टीसी टीएस की सामान्य विशेषताएं। 2

FZ 311 की सामान्य विशेषताएं। 2

सीमा शुल्क संबंध। 3

सीमा शुल्क विनियमन (टीआर) और सीमा शुल्क व्यवसाय (टीडी)। चार

प्रथाएँ। 6

सीमा शुल्क भुगतान। 7

सीमा शुल्क नियंत्रण। 9

सीमा शुल्क घोषणा दाखिल करने से पहले सीमा शुल्क संचालन। दस

सीमा शुल्क प्रक्रिया के तहत माल की नियुक्ति से संबंधित सीमा शुल्क संचालन। ग्यारह

सीमा शुल्क प्रक्रिया। 12

व्यक्तियों द्वारा माल की आवाजाही निजी इस्तेमालसीमा शुल्क संघ की सीमा शुल्क सीमा के माध्यम से। 13

शॉपिंग मॉल टीएस की सामान्य विशेषताएं।

टीसी सीयू टीसी सीयू पर समझौते का एक अनुबंध है, जिसे यूरोज की अंतरराज्यीय परिषद द्वारा 27.11.2011 को राज्य के प्रमुखों के स्तर पर अपनाया गया था। 2009

सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क संहिता पर समझौते के अनुसमर्थन पर 2 जून 2010 का संघीय कानून।

टीसी टीएस में 2 भाग होते हैं:

2. विशेष

8 खंड शामिल हैं:

1. मूल प्रावधान

2. सीमा शुल्क भुगतान।

3. सीमा शुल्क नियंत्रण

विशेष भाग:

4. सीमा शुल्क घोषणा दाखिल करने से पहले सीमा शुल्क संचालन

5. वहाँ-ई सीमा शुल्क प्रक्रिया के तहत माल की नियुक्ति से संबंधित संचालन

6. वहां-ई प्रक्रियाएं

7. सीमा शुल्क सीमा के पार आवाजाही की विशेषताएं और कुछ श्रेणियों के सामानों के संबंध में सीमा शुल्क संचालन का प्रदर्शन।

8. संक्रमणकालीन प्रावधान।

स्रोत प्रणाली का स्तर 3: राष्ट्रीय कानून।

शामिल हैं:

सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्यों के एन / ए / ए:

* राष्ट्रपतियों के फरमान,

*सरकारों के फरमान और आदेश,

* सीमा शुल्क सेवाओं के कानूनी कार्य (रूस की संघीय सीमा शुल्क सेवाएं, बेलारूस गणराज्य की राज्य सीमा शुल्क समिति, कजाकिस्तान गणराज्य के वित्त मंत्रालय के स्थानीय नियंत्रण की समिति)

सीमा शुल्क के क्षेत्र में एनपीए आरएफ उप-विभाजित हैं कानून के पाठ के आधार पर उप-विभाजित हैं:

1. सीमा शुल्क मामलों पर रूसी संघ के कानून के अधिनियम

2. मामले के क्षेत्र में रूसी संघ के अन्य कानूनी कार्य

कला के अनुसार। 3 एच। 4 एफजेड 311 सीमा शुल्क पर रूसी संघ के कानून में निम्न शामिल हैं:

* रूसी संघ में सीमा शुल्क विनियमन पर एफजेड और इसके अनुसार अपनाया गया अन्य एफजेड।

सीमा शुल्क पर रूसी संघ का कानून 21 मई, 1993 नंबर 5003-1 (2013 में संशोधित)।

सांस्कृतिक संपत्ति के निर्यात और आयात पर 15 अप्रैल, 1993 4804-1 के रूसी संघ का कानून।

रूसी संघ के सीमा शुल्क अधिकारियों में सेवा पर 06/21/1997 114 का संघीय कानून

बड़ी संख्या में ऐसे कानून हैं जिनमें अलग-अलग रीति-रिवाज और कानूनी मानदंड हैं (हथियारों पर संघीय कानून में हथियारों के आयात और निर्यात पर नियम शामिल हैं, आदि)

सामान्य विशेषताएँ fz 311.

27 नवंबर, 2010 311 का संघीय कानून (यह वह तारीख है जिस पर राष्ट्रपति द्वारा कानून पर हस्ताक्षर किए गए थे)। कानून के पाठ में, अंतिम कला में। इस कानून के लागू होने के बारे में जानकारी शामिल है। सामान्य नियम: प्रकाशन की तारीख से एक महीने में लागू होता है। यह आधिकारिक तौर पर 29 नवंबर को प्रकाशित हुआ था, इसलिए 29 दिसंबर, 2010 को लागू हुआ।

1. सामान्य प्रावधान.

2. सीमा शुल्क भुगतान

3. सीमा शुल्क नियंत्रण

4. रूसी संघ में माल का आयात और रूसी संघ से उनका निर्यात

5. सीमा शुल्क प्रक्रिया के तहत माल की नियुक्ति से संबंधित सीमा शुल्क संचालन

6. सीमा शुल्क प्रक्रियाएं

7. माल की कुछ श्रेणियों के संबंध में संचालन के कमीशन की विशेषताएं

8. अंतिम और संक्रमणकालीन प्रावधान।

सीमा शुल्क मामलों पर रूसी संघ के अन्य नियम। FZ 311 अन्य एनपी को संदर्भित करता है:

1. रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान (संघीय सीमा शुल्क सेवा के मुद्दों पर 11 मई, 2006 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान; समन्वित प्रकारों के उन्मूलन पर 1 जून, 2011 नंबर 880 के आरएफ का फरमान बेलारूस गणराज्य और कजाकिस्तान गणराज्य के साथ रूसी संघ की राज्य सीमा पर नियंत्रण - 1 जून, 2011 से इस डिक्री द्वारा सीमा एक को छोड़कर, राज्य की सीमा पर सभी प्रकार के नियंत्रण रद्द कर दिए गए हैं)।

2. रूसी संघ की सरकार के फरमान और आदेश (FCS पर 26 जून, 2006 के रूसी संघ की सरकार)

रूसी संघ की सरकार निर्यात सीमा शुल्क (तेल, बिजली, लकड़ी, आदि के लिए दरें) की दरों को मंजूरी देती है।

3. एनपीए संघीय कार्यकारी प्राधिकरण और संघीय सीमा शुल्क सेवा के आदेश और आदेश + वित्त मंत्रालय सीमा शुल्क भुगतान और सीमा शुल्क कीमतों के निर्धारण के क्षेत्र में कानूनी विनियमन करता है।

समय पर सीमा शुल्क मामलों के क्षेत्र में सीमा शुल्क संघ और रूसी संघ के एनएलए के सीमा शुल्क कानून के संचालन की विशेषताएं।

सीमा शुल्क संघ का कानून है:

1. वहां, कानून श्रम संहिता में शामिल है:

3 देशों की संसदों द्वारा अनुसमर्थन (सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क संहिता के अनुसमर्थन पर FZ)

अंतरराज्यीय परिषद का निर्णय (दिनांक 5 जून, 2010 48 जिसके अनुसार अनुबंध 6 जून, 2010 को लागू हुआ माना जाता है)

2. अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधसीयू के राज्य सदस्य लागू होते हैं:

3 राज्यों की संसदों द्वारा अनुसमर्थन

सीमा शुल्क संघ के सर्वोच्च निकाय का निर्णय कि अनुबंध एक निश्चित तिथि से लागू होता है

3. यूरेशियन आर्थिक आयोग के निर्णय सीयू के राज्य सदस्यों के लिए बाध्यकारी हैं। वे अपने आधिकारिक प्रकाशन की तारीख से 30 कैलेंडर दिनों से पहले लागू होते हैं।

22 अगस्त, 2013 को रूसी संघ की सरकार के फरमान के अनुसार, रोसिय्स्काया गजेटा को आधिकारिक स्रोत माना जाता है।

सीमा शुल्क के क्षेत्र में एनपीए आरएफ की कार्रवाई की विशेषताएं। कला। 6 एफजेड 311.

भाग 3 कला। सीमा शुल्क मामलों पर रूसी संघ के कानून के 6 अधिनियम उनके आधिकारिक प्रकाशन के 30 दिनों से पहले लागू नहीं होते हैं। अन्य कानूनी कार्य - 30 दिन, सिवाय: यदि बल में प्रवेश के लिए एक विशेष प्रक्रिया स्थापित की जाती है; या अधिक तरजीही आदेश स्थापित करें।

अंतरिक्ष में कार्रवाई की विशेषताएं।

पी. 2 कला। कानून का 3 सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र पर मान्य है। कला। 2 - सीमा शुल्क क्षेत्र।

क्रियाएँ एनपीए - कला। 7. सामान्य नियम: रूसी कानून और विनियम रूसी संघ के क्षेत्र में संचालित होते हैं (कला के अपवाद। 7)

सीमा शुल्क संबंध।

1. वहां कानूनी संबंधों की अवधारणा, विशेषताएं और संरचना।

2. वहां के विषय x pr वें:

ए) विषयों के प्रकार

बी) विदेशी आर्थिक गतिविधि (एफईए) में भाग लेने वाले; अधिकृत आर्थिक ऑपरेटर

सी) सीमा शुल्क के क्षेत्र में गतिविधियों को अंजाम देने वाले व्यक्ति

3. वहाँ वस्तु x pr वें:

ए) एक वस्तु की अवधारणा

बी) माल की अवधारणा और प्रकार

ग) वाहनों की अवधारणा और प्रकार

1. अंतर्राष्ट्रीय सीमा शुल्क कानून: अवधारणा, विषय ... 3

2. एमटीएपी के सिद्धांत .. 3

3. एमटीएपी स्रोत .. 4

4. अंतर्राष्ट्रीय सीमा शुल्क कानून के विषय की अवधारणा .. 4

5. अंतर्राष्ट्रीय सीमा शुल्क कानून का उद्देश्य .. 5

6. अंतर्राष्ट्रीय सीमा शुल्क कानून के मुख्य संस्थान .. 6

7. सीमा शुल्क क्षेत्र और सीमा शुल्क सीमाओं की अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यवस्था.. 6

8. यूरोपीय सीमा शुल्क कानून के आधार। यूरोपीय संघ के सीमा शुल्क संघ की मुख्य विशेषताएं .. 8

9. राज्यों का सहयोग - सीमा शुल्क क्षेत्र में सीआईएस के प्रतिभागी .. 12

10. यूरेसेक के ढांचे के भीतर सीमा शुल्क संघ का गठन और सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्यों के राष्ट्रीय कानूनों में स्वीकृत अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों का कार्यान्वयन।

11. स्वच्छता, पशु चिकित्सा और फाइटोसैनिटरी उपायों का तकनीकी विनियमन और आवेदन। 17

12. वित्तीय क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधों का निष्पादन.. 20

13. सूचना बातचीत और आंकड़ों के साथ-साथ सरकार के प्रमुखों के स्तर पर अंतरराज्यीय परिषद के निर्णयों के संबंध में अंतर्राष्ट्रीय संधियों का निष्पादन दिनांक 19 नवंबर, 2010 नंबर 61 "सीमा शुल्क के सीमा शुल्क अधिकारियों के बीच सूचना के आदान-प्रदान के तत्काल उपायों पर संघ"। 21

14. स्थापना 22 पर समझौते में संशोधन पर अपनाए गए प्रोटोकॉल के अनुसार सीमा शुल्क संघ की न्यायिक प्रणाली का विकास

15. व्यापार व्यवस्था का एकीकरण.. 22

16. आपसी व्यापार में प्रतिबंधात्मक उपाय.. 23

17. अंतर्राष्ट्रीय संधियों के कार्यान्वयन के लिए सीमा शुल्क संघ आयोग के सचिवालय के कार्य में सुधार.. 24

18. हमारे अमेरिका के लोगों के लिए बोलिवेरियन एलायंस (ALBA) 24

19. एंडियन समुदाय .. 27

20. मर्कोसुर। 31

21. दक्षिण अमेरिकी राष्ट्र संघ .. 33

लिखित परीक्षा के विषय: 36

1. अंतर्राष्ट्रीय सीमा शुल्क कानून: अवधारणा, विषय

अंतर्राष्ट्रीय सीमा शुल्क कानून (एमटीएपी)- सिद्धांतों और मानदंडों की एक प्रणाली जो सीमा शुल्क के क्षेत्र में राज्यों और एमटीएपी के अन्य विषयों के बीच संबंधों को नियंत्रित करती है और सामान्य आर्थिक वैश्विक संबंधों के विकास के कारण विश्व आर्थिक संबंधों में आर्थिक सुरक्षा और संप्रभुता सुनिश्चित करने के लिए सीमा शुल्क संबंधों का समन्वय करती है।
एमटीएपी इंटरनेशनल का एक अभिन्न अंग है सार्वजनिक कानून(एमपीपी)।

डब्ल्यूएफपी- मानदंडों का एक सेट जो आम तौर पर कानूनी रूप से अनुमत और कानूनी रूप से निषिद्ध का एक बाध्यकारी मानदंड है और जिसके माध्यम से प्रबंधन किया जाता है अंतरराष्ट्रीय सहयोगप्रासंगिक क्षेत्रों में या अंतरराष्ट्रीय कानून के प्रवर्तन में।
एमटीएपी इकाइयां:

1) राज्यों;

2) व्यापार और सीमा शुल्क के क्षेत्र में गतिविधियों को अंजाम देने वाले अंतर्राष्ट्रीय संगठन;

3) राष्ट्र और लोग अपने राज्य की परिभाषा की वकालत करते हैं;

4) राज्य जैसी संरचनाएं।

एमटीएपी के मौजूदा नियम कानूनी पर लागू होते हैं और व्यक्तियोंराज्य जो इस अधिकार का विषय है (कानूनी संस्थाएं और व्यक्ति अप्रत्यक्ष रूप से (राज्य के माध्यम से) एमटीएपी के विशिष्ट विषय हैं)।
ये व्यक्ति अंतरराष्ट्रीय सीमा शुल्क संबंधों में भागीदार हैं।
एमटीएपी अंतरराष्ट्रीय सीमा शुल्क संबंधों को विनियमित करने के लिए राज्यों और उसके अन्य विषयों द्वारा बनाया गया है (राज्य एक वस्तु के रूप में काम करने वाले सामानों की आवाजाही के लिए सर्वोत्तम स्थिति बनाने का प्रयास करते हैं। अंतर्राष्ट्रीय व्यापार; इसके अलावा, आधुनिक परिस्थितियों में, एमटीएपी को एमटीएपी विषयों, कानूनी संस्थाओं और सीमा शुल्क क्षेत्र में व्यक्तियों की सुरक्षित गतिविधियों के लिए एक विश्वसनीय आधार प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है)।

किसी के लिए सीधे परीक्षा या परीक्षा उत्तीर्ण करना शैक्षिक अनुशासनहमेशा पर्याप्त अल्प अवधिजब छात्र को ध्यान केंद्रित करना चाहिए, तो अपने ज्ञान को व्यवस्थित करें। कंप्यूटर भाषा में, उसे "दीर्घकालिक स्मृति से परिचालन स्मृति में जानकारी लाना" चाहिए, इसे तत्काल और प्रभावी उपयोग के लिए तैयार करना चाहिए। परीक्षा या परीक्षा की तैयारी की अवधि की विशिष्टता यह है कि छात्र अब कुछ भी नहीं पढ़ता है (इसके लिए बस कोई समय नहीं है): वह केवल वही याद करता है और जो उसने सीखा है उसे व्यवस्थित करता है।
प्रस्तावित मैनुअल पाठ्यक्रम "सीमा शुल्क कानून" के संबंध में इस विशेष समस्या को हल करने में छात्रों की मदद करेगा।

सीमा शुल्क व्यवसाय सीमा शुल्क और टैरिफ विनियमन के उपायों और राज्य विनियमन पर रूसी संघ के कानून के अनुसार स्थापित प्रतिबंधों और प्रतिबंधों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के तरीकों और साधनों का एक सेट है। विदेश व्यापार गतिविधियोंसीमा शुल्क सीमा के पार माल और वाहनों की आवाजाही से संबंधित (श्रम संहिता के खंड 2, अनुच्छेद 1)। कला के आदर्श के अनुसार। सीमा शुल्क व्यापार में सीमा शुल्क संहिता के 7, सीमा शुल्क और टैरिफ विनियमन के उपाय और विदेशी व्यापार गतिविधियों के राज्य विनियमन पर रूसी संघ के कानून के अनुसार स्थापित प्रतिबंध और प्रतिबंध, साथ ही के कानून के अधिनियम सीमा शुल्क घोषणा की स्वीकृति की तारीख पर लागू करों और शुल्क पर रूसी संघ, जब तक अन्यथा स्थापित नहीं किया जाता है।

विदेशी व्यापार गतिविधि के राज्य विनियमन पर रूसी संघ के कानून के अनुसार स्थापित सीमा शुल्क और टैरिफ विनियमन और प्रतिबंधों और प्रतिबंधों के उपायों का आवेदन माल की उत्पत्ति के देश पर निर्भर करता है। टैरिफ वरीयताओं या गैर-तरजीही व्यापार नीति उपायों को लागू करने के लिए माल की उत्पत्ति के देश का निर्धारण करने के नियम स्थापित किए गए हैं।

सीमा शुल्क व्यवसाय के एक तत्व के रूप में सीमा शुल्क टैरिफ विदेशी आर्थिक गतिविधि के विषयों द्वारा देय सीमा शुल्क भुगतान की मात्रा निर्धारित करने में मदद करता है। विदेशी व्यापार और अन्य प्रकार की गतिविधियों के सीमा शुल्क-टैरिफ और गैर-टैरिफ विनियमन के उपायों को लागू करने के लिए, विदेशी आर्थिक गतिविधि का कमोडिटी नामकरण लागू किया जाता है। TN VED विदेशी व्यापार कारोबार में माल का एक बहु-स्तरीय वर्गीकरण है और इसे हार्मोनाइज्ड कमोडिटी विवरण और कोडिंग सिस्टम पर अंतर्राष्ट्रीय कन्वेंशन के अनुसार उपयोग किए जाने वाले हार्मोनाइज्ड कमोडिटी विवरण और कोडिंग सिस्टम के आधार पर विकसित किया गया है।

विषयसूची
स्वीकृत संक्षिप्ताक्षर
I. सामान्य
विषय 1. रूसी संघ में सीमा शुल्क विनियमन और सीमा शुल्क व्यापार
1.1. सीमा शुल्क विनियमन और सीमा शुल्क मामलों का संगठन रूसी संघ
1.2. रूसी संघ के सीमा शुल्क अधिकारी
1.3. रूसी संघ के सीमा शुल्क अधिकारियों के कार्य और अधिकार
1.4. रूसी संघ के सीमा शुल्क अधिकारियों की गतिविधियों के प्रकार
1.5. सीमा शुल्क कानून की अवधारणा और मानदंड
1.6. सीमा शुल्क कानून के सिद्धांत
1.7. रूसी संघ की सीमा शुल्क नीति
विषय 2. सीमा शुल्क कानून के क्षेत्र में विषय और वस्तुएं
2.1. सीमा शुल्क कानून के विषयों के रूप में व्यक्ति और कानूनी संस्थाएं
2.2. सीमा शुल्क कानूनी संबंध का उद्देश्य और विषय
विषय 3. सीमा शुल्क निकासी
3.1. सीमा शुल्क निकासी की मूल बातें
3.2. सीमा शुल्क निकासी का प्रारंभ और अंत
3.3. सीमा शुल्क निकासी का स्थान और समय
3.4. सीमा शुल्क निकासी के दौरान प्रदान किए गए लाभ
3.5. माल की सीमा शुल्क घोषणा से पहले सीमा शुल्क संचालन और प्रक्रियाएं
3.6. माल का अस्थायी भंडारण करने वाले व्यक्ति
3.7. सीमाशुल्क की घोषणा
विषय 4. सीमा शुल्क नियंत्रण
4.1. सीमा शुल्क नियंत्रण की मूल बातें
4.2. सीमा शुल्क नियंत्रण के रूप
4.3. सीमा शुल्क नियंत्रण के तरीके और साधन
4.4. बौद्धिक संपदा की वस्तुओं वाले माल का नियंत्रण
4.5. सीमा शुल्क के क्षेत्र में मुद्रा नियंत्रण
विषय 5. सीमा शुल्क भुगतान
5.1. सीमा शुल्क भुगतान के प्रकार
5.2. विदेशी आर्थिक गतिविधि का कमोडिटी नामकरण
5.3. सीमा शुल्क भुगतान की गणना करने की प्रक्रिया
5.4. मूल्य वर्धित कर, उत्पाद शुल्क और सीमा शुल्क
5.5. विशेष, डंपिंग रोधी और प्रतिकारी शुल्क
द्वितीय. विशेष भाग
विषय 6. मुख्य सीमा शुल्क व्यवस्था
6.1. सीमा शुल्क व्यवस्था के आवेदन के लिए सामान्य प्रक्रिया। सीमा शुल्क व्यवस्था के प्रकार
6.2. मुख्य सीमा शुल्क व्यवस्था
विषय 7. आर्थिक सीमा शुल्क व्यवस्था
7.1 माल के प्रसंस्करण के लिए सीमा शुल्क व्यवस्था
7.2. अस्थायी आयात और सीमा शुल्क गोदाम की सीमा शुल्क व्यवस्था
7.3. मुक्त सीमा शुल्क क्षेत्र (मुक्त गोदाम)
विषय 8. अंतिम और विशेष सीमा शुल्क व्यवस्था
8.1. पुन: आयात और पुन: निर्यात
8.2. राज्य के पक्ष में विनाश और परित्याग
8.3. अस्थायी निर्यात और शुल्क मुक्त व्यापार
8.4. आपूर्ति और अन्य विशेष सीमा शुल्क व्यवस्थाओं की आवाजाही
विषय 9. विशेष सीमा शुल्क प्रक्रियाएं
9.1. वाहन की आवाजाही
9.2. व्यक्तियों द्वारा माल की आवाजाही
9.3. अंतरराष्ट्रीय मेल में माल की आवाजाही
9.4. विदेशी व्यक्तियों की कुछ श्रेणियों द्वारा माल की आवाजाही
9.5 पाइपलाइनों और बिजली लाइनों द्वारा माल की आवाजाही
विषय 10. सीमा शुल्क के क्षेत्र में प्रशासनिक उत्तरदायित्व
10.1. उल्लंघन के लिए प्रशासनिक दायित्व सीमा शुल्क नियमों. सीमा शुल्क अधिकारियों और उनके अधिकारियों के निर्णयों, कार्यों (निष्क्रियता) के खिलाफ अपील
10.2 सीमा शुल्क नियमों के उल्लंघन की अवधारणा और संरचना
10.3. सीमा शुल्क के क्षेत्र में प्रशासनिक अपराधों के प्रकार
10.4. सीमा शुल्क नियमों के उल्लंघन के मामलों पर कार्यवाही
10.5. सीमा शुल्क नियमों के उल्लंघन के मामले में कार्यवाही में भाग लेने वाले
10.6 सीमा शुल्क के क्षेत्र में आर्थिक अपराधों के प्रकार।

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मानविकी के लिए विश्वविद्यालय

1. अवधारणा, लक्ष्य, सीमा शुल्क व्यवसाय की सामग्री।

एन.बी. सीमा शुल्क कानून और सीमा शुल्क व्यवसाय की अवधारणाओं की सामग्री और सहसंबंध को प्रकट करने के लिए - आर्थिक क्षेत्र में।

सीमा शुल्क व्यवसाय का सार और सामग्री
"सीमा शुल्क व्यवसाय" (सीमा शुल्क गतिविधि) शब्द "तमगा" (तुर्क। - मोंग।) शब्द से आया है, जिसका उपयोग रूस में XIII - XV सदियों में किया गया था। व्यापार लेनदेन से वसूली के संबंध में। "तमगा" शब्द से बाद में "तमज़ित" क्रिया का निर्माण हुआ, अर्थात माल पर शुल्क लगाना।
आधुनिक अर्थों में, "रीति-रिवाज" एक जटिल अवधारणा है जो सीधे विदेश और घरेलू नीति से संबंधित है। रूसी राज्य. राज्य की नीति के ढांचे के भीतर, राज्य की सीमा शुल्क गतिविधि का एक बहुउद्देश्यीय चरित्र है, जो कई हितों और जरूरतों को पूरा करने के लिए कार्य करता है।
नियामक कानूनी कृत्यों में सीमा शुल्क की अवधारणा की विभिन्न परिभाषाएँ शामिल थीं। 1924 के यूएसएसआर के सीमा शुल्क चार्टर (अनुच्छेद 2) के अनुसार, सीमा शुल्क व्यवसाय का सार "... देश के क्षेत्र में तस्करी के खिलाफ लड़ाई" तक सीमित था। 1928 के यूएसएसआर के सीमा शुल्क संहिता में (कला।<*>सीमा शुल्क को विदेशी व्यापार के राज्य एकाधिकार पर प्रस्तावों के सीमा शुल्क अधिकारियों द्वारा कार्यान्वयन के रूप में परिभाषित किया गया था। 1964 के यूएसएसआर के सीमा शुल्क संहिता में (अनुच्छेद 2)<**>सीमा शुल्क की परिभाषा में निम्नलिखित तत्व शामिल हैं: "... राज्य के एकाधिकार के अनुपालन पर नियंत्रण" विदेशी व्यापार, सीमा शुल्क संचालन करना और सीमा शुल्क उल्लंघन और तस्करी का मुकाबला करना"।

<*>एसजेड यूएसएसआर। 1929. एन 1. St
<**>यूएसएसआर वायु सेना। 1964. एन 20. कला। 242.
1991 के यूएसएसआर के सीमा शुल्क कोड में से अधिक शामिल थे पूर्ण परिभाषासीमा शुल्क, जो अपने समय के अनुरूप था - पेरेस्त्रोइका, जिसे विदेशी व्यापार के विस्तार और विदेशी आर्थिक गतिविधि के उदारीकरण की विशेषता थी। इसमें सीमा शुल्क व्यवसाय को सीमा शुल्क नीति को लागू करने के साधन के रूप में माना जाता था। इस संहिता के अनुच्छेद 1 के संदर्भ में, सीमा शुल्क की अवधारणा शामिल है: "यूएसएसआर की सीमा शुल्क सीमा के पार माल और अन्य वस्तुओं को ले जाने की प्रक्रिया, सीमा शुल्क कराधान, निकासी, नियंत्रण और सीमा शुल्क नीति को लागू करने के अन्य साधन ..." . सीमा शुल्क की इस परिभाषा की एक विशेषता यह है कि इसमें सीमा शुल्क नीति शामिल नहीं है।
1993 के रूसी संघ के सीमा शुल्क संहिता (अनुच्छेद 1) में सीमा शुल्क व्यवसाय स्वयं सीमा शुल्क नीति के साथ-साथ इसके कार्यान्वयन के साधनों को संदर्भित करता है: सीमा शुल्क सीमा के पार माल और वाहनों की आवाजाही के लिए प्रक्रिया और शर्तें रूसी संघ, सीमा शुल्क का संग्रह, सीमा शुल्क निकासी, सीमा शुल्क नियंत्रण और सीमा शुल्क नीति को लागू करने के अन्य साधन। सीमा शुल्क व्यवसाय की ऐसी परिभाषा को सफल माना जाता है। यह पूरी तरह से सीमा शुल्क गतिविधियों की सामग्री को दर्शाता है और रूसी संघ के श्रम संहिता की संरचना से मेल खाता है<*>.

<*>सीमा शुल्क कानून। / रेव. ईडी। . - एस 3; प्रशासनिक कानून की एक संस्था के रूप में बहराच कानून।
सीमा शुल्क कोड के अनुसार सीमा शुल्क व्यवसाय की संरचना
रूसी संघ
- सीमा शुल्क नीति; माल, वाहनों की सीमा शुल्क सीमा के पार आवाजाही; सीमा शुल्क शासन; सीमा शुल्क - टैरिफ विनियमन; सीमा शुल्क भुगतान; सीमा शुल्क की हरी झण्डी; सीमा शुल्क नियंत्रण; मुद्रा नियंत्रण; सीमा शुल्क विशेषाधिकारों का प्रावधान; सीमा शुल्क सांख्यिकी और विदेशी आर्थिक गतिविधि के कमोडिटी नामकरण (TN VED) का रखरखाव; सीमा शुल्क के क्षेत्र में तस्करी और अन्य अपराधों का मुकाबला करना।
- पूछताछ और परिचालन - सीमा शुल्क अधिकारियों की खोजी गतिविधियाँ; सीमा शुल्क नियमों के उल्लंघन का मुकाबला करना और इन उल्लंघनों के लिए जिम्मेदारी के उपायों को लागू करना।
- सीमा शुल्क नियमों के उल्लंघन और उनके विचार के मामलों पर कार्यवाही; सूचना और परामर्श; प्रारंभिक निर्णयों को अपनाना, रद्द करना, बदलना या वापस लेना; माल और वाहनों के राज्य के स्वामित्व और निपटान में स्थानांतरण; सीमा शुल्क अधिकारियों और उनके अधिकारियों के निर्णयों, कार्यों या चूक की अपील और विचार; सीमा शुल्क अधिकारियों में सेवा का विनियमन।
दी गई प्रणाली रूसी सीमा शुल्क व्यवसाय की केवल आधुनिक संरचना को दर्शाती है। लेकिन सीमा शुल्क व्यवसाय अपरिवर्तनीय नहीं है। सीमा शुल्क नीति के नए कार्यों को इसके कार्यान्वयन के नए साधनों, उनके परिवर्तनों और परिवर्धन की आवश्यकता हो सकती है, जो सीमा शुल्क गतिविधियों की सामग्री में पर्याप्त रूप से परिलक्षित होंगे। लेकिन प्रत्येक में सीमा शुल्क व्यवसाय के घटकों का सेट जो भी हो इस पल, उनकी समग्रता में, वे हमेशा राज्य के आर्थिक, नियामक और कानून प्रवर्तन लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से होते हैं।
सीमा शुल्क गतिविधि के आर्थिक लक्ष्यों को सीमा शुल्क सीमा के पार माल ले जाने पर सीमा शुल्क भुगतान एकत्र करके प्राप्त किया जाता है: सीमा शुल्क, मूल्य वर्धित कर, उत्पाद शुल्क, शुल्क - सीमा शुल्क निकासी के लिए, माल के भंडारण के लिए, सीमा शुल्क अनुरक्षण और अन्य भुगतानों के लिए, का संग्रह जिसे सौंपा गया है प्रथाएँरूसी संघ।
सीमा शुल्क गतिविधियों के नियामक लक्ष्यों को सीमा शुल्क सीमा के पार ले जाने वाले सामानों पर लागू सीमा शुल्क दरों की स्थापना के साथ-साथ माल के आयात और निर्यात पर प्रतिबंध और प्रतिबंध, लाइसेंसिंग, निर्यात और आयात कोटा के माध्यम से प्राप्त किया जाता है; कुछ वस्तुओं आदि के आयात और निर्यात के लिए परमिट जारी करना। नियामक सीमा शुल्क गतिविधियों को विचारों के आधार पर किया जाता है आर्थिक नीति, रूसी संघ के अंतरराष्ट्रीय दायित्वों की पूर्ति, अपनी संप्रभुता के आर्थिक आधार की सुरक्षा; घरेलू उपभोक्ता बाजार की सुरक्षा, विदेशी राज्यों और उनके संघों के भेदभावपूर्ण या अन्य कार्यों की प्रतिक्रिया के रूप में जो रूसी व्यक्तियों और अन्य महत्वपूर्ण आधारों पर उल्लंघन करते हैं। किसी भी संरक्षणवादी उपायों की स्थापना सीमा शुल्क अधिकारियों द्वारा की जाती है, जो रूसी संघ के कानून और अंतर्राष्ट्रीय संधियों द्वारा निर्धारित आवश्यकताओं के अनुपालन के अधीन है।
सीमा शुल्क गतिविधियों के कानून प्रवर्तन लक्ष्यों की रक्षा करना है: देश की राज्य सुरक्षा, सार्वजनिक व्यवस्था, लोगों का जीवन और स्वास्थ्य, नैतिकता, नैतिक सिद्धांत और समाज के सांस्कृतिक मूल्य; जानवरों, पौधों, पर्यावरण के संरक्षण में प्रकृतिक वातावरण; आयातित माल के रूसी उपभोक्ताओं के हितों को सुनिश्चित करने में; मादक दवाओं, हथियारों, कलात्मक, ऐतिहासिक और पुरातात्विक विरासत की वस्तुओं आदि में अवैध तस्करी को रोकने के उपायों के आवेदन में, सीमा शुल्क अधिकारियों की पूरी प्रणाली की गतिविधियाँ, जिन्हें सीमा शुल्क और मुद्रा नियंत्रण, तस्करी का मुकाबला करने का कार्य सौंपा गया है। और सीमा शुल्क नियमों के अन्य उल्लंघन, परिचालन-खोज गतिविधियों, उत्पादन और सीमा शुल्क नियमों के उल्लंघन के मामलों पर विचार, साथ ही साथ प्रशासनिक जिम्मेदारी के उपायों का आवेदन।
सीमा शुल्क एक राज्य एकाधिकार है
इसका मतलब विशेष अधिकारसीमा शुल्क नीति के विकास और इसके कार्यान्वयन के लिए राज्य। राज्य विशेष रूप से बनाए गए सीमा शुल्क अधिकारियों के माध्यम से सीमा शुल्क व्यवसाय के प्रबंधन के कार्यों का मालिक है। सीमा शुल्क व्यवसाय के राज्य एकाधिकार का मुख्य अर्थ विदेशी व्यापार विनिमय के केंद्रीकृत विनियमन को सुनिश्चित करना है। सीमा शुल्क व्यवसाय का एकाधिकार दो समस्याओं को हल करता है: विदेशी आर्थिक संबंधों का पूर्ण उपयोग, देश की अर्थव्यवस्था के विकास के मुद्दों को हल करने के लिए और इसे विदेशी आर्थिक कारकों के प्रतिकूल प्रभावों से बचाने के लिए - सट्टा, एकाधिकार, अवसरवादी, आदि।
सीमा शुल्क रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र का विषय है
रूसी संघ का संविधान (खंड "जी", अनुच्छेद 71) रूसी संघ के सीमा शुल्क विनियमन के अधिकार क्षेत्र को संदर्भित करता है। बदले में, रूसी संघ का श्रम संहिता (अनुच्छेद 1) आम तौर पर सीमा शुल्क व्यवसाय को संघीय सरकारी निकायों के अधिकार क्षेत्र में संदर्भित करता है।
संघीय क्षमता के लिए सीमा शुल्क मामलों का असाइनमेंट सीमा शुल्क क्षेत्र की एकता और देश में सीमा शुल्क मामलों के केंद्रीकरण को सुनिश्चित करता है। रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 8 स्थापित करता है: "आर्थिक स्थान की एकता, माल, सेवाओं की मुक्त आवाजाही और वित्तीय संसाधन, प्रतिस्पर्धा के लिए समर्थन, आर्थिक गतिविधि की स्वतंत्रता"। रूसी संघ के क्षेत्र में "... यह सीमा शुल्क सीमाओं, कर्तव्यों, शुल्क और माल, सेवाओं और वित्तीय संसाधनों के मुक्त आंदोलन के लिए किसी भी बाधा को स्थापित करने की अनुमति नहीं है" ( रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 74 का भाग 1) देश में आर्थिक स्थान की एकता और सीमा शुल्क मामलों की एकता सुनिश्चित करने के लिए, रूसी संघ का संविधान संघीय राज्य अधिकारियों, राज्य की गतिविधियों पर उचित प्रतिबंध प्रदान करता है। रूसी संघ और स्थानीय सरकारों के घटक संस्थाओं के अधिकारी, कानूनी दर्जाजिसमें सीमा शुल्क सीमाओं, सीमा शुल्क और शुल्क (अनुच्छेद 71 के खंड "जी", "एच", अनुच्छेद 72 के अनुच्छेद "एन" के भाग 1; अनुच्छेद 73; के संविधान के अनुच्छेद 132 के भाग 1) को स्थापित करने का अधिकार है। रूसी संघ)।
सीमा शुल्क व्यवसाय की एकता भी विशिष्टताओं द्वारा गारंटी दी जाती है विधायी प्रक्रियासीमा शुल्क विनियमन पर संघीय कानूनों के संबंध में: रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 106 के पैराग्राफ "सी" के अनुसार, इस तरह के नियामक कृत्य संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल में अनिवार्य विचार के अधीन हैं।
मुख्य धारा आगामी विकाशरूसी संघ में सीमा शुल्क मामले - आम तौर पर स्वीकृत अंतरराष्ट्रीय मानदंडों और प्रथाओं के साथ सामंजस्य और एकीकरण (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 2)।
अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण को विकसित करने और मजबूत करने के हितों में, रूसी संघ का श्रम संहिता (अनुच्छेद 4) स्थापित करता है कि रूसी संघ अन्य राज्यों के साथ सीमा शुल्क संघ, मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाता है, और अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार सीमा शुल्क मुद्दों पर समझौतों का समापन करता है। सीमा शुल्क व्यवसाय बाहरी संबंधों के साथ, अंतरराष्ट्रीय संबंधों के साथ निकटता से जुड़ा हुआ है। यह रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों पर निर्भर करता है और उनके कार्यान्वयन में योगदान देता है। रूसी संघ का श्रम संहिता (अनुच्छेद 6) स्थापित करता है कि रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि की प्राथमिकता का सिद्धांत सीमा शुल्क व्यवसाय के कार्यान्वयन में लागू होता है, यदि रूसी संघ के श्रम संहिता में और रूसी संघ के अन्य कृत्यों में रूसी संघ का कानून प्रथाएँअन्य नियम शामिल हैं।

2. सीमा शुल्क कानून की अवधारणा, विषय, विधि, सिद्धांत और स्रोत।

6. सीमा शुल्क कानून की प्रणाली। सीमा शुल्क कानून के स्रोत, अवधारणा, प्रकार, संक्षिप्त विवरण।

सीमा शुल्क कानून कानून की एक शाखा है, जो कानूनी मानदंडों की एक प्रणाली है जो सीमा शुल्क सीमा के पार माल और वाहनों की आवाजाही से संबंधित सामाजिक संबंधों को नियंत्रित करती है।

यह परिभाषा श्रेणियों के माध्यम से दी गई है: जीनस और प्रजातियां। सामान्य कानून की एक शाखा की अवधारणा है। यही है, सीमा शुल्क कानून नागरिक कानून, आपराधिक, वित्तीय, आदि के साथ कानून की शाखाओं में से एक है। साथ ही, इसमें विशिष्ट अंतर हैं जो इसे कानून की अन्य शाखाओं से अलग करना संभव बनाता है, अर्थात् (और केवल यह) सीमा शुल्क सीमा के पार माल और वाहनों की आवाजाही से जुड़ा है। उदाहरण के लिए: सीमा शुल्क सीमा के पार कार ले जाना, धन का आयात और निर्यात।

प्रणाली में सीमा शुल्क कानून के स्थान पर वैज्ञानिकों के बीच कोई सहमति नहीं है रूसी कानून. उदाहरण के लिए: टीपी कानून की एक स्वतंत्र शाखा है। , - कानून की एक गैर-स्वतंत्र शाखा - प्रशासनिक कानून की एक उप-शाखा, - यह एपी की संस्था है।

वैज्ञानिकों का तर्क 2 दृष्टिकोण: सीमा शुल्क कानून में विनियमन की प्रशासनिक-कानूनी पद्धति हावी है। नागरिक कानून पद्धति के लिए कोई जगह नहीं है। नतीजतन, यदि विधि प्रशासनिक-कानूनी है, तो एपी में टीपी का स्थान।

इसी समय, विज्ञान की स्वतंत्रता के परिसीमन की कसौटी एक स्वतंत्र विषय का अस्तित्व और कानूनी विनियमन की विधि है (अतिरिक्त मानदंड हैं: स्वयं के स्रोतकानून, शब्दावली, विषयों का चक्र)।

टीपी कानून की एक स्वतंत्र शाखा है, क्योंकि इसका विनियमन का अपना विषय है - जनसंपर्क जो सीमा शुल्क सीमा के पार माल और वाहनों की आवाजाही के संबंध में उत्पन्न होता है। सीमा शुल्क कानून में, मुख्य शब्द "सीमा शुल्क सीमा के पार माल और वाहनों की आवाजाही" वाक्यांश है, अर्थात सीमा शुल्क सीमा के पार माल की आवाजाही से संबंधित हर चीज का अध्ययन सीमा शुल्क कानून की शाखा द्वारा किया जाता है।

इसका तात्पर्य कानूनी विनियमन की विधि की विशिष्टता से है - सीमा शुल्क कानून के लिए मुख्य एक प्रशासनिक-कानूनी विधि है - आधिकारिक नुस्खे की विधि, जो पार्टियों की शक्ति और अधीनता के संबंधों पर आधारित है। यहां असमान दलों के संबंध हैं, जिनमें से एक दूसरे के अधीनस्थ है। सीमा शुल्क व्यवसाय की बारीकियां बहुत महत्वपूर्ण हैं, सीमा शुल्क सीमा के पार माल की आवाजाही के लिए एक सख्त प्रक्रिया स्थापित की गई है। सीमा शुल्क अधिकारी अपनी गतिविधियों में किसी भी कानूनी विनियमन में निहित अनुमति, दायित्व और निषेध के तरीकों का उपयोग करते हैं।

सीमा शुल्क सीमा के पार माल ले जाने वाले व्यक्तियों के कार्यों के विकल्प को कड़ाई से परिभाषित मापदंडों में अनुमति है। ये वैकल्पिक कार्रवाइयां नागरिक कानून पद्धति का उपयोग करके उन्हें विनियमित करना संभव बनाती हैं, जो पार्टियों की समानता को कानूनी संबंधों में मानती है।

उदाहरण के लिए, 1) एक एफईए प्रतिभागी एक सीमा शुल्क दलाल से सीमा शुल्क निकासी में सहायता चाहता है और सेवाओं के प्रावधान पर उसके साथ एक समझौता करता है, या माल के परिवहन के लिए सेवाओं के प्रावधान पर एक समझौता किया जाता है; 2.) सीमा शुल्क सीमा के पार माल ले जाने वाले व्यक्ति, स्वयं निर्धारित करते हैं कि उनके माल के लिए कौन सा सीमा शुल्क शासन चुनना है।

सीमा शुल्क कानून की एक अन्य विशेषता इसकी जटिलता है। इसका मतलब है कि सीमा शुल्क कानून के मानदंड कानून की अन्य शाखाओं की प्रकृति में हैं: प्रशासनिक और कानूनी (उदाहरण के लिए, माल और वाहनों के लिए विभिन्न प्रतिबंधों के आवेदन के संबंध में संबंध - लाइसेंसिंग) और वित्तीय और कानूनी (उदाहरण के लिए, संबंध के संबंध में) सीमा शुल्क कर और शुल्क का संग्रह)।

टीपी सिद्धांत:

सामान्य कानूनी सिद्धांत: 1.) वैधता, 2.) लोकतंत्र

विशेष सिद्धांत: 1.) पूर्ण और स्पष्ट सीमा शुल्क विनियमन 2.) सीमा शुल्क कानूनी साधनों और उपकरणों की प्रभावशीलता सुनिश्चित करना।

टीपी प्रणाली: 1.) सामान्य और 2.) विशेष भागों में विभाजित। सामान्य भाग सीमा शुल्क कानून की अवधारणा, विशेषताओं, विधियों और विषय वस्तु का अध्ययन करता है; सीमा शुल्क अधिकारियों और उनके अधिकारियों की कानूनी स्थिति; सीमा शुल्क कानून के स्रोत सीमा शुल्क कानून का एक विशेष हिस्सा रूसी संघ की सीमा सीमा के पार माल और वाहनों की आवाजाही के लिए कानूनी आधार के लिए समर्पित है और इसमें सीमा शुल्क निकासी के उत्पादन, एक निश्चित सीमा शुल्क शासन के तहत माल की नियुक्ति, के प्रकार जैसे संस्थान शामिल हैं। सीमा शुल्क प्रक्रियाएं, सीमा शुल्क के भुगतान की प्रक्रिया, सीमा शुल्क नियंत्रण के रूप।

टीपी के स्रोत कानूनी कार्य हैं जिनमें टीपी के मानदंड शामिल हैं।

स्रोतों के प्रकार:

1. रूसी संघ का संविधान - रूसी संघ में सीमा शुल्क गतिविधि के बुनियादी सिद्धांतों और सिद्धांतों को स्थापित करता है। पी। "जी" अनुच्छेद 71 - वहाँ। विनियमन विशेष रूप से संघीय है, अनुच्छेद 74 का भाग 1 - सीमा शुल्क, शुल्क, शुल्क और देश के क्षेत्र में माल, सेवाओं और वित्तीय संसाधनों की मुक्त आवाजाही के लिए किसी भी बाधा की स्थापना पर रोक लगाता है। अनुच्छेद 106 का खंड "सी" - राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाए गए सीमा शुल्क विनियमन पर संघीय कानून फेडरेशन काउंसिल में अनिवार्य विचार के अधीन हैं। संविधान के अन्य अनुच्छेद: अनुच्छेद 8 के भाग 1 और 2, अनुच्छेद 15 के भाग 3, अनुच्छेद 21, अनुच्छेद 24 के भाग 2, अनुच्छेद 27 के भाग 2

2. सीमा शुल्क क्षेत्र में रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ - संविधान ने तय किया कि आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत और मानदंड अंतरराष्ट्रीय कानूनऔर रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ इसका एक अभिन्न अंग हैं कानूनी प्रणाली. रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 15 के भाग 4 के अनुसार, यदि रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि कानून द्वारा प्रदान किए गए नियमों के अलावा अन्य नियम स्थापित करती है, तो अंतर्राष्ट्रीय संधि के नियम लागू होते हैं। रूसी संघ निम्नलिखित समझौतों में भाग लेता है: अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनसीमा शुल्क प्रक्रियाओं के सरलीकरण और सामंजस्य पर (क्योटो कन्वेंशन) 1979, टीआईआर कारनेट (टीआईआर कन्वेंशन) 1975 के तहत माल के अंतर्राष्ट्रीय कैरेज पर सीमा शुल्क सम्मेलन, अस्थायी प्रवेश सम्मेलन (इस्तांबुल कन्वेंशन) 1990, कंटेनरों पर सीमा शुल्क सम्मेलन 1972 ।, द्विपक्षीय समझौते सीमा शुल्क के क्षेत्र में विदेशी राज्यों के साथ।

3. रूसी संघ के संघीय कानून - एक महत्वपूर्ण स्थान रखते हैं। उदाहरण के लिए, 1993 के रूसी संघ का कानून "सीमा शुल्क पर", 1997 का रूसी संघ का संघीय कानून "रूसी संघ के सीमा शुल्क निकायों में सेवा पर", रूसी संघ का संघीय कानून "पर विदेश व्यापार गतिविधियों के राज्य विनियमन के मूल तत्व" दिनांक 08.12.03, रूसी संघ के संघीय कानून "माल के आयात के लिए विशेष सुरक्षात्मक, एंटी-डंपिंग और प्रतिपूरक उपायों पर" दिनांक 08.12.03, रूसी संघ का कानून "पर" 1993 की सांस्कृतिक संपत्ति का आयात और निर्यात, 2001 का रूसी संघ का कानून "मुद्रा विनियमन और मुद्रा नियंत्रण पर",

4. रूसी संघ का सीमा शुल्क कोड - में अपनाया गया 2003संहिता का उद्देश्य रूसी उत्पादकों के आर्थिक हितों की रक्षा करना है और कानून का पालन करने वाले निर्यातकों और माल के आयातकों की गतिविधियों को बहुत सुविधाजनक बनाता है। रूसी संघ के श्रम संहिता के बारे में जोड़ें।

रूसी संघ का आपराधिक कोड - तस्करी (कला। 188), कला। 189, कला। 194

रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान: 2003 के रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 3 के अनुच्छेद 3 के अनुसार, सीमा शुल्क क्षेत्र में संबंधों को रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों द्वारा भी विनियमित किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, 21 जून, 2001 नंबर 000 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "रूसी संघ में आयात करने और रूसी संघ से कीमती धातुओं और कीमती पत्थरों के निर्यात की प्रक्रिया पर"।

रूसी संघ की सरकार के फरमान: सीमा शुल्क कानून के क्षेत्र में फरमान और आदेश जारी करता है। उदाहरण के लिए, रूसी संघ की सरकार नियमित रूप से आयात सीमा शुल्क दरों के अनुमोदन पर प्रस्तावों को अपनाती है अलग - अलग प्रकारचीज़ें।

मंत्रालय के फरमान आर्थिक विकासऔर रूसी संघ का व्यापार: आर्थिक विकास और व्यापार मंत्रालय के विनियमों के अनुसार, अनुमोदित। 27 अगस्त 2004 नंबर 000 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा, यह एक कार्यकारी निकाय है जो सीमा शुल्क व्यवसाय में राज्य की नीति विकसित करने के कार्य करता है।

3. सीमा शुल्क कानूनी मानदंड: अवधारणा, संरचना, प्रकार। समय, स्थान और व्यक्तियों के घेरे में सीमा शुल्क और कानूनी मानदंडों का प्रभाव।

टीपी के मानदंड कानून के मानदंड हैं जो सीमा शुल्क के क्षेत्र में जनसंपर्क को नियंत्रित करते हैं। एनपी की अवधारणा टीजीपी के विज्ञान में दी गई है। इसलिए, टीपी मानदंड आम तौर पर बाध्यकारी होते हैं, औपचारिक रूप से परिभाषित आचरण के नियम राज्य द्वारा स्थापित और गारंटीकृत होते हैं, जो सीमा शुल्क के क्षेत्र में सामाजिक संबंधों के नियामक के रूप में कार्य करते हैं।

टीपी मानदंडों के संकेत: 1.) सामान्य दायित्व, 2.) औपचारिक निश्चितता, 3) एक विशेष विषय द्वारा स्थापित - राज्य, 4.) सामाजिक संबंधों के नियामक के रूप में कार्य करता है (गैर-पूर्ति के लिए कानूनी दायित्व उत्पन्न होता है।

संरचना: 3 भागों से मिलकर बनता है: 1.) परिकल्पना, 2.) स्वभाव, 3.) मंजूरी।

परिकल्पना - यह निर्धारित किया जाता है कि किन परिस्थितियों में एक विशेष सीमा शुल्क नियम लागू किया जाता है। रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 72 के अनुच्छेद 1 के अनुसार, रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र में माल और वाहनों के आगमन पर, वाहक के प्रकार के आधार पर सीमा शुल्क प्राधिकरण को दस्तावेज और जानकारी जमा करने के लिए बाध्य है। परिवहन जिस पर अंतर्राष्ट्रीय परिवहन किया जाता है (अर्थात यदि एक प्रकार का परिवहन, उसके लिए कुछ दस्तावेज; यदि दूसरा, तो अन्य)।

स्वभाव ही आचरण का नियम है। रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 72 के अनुच्छेद 1 के अनुसार, वाहक रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 73-76 में प्रदान किए गए दस्तावेजों और सूचनाओं को सीमा शुल्क प्राधिकरण को प्रस्तुत करने के लिए बाध्य है।

प्रासंगिक मानदंड का उल्लंघन करने के लिए एक मंजूरी एक दायित्व है। रूसी संघ के श्रम संहिता में कोई प्रतिबंध नहीं हैं, वे प्रशासनिक अपराधों की संहिता और रूसी संघ के आपराधिक संहिता में केंद्रित हैं।

रूसी संघ के श्रम संहिता के मानदंडों की एक विशेषता: उन्हें अंतरराष्ट्रीय संधियों के मानदंडों के आधार पर विकसित किया गया था जिसमें रूस एक पार्टी है, यानी। उनका व्यापक अंतरराष्ट्रीय कानूनी आधार है।

सीमा शुल्क नियमों के प्रकार:

1. नियमों की प्रकृति से, सीमा शुल्क कानूनी संबंधों में प्रतिभागियों का व्यवहार:

ए।) सामग्री - प्रश्न का उत्तर "क्या?", सीमा शुल्क कानूनी संबंधों में प्रतिभागियों के अधिकारों और दायित्वों को ठीक करें

बी।) प्रक्रियात्मक - प्रश्न का उत्तर "कैसे?", "कैसे?", मूल कानून की प्रक्रिया और संचालन को विनियमित करें। उनमें से बहुत सारे हैं, क्योंकि सीमा पार माल ले जाने की प्रक्रिया को स्पष्ट रूप से विनियमित करना आवश्यक है।

2. सीमा शुल्क संबंधों में प्रतिभागियों के व्यवहार की दिशा के अनुसार:

क) अनिवार्य - सीमा शुल्क कानूनी संबंधों के प्रतिभागियों को कुछ कार्यों को करने या उन्हें करने से परहेज करने का आदेश दें। उदाहरण के लिए, रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 63 के अनुच्छेद 1 के अनुसार, सीमा शुल्क निकासी के दौरान, रूसी संघ के श्रम संहिता द्वारा निर्दिष्ट व्यक्तियों को सीमा शुल्क अधिकारियों को आवश्यक दस्तावेज और जानकारी जमा करने की आवश्यकता होती है सीमा शुल्क की हरी झण्डी।

बी।) निषेध - रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 63 के अनुच्छेद 6 के अनुसार, सीमा शुल्क अधिकारियों को उन अशुद्धियों की उपस्थिति के कारण दस्तावेजों को स्वीकार करने से इनकार करने का अधिकार नहीं है जो राशि के निर्धारण को प्रभावित नहीं करते हैं सीमा शुल्क भुगतान देय

सी।) अधिकृत करना - सीमा शुल्क कानूनी संबंधों के प्रतिभागियों को वैकल्पिक कार्रवाई करने का अधिकार प्रदान करना। रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 62 के अनुच्छेद 2 के अनुसार, घोषणाकर्ता या अन्य इच्छुक व्यक्ति के तर्कसंगत अनुरोध पर, सीमा शुल्क निकासी के लिए कुछ सीमा शुल्क संचालन स्थानों के बाहर और सीमा शुल्क अधिकारियों के काम के घंटों के बाहर किया जा सकता है।

3. सीमा शुल्क निकासी में प्रतिभागियों के लिए आचरण के नियमों में अभिव्यक्ति की निश्चितता की डिग्री के अनुसार:

ए।) निश्चित, बी।) अनिश्चितकालीन (रिक्त) - रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 341 का खंड 1।

सीमा शुल्क कानून की व्याख्या और आवेदन।

टीए के मानदंडों के सटीक और सही आवेदन के लिए, कानून में उनके अर्थ और सामग्री को स्पष्ट रूप से समझना आवश्यक है।

व्याख्या के प्रकार

मात्रा द्वारा: 1.) प्रतिबंधात्मक, 2.) विस्तार।

विषयों द्वारा: 1.) आधिकारिक - अधिकृत राज्य निकायों और अधिकारियों द्वारा उनकी व्याख्या कानून में निहित है। दृष्टिकोण: न्यायिक। 2.) वैज्ञानिक - पर आधारित वैज्ञानिक अनुसंधान- पाठ्यपुस्तकों, मोनोग्राफ (,) में परिलक्षित होता है।

टीपी मानदंडों का अनुप्रयोग: में लागू व्यावहारिक गतिविधियाँसीमा शुल्क संबंधों में भागीदार। टीपी के प्रतिभागियों को कानून में प्रदान किए गए मामलों में कार्यों और निष्क्रियता के माध्यम से टीपी के मानदंडों का पालन करना चाहिए।

सभी कानूनी मानदंडों की तरह, टीपी मानदंड एक निश्चित क्षेत्रीय स्थान पर, एक निश्चित समय के लिए और विशिष्ट व्यक्तियों के संबंध में लागू होते हैं।

समय पर टीपी का संचालन: सामान्य नियम: टीपी के मानदंड उन संबंधों पर लागू होते हैं जो उनके लागू होने के बाद उत्पन्न हुए थे, और श्रम संहिता के अनुच्छेद 4 के पैराग्राफ 2 में प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर, पूर्वव्यापी प्रभाव नहीं है। रूसी संघ के (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 4 के खंड 1)। अपवाद (रूसी संघ के श्रम संहिता के खंड 2, अनुच्छेद 4): पूर्वव्यापी प्रभाव पड़ता है यदि: 1।) व्यक्तियों की स्थिति में सुधार और सीधे पूर्वव्यापी प्रभाव प्रदान करते हैं। 2.) अन्य मामलों में, यदि यह संघीय कानून और रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों द्वारा प्रदान किया जाता है।

लागू होने का सामान्य नियम: सीमा शुल्क कानून के अधिनियम उनके आधिकारिक प्रकाशन की तारीख से एक महीने से पहले लागू नहीं होंगे। अपवाद: रूसी संघ के श्रम संहिता के खंड 4, अनुच्छेद 4। उदाहरण के लिए, जब बल में प्रवेश का एक विशेष आदेश स्थापित किया जाता है, उदाहरण के लिए, कम समय में।

अंतरिक्ष में टीपी की कार्रवाई: सीमा शुल्क कानूनी मानदंडों का प्रभाव रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र तक फैला हुआ है और इसकी सीमा शुल्क सीमा (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 1, अनुच्छेद 2) द्वारा सीमित है।

एक सीमा शुल्क क्षेत्र क्या है, क्या यह अवधारणा रूस के शब्द क्षेत्र से सामग्री में भिन्न है? हां, यह अलग है, क्योंकि यह अवधारणा एक कानूनी कल्पना है। रूस के सीमा शुल्क क्षेत्र की अवधारणा रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 2 के पैराग्राफ 1-3 में दी गई है: इसमें रूसी संघ का क्षेत्र + कृत्रिम द्वीप, विशेष आर्थिक क्षेत्र में स्थित प्रतिष्ठान और संरचनाएं शामिल हैं। रूसी संघ का महाद्वीपीय शेल्फ, जिस पर रूसी संघ अधिकार क्षेत्र का प्रयोग करता है। इसके अलावा, रूसी संघ के क्षेत्र से अंतर इस तथ्य में व्यक्त किया जाता है कि विशेष आर्थिक क्षेत्रों के क्षेत्र में रखे गए सामान को सीमा शुल्क, करों के प्रयोजनों के लिए रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र से बाहर माना जाता है। प्रतिबंधों और प्रतिबंधों के रूप में। आर्थिक प्रकृति. इस प्रकार, रूसी संघ का क्षेत्र और रूसी संघ का सीमा शुल्क क्षेत्र अलग-अलग दायरे की अवधारणाएं हैं।

सीमा शुल्क सीमा सीमा शुल्क क्षेत्र की सीमा है, इसलिए, यह मूल रूप से रूसी संघ के क्षेत्र के साथ मेल खाता है, रूसी संघ के श्रम संहिता के खंड 2, 3, अनुच्छेद 2 में निर्दिष्ट क्षेत्रों को छोड़कर।

व्यक्तियों के सर्कल पर टीपी का प्रभाव: सामान्य नियम: टीपी के मानदंडों का प्रभाव रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र में स्थित सभी व्यक्तियों पर लागू होता है। अपवाद: रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 298 - रूसी संघ के श्रम संहिता के अध्याय 25 (राजनयिक, कांसुलर और विदेशी राज्यों के अन्य आधिकारिक प्रतिनिधित्व, आदि) और माल के लिए प्रदान किए गए विशेष संस्थाओं द्वारा परिवहन किए गए सामानों पर लागू होते हैं। व्यक्तिगत और पारिवारिक उपयोग के लिए अभिप्रेत है।

4. सीमा शुल्क कानूनी संबंध: अवधारणा, सामग्री।

सीमा शुल्क कानूनी संबंध सीमा शुल्क कानून के मानदंडों द्वारा विनियमित जनसंपर्क हैं।

सीमा शुल्क संबंधों को कानून द्वारा विनियमित संबंधों और अन्य प्रकार के कानूनी संबंधों से अलग करना आवश्यक है। उदाहरण के लिए, एक सीमा शुल्क चौकी पर पति और पत्नी के बीच झगड़ा कानूनी संबंध नहीं है, और सीमा शुल्क चौकी पर पानी की खरीद भी एक सीमा शुल्क कानूनी संबंध नहीं है।

सीमा शुल्क कानूनी संबंधों की विशिष्टता:

1.) हमेशा व्यक्तिगत होते हैं, क्योंकि वे विशिष्ट विषयों से जुड़े होते हैं - कानूनी अधिकारों और दायित्वों के वाहक

2.) पहनें संपत्ति चरित्र, क्योंकि वे भौतिक मूल्यों या धन की आवाजाही को शामिल करते हैं (प्रश्न: क्या होगा यदि पुस्तक चलती है?)

3.) सीमा शुल्क कानूनी संबंधों के विषयों में से एक की एक विशेष स्थिति - सीमा शुल्क प्राधिकरण। यह सीमा शुल्क कानून का एक विशेष विषय है, जो सीमा शुल्क के क्षेत्र में विशेष शक्तियों से संपन्न है।

4.) टी रिलेशंस में बातचीत विभिन्न प्रकारजिन विषयों के लक्ष्य और रुचियां मेल नहीं खाती हैं, और कभी-कभी वे पूरी तरह विपरीत होते हैं। टॉर्गन का कार्य सीमा शुल्क का पूर्ण और समय पर भुगतान सुनिश्चित करना है। एक नियम के रूप में, कर्तव्य का भुगतान करने वाले व्यक्तियों का कार्य इसके भुगतान से बचना है।

रिश्तों की एक आंतरिक संरचना होती है:

1. विषय, 2. वस्तु, 3. कानूनी संबंध की सामग्री।

विषय सीमा शुल्क कानूनी संबंधों में भागीदार है, जो सीमा शुल्क क्षेत्र में अधिकारों और दायित्वों से संपन्न है। विषयों के प्रकार: 1) सीमा शुल्क प्राधिकरण, 2.) उनके अधिकारी, 3.) कानूनी संस्थाएं, 4.) FL

उद्देश्य - वे भौतिक लाभ, जिनकी उपलब्धि कानूनी संबंधों के विषयों के हितों के उद्देश्य से है। रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 12 के अनुच्छेद 1 के अनुसार, समान आधार पर सभी व्यक्तियों को सीमा शुल्क सीमा के पार माल और वाहनों को ले जाने का अधिकार है। माल और वाहनों की अवधारणाओं की परिभाषा रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 11 के पैराग्राफ 1, 5 में दी गई है।

टी-रिलेशनशिप के उद्भव का आधार एक कानूनी तथ्य है। अर्थात्, इस प्रकार का कानूनी तथ्य एक कार्रवाई के रूप में, लेकिन कभी-कभी घटनाएं - एक निश्चित शासन के तहत माल की उपस्थिति एक निश्चित समय के बाद समाप्त हो जाती है।

5. सीमा शुल्क संबंधों के विषय। घोषणाकर्ता, दलाल, वाहक, भंडारण गोदाम मालिक।

7. सीमा शुल्क अधिकारियों की अवधारणा और कानूनी स्थिति। कार्य, सीमा शुल्क अधिकारियों की क्षमता और इसके कार्यान्वयन के रूप।

विषय सीमा शुल्क कानूनी संबंधों में भागीदार है, जो सीमा शुल्क क्षेत्र में अधिकारों और दायित्वों से संपन्न है।

विषयों को प्रकारों में विभाजित किया गया है: 1.) विशेष - ए।) सीमा शुल्क प्राधिकरण, बी।) सीमा शुल्क अधिकारियों के सिविल सेवक, 2.) अन्य: ए। व्यक्ति, बी।) कानूनी संस्थाएं।

सीमा शुल्क प्राधिकरण राज्य निकाय हैं जो सीमा शुल्क के क्षेत्र में गतिविधियों को अंजाम देते हैं। वे कार्यकारी अधिकारी हैं। उन्हें वर्तमान कानून द्वारा कानून प्रवर्तन एजेंसियों के रूप में वर्गीकृत किया गया है। यही है, वे न केवल सीमा शुल्क के पार माल की आवाजाही के आयोजन, सीमा शुल्क भुगतान के संग्रह के क्षेत्र में कार्य करते हैं, बल्कि सीमा शुल्क के क्षेत्र में अपराधों और अपराधों के खिलाफ भी लड़ते हैं।

सीमा शुल्क अधिकारियों की कानूनी स्थिति रूसी संघ के श्रम संहिता (अनुच्छेद 401-436) की धारा 5 में निहित है।

रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 401 के खंड 1 के अनुसार, सीमा शुल्क प्राधिकरण एक एकल संघीय का गठन करते हैं केंद्रीकृत प्रणाली. इसका मतलब यह है कि निकायों की एक आंतरिक संरचना है, निकायों के बीच पदानुक्रमित अधीनता, निकायों की प्रणाली में निजी निकाय, विषयों के सार्वजनिक प्राधिकरण, स्थानीय स्वशासन, आदि शामिल नहीं हो सकते हैं।

सीमा शुल्क अधिकारियों के प्रकार:

1.) संघीय सीमा शुल्क सेवा (FCS), 1991 से 2004 तक यह राज्य सीमा शुल्क समिति थी, 2004 से - रूसी संघ की FCS

2.) क्षेत्रीय सीमा शुल्क कार्यालय

3.) सीमा शुल्क

4.) सीमा शुल्क पोस्ट

टॉर्ग के कार्य रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 403 में निहित हैं, उन्हें 3 समूहों में विभाजित किया जा सकता है:

1.) सीमा शुल्क निकासी और सीमा शुल्क नियंत्रण, सीमा शुल्क, करों और शुल्क का संग्रह, सीमा शुल्क सीमा के पार माल और वाहनों की आवाजाही के लिए प्रक्रिया का अनुपालन सुनिश्चित करना।

2.) तस्करी और अन्य अपराधों का मुकाबला करना, सीमा शुल्क के क्षेत्र में प्रशासनिक अपराध, के खिलाफ लड़ाई में सहायता करना अंतरराष्ट्रीय आतंकवादऔर अंतरराष्ट्रीय नागरिक उड्डयन की गतिविधियों में रूसी संघ के हवाई अड्डों पर गैरकानूनी हस्तक्षेप का दमन

3.) सीमा शुल्क, सीमा शुल्क और विदेशी राज्यों के अन्य सक्षम अधिकारियों के साथ सहयोग से संबंधित भाग में रूसी संघ के अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों की पूर्ति सुनिश्चित करना, अंतरराष्ट्रीय संगठन.

सीमा शुल्क अधिकारियों की क्षमता (अधिकार) रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 408 में निहित हैं:

1.) दस्तावेजों, सूचनाओं की मांग करें, जिन्हें प्रस्तुत करना इस संहिता के अनुसार प्रदान किया गया है; सीमा शुल्क संचालन में भाग लेने वाले नागरिकों और अधिकारियों के साथ जाँच करें, उनकी पहचान साबित करने वाले दस्तावेज़

2.) रूसी संघ के कानून के अनुसार, अपराधों की पहचान करने, रोकने, दबाने और हल करने के लिए परिचालन-जांच गतिविधियों को अंजाम देना, तत्काल जांच कार्रवाई और पूछताछ करना, जिस पर रूसी संघ का आपराधिक प्रक्रियात्मक कानून है। सीमा शुल्क अधिकारियों के अधिकार क्षेत्र को सौंपा गया है, व्यक्तियों की पहचान करना और उनकी पहचान करना, उन्हें तैयार करना, प्रतिबद्ध करना या प्रतिबद्ध करना, साथ ही साथ अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करना

3.) सीमा शुल्क प्राधिकरण या रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों के कार्यालय परिसर में अपराध करने के संदेह वाले व्यक्तियों को हिरासत में लेना और वितरित करना, जिन्होंने सीमा शुल्क के क्षेत्र में अपराध या प्रशासनिक अपराध किए हैं या कर रहे हैं, के अनुसार रूसी संघ का कानून

4.) अदालतों या मध्यस्थता अदालतों में मुकदमे और आवेदन दायर करें: सीमा शुल्क और करों के जबरन संग्रह पर, सीमा शुल्क और करों के भुगतान के कारण माल के फौजदारी पर।

सीमा शुल्क अधिकारियों के प्रकार:

1. रूसी संघ का आर्थिक विकास और व्यापार मंत्रालय एक संघीय कार्यकारी निकाय है जो विदेशी आर्थिक गतिविधि, सीमा शुल्क और व्यापार के क्षेत्र में राज्य की नीति और गैर-विनियमन के विकास के लिए जिम्मेदार है।

आर्थिक विकास और व्यापार मंत्रालय अपने अधिकार क्षेत्र के तहत एफसीएस की गतिविधियों का समन्वय और नियंत्रण करता है। कानूनी कृत्यों को अपनाता है जो निर्धारित करते हैं: रजिस्टरों को बनाए रखने की प्रक्रिया: सीमा शुल्क के क्षेत्र में गतिविधियों को अंजाम देने वाले व्यक्तियों की; सीमा शुल्क के क्षेत्र में विभिन्न अधिनियमों और दस्तावेजों को भरने और उपयोग करने के लिए सूचियाँ, प्रपत्र और प्रक्रिया।

2. एफसीएस - एक संघीय वित्तीय संस्थान है जो सीमा शुल्क के क्षेत्र में नियंत्रण और पर्यवेक्षण के कार्य करता है, मुद्रा नियंत्रण एजेंट के कार्य करता है और विशेष कार्यतस्करी, अन्य अपराधों और प्रशासनिक अपराधों से निपटने के लिए। अर्थात्, FCS सीमा शुल्क, कर और शुल्क एकत्र करता है; सीमा शुल्क निकासी और सीमा शुल्क नियंत्रण; डीएम के मामलों पर कार्यवाही अपराध और ऐसे मामलों पर विचार; रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुसार तत्काल कार्रवाई की जांच और प्रदर्शन।

FCS रूसी आर्थिक विकास मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में है। एफसीएस के लिए सामान्य नियमएनपी विनियमन नहीं करता है (असाधारण मामलों में - हाँ, पाठ्यपुस्तक का पृष्ठ 43)।

3. क्षेत्रीय सीमा शुल्क विभाग - एक निकाय है जो रूसी संघ के निकायों की प्रणाली का हिस्सा है और रूस के एफसीएस के कार्यों और कार्यों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है क्षेत्र मेंआरटीयू की गतिविधियां गतिविधि का क्षेत्र रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय के साथ समझौते में संघीय सीमा शुल्क सेवा द्वारा निर्धारित किया जाता है। रूसी संघ में, संघीय जिलों की संख्या के अनुसार 7 आरटीयू बनाए गए हैं: यूराल, मध्य, दक्षिणी, आदि।

आरटीयू क्षेत्र में स्थित सीमा शुल्क कार्यालयों और सीमा शुल्क पदों की गतिविधियों का प्रबंधन करता है और एफसीएस के सीधे अधीनस्थ सीमा शुल्क कार्यालयों के अपवाद के साथ एक उच्च प्राधिकरण है।

आरटीयू की क्षमता को आरटीयू पर सामान्य विनियमों में परिभाषित किया गया है: शक्तियों के 3 समूह: 1.) संगठनात्मक, नियंत्रण, 2.) सीमा शुल्क के क्षेत्र में स्वतंत्र रूप से किए गए, 3.) का उद्देश्य सीमा शुल्क अधिकारियों की दक्षता में सुधार करना है, जिसमें शामिल हैं उनके स्वंय के।

4. सीमा शुल्क एक सीमा शुल्क प्राधिकरण है जो रूसी संघ के सीमा शुल्क अधिकारियों की प्रणाली का हिस्सा है, और एफसीएस के सामान्य पर्यवेक्षण और आरटीयू के प्रत्यक्ष पर्यवेक्षण के तहत संचालित होता है। सीमा शुल्क गतिविधि का क्षेत्र रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय के साथ समझौते में रूस की संघीय सीमा शुल्क सेवा द्वारा निर्धारित किया जाता है। सीमा शुल्क कार्यालय सीमा शुल्क पदों की गतिविधियों का प्रबंधन करता है और उनके संबंध में एक उच्च सीमा शुल्क निकाय है।

क्षमता: 1) माल और वाहनों की सीमा शुल्क निकासी; 2) सीमा शुल्क भुगतान की सही गणना और समय पर भुगतान सुनिश्चित करना; 3) सीमा शुल्क नियंत्रण करना; 4) वास्तविक निर्यात पर नियंत्रण और रूसी संघ की सीमा शुल्क सीमा के बाहर माल के वास्तविक निर्यात की पुष्टि; 5) प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर कार्यवाही और प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ के कानून के अनुसार ऐसे मामलों पर विचार।

5. सीमा शुल्क पोस्ट - यह एक टॉर्गन है, जो रूसी संघ के सीमा शुल्क अधिकारियों की प्रणाली का हिस्सा है और रूस के एफसीएस, आरटीयू के प्रबंधन और सीमा शुल्क के प्रत्यक्ष प्रबंधन के सामान्य पर्यवेक्षण के तहत संचालित होता है। अन्य सीमा शुल्क अधिकारियों के विपरीत, एक सीमा शुल्क पोस्ट एक कानूनी इकाई नहीं है। हालाँकि, एक सीमा शुल्क पोस्ट के रूप में भी बनाया जा सकता है कंपनीरूस की संघीय सीमा शुल्क सेवा का निर्णय।

क्षमता: सीमा शुल्क निकासी और सीमा शुल्क नियंत्रण, सीमा शुल्क क्षेत्र में प्रशासनिक अपराधों के खिलाफ लड़ाई।

टीपी संबंधों के अन्य (गैर-विशेष) विषय: एफएल और एलई, सीमा शुल्क सीमा के पार माल ले जाना - यह रूसी संघ के संविधान द्वारा प्रदान की गई व्यक्तियों की आर्थिक गतिविधि का सही हिस्सा है। राज्य का एकाधिकार आर्थिक गतिविधिमौजूद नहीं। आयात और निर्यात पर प्रतिबंध केवल कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में ही हो सकता है।

कानूनी संस्थाओं के लिए, कानून द्वारा निर्धारित मामलों में, लाइसेंस की आवश्यकता होती है। पीएल के लिए - रूसी संघ के श्रम संहिता (= रूसी संघ का नागरिक संहिता) द्वारा स्थापित कानूनी क्षमता।

घोषणाकर्ता, दलाल, वाहक की अवधारणाएं रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 15-17 में दी गई हैं, एक अस्थायी भंडारण गोदाम के मालिक - रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 108।

8. सीमा शुल्क सेवा: अवधारणा, पारित होने के सिद्धांत।

सीमा शुल्क सेवा एक विशेष प्रकार है सार्वजनिक सेवारूसी संघ के नागरिक।

कानूनी आधार: रूसी संघ का संविधान, रूसी संघ का श्रम संहिता, संघीय कानून "रूसी संघ के सीमा शुल्क अधिकारियों में सेवा पर" दिनांक 18.06.97।

सीमा शुल्क संघ के सिद्धांत: 1.) वैधता, 2.) टोर्गन में सार्वजनिक सेवा के लिए नागरिकों की समान पहुंच, 3.) सार्वजनिक सेवा के लिए आवश्यकताओं की एकता, 5.) जिम्मेदारी, 6.) गैर-पक्षपात, 7. ) कर्मियों की स्थिरता।

रूसी संघ के नागरिक जो 18 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके हैं, जो सीमा शुल्क अधिकारियों को सौंपे गए कार्यों के प्रदर्शन को सुनिश्चित करने में सक्षम हैं (सेवा में रूसी संघ के नागरिकों के प्रवेश पर काम के आयोजन के लिए दिशानिर्देश देखें) सीमा शुल्क अधिकारी हो सकते हैं। काम) रूसी संघ के सीमा शुल्क अधिकारियों को, नियुक्ति पर, रूसी संघ के सीमा शुल्क अधिकारियों और रूसी संघ की राज्य सीमा शुल्क समिति के संस्थानों के अधिकारियों की बर्खास्तगी पर, रूसी संघ की राज्य सीमा शुल्क समिति के आदेश द्वारा अनुमोदित 01.01.01 का।

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व्याख्यान संख्या 1। "सीमा शुल्क कानून: अवधारणा, सिद्धांत, स्रोत, सीमा शुल्क कानून के विकास का इतिहास"

व्याख्यान संख्या 7. विषय: "यूरोपीय सीमा शुल्क कानून"

व्याख्यान संख्या 8। विषय: "सीमा शुल्क अपराध और उनके कमीशन के लिए जिम्मेदारी"

व्याख्यान क्रमांक 9. विषय: "अंतर्राष्ट्रीय सीमा शुल्क कानून"

व्याख्यान संख्या 10। विषय: "सीमा शुल्क कानून के क्षेत्र में रूसी संघ का सहयोग"

भाषण # 1. "सीमा शुल्क कानून: अवधारणा, सिद्धांत, स्रोत, सीमा शुल्क कानून के विकास का इतिहास"

सीमा शुल्क कानून रूसी कानून की एक शाखा है, जो सीमा शुल्क सीमा के पार माल और वाहनों की आवाजाही से संबंधित सामाजिक संबंधों को नियंत्रित करने वाले कानूनी मानदंडों की एक प्रणाली है।

सीमा शुल्क कानून में संस्थान शामिल हैं:

1. सीमा शुल्क निकासी;

2. सीमा शुल्क व्यवस्था;

3. सीमा शुल्क भुगतान;

4. सीमा शुल्क नियंत्रण;

5. सीमा शुल्क क्षेत्र में अपराधों के लिए कानूनी दायित्व

6. और अन्य।

विज्ञान में, रूसी कानूनी प्रणाली में सीमा शुल्क कानून के स्थान के बारे में कई राय व्यक्त की गई हैं:

1. सीमा शुल्क कानून रूसी कानून की एक स्वतंत्र शाखा है, हालांकि यह एक जटिल शाखा है (इसने अन्य शाखाओं से कुछ मानदंड उधार लिए हैं, विशेष रूप से संवैधानिक, प्रशासनिक, वित्तीय और अन्य से)। राय उनकी पाठ्यपुस्तकों में बी.एन. गैब्रिचिद्ज़े, ए.एफ. नोज़ड्रेचेव और अन्य।

तर्क:

ए) सीमा शुल्क कानून का विनियमन का अपना विशेष उद्देश्य है - ये सीमा शुल्क सीमा के पार माल और वाहनों की आवाजाही से जुड़े जनसंपर्क हैं।

बी) स्वयं के विषय, जिनमें विशेष विषय (इन निकायों के सीमा शुल्क प्राधिकरण और सिविल सेवक) और कानूनी संस्थाएं और व्यक्ति हैं जो सीमा शुल्क सीमा के पार माल और वाहन ले जाते हैं।

सी) विनियमन के दो तरीके हैं: प्रशासनिक-कानूनी (प्रचलित) और नागरिक कानून।

डी) विनियमन के अपने स्रोत: रूसी संघ का सीमा शुल्क कोड, आदि।

2. सीमा शुल्क कानून - प्रशासनिक कानून की एक उप-शाखा। यह दृष्टिकोण के.के. सैंड्रोव्स्की, एल.एन. द्वारा व्यक्त किया गया है। मार्कोव और अन्य।

बहस:

ए) विनियमन की विधि - प्रशासनिक-कानूनी;

3. सीमा शुल्क कानून - सिर्फ प्रशासनिक कानून की एक संस्था, उप-क्षेत्र पर "खींचती भी नहीं"। बहराख ने इस दृष्टिकोण को व्यक्त किया है।

मॉस्को स्टेट लॉ एकेडमी विभाग पहली राय का पालन करता है कि सीमा शुल्क कानून कानून की एक स्वतंत्र शाखा है।

सीमा शुल्क कानून एक प्राथमिक क्षेत्रीय इकाई है जिसके अपने संस्थान और कई अन्य विशेषताएं हैं; एक उद्योग जो आत्मनिर्भर है।

सीमा शुल्क कानून के सिद्धांत:

1. सामान्य सिद्धांतअधिकार;

ए) वैधता का सिद्धांत;

बी) लोकतंत्र का सिद्धांत - कानून के नियम लोगों, इसके सभी सामाजिक समूहों - इस समस्या के संपर्क में आने वाले सभी लोगों के हित में बनाए और संचालित होते हैं; सीमा शुल्क कानून को देशों के बीच व्यापार के त्वरण में योगदान देना चाहिए, न कि ब्रेक;

2. विशेष सिद्धांत

ए) पूर्ण और स्पष्ट सीमा शुल्क विनियमन का सिद्धांत

सीमा शुल्क कोड में, खंड 1, अनुच्छेद 6 में, वे लिखते हैं कि सीमा शुल्क कानून के अधिनियमों के प्रावधान, सीमा शुल्क के क्षेत्र में नियामक कानूनी कृत्यों को इस तरह से तैयार किया जाना चाहिए कि प्रत्येक व्यक्ति को पता हो कि उसके पास क्या अधिकार और दायित्व हैं, साथ ही सीमा शुल्क सीमा के पार माल और वाहनों को ले जाते समय क्या कार्रवाई, कब और किस क्रम में किया जाना चाहिए।

पी. 5 कला। 6: "किसी को भी सीमा शुल्क नियमों के उल्लंघन के लिए उत्तरदायी नहीं ठहराया जा सकता है यदि यह उल्लंघन सीमा शुल्क के क्षेत्र में नियामक कानूनी कृत्यों में निहित कानूनी मानदंडों की अस्पष्टता के कारण होता है।

बी) सीमा शुल्क कानूनी साधनों और उपकरणों की प्रभावशीलता सुनिश्चित करने का सिद्धांत

व्यापार कारोबार में सुधार, सीमा शुल्क कानून के अनुपालन और सीमा शुल्क कानूनी संबंधों में सभी प्रतिभागियों के हितों के लिए सिद्धांत का पालन किया जाना चाहिए।

सी) सीमा शुल्क क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय कानूनी सहयोग और विनियमन के अनुभव का अधिकतम विचार।

सीमा शुल्क कानून के स्रोत

1. रूसी संघ का संविधान:

- कला। 71 पैराग्राफ जी): "रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र में स्थापना शामिल है कानूनी ढांचासिंगल मार्केट; वित्तीय, मुद्रा, क्रेडिट, सीमा शुल्क विनियमन…”

- कला। 74 भाग 1: "रूसी संघ के क्षेत्र में सीमा शुल्क सीमाओं, कर्तव्यों, शुल्क और माल, सेवाओं और वित्तीय संसाधनों की मुक्त आवाजाही के लिए किसी भी अन्य बाधाओं की स्थापना की अनुमति नहीं है"

- कला। 106 पैराग्राफ सी): "निम्नलिखित मुद्दों पर राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाए गए संघीय कानून फेडरेशन काउंसिल में अनिवार्य विचार के अधीन हैं:

सी) वित्तीय, मुद्रा, क्रेडिट, सीमा शुल्क विनियमन और धन मुद्दा ... "

2. आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंड

3. 2003 का सीमा शुल्क कोड - दूसरा संस्करण (पहला संस्करण - 1993)। अंतिम परिवर्तन - दिसंबर 2009 (संशोधन स्पष्ट करते हुए)

4. 1993 के रूसी संघ का कानून "सीमा शुल्क पर"

5. 2003 का संघीय कानून "विदेशी व्यापार गतिविधियों के राज्य विनियमन की मूल बातें"

6. 2003 का संघीय कानून "मुद्रा विनियमन और मुद्रा नियंत्रण पर"

7. 1997 का संघीय कानून "रूसी संघ के सीमा शुल्क अधिकारियों में सेवा पर"

8. उपनियम:

11 मई, 2006 नंबर 473 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान, जिसके अनुसार, रूसी संघ के एफसीएस को आर्थिक विकास मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र से सीधे रूसी संघ की सरकार की अधीनता में स्थानांतरित कर दिया गया था;

रूसी संघ की सरकार के फरमान - उदाहरण के लिए, सीमा शुल्क दरों (ऊर्जा, तेल, आदि के लिए) में बदलाव पर।

रूसी संघ के एफसीएस (संघीय सीमा शुल्क सेवा) के आदेश - विनियमित तकनीकी प्रश्नऔर अन्य (जर्नल सीमा शुल्क राजपत्र में प्रकाशित)

सीमा शुल्क कानून के तरीके

1. प्रशासनिक और कानूनी - से अधिक है विस्तृत आवेदनजब पक्ष कानूनी संबंधों में असमान हों, लेकिन मुख्य शर्त यह है कि दोनों पक्षों को कानून के अनुसार कार्य करना चाहिए;

2. नागरिक कानून - प्रतिभागी आपस में समान हैं, विवादों को नागरिक कानून के रूप में (अदालत के माध्यम से) माना जाता है। यह विधि सीमा शुल्क संहिता के कुछ प्रावधानों में परिलक्षित होती है।

सीमा शुल्क अधिकारियों के स्थानों पर और काम के दौरान माल की निकासी होती है।

सीमा शुल्क कानून के तीन भाग:

1. सामान्य (सामान्य प्रावधान; सीमा शुल्क नियम और सीमा शुल्क कानूनी संबंध, आदि)

2. विशेष

3. विशेष भाग (पाठ्यपुस्तक में)

सीमा शुल्क कानून का इतिहास

10 वीं शताब्दी में, कीवन रस और, उदाहरण के लिए, बीजान्टियम के बीच, बीजान्टियम और रस से माल का आदान-प्रदान करने वाले व्यापारियों की स्थिति के बारे में और इसके विपरीत संधियों का निष्कर्ष निकाला गया था।

सीमा शुल्क - myt (mytniki - कर्तव्यों का संग्रह करने वाले व्यक्ति)

बाद में, माइट शब्द को तुर्की शब्द "तांगा" से बदल दिया गया (भुगतान, शुल्क ...

महत्वपूर्ण परिवर्तन - एलेक्सी मिखाइलोविच रोमानोव, 17वीं शताब्दी: 1653, 1654, 1666 कानूनी कृत्यों को स्वीकार किया जाता है, विशेष रूप से, ट्रेड चार्टर्स।

महत्वपूर्ण परिवर्तन - पीटर आई। उन्होंने एक प्रक्रिया शुरू की जिसमें उन्होंने सभी सीमा शुल्क अधिकारियों - ओबेरज़ोलर्स के लिए सर्वोच्च पर्यवेक्षक नियुक्त करना शुरू किया, और सीमा शुल्क बर्गोमस्टर्स की स्थिति भी पेश की गई। पीटर ने विदेशी वस्तुओं पर उच्च सीमा शुल्क स्थापित किया (उदाहरण के लिए, हथियारों पर - 25%, मखमल पर - 50%)।

कैथरीन II के तहत महान परिवर्तन।

19 वीं शताब्दी में, विशेष सीमा शुल्क नियम दिखाई दिए। पहला 1819 में अलेक्जेंडर I के तहत अपनाया गया था, जिसमें "तस्करी" शब्द पहली बार सामने आया था।

दूसरा सीमा शुल्क चार्टर - 1857 में सिकंदर द्वितीय के तहत। इस चार्टर में पहली बार सीमा शुल्क अधिकारियों पर प्रावधानों को परिभाषित किया गया था।

1892 में, अलेक्जेंडर III के तहत, तीसरा सीमा शुल्क चार्टर अपनाया गया, जिसने तटीय समुद्री जल के सीमा शुल्क संरक्षण की शुरुआत की।

1904 में, चौथा सीमा शुल्क चार्टर अपनाया गया था।

अक्टूबर क्रांति के बाद, विदेशी व्यापार राज्य की अनन्य गतिविधि बन गया। 1924 में, यूएसएसआर के व्यापार चार्टर को अपनाया गया था, जिसके तहत सख्त नियंत्रण उपाय पेश किए गए थे।

1964 में, यूएसएसआर के सीमा शुल्क कोड को अपनाया गया था, जो 30 वर्षों से लागू था।

1993 में - रूसी संघ का सीमा शुल्क कोड। 2003 में - रूसी संघ का एक नया सीमा शुल्क कोड (दूसरा संस्करण)।

व्याख्यान संख्या 2। विषय: "सीमा शुल्क अधिकारी और उनके कर्मचारी"

सीमा शुल्क कानून नियंत्रण अपराध

रूसी संघ के सीमा शुल्क प्राधिकरण राज्य निकाय हैं जो सीमा शुल्क क्षेत्र में गतिविधियों को अंजाम देते हैं।

सीमा शुल्क प्राधिकरण संघीय कार्यकारी अधिकारियों के साथ-साथ कानून प्रवर्तन एजेंसियों को संदर्भित करते हैं।

कार्य:

1. रूसी संघ की आर्थिक संप्रभुता और आर्थिक सुरक्षा की सुरक्षा।

2. व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के अधिकारों और वैध हितों की सुरक्षा;

3. कैसे कानून स्थापित करने वाली संस्था, सीमा शुल्क अधिकारी सीमा शुल्क क्षेत्र में अपराधों और प्रशासनिक अपराधों से लड़ रहे हैं।

सीमा शुल्क प्राधिकरण एक एकल संघीय केंद्रीकृत प्रणाली है, जिसे आधिकारिक तौर पर रूसी संघ की संघीय सीमा शुल्क सेवा (एफटीएस आरएफ) कहा जाता है।

FCS की गतिविधियों का कानूनी आधार:

1. रूसी संघ का संविधान;

2. सीमा शुल्क क्षेत्र में रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ;

3. एफकेजेड आरएफ;

4. रूसी संघ का संघीय कानून;

5. रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान और आदेश;

6. रूसी संघ की सरकार के फरमान और आदेश;

7. रूसी संघ के सेंट्रल बैंक का एनएलए;

8. विनियमन "रूसी संघ की संघीय सीमा शुल्क सेवा पर", अनुमोदित। 26 जुलाई, 2006 संख्या 459 . के रूसी संघ की सरकार का फरमान

विनियम "रूसी संघ की संघीय सीमा शुल्क सेवा पर", अनुमोदित। 26 जुलाई, 2006 संख्या 459 . के रूसी संघ की सरकार का फरमान

एफसीएस को सौंपी गई 50 प्रकार की शक्तियां:

1. सीमा शुल्क मुद्दों पर नियामक कानूनी कृत्यों को स्वीकार करता है;

2. सीमा शुल्क क्षेत्र में नियंत्रण करता है;

3. सीमा शुल्क सीमा के पार माल और वाहनों की आवाजाही से संबंधित निवासियों और गैर-निवासियों के मुद्रा लेनदेन को नियंत्रित करता है;

4. सीमा शुल्क अधिकारियों और उनके अधिकारियों के निर्णयों और कार्यों के खिलाफ शिकायतों पर विचार करता है;

5. सीमा शुल्क क्षेत्र में प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर कार्यवाही करता है और ऐसे मामलों पर रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुसार विचार करता है;

6. रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुसार जांच करता है और तत्काल जांच कार्रवाई करता है;

7. परिचालन-खोज गतिविधियों को अंजाम देता है

8. धन की राशि को संघीय बजट में स्थानांतरित करता है (2008 में, 4 ट्रिलियन 694.5 बिलियन रूबल स्थानांतरित किए गए थे - जो देश के बजट राजस्व का 50% से अधिक है)।

9. विदेशी व्यापार और विदेशी आर्थिक गतिविधि के कमोडिटी नामकरण के सीमा शुल्क आँकड़े रखता है

10. सीमा शुल्क क्षेत्र में रूसी संघ के कानून को लागू करने की प्रथा को सारांशित करता है।

11. मुख्य रूप से विश्व सीमा शुल्क संगठन के साथ विदेशी राज्यों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ सीमा शुल्क के मुद्दों पर बातचीत।

आंकड़े

2008 में:

सीमा शुल्क क्षेत्र में लगभग 5,000 आपराधिक मामले शुरू किए गए हैं।

125 बिलियन रूबल की राशि में माल और एक वाहन को गिरफ्तार किया गया

प्रशासनिक अपराधों के 84,000 मामले शुरू

उल्लंघन करने वालों पर प्रशासनिक रूप से 10 बिलियन रूबल का जुर्माना लगाया गया और 1 बिलियन रूबल का सामान जब्त कर लिया गया।

FCS रूसी संघ की सरकार के नेतृत्व में कार्य करता है।

सीमा शुल्क अधिकारियों की संरचना:

1. संघीय सीमा शुल्क सेवा (2004 तक इसे राज्य सीमा शुल्क समिति कहा जाता था)

- केंद्रीय कार्यालय:

एफटीएस . के प्रमुख रूसी संघ की सरकार द्वारा नियुक्त। मई 2006 से, एंड्री यूरीविच बेलीमिनोव (रोसोबोरोनएक्सपोर्ट से आए) प्रमुख रहे हैं। बेल्यामिनोव के 4 प्रतिनिधि हैं। 19 विभाग।

2. क्षेत्रीय सीमा शुल्क विभाग (हाल तक 7 जिले थे, अब - 8)। सेंट्रल आरटीयू - मास्को में। एन-डब्ल्यू - पीटर्सबर्ग। दक्षिण - रोस्तोव-ऑन-डॉन। वोल्गा - निज़नी नावोगरट. यूरालस्कॉय - येकातेरिनबर्ग। साइबेरियाई - नोवोसिबिर्स्क। सुदूर पूर्व - व्लादिवोस्तोक।

3. सीमा शुल्क (120 सीमा शुल्क)। सीमा शुल्क कोड और "सीमा शुल्क पर सामान्य प्रावधान", स्वीकृत। एएनसी आरएफ दिनांक 12 मार्च, 2005 नंबर 7. सीमा शुल्क के पास कानूनी इकाई के अधिकार हैं।

4. सीमा शुल्क पोस्ट (600 से अधिक)। गतिविधि का आधार: "सीमा शुल्क पोस्ट पर सामान्य प्रावधान", अनुमोदित। 13 अगस्त, 2007 नंबर 965 के संघीय सीमा शुल्क सेवा के आदेश से। यह एक कानूनी इकाई नहीं है, लेकिन एक कानूनी इकाई के अधिकारों को संघीय सीमा शुल्क सेवा के एक अलग निर्णय द्वारा एक सीमा शुल्क पद पर स्थानांतरित किया जा सकता है।

5. जनसंपर्क विभाग

सीमा शुल्क अधिकारियों के सिविल सेवक

सीमा शुल्क सेवा में सेवा रूसी संघ में एक विशेष प्रकार की सार्वजनिक सेवा है।

संघीय कानून "रूसी संघ के सीमा शुल्क अधिकारियों में सेवा पर" दिनांक 18 जून, 1997 (संशोधित और जोड़ा गया)

कानून के अनुसार, एक सीमा शुल्क अधिकारी हो सकता है:

1. रूसी संघ के नागरिक;

2. कम से कम 18 वर्ष की आयु;

3. सक्षम, अपने व्यक्तिगत और व्यावसायिक गुणों में, शिक्षा का स्तर, स्वास्थ्य की स्थिति, सीमा शुल्क अधिकारियों को सौंपे गए कार्यों के प्रदर्शन को सुनिश्चित करने के लिए।

सेवा में प्रवेश स्वैच्छिक है और अनुबंध की शर्तों पर किया जाता है, जो लिखित रूप में समाप्त होता है: 1 वर्ष, 3 वर्ष, 5 वर्ष, 10 वर्ष या सीमा शुल्क सेवा में आयु सीमा तक।

सीमा शुल्क संघ के कर्मचारी एक अनुबंध के तहत सेवा में हैं और एक शीर्षक है, कर्मचारी - एक रोजगार अनुबंध की शर्तों पर।

कर्मचारी रैंक:

1. सीमा शुल्क सेवा का पताका;

2. वरिष्ठ वारंट अधिकारी;

3. जूनियर लेफ्टिनेंट;

4. लेफ्टिनेंट

प्रथम 4 - जूनियर कमांडिंग स्टाफ

5. वरिष्ठ लेफ्टिनेंट

6. कप्तान

5-6 - मिडिल कमांडिंग स्टाफ

7. प्रमुख;

8. लेफ्टिनेंट कर्नल;

9. कर्नल

7-9 - वरिष्ठ कमांडिंग स्टाफ

10. सीमा शुल्क सेवा के मेजर जनरल

11. लेफ्टिनेंट जनरल

12. कर्नल जनरल

10-13 - शीर्ष प्रबंधन

अगली विशेष रैंक प्राप्त करने के लिए सेवा की लंबाई (सामान्य रूप से) 1 से 5 वर्ष तक है (विनिर्देश कानून में निर्दिष्ट हैं)। "कर्नल" और उससे ऊपर के लिए, अगली विशेष रैंक प्राप्त करने के लिए सेवा की लंबाई स्थापित नहीं की गई है।

सीमा शुल्क अधिकारियों के अधिकार

1. संगठन के कर्तव्यों के प्रदर्शन के लिए यात्रा करने के लिए, उनके स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना;

2. उनकी नौकरी की जिम्मेदारियों और निर्देशों के अनुसार निर्णय लें;

3. सीमा शुल्क अधिकारियों में रिक्त पद को भरने के लिए प्रतियोगिता में अपनी पहल पर भाग लें;

4. पदोन्नति का अधिकार;

5. संघीय सीमा शुल्क सेवा की कीमत पर पुनः प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण का अधिकार;

6. सेवा की लंबाई को ध्यान में रखते हुए पेंशन प्रावधान का अधिकार;

7. अपने हितों की रक्षा के लिए ट्रेड यूनियनों में एकजुट होने का अधिकार;

8. एक विशेष क्रम में शारीरिक बल, विशेष उपकरण, साथ ही युद्ध, हाथ, छोटे हथियार और धारदार हथियारों का प्रयोग करें।

जिम्मेदारियां:

1. रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों के कार्यान्वयन का अनुपालन सुनिश्चित करना;

2. नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों का पालन और संरक्षण सुनिश्चित करना

3. वरिष्ठों के आदेशों और आदेशों का पालन करें;

4. नागरिकों और सार्वजनिक संघों, साथ ही राज्य निकायों, स्थानीय सरकारों और संगठनों की अपीलों पर समय पर विचार करें

5. सीमा शुल्क अधिकारियों द्वारा स्थापित आंतरिक श्रम नियमों का पालन करें, आधिकारिक जानकारी को संभालने की प्रक्रिया, और नौकरी के विवरण का पालन करें;

6. उच्च स्तर की उत्कृष्टता बनाए रखें;

7. राज्य और अन्य रहस्यों को कानून द्वारा सुरक्षित रखें;

8. प्रशिक्षण शिविरों, अभ्यासों, प्रतियोगिताओं और अन्य आधिकारिक कार्यक्रमों में भाग लेना;

9. व्यक्ति के सम्मान और स्वास्थ्य की रक्षा के साथ-साथ आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के संबंध में अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए अधिनियम।

कर्मचारियों के लिए, रूसी संघ की सीमा शुल्क सेवा के अनुशासनात्मक चार्टर को मंजूरी दी गई। 16 नवंबर, 1998 को रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान।

व्याख्यान संख्या 3. विषय: "सीमा शुल्क निकासी"

सीमा शुल्क निकासी, किसी भी सीमा शुल्क संचालन की तरह, सख्ती से औपचारिक है।

सीमा शुल्क कोड एक स्पष्ट अवधारणा प्रदान नहीं करता है, लेकिन इसे सीमा शुल्क संहिता के पाठ के सार से घटाया जा सकता है

सीमा शुल्क निकासी - सीमा शुल्क संचालन और सीमा शुल्क प्रक्रियाओं का एक सेट। उत्तरार्द्ध सीमा शुल्क नियंत्रण के तहत माल के संबंध में किए जाते हैं।

सीमा शुल्क संचालन - सीमा शुल्क अधिकारियों और संबंधित व्यक्तियों की व्यक्तिगत कार्रवाई।

सीमा शुल्क प्रक्रियाएं - सीमा शुल्क संचालन का लगातार प्रदर्शन, जो अंततः सीमा शुल्क उद्देश्यों के लिए माल की स्थिति निर्धारित करता है।

जैसे ही वे सीमा शुल्क सीमा पार करते हैं माल सीमा शुल्क नियंत्रण के अधीन होते हैं।

सीमा शुल्क निकासी समाप्त हो जाती है जब माल सीमा शुल्क उद्देश्यों के लिए एक अपरिवर्तनीय स्थिति प्राप्त करता है।

सीमा शुल्क निकासी प्रक्रिया तीन कारकों पर निर्भर करती है:

1) सीमा शुल्क सीमा के पार ले जाया गया माल के प्रकार;

2) इस तरह के आंदोलन के लिए इस्तेमाल किया जाने वाला परिवहन का तरीका;

3) माल और वाहनों को ले जाने वाले व्यक्तियों की श्रेणियां

सीमा शुल्क निकासी परिवहन माल के लिए दस्तावेजों के सीमा शुल्क प्राधिकरण को पहली बार जमा करने के समय शुरू होती है। दो विकल्प:

1) प्रारंभिक घोषणा प्रस्तुत करते समय, सीमा शुल्क निकासी प्रस्तुति के क्षण से शुरू होती है;

सीमा पार माल की सरल आवाजाही के मामले में - जब संबंधित माल के परिवहन के माध्यम से सीमा पार करते समय संबंधित दस्तावेज सीमा शुल्क प्राधिकरण को प्रस्तुत किए जाते हैं

2) सीमा शुल्क घोषणा दाखिल करने के क्षण से सीमा शुल्क निकासी शुरू हो सकती है

सीमा शुल्क कोड सीमा शुल्क निकासी की निरंतरता के सिद्धांत से आगे बढ़ता है, इसलिए, सीमा शुल्क निकासी उस प्रक्रिया द्वारा पूरी की जाएगी जिसमें माल अपरिवर्तित स्थिति प्राप्त करता है।

यदि पशु चिकित्सा या अन्य जांच करना आवश्यक है, तो सीमा शुल्क अधिकारियों को संबंधित राज्य अधिकारियों के साथ सहयोग करना चाहिए। और संबंधित अधिकारियों द्वारा सत्यापन के बाद ही, उत्पाद अपरिवर्तित स्थिति प्राप्त कर सकता है।

यदि सामान खराब होने योग्य हैं या अन्य जरूरी परिस्थितियां हैं, तो एक सरल प्रक्रिया के अनुसार सीमा शुल्क निकासी की जाती है।

सीमा शुल्क निकासी सीमा शुल्क क्षेत्र में माल के आगमन से जुड़ी है।

माल का आगमन - सीमा शुल्क सीमा पार करने के स्थान से चेकपॉइंट तक माल की डिलीवरी जहां सीमा शुल्क निकासी की जाएगी। चेकपॉइंट हमेशा माल के आगमन के बिंदु से मेल नहीं खाता है।

चेकपॉइंट रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित किए जाते हैं, जो अन्य राज्यों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और अन्य व्यक्तियों को उनके बारे में सूचित करता है।

केवल आपात स्थिति में ही अन्य स्थानों के माध्यम से माल परिवहन करना संभव है (उदाहरण के लिए, दुर्घटनाग्रस्त विमान गलत जगह पर सीमा पार कर जाता है)। हालांकि, सीमा शुल्क निकासी के लिए सामान को चेकपॉइंट पर पहुंचाया जाना चाहिए।

सीमा शुल्क सीमा पार करने के बाद और सामान चेकपॉइंट पर पहुंचने के बाद, उन्हें सीमा शुल्क प्राधिकरण को प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

सीमा शुल्क सीमा पर आने पर माल हो सकता है (निम्नलिखित क्रियाओं का क्रम और संख्या कोई मायने नहीं रखती है):

1) अनलोड और रीलोडेड;

2) एक अस्थायी भंडारण गोदाम में रखा गया;

3) माल एक निश्चित सीमा शुल्क व्यवस्था के लिए घोषित किया जा सकता है;

4) माल को आंतरिक सीमा शुल्क पारगमन के लिए घोषित किया जा सकता है।

सीमा / चौकी / सीमा शुल्क क्षेत्र / अस्थायी भंडारण गोदाम में माल की एक निश्चित अवधि के बाद, माल का भाग्य सीमा शुल्क प्राधिकरण द्वारा अदालत के फैसले के बिना निर्धारित किया जाता है (यदि माल का भाग्य उसके मालिक द्वारा निर्धारित नहीं किया जाता है)

आंतरिक सीमा शुल्क पारगमन के लिए माल की घोषणा।

इस तरह की कार्रवाई तब की जाती है जब सामान चौकी से गुजरा हो, लेकिन व्यक्ति किसी अन्य सीमा शुल्क प्राधिकरण (राज्य के भीतर सीमा शुल्क पर) में सीमा शुल्क निकासी करना चाहता है।

यह प्रक्रिया आयातित माल को संरक्षित करने के साथ-साथ सीमा शुल्क (शुल्क, कर, आदि) का भुगतान किए बिना माल को प्रचलन में आने से रोकने के लिए लागू की जाती है।

एक पारगमन घोषणा प्रस्तुत की जाती है और सीमा शुल्क अधिकारी यह तय करते हैं कि माल को आंतरिक सीमा शुल्क पारगमन के माध्यम से ले जाया जा सकता है या नहीं।

जब सीमा शुल्क प्राधिकरण यह निर्णय लेता है कि इस प्रक्रिया के तहत माल का परिवहन किया जा सकता है, तो सीमा शुल्क प्राधिकरण आंतरिक सीमा शुल्क पारगमन के लिए समय निर्धारित करता है, लेकिन सीमा शुल्क प्राधिकरण परिवहन किए गए माल के मार्ग को विनियमित नहीं कर सकता - केवल उसका मालिक। कुछ सामानों के लिए, रूसी संघ की सरकार माल के मार्ग को विनियमित कर सकती है (उदाहरण के लिए, एथिल अल्कोहल)।

सीमा शुल्क अधिकारियों द्वारा कार्गो के संरक्षण के उपाय:

1) सीमा शुल्क अधिकारियों को माल (माल की सुरक्षा के लिए) की पहचान करने के उपाय करने का अधिकार है;

2) माल के सीमा शुल्क अनुरक्षण (अनुरक्षण);

परिवहन किए गए माल की सुरक्षा - इसका आकार सीमा शुल्क प्राधिकरण द्वारा निर्धारित किया जाता है। यदि यह निर्धारित करना संभव नहीं है, तो सीमा शुल्क प्राधिकरण एक निश्चित प्रकार के उत्पाद (उदाहरण के लिए, किंडर सरप्राइज - चॉकलेट और खिलौने) के लिए उच्चतम दरों से आगे बढ़ता है।

सीमा शुल्क कानून सचमुच घंटों में सीमा शुल्क निकासी को पूरा करने की प्रक्रिया को नियंत्रित करता है (एक व्यक्ति को आंतरिक सीमा शुल्क पारगमन के पूरा होने का प्रमाण पत्र जारी किया जाता है)

सीमा शुल्क वाहक - एक नियमित वाहक के विपरीत, जो एक वाहन के साथ एक व्यक्ति हो सकता है, और परिवहन कंपनी, सीमा शुल्क परिवहन के मामले में, केवल एक रूसी कानूनी इकाई को रजिस्टर (सीमा शुल्क वाहक) में दर्ज किया गया है और पेशेवर आधार पर अपनी गतिविधियों को अंजाम देने के लिए ऐसे परिवहन का हकदार है।

यदि माल का परिवहन केवल एक सीमा शुल्क वाहक द्वारा किया जा सकता है, तो ऐसे माल का परिवहन एक सीमा शुल्क वाहक द्वारा किया जाना चाहिए। सीमा शुल्क परिवहन करते समय, एक सार्वजनिक प्रकृति का अनुबंध संपन्न होता है।

एक अस्थायी भंडारण गोदाम में माल की नियुक्ति

सीमा शुल्क भंडारण माल की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए मौजूद है, साथ ही अगर सीमा शुल्क अधिकारियों ने सीमा शुल्क नियंत्रण पर फैसला किया है।

अस्थायी भंडारण गोदाम - अस्थायी भंडारण के लिए विशेष रूप से सुसज्जित स्थान। दो प्रकार:

1) बंद - कुछ सामानों के लिए; मालिक केवल विशेष व्यक्ति हैं।

2) खुला - किसी भी व्यक्ति द्वारा उपयोग किया जा सकता है; सीमा शुल्क अधिकारी उनके मालिकों के रूप में कार्य कर सकते हैं

एक अस्थायी भंडारण गोदाम का मालिक केवल एक रूसी कानूनी इकाई हो सकता है जिसे एक विशेष रजिस्टर में दर्ज किया जाता है और पेशेवर आधार पर अपनी गतिविधियों को अंजाम देता है। उसके साथ, साथ ही एक सीमा शुल्क वाहक के साथ एक समझौता किया जाता है, और उसकी गतिविधियों का भी बीमा किया जाता है।

माल केवल एक निश्चित अवधि के लिए संग्रहीत किया जाता है।

अस्थायी भंडारण अवधि के प्रकार:

1) सामान्य - दो महीने के भीतर माल को अस्थायी भंडारण गोदाम में रखा जा सकता है। इस अवधि को व्यक्ति के अनुरोध पर बढ़ाया जा सकता है, लेकिन केवल दो महीने के लिए। 4 महीने के बाद, माल के भाग्य का निर्धारण किया जाना चाहिए।

2) विशेष

3) परम

रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र से माल का प्रस्थान

माल और वाहनों का प्रस्थान - एक सीमा शुल्क प्रक्रिया जिसमें माल रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र के बाहर निर्यात किया जाता है, बशर्ते कि उन्हें उचित सीमा शुल्क व्यवस्था के तहत रखा गया हो।

सीमा शुल्क क्षेत्र को छोड़ने वाले सामानों के लिए आवश्यकताएं: माल को उसी मात्रा में और उसी स्थिति में निर्यात किया जाना चाहिए जिसमें वे सीमा शुल्क शासन के तहत प्लेसमेंट के समय थे (हम बात नहीं कर रहे हैं) प्राकृतिक नुकसानचीज़ें; माप त्रुटि, आदि)

माल की घोषणा

घोषणा - सीमा शुल्क अधिकारियों को माल के बारे में जानकारी का विवरण।

सीमा शुल्क घोषणा - एक दस्तावेज जिसमें माल के बारे में सारी जानकारी होती है।

कई परिस्थितियाँ जिनके अनुसार माल घोषित करने की बाध्यता उत्पन्न होती है:

1. सीमा शुल्क सीमा के पार माल की आवाजाही;

2. सीमा शुल्क व्यवस्था को बदलना;

3. माल का निर्माण, जिसकी प्राप्ति घोषित सीमा शुल्क शासन का उद्देश्य नहीं था (माल का निर्माण, जिसका उद्देश्य सीमा शुल्क घोषणा नहीं था - प्राथमिक और द्वितीयक अपशिष्ट, अवशेष, आदि);

4. सीमा शुल्क सीमा के पार माल की अवैध आवाजाही (?)

सीमा शुल्क घोषणा दाखिल करने की समय सीमा:

1) सीमा शुल्क क्षेत्र में माल आयात करते समय - सीमा शुल्क प्राधिकरण को माल की प्रस्तुति की तारीख से 15 दिनों के भीतर

2) निर्यात करते समय (आंतरिक सीमा शुल्क पारगमन) - दायित्व 15 दिनों के भीतर सीमा शुल्क पारगमन के पूरा होने पर उत्पन्न होता है।

अपूर्ण घोषणा - यदि घोषणाकर्ता या घोषणाकर्ता की ओर से कार्य करने वाले सीमा शुल्क दलाल को माल के बारे में पूरी जानकारी नहीं है, तो एक निश्चित अवधि के भीतर एक पूर्ण घोषणा प्रदान की जानी चाहिए। अपूर्ण घोषणा के मामले में, माल का उपयोग करना संभव है।

आवधिक घोषणा - माल के बारे में जानकारी का प्रगतिशील हस्तांतरण।

माल का निर्यात करते समय, सीमा शुल्क घोषणा माल के निर्यात के अंत में सीमा शुल्क प्राधिकरण को प्रस्तुत की जाती है।

अंतरराष्ट्रीय संधियों के लिए कुछ अपवादों के साथ, सभी दस्तावेज रूसी में भरे गए हैं।

सीमा शुल्क वाहक और एक अस्थायी गोदाम के मालिक के साथ, एक और विशेष इकाई है: एक सीमा शुल्क दलाल - एक मध्यस्थ जो घोषणाकर्ता की ओर से और उसकी ओर से सीमा शुल्क संचालन करता है। यह एक विशेष रजिस्टर (सीमा शुल्क दलालों का रजिस्टर) में भी दर्ज किया गया है, यह एक रूसी कानूनी इकाई होना चाहिए, जिसका दायित्व भी बीमा किया गया हो। राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को इस रजिस्टर में शामिल नहीं किया जा सकता है और वे इस तरह की गतिविधियों को अंजाम नहीं दे सकते हैं।

एक सीमा शुल्क दलाल एक मामले का संचालन करने से इनकार नहीं कर सकता, क्योंकि वह अपनी गतिविधियों को पेशेवर आधार पर करता है। एक दलाल के अधिकारों को कम करना असंभव है - वह घोषणाकर्ता की ओर से और उसकी ओर से कार्रवाई करता है।

माल की रिहाई

सीमा शुल्क निकासी का चरण।

माल की रिहाई - सीमा शुल्क प्राधिकरण की अनुमति, जो इच्छुक पार्टियों को जारी की जाती है और उन्हें चुने हुए सीमा शुल्क शासन के अनुसार माल का निपटान और उपयोग करने की अनुमति देती है।

माल की रिहाई, सिद्धांत रूप में, सीमा शुल्क निकासी (सभी कर्तव्यों, शुल्क, सेवाओं का भुगतान, पूरी जानकारी का प्रावधान, आदि) को पूरा कर सकती है।

सामान जल्द से जल्द जारी किया जाना चाहिए - ऐसी अवधि, एक सामान्य नियम के रूप में, सीमा शुल्क घोषणा की स्वीकृति की तारीख से तीन कार्य दिवसों से अधिक नहीं होनी चाहिए।

माल की रिहाई के अंत में, व्यक्ति को घोषित शासन के अनुसार माल के उपयोग और निपटान का अधिकार है।

माल की रिहाई को नीचे दी गई दो परिभाषाओं से अलग किया जाना चाहिए:

घरेलू खपत के लिए रिलीज - मुख्य सीमा शुल्क व्यवस्था, जिसके परिणामस्वरूप माल को निर्यात करने के दायित्व के बिना रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र में आयात किया जाता है।

मुक्त संचलन के लिए जारी - माल को ऐसी स्थिति प्राप्त होती है, जिसके अनुसार उन्हें सीमा शुल्क अधिकारियों से बिना किसी छूट या प्रतिबंध के रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र में प्रचलन में इस्तेमाल किया जा सकता है।

माल की सशर्त रिहाई - उदाहरण के लिए, यदि माल को अस्थायी आयात व्यवस्था के तहत रखा गया है और सीमा शुल्क निकासी से गुजरना है (व्यक्ति उन्हें निर्यात करने के लिए बाध्य है)।

यदि माल सशर्त रूप से जारी किया जाता है, तो उन्हें विदेशी सामान माना जाता है, इसलिए, उन्हें तदनुसार जारी किया जाना चाहिए।

व्याख्यान संख्या 4. विषय: "सीमा शुल्क शासन"

घोषणाकर्ता सीमा शुल्क शासन चुनता है।

सीमा शुल्क शासन (व्यापक अर्थ में - एक सैद्धांतिक श्रेणी): सीमा शुल्क कानून द्वारा स्थापित कानूनी शासन, जो विनियमन के प्रशासनिक-कानूनी और वित्तीय-कानूनी साधनों के एक निश्चित संयोजन में व्यक्त किया जाता है। उत्तरार्द्ध का उपयोग रूसी संघ की सीमा शुल्क सीमा के पार माल की आवाजाही सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है।

सीमा शुल्क शासन (अत्यधिक विशिष्ट अर्थ में) - एक विशेष सीमा शुल्क प्रक्रिया जो आयातित या निर्यात किए गए सामान के संबंध में कुछ परिस्थितियों (या तथ्यों, या शर्तों) को स्थापित करती है।

कारक (शर्तें):

1. माल, वाहनों आदि की स्थिति, जो सीमा शुल्क क्षेत्र में आयात किए जाते हैं या सीमा शुल्क उद्देश्यों के लिए इससे निर्यात किए जाते हैं

2. आदेश:

ए) माल के संबंध में सीमा शुल्क भुगतान का आवेदन;

बी) रूसी संघ के कानून के अनुसार स्थापित माल के संबंध में प्रतिबंधों और प्रतिबंधों का आवेदन।

मुख्य सीमा शुल्क व्यवस्थाओं में से एक घरेलू खपत के लिए जारी करना है।

सीमा शुल्क व्यवस्थाओं को विभिन्न आधारों पर वर्गीकृत किया जा सकता है:

1. आर्थिक गतिविधि में सीमा शुल्क शासन की भूमिका के आधार पर:

ए) सरल - अपेक्षाकृत स्वतंत्र और पूर्ण वाणिज्यिक लेनदेन के लिए उपयोग किया जाता है;

बी) आर्थिक - सीमा शुल्क और टैरिफ विनियमन की एक अधिक जटिल प्रणाली लागू होती है (कई सीमा शुल्क संचालन)

2. समय के आधार पर:

ए) तत्काल

बी) सदा

3. सीमा शुल्क और टैरिफ विनियमन के आधार पर:

ए) सीमा शुल्क के भुगतान के लिए लाभ के प्रावधान से जुड़े;

बी) ऐसे लाभों के प्रावधान से संबंधित नहीं है।

सीमा शुल्क शासन के तहत प्लेसमेंट स्वामित्व में बदलाव का कारण बन सकता है - माल का कानूनी भाग्य।

न केवल माल का कानूनी भाग्य अक्सर बदलता है, बल्कि उसकी भौतिक स्थिति भी बदल जाती है।

माल आयात करते समय, एक व्यक्ति स्वतंत्र रूप से सीमा शुल्क शासन चुनता है।

कब हम बात कर रहे हेसीमा शुल्क व्यवस्था के तहत माल के प्राथमिक स्थान पर, यह माना जाता है कि व्यक्ति "सीमा शुल्क शासन का चुनाव करता है"। यदि किसी व्यक्ति ने एक सीमा शुल्क व्यवस्था को चुना है और उसे बदलना चाहता है, तो वह "सीमा शुल्क व्यवस्था को बदल सकता है"। सीमा शुल्क व्यवस्था को बदलने का अधिकार पूर्ण नहीं है - एक व्यक्ति कुछ वस्तुओं को एक निश्चित सीमा शुल्क व्यवस्था के तहत नहीं रख सकता है। अंतिम निर्णयसीमा शुल्क अधिकारी सीमा शुल्क व्यवस्था को बदलने के लिए आवेदन करते हैं।

उत्पाद के उपयोग से संबंधित सभी संभावनाओं का सम्मान किया जाना चाहिए।

माल के सीमा शुल्क मूल्य के आधार पर, एक नियम के रूप में, सीमा शुल्क भुगतान का भुगतान किया जाता है। आमतौर पर यह घोषणाकर्ता द्वारा स्वयं घोषित किया जाता है, लेकिन सीमा शुल्क अधिकारियों को घोषणाकर्ता द्वारा गणना किए गए सीमा शुल्क मूल्य की जांच करने का अधिकार है।

प्रतिबंध और प्रतिबंध:

1) आर्थिक प्रकृति के निषेध और प्रतिबंध;

2) अन्य निषेध और प्रतिबंध

सीमा शुल्क शासन द्वारा निर्धारित शर्तें:

1. कोई भी सीमा शुल्क शासन सीमा शुल्क शासन के तहत माल रखने की शर्तों को निर्धारित करता है (अर्थात, यह निर्धारित करता है कि सीमा शुल्क अधिकारियों द्वारा सीमा शुल्क शासन के तहत सामान रखने के लिए किन शर्तों को पूरा किया जाना चाहिए)।

2. एक या दूसरे तरीके से माल के उपयोग की विशेषताएं।

3. सीमा शुल्क व्यवस्था को बदलने की संभावना:

4. इसके पूरा होने के क्रम का निर्धारण

सीमा शुल्क व्यवस्था के 4 समूह:

1) बुनियादी सीमा शुल्क व्यवस्था;

2) आर्थिक सीमा शुल्क व्यवस्था;

3) अंतिम सीमा शुल्क व्यवस्था;

4) विशेष सीमा शुल्क व्यवस्था।

माल को किसी भी सीमा शुल्क व्यवस्था के तहत तुरंत रखा जा सकता है।

I. मुख्य सीमा शुल्क व्यवस्थाएं (श्रेणियां):

1) घरेलू खपत (आयात) के लिए रिलीज - माल को सीमा शुल्क क्षेत्र में आयात किया जाता है और निर्यात के दायित्व के बिना वहीं रहता है। एक सामान्य नियम के रूप में, सीमा शुल्क भुगतान का पूरा भुगतान किया जाना चाहिए;

2) निर्यात - वे सामान जो रूसी संघ के क्षेत्र में मुक्त प्रचलन में हैं, उन्हें रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र के बाहर निर्यात किया जा सकता है। एक घोषणा प्रस्तुत की जाती है, निर्यात सीमा शुल्क का भुगतान किया जाता है। माल वापस करने के दायित्व के बिना माल का निर्यात किया जाता है (अंतिम निर्यात - माल को सीमा शुल्क क्षेत्र में वापस आयात नहीं किया जाता है);

3) अंतर्राष्ट्रीय सीमा शुल्क पारगमन - केवल विदेशी सामान जो रूसी संघ के क्षेत्र से गुजरते हैं, उन्हें इस शासन के तहत रखा जा सकता है। आर्थिक उपाय लागू नहीं होते हैं; अन्य निषेध (जैसे कि सुरक्षा से संबंधित) लागू हो सकते हैं; सीमा शुल्क भुगतान का भुगतान नहीं किया जाता है (यदि सीमा शुल्क शासन का उल्लंघन नहीं किया गया है); सीमा शुल्क अधिकारियों को सीमा शुल्क पहचान (माल की जाँच) का अधिकार है।

द्वितीय. आर्थिक सीमा शुल्क शासन:

1) प्रसंस्करण के तीन तरीके (परिणामस्वरूप, एक संसाधित या तथाकथित प्रतिपूरक उत्पाद प्राप्त होता है):

सीमा शुल्क क्षेत्र में प्रसंस्करण - एक निश्चित अवधि के लिए सीमा शुल्क क्षेत्र में आयातित माल का उपयोग किया जाता है। प्रसंस्करण की अवधि घोषणाकर्ता द्वारा निर्धारित की जाती है, लेकिन दो वर्ष से अधिक नहीं हो सकती। भुगतान से पूर्ण सशर्त छूट है, लेकिन एक दायित्व के साथ - माल को रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र से निर्यात किया जाना चाहिए। यदि माल सीमा शुल्क क्षेत्र से निर्यात नहीं किया जाता है, तो उसे सभी भुगतानों का भुगतान करना होगा;

+ सीमा शुल्क क्षेत्र के बाहर प्रसंस्करण - रूसी माल के साथ संचालन जो रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र के बाहर किया जाता है। प्रसंस्कृत उत्पादों को रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र में आयात किया जाता है। विदेशी वस्तुओं का आयात किया जा सकता है। माल की नियुक्ति की अवधि - 2 वर्ष से अधिक की अवधि के लिए नहीं;

+ घरेलू खपत के लिए प्रसंस्करण - माल को सीमा शुल्क क्षेत्र में आयात किया जाता है, संसाधित किया जाता है, अवधि 1 वर्ष से अधिक नहीं होती है, माल मुक्त संचलन के लिए जारी किया जाता है।

2) अस्थायी आयात व्यवस्था - अंतर्राष्ट्रीय व्यापार व्यवहार में, यह सबसे लोकप्रिय सीमा शुल्क व्यवस्थाओं में से एक है। इस शासन के तहत रखे गए सामान विदेशी सामान हैं जिनका उपयोग एक निश्चित अवधि के लिए रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र में किया जा सकता है। ऐसी अवधि दो वर्ष से अधिक नहीं हो सकती है। आर्थिक प्रतिबंध लागू नहीं होते हैं। सीमा शुल्क भुगतान का भुगतान नहीं किया जाता है। माल का उपयोग इस तरह से किया जाना चाहिए कि निर्यात होने पर वे उसी स्थिति में रहें।

3) सीमा शुल्क गोदाम व्यवस्था - माल को गोदाम में तब तक संग्रहीत किया जाता है जब तक कि भविष्य की सीमा शुल्क व्यवस्था निर्धारित न हो जाए। शेल्फ जीवन - 3 वर्ष से अधिक नहीं।

4) मुक्त सीमा शुल्क क्षेत्र (मुक्त सीमा शुल्क गोदाम) - एक विशेष कानून अपनाया जाना था।

III. अंतिम सीमा शुल्क व्यवस्था - आगे कोई कार्रवाई नहीं की जाती है:

1) पुन: आयात शासन - एक सीमा शुल्क शासन जिसके तहत पहले रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र के क्षेत्र से निर्यात किए गए माल को सीमा शुल्क के भुगतान के बिना और प्रतिबंधों और प्रतिबंधों के आवेदन के बिना रूसी संघ के क्षेत्र में आयात किया जाता है। आर्थिक प्रकृति। समय अवधि - 3 वर्ष से अधिक नहीं;

2) पुन: निर्यात शासन - पहले रूसी संघ के क्षेत्र में आयात किए गए सामान को सीमा शुल्क के भुगतान के बिना या भुगतान किए गए आयात सीमा शुल्क की वापसी के साथ रूसी संघ के क्षेत्र से निर्यात किया जाता है। माल की अनिवार्य पहचान;

3) विनाश शासन - एक सीमा शुल्क शासन जिसमें सीमा शुल्क नियंत्रण के तहत विदेशी वस्तुओं को नष्ट कर दिया जाता है। विनाश मानव स्वास्थ्य और पर्यावरण के लिए सुरक्षित होना चाहिए, और राज्य के अधिकारियों के लिए कोई कीमत नहीं लगानी चाहिए। आयात शुल्क और अन्य करों का भुगतान नहीं किया जाता है। सभी सामानों को विनाश शासन के तहत नहीं रखा जा सकता है - उदाहरण के लिए, सांस्कृतिक संपत्ति, दुर्लभ जानवर और पौधे, आदि;

4) राज्य के पक्ष में इनकार शासन - एक सीमा शुल्क शासन जिसमें माल को सीमा शुल्क के भुगतान के बिना संघीय स्वामित्व में स्थानांतरित किया जाता है और आर्थिक प्रतिबंध लागू नहीं होते हैं। राज्य के पक्ष में इनकार करने से राज्य के लिए कुछ लागतें नहीं होनी चाहिए।

चतुर्थ। विशेष सीमा शुल्क व्यवस्था - इन व्यवस्थाओं पर आर्थिक उपाय लागू नहीं होते हैं और कोई सीमा शुल्क भुगतान नहीं किया जाता है।

1) अस्थायी निर्यात व्यवस्था - माल को अस्थायी रूप से रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र के बाहर निर्यात किया जा सकता है, इस्तेमाल किया जा सकता है, और फिर वापस आयात किया जा सकता है। ऐसे माल की पहचान की जानी चाहिए। कानून में माल के निर्यात की समय सीमा स्थापित नहीं है;

2) शुल्क मुक्त व्यापार - रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र में आयात किए गए विदेशी सामान, या रूसी सामान, खुदरा पर उन व्यक्तियों को बेचे जाते हैं जो विशेष बिंदुओं (शुल्क मुक्त) पर विदेश यात्रा करते हैं। शासन सीमा शुल्क के बिना किया जाता है।

3) आपूर्ति की आवाजाही - यात्रियों के भुगतान किए गए अंतर्राष्ट्रीय परिवहन के लिए अभिप्रेत माल को सीमा शुल्क और आर्थिक उपायों के बिना सीमा शुल्क सीमा के पार ले जाया जाता है।

4) अन्य विशेष सीमा शुल्क व्यवस्थाएं - सीमा शुल्क सीमा के पार ले जाने वाले निम्नलिखित सामानों के संबंध में स्थापित की जाती हैं:

+ रूसी संघ के बाहर स्थित रूसी संघ के दूतावासों और वाणिज्य दूतावासों के लिए सामान;

+ के बीच माल की आवाजाही सैन्य इकाइयाँ;

+ रूसी माल जो विदेशी राज्यों के सीमा शुल्क क्षेत्रों के माध्यम से ले जाया जाता है;

+ मानवीय सहायता, आपदा राहत आदि के लिए परिवहन किया गया माल।

व्याख्यान संख्या 5. विषय: "सीमा शुल्क नियंत्रण"

अवधारणा और सिद्धांत

सीमा शुल्क नियंत्रण सीमा शुल्क कानून की एक संस्था है, जिसके मानदंड और सिद्धांत सीमा शुल्क सीमा के पार माल और वाहनों को ले जाते समय सीमा शुल्क नियंत्रण के संचालन के रूपों और प्रक्रिया को निर्धारित करते हैं।

सीमा शुल्क संहिता (टीएएमके) में सीमा शुल्क नियंत्रण खंड IV, अध्याय के लिए समर्पित है। 34-38 (कला। 358-400)

सिद्धांत - कला। 358 TamK:

1. सीमा शुल्क नियंत्रण विशेष रूप से सीमा शुल्क अधिकारियों द्वारा रूसी संघ के सीमा शुल्क कोड के अनुसार किया जाता है।

2. सीमा शुल्क नियंत्रण करते समय, सीमा शुल्क अधिकारी चयनात्मकता के सिद्धांत से आगे बढ़ते हैं और, एक नियम के रूप में, केवल सीमा शुल्क नियंत्रण के उन रूपों तक सीमित होते हैं जो रूसी संघ के सीमा शुल्क कानून के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त हैं।

3. सीमा शुल्क नियंत्रण के रूपों को चुनते समय, जोखिम प्रबंधन प्रणाली का उपयोग किया जाता है, जबकि जोखिम को रूसी संघ के सीमा शुल्क कानून के अनुपालन की संभावना के रूप में समझा जाता है।

4. सीमा शुल्क नियंत्रण में सुधार के लिए, रूसी संघ की संघीय सीमा शुल्क सेवा विदेशी राज्यों के सीमा शुल्क अधिकारियों के साथ सहयोग करती है और उनके साथ पारस्परिक सहायता समझौते समाप्त करती है।

5. सीमा शुल्क नियंत्रण की दक्षता में सुधार करने के लिए, रूसी संघ की संघीय सीमा शुल्क सेवा और अन्य सीमा शुल्क प्राधिकरण विदेशी आर्थिक गतिविधि (FEA), वाहक और अन्य संगठनों में प्रतिभागियों के साथ बातचीत करना चाहते हैं जिनकी गतिविधियाँ विदेशी के कार्यान्वयन से संबंधित हैं माल और उनके पेशेवर संघों (संघों) में व्यापार।

सीमा शुल्क नियंत्रण के नियम और स्थान

कला के अनुसार। 359 TamK, सीमा शुल्क अधिकारियों द्वारा दस्तावेजों और सामानों की जाँच की शर्तें तीन कार्य दिवसों से अधिक नहीं होनी चाहिए।

सीमा शुल्क प्राधिकरण माल की जाँच के लिए अवधि बढ़ा सकता है यदि वे (माल) पैकिंग स्थानों में विभाजित नहीं हैं ख़ास तरह केऔर माल के नाम और पैकेजिंग और लेबलिंग के बारे में जानकारी वाणिज्यिक में निर्दिष्ट नहीं है और परिवहन दस्तावेजसामान के लिये।

कला। 361 सीमा शुल्क कोड सीमा शुल्क अधिकारियों को "सीमा शुल्क नियंत्रण के तहत" की स्थिति खोने की तारीख से एक वर्ष के भीतर माल की रिहाई के बाद सीमा शुल्क निकासी के दौरान घोषित जानकारी की सटीकता को सत्यापित करने की अनुमति देता है।

रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र में आयात किए गए सामान और वाहनों को सीमा शुल्क नियंत्रण में माना जाता है, जब तक कि वे रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र में आने पर सीमा शुल्क सीमा पार करते हैं और उस क्षण तक:

1. मुक्त संचलन के लिए रिलीज;

2. माल का विनाश;

3. राज्य के पक्ष में इनकार;

4. माल को संघीय संपत्ति में बदलना, या किसी अन्य तरीके से उनका निपटान करना;

5. रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र से माल और वाहनों का वास्तविक निर्यात।

सीमा शुल्क नियंत्रण के तहत आयातित माल और वाहनों के उपयोग और निपटान की अनुमति रूसी संघ के सीमा शुल्क कोड द्वारा निर्धारित तरीके से और शर्तों पर दी गई है।

रूसी माल और वाहनों को सीमा शुल्क नियंत्रण के तहत माना जाता है जब वे रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र से निर्यात किए जाते हैं, जिस क्षण से सीमा शुल्क घोषणा स्वीकार की जाती है या कार्रवाई की जाती है जो सीधे सीमा शुल्क क्षेत्र से माल के निर्यात के उद्देश्य से होती है। रूसी संघ और सीमा शुल्क सीमा पार करने तक।

सीमा शुल्क नियंत्रण के लिए आवश्यक दस्तावेजों को उस वर्ष के बाद कम से कम तीन कैलेंडर वर्षों के लिए रखा जाना चाहिए जिसके दौरान माल सीमा शुल्क नियंत्रण के तहत अपनी स्थिति खो देता है।

सीमा शुल्क दलालों, अस्थायी भंडारण गोदामों (टीएसडब्ल्यू) और सीमा शुल्क गोदामों के मालिकों के साथ-साथ सीमा शुल्क वाहक (सीमा शुल्क संहिता के अनुच्छेद 363) के लिए दस्तावेजों के भंडारण की अवधि पांच कैलेंडर वर्ष निर्धारित की गई है।

कला। 362 सीमा शुल्क कोड प्रदान करता है कि सीमा शुल्क निरीक्षण और माल और वाहनों के सीमा शुल्क निरीक्षण के रूप में सीमा शुल्क नियंत्रण करने के प्रयोजनों के लिए, सीमा शुल्क पर्यवेक्षण के तहत उनके भंडारण और आंदोलन, सीमा शुल्क नियंत्रण क्षेत्र बनाए जाते हैं।

इन क्षेत्रों को सीमा शुल्क निकासी, सीमा शुल्क संचालन, माल की पुनः लोडिंग, अस्थायी भंडारण और सीमा शुल्क संहिता के अनुसार निर्धारित अन्य स्थानों पर सीमा शुल्क सीमा के साथ बनाया जा सकता है।

सीमा शुल्क नियंत्रण क्षेत्र माल की नियमित उपस्थिति के मामलों में स्थायी हो सकते हैं, जो उनमें सीमा शुल्क नियंत्रण के अधीन या अस्थायी हो सकते हैं। सीमा शुल्क नियंत्रण क्षेत्र बनाने की प्रक्रिया, साथ ही साथ उनके लिए आवश्यकताएं, रूसी संघ की संघीय सीमा शुल्क सेवा द्वारा स्थापित की जाती हैं, सीमा शुल्क सीमाओं के साथ सीमा शुल्क नियंत्रण क्षेत्रों के निर्माण के अपवाद के साथ। सीमा शुल्क सीमाओं के साथ क्षेत्र बनाने की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित की जाती है।

उत्पादन और अन्य वाणिज्यिक गतिविधियों के कार्यान्वयन, सीमा शुल्क नियंत्रण क्षेत्रों की सीमाओं के पार और उनके भीतर अन्य राज्य निकायों के अधिकारियों सहित माल, वाहनों, व्यक्तियों की आवाजाही की अनुमति सीमा शुल्क अधिकारियों की अनुमति से और उनकी देखरेख में है। सीमा शुल्क संहिता और अन्य संघीय कानूनों द्वारा स्थापित मामलों के लिए।

केवल सीमा शुल्क नियंत्रण क्षेत्रों में माल, दस्तावेजों, वाहनों की जाँच की अनुमति है।

सीमा शुल्क नियंत्रण के रूप

कला। 366 TamK सीमा शुल्क नियंत्रण के निम्नलिखित रूपों को परिभाषित करता है:

1) दस्तावेजों और सूचनाओं का सत्यापन (अनुच्छेद 367);

2) मौखिक पूछताछ (अनुच्छेद 368);

3) स्पष्टीकरण प्राप्त करना (अनुच्छेद 369);

4) सीमा शुल्क पर्यवेक्षण (अनुच्छेद 370);

5) माल और वाहनों का सीमा शुल्क निरीक्षण (बाहरी निरीक्षण, माल की पैकेजिंग में प्रवेश के बिना) (अनुच्छेद 371);

6) माल और वाहनों का सीमा शुल्क निरीक्षण (कंटेनर में प्रवेश के साथ माल की जांच या माल की पैकेजिंग, खोलना) (अनुच्छेद 372);

7) व्यक्तिगत खोज (प्राकृतिक व्यक्तियों की) (अनुच्छेद 373);

8) विशेष चिह्नों के साथ माल की लेबलिंग की जाँच करना, उन पर पहचान चिह्नों की उपस्थिति (अनुच्छेद 374);

9) सीमा शुल्क नियंत्रण के प्रयोजनों के लिए परिसर और क्षेत्रों का निरीक्षण (अनुच्छेद 375);

10) सीमा शुल्क लेखा परीक्षा (कला। 376)

कला। 386 टैमके - रूसी संघ के राष्ट्रपति का व्यक्तिगत सामान, जिसमें उसकी शक्तियों को समाप्त कर दिया गया है, और उसके साथ उसके परिवार के सदस्य सीमा शुल्क निरीक्षण के अधीन नहीं हैं; रूसी संघ की संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के सदस्य; प्रतिनिधि राज्य ड्यूमारूसी संघ की संघीय विधानसभा; न्यायाधीशों। यदि ये व्यक्ति पार करते हैं राज्य की सीमाउनके डिप्टी या आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के संबंध में आरएफ।

कला के अनुसार। 386 TamK विदेशी युद्धपोतों (जहाजों) को छूट देता है और सैन्य उपकरणों, इसके पाठ्यक्रम के बाद।

व्यक्तिगत निरीक्षण

सीमा शुल्क नियंत्रण के एक असाधारण रूप के रूप में एक व्यक्तिगत खोज सीमा शुल्क प्राधिकरण के प्रमुख या उसकी जगह लेने वाले व्यक्ति के निर्णय से की जा सकती है, अगर यह मानने के आधार हैं कि एक व्यक्ति रूसी संघ की राज्य सीमा को पार कर रहा है और स्थित है सीमा शुल्क नियंत्रण क्षेत्र या हवाई अड्डे के पारगमन क्षेत्र में खुला है अंतर्राष्ट्रीय संचार, उसके साथ छुपाता है और स्वेच्छा से रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र में आयात या इस क्षेत्र से निर्यात के लिए निषिद्ध माल नहीं देता है, या सीमा शुल्क संहिता द्वारा स्थापित प्रक्रिया के उल्लंघन में ले जाया जाता है।

व्यक्तिगत खोज करने का निर्णय सीमा शुल्क प्राधिकरण के प्रमुख द्वारा किया जाता है लिख रहे हैंसीमा शुल्क प्राधिकरण के एक अधिकारी की रिपोर्ट पर एक प्रस्ताव लागू करके, या एक अलग अधिनियम में तैयार किया गया है। व्यक्तिगत खोज शुरू करने से पहले, सीमा शुल्क प्राधिकरण का एक अधिकारी किसी व्यक्ति को व्यक्तिगत खोज करने के निर्णय की घोषणा करने के लिए बाध्य होता है, इस व्यक्ति को उसके अधिकारों और दायित्वों से परिचित कराता है और व्यक्ति को स्वेच्छा से छुपा सामान सौंपने के लिए आमंत्रित करता है।

एक ही लिंग के एक सीमा शुल्क अधिकारी द्वारा एक व्यक्तिगत खोज की जाती है, एक अलग कमरे में एक ही लिंग के दो गवाहों की उपस्थिति में खोजा जा रहा है जो स्वच्छता और स्वच्छता आवश्यकताओं को पूरा करता है।

अन्य व्यक्तियों के इस परिसर में प्रवेश और उनकी ओर से व्यक्तिगत खोज के संचालन की निगरानी की संभावना को बाहर रखा जाना चाहिए।

जिस व्यक्ति की तलाशी ली जा रही है, उसके शरीर की जांच केवल एक चिकित्सा कर्मचारी द्वारा की जानी चाहिए, जो परीक्षा आयोजित करने के लिए सीमा शुल्क प्राधिकरण के प्रमुख के निर्णय से बचने का हकदार नहीं है।

नाबालिग की व्यक्तिगत तलाशी के दौरान, उसके कानूनी प्रतिनिधि - माता-पिता, दत्तक माता-पिता या उसके साथ आने वाले व्यक्ति - को उपस्थित होने का अधिकार है।

एक व्यक्तिगत खोज सही रूप में की जानी चाहिए और खोजे जा रहे व्यक्ति के स्वास्थ्य और संपत्ति को गैरकानूनी नुकसान पहुंचाए बिना, व्यक्ति द्वारा छिपी वस्तुओं का पता लगाने के लिए आवश्यक सीमा तक की जानी चाहिए।

व्यक्तिगत खोज के दौरान खोजे गए व्यक्ति या उसके कानूनी प्रतिनिधि को व्यक्तिगत खोज करने वाले सीमा शुल्क अधिकारियों के अधिकारी की कानूनी आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए, और उनके पास निम्नलिखित अधिकार होने चाहिए:

1. सीमा शुल्क प्राधिकरण के प्रमुख का लिखित निर्णय दिखाने की मांग;

2. अपने अधिकारों और दायित्वों से खुद को परिचित करें (आपको एक लिखित बयान और हस्ताक्षर - हस्ताक्षर और तारीख की आवश्यकता हो सकती है);

3. स्पष्टीकरण दें, याचिकाएं दें;

4. इसके संकलन के अंत में व्यक्तिगत खोज के कार्य से परिचित हों (एक प्रति पर हस्ताक्षर किए जाते हैं और जांच की जा रही व्यक्ति को दी जाती है) और अधिनियम में शामिल होने के लिए बयान दें;

5. अपनी मातृभाषा के साथ-साथ दुभाषिए की सेवाओं का उपयोग करें;

6. व्यक्तिगत खोज के अंत में सीमा शुल्क अधिकारियों के कार्यों के बारे में शिकायत करें, यदि खोजे गए व्यक्ति का मानना ​​​​है कि उसके अधिकारों का (घोर) उल्लंघन किया गया है।

व्याख्यान संख्या 6. विषय: "सीमा शुल्क भुगतान"

सीमा शुल्क भुगतान - सीमा शुल्क सीमा के पार माल और वाहनों पर एक प्रकार का कर।

TamK में, खंड III, 8 अध्याय (27-33.1) और 50 लेख (कला। 318-357.10) सीमा शुल्क भुगतान के लिए समर्पित हैं।

सीमा शुल्क भुगतान के प्रकार:

1. सीमा शुल्क;

2. सीमा शुल्क शुल्क;

3. मूल्य वर्धित कर;

4. उत्पाद शुल्क।

सीमा शुल्क में, माल का सीमा शुल्क मूल्य (स्थापना और गणना के लिए) महत्वपूर्ण है।

सीमा शुल्क मूल्य घोषणाकर्ता द्वारा घोषित किया जाता है, और सीमा शुल्क अधिकारी माल के सीमा शुल्क मूल्य की शुद्धता निर्धारित करने के लिए जांच करते हैं।

रूसी संघ के सीमा शुल्क अधिकारियों द्वारा सीमा शुल्क एकत्र किया जाता है जब माल को रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र में आयात या निर्यात किया जाता है, जो 1993 के सीमा शुल्क कानून (2005 में संशोधित) के लिए प्रदान की गई दरों पर होता है।

सीमा शुल्क दरें निम्नलिखित कारकों पर निर्भर करती हैं:

1. विदेशी आर्थिक गतिविधि (TN VED) के कमोडिटी नामकरण के वर्गीकरण के अनुसार माल का प्रकार। 12,000 से अधिक आइटम।

2. माल की उत्पत्ति के देश से;

3. विशेष प्रकार के कर्तव्यों के आवेदन को निर्धारित करने वाली शर्तों से।

कर योग्य वस्तुओं की आवाजाही की दिशा के आधार पर, निम्नलिखित प्रकार के कर्तव्यों को प्रतिष्ठित किया जाता है:

1. आयात (आयात) शुल्क - विश्व अभ्यास में सबसे सामान्य प्रकार का कर्तव्य;

2. निर्यात (निर्यात) शुल्क - उदाहरण के लिए, कच्चे माल के संबंध में। निर्यात शुल्क दुनिया की कीमतों पर निर्भर करता है और सरकार द्वारा माल के संयोजन के आधार पर लगातार समीक्षा की जाती है।

रूसी संघ में, माल की उत्पत्ति के देश के आधार पर आयात शुल्क दरों को निम्न प्रकारों में विभाजित किया गया है:

1. आधार दरें - उन देशों पर लागू होती हैं जिनके साथ व्यापार संबंध सबसे पसंदीदा राष्ट्र उपचार प्रदान करते हैं। शासन दुनिया के अधिकांश देशों के साथ स्थापित है;

2. अधिकतम दरें - सीमा शुल्क टैरिफ में दर्शाए गए लगभग 200% (उन देशों के लिए जिनके साथ कोई सबसे पसंदीदा राष्ट्र उपचार नहीं है या उन सामानों के लिए जिनका मूल देश स्थापित नहीं है)।

3. अधिमान्य दरें - आधार दरों का 75% और विकासशील देशों के रूप में वर्गीकृत देशों से उत्पन्न होने वाले सामानों पर लागू होता है (लगभग 50 देश हैं - देश अफ्रीका, एशिया और आंशिक रूप से लैटिन अमेरिका में स्थित है)।

4. सीमा शुल्क की अनुपस्थिति - सीआईएस देशों से आने वाले सामानों के लिए।

दरों की गणना की विधि के आधार पर, सीमा शुल्क को इसमें विभाजित किया गया है:

1. मूल्य मूल्य - माल के सीमा शुल्क मूल्य के प्रतिशत के रूप में निर्धारित किया जाता है और आमतौर पर कच्चे माल और खाद्य उत्पादों पर लागू होता है (उदाहरण के लिए, 5%, 10%, और इसी तरह माल के सीमा शुल्क मूल्य के 5 की वृद्धि में) .

2. विशिष्ट - माल की एक इकाई से एक विशिष्ट राशि के रूप में। वे, एक नियम के रूप में, तैयार उत्पादों पर लागू होते हैं (रूसी संघ में, एक नियम के रूप में, यह यूरो मुद्रा में सेट है)।

3. संयुक्त - यथामूल्य और विशिष्ट सीमा शुल्क का एक संयोजन।

विशेष प्रकार के सीमा शुल्क:

1. विशेष - उनका उपयोग रूसी संघ में माल के आयात के खिलाफ एक सुरक्षात्मक उपाय के रूप में और शर्तों पर किया जा सकता है:

ए) समान या प्रतिस्पर्धी उत्पादों के घरेलू उत्पादकों को नुकसान पहुंचाना या धमकी देना;

बी) अन्य देशों या संघों के भेदभावपूर्ण कार्यों की प्रतिक्रिया के रूप में जो रूसी संघ के हितों का उल्लंघन करते हैं।

सी) अनुचित प्रतिस्पर्धा को रोकने के तरीके के रूप में

2. एंटी-डंपिंग - घरेलू बाजार को डंपिंग (कम) कीमतों पर माल आयात करने से बचाने के उद्देश्य से, जिसका अर्थ है कि आयात करने वाले देश की तुलना में निर्यातक देश के बाजार पर उनकी उच्च लागत;

3. प्रतिपूरक - माल के लिए पेश किया जाता है जिसके लिए राज्य सब्सिडी का उपयोग उनके उत्पादन के देश में निर्यात को विकसित करने या आयात को बदलने के लिए किया जाता है, जिससे उत्पादन लागत में कृत्रिम कमी आती है, और इसलिए ऐसे सामानों की लागत।

4. मौसमी - उन सामानों के लिए सेट जिनके उत्पादन और बिक्री की मात्रा में पूरे वर्ष (कृषि उत्पादों) में तेजी से उतार-चढ़ाव होता है।

सीमा शुल्क के प्रकार:

1. सीमा शुल्क निकासी - दरें टैमके और रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित की जाती हैं।

दांव का आकार भिन्न होता है - न्यूनतम (500 रूबल) और अधिकतम (100,000 रूबल)

2. निम्नलिखित मात्रा में सीमा शुल्क संहिता द्वारा स्थापित रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र के माध्यम से माल के सीमा शुल्क अनुरक्षण के लिए:

ए) दूरी के लिए प्रत्येक वाहन और प्रत्येक रेलवे कार को एस्कॉर्ट करने के लिए: 50 किमी तक - 2000 रूबल, 50 से 100 किमी - 3000 रूबल, 101 से 200 किमी - 4000 रूबल, 200 किमी से अधिक - प्रत्येक 100 किमी के लिए 1,000 रूबल ट्रैक की, लेकिन 6,000 रूबल से कम नहीं।

बी) प्रत्येक समुद्र, नदी या विमान के अनुरक्षण के लिए - 20,000 रूबल, यात्रा की दूरी की परवाह किए बिना।

3. सीमा शुल्क गोदामों या अस्थायी भंडारण गोदामों में माल के भंडारण के लिए:

एक अस्थायी भंडारण गोदाम में या सीमा शुल्क अधिकारियों के एक सीमा शुल्क गोदाम में माल का भंडारण - प्रति दिन (या प्रति दिन) माल के प्रत्येक 100 किलोग्राम वजन के लिए 1 रूबल की राशि में भुगतान किया जाता है, और विशेष रूप से सामानों के भंडारण के लिए अनुकूलित कमरों में। (उदाहरण के लिए, रेफ्रिजरेटर) - प्रत्येक 100 किलो वजन के लिए 2 रूबल की मात्रा में। 1 अक्टूबर 2009 से, घोषणाकर्ता और सीमा शुल्क दलाल द्वारा सीमा शुल्क के भुगतान के लिए संयुक्त और कई दायित्व स्थापित किए गए हैं। सक्रिय भुगतान शर्तें (भुगतान, और फिर अन्य संचालन किए जाएंगे - भंडारण, रखरखाव, आदि)

केवल आयातित माल पर ही वैट और उत्पाद शुल्क लगाया जाता है। निर्यात किए गए सामानों पर वैट और उत्पाद शुल्क नहीं लगाया जाता है, अगर उन्हें लगाया जाता है, तो उन्हें वापस कर दिया जाता है।

संग्रह के लिए सुरक्षा का भुगतान

माल का आयात करते समय, सीमा शुल्क अधिकारियों को माल प्रस्तुत किए जाने के 15 दिनों के बाद सीमा शुल्क का भुगतान नहीं किया जाना चाहिए, और माल का निर्यात करते समय सीमा शुल्क का भुगतान उस दिन से बाद में नहीं किया जाना चाहिए जब सीमा शुल्क घोषणा प्रस्तुत की जाती है।

सीमा शुल्क प्राधिकरण को सीमा शुल्क भुगतान के भुगतान के लिए एक सुरक्षा जमा करने की आवश्यकता का अधिकार है, जिसमें उस घटना में भी शामिल है जब घोषणाकर्ता अपना प्रदर्शन करता है विदेशी आर्थिक गतिविधिएक वर्ष से कम।

सीमा शुल्क का भुगतान निम्नलिखित तरीकों से सुनिश्चित किया जाता है:

1. माल और अन्य संपत्ति की प्रतिज्ञा;

2. बैंक गारंटी;

3. संघीय खजाने (नकद जमा) में कैश डेस्क या सीमा शुल्क प्राधिकरण के एक अलग खाते में धन जमा करना;

4. गारंटी

सीमा शुल्क के भुगतान के लिए सुरक्षा प्रदान नहीं की जाती है यदि सीमा शुल्क, दंड और देय ब्याज की राशि 20,000 रूबल से कम है, साथ ही ऐसे मामलों में जहां सीमा शुल्क प्राधिकरण के पास यह मानने का कारण है कि इसे ग्रहण किए गए दायित्वों को पूरा किया जाएगा।

सीमा शुल्क भुगतान के भुगतान में देरी के मामले में, जुर्माना वसूल किया जाता है। जुर्माना की गणना के दिन किए गए भुगतान की राशि के रूसी संघ के सेंट्रल बैंक की पुनर्वित्त दर के 1/300 की राशि के प्रतिशत के रूप में देरी के प्रत्येक कैलेंडर दिन के लिए जुर्माना लगाया जाता है।

सीमा शुल्क भुगतान के भुगतान के दावे भुगतानकर्ता को भुगतान न करने या सीमा शुल्क भुगतान के अधूरे भुगतान के तथ्य की खोज की तारीख से 10 दिनों के बाद नहीं भेजे जाएंगे।

सीमा शुल्क भुगतान के भुगतान की आवश्यकता को पूरा करने की समय सीमा आवश्यकता (अधिकतम) की प्राप्ति की तारीख से 20 दिन है, फिर जुर्माना लगाया जाता है।

कला के अनुसार। 351 टैमके, स्थापित समय सीमा के भीतर सीमा शुल्क भुगतान के भुगतान की आवश्यकता को पूरा न करने की स्थिति में, सीमा शुल्क भुगतान की राशि की सीमा के भीतर निर्विवाद तरीके से भुगतानकर्ता के बैंक खातों से धन की वसूली का निर्णय लेता है। सीमा शुल्क भुगतान के भुगतान की आवश्यकता और इस तरह का निर्णय लेने के दिन अर्जित दंड की राशि में निर्दिष्ट।

ऐसे मामलों में जहां भुगतानकर्ता के खातों में कोई धनराशि नहीं है या भुगतानकर्ता के खातों के बारे में कोई जानकारी नहीं है, सीमा शुल्क अधिकारियों को माल की कीमत पर सीमा शुल्क एकत्र करने का अधिकार है, जिसके संबंध में सीमा शुल्क का भुगतान नहीं किया गया है, यदि ये सामान सीमा शुल्क सीमा नहीं छोड़ी है।

सीमा शुल्क अधिकारी 1 से 6 महीने की अवधि के लिए आस्थगन या किस्त योजना के रूप में सीमा शुल्क के भुगतान की शर्तों को बदल सकते हैं। ऐसा करने के लिए, भुगतानकर्ता को सीमा शुल्क प्राधिकरण को एक लिखित आवेदन प्रस्तुत करना होगा, जिसमें इस तरह के अनुरोध के कारणों और आधारों का संकेत दिया गया हो। सीमा शुल्क प्राधिकरण को आवेदन जमा करने की तारीख से 15 दिनों के भीतर निर्णय लेना चाहिए।

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