komesarijati opština, uz pomoć izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih samouprava, rukovodilaca organizacija, organizuju rad na pozivu građana u kampove za obuku.

11. Glavni početni podaci za izradu prijedloga za izvođenje vojne obuke su:

podaci o građanima koji su raspoređeni u vojne jedinice na mobilizaciju, a ne odgovaraju njihovoj službenoj namjeni;

podatke o stanju i kapacitetu obrazovne materijalno-tehničke baze, kasarne i kućnog fonda;

podatke o raspoloživosti specijalista (vojnih i civilnih lica Oružanih snaga) sposobnih za obuku građana za vojne specijalnosti i vojne dužnosti za koje su građani namijenjeni za mobilizaciju;

informacije o operativnoj, mobilizacionoj i borbenoj obuci trupa (snaga), komandno-štabnih (mobilizacija), taktičkim (taktičko-specijalnim) vežbama i drugim planiranim za narednu godinu;

podatke o stanju uskladištenog naoružanja, vojne opreme, drugog materijala i sposobnosti jedinica tehničke podrške za njihovo održavanje i popravku.

12. Prilikom pripreme podataka o građanima koji ne odgovaraju njihovoj službenoj namjeni, vodi se računa o:

kvalitativne karakteristike popune vojnih jedinica rezervnim sastavom u ratnim državama;

informacije o nedostatku rezervnih oficira;

podatke o broju zastavnika, vezista, narednika, predvodnika, vojnika i mornara koji nedostaju za kompletiranje trupa (snaga) za njihovu službenu svrhu.

13. Prilikom planiranja vojne obuke uzimaju se u obzir organizacione mjere koje se poduzimaju u Oružanim snagama, sezonsko izdvajanje građana za poljoprivredne poslove, kao i mogućnosti vojnih komesarijata za izbor i regrutaciju građana na vojnu obuku.

Uporedo sa aktivnostima operativne, mobilizacione i borbene obuke trupa (snaga) planira se sprovođenje kampova za obuku dodeljenog ljudstva i naknada za testiranje.

14. Planiranje vojne obuke u ugroženom periodu vrši se istovremeno sa planiranjem vojne obuke za narednu godinu.

15. Štabovi vojnih okruga, Baltičke flote, koji primaju građane iz drugih vojnih okruga na vojnu obuku, najkasnije dva meseca pre početka vojne obuke, obaveštavaju odgovarajuće vojne oblasti koje snabdevaju građane na vojnu obuku o broju , mjesto i vrijeme njihove isporuke.

16. Regrutacija građana u kampove za obuku od strane vojnog komesarijata vrši se u skladu sa izvodima iz master planova vojnih okruga, Baltičke flote i prijava vojnih jedinica za snabdevanje građana kampova za obuku.

Prije poziva u kampove, vojni komesarijati opština, zajedno sa vojnim jedinicama, vrše proučavanje i selekciju građana - kandidata za obuku.

17. Prema podacima vojne evidencije, vrši se preliminarna selekcija građana bez pozivanja u vojne komesarijate.

O pozivu građana na vojnu obuku obavještavaju se rukovodioci organizacija u kojima rade građani. U obavještenju, koje je sastavni dio dnevnog reda, naznačeno je vrijeme početka i završetka vojne obuke, na koju se građani pozivaju.

18. Za građane koji su prošli vojnu ljekarsku komisiju i koji su pozvani u kampove za obuku, imenici se sastavljaju po modelu u skladu sa Prilogom broj 5. ovog Vodiča.

19. Za građane koji su pozvani na vojnu obuku vojni komesarijati dostavljaju komandantima vojnih jedinica imenske liste i lične dosijee rezervnih oficira (sa službenim knjižicama).

Lični dosijei rezervnih oficira pozvanih na vojnu obuku, u zapečaćenom obliku, kao i lični spiskovi građana, predaju se starešinskom timu uz prijem.

20. Građani koji se pozivaju na vojnu obuku za vojne dužnosti koje podrazumevaju rad sa podacima koji predstavljaju državnu tajnu moraju imati uredno izdat pristup informacijama koje predstavljaju državnu tajnu u odgovarajućem obliku.

Građanima koji nemaju dozvolu odgovarajućeg obrasca ili imaju dozvole kojima je prestao ili istekao rok važenja, zabranjeno je upućivanje na vojnu obuku na vojne dužnosti na kojima je predviđen rad (upoznavanje) sa podacima koji predstavljaju državnu tajnu.

21. Po pravilu, građani koji su namijenjeni za mobilizaciju u vojne jedinice ili iz ostataka sredstava vojnih komesarijata, koji imaju odgovarajuću obuku iz vojno-registraturnih specijalnosti, pozivaju se u kampove za obuku dodijeljenog osoblja, kampove za obuku za opsluživanje hitnih sredstava. , naknade za verifikaciju.

22. Prijem građana pozvanih na vojnu obuku u vojne jedinice vrši se na mjestima prijema osoblja prema imenima vojnih komesarijata. Lične stvari građana se primaju na čuvanje uz izdavanje potvrde utvrđenog obrasca.

Po završetku prijema građana pozvanih na vojnu obuku, komandant vojne jedinice izdaje naredbu o upisu u spiskove osoblja vojne jedinice, o čemu se vrše odgovarajući upisi u isprave vojne jedinice. registracija građana.

Prijavljivanje građana pozvanih na vojnu obuku vrši se po utvrđenom postupku.

Građani pozvani na vojnu obuku, a koji prethodno nisu položili vojnu zakletvu, polažu vojnu zakletvu u roku od 5 dana na propisan način. O dovođenju građana na vojnu zakletvu vrše se odgovarajući upisi u njihove vojne isprave.

23. Raspoređivanje građana na period vojne obuke vrši se na punktovima stalnog razmještaja vojnih jedinica, centara za obuku ili kampova prema odlukama nadležnih starješina centralnih organa vojne kontrole, komandanata trupa vojne oblasti, Baltička flota.

Njihovo otpuštanje sa lokacije vojne jedinice vrše komandanti jedinica (šef kampa za vojnu obuku) na način koji odredi komandant vojne jedinice, u skladu sa zahtevima Povelje unutrašnjih poslova. Služba Oružanih snaga Ruske Federacije.

Unutrašnje i stražarske službe u vojnim kampovima za obuku obavljaju se u skladu sa zahtjevima Povelje unutrašnje službe Oružanih snaga Ruske Federacije i Povelje garnizonske i gardijske službe Oružanih snaga Ruske Federacije.

24. Prilikom premještanja (punih ili djelomičnih) vojnih jedinica u ratne države tokom kampova za obuku za dodijeljeno osoblje i naknade za verifikaciju, zabranjeno je korištenje stvarnih i uslovnih naziva ratnih vojnih jedinica. U tom periodu vojne jedinice se u službenim dokumentima i prepisci pominju samo konvencionalnim nazivima, a novoformirane vojne jedinice konvencionalnim mirnodopskim nazivima jedinica vojnih formacija uz dopisivanje odgovarajućih slova.

25. Prilikom premještanja vojnih jedinica u ratna stanja u okviru kampova za obuku za dodijeljeni kadar i naknade za verifikaciju, pozivanje građana namijenjenih za mobilizaciju na vojne položaje, popunjeno ljudstvom koje podliježe otpuštanju prilikom prelaska vojnih jedinica iz mirnodopskog u ratno vrijeme (u vojne države vrijeme) se ne provodi.

26. Obuka građana pozvanih na vojnu obuku vrši se na standardnom naoružanju i vojnoj opremi vojnih jedinica prema programima borbene obuke i (ili) vojne obuke koje izrađuju centralni organi vojne uprave i (ili) odjeljenja udruženja. , formacije i vojne jedinice koje izvode obuku.

27. Za provjeru kvaliteta izvođenja nastave i pružanje potrebne pomoći komandantima (načelnicima) koji izvode vojnu obuku mogu se uključiti specijalisti iz drugih vojnih jedinica po uputama nadležnih komandanata (načelnika).

28. Zabranjeno je upoznavanje građana pozvanih na vojnu obuku sa novim modelima naoružanja i vojne opreme na vojnim ogledima.

29. Za prijem testova, po naredbi komandanta vojne jedinice, obrazuju se posebne komisije iz reda najubučenijih i najiskusnijih oficira.

Građanima koji su uspješno položili ispite mogu se dodjeljivati ​​(promjenjivati) vojno-knjižne specijalnosti (vojni položaji), kao i redovni vojni činovi, o čemu se na propisan način vrše odgovarajuće izmjene vojnih isprava.

30. Dodjela narednih vojnih činova vrši se na prijedlog službenika koji je vodio vojnu obuku, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Naknade za obuku dodijeljenog osoblja

31. Vrijeme održavanja kampova za obuku dodijeljenog osoblja mora biti dogovoreno sa izvršnim vlastima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnim samoupravama.

32. Poziv i upućivanje građana u kampove za obuku dodijeljenog osoblja od strane vojnih komesarijata, njihov prijem i organizacija obuke od strane vojnih jedinica vrši se u skladu sa zahtjevima službenih dokumenata koji se izrađuju u vezi sa dokumentima plana mobilizacije.

33. Regrutacija građana raspoređenih u organizaciono jezgro prema planovima mobilizacije u vojne jedinice, po pravilu se vrši unaprijed, ali najkasnije 5 dana prije nego što im se dostavi glavni sastav.

Kako bi se osiguralo kvalitetna obuka građana, trajanje kampova za obuku dodijeljenog osoblja može premašiti rokove pripravnosti vojnih jedinica. Povećanje trajanja kampova za obuku dodijeljenog osoblja se vrši povećanjem trajanja etapa borbene koordinacije podjedinica i vojnih jedinica.

34. Obuka građana u kampovima za obuku dodijeljenog osoblja vrši se na vojnim položajima ratnog vremena u sastavu divizija i vojnih jedinica i odvija se prema programima kampova za obuku dodijeljenog osoblja koje su izradili centralni organi vojnu upravu i (ili) odjele saveza, formacija i vojnih jedinica koje provode kampove za obuku, u vezi sa planovima borbene koordinacije.

35. U kampove za obuku treba pozivati ​​samo građane koji su raspoređeni u ovu vojnu jedinicu.

36. Zabranjeno je korištenje originalnih planskih dokumenata mobilizacije prilikom izvođenja kampova za obuku dodijeljenog osoblja.

Kampovi za obuku građana za vojne specijalnosti

37. Građani se pozivaju u kampove za obuku građana za vojno-registracione specijalnosti, po pravilu, namijenjene nedovoljno popunjenim vojnim jedinicama u ratnim državama. U cilju akumulacije u rezervnom sastavu građana obučenih za vojno-registracione specijalnosti i vojne položaje neophodne za obezbeđivanje mobilizacionog rasporeda Oružanih snaga i nadoknadu gubitaka trupa (snaga) tokom rata, građani I. kategorije takođe mogu biti pozvani iz ostaci sredstava sastavnih vojnih komesarijata.

38. Planirati i sprovoditi trening kampove za obuku vozača tenkova, borbenih vozila pješadije, traktora na gusjenicama, inžinjerije i specijalnih vozila u vojnim jedinicama koje nemaju pravo izdavanja uvjerenja o pravu upravljanja borbenim (specijalnim) vozilom ili dr. vrsta naoružanja i vojne opreme, zabranjena.

39. Poziv vojnih komesarijata građana u kampove za obuku za obuku u vojno-registracionim specijalnostima vojno-obavještajne službe vrši se prema imenskim listama štabova vojnih okruga, flote.

Naknade za verifikaciju

40. Sprovođenje pregleda vrši se na osnovu odluke ministra odbrane Ruske Federacije ili, po njegovom nalogu, odluka načelnika Generalštaba Oružanih snaga Ruske Federacije, komandanta vojnih snaga. okruga, Baltičke flote u skladu sa planom raspodjele limita za regrutaciju građana na preglede. Istovremeno, prijava građana za naknade za verifikaciju vrši se na osnovu naloga za poziv građana na mobilizaciju, kao i ažuriranih prijava za dopunu tekućih i privremene nestašice osoblje vojnih jedinica.

41. Vrijeme plaćanja naknada za verifikaciju određuju službena lica koja su donijela odluku o njihovom sprovođenju.

III. Dužnosti službenika
Oružanih snaga da organizuje kontrolu nad vojnom obukom

42. Organizovanje kontrole nad izvođenjem vojne obuke povereno je načelnicima centralnih organa vojne uprave, komandantima trupa vojnih okruga, flota, formacija, komandantima formacija, vojnih jedinica, šefovima (šefovima) organizacija oružanih snaga i vojnih komesara.

Glavni oblik kontrole nad vojnom obukom je praktičan rad službenici u podređenim vojnim jedinicama da provjere organizaciju i djelotvornost vojne obuke.

Provjera organizacije vojne obuke vrši se u skladu s planovima koje su izradili središnji organi vojne uprave, sjedišta vojnih okruga, udruženja, formacije, organizacije Oružanih snaga i vojni komesarijati konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Planovi kontrole vojne obuke treba da predvide provjeru spremnosti vojnih jedinica za izvođenje vojne obuke, kao i provjeru efikasnosti obrazovnog procesa tokom vojne obuke.

Centralni organi vojne uprave, štabovi vojnih okruga, Baltička flota izrađuju planove za kontrolu vojne obuke na osnovu planova (sumarnih planova) za izvođenje vojne obuke, a vojni komesarijati konstitutivnih entiteta Ruske Federacije Federacija - na osnovu planova pozivanja građana na vojnu obuku.

Direkcije, odeljenja, službe, personalni organi centralnih organa vojne uprave, vojnih okruga, Baltičke flote izrađuju planove za kontrolu vojne obuke na osnovu izvoda iz planova kontrole vojne obuke, koji im se dostavljaju. od strane centralnih organa vojne uprave, štabova vojnih okruga, Baltičke flote, odnosno do 15. decembra godine koja je prethodila godini vojne obuke, kao i njihove planove za vojnu obuku naredne godine.

Planiranje mjera kontrole vojne obuke u narednoj godini mora biti završeno do 25. decembra godine koja prethodi godini u kojoj se izvode.

43. Vojna obuka može započeti tek po dobijanju dozvole od viših komandanata (načelnika) nakon utvrđivanja spremnosti vojne jedinice za njeno izvođenje.

Službena lica koja su vršila kontrolu nad vojnom obukom, na osnovu rezultata inspekcijskog nadzora, sastavljaju pismene izvještaje višim komandantima (načelnicima).

44. Načelnici centralnih organa vojne komande, komandanti trupa vojnih okruga, flote, komandanti (komandanti) formacija (formacija) odgovorni su za potpunu i kvalitetnu implementaciju planova za izvođenje vojne obuke, pripremu prijedloge za unapređenje organizacije i procedure izvođenja vojne obuke.

Oni su dužni:

provjeriti spremnost vojnih jedinica za izvođenje kampova za obuku, preduzeti mjere za njihovu punu materijalnu, tehničku i finansijsku podršku;

pruža sveobuhvatnu pomoć komandantima vojnih jedinica u organizovanju pripreme i izvođenja kampova obuke, rukovodiocima nastave, izvođenju pokazne i instruktorsko-metodičke nastave o najsloženijim pitanjima koja se praktikuju na kampovima;

izraditi mjere i prijedloge za unapređenje nastavnih planova i programa za pripremu građana na kampovima za obuku.

45. Rukovođenje obrazovnim procesom za obuku građana u kampovima za vojnu obuku povjerava se odjelima (odsjecima) za borbenu obuku centralnih organa vojne uprave, vojnih okruga, flota, formacija i odjeljenja za borbenu obuku formacija. .

Oni su odgovorni za:

razvoj i organizacija obezbjeđenja vojnih jedinica programima borbene obuke i održavanja kampova za obuku građana, ispitnih materijala za izvođenje kontrolne nastave;

pravovremena priprema obrazovno-tehničke baze za vojnu obuku;

organizaciju borbe i posebna obuka građani, borbena koordinacija pododjeljenja i vojnih jedinica u toku vojne obuke;

generalizacija i širenje naprednog iskustva u obuci građana u vojnim kampovima za obuku.

46. ​​Zapovjednici vojnih jedinica odgovorni su za:

organizovanje prijema građana na vojnu obuku;

blagovremeno saopštavanje građanima koji su stigli na vojnu obuku o uslovima za čuvanje državne tajne, čuvanju i rukovanju tajnim dokumentima, naoružanjem i vojnom opremom, postupku vođenja lične prepiske, uslovima za mere bezbednosti;

osiguranje mjera sigurnosti;

pravovremenu i potpunu materijalnu, tehničku i finansijsku podršku vojnoj obuci;

organizacija obrazovnog procesa i nastave;

borbena koordinacija podjedinica i vojnih jedinica;

blagovremena isplata plata za vojne položaje i plata za vojne činove, kao i koeficijenata (okružnih, za polaganje vojne obuke u visoravni, za prolazak vojne obuke u pustinjskim i bezvodnim područjima) za prolazak vojne obuke u oblastima krajnjeg severa, njima izjednačenim područjima i drugim područjima sa nepovoljnim klimatskim ili uslovi životne sredine, uključujući daljinske i doplate kamata u iznosima utvrđenim zakonodavstvom i drugim propisima pravni akti Ruske Federacije za građane koji rade i žive u navedenim područjima i lokalitetima;

organizovanje i održavanje režima tajnosti, sigurnosti vojne opreme, naoružanja i drugog materijala;

blagovremeno dostavljanje potrebnih podataka vojnim komesarijatima o vojnim položajima, za koje je potrebno pristupiti podacima koji se odnose na državnu tajnu, prema odgovarajućim obrascima.

Komandanti vojnih jedinica dužni su:

a) najkasnije mjesec dana prije početka kampa za obuku:

izrađuje i odobrava plan izvođenja trening kampa sa obračunom sati i naznakom tema za nastavne predmete za svaku sedmicu, obračunima troškova motornih sredstava, municije, drugih materijalno-tehničkih sredstava, obračunom novčane podrške;

izdaje naredbu o pripremi i sprovođenju kampa za obuku;

podnijeti zahtjev za nabavku nedostajućih materijalnih i finansijskih sredstava za osiguranje naknade za obuku;

slati prijave vojnim komesarijatima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za opskrbu građana za kamp za obuku;

organizuje u sastavnim vojnim komesarijatima proučavanje i selekciju građana za kamp za obuku;

b) nedelju dana pre početka trening kampa:

odobri raspored časova za prvu sedmicu trening kampa, odobri metodološki razvoj i planove časova. Prilikom pripreme kampa za obuku za održavanje zaliha za hitne slučajeve, izraditi plan njihovog održavanja;

da razvije i koordinira sa vojnim komesarijatima komponenti raspored i način snabdijevanja građana za kamp za obuku u vojnoj jedinici;

izraditi evidenciju kontrole toka prijema građana u kamp za obuku;

c) najkasnije 3 dana prije početka trening kampa:

održava nastavne i metodološke sastanke sa osobljem administracije kampa za obuku;

dodijeliti potrebnu količinu naoružanja, vojne opreme i obezbijediti spremnost nastavno-tehničke baze za izvođenje nastave sa građanima pozvanim u kamp za obuku;

provjeriti spremnost za prijem, opremanje, smještaj, ugostiteljstvo i kupanje građana pozvanih u kamp za obuku, za početak obrazovnog procesa sa njima;

d) tokom vojne obuke:

organizovati:

prijem, opremanje, smještaj i ishrana građana koji su stigli na vojnu obuku;

čuvanje ličnih stvari građana koji su stigli na vojnu obuku;

izdaje naredbu o upisu građana u spiskove osoblja vojne jedinice, organizuje njihov upis;

organizuje obrazovni proces sa građanima koji su pristigli iz rezervata;

da položi vojnu zakletvu građana koji je ranije nisu položili;

izdaje naredbu o osnivanju komisije za provjeru usvajanja programskog materijala od strane građana tokom kampa za obuku građana vojnim specijalnostima i kampa za obuku raspoređenog osoblja;

e) na kraju vojne obuke:

organizuje prijem kredita od građana na osnovu poznavanja programskog materijala;

nadoknaditi rezervne oficire koji su završili kampove za obuku za vojno-registracione specijalnosti, kao i građane koji su završili obuku po programu obuke rezervnih oficira, karakteristike usluge, koji odražavaju stepen savladavanja programa kampa za obuku, odnos prema izučavanju specijalnosti vojne evidencije, moralne i poslovne kvalitete, vojni položaj na koji građanin može biti raspoređen mobilizacijom, kakvo je naoružanje i vojnu opremu studirao, vojnu evidenciju za koju treba uzeti u obzir (u slučaju da je građanin prošao prekvalifikaciju u novu vojnu specijalnost), te zaključak o mogućnosti dodjele sljedećeg (prvog) oficirskog čina na propisan način;

u ispravama o vojnoj evidenciji građana unosi odgovarajuće upise o polaganju vojne obuke sa naznakom trajanja i vrste vojne obuke i uvjerava ih svojim potpisom ili potpisom načelnika štaba, te da su upoznati sa podacima koji predstavljaju državnu tajnu - u uvjerenjima o pristupu podacima koji predstavljaju državnu tajnu, ovjerava ih potpisom rukovodioca jedinice za zaštitu državne tajne i službenim pečatom vojne jedinice;

sastaviti zastavnike, veziste, narednike, predradnike, vojnike i mornare rezervnog sastava koji su uspješno završili kampove za obuku i prošli potrebnu obuku na odgovarajućim vojnim položajima (bez obzira na trajanje vojne obuke), popise imena, navodeći u njima vrstu i trajanje kampova za obuku, brojeve (šifre) vojno-registracione specijalnosti i šifre vojnih položaja, vrstu naoružanja i vojne opreme, prema kojoj ih treba voditi računa i koristiti u budućnosti, datum polaganja vojne zakletve građani koji ga ranije nisu uzimali;

izvrši upis u vojnu evidenciju za građane koji su uspješno položili testove poznavanja programskog materijala o mogućnosti dodjele sljedećeg vojnog čina;

provjeri prisustvo, integritet i sigurnost tajnih dokumenata, naoružanja i vojne opreme, pojedinačnih jedinica, blokova i dijelova za njih koji se koriste u kampovima za obuku;

organizuje smještaj naoružanja i vojne opreme za skladištenje i odlaganje u vanrednu rezervu materijalnih sredstava umjesto utrošenih u periodu vojne obuke;

da u skladu sa utvrđenom procedurom izvrši isplatu građanima koji su prošli vojnu obuku, plate za vojne položaje predviđene osobljem vojne jedinice i plate za vojne činove;

izdaje naredbu o isključenju građana sa spiskova vojne jedinice;

organizuje izdavanje ličnih stvari građanima;

da u svečanoj atmosferi izvrši organizovani otpremanje građana iz vojnih jedinica do mjesta stanovanja;

dostavlja lične dosijee i karakteristike rezervnih oficira i lične spiskove za zastavnike, veziste, vodnike, predradnike, vojnike i rezervne mornare koji su prošli vojnu obuku, u roku od 10 dana vojnim komesarijatima opština po mjestu njihove vojne registracije;

podnese, na kraju vojne obuke, pismeni izvještaj o rezultatima vojne obuke neposrednom komandantu (načelniku) u sjedištu vojnog okruga, Baltičke flote, na čijoj teritoriji je vojna jedinica raspoređena;

izvrši, po prijemu registracijskih karata od vojnih komesarijata opština za građane koji su prošli vojnu obuku, odgovarajuće izmene dokumenata plana popune vojne jedinice ljudstvom i razjasni kvalitet popune vojne jedinice ljudstvom.

47. Vojni komesari opština nadležni su za:

kvalitetan odabir građana za regrutaciju na vojnu obuku;

organizacija liječničkih pregleda građana pozvanih na trening kampove;

blagovremeno obavještavanje, prikupljanje, dostava građana u vojne jedinice na vojnu obuku, kao i kompletnost plana regrutacije građana u kampove za obuku;

organizovanje prevoza građana pozvanih na vojnu obuku od vojnog komesarijata (sabirnog mesta) do mesta vojne obuke i nazad;

blagovremeno evidentiranje pristupa državnim tajnama rezervnim građanima namenjenim za radna mesta kojima se omogućava pristup državnim tajnama tokom vojne obuke;

pouzdanost dostavljenih podataka o stvarnom vremenu provedenom od strane građana u kampovima za vojnu obuku i upisima u vojnu evidenciju o prolasku kampova za vojnu obuku, o promjeni (dodijeli) vojnog upisa specijalnosti (vojni položaj);

blagovremena naknada troškova organizacija i građana vezanih za vojnu obuku, kao i blagovremena isplata minimalne zarade građanima koji ne rade i nisu prijavljeni u javna ustanova službe za zapošljavanje, za vrijeme učešća u aktivnostima vezanim za prolazak vojne obuke od strane njih.

Vojni komesari opština dužni su:

a) u pripremi za obuku:

da, po prijemu instrukcija načelnika štaba vojnog okruga Baltičke flote, za vojnu obuku iduće godine i izvoda iz plana pozivanja građana u kampove za obuku, plan poziva građana u kampove za obuku;

dostaviti lokalnim samoupravama i čelnicima organizacija informacije o vremenu i broju građana pozvanih na kampove naredne godine;

organizovati:

rad na odabiru građana za trening kampove u saradnji sa lokalnim samoupravama, organizacijama i vojnim jedinicama;

obavještavanje i poziv vojnom komesarijatu građana koji su prethodno odabrani za kampove za obuku radi razjašnjenja podataka o vojnoj evidenciji;

ljekarski pregled građana odabranih za trening kampove;

evidentiranje pristupa državnim tajnama u odgovarajućem obrascu za građane namenjene za radna mesta koja obezbeđuju pristup državnim tajnama;

prevoz građana do vojnih kampova za obuku i nazad, u slučaju prevoza građana železničkim, pomorskim, vodnim i vazdušnim saobraćajem - registracija i izdavanje vojnih prevoznih isprava;

sastavljanje ličnih spiskova građana pozvanih na vojnu obuku i izdavanje naredbe o njihovom pozivu na vojnu obuku;

izvod na osnovu nominalnih spiskova građana izabranih za kampove, dnevnih redova i mobilizacionih naredbi za građane koji ih nemaju, koji se stavljaju u poseban dosije za kampove;

izdvajanje ličnih dosijea rezervnih oficira, upisnih kartona zastavnika, vezista, vodnika, predvodnika, vojnika i mornara izabranih za vojnu obuku, u poseban dosije za vojnu obuku sa navođenjem komandnih brojeva;

izradu, nedelju dana pre početka kampa za obuku, dokumenata za praćenje toka obaveštavanja, prikupljanja, regrutacije i dostavljanja građana u vojne jedinice za kampove za obuku;

dostavljanje vojnim jedinicama ličnih dosijea rezervnih oficira i spiskova građana pozvanih na vojnu obuku od strane predstavnika vojnog komesarijata u pratnji građana u vojne jedinice;

b) na kraju vojne obuke:

po dolasku građana koji su prošli vojnu obuku, u vojnom komesarijatu sačinjava evidenciju o položenoj vojnoj obuci građana i organizuje izdavanje uverenja utvrđenog obrasca o položenoj vojnoj obuci;

organizuje izdavanje novčane naknade građanima za učešće u događajima vezanim za njihov boravak u kampovima za vojnu obuku;

organizuju obračun stvarne svijesti o posebnom značaju i strogo povjerljivim podacima građana koji su im imali pristup tokom vojne obuke;

c) dodjeljuje (promjenjuje) po prijemu ličnih dosijea i ličnih spiskova za građane koji su prošli kampove za obuku, uspješno položili testove za programski materijal, po potrebi, vojnu evidenciju, vojne položaje ili rezervne kategorije;

dostaviti na propisan način dokumenta za građane koji su uspješno položili testove iz programskog materijala u toku vojne obuke i namijenjeni su za mobilizaciju u vojne jedinice na vojnim položajima za koje države vojnih jedinica predviđaju vojne činove jednake ili više od raspoloživih vojnih činova građanima, na dodjelu narednih oficirskih vojnih činova;

raspoređivanje (raspoređivanje) građana na mobilizaciju u vojne jedinice na mjestu vojne obuke, razjašnjavanje kvalitativnih karakteristika popunjenja timova;

izvrši potrebne izmjene u dokumentima vojne registracije vojnog komesarijata i u roku od mjesec dana pošalje matične karte za građane koji su prošli vojnu obuku završenim vojnim jedinicama;

poziva građane koji su prošli vojnu obuku u vojni komesarijat, upisuju potrebne zapise u njihove vojne isprave i predaju nove mobilizacijske naredbe;

podnese izvještaj o rezultatima obuke građana u kampovima za vojnu obuku vojnom komesaru konstitutivnog entiteta Ruske Federacije;

d) po prijemu informacija od organizacija o visini stvarnih troškova vezanih za regrutaciju građana na vojnu obuku i njihovo polaganje vojne obuke, plati ove troškove.

IV. Postupak izvještavanja o vojnim optužbama

48. Na osnovu rezultata vojne obuke dostavljaju se:

a) komandanti vojnih jedinica (brodova), načelnici (šefovi) organizacija Oružanih snaga, vojni komesarijati opština u roku od 15 dana nakon završetka vojne obuke centralnim organima vojne uprave, štabovima vojnih okruga, Baltiku Flota, formacije i formacije - izvještaji o rezultatima izvođenja vojne obuke;

b) komandanti formacija i komandanti formacija godišnje do 10. decembra - izvještaje o rezultatima vojne obuke za godinu prema modelu iz Priloga br. 6 ovog Vodiča centralnim organima vojne kontrole, štabovima vojnih okruga, Baltička flota;

c) od strane vojnih komesara konstitutivnih entiteta Ruske Federacije godišnje do 10. decembra u štabove vojnih okruga, Baltička flota - izvještava o rezultatima vojne obuke za godinu prema modelu u skladu sa Dodatkom br. 7 ovog Vodiča;

d) od strane načelnika centralnih organa vojne kontrole za neposredno potčinjene trupe (snage) Generalštabu (Glavna organizaciona i mobilizaciono uprava):

mjesečno do 1. dana - izvještaj o rezultatima vojne obuke sa podacima o početku i završetku vojne obuke u proteklom mjesecu na propisanom obrascu;

do 30. decembra godišnje - izvještaj o rezultatima vojne obuke za godinu po modelu u skladu sa Prilogom br. 8 ovog Vodiča;

e) Načelnici štabova vojnih okruga, Baltičke flote za trupe (snage) raspoređene na teritoriji vojnog okruga, bez obzira na njihovu podređenost Glavnom štabu (Glavnoj organizaciono-mobilizacionoj upravi):

mjesečno do 1. dana - izvještaj o rezultatima vojne obuke sa podacima o početku i završetku vojne obuke u proteklom mjesecu;

godišnje do 30. decembra - izvještaj o rezultatima vojne obuke za godinu po modelu u skladu sa Prilogom broj 8 ovog Vodiča;

f) od strane načelnika vojnih rodova, specijalnih trupa, službi, odjeljenja, odjeljenja centralnih organa vojne kontrole, vojnih okruga i flota za njima neposredno podređene vojne jedinice odgovarajućim štabovima (odjelima), a za rezervne oficire - nadležnim kadrovskim organima:

mjesečno do 25. dana - izvještaj o rezultatima vojne obuke sa podacima o početku i završetku vojne obuke u proteklom mjesecu;

godišnje do 10. decembra - izvještaj o rezultatima vojne obuke za godinu po modelu u skladu sa Prilogom br. 6 ovog Vodiča;

g) rukovodioci kadrovskih organa centralnih organa vojne uprave, vojnih okruga i flota u delu koji se odnosi na rezervne oficire:

izvještaj o rezultatima obuke rezervnih oficira u kampovima vojne obuke u proteklom mjesecu: mjesečno do 28. - organizaciono-mobilizacijskim odjeljenjima štabova vojnih okruga Baltičke flote; mjesečno do 1. dana - Glavnoj kadrovskoj službi;

izveštaj o rezultatima obuke rezervnih oficira u izveštajnoj godini u skladu sa Dodatkom br. 8 ovog priručnika godišnje do 20. decembra - organizaciono-mobilizacionim odeljenjima štabova vojnih okruga Baltičke flote, godišnje do 30. decembra - Glavnoj kadrovskoj upravi.

______________________________

* Dalje u tekstu ovog priručnika, osim ako nije drugačije navedeno, radi kratkoće će se nazivati: Oružane snage Ruske Federacije - Oružane snage; Ministarstvo odbrane Ruske Federacije - od strane Ministarstva odbrane; Glavni štab Oružanih snaga Ruske Federacije - Glavni štab; Glavna uprava za personal Ministarstva odbrane Ruske Federacije - Glavna uprava za personal.

** Dalje u tekstu ovog Vodiča, ako nije drugačije navedeno, vojnim jedinicama će se, radi kratkoće, nazivati ​​vojni organi komandovanja i upravljanja, udruženja, formacije, vojne jedinice (brodovi), organizacije Oružanih snaga i vojni komesarijati.

Dodatak br. 1
Vodiču (klauzule 6, 7, 8, 9)

Uzorak
Tajna
(po završetku)
Pr. N___

Inteligencija
o broju građana planiranih za regrutaciju u vojsku
obaveze u ________ u 20___ godini

Aplikacija. Informacije su date sa detaljnom finansijskom i ekonomskom opravdanošću troškova.

Ministarstvo odbrane)

____________________________________________

Dodatak br. 2
Vodiču (klauzule 6, 8)

Uzorak
Tajna
(po završetku)
Pr. N_____

Ponude
____________________________
za planiranje vojne obuke u 20__

Potrebno je pripremiti građane u rezervnom sastavu (vrsta naoružanja i vojne opreme)		Ukupno	vojne oblasti (BF)
			LenVO	MVO	SKVO	PURVO	Sibirski vojni okrug	DVO	bf
I. Naknade za verifikaciju
III. Trening kampovi za pripremu građana za visoko obrazovanje
1. Rezervni oficiri Obuka rezervnih oficira za baza za obuku centralna podređenost
(naziv grane usluge ili usluge)

Načelnik Generalštaba roda Oružanih snaga

(štab vojnog okruga, flota, logistika Oružanih snaga, vrsta trupa

Oružane snage, načelnik glavne ili centralne uprave

Ministarstvo odbrane)

_____________________________________________

(vojni čin, potpis, početno ime, prezime)

Dodatak br. 3
do Vodiča (str. 6)

Uzorak
Tajna
(po završetku)
Pr. N___

Plan (Master plan)
__________________________________
izvođenje vojne obuke 20. godine

Potrebno je pripremiti građane u rezervnom sastavu (vrsta naoružanja i vojne opreme)	Lokacija kampova za obuku i datumi njihovog održavanja	Ukupno				Iz drugih vojnih okruga
			Tula region	Tver region
I. Naknade za verifikaciju
II. Naknade za obuku dodijeljenog osoblja
III. Kampovi za obuku građana u sistemu visokog obrazovanja 1. Rezervni oficiri Obuka rezervnih oficira u bazi za obuku centralne podređenosti (naziv roda službe ili službe)
2. Zastavnici (zastavnici), predradnici, narednici i vojnici (mornari) rezervnog sastava
IV. Naknade za obuku za održavanje zaliha za hitne slučajeve

Načelnik Generalštaba roda Oružanih snaga

(štab vojnog okruga, flota, logistika Oružanih snaga, vrsta trupa

Oružane snage, načelnik glavne ili centralne uprave

Ministarstvo odbrane)

___________________________________________

(vojni čin, potpis, početno ime, prezime)

Dodatak br. 4
Vodiču (klauzule 7, 9)

Uzorak
Tajna
(po završetku)
Pr. N______

Ponude
_________________________________________
za planiranje vojne obuke u 2020

Potrebno je pripremiti građane u rezervnom sastavu (vrsta naoružanja i vojne opreme)	Lokacija kampova za obuku i datumi njihovog održavanja	Ukupno	Predmet Ruske Federacije					Iz drugih vojnih okruga
			Tula region	Tver region
I. Naknade za verifikaciju
II. Naknade za obuku dodijeljenog osoblja
III. Kampovi za obuku građana za visoko obrazovanje 1. Rezervni oficiri
2. Zastavnici (veznici), predradnici, narednici i vojnici (mornari) rezervnog sastava
IV. Naknade za obuku za održavanje zaliha za hitne slučajeve

Načelnik Generalštaba roda Oružanih snaga

(štab vojnog okruga, flota, logistika Oružanih snaga, vrsta trupa

Oružane snage, načelnik glavnog ili centralnog

odeljenje Ministarstva odbrane)

____________________________________________________________

(vojni čin, potpis, početno ime, prezime)

Dodatak br. 5
do Vodiča (str. 18)

Pozivni spisak rezervnih oficira ___________________________________ upućen (naziv vojnog komesarijata) na vojnu obuku u ______________________________________ (broj vojne jedinice)

Aplikacija. __________________ letačke knjige; __________________ medicinske knjige.

Vojni poverenik opštine

M.P. ___________________________________________________________

(vojni čin, potpis, početno ime, prezime)

Napomene: 1. Navedena zabilješka se zapisuje u slučaju da se građani istog dana upućuju na zborno mjesto konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili u vojne jedinice sa uslovima javljanja.

2. Prema ovom uzorku, sastavlja se nominalna lista za zastavnike, veziste, narednike, predvodnike, vojnike i mornare rezervnog sastava, kao i za sve građane upućene na vojnu obuku od strane zbornog mjesta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Federacija.

Dodatak br. 6
Vodiču (stav 48)

Uzorak
Tajna
(po završetku)
Pr. N____

Izvještaj o rezultatima vojne obuke u __________________________ 20___ godine (udruženje, veza)

Predviđeno prema planu mobilizacije: ukupno ____, uklj. službenici ______; prva kategorija valjanosti, uklj. _____ službenika; prva kategorija ____, uklj. _____ službenika; druga kategorija ____, uklj. ______ službenika.

Analiza rada vojnih komesarijata za obaveštavanje, prikupljanje i snabdevanje mobilizacionim ljudskim resursima. Broj protjeranih građana koji se nalaze u rezervnom sastavu, sa vojne obuke, sa navođenjem razloga protjerivanja i navođenjem vojnih komesarijata koji su ih smjestili.

Kakav je uticaj vojna obuka imala na poboljšanje kvaliteta borbene i mobilizacione gotovosti, borbenu koordinaciju organa vojnog rukovođenja i rukovođenja i trupa (snaga), te poboljšanje kvaliteta popune vojnih jedinica obučenim specijalistima.

2. Iznos sredstava dobijenih za vojnu obuku (prema stavkama), postupak njihovog trošenja. Iznos sredstava dobijenih za vojnu obuku iz vanbudžetskih izvora.

3. Pozitivni aspekti i nedostaci u organizaciji i izvođenju vojne obuke. Razlozi za nedostatke.

u rezervnom sastavu, prošao vojnu obuku 20. godine

	Zadatak za 20_g.	Dovršavanje zadatka	Bilješke
1. Naknade za verifikaciju
Broj dana	Ukupno pozvanih građana	uključujući oficire.

IV. Rezultati ciljanog
žalba (pozitivna, nedostaci, najbolje prakse)

VI. Zaključak

Komandant (komandant) udruženja (veze) ________________________________________________________________________________ (vojni čin, potpis, inicijalo imena, prezimena)

Dodatak br. 7
Vodiču (stav 48)

Uzorak
Tajna
(po završetku)
Pr. N___

Izvještaj o rezultatima vojne obuke u vojnom komesarijatu _______________________________ u 20__ godini (predmet Ruske Federacije)

I. Raspoloživost ljudskih mobilizacionih resursa obučenih za vojne specijalnosti i njihove kvalitativne karakteristike

Sastoji se od vojne evidencije: ukupno _________, uklj. službenici ______________; prva kategorija valjanosti _____________, uklj. službenici __________; prva kategorija ______________, uklj. službenici ______________; druga kategorija _____________, uklj. službenici ___________. Nalazi se u opštem registru: ukupno ___________, uklj. službenici __________; prva kategorija valjanosti ______________, uklj. _______ službenika; prva kategorija ___________, uklj. službenici _____________; druga kategorija ___________, uklj. ______ službenika. Predviđeno prema planu mobilizacije: ukupno _____________, uklj. službenici _________; prva kategorija valjanosti __________, uklj. _______ službenika; prva kategorija ____________, uklj. službenici ___________; druga kategorija ____________, uklj. službenici ___________.

II. Rezultati vojne obuke

1. Opšti rezultati vojne obuke.

Organizacija vojne obuke. Ukupan broj građana u rezervnom sastavu, pozvanih i obučenih za vojnu obuku.

Analiza rada vojnih komesarijata za obaveštavanje, prikupljanje i snabdevanje mobilizacionim ljudskim resursima. Broj protjeranih građana koji se nalaze u rezervnom sastavu, sa vojne obuke, sa navođenjem razloga protjerivanja i navođenjem vojnih komesarijata koji su ih smjestili. Organizacija prijema i otpremanja građana koji se nalaze u rezervi, nakon položene vojne obuke u vojnom komesarijatu.

Kakav je uticaj vojna obuka imala na poboljšanje kvaliteta borbene i mobilizacione gotovosti, poboljšanje kvaliteta popunjavanja vojnih jedinica obučenim specijalistima.

U kojim formacijama i vojnim jedinicama je dostavljena mobilizacija ljudskih resursa i timovi za verifikaciju, njihov broj. Analiza obavještavanja, prikupljanja i snabdijevanja GPZ-a za vojnu obuku.

2. Iznos sredstava dobijenih za vojnu obuku (prema stavkama), postupak njihovog trošenja. Iznos sredstava dobijenih za vojnu obuku iz vanbudžetskih izvora. Nastali problemi. Analiza razvoja sredstava za vojnu obuku.

3. Pozitivni aspekti i nedostaci u organizaciji i izvođenju vojne obuke. Razlozi, # nedostaci.

4. Prijedlozi za unapređenje planiranja i izvođenja vojne obuke, izbor i izvođenje GPZ-a za vojnu obuku za narednu godinu.

III. Informacije o količini
građani u rezervnom sastavu koji su vojnu obuku završili 20

Vojne jedinice (formacije) i kategorije građana koji su prošli vojnu obuku		Zadatak za 20__	Dovršavanje zadatka	Bilješke
1. Naknade za verifikaciju
2. Naknade za obuku dodijeljenog osoblja
3. Kampovi za obuku za pripremu VAS-a
4. Naknade za obuku za održavanje zaliha za hitne slučajeve
Trajanje vojne obuke
Broj dana	Ukupno pozvanih građana		uključujući oficire.	Bilješke

IV. Zaključak

Vojni komesar ________________________________________ (subjekt Ruske Federacije) ________________________________________________________________ (vojni čin, potpis, inicijalo imena, prezimena)

Dodatak br. 8
Vodiču (stav 48)

Uzorak
Tajna
(po završetku)
Pr. N__

Izvještaj
o rezultatima vojne obuke
u _________ u 20__ godini

I. Raspoloživost ljudskih mobilizacionih resursa obučenih za vojne specijalnosti i njihove kvalitativne karakteristike

Sastoji se od vojne evidencije: ukupno _____________, uklj. službenici ________________; prva kategorija valjanosti _____________, uklj. službenici ______________; prva kategorija _______________, uklj. službenici ___________; druga kategorija _______________, uklj. službenici ___________. Nalazi se u opštem registru: ukupno _____________, uklj. službenici ________________; prva kategorija valjanosti ______________, uklj. službenici ___________; prva kategorija ___________, uklj. službenici _____________; druga kategorija ___________, uklj. službenici _____________. Predviđeno prema planu mobilizacije: ukupno ______________, uklj. službenici ________________; prva kategorija valjanosti ________________, uklj. _______ službenika; prva kategorija ____________, uklj. službenici ___________; druga kategorija ____________, uklj. službenici ___________.

II. Rezultati vojne obuke

1. Opšti rezultati vojne obuke.

Organizacija vojne obuke. Ukupan broj građana u rezervnom sastavu, pozvanih i obučenih za vojnu obuku.

Analiza rada vojnih komesarijata za obaveštavanje, prikupljanje i snabdevanje mobilizacionim ljudskim resursima. Broj protjeranih građana koji se nalaze u rezervi, sa vojne obuke, sa izjavom o razlogu protjerivanja i naznakom vojnih komesarijata koji su ih smjestili.

Kakav je uticaj vojna obuka imala na poboljšanje kvaliteta borbene i mobilizacione gotovosti, borbenu koordinaciju organa vojnog rukovođenja i rukovođenja i trupa (snaga) i poboljšanje kvaliteta popuna vojnih jedinica obučenim specijalistima.

Broj formacija i vojnih jedinica koje su bile raspoređene u kampove za obuku dodijeljenog osoblja i za naknade za verifikaciju. Karakteristike njihove implementacije.

2. Iznos sredstava dobijenih za vojnu obuku (prema stavkama), postupak njihovog trošenja. Iznos sredstava dobijenih za vojnu obuku iz vanbudžetskih izvora. Analiza razvoja sredstava za vojnu obuku.

3. Pozitivni aspekti i nedostaci u organizaciji i izvođenju vojne obuke. Razlozi, nedostaci.

4. Prijedlozi za unapređenje organizacije i izvođenja kampova vojne obuke za narednu godinu.

III. Podaci o broju građana
u rezervnom sastavu, prošao vojnu obuku 20__ godine

IV. Rezultati ciljane žalbe

V. Obuka vojnih lica za 2. VUS (rezultati otpuštanja vojnih lica za prethodnu godinu i za prvu polovinu izvještajne godine)

VI. Obuka vojno obučenih resursa u Ruskoj odbrambenoj sportsko-tehničkoj organizaciji (ROSTO) i drugim organizacijama

VII. Zaključak

Načelnik Generalštaba roda Oružanih snaga

(štab vojnog okruga, flota, logistika Oružanih snaga, vrsta trupa

Oružane snage, načelnik glavne ili centralne uprave

Ministarstvo odbrane)

__________________________________________________

(vojni čin, potpis, početno ime, prezime)

Bilješka. Zapovjedništvo vojnih okruga, Baltička flota, zajedno sa izvještajem, dostavlja podatke o izvođenju vojne obuke u obliku utvrđenom u prilozima uputstava načelnika Generalštaba Oružanih snaga Ruske Federacije.

Naredba Ministarstva odbrane Ruske Federacije od 17. maja 2007. N 185 „O mjerama za implementaciju Uredbe Vlade Ruske Federacije od 29. maja 2006. N 333“ u Oružanim snagama Ruske Federacije.

Registarski N 9753