Arcápolás: Hasznos tippek

Az EU összetétele és területe. Az új tagállamok belépésének feltételei és eljárása. EU-csatlakozási kritériumok

Az EU összetétele és területe.  Az új tagállamok belépésének feltételei és eljárása.  EU-csatlakozási kritériumok

Miután megfelelnek számos követelménynek három kritérium szerint:

  • politikai: a demokráciát, a jogállamiságot, az emberi jogok tiszteletben tartását és a kisebbségek jogainak védelmét garantáló intézmények stabilitása;
  • gazdasági: működő piacgazdaság;
  • „Tagság”: az EU-hoz való csatlakozás tényéből fakadó kötelezettségek, különösen annak politikai, gazdasági és monetáris céljainak elismerése.

Az úgynevezett "koppenhágai kritériumokat" vagy a csatlakozási kritériumokat decemberben az Európai Tanács madridi ülésén megerősítették, amely hangsúlyozta a csatlakozni kívánó ország közigazgatási struktúráinak átalakításának fontosságát, valamint a fokozatos harmonikus EU-integráció feltételeinek megteremtését. .

Az EU azonban fenntartja magának a jogot annak meghatározására, hogy mikor lesz kész új tagok felvételére.


1. Az Európai Uniós tagság kritériumai

A tagjelölt országokkal folytatott csatlakozási tárgyalások során rendszeresen ellenőrzik a koppenhágai kritériumok teljesítését. A monitoring adatok alapján születik döntés a csatlakozásról, illetve az ország csatlakozásáról, illetve az elsőként meghozandó intézkedésekről.

Az Európai Uniós tagság kritériumai(Angol) Európai Uniós tagsági kritériumok ) három dokumentumban határozzák meg:

Amikor 1993-ban elfogadták, nem létezett mechanizmus annak biztosítására, hogy a jelenlegi EU-tagállamok teljesítsék ezeket a kritériumokat. A Wolfgang Schusel (német) által az osztrák kormány ellen bevezetett „szankciók” nyomán azonban úgy döntöttek, hogy ellenőrizni fogják e kritériumok betartását. Wolfgang Schössel) 2000 elején az Unió többi 14 tagállamának kormányai. Ezek a megállapodások a Nizzai Szerződés értelmében 2003. február 1-jén léptek hatályba.


2. Földrajzi kritériumok

49. cikk (korábbi O. cikk) Az Európai Uniót létrehozó szerződés(EUSZ), illetve a Maastrichti Szerződés előírja, hogy bármely európai ország kérelmezheti csatlakozását, amely tiszteletben tartja az EU alapelveit. Szó sincs Európán kívüli országok EU-felvételéről, de a marokkói visszautasítás és Izrael szoros integrációjáról folytatott tárgyalások jól ismert előzményei szerint a csatlakozás lehetetlenségét jelzik. nem európai országok. Az európaiságnak azonban különböző meghatározásai vannak, és egy ország Európához tartozásának kérdése az Európai Bizottság, és ami még fontosabb, a Tanács "politikai vita tárgya".

Vannak precedensek, ahol az EU-tagállamok egy része Európán kívül található, például Francia Guyana Dél-Amerikában található, és Franciaország része. Grönland, amely az észak-amerikai kontinens része, 1973-ban csatlakozott az Európai Gazdasági Közösséghez dán függő államként, de 1983-ban, 4 évvel a belső önkormányzati jog megszerzése után döntött az EU-ból való kilépés mellett.

Európa határai az egyik nézőpont szerint.

európai államok európai területe

Az európai államok területe Ázsiában

Azok a területek, amelyeket néha Európának is neveznek

7. Jogharmonizáció

Az utolsó kritérium, amely Koppenhágára nem vonatkozik, az a követelmény, hogy minden leendő tag harmonizálja jogszabályait az európai törvényekkel, más néven közösségi örökség ill. közösségi vívmányok. Az egyes társulásokra való felkészülés során az eredményeket külön szakaszokra bontják, amelyek mindegyike más iparághoz kapcsolódik. Az Európai Unió 2007-ben Bulgáriát és Romániát is magában foglaló ötödik bővítési hulláma során az eredményeket 31 szakaszra osztották. A Horvátországgal és Törökországgal folytatott tárgyalásokhoz 35 szakaszra osztották.


Megjegyzések

www.networkeurope.org/feature/georgias-eu-accession-hopes Letöltve: 2010.03.16.

  • Coe tagállamok http://www.coe.int/aboutCoe/index.asp?page=47pays1europe&l=en - www.coe.int/aboutCoe/index.asp?page=47pays1europe&l=en Letöltve: 2010.03.16.
  • Egyéb európai országok az EU szerint http://europa.eu/abc/european_countries/others/index_en.htm - europa.eu/abc/european_countries/others/index_en.htm

  • Az EU jelenleg 14 új tagállammal csatlakozik hozzá. A bővítés „első hullámát” jelentő Nizzai Szerződésben megjelölt tagjelölt államok közül tíz már 2004-ben csatlakozott az Unióhoz, 2-3 további csatlakozik a „második hullámhoz” 2007-ben.
    Az új államok EU-csatlakozásának eljárását az amszterdami változások után az Unió alapító okirata szabályozza. Az EU-ról szóló 1992. évi Maastrichti Szerződés 1. cikkében rögzíti. 49 EU-tagságot kívánó állammal szemben támasztott főbb követelmények, valamint az új tagok felvételének rendje.
    A jelölt állam alapvető követelményei:
    az államnak „európainak” kell lennie, ami azt jelenti, hogy az ország földrajzi elhelyezkedéstől függetlenül az európai civilizációhoz tartozik;
    Az államnak tiszteletben kell tartania az Art. Az EU-Szerződés 6. cikkének (1) bekezdése: a szabadság, a demokrácia, az emberi jogok és alapvető szabadságok tiszteletben tartása, valamint a jogállamiság elvei.
    Még 1993 júniusában, az Európai Tanács koppenhágai ülésén az Európai Unió a „koppenhágai kritériumok” meghatározásával további feltételeket határozott meg az új államok felvételére vonatkozóan:
    1) az állami és közintézmények stabilitása;
    2) a demokrácia garanciái;
    3) a jogállamiság és az emberi jogok tiszteletben tartása, beleértve a nemzeti kisebbségek védelmét;
    4) normálisan működő piacgazdaság, hatékony gazdálkodás és stabil pénzügyi helyzet megléte.
    1994 decemberében az Európai Tanács esseni ülésén a „koppenhágai kritériumok” alapján olyan konkrét követelményeket dolgoztak ki a tagjelölt államokkal szemben, amelyek teljesítése szükséges az EU-ba lépéshez.
    A követelményeknek megfelelő állam kérheti az EU-csatlakozást. A Tanács mérlegeli. A tagjelölt állam csatlakozásához való hozzájáruláshoz ezen intézmény egyhangú döntése szükséges. A pályázat jóváhagyásáról szóló szavazást a tagjelölt állam és a Bizottság közötti tárgyalási időszak előzi meg, amelyre ez utóbbi felhatalmazza a Tanácsot. A tárgyalások eredményeit a tagjelölt állam helyzetének elemzésével együtt (a csatlakozási követelményeknek való megfelelés érdekében) a Bizottság jelentései tükrözik. A Tanács pozitív döntése előtt a pályázatot az Európai Parlamentnek jóvá kell hagynia: akkor tekinthető jóváhagyottnak, ha a képviselők abszolút többsége megszavazta.
    Ezen túlmenően külön konferenciát hívnak össze, amelyen csatlakozási megállapodást kötnek a tagjelölt állammal, amelyet valamennyi tagállam ratifikál a ratifikációs eljárásai szerint, valamint azt magában a tagjelölt államban is meg kell ratifikálni. Az összes szakasz pozitív áthaladásával az állapot padlóvá válik
    1. az EU teljes jogú tagja.
    2003-as csatlakozási szerződés A kronológiailag utolsó és ötödik csatlakozási szerződést 2003. április 16-án írták alá Athénban. Ez a modern EU-bővítés „első hulláma”. Csatlakozott: Csehország, Észtország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Magyarország, Málta, Lengyelország, Szlovénia és Szlovákia.
    Az EU-nak ma 25 tagállama van. Ide tartozik Belgium, Dánia, Németország, Görögország, Spanyolország, Franciaország, Írország, Olaszország, Luxemburg, Hollandia, Ausztria, Portugália, Finnország, Svédország, Nagy-Britannia, Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Magyarország, Málta, Lengyelország , Szlovénia és Szlovákia.
    A közeljövőben 4 tagjelölt állam – Bulgária, Románia, Horvátország és Törökország – tervezi csatlakozását az EU-hoz. Közülük az első három csatlakozása valószínűleg 2007-ben fog megtörténni.
    Svájc, Norvégia, Izland és Liechtenstein nem tagja az EU-nak, de velük vannak a legszorosabb gazdasági kapcsolatok (gazdasági tér), ami közös jogi szabályozás harmonizált jogi normák alapján. Hasonló gazdasági és jogi kapcsolat kialakítását tervezik a közeljövőben az Orosz Föderációval a Közös Európai Gazdasági Tér alapján.

    • Körülmények És rendelés belépés új állapot-ajándékokat-tagjai. Ma EU csatlakozása folyamatban van új 14 Államok.
      Állapot aki megfelel a követelményeknek, jelentkezhet bevezetés V EU. A Tanács mérlegeli.


    • Összetett És terület EU. Körülmények És rendelés belépés új állapot-ajándékokat-tagjai. Ma EU csatlakozása folyamatban van új 14 Államok. Tíz az Államok-cand... tovább ».


    • Aláírás és bevezetés az Euratom-Szerződés értelmében egybeesik a Szerződéssel EU.
      A teremtés után EUállampolgárok Államok-tagjai további vásárolt európai» állampolgárság
      teremt új szervezeteket, változtatásokat és kiegészítéseket hajt végre a meglévő...


    • Összetett És rendelés képződés európai jutalékok. Jogi státusz tagjai jutalékok.
      A Bizottságot a Tanács közösen ötéves időtartamra hozza létre EUÉs európai parlament: kinevezés tagjai A megbízásokat a Tanács adja (minősített...


    • Döntései mindenkire kötelezőek állapot- Ön, intézmények, állampolgárok és jogi személyek EU.
      (Szabályok eljárások) 1991 Összetett A hajókat két kategóriába sorolják tagjai: bírák és
      Után belépés V Unió 1995-ben három új Államokúgy döntöttek, hogy ötig megtartják...


    • Unióés nemzetisége és bemutatta új törvényhozó eljárást- közös döntéshozatal, i.e. NA és egyéb jogi aktusok elfogadása EU impl.
      európai A parlament ülésezik a francia Strasbourgban. Összetett És rendelés formációk.


    • cikkben rögzítve. 4 Megállapodások a EU. BAN BEN összetett európai A Tanács vezetőiből áll
      Találkozók európai tanácsokat eredetileg tartottak terület
      belépés V Unió új Államok-tagjai, Belgium fővárosában (és a nem hivatalos fővárosban EU)...


    • "Euroövezet": koncepció és összetett. Az „euroövezet” kifejezés a teljes összegre utal terület Államok - tagjai EU, aki a Gazdasági és Monetáris Bizottság harmadik szakaszába lépett unióés bevezették az eurót, mint közös valutát.
      4. Új Államok-tagjai.


    • A tanács egy-egy képviselőből áll Államok-tag miniszteri szinten felhatalmazást kapnak arra, hogy kötelezettségeket rójanak kormányaikra." Összetett: 25 nemzeti miniszter (Szerződés EU lehetővé teszi, hogy bármely felhatalmazott személy részt vegyen a Tanácsban...


    • A munkavállalók szabad mozgásának elve közös piac EU.
      tagjai családjaik szabadon élhetnek és választhatják meg lakóhelyüket terület Államok-tagjai.
      gosu-ajándékokat-tagjai Megengedett a munkavállalók szabad mozgásának korlátozása arra hivatkozva, hogy...

    Hasonló oldalakat találtam:10


    Európai Unió – az európai államok regionális integrációja

    A teremtés története, az unió tagállamai, az Európai Unió jogai, céljai, célkitűzései és politikái

    Tartalom bővítése

    Tartalom összecsukása

    Az Európai Unió a definíció

    Az Európai Unió az 28 európai állam gazdasági és politikai egyesítése regionális integrációjuk érdekében. Ezt az uniót jogilag a Maastrichti Szerződés biztosította, amely 1993. november 1-jén lépett hatályba, az Európai Közösségek elvei alapján. Az EU ötszázmillió lakost egyesít.

    Az Európai Unió az egyedülálló nemzetközi entitás: ötvözi egy nemzetközi szervezet és egy állam jellegzetességeit, de formálisan sem az egyik, sem a másik. Az Unió nem a nemzetközi közjog alanya, de felhatalmazással rendelkezik a nemzetközi kapcsolatokban való részvételre, és abban fontos szerepet játszik.

    Az Európai Unió az az európai integrációs folyamatban részt vevő európai államok társulása.

    Az unió valamennyi országában hatályos szabványosított törvényi rendszer segítségével létrejött egy közös piac, amely garantálja az emberek, az áruk, a tőke és a szolgáltatások szabad mozgását, beleértve az útlevél-ellenőrzés eltörlését a schengeni övezeten belül, amely magában foglalja mind a kettőt. tagországok és mások európai államok. Az unió törvényeket (irányelveket, jogalkotási aktusokat és rendeleteket) fogad el a bel- és igazságügy területén, valamint közös politikát alakít ki a kereskedelem, a mezőgazdaság, a halászat és a regionális fejlesztés területén.Az unió tizenhét országa bevezette a közös valutát, az eurót, forgalomba hozva az eurózónát.

    Az Unió, mint a nemzetközi közjog alanya, jogosult részt venni a nemzetközi kapcsolatokban és nemzetközi szerződéseket kötni. Kialakult a közös kül- és biztonságpolitika, amely összehangolt kül- és védelmi politikát biztosít. Az EU állandó diplomáciai képviseleteket hoztak létre szerte a világon, képviseletek vannak az ENSZ-ben, a WTO-ban, a G8-ban és a húszasok csoportjában. Az EU delegációit uniós nagykövetek vezetik. Egyes területeken a döntéseket független szupranacionális intézmények hozzák meg, míg más területeken a tagállamok közötti tárgyalások útján hozzák meg a döntéseket. A legfontosabb uniós intézmények az Európai Bizottság, az Európai Unió Tanácsa, az Európai Tanács, az Európai Unió Bírósága, az Európai Számvevőszék és az Európai Központi Bank. Az Európai Parlamentet ötévente választják az uniós polgárok.

    az Európai Unió tagállamai

    Az EU 28 országot foglal magában: Belgium, Olaszország, Luxemburg, Hollandia, Németország, Franciaország, Dánia, Írország, Nagy-Britannia, Görögország, Spanyolország, Portugália, Ausztria, Finnország, Svédország, Lengyelország, Csehország, Magyarország, Szlovákia, Litvánia, Lettország, Észtország , Szlovénia , Ciprus (kivéve a sziget északi részét), Málta, Bulgária, Románia, Horvátország.


    Az EU-tagállamok speciális és függő területei

    Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának (Nagy-Britannia) tengerentúli területei és koronafüggőségei, amelyek az 1972-es csatlakozási okmány értelmében az Egyesült Királyság tagságán keresztül belépnek az Európai Unióba: Csatorna-szigetek: Guernsey, Jersey, Alderney Guernsey Koronafüggőségének része , Sark Guernsey koronafüggőség része, Herm Guernsey koronafüggősége, Gibraltár, Man-sziget, Európán kívüli különleges területek, az Európai Unió tagjai: Azori-szigetek, Guadeloupe, Kanári-szigetek, Madeira, Martinique, Melilla , Réunion, Ceuta, Francia Guyana


    Ezenkívül az Európai Unió működéséről szóló szerződés 182. cikke értelmében az EU tagállamai társulnak az EU azon Európán kívüli területeivel és területeivel, amelyek különleges kapcsolatokat ápolnak: Dánia - Grönland, Franciaország - Új-Kaledónia, Saint Pierre és Miquelon, Franciaország Polinézia, Mayotte, Wallis és Futuna, Francia Déli és Antarktiszi Területek, Hollandia - Aruba, Holland Antillák, Egyesült Királyság - Anguilla, Bermuda, Brit Antarktiszi Terület, Brit Indiai-óceáni Terület, Brit Virgin-szigetek, Kajmán-szigetek, Montserrat, Saint Helena, Falkland-szigetek, Pitcairn-szigetek, Turks- és Caicos-szigetek, Dél-Georgia és a Déli-Sandwich-szigetek.

    Az EU-tagjelöltekkel szemben támasztott követelmények

    Az Európai Unióhoz való csatlakozáshoz egy tagjelölt országnak meg kell felelnie a koppenhágai kritériumoknak. A koppenhágai kritériumok az országok Európai Unióhoz való csatlakozásának kritériumai, amelyeket 1993 júniusában fogadtak el az Európai Tanács koppenhágai ülésén, és 1995 decemberében az Európai Tanács madridi ülésén is megerősítettek. A kritériumok megkövetelik, hogy az állam betartsa a demokratikus elveket, a szabadság és az emberi jogok tiszteletben tartásának elvét, valamint a jogállamiságot (az Európai Unióról szóló szerződés 6. cikke, 49. cikke). Emellett az országnak versenyképes piacgazdasággal kell rendelkeznie, és el kell ismernie az EU közös szabályait és normáit, beleértve a politikai, gazdasági és monetáris unió céljai iránti elkötelezettséget.


    Az Európai Unió fejlődésének története

    Az EU elődjei a következők voltak: 1951-1957 - Európai Szén- és Acélközösség (ESZAK); 1957-1967 - Európai Gazdasági Közösség (EGK); 1967-1992 – Európai Közösségek (EGK, Euratom, ESZAK); 1993 novembere óta – Európai Unió. Az „Európai Közösségek” elnevezést gyakran használják az EU fejlődésének minden szakaszára. A páneurópaiság eszméi, hosszú ideje Európa történelme során a gondolkodók terjesztették elő, és a második világháború után különös erővel hangzott el. A háború utáni időszakban számos szervezet jelent meg a kontinensen: az Európa Tanács, a NATO, a Nyugat-Európai Unió.


    Az első lépést a modern Európai Unió létrehozása felé 1951-ben tették meg: Németország, Belgium, Hollandia, Luxemburg, Franciaország, Olaszország aláírta az Európai Szén- és Acélközösséget (ESZAK, ESZAK – Európai Szén- és Acélközösség) létrehozó megállapodást, amelynek célja az európai források összevonása volt az acél- és széntermeléshez, ez a megállapodás 1952 júliusában csatlakozott. A gazdasági integráció elmélyítése érdekében ugyanaz a hat állam 1957-ben létrehozta az Európai Gazdasági Közösséget (EGK, Közös Piac) (EGK - Európai Gazdasági Közösség) és az Európai Atomenergia-közösséget (Euratom, Euratom - Európai Atomenergia közösség) . Ezek közül a legfontosabb és legtágabb három európai közösség az EGK volt, így 1993-ban hivatalosan is átnevezték Európai Közösségre (EK - Európai Közösség).

    Ezeknek az európai közösségeknek a fejlődési és átalakulási folyamata a modern Európai Unióvá egyrészt az egyre több irányítási funkció nemzetek feletti szintre való áthelyezésével, másrészt az integrációban résztvevők számának növekedésével ment végbe.

    Európa területén a Nyugat-Római Birodalom, a Frank Állam és a Szent Római Birodalom az Európai Unióval összemérhető méretű önálló államalakulatok voltak. Az elmúlt évezred során Európa széttöredezett. Az európai gondolkodók megpróbáltak megoldást találni Európa egyesítésére. Az Európai Egyesült Államok létrehozásának ötlete eredetileg az amerikai forradalom után merült fel.


    Ez az ötlet fogadott új élet világháború után, amikor a megvalósítás szükségességét Winston Churchill jelentette be, aki 1946. szeptember 19-én a Zürichi Egyetemen tartott beszédében az Amerikai Egyesült Államokhoz hasonló „Európai Egyesült Államok” létrehozására szólított fel. . Ennek eredményeként 1949-ben megalakult az Európa Tanács - egy szervezet, amely ma is létezik (Oroszország is tagja). Az Európa Tanács azonban az ENSZ regionális megfelelője volt (és marad is), tevékenységét az emberi jogok biztosításának problémáira összpontosítva az európai országokban. .

    Az európai integráció első szakasza

    1951-ben Németország, Belgium, Hollandia, Luxemburg, Franciaország, Olaszország létrehozta az Európai Szén- és Acélközösséget (ESZAK – Európai Szén- és Acélközösség), amelynek célja az volt, hogy egyesítse az európai erőforrásokat az acél- és széntermeléshez, amely alapítói szerint meg kellett volna akadályoznia egy újabb háborút Európában. Nagy-Britannia nemzeti szuverenitási okokból megtagadta a részvételt ebben a szervezetben, a gazdasági integráció elmélyítése érdekében ugyanez a hat állam 1957-ben létrehozta az Európai Gazdasági Közösséget (EGK, Közös Piac) (EGK - Európai Gazdasági Közösség) és az Európai Atomenergiát. Közösség (Euratom – Európai Atomenergia-közösség). Az EGK elsősorban hat állam vámuniójaként jött létre, amelynek célja az áruk, szolgáltatások, tőke és személyek szabad mozgásának biztosítása.


    Az Euratomnak hozzá kellett volna járulnia ezen államok békés célú nukleáris erőforrásainak egyesítéséhez. Ezek közül a legfontosabb három európai közösség az Európai Gazdasági Közösség volt, így később (az 1990-es években) egyszerűen Európai Közösségként (EK - Európai Közösség) vált ismertté. Az EGK-t 1957-ben a Római Szerződés hozta létre, amely 1958. január 1-jén lépett hatályba.1959-ben az EGK tagjai létrehozták az Európai Parlamentet - reprezentatív konzultatív, majd törvényhozó testületet.A fejlődés folyamata, ill. ezeknek az európai közösségeknek a modern Európai Unióvá való átalakulása egy strukturális egyidejű evolúció és intézményi átalakulás révén egy összetartóbb államtömbbé, egyre több irányítási funkció nemzetek feletti szintre való áthelyezésével (az ún. európai integrációs folyamat) ment végbe. , vagy barázdák Egyrészt az Európai Közösségek (és később az Európai Unió) tagságának 6-ról 27-re való növekedése. kiterjesztésekállamszövetség).


    Az európai integráció második szakasza

    1960 januárjában Nagy-Britannia és számos más, az EGK-hoz nem tartozó ország alternatív szervezetet hozott létre, az Európai Szabadkereskedelmi Társulást. Nagy-Britannia azonban hamar felismerte, hogy az EGK sokkal hatékonyabb szövetség, és úgy döntött, hogy csatlakozik az EGK-hoz. Példáját követte Írország és Dánia, amelyek gazdasága erősen függött a Nagy-Britanniával folytatott kereskedelemtől. Norvégia is hasonló döntést hozott, az 1961-1963-as első próbálkozás azonban kudarccal végződött, mivel a francia elnök, de Gaulle megvétózta az új tagok EGK-be lépéséről szóló döntést. Az 1966-1967-es csatlakozási tárgyalások eredménye hasonló volt, 1967-ben három európai közösség (az Európai Szén- és Acélközösség, az Európai Gazdasági Közösség és az Európai Atomenergia-közösség) egyesült az Európai Közösség létrehozására.


    Az ügy csak azután haladt előre, hogy 1969-ben Charles de Gaulle tábornokot Georges Pompidou váltotta fel. Több éves tárgyalások és jogszabályok kiigazítása után Nagy-Britannia 1973. január 1-jén csatlakozott az EU-hoz. 1972-ben Írországban, Dániában és Norvégiában népszavazást tartottak az EU-csatlakozásról. Írország lakossága (83,1%) és Dánia (63,3%) támogatta az EU-csatlakozást, Norvégiában azonban ez a javaslat nem kapott többséget (46,5%), 1973-ban Izrael is kapott csatlakozási ajánlatot. A jom kippuri háború miatt azonban a tárgyalások megszakadtak. 1975-ben pedig az EGK-tagság helyett Izrael aláírta a társulási együttműködésről (tagságról) szóló megállapodást, Görögország 1975 júniusában kérte csatlakozását az EU-hoz és 1981. január 1-jével a közösség tagja lett.1979-ben az első közvetlen Európai Parlamenti választásokat tartottak 1985-ben Grönland belső önkormányzatot kapott, és népszavazás után kilépett az EU-ból. Portugália és Spanyolország 1977-ben jelentkezett, és 1986. január 1-jével az EU tagok lettek. 1986 februárjában megszületett az Egységes Európai Okmány aláírták Luxemburgban.

    Az európai integráció harmadik szakasza

    1992-ben minden állam, amely az Európai Közösség tagja, aláírta az Európai Uniót létrehozó szerződést – a Maastrichti Szerződést. A Maastrichti Szerződés az EU három pillérét (pilléreit) állapította meg:1. Gazdasági és Monetáris Unió (GMU),2. Közös kül- és biztonságpolitika (KKBP),3. Általános politika a belügy és az igazságügy területén 1994-ben Ausztriában, Finnországban, Norvégiában és Svédországban népszavazást tartottak az EU-csatlakozásról. A norvégok többsége ismét ellene szavazott.Ausztria, Finnország (az Aland-szigetekkel együtt) és Svédország 1995. január 1-jétől az EU tagjává válik. Csak Norvégia, Izland, Svájc és Liechtenstein marad az Európai Szabadkereskedelmi Társulás tagja. Az Európai Közösség tagjai aláírták az Amszterdami Szerződést (1999-ben lépett hatályba). Az Amszterdami Szerződés szerinti főbb változások a következőkre vonatkoztak: a KKBP közös kül- és biztonságpolitikája, a „szabadságon, biztonságon, valamint a jogon és a renden alapuló térség” létrehozása, az igazságszolgáltatás terén történő koordináció, a terrorizmus és a szervezett bűnözés elleni küzdelem.


    Az európai integráció negyedik szakasza

    2002. október 9. Az Európai Bizottság 10 tagjelölt államot javasolt a 2004-es EU-csatlakozásra: Észtország, Lettország, Litvánia, Lengyelország, Csehország, Szlovákia, Magyarország, Szlovénia, Ciprus, Málta. Ennek a 10 országnak a lakossága körülbelül 75 millió volt; PPP-n (megj.: vásárlóerő-paritáson) számított együttes GDP-jük körülbelül 840 milliárd dollár, ami nagyjából megegyezik Spanyolországéval.Ez az EU-bővítés az eddigi egyik legambiciózusabb EU-projektnek nevezhető. Egy ilyen lépés szükségességét az a vágy diktálta, hogy határvonalat húzzanak Európa második világháború vége óta tartó széthúzásán, és az országot szilárdan a Nyugathoz kössék. Kelet-Európa hogy ne dőljenek vissza a kommunista kormányzati módszerekhez. Ciprus azért került fel erre a listára, mert Görögország ragaszkodott hozzá, amely egyébként azzal fenyegetőzött, hogy megvétózza az egész tervet.


    A "régi" és a leendő "új" EU-tagok közötti tárgyalások végén 2002. december 13-án pozitív végső döntés született. Az Európai Parlament 2003. április 9-én hagyta jóvá a döntést. 2003. április 16-án a csatlakozás A szerződést 15 "régi" és 10 "új" EU-tag írta alá Athénban. 2003-ban kilenc államban (Ciprus kivételével) tartottak népszavazást, majd az aláírt szerződést a parlamentek ratifikálták 2004. május 1. Észtország, Lettország, Litvánia, Lengyelország, Csehország, Szlovákia, Magyarország, Szlovénia, Ciprus, Málta az Európai Unió tagja lett, tíz új, az európai átlagnál érezhetően alacsonyabb gazdasági fejlettségű ország EU-csatlakozása után az Európai Unió vezetői olyan helyzetbe kerültek, ahol a költségvetés fő terhe a szociális szférára fordított kiadások, a mezőgazdasági támogatások stb. pont rájuk esik. Ugyanakkor ezek az országok nem akarják az uniós dokumentumok által meghatározott GDP 1 százalékos szintjét meghaladó mértékben növelni az összuniós költségvetésbe befizetett hozzájárulások arányát.


    A második probléma az, hogy az Európai Unió bővítése után a legfontosabb döntések konszenzusos meghozatalának elve kevésbé bizonyult hatékonynak. A 2005-ös franciaországi és hollandiai népszavazáson elutasították az egységes EU Alkotmány tervezetét, és az egész Európai Unió még mindig számos alapvető megállapodáson él, 2007. január 1-jén került sor az Európai Unió következő bővítésére - Bulgária és Románia belépése abba. Az Európai Unió korábban figyelmeztette ezeket az országokat, hogy Romániának és Bulgáriának még sok tennivalója van a korrupció elleni küzdelem és a jogszabályok reformja terén. Ezekben a kérdésekben Románia európai tisztségviselők szerint lemaradt, megtartotta a szocializmus maradványait a gazdaság szerkezetében, és nem felelt meg az uniós normáknak.


    EU

    2005. december 17-én Macedónia hivatalos EU-tagjelölti státuszt kapott. 2005. február 21-én az Európai Unió cselekvési tervet írt alá Ukrajnával. Ez valószínűleg annak volt az eredménye, hogy Ukrajnában olyan erők kerültek hatalomra, amelyek külpolitikai stratégiája az Európai Unióhoz való csatlakozásra irányul. Ugyanakkor az EU vezetése szerint nem érdemes beszélni Ukrajna teljes jogú európai uniós tagságáról, hiszen az új kormánynak sokat kell tennie annak bizonyítása érdekében, hogy Ukrajnában teljes értékű, világszínvonalú demokrácia van. , valamint politikai, gazdasági és társadalmi reformok végrehajtására.


    A szakszervezeti tagjelöltek és a "refusenik"

    Nem minden európai ország kíván részt venni az európai integrációs folyamatban. Norvégia lakossága az országos népszavazáson kétszer (1972-ben és 1994-ben) elutasította az EU-csatlakozási javaslatot.Izland nem tagja az EU-nak Svájc kérelme fagyott állapotban van, melynek belépését népszavazás állította meg. Ez az ország azonban 2007. január 1-jén csatlakozott a schengeni egyezményhez. Európa kis államai - Andorra, a Vatikán, Liechtenstein, Monaco, San Marino nem tagjai az EU-nak, nem részei az EU-nak autonóm státusszal. Dánián belül Grönland (1985-ös népszavazás után kilépett) és Feröer-szigetek, az Åland-szigetek finn autonómiája és a brit tengerentúli terület - Gibraltár korlátozottan és nem teljes mértékben vesz részt az EU-ban, Nagy-Britannia egyéb függő területei - Maine, Guernsey és Jersey egyáltalán nem része az EU-nak.

    Dániában az európai uniós csatlakozásról (a maastrichti szerződés aláírásáról) tartott népszavazáson csak azután szavaztak az emberek, hogy a kormány megígérte, hogy nem tér át a közös valutára, az euróra, így Dániában továbbra is dán korona van forgalomban.

    Meghatározták a Horvátországgal való csatlakozási tárgyalások megkezdésének határidejét, megkapták Macedónia hivatalos EU-tagjelölt státuszát, ami gyakorlatilag garantálja ezen országok EU-ba való belépését Számos Törökországgal, ill. Ukrajnát is aláírták, de ezeknek az államoknak az EU-csatlakozásának konkrét kilátásai még nem világosak.


    Grúzia új vezetése is többször bejelentette EU-csatlakozási szándékát, de konkrét dokumentumokat, amelyek legalább a tárgyalási folyamat megkezdését biztosítanák ebben a kérdésben, még nem írták alá, és valószínűleg nem is írják alá. el van rendezve.konfliktus vele el nem ismert állapotok Dél-Oszétia és Abházia: Moldovának hasonló problémái vannak az európai integráció felé haladva – az el nem ismert Pridnesztroviai Moldáv Köztársaság vezetése nem támogatja Moldova európai uniós csatlakozási szándékát. Jelenleg Moldova EU-csatlakozásának kilátásai nagyon homályosak.


    Megjegyzendő, hogy az EU-nak van tapasztalata Ciprus befogadása terén, amely szintén nem rendelkezik teljes ellenőrzéssel az általa hivatalosan elismert terület felett. Ciprus EU-csatlakozására azonban a sziget mindkét részén egyidejűleg tartott népszavazást követően került sor, és miközben az el nem ismert Észak-ciprusi Török Köztársaság lakosságának többsége a sziget egyetlen állammá történő visszaintegrálása mellett szavazott, az egyesülési folyamatot éppen a görög fél akadályozta meg, amely végül egyedül lépett be az EU-ba, és nem egyértelműek az ilyen államok csatlakozási lehetőségei az Európai Unióhoz. Balkán-félsziget mint Albánia és Bosznia alacsony gazdasági fejlettségük és instabil politikai környezetük miatt. Ez még inkább elmondható Szerbiáról, amelynek Koszovó tartománya jelenleg a NATO és az ENSZ nemzetközi protektorátusa alatt áll. Montenegró, amely népszavazás eredményeként kilépett az unióból Szerbiával, nyíltan kinyilvánította európai integráció iránti vágyát, és most tárgyalások tárgyát képezi a köztársaság EU-ba való belépésének időzítése és eljárása.


    A többi, részben vagy egészben Európában található államok közül nem folytattak tárgyalásokat és nem tettek kísérletet az európai integrációs folyamat megindítására: Örményország, Fehérorosz Köztársaság, Kazahsztán Azerbajdzsán 1993 óta nyilvánította ki érdeklődését a kapcsolatok iránt az EU-val, és elkezdett vele kapcsolatokat tervezni különböző területeken. 1996-ban az Azerbajdzsán Köztársaság elnöke, G. Alijev aláírta a „Partnerségi és Együttműködési Megállapodást”, és hivatalos kapcsolatokat épített ki. Oroszország tisztviselők száján keresztül többször is bejelentette, hogy nem hajlandó teljes mértékben csatlakozni az Európai Unióhoz, helyette a „négy közös tér” koncepciójának megvalósítását javasolta, amelyet „útitervekkel” kísérnek, és megkönnyítik a polgárok határokon átnyúló mozgását, gazdasági, gazdasági. integráció és együttműködés számos más területen. Az egyetlen kivételt Vlagyimir Putyin orosz elnök 2005. november végén tett kijelentése, miszerint "örülne, ha Oroszország meghívást kapna az EU-csatlakozásra". Ehhez a kijelentéshez azonban egy olyan kitétel is társult, hogy ő maga nem kér felvételt az EU-ba.

    Fontos szempont, hogy az Unió létrehozásáról szóló egyezményt aláíró Oroszország és Fehéroroszország elvileg nem kezdhetett el semmilyen lépést a független EU-csatlakozás érdekében a megállapodás felmondása nélkül.Az európai kontinensen kívüli országokból már többször kinyilvánították európai integrációs szándékaikat az afrikai Marokkó és a Zöld-foki-szigetek (az egykori Zöld-foki-szigetek) - utóbbi egykori anyaországa - Portugália - politikai támogatásával 2005 márciusában megkezdte a hivatalos beutazási kérelmeket.


    Rendszeresen keringenek pletykák arról, hogy Tunézia, Algéria és Izrael teljes EU-csatlakozása felé haladnak, de ez a kilátás egyelőre illuzórikusnak tekinthető. Eddig ezeknek az országoknak, valamint Egyiptomnak, Jordániának, Libanonnak, Szíriának, a Palesztin Nemzeti Hatóságnak és a fent említett Marokkónak kompromisszumos intézkedésként felajánlották a „partner-szomszédok” programban való részvételt, ami a társult státusz megszerzését jelenti. az EU tagjai valami távoli jövőben.

    Az Európai Unió bővítése az Európai Unió (EU) bővítésének folyamata új tagországok belépésével. A folyamat a Belső Hattal (az EU 6 alapító országa) kezdődött, akik 1951-ben megalakították az Európai Szén- és Acélközösséget (az EU elődjét). Azóta 27 állam lett EU-tag, köztük Bulgária és Románia 2007-ben. Az EU jelenleg több állam tagsági kérelmét vizsgálja. Az EU bővítését néha európai integrációnak is nevezik. Ezt a kifejezést azonban akkor is használják, ha az EU-tagállamok közötti fokozott együttműködésről van szó, mivel a nemzeti kormányok lehetővé teszik a hatalom fokozatos központosítását az európai intézményeken belül. Az Európai Unióhoz való csatlakozáshoz a csatlakozni kívánó államnak teljesítenie kell a koppenhágai kritériumként közismert politikai és gazdasági feltételeket (amelyek az 1993. júniusi „koppenhágai találkozó” után készültek).

    Ezek a feltételek az országban meglévő kormányzat stabilitása és demokráciája, a jogállamiság tiszteletben tartása, valamint a megfelelő szabadságjogok és intézmények rendelkezésre állása. A Maastrichti Szerződés értelmében minden jelenlegi tagállamnak, valamint az Európai Parlamentnek meg kell állapodnia minden bővítésről. A legutóbbi EU-szerződésben, a „Nizzai Szerződésben” (2001-ben) elfogadott feltételek miatt az EU védve van a 27 tagországon túli további terjeszkedéstől, mivel úgy vélik, hogy az EU-ban a döntéshozatali folyamatok nem képes legyen megbirkózni nagyszámú taggal. A Lisszaboni Szerződés átalakította volna ezeket a folyamatokat, és lehetővé tette volna a 27 tagországos korlát megkerülését, bár egy ilyen szerződés ratifikálásának lehetősége kétséges.

    EU-alapító tagok

    Az Európai Szén- és Acélközösség létrehozását Robert Schuman javasolta 1950. május 9-i nyilatkozatában, amely a francia és a nyugatnémet szén- és acélipar egyesülését eredményezte. A "Benelux-országok" - Belgium, Luxemburg és Hollandia - csatlakoztak ehhez a projekthez, és már elértek bizonyos fokú integrációt egymással. Ezekhez az országokhoz csatlakozott Olaszország, és 1952. július 23-án aláírták a párizsi szerződést. Ez a Belső Hatnak nevezett hat ország (szemben az Európai Szabadkereskedelmi Társulást megalakító, az integrációt gyanakodó Külső Héttel) még tovább ment. 1967-ben Rómában aláírtak egy szerződést, amely lefektette az alapjait két közösségnek, amelyek vezetésük egyesülése után közös nevén "Európai Közösségek".

    A közösség elveszített néhány területet a dekolonizáció idején; Algéria, amely addig Franciaország, így a közösség szerves része volt, 1962. július 5-én nyerte el függetlenségét, és kilépett összetételéből. Az 1970-es évekig nem volt terjeszkedés; Nagy-Britannia, amely korábban megtagadta a közösséghez való csatlakozást, a szuezi válság után változtatott politikáján, és kérte a közösség tagságát. Charles de Gaulle francia elnök azonban megvétózta a brit tagságot, tartva "amerikai befolyásától".

    Az Európai Unió első bővítései

    Amint de Gaulle elhagyta posztját, újra megnyílt a lehetőség a közösséghez való csatlakozásra. Az Egyesült Királysággal együtt Dánia, Írország és Norvégia kérelmezte és kapott jóváhagyást, azonban a norvég kormány elvesztette a közösségi tagságról szóló országos népszavazást, ezért 1973. január 1-jén nem csatlakozott a Közösséghez más országokkal egyenlő alapon. Gibraltár – a brit tengerentúli terület – Nagy-Britanniával csatlakozott a Közösséghez.


    1970-ben Görögországban, Spanyolországban és Portugáliában helyreállt a demokrácia. Görögországot (1981-ben), majd mindkét ibériai országot (1986-ban) felvették a közösségbe. 1985-ben Grönland, miután autonómiát kapott Dániától, azonnal élt az Európai Közösségből való kilépés jogával. Marokkó és Törökország 1987-ben jelentkezett, Marokkót elutasították, mert nem tekintették európai államnak. Törökország kérelmét elfogadták, de csak 2000-ben kapta meg a tagjelölt státuszt, és csak 2004-ben kezdődtek meg a hivatalos tárgyalások Törökország közösségi csatlakozásáról.

    Európai Unió a hidegháború után

    1989-1990-ben véget ért a hidegháború, 1990. október 3-án Kelet- és Nyugat-Németország újra egyesült. Következésképpen Kelet-Németország egy közösség részévé vált egyesült Németország. 1993-ban az Európai Közösség az 1993-as Maastrichti Szerződés értelmében az Európai Unió lett. Az Európai Szabadkereskedelmi Társulás egyes államai, amelyek még a hidegháború vége előtt határosak voltak a régi keleti blokkkal, jelentkeztek a Közösségbe.


    1995-ben Svédország, Finnország és Ausztria felvételt nyert az EU-ba. Ez lett az EU 4. bővítése. A norvég kormány annak idején megbukott a második nemzeti tagsági népszavazáson. A hidegháború vége és Kelet-Európa "nyugatiasodása" elhagyta az EU-t, és meg kell állapodni azokról a normákról, amelyek a jövőbeli új tagok számára megfelelő értékelést kaphatnak. A koppenhágai kritériumok alapján az a döntés született, hogy az ország legyen demokrácia, legyen szabad piaca, és hajlandó legyen elfogadni minden korábban már elfogadott uniós jogszabályt.

    Az EU keleti blokk bővítése

    Ezen országok közül 8 (Csehország, Észtország, Magyarország, Litvánia, Lettország, Lengyelország, Szlovákia és Szlovénia), valamint a mediterrán szigetállamok, Málta és Ciprus 2004. május 1-jén lépett be az unióba. Ez volt a legnagyobb bővülés lélekszámot és területet tekintve, bár a GDP (bruttó hazai termék) tekintetében a legkisebb. Ezen országok gyengébb fejlődése nyugtalanított néhány tagországot, ami bizonyos foglalkoztatási és utazási korlátozásokat vezetett be az új tagországok állampolgáraira. A migráció, amely egyébként is megtörtént volna, számos politikai klisét szült (pl. „lengyel vízvezeték-szerelő”), annak ellenére, hogy a migránsok bizonyítottan előnyösek a számára. gazdasági rendszerek ezek az országok. Az Európai Bizottság hivatalos honlapja szerint Bulgária és Románia aláírása a csatlakozási szerződésben az EU ötödik bővítésének végét jelenti.



    Az EU-csatlakozás kritériumai

    A csatlakozási folyamatot a mai napig számos formális lépés kíséri, kezdve az előcsatlakozási megállapodástól és a végleges csatlakozási megállapodás ratifikációjáig. Ezeket a lépéseket az Európai Bizottság (Bővítési Főigazgatóság) felügyeli, de a tényleges tárgyalások a tagországok és a tagjelölt ország között zajlanak, elméletileg bármely európai ország csatlakozhat az EU-hoz. Az EU Tanácsa konzultál a Bizottsággal és az Európai Parlamenttel, és dönt a csatlakozási tárgyalások megkezdéséről. A Tanács a kérelmet csak egyhangúlag utasítja el vagy hagyja jóvá. A pályázat jóváhagyásához az országnak meg kell felelnie a következő kritériumoknak: „európai államnak” kell lennie, meg kell felelnie a szabadság, a demokrácia, az emberi jogok és alapvető szabadságok tiszteletben tartása, valamint a jogállamiság elveinek.

    A tagsághoz a következők szükségesek: A Tanács által 1993-ban elismert koppenhágai kritériumoknak való megfelelés:

    a demokráciát, a jogállamiságot, az emberi jogokat, a kisebbségek tiszteletét és védelmét garantáló intézmények stabilitása; a működőképes piacgazdaság megléte, valamint a versenynyomással való megbirkózás képessége és piaci árak az Unión belül; a tagsággal járó kötelezettségek elfogadásának képessége, beleértve az unió politikai, gazdasági és monetáris céljai iránti elkötelezettséget.

    1995 decemberében a madridi Európai Tanács felülvizsgálta a tagsági kritériumokat, hogy azok adminisztratív struktúráinak megfelelő szabályozása révén tartalmazzák a tagállam integrációjának feltételeit: bár fontos, hogy az uniós jog tükröződjön a nemzeti jogban, fontos, hogy a felülvizsgált a nemzeti jogot a megfelelő közigazgatási és igazságügyi struktúrákon keresztül hatékonyan végre kell hajtani.

    EU-csatlakozási folyamat

    Mielőtt egy ország jelentkezik a tagságra, általában társult tagsági megállapodást kell aláírnia, hogy segítse az ország felkészülését a tagjelölt és esetleg tagi státuszra. Sok ország még a jelentkezés megkezdése előtti tárgyalások megkezdéséhez szükséges kritériumokat sem teljesíti, ezért sok évre van szükségük, hogy felkészüljenek a folyamatra. A társult tagsági megállapodás segít felkészülni erre az első lépésre.


    A Nyugat-Balkán esetében a speciális folyamat, a Stabilizációs és Társulási Folyamat azért létezik, hogy ne ütközzön a körülményekkel. Amikor egy ország hivatalosan tagságot kér, a Tanács kikéri a Bizottság véleményét arról, hogy az ország készen áll-e a tárgyalások megkezdésére. A Tanács elfogadhatja vagy elutasíthatja a Bizottság véleményét.


    A Tanács csak egyszer utasította el a Bizottság véleményét, Görögország esetében, amikor a Bizottság eltántorította a Tanácsot a tárgyalások megkezdésétől. Ha a tanács a tárgyalások megkezdése mellett dönt, megkezdődik az ellenőrzési folyamat. Ez egy olyan folyamat, amelynek során az EU és a tagjelölt ország megvizsgálja saját és az EU jogszabályait, és azonosítja a különbségeket. A Tanács ezt követően azt javasolja, hogy kezdődjenek meg a tárgyalások a törvény „fejezeteiről”, amikor úgy dönt, hogy elegendő közös alap van a konstruktív tárgyalásokhoz. A tárgyalás általában abból áll, hogy a tagjelölt állam megpróbálja meggyőzni az EU-t arról, hogy törvényei és közigazgatása kellően fejlett ahhoz, hogy megfeleljen az európai jognak, amelyet a tagállamok megfelelőnek ítélnek meg.

    2005. december 17-én Macedónia hivatalos EU-tagjelölti státuszt kapott. Kitűzték a Horvátországgal folytatott csatlakozási tárgyalások megkezdésének időpontját. Számos Törökországgal, Moldovával és Ukrajnával kapcsolatos dokumentumot is aláírtak, de ezeknek az államoknak a konkrét uniós csatlakozási lehetőségei még nem tisztázottak. Izland, Horvátország és Szerbia 2010-2011-ben csatlakozhat az EU-hoz Oli Renn bővítési biztos szerint Albánia 2008. április 28-án nyújtotta be hivatalos uniós tagsági kérelmét. Norvégiában két népszavazást tartottak az EU-csatlakozásról, 1972-ben és 1994-ben. Az első népszavazáson a fő félelmek a függetlenség korlátozásával, a másodikon a mezőgazdasággal kapcsolatosak voltak. 2011 decemberében megállapodást írtak alá Horvátországgal az EU-csatlakozásról. 2013 júliusában Horvátország az Európai Unió tagja lett, Izland pedig 2009-ben kérte csatlakozását az EU-hoz. 2013. június 13-án hivatalos közlemény született az Európai Unióhoz való csatlakozási kérelem visszavonásáról.

    Kulcsfontosságú események az EU-integráció elmélyülésének történetében

    1951 - Párizsi Szerződés és az Európai Szén- és Acélközösség (ESZAK) létrehozása 1957 - Római Szerződés és az Európai Gazdasági Közösségek létrehozása (általában egyes számban használva) (EGK) és az Euratom 1965 - egyesülési megállapodás, amelynek eredménye a három Európai Közösség, az ESZAK, az EGK és az Euratom egységes Tanácsának és Bizottságának létrehozásában 1973 - az EGK első bővítése (Dánia, Írország, Nagy-Britannia csatlakozott) 1979 - első népi európai parlamenti választások 1981 - második bővítés EGK (Görögország csatlakozott) 1985 - Schengeni Egyezmény aláírása 1986 - Egységes Európai Okmány - az első jelentős változás az EU alapító szerződéseiben.


    1992 - Maastrichti Szerződés és létrehozása az Európai Unió Közösségei alapján 1999 - Az egységes európai valuta bevezetése - az euró (2002 óta készpénzben) 2004 - az EU Alkotmány aláírása (nem lépett hatályba ) 2007 - a reformszerződés aláírása Lisszabonban 2007 - Franciaország, Olaszország és Spanyolország vezetői bejelentették a létrehozását új szervezet- Mediterrán Unió 2007 - az ötödik bővítés második hulláma (Bulgária és Románia csatlakozása). Az EGK létrehozásának 50. évfordulóját ünneplik.2013 - a hatodik bővítés (Horvátország csatlakozott)

    Jelenleg az Európai Uniós tagság három leggyakoribb attribútuma (tényleges EU-tagság, schengeni övezet és euróövezet) nem inkluzív, hanem egymást átfedő kategóriák: Nagy-Britannia és Írország korlátozott tagsággal írta alá a schengeni egyezményt. Az Egyesült Királyság sem tartotta szükségesnek az eurózónához való csatlakozást.Dánia és Svédország is népszavazáson döntött a nemzeti valuta megtartása mellett.Norvégia,Izland és Svájc nem tagja az EU-nak, de a schengeni övezet része Montenegró és a Koszovó részben elismert állama Az albánok nem tagjai sem az EU-nak, sem a schengeni egyezménynek, azonban ezekben az országokban az euró a hivatalos fizetőeszköz.

    Az Európai Unió gazdasága

    Az Európai Unió gazdasága az IMF szerint PPP-n számolva több mint 12 256,48 billió eurót (2009-ben 16 523,78 billió dollárt) termel. Az EU gazdasága egységes piac, és a WTO-ban egyetlen szervezetként képviselteti magát. Ez a világtermelés több mint 21%-a. Ezzel az Unió gazdasága a világon az első helyen áll a nominális GDP tekintetében, és a második helyre a GDP tekintetében PPP-ben. Emellett az Unió az áruk és szolgáltatások legnagyobb exportőre és legnagyobb importőre, valamint számos nagy ország, így Kína és India legfontosabb kereskedelmi partnere. 2010-ben 500) az EU-ban található. 2010 áprilisában a GDP 9,7%-a, a beruházások szintje a GDP 18,4%-a, az infláció 1,5%-a, az államháztartás hiánya -0,2%-a volt. Az egy főre jutó jövedelem szintje államonként változik, és 7000 és 78000 dollár között mozog. A WTO-ban az EU gazdaságát egyetlen szervezetként mutatják be.


    A 2008-2009-es világgazdasági válság után az EU gazdasága 2010-ben és 2011-ben mérsékelt GDP-növekedést mutatott, de 2011-ben megnőtt az országok adóssága, ami a blokk egyik fő problémája lett.Annak ellenére, hogy Görögországban az IMF-fel közös gazdaságszerkezeti kiigazítási programok indultak , Írország és Portugália, valamint az intézkedések megszilárdítása sok más EU-tagállamban továbbra is jelentős kockázatok fenyegetik az országok gazdasági növekedését. Ebben a pillanatban, ezen belül is a lakosság nagy hitelfüggősége, a népesség elöregedése Az eurózóna vezetői 2011-ben 600 milliárd dollárra emelték az Európai Pénzügyi Stabilitási Eszköz (EFSF) finanszírozását, amely a válság által leginkább érintett uniós tagállamokat finanszírozza. Ezenkívül a 27 EU-tag közül 25 (az Egyesült Királyság és a Cseh Köztársaság kivételével) bejelentette, hogy csökkenti az állami kiadásokat, és megszorító programot fogad el.

    Az Európai Unió pénzneme

    Az Európai Unió hivatalos pénzneme az euró, amelyet minden dokumentumban és jogi aktusban használnak. A Stabilitási és Növekedési Paktum adózási kritériumokat határoz meg a stabilitás és a gazdasági konvergencia fenntartása érdekében. Az euró az EU legelterjedtebb fizetőeszköze is, amelyet már 17 eurózónaként ismert tagállamban használnak.


    Az összes többi tagállam, Dánia és az Egyesült Királyság kivételével, amelyek különleges mentességekkel rendelkeznek, elkötelezték magukat az euró bevezetése mellett, amint teljesítik az átállási követelményeket. Svédország, bár elutasította, bejelentette esetleges csatlakozását az Európai Árfolyam-mechanizmushoz, ami egy előzetes lépés a csatlakozás felé. A fennmaradó államok csatlakozási szerződéseik révén kívánnak csatlakozni az euróhoz, így az euró több mint 320 millió európai polgár közös fizetőeszköze. 2006 decemberében 610 milliárd euró volt készpénzforgalom, ezzel ez a fizetőeszköz a világ legnagyobb forgó készpénz összértékének birtokosa, megelőzve ebben a mutatóban az amerikai dollárt.


    Európai Unió költségvetése

    Az EU működését 2007-ben 116 milliárd eurós költségvetés támogatta, a 2007-2013 közötti időszakban pedig 862 milliárd euró, ami az EU GDP-jének körülbelül 1%-a. Összehasonlításképpen, egyedül az Egyesült Királyság kiadásait 2004-ben körülbelül 759 milliárd euróra, Franciaországot pedig körülbelül 801 milliárd euróra becsülték, 1960-ban az akkori EGK költségvetése csak a GDP 0,03%-át tette ki.

    Az alábbi táblázat az egy főre jutó GDP-t (PPP) és GDP-t (PPP) mutatja az Európai Unióban, a 28 tagállam mindegyikére külön, az egy főre jutó GDP (PPP) szerint rendezve. Ez felhasználható a tagországok életszínvonalának durva összehasonlítására, Luxemburgban a legmagasabb, Bulgáriában a legalacsonyabb. A luxemburgi székhelyű Eurostat az Európai Közösségek hivatalos statisztikai hivatala, amely éves GDP-adatokat készít a tagállamok, valamint az EU egészére vonatkozóan, amelyeket rendszeresen frissítenek az európai költségvetési és gazdaságpolitikai keretek támogatása érdekében.


    Az Európai Unió tagállamainak gazdasága

    A gazdasági hatékonyság államonként eltérő. A Stabilitási és Növekedési Paktum szabályozza az Európai Unióval folytatott fiskális politikát. Valamennyi tagállamra vonatkozik, az eurózóna tagjaira vonatkozó sajátos szabályok szerint az egyes államok költségvetési hiánya nem haladhatja meg a GDP 3 százalékát, az államadósság pedig nem haladhatja meg a GDP 60 százalékát. Sok jelentős szereplő azonban jóval 3% feletti jövőbeli költségvetési hiányt vetít előre, és az eurózóna országai összességében 60% feletti eladósodást mutatnak. % .EU részesedése a globális bruttó termék(MSP) stabil, körülbelül egyötöde. Az új tagállamokban erős GDP-növekedés most visszaesett Franciaország, Olaszország és Portugália lassú növekedése miatt.

    Tizenhárom új kelet-közép-európai tagállam magasabb átlagos növekedési rátával rendelkezik, mint nyugat-európai társaik. Különösen a balti országok értek el gyors GDP-növekedést, Lettországban ez eléri a 11%-ot, ami a világelső Kína szintjén van, amelynek átlagos rátája 9% az elmúlt 25 évben. Ennek a hatalmas növekedésnek az oka a kormány stabil monetáris politikája, az exportorientált politika, a kereskedelem, az alacsony fix adókulcs és a viszonylag olcsó munkaerő alkalmazása. Az elmúlt évben (2008-ban) Romániában volt a legnagyobb GDP-növekedés az összes uniós tagállam közül.

    Az EU GDP-növekedésének jelenlegi térképe a legellentmondásosabb azokban a régiókban, ahol az erős gazdaságok stagnálnak, míg az új tagállamokban erőteljes a növekedés.

    Általában véve az EU-27 befolyása a bruttó világtermék növekedésére csökken az olyan gazdasági hatalmak megjelenése miatt, mint Kína, India és Brazília. Közép- és hosszú távon az EU meg fogja keresni a módját a GDP-növekedés növelésének olyan közép-európai országokban, mint Franciaország, Németország és Olaszország, valamint a növekedés stabilizálása Közép- és Kelet-Európa új országaiban a fenntartható gazdasági jólét biztosítása érdekében.

    EU energiapolitika

    Az Európai Unió nagy szén-, olaj- és földgáztartalékkal rendelkezik, a 2010-es adatok szerint a 28 tagország hazai bruttó energiafelhasználása 1,759 milliárd tonna olajegyenértéket tett ki. A felhasznált energia mintegy 47,7%-át a részt vevő országokban termelték meg, míg 52,3%-át importálták, miközben a számításokban az atomenergiát tekintik elsődlegesnek, annak ellenére, hogy a felhasznált uránnak mindössze 3%-át bányászják az Európai Unióban. Az Unió kőolaj- és olajtermék-importtól való függésének mértéke 84,6%, a földgáz 64,3%. Az EIA (US Energy Information Administration) előrejelzései szerint az európai országok hazai gáztermelése évi 0,9%-kal csökken, ami 2035-re 60 milliárd m3-t tesz ki. A gáz iránti kereslet évente 0,5%-kal nő, az EU-országokba irányuló gázimport éves növekedése hosszú távon 1,6%-os lesz. A földgázvezeték-ellátástól való függés csökkentése érdekében a cseppfolyósított földgáz diverzifikációs eszközként kiemelt szerepet kap.

    Az Európai Unió megalakulása óta törvényhozó hatalommal rendelkezik az energiapolitika területén; ennek az Európai Szén- és Acélközösségben gyökerezik. A kötelező és átfogó energiapolitika bevezetését az Európai Tanács 2005. októberi ülésén hagyták jóvá, az új politika első tervezetét pedig 2007. januárban tették közzé. A közös energiapolitika fő célkitűzései: az energiapolitika szerkezetének megváltoztatása. energiafelhasználás a megújuló források javára, az energiahatékonyság növelése, az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának csökkentése, az egységes energiapiac megteremtése és a verseny elősegítése.

    Az Európai Unió országaiban hat olajtermelő működik, főként az északi-tengeri olajmezőkön. Az Egyesült Királyság messze a legnagyobb termelő, de Dánia, Németország, Olaszország, Románia és Hollandia is termel olajat. Összességében tekintve, ami az olajpiacokon nem elfogadott, az Európai Unió a világ 7. legnagyobb olajtermelője, napi 3 424 000 (2001) hordó kitermelésével. Ugyanakkor ez a 2. legnagyobb olajfogyasztó is, jóval többet fogyaszt, mint amennyit napi 14 590 000 (2001) hordót tud termelni.

    Valamennyi uniós ország kötelezettséget vállalt a Kiotói Jegyzőkönyv betartására, és az Európai Unió annak egyik legaktívabb támogatója. Az Európai Bizottság 2007. január 10-én tette közzé az első átfogó uniós energiapolitikára vonatkozó javaslatokat.

    Az Európai Unió kereskedelempolitikája

    Az Európai Unió a világ legnagyobb exportőre () és a második legnagyobb importőre. A tagállamok közötti belső kereskedelmet megkönnyíti az olyan akadályok felszámolása, mint a vámok és a határellenőrzés. Az eurózónában az is segíti a kereskedelmet, hogy a legtöbb tag között egységes valuta van. Az Európai Unió Társulási Megállapodása hasonlót tesz az országok szélesebb körében, részben úgynevezett puha megközelítésként („répát bot helyett”), hogy befolyásolja az adott országok politikáját.

    Az Európai Unió a Kereskedelmi Világszervezet keretein belül valamennyi tagjának érdekeit képviseli, és a tagállamok nevében eljár az esetleges viták megoldásában.

    EU mezőgazdaság

    Az agrárszektort a Közös Agrárpolitika (KAP) keretében az Európai Unió támogatásai támogatják. Ez jelenleg a teljes uniós kiadás 40%-át teszi ki, ami minimális árakat garantál az EU-ban a gazdálkodók számára. Ezt protekcionistaként bírálták, akadályozza a kereskedelmet és árt a fejlődő országoknak.Az egyik legnagyobb ellenző az Egyesült Királyság, a blokk második legnagyobb gazdasága, amely többször is megtagadta az éves brit visszatérítést, hacsak nem hajtanak végre jelentős reformokat a KAP-ban. Franciaország, a blokk harmadik legnagyobb gazdasága a KAP leglelkesebb támogatója, az Európai Gazdasági Közösség programjai közül a Közös Agrárpolitika a legrégebbi, sarokköve, amelynek célja a mezőgazdasági termelékenység növelése, az élelmiszerek stabilitásának biztosítása. a kínálat, a mezőgazdasági lakosság tisztességes életszínvonalának biztosítása, a piacok stabilizálása, valamint a termékek ésszerű árának biztosítása. Az 1970-es és 1980-as években az Európai Közösség költségvetésének mintegy kétharmada az agrárpolitikára irányult, 2007-2013-ra ennek a kiadási tételnek a részaránya 34%-ra csökkent.


    Európai Unió turizmusa

    Az Európai Unió jelentős turisztikai célpont, amely vonzza a látogatókat az EU-n kívülről, valamint az azon belül utazó polgárokat. A belföldi turizmus kényelmesebb egyes EU-tagállamok polgárai számára, amelyek részei a Schengeni Egyezménynek és az euróövezetnek.


    Az Európai Unió minden állampolgárának joga van vízum nélkül utazni bármely tagállamba. Az egyes országokat tekintve Franciaország a világelső a külföldi turisták vonzásában, majd Spanyolország, Olaszország és az Egyesült Királyság következik a 2., 5. és 6. helyen. Ha az EU egészét tekintjük, akkor a külföldi turisták száma kevesebb, mivel az utazók többsége más tagországokból származó belföldi turista.

    Európai Uniós társaságok

    Az Európai Unió országai a világ számos legnagyobb multinacionális vállalatának adnak otthont, valamint székhelyüknek is otthont adnak. Ide tartoznak azok a cégek is, amelyek iparágukban a világon első helyen állnak, mint például az Allianz, amely a világ legnagyobb pénzügyi szolgáltatója; Airbus, amely a világ sugárhajtású repülőgépeinek mintegy felét gyártja; az Air France-KLM, amely a világ legnagyobb légitársasága a teljes működési bevételét tekintve; Amorim, vezető parafafeldolgozás; Az ArcelorMittal, a világ legnagyobb acélipari vállalata, a Danone csoport, amely az első helyen áll a tejpiacon; Anheuser-Busch InBev, a legnagyobb sörgyártó; L "Oreal Group, vezető kozmetikai gyártó; LVMH, a legnagyobb luxuscikkek konszernje; Nokia Corporation, amely a világ legnagyobb mobiltelefon-gyártója; Royal Dutch Shell, a világ egyik legnagyobb energetikai vállalata; és a Stora Enso, amely a a világ legnagyobb cellulóz- és papírgyártója a gyártási kapacitást tekintve. Az EU a pénzügyi szektor legnagyobb vállalatainak, különösen az HSBC-nek is otthont ad – és a Grupo Santander a piaci kapitalizációt tekintve a legnagyobb vállalatok.

    Napjainkban a jövedelmi egyenlőtlenség mérésének egyik legszélesebb körben használt módszere a Gini-együttható. Ez a jövedelmi egyenlőtlenség mérőszáma egy 0-tól 1-ig terjedő skálán. Ezen a skálán a 0 jelenti a tökéletes egyenlőtlenséget mindenki számára, akinek azonos jövedelme van, és az 1 jelenti az abszolút egyenlőtlenséget egy személlyel, minden jövedelemmel. Az ENSZ szerint a Gini-együttható országonként változik, a dániai 0,247-től a namíbiai 0,743-ig. A legtöbb posztindusztriális országban a Gini-együttható 0,25 és 0,40 között mozog.


    Az EU leggazdagabb régióinak összehasonlítása nehéz feladat lehet. Ennek az az oka, hogy a NUTS-1 és NUTS-2 régiók heterogének, némelyikük nagyon nagy, mint például a NUTS-1 Hesse (21100 km²), vagy a NUTS-1 Ile-de-France (12011 km²), míg más NUTS a régiók sokkal kisebbek, mint például a NUTS-1 Hamburg (755 km²) vagy a NUTS-1 Nagy-London (1580 km²). Extrém példa erre Finnország, amely történelmi okok miatt oszlik fel az 5,3 millió lakosú szárazföldre és a 26 700 lakosú Åland-szigetekre, amely körülbelül akkora, mint egy finn kisváros.

    Az egyik probléma ezzel az adattal, hogy egyes területeken, így Nagy-Londonban is, nagy mennyiségű inga-vándorlás érkezik a régióba, így mesterségesen növelve a számokat. Ez a GDP növekedésével jár, anélkül, hogy a területen élők száma változna, és az egy főre jutó GDP nő. Hasonló problémákat okozhat nagy szám a területre látogató turisták. Ezeket az adatokat olyan régiók azonosítására használják, amelyeket olyan szervezetek támogatnak, mint például az Európai Regionális Fejlesztési Alap. Úgy döntöttek, hogy a régiók statisztikai célú területi egységek nómenklatúráját (NUTS) tetszőleges kritériumok szerint határozzák meg, és nem egységes egész Európára), amelyet páneurópai szinten fogadtak el.

    A 10 legnagyobb egy főre jutó GDP-vel rendelkező NUTS-1 és NUTS-2 régió a blokk első tizenöt országa közé tartozik, és a 2004 májusában és 2007 januárjában csatlakozott 12 új tagország közül egy sem. minimális szám 3 millió lakos, és egy átlagos NUTS-1 régióban legfeljebb 7 millió, egy NUTS-2 régióban pedig minimum 800 000 és maximum 3 millió fő. Ezt a meghatározást azonban az Eurostat nem ismeri el. Például a 11,6 millió lakosú Île-de-France régió a NUTS-2 régiónak számít, míg a mindössze 664 000 lakosú Bréma a NUTS-1 régiónak számít. Gazdaságilag gyenge NUTS-2 régiók.

    2004-ben a legalacsonyabb helyezést elért tizenöt régió Bulgária, Lengyelország és Románia volt, a legalacsonyabb arányt Romániában Észak-Esztországban regisztrálták (az átlag 25%-a), ezt követi a bulgáriai Severozapaden, Yuzhen központi és Severen központi régió (mind a 25 - 28%). Az átlag 75%-a alatti 68 régió közül tizenöt Lengyelországban, hét-heten Romániában, ill. Cseh Köztársaság, hat Bulgáriában, Görögországban és Magyarországon, öt Olaszországban, négy Franciaországban (minden tengerentúli megyében) és Portugáliában, három Szlovákiában, egy Spanyolországban, a többi pedig Szlovéniában, Észtországban, Lettországban és Litvániában.


    Az EU szervezeti felépítése

    A templomi struktúra, mint az EU és a tagországok hatásköri elhatárolásának meglévő sajátosságainak megjelenítése, az Európai Uniót létrehozó Maastrichti Szerződésben jelent meg. A templomszerkezetet három „pillér” „támasztja alá”: Az „Európai Közösségek” első pillére egyesíti az EU elődjeit: az Európai Közösséget (korábban Európai Gazdasági Közösség) és az Európai Atomenergia-közösséget (Euratom). A harmadik szervezet - az Európai Szén- és Acélközösség (ESZAK) - az azt létrehozó Párizsi Szerződés értelmében 2002-ben szűnt meg. A második pillér a „közös kül- és biztonságpolitika" (KKBP). „rendőrségi és igazságügyi együttműködés a büntetőügyekben”.


    A szerződésekben szereplő „pillérek” segítségével lehatárolják azokat a szakpolitikai területeket, amelyek az EU hatáskörébe tartoznak. Emellett a pillérek vizuálisan ábrázolják az EU-tagállamok kormányainak és uniós intézményeknek a döntéshozatali folyamatban betöltött szerepét. Az első pillér keretében az uniós intézmények szerepe meghatározó. A döntések itt a „közösségi módszerrel” születnek. A Közösség joghatósággal rendelkezik különösen a közös piaccal kapcsolatos ügyekben, vámunió, közös valuta (néhány tag megtartja saját valutáját), közös agrárpolitika és közös halászati ​​politika, néhány migrációs és menekültügyi kérdés, valamint kohéziós politika. A második és harmadik pillérben az uniós intézmények szerepe minimális, a döntéseket az EU tagállamai hozzák meg.


    Ezt a döntéshozatali módot kormányközinek nevezik. A Nizzai Szerződés (2001) eredményeként a migráció és a menekültek egyes kérdései, valamint a munkahelyi nemek közötti egyenlőség biztosításának kérdései átkerültek a második pillérből az első pillérbe. Ebből következően ezekben a kérdésekben megnőtt az uniós intézmények szerepe az EU tagállamaival szemben, ma már az Európai Uniós, az Európai Közösségi és az Euratom-tagság egy, az Unióhoz csatlakozó összes állam a Közösségek tagja lesz. A 2007-es Lisszaboni Szerződés értelmében ez az összetett rendszer megszűnik, az Európai Unió egységes státusza lesz. nemzetközi törvény.

    Az EU európai intézményei

    Az alábbiakban az EU főbb szerveit vagy intézményeit ismertetjük. Figyelembe kell venni, hogy az EU-ra nem jellemző az államok hagyományos felosztása törvényhozó, végrehajtó és bírói testületekre. Ha az EU Bíróság nyugodtan tekinthetõ bírói szervnek, akkor a jogalkotó funkciók egyszerre tartoznak az EU Tanácsához, az Európai Bizottsághoz és az Európai Parlamenthez, a végrehajtó hatalom pedig a Bizottsághoz és a Tanácshoz.


    Magasabb politikai testület Az EU, amely a tagországok állam- és kormányfőiből és helyetteseikből – a külügyminiszterekből – áll. Az Európai Bizottság elnöke az Európai Tanács tagja is. Az Európai Tanács létrehozása Charles de Gaulle francia elnök azon elképzelésén alapult, hogy informális csúcstalálkozókat tartsanak az Európai Unió államai vezetői között, aminek az volt a célja, hogy megakadályozza a nemzetállamok szerepének csökkenését az Európai Unióban. egy integrációs entitás kerete. Informális csúcstalálkozókat 1961 óta tartanak, 1974-ben, a párizsi csúcson Valerie Giscard d'Estaing, aki akkoriban Franciaország elnöke volt, javaslatára hivatalossá tették ezt a gyakorlatot.


    A Tanács meghatározza az EU fejlesztésének fő stratégiai irányait. A politikai integráció általános irányvonalának kialakítása az Európai Tanács fő küldetése. A Miniszterek Tanáccsal együtt az Európai Tanács politikai funkciója az európai integrációs alapszerződések módosítása. Üléseit évente legalább kétszer - akár Brüsszelben, akár az elnöklő államban - az Európai Unió Tanácsát jelenleg vezető tagállam képviselőjének elnökletével tartja. A találkozók két napig tartanak. A tanácsi határozatok kötelezőek az azokat támogató államokra nézve. Az Európai Tanács keretében kerül sor az úgynevezett „ceremoniális” vezetésre, amikor is a legmagasabb szintű politikusok jelenléte ad jelentőséget és magas legitimációt a meghozott döntésnek. A Lisszaboni Szerződés hatálybalépése óta, azaz 2009 decembere óta az Európai Tanács hivatalosan is belépett az uniós intézmények struktúrájába. A megállapodás rendelkezései az Európai Tanács új elnöki posztját hozták létre, aki az EU-tagállamok állam- és kormányfőinek valamennyi ülésén részt vesz.Az Európai Tanácsot meg kell különböztetni az EU Tanácsától, illetve az Európai Tanácstól. Európa Tanács.


    Az Európai Unió Tanácsa (hivatalos nevén Tanács, informálisan Miniszterek Tanácsaként emlegetve) az Európai Parlamenttel együtt az Unió két jogalkotó testületének egyike, és egyike a hét intézményének. A Tanács a tagországok kormányainak 28 miniszteréből áll, olyan összetételben, amely a megvitatott kérdések körétől függ. Ugyanakkor az eltérő összetétel ellenére a Tanács egyetlen testületnek minősül. A Tanácsnak a jogalkotási hatáskörökön kívül néhány végrehajtó funkciója is van a közös kül- és biztonságpolitika területén.


    A Tanács az Európai Unió tagállamainak külügyminisztereiből áll. Kialakult azonban az a gyakorlat, hogy a Tanácsot más, ágazati miniszterek összetételében hívják össze: gazdasági és pénzügyminiszter, bel- és igazságügy, mezőgazdaság stb. a döntés. A Minisztertanács elnöki tisztét az EU tagállamai gyakorolják a Tanács által egyhangúlag meghatározott módon (általában a rotáció a nagy - kis állam, alapító - új tag stb. elvén történik). A rotációra félévente kerül sor, az Európai Közösség kezdeti időszakában a Tanács legtöbb határozata egyhangú döntést igényelt. Fokozatosan egyre inkább elterjedt a minősített szavazattöbbséggel történő döntéshozatal módszere. Ugyanakkor minden állam rendelkezik bizonyos szám népességétől és gazdasági potenciáljától függően szavaz.


    A Tanács égisze alatt számos konkrét kérdésekkel foglalkozó munkacsoport működik. Feladatuk a Tanács döntéseinek előkészítése és az Európai Bizottság felügyelete abban az esetben, ha bizonyos tanácsi hatásköröket átruháznak rá A Párizsi Szerződés óta megfigyelhető a nemzetállamok szelektív (közvetlenül vagy a Minisztertanácson keresztül történő) hatáskör-átruházás tendenciája. ) az Európai Bizottsághoz. Az új „csomagszerződések” aláírása új hatáskörökkel bővítette az Európai Uniót, ami nagy végrehajtási jogkörök Európai Bizottságra ruházásával járt. Az Európai Bizottság azonban nem hajthatja végre szabadon a politikát, bizonyos területeken a nemzeti kormányok rendelkeznek eszközökkel a tevékenységének ellenőrzésére. Egy másik tendencia az Európai Parlament szerepének erősödése. Meg kell jegyezni, hogy annak ellenére, hogy az Európai Parlament pusztán tanácsadó testületből olyan intézménnyé vált, amely megkapta a közös döntéshozatali, sőt jóváhagyási jogot, az Európai Parlament hatáskörei még mindig nagyon korlátozottak. Az EU intézményrendszerében tehát az erőviszonyok továbbra is a Miniszterek Tanácsának kedveznek, az Európai Tanács hatásköreinek átruházása erősen szelektív, nem veszélyezteti a Minisztertanács jelentőségét.


    Az Európai Bizottság az Európai Unió legfelsőbb végrehajtó szerve. 27 tagból áll, minden tagállamból egy-egy. Hatáskörük gyakorlása során függetlenek, kizárólag az EU érdekeit szem előtt tartva járnak el, más tevékenységet nem folytathatnak. A tagállamoknak nincs joguk befolyásolni az Európai Bizottság tagjait, az Európai Bizottság 5 évente jön létre az alábbiak szerint. Az EU Tanácsa állam- és/vagy kormányfői szinten tesz javaslatot az Európai Bizottság elnökének jelölésére, amelyet az Európai Parlament hagy jóvá. Továbbá az EU Tanácsa a bizottsági elnökjelölttel együtt a tagországok kívánságait figyelembe véve alakítja ki az Európai Bizottság javasolt összetételét. A „kabinet” összetételét az Európai Parlamentnek, végül az EU Tanácsának jóvá kell hagynia. A Bizottság minden tagja felelős az uniós politika egy bizonyos területéért, és a megfelelő egységet (az úgynevezett főigazgatóságot) vezeti.


    Bizottsági játszik vezető szerep az EU alapszerződések végrehajtását célzó napi tevékenységeinek biztosításában. Jogalkotási kezdeményezésekkel áll elő, és jóváhagyás után ellenőrzi azok végrehajtását. Az uniós jogszabályok megsértése esetén a Bizottságnak jogában áll szankciókhoz folyamodni, beleértve az Európai Bírósághoz fordulást is. A Bizottság jelentős autonómiával rendelkezik különböző szakpolitikai területeken, ideértve a mezőgazdasági, kereskedelmi, verseny-, közlekedési, regionális stb. területeket. A Bizottság végrehajtó apparátussal rendelkezik, valamint kezeli az Európai Unió költségvetését és különféle alapjait és programjait (például a Tacist). program) .A Bizottság fő munkanyelvei az angol, a francia és a német. Az Európai Bizottság székhelye Brüsszelben található.

    Európai Parlament EU

    Az Európai Parlament (a Nizzai Szerződéssel módosított) 732 képviselőből álló közgyűlés, amelyet az EU-tagállamok polgárai közvetlenül választanak öt évre. Az Európai Parlament elnökét két és fél évre választják. Az Európai Parlament tagjai nem nemzeti alapon, hanem politikai irányultságuknak megfelelően egyesülnek, az Európai Parlament fő feladata az EU költségvetésének elfogadása. Ráadásul az EU Tanácsának szinte minden döntéséhez vagy az Országgyűlés jóváhagyása, vagy legalábbis véleménykérése szükséges. Az Országgyűlés ellenőrzi a Bizottság munkáját, feloszlatási joga van (melyet azonban soha nem élt ki), az Országgyűlés jóváhagyása is szükséges az Unióba új tagok felvételéhez, valamint társult tagsági megállapodások megkötéséhez, ill. kereskedelmi megállapodások harmadik országokkal.


    Az utolsó európai parlamenti választást 2009-ben tartották. Az Európai Parlament plenáris üléseit Strasbourgban és Brüsszelben tartja, az Európai Parlamentet 1957-ben hozták létre, kezdetben az EU-tagállamok parlamentjei nevezték ki a tagokat. 1979 óta a lakosság választja. A parlamenti választásokat 5 évente tartják. Az EP-képviselők pártfrakciókra oszlanak, amelyek nemzetközi pártszövetségeket képviselnek. Elnök – Buzek Jerzy Az Európai Parlament az Európai Unió öt irányító testületének egyike. Közvetlenül képviseli az Európai Unió lakosságát. A Parlament 1952-es megalakulása óta jogköre folyamatosan bővült, különösen az 1992-es Maastrichti Szerződés és utoljára, Nizzai Szerződés 2001-ben. Az Európai Parlament hatásköre azonban továbbra is szűkebb, mint a legtöbb állam nemzeti törvényhozóé.


    Az Európai Parlament Strasbourgban található, további székhelye Brüsszel és Luxembourg. 2004. július 20-án az Európai Parlamentet hatodik ciklusra választották meg. Eleinte 732 parlamenti képviselő ült benne, Románia és Bulgária 2007. január 15-i európai uniós csatlakozása után pedig már 785. A második félidőszak elnöke Hans Gert Pottering. Jelenleg 7 frakció képviselteti magát a parlamentben, valamint számos párton kívüli küldött. Hazájukban a parlamenti képviselők körülbelül 160 különböző párt tagjai, amelyek a páneurópai politikai színtéren frakciókká egyesültek. A hetedik, 2009-2014 közötti választási időszaktól kezdve. Az Európai Parlamentnek ismét 736 küldöttből kell állnia (az EK-Szerződés 190. cikke értelmében); A Lisszaboni Szerződés a parlamenti képviselők számát az elnökkel együtt 750 főben határozza meg, a testület szervezeti és működési elveit az Európai Parlament szabályzata tartalmazza.

    Az Európai Parlament története

    1952. szeptember 10. és 13. között tartották az ESZAK (Európai Szén- és Acélközösség) első ülését, amelyen 78 képviselő vett részt, akiket a nemzeti parlamentek közül választottak ki. Ennek a közgyűlésnek csak tanácsadói jogköre volt, de joga volt az ESZAK legfelsőbb végrehajtó szerveinek felmentésére is. 1957-ben a Római Szerződés aláírása nyomán megalakult az Európai Gazdasági Közösség és az Európai Atomenergia-közösség. Mind e három közösséghez tartozott az akkoriban 142 képviselőből álló Országgyűlés. Annak ellenére, hogy a közgyűlés nem kapott új jogosítványokat, ennek ellenére elkezdte magát Európai Parlamentnek nevezni - ezt a nevet a független államok is elismerték. Amikor az Európai Unió 1971-ben megkapta költségvetését, az Európai Parlament elkezdett részt venni annak tervezésében - minden tekintetben, kivéve a közös agrárpolitika kiadásainak tervezését, amely akkoriban a költségvetés 90%-át tette ki. költségeket. A parlamentnek ez a látszólagos értelmetlensége oda is vezetett, hogy a 70-es években volt egy vicc: „Küldje el öreg nagyapját az Európai Parlamentbe” („Hast du einen Opa, schick ihn nach Europa”).


    Az 1980-as évek óta a helyzet fokozatosan változni kezdett. Az 1976-os első közvetlen parlamenti választások még nem jártak jogkörének bővítésével, de már 1986-ban, az Egységes Páneurópai Okmány aláírása után a parlament elkezdett részt venni a jogalkotási folyamatban, és immár hivatalosan is tehet javaslatokat. törvényjavaslatok megváltoztatására, bár az utolsó szó továbbra is az Európai Tanácsé maradt. Ezt a feltételt az Európai Parlament hatásköreinek kiterjesztését célzó következő lépés – az 1992-es Maastrichti Szerződés – eredményeként törölték el, amely egyenlővé tette az Európai Parlament és az Európai Tanács jogait. Bár a Parlament továbbra sem terjeszthetett elő törvényjavaslatot az Európai Tanács akarata ellenére, ez nagy eredmény volt, hiszen ma már nem születhet meg fontos döntés a Parlament részvétele nélkül. Emellett a parlament megkapta a Vizsgálóbizottság megalakításának jogát, amely jelentősen kibővítette felügyeleti funkcióit.


    Az 1997-es amszterdami és a 2001-es nizzai reformok eredményeként a parlament egyre nagyobb szerepet kapott Európa politikai szférájában. Néhány fontos területen, mint például a Közös Európai Agrárpolitika, ill csapatmunka A rendőrség és az igazságszolgáltatás terén az Európai Parlament még mindig nem rendelkezik teljes hatáskörrel. Az Európai Tanáccsal együtt azonban erős pozíciója van a jogalkotásban.Az Európai Parlamentnek három fő feladata van: jogalkotás, költségvetés-tervezés és az Európai Bizottság ellenőrzése . Az Európai Parlament megosztja a jogalkotási funkciókat az EU Tanáccsal, amely törvényeket is hoz (irányelveket, rendeleteket, határozatokat). A nizzai szerződés aláírása óta a legtöbb politikai szférában az ún közös döntéseket(EU-Szerződés 251. cikkelye), amely szerint az Európai Parlament és az Európa Tanács egyenlő hatáskörrel rendelkezik, és a Bizottság által benyújtott minden törvényjavaslatot 2 olvasatban kell megvizsgálni. A nézeteltéréseket a 3. olvasat során kell megoldani.


    Általában ez a rendszer hasonlít a törvényhozó hatalom németországi megosztására a Bundestag és a Bundesrat között. Az Európai Parlamentnek azonban – a Bundestaggal ellentétben – nincs kezdeményezési joga, vagyis nem terjeszthet elő saját törvényjavaslatot. Csak az Európai Bizottságnak van ilyen joga a páneurópai politikai színtéren. Az Európai Alkotmány és a Lisszaboni Szerződés nem rendelkezik a Parlament kezdeményezési jogkörének bővítéséről, bár a Lisszaboni Szerződés kivételes esetekben lehetőséget ad arra, hogy az EU-tagállamok egy csoportja törvényjavaslatot nyújt be megfontolásra.

    A kölcsönös jogalkotás rendszere mellett a jogi szabályozásnak még két formája ( agrárpolitikaés monopóliumellenes verseny), ahol a parlamentnek kisebb a szavazati joga. Ez a körülmény a Nizzai Szerződés után csak egyre vonatkozik politikai szféra, és a Lisszaboni Szerződés után teljesen el kell tűnnie.

    Az Európai Parlament és az EU Tanácsa közösen alkotja a Költségvetési Bizottságot, amely az EU költségvetését alkotja (2006-ban például körülbelül 113 milliárd eurót tett ki).

    A költségvetési politikát jelentős korlátok közé szorítják az úgynevezett „kötelező kiadások” (vagyis a közös agrárpolitikához kapcsolódó kiadások), amelyek a teljes európai költségvetés közel 40 százalékát teszik ki. Az Országgyűlés jogköre a „Kötelező kiadások” terén erősen korlátozott. A Lisszaboni Szerződésnek meg kell szüntetnie a „kötelező” és a „nem kötelező” kiadások közötti különbségtételt, és az Európai Parlamentnek ugyanolyan költségvetési jogokat kell biztosítania, mint az EU Tanácsának.

    A Parlament az Európai Bizottság tevékenységei felett is ellenőrzést gyakorol. A Bizottság összetételét az Országgyűlés plénumának kell jóváhagynia. A Parlamentnek csak teljes egészében van joga elfogadni vagy elutasítani a Bizottságot, egyes tagjait nem. Az Országgyűlés nem nevezi ki a Bizottság elnökét (ellentétben az EU-tagállamok legtöbb nemzeti parlamentjében érvényben lévő szabályokkal), csak az Európa Tanács által javasolt jelöltet fogadhatja el vagy utasíthatja el. Ezen túlmenően a Parlament 2/3-os többséggel bizalmatlanságot indíthat a Bizottsággal szemben, ami miatt lemond.

    Ezzel a jogával élt például az Európai Parlament 2004-ben, amikor a Szabad Városok Bizottsága ellenezte Rocco Butiglione vitatott jelöltségét az igazságügyi biztosi posztra. Ezután a szociáldemokrata, a liberális és a zöld frakció a Bizottság feloszlatásával fenyegetőzött, ami után Butglione helyett Franco Frattinit nevezték ki igazságügyi biztosnak, a parlament pedig az Európa Tanács és az Európai Bizottság felett is ellenőrzést gyakorolhat egy vizsgálóbizottság felállításával. . Ez a jog különösen érinti a politika azon területeit, ahol ezeknek az intézményeknek a végrehajtó funkciói nagyok, és ahol az Országgyűlés jogalkotói hatásköre jelentősen korlátozott.

    az Európai Unió Bírósága

    Az Európai Bíróság (hivatalosan az Európai Közösségek Bírósága) Luxembourgban működik, és az EU legfelsőbb bírósági szerve, amely a tagállamok közötti vitákat szabályozza; a tagállamok és maga az Európai Unió között; az uniós intézmények között; az EU és a természetes vagy jogi személyek között, ideértve szerveinek tagjait is (a közelmúltban Közszolgálati Törvényszéket hoztak létre erre a feladatra). A Bíróság véleményezi a nemzetközi szerződéseket; a nemzeti bíróságoktól az alapító szerzõdések és az uniós szabályozás értelmezésére irányuló kérelmekre vonatkozóan is elõzetes (előítéleti) döntést hoz. Az EU Bíróságának határozatai kötelezőek az EU területén. Által Általános szabály Az EU Bíróságának hatásköre kiterjed az EU illetékességi területeire.

    A Számvevőszéket 1975-ben hozták létre könyvvizsgálat az EU és intézményei költségvetése. Összetett. A kamara a tagállamok képviselőiből áll (minden tagállamból egy-egy). A Tanács egyhangú döntéssel nevezi ki őket hat évre, és feladataik ellátása során teljesen függetlenek. ellenőrzi az EU és valamennyi uniós forráshoz hozzáféréssel rendelkező intézménye és szerve bevételi és kiadási számláit; 2. figyelemmel kíséri a pénzügyi gazdálkodás minőségét; 3. minden pénzügyi év végét követően jelentést készít a munkájáról, valamint következtetéseket vagy észrevételeket terjeszt az Európai Parlament és a Tanács elé az egyes kérdésekről; 5. segíti az Európai Parlamentet az uniós költségvetés végrehajtásának ellenőrzésében. Központ - Luxemburg.


    Európai Központi Bank

    Az Európai Központi Bank 1998-ban alakult 11 euróövezeti uniós ország (Németország, Spanyolország, Franciaország, Írország, Olaszország, Ausztria, Portugália, Finnország, Belgium, Hollandia, Luxemburg) bankjaiból. Az eurót 2001. január 1-jén bevezető Görögország az euróövezet tizenkettedik országa lett.Az Európai Központi Bank (eng. EuropeanCentralBank) az Európai Unió és az euróövezet központi bankja. 1998. június 1-jén alakult. A központ a németországi Frankfurt am Main városában található. Munkatársai az EU összes tagállamának képviselőiből állnak. A bank teljesen független a többi uniós szervtől.


    A bank fő funkciói: az euróövezet monetáris politikájának kialakítása és végrehajtása; az euroövezet országai hivatalos devizatartalékainak karbantartása és kezelése, eurobankjegyek kibocsátása; alapkamat megállapítása.; árstabilitás fenntartása az euróövezetben, vagyis annak biztosítása, hogy az infláció ne haladja meg a 2%-ot.. Az Európai Központi Bank az Európai Monetáris Intézet (EMI) „örököse”, amely vezető szerepet játszott az euróövezet bevezetésének előkészítésében. eurót 1999-ben. az EKB-tól és a nemzeti központi bankoktól: Belga Nemzeti Bank (Banque Nationale de Belgique), Guy Quaden kormányzó; Bundesbank, Axel A. Weber kormányzó; Görög jegybank, Nicholas C. Garganas kormányzó; Spanyol jegybank, kormányzó Miguel Fernández Ordóñez, Bank of France (Banque de France), Christian Noyer kormányzó; Luxemburgi Monetáris Intézet.

    Az Európai Központi Bank tevékenységével kapcsolatos minden kulcskérdés, mint pl leszámítolási kamatláb Az igazgatóság hat főből áll, köztük az EKB elnökéből és az EKB elnökhelyetteséből. A jelölésekre a Kormányzótanács tesz javaslatot, amelyet az Európai Parlament és az eurózóna államfői hagynak jóvá.

    A Kormányzótanács az EKB Igazgatóságának tagjaiból és a nemzeti központi bankok elnökeiből áll. Hat helyből négyen hagyományosan a négy nagy jegybank: Franciaország, Németország, Olaszország és Spanyolország képviselői foglalnak helyet, szavazati joggal csak a Kormányzótanács személyesen jelen lévő, vagy telekonferencián részt vevő tagjai rendelkeznek. A Kormányzótanács egy tagja helyettesítőt nevezhet ki, ha huzamosabb ideig nem tud részt venni az üléseken.


    A szavazáshoz a Tanács tagjainak 2/3-ának jelen kell lennie, de össze lehet hívni az EKB rendkívüli ülését, amelyen nincs meghatározott részvételi küszöb. A határozatokat egyszerű szótöbbséggel hozzák, szavazategyenlőség esetén az elnök szavazatának nagyobb a súlya. Az EKB tőkéjére, nyereségfelosztására stb. vonatkozó döntések szintén szavazással születnek, a szavazatok súlya arányos a nemzeti bankok EKB jegyzett tőkéjében való részesedésével. Az Európai Közösséget létrehozó szerződés 8. cikke értelmében megalakult a Központi Bankok Európai Rendszere – egy nemzetek feletti pénzügyi szabályozó testület, amely egyesíti az Európai Központi Bankot (EKB) és mind a 27 EU-tagállam nemzeti központi bankját. A KBER igazgatását az EKB irányító szervei látják el.

    A Szerződéssel összhangban, a tagországok által biztosított tőke alapján hozták létre. Az EBB kereskedelmi banki funkciókkal rendelkezik, nemzetközi pénzügyi piacokon működik, kölcsönöket nyújt a tagországok kormányzati szerveinek.


    az EU Gazdasági és Szociális Bizottsága és más egységei

    A Gazdasági és Szociális Bizottság az EU tanácsadó testülete. A Római Szerződésnek megfelelően alakult. Összetett. 344 tagból áll, akiket tanácsosoknak neveznek.

    Funkciók. Tanácsot ad a Tanácsnak és a Bizottságnak az EU társadalom- és gazdaságpolitikai kérdéseiben. A gazdaság különböző ágazatait és társadalmi csoportjait képviseli (munkaadók, munkavállalók és az iparban foglalkoztatott szabad szakmák, mezőgazdaság, a szolgáltató szektor, valamint az állami szervezetek képviselői).

    A bizottság tagjait a Tanács egyhangú döntéssel 4 éves időtartamra nevezi ki. A bizottság tagjai közül 2 éves időtartamra elnököt választ. Az új államok EU-csatlakozása után a bizottság létszáma nem haladja meg a 350 főt.

    A találkozók helyszíne. A bizottság havonta egyszer ülésezik Brüsszelben.


    A Régiók Bizottsága egy tanácsadó testület, amely biztosítja a regionális és helyi közigazgatás képviseletét az EU munkájában. A bizottságot a Maastrichti Szerződés értelmében hozták létre, és 1994 márciusa óta működik. 344 tagból áll, akik regionális és a helyi hatóságok de teljesen függetlenek a feladataik ellátásában. A tagok száma országonként ugyanaz, mint a Gazdasági és Szociális Bizottságban. A jelölteket a Tanács egyhangú döntéssel hagyja jóvá a tagállamok javaslatai alapján 4 éves időtartamra. A bizottság elnököt és további tisztségviselőket választ a tagjai közül 2 éves időtartamra.


    Funkciók. Tanácsot ad a Tanácsnak és a Bizottságnak, véleményt nyilvánít minden, a régiók érdekeit érintő kérdésben Az ülések helyszíne. A plenáris üléseket Brüsszelben évente 5 alkalommal tartják. Az EU intézményei az Európai Ombudsman Intézete is, amely a polgárok bármely uniós intézmény vagy szerv rossz gazdálkodásával kapcsolatos panaszaival foglalkozik. E testület határozatai nem kötelező erejűek, de jelentős társadalmi és politikai hatással bírnak. Valamint 15 szakosított ügynökség és szerv, a rasszizmus és idegengyűlölet elleni európai megfigyelőközpont, az Europol, az Eurojust.

    Európai Uniós jog

    Az Európai Unió sajátossága, amely megkülönbözteti a többi nemzetközi szervezettől, hogy saját joga van, amely közvetlenül szabályozza nemcsak a tagállamok, hanem azok állampolgárai és jogi személyek kapcsolatait is. Az uniós jog úgynevezett elsődleges, másodlagos és harmadlagos (az Európai Közösségek Bíróságának ítéleteiből) áll. Elsődleges jog – EU-alapító szerződések; az azokat módosító megállapodások (felülvizsgálati megállapodások); csatlakozási szerződések az új tagállamok számára. Másodlagos jog – uniós szervek által kiadott jogi aktusok. Az EU Bíróságának és az Unió más igazságügyi szerveinek határozatait széles körben használják ítélkezési gyakorlatként.

    Az uniós jog közvetlen hatályú az EU-országok területén, és elsőbbséget élvez az államok nemzeti jogszabályaival szemben.

    Az uniós jog intézményi jogra (az uniós intézmények és szervek létrehozására és működésére irányadó szabályok) és anyagi jogra (az EU és az uniós közösségek céljainak megvalósításának folyamatára irányadó szabályok) oszlik. Az EU anyagi joga, valamint az egyes országok joga ágakra osztható: vámjog EU, EU környezetvédelmi jog, EU közlekedési jog, uniós adójog stb. Az EU felépítését („három pillér”) figyelembe véve az uniós jog is fel van osztva az Európai Közösségek jogára, a schengeni jogra stb. A négy szabadság intézménye tekinthető az uniós jog fő vívmányának: a személyek szabad mozgása, a tőke szabad mozgása, az áruk szabad mozgása és a szolgáltatásnyújtás szabadsága ezekben az országokban.

    EU nyelvek

    23 nyelvet használnak hivatalosan egyformán az európai intézményekben: angol, bolgár, magyar, görög, dán, ír, spanyol, olasz, lett, litván, máltai, német, holland, lengyel, portugál, román, szlovák, szlovén, finn, Francia, cseh, svéd, észt, munkaszinten általában az angol és a francia nyelv használatos.

    Az Európai Unió hivatalos nyelvei azok a nyelvek, amelyek az Európai Unió (EU) tevékenységében hivatalosak. A hivatalos uniós szervek által hozott valamennyi határozatot az összes hivatalos nyelvre lefordítják, és az uniós polgároknak jogukban áll az uniós szervekhez fordulni, és kéréseikre a hivatalos nyelvek bármelyikén választ kapni.

    A magas szintű rendezvényeken intézkedéseket hoznak a résztvevők beszédeinek az összes hivatalos nyelvre történő lefordítására (ha szükséges). Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsa ülésein minden hivatalos nyelvre szinkronfordítást minden esetben végeznek. Az Unió valamennyi nyelvének deklarált egyenlősége ellenére, az EU határainak bővülésével, Az „európai kétnyelvűség” egyre gyakrabban figyelhető meg, holott az esetek munkájában (a hivatalos rendezvények kivételével) főleg az angol, a francia és kisebb mértékben a német (a Bizottság három munkanyelve) van. használják, és szükség szerint más nyelveket is használnak. Az EU-bővülés és a francia nyelv kevésbé elterjedt országok belépése kapcsán megerősödött az angol és a német pozíciója. Mindenesetre minden végleges normatív dokumentumot lefordítanak más hivatalos nyelvekre.


    2005-ben mintegy 800 millió eurót költöttek a fordítók munkájának kifizetésére. Ez az összeg még 2004-ben 540 millió eurót tett ki.Az Európai Unió ösztönzi a többnyelvűség terjedését a részt vevő országok lakossága körében. Ez nemcsak a kölcsönös megértés biztosítása érdekében történik, hanem az EU nyelvi és kulturális sokszínűségével szembeni toleráns és tiszteletteljes hozzáállás kialakítása érdekében is. A többnyelvűséget népszerűsítő intézkedések közé tartozik a Nyelvek Európai Napja, az akadálymentes nyelvtanfolyamok, a több idegen nyelv tanulásának és a felnőttkori nyelvtanulás népszerűsítése.

    Az orosz több mint 1,3 millió ember anyanyelve a balti országokban, valamint a német lakosság egy kis részének. Észtország, Lettország és Litvánia lakosságának idősebb generációja többnyire ért oroszul és beszél is, mivel a Szovjetunióban kötelező volt az iskolákban és az egyetemeken tanulni. Emellett az orosz nyelvet sok idős ember érti a kelet-európai országokban, ahol nem őshonos a lakosság körében.


    Az Európai Unió adósságválsága és a leküzdésére tett intézkedések

    Az európai adósságválság vagy számos európai ország szuverén adósságválsága egy olyan adósságválság, amely 2010-ben először az Európai Unió perifériás országait (Görögország, Írország), majd szinte az egész euróövezetet bekebelezte. A válság forrásának a görög államkötvény-piaci válságot nevezik 2009 őszén. Egyes euróövezeti országok számára nehéz vagy lehetetlenné vált az államadósság refinanszírozása közvetítők segítsége nélkül.


    2009 vége óta az állami és a magánszektor adósságállományának világszerte történő növekedése, valamint több uniós ország hitelbesorolásának egyidejű leminősítése miatt a befektetők félni kezdtek egy adósságválság kialakulásától. A különböző országokban különböző okok vezettek az adósságválság kialakulásához: valahol a válságot az okozta, hogy a piaci buborékok növekedése miatt csőd szélén álló bankszektorbeli vállalatoknak nyújtott állami sürgősségi állami támogatást, vagy a kormányt. kísérletek a gazdaság élénkítésére a piaci buborékok kipukkanása után. Görögországban az államadósság mértékének növekedését a pazarlóan magas szint okozta bérek köztisztviselők és jelentős nyugdíjkifizetések 347 nap. A válság kialakulását elősegítette az eurózóna szerkezete is (pénzügyi unió helyett monetáris unió), ami szintén negatívan hatott az európai vezetők válságra adott válaszkészségére: az eurózóna tagországai egységes valutával rendelkeznek. , de nincs egységes adó- és nyugdíjjogszabály.


    Figyelemre méltó, hogy az európai bankok jelentős hányadát birtokolják az országok államkötvényeiben, az egyes országok fizetőképességével kapcsolatos kételyek a bankszektor fizetőképességével kapcsolatos kétségek kialakulásához vezetnek, és fordítva. fokozni. A vezető európai országok pénzügyminiszterei 2010. május 9-én a befektetési környezet változására reagálva 750 milliárd eurós forrásból létrehozták az Európai Pénzügyi Stabilitási Eszközt (EFSF) az európai pénzügyi stabilitás biztosítására számos projekt megvalósításával. válságellenes intézkedésekről. 2011 októberében és 2012 februárjában az eurózóna vezetői megállapodtak a gazdasági összeomlás megelőzését célzó intézkedésekről, beleértve a görög kormány magánhitelezők által bankok által birtokolt adósságkötelezettségeinek 53,5%-ának leírását, valamint a bankokból származó források volumenének növelését. Az Európai Pénzügyi Stabilitási Eszköz mintegy 1 billió euróra, valamint az európai bankok tőkésítési szintjének akár 9%-os emelése.

    A befektetői bizalom növelése érdekében a vezető EU-országok képviselői aláírták a fiskális stabilitásról szóló megállapodást (en: European Fiscal Compact), amelynek értelmében az egyes országok kormányai kötelezettséget vállaltak az alkotmánymódosításra a kiegyensúlyozott költségvetés kötelezővé tétele érdekében. amikor az államkötvény-kibocsátás volumene csak néhány euróövezeti országban nőtt meg jelentősen, az államadósság növekedését az Európai Unió összes országában közös problémaként kezdték érzékelni. Az európai valuta azonban továbbra is stabil. A válság által leginkább érintett három ország (Görögország, Írország és Portugália) az eurózóna bruttó hazai termékének (GDP) 6 százalékát adja, 2012 júniusában Spanyolország adósságválsága került előtérbe a gazdasági problémák eurózóna. Ez a spanyol államkötvények megtérülési rátájának meredek növekedéséhez vezetett, és jelentősen korlátozta az ország tőkepiacokhoz való hozzáférését, ami a spanyol bankok pénzügyi támogatásának és számos egyéb intézkedés szükségességét eredményezte.


    A vezető európai országok pénzügyminiszterei 2010. május 9-én a befektetési környezet változására reagálva 750 milliárd eurós forrásból létrehozták az Európai Pénzügyi Stabilitási Eszközt (EFSF) az európai pénzügyi stabilitás biztosítására számos projekt megvalósításával. válságellenes intézkedésekről. 2011 októberében és 2012 februárjában az eurózóna vezetői megállapodtak a gazdasági összeomlás megelőzését célzó intézkedésekről, beleértve a görög kormány magánhitelezők által bankok által birtokolt adósságkötelezettségeinek 53,5%-ának leírását, valamint a bankokból származó források volumenének növelését. Az Európai Pénzügyi Stabilitási Eszköz mintegy 1 billió euróra, valamint az európai bankok tőkésítési szintjének akár 9%-os emelése. A befektetői bizalom növelése érdekében az EU vezetőinek képviselői aláírták a fiskális stabilitásról szóló megállapodást (en: European Fiscal Compact), amelynek értelmében az egyes országok kormányai kötelezettséget vállaltak az alkotmány módosítására a kiegyensúlyozott költségvetés kötelezővé tételére.


    Míg az államkötvény-kibocsátás csak néhány euróövezeti országban nőtt jelentősen, addig az államadósság növekedése az Európai Unió összes országában közös problémaként érzékelhetővé vált. Az európai valuta azonban továbbra is stabil. A válság által leginkább sújtott három ország (Görögország, Írország és Portugália) az euróövezet bruttó hazai termékének (GDP) 6 százalékát adja, 2012 júniusában Spanyolország adósságválsága került előtérbe az eurózóna gazdasági problémái között. Ez a spanyol államkötvények megtérülési rátájának meredek növekedéséhez vezetett, és jelentősen korlátozta az ország tőkepiacokhoz való hozzáférését, ami a spanyol bankok pénzügyi támogatásának és számos egyéb intézkedés szükségességét eredményezte.


    Az "Európai Unió" cikk forrásai

    images.yandex.ua - Yandex képek

    en.wikipedia.org – az ingyenes enciklopédia wikipédia

    youtube - videó tárhely

    osvita.eu – Európai Uniós Információs Ügynökség

    eulaw.edu.ru – Az Európai Unió hivatalos honlapja

    referatwork.ru – Európai Uniós jog

    euobserver.com - Az Európai Unióra szakosodott híroldal

    euractiv.com – EU-politikai hírek

    jazyki.ru – EU nyelvi portál

    Ezen az oldalon megtudhatja a 2017-es összetételben szereplő EU-országok teljes listáját.

    Az Európai Unió létrehozásának kezdeti célja mindössze két európai ország – Németország és Franciaország – szén- és acélkészletének összekapcsolása volt. 1950-ben elképzelni sem lehetett, hogy az Európai Unió egy bizonyos idő elteltével egyedülálló nemzetközi egységgé válik, amely 28 európai államot egyesít, és egyesíti a nemzetközi szervezet és a szuverén hatalom jegyeit. A cikk bemutatja, hogy mely országok tagjai az Európai Uniónak, hány teljes jogú tagja az EU-nak és jelenleg hány tagjelölt.

    Mi az Európai Unió

    A szervezet jóval később kapott jogi indoklást. A nemzetközi unió létét 1992-ben a Maastrichti Megállapodás biztosította, amely novemberben lépett hatályba. következő év.

    A Maastrichti Szerződés céljai:

    1. Azonos gazdasági, politikai és monetáris fejlődési irányokkal rendelkező nemzetközi szövetség létrehozása;
    2. Egységes piac létrehozása a termelési termékek, szolgáltatások és egyéb áruk akadálytalan mozgásának feltételeinek megteremtésével;
    3. A környezet védelmével és védelmével kapcsolatos kérdések szabályozása;
    4. Csökkentett bűnözési ráta.

    A szerződéskötés főbb következményei:

    • az egységes európai állampolgárság bevezetése;
    • az útlevél-ellenőrzési rendszer eltörlése az EU-hoz tartozó országok területén a Schengeni Megállapodásban előírtak szerint;

    Bár jogilag az EU egyesíti a nemzetközi oktatás és független állam, valójában nem tartozik sem egyikhez, sem a másikhoz.

    Hány uniós tagállam 2017


    Az Európai Unió ma 28 országot foglal magában, valamint számos autonóm régiót, amelyek a főbb EU-tagoknak vannak alárendelve (Aland-szigetek, Azori-szigetek stb.). 2013-ban történt az utolsó belépés az Európai Unióba, amely után Horvátország is az EU tagja lett.

    A következő országok az Európai Unió tagjai:

    1. Horvátország;
    2. Hollandia;
    3. Románia;
    4. Franciaország;
    5. Bulgária;
    6. Luxemburg;
    7. Olaszország;
    8. Ciprus;
    9. Németország;
    10. Észtország;
    11. Belgium;
    12. Lettország;
    13. Nagy-Britannia;
    14. Spanyolország;
    15. Ausztria;
    16. Litvánia;
    17. Írország;
    18. Lengyelország;
    19. Görögország;
    20. Szlovénia;
    21. Dánia;
    22. Szlovákia;
    23. Svédország;
    24. Málta;
    25. Finnország;
    26. Portugália;
    27. Magyarország;
    28. Cseh Köztársaság.

    A listán szereplő országok EU-csatlakozása több lépcsőben történt. Az első szakaszban, 1957-ben 6 európai állam lett a formáció része, 1973-ban három ország, köztük Nagy-Britannia, 1981-ben már csak Görögország lett az unió tagja, 1986-ban a Spanyol Királyság és a Portugál Köztársaság, 1995-ben - további három hatalom (Svéd Királyság, Osztrák Köztársaság, Finnország). Különösen eredményesnek bizonyult a 2004-es év, amikor 10 európai ország – köztük Magyarország, Ciprus és más gazdaságilag fejlett országok – kapott EU-tagságot. Az utolsó bővítésekre, amelyekkel az EU-tagok száma 28-ra nőtt, 2007-ben (Románia, Bolgár Köztársaság) és 2013-ban került sor.

    Az oroszoknak gyakran van kérdése: "Montenegró belép az Európai Unióba vagy sem?", Mivel az ország pénzneme az euró. Nem, jelenleg az állam a tárgyalások stádiumában van a belépés kérdésében.

    Másrészt számos olyan ország van, amely tagja az EU-nak, de a területükön használt pénznem nem az euró (Svédország, Bulgária, Románia stb.) Ennek oka az, hogy ezek az államok nem részei az EU-nak. az euróövezet.

    Milyen feltételekkel kell csatlakozni a jelentkezőkhöz

    A szervezet tagjává váláshoz meg kell felelnie a követelményeknek, amelyek listája a megfelelő oldalon található jogi aktus koppenhágai kritériumként ismert. A dokumentum etimológiáját az aláírás helye határozza meg. A dokumentumot 1993-ban Koppenhágában (Dánia) fogadták el az Európai Tanács ülésén.

    A főbb kritériumok listája, amelyeknek a jelöltnek meg kell felelnie:

    • a demokrácia elveinek alkalmazása az ország területén;
    • az ember és jogai legyenek az első helyen, vagyis az állam tartsa be a jogállamiság és a humanizmus elvét;
    • a gazdaság fejlesztése és versenyképességének növelése;
    • az ország politikai irányvonalának összhangja az egész Európai Unió céljaival és célkitűzéseivel.

    Az EU-tagjelölteket általában vizsgálatnak vetik alá, aminek eredményeként döntés születik. Nemleges válasz esetén az elutasító választ kapó országnak listát adunk azokról az okokról, amelyek alapján ilyen döntést hoztak. A koppenhágai kritériumoknak való meg nem felelést, amelyet a jelölt ellenőrzése során azonosítanak, a lehető leghamarabb meg kell szüntetni annak érdekében, hogy a jövőben jogosult legyen az EU-tagságra.

    Hivatalosan bejelentett jelöltek az EU-tagságra


    Ma az EU következő társult tagállamai vannak az Európai Unió tagjelöltjei:

    • Török Köztársaság;
    • Albán Köztársaság;
    • Montenegró;
    • Macedónia Köztársaság;
    • Szerb Köztársaság.

    Bosznia-Hercegovina jogi státusza, a Koszovói Köztársaság potenciális tagjelölt.

    Szerbia 2009 decemberében, Törökország 1987-ben kérte tagságát. Megjegyzendő, hogy ha a társulási szerződést 2010-ben aláíró Montenegró az EU tagja lesz, az az oroszok számára vízumrendszer bevezetését, esetleg a balkáni állam határainak lezárását vonhatja maga után.

    Annak ellenére, hogy a legtöbb ország arra vágyik, hogy egy nemzetközi szervezet tagjává váljon, vannak olyanok, amelyek azt mutatják, hogy ki akarnak lépni. Színes példa erre Anglia (Nagy-Britannia), amely idén januárban jelentette be a kilépés lehetőségét. A britek vágyának több oka is van, többek között Görögország adósságválsága, az EU-hoz tartozó országok termékeinek világpiaci versenyképességi szintjének csökkenése és egyéb körülmények. Az Egyesült Királyság 2017-ben népszavazást tervez az Európai Unióból való kilépésről.

    Az EU-ból való kilépés folyamatát a jogerős, 2009 decembere óta hatályos Lisszaboni Szerződés pontjai szabályozzák.

    Az EU jelenleg 14 új tagállammal csatlakozik hozzá. A Nizzai Szerződésben a bővítés "első hullámának" részeként meghatározott tagjelölt államok közül tíz már 2004-ben csatlakozott az Unióhoz, további 2 vagy 3 pedig 2007-ben csatlakozik a "második hullámhoz".

    Az új államok EU-csatlakozásának eljárását az amszterdami változások után az Unió alapító okirata szabályozza. Az EU-ról szóló 1992. évi Maastrichti Szerződés 1. cikkében rögzíti. 49 EU-tagságot kívánó állammal szemben támasztott főbb követelmények, valamint az új tagok felvételének rendje.

    A jelölt állam alapvető követelményei:

    Az államnak „európainak” kell lennie, ami azt jelenti, hogy az ország földrajzi elhelyezkedéstől függetlenül az európai civilizációhoz tartozik;

    Az államnak tiszteletben kell tartania az Art. Az EU-Szerződés 6. cikkének (1) bekezdése: a szabadság, a demokrácia, az emberi jogok és alapvető szabadságok tiszteletben tartása, valamint a jogállamiság elvei.

    Még 1993 júniusában, az Európai Tanács koppenhágai ülésén az Európai Unió a „koppenhágai kritériumok” meghatározásával további feltételeket határozott meg az új államok felvételére vonatkozóan:

    1) az állami és közintézmények stabilitása;

    2) a demokrácia garanciái;

    3) a jogállamiság és az emberi jogok tiszteletben tartása, beleértve a nemzeti kisebbségek védelmét;

    4) normálisan működő piacgazdaság, hatékony gazdálkodás és stabil pénzügyi helyzet megléte.

    1994 decemberében az Európai Tanács esseni ülésén a „koppenhágai kritériumok” alapján olyan konkrét követelményeket dolgoztak ki a tagjelölt államokkal szemben, amelyek teljesítése szükséges az EU-ba lépéshez.

    A követelményeknek megfelelő állam kérheti az EU-csatlakozást. A Tanács mérlegeli. A tagjelölt állam csatlakozásához való hozzájáruláshoz ezen intézmény egyhangú döntése szükséges. A pályázat jóváhagyásáról szóló szavazást a tagjelölt állam és a Bizottság közötti tárgyalási időszak előzi meg, amelyre ez utóbbi felhatalmazza a Tanácsot.

    A tárgyalások eredményeit a tagjelölt állam helyzetének elemzésével együtt (a csatlakozási követelményeknek való megfelelés érdekében) a Bizottság jelentései tükrözik. A Tanács pozitív döntése előtt a pályázatot az Európai Parlamentnek jóvá kell hagynia: akkor tekinthető jóváhagyottnak, ha a képviselők abszolút többsége megszavazta.

    Ezen túlmenően külön konferenciát hívnak össze, amelyen csatlakozási megállapodást kötnek a tagjelölt állammal, amelyet valamennyi tagállam ratifikál a ratifikációs eljárásai szerint, valamint azt magában a tagjelölt államban is meg kell ratifikálni. Minden szakasz pozitív áthaladásával az állam az EU teljes jogú tagjává válik.



    Csatlakozási szerződés 2003

    Kronológiailag az utolsó és ötödik csatlakozási szerződést 2003. április 16-án írták alá Athénban. Ez az EU modern bővítésének „első hulláma”. Csatlakozott: Csehország, Észtország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Magyarország, Málta, Lengyelország, Szlovénia és Szlovákia.

    Az EU-nak ma 25 tagállama van. Ide tartozik Belgium, Dánia, Németország, Görögország, Spanyolország, Franciaország, Írország, Olaszország, Luxemburg, Hollandia, Ausztria, Portugália, Finnország, Svédország, Egyesült Királyság, Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Magyarország, Málta, Lengyelország, Szlovénia és Szlovákia.

    A közeljövőben 4 tagjelölt állam – Bulgária, Románia, Horvátország és Törökország – tervezi csatlakozását az EU-hoz. Közülük az első három csatlakozása valószínűleg 2007-ben fog megtörténni.

    Svájc, Norvégia, Izland és Liechtenstein nem tagja az EU-nak, de az Unió velük van a legszorosabb gazdasági kapcsolatokkal (gazdasági térrel), amely harmonizált jogi normákon alapuló közös jogi szabályozást jelent. Hasonló gazdasági és jogi kapcsolat kialakítását tervezik a közeljövőben az Orosz Föderációval a Közös Európai Gazdasági Tér alapján.

    Tagok: Ausztria, Belgium, Bulgária, Nagy-Britannia, Magyarország, Németország, Dánia, Görögország, Írország, Spanyolország, Olaszország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Luxemburg, Málta, Hollandia, Lengyelország, Portugália, Románia, Szlovákia, Szlovénia, Finnország, Franciaország , Csehország, Svédország, Észtország =27.

    Európán kívüli, az Európai Unióhoz tartozó különleges területek: Azori-szigetek, Guadeloupe, Kanári-szigetek, Madeira, Martinique, Melilla, Réunion, Ceuta, Francia Guyana.

    Ezenkívül az Európai Unió működéséről szóló szerződés 182. cikke értelmében az EU tagállamai társulnak az EU azon Európán kívüli területeivel és területeivel, amelyek különleges kapcsolatokat tartanak fenn:

    Dánia – Grönland.

    Franciaország – Új-Kaledónia, Saint Pierre és Miquelon, Francia Polinézia, Mayotte Wallis és Futuna, Francia déli és antarktiszi területek.

    Hollandia - Aruba, Holland Antillák.

    Egyesült Királyság - Anguilla, Bermuda, Brit Antarktiszi Terület, Brit Indiai-óceáni Területek, Brit Virgin-szigetek, Kajmán-szigetek.

    A koppenhágai kritériumok az országok Európai Unióhoz való csatlakozásának kritériumai, amelyeket 1993 júniusában fogadtak el az Európai Tanács koppenhágai ülésén, és 1995 decemberében az Európai Tanács madridi ülésén is megerősítettek. A kritériumok megkövetelik, hogy az államban tiszteletben tartsák a demokratikus elveket, a szabadság és az emberi jogok tiszteletben tartásának elvét, valamint a jogállamiság elvét (az Európai Unióról szóló szerződés 6., 49. cikke). Emellett az országnak versenyképes piacgazdasággal kell rendelkeznie, és el kell ismernie az EU közös szabályait és normáit, beleértve a politikai, gazdasági és monetáris unió céljai iránti elkötelezettséget.

    Az egyes tagjelölt országokkal folytatott tárgyalások során rendszeresen ellenőrzik, hogy megfelel-e a koppenhágai kritériumoknak. Ennek alapján döntenek arról, hogy lehetséges-e a csatlakozás, és ha igen, mikor, illetve milyen lépéseket kell tenni a csatlakozás előtt.

    Az Európai Uniós tagság kritériumait a következő három dokumentum határozza meg:

    1. 1992. évi Maastrichti Megállapodás (49. cikk) – földrajzi és általános politikai kritériumok

    2. Az Európai Tanács 1993. júniusi koppenhágai nyilatkozata, i.e. Koppenhágai kritériumok – az általános politika részletesebb leírása

    politikai

    gazdasági

    törvényhozó

    3. A tagjelölt állammal folytatott tárgyalások szerkezete

    feltételek meghatározása és meghatározása

    · Nyilatkozat, amely hangsúlyozza, hogy új tag nem léphet be az unióba, hacsak maga az EU nem rendelkezik megfelelő "felvevő képességgel".

    Földrajzi kritériumok

    Az 1992-es Európai Uniós Megállapodás vagy a Maachstrist Egyezmény kimondja, hogy bármely európai ország jelentkezhet csatlakozásra, amely az EU elveit követi. Nem Európán kívüli országok unióba való felvételének lehetőségét illetően nincs pontosítás, de a Marokkó kérelmének elutasításának és az Izrael szoros integrációjáról folytatott párbeszédnek a „teljes jogú tagság kizárása” formátumú előzményei arra utalnak, hogy a csatlakozás Európán kívüli államokat az EU-hoz lehetetlen. Annak meghatározását azonban, hogy egy ország „európai”-e, például az Európai Bizottság vagy az Európai Tanács határozhatja meg. Ebből az alkalomból vita folyt Ciprusról – egy földrajzilag ázsiai szigetről; de a más európai országokkal fennálló kiterjedt történelmi, kulturális és politikai kapcsolatok lehetővé teszik, hogy nem földrajzi kontextusban is európai országnak tekintsék. Vannak az EU-tagállamok Európán kívüli részei is – például Francia Guyana Dél-Amerikában található, és az EU része, mivel szerves része. Francia Köztársaság. Grönland, amely az észak-amerikai kontinens része, 1973-ban Dánia függő részeként csatlakozott az Európai Gazdasági Közösséghez, de 1983-ban, négy évvel a teljes függetlenség elnyerése után úgy döntött, hogy kilép az EGK-ból.

    Sok vita folyt arról, hogy Törökország európai ország-e, mivel területének mindössze 3%-a található földrajzi Európában (Isztambultól nyugatra), fővárosa, Ankara pedig Ázsiában található. Egyes megfigyelők hangsúlyozták, hogy sok európai állam nem akarja, hogy Törökország csatlakozzon az EU-hoz, azzal érvelve, hogy az az ország, ahol a lakosság több mint 90%-a vallja az iszlámot, nem lehet része Európának, ahol a kereszténység a fő vallás. Számos egyéb gazdasági és politikai érv is ellenzi a török ​​tagságot. Az EU 2005. október 3-án kezdte meg a csatlakozási tárgyalásokat Ankarával, azonban az ugyanazon a napon elfogadott Törökországgal folytatott tárgyalási keretrendszer szerint a tárgyalások továbbra is "nyitott folyamat, amelynek kimenetele előre nem garantálható".

    A terjeszkedés hívei azzal is érvelnek, hogy az anatóliai és az európai történelem között Nagy Sándortól az Oszmán Birodalomig sok hasonlóság van, és a földrajzi érvelés ebben az esetben nem játszik döntő szerepet.

    A tagság jogával nem rendelkező „nem európai” államok is igényelhetik az EU-val való bizonyos fokú integrációt, amelyet a vonatkozó nemzetközi egyezmények írnak le.

    Politikai kritériumok

    1. Demokrácia

    A működő demokratikus kormánynak biztosítania kell, hogy az ország minden polgárának egyenlő joga legyen részt venni a politikai döntéshozatali folyamatokban a kormányzat minden szintjén, az önkormányzattól a nemzeti kormányig. Szükség van a szabad választásokra, a szavazás titkosságához, az állam beavatkozása nélküli politikai pártalakítási jogra, a szabad sajtóhoz való tisztességes és egyenlő hozzáférésre; szabad szakszervezeti szervezetek, a személyes vélemény szabadsága, ill végrehajtó hatalom törvényekkel kell korlátozni, és a bíróságnak függetlennek kell lennie attól.

    2. A jogállamiság

    A jogállamiság azt feltételezi kormányzati hivatal csak az előírt módon elfogadott törvények keretei között járhat el. Az elv a hatalom önkényével szembeni védelmet szolgálja.

    3. Emberi jogok

    Az emberi jogok olyan jogok, amelyek minden embert megilletnek, mivel ők emberi lények, az emberi jogok "elidegeníthetetlenek" és minden embert megilletnek. Mivel elidegeníthetetlen jogról van szó, ez azt jelenti, hogy nem adható, nem adható, nem korlátozható, nem cserélhető el vagy nem adható el (például nem adhatja el magát rabszolgának). Ide tartozik az élethez való jog, a kizárólag a bűncselekmény elkövetésekor hatályos törvények szerinti bírósági eljáráshoz való jog, a rabszolgaságtól való mentességhez és a kínzástól való mentességhez való jog.

    Az ENSZ Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatát tekintik a leghitelesebb nyelvnek az emberi jogok területén, bár nem rendelkezik ugyanolyan hatékony végrehajtási mechanizmussal, mint az Emberi Jogok Európai Egyezménye. Több olyan ország is, amely a közelmúltban csatlakozott az EU-hoz annak érdekében, hogy komoly törvényi, közszolgáltatási és igazságügyi reformokat hajtson végre, szintén meg kell felelnie az egyezmény követelményeinek. A változtatások nagy része az etnikai és vallási kisebbségek szabadságjogaihoz és jogaihoz, vagy a különböző politikai csoportok közötti bánásmódbeli különbségek megszüntetéséhez kapcsolódik.

    4. A kisebbségek jogainak tiszteletben tartása és védelme

    Az ilyen nemzeti kisebbségek tagjainak képesnek kell lenniük arra, hogy megőrizzék sajátos kultúrájukat, és joguk legyen anyanyelvükhöz (amennyiben ez összhangban van mások jogainak tiszteletben tartásával, valamint a demokratikus eljárásokkal és az általános törvényességgel), és nem szenvedhetnek szenvedést. a diszkrimináció bármely formájától.

    Az Európa Tanács erre vonatkozó egyezménye jelentős áttörést jelentett ezen a területen. Az egyezmény azonban továbbra sem tartalmazza az ilyen kisebbségek egyértelmű meghatározását. Ennek eredményeként sok aláíró állam hivatalos magyarázattal egészítette ki, hogy leírja, ki számít kisebbségnek az országában. Az alábbiakban néhány példát mutatunk be. A 157. számú szerződéssel kapcsolatban tett nyilatkozatok. A nemzeti kisebbségek védelméről szóló keretegyezmény tartalmazza:

    Dániában: „német kisebbség Dél-Jyllandban”;

    Németországban: "Német állampolgárságú dánok és a luzati szorbok német állampolgárságú tagjai... hagyományosan Németországban élő etnikai csoportok, német állampolgárságú frízek és német állampolgárságú szintik és romák”;

    Szlovéniában: "olasz és magyar nemzeti kisebbségek"

    az Egyesült Királyságban Cornwallban cornwalli kisebbségek, Észak-Írországban pedig ír nacionalisták és republikánusok élnek.

    Ausztriában szerb, horvát, szlovén, magyar, cseh, szlovák, cigány és szinti csoportokban.

    Romániában (Románia 20 nemzeti kisebbséget ismer el – a választójogi törvény biztosítja számukra a parlamenti képviseletet)

    Írországban: Irish Travellers.

    Sok más aláíró egyszerűen kijelentette, hogy nincs nemzeti kisebbségük.

    Konszenzus alakult ki (jogi szakértők, az ún. velencei csoportok között) abban, hogy ez az egyezmény minden olyan etnikai, nyelvi vagy vallási csoportra vonatkozik, amely önmagát megkülönböztetőként határozza meg, és amely a népesség történelmi részét és a jelenlegi kisebbséget alkotja egy jólétben. meghatározott területen, és amely stabil és baráti kapcsolatokat ápol azzal az állammal, amelyben él. Egyes szakértők és országok tovább akarnak menni. Egyes kisebbségi csoportok, például a sehol nem említett bevándorlók azonban aggódnak az egyezmény miatt.

    Gazdasági kritériumok

    A gazdasági kritériumok nagy vonalakban megkövetelik, hogy a tagjelölt országok működő piacgazdasággal rendelkezzenek, és hogy termelőik meg tudjanak birkózni az Unión belüli versenynyomással.

    Jogi összehangolás

    És végül formálisan nem a koppenhágai kritérium. További követelmény, hogy minden lehetséges tagnak összhangba kell hoznia jogszabályait az Unió története során kialakult európai jog elveivel, amelyeket közösségi aktusoknak nevezünk.