Glavne strukturne jedinice Vijeća Federacije su komisije, stalna tijela Komore. Oni su stvoreni radi vršenja ovlasti koje su Vijeću Federacije dodijeljene Ustavom Ruske Federacije, saveznim zakonima, Pravilnikom Vijeća Federacije i drugim pravnim aktima.

Komisije su pozvane da rješavaju sljedeće zadatke:

• - priprema mišljenja o nacrtima saveznih ustavnih zakona koje je odobrila Državna duma, o saveznim zakonima koje je usvojila Državna duma i podnela na razmatranje Savetu Federacije;
• - izrađuje i prethodno razmatra predloge zakona i nacrta drugih pravnih akata;
• - organizuje skupštinska saslušanja;
• - rješavaju pitanja organizovanja svoje djelatnosti i djelatnosti komore;
• - razmatra u okviru svoje nadležnosti i druga pitanja iz nadležnosti Vijeća Federacije.

Komisije se formiraju iz reda članova Komore. To znači da su svi članovi Vijeća Federacije članovi komisija Vijeća Federacije, osim predsjedavajućeg Vijeća Federacije i njegovih zamjenika. Član Vijeća Federacije može biti član samo jedne komisije Komore. Broj članova svake komisije utvrđuje Vijeće Federacije, ali u isto vrijeme komisija mora imati najmanje 10 članova komore. Sastav komisije odobrava Dom većinom glasova. ukupan brojčlanovi Vijeća Federacije. Ova odluka je ozvaničena odlukom Vijeća Federacije.

Odbori biraju predsjednika i potpredsjednike. Predsjedavajućeg komisije odobrava Vijeće Federacije, što se formalizira odgovarajućom odlukom. Pravilima Vijeća Federacije utvrđeno je pravilo prema kojem predsjednik ili zamjenik predsjednika komisije Vijeća Federacije ne mogu biti predstavnici iz jednog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Odborima Vijeća Federacije dato je pravo da po potrebi formiraju pododbore u glavnim oblastima svog djelovanja.

Vijeće Federacije ima pravo odlučivati ​​o likvidaciji pojedinih komisija ili o formiranju novih komisija.

U skladu sa Uredbom Vijeća Federacije "O formiranju komisija i komisija Vijeća Federacije" od 24. januara 1996. godine, u Vijeću Federacije drugog saziva formirano je jedanaest komisija i jedna komisija.

Osnovna područja djelovanja komiteta i komisija, njihov zadatak i postupak njihovog rada utvrđeni su Pravilnikom Vijeća Federacije.

Interna radna tijela Vijeća Federacije su također stalne i privremene komisije. Stalne komisije funkcionišu tokom cijelog mandata Vijeća Federacije. Privremene komisije se stvaraju radi rješavanja određenog problema i (ili) na određeni period. Članovi komisija Vijeća Federacije mogu biti članovi stalnih i privremenih komisija Komore. Pored toga, u privremene komisije mogu biti uključeni i predsjedavajući Vijeća Federacije i njegovi zamjenici. Poslovi, rok rada, ovlaštenja i sastav privremenih komisija utvrđuje se odlukom Vijeća Federacije.

U Vijeću Federacije drugog saziva formirana je jedna stalna komisija - Komisija Vijeća Federacije za propise i parlamentarne procedure. Kao i komisije, ona je stalno tijelo Komore. Osnovna svrha komisije je praćenje poštivanja Pravila Vijeća Federacije. Među ostalim ovlaštenjima su analiza i generalizacija prijedloga izmjena i dopuna pravilnika koje pristiže od komisija, komisija, članova Vijeća Federacije; konsultacije članova Vijeća Federacije, šefova strukturnih odjela, službenika za praktična primjena posebne odredbe Uredbe; obavljanje analitičkog rada na problemima unapređenja parlamentarnih procedura i dr.

Privremene komisije obuhvataju: Komisije za akreditaciju, Prebrojavanje, Komisije za izradu, Privremenu komisiju za propise, formirane u procesu održavanja sjednica Vijeća Federacije, kao i brojne komisije stvorene za rješavanje konkretnih problema, na primjer, Komisija za međunarodne tehničke i humanitarne Saradnja, Komisija za pripremu pitanje legalni status grad Sevastopolj itd.

Privremeno funkcionišuća tijela uključuju radne grupe koje formiraju odbori i komisije za rješavanje određenih pitanja, organizuju skupštinska saslušanja. Pored članova Savjeta Federacije, predstavnici ministarstava i resora Ruske Federacije, dr vladine agencije, javna udruženja, naučne institucije.

Pored toga, odborima i komisijama je dato pravo da na dobrovoljnoj osnovi formiraju stručne savjete, da kao eksperte uključuju stručnjake iz različitih oblasti i da imenuju nezavisnu analizu nacrta zakona.

Odbori i komisije u okviru svog rada imaju pravo da se obrate državnim organima, javnim udruženjima, funkcionerima sa zahtevom da im dostave potrebnu dokumentaciju. U ovom slučaju zvaničnici a od organizacija se traži da dostave tražene materijale.

Dužnosti odbora i komisija obuhvataju podnošenje izvještaja o svom radu, koji se saslušavaju na sjednici Vijeća Federacije.

Osnovni oblik rada odbora i komisija su sjednice koje se dijele na redovne i vanredne. Redovni sastanci se održavaju po potrebi, a najmanje jednom mjesečno. Vanredne sjednice može sazvati predsjednik odbora ili komisije po svom nahođenju, ili u ime predsjedavajućeg Vijeća Federacije ili njegovog zamjenika koji koordinira rad ove komisije, ili na prijedlog najmanje jedne četvrtine ukupnog broja članova komisije ili komisije. Odbori i komisije Vijeća Federacije mogu održavati i zajedničke sjednice. Sastanci komiteta Savjeta Federacije mogu se održavati direktno u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije.

Drugi važan oblik rada odbora i komisija Vijeća Federacije su parlamentarna saslušanja. Održavaju se o pitanjima koja se odnose na glavne aktivnosti odbora, komisije. Na parlamentarna saslušanja pozivaju se članovi Vijeća Federacije, poslanici Državna Duma, zvaničnici, stručnjaci, predstavnici državnih organa, javnih udruženja, naučnih institucija itd.

Ured Vijeća Federacije. To strukturne podjele Vijeće Federacije treba da sadrži Ured Vijeća Federacije. Pruža pravnu, informatičku, analitičku, organizacionu, dokumentaciju, finansijsku i ekonomsku podršku radu Vijeća Federacije, njegovih tijela i članova Vijeća Federacije.

Odbori i komisije Vijeća Federacije- u skladu sa delom 3 čl. 101. Ustava Ruske Federacije, Vijeće Federacije (SF) obrazuje komitete i komisije. Poput Dume, komiteti i komisije su organi komore sa pripremnim, pomoćnim i kontrolnim zadacima, formirani od članova komore.

Trenutno Vijeće Federacije ima 11 stalnih komisija: za ustavno zakonodavstvo i pravosudna i pravna pitanja; o pitanjima sigurnosti i odbrane; prema budžetu poreska politika, finansijska i valutna regulacija, bankarstvo; o pitanjima socijalne politike; o pitanjima ekonomske politike; o međunarodnim poslovima; o poslovima ZND; on poljoprivredne politike; o nauci, kulturi, obrazovanju, zdravstvu i ekologiji; o poslovima Federacije, Saveznom ugovoru i regionalnoj politici; za sjever i mali narodi. Osim toga, Vijeće Federacije je formiralo dvije komisije kao stalne: mandatnu komisiju, kao i komisiju za propise i parlamentarne procedure. Međutim, rješenjem od 3. decembra 1997. Vijeće Federacije je likvidiralo obje komisije i na osnovu njih formiralo jednu - po pravilniku i parlamentarnoj proceduri.

U ovoj dvorani nema parlamentarnih frakcija i grupa. Stoga se formiranje odbora i komisija vrši samo na ličnom principu. Broj članova utvrđuje Vijeće Federacije, dok komisija Vijeća Federacije mora imati najmanje 10 članova Komore. Svi članovi Vijeća Federacije, osim predsjednika Komore i njegovih zamjenika, članovi su komisija. Član Vijeća Federacije može biti član samo jedne komisije. Sastav komisije odobrava Komora većinom glasova od ukupnog broja članova Vijeća Federacije. Predsjednik, zamjenici predsjednika komisije biraju se na sjednici i ne mogu biti predstavnici jednog subjekta Ruske Federacije. Predsjedavajućeg odobrava Vijeće Federacije većinom glasova od ukupnog broja članova Komore.

U skladu sa Pravilnikom Savjeta Federacije, komisije: vrše pripremu mišljenja o nacrtima saveznih ustavnih zakona koje je odobrila Državna Duma, o saveznim zakonima koje je usvojila Državna Duma i podnijeli na razmatranje Vijeću Federacije; priprema i prethodno razmatra predloge zakona i nacrte drugih pravnih akata; organizovati parlamentarna saslušanja; odlučuju o organizaciji svog rada i radu Komore; razmatraju u okviru svoje nadležnosti i druga pitanja u vezi sa radom Vijeća Federacije.

Odbori, komisije Vijeća Federacije imaju pravo davati prijedloge dnevnog reda sjednice Vijeća Federacije. Predstavnici odbora, komisije imaju pravo da govore na sjednicama komore ili na sjednicama drugih odbora sa izvještajima i suizvještajima.

Sjednice odbora i komisija Vijeća Federacije održavaju se po potrebi, a najmanje jednom mjesečno. Na sjednicama sa pravom savjetodavnog glasa mogu učestvovati i članovi Vijeća Federacije koji nisu članovi ove komisije. Predstavnik predsjednika Ruske Federacije, predstavnik Vlade Ruske Federacije, članovi Vlade, predsjedavajući, zamjenik predsjednika i revizori Računske komore, predsjednik Vijeća Federacije prvog saziva, kao i kao, uz saglasnost predsjednika odbora, predstavnici organa državna vlast i javna udruženja.

Komitet, komisija, u skladu sa smerom svoje delatnosti, organizuje parlamentarna saslušanja na koja se mogu pozvati članovi Saveta Federacije, poslanici Državne Dume, zvaničnici, stručnjaci, predstavnici državnih i javnih tela i organizacija, naučnih institucija. .

Pravilnikom Vijeća Federacije (član 37) predviđeno je da Komora saslušava izvještaje komisija i komisija o pitanjima iz njihove nadležnosti. (S.A.)

Prema dijelu 3 čl. 101. Ustava Ruske Federacije, Vijeće Federacije obrazuje komisije i komisije.

Prema Pravilima Vijeća Federacije, komisije su stalni organi Komore. Provizije mogu biti stalne i privremene. Stalni odbori su i stalni organi Komore. Privremene komisije se stvaraju za bilo koje tekuće i operativne zadatke, djeluju do rješenja odgovarajućeg zadatka ili za određeni period (obično se u nazivu takve komisije koristi riječ "privremena"). Formiranje privremene komisije koordinira se sa komisijom (komisijom) Vijeća Federacije, u čiju je nadležnost i pitanje održavanja ove privremene komisije.

Trenutni Savjet Federacije, koji radi na stalnoj osnovi, sadrži 10 komisija i 7 stalnih komisija.

Prema čl. 30 Pravilnika iz 2002. godine formiraju se komisije Vijeća Federacije za:

· Odbor Vijeća Federacije za ustavno zakonodavstvo i izgradnju države;

· Komisija Vijeća Federacije za federalni ustroj, regionalnu politiku, lokalnu samoupravu i poslove Sjevera;

· Komitet Vijeća Federacije za odbranu i sigurnost;

· Komitet Vijeća Federacije za međunarodne poslove;

· Komisija Vijeća Federacije za budžet i finansijska tržišta;

Odbor Vijeća Federacije o ekonomska politika;

· Odbor Vijeća Federacije za agrarnu i prehrambenu politiku i upravljanje prirodom;

Odbor Vijeća Federacije o socijalne politike;

· Odbor Vijeća Federacije za nauku, obrazovanje i kulturu;

· Komisija Vijeća Federacije za pravila i organizaciju parlamentarnih aktivnosti.

Stalne komisije Vijeća Federacije obrazuju se prema:

1) metodologiju za provođenje ustavnih ovlaštenja Vijeća Federacije;

2) pravilnik i organizaciju skupštinskih aktivnosti;

3) pitanja mladih i sporta;

4) prirodni monopoli;

5) informacionu politiku;

6) kontrolu nad radom Savjeta Federacije;

7) interakcija sa Računskom komorom Ruske Federacije.

Komisije i stalne komisije komore imaju jednaka prava i snosi jednaku odgovornost za sprovođenje ustavnih ovlašćenja Komore.

Pravilnikom Komore utvrđena je sljedeća procedura za formiranje komisija i komisija. Svaki član Vijeća Federacije, osim predsjedavajućeg Komore i potpredsjednika, mora biti član jedne od komisija Vijeća Federacije. Član Vijeća Federacije može biti član samo jedne komisije Komore.

Što se tiče stalnih komisija, Pravilnik dozvoljava članovima komisija da budu članovi ovih komisija (ali ne više od dva). A u sastav privremenih komisija može biti, uz ostale članove Vijeća Federacije, predsjedavajući Komore i njegovi zamjenici.

Personalni sastav komisije, komisije odobrava komora. Gde in sastav komisije mora imati najmanje sedam, sastav komisije najmanje petnaest članova Vijeća Federacije. Ako sastav komisije ili komisije postane manji od propisanih nivoa, predsjednik komisije o tome odmah obavještava predsjedavajućeg Vijeća Federacije, koji zadužuje Vijeće Komore da pripremi odgovarajuće prijedloge i dostavi ih na sljedeću sjednicu Vijeća Federacije. Vijeće Federacije.

Komisija, odnosno stalna komisija Vijeća Federacije može formirati pododbore, odnosno potkomisije za glavna područja svog djelovanja. Moraju uključivati ​​najmanje tri člana Vijeća Federacije. Predsjednik pododbora, pododbora, po pravilu je zamjenik predsjednika komisije, komisije Komore.

Predsjednik, prvi zamjenik predsjednika, zamjenici predsjednika komisije, komisije Vijeća Federacije biraju se na sjednici komisije, komisije komore većinom glasova od ukupnog broja članova komisije, komisije. Predsjednika, prvog zamjenika predsjednika komisije, komisije dalje odobrava komora. Istim redom, ova lica se razrješavaju dužnosti. Predsjedavajući, prvi zamjenik predsjednika i zamjenik predsjednika odbora ili komisije Vijeća Federacije ne mogu biti predstavnici iz jednog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Komisija ili komisija Vijeća Federacije sa manje od 10 članova bira najviše tri zamjenika predsjednika odbora ili komisije; od 10 do 15 članova - najviše četiri zamjenika predsjednika odbora, komisije; sa više od 15 članova - ne više od pet zamenika predsednika komisije, komisije.

Kako je navedeno u Pravilniku Komore, komisije i stalne komisije Vijeća Federacije formiraju se radi izrade osnovnih, konceptualnih prijedloga za implementaciju ustavnih ovlaštenja Vijeća Federacije, preliminarnog razmatranja zakona koje je odobrila i usvojila Državna duma, kao kao i druga pitanja iz nadležnosti Vijeća Federacije. Na ovaj način, komitet, komisija Vijeća Federacije:

· - izrađuje i prethodno razmatra predloge zakona i amandmane na predloge zakona o pitanjima iz svoje nadležnosti, kao i nacrte drugih podzakonskih akata i njihove izmene;

· -izrađuje prijedloge odjeljaka nacrta saveznog budžeta u skladu sa pitanjima iz svoje nadležnosti;

· - vrši pripremu mišljenja o nacrtima zakona Ruske Federacije o amandmanima na Ustav Ruske Federacije koje je odobrila Državna duma i dostavljena na razmatranje Vijeću Federacije, saveznih ustavnih zakona, o saveznim zakonima koje je usvojila Državna duma i dostavljen na razmatranje Vijeću Federacije;

· -preliminarno razmatra nacrte zakona koji se podnose Državnoj Dumi, u dogovoru sa komitetima i komisijama Državne Dume, mogu poslati svoje predstavnike da rade na nacrtima zakona u komitetima, komisijama i radnim grupama Državne Dume;

· -može preliminarno razmatrati, u dogovoru sa konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, njihove nacrte zakona o pitanjima zajedničke nadležnosti Ruske Federacije i njenih konstitutivnih subjekata;

· -razmatra savezne i regionalne ciljne programe o pitanjima svog vođenja i njihovog sprovođenja;

- učestvuje u međunarodne saradnje o pitanjima iz njihove nadležnosti;

- organizuje parlamentarna saslušanja, "okrugle stolove" i druge događaje o pitanjima iz svoje nadležnosti, učestvuje u pripremi i održavanju "vladinog sata" na sjednici Vijeća Federacije;

Sjednice odbora ili komisije Vijeća Federacije održavaju se najmanje dva puta mjesečno u skladu sa rasporedom koji odobrava komisija ili komisija. Odbori i komisije obavljaju svoj rad na principima otvorenosti i slobodnog razmatranja pitanja. Sjednice odbora ili komisije Vijeća Federacije po pravilu se održavaju otvoreno. Komisija, odnosno komisija može odlučiti o održavanju zatvorene sjednice na prijedlog članova odbora ili komisije, kao iu slučajevima predviđenim saveznim propisima. ustavnih zakona i savezni zakoni.

Sjednica komisije ili komisije Vijeća Federacije je nadležna ako je prisutno više od polovine ukupnog broja članova odbora ili komisije. Odluke odbora, komisije o proceduralnim pitanjima donose se većinom glasova od broja članova komisije, komisije prisutnih na sjednici. O ostalim pitanjima, odluke komisije, komisije donose se većinom glasova od ukupnog broja članova komisije, komisije, ako Pravilnikom Komore nije drugačije određeno.

Komisija, komisija Vijeća Federacije, u skladu sa Pravilima Komore, organizuje parlamentarna saslušanja, okrugle stolove i druge skupove o pitanjima iz svoje nadležnosti. Komisija ili komisija može održavati vanredne sastanke, parlamentarna saslušanja, okrugle stolove i druge takozvane vanredne skupove u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije. U toku godine komisija ili komisija Vijeća Federacije može održati najviše dva terenska događaja.

Odbori i komisije Vijeća Federacije podnose godišnje izvještaje Vijeću Federacije.

zaseban pogled Komisije Vijeća Federacije mogu se smatrati komisijama za pomirenje, koje se stvaraju zajedno sa Državnom Dumom u slučaju odbijanja od strane komore zakona koji je Duma usvojila. Ove komisije se formiraju od članova Vijeća Federacije i poslanika Državne Dume. Dakle, ovo je njihova ukupna vremenska provizija. Krug inicijatora stvaranja komisije za pomirenje može biti širi - Vijeće Federacije, Državna duma, predsjednik, Vlada, subjekt prava zakonodavne inicijative, koji je uveo odgovarajući prijedlog zakona. U ovom slučaju, komisija će uključivati ​​predstavnike tri ili četiri navedena tijela (takve komisije se nazivaju ili „specijalne“ ili jednostavno „komisije“).

U Vijeću Federacije, kao iu Državnoj Dumi, počelo se prakticirati stvaranje savjetodavnih tijela. Neki se formiraju pod predsjedavajućim Vijeća Federacije, drugi pod odborima i komisijama. U pravilu su to naučna i stručna vijeća, koja uključuju praktičare i poznate naučnike.

2. Komiteti i komisije Državne Dume.

Prema dijelu Z. 101 Ustava Ruske Federacije, Državna Duma formira odbore i komisije iz reda svojih poslanika.

U sadašnjoj Državnoj Dumi formirani su komiteti za (30 kom.):

a) Komitet Državne Dume za ustavno zakonodavstvo i izgradnju države;

b) Komitet Državne Dume za građansko, krivično, arbitražno i procesno zakonodavstvo;

c) Komitet Državne dume za rad, socijalnu politiku i boračka pitanja;

d) Komitet Državne Dume za budžet i poreze;

e) Komitet Državne Dume o finansijsko tržište;

f) Komitet Državne Dume za ekonomsku politiku, inovativni razvoj i preduzetništvo;

g) Komitet Državne Dume za imovinska pitanja;

h) Komitet Državne Dume za industriju;

i) Komitet Državne Dume za zemljišne odnose i izgradnju;

j) Komitet Državne Dume za nauku i naučno-intenzivne tehnologije;

k) Komitet za energetiku Državne dume;

l) Komitet Državne Dume za saobraćaj;

m) Komitet za odbranu Državne Dume;

o) Komitet Državne Dume za bezbednost i borbu protiv korupcije;

o) Komitet Državne Dume za međunarodne poslove;

p) Komitet Državne Dume za pitanja Zajednice Nezavisne države, evroazijske integracije i odnosi sa sunarodnicima;

c) Komitet Državne Dume za federalnu strukturu i pitanja lokalna uprava;

r) Komitet Državne dume za regionalnu politiku i probleme severa i Daleki istok;

s) Komitet Državne Dume za propise i organizaciju rada Državne Dume;

t) Komitet Državne Dume za zdravstvenu zaštitu;

u) Komitet Državne Dume za obrazovanje;

v) Komitet Državne Dume za porodicu, žene i djecu;

h) Komitet Državne Dume za agrarna pitanja;

iii) Komitet Državne Dume o prirodni resursi, upravljanje okolišem i ekologija;

w) Komitet Državne Dume za kulturu;

e) Komitet Državne Dume za javna udruženja i vjerske organizacije;

j) Komitet Državne Dume za pitanja nacionalnosti;

i) Komitet Državne Dume o fizičko vaspitanje, sport i omladina;

z.1) Komitet Državne Dume o stambena politika i stambeno-komunalne usluge;

z.2) Komitet Državne Dume za informacionu politiku, informacione tehnologije i veze.

Prema Pravilniku, Državna Duma može formirati i druge komitete. Odluka o formiranju ili likvidaciji komisije ozvaničava se odlukom veća. Komiteti se formiraju na period koji ne prelazi mandat Državne dume datog saziva.

Komiteti Državne Dume:

Ø dati prijedloge za formiranje uzorak programa zakonodavni rad Državne dume za tekuću sjednicu i kalendar za razmatranje pitanja Državne dume za naredni mjesec;

Ø vrši preliminarno razmatranje nacrta zakona i njihovu pripremu za razmatranje u Državnoj dumi;

Ø priprema nacrte rezolucija Državne dume;

Ø priprema mišljenja o zakonima i nacrtima rezolucija koje se podnose na razmatranje Dumi;

Ø razmatra i izvršava uputstva Saveta Državne Dume;

Ø u skladu sa odlukom veća pripremati zahtjeve Ustavnom sudu;

Ø u skladu sa odlukom Saveta Državne Dume, uputstvom predsedavajućeg Dume, pripremiti nacrte rezolucija Dume o slanju predstavnika Državne Dume u Ustavni sud;

Ø organizuje parlamentarna saslušanja koje održava Duma; daje zaključke i prijedloge o relevantnim dijelovima nacrta saveznog budžeta;

Ø analizirati praksu primjene zakonodavstva; davati prijedloge za održavanje događaja u Državnoj dumi; odlučuju o organizaciji svojih aktivnosti.

Državna duma formira odbore, po pravilu, na osnovu principa proporcionalne zastupljenosti poslaničkih udruženja. Broj članova svakog komiteta određuje Duma, ali po pravilu ne može biti manji od 12 i više od 35 poslanika komore,

U skladu sa čl. 22 Pravilnika iz 2004. godine, predsjedavajući Državne Dume ne može biti biran u komitet. Za ostale zamjenike (uključujući prve zamjenike i zamjenike predsjednika, šefove frakcija i poslaničkih grupa) opšti zahtev: svaki poslanik mora biti član jednog od komiteta Državne Dume.

Sastav komiteta odobrava Državna duma većinom glasova ukupnog broja poslanika Državne dume. Odluka o odobrenju sastava odbora formalizirana je rezolucijom Državne dume. Promjene u sastavu odbora vrše se rezolucijom Državne dume.

Komisija može formirati pododbore za glavne oblasti svog djelovanja. Pododbori preliminarno proučavaju predloge zakona, druge dokumente i materijale koje im upućuje predsednik odbora, razmatraju ih na svojim sednicama i pripremaju predloge o pitanjima o kojima se raspravlja za sednice odbora.

Predsjednike odbora, njihove prve zamjenike i zamjenike bira komora na način propisan za izbor zamjenika predsjednika Državne dume. Ove osobe bira komora većinom glasova od ukupnog broja poslanika Državne dume na predlog poslaničkih udruženja. Glasanje se može obaviti prema jedinstvenoj listi kandidata. Odluka o izboru ozvaničava se odlukom veća.

Ukupan broj poslanika Državne Dume, izabranih na predlog jednog poslaničkog udruženja za pozicije predsednika Dume i njegovih zamenika, predsednika odbora i njihovih zamenika, ne može biti veći od 50% od ukupnog broja članova ove zamjeničko udruženje.

Odluke o razrješenju predsjednika odbora Državne dume i njihovih zamjenika donose se većinom glasova ukupnog broja poslanika Državne dume. Odluke o puštanju na slobodu formaliziraju se odlukama komore.

Sastanak odbora Državne dume je nadležan ako je prisutno više od polovine ukupnog broja članova odbora.

Sjednicu održava predsjednik odbora ili njegov zamjenik po potrebi, a najmanje dva puta mjesečno. Poslanik Državne dume dužan je da prisustvuje sastancima odbora čiji je član. Komitet svojom odlukom ima pravo da uspostavi proceduru da poslanik Dume prenese svoj glas drugom poslaniku Dume - članu ovog komiteta u vezi sa odsustvom na sastanku odbora o dobar razlog. Odluka komisije donosi se većinom glasova od ukupnog broja članova odbora prisutnih na sjednici i članova komisije koji su svoje glasove prenijeli na druge članove ovog odbora, osim ako Poslovnikom Komore nije drugačije određeno.

Poslanici Dume koji nisu njihovi članovi mogu učestvovati na sastanku odbora ili komisije Državne dume sa pravom savjetodavnog glasa. Opunomoćeni predstavnici predsjednika i Vlade Ruske Federacije u Državnoj dumi, predstavnici subjekata prava na zakonodavnu inicijativu, čiji se prijedlozi razmatraju na sjednici odbora, komisije, također mogu biti prisutni na sastanku odbora. , komisija i državni sekretari - mogu biti prisutni i zamjenici (prvi zamjenici) čelnika saveznih organa izvršna vlast. Na sednicu odbora, komisije mogu se pozvati stručnjaci, kao i predstavnici zainteresovanih državnih organa i javnih udruženja, fondova. masovni medij. Odbori, komisije imaju pravo da održavaju zajedničke sjednice, ali odluke na tim sjednicama donose odbori, komisije posebno.

Da se utvrdi stvarno stanje stvari i javno mnjenje o pitanjima zakonodavne djelatnosti i drugim pitanjima iz nadležnosti odbora i komisija, odbori i komisije mogu organizovati skupštinska saslušanja, održavati konferencije, sastanke, okrugle stolove, seminare i učestvovati u njihovom radu.

U skladu sa čl. 30 Pravilnika, Državna Duma formira komisije u slučajevima i na način utvrđen Ustavom Ruske Federacije, saveznim zakonima i samim Pravilnikom. Komisije se formiraju na period koji ne prelazi mandat Državne dume datog saziva. Odluke o obrazovanju komisije, izboru njenog predsjednika, prvog zamjenika i zamjenika, davanju saglasnosti na sastav komisije i pravilnika o njoj, utvrđivanju poslova, trajanju rada, ovlaštenjima, kao i utvrđivanje datuma za podnošenje i obrasca izvještaja o radu komisije, uključujući podatke o utrošenom finansijskih sredstava, usvajaju se većinom glasova ukupnog broja poslanika Državne dume i formaliziraju se rezolucijama Doma.

U čl. 31 Pravilnika, propisano je da se radi pripreme za razmatranje od strane komore pitanja: o prijevremenom prestanku ovlasti poslanika Državne dume, pitanja lišenja imuniteta poslaniku Državne dume na prijedlog Generalnog tužioca Ruske Federacije, kao i za one koji se odnose na kršenje poslaničke etike, Državna Duma formira Komisiju Državne Dume za pitanja poslaničke etike. Ova komisija ima status odbora Državne dume. Komisiju formira komora, po pravilu, na osnovu principa proporcionalne zastupljenosti poslaničkih udruženja. Predsjednik Komisije, njegov prvi zamjenik i zamjenik biraju se na način propisan za izbor zamjenika predsjednika Državne dume. Predsjedavajući Dume i njegovi zamjenici ne mogu biti birani u Komisiju.

Član 10 savezni zakon"O statusu člana Vijeća Federacije i statusa zamjenika Državne Dume Federalne skupštine Ruske Federacije" Državna duma, za vrijeme mandata Državne dume ovog saziva, formira Državnu dumu. Komisija Dume za kontrolu tačnosti informacija o prihodima, imovini i obavezama svojinska priroda koju predstavljaju poslanici Državne Dume. Komisija obavlja svoje aktivnosti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, ovim pravilnikom i uredbom o komisiji, odobrenom rezolucijom Državne dume.

Odbori i komisije komora Savezne skupštine Ruske Federacije

Odbori i komisije su stalni organi komora.

Odbori Vijeća Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije:

Izvršiti preliminarno razmatranje računa,

Organizovati skupštinska saslušanja i njihovu pripremu

Odlučuju o organizaciji njihovih aktivnosti itd.

Izvršiti pripremu zaključaka o usvojenom Federalnom zakonu Državne Dume (ovo su KOMITETI Vijeća Federacije)

Izraditi prijedloge o formiranju primjera programa zakonodavnog rada Državne dume za tekuću sjednicu i kalendara za razmatranje pitanja za mjesec dana (DG KOMITETI).

Odbori Vijeća Federacije.

Odbori i komisije Vijeća Federacije:

Odbor za ustavno zakonodavstvo i sudsko-pravna pitanja;

Odbor za sigurnost i odbranu;

Odbor za budžet, poresku politiku, finansijsku, valutnu i carinsku regulativu, bankarstvo;

Odbor za socijalnu politiku;

Odbor za ekonomsku politiku;

Odbor za međunarodne poslove;

Komitet za pitanja Zajednice nezavisnih država;

Odbor za poljoprivrednu politiku;

Odbor za nauku, kulturu, obrazovanje, zdravstvo i ekologiju;

Komisija za poslove Federacije, Savezni ugovor i regionalnu politiku;

Komitet za sjever i autohtone narode.

Sastav: odobrava sam Savjet Federacije većinom glasova članova Vijeća Federacije. Predsednik odbora i zamenici predsednika biraju se već na sednici odbora većinom svog broja, a predsedavajućeg odobrava većinom od ukupnog broja članova veća. Ukupno, komisija se sastoji od NAJMANJE 8 LJUDI. Svi članovi Vijeća Federacije moraju biti u komisijama, osim predsjedavajućeg Vijeća Federacije. I to samo u jednoj komisiji.

KOMISIJA SF.

Može biti trajna i privremena. Djelatnost privremenog lica ograničena je na rješavanje jednog konkretnog zadatka. Poslovi, ovlaštenja, trajanje, sastav komisije utvrđuju se odlukom Vijeća Federacije.

Tu je Komisija za poslovnik i parlamentarne procedure- TRAJNO. Ona je:

Priprema mišljenja o saveznim zakonima Dume o statusu člana Savjeta Federacije i drugim pravnim aktima o radu Savjeta Federacije;

Analizira prijedloge komisija i članova Vijeća Federacije, izrađuje preporuke, prijedloge za izmjenu Pravilnika Vijeća Federacije.

Savjetuje rukovodstvo Vijeća Federacije, komisije i komisije, članove Vijeća Federacije i dr. o odredbama Pravilnika.

Provjerava usklađenost odredbi o ovlaštenjima članova Vijeća Federacije sa Federalnim zakonom „O postupku formiranja Vijeća Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije“.

Priprema i dostavlja sjednici Vijeća Federacije nacrte odluka Vijeća Federacije o prestanku/potvrđivanju ovlaštenja članova Vijeća Federacije.

Na prijedlog glavnog tužioca, donosi zaključak o oduzimanju imuniteta članu Vijeća Federacije.

Analizira probleme parlamentarnih procedura u Vijeću Federacije.

Tu je Privremena komisija za zakonodavnu podršku za formiranje tržišta pristupačnih stanova Ja, njen mandat je 3 godine.

Osnovana 2004 Privremena komisija Vijeća Federacije za analizu stanja na SevKavu. Kreiran 1 godinu.

Sastanci se održavaju po potrebi ali najmanje jednom mjesečno.

Odbori Državne dume Federalne skupštine Ruske Federacije:

Razmatra i izvršava uputstva Saveta Državne Dume;

Daje zaključke i prijedloge o relevantnim dijelovima nacrta budžeta;

Sprovesti analizu prakse donošenja zakona;

Rješavaju pitanja vezana za njihovu djelatnost;

KOMITETI DG.

O građanskom, krivičnom, arbitražnom i procesnom zakonodavstvu, o budžetu i porezima, o odbrani, o međunarodnim poslovima, o zdravstvenoj zaštiti, o agrarnim pitanjima, o ženama, porodici i omladini i dr. Po potrebi se mogu formirati nove komisije.

Formiran ZA VRIJEME PREDSTAVLJANJA DUME datog saziva. Postoje i oni koji su stvoreni samo za određeni zadatak - ali taj mandat još uvijek nije više od mandata Državne dume.

Tu je PROVIZIJE– na primjer, o mandatima i etici (sa statusom odbora).

Sastav: određuje Državna duma, od 12 do 35 ljudi. Predsjedavajući i zamjenici biraju se većinom u Dumi na prijedlog frakcije ili na jednoj listi. Sastav se usvaja većinom glasova od ukupnog broja poslanika. Promjene u sastavu - odlukom Državne dume. Predsjednik i zamjenici nisu članovi komisija. Od svih ostalih se traži da služe u jednoj i samo jednoj komisiji.

Sjednica komisije je nadležna ako je više od polovine članova opšti sastav. Isto je i sa provizijama. Sjednicom predsjedava predsjedavajući ili zamjenik.

Sastanci se održavaju najmanje 2 puta mjesečno.

Poslanici su dužni da prisustvuju sednicama svojih odbora i komisija i imaju pravo da posećuju druge odbore.

Opunomoćeni predstavnik predsjednika, Vlade, predstavnici drugih država i javne organizacije, predstavnici subjekata prava zakonodavne inicijative, čiji se nacrti zakona razmatraju, kao i zamjenici starješina saveznih organa izvršne vlasti.

Odbori i komisije mogu održavati zajedničke sjednice; komisije mogu formirati pododbore.

Za pripremu pitanja koja se razmatraju formiraju se radne grupe od članova odbora, komisije ili drugih poslanika, ili generalno od nekog pametnog iz drugih organizacija (stručnjaci i sl.)...

Predsjednik se konsultuje u skladu sa komitetima i komisijama o imenovanju ili opozivu diplomatskog predstavnika.

Odbori i komisije Državne dume mogu održavati parlamentarna saslušanja, okrugle stolove, konferencije itd.

RADNI APARATI KOMISIJA se formiraju i rade na stalnoj osnovi. Formiraju ih same komisije (obavljaju kancelarijski rad, šalju materijale, potvrde, itd.)

U slučajevima utvrđenim saveznim zakonima, mogu se formirati komisije Federalne skupštine Ruske Federacije..

Kopredsjedavajući komisije Federalne skupštine Ruske Federacije i njeni članovi iz Vijeća Federacije čine deputaciju Vijeća Federacije u komisiji Federalne skupštine Ruske Federacije.

Članovi Savjeta Federacije, odlukom Komore, mogu učestvovati kao predstavnici Savjeta Federacije u radu pomirljivih, posebnih, nadzornih i drugih komisija koje formiraju državni organi Ruske Federacije. Odluka Vijeća Federacije o upućivanju članova Savjeta Federacije u navedene komisije donosi se na način utvrđen članom 112. ovog Poslovnika.

Viktor Bondarev: "Snaga je u ISTINI" Vijesti »

Mi-28N" Noćni lovac“- prelep helikopter

VIJESTI / RUSIJA / VOJNI MATERIJALI 20.12.2017.

Odgovor predsjednika Komiteta Savjeta Federacije za odbranu i sigurnost Viktora Bondareva svim kritičarima jurišnih rotorcrafta KB Mil

On je super moderan. Velika brzina: razvija brzinu preko 280 km/h. Ima povećanu vatrenu moć, kao i dobar sistem odbrane. Kabina, sistemi, jedinice imaju oklopnu zaštitu koja je otporna na artiljeriju i raketno oružje. On je super moderan. Velika brzina: razvija brzinu preko 280 km/h. On je super moderan. Velika brzina: razvija brzinu preko 280 km/h. Naoružan helikopterom od 30 mm automatski pištolj, ali može nositi i projektile. Od noviteta u odnosu na prethodnika, tu je novi nišansko-letno-navigacioni sistem.

Odmah želim da kažem o helikopterima Mi-28N. Mediji su me pogrešno citirali. Još jednom ponavljam: ni ja ni letačko osoblje koje je njime upravljalo nemamo komentara na rad Mi-28N nakon rezultata sirijske kampanje.

On je super moderan. Velika brzina: razvija brzinu preko 280 km/h. Ima povećanu vatrenu moć, kao i dobar sistem odbrane. Kabina, sistemi, sklopovi imaju oklopnu zaštitu otpornu na artiljerijsko i raketno oružje. Helikopter je naoružan automatskim topom kalibra 30 mm, ali može nositi i projektile. Od noviteta u odnosu na prethodnika, tu je novi nišansko-letno-navigacioni sistem.

Mi-28N je visokotehnološki helikopter opremljen najnovijom elektronikom. Opremljen je radarom Arbalet i elektronskom opremom: sistemom za upravljanje oružjem, indikatorom na vjetrobranskom staklu, sistemom za označavanje cilja na kacigi, termovizirom i laserskim daljinomjerom.

Ovaj rotorcraft borbena mašina Sposoban je za obavljanje širokog spektra zadataka, uključujući otkrivanje (uključujući i sa impresivne udaljenosti!) i eliminaciju zračnih i zemaljskih ciljeva, kako nepokretnih tako i pokretnih, kao i zračno izviđanje. Štaviše, zahvaljujući sistemu za noćno osmatranje na brodu, može obavljati zadatke u bilo koje doba dana i po bilo kojem vremenu. Mi-28N je prvi takav helikopter u sovjetskom, a potom i u ruskom arsenalu.

Sistem elektronskog ratovanja na brodu vam omogućava da ometate neprijateljske avione. Helikopter može da potisne infracrveno zračenje, resetirajte toplotne zamke.

Pouzdan, energetski intenzivan, može raditi dugo vremena bez dopunjavanja goriva, nenametljiv, odličan u borbi, uključujući na malim i ultra malim visinama, vrlo upravljiv.

I, naravno, ono što je veoma važno - što je moguće sigurnije za pilote. Opremljen posebnim sjedištima za prinudno slijetanje, omogućavajući apsorbiranje hitnih udara na tlo.

Uz sve ove karakteristike, dodao bih da Mi-28N ima ozbiljan modernizacijski potencijal, koji će se vremenom realizovati.

Poštovani Viktore Nikolajeviču, da biste procijenili sposobnosti konkretnog helikoptera, morate biti pilot helikoptera, a ne borbeni pilot, čak i ako ste nedavno bili na funkciji vrhovnog komandanta Vazdušno-kosmičkih snaga.

“On je super moderan. Velika brzina: razvija brzinu preko 280 km/h.

Helikopter velike brzine je onaj koji ima najveća brzina preko 400km/h.

Ne može biti ultramoderna, jer je nastala u drugoj polovini prošlog veka, nakon čega je čak i pod strogom kontrolom projektanata troškovnog centra tri puta gubila od helikoptera Ka-50 na takmičenjima. Pogledajte video uništenja tenka i na kraju voditelj pojašnjava da je tenk uništen sa udaljenosti veće od 3 km.

Avaj, ovo nije juče, nego prekjučer, jer. pri radu protiv NATO tenkova ovaj helikopter će biti uništen protivvazdušnom odbranom ovih tenkova do "4 km". Štaviše, video jasno pokazuje da je nakon uništenja drugog tenka s borbeni kurs ne odlazi Mi-28N, nego Su-25.

*** „Helikopter je naoružan automatskim topom kalibra 30 mm, ali može nositi i projektile. Među novitetima u odnosu na prethodnika je novi sistem nišana, leta i navigacije.”

Topovi Mi-28 i Ka-50/52 su isti, ali je nišanjenje topova Mi-28 5 puta lošije od Kamova i novi nišan je ovaj slučaj- nije pomoćnik!

*** „Odmah želim da kažem o helikopterima Mi-28N. Mediji su me pogrešno citirali. Još jednom ponavljam: ni ja ni letačko osoblje koje je njime upravljalo nemamo komentara na rad Mi-28N nakon rezultata sirijske kampanje.

Upravo o niskom kvalitetu noćnih naočara ovih helikoptera govorili ste u svom članku!

*** "Pouzdan, energetski intenzivan, može dugo raditi bez dopunjavanja goriva, neprimjetan, odličan u borbi, uključujući na malim i ultra malim visinama, vrlo upravljiv."

Da li ste leteli na njemu, učestvovali u neprijateljstvima da opišete njegove sposobnosti? A šta je njegov "sjaj u borbi"?

*** „I, naravno, što je veoma važno, maksimalno je bezbedno za pilote. Opremljen posebnim sjedištima za prinudno slijetanje, omogućavajući apsorbiranje hitnih udara na tlo.

Iskustvo je pokazalo da stolice ne pomažu uvijek pri tvrdom slijetanju, jer nijedan helikopter ne pada istovremeno na dva točka, pa razbije nosač na koji je pao prvi udarac, naglo se prevrne na desnu stranu i eksplodira.

Za takav slučaj Kamovljeva vozila imaju katapultirajuća sedišta, kao i vaši lovci, čiji je radni domet na nadmorskoj visini od "0" do 4000m.

I o „maksimalnoj sigurnosti za pilote“: za dvije godine - dva gubitka Mi-28N bez požara na njih, smrću su umrla dva pilota visoke klase, što se ne uklapa ni u kakve razumne okvire!

*** „Na sve ove karakteristike bih dodao da Mi-28N ima ozbiljan modernizacijski potencijal, koji će se vremenom realizovati.“

Ovdje morate biti konkretniji!

Vitalij Beljajev.