Tiesiogiai išlaikant bet kurios akademinės disciplinos egzaminą ar įskaitą visada praeina gana trumpas laikotarpis, kai studentas turi susikaupti ir susisteminti savo žinias. Kompiuterių kalba jis turi „įnešti informaciją iš ilgalaikės atminties į operacinę atmintį“, paruošti ją nedelsiant ir efektyviai naudoti. Pasirengimo egzaminui ar įskaitai laikotarpio specifika yra ta, kad studentas nieko nebesimoko (tam tiesiog nėra laiko): jis tik prisimena ir sistemina tai, ką išmoko.
Siūlomas vadovas padės studentams išspręsti šią konkrečią problemą, susijusią su kursu „Muitinės teisė“.

Muitinės verslas yra metodų ir priemonių rinkinys, užtikrinantis muitų ir tarifų reguliavimo priemonių bei draudimų ir apribojimų, nustatytų pagal Rusijos Federacijos įstatymus dėl valstybinio reguliavimo, laikymąsi. užsienio prekybos veikla susijęs su prekių ir transporto priemonių judėjimu per muitinės sieną (DK 1 str. 2 d.). Pagal meno normą. Muitinės kodekso 7 str. muitinės versle taikomos muitų ir tarifų reguliavimo priemonės bei draudimai ir apribojimai, nustatyti pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl valstybinio užsienio prekybos veiklos reguliavimo, taip pat Rusijos Federacijos teisės aktų aktus. Rusijos Federacija dėl mokesčių ir rinkliavų, galiojančių muitinės deklaracijos priėmimo dieną, jei nenustatyta kitaip.

Muitų ir tarifų reguliavimo priemonių bei draudimų ir apribojimų, nustatytų pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl valstybinio užsienio prekybos veiklos reguliavimo, taikymas priklauso nuo prekių kilmės šalies. Prekių kilmės šalies nustatymo taisyklės nustatomos siekiant taikyti tarifines lengvatas arba nepreferencines prekybos politikos priemones.

Muitų tarifas, kaip muitinės verslo elementas, padeda nustatyti subjektų išorėje mokėtinų muitų įmokų dydį. ekonominė veikla. Užsienio prekybos ir kitų rūšių veiklos muitinio tarifinio ir netarifinio reguliavimo priemonėms įgyvendinti taikoma Užsienio ekonominės veiklos prekių nomenklatūra. TN VED yra kelių lygių užsienio prekybos apyvartos prekių klasifikatorius, sukurtas remiantis Suderinta prekių aprašymo ir kodavimo sistema, naudojama pagal Tarptautinę konvenciją dėl suderintos prekių aprašymo ir kodavimo sistemos.

Turinys
Priimtini sutrumpinimai
I. BENDROJI
1 tema. MUITINĖS REGLAMENTAVIMAS IR MUITINĖS VERSLAS RUSIJOS FEDERACIJOJE
1.1. Muitinės reguliavimas ir muitinės reikalų organizavimas in Rusijos Federacija
1.2. Rusijos Federacijos muitinės institucijos
1.3. Rusijos Federacijos muitinės funkcijos ir teisės
1.4. Rusijos Federacijos muitinės įstaigų veiklos rūšys
1.5. Muitinės teisės samprata ir normos
1.6. Muitinės teisės principai
1.7. Rusijos Federacijos muitų politika
2 tema. MUITINĖS TEISĖS SRITIES DALYKAI IR OBJEKTAI
2.1. Fiziniai ir juridiniai asmenys kaip muitinės teisės subjektai
2.2. Muitinės teisinių santykių objektas ir dalykas
3 tema. MUITINĖS ĮVERTINIMAS
3.1. Muitinio įforminimo pagrindai
3.2. Muitinio įforminimo pradžia ir pabaiga
3.3. Muitinio įforminimo vieta ir laikas
3.4. Muitinio įforminimo metu teikiamos lengvatos
3.5. Muitinės operacijos ir procedūros iki prekių muitinės deklaravimo
3.6. Asmenys, atliekantys laikiną prekių saugojimą
3.7. Muitinės deklaracija
4 tema. MUITINĖS KONTROLĖ
4.1. Muitinės kontrolės pagrindai
4.2. Muitinės kontrolės formos
4.3. Muitinės kontrolės būdai ir priemonės
4.4. Prekių, kuriose yra intelektinės nuosavybės objektų, kontrolė
4.5. Valiutos kontrolė muitinės srityje
5 tema. MUITINIAI MOKĖJIMAI
5.1. Muitinės mokėjimų rūšys
5.2. Užsienio ekonominės veiklos prekių nomenklatūra
5.3. Muitinės įmokų apskaičiavimo tvarka
5.4. Pridėtinės vertės mokestis, akcizai ir muitai
5.5. Specialieji, antidempingo ir kompensaciniai muitai
II. SPECIALI DALIS
6 tema. PAGRINDINĖS MUITINĖS REŽIMAI
6.1. Bendroji muitinės režimų taikymo tvarka. Muitinės režimų rūšys
6.2. Pagrindiniai muitinės režimai
7 tema. EKONOMINIAI MUITINIAI REŽIMAI
7.1. Prekių perdirbimo muitinės režimai
7.2. Laikinojo įvežimo ir muitinės sandėlio muitinės režimai
7.3. Laisvoji muitinės zona (laisvas sandėlis)
8 tema. GALUTINĖS IR SPECIALIOSIOS MUITINĖS REŽIMAI
8.1. Reimportas ir reeksportas
8.2. Sunaikinimas ir apleidimas valstybės naudai
8.3. Laikinas eksportas ir neapmuitinama prekyba
8.4. Prekių judėjimas ir kiti specialūs muitinės režimai
9 tema. SPECIALIOS MUITINĖS PROCEDŪROS
9.1. Transporto priemonės judėjimas
9.2. Fizinių asmenų vykdomas prekių judėjimas
9.3. Prekių gabenimas tarptautiniu paštu
9.4. Tam tikrų kategorijų užsienio asmenų vykdomas prekių judėjimas
9.5. Prekių gabenimas vamzdynais ir elektros linijomis
10 tema. ADMINISTRACINĖ ATSAKOMYBĖ MUITINĖS SRITYJE
10.1. Administracinė atsakomybė už muitinės taisyklių pažeidimus. Muitinės sprendimų, veiksmų (neveikimo) apskundimas ir jų pareigūnai
10.2. Muitinės taisyklių pažeidimo samprata ir sudėtis
10.3. Administracinių teisės pažeidimų rūšys muitinės srityje
10.4. Muitinės taisyklių pažeidimo bylų nagrinėjimas
10.5. Muitinės taisyklių pažeidimo bylos proceso dalyviai
10.6. Ekonominių nusikaltimų muitinės srityje rūšys.

Nemokamas atsisiuntimas e-knyga patogiu formatu, žiūrėkite ir skaitykite:
Atsisiųskite knygą Muitinės teisė, paskaitų užrašai, Bogomolova A.A., 2010 - fileskachat.com, greitai ir nemokamai atsisiųskite.

Atsisiųskite doc
Žemiau galite įsigyti šią knygą už geriausią nuolaidą su pristatymu visoje Rusijoje.

Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Geras darbasį svetainę">

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

Priglobta adresu http://www.allbest.ru/

Paskaita numeris 1. „Muitų teisė: samprata, principai, šaltiniai, muitinės teisės raidos istorija“

7 paskaita. Tema: "Europos muitų teisė"

8 paskaita. Tema: „Muitinės pažeidimai ir atsakomybė už jų padarymą“

Paskaita numeris 9. Tema: „Tarptautinė muitų teisė“

Paskaita numeris 10. Tema: „Rusijos Federacijos bendradarbiavimas muitų teisės srityje“

Paskaita Nr. 1. "Muitų teisė: muitinės teisės samprata, principai, šaltiniai, raidos istorija"

Muitų teisė yra Rusijos teisės šaka, kuri yra teisės normų, reglamentuojančių socialinius santykius, susijusius su prekių ir transporto priemonių judėjimu per muitinės sieną, sistema.

Muitinės teisę sudaro institucijos:

1. Muitinės įforminimas;

2. Muitinės režimai;

3. Muitinės mokėjimai;

4. Muitinės kontrolė;

5. Teisinė atsakomybė už pažeidimus muitinės teritorijoje

6. Ir kiti.

Moksle buvo išsakyta keletas nuomonių apie muitų teisės vietą Rusijos teisės sistemoje:

1. Muitų teisė yra savarankiška Rusijos teisės šaka, nors ji yra sudėtinga (kai kurias normas ji pasiskolino iš kitų šakų, ypač iš konstitucinių, administracinių, finansinių ir kitų). Tokią nuomonę savo vadovėliuose išsakė B.N. Gabrichidzė, A.F. Nozdrachevas ir kiti.

Argumentai:

A) Muitinės teisė turi savo specialų reguliavimo objektą – tai visuomeniniai santykiai, susiję su prekių ir transporto priemonių judėjimu per muitinės sieną.

B) Nuosavi subjektai, tarp kurių yra specialieji subjektai (muitinės ir šių įstaigų valstybės tarnautojai) bei juridiniai ir fiziniai asmenys, gabenantys prekes ir transporto priemones per muitinės sieną.

C) Yra du reguliavimo būdai: administracinis-teisinis (vyraujantis) ir civilinis.

D) Nuosavi reguliavimo šaltiniai: Rusijos Federacijos muitinės kodeksas ir kt.

2. Muitų teisė – administracinės teisės pošakis. Šį požiūrį išreiškia K.K. Sandrovsky, L.N. Markovas ir kiti.

Argumentas:

A) Reguliavimo būdas – administracinis-teisinis;

3. Muitų teisė – tiesiog administracinės teisės institucija, „net netraukia“ subsektoriaus. Bahrakh išreiškia šį požiūrį.

Maskvos valstybinės teisės akademijos katedra laikosi pirmosios nuomonės, kad muitinės teisė yra savarankiška teisės šaka.

Muitų teisė yra pagrindinis sektoriaus subjektas, turintis savo institucijas ir daugybę kitų bruožų; pramonė, kuri išlaiko save.

Muitinės teisės principai:

1. Bendrieji teisės principai;

A) teisėtumo principas;

B) Demokratijos principas – teisės normos kuriamos ir veikia žmonių, visų jų interesais. socialines grupes- visi tie, kurie susiduria su šia problema; muitų teisė turėtų padėti paspartinti prekybą tarp šalių, o ne būti stabdis;

2. Specialieji principai

A) Visiško ir aiškaus muitinės reguliavimo principas

Muitinės kodekso 1 punkte, 6 straipsnyje, rašoma, kad muitinės teisės aktų, muitinės srities norminių teisės aktų nuostatos turi būti suformuluotos taip, kad kiekvienas asmuo tiksliai žinotų, kokias teises ir pareigas jis turi. taip pat kokius veiksmus, kada ir kokia tvarka reikia atlikti pervežant prekes ir transporto priemones per muitinės sieną.

P. 5 str. 6 p.: „Niekas negali būti patrauktas atsakomybėn už muitinės taisyklių pažeidimą, jei šis pažeidimas padarytas dėl teisės aktų, esančių teisės aktų muitinės srityje.

B) Muitinės teisinių priemonių ir priemonių veiksmingumo užtikrinimo principas

Principo turi būti laikomasi siekiant gerinti prekybos apyvartą, muitinės teisės aktų laikymąsi ir visų muitinės teisinių santykių dalyvių interesus.

C) Maksimalus tarptautinio teisinio bendradarbiavimo ir reguliavimo muitinės srityje patirties įvertinimas.

Muitinės teisės šaltiniai

1. Rusijos Federacijos Konstitucija:

- str. 71 p. g): „Rusijos Federacijos jurisdikcija apima bendrosios rinkos teisinių pagrindų sukūrimą; finansų, valiutos, kredito, muitinės reguliavimo...

- str. 74 1 dalis: „Rusijos Federacijos teritorijoje neleidžiama nustatyti muitų sienų, muitų, rinkliavų ir kitų kliūčių laisvam prekių, paslaugų ir finansinių išteklių judėjimui“.

- str. 106 c punktas): „Federaliniai įstatymai, kuriuos Valstybės Dūma priėmė šiais klausimais, yra privalomi svarstyti Federacijos taryboje:

c) Finansų, valiutos, kredito, muitinės reguliavimo ir pinigų emisijos...

2. Bendrai pripažinti tarptautinės teisės principai ir normos

3. 2003 m. Muitinės kodeksas – antrasis leidimas (pirmasis leidimas – 1993 m.). Paskutiniai pakeitimai– 2009 m. gruodžio mėn. (aiškesni pakeitimai)

4. Rusijos Federacijos 1993 m. įstatymas "Dėl muitų tarifo"

5. 2003 m. federalinis įstatymas „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“

6. 2003 m. federalinis įstatymas „Dėl valiutos reguliavimo ir valiutos kontrolės“

7. 1997 m. federalinis įstatymas „Dėl įteikimo Rusijos Federacijos muitinėje“

8. Įstatai:

2006 m. gegužės 11 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 473, pagal kurį Rusijos Federacijos FCS iš Ekonominės plėtros ministerijos jurisdikcijos buvo tiesiogiai pavaldi Rusijos Federacijos Vyriausybei;

Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai - pavyzdžiui, dėl muitų tarifų pakeitimų (energijai, naftai ir kt.)

Rusijos Federacijos FCS (Federalinės muitinės tarnybos) įsakymai - reglamentuoja techninius klausimus ir kiti (paskelbta žurnale „Custines Gazette“)

Muitinės teisės metodai

1. Administracinis ir teisinis – turi daugiau nei platus pritaikymas kai šalys teisiniuose santykiuose yra nelygios, tačiau pagrindinė sąlyga – abi šalys turi veikti pagal įstatymą;

2. Civilinė teisė - dalyviai yra lygūs, ginčai nagrinėjami civiline teise (per teismą). Šis metodas atsispindi kai kuriose Muitinės kodekso nuostatose.

Prekių įforminimas vyksta muitinės vietose ir darbo metu.

Trys muitinės teisės dalys:

1. Bendrieji (bendrosios nuostatos; muitinės taisyklės ir muitinės teisiniai santykiai ir kt.)

2. Specialusis

3. Specialioji dalis (vadovėlyje)

Muitinės teisės istorija

10 amžiuje buvo sudaryti susitarimai tarp Kijevo Rusė ir, pavyzdžiui, Bizantija, atsižvelgiant į pirklių, mainusių prekes iš Bizantijos ir Rusijos ir atvirkščiai, padėtį.

Muitas – mitas (mitnikai – muitus rinkę asmenys)

Vėliau žodis mitas buvo pakeistas turkišku žodžiu „tanga“ (mokėjimas, muitas... stigma, kad prekės praėjo kontrolę ir imamas mokestis)

Reikšmingi pokyčiai – Aleksejus Michailovičius Romanovas, XVII a.: 1653, 1654, 1666 m. priimami teisės aktai, visų pirma Prekybos chartijos.

Reikšmingi pokyčiai – Petras I. Jis įvedė tvarką, pagal kurią visiems muitininkams pradėjo skirti aukščiausiuosius prižiūrėtojus – oberzolerius, taip pat buvo įvestos muitinės burmisterių pareigybės. Petras nustatė didelius muitus užsienio prekėms (pavyzdžiui, ginklams - 25%, aksomui - 50%).

Didelės transformacijos vadovaujant Jekaterinai II.

XIX amžiuje atsirado specialūs muitinės reglamentai. Pirmasis buvo priimtas 1819 m. valdant Aleksandrui I, kuriame pirmą kartą pasirodė žodis „kontrabanda“.

Antroji muitinės chartija – 1857 m. valdant Aleksandrui II. Šioje chartijoje pirmą kartą buvo apibrėžtos nuostatos dėl muitinės pareigūnų.

1892 m., vadovaujant Aleksandrui III, buvo priimta trečioji muitinės chartija, kuri įvedė pakrančių jūros vandenų muitinę apsaugą.

1904 m. buvo priimta ketvirtoji muitinės chartija.

Po Spalio revoliucijos užsienio prekyba tapo išskirtine valstybės veikla. 1924 metais buvo priimta SSRS prekybos chartija, pagal kurią buvo įvestos griežtos kontrolės priemonės.

1964 metais buvo priimtas SSRS muitinės kodeksas, galiojęs 30 metų.

1993 m. – Rusijos Federacijos muitinės kodeksas. 2003 m. – naujas Rusijos Federacijos muitinės kodeksas (antrasis leidimas).

2 paskaita. Tema: "Muitinė ir jų darbuotojai"

muitinės teisės kontrolės pažeidimas

Rusijos Federacijos muitinės yra valstybinės įstaigos, vykdančios veiklą muitinės srityje.

Muitinės yra federalinės valdžios institucijos vykdomajai valdžiai, taip pat teisėsaugos institucijoms.

Funkcijos:

1. Rusijos Federacijos ekonominio suvereniteto ir ekonominio saugumo apsauga.

2. Fizinių ir juridinių asmenų teisių ir teisėtų interesų apsauga;

3. Muitinės, kaip teisėsaugos institucijos, kovoja su nusikaltimais ir administraciniais teisės pažeidimais muitinės srityje.

Muitinės yra viena federalinė centralizuota sistema, kuri oficialiai vadinama Rusijos Federacijos federaline muitinės tarnyba (FTS RF).

FCS veiklos teisinis pagrindas:

1. Rusijos Federacijos Konstitucija;

2. Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys muitų srityje;

3. FKZ RF;

4. Rusijos Federacijos federalinis įstatymas;

5. Rusijos Federacijos prezidento dekretai ir įsakymai;

6. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai ir įsakymai;

7. Rusijos Federacijos centrinio banko NLA;

8. Patvirtintas reglamentas „Dėl Rusijos Federacijos federalinės muitinės tarnybos“. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. liepos 26 d. dekretas Nr. 459

Patvirtinti nuostatai „Dėl Rusijos Federacijos federalinės muitinės tarnybos“. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. liepos 26 d. dekretas Nr. 459

50 FCS priskirtų galių tipų:

1. Priima norminius teisės aktus muitinės klausimais;

2. Vykdo kontrolę muitinės teritorijoje;

3. Kontroliuoja rezidentų ir nerezidentų valiutos operacijas, susijusias su prekių ir transporto priemonių judėjimu per muitinės sieną;

4. svarsto skundus dėl muitinės institucijų ir jų pareigūnų sprendimų ir veiksmų;

5. Vykdo administracinių teisės pažeidimų muitinės srityje bylas ir tokias bylas nagrinėja pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksą;

6. Atlieka tyrimą ir atlieka skubius tyrimo veiksmus pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodeksą;

7. Vykdo operatyvinę-paieškos veiklą

8. Perveda pinigų sumas į federalinį biudžetą (2008 m. buvo pervesta 4 trilijonai 694,5 mlrd. rublių – tai virš 50 proc. šalies biudžeto pajamų).

9. Veda užsienio prekybos muitinės statistiką ir užsienio ekonominės veiklos prekių nomenklatūrą

10. Apibendrina Rusijos Federacijos teisės aktų taikymo muitų srityje praktiką.

11. Muitinės klausimais bendrauja su užsienio valstybėmis ir tarptautinėmis organizacijomis, pirmiausia su Pasaulio muitinių organizacija.

Statistika

2008 m.:

Muitinės srityje iškelta apie 5000 baudžiamųjų bylų.

Sulaikytos prekės ir transporto priemonė už 125 milijardus rublių

pradėta 84 000 administracinių nusižengimų bylų

Pažeidėjai buvo nubausti administracine tvarka 10 milijardų rublių, o prekių konfiskuota už 1 milijardą rublių.

FCS veikia vadovaujant Rusijos Federacijos vyriausybei.

Muitinės struktūra:

1. Federalinė muitinės tarnyba (iki 2004 m. vadinosi Valstybiniu muitinės komitetu)

- centrinis biuras:

FTS vadovas Paskirtas Rusijos Federacijos Vyriausybės. Nuo 2006 m. gegužės mėnesio vadovauja Andrejus Jurjevičius Beliaminovas (atvyko iš Rosoboronexport). Beliaminovas turi 4 pavaduotojus. 19 skyrių.

2. Regioniniai muitinės skyriai (dar neseniai buvo 7 rajonai, dabar - 8). Centrinė RTU – Maskvoje. Š-V – Peterburgas. Pietūs – Rostovas prie Dono. Volga - Nižnij Novgorodas. Uralskoje – Jekaterinburgas. Sibiras – Novosibirskas. Tolimieji Rytai – Vladivostokas.

3. Muitinė (120 muitų). Muitinės kodeksas ir „Bendrosios nuostatos dėl muitinės“, patvirtintas. ANC RF 2005 m. kovo 12 d. Nr. 7. Muitinė turi juridinio asmens teises.

4. Muitinės postas (daugiau nei 600). Veiklos pagrindas: „Bendrosios muitinės posto nuostatos“, patvirtintas. 2007 m. rugpjūčio 13 d. Federalinės muitinės tarnybos įsakymu Nr. 965. Tai NĖRA juridinis asmuo, tačiau atskiru Federalinės muitinės tarnybos sprendimu juridinio asmens teisės gali būti perkeltos į muitinės postą.

5. Ryšių su visuomene skyrius

Muitinės tarnautojai

Tarnyba muitinėje yra ypatinga viešųjų paslaugų rūšis Rusijos Federacijoje.

1997 m. birželio 18 d. federalinis įstatymas „Dėl įteikimo Rusijos Federacijos muitinėje“ (su pakeitimais ir papildymais)

Pagal įstatymą muitinės pareigūnu gali būti:

1. Rusijos Federacijos pilietis;

2. Ne jaunesnis kaip 18 metų amžiaus;

3. Geba savo asmeninėmis ir dalykinėmis savybėmis, išsilavinimo lygiu, sveikatos būkle užtikrinti muitinei pavestų funkcijų vykdymą.

Priėmimas į tarnybą yra savanoriškas ir vykdomas pagal sutartį, kuri sudaroma raštu: 1 metams, 3 metams, 5 metams, 10 metų arba iki amžiaus ribos muitinėje.

Muitų sąjungos darbuotojai tarnyboje dirba pagal sutartį ir turi pareigas, darbuotojai – darbo sutarties sąlygomis.

Darbuotojų rangai:

1. Muitinės tarnybos praporščikas;

2. Vyresnysis pareigūnas;

3. Jaunesnysis leitenantas;

4. Leitenantas

Pirmieji 4 - jaunesnysis vadovaujantis štabas

5. Vyresnysis leitenantas

6. Kapitonas

5-6 - vidurinis vadovaujantis personalas

7. Majoras;

8. Pulkininkas leitenantas;

9. Pulkininkas

7-9 - vyresnieji vadovaujantys darbuotojai

10. Muitinės tarnybos generolas majoras

11. Generolas leitenantas

12. Generolas pulkininkas

10-13 - aukščiausioji vadovybė

Darbo stažas kitam specialiajam laipsniui gauti yra (bendrai) nuo 1 iki 5 metų (specifika nurodyta įstatyme). „Pulkininkui“ ir aukštesniems asmenims tarnybos stažas kitam specialiajam laipsniui gauti nenustatytas.

Muitinės pareigūnų teisės

1. Apsilankyti organizacijos pareigoms atlikti, nepriklausomai nuo jų nuosavybės formos;

2. Priimti sprendimus pagal savo darbo pareigas ir nurodymus;

3. Savo iniciatyva dalyvauti konkurse laisvoms pareigoms muitinėje užimti;

4. Teisė į paaukštinimą;

5. Teisę į persikvalifikavimą ir aukštesnįjį mokymą Federalinės muitinės tarnybos lėšomis;

6. Teisę į pensiją, atsižvelgiant į darbo stažą;

7. Teisė burtis į profesines sąjungas savo interesams ginti;

8. Naudoti fizinę jėgą, specialią įrangą, taip pat kovinius, rankinius, šaulių ir briaunos ginklus specialia tvarka.

Pareigos:

1. Užtikrinti Rusijos Federacijos Konstitucijos laikymąsi ir federalinių įstatymų įgyvendinimą;

2. Užtikrinti piliečių teisių ir teisėtų interesų laikymąsi ir apsaugą

3. Vykdyti viršininkų įsakymus ir įsakymus;

4. Laiku išnagrinėti piliečių ir visuomeninių asociacijų, taip pat valstybės įstaigų, savivaldybių ir organizacijų kreipimusi.

5. Laikytis muitinės nustatytų vidaus darbo taisyklių, oficialios informacijos tvarkymo tvarkos, pareigybių aprašymų;

6. Išlaikyti aukštą meistriškumo lygį;

7. Saugoti valstybės ir kitas įstatymų saugomas paslaptis;

8. Dalyvauti treniruočių stovyklose, pratybose, varžybose ir kituose oficialiuose renginiuose;

9. Saugoti asmens garbę ir sveikatą, taip pat užtikrinti savo saugumą atliekant tarnybines pareigas.

Darbuotojams patvirtinta Rusijos Federacijos muitinės tarnybos drausminė chartija. 1998 m. lapkričio 16 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas.

3 paskaita. Tema: „Muitinės įforminimas“

Muitinės įforminimas, kaip ir bet kurios muitinės operacijos, yra griežtai formalizuotas.

Muitinės kodeksas nepateikia aiškios sąvokos, bet iš Muitinės kodekso teksto esmės tai galima spręsti

Muitinės įforminimas – muitinės operacijų ir muitinės procedūrų visuma. Pastarosios atliekamos su muitinės kontroliuojamomis prekėmis.

Muitinės operacijos – individualūs muitinės ir atitinkamų asmenų veiksmai.

Muitinės procedūros – nuoseklus muitinės operacijų atlikimas, kurios galiausiai lemia prekių statusą muitinės reikmėms.

Prekės pradedamos tikrinti muitinėje, kai tik jos kerta muitinės sieną.

Muitinio įforminimas baigiasi, kai prekės įgyja nekintamą muitinės statusą.

Muitinio įforminimo procedūra priklauso nuo trijų veiksnių:

1) Per muitinės sieną gabenamų prekių rūšys;

2) tokiam judėjimui naudojama transporto rūšis;

3) Asmenų, vežančių prekes ir transporto priemones, kategorijos

Muitinio įforminimas pradedamas pirmą kartą pateikiant muitinei vežamų prekių dokumentus. Du variantai:

1) Pateikiant preliminarią deklaraciją, muitinės įforminimas pradedamas nuo pateikimo momento;

Esant paprastam prekių gabenimui per sieną – kai atitinkami dokumentai pateikiami muitinei kertant sieną transporto priemone, vežančia atitinkamas prekes.

2) Muitinės formalumai gali prasidėti nuo muitinės deklaracijos pateikimo momento

Muitinės kodeksas remiasi muitinio įforminimo tęstinumo principu, todėl įforminimas bus baigtas ta procedūra, kai prekės įgaus nepakitusio statusą.

Prireikus atlikti veterinarinį ar kitokį patikrinimą, muitinė privalo bendradarbiauti su atitinkamomis valstybės institucijomis. Ir tik patikrinus atitinkamas institucijas, gaminys gali įgyti nepakitusią būseną.

Jeigu prekės greitai genda arba yra kitų neatidėliotinų aplinkybių, muitinės formalumai atliekami supaprastinta tvarka.

Muitinės įforminimas yra susijęs su prekių atvežimu į muitų teritoriją.

Prekių atvykimas – prekių pristatymas iš muitinės sienos kirtimo vietos iki patikros punkto, kuriame bus atliekamas muitinės formalumų atlikimas. Patikrinimo punktas ne visada sutampa su prekių atvykimo tašku.

Patikrinimo punktus nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė, kuri apie juos informuoja kitas valstybes, tarptautines organizacijas ir kitus asmenis.

Per kitas vietas krovinius gabenti galima tik esant avarinei situacijai (pavyzdžiui, sudužęs orlaivis kerta sieną netinkamoje vietoje). Tačiau prekės turi būti pristatytos į muitinės patikros punktą.

Perėjus muitinės sieną ir prekėms pasiekus patikros punktą, jos turi būti pateiktos muitinei.

Prekės atvykus į muitinės sieną gali būti (atliekamų veiksmų eilė ir skaičius neturi reikšmės):

1) Iškraunama ir perkraunama;

2) patalpintas į laikinojo saugojimo sandėlį;

3) Prekės gali būti deklaruojamos tam tikram muitinės režimui;

4) Prekės gali būti deklaruojamos vidiniam muitiniam tranzitui.

Praėjus tam tikram prekių buvimo pasienyje / kontrolės punkte / muitinės teritorijoje / laikinojo saugojimo sandėlyje laikotarpiui, prekių likimą be teismo sprendimo nustato muitinė (jei prekių likimo nenustato jos savininkas)

Vidiniam muitiniam tranzitui skirtų prekių deklaracija.

Toks veiksmas atliekamas, jei prekės praėjo per kontrolės punktą, tačiau asmuo pageidauja atlikti muitinės formalumus kitoje muitinės įstaigoje (muitinėje valstybės viduje).

Ši tvarka taikoma siekiant išsaugoti importuojamas prekes, taip pat neleisti, kad prekės būtų išleistos į apyvartą nesumokėjus muitų (muitų, mokesčių ir kt.).

Pateikiama tranzito deklaracija ir muitinė nusprendžia, ar prekes galima gabenti vidiniu muitinio tranzitu.

Kai muitinė nusprendžia, kad prekes galima gabenti pagal šią procedūrą, muitinė nustato vidinio muitinio tranzito laiką, tačiau gabenamų prekių maršruto reguliuoti negali muitinė – tik jos savininkas. Kai kurioms prekėms Rusijos Federacijos Vyriausybė gali reguliuoti prekių maršrutą (pavyzdžiui, etilo alkoholis).

Krovinių išsaugojimo muitinės priemonės:

1) Muitinė turi teisę imtis priemonių prekėms identifikuoti (dėl prekių saugumo);

2) Prekių muitinė palyda (palyda);

Gabenamo krovinio saugumas – jo dydį nustato muitinė. Jei neįmanoma nustatyti, muitinė taiko didžiausius tarifus tam tikros rūšies gaminiams (pavyzdžiui, Kinder Surprise – šokoladas ir žaislai).

Muitinės teisės aktai pažodžiui valandomis reglamentuoja muitinės formalumų atlikimo tvarką (asmeniui išduodamas vidinio muitinio tranzito baigimo pažymėjimas)

Muitinės vežėjas – skirtingai nei įprastas vežėjas, kuriuo gali būti fizinis asmuo su transporto priemone ir transporto įmonė, muitinio pervežimo atveju teisę į tokį pervežimą turi tik Rusijos juridinis asmuo, įrašytas į registrą (muitinės vežėjai) ir savo veiklą vykdantis profesionaliai.

Jeigu krovinius gabenti gali tik muitinės vežėjas, tai tokių prekių gabenimą turi atlikti muitinės vežėjas. Vykdant muitinį vežimą sudaroma visuomeninio pobūdžio sutartis.

Prekių patalpinimas į laikinojo saugojimo sandėlį

Muitinės saugojimas yra skirtas prekių saugumui užtikrinti, taip pat jei muitinė nusprendė dėl muitinės kontrolės.

Laikinojo sandėliavimo sandėlis – specialiai įrengta vieta laikinam sandėliavimui. Du tipai:

1) Uždaryta – tam tikroms prekėms; savininkai yra tik ypatingi asmenys.

2) Atviras – gali naudotis bet kuris asmuo; muitinės gali veikti kaip jų savininkai

Laikinojo sandėliavimo sandėlio savininkas gali būti tik Rusijos juridinis asmuo, įrašytas į specialų registrą ir savo veiklą vykdantis profesionaliai. Su juo, kaip ir su muitinės vežėju, sudaroma sutartis, taip pat apdrausta jo veikla.

Prekės saugomos tik tam tikrą laikotarpį.

Laikinojo saugojimo laikotarpių tipai:

1) Bendra – per du mėnesius prekės gali būti saugomos laikinojo saugojimo sandėlyje. Šis terminas asmens prašymu gali būti pratęstas, bet tik dviem mėnesiams. Po 4 mėnesių turi būti nustatytas prekių likimas.

2) Specialusis

3) Galutinis

Prekių išvežimas iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos

Prekių ir transporto priemonių išvežimas – muitinės procedūra, kurios metu prekės išvežamos už Rusijos Federacijos muitų teritorijos ribų, jeigu joms taikomas atitinkamas muitinės režimas.

Reikalavimai prekėms, išvežamoms iš muitų teritorijos: prekės turi būti eksportuojamos tokio paties kiekio ir tokios pat būklės, kokios jos buvo įforminant muitinės režimą (kalbame ne apie natūralus praradimas prekės; matavimo paklaidos ir pan.)

Prekių deklaracija

Deklaracija – informacijos apie prekes pareiškimas muitinei.

Muitinės deklaracija – dokumentas, kuriame yra visa informacija apie prekes.

Keletas aplinkybių, dėl kurių atsiranda pareiga deklaruoti prekes:

1. Prekių gabenimas per muitinės sieną;

2. Muitinės režimo keitimas;

3. Prekių, kurių gavimas nebuvo deklaruoto muitinės režimo tikslas, formavimas (prekių, kurių paskirtis nebuvo muitinės deklaravimas – pirminės ir antrinės atliekos, likučiai ir kt.) formavimas;

4. Neteisėtas prekių gabenimas per muitinės sieną (?)

Muitinės deklaracijos pateikimo terminai:

1) įvežant prekes į muitų teritoriją – per 15 dienų nuo prekių pateikimo muitinei dienos

2) Eksportuojant (vidinis muitinis tranzitas) - prievolė atsiranda įvykdžius muitinį tranzitą per 15 dienų.

Nepilna deklaracija – jeigu deklarantas arba deklaranto vardu veikiantis muitinės tarpininkas neturi pilna informacija apie prekes, tuomet per tam tikrą laikotarpį turi būti pateikta visa deklaracija. Esant nepilnai deklaracijai, galima prekę panaudoti.

Periodinis deklaravimas – laipsniškas informacijos apie prekes perdavimas.

Eksportuojant prekes, muitinės deklaracija pateikiama muitinei pasibaigus prekių eksportui.

Visi dokumentai pildomi rusų kalba, išskyrus tarptautines sutartis.

Kartu su muitinės vežėju ir laikinojo sandėlio savininku yra dar vienas specialus subjektas: muitinės tarpininkas – tarpininkas, atliekantis muitinės operacijas deklaranto vardu ir jo vardu. Jis taip pat įrašytas į specialų registrą (muitinės tarpininkų registrą), tai turi būti Rusijos juridinis asmuo, kurio atsakomybė taip pat yra apdrausta. Valstybės įmonės negali būti įtrauktos į šį registrą ir negali vykdyti tokios veiklos.

Muitinės tarpininkas negali atsisakyti vesti bylos, nes savo veiklą vykdo profesionaliai. Sumažinti brokerio teises neįmanoma – jis atlieka veiksmus deklaranto vardu ir jo vardu.

Prekių išleidimas

Muitinės įforminimo etapas.

Prekių išleidimas – muitinės leidimas, kuris išduodamas suinteresuotiems asmenims ir leidžia disponuoti prekėmis bei jas naudoti pagal pasirinktą muitinės režimą.

Prekių išleidimas teoriškai gali užbaigti muitinės formalumus (visų muitų, rinkliavų, paslaugų sumokėjimą, išsamios informacijos suteikimą ir pan.).

Prekės turi būti išleistos kuo greičiau – toks laikotarpis, kaip įprasta, neturėtų viršyti trijų darbo dienų nuo muitinės deklaracijos priėmimo dienos.

Pasibaigus prekių išleidimui, asmuo turi teisę naudoti prekes ir jomis disponuoti pagal deklaruotą režimą.

Prekių išleidimas turėtų būti atskirtas nuo dviejų toliau pateiktų apibrėžimų:

Išleidimas vidaus vartojimui – pagrindinis muitinės režimas, dėl kurio prekės įvežamos į Rusijos Federacijos muitų teritoriją be įsipareigojimo jas eksportuoti.

Išleidimas į laisvą apyvartą – prekės gauna tokį statusą, pagal kurį jos gali būti naudojamos apyvartoje Rusijos Federacijos muitų teritorijoje be jokių muitinės išimčių ar apribojimų.

Sąlyginis prekių išleidimas – pavyzdžiui, jeigu prekėms taikomas laikinojo įvežimo režimas ir atliekami muitinės formalumai (asmuo privalo jas eksportuoti).

Jeigu prekės išleidžiamos sąlyginai, jos laikomos užsienio prekėmis, todėl turi būti atitinkamai išduodamos.

4 paskaita. Tema: „Muitinės režimai“

Muitinės režimą pasirenka deklarantas.

Muitinės režimas (plačiąja prasme – teorinė kategorija): muitinės teisės aktų nustatytas teisinis režimas, kuris išreiškiamas tam tikru administracinių-teisinių ir finansinių-teisinių reguliavimo priemonių deriniu. Pastarieji naudojami prekių judėjimui per Rusijos Federacijos muitinės sieną užtikrinti.

Muitinės režimas (labai specializuota prasme) – speciali muitinės procedūra, kuri nustato tam tikras aplinkybes (ar faktus, ar sąlygas) importuojamoms ar eksportuojamoms prekėms.

Veiksniai (sąlygos):

1. Prekių, transporto priemonių ir kt., kurios įvežamos į muitų teritoriją arba išvežamos iš jos muitinės tikslais, statusas.

2. Užsakymas:

A) muitų mokėjimų taikymas prekėms;

B) Draudimų ir apribojimų taikymas prekėms, nustatytiems pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

Vienas iš pagrindinių muitinės režimų yra išleidimas vidaus vartojimui.

Muitinės režimai gali būti klasifikuojami pagal įvairius pagrindus:

1. Priklausomai nuo muitinės režimų vaidmens ekonominėje veikloje:

A) Paprasta – naudojama santykinai nepriklausomiems ir užbaigtiems komerciniams sandoriams;

B) Ekonominis - taikoma sudėtingesnė muitų ir tarifų reguliavimo sistema (kelios muitinės operacijos)

2. Priklausomai nuo laiko:

A) skubus

B) amžinas

3. Priklausomai nuo muitų ir tarifų reguliavimo:

A) Susijęs su lengvatų mokant muitus teikimu;

B) Nesusijęs su tokių išmokų teikimu.

Muitinės režimas gali sukelti nuosavybės pasikeitimą – teisinį prekių likimą.

Dažnai keičiasi ne tik teisinis prekių likimas, bet ir fizinė būklė.

Importuodamas prekes asmuo savarankiškai pasirenka muitinės režimą.

Kada Mes kalbame apie pirminį prekių pateikimą muitinės režimui, laikoma, kad asmuo „pasirenka muitinės režimą“. Jeigu asmuo pasirinko muitinės režimą ir nori jį pakeisti, jis gali „pakeisti muitinės režimą“. Teisė keisti muitinės režimą nėra absoliuti – asmuo negali tam tikroms prekėms taikyti tam tikrą muitinės režimą. Paskutinis sprendimas muitinė kreipiasi dėl muitinės režimo pakeitimo.

Turi būti gerbiamos visos galimybės, susijusios su gaminio naudojimu.

Muitinės mokėjimai paprastai mokami atsižvelgiant į prekių muitinę vertę. Dažniausiai tai deklaruoja pats deklarantas, tačiau muitinė turi teisę patikrinti deklaranto apskaičiuotą muitinę vertę.

Draudimai ir apribojimai:

1) ekonominio pobūdžio draudimai ir apribojimai;

2) Kiti draudimai ir apribojimai

Muitinės režimo nustatytos sąlygos:

1. Bet koks muitinės režimas nustato prekėms muitinės režimo įvedimo sąlygas (tai yra nustato, kokios sąlygos turi būti įvykdytos, kad prekėms muitinė būtų įforminta muitinės režimu).

2. Prekių naudojimo vienaip ar kitaip ypatumai.

3. Galimybė keisti muitinės režimą:

4. Jo įvykdymo eilės nustatymas

4 muitinės režimų grupės:

1) Pagrindiniai muitinės režimai;

2) Ekonominiai muitinės režimai;

3) Galutiniai muitinės režimai;

4) Specialūs muitinės režimai.

Prekės gali būti nedelsiant pateikiamos bet kuriam muitinės režimui.

I. Pagrindiniai muitinės režimai (kategorijos):

1) Išleidimas vidaus vartojimui (importas) – prekės įvežamos į muitų teritoriją ir lieka ten be įsipareigojimo eksportuoti. Paprastai muito mokesčiai turi būti sumokėti visiškai;

2) Eksportas – tos prekės, kurios yra laisvoje apyvartoje Rusijos Federacijos teritorijoje, gali būti išvežamos už Rusijos Federacijos muitų teritorijos ribų. Pateikiama deklaracija, sumokami eksporto muitai. Prekės išvežamos be įsipareigojimo grąžinti prekes (galutinis eksportas – prekės atgal į muitų teritoriją neįvežamos);

3) Tarptautinis muitinis tranzitas – šis režimas gali būti taikomas tik toms užsienio prekėms, kurios gabenamos per Rusijos Federacijos teritoriją. Ekonominės priemonės netaikomos; gali būti taikomi kiti draudimai (pvz., susiję su sauga); nemokami muito mokėjimai (jei nebuvo pažeistas muitinės režimas); muitinė turi teisę atlikti muitinės tapatybę (patikrinti prekes).

II. Ekonominiai muitų režimai:

1) Trys apdorojimo būdai (dėl to gaunamas perdirbtas arba vadinamasis kompensacinis produktas):

Perdirbimas muitų teritorijoje – importuojamos prekės tam tikrą laikotarpį naudojamos muitų teritorijoje. Tvarkymo terminą nustato deklarantas, tačiau jis negali viršyti dvejų metų. Yra visiškas sąlyginis atleidimas nuo mokėjimų, tačiau su vienu įsipareigojimu – prekės turi būti išvežtos iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos. Jei prekės nėra išvežamos iš muitų teritorijos, jam reikia sumokėti visus mokėjimus;

+ perdirbimas už muitų teritorijos ribų - operacijos su rusiškomis prekėmis, kurios atliekamos už Rusijos Federacijos muitų teritorijos ribų. Perdirbti produktai įvežami į Rusijos Federacijos muitų teritoriją. Gali būti įvežamos užsienio prekės. Prekių pateikimo terminas - ne ilgesniam kaip 2 metų laikotarpiui;

+ perdirbimas vidaus vartojimui - prekės įvežamos į muitų teritoriją, perdirbamos, laikotarpis ne ilgesnis nei 1 metai, prekės išleidžiamos į laisvą apyvartą.

2) Laikinojo importo režimas – tarptautinėje prekybos praktikoje tai vienas populiariausių muitinės režimų. Prekės, kurioms taikomas šis režimas, yra užsienio prekės, kurios tam tikrą laiką gali būti naudojamos Rusijos Federacijos muitų teritorijoje. Toks laikotarpis negali būti ilgesnis nei dveji metai. Ekonominiai apribojimai netaikomi. Muitinės mokėjimai nemokami. Prekės turi būti naudojamos taip, kad eksportuojant išliktų tokios pat būklės.

3) Muitinės sandėlio režimas - prekės saugomos sandėlyje, kol bus nustatytas būsimas muitinės režimas. Tinkamumo laikas - ne daugiau kaip 3 metai.

4) Laisvoji muitinės zona (laisvasis muitinės sandėlis) – turėjo būti priimtas specialus įstatymas.

III. Galutiniai muitinės režimai – jokių tolesnių veiksmų nesiimama:

1) reimporto režimas - muitinės režimas, pagal kurį prekės, anksčiau išvežtos iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos, įvežamos į Rusijos Federacijos teritoriją nemokant muitų ir netaikant Rusijos Federacijos muitų draudimų ir apribojimų. ekonominio pobūdžio. Laikotarpiai - ne daugiau kaip 3 metai;

2) Reeksporto režimas - prekės, anksčiau įvežtos į Rusijos Federacijos teritoriją, išvežamos iš Rusijos Federacijos teritorijos nesumokėjus muito mokesčių arba sugrąžinus sumokėtus importo muitus. Privalomas prekių identifikavimas;

3) Naikinimo režimas – muitinės režimas, kai svetimos prekės sunaikinamos prižiūrint muitinei. Naikinimas turi būti saugus žmonių sveikatai ir aplinkai, o valstybės institucijoms neturi kainuoti. Importo muitai ir kiti mokesčiai nemokami. Ne visoms prekėms gali būti taikomas naikinimo režimas – pavyzdžiui, kultūros vertybėms, retiems gyvūnams ir augalams ir pan.;

4) Atsisakymo režimas valstybės naudai - muitinės režimas, kai prekės perduodamos federalinei nuosavybei nemokant muitų ir netaikomi ekonominiai apribojimai. Atsisakymas valstybės naudai neturėtų sukelti tam tikrų valstybės išlaidų.

IV. Specialūs muitinės režimai – šiems režimams ekonominės priemonės netaikomos ir muitų mokėjimai nėra atliekami.

1) Laikinojo eksporto režimas – prekes galima laikinai išvežti už Rusijos Federacijos muitų teritorijos ribų, panaudoti, o vėliau importuoti atgal. Tokios prekės turi būti identifikuotos. Prekių išvežimo terminas teisės aktuose nenustatytas;

2) neapmuitinama prekyba - į Rusijos Federacijos muitų teritoriją įvežamos užsienio prekės arba rusiškos prekės parduodamos mažmeninėje prekyboje asmenims, vykstantiems į užsienį specialiuose punktuose (be muitų). Režimas vykdomas be muitų.

3) Prekių gabenimas - prekės, kurios yra skirtos mokamam tarptautiniam keleivių pervežimui, gabenamos per muitinės sieną be muitų ir ekonominių priemonių.

4) Kiti specialieji muitinės režimai – nustatomi šioms per muitinės sieną gabenamoms prekėms:

+ prekės Rusijos Federacijos ambasadoms ir konsulatams, esančioms už Rusijos Federacijos ribų;

+ prekių pervežimas tarp kariniai daliniai;

+ Rusijos prekės, gabenamos per užsienio valstybių muitų teritorijas;

+ prekės gabenamos humanitarinei pagalbai, pagalbai nelaimės atveju ir kt.

5 paskaita. Tema: "Muitinės kontrolė"

Koncepcija ir principai

Muitinės kontrolė – tai muitinės teisės institucija, kurios normos ir principai nustato muitinio kontrolės, gabenant prekes ir transporto priemones per muitinės sieną, formas ir tvarką.

Muitinės kontrolė Muitinės kodekse (TamK) yra skirta IV skirsnio 5 d. 34-38 (str. 358-400)

Principai – TamK 358 str.:

1. Muitinės kontrolę atlieka išimtinai muitinė pagal Rusijos Federacijos muitinės kodeksą.

2. Muitinė, vykdydama muitinį kontrolę, vadovaujasi selektyvumo principu ir paprastai apsiriboja tik tomis muitinės kontrolės formomis, kurių pakanka užtikrinti, kad būtų laikomasi Rusijos Federacijos muitų teisės aktų.

3. Renkantis muitinės kontrolės formas, naudojama rizikos valdymo sistema, o rizika suprantama kaip Rusijos Federacijos muitų teisės aktų nesilaikymo tikimybė.

4. Siekiant pagerinti muitinės kontrolę, Rusijos Federacijos federalinė muitinės tarnyba bendradarbiauja su užsienio valstybių muitinėmis ir sudaro su jomis savitarpio pagalbos sutartis.

5. Siekdama pagerinti muitinės kontrolės efektyvumą, Rusijos Federacijos federalinė muitinės tarnyba ir kitos muitinės siekia bendrauti su užsienio ekonominės veiklos dalyviais (UŽS), vežėjais ir kitomis organizacijomis, kurių veikla susijusi su užsienio šalių ūkinės veiklos vykdymu. prekyba prekėmis ir jų profesinės asociacijos (asociacijos).

Muitinės kontrolės sąlygos ir vieta

Pagal str. 359 TamK, muitinės dokumentų ir prekių tikrinimo terminai neturėtų viršyti trijų darbo dienų.

Muitinė gali pratęsti prekių patikrinimo terminą, jeigu jos (prekės) nėra suskirstytos į pakavimo vietas tam tikroms prekių rūšims ir pavadinimams, o informacija apie pakuotę ir ženklinimą nenurodyta prekių prekybos ir vežimo dokumentuose.

Art. 361 Muitinės kodeksas leidžia muitinei patikrinti muitinės formalumų atlikimo metu deklaruotos informacijos tikslumą po prekių išleidimo per vienerius metus nuo tos dienos, kai prekės praranda „muitinės prižiūrimos“ statusą.

Prekės ir transporto priemonės, įvežamos į Rusijos Federacijos muitų teritoriją, laikomos muitinės kontroliuojamomis nuo to momento, kai jos kirto muitinės sieną, kai jos patenka į Rusijos Federacijos muitų teritoriją, ir iki to momento:

1. Išleidimas į laisvą apyvartą;

2. Prekių sunaikinimas;

3. Atsisakymas valstybės naudai;

4. Prekių pavertimas federaline nuosavybe arba disponavimas jomis kitu būdu;

5. Faktinis prekių ir transporto priemonių eksportas iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos.

Importuotas prekes ir transporto priemones naudoti ir disponuoti muitinės prižiūrint leidžiama Rusijos Federacijos muitinės kodekso nustatyta tvarka ir sąlygomis.

Rusijos prekės ir transporto priemonės laikomos muitinės kontroliuojamomis, kai jos išvežamos iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos nuo to momento, kai priimama muitinės deklaracija arba imamasi veiksmų, kurie yra tiesiogiai nukreipti į prekių išvežimą iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos. Rusijos Federacijoje ir iki muitinės sienos kirtimo.

Muitiniam tikrinimui reikalingi dokumentai turi būti saugomi ne trumpiau kaip trejus kalendorinius metus nuo tų metų, kuriais prekės netenka muitinės kontroliuojamo statuso.

Muitinės tarpininkams, laikinojo saugojimo sandėlių (TSW) ir muitinės sandėlių savininkams, taip pat muitinės vežėjams dokumentų saugojimo terminas yra nustatytas penkeri kalendoriniai metai (Muitinės kodekso 363 straipsnis).

Art. 362 Muitinės kodeksas numato, kad muitiniam tikrinimui atliekant muitinį tikrinimą ir prekių ir transporto priemonių, jų saugojimo ir gabenimo muitinei prižiūrint muitinį patikrinimą, sukuriamos muitinės kontrolės zonos.

Šios zonos gali būti kuriamos prie muitinės sienos, muitinės formalumų, muitinės operacijų, prekių perkrovimo, laikino saugojimo ir kitose Muitinės kodekso nustatyta tvarka nustatytose vietose.

Muitinės kontrolės zonos gali būti nuolatinės, kai jose nuolat yra muitinės kontroliuojamų prekių, arba laikinos. Muitinės kontrolės zonų sudarymo tvarką ir joms keliamus reikalavimus nustato Rusijos Federacijos federalinė muitinės tarnyba, išskyrus muitinės kontrolės zonų sukūrimą prie muitų sienų. Zonų prie muitinės sienų sukūrimo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Vykdyti gamybinę ir kitą komercinę veiklą, gabenti prekes, transporto priemones, asmenis, įskaitant kitų valstybės įstaigų pareigūnus per muitinės kontrolės zonų sienas ir jose, leidžiama muitinei leidus ir jai prižiūrint, išskyrus Muitinės kodekso ir kitų federalinių įstatymų nustatytais atvejais.

Tikrinti prekes, dokumentus, transporto priemones leidžiama tik muitinės kontrolės zonose.

Muitinės kontrolės formos

Art. 366 TamK apibrėžia šias muitinės kontrolės formas:

1) dokumentų ir informacijos tikrinimas (367 straipsnis);

2) apklausa žodžiu (368 straipsnis);

3) paaiškinimų gavimas (369 straipsnis);

4) muitinės priežiūra (370 straipsnis);

5) prekių ir transporto priemonių muitinis patikrinimas (išorinis patikrinimas, neįsikišus į prekių pakuotę) (371 straipsnis);

6) prekių ir transporto priemonių muitinis patikrinimas (prekių patikrinimas įkišus į konteinerį ar prekių pakuotę, atidarant) (372 straipsnis);

7) asmens krata (fizinių asmenų) (373 straipsnis);

8) tikrinti prekių ženklinimą specialiais ženklais, identifikavimo ženklų buvimą ant jų (374 straipsnis);

9) patalpų ir teritorijų tikrinimas muitinės kontrolės tikslais (375 straipsnis);

10) muitinės auditas (376 str.)

Art. 386 TamK - asmeninis Rusijos Federacijos prezidento bagažas, įskaitant tas, kuris nutraukė savo įgaliojimus, ir jį lydintys šeimos nariai nėra muitinės tikrinami; Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos Federacijos tarybos nariai; Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputatai; teisėjai. Jei šie asmenys kerta valstybės siena RF, susijusius su jų pavaduotojo ar tarnybinių pareigų vykdymu.

Pagal str. 386 TamK nuo muitinės tikrinimo atleidžia savo galia judančius užsienio karo laivus (laivus) ir karinę techniką.

Asmens apžiūra

Asmens krata, kaip išimtinė muitinės kontrolės forma, gali būti atliekama muitinės vadovo arba jį pakeičiančio asmens sprendimu, jeigu yra pagrindo manyti, kad asmuo, kertantis Rusijos Federacijos valstybės sieną ir esantis muitinės kontrolės zonoje arba oro uosto, atviro tarptautiniam eismui, tranzitinėje zonoje, pas jį slepia ir savo noru neišduoda prekių, kurias draudžiama įvežti į Rusijos Federacijos muitų teritoriją ar išvežti iš šios teritorijos arba gabenama pažeidžiant tvarką nustato Muitinės kodeksas.

Sprendimą atlikti asmens kratą muitinės vadovas priima raštu, pateikdamas nutarimą dėl muitinės pareigūno ataskaitos, arba surašomas atskiru aktu. Prieš pradedant asmens kratą, muitinės pareigūnas privalo paskelbti asmeniui sprendimą atlikti asmens kratą, supažindinti šį asmenį su jo teisėmis ir pareigomis bei pakviesti asmenį savanoriškai perduoti paslėptas prekes.

Asmens kratą atlieka tos pačios lyties kaip ir ieškomasis muitinės pareigūnas, dalyvaujant dviem tos pačios lyties liudytojams izoliuotoje, sanitarinius ir higienos reikalavimus atitinkančioje patalpoje.

Reikėtų atmesti kitų asmenų patekimą į šias patalpas ir galimybę stebėti, kaip jie atlieka asmens kratą.

Ieškomo asmens kūno apžiūrą turi atlikti tik medicinos darbuotojas, neturintis teisės vengti muitinės vadovo sprendimo atlikti tyrimą.

Atliekant asmeninę nepilnamečio kratą, turi teisę dalyvauti jo atstovai pagal įstatymą – tėvai, įtėviai ar jį lydintys asmenys.

Asmens krata turi būti atliekama teisinga forma ir nepadarius neteisėtos žalos ieškomo asmens sveikatai ir turtui tiek, kiek reikia asmens paslėptiems daiktams aptikti.

Ieškomas asmuo arba jo teisėtas atstovas asmens kratos metu turi atitikti asmens kratą atliekančios muitinės pareigūno teisės aktų reikalavimus ir turėti šias teises:

1. Reikalauti parodyti raštišką muitinės vadovo sprendimą;

2. Susipažinkite su savo teisėmis ir pareigomis (galite reikalauti raštiško pareiškimo ir parašo – parašo ir datos);

3. Duoti paaiškinimus, teikti peticijas;

4. Susipažinti su asmens kratos aktu jo surašymo pabaigoje (pasirašomas vienas egzempliorius ir įteikiamas tiriamajam) ir pateikti į aktą įtrauktinus pareiškimus;

5. Naudotis savo gimtąja kalba, taip pat vertėjo paslaugomis;

6. Skųstis dėl muitinės pareigūnų veiksmų pasibaigus asmens kratai, jeigu ieškomas asmuo mano, kad buvo (šiurkščiai) pažeistos jo teisės.

6 paskaita. Tema: „Muitinės mokėjimai“

Muitinės mokėjimai – mokesčio už prekes ir transporto priemones, gabenamas per muitinės sieną, rūšis.

TamK III skyriuje 8 skyriai (27-33.1) ir 50 straipsnių (318-357.10 str.) yra skirti mokėjimams muitinėje.

Muitinės mokėjimų rūšys:

1. Muito mokestis;

2. Muitinės mokesčiai;

3. Pridėtinės vertės mokestis;

4. Akcizai.

Apskaičiuojant muitą, svarbi prekių muitinė vertė (montuojant ir paskaičiuojant).

Muitinę vertę deklaruoja deklarantas, o muitinė tikrina, kad nustatytų prekių muitinės vertės teisingumą.

Muitus Rusijos Federacijos muitinė renka, kai prekės įvežamos arba išvežamos iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos 1993 m. Muitų tarifų įstatyme (su 2005 m. pakeitimais) numatytais tarifais.

Muito tarifai priklauso nuo šių veiksnių:

1. Prekių rūšis, pagal užsienio ekonominės veiklos prekių nomenklatūros klasifikatorių (TN VED). Daugiau nei 12 000 prekių.

2. Iš prekių kilmės šalies;

3. Iš sąlygų, kurios lemia specialių pareigų rūšių taikymą.

Atsižvelgiant į apmokestinamųjų prekių judėjimo kryptį, išskiriamos šios muitų rūšys:

1. Importo (importo) muitai – labiausiai paplitusi muitų rūšis pasaulinėje praktikoje;

2. Eksporto (eksporto) muitai – pavyzdžiui, susiję su žaliavomis. Eksporto muitai priklauso nuo pasaulinių kainų ir yra nuolat peržiūrimi Vyriausybės, priklausomai nuo prekių konjunktūros.

Rusijos Federacijoje importo muitų normos, priklausomai nuo prekių kilmės šalies, skirstomos į šias rūšis:

1. Baziniai tarifai – taikomi šalims, prekybiniai santykiai kuriems suteikiamas didžiausios palankumo režimas. Režimas nustatytas su absoliučia dauguma pasaulio šalių;

2. Maksimalūs tarifai - apie 200% nuo nurodytų muitų tarife (šalims, su kuriomis nėra didžiausio palankumo režimo arba toms prekėms, kurių kilmės šalis nenustatyta).

3. Lengvatiniai tarifai – 75% bazinių tarifų ir taikomi prekėms, kilusioms iš besivystančių šalių (jų yra apie 50 šalių – šalis yra Afrikoje, Azijoje ir iš dalies Lotynų Amerikoje).

4. Muitų nebuvimas – prekėms, kilusioms iš NVS šalių.

Priklausomai nuo tarifų apskaičiavimo būdo, muitai skirstomi į:

1. Ad valorem – nustatomi procentais nuo prekių muitinės vertės ir dažniausiai taikomi žaliavoms ir maisto produktai(pavyzdžiui, 5%, 10% ir tt 5 žingsniais nuo prekių muitinės vertės).

2. Specifinis – konkrečios pinigų sumos pavidalu iš prekių vieneto. Paprastai taikomas gatavų gaminių(Rusijos Federacijoje jis paprastai nustatomas eurais).

3. Kombinuotas – ad valorem ir specifinių muitų derinys.

Specialūs muitų tipai:

1. Specialūs – jie gali būti naudojami kaip apsaugos priemonė nuo prekių importo į Rusijos Federaciją tokiais kiekiais ir sąlygomis:

A) žalos padarymas arba grasinimas padaryti žalą vietiniams panašių ar konkuruojančių produktų gamintojams;

B) Kaip atsakas į kitų šalių ar sąjungų diskriminacinius veiksmus, pažeidžiančius Rusijos Federacijos interesus.

C) Kaip būdas pažaboti nesąžiningą konkurenciją

2. Antidempingas – skirtas apsaugoti vidaus rinką nuo prekių importo dempingo (mažomis) kainomis, o tai reiškia didesnę jų savikainą eksportuojančios šalies rinkoje, palyginti su importuojančia šalimi;

3. Kompensacinės – įvedamos prekėms, kurioms jų gamybos šalyje naudojamos valstybės subsidijos, siekiant plėtoti eksportą arba pakeisti importą, dėl ko dirbtinai mažinamos gamybos sąnaudos, taigi ir tokių prekių savikaina.

4. Sezoninis – rinkinys prekėms, kurių gamybos ir pardavimo apimtys stipriai svyruoja ištisus metus (žemės ūkio produkcija).

Muitinės mokesčių rūšys:

1. Muitinės įforminimas – tarifus nustato TamK ir Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Lažybų dydis skiriasi - minimalus (500 rublių) ir maksimalus (100 000 rublių)

2. Už prekių muitinį palydėjimą per Rusijos Federacijos muitų teritoriją, nustatytą Muitinės kodeksu, tokiais kiekiais:

A) Už kiekvienos transporto priemonės ir kiekvieno geležinkelio vagono palydėjimą atstumu: iki 50 km - 2000 rublių, nuo 50 iki 100 km - 3000 rublių, nuo 101 iki 200 km - 4000 rublių, virš 200 km - 1000 rublių už 100 km. takelio, bet ne mažiau kaip 6000 rublių.

B) Už kiekvienos jūros, upės ar lėktuvo palydą - 20 000 rublių, neatsižvelgiant į kelionės atstumą.

3. Prekių saugojimui muitinės sandėliuose arba laikinojo saugojimo sandėliuose:

Prekių laikymas laikinojo saugojimo sandėlyje arba muitinės muitinės sandėlyje - mokami 1 rublio tarifai už kiekvieną 100 kg prekių svorio per dieną (arba per dieną), ir specialiai prekėms saugoti pritaikytose patalpose. (pavyzdžiui, šaldytuvai) - 2 rubliai už kiekvieną 100 kg svorio. Nuo 2009 m. spalio 1 d. nustatyta solidarioji deklaranto ir muitinės tarpininko muito mokesčių prievolė. Aktyvios mokėjimo sąlygos (atsiskaitymas, o tada bus atliekamos kitos operacijos – saugojimas, priežiūra ir kt.)

PVM ir akcizais apmokestinamos tik importuojamos prekės. Išvežamos prekės PVM ir akcizais neapmokestinamos, jei buvo apmokestintos – grąžinamos.

Užstato sumokėjimas už inkasavimą

Įvežant prekes, muitai turi būti sumokėti ne vėliau kaip per 15 dienų nuo prekių pateikimo muitinei dienos, o eksportuojant prekes – ne vėliau kaip iki muitinės deklaracijos pateikimo dienos.

Muitinė turi teisę reikalauti pateikti muitų sumokėjimo užstatą, įskaitant tuos atvejus, kai deklarantas užsienio ūkinę veiklą vykdo trumpiau nei 1 metus.

Muitų mokėjimas užtikrinamas šiais būdais:

1. Prekių ir kito turto įkeitimas;

2. Banko garantija;

3. Taikymas Pinigaiį kasą arba į atskirą muitinės sąskaitą federaliniame ižde (grynųjų pinigų indėlis);

4. Garantija

Muitų sumokėjimo užstatas neteikiamas, jei mokėtinų muitų, netesybų ir palūkanų suma yra mažesnė nei 20 000 rublių, taip pat tais atvejais, kai muitinė turi pagrindo manyti, kad jai prisiimti įsipareigojimai bus įvykdyti.

Uždelsus sumokėti muito mokėjimus, renkama bauda. Delspinigiai kaupiami už kiekvieną uždelstą kalendorinę dieną 1/300 Rusijos Federacijos centrinio banko refinansavimo normos nuo sumos, atliktos delspinigių apskaičiavimo dieną, sumos.

Pretenzijos apmokėti muito įmokas išsiunčiamos mokėtojui ne vėliau kaip per 10 dienų nuo nemokėjimo fakto paaiškėjimo dienos arba nepilnas mokėjimas muitų mokėjimai.

Reikalavimo sumokėti muito mokesčius įvykdymo terminas yra 20 dienų nuo reikalavimo gavimo dienos (maksimaliai), tada imama bauda.

Pagal str. 351 TamK, neįvykdžius reikalavimo sumokėti muito įmokas nustatytais terminais, muitinė priima sprendimą neginčijamu būdu išieškoti lėšas iš mokėtojo banko sąskaitų muitinės įmokų dydžių ribose. nurodytas reikalavimu sumokėti muito įmokas, ir tokio sprendimo priėmimo dieną susikaupusių netesybų dydžius.

Tais atvejais, kai mokėtojo sąskaitose nėra lėšų arba nėra informacijos apie mokėtojo sąskaitas, muitinė turi teisę rinkti muitus prekių, už kurias nesumokėti muitai, sąskaita, jeigu šios prekės nebuvo palikę muitinės sienos.

Muitinė gali pakeisti muitų mokėjimo terminus atidėjimo arba įmokų mokėjimo tvarka nuo 1 iki 6 mėnesių. Norėdami tai padaryti, mokėtojas turi pateikti muitinei rašytinį prašymą, jame nurodydamas tokio prašymo priežastis ir pagrindą. Muitinė turi priimti sprendimą per 15 dienų nuo prašymo pateikimo dienos.

...

Panašūs dokumentai

„Muitinės nusikaltimo“ sąvokos esmė. Tardymas padirbinėjimo, kitų nusikaltimų muitinės veiklos srityje bylose. Tyrimo organo funkcijos. Mokėjimų, mokesčių vengimas. Ekonominė kontrabanda: samprata, ypatumai, atsakomybė.

pristatymas, pridėtas 2015-07-04


Tarptautinės muitų teisės samprata, esmė ir principai. Rusijos Federacijos ir tarptautinių organizacijų bendradarbiavimo muitinės srityje sritys. Formavimo procesas Muitų sąjunga kaip tarptautinės muitų teisės subjektas.

testas, pridėtas 2015-11-29


Koncepcija ir bendrosios charakteristikos muitinės teisės subjektai. Muitinės institucijos, jų vieta Rusijos Federacijos valstybinių organų sistemoje, įgaliojimai ir veikla. Juridinių ir fizinių asmenų, kaip muitinės teisės subjektų, teisnumas.

Kursinis darbas, pridėtas 2010-10-25


Administracinio teisės pažeidimo muitinės srityje rūšys, samprata ir sudėtis. Galiojančių Rusijos Federacijos teisės aktų šioje srityje analizė. Atsakomybė už muitinės taisyklių pažeidimus ir organus, dalyvaujančius kovojant su nusikaltimų padarymu.

kursinis darbas, pridėtas 2014-11-24


Muitinės palydos samprata, sprendimo dėl jos įgyvendinimo priėmimas. Muitinės mokesčiai už muitinės palydą. Skaičiavimo tvarka, mokesčių įkainiai, mokėjimo sąlygos. Muitinės mokesčių surinkimas ir grąžinimas, atleidimas nuo jų mokėjimo, muitinės užsakymas.

baigiamasis darbas, pridėtas 2010-04-15


Muitų tarifas kaip užsienio prekybos valstybinio reguliavimo priemonė, veikianti per kainodaros mechanizmą. Protekcionistinės ir fiskalinės muitų tarifo funkcijos. Muitinės mokėjimų rūšys. Muitinės mokesčiai už muitinės formalumus.

santrauka, pridėta 2010-02-27


Muitinės teisės kaip valstybės nustatytų teisės normų visumos specifika, skirta reguliuoti ryšiai su visuomene muitinės srityje. Tarptautinės sutartys, kurios yra Rusijos muitų teisės šaltiniai.

Kursinis darbas, pridėtas 2011-12-22


Muitinės mokėjimų taisyklės. Muitų vertės apskaičiavimas. muitų mokesčių tarifai. Pridėtinės vertės mokestis ir akcizas. Muitinės mokėjimai už eksportą. Atleidimas nuo akcizo už eksportą. Muitinės mokesčiai už muitinės operacijas.

Kursinis darbas, pridėtas 2014-05-28


Muitinės verslas: koncepcija, tikslai, turinys ir struktūra, atspindys Rusijos Federacijos teisės aktuose. Muitinės deklaracija ir dokumentai, jų įforminimo principai ir etapai. Muitinės ir muitų politikos raidos tendencijos ir perspektyvos šiuolaikinėje Rusijoje.

Kursinis darbas, pridėtas 2012-11-04


Muitinės plėtra Maskvos valstijoje. Muitinės sistemoje Rusijos imperija in XVII-XIX a. Muitinės verslas ir sovietinės valstybės muitinės. Pagrindinės šios paslaugos plėtros problemos ir perspektyvos dabartinis etapas Rusijoje.

Federalinė švietimo agentūra Trumpas paskaitų kursas apie discipliną „Muitinės teisė“ Valstybinė aukštoji mokykla (specialybės studentams 030501 – Jurisprudencija). Ulan-profesinis išsilavinimas Udė: RIO ESGTU, 2007- 34p. Rytų Sibiro valstybinis technologijos universitetas (GOU VPO ESGTU) Ekonomikos ir teisės institutas Teisės fakultetas Valstybės ir teisės disciplinų katedra Trumpas paskaitų kursas skirtas dieninių studijų studentams Trumpas specialybės muitų teisės paskaitų kursas 030501-"Jurisprudencija". Jame pateikiamas specialybės 030501 „Jurisprudencija“ kurso „Muitinės teisė“ pagrindinis turinys. Raktažodžiai Raktiniai žodžiai: muitinės teisė, muitinės tarnyba, muitinės režimai. Sudarė: Bayandueva B.B. ESGTU Ulan-Ude leidykla, 2007 1 2 Iki 1917 m. Muitinės verslas daug nepasikeitė, buvo pakeisti tik muitų tarifai, lengvatos užsieniečiams, leidimai ar draudimai įvežti ar eksportuoti tam tikras prekes. Klausimai: Nuo 1918 m. prasidėjo naujas etapas muitinės tarnyboje tai nėra 1. Rusijos muitinės istorinis kelias. iš Finansų ministerijos perkeltas į Užsienio prekybos ministeriją - 2. Muitinės verslo samprata, ekonominiai ir kiti tikslai. govli (Liaudies komisariatas), t.y., pateikiant ir tik 1986 m. Muitinė 3. Muitinė kaip valstybinės veiklos-tarnybos dalis buvo pertvarkyta į savarankišką padalinį. Galva. 4. Muitų teisė kaip kompleksinė SSRS Ministrų Tarybos teisės šaka. 5. Muitinės teisės šaltiniai. 1-oji sovietų muitinės chartija pasirodė 1924 m., o 1928 m. - I-asis muitinės kodeksas, kurį pakeitė naujas 1. Istorinis Rusijos muitinės kelias. 1964 m be jokių reikšmingų pakeitimų. 1991 metais Ryšium su muitinės verslu Rusijoje buvo mažiausiai 1000 metų. iki 1993 m Kijevo Rusia, kitose valstybėse atsirado dar anksčiau.Žlugus SSRS, prasidėjo naujas Rusijos ekonomikos raidos laikotarpis, kai specialiai paskirti asmenys, apmokestinami už importo ir muitų lengvatas esminių politinių valdžios reformų, stiprėjimo sąlygomis. tarptautinis bendradarbiavimas. dovanos Už 1995 metus Rusijos Federacijoje buvo 15 muitinės departamentų. Tamga yra savotiškas mokestis už krosnies gavimą su daugiau nei 40 tūkst. Khano etiketės, suteikiančios teisę į tam tikrą veiklą. Atsirado vidiniai papročiai, naujos muitų sienos. primesti tamgą, papročius - išsiplėtė vietos, ekonominiai įtakos užsienio muitinėms būdai, kur kariškis rinko muitą - tamga ar bet kokia ūkinė veikla, ryšių su kitais stiprinimas uždėjo dėmę (antspaudą), prieš tamgą muitinės mokesčiai buvo vadinami valstybėmis. Per trumpą laiką jie buvo paruošti ir pradėjo dar daugiau osmniche. Jūs (1993 m.) Rusijos Federacijos muitinės kodeksas, Muitų tarifų įstatymas - Maskvos valstybėje su sudėtingu ir sudėtingu fife ir daugybe kitų poįstatyminių aktų, sukūrusių modernią finansų sistemą, daug mokesčių ir rinkliavų, valdymas yra muitinės veiklos pagrindas. muitinės buvo „muitinės vadovų“ rankose, kuriems talkino 2. Muitinės samprata, ekonominiai ir kiti tikslai. bučiniai (pagalbininkai). Taigi muitų verslas atsirado, egzistuoja, o XVII amžiaus viduryje Rusijos muitų politika išgyveno, nes yra valstybės, jų esminiai pokyčiai, priežastis – autokratinių vienetų augimas, per kurį įvairios. prekių judėjimo rūšys ir okratiška tendencija formuotis centralizuotomis Ros-transporto priemonėmis. Ir kuo daugiau prekių juda per Siysko valstybę. valstybių sienų, tuo labiau Valdant Petrui I, muitinės versle esminės naujovės nebuvo. Padaugėjo tik vidaus mokėjimų, taip pat rinkliavos ir sąvartyno mokesčiai už upių laivus ir kiti mokesčiai. Buvo įsteigta Prekybos kolegija ir Muitinės burmisterio institutas, kuris vadovavo muitinei ir buvo renkamas iš pirklių tarpo. 3 4 muitinės svarba didėja. Nes taip yra. Rusijos Federacijos Konstitucijos 8 straipsnis sako: „Rusijos Federacijoje tai garantuoja vienas komponentas. valstybinė technika , jos vidaus ir ekonominė erdvė, laisvas prekių judėjimas – užsienio politika. griovys, paslaugos ir finansiniai ištekliai, parama konkurencijai, laisvė. Bet kokios veiklos esmė atsiskleidžia per ūkinės veiklos identifikavimą.“ nustatyti muitų sienas Rusijos Federacijos teritorijoje. Neabejotinai traktu- Muitinės verslas siekia dviejų tikslų grupių: yra Rusijos Federacijos Konstitucijos 71 str., kad muitinės reguliavimas yra susijęs su Ekonominiu, kuris susideda iš fiskalinių funkcijų ir yra tik valdžios institucijų atsakomybė. reguliavimo. 4. Muitų teisė kaip kompleksinė teisės šaka. valstybės biudžeto. Muitinės teisė yra sudėtinga Rusijos teisės šaka.Reguliavimo funkcijos. Teisės aktai, kurie yra teisės normų sistema, turi reguliavimo poveikį muitinės ūkiui, reguliuojančiam visuomeninius santykius, susijusius su mechanizmo judėjimu muitų tarifais, taip pat draudimais, leisti prekes ir transporto priemones per muitinės sieną. apribojimai, licencijavimas, kvotos. Tuo pat metu muitų teisė yra glaudžiai susijusi su reikalaujamu individualiu reguliavimu: klausimais, kuriuos reglamentuoja tarptautinė teisė. Jeigu a) paskatins šalies ūkio plėtrą. muitinės tarnyba yra valstybės aparato dalis b) apsaugoti Rusijos rinką. karinis valdymas, tuomet jos veikla priklauso atlikėjui- c) pritraukti užsienio investicijas. nojaus galia. Todėl muitinių sistema yra administracinė d) vykdyti įsipareigojimus kitoms valstybėms, strateginė agentūra, kurią vykdo ne tik administracinės-tarptautinės sąjungos. strateginė užsienio ekonominės veiklos dalyvių priežiūra, o kai kuriais atvejais ir apsaugos tikslai (funkcijos). administracinė prievarta su visomis iš to kylančiomis pasekmėmis Ekonominio, sanitarinio saugumo užtikrinimas. šalis, viešoji tvarka, visuomenės sveikata, kultūra Muitinės teisės dalykas yra viešosios vertybės. susidėvėjimas, atsirandantis dėl prekių judėjimo ir kontrabandos prevencija ir nustatymas, transporto priemonių išvengimas per muitinės sieną. muitų mokėjimas, kiti nusižengimai. Pre- Pagrindinis muitinės teisės metodas yra sveikatai žalingų prekių importo į Rusijos Federacijos teritoriją administravimas. ir ekologija, narkotinių, nuodingų, sprogstamųjų, radioaktyviųjų medžiagų importas. Antikvarinių daiktų eksportas, 5. Muitinės teisės šaltiniai. atstovaujantys šaliai istorinę ir kultūrinę vertę.muitinės teisės šaltiniai yra federaliniai aktai. nyh įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valstybės valdžios organai. Pagal turinį juos galima suskirstyti į 2 grupes. 1) grynasis 3. Muitinės verslas kaip neatskiriama valstybės teisės šaltinių dalis 2) mišrūs teisės šaltiniai. Pavyzdžiui, į veiklą. Pirmajai grupei priklauso Rusijos Federacijos Konstitucija, Rusijos Federacijos darbo kodeksas ir „Muitinės reikalų įstatymas – neatskiriama vykdymo tarifų sistemos dalis“, „Įstatymas dėl įteikimo Rusijos Federacijos muitinėje“. . Nojaus galia, kuri yra būdinga vadovaujantis principais: tikslinga Mišriuose šaltiniuose gali būti įvairių skirtumų, teisėtumo, efektyvumo, demokratiškumo normų, privalomų teisinių institucijų (ar pramonės šakų), pavyzdžiui, Rusijos Federacijos įstatymai „Dėl nost. Vienybė yra vienas iš principų muitinės importas ir kultūros vertybių eksportas“, „Dėl valiutos reguliavimo ir valiutos kontrolės“, „Dėl akcizų“, „Dėl valstybės sienos“ ir Rusijos Federacijos 1993 m. įstatymų leidėjas nenumatė normų, kaip ir daugelis kitų .. su kuriomis muitinės buvo priskirtos teisėsaugos institucijoms (kaip jau nurodėme, tai išplaukia iš jų vykdomos 2 temos. Muitinės ir jų veiklos užtikrinimas). Mūsų nuomone, tai yra rimtas įstatymų leidėjo trūkumas. Muitinės, rengia viena sistema, atstova- Klausimai: yra bendros vykdomųjų organų sistemos posistemis 1. Muitinės vieta valstybės valdžios sistemoje. Muitinės ir Rusijos Federacijos institucijų koordinavimas ir sąveika? 2. Muitinės reguliavimo pareigas, įgaliojimus ir atsakomybę nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė, kuri vykdo bendrą muitinės valdymą Rusijoje - 3. Federacijos muitinės pareigūnų prašymas (RF TK 1 straipsnio 3 punktas) . fizinė jėga, specialiomis priemonėmis ir ginklai Rusijos Federacijos subjektų valstybės institucijos 4. Muitinės, vietos savivaldos organų, visuomeninių susivienijimų veiklos užtikrinimas negali kištis į muitinės veiklą vykdant savo funkcijas (Įstatymo 401 str. 2 d.). Rusijos Federacijos darbo kodeksas). 1. Muitinės vieta valstybės muitinės operacijų sistemoje muitinės įforminimas Rusijos Federacijos prekių įstaigos. grioviai ir transporto priemonės yra tiesiogiai pateikiamos vietos muitinėms, tai yra vienas federalinis muitinių buvimo vietos centras ir jų struktūrinė smulkesnė sistema (Rusijos Federacijos darbo kodekso 401 straipsnio 1 punktas). Ši vienybė (Rusijos Federacijos darbo kodekso 406 straipsnis). Leidimas vykdyti muitinės muitinės sistemą išduodamas dėl šių faktinių operacijų už muitinės buveinių ir jų struktūrų ribų: muitinės paskirties ir užduočių vieningumas, kelionės vienetų vieningumas pateikiamas raštu. muitų teritorijos vadovo, atliekamų funkcijų vienovę. muitinė arba jos įgaliotas asmuo. Muitinės institucijos yra teisėsaugos institucijos. Muitinės veiklos, esančios už muitinės buveinės ribų, teisėsaugos pobūdis gali kilti iš jų atliekamų funkcijų (pavyzdžiui, tai gali būti laikoma kaip specialios paslaugos teikimas deklarantui, muitinė kovoja su kontrabanda ir kitais nusikaltimais). muitinės įstaigos pareigas ir gali tapti pagrindu, pavyzdžiui, – areštai, administraciniai teisės pažeidimai muitinės formalumų atlikimo srityje, padidinti muito tarifą už muitinės formalumus, užslopinti nelegalią apyvartą per muitinės formalumus, narkotinių medžiagų, ginklų pasienį, kultūros vertybės, radioaktyviosios medžiagos, kitos prekės ir daiktai, taip pat 2. Muitinės pareigos, įgaliojimai ir pareigos padeda kovoti su tarptautiniu terorizmu, o moterų valdžia – slopinti neteisėtą kišimąsi į Rusijos oro uostus. tyrimo veiksmus ir paklausimą savo aviacijoje), taip pat iš jiems suteiktų įgaliojimų (teisė teikti peticiją įtvirtinta Rusijos Federacijos darbo kodekso 408 str. (6 pastraipa) * (203). Muitinės pareigūnai taiko fizinius Į Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso 151 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad tardytojas – jėga, specialiosios priemonės ir ginklai. Išvardintos muitinės funkcijos vykdomos užklausos būdu * (204) baudžiamosiose bylose – įstatymų leidėjas įtvirtino BPK 6 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 403 str., tačiau, skirtingai nei Darbo kodeksas, nusikaltimų, numatytų Rusijos Federacijos darbo kodekso 1 dalyje, atvejais. 188 7 8 ("Kontrabanda") ir 194 straipsnis ("Muitinės šaunamųjų ginklų vengimas; specialus mokymas turėti šaunamuosius ginklus, renkamus iš organizacijos ar asmens") ir ginklus ir kt. Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas. Art. Rusijos Federacijos darbo kodekso 414 straipsnis išvardijo ir įtvirtino privalomąjį Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodeksą (157 straipsnio 2 dalis) nustatė taisyklę, pagal kurią ta- veiksmai muitinės pareigūno, kai besikreipiančios institucijos atlieka skubius fizinės jėgos, specialiųjų priemonių ir šaunamųjų ginklų tyrimo veiksmus baudžiamosiose bylose dėl ginklu numatytų nusikaltimų. tyami 2-4 v.š. 188 ("Kontrabanda"), 189 straipsnis ("Neteisėtas žaliavų, medžiagų, įrangos, technologijų eksportas ar perdavimas, 1993 m. Rusijos Federacijos darbo kodekse klausimų blokas dėl masinio naikinimo ginklų įgyvendinimo , ginklai ir karinė įranga “), al-techninė pagalba buvo reglamentuota normomis, esančiomis 190 straipsnyje („Federalinis negrąžinimas į Rusijos Federacijos teritoriją 62 skyriuje (430, 431 straipsniai), o dabar šie klausimai ir socialiniai objektai Rusijos Federacijos ir užsienio šalių tautų norminio paveldo muitinės pareigūnų menines, istorines ir archeologines garantijas reglamentuoja 2003 m. Rusijos Federacijos darbo kodekso 418 straipsnio normos, šalių federalinis įstatymas. “) ir Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 193 straipsnį („Lėšų iš užsienio negrąžinimas 1997 m. liepos 21 d. N 114-FZ „Dėl Rusijos užsienio valiutos įteikimo muitinėje“). Rusijos Federacijos“ (V skyrius „Pagalbos tarnybos sąlygos, kad muitinė sėkmingai įvykdytų“) ir 2002 m. birželio 30 d. federalinis įstatymas N 78-FZ „Dėl atnaujintų užduočių ir priskirtų funkcijų turėti kai kurių federalinių įstaigų darbuotojų piniginę pašalpą – informaciją, reikalingą vykdomosios valdžios administraciniams nuostatams priimti, kitus mokėjimus šiems darbuotojams. ir Rusijos Federacijos darbo kodekso federalinių normų tam tikrų kategorijų darbuotojų perkėlimo sąlygos daugeliui asmenų paskyrė Rusijos mokesčių policijos ir muitinės pareigą pateikti muitinei informaciją, reikalingą kitoms darbo kodekso sąlygoms. tarnyba (darbas) ", bet savomis muitinės reikmėms. Informaciją muitinė gali gauti šių įstatymų normas paeiliui, jos turi blanką, referencines institucijas ir iš valstybinių įstaigų, su kuriomis Valstybinis muitinės komitetas Rosny charakteris organizavo tarpžinybinius sąveika Bet kokia informacija, kurią gauna muitinės, gali būti naudojama tik muitinės tikslais (TK RF 10 straipsnis) 3 tema. Muitinės režimai 3. Muitinės pareigūnų fizinės jėgos, specialiųjų priemonių ir ginklų naudojimas Klausimai: 1. Muitinės režimų samprata. jėga, specialiosios priemonės ir šaunamieji ginklai 3. Muitinės režimų charakteristika. ginklus Rusijos Federacijos darbo kodekso 414-417 straipsniuose numatytais atvejais ir būdu. Šių teisių buvimas tarp pareigūnų sukuria tokius 1. Muitinės režimų sampratos. valdžios institucijų pareigos, pavyzdžiui, laikytis periodinio režimo - tai taisyklių sistema, priemonės, reikalingos patikrinti tinkamumą veikti sąlygomis, susijusiomis su konkrečiu tikslu; arba tiksliai nustatyta rutina naudojant fizinę jėgą, specialiąsias priemones ir žmogaus, visuomenės, valstybės ugnies gyvenimą. 9 10 Teisinis režimas suprantamas kaip taisyklių visuma Muitinės reguliavimo tikslais prekių atžvilgiu teisės normose įtvirtintos ir reglamentuojančios muitinės režimų rūšys apibrėžiamos: tam tikra veikla. 1) pagrindiniai muitinės režimai: Veikimo metu yra nuolatiniai režimai ir laikinas išleidimas vidaus vartojimui; keičiamas. eksportuoti; Muitinės režimas – tarptautinį muitinį tranzitą apibrėžiančių nuostatų visuma; gabenamų prekių ir transporto priemonių statuso nustatymas 2) ekonominiai muitinės režimai: per Rusijos Federacijos muitinės sieną muitinės tikslais. Jis perdirbamas muitų teritorijoje; yra nuolatinis, visoje šalyje. Jis gali būti suprantamas kaip perdirbimas vidaus vartojimui; kaip veiklą reglamentuojančių taisyklių rinkinys, perdirbimas yra įpareigotas už muitų teritorijos ribų; nuyu su prekių ir transporto priemonių judėjimu per laikinąjį importą; muitinės sandėlis; Svarbiausi muitinės režimų komponentai yra - laisvoji muitinės zona (laisvasis sandėlis); Xia: 3) galutiniai muitinės režimai: 1) priemonės ekonominė politika , t.y., administracinis reimportas; poveikį jų importui ir eksportui draudžiant arba ribojant reeksportą; (licencijavimas, kvotos ir kitų administracinio naikinimo priemonių naudojimas; pasyvūs ūkinių procesų reguliavimo svertai) atsisakymas valstybės naudai; 2) muitinės formalumai 4) specialūs muitinės režimai: 3) muito mokėjimai už laikinąjį išvežimą; 4) muitinės kontrolė neapmuitinamai prekybai; 5) prekių judėjimo „muitiniu“ naudojimo ir disponavimo taisyklėmis; prekės ir transporto priemonės. kiti specialūs muitinės režimai. Priklausomai nuo šių komponentų, galima išskirti įvairius bendrojo muitinės režimo variantus: 3. Muitinės režimų charakteristikos. 1) lengvatinis (fizinių asmenų prekių judėjimas ne 1. Išleidimas vidaus vartojimui - muitinės perkvietimas komerciniais tikslais, eksporto-importo operacijos spaudai, kurių metu prekės įvežamos į Rusijos muitų teritoriją - tarptautinių sutarčių pagrindu) ir kitos federacijos prekės lieka šioje teritorijoje be įsipareigojimo 2) įprastos pareigos jas eksportuoti iš šios teritorijos. 3) sustiprintos (strateginės prekės, kultūros vertybės - 2. Eksportas - muitinės režimas, pagal kurį prekės, radiniai, valiuta ir kt.) yra laisvoje apyvartoje Rusijos Federacijos muitų teritorijoje, išvežamos iš šios teritorijos be įsipareigojimų 3 režimų rūšys: 1) prekių režimas 3. Tarptautinis muitinis tranzitas - muitinės režimas - 2) transporto priemonių, kuriomis užsienio prekės juda per muitinę, režimas - 3) valiutos ir valiutų verčių režimas. Rusijos Federacijos muitinės kontroliuojama teritorija tarp jų atvykimo į muitų teritoriją vietos 2. Muitinės režimų rūšys. Rusijos Federacijos ir jų išvykimo iš šios teritorijos vieta 11 12 (jei tai yra jų kelionės dalis, kuri prasideda ir baigiami sumokėti muitai pagal tarifus, taikomus produktams, perdirbtiems už Rusijos Federacijos muitų teritorijos ribų), nemokant muitai 3. Perdirbimas už muitų teritorijos ribų - muitinės draudimų ir apribojimų taikymas prekėms pagal Rusijos Federacijos teisės aktus nustatyto pobūdžio ekonominio režimo, kuriuo prekės išvežamos iš muitų teritorijos, gabenimo tikslais. vykdyti operacijas su reRusijos Federacija dėl valstybinio reglamentavimo užsienio prekių perdirbimo per tam tikrą laikotarpį (pakartotinės prekybos veiklos laikotarpis. Prekių tranzitas – muitinės režimas, prekių siuntos) su vėlesniu perdirbtų produktų importu, iš kurio prekės gabenamos muitinei prižiūrint, visiškai arba iš dalies atleidžiant nuo importo muito mokėjimo tarp dviejų Rusijos Federacijos muitinių, tame tarpe per tretinius mokesčius, mokesčius užsienio valstybės retorikoje, nerenkant muitų 4. Laikinasis įvežimas – muitų režimas, kai užsienio muitai, mokesčiai, taip pat netaikant ekonominių priemonių, užsienio prekės naudojamos tam tikrą politikos laikotarpį. (laikino įvežimo laikotarpis) Rusijos Federacijos muitų teritorijoje prekėms nustatytų ekonominio pobūdžio draudimų ir apribojimų eigą, terminą (prekių perdirbimo terminą), kad būtų galima atlikti operacijas pagal Rusijos Federacijos teisės aktus. Rusijos Federacija už prekių perdirbimą su visišku sąlyginiu Federacijos atleidimu dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo nuo muitų, mokesčių, taikomų produktyvumo eksportui. perdirbimo kanalus iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos per tam tikrą laikotarpį. 5.Muitinės sandėlis - muitinės režimas, pagal kurį prekės perdirbamos į Rusijos Federacijos muitų teritoriją. prekės saugomos prižiūrint muitinei, nemokant muitų 1. Perdirbimas muitų teritorijoje – muitai, mokesčiai ir netaikant draudimų bei apribojimų – režimas, kai importuojamos prekės naudojamos ekonominio pobūdžio muitinėje, nustatyta pagal 2005 m. Rusijos Federacijos teritorija per Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytą laikotarpį dėl valstybinio prioriteto (prekių perdirbimo termino) vykdant užsienio prekybos veiklą, ir prekes, skirtas perdirbti prekes su visišku sąlyginiu atleidimu, tinkamas eksportuoti , yra saugomi muitinei prižiūrint, kad būtų sumokėti muitai ir mokesčiai, laikantis šioje dalyje nustatytų eksporto sąlygų. perdirbimo kanalai iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos - 6. Laisvoji muitų zona (FCZ) ir laisvojo radijo sandėlis per tam tikrą laikotarpį. (SS). 2. Perdirbimas vidaus vartojimui – muitinė Rusijos Federacijos darbo kodekso 3 straipsnyje teigiama, kad Rusijos Federacijos teritorijoje gali būti režimas, kai importuojamos prekės yra naudojamos FTZ ir SS muitiniam įforminimui. Jų teritorija laikoma esančia už Rusijos Federacijos teritorijos ribų Rusijos Federacijos nustatytose teritorijose, o jų perimetrai yra jos siena. LSZ režimai ir terminas (prekių apdorojimo terminas) operacijos tikslais yra labai panašūs. STZ yra sukurti remiantis Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu dėl prekių perdirbimo su visišku sąlyginiu paleidimu, o SS - gavus Rusijos Federacijos valstybinį muitinės komitetą. Prekės, sumokėjus muito mokesčius ir vėliau išleidžiant jas, gali būti neribotos laiko arba iki jos bus likviduotos, perdirbtos į laisvą apyvartą sumokant muitą. Įvežant į juos bet kokias užsienietiškas ir rusiškas prekes, muitai ir mokesčiai neapmokestinami, o eksportuojant – apmokestinami. Tačiau STZ yra tam tikrų apribojimų. (kita vertus, kurio sunaikinimas gali pakenkti tam tikroms operacijoms ir prekėms). Ir, nepaisant to, bendra muitinės aplinka ir kt. supaprastinamas režimas, supaprastinamas ir muitinės įforminimas. Sunaikinimas atliekamas mechaniniu būdu, terminė kontrolė vykdoma tik esant muitinės, cheminio ar kitokio poveikio pažeidimams laikantis įstatymų. VS praktika pasaulyje reikšminga (apie 800 VS). Rusijos Federacijos teisės aktai dėl aplinkos apsaugos. 4. Atsisakymas valstybės naudai - muitinės režimas, kai prekės, kurios užbaigia toro muitinės režimus, nemokamai perduodamos federaliniam turtui; iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos muitiniam įforminimui, taip pat netaikant prekėms, į Rusijos Federacijos muitų teritoriją įvežami ekonominio pobūdžio draudimai ir apribojimai, nustatyti per nustatytus terminus (235 straipsnio 1 dalies 2 pastraipa), nesilaikant Rusijos Federacijos teisės aktų. muitų, mokesčių ir netaikant prekėms nustatytas užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo reglamentas – ekonominio pobūdžio draudimai ir apribojimai. nyh pagal Rusijos Federacijos įstatymus dėl valstybinio užsienio prekybos veiklos reguliavimo. Specialieji muitų režimai 2. Reeksportas - muitinės režimas, pagal kurį prekės, 1. Laikinasis eksportas - muitinės režimas, pagal kurį į Rusijos Federacijos muitų teritoriją įvežamos prekės, kurios yra laisvoje apyvartoje muitų teritorijoje, išvežamos iš šios teritorijos neapmokėjus arba grąžinus Rusijos Federacijai, riboti importo muitų, mokesčių ir be prizo kiekiai gali būti laikinai panaudoti už Rusijos Federacijos muitų teritorijos ribų, pakeitus ekonominius draudimus ir prekių apribojimus visiškai sąlyginis atleidimas nuo eksporto muitų – statutas, nustatytas pagal federalinių muitų įstatymus ir netaikant Rusijos Federacijos draudimų ir apribojimų dėl valstybinio užsienio ekonominio pobūdžio reguliavimo prekėms, nustatytas pagal prekybos veiklos įstatymą. . Rusijos Federacijos įstatymai dėl valstybinio užsienio prekybos veiklos reguliavimo. 3. Sunaikinimas - muitinės režimas, pagal kurį užsienio 2. Be muitų prekyba - muitinės režimas, kai užsienio prekės sunaikinamos prižiūrint muitinei , arba rusiškos prekės parduodamos rožėmis - ekonominio pobūdžio draudimų ir apribojimų prekės, įdiegtos asmenys, vykstantys už muitinės zonos ribų pagal Rusijos įstatymus Fe-teritorijos Rusijos Federacijos, tiesiogiai Federacijos parduotuvėse dėl valstybinio užsienio prekybos veiklos reguliavimo – neapmuitinama prekyba nemokant muitų, mokesčių. gov, taip pat netaikant draudimų ir apribojimų prekėms Neleidžiama taikyti šio režimo prekėms: ekonominio pobūdžio, nustatyta pagal įstatymą - draudžiama įvežti; Rusijos Federacijos teisės aktai dėl valstybės taisyklių - priimami kaip užstatas; Rovanijos užsienio prekybos veikla. - prekės sulaikytos arba konfiskuotos 3. Prekių judėjimas – muitinės režimas, kontrabandos ir muitinės taisyklių pažeidimo atvejais; romo prekės, skirtos naudoti jūroje - meno ir istorijos paveldo objektai; (upių) laivai, orlaiviai ir traukiniai, naudojami - gyvūnams ir augalams; mokamas tarptautinis keleivių pervežimas arba mokamas 15 16 arba nemokamas tarptautinis pramoninis ar komercinis Muitinės režimų vaidmuo ir svarba yra labai didelė. Prekių, taip pat prekių, skirtų moteriškam režimui, gabenimas muitiniu nustato tokių jūrų (upių) pjūvių įgulos nariams ir keleiviams parduodamų prekių pervežimo per muitinės sieną tvarką, atsižvelgiant į paskirties vietą, laivų, orlaivių sąlygas, perkelti per muitinės sieną savo buvimo vietą Rusijos Federacijos muitų teritorijoje / už jos ribų, montuotojas nemokėdamas muitų, mokesčių ir netaikydamas šio gaminio naudojimo sąlygų, ekonominio pobūdžio draudimų ir apribojimų teises ir pareigas. , nustatytas užsienio ekonominės veiklos dalyvių, reikalavimas produktui, įtrauktam į duomenis pagal Rusijos Federacijos režimo įstatymus. valstybinis užsienio prekybos veiklos reguliavimas. 4. Nustatyti kiti specialūs muitinės režimai 4 tema. Muitinės įforminimas šių per muitinės sieną gabenamų prekių atžvilgiu: Klausimai: 1) prekės išvežamos iš Rusijos muitų teritorijos - 1. Muitinio įforminimo sąvokos. 2. Preliminariosios operacijos. 3. Laikinas saugojimas. vietinės organizacijos ir kitos oficialios atstovybės 4. Deklaracija. Deklaracijų rūšys. Rusijos Federacija užsienyje; 5. GTD – trumpas aprašymas. 2) prekės, gabenamos per muitinės sieną tarp Rusijos Federacijos karinių dalinių, dislokuotų - 1. Muitinio įforminimo samprata. mi Rusijos Federacijos muitų teritorijoje ir išankstiniam muitinės įforminimui – tai pagrindinis šios teritorijos muitinės pareigūnų darbo etapas; 3) per muitinės sieną gabenamoms prekėms ir prekėms bei transporto priemonėms tam tikra procesinė procedūra, skirta užkirsti kelią ir pašalinti spontanišką veiklą, numatyta teisės normose. nelaimės ir kt ekstremaliomis situacijomis, įskaitant prekes, Muitinio įforminimas atliekamas tokiu būdu, kuris yra skirtas nemokamai išdalinti asmenims, kuriems taikomas Darbo kodekso, GTK str., FTS reglamentas. pagrindinis tikslas muitinės gelbėjimo ir kitų neatidėliotinų darbų vykdymas bei jų įforminimas – sąlygų teisingam skubios gelbėjimo komandų gyvybinės veiklos surinkimo užtikrinimas; muitinės mokėjimai ir muitinės kontrolės vykdymas, 4) į valstybes išvežamos prekės - buvusios respublikos kuri neįsivaizduojama nevykdant SSRS ekonominių ir kitų uždavinių bei skirtų užtikrinti muitinės įforminimo politikos veiklą. Registracijos stadijoje šių valstybių teritorijose gali būti išdėstytos trečiųjų asmenų medicinos, sporto paslaugos: muitinės tarpininkas (tarpininkas sveikatos gerinimo ir kitos socialinės srities įstaigos, turto savininkas); vežėjas – laikinojo saugojimo sandėlių, kurių lapai turi turėti Rusijos Federacijos licencijas, savininkas, suteikiantis teisę verstis šios rūšies veikla. Rusijos Federacijos muitinės ar steigiamieji subjektai, taip pat tarpininkaujant sutartims, Rusijos organizacijų šių valstybių teritorijose veikia tik notaro patvirtintu dialektu. tiriamasis darbas Rusijos Federacijos interesais Tradiciškai galima išskirti 3 muitinės formalumus: nekomerciniu pagrindu; 1) įprastas; 2) supaprastintos (pavyzdžiui, greitai gendančios, gyvos 5)) tarp muitinės gabenamos rusiškos prekės – gyvūnai, stichinė nelaimė); 3) specialios, sudėtingos, susijusios įstaigos per teritoriją 17 18 kartu įgyvendinant veterinarinį, sanitarinį, 3. Laikinąjį saugojimą. aplinkos kontrolė. Laikinasis saugojimas yra specialus prekių teisinis režimas Muitinės įforminimas nuoseklaus ir transporto priemonių atžvilgiu muitinės įforminimo stadijoje. Pagal veiksmų apimtį jie gali būti suskirstyti į šiuos etapus: 1) pagal preliminariąsias muitinės taisykles automatiškai patenka į šią konkrečią operaciją; 2) laikinas saugojimas; 3) deklaracija. spaudą nuo jų pateikimo muitinei momento. Išimtis prekėms, išduotoms per 3 valandas nuo išankstinio 2. Preliminarios operacijos. nustatymą. Šį režimą reglamentuoja str. 145-156 TK. 2) Leidžiamas prekių pristatymas į kitas vietas, tačiau tuo pačiu metu visi su muitinės įforminimu susiję veiksmai – prekės laikomos esančiomis laikinojo saugojimo sandėlyje. prekių saugojimas ir išdėstymas pagal tam tikrą muitinės režimą Laikinojo saugojimo sandėliai gali būti atviri ir užspausti. Jie gaminami siekiant paspartinti vėlesnes uždengto tipo operacijas. Laikinojo saugojimo sandėlio teritorija yra muitinės kontrolės zona. muitinės formalumai. Laikinojo saugojimo sandėlį gali laikyti muitinė ir Rusijos asmenys, tuo pačiu metu, kai deklarantas ar dalyvis gavo išorinę ekonominę licenciją. veikla: 1) praneša muitinei apie sienos kirtimą 4. Deklaracija. Deklaracijų rūšys. arba ketinimas eksportuoti prekes iš Rusijos Federacijos; Deklaracija – nustatytos formos prašymas 2) pristatyti dokumentus ir prekes į nurodytą vietą; informaciją apie prekes ir transporto priemones, jų muitines 3) pateikti juos pristatymo vietoje; režimą ir kitą informaciją. Deklarantas – ką nors judantis asmuo – 4) nustatytais atvejais pateikti trumpą deklaraciją; skiriasi visoje sienoje. Muitinės tarpininkas – tai tarpininkas, užtikrinantis vežamų prekių nekintamumą. atstovauja ir deklaruoja prekes ir transporto priemones iš Iki prekių pateikimo tam tikro režimo gali savo vardu. Tai gali būti tik rusas, o konkrečiais atvejais gali būti naudojama trumpa deklaracija. prekių judėjimo per muitinės sieną atvejai ne už Pateikiami dokumentai kroviniui turi būti komerciniais tikslais – bet kuris asmuo. niya: Deklaranto ypatumai: - apie Rusijos siuntėjo arba gavėjo vardą ir pavardę - 1) pateikti deklaraciją įstatymų nustatyta tvarka; kroviniams; 2) muitinės prašymu per nustatytą terminą – informaciją apie transporto priemonę; pateikti prekes, dokumentus ir reikiamą informaciją – krovinio pavadinimą ir kiekį. galimi tikslai; Jeigu šiuose dokumentuose nėra reikiamos (mažai) informacijos, 3) sumokėti muito mokesčius; asmuo pateikia trumpą deklaraciją. Jame turi būti informacija: 4) padedanti atlikti muitinės formalumus – apie siuntėjo ar paskirties šalį; dizainas. - apie vežėją; Remiantis tuo, kas išdėstyta, galima suskirstyti deklaracijas į - apie transporto priemonę; šių tipų turinys: - skaičiai transporto dokumentus; 1) trumpas; 2) eilinis; 3) laikinas (nebaigtas); 4) supaprastinta - prekių pavadinimas ir kiekis (visi); gimdymas; 5) periodiškai – reguliariai judant kai kurioms – identifikavimo priemonėms; ir tos pačios prekės vieno asmens. - siuntėjo adresas. 5. GTD – trumpas aprašymas. 19 20

1. TARPTAUTINĖ MUITINĖS TEISĖ: SAMPRATA, SUBJEKTAI... 3

2. MTAP PRINCIPAI.. 3

3. MTAP ŠALTINIAI.. 4

4. TARPTAUTINĖS MUITINĖS TEISĖS SUBJEKTO SAMPRATA.. 4

5. TARPTAUTINĖS MUITINĖS TEISĖS OBJEKTAS.. 5

6. PAGRINDINĖS TARPTAUTINĖS MUITINĖS TEISĖS INSTITUCIJOS.. 6

7. MUITŲ TERITORIJOS IR MUITŲ SIENŲ TARPTAUTINIS TEISĖS REŽIMAS.. 6

8. EUROPOS MUITINĖS TEISĖS PAGRINDAI. PAGRINDINĖS ES MUITŲ SĄJUNGOS CHARAKTERISTIKOS.. 8

9. VALSTYBIŲ – NVS DALYVIŲ BENDRADARBIAVIMAS MUITINĖJE .. 12

10. MUITŲ SĄJUNGOS SUDARYMAS EURASEC SISTEMA IR PRIIMTŲ TARPTAUTINIŲ ĮSIPAREIGOJIMŲ ĮGYVENDINIMAS MUITŲ SĄJUNGOS VALSTYBIŲ NARIŲ NACIONALINIAIS TEISĖS AKTAS.

11. TECHNINIS REGLAMENTAS IR SANITARIJŲ, VETERINARIJŲ IR FITOSANITARIJŲ PRIEMONIŲ TAIKYMAS. 17

12. TARPTAUTINIŲ SUTARTIŲ VYKDYMAS FINANSINĖJE SRITYJE.. 20

13. Tarptautinių sutarčių dėl informacijos sąveikos ir statistikos vykdymas, taip pat Tarpvalstybinės tarybos vyriausybių vadovų lygmens sprendimai 2010 m. lapkričio 19 d. Nr. 61 „Dėl skubių Muitinės muitinės keitimosi informacija priemonių Sąjunga“. 21

14. MUITŲ SĄJUNGOS TEISMINĖS SISTEMOS PLĖTRA PAGAL PRIIMTĄ PROTOKOLO DĖL SUTARTIES DĖL ĮSTEIGIMO PAKEITIMO 22

15. PREKYBOS REŽIMŲ UNIFIKAVIMAS.. 22

16.RIBOJAMOSIOS PRIEMONĖS BIURIOJOJE PREKYBĖJE.. 23

17. MUITŲ SĄJUNGOS TARPTAUTINIŲ SUTARČIŲ ĮGYVENDINIMO KOMISIJOS SEKRETORIATO DARBO TOBULINIMAS. 24

18. BOLIVARŲ ALJIENAS UŽ MŪSŲ AMERIKOS ŽMONES (ALBA) 24

19. ANDĖJŲ BENDRUOMENĖ.. 27

20. MERCOSUR. 31

21. PIETŲ AMERIKOS TAUTŲ SĄJUNGA.. 33

EGZAMINŲ RAŠTU TEMOS: 36

1. TARPTAUTINĖ MUITINĖS TEISĖ: SAMPRATA, SUBJEKTAI

Tarptautinė muitų teisė (MTAP)- principų ir normų sistema, reguliuojanti santykius tarp valstybių ir kitų MTAP subjektų muitinės srityje ir koordinuojanti muitinių santykius, siekiant užtikrinti ekonominį saugumą ir suverenitetą pasaulio ekonominiuose santykiuose, dėl bendrų ekonominių globalių santykių plėtros.
MTAP yra neatskiriama tarptautinės viešosios teisės (IPL) dalis.

WFP- normų, kurios yra visuotinai įpareigojantis teisiškai leidžiamo ir draudžiamo kriterijus, visuma, per kurią valdomas tarptautinis bendradarbiavimas atitinkamose srityse arba vykdomas tarptautinės teisės normų vykdymas.
MTAP dalykai:

1) valstybės;

2) tarptautinės organizacijos, vykdančios veiklą prekybos ir muitinės srityje;

3) tautos ir tautos, pasisakančios už savo valstybingumo apibrėžimą;

4) valstybiniai dariniai.

Valstybės, kuri yra šios teisės subjektas, juridiniams ir fiziniams asmenims taikomos galiojančios MTTP normos (juridiniai ir fiziniai asmenys netiesiogiai (per valstybę) yra specifiniai MTTP subjektai).
Šie asmenys yra tarptautinių muitinės santykių dalyviai.
MTAP kuria valstybės ir kiti jos subjektai, siekdami reguliuoti tarptautinius muitinės santykius (valstybės siekia sudaryti geriausias sąlygas prekių, kurios tarnauja kaip objektas, judėjimui Tarptautinė prekyba; Be to, į šiuolaikinėmis sąlygomis MTAP sukurtas siekiant suteikti patikimą pagrindą saugiai MTAP subjektų, juridinių ir fizinių asmenų veiklai muitinės teritorijoje).

Muitinės teisė (paskaitos)
1. Muitinės politika, muitinės reguliavimas ir muitinės verslas. Rusijos muitinės teisės sistema, principai ir šaltiniai. Papročių-teisės normos ir santykiai. Muitinės teisės subjektai

1.1. Muitinės politika, muitinės reguliavimas ir muitinės verslas

1.2. Muitinės teisės samprata, dalykas, metodas ir principai

1.3. Muitinės teisės sistema

1.4. Muitinės teisės normos ir santykiai

1.5. Muitinės teisės šaltiniai

1.6. Muitinės teisės subjektai

2. Prekių ir transporto priemonių judėjimo per Rusijos Federacijos muitinės sieną teisinis reglamentavimas ir principai

2.1. Prekių ir transporto priemonių judėjimo per Rusijos muitinės sieną principai

2.2. Fizinių asmenų prekių ir transporto priemonių judėjimo per Rusijos Federacijos muitinės sieną ypatybės

3. Muitinės režimų samprata ir rūšys. Muitinės režimo pasirinkimas ir keitimas. Muitinės režimo naudotojas (naudos gavėjas), jo teisės ir pareigos. Bendroji muitinės režimo teisinė charakteristika

3.1. Muitinės režimų samprata ir rūšys bei jų teisinio reguliavimo ypatumai. Muitinės režimo pasirinkimas ir keitimas. Muitinės režimo naudotojas (naudos gavėjas), jo teisės ir pareigos

3.2. Atskirų muitinės režimų bendroji teisinė charakteristika

4. Teisinis muitų ir tarifų reguliavimo pagrindas. Muitų tarifo tikslai ir elementai. Muitų apskaičiavimo ir mokėjimo mechanizmas. Užsienio ekonominės veiklos prekių nomenklatūra

4.1. Muitų tarifinio reguliavimo samprata ir teisiniai pagrindai. Muitų tarifas: koncepcija, tikslai, elementai

4.2. Muitinės įmokų samprata, rūšys, apskaičiavimo ir mokėjimo tvarka

4.3. Užsienio ekonominės veiklos prekių nomenklatūra

5. Muitinė vertė: sąvoka, naudojimo paskirtis. Prekių kilmės šalies nustatymas. Muitinės vertės nustatymas (muitinės vertės nustatymas). Muitinė vertė netarifiniame reglamente.

5.1. Muitinė vertė: sąvoka, naudojimo paskirtis

5.2. Prekių kilmės šalies nustatymas

5.3. Muitinės vertės nustatymo metodai

5.4. Muitinės vertės naudojimas netarifiniame reglamente

6. Muitinės įforminimas: koncepcija, tikslai, etapai, bendrosios ir supaprastintos procedūros. preliminarios operacijos. Deklaracija: muitinės deklaracijos forma, vieta ir laikas. Muitinio įforminimo procedūros dalyviai: deklarantas, muitinės tarpininkas ir muitinės vežėjas

6.1. Muitinio įforminimo samprata

6.2. Muitinio įforminimo rūšys

6.3. Muitinio įforminimo vieta, laikas ir taisyklės

6.5. muitinės vežėjas

6.6. Prekių ir transporto priemonių deklaracijos forma

6.7. Prekių ir transporto priemonių deklaravimo tvarka

7. Muitinės kontrolė

7.1. Muitinės kontrolės rūšys

7.2. Muitinės kontrolės vieta ir laikas

7.3. Muitinės kontrolės tvarka

8. Pažeidimai muitinės srityje: muitinės teisės pažeidimų samprata, teisiniai požymiai ir klasifikacija. Muitinės taisyklių pažeidimo struktūra. Atsakomybė už muitinės taisyklių pažeidimus

8.1. Muitinės pažeidimų samprata

8.2. Pažeidimų išaiškinimo savalaikiškumas užtikrina ne tik jų nuslopinimą ankstyvosios stadijos komisijos, bet ir pažeistų reikalavimų atstatymas

8.3. Muitinės taisyklių pažeidimo bylų nagrinėjimo mechanizmas

^ 1 TEMA: MUITINĖS TEISĖ: DALYKAS, METODAS, NORMOS, ŠALTINIAI IR SUBJEKTAI
Muitinės politika, muitinės reguliavimas ir muitinės verslas. Rusijos muitinės teisės sistema, principai ir šaltiniai. Papročių-teisės normos ir santykiai. Muitinės teisės dalykai..
§ 1. Muitinės politika, muitinės reguliavimas ir muitinės verslas

Muitų politika – tai valstybės vykdomų ekonominių, teisinių, organizacinių ir kitų didelio masto priemonių sistema, skirta visapusiškam muitinės santykių reguliavimui bei Rusijos vidaus ir užsienio ekonominių interesų įgyvendinimui.

Muitų politika yra neatsiejama kiekvienos valstybės užsienio ekonominės politikos dalis: ji reguliuoja prekių mainus tarp šalių, darydama ekonominę ir politinę įtaką tiek šalių partnerių rinkoms, tiek jų politikai, įskaitant ekonominę ir prekybą. Valstybės muitų politika prisideda prie ekonominių ryšių plėtimo, užsienio prekybos operacijų apimčių didinimo, t.y. viskas, kas kažkaip tarpininkaujama muitinės veikloje.

Vienas iš pagrindinių muitinės politikos principų yra jos vienybė visoje Rusijos Federacijoje. Tai atmeta galimybę ją suskirstyti tarp Federacijos ir jos subjektų.

Muitinės politikos vieningumo principas lemia muitinės reguliavimo priskyrimą Rusijos Federacijos jurisdikcijai. Vadovaujantis str. Konstitucijos 74 str., kuris yra tiesiogiai susijęs su muitų politikos apibūdinimu, taip pat su muitų teisės aktais: 1) Rusijos teritorijoje, muitų sienų, muitų, rinkliavų ir bet kokių kitų laisvo prekių judėjimo kliūčių nustatymu, paslaugos ir finansiniai ištekliai neleidžiami; 2) pagal federalinį įstatymą gali būti įvesti prekių ir paslaugų judėjimo apribojimai, jei tai būtina siekiant užtikrinti saugumą, apsaugoti žmonių gyvybę ir sveikatą, saugoti gamtą ir kultūros vertybes.

Kalbant apie Rusijos Federaciją sudarančius subjektus, patartina visais įmanomais būdais atsižvelgti į jų poreikius ir interesus, taip pat pasikliauti jų informacija ir patariama pagalba rengiant norminius dokumentus muitinės srityje. Toks požiūris į Rusijos Federacijos subjektų interesus įgyvendinamas daugelyje Rusijos Federacijos prezidento dekretų ir Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimų muitinės klausimais.

Muitų politika iš anksto nustato pagrindines muitinės reguliavimo ir muitinės reikalų kryptis.

Pagal 1 dalį. Pagal Darbo kodekso 1 straipsnį muitinės reglamentas – tai tvarka ir taisyklės, pagal kurias asmenys pasinaudoja teise gabenti prekes ir transporto priemones per Rusijos muitinės sieną, nustatymas. Kitaip tariant, valstybė teisės normų pagalba nustato tas nuostatas, kurios turi būti įgyvendinamos fizinėmis ir juridiniai asmenys pervežant prekes per sieną. Šių normų visuma yra muitinės teisės aktų turinys.

Kalbant apie papročius, šiuolaikinėmis sąlygomis tai yra dinamiškai besivystanti žinių sritis, kurios pagrindas yra sudėtinga, organiškai vieninga institucija, kuri yra vykdomosios valdžios sistemos dalis. Užsienio ekonominės veiklos įgyvendinimas neįmanomas be muitinės pagrindų taikymo, nes sienos kirtimas ir įvairių prekių gabenimas per ją visada reiškia sąveiką su muitinės sistema.

Pagal Muitinės kodekso 1 straipsnio 2 dalį muitinė yra būdų ir priemonių visuma, užtikrinanti muitų tarifų reguliavimo ir draudimų bei apribojimų, nustatytų pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl su užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo, laikymąsi. prekių ir transporto priemonių judėjimui per muitinės sieną.

Muitinės verslo elementai yra šie:

Muitinės operacijos;

Muitinės procedūros;

Muitų tarifas;

Muitinės statistika.

Muitinės operacijos, vadovaujantis 20 str. Darbo kodekso 11 str., - individualūs veiksmai, susiję su prekėmis ir transporto priemonėmis, atliekami asmenų ir muitinės muitinės formalumų metu. Jie vienodai taikomi nepriklausomai nuo prekių kilmės, išvykimo, paskirties šalių. Muitinės operacijos apima muitų mokėjimą, muitinės kontrolės įgyvendinimą, muitinės atliekamą prekių išleidimą.

Muitinės procedūros – nuostatų visuma, numatanti muitinės operacijų atlikimo tvarką ir nustatanti prekių ir transporto priemonių statusą muitinės tikslais. Jie apima; vidinis muitinis tranzitas, laikinas saugojimas, muitinės režimų pasirinkimo ir naudojimo tvarka ir kt. Muitinės procedūros dažnai vadinamos muitinės formalumais, o jų įforminimas dažniausiai vyksta per sieną judančių prekių išmuitinimo metu.

Iš esmės muitinės operacijos ir procedūros yra įgaliojimai, kuriuos turi įgyvendinti užsienio ekonominės veiklos subjektai (kiti suinteresuoti asmenys) ir muitinė, gabendami prekes ir transporto priemones per Rusijos Federacijos muitinės sieną.

Muitų tarifas yra prekybos politikos ir Rusijos prekių vidaus rinkos valstybinio reguliavimo priemonė santykyje su pasauline rinka. Kaip muitinės verslo elementas, padeda nustatyti užsienio ekonominės veiklos subjekto mokėtinų muitų sumą. Muitų tarifo pagrindas yra Užsienio ekonominės veiklos prekių nomenklatūra, kuri pagal 2 str. Darbo kodekso 39 str. naudojamas užsienio prekybos ir kitų rūšių užsienio ekonominės veiklos muitinio tarifinio ir netarifinio reguliavimo priemonėms įgyvendinti. Jo esmė slypi tame, kad kiekvienai gabenamai prekei nustatomas jo klasifikavimo kodas, kuris turi įtakos muito tarifui. Užsienio ekonominės veiklos prekių nomenklatūrą tvirtina Rusijos Federacijos Vyriausybė, remdamasi tarptautinėje praktikoje priimtomis prekių klasifikavimo sistemomis.

Muitinės statistika yra nepriklausomas muitinės verslo elementas. Jis naudojamas kontroliuoti muitų mokėjimų į federalinį biudžetą gavimą, valiutos kontrolę, analizuoti Rusijos Federacijos užsienio prekybos būklę, dinamiką ir tendencijas, jos prekybos ir mokėjimų balansus bei visą ekonomiką.

Pagal 1 dalį. Remiantis Darbo kodekso 26 straipsniu, muitinė renka ir tvarko informaciją apie prekių judėjimą per muitinės sieną ir teikia muitinės statistikos duomenis Rusijos Federacijos prezidentui, Rusijos Federacijos federalinei asamblėjai, Rusijos vyriausybei, kitoms įstaigoms. , ir tarptautinės organizacijos.

Muitinės statistikos objektas yra visos prekės, kurių judėjimas mažina arba padidina materialinius šalies išteklius. Informacijos rinkimas ir apdorojimas muitinės srityje leidžia nustatyti užsienio ekonominių santykių raidos dėsningumus; veiksniai, įtakojantys jų dinamiką; analizuoti įvairius tarptautinės prekybos aspektus; numatyti tolesnius muitinės verslo subjektų tarpusavio ryšius.

Šie muitinės verslo elementai, kaip taisyklė, įgyvendinami remiantis muitų teise. Muitinės politika įgyvendinami pagrindiniai muitinės verslo uždaviniai ir plėtros kryptys, kurios įforminamos atitinkamais įstatymais ir kitais teisės aktais.

§ 2. Muitinės teisės samprata, dalykas, metodas ir principai

Muitinės teisė yra muitinės reguliavimo pagrindas. Tai yra muitinės veiklos Rusijos Federacijos teritorijoje valstybinio reguliavimo priemonė, nes teisinis reguliavimas iš esmės yra valstybinis reguliavimas. Be muitų teisės neįmanoma sukurti normaliai veikiančio muitinės mechanizmo, kuris būtų paremtas muitinės atstovaujama vykdomosios valdžios sistema. Taigi muitinės įstatymas numato organinį visų Rusijos Federacijos muitinės verslą sudarančių elementų tarpusavio ryšį.

Šiuo metu normalių rinkos santykių formavimosi sąlygomis Rusijos valstybė rimtai suinteresuota muitų teisės kaip savarankiškos teisės šakos buvimu. Jo interesas yra sistemingas, stabilus pramonės požiūris į teisinių, ekonominių ir organizacinė struktūra muitinės verslas. Be tokio požiūrio neįmanoma užtikrinti muitinės suvereniteto apsaugos ir šalies ekonominio saugumo.

Deja, tarp teisininkų vis dar nėra vieningos nuomonės, ar egzistuoja tokia savarankiška Rusijos teisės šaka kaip muitų teisė. Kai kurie mano, kad galime kalbėti tik apie muitinės teisės aktus. Kiti ekspertai mano, kad apie muitų teisę reikėtų kalbėti kaip apie administracinės teisės pošakį (ar net vieną iš institucijų).

Tokios pažiūros turi teisę egzistuoti, kaip ir sąlyginai savarankiškos muitų teisės šakos samprata.

Mūsų nuomone, tinkamiausia yra pozicija, pabrėžianti muitinės teisės aktų srities sudėtingumą. Teisės sistemoje yra daug subjektų, kurie veikia kaip sudėtingos teisės aktų šakos: verslo teisė, komercinė teisė. Muitinės teisės normos apima įvairių teisės šakų šaltinius. Pavyzdžiui, muitų mokėjimų institutą reglamentuoja finansinės ir teisės normos, muitinės teisėsaugos veiklą – administracinės ir baudžiamosios teisės šaltiniai.

Taigi muitinės teisė yra sudėtinga Rusijos teisės aktų šaka, kuri yra įvairių šakų teisės normų sistema, kurią nustato valstybė ir skirta reguliuoti socialinius santykius, susijusius su prekių ir transporto priemonių judėjimu per Rusijos Federacijos muitinės sieną. Rusijos Federacija.

Muitinės teisės dalykas yra sudėtingi viešieji santykiai. Šį santykių ratą lemia pats muitinės verslo turinys ir struktūra, kuri faktiškai yra teisinio reguliavimo dalykas.

Muitinės teisės reguliavimo dalyko klausimas yra sudėtingiausias ir vienas mažiausiai išplėtotų teisės moksle. Tik keliose publikacijose muitinės klausimais buvo pareikšta nuomonė šiuo klausimu. Taigi K. K. Sandrovskis pažymėjo: „Kalbant apie muitų teisę, toks subjektas yra socialiniai santykiai, kylantys dėl valstybės nustatyto muitų režimo ir muitų politikos vykdymo apskritai“. Šio apibrėžimo trūkumas yra tas, kad jis neatspindi viso muitinės verslo. Dėmesys sutelkiamas tik į vieną, nors ir labai svarbią, esminę jos dalį (muitų politiką).

K. K. Sandrovskis gana arti suprato muitų teisės temą, kalbėdamas apie visuomeninių santykių muitų sritį ir su muitine susijusias teisės normas. Tačiau ši problemos analizė, deja, baigėsi; reguliavimo dalykas kaip visuma nėra apibrėžtas.

Muitinės verslas savo sudėtimi ir struktūra yra sudėtingas, daugialypis ir sudėtingas reiškinys. Todėl visuomeninius santykius papročių srityje galima suskirstyti į grupes, kurios skiriasi reikšminga specifika ir yra reguliuojamos skirtingų teisės šakų normomis: konstitucinius (valstybinius); dominuojančioje dalyje - administracinė ir administracinė-procedūrinė; civilinės, baudžiamosios, darbo ir kitose srityse ir tam tikru mastu tarptautinės teisės srityse.

Jei visuomeninius santykius, įtrauktus į muitinės teisės dalyką, klasifikuosime, tai pagal muitinės verslo struktūrą jie gali būti pateikiami tokia forma.

Pirmoji grupė – santykiai muitinės politikos srityje; antrasis – santykiai ir principai, susiję su prekių ir transporto priemonių judėjimu per muitinės sieną; trečioji – muitinės režimų statusą apibūdinantys santykiai; ketvirta – santykiai muitų ir tarifų reguliavimo srityje; penkta – santykiai muitinių mokėjimų (federalinių muitų pajamų) surinkimo srityje; šešta – santykiai, susiję su muitinės formalumais; septinta – santykiai muitinės kontrolės srityje; aštunta – santykiai muitinės statistikos ir FEACN srityje; devinta – santykiai, susiję su kontrabanda ir kitais nusikaltimais muitinės srityje; dešimta - santykiai, susiję su muitinės taisyklių pažeidimais ir atsakomybe už juos; vienuolikta – santykiai, kylantys dėl muitinės taisyklių pažeidimų bylų nagrinėjimo; dvyliktoji – santykiai, kylantys nagrinėjant muitinės taisyklių pažeidimų atvejus.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, galima išskirti šiuos muitinės teisės reguliavimo dalyko bruožus.

Pirma, minėtos socialinių santykių grupės, reguliuojamos skirtingų teisės šakų normų, turi kokybinius skirtumus.

Antra, dominuojantį vaidmenį atlieka socialiniai santykiai, susiję su muitinės ir kitų vykdomosios valdžios institucijų vadybine, organizacine veikla, kurią reguliuoja administracinės ir administracinio proceso teisės normos.

Trečia, reikšmingi skirtumai, būdingi kiekvienai iš minėtų grupių, lemia jų santykinę izoliaciją, savotišką autonomiją bendrame socialinių santykių, kurie yra muitinės teisės reguliavimo objektas, masyve. Tačiau ši izoliacija nereiškia įvairių klasifikavimo grupių išskyrimo. Jų tarpusavio ryšys ir priklausomybė natūraliai išplaukia iš TC pobūdžio ir savybių. Pastarasis, nors ir reguliuoja nevienalyčius santykius muitinės reikalų plačiąja prasme, tačiau tarnauja kaip vienas (konsoliduotas), teisiškai ir logiškai vientisas teisės aktas, dėl kurio viduje susitarta įstatymu. Muitinės kodeksas sintezuoja teisės aktus muitinės srityje, būdamas rimtu pagrindu išryškinti papročius, kaip teisės šaką, reglamentuojančių teisės normų visumą, o jos atžvilgiu – teisę formuojantį veiksnį.

Taigi pagrindinis viso muitinės viešųjų ryšių masyvo skiriamasis bruožas yra jų sudėtingumas, nevienalytiškumas. skirtingos grupės ir jų santykių blokai. Muitinės verslas atitinka jo teisinio reguliavimo mechanizmą – muitinės teisę. Tačiau mechanizmo samprata apima teisinio reguliavimo metodų klausimo svarstymą, neišsiaiškinus, kurių specifikos neįmanoma atskirti skirtingų teisės šakų.

Teisinio reguliavimo metodas atspindi ir išreiškia, kokiuose įstatymo numatytuose valiniuose santykiuose gali ir turi būti atitinkamų teisinių santykių dalyviai, t.y. - kaip valiniu aspektu vienas santykių dalyvis gali bendrauti su kitu.

Muitinės verslo, kaip teisinio reguliavimo objekto, specifika slypi kryptingoje valstybės veikloje reguliuoti užsienio ekonominę veiklą, nustatant prekių ir transporto priemonių judėjimo per muitinės sieną tvarką ir sąlygas, todėl autoritetinga (imperatyvi) metodas vyrauja muitinės teisiniame reguliavime. Tai pasireiškia visokių privalomų receptų, draudimų ir apribojimų nustatymu.

Nurodymai išreikšti nustatant tiesiogines pareigas tiek muitinei, tiek prekes vežantiems asmenims atlikti tam tikrus veiksmus (pavyzdžiui, atlikti muitinės formalumus ir pan.), numatytus atitinkamoje muitinės teisės normoje.

Draudimai yra tie patys nurodymai, tačiau jie įpareigoja muitinės teisinių santykių dalyvius teisės normoje numatytomis sąlygomis neatlikti tam tikrų veiksmų (pavyzdžiui, uždraudžiama atlikti veiksmus, kuriems būdingi muitinės taisyklių pažeidimo požymiai). ir kt.). Kartu su draudimais taip pat nustatomi įvairūs apribojimai (tarnavimui muitinėje, prekių ir transporto priemonių importui, dalyvavimui muitinės taisyklių pažeidimų bylose ir kt.).

Mažiau plačiai, bet vis dar naudojamas muitinės teisėje ir dispozityvinis metodas. Bet tai daugiausia reiškia tam tikrų muitinės teisinių santykių dalyvių įgaliojimų nustatymą (pavyzdžiui, prekes gabenančio asmens teisę pasirinkti ir keisti muitinės režimą, muitinės pareigūnų teisę naudotis tomis muitinės kontrolės formomis, kurios mano, kad pakanka užtikrinti, kad būtų laikomasi muitinės teisės aktų).

Remiantis aukščiau pateiktomis muitinės teisinio reguliavimo dalyko ir metodo ypatybėmis, galime daryti išvadą, kad jokia kita Rusijos teisės šaka neturi tokio teisinio reguliavimo dalyko ir metodo. Vadinasi, muitų teisė yra toks pat savarankiškas Rusijos teisės sistemos subjektas kaip ir pagrindinės teisės šakos: konstitucinė, administracinė, civilinė, baudžiamoji ir kt. Tačiau skirtingai nei jos, muitų teisė yra sudėtinga teisės šaka kartu su, pvz. savivaldybių, verslo teisės ir nemažai kitų šakų.

Be teisinio reguliavimo dalyko ir metodo, jo principai yra savarankiški ir labai svarbūs teisės struktūroje.

Muitinės teisės principai yra pirminiai norminiai ir vadovaujantys muitinės ir teisinio reguliavimo principai. Jos užtikrina muitų teisės, muitų teisės aktų ir muitų politikos sąsajas, garantuoja muitinės srities taisyklių kūrimo proceso tęstinumą ir nuoseklumą, prisideda prie pasenusių teisės aktų, kurie bus laiku panaikinti ir priimami nauji, bei teisės aktų aiškinimą ir muitinės teisės aktų teisės spragų šalinimą. Muitinės teisės principai apima:

1. Teisėtumo principas yra bendrojo teisinio pobūdžio ir reiškia, kad visų užsienio ekonominės veiklos dalyvių veiksmai turi griežtai atitikti Rusijos Federacijos Konstitucijos, federalinių įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatas, taip pat tarptautines teisės normas. . Prekių ir transporto priemonių judėjimas per Rusijos Federacijos muitinės sieną pagal 2 str. Darbo kodekso 12 str., turi būti atliekami muitinės teisės aktų nustatyta tvarka.

2. Abipusiškumo ir suverenios valstybių lygybės principas taikomas visuotinai pripažintų tarptautinių teisės normų rėmuose. Šalys, kurios suteikia Rusijai kuo laisvesnę prieigą prie prekių vidaus rinkose, turi turėti atitinkamas sąlygas
savo prekių į Rusijos Federacijos muitų teritoriją tarifus.

3. Lygybės principas veikia kaip vienas iš demokratinės visuomenės bruožų. Muitinės srityje pagal I dalies str. Darbo kodekso 12 str., visi asmenys vienodais pagrindais turi teisę įvežti ir eksportuoti prekes ir transporto priemones, taip pat vykdyti užsienio ekonominę veiklą sąlygomis, kurios neprieštarauja galiojantiems teisės aktams. Paprastai nei vienam iš užsienio ekonominės veiklos subjektų tokia teisė negali būti atimta ar joje apribota.

4. Valstybės ir visuomenės saugumo gynimo principas, pagal LR BK 3 str. Darbo kodekso 13 straipsnis reiškia draudimą gabenti tam tikras prekes ir transporto priemones per Rusijos Federacijos muitų sieną, remiantis valstybės saugumo, viešosios tvarkos apsaugos, gyventojų dorovės, gyvūnų ir augalų apsaugos, aplinkosaugos sumetimais. apsauga ir kiti interesai.

5. Rusijos ekonominio suvereniteto apsaugos principas išreiškiamas valstybės nustatant kiekybinius judėjimo apribojimus. tam tikrų tipų prekės. Tokie apribojimai gali būti pagrįsti ekonominės politikos kryptimis, įgyvendinimo sąlygomis tarptautinius įsipareigojimus Rusija, poreikis susiūti vidaus vartotojų rinką, taip pat būti atsaku į užsienio valstybių ir jų sąjungų diskriminacines ar kitas Rusijos asmenų interesus pažeidžiančias priemones.

6. Muitinės režimo pasirinkimo laisvės principą nustato Lietuvos Respublikos muitinės 1999 m. DK 156 str. ir pasižymi tuo, kad prekes gabenantis asmuo turi teisę bet kada pasirinkti bet kokį tokioms prekėms muitinės režimą, taip pat jį pakeisti kitu. Tuo pačiu metu neturi reikšmės prekių vartojimo savybės, jų kiekis, kilmės šalis ir kitos muitų teisės aktuose numatytos sąlygos.

Svarstomi muitinės teisės principai yra vieningi, neatsiejamai susiję ir atspindi svarbiausius šios teisės aktų šakos pradmenis.