Tarpvalstybinio aviacijos komiteto pirmininkas
Technikos mokslų daktaras, profesorius (nuo 1981 m.), valstybinių premijų laureatas, nusipelnęs mokslininkas, aukščiausių Rusijos, Azerbaidžano, Kazachstano, Moldovos, Uzbekistano, Ukrainos ir kt. ordinų savininkas. Pagal Rusijos įstatymus jam suteiktas federalinis laipsnis. ministras.
Viską išlaikė mokslines pozicijas nuo jaunesniojo mokslo darbuotojo iki pirmaujančio oro navigacijos tyrimų instituto, kuriam ji vadovavo 20 metų, direktorės. Daugiau nei 10 metų ji vadovavo ministerijos Pagrindiniam mokslo ir technikos skyriui. Daug metų ėjo įvairias aukščiausio rango mokslines ir administracines pareigas. Vykdė mokomąją veiklą. Šiuo metu bendradarbiauja su skyriumi Tarptautinė teisė MGIMO.
Sukūrimo iniciatorius, o nuo 1991 m. valstybių vadovų sprendimu – Tarpvalstybinio aviacijos komiteto pirmininkas.
Nepriklausomo aviacijos avarijų tyrimo sistemos sukūrimo vadovas ir tarptautinė sistema aviacijos įrangos ir aerodromų sertifikavimas, visiškai suderintas su Europos ir Amerikos.
MAC – pirmasis regioninė organizacija nepriklausomo tyrimo ir sertifikavimo srityje, teisės principus ir kurios patirtis buvo kūrybos pagrindas panašių organizacijų Europos Sąjungoje (2002 m.), Lotynų Amerika ir kituose pasaulio regionuose. 2010 m. šis principas buvo įtvirtintas ICAO Čikagos konvencijos 13 priedo standartuose.
IAC jau 10 metų yra tarptautinės nepriklausomų tyrimo įstaigų organizacijos ITSA narė (iš viso 17 organizacijų).
Tiesiogiai dalyvaujant T. Anodinai sukurtas ir sertifikuotas, tame tarpe ir rėmuose tarptautinius projektus, nauji lėktuvai: Il-86, Il-96, Il-114, An-124, An-70, An-140/148, Ka-32, Tu-204, RRJ ir kt.
Jai vadovaujant mokslui, pirmasis automatizuotos sistemos valdymas oro transporto eismas, orlaivių navigacija ir tūpimas, kurie eksploatuojami daugiau nei 100 aerodromų ir valdymo centrų.
SSRS įstojimo į ICAO (190 pasaulio šalių) ir perėjimo prie tarptautinių standartų oro navigacijos ir techninių oro uostų ir oro takų įrengimo priemonių iniciatorius. Ji buvo ICAO specializuoto komiteto ateities oro navigacijos sistemų strategijos, pagrįstos pasaulinės palydovinės navigacijos sistemos naudojimu, narė, į kurią įėjo 5 valstybių – JAV, Prancūzijos, Australijos, Japonijos, SSRS – atstovai.
Kaip šios strategijos dalį, kurią ICAO patvirtino tarptautiniams Civiline aviacija, buvo pasiektas susitarimas dėl GLONASS sistemos pripažinimo pasaulinės palydovinės sistemos dalimi (kartu su GPS). Šio darbo rezultatai buvo pripažinti pasauliniu mokslo pasiekimas. 1997 metais T. Anodina buvo apdovanota aukščiausiu tarptautiniu apdovanojimu aviacijos srityje – E. Warnerio premija, kaip pasaulinio garso mokslininkė, pagrindinė tyrėja ir nacionalinių, regioninių ir pasaulinių civilinių palydovinių technologijų kūrimo ir diegimo organizatorė. naudoti. Nuo 1959 metų šia premija buvo apdovanotas 31 žmogus.
Per 20 veiklos metų IAC ištyrė 536 aviacijos avarijas 76 pasaulio šalyse. Sertifikuota 134 tipų lėktuvai, pagaminti Rusijoje, Ukrainoje, Uzbekistane, JAV, Kanadoje, Europoje, Brazilijoje ir kt.. Sertifikuota 80 tarptautinių aerodromų, 516 rūšių Rusijos ir užsienio gamybos aerodromų įrangos.
Sukurta remiantis 1991 m. gruodžio mėn. pasirašytu tarpvyriausybiniu „Civilinės aviacijos ir oro erdvės naudojimo susitarimu“. Pagal šio susitarimo 8 straipsnį IAC yra vykdomoji institucija sutartimi nustatytų Aviacijos ir oro erdvės naudojimo tarybos sprendimų įgyvendinimo užtikrinimas kaip tarptautinė valdiška organizacija. Tarybos posėdžiai vyksta ne rečiau kaip kartą per ketvirtį, jų programos ir darbotvarkės projektus pristato VKA pirmininkas ir tvirtina Taryba. IAC pirmininkas skiriamas Valstybių vadovų – Ekonominės bendrijos narių tarybos nutarimu (nuo 1991 m. šias pareigas eina T. G. Anodina).
Ilgą laiką IAC buvo tarybinių oro erdvės naudojimo, skrydžių valdymo ir oro erdvės valdymo komisijų įpėdinis. valstybinė priežiūra atsakinga už orlaivių skrydžių saugą (atsižvelgiant į NVS valstybių sutartas funkcijas) sprendė įvairius civilinės aviacijos sertifikavimo ir aviacijos avarijų tyrimo klausimus valstybių rėmėjų interesais. Apie legalus statusas Yra įvairių IAC nuomonių, nemažai teisininkų mano, kad IAC nėra tarptautinės teisės subjektas ir negali savarankiškai vykdyti jokių įgaliojimų, ypač valstybines funkcijas Rusijos Federacija ar kita NVS valstybė. Tuo pačiu IAC, kaip tarptautinės vyriausybinės organizacijos vykdomoji institucija, ir jos darbuotojai, kurie yra tarptautinis personalas, negali būti laikomi atsakingais už netinkamą savo funkcijų vykdymą valdžios institucijoms. valstybės valdžia Rusijos Federacija ar kita NVS valstybė.
Nors IAC sertifikavimo įgaliojimai Rusijos teritorijoje pasibaigė 2015 m. gruodžio mėn., IAC AR ir toliau išduoda tipo sertifikatus suinteresuotoms NVS valstybėms. Tačiau nuo 2015 m. pagrindinis IAC uždavinys – atlikti aviacijos avarijų su civilinės aviacijos orlaiviais tyrimus (m.
Dažnai naujienų kanaluose, naujienų svetainėse santrumpa MAK mirksi aviacijos temomis, taip pat didelių aviakatastrofų tyrimais. Pabandykime suprasti šio skyriaus veiklą ir paskirtį, kuo jis užsiima, kokias galias turi.
Oficialioje Tarptautinio aviacijos komiteto svetainėje jo darbas pozicionuojamas kaip paslauga, skirta civilinės aviacijos saugai ir sistemingam vystymuisi, taip pat didinti. efektyvus naudojimas visų valstybių, tapusių šios programos dalyvėmis, aviacijos erdvė.
Kūrybos istorija. Kūrimo procesas
Sukurta 1991 m. pabaigoje tarp 12 nepriklausomų valstybių buvusi SSRS, remdamasis specialiu susitarimu, Tarpvalstybinis aviacijos komitetas pradėjo stebėti ir kontroliuoti, kaip laikomasi šių standartų:
- vieningos aviacijos taisyklės;
- vieninga lėktuvų naudojimo, taip pat gamybos sertifikavimo sistema;
- tinkamumo skraidyti standartai;
- aerodromų kategorijos, jų įrangos įvertinimas;
- nepriklausomas aviakatastrofų ir avarijų tyrimas;
- organizavimas kartu su oro erdvės plėtros ir valdymo koordinavimu.
1992 m. vasarą IAC Aviacijos komitetas buvo įtrauktas į tarpvyriausybinių organizacijų sąrašą, o tai patvirtina, kad jo veikla atitinka visus dalyvaujančių šalių tarptautinius ir nacionalinius įstatymus.
Ženklas ant MAK pastato
Pagrindinės dalyvaujančios šalys
Iki šiol įtraukta tarpvalstybinis komitetas susideda iš vienuolikos valstybių. Štai jų sąrašas:
- Armėnija;
- Kirgizija;
- Kazachstanas;
- Azerbaidžanas;
- Baltarusija;
- Rusija;
- Moldova;
- Uzbekistanas;
- Turkmėnistanas;
- Tadžikistanas;
- Ukraina.
Pagrindinė komiteto veikla
Žinoma, esant tokiai didžiulei dalyvaujančių šalių teritorijai, komiteto veikla yra labai įvairi. Apsistokime prie pagrindinių jo krypčių.
Aviacijos įrangos gamybos sertifikavimas
Siekiant užtikrinti saugumą ir tinkamumą skraidyti, buvo sukurta laipsniško sertifikavimo reguliavimo sistema, pritaikyta daugeliui pasaulio standartų.
Būtent pagal jį sertifikuojami ne tik dalyvaujančių šalių orlaiviai ir orlaivių varikliai, bet ir jų elementai. Baigus šią procedūrą, vienas sertifikatas, galiojantis ir pripažintas šių šalių teritorijoje, bet ir šiose valstybėse:
- Kanada;
- Iranas;
- Indija;
- Kinija;
- Europos Sąjunga;
- Brazilija;
- Egiptas;
- Meksika;
- Indonezija ir kt.
Aerodromų ir jų įrangos vertinimas ir sertifikavimas
Nustatyta taisyklių bazė, patvirtinta visų šalių, kurios yra tarpvalstybinio komiteto narės, leidžia išduoti sertifikatus visų tipų aerodromams, priimtinam visoje šios struktūros teritorijoje.
Atlieka nepriklausomus tyrimus
IAC atlieka aviakatastrofų tyrimą, kai jos įvyksta su visais dalyvaujančių šalių lėktuvais ne tik jų teritorijoje, bet ir už jos ribų. Pagrindinis principas – tyrimo nepriklausomumas, kaip rekomenduojama tarptautinėje praktikoje.
Koordinuoti civilinės aviacijos plėtrą
Tarpvalstybinės politikos formavimas ir įgyvendinimas, ekonominio intereso, prieinamo konkurencingumo kūrimas yra reikšmingiausia VKA darbo dalis. Tai apima šias bendradarbiavimo sritis:
- aukšto lygio specialistų rengimas;
- tarifų politikos kūrimas;
- muitinės procedūrų supaprastinimas;
- sąveika avarinėse situacijose;
- aviacijos medicina;
- kova su aviacijos terorizmu ir kt.
Būstinės pastatas Maskvoje
Veiklos ribojimas ir daugelio galių atėmimas
Daugiau nei 23 metus jis vadovauja tarptautiniam aviacijos avarijų tyrimo komitetui, sertifikuoja lėktuvus, aerodromus ir oro linijas. Tačiau susiklosčius tam tikroms aplinkybėms 2015 metų pabaigoje Rusijos Vyriausybės įsakymu beveik visa sertifikavimo veikla buvo perduota Susisiekimo ministerijai ir Federalinei oro transporto agentūrai, o IAC buvo atimti įgaliojimai. Nepaisant to, komitetas tęsia savo darbą.
Nepasitikėjimo priežastys
Viena iš IAC darbo sričių buvo aviacijos avarijų tyrimas. Būtent nepasitikėjimas šių tyrimų rezultatais lėmė komiteto galių ribojimą ir perskirstymą tarp kitų struktūrų. Rusijos aviacija. Panagrinėkime kai kuriuos iš jų.
1997 m., maršrutas Irkutskas-Fanrangas
Po pakilimo lėktuvas nukrito ant gyvenamojo rajono, o priežastis buvo trijų iš keturių variklių gedimas vienu metu. IAC nurodė lėktuvo perkrovą kaip pagrindinę priežastį ir piloto klaidą. Jis šiek tiek anksčiau atliko ir šio laivo sertifikavimą. Specialistai sutaria, kad pagrindinė kritimo priežastis – variklių gedimas.
Tu-154M Krymo pusiasalyje
2001 m. rudenį per bendras karines pratybas Krymo pusiasalyje Ukrainos raketa Buvo numuštas aviakompanijos „Sibiras“ lėktuvas. Nepaisant IAC išvadų, Kijevo teismas atmetė vežėjo reikalavimą atlyginti žalą, apeliuodamas į jų nepatikimumą. Galų gale finansinius klausimus iki šiol nebuvo išspręstos.
IAC parodė, kaip įrašymo įrenginiai iššifruoja
Maršrutas Jerevanas – Sočis 2006 m
Virš Juodosios jūros sudužus „Armavia“ lėktuvui žuvo daugiau nei 120 žmonių. Tarpvalstybinis komitetas kaip pagrindinę priežastį nurodo neadekvačius pilotų veiksmus. Ekspertai taip pat atkreipia dėmesį į tai, kad komiteto ataskaitoje nėra informacijos apie aerodromo meteorologinės įrangos kokybę, kuri galėtų būti pagrindinė šios nelaimės priežastis.
Skrydis iš Lenkijos 2010 m
Smolenske sudužo vyriausybės lėktuvas iš Varšuvos su 96 keleiviais. Nepaisant dalyvavimo tyrime užsienio specialistai, IAC galutinėje ataskaitoje nurodo, kad pagrindinė nelaimės priežastis buvo neteisingi pilotų veiksmai, nepakankamas jų mokymas. Lenkijos grupė kartu su kitais ekspertais nurodo techninių trūkumų„Severny“ aerodromas Smolenske.
Pagrindinės pretenzijos MAC
Pilotas bandytojas V. Gerasimovas savo knygoje išryškina keletą pagrindinių nusiskundimų dėl tarpvalstybinio komiteto darbo tiriant aviakatastrofas, kurie ir tapo pagrindinėmis šios veiklos ribojimo priežastimis.
- tyrimo vilkinimas iki kelerių metų;
- tos pačios organizacijos atliktas laivų sertifikavimas ir katastrofos priežasčių tyrimas lemia išvadų nepatikimumą ir neveiksmingumą;
Tarpvalstybinis aviacijos komitetas (IAC) buvo įkurtas sutartimi 1991 m. gruodžio 30 d. Jis yra įtrauktas į ICAO tarptautinių tarpvyriausybinių organizacijų registrą ir įregistruotas Sandraugoje. Nepriklausomos valstybės(NVS).
IAC yra tarpvyriausybinė organizacija suverenios valstybės regione Rytų Europos prisijungė prie Minske (Baltarusijos Respublika) pasirašyto susitarimo dėl civilinės aviacijos ir oro erdvės naudojimo. Pabaigoje
2005 m. Susitarimo šalys yra 12 valstybių: Azerbaidžano Respublika, Armėnijos Respublika, Baltarusijos Respublika, Gruzijos Respublika, Kazachstano Respublika, Kirgizijos Respublika, Moldovos Respublika, Rusijos Federacija, Tadžikistano Respublika, Turkmėnistanas, Uzbekistano Respublika ir Ukraina. Dvi valstybės – Latvijos Respublika ir Estijos Respublika – turi stebėtojų statusą.
Remiantis valstybių steigėjų deleguotais įgaliojimais, IAC yra skirta vieningos politikos tikslų siekimui ir veiklos koordinavimui oro erdvės naudojimo, skrydžių valdymo, orlaivių, aerodromų ir įrangos sertifikavimo srityse. , aviacijos avarijų tyrimas, Aviacijos taisyklių sistemų suvienodinimo užtikrinimas, nuoseklios politikos oro transporto srityje kūrimas, tarpvalstybinių mokslinių ir technines programas. Kadangi valstybių steigėjų IAC deleguotų įgaliojimų laipsnis nėra vienodas, jų dalyvavimo IAC veikloje pobūdis labai skiriasi.
Pagrindinė MAC veikla yra:
vieningų Aviacijos taisyklių ir procedūrų civilinės aviacijos ir oro erdvės naudojimo NVS regione struktūros kūrimas ir formavimas, taip pat jų derinimas su Pasaulio aviacijos bendrijos pripažintomis Aviacijos taisyklėmis;
veikimo kūrimas ir palaikymas vieninga sistema aviacijos įrangos ir jos gamybos sertifikavimas, derinimas su kitomis tarptautinėmis sistemomis;
NVS valstybėms narėms profesionalios nepriklausomos aviacijos avarijų tyrimo institucijos, užtikrinančios objektyvų aviacijos avarijų tyrimą ne tik Sandraugos valstybių teritorijose, bet ir už jų sienų, išsaugojimas;
NVS šalių oro transporto paslaugų rinkos apsaugą tarpvalstybiniais susitarimais ir susitarė reglamentas tarifų ir tarpusavio atsiskaitymų srityje;
koordinuoti įgaliotų institucijų sąveiką ekstremaliomis situacijomis ir vietinių karinių konfliktų zonose valstybių - Susitarimo šalių - teritorijoje;
kova su neteisėtu kišimusi į civilinės aviacijos veiklą;
plėtra tarptautinis bendradarbiavimas su valstybėmis ir tarptautinės organizacijos civilinei aviacijai, siekiant integruoti valstybes, kurios yra Susitarimo šalys, į pasaulinę aviacijos bendruomenę.
