اختلافات متنوعة

مفهوم إدارة النفايات المنزلية الصلبة في الاتحاد الروسي. مزالق تشريعات الاتحاد الروسي في مجال الأنشطة لإزالة النفايات المنزلية الصلبة

مفهوم إدارة النفايات المنزلية الصلبة في الاتحاد الروسي.  مزالق تشريعات الاتحاد الروسي في مجال الأنشطة لإزالة النفايات المنزلية الصلبة

استخدام المنتج اقتصاد وطني(الغذاء ، الأغراض المنزلية) تميل إلى تغيير قيمتها الاستهلاكية والانتقال إلى فئة النفايات. ما هو TCO؟ النفايات مفهوم ليس له تعريف واضح. لا يعرف ما هي النفايات وما يمكن التخلص منه كمواد خام ثانوية. تقترح الحركة البيئية لاستخدام النفايات كمورد ثانوي إخضاع جمع النفايات لنظام الفرز.

تنظم شركات الإدارة أنشطتها وفقًا للقرار المعتمد على المستوى التشريعي بشأن إدراجها في رسوم معالجة النفايات الصلبة البلدية. ما هو في الإيصال وكيف سيتم تنفيذه هذه الخدمة؟ وفقًا لابتكارات عام 2016 ، ظهر هذا العمود في الإيصال كخط منفصل للدفع مقابل خدمات الصيانة المباني السكنية. يحدد هذا العمود رسوم إزالة النفايات البلدية.

تصنيف النفايات

عند طرح السؤال ، "علاج MSW - ما هو على الإيصال؟" ، فأنت بحاجة إلى ترتيب كل شيء بالترتيب. يتم تقسيم جميع النفايات المخزنة إلى فئات حسب درجة خطر التأثير عليها بيئة. هناك خمسة في المجموع ، فقط الأخير (الخامس) يشمل النفايات البلدية أو المنزلية. الفئات الأربعة المتبقية عبارة عن نفايات صناعية.

تحتوي النفايات البلدية الصلبة على مصادر التوليد التالية:

  • مناطق سكنية؛
  • كائنات الاقتصاد البلدي ، المطاعم العامة ؛
  • مقابر.
  • تقديرات الشارع ، الثلج الذائب.
  • المؤسسات التجارية ، باستثناء طوابق التجارة الصناعية ، مثل المعدات المكتبية ، ووكلاء السيارات ، وما إلى ذلك ؛
  • مؤسسات خدمة المستهلك.

ما هو MSW ، ما الذي يتكون منه المفهوم؟ النفايات مصنفة حسب حالة التجميعإلى صلبة وسائلة وغازية. تتولد النفايات الصلبة في المرافق العامة ، في إنتاج المنتجات كمنتجات ثانوية لمواد غير مستخدمة أو منتجات ناتجة. - في المصانع الكيماوية والنباتات المعدنية وحيث تستخدم المذيبات والعديد من المواد السائلة الأخرى. النفايات الغازية هي انبعاثات (منتجات التحلل) على المؤسسات الصناعيةالمتولدة أثناء التخلص من النفايات المنزلية.

النفايات البلدية الصلبة

يتم إرسال أطنان من النفايات المنزلية إلى مكبات النفايات كل عام.

حتى عام 2016 ، كانت النفايات تعتبر نفايات منزلية وكانت تُفهم على أنها نفايات من المناطق السكنية. ما هو MSW و MSW؟ ماهو الفرق؟ من السهل الإجابة. هذه نفايات مصنفة على أنها نفايات غير خطرة ، ومصادر تكوينها واحدة. أدى إصلاح الدفع مقابل الإسكان والخدمات المجتمعية ووضع قواعد جديدة لاسم ومعالجة النفايات إلى إجراء تعديلات خاصة به ، والتي انعكست في فواتير المرافق.

إدارة المخلفات

تتكون أنشطة إدارة النفايات من مجموعة من العمليات مثل جمع النفايات وتجميعها ومعالجتها والتخلص منها وتحييدها والتخلص منها. ينظم هذا النشاط المرسوم رقم 458-FZ لعام 2016 بشأن إدارة النفايات. يتم تنفيذه من قبل المشغل الإقليمي لمعالجة النفايات الصلبة البلدية. في بعض الحالات ، يتم تقديم هذه الخدمة بالاشتراك مع شركة الإدارة.

يتم تحديد رسوم معالجة النفايات الصلبة المحلية من قبل المشغل الإقليمي الذي يخدم الإقليم. يتم التوزيع والتعيين في منصب المشغل الإقليمي على أساس إقليمي.

ماذا يعني هذا في الإيصال "العلاج بـ MSW"؟ عند تجميع النفايات وتجميعها ، يتم التخلص منها. يتم حساب تكلفة هذه الخدمات وقواعد تراكمها من قبل المشغل الإقليمي (حسب التعريفات). يتم تخفيض مبلغ رسوم صيانة المباني السكنية بمقدار مبلغ التخلص من النفايات من قبل المشغل.

تضمن شركة الإدارة ، التي تبرم اتفاقية مع مشغل إدارة النفايات ، الجمع المنتظم والدائم للنفايات وإزالتها ، ثم تحييدها والتخلص منها. يجب على نفس الشركة الحفاظ على نظافة المناطق القريبة من الحاويات. ومع ذلك ، ما هو هذا "العلاج MSW" في الإيصال؟ هذا هو مبلغ توزيع رسوم الصيانة لمبنى سكني (حسب عدد سكان هذا المبنى). يعتمد مقدار الرسوم على فرز النفايات ، والتي تؤخذ في الاعتبار بمعدل منفصل.

تعريفات علاج MSW

يشمل تنظيم أنشطة إدارة النفايات نظام التعريفة الجمركيةالدفع مقابل الأنشطة ويطور نظام التعريفات لكل بند من بنود هذا النشاط.

تراكم النفايات هو وحدة البداية لتحديد التعريفات. يتم توفير نظام التعريفات للأنشطة المتعلقة بخدمات المشغل الإقليمي ومعالجتها وتطهيرها والتخلص منها. تتم مراجعة التعريفات المنظمة كل ستة أشهر ويتم تقسيمها وفقًا للمخطط الإقليمي مع تمايزها حسب الأنواع والميزات التكنولوجية. يتم تضمين إزالة النفايات الصلبة البلدية وانتظامها أو تعددها في رسوم التعرفة.

جمع النفايات

يتضمن تنظيم جمع النفايات موقعًا مجهزًا وتوافر حاويات لجمع النفايات وتجميعها.

علاج MSW ، ما هو في الإيصال؟ هل هو مشمول في الدفع مقابل استخدام الحاويات؟ يُنصح بجمع النفايات بشكل منفصل إذا تم استخدامها بعد الفرز كمواد خام ثانوية (قوارير بلاستيكية ، زجاج ، ورق ، نفايات كبيرة الحجم).

تراكم النفايات

بعد التخزين والتراكم المنتظمين ، يجب إزالة النفايات الصلبة البلدية. يتم نقل النفايات إلى مكبات خاصة أو بعض الأماكن الأخرى المخصصة لهذه الأغراض. هذا أيضًا جزء لا يتجزأ من رسوم معالجة النفايات الصلبة البلدية في الإيصال.

قبل أن يتاح للمالكين الوقت للتعامل مع اختصار واحد ، ظهر مفهوم جديد. MSW و MSW: ما الفرق؟ MSW - لم تكن هذه المعالجة حتى عام 2016 خاضعة للمحاسبة التجارية ، والتي تتم عن طريق الحساب وعلى أساس كتلتها. يتم تحديد معايير الادخار بناءً على عدد سكان مبنى سكني. يتم حساب متوسط ​​كتلة النفايات لكل مستأجر. إن الإزالة المنتظمة للنفايات من أماكن تراكمها تجعل من الممكن عمل حساب مناسب لها وحساب معيار التراكم وفقًا للتعريفة الجمركية. أدوات القياس تخضع للشهادة. للعمل معهم ، يجب أن يكون لديك إذن.

معالجة النفايات

يعتبر فرز النفايات وجمعها وتحضيرها للتخلص منها معالجة لاستخدامها لاحقًا أو التخلص منها. يتم فرز النفايات الأكثر ملاءمة للاستخدام كمواد خام ثانوية. على سبيل المثال ، قد يصبح الورق الذي احتفظ بصفاته الاستهلاكية مناسبًا للاستخدام بعد المعالجة كمادة خام في إنتاج الورق واللب.

التطهير / التحييد والتخلص من النفايات

يتم التطهير عن طريق الحرق لاستخراج المعادن الحديدية وغير الحديدية من النفايات واستخلاصها لاحقًا. النفايات البلدية الصلبة لها خصائص يتم تحديدها من خلال تركيبها المورفولوجي والجزئي.

هذا التكوين له معاني متغيرة في مختلف المناطق المناخيةوأنماط التغيير الموسمية. تحدد هذه المعلمات الرطوبة والسعة الحرارية وحجم النفايات ، والتي يتم أخذها في الاعتبار عند اختيار طرق التخلص منها. تساهم الرطوبة في التصاقهم ببعضهم البعض ، وعندما يتم تحييدهم في الأفران - على جدران الأسطوانة. يمكن أن يكون للمكونات الكسرية للنفايات الصلبة المحلية خصائص كاشطة وتزيل بعضها البعض أثناء ضغطها ، وتشمل هذه المكونات الزجاج والبورسلين والأجزاء المعدنية. تتميز كثافة النفايات بطابع موسمي يجعلها الأكثر وضوحًا في الصيف. الكتلة تعتمد على حجم المستوطنة.

في مدافن نفايات متخصصة ، والتي تسمى مقالب نفايات صلبة النفايات البلدية.

هذه هياكل هندسية تضمن التخلص من النفايات وتهيئة الظروف لتخزينها الآمن لفترة طويلة من الزمن. يتم استخراج المرشح في عملية ضغطها وضغطها في ظروف مكب النفايات في حجرة ترشيح خاصة.

تأثير النفايات على البيئة

تلوث النفايات هو مشكلة حماية البيئة. لحل مشاكل ضمان السلامة البيئية للإنسان و بيئة طبيعيةمن الضروري وضع مخططات تضمن سلامة إدارة النفايات. من الواضح الآن أن "علاج MSW" في الإيصال عبارة عن دفعة للسلامة البيئية والصحية والوبائية ، والتي تتمثل في الخدمة التي تضمن ذلك.

لم يتم حل التوتر البيئي الناتج عن النفايات من خلال الابتكارات في إدارة النفايات الصلبة البلدية منذ عام 2016 ، ولكنه يخلق المتطلبات الأساسية لخلق بيئة آمنة داخل المدينة. إن استيفاء المتطلبات المبررة قانونًا في ترتيب أماكن تجميع النفايات وجمعها يخلق ظروفًا لنقلها بأمان. تشمل الإصلاحات معالجة النفايات الصلبة البلدية في نظام الدفع خدمات. ينعكس هذا في الإيصال ، ويتم استلام المدفوعات من قبل المشغل الإقليمي ، والذي يخدم المرافق العامة إقليمياً.

في روسيا ، يتم تحديث قواعد التعامل مع النفايات المنزلية. ستؤثر التغييرات على المواطنين وشركات الإدارة والمنظمات المتخصصة في التعامل مع القمامة. لفهم جوهر التغييرات ، سنصف النظام الحالي لإزالة النفايات الصلبة والتخلص منها ، وبيانها الجوانب الضعيفةوطرق استكشاف الأخطاء وإصلاحها.

أثناء عملية إعادة التدوير ، يتم تدمير النفايات الصلبة طرق مختلفة. اعتمادًا على التكوين ، فهي بمثابة مصدر للمواد الخام القيمة ، يتم إعادة استخدامها أو التخلص منها تمامًا. نما طلب المستهلكين في بلدنا بشكل كبير خلال العشرين عامًا الماضية - يترك كل مقيم 400 كجم من القمامة سنويًا.

يتزايد العبء الملقى على عاتق المنظمات المتخصصة لإزالة النفايات الصلبة البلدية والبيئة. كان هذا هو سبب إصلاح النفايات ، الذي تم وضعه لعدة سنوات ويتم إعداده للتنفيذ على نطاق واسع منذ بداية عام 2019.

كيف يتم جمع النفايات الصلبة البلدية في روسيا؟

في القطاع السكني ، يتم جمع النفايات وإزالتها والتخلص منها وفق ثلاثة مخططات.

1. حاويات غير قابلة للاستبدال لتراكم القمامة.

هذه الطريقة أكثر شيوعًا من غيرها ، وهي طريقة إزالة النفايات البلدية من المباني السكنية. تتراكم القمامة في صناديق موجودة في موقع صحي معزول جزئيًا. الحاويات مصنوعة من البلاستيك أو المعدن. كل يوم (في كثير من الأحيان - بتواتر مختلف) يتم تفريغها بواسطة شاحنات القمامة مع التحميل الأمامي أو الجانبي.

ميزة هذه الطريقة لتصدير النفايات المنزلية الصلبة هي القضاء على احتمال وجود مدافن عشوائية. يتمتع السكان بفرصة ترك القمامة في الحاوية في أي وقت.

سلبيات:

  • التخزين المفتوح للنفايات
  • فقدان القمامة من الخزانات أثناء التفريغ ؛
  • الحاجة إلى مراقبة الحالة الصحية للحاويات.

يتم التخلص من اللحظات السلبية إذا قام عمال نظافة المؤسسة الإدارية بواجباتهم.

2. جمع النفايات الصلبة بدون أوعية.

في التطوير السكني الخاص ، ليس من الممكن دائمًا تركيب صناديق القمامة ، عن طريق القياس مع MKD. للقيام بذلك ، يحتاج السكان إلى تنظيم أنفسهم بشكل مستقل أو تحت سيطرة شركة الإدارة. يتم حل مشكلة إزالة النفايات الصلبة بشكل مختلف هنا - يضع السكان أكياس القمامة مباشرة قبل وصول المركبات الخاصة.

بالإضافة إلى - يتم إزالة النفايات الصلبة بانتظام ، وتشارك في ذلك منظمة متخصصة. الجانب السلبي هو أن السكان لا يتمكنون دائمًا من التكيف مع الجدول الزمني لشاحنة القمامة ، وهذا هو سبب ظهور المكبات التلقائية.

3. حاويات قابلة للاستبدال.

في مكان تراكم النفايات ، يتم تركيب حاويات كبيرة يتم تسليمها بواسطة شاحنات الوقود. يتم إخراج الخزانات مع المحتويات وتفريغها بعد تثبيت التعقيم في مكانها.

بالإضافة إلى ذلك ، تتوفر حاوية كبيرة للمقيمين على مدار الساعة ، وهناك عدد أقل من المكبات التلقائية في المنطقة. يتم تنظيف الخزان وتطهيره بعد إزالته. ناقص - زيادة في تكلفة التخلص من القمامة مقارنة بالطريقتين الأوليين.

الإطار التشريعي

يتم تنظيم جمع النفايات الصلبة البلدية وإزالتها ومعالجتها والتخلص منها بموجب القوانين الفيدرالية ومعايير البناء والمعايير الصحية. القانون التنظيمي الرئيسي هو FZ-89 بتاريخ 24 يونيو 1998. أصبح قانون "نفايات الإنتاج والاستهلاك" قديمًا منذ 20 عامًا ، ويتم الانتهاء منه في إطار عملية تنفيذ إصلاح النفايات في البلاد. وعلى حد قوله فإن رأي السلطات المحلية يصبح حاسما في وضع قواعد التعامل مع النفايات الصلبة.

تستخدم منظمات جمع القمامة أيضًا في عملها:

  • FZ-7 بتاريخ 10 يناير 2002. يطالب قانون "حماية البيئة" الشركات التي تزيل النفايات الصلبة بالحصول على تراخيص والامتثال لقواعد السلامة ؛
  • FZ-96 بتاريخ 4 مايو 1999. يحمي قانون "حماية الهواء الجوي" الغلاف الجوي من المواد الضارة ؛
  • FZ-52 بتاريخ 30 مارس 1999. يحدد قانون "الرعاية الصحية والوبائية للسكان" المتطلبات الصحيةلجميع مراحل التخلص من النفايات.

الترخيص

التخلص من النفايات المنزلية الصلبة (MSW) هو عملية ينظمها القانون. تحتاج المنظمات إلى ترخيص للقيام بهذا النوع من النشاط. متطلباتهم قياسية: توافر المعدات والمعدات ، والمساحة ، والمتخصصين المؤهلين.

يتعين على الشركات التي تقوم بإخراج النفايات المنزلية أن تعمل مع نفايات من 1-4 فئات خطر.

طرق التخلص من المخلفات الصلبة

يتم التخلص من النفايات البلدية الصلبة بعدة طرق:

  • التخلص من مكب النفايات؛
  • فصل المكونات القيمة ، مثل خردة المعادن الحديدية وغير الحديدية ؛
  • المعالجة للحصول على المواد الخام (البلاستيك والورق) ؛
  • احتراق.

يعتبر مكب النفايات أسهل وأرخص طريقة للتخلص من النفايات. لهذا الغرض ، يتم استخدام مدافن النفايات في شكل مواقع معدة خصيصًا أو محاجر جاهزة. عيوب هذه الطريقة هي كفاءتها المنخفضة وتضر بالبيئة. يهدف إصلاح القمامة في روسيا إلى تقليل مدافن النفايات إلى الحد الأدنى وتطوير طرق أخرى للتخلص منها.

توفر المعالجة مواد خام قيمة لمختلف الصناعات. تشير التقديرات إلى أن 40-50 في المائة من النفايات الصلبة البلدية قابلة لإعادة التدوير. يساعد في ذلك تقسيمهم إلى كسور في مرحلة التراكم (من قبل المواطنين أنفسهم) والمعالجة اللاحقة (في مؤسسات خاصة).

المواد الخام القيمة هي:

  • جميع المعادن
  • أنواع مختلفة من البلاستيك
  • الإطارات ومنتجات المطاط الأخرى ؛
  • زجاج؛
  • الورق والكرتون
  • إزالة الأسفلت القديم.

يتم إعادة استخدام هذه النفايات في إنتاج منتجات مختلفة.

يعتبر الحرق أكثر الطرق فعالية للتخلص من النفايات الصلبة البلدية. في المؤسسات الحديثة ، يتم تنفيذه في درجات حرارة أعلى من + 1000 درجة مئوية. يؤدي الاحتراق في درجات حرارة منخفضة إلى إطلاق المزيد من المواد الخطرة على البيئة.

تتمثل ميزة التخلص من النفايات في محطات حرق النفايات في تدميرها شبه الكامل. من الممكن جزئيًا استخدام البارز طاقة حرارية. العيب الرئيسي هو التكلفة العالية لبناء مثل هذه المؤسسات. لا يوجد عدد كافٍ من هذه المصانع في روسيا. نرسل 4-5 بالمائة من نفاياتنا للحرق مع إعادة التدوير.

2019 - قواعد جديدة

اعتبارًا من 1 يناير 2019 ، سيتم تنفيذ إزالة النفايات الصلبة البلدية في ظل ظروف جديدة. وفقًا للقواعد القديمة ، كانت هذه الخدمة تعتبر سكنًا ، وهي الآن تنتقل إلى فئة المرافق. إذا كان جمع القمامة في MKD عنصرًا إلزاميًا ، فعندئذٍ في القطاع الخاص ، لم يكن النظام راسخًا. عملت ثلاثة مخططات هنا:

  • تركيب سلة مهملات مفرغة لعدة منازل ؛
  • استخدام حاوية كبيرة قابلة للتبديل ؛
  • مكبات عفوية أو إطلاق النفايات في خزانات أقرب MKD.

في الحالة الأخيرةلم يدفع السكان مقابل إزالة النفايات الصلبة والتخلص منها والتخلص منها. النظام الجديد يلغي هذا - يضطر سكان المنازل الخاصة إلى إبرام عقود مع شركات القمامة. ستتم محاكمة غير دافعي الدفع بشكل مماثل لأولئك الذين لا يدفعون مقابل الكهرباء أو الماء.

ستتغير أيضًا قواعد إزالة القمامة التي يتراكم عليها سكان MKD. في السابق ، كان لشركات الإدارة وأصحاب الشقق بعض الحرية في اختيار المقاول لأداء هذا العمل. منذ عام 2019 ، أصبحت إدارة النفايات الصلبة البلدية مسؤولية كاملة للمشغلين الإقليميين المعتمدين من قبل السلطات المحلية. يتم تخصيص منطقة خدمة لمثل هذه المنظمة ، وتعمل مع جميع "منتجي" القمامة الموجودين عليها. سيصبح تنظيف مدافن النفايات غير المصرح بها من واجبات المنظمين.

الهدف من الإصلاح هو ضمان جمع النفايات بشكل مركزي في جميع أنحاء البلاد. بما في ذلك ، حيث لم يتم القيام بهذا العمل من قبل. يصبح المشغل الإقليمي مسؤولاً عن تنظيم هذه العملية. يتم اختياره على أساس تنافسي.

نتيجة الانتقال إلى نظام جديدسيزيد التخلص من النفايات الصلبة من تكلفة الخدمات للسكان. يتم تفسيره من خلال توسيع مسؤوليات المنظمين. تم التخطيط للأموال التي تم جمعها من قبلهم لبناء شركات معالجة النفايات وفتح مطامر جديدة ، وتطوير جمع منفصل للنفايات.

تم الاتفاق فقط على تعريفات جديدة لجمع القمامة في معظم المناطق. تم تأخير حل المشكلة بسبب حقيقة أن المشغلين الإقليميين بحاجة إلى تقييم حجم العمل الذي يتعين القيام به ، وإعداد برنامج الإنتاج والاستثمار. هذا هو الأساس لتبرير معدلات التعريفة.

تعترض السلطات في العديد من المناطق على التعريفات التي يقدمها المشغلون الإقليميون. على سبيل المثال ، كان هذا هو الحال في إقليم كراسنويارسك. استخدمت وزارة سياسة التعرفة حسابات المُولِدين ، لكنها حددت معدل عائدها إلى أربعة بالمائة. نتيجة لذلك ، تبين أن الأسعار المتفق عليها مسبقًا أقل مرتين إلى ثلاث مرات من تلك التي تم الإعلان عنها في المرحلة الأولية.

بالنسبة لسكان المنازل متعددة الشقق والمنازل الخاصة ، تزيد القواعد الجديدة من رسوم إزالة النفايات الصلبة والتخلص منها. ترتيب حسابه يتغير أيضا. في السابق ، تم فرض رسوم على متر مربعالسكن. الآن سيصبح المخطط أكثر منطقية - سيتم تحصيل الدفع وفقًا لعدد السكان. سيستفيد من ذلك أصحاب الشقق الكبيرة ، التي يسجل فيها شخصان أو شخصان.

ستكون الزيادة في رسوم التخلص من القمامة ملحوظة. إذا كانت هذه الخدمة في وقت سابق ، في المتوسط ​​، تكلف 70-80 روبل. شهريًا للفرد ، سيرتفع السعر الآن إلى 100-150 روبل. تختلف الأسعار في جميع أنحاء البلاد وحتى داخل المناطق.

من المقرر إطلاق إصلاح النفايات في أوائل عام 2019. ومع ذلك ، في ديسمبر 2018 ، لم تكن العديد من المناطق مستعدة للتبديل إلى القواعد الجديدة. في السابق ، كان بدء الإصلاح محبطًا بسبب الصعوبات في تطوير المخططات الإقليمية وبرنامج إدارة النفايات. تم تجاوز هذه المرحلة ، واتفقت الموضوعات على خطط العمل والمشغلين الإقليميين المختارين. ومع ذلك ، فقط 35 في المائة منهم كانوا قادرين على الموافقة على التعريفات.

مثل هذا التأخير لن يوقف الإصلاح ، لكن مجلس الدوما يناقش بالفعل إمكانية تزويد المناطق الفردية بتأخيرات إضافية في الانتقال إلى القواعد الجديدة.

تعتبر مقالب النفايات المنزلية أماكن جذابة للفئران التي تنقل العدوى الخطيرة. يمكن أن تشكل الحاويات المختلفة ، بما في ذلك العلب والزجاجات ، تهديدًا خطيرًا للحياة البرية والحشرات. كثير من الحيوانات التي تسقط في مثل هذه الحاويات بغرض الحصول على الطعام لا تستطيع الخروج منها ، وبالتالي تموت. هذه مجرد واحدة من العديد من المشاكل التي دفعت الحكومة إلى تمرير العديد من القوانين بشأن التخلص من النفايات المنزلية والصناعية والتخلص منها.

الجزء الرئيسي من النفايات هو نفايات المستهلك ، والتي تنقسم إلى:

  • النفايات المنزلية؛
  • مواد بيولوجية صلبة.

لا يوجد شيء مثل "القمامة" في قانون التخلص من النفايات. تستخدم جميع الأحكام القانونية مصطلح "النفايات".

تهتم حكومة الاتحاد الروسي بسلامة البيئة. لمنع انتشار العدوى والجراثيم ، تمر النفايات بعدة مراحل من المعالجة.

هؤلاء هم:

  1. جمع القمامة في المناطق المعنية ؛
  2. التخلص من المواد السامة.
  3. يصدّر؛
  4. التخزين والدفن.

يجب أن تكون طرق التصدير التي تستخدمها السلطات العامة آمنة للصحة العامة والبيئة. يحظر القانون حرق بقايا القمامة أو نقلها إلى أماكن غير مخصصة لتخزينها.

يتحكم القانون الاتحادي "بشأن نفايات الإنتاج والاستهلاك" في التعامل الصحيح مع مخلفات الإنتاج. هدفها الرئيسي هو منع الآثار الضارة للقمامة على البيئة وصحة الإنسان. كما تنص الأحكام التشريعية على إمكانية استخدام المواد المعاد تدويرها كمواد خام.

المبادئ الأساسية لهذا القانون الاتحادي:

  • ضمان السلامة الصحية لمواطني الاتحاد الروسي ؛
  • الحفاظ على أو استعادة الظروف البيئية المواتية ؛
  • ضمان المصالح الاقتصادية والبيئية للمجتمع ؛
  • استخدام التقنيات الحديثة لمعالجة النفايات ؛
  • تنفيذ إعادة تدوير المواد لتقليل كمية المخلفات وزيادة إنتاج المواد الخام.

تقوم الحكومة بتطوير خاص سياسة عامة، والغرض الرئيسي منه هو:

  • منع النفايات؛
  • تصديرهم
  • أقصى استخدام للمواد الخام والمواد الخام ؛
  • ازالة؛
  • علاج او معاملة؛
  • التخلص من المواد.

إجراءات إزالة القمامة والتخلص منها في الاتحاد الروسي

تم إنشاء إجراء إزالة النفايات والتخلص منها في الاتحاد الروسي على أساس مرسوم حكومة الاتحاد الروسي "بشأن الموافقة على قواعد تقديم خدمات للإزالة
النفايات المنزلية الصلبة والسائلة. هدفها الرئيسي هو تقليل النفايات. الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد ، الذين تترك أنشطتهم نفايات ، ملزمون بإخراج القمامة إلى مجمعات فرز النفايات. رواد الأعمال الأفراديجب على الكيانات القانونية التي تتجاوز مجمعات فرز النفايات إزالة المواد وفرزها من تلقاء نفسها.

يتم فرز النفايات في أنواع الموضوعات التالية:

  • نفايات الورق
  • رايات؛
  • البلاستيك.
  • نفايات من البوليمرات.
  • زجاج؛
  • معدن؛
  • اطارات السيارات القديمة.

يتم نقل هذه المخلفات إلى منظمات إعادة تدوير النفايات.

أثناء معالجة المخلفات ، ستتلقى المؤسسات المتخصصة:

  • طاقة؛
  • العناصر؛
  • المواد؛
  • مواد خام أخرى مناسبة لإعادة الاستخدام.

مديرو هذه المؤسسات بعد استلام المواد كمواد خام ثانوية:

  • إعادة تدوير النفايات من تلقاء نفسها ؛
  • إبرام عقود مع شركات أخرى تستخدم النفايات المعاد تدويرها كمادة خام ؛
  • يبرمون عقودًا مع شركات خاصة تنقل أو تبيع المواد تحت ستار المواد الخام الثانوية.

الجهات الحكومية الخاصة بجمع النفايات المنزلية والصناعية. ثم يتم تسليم المواد التي تم جمعها إلى شركات التخلص من النفايات أو المرافق المتخصصة لأغراض أخرى.

يجب أن يتم نقل المواد وبيعها إلى أطراف ثالثة بشكل صحيح. المستندات التالية مطلوبة:

  • فاتورة؛
  • اتفاق؛
  • ترتيب؛
  • المستندات الداعمة الأخرى.

الاستفادة من النفايات البلدية الصلبة

هناك عدة طرق للتخلص من النفايات:

  • تحويل النفايات إلى مواد خام ثانوية

واحدة من الأكثر إنتاجية و طرق آمنةعند إزالة بقايا الطعام. يتم فرز كل شيء وفقًا للأنواع الموضحة أعلاه. ثم يتم إرسالها للمعالجة للحصول على منتج خام.

  • حرق القمامة

يتم التخلص من القمامة بالمعالجة الحرارية. هذه طريقة شائعة وواحدة من أكثر طرق التخلص الاقتصادية.

في مجتمع حديثيتم استخدام طرق التخلص من النفايات التالية:

  • غرفة؛
  • طبقات
  • في سرير مميَّع.

المعالجة الحرارية في درجات الحرارة الدنيا- أخطر حرق للنفايات. يجب أن تكون درجة الحرارة في حدود 850 درجة مئوية. لقد وجد العلماء أنه مع مثل هذه المؤشرات ، يحدث التحييد مواد سامةالتي تنبعث مع الدخان.

  • دفن

يمكن التخلص من النفايات المنزلية الصلبة في مكبات النفايات. هذه واحدة من أقدم الطرق وأرخصها. جوهر هذه الطريقة هو دفن القمامة في الطبقة العليا من الأرض. لهذا ، يتم اختيار مناطق خاصة من الأرض. (ابحث واكتشف العقوبات المنصوص عليها في حالة إساءة استخدامها).

  • قولبة

قولبة هو واحد من الطرق الحديثةالتخلص من القمامة. تتضمن هذه الطريقة تعبئة المخلفات المتجانسة في قوالب محددة. سيؤدي هذا النهج إلى تقليل كمية المواد المتبقية بمقدار النصف تقريبًا. وسيسمح لك الفرز المسبق للأدوات المنزلية بوضع بعض بقايا الطعام جانباً كمواد خام لإعادة التدوير.

التخلص من نفايات البناء

يصدّر مخلفات البناءلم يتم تضمينه في قائمة الخدمات التي ينظمها قانون الإسكان للاتحاد الروسي. بعبارة أخرى ، لا ينظم القانون الاتحادي بشأن النفايات في الاتحاد الروسي تصدير مواد البناء والتخلص منها. يتم توفير خدمات جمع النفايات من قبل الشركات التجارية التي تحدد أسعارها الخاصة. يُطلب من سكان المباني السكنية إخراج مخلفات البناء الضخمة بأنفسهم. أو قم بإبرام اتفاقية مناسبة مع شركة الإدارة ، حيث سيتم تضمين الدفع مقابل خدماتها في الإيصالات الشهرية.

النفايات البلدية الصلبة أو النفايات الصلبة البلدية هي جميع النفايات التي تتراكم في حاويات متعددة الشقق والمنازل الخاصة.

يتم إنتاج أكثر من 60 مليون طن من القمامة سنويًا في جميع أنحاء روسيا.

حتى أن هناك معايير معينة لتراكم النفايات البلدية الصلبة لكل شخص. معلومات موثوقة حول الحجم الذي تتراكم فيه النفايات الصلبة البلدية ، وفصلها عن طريق التكوين الأولي هو فرصة للتخطيط والتنظيم الصحيح لجمع النفايات ونقلها والتخلص منها.

تصنيف النفايات البلدية الصلبة

ما هو تصنيف النفايات المنزلية؟ يتم تنظيم جميع النفايات الصلبة البلدية من خلال تكوينها ومنشأها ومستوى التأثيرات الضارة. قد تختلف خصائص النفايات المنزلية حسب الميزات المناخيةالمنطقة ، رفاهية السكان ، الموسم.

تصنيف MSW:

  • بقايا الطعام
  • ورق
  • الغزل والنسيج
  • البوليمرات
  • ممحاة
  • زجاج
  • المعادن الحديدية وغير الحديدية

وفقًا لخصائص التكوين ، يتم تقسيم النفايات إلى مجموعتين ، لكل منهما خصائصه الخاصة:

  • أصل عضوي
  • خلقت بشكل مصطنع

الخيار الأول لا يشكل خطرا على البيئة. معظم النفايات غير العضوية لها وقت اضمحلال طويل فيفويتم خلالها إطلاق مواد ضارة.

في عدد من البلدان ، التصنيف الحالي للنفايات الصلبة ، يساعد في تجميعها وفقًا لخصائص معالجتها. على سبيل المثال ، طورت اليابان مبدأ فصل القمامة إلى نفايات منزلية خطرة يمكن التخلص منها (حرقها ودفنها) ، وهناك تلك التي يمكن إعادة تدويرها. لا يمكن التخلص من النفايات الصلبة من الفئة الخامسة.

في روسيا ، يُقدر عدد الأعمال السنوية لفئات الخطر 1-5 بقيمة كبيرة - حوالي 65 مليون طن. من هذا العدد ، يتم إعادة تدوير 4٪ فقط ، ويتم إعادة تدوير باقي المواد الخام. هذا هو القمامة فصول مختلفة، إلى مكبات النفايات ، حيث تم بالفعل دفن أكثر من 80 مليار طن. من المستحيل إزالة مثل هذه الكمية من النفايات بدونها النهج الصحيح. التخلص من النفايات بمساعدة الدفن في مقالب القمامة ليس خيارًا.

فئة خطر النفايات المنزلية

حسب مستوى التأثير الضار على البيئة وما لها من خواص ، تصنف جميع النفايات حسب النفايات البلدية الصلبة وتنقسم إلى 5 فئات.

تم العثور على كل هذه الفئات في MSW:

  • فئة الخطر الأولى - المواد التي تشكل تهديدًا حقيقيًا وخطيرًا على البيئة والناس. ويشمل ذلك الأنواع التالية: المواد المحتوية على الزئبق (موازين الحرارة ، البطاريات ، مصابيح الفلورسنت).
  • الفئة الثانية - تدمر البيئة أيضًا وتشكل خطرًا على البشر ، ومع ذلك ، في هذه الحالة ، يمكن للطبيعة أن تتعافى إذا تمت إزالة هذه القمامة في الوقت المناسب. وتشمل هذه البطاريات التي تحتوي على إلكتروليتات وزيوت الآلات.
  • الفئة الثالثة من الخطر قادرة على التسبب في ضرر أقل للإنسان والطبيعة. ولكن في حالة الإضرار بالطبيعة ، فإن فترة استعادة الحالة السابقة ستستغرق 10 سنوات على الأقل. هذه أنواع من ملاط ​​الأسمنت والطلاء والأسيتون والأشياء المعدنية.
  • فئة الخطر IV MSW - نفايات ضارة قليلاً ، غير خطرة عملياً على البشر. تحتوي على مواد خام قيمة يمكن استخدامها كمواد خام ثانوية. هذه هي الخشب ، نفايات الورق ، إطارات السيارات ، البلاستيك.
  • نفايات فئة الخطر V - مواد تكون خصائصها غير ضارة تمامًا بالبشر. شظايا بلاط السيراميكوالأواني ، وشظايا الطوب ، وبقايا الطعام ، ونشارة الخشب.

MSW ، فئة الخطر التي تشير إلى المواد الأكثر ضررًا ، على الرغم من ندرة وجودها ، لا تزال موجودة في النفايات المنزلية للسكان. لا يمكن اعتبار إرسال مثل هذه النفايات إلى مكبات النفايات إلا على أنه موقف غير مسؤول تجاه البيئة وصحة الأجيال القادمة. لذلك ، فإن فصل النفايات له أهمية كبيرة.

تدابير لتقليل النفايات

كمية النفايات الصلبة البلدية تزداد تدريجياً. يتم تناول استراتيجية شاملة للحد من النفايات بطريقتين - التخلص من النفايات وإعادة التدوير. في الحالة الأولى ، يتم دفن النفايات الصلبة في مدافن القمامة أو الترميد. على نطاق بلدنا ، فإن إنشاء مطامر جديدة ليس بالأمر الصعب من الناحية الفنية ، لكن المشكلة لا يمكن حلها بهذه الأساليب. الترميد هو أيضا الخيار الأفضل، لأنه في هذه العملية يتم تكوين انبعاث ضار في الغلاف الجوي.

تتضمن إعادة تدوير المواد الخام إعادة استخدامها. يتمثل الجانب الرئيسي لتطوير برنامج إعادة تدوير النفايات الصلبة البلدية في التجميع المنفصل للنفايات. البرنامج يعمل مسبقا مدن أساسيه. التصنيف والتعامل النفايات الصلبةينص على توزيع النفايات الصلبة البلدية في مواد خام قابلة لإعادة التدوير ونفايات ليتم التخلص منها.

في بلدنا ، بدأت للتو ظروف حل مشكلة القمامة في التطور. زيادة عدد شركات المعالجة محارق النفاياتيتم إعادة تجهيزها بمعدات حديثة ، وتظهر صناديق متعددة الألوان لجمع النفايات المنزلية بشكل منفصل في الساحات ، مما يمكن أن يقلل من رسوم جمع القمامة.


جمع ومعالجة النفايات الصلبة

استراتيجية ومعايير شاملة للتحصيل النفايات الصلبةتم تثبيت SanPiN:

  1. يجب أن يمنع إجراء التخزين المؤقت إمكانية تعفن النفايات وتحللها. في هذا الصدد ، في وقت الشتاء(درجة حرارة أقل من -5 درجة مئوية) يجب تخزينها لمدة لا تزيد عن ثلاثة أيام ، والصيف - ليس أكثر من يوم واحد. في المستوطناتيتم الاتفاق على الفترة التي يتم فيها الجمع مع الإدارة المحلية.
  2. تتطلب اللوائح التجميع في حاويات معدنية موحدة.
  3. يتم تركيب الحاويات على بعد 20 مترًا على الأقل من المجمعات السكنية ولكن ليس أكثر من 100 متر.
  4. في وقت الصيفيجب غسل العبوات مرة واحدة على الأقل كل عشرة أيام.
  5. يُمنع منعًا باتًا أخذ عينات النفايات من المجموعات لاستخدامها كمواد خام ثانوية.
  6. تنص لوائح البناء المحدثة على أن المباني السكنية الجديدة ، التي تبدأ من خمسة طوابق ، يجب أن تكون مجهزة بمزالق قمامة يتم الجمع فيها.
  7. يجب أن يتوافق مجرى القمامة ومنطقة تجميع النفايات حيث يتم الجمع مع جميع متطلبات أكواد البناء الإدارية (VSN) فئة 8-72
  8. يتم جمع النفايات الصلبة كبيرة الحجم وإزالتها مرة واحدة في الأسبوع. المؤسسة المسؤولة عن المجمع السكني هي المسؤولة عن ذلك.

الإستراتيجية المعقدة المقدمة ، والتي يتم بموجبها تنفيذ المجموعة ، إلزامية. في حالة عدم الامتثال لقواعد SanPiN ، يتم فرض عقوبات.

موافق

مصنف الأنواع العامة النشاط الاقتصادي(OKVED) - وثيقة تعكس جميع أنواع النشاط الاقتصادي ووصفها.

هيكل OKVED هو:

  • رموز الحروف A - U OKVED. يمكننا القول أن هذا هو عنوان القسم. في OKVED 2 (من 2014) ، لا يحمل ترميز الحروف أي حمل دلالي ويحظر استخدامه كأساس للتعيينات.
  • تعيين رمز رقمي مكون من ستة أرقام. هذه هي القيم التي يتم تخصيصها لكل نشاط في OKVED.

وفقًا لـ OKVED ، يتم تضمين جمع النفايات غير الخطرة في القسم E: إمدادات المياه ، وتنظيم جمع النفايات والتخلص منها ، ومعالجة مواد النفايات. تعيين رمز OKVED 38.11.

تتضمن مجموعة OKVED هذه مجموعة من:

  • النفايات الصلبة البلدية الآمنة نسبيًا داخل المنطقة المحددة
  • نفايات المنسوجات
  • مواد قابلة لإعادة التدوير

يجب على كل منظمة تتعلق أنشطتها بالنفايات التسجيل لدى مؤسسات الدولة وفقًا لـ OKVED. تم العثور على التخلص من النفايات ومعالجتها في 90.00.2. لم يتلق كل نشاط رمزه الفردي. يحتوي OKVED على القسم S ، الذي يصف الخدمات الأخرى.


معايير تراكم القمامة للسكان

معدل التراكم - كمية النفايات المتولدة لكل شخص لكل وحدة زمنية ، وعادة ما تستغرق يومًا أو عامًا. يتم قياس معدل التراكم بالكيلوجرام أو الحجم.

تؤثر الجوانب التالية على معايير التراكم:

  • ترتيب منزل أو مجمع سكني آخر. وهذا يشمل وجود مجرى القمامة والصرف الصحي.
  • عدد الطوابق ونوع التدفئة
  • الظروف المناخية. العامل الأكثر أهمية في هذه الحالة هو الاختلاف في مدة التسخين.

من الصعب جدًا تحديد أرقام محددة لتراكم النفايات على السكان في البلد ، حيث تختلف كل منطقة. لكن لا يزال من الممكن وضع قواعد إرشادية:

  • مجمعات سكنية جيدة الصيانة. معيار تراكم النفايات هو 200 - 300 كيلوجرام للفرد في السنة.
  • خاص و مؤسسات الدولة. معدل التراكم للمنظمات هو 50٪ من المعيار للمباني السكنية. حوالي 160 كيلو جرام للفرد.
  • المعدل العام للتراكم. بناءً على المعايير الموضحة أعلاه ، فإن متوسط ​​قيمة التراكم للمدن التي يزيد عدد سكانها عن 100000 هو 260-330 كيلوجرامًا للفرد.

سجل إدارة النفايات

يُلزم القانون الفيدرالي "بشأن نفايات الإنتاج والاستهلاك" الأشخاص الذين يمارسون أنشطة في مجال إدارة النفايات بالحفاظ على نوع من المجلات المحاسبية للنفايات المنزلية الصلبة. يتم الاحتفاظ بهذه المجلة من قبل الشخص المسؤول في المؤسسة.

نصائح عامة لحفظ السجلات:

  • بالنسبة للأقسام الهيكلية ، يتم استخدام المجلة وفقًا للملحق رقم 1
  • تلتزم المؤسسة العاملة في مجال توليد النفايات بتقديم سجل سنوي في شكل الملحقين رقم 3 ورقم 4. وللمؤسسات - الناقلين - رقم 2.
  • يتم ملء المجلة عند الانتهاء من كل عملية بالنفايات. أي بعد التعليم والنقل والاستقبال.

المجلة هي سمة إلزامية لكل شركة في مجال إدارة النفايات الصلبة.في حالة مخالفة قواعد ملئه ، يجوز تغريم المؤسسة أو إغلاقها. صفحة عنوان الكتابيتم ملء المجلة في شكل مجاني. يتم تلخيص البيانات المحاسبية في المجلة بناءً على نتائج الربع التالي.

دفع مقابل إزالة المخلفات الصلبة

دخل القانون الجديد ، الذي ينظم رسوم نقل النفايات من المجمعات السكنية ، حيز التنفيذ في 1.12.2015. الآن يتم تضمين رسوم جمع النفايات في قسم المرافق.

وفقًا للقواعد الجديدة ، يتم احتساب رسوم النقل وفقًا لعدد سكان المنزل. يتم احتساب المبلغ الإجمالي على أنه عدد السكان (عدد السكان) مضروبًا في تعريفة الإسكان والخدمات المجتمعية. مرة أخرى في عام 2014 ، تم حساب الرسم من مساحة المسكن. وفقًا للإسكان والخدمات المجتمعية ، أدت الابتكارات إلى انخفاض في تكلفة الخدمات ، لكن هذا بعيد كل البعد عن الواقع. بعض الملاحظات المهمة:

  • تم وصف رسوم جمع فئة القمامة في الإيصال تحت قسم الصيانة والصيانة للمباني. اعتمادًا على عدد الصادرات ، قد تختلف الرسوم.
  • لم تتغير قواعد نقل النفايات للمنظمات الخاصة. يتم تحديد الرسوم وميزات العلاج الأخرى في هذه الحالة بموجب العقد.
اسم المستند:
رقم المستند: 485 ص
نوع المستند:
الجسم المضيف: حكومة موسكو
حالة: تيار
نشرت:
تاريخ القبول: 13 سبتمبر 2012
تاريخ البدء الفعلي: 13 سبتمبر 2012
تاريخ المراجعة: 30 يونيو 2017

عند إجراء تجربة على إدارة النفايات الصلبة البلدية والنفايات الضخمة المتولدة في المباني السكنية الواقعة على أراضي المنطقة الإدارية الجنوبية الغربية لموسكو ، وتعديل ...

حكومة موسكو

الدقة

حول إجراء تجربة على إدارة النفايات الصلبة البلدية والنفايات الضخمة المتولدة في المباني السكنيةتقع على أراضي المنطقة الإدارية الجنوبية الغربية لمدينة موسكو ، وتعديل المرسوم الصادر عن حكومة موسكو بتاريخ 24 أبريل 2007 N 299-PP


الوثيقة بصيغتها المعدلة:
مرسوم حكومة موسكو المؤرخ 27 نوفمبر 2012 N 671-PP (نشرة رئيس البلدية وحكومة موسكو ، العدد 66 (المجلد 7) ، 29.11.2012) ؛
مرسوم حكومة موسكو المؤرخ 2 أكتوبر 2013 رقم 662-PP (نشرة رئيس البلدية وحكومة موسكو ، رقم 56 ، 08.10.2013) (ينطبق على العلاقات القانونية التي نشأت من 1 يناير 2013) ؛
(الموقع الرسمي لرئيس البلدية وحكومة موسكو www.mos.ru ، 23 ديسمبر 2015) ؛
مرسوم حكومة موسكو المؤرخ 7 يوليو 2016 N 402-PP (الموقع الرسمي لرئيس البلدية وحكومة موسكو www.mos.ru ، 08.07.2016) (ينطبق على العلاقات القانونية التي نشأت من 1 يوليو 2016) ؛
مرسوم حكومة موسكو بتاريخ 30 يونيو 2017 N 399-PP (الموقع الرسمي لرئيس البلدية وحكومة موسكو www.mos.ru ، 06/30/2017).
____________________________________________________________________

من أجل زيادة مستوى حماية البيئة والصحة العامة من التأثير السلبيالنفايات ، بالإضافة إلى زيادة حصة جمع موارد المواد الثانوية ، مع مراعاة متطلبات القوانين الفيدرالية بتاريخ 24 يونيو 1998 N 89-FZ "بشأن نفايات الإنتاج والاستهلاك" وتاريخ 6 أكتوبر 2003 N 131- منطقة حرة "بشأن المبادئ العامة لتنظيم الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي" ، وكذلك قانون مدينة موسكو المؤرخ 30 نوفمبر 2005 رقم 68 "بشأن نفايات الإنتاج والاستهلاك في مدينة موسكو" حكومة موسكو

يقرر:

1. لإجراء تجربة في الفترة من 1 كانون الثاني (يناير) إلى 31 كانون الأول (ديسمبر) 2013 في المنطقة الإدارية الجنوبية الغربية لموسكو ، حول إدارة النفايات الصلبة البلدية والنفايات الضخمة المتولدة في المباني السكنية (المشار إليها فيما يلي باسم النفايات).

2. الموافقة على إجراء إجراء تجربة بشأن معالجة النفايات الصلبة البلدية والنفايات الضخمة المتولدة في المباني السكنية الواقعة على أراضي المنطقة الإدارية الجنوبية الغربية لموسكو (الملحق 1).

3. الموافقة على متطلبات تكوين وجودة تقديم الخدمات لإدارة النفايات البلدية الصلبة والنفايات الضخمة المتولدة في المباني السكنية (الملحق 2).

4. حدد ما يلي:

4.1 لضمان الأداء المتواصل لمجموعة كاملة من أنشطة إدارة النفايات (إنشاء البنية التحتية و القاعدة التقنية، ضمان جمع النفايات ونقلها والتخلص منها والتخلص منها) ، التي تتميز بالدورة والاستمرارية (البند 1) ، يبرم العميل الحكومي عقدًا حكوميًا لمدة تصل إلى 15 عامًا.

4.2 الغرض من عقد الدولة هو تنظيم الإدارة المركزية للنفايات المنزلية الصلبة والنفايات الضخمة المتولدة في المباني السكنية الواقعة على أراضي المنطقة الإدارية الجنوبية الغربية لموسكو من قبل مقاول واحد يتم اختياره وفقًا للإجراءات المعمول بها بناءً على النتائج من المزاد.

4.3 النتائج المخططة لعقد الدولة:

تنفيذ نظام مركزي لمعالجة النفايات المتولدة في المباني السكنية (الإزالة والنقل والمعالجة والتخلص والتحييد) ؛

ضمان الامتثال للمعايير والقواعد الصحية والوبائية والبيئية وغيرها في عملية إدارة النفايات ، بما في ذلك متطلبات الدولة والخصائص النقل على الطرقتستخدم لنقل النفايات ؛

تعظيم الإنفاق من ميزانية مدينة موسكو ضمن مخصصات الميزانية المخصصة لهذه الأغراض ؛

تحسين الخدمات اللوجستية وتقليل عدد شاحنات القمامة في شوارع موسكو ؛

إنشاء مرافق فرز النفايات.

4.4 نطاق العمل بموجب عقد الدولة:

إزالة ونقل النفايات الصلبة البلدية والنفايات الضخمة المتولدة في المباني متعددة الشقق في المنطقة الإدارية الجنوبية الغربية لموسكو ، من نقاط تجميعها (مواقع الحاويات) إلى مرفق التحييد / التنسيب ؛

تحييد / التخلص من النفايات الصلبة البلدية والنفايات الضخمة ، مما يضمن اختيار موارد المواد الثانوية بالكمية المحددة بموجب هذا القرار.

4.5 تقديم العطاءات لاختيار مقاول لأداء العمل (توفير الخدمات) لإدارة النفايات المنزلية الصلبة والنفايات الضخمة المتولدة في المباني السكنية الواقعة على أراضي المنطقة الإدارية الجنوبية الغربية لموسكو ، لمدة تصل إلى حتى 15 عامًا ، يجب أن تكون:

4.6 يتم التمويل ضمن مخصصات الميزانية المقدمة للأغراض المحددة في قانون مدينة موسكو على ميزانية مدينة موسكو للسنة المالية المقابلة وفترة التخطيط لدائرة الإسكان والخدمات المجتمعية وتحسين المدينة موسكو.

5. تعديل المرسوم الصادر عن حكومة موسكو بتاريخ 24 أبريل 2007 N 299-PP "بشأن التدابير الرامية إلى مواءمة نظام إدارة المباني السكنية في مدينة موسكو مع قانون الإسكان في الاتحاد الروسي" (بصيغته المعدلة بـ المراسيم الصادرة عن حكومة موسكو بتاريخ 28 أغسطس 2007 N 752 -PP بتاريخ 11 مارس 2008 N 177-PP بتاريخ 8 أبريل 2008 N 284-PP بتاريخ 13 مايو 2008 N 381-PP بتاريخ 22 يوليو ، 2008 N 639-PP بتاريخ 5 أغسطس 2008 N 708 -PP بتاريخ 19 أغسطس 2008 N 738-PP بتاريخ 26 أغسطس 2008 N 766-PP بتاريخ 30 ديسمبر 2008 N 1248-PP بتاريخ 10 فبراير ، 2009 N 78-PP بتاريخ 30 يونيو 2009 N 642 -PP بتاريخ 4 أغسطس 2009 N 745-PP بتاريخ 8 ديسمبر 2009 N 1357-PP بتاريخ 29 سبتمبر 2010 N 854-PP بتاريخ 30 نوفمبر ، 2010 N 1038-PP بتاريخ 21 ديسمبر 2010 N 1080 -PP بتاريخ 18 يناير 2011 N 4-PP بتاريخ 29 مارس 2011 N 92-PP بتاريخ 16 مايو 2011 N 202-PP بتاريخ 16 أغسطس ، 2011 N 369-PP بتاريخ 30 أغسطس 2011 N 401 -PP بتاريخ 6 ديسمبر 201 رقم 1 من العام N 574-PP ، بتاريخ 15 يونيو 2012 N 272-PP) ، الذي يحدد الملحق 2 للإجراء المؤقت للملحق 1 من المرسوم المعدل وفقًا للملحق 3 من هذا المرسوم.

6. يعهد بمراقبة تنفيذ هذا القرار إلى نائب رئيس بلدية موسكو في حكومة موسكو للإسكان والخدمات المجتمعية والمناظر الطبيعية بيريوكوف P.P.

عمدة موسكو
إس إس سوبيانين

المرفق 1 - إجراء لإجراء تجربة بشأن إدارة النفايات البلدية الصلبة والنفايات الضخمة المتولدة في المباني السكنية الواقعة على أراضي المنطقة الإدارية الجنوبية الغربية لموسكو

1. أحكام عامة

1.1 يحدد هذا الإجراء لإجراء تجربة حول معالجة النفايات الصلبة البلدية والنفايات الضخمة المتولدة في المباني السكنية الواقعة على أراضي المنطقة الإدارية الجنوبية الغربية لموسكو (المشار إليها فيما يلي باسم الإجراء) شروط إجراء تجربة على معالجة النفايات الصلبة البلدية والنفايات الضخمة (المشار إليها فيما يلي باسم النفايات) المتولدة في المباني السكنية الواقعة على أراضي المنطقة الإدارية الجنوبية الغربية لموسكو.

1.2 يتم تنفيذ تجربة حول إدارة النفايات المتولدة في المباني السكنية الواقعة على أراضي المنطقة الإدارية الجنوبية الغربية لموسكو (المشار إليها فيما يلي أيضًا باسم التجربة) من أجل زيادة كفاءة إدارة النفايات المتولدة في المباني السكنية تقع على أراضي المنطقة الإدارية الجنوبية الغربية لمدينة موسكو.

1.3 أهداف التجربة هي:

1.3.1. ضمان الامتثال للمعايير والقواعد الصحية والوبائية والبيئية وغيرها في عملية إدارة النفايات ، بما في ذلك متطلبات حالة وخصائص المركبات المستخدمة لنقل النفايات.

1.3.2. تنفيذ نظام إدارة متكامل (إزالة ومعالجة والتخلص وتحييد) مع النفايات المتولدة في المباني السكنية.

1.4 تستند التجربة إلى مبادئ المشاركة التطوعية في التجربة واختيار طريقة إدارة النفايات للمنظمات التي تشغل المباني السكنية الواقعة في المنطقة الإدارية الجنوبية الغربية لموسكو (المشار إليها فيما يلي باسم شركات الإدارة) ، والالتزام غير المشروط بشركاتها. حقوق.

1.5 مؤشرات تقييم فعالية التجربة هي:

1.5.1. تخفيض متوسط ​​تكلفة إدارة النفايات (للطن).

1.5.2. زيادة في حصة اختيار موارد المواد الثانوية.

1.5.3. تقليل التأثير على البيئة وتقليل نسبة التخلص من النفايات.

2. موضوع التجربة

2.1. تتمثل التجربة في تولي مدينة موسكو التزامات لإدارة النفايات المتولدة في المباني السكنية ، من خلال إبرام اتفاقية مع شركات الإدارة ، إذا اتخذت القرار المناسب ، للمشاركة في التجربة.

2.2. أثناء التجربة ، يتم ضمان العمليات التكنولوجية التالية (المشار إليها فيما يلي باسم إدارة النفايات):

2.2.1. نقل النفايات من موقع الحاوية (موقع تجميع النفايات) إلى مكان التخلص منها / التخلص منها.

2.2.2. تحييد و / أو التخلص من النفايات.

3. تنظيم التجربة

3.1. قسم الإسكان والخدمات المجتمعية وتحسين مدينة موسكو:

3.1.1. هو منسق التجربة.

3.1.2. تنفذ المنهجية و الدعم التنظيميإجراء تجربة ، بما في ذلك تحديد متطلبات إدارة النفايات.

3.1.3. يوافق على شكل تقريبي لاتفاقية بشأن المشاركة في التجربة مع المنظمات التي تدير المباني السكنية (البند 4.1 من الإجراء).

3.1.4. أثناء التجربة ، يقدم إلى الإدارة السياسة الاقتصاديةوتطوير مدينة موسكو ، مشروع معدل الإنفاق المخطط والمعياري للصيانة والإصلاح الحالي للممتلكات المشتركة في مبنى سكني ، والذي يأخذ في الاعتبار بشكل منفصل مقدار نفقات إدارة النفايات من مبنى سكني.

3.1.5. بناءً على نتائج التجربة ، يقدم إلى حكومة موسكو تقريرًا عن نتائج تنفيذها ومقترحات حول جدوى إدخال آليات تجريبية في جميع أنحاء مدينة موسكو.

3.2 المؤسسة العامة الحكومية لمدينة موسكو لتنظيم إدارة نفايات الإنتاج والاستهلاك "Mosekoprom" (GKU "Mosekoprom"):

3.2.1. في إطار التجربة ، يؤدي وظائف العميل الحكومي لتنظيم وتنفيذ العمل على إدارة النفايات المتولدة في المباني السكنية الواقعة على أراضي المنطقة الإدارية الجنوبية الغربية لموسكو ، والتي انتهت شركات إدارتها من الاتفاق على المشاركة في التجربة.

3.2.2. يخطر شركات الإدارة بالتجربة.

3.3 ترسل مقاطعة المنطقة الإدارية الجنوبية الغربية لموسكو ، بناءً على طلب GKU "Mosekoprom" ، إلى GKU "Mosekoprom" المعلومات الواردة من إدارات مناطق مدينة موسكو حول شركات الإدارة التي تتلقى إعانات في الطريقة المحددة من ميزانية مدينة موسكو للصيانة والإصلاحات الحالية للممتلكات المشتركة في المباني السكنية (المشار إليها فيما يلي باسم الدعم).
(تم تضمين البند 3.3 بشكل إضافي اعتبارًا من 1 يناير 2016 بموجب مرسوم صادر عن حكومة موسكو بتاريخ 22 ديسمبر 2015 N 920-PP)

4. شروط وإجراءات المشاركة في التجربة

4.1 يتم توفير مشاركة شركات الإدارة للمشاركة في التجربة من قبل GKU "Mosekoprom" من خلال إرسال مسودة اتفاقية موقعة بشأن المشاركة في تجربة إدارة النفايات المتولدة في المباني السكنية (المشار إليها فيما يلي باسم الاتفاقية) إلى شركات الإدارة التي تتلقى إعانات في بطريقة محددة ، بطريقة تضمن تأكيد استلامها.
(البند 4.1 بصيغته المعدلة ، دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2016 بموجب مرسوم من حكومة موسكو بتاريخ 22 ديسمبر 2015 N 920-PP.

4.2 المشاركون في التجربة هم شركات الإدارة التي تتلقى الإعانات بالطريقة المنصوص عليها ، والتي توقع طواعية اتفاقية (البند 4.1 من الإجراء) وتقدمها إلى "Mosekoprom" GKU بالطريقة المنصوص عليها.
(البند 4.2 بصيغته المعدلة ، دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2016 بموجب مرسوم من حكومة موسكو بتاريخ 22 ديسمبر 2015 N 920-PP.

4.3 تبدأ مشاركة شركات الإدارة في التجربة في اليوم الأول من الربع التقويمي التالي للربع الذي حصلت فيه Mosekoprom GKU على اتفاقية موقعة من شركة الإدارة ، ولكن ليس قبل 70 يومًا من تاريخ استلام Mosekoprom GKU للاتفاقية. (البند 4.2 من الإجراء). تخطر شركة GKU "Mosekoprom" شركة الإدارة بتاريخ بدء مشاركتها في التجربة.

4.4 يتم إنهاء التجربة من قبل شركة الإدارة على أساس طلب شركة الإدارة ، والذي يتم تقديمه إلى GKU "Mosekoprom" في موعد أقصاه 1 أكتوبر من السنة التقويمية.

تتوقف شركة الإدارة عن المشاركة في التجربة اعتبارًا من اليوم الأول من السنة التقويمية التالية للسنة التي تم فيها تقديم الطلب ذي الصلة إلى GKU "Mosekoprom".

5. تمويل التجربة

5.1 يتم تمويل التكاليف المرتبطة بتنفيذ التجربة ضمن تخصيصات الميزانية المنصوص عليها في قانون مدينة موسكو على ميزانية مدينة موسكو للسنة المالية المقابلة وفترة التخطيط لدائرة الإسكان و الخدمات المجتمعية وتحسين مدينة موسكو للأغراض المحددة.

5.2 يخضع مبلغ الدعم للمنظمات العاملة في إدارة المباني السكنية والمشاركة في التجربة للتخفيض حسب تكلفة العمل على إدارة النفايات المتولدة في المباني السكنية ، والتي يتم تحديدها بمعدل 2.34 روبل. لكل 1 متر مربع من المساحة الكلية للسكن و المباني غير السكنية.
(الفقرة بصيغتها المعدلة ، دخلت حيز التنفيذ في 1 يوليو 2017 بموجب المرسوم الصادر عن حكومة موسكو في 30 يونيو 2017 N 398-PP.

5.3 في حال كان مبلغ الدعم أقل من تكلفة العمل على إدارة النفايات المتولدة في مبنى سكني ، شركة إدارةينظم إدارة النفايات وفقًا للأحكام المنصوص عليها في البند 5.4 من هذا الإجراء.

5.4. المنظمات التي تدير المباني السكنية الواقعة على أراضي المنطقة الإدارية الجنوبية الغربية لموسكو ولا تكون متلقية للدعم ، والأفراد والكيانات القانونية التي تمتلك و / أو تستخدم المباني غير السكنية في المباني السكنية ، والمؤسسات والمنظمات الموجودة في الإقليم من مناطق المقاطعة الإدارية الجنوبية الغربية لمدينة موسكو ، تنظم إدارة النفايات على نفقتها الخاصة.

6. ضمان إدارة النفايات

6.1 من أجل تنظيم إدارة النفايات المتولدة في المباني السكنية ، يضمن GKU "Mosekoprom" وضع أوامر الدولة بالطريقة المنصوص عليها في القانون الاتحادي رقم والاحتياجات البلدية "والقوانين القانونية لمدينة موسكو.

6.2 موضوع أمر الدولة هو أداء الأعمال (توفير الخدمات) لإدارة النفايات المنزلية الصلبة والنفايات الضخمة المتولدة في المباني السكنية الواقعة على أراضي المنطقة الإدارية الجنوبية الغربية لموسكو.

الملحق 2. متطلبات تكوين وجودة تقديم الخدمات لإدارة النفايات الصلبة البلدية والنفايات الضخمة المتولدة في المباني السكنية

1. المتطلبات الفنية

1.1 المتطلبات الفنية للحاويات والصناديق المستخدمة لجمع النفايات:

1.1.1. يجب أن تفي الحاوية بالمتطلبات التالية: مجلفنة أو مطلية (مرتين في السنة: الربيع ، الخريف) ، مصنوعة من صفائح فولاذية مختومة بغطاء محكم الغلق وسهل الفتح مع زوجين من المعدن المغطى بالدوران والمطاط عجلات بقطر لا يقل عن 150 مم ، بسعة 1 ، 1 متر مكعب يجب أن تكون الحاوية من الناحية الفنية بحالة جيدة، يتم وضع علامة عليها مع تفاصيل المالك ، وقت إزالة النفايات البلدية الصلبة.

1.1.2. يتم تطهير الحاويات وغسلها حسب الضرورة ، ولكن مرة واحدة على الأقل كل 10 أيام ، باستثناء فترة الشتاء.

1.1.3. يجب أن يفي المستودع بالمتطلبات التالية: مصنوع من صفائح معدنية بسمك لا يقل عن 3 مم ، بسعة لا تقل عن 8 أمتار مكعبة. يجب أن يكون القبو بحالة فنية جيدة ومطلياً (مرتين في السنة: ربيع ، خريف) ، ومميز بتفاصيل المالك.

1.1.4. يجب تسليم المخابئ إلى مواقع جمع النفايات نظيفة ومعقمة.

1.1.5. وفقًا لمخطط الصيانة الصحية للإقليم المعتمد وفقًا للإجراءات المعمول بها وبالتوافق مع السلطة الإقليمية قوة تنفيذيةفي مدينة موسكو ، قد يكون للحاويات والمخابئ حجم وحجم مختلفين ، وتكون مصنوعة من مادة مختلفة (بلاستيكية) ، ويتم دفنها.

1.2 المتطلبات الفنية للمركبات (شاحنات القمامة).

1.2.1. يجب أن تكون السيارة (شاحنة القمامة) مجهزة بنظام تحديد المواقع (GLONASS و / أو GPS) الذي يوفر نقل البيانات في الوقت الفعلي ، بما في ذلك معدات القياس عن بُعد ، لضمان:

التحكم في الإشعاع

إعاقة المكونات الهيدروليكية لآلية تحميل الحاويات في حالة التحميل غير المصرح به للحاويات غير المنصوص عليها في خريطة الطريق الإلكترونية ؛

يمثل تشغيل / إيقاف تشغيل محرك شاحنة القمامة ؛

تحديد السرعة الحالية والمتوسط ​​لشاحنة القمامة ؛

تحديد استهلاك الوقود لشاحنة القمامة ؛

تثبيت وزن الوحدة من النفايات في حاوية ؛

تثبيت الوزن الكليالنفايات في شاحنة لجمع القمامة.

1.2.2. يجب أن تمتثل شاحنة القمامة للأداء البيئي لـ EURO-4 على الأقل.

1.2.3. يجب ألا يتجاوز عمر خدمة شاحنة القمامة هذه الفترة استخدام مفيدالسيارة حسب جواز السفر الفني الخاص بها.

1.2.4. يجب أن تكون شاحنة القمامة مزودة بجهاز تسجيل فيديو.

1.2.5. يسير سائق شاحنة القمامة على الطريق وبوجود بطاقة طريق إلكترونية.

1.2.6. يجب أن يكون مستوى الضوضاء أثناء تحميل الحاويات والمخابئ وتشغيل محرك شاحنة القمامة بشكل إجمالي:

الحد الأقصى: في الليل لا يزيد عن 60 ديسيبل في النهارلا يزيد عن 70 ديسيبل ؛

ما يعادل: لا يزيد عن 45 ديسيبل في الليل ، ولا يزيد عن 55 ديسيبل أثناء النهار ؛

1.2.7. يجب أن تدخل شاحنة القمامة المسار بحالة جيدة من الناحية الفنية ، وأن يتم تمييزها بتفاصيل المالك.

1.3 المتطلبات الفنية لهدف معادلة النفايات والتخلص منها:

1.3.1. يجب أن يكون هدف التحييد و / أو التخلص من النفايات مجهزًا بمعدات لرصد النفايات وحسابها ، مما يوفر نقل البيانات في الوقت الفعلي لضمان:

التحكم في الإشعاع

مراقبة بالفيديو عند مدخل / مخرج شاحنة القمامة ؛

حساب الوزن للنفايات ؛

قراءة وحساب بطاقة الطريق الإلكترونية.

1.3.2. يجب أن يكون مرفق الإقامة (مكب النفايات) مزودًا بصاري مزود بكاميرا PTZ توفر نقل البيانات في الوقت الفعلي.

1.3.3. يجب أن يتوافق نظام المراقبة بالفيديو مع المعايير التي وضعتها حكومة موسكو.

1.3.4. يجب أن يتوافق موضوع التحييد و / أو التخلص من النفايات مع متطلبات مثل هذه الأشياء بموجب القانون و الأفعال القانونيةروسيا الاتحادية ومدينة موسكو.

2. متطلبات دعم المعلومات

2.1. عند القيام بالعمل على معالجة النفايات المنزلية الصلبة والنفايات الضخمة المتولدة في المباني السكنية والمواد والمعدات التقنية (أجهزة الكمبيوتر ، المعدات المكتبية ، البرمجيات، المواد الاستهلاكية ، وما إلى ذلك) ، من حيث تفاعل المعلومات والكشف عن المعلومات.

2.2. يتم الاحتفاظ بسجل لجميع العمليات الفنية لإدارة النفايات (في شكل مجلة إلكترونية) ، بما في ذلك بيانات القياس عن بعد.

يتم توقيع المعلومات والبيانات المحددة بتوقيع رقمي إلكتروني الرسميةمنفذ العمل في ACS ODS.

2.3 النظر في الشكاوى المبررة للمواطنين القادمين إليها بوابات المعلوماتحكومة موسكو.

2.4 ضمان الإفصاح عن المعلومات الخاصة بأنشطة تنفيذ العمل على إدارة النفايات.

3. قائمة المنظمات التي تراقب وتتحكم وتشرف على أنشطة المقاول الذي يقدم خدمات لإدارة النفايات الصلبة البلدية والنفايات الضخمة المتولدة في المباني السكنية

يتم تحديد قائمة المنظمات التي تراقب وتتحكم وتشرف على أنشطة المقاول الذي يقدم خدمات لمعالجة النفايات الصلبة البلدية والنفايات الضخمة المتولدة في المباني السكنية من خلال ACS UDS وفقًا للقانون المعمول به.

4. متطلبات الضمان البيئي لأداء العمل في إدارة النفايات البلدية الصلبة والنفايات الضخمة المتولدة في المباني السكنية

4.1 ضمان جمع و / أو فرز منفصل للنفايات مع إطلاق المواد الخام الثانوية: في 2013 على الأقل 10٪ ، في 2014 على الأقل 15٪ ، في 2015 على الأقل 20٪.

4.2 القضاء على فقد كتلة النفايات أثناء النقل لأكثر من 0.5٪ من إجمالي حجم وزن النفايات.

4.3 ضمان تحييد النفايات حتى الدرجة الخامسة من الخطر.

4.4 توفير في كل منطقة لجمع نفايات الورق وحاويات البولي إيثيلين تيرفثالات وحاويات الألمنيوم ، والمصادر الكيميائية المنزلية الحالية من السكان باستخدام نقاط التجميع الثابتة وشبه المتنقلة والمتنقلة على أساس مدفوع ومجاني بمعدل 1 لكل 12.5 ألف شخص.

4.5 التأكد من تركيب أوعية أو سلال لتجميع العبوات الزجاجية من السكان بمعدل حاوية واحدة لكل ألف شخص.

5. الدعم التنظيمي

5.1. كيانتشغيل موضوع تحييد و / أو التخلص من النفايات ، يرسم وفقًا للإجراءات المعمول بها ترخيصًا للقيام بأنشطة وتصريحًا لاستلام الحجم المقابل من النفايات.

5.2 يجب تنفيذ الأعمال المتعلقة بإدارة النفايات وفقًا للتشريعات والقوانين التنظيمية للاتحاد الروسي ومدينة موسكو في مجال التحسين والبيئة والصرف الصحي.

5.3 عند القيام بالعمل ، يجب تأمين المسؤولية عن العوامل التالية:

الضرر الذي يلحق بالبيئة؛

انتهاك التشريعات الصحية والبيئية ؛

الإضرار بصحة المواطنين.

إلحاق الضرر بممتلكات الأفراد والكيانات الاعتبارية.

5.4. يجب إنشاء خدمة إرسال وخط هاتف ساخن.

5.5 لا يدوم يوم عمل سائق شاحنة القمامة أكثر من 8 ساعات في اليوم.

5.6 وفقًا للإجراء المتبع ، يتم توقيع اتفاقية ثلاثية (بين حكومة موسكو ، ورابطة للنقابات العمالية في مدينة موسكو ، ورابطة لأصحاب العمل) واتفاقية جماعية (بين صاحب العمل والموظفين الذين يمثلهم ممثلهم) .

الملحق 3

الملحق 2
على الأمر المؤقت

منهجية حساب حجم (مبلغ) دعم الموازنة

1. عند تطبيق الإجراءات والأسعار التي وضعتها حكومة موسكو

يتم تحديد حجم (مبلغ) دعم الموازنة على أنه الفرق بين النفقات المخطط لها والمعيارية - مقدار المصروفات المحسوبة على أساس معدلات الإنفاق المعياري والمخطط المعتمد بالطريقة المحددة ، ودخل المؤسسة الإدارية من تراكم المدفوعات لصيانة وإصلاح الممتلكات المشتركة في مبنى سكني بالأسعار التي تحددها حكومة موسكو.

انظر (i) = P (i) - D (i) - A (i) * ، حيث:

P (i) - الاستهلاك المخطط والقياسي للشهر الأول (روبل) ؛

________________

D (i) - دخل الشهر الأول بناءً على حساب رسوم خدمات صيانة وإصلاح المباني السكنية ، المدفوعة بالطريقة والأسعار التي تحددها حكومة موسكو (روبل) ؛

أ (ط) - تكاليف إدارة النفايات للشهر الأول (روبل).

A (i) \ u003d O x P.

يتم تحديد P (i) بالصيغة:

P (i) \ u003d Ct x [P1 (i) + P2 (i) + P3 (i)] ، حيث:

St - معدل المصاريف المخططة والمعيارية للصيانة والإصلاحات الحالية للممتلكات المشتركة في مبنى سكني ، تمت الموافقة عليها بالطريقة المحددة من قبل حكومة موسكو للفترة المقابلة (يتم تطبيق السعر اعتمادًا على فئة المنزل وما إذا كان متضمنًا أم لا قطعة أرضكجزء من الملكية المشتركة) (روبل / متر مربع شهريا) ؛

P1 (i) - المساحة الإجمالية للمباني السكنية المملوكة لدولة مدينة موسكو ، المشغولة بموجب شروط عقد الإيجار الاجتماعي للمباني السكنية أو اتفاقية استئجار المباني السكنية المتخصصة ، المدفوعة في بالأسلوب وبالأسعار التي تحددها حكومة موسكو للمنطقة المشغولة ضمن المعايير المعمول بها ، للشهر (الأول والثاني) (متر مربع) ؛

P2 (i) - المساحة الإجمالية للمباني السكنية التي يملكها المواطنون الذين لديهم الحق في الدفع مقابل خدمات صيانة وإصلاح المباني السكنية بالطريقة والأسعار التي تحددها حكومة موسكو للمنطقة المشغولة داخل المنشأة. المعايير ، للشهر (الأول) (متر مربع) ؛

P3 (i) - المساحة الإجمالية للمباني السكنية المملوكة لولاية مدينة موسكو ، المشغولة بموجب اتفاقية إيجار لمخزون المساكن للاستخدام التجاري ، مدفوعة بالأسعار التي تحددها حكومة موسكو للمنطقة المشغولة الزائدة من المعايير المعمول بها ، للشهر (الأول والثاني) (م 2).

يتم تحديد D (i) بواسطة الصيغة:

D (i) \ u003d C1 x [P1.1 (i) + P2.1 (i)] + C1 x P1.2 (i) + C2 x [P2.2 (i) + P3.1 (i)] + P3 x [P1.3 (i) + P2.3 (i)] + P4 x [P1.4 (i) + P2.4 (i) + P3.2 (i)] ، حيث:

P2.1 (i) - المساحة الإجمالية للمباني السكنية الواقعة في الطابق الأرضي من المنزل ، والتي يملكها المواطنون ، ويتم دفعها بالطريقة والأسعار التي تحددها حكومة موسكو للمنطقة المشغولة ضمن المعايير المعمول بها لـ (الأول والثاني) الشهر (متر مربع) ؛

P2.2 (i) - المساحة الإجمالية للمباني السكنية الواقعة في الطابق الأرضي من المنزل ، والتي يملكها المواطنون ، ويتم دفعها بالطريقة والأسعار التي تحددها حكومة موسكو للمنطقة المشغولة بما يتجاوز المعايير المعمول بها للشهر (الأول) (متر مربع) ؛

P2.3 (i) - المساحة الإجمالية للمباني السكنية الواقعة في الطابق الثاني من المنزل وما فوق ، والتي يملكها المواطنون ، وتُدفع بالطريقة والأسعار التي تحددها حكومة موسكو للمنطقة المشغولة وفقًا للمعايير المعمول بها ، للشهر (الأول) (متر مربع) ؛

P2.4 (i) - المساحة الإجمالية للمباني السكنية الواقعة في الطابق الثاني من المبنى وما فوق ، والتي يملكها المواطنون ، ويتم دفعها بالطريقة والأسعار التي تحددها حكومة موسكو للمساحة المشغولة التي تزيد عن المعايير المعمول بها ، للشهر (الأول والثاني) (متر مربع) ؛

P3.1 (i) - المساحة الإجمالية للمباني السكنية الواقعة في الطابق الأرضي لمنزل مملوك لمدينة موسكو ، يشغله مواطنون بموجب عقد استئجار مساكن للاستخدام التجاري ، مدفوعة في بطريقة وبأسعار تحددها حكومة موسكو للمنطقة المشغولة بما يتجاوز المعايير المعمول بها ، للشهر (الأول) (متر مربع) ؛

P3.2 (i) - المساحة الإجمالية للمباني السكنية الواقعة في الطابق الثاني من المنزل وما فوق ، والمملوكة للدولة من قبل مدينة موسكو ، والتي يشغلها مواطنون بموجب عقد إيجار مخزون سكني للاستخدام التجاري ، مدفوعًا بالطريقة والأسعار التي تحددها حكومة موسكو للمنطقة ، المشغولة بما يتجاوز المعايير المعمول بها ، للشهر (الأول) (متر مربع) ؛

ملحوظات:

1. عند تحديد مساحة المباني التي يحق للمواطنين دفعها بالأسعار التي تحددها حكومة موسكو للمنطقة المحتلة ضمن القواعد المعمول بها ، يتم أخذ المساحة الزائدة في الاعتبار ، والتي يحق لفئات معينة من المواطنين الحصول عليها الدفع بالأسعار التي تحددها حكومة موسكو للدفع مقابل المنطقة المحتلة ضمن القواعد المعمول بها.

4. في حالة عدم الموافقة على معدل النفقات المخطط لها والقياسية لسنة إعداد الفواتير اعتبارًا من 1 يناير من سنة إعداد الفواتير ، عند تحديد مبلغ دعم الميزانية ، يتم تطبيق معدل الإنفاق المخطط والمعياري للسنة السابقة حتى تمت الموافقة على معدل الإنفاق المخطط والمعياري لفترة الفاتورة.

ثانيًا. عند تطبيق الأسعار التي يحددها أصحاب المباني في مبنى سكني

يتم تحديد حجم (مبلغ) دعم الميزانية على أنه الفرق بين مبلغ الدخل المحدد على أساس حساب المدفوعات لمستأجري المباني السكنية المملوكة لمدينة موسكو ، بأسعار صيانة وإصلاح المباني السكنية التي أنشأها أصحاب المباني في مبنى سكني ، ومقدار الدخل المستلم من استحقاق المدفوعات مقابل خدمات صيانة وإصلاح المباني السكنية ، إلى فئات المواطنين المحددة ، بالطريقة وبالأسعار التي تحددها حكومة موسكو.

يتم تحديد حجم (مبلغ) دعم الموازنة سنويًا من خلال الحساب التالي لكل منزل:

Сг = sum Сm (i) ، i = 1 ... 12 ، حيث:

Сг - حجم (مقدار) دعم الميزانية السنوي (روبل) ؛

Сm (i) - مبلغ (مبلغ) دعم الميزانية المحدد لكل شهر (i-th) لكل منزل (روبل).

يتم تحديد CM (i) بواسطة الصيغة:

CM (i) \ u003d Ds (i) - DP (i) - A (i) * ، حيث:

Ds (i) - دخل الشهر الأول بناءً على حساب المدفوعات للمستأجرين في المباني السكنية المملوكة لمدينة موسكو ، بالأسعار التي يحددها أصحاب المباني في مبنى سكني (روبل) ؛

DP (i) - دخل الشهر الأول ، محسوبًا من استحقاق المدفوعات لمستأجري المباني السكنية المملوكة لمدينة موسكو ، بالطريقة والأسعار التي تحددها حكومة موسكو (روبل) ؛

أ (ط) - تكاليف إدارة النفايات للشهر الأول (روبل).

A (i) \ u003d O x P.

О - مقدار مصاريف إدارة النفايات المعتمدة بالطريقة المحددة (روبل / متر مربع شهريًا).

ف - المساحة الإجمالية للمباني السكنية وغير السكنية لمبنى سكني (متر مربع).

يتم تحديد Ds (i) بواسطة الصيغة:

Ds (i) \ u003d C x [P1 (i) + P2 (i)] ، حيث:

ج - سعر صيانة وإصلاح المباني السكنية ، الذي يحدده أصحاب المباني في مبنى سكني (روبل / متر مربع شهريًا) ؛

P1 (i) - المساحة الإجمالية للمباني السكنية المملوكة لدولة مدينة موسكو ، المشغولة بموجب شروط عقد الإيجار الاجتماعي للمباني السكنية أو اتفاقية استئجار المباني السكنية المتخصصة ، المدفوعة في بالأسلوب وبالأسعار التي تحددها حكومة موسكو للمنطقة المشغولة ضمن المعايير المعمول بها ، للشهر (الأول والثاني) (متر مربع) ؛
________________
* يتم تطبيق هذا المؤشر على المنظمات التي تدير المباني السكنية الواقعة في المنطقة الإدارية الجنوبية الغربية لموسكو وتتلقى إعانات من ميزانية موسكو للصيانة والإصلاحات الحالية للممتلكات المشتركة في المباني السكنية.

P2 (i) - المساحة الإجمالية للمباني السكنية المملوكة لولاية مدينة موسكو ، المشغولة بموجب اتفاقية إيجار لمخزون المساكن للاستخدام التجاري ، مدفوعة بالأسعار التي تحددها حكومة موسكو للمنطقة المشغولة الزائدة من المعايير المعمول بها ، للشهر (الأول والثاني) (م 2).

يتم تحديد DP (i) بالصيغة:

DP (i) \ u003d C1 x P1.1 (i) + C2 x [P1.2 (i) + P2.1 (i)] + C3 x P1.3 (i) + C4 x [P1.4 (i) ) + A2.2 (i)] ، حيث:

P1.1 (i) - المساحة الإجمالية للمباني السكنية الواقعة في الطابق الأرضي لمنزل مملوك لمدينة موسكو ، مشغولة بموجب شروط عقد الإيجار الاجتماعي للمباني السكنية أو عقد استئجار المباني السكنية المتخصصة ، المدفوعة بالطريقة والأسعار التي تحددها حكومة موسكو للمنطقة المشغولة ضمن المعايير المعمول بها للشهر (الأول) (متر مربع) ؛

P1.2 (i) - المساحة الإجمالية للمباني السكنية الواقعة في الطابق الأرضي لمنزل مملوك لمدينة موسكو ، مشغولة بموجب شروط عقد الإيجار الاجتماعي للمباني السكنية أو عقد استئجار المباني السكنية المتخصصة ، المدفوعة بالطريقة والأسعار التي تحددها حكومة موسكو للمنطقة المشغولة بما يتجاوز المعايير المعمول بها للشهر (الأول) (متر مربع) ؛

P1.3 (i) - المساحة الإجمالية للمباني السكنية الواقعة في الطابق الثاني من المبنى وما فوقه ، المملوكة للدولة من قبل مدينة موسكو ، المشغولة بموجب شروط عقد الإيجار الاجتماعي للمباني السكنية أو عقد إيجار المباني السكنية المتخصصة ، مدفوعة بالطريقة والأسعار التي تحددها حكومة موسكو للمنطقة المشغولة ضمن المعايير المعمول بها للشهر (الأول) (متر مربع) ؛

P1.4 (i) - المساحة الإجمالية للمباني السكنية الواقعة في الطابق الثاني من المبنى وما فوقه ، المملوكة للدولة من قبل مدينة موسكو ، المشغولة بموجب شروط عقد الإيجار الاجتماعي للمباني السكنية أو عقد إيجار المباني السكنية المتخصصة ، مدفوعة بالطريقة والأسعار التي تحددها حكومة موسكو للمنطقة المشغولة بما يتجاوز المعايير المعمول بها للشهر (الأول) (متر مربع) ؛

P2.1 (i) - المساحة الإجمالية للمباني السكنية الواقعة في الطابق الأرضي لمنزل مملوك لمدينة موسكو ، مشغول بموجب عقد لتأجير مساكن للاستخدام التجاري ، مدفوعة بالأسعار التي تحددها حكومة موسكو للمنطقة المحتلة بما يزيد عن المعايير المعمول بها ، للشهر (الأول) (متر مربع) ؛

P2.2 (i) - المساحة الإجمالية للمباني السكنية الواقعة في الطابق الثاني من المبنى وما فوقه ، المملوكة للدولة من قبل مدينة موسكو ، المشغولة بموجب عقد تأجير مساكن للاستخدام التجاري ، تدفع بالأسعار التي تحددها حكومة موسكو للمنطقة المشغولة بما يزيد عن المعايير المعمول بها ، للشهر (الأول) (متر مربع) ؛

P1 - سعر صيانة وإصلاح المباني السكنية ، الذي أنشأته حكومة موسكو للتسويات مع المستأجرين أو مالكي المباني السكنية للمنطقة المشغولة وفقًا للمعايير المعمول بها ، للمباني السكنية الواقعة في الطابق الأرضي من المنزل (روبل / متر مربع شهريا) ؛

P2 - سعر صيانة وإصلاح المباني السكنية ، الذي أنشأته حكومة موسكو للتسويات مع المستأجرين أو مالكي المباني السكنية للمنطقة المشغولة بما يتجاوز المعايير المعمول بها ، للمباني السكنية الواقعة في الطابق الأرضي من المنزل ( روبل / متر مربع شهريا) ؛

P3 - سعر صيانة وإصلاح المباني السكنية ، الذي أنشأته حكومة موسكو للتسويات مع المستأجرين أو مالكي المباني السكنية للمنطقة المشغولة ضمن المعايير المعمول بها ، للمباني السكنية الواقعة في الطابق الثاني من المبنى وما فوق (روبل / متر مربع شهريا) ؛

C4 - سعر صيانة وإصلاح المباني السكنية ، الذي أنشأته حكومة موسكو للتسويات مع المستأجرين أو مالكي المباني السكنية للمنطقة المشغولة بما يتجاوز المعايير المعمول بها ، للمباني السكنية الواقعة في الطابق الثاني من المنزل و أعلاه (روبل / متر مربع شهريا).

ملحوظات:

1. عند تحديد مساحة المباني التي يحق للمواطنين دفعها بالأسعار التي تحددها حكومة موسكو للمنطقة المشغولة ضمن القواعد المعمول بها ، يؤخذ في الاعتبار ، من بين أمور أخرى ، المنطقة الإضافية المقدمة لهذا الغرض المواطنين وفقًا للقوانين التنظيمية للاتحاد الروسي ومدينة موسكو.

2. لحساب دعم الميزانية للصيانة والإصلاحات الحالية للممتلكات المشتركة للنزل ، يتم استخدام مؤشر "المساحة الإجمالية" مع زيادة مساحة الأماكن الاستخدام الشائع(الممرات والمراحيض والمطابخ والاستحمام).

3. يشار إلى التكلفة الفعلية إذا كانت الأسعار المعتمدة للمنطقة التي تتجاوز المعايير المقررة تتجاوز مؤشراتها لكل متر مربع من المساحة الإجمالية.

مراجعة الوثيقة مع مراعاة
التغييرات والإضافات المعدة
JSC "Kodeks"

بشأن إجراء تجربة على إدارة النفايات الصلبة البلدية والنفايات الضخمة المتولدة في المباني السكنية الواقعة على أراضي المنطقة الإدارية الجنوبية الغربية لموسكو ، وتعديل المرسوم الصادر عن حكومة موسكو بتاريخ 24 أبريل 2007 N 299-PP (بصيغته المعدلة في 30 يونيو 2017)

اسم المستند: بشأن إجراء تجربة على إدارة النفايات الصلبة البلدية والنفايات الضخمة المتولدة في المباني السكنية الواقعة على أراضي المنطقة الإدارية الجنوبية الغربية لموسكو ، وتعديل المرسوم الصادر عن حكومة موسكو بتاريخ 24 أبريل 2007 N 299-PP (بصيغته المعدلة في 30 يونيو 2017)
رقم المستند: 485 ص
نوع المستند: مرسوم من حكومة موسكو
الجسم المضيف: حكومة موسكو
حالة: تيار
نشرت: نشرة عمدة وحكومة موسكو ، العدد 54 ، 09/29/2012
تاريخ القبول: 13 سبتمبر 2012
تاريخ البدء الفعلي: 13 سبتمبر 2012
تاريخ المراجعة: 30 يونيو 2017