في 24 نوفمبر 2017 ، انعقدت قمة الشراكة الشرقية الخامسة في بروكسل. كانت المهمة الرئيسية هي إثبات أن البلدان الشريكة تشترك في القيم المشتركة التي ستكون الأساس لها مزيد من التطوير. تمت تسمية التعاون في مجال النقل والطاقة وتعزيز المجتمع المدني ، وكذلك معارضة الدول المشاركة لروسيا والتكامل الأوروبي الآسيوي ، بالاعتماد على الدور الرائد للاتحاد الأوروبي ، كأدوات للتنمية. ما هي القرارات التي أصبحت أساسية في سياق التكامل الأوروبي الآسيوي وما يجب معالجته انتباه خاصفي نص البيان الختامي؟

خلال التحضير لقمة بروكسل للشراكة الشرقية ، نوقشت مشاكل ومخاطر هذا الشكل من التعاون على نطاق واسع. في الوقت نفسه ، كما حدث في قمة ريغا في عام 2015 ، لم يتم تحديد المشكلات التي تمثل عقبات أمام تطوير الشراكة الشرقية.

من بينها ، ينبغي للمرء أن يذكر ، أولاً ، العلاقات المتوترة بين الاتحاد الأوروبي ودوله الفردية مع روسيا ، والتي يمكن اعتبارها بداية نضال الاتحاد الأوروبي من أجل مجال نفوذ في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي. ثانيًا ، إمكانية الصراع العالية لفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي نفسه. وثالثاً ، حقيقة أن دول الشراكة تتطلب استثمارات ضخمة ، وقبل كل شيء تلك الدول التي رفضت التعاون مع روسيا.

أظهرت القمة الخامسة أنه من المهم للغاية بالنسبة للاتحاد الأوروبي أن يقوي نفسه في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي قدر الإمكان ، متجاهلًا مواقف روسيا ، بل إنه يسخن الآراء المعادية لروسيا التي يمكن الاعتماد عليها في تقدمه. يمكن للمرء أن يجادل لفترة طويلة بأن هذا هو موقف عدد من أعضاء أوروبا الشرقية في الاتحاد الأوروبي. ولكن في الواقع ، في الشراكة الشرقية ، يتم بثها على أنها موقف الاتحاد الأوروبي بأكمله.

في الواقع ، استنادًا إلى تصريحات مختلف ممثلي الاتحاد الأوروبي ، من الواضح أنهم لن يتخلوا عن الشكل المعمول به للتفاعل. سيتم استخدامه لتعزيز الشراكة بين المشاركين ، لإقناع سكان دول ما بعد الاتحاد السوفيتي المشارك في الشراكة الشرقية بأنهم ومجتمعاتهم المدنية مهمون للغاية لتنمية أوروبا ككل ، وحتى جزئيًا. للتكامل الأوروبي نفسه.

تم تحديد المهمة أيضًا لتعزيز التعاون وفقًا للخطوط القائمة ، وسميت الشراكة نفسها ، كجزء من برنامج الجوار ، بأنها استراتيجية وطموحة (الفقرة 1 من الإعلان المشترك). في الوقت نفسه ، لا يمكن تنفيذ الإصلاحات وتوسيع الديمقراطية إلا على أساس الاعتراف بالقيم الأوروبية المشتركة. تم إعلان هذه القيم كأولوية رئيسية للتعاون ، لذلك يجب أن تستهدف الجهود الرئيسية للاتحاد الأوروبي المجتمع المدني في الدول الست المشاركة في البرنامج (الفقرة 3 من الإعلان المشترك).

يتوافق هذا النهج تمامًا مع الاستراتيجية العالمية للاتحاد الأوروبي للسياسة الخارجية والأمنية من حيث أولويات المجتمع المدني. بالإضافة إلى ذلك ، يربط الاتحاد الأوروبي مع المجتمع المدني إمكانية إجراء إصلاحات في هذه البلدان (الفقرة 4 من الإعلان المشترك). ويرى مسؤولو الاتحاد الأوروبي استمرار التفاعل بين الدول في تنفيذ خطة "20 إنجاز بحلول عام 2020" والتي تشمل المكونات التالية: تعزيز الاقتصادات ، وتعزيز الحوكمة ، وتقوية الترابط ، وتقوية المجتمعات المدنية.

من خلال وضع نفسه كلاعب عالمي في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي ، يعلن الاتحاد الأوروبي نفسه كضامن قانون دولي، على الرغم من أنها لا تشير إلى نزاعات محددة حيث يمكنها تطبيق ضماناتها بطريقة أو بأخرى (البند 5 من الإعلان المشترك).

ومع ذلك ، لا يزال الاتحاد الأوروبي يلعب دور اللاعب الدولي الجذاب ، مؤكداً أن الخيار "الأوروبي" هو الخيار الصحيح الوحيد. يرحب الاتحاد الأوروبي بالخيار الأوروبي لدول الشراكة ، ويوصي بإبرام اتفاقيات لتوسيع التعاون في تطوير التجارة الحرة مع مولدوفا وجورجيا ، وكذلك مع أوكرانيا. في الوقت نفسه ، أعرب الاتحاد الأوروبي عن تقديره البالغ لجهوده في التعاون مع بيلاروسيا وكذلك في بناء موقف أكثر عقلانية بشأن بيلاروسيا. لضمان جاذبيته لجيرانه ، يقدم الاتحاد الأوروبي مجموعة متنوعة من المناهج ، والتي تم تسجيلها في الفقرتين 7 و 8 من الإعلان المشترك. وهكذا ، فإن الاتحاد الأوروبي ، مشيراً إلى أنه الضامن لسيادة الدول المتعاونة معه ، يقر بأنه يستطيع بناء علاقات معه بطرق مختلفة وفي نفس الوقت التفاعل مع دول ثالثة.

يقدم الاتحاد الأوروبي فرصًا مختلفة لتعزيز التفاعل بين المشاركين في الشراكة ، وحل المشكلات المختلفة بشكل مشترك. ومن بينها ما يلي: الأمن بجميع أبعاده ، والحدود ، والهجرة ، والحوار بين الثقافات ، إلخ. (الفقرة 15 من الإعلان المشترك). في الوقت نفسه ، يقترح الاتحاد الأوروبي تكثيف التعاون في مجال السوق الرقمية والطاقة وطرق النقل (الفقرات 16-17 من الإعلان المشترك). ولم تنس القمة الإشارة إلى المعارضة المشتركة للتضليل الإعلامي ، مع ذلك ، دون الإشارة إلى دول بعينها ودون توضيح المقصود بالتضليل الإعلامي (الفقرة 19 من الإعلان المشترك).

من بين الأدوات التي تضمن جذب المشاركين في الشراكة إلى الاتحاد الأوروبي مناطق التجارة الحرة ، فضلاً عن مساحة واحدة للنقل والطاقة.

وفقًا لمرفقات الإعلان المشترك للقمة ، سيتم دعم التجارة بين الاتحاد الأوروبي والدول المشاركة من خلال شراكة موسعة ومتعمقة في مناطق التجارة الحرة ، وبشكل أساسي مع جورجيا ومولدوفا وأوكرانيا. متمايزة ، أي سيتم عرض نهج مختلف في هذا الصدد لأرمينيا وأذربيجان وبيلاروسيا. يدفع الاتحاد الأوروبي أيضًا من أجل تطوير نظام النقل عبر أوروبا ، والذي يتضمن ربط الدول الست بالاتحاد الأوروبي ، فضلاً عن تطوير الخدمات اللوجستية. يقترح إبرام اتفاقيات حول تشكيل منطقة طيران مشتركة.

سيتم تحقيق الأمن في مجال إمدادات الطاقة من خلال الترابط بين الدول الشريكة فيما بينها وبين الاتحاد الأوروبي. في هذا الصدد ، تقترح بروكسل زيادة كفاءة الطاقة وكذلك شفافية أسواق الطاقة.

تمت دعوة ستة دول لتصبح شركاء في الاتحاد الأوروبي وتطور التعاون داخل مجتمع الطاقة المشترك. في هذا الصدد ، تقترح بروكسل تحديث نظام نقل الغاز ومرافق التخزين في أوكرانيا ، وتطوير ممر الغاز الجنوبي مع تقدمه نحو آسيا الوسطى.

في نفس السياق ، يتم دعم إنشاء خط أنابيب غاز من Ungheni إلى Chisinau (تعزيز التعاون في مجال الطاقة بين رومانيا ومولدوفا) ، ومن Germanovichi-Strachotsina إلى Bilche-Volicka (تعزيز التعاون بين بولندا وأوكرانيا). بالإضافة إلى ذلك ، يتم النظر في مسألة التكامل المحتمل لنظام الطاقة في أوكرانيا ومولدوفا مع النظام الأوروبي. لم يكن أقل أهمية هو تعزيز التفاعل في مجال الطاقة بين جورجيا وأرمينيا.

وهكذا ، أظهرت القمة الخامسة أن الاتحاد الأوروبي لا يتخلى عن طموحه و مشاريع استراتيجية، والشراكة الشرقية ، بما في ذلك في شكل الشراكة الشرقية + لتعميق التعاون مع الدول المشاركة ، بمثابة أداة لتنفيذ هذه الاستراتيجية.

في الوقت نفسه ، يواصل الاتحاد الأوروبي بناء استراتيجيته الشرقية متجاوزة روسيا ، ويسعى إلى تعزيز وجوده ليس فقط في أوروبا الشرقيةولكن أيضًا في آسيا الوسطى.

من الواضح أن الشراكة الشرقية تُستخدم لتعزيز مكانة الاتحاد الأوروبي في مجال الطاقة والأمن ، وتهدف أيضًا إلى تأكيد دور الاتحاد الأوروبي كلاعب عالمي. ومع ذلك ، فإن هذا التكوين يستلزم زيادة التوتر مع روسيا والاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

ناتاليا إريمينا ، دكتوراه في العلوم السياسية ، أستاذ مشارك ، قسم الدراسات الأوروبية ، جامعة ولاية سانت بطرسبرغ

أكملت القمة الخامسة والعشرون لمنتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC) ، التي عُقدت في الفترة من 10 إلى 11 نوفمبر 2017 في دا نانغ ، أعمالها في فيتنام. نتيجة لقمة APEC-2017 ، تم التوصل إلى اتفاقيات بين الدول المشاركة في مجال الاقتصاد الرقمي والاستثمار والعلاقات التجارية. بالإضافة إلى ذلك ، أجرى بوتين وترامب محادثات وأصدروا بيانًا مشتركًا بشأن سوريا.

في الاجتماع ، استعرض قادة منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ 2017 آفاق الاقتصاد العالمي بمشاركة المدير العام الدولي صندوق النقد الدوليكريستين لاغارد. خلال افطار العمل ، تمت مناقشة تشكيل منطقة التجارة الحرة لآسيا والمحيط الهادئ والتوسيع المحتمل لعضوية الابيك. وخصص الاجتماع الأخير للمشاركين في القمة للاستثمارات والقوى الدافعة الجديدة في التجارة الدولية.

في اليوم الثاني من قمة أبيك في فيتنام ، حدث شيء كان متوقعًا وتحدثت عنه جميع وسائل الإعلام العالمية خلال الأسبوعين الماضيين - لقاء شخصي بين فلاديمير بوتين ودونالد ترامب. لقد كانت قصيرة جدًا ولم تتماشى تمامًا مع الشكل الذي تم التخطيط له في الأصل. ومع ذلك ، وافق القادة على بيان مشترك بشأن سوريا.

واتفقا على أن موسكو وواشنطن ستواصلان معركتهما المشتركة الإرهاب الدولي. كما أجاب بوتين على سؤال حول ترشيحه المحتمل لفترة رئاسية جديدة. وفي سياق حديث مع رئيس البيت الأبيض ، قيم العلاقات الحالية بين روسيا والولايات المتحدة.

استمرت المحادثة بين بوتين وترامب حوالي خمس دقائق فقط. وجاء في بيان مشترك ، ظهر بعد ساعات قليلة ، أن روسيا والولايات المتحدة أكدا عزمهما على هزيمة المحظور في روسيا الاتحادية. جماعة إرهابيةداعش ، وأشار أيضًا إلى أن البلدين يعبران عن التزامهما بـ "السيادة والاستقلال والوحدة ، وحدة الأراضيوالطابع العلماني لسوريا ". واتفق الرئيسان على أن الصراع السوري ليس له حل عسكري ، ويجب إيجاد حل نهائي له في إطار عملية جنيف.

تحدث فلاديمير بوتين في مؤتمره الصحفي عن سبب عدم عقد الاجتماع مع ترامب بالشكل الذي كان مخططًا له في الأصل. وأشار إلى أن هذا يرجع إلى الجدول الزمني المزدحم لكل من الإجراءات الرسمية للبروتوكول.

اتفقنا على بيان مشترك حول مكافحة الإرهاب في سوريا. أنا أعتبره مهمًا لأنه يسلط الضوء على بعض الأشياء الأساسية تمامًا. أولا ، استمرار الكفاح ضد الإرهاب. هذا مهم للولايات المتحدة وروسيا وللمجتمع العالمي بأسره. وأكدنا من جديد وحدة أراضي وسيادة البلاد. وقال بوتين "بعد انتهاء الحرب على الإرهاب ، سوف نتحرك في سوريا على طريق التسوية السياسية تحت رعاية الأمم المتحدة".

لم يهتم الصحفيون فقط بموضوعات المفاوضات ، ولكن أيضًا بالمزاج والطريقة التي يتواصل بها الرؤساء.

وقال رئيس الاتحاد الروسي: "رئيس الولايات المتحدة يتصرف بأعلى درجة بشكل صحيح وخير ، ولدينا حوار طبيعي".

في غضون ذلك ، قال الرئيس إن العلاقات مع الولايات المتحدة لا تزال على مستوى منخفض. وانخفضت التجارة بين الدول إلى 20 مليار دولار في السنة ، رغم وجود 28. القضايا الأمنية مصدر قلق كبير. وأشار فلاديمير بوتين إلى أن الولايات المتحدة تلوم روسيا لانتهاكها معاهدة القضاء على الأسلحة الوسيطة و مدى قصير. وشدد على ضرورة "إظهار" مكان حدوث هذه الانتهاكات. في الوقت نفسه ، تنتشر الولايات المتحدة في رومانيا قاذفات، والتي يمكن استخدامها ليس فقط لمضادات الصواريخ ، ولكن أيضًا من أجل الصواريخ الباليستيةترايدنت. وهذا انتهاك مباشر للعقد.

وعقد فلاديمير بوتين أربعة اجتماعات على هامش القمة. كانت المحادثات مع الرئيس الصيني شي جين بينغ من أكثر الأمور مثمرة. ناقش القادة القضايا الاقتصادية وأعادوا التأكيد على مواقف مماثلة بشأن كوريا الشمالية.

كما علق الرئيس على الهجمات العديدة على البلاد ، ولا سيما ما يسمى بـ "التحقيقات المناهضة لروسيا" التي تجري في الولايات المتحدة ضد البعض. المسؤولينالعمل لمصلحة روسيا. قال فلاديمير بوتين إنه سمع عن هذا الأمر مؤخرًا من السكرتير الصحفي ديمتري بيسكوف وتفاجأ بتورط أقاربه في التحقيق. وقد أطلق الرئيس على مثل هذه الأعمال اسم "صراع سياسي داخلي" و "ثرثرة خاملة".

وهذا يشمل أيضًا الوضع مع قناة روسيا اليوم التلفزيونية. وزارة العدل الأمريكية تجبر القناة التلفزيونية على التسجيل كوكيل أجنبي. في هذه الحالة ، سيفقد الوصول إلى سلطات الدولة ، وسيقدم تقريرًا عن مصادر التمويل ، وسيقوم الموظفون بالضرورة بالإبلاغ عن اتصالاتهم المهنية.

"سيكون من المضحك لو لم يكن الأمر حزينًا للغاية ، لأن أولئك الذين يفعلون ذلك في الولايات المتحدة طوال الوقت يضربون صدورهم ويقولون إنهم الديموقراطيين رقم 1 في العالم. في هذا الصدد ، لطالما ارتقت حرية التعبير إلى الدرع كمنارة للديمقراطية. لا توجد ديمقراطية بدون حرية التعبير. وشدد الرئيس على أن الهجوم على إعلامنا في الولايات المتحدة هو اعتداء على حرية التعبير.

عندما سأله صحفي ياباني عن مدى التقدم الذي تم إحرازه في العلاقات بين الدول ، بما في ذلك مناقشة جزر الكوريل ، أجاب الرئيس أن التوصل إلى معاهدة سلام سيتطلب أكثر من عام من العمل. على الرغم من أنه يمكنك الآن التفكير في زيارة بدون تأشيرة إلى جزر الكوريل من قبل مواطني اليابان.

لم يفوت الصحفيون الروس الفرصة تكرارااسأل الرئيس عن الانتخابات المقبلة. ورد فلاديمير بوتين بابتسامة ، مشيرا إلى أن السؤال لا يزال حتى الآن دون إجابة.

نتيجة المنتدى ، تمت الموافقة على إعلان مشترك. قيم قادة منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ 2017 الوضع الاقتصادي الإقليمي والعالمي الحالي ، واتفقوا على سبل تعزيز التعاون ، وحددوا عددًا من المهام للعام المقبل. بالإضافة إلى ذلك ، وعلى هامش القمة ، تحدث رئيس الدولة الروسية مع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب. ووافق قادة البلدين على بيان مشترك بشأن سوريا.

على ال المرحلة الأخيرةفي منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ ، أجاب فلاديمير بوتين على أسئلة الصحفيين الروس والأجانب.

أما بالنسبة للمنظمة ، فقد بذلت فيتنام قصارى جهدها لجعلها مريحة وملائمة للعمل ، وخلقت بيئة جيدة للغاية ، دون أدنى شك. هذا هو الاول.

ثانيًا ، فيما يتعلق بالموضوع نفسه - الموضوع وثيق الصلة بالموضوع. كما تعلمون ، معظمهم من الصحفيين الروس هنا ، نحن في روسيا نولي الكثير من الاهتمام للاقتصاد الرقمي بمختلف جوانبه ، وتجسيداته ، وننظر إلى المشكلات من زوايا مختلفة.

وحقيقة أن فيتنام أثارت هذه القضية بالذات ، فأنا أعتبرها مهمة للغاية وذات صلة ، لأنه من الضروري للجميع معًا ليس فقط النظر في بعض القضايا ، ولكن أيضًا حلها. من الصعب أن تفعل ذلك بمفردك.

أعني ، على سبيل المثال: يتحدث الجميع عن شركة صغيرة أو متوسطة أو شركة متناهية الصغر ، ولكن عليك أن تفهم كيفية تضمينها في نظام مشترك، سلسلة العمل الشاملة في الاقتصاد الحديث، اقتصاد المعلومات.

ما الذي أنا بحاجة لفعله؟ في هذا الصدد ، كان لروسيا مقترحات محددة ، وقد أوجزتها. يتعلق هذا بتعريف الجهاز المفاهيمي: ما هو الاقتصاد الرقمي ، وما هي التجارة الرقمية ، وما إلى ذلك. يبدو كل هذا وكأنه شيء بسيط للوهلة الأولى ، لكنه في الواقع يتطلب الدراسة.

أو ، على سبيل المثال ، علينا أن نفهم العواقب الاجتماعيةتطبيق التقنيات الجديدة. يقول البعض إنها خطيرة ومخيفة ، لأنها تحرر الكثير من الوظائف ، وليس من الواضح ماذا نفعل بها. يقول آخرون: لا داعي للقلق ، سنعيد التدريب.

لكن هذا يتطلب حكمًا خبيرًا ، فهو يتطلب العمل مع النقابات العمالية والخبراء الدوليين و منظمة عالميةالعمل - منظمة العمل الدولية. كل هذا كان موضوع مناقشتنا.

بالطبع ، أثيرت قضايا أخرى. إذن ، على طول الطريق ، هذه هي الحرب ضد الإرهاب ، والوضع في أسواق الطاقة العالمية. الآن ، كانوا يتحدثون عن ذلك خلال غداء عمل.

تحدثنا أيضًا عن آفاق تطوير منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ. خلال وجود هذه المنظمة ، نمت التجارة المتبادلة بشكل ملحوظ. هذا ، بشكل عام ، يدل على فعالية الجمعية.

تحدثنا عن الحاجة إلى مزيد من تحرير الأسواق ، وبناء العلاقات في إطار سوق حرة واحدة. على الرغم من أن البعض يعتقد أنه من السابق لأوانه الحديث عنها ، مع الأخذ في الاعتبار مستويات التنمية المختلفة لاقتصاديات الدول الأعضاء في هذه المنظمة.

كان تقرير السيدة لاجارد عن حالة الاقتصاد العالمي ، الذي ، كما نعلم ، آخذ في النمو والتوقعات جيدة على المدى المتوسط ​​، مثيرًا للاهتمام للغاية. ولكن هناك أيضًا مخاطر ، كما قالت ، تتعلق بحقيقة أن معدل النمو في الاقتصادات المتقدمة يتباطأ. أجور، وهذا يقلل من قدرة المستهلك على السكان.

تحدثت عن الحاجة إلى ميزانية متوازنة وسياسة مالية وائتمانية ، والحاجة إلى تغييرات هيكلية في الاقتصاد. كان هذا موضوع مناقشتنا.

كل هذا ممتع للغاية ومهم ومطلوب. وماذا لدينا فكرة عامةحول المكان الذي تحتاج إلى الانتقال إليه - وهذا أمر في غاية الأهمية.

سيكون عام 2017 القادم آخر عام كامل من الولاية الرئاسية الثالثة. خلال السنوات الـ 17 التي قضاها كرئيس ورئيس للوزراء ، كان بوتين ، على حد تعبيره ، "يحرث مثل العبد في المطبخ". لا يوجد سبب للاعتقاد بأنه سيتباطأ في الجزء القادم.

في عام 2016 ، شهد المشهد الجيوسياسي تغييرات كبيرة. في الوقت نفسه ، كانت موسكو تستعيد بنشاط دورها كواحدة من اللاعبين الرئيسيين. كما لاحظ المراقبون الأجانب ، بما في ذلك الأعداء الصريحون ، فإن تأثير بوتين في الساحة الدولية آخذ في الازدياد - والدليل على ذلك دائمًا مكان عالمن بين القادة في التصنيف العالمي. الوضع ، كما يقولون ، ملزم - لا يزال جدول سياسة بوتين الخارجية متوترًا.

كالعادة ، لن يقل قلق الرئيس داخل البلاد - فقد خطط بوتين نفسه لها في رسالته التجمع الاتحادي. عام البيئة ، والوفاء بالالتزامات الاجتماعية ، والتغييرات المعلنة في الرعاية الصحية والتعليم ، ومشاريع البنية التحتية ، والتحول إلى النمو الاقتصادي والتغيرات الهيكلية في الاقتصاد - هذه قائمة غير كاملة من المهام التي أعلنها الرئيس.

سلسلة إلزامية من القمم

أدت الخلافات مع الغرب حول أوكرانيا إلى حرمان بوتين من الحاجة إلى حضور قمم مجموعة الثماني وروسيا والاتحاد الأوروبي ، كما أوقفت ممارسة المشاورات السنوية بين الدول مع ألمانيا.

لكن مشاركة الزعيم الروسي في أكبر قمتين سنويتين - مجموعة العشرين والتعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (أبيك) - ليس موضع شك. تم الإعلان بالفعل عن أن اجتماع رؤساء دول وحكومات مجموعة العشرين لعام 2017 سيعقد في هامبورغ في الفترة من 7 إلى 8 يوليو. مجموعة العشرين هي المنتدى الدولي الرائد الذي يركز على الاقتصاد والتمويل العالميين. تضم 19 دولة (الأرجنتين ، أستراليا ، البرازيل ، بريطانيا العظمى ، ألمانيا ، الهند ، إندونيسيا ، إيطاليا ، كندا ، الصين ، المكسيك ، جمهورية كوريا ، روسيا ، المملكة العربية السعودية، الولايات المتحدة الأمريكية ، تركيا ، فرنسا ، جنوب إفريقيا واليابان) ، وكذلك الاتحاد الأوروبي.

تم تحديد زمان ومكان اليوبيل ، 25 ، قمة أبيك - نوفمبر 2017 في دا نانغ الفيتنامية.

لا يفوت بوتين أبدًا أي اجتماعات بصيغة البريكس - البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب إفريقيا. علاوة على ذلك ، من المقرر عقد القمة التالية في سبتمبر 2017 في الصين ، في مدينة شيامن على الساحل الجنوبي الشرقي للبلاد. في الثمانينيات ، كان الرئيس الصيني شي جين بينغ نائب عمدة شيامن.

ستعقد القمة القادمة لمنظمة شنغهاي للتعاون (SCO) في أستانا ، عاصمة كازاخستان ، في الفترة من 7 إلى 8 يونيو 2017. أعضاء منظمة شنغهاي للتعاون هم الصين وروسيا وكازاخستان وطاجيكستان وقيرغيزستان وأوزبكستان ، والمرشحون للدخول هم الهند وباكستان.

البرنامج الإجباري لقمم الدول في منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي يتضمن ثلاثة منتديات: الكومنولث الدول المستقلة(CIS) ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) والاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EurAsEC).

ستترأس روسيا رابطة الدول المستقلة في عام 2017 ، وقد ورد سابقًا أن قمة الكومنولث كانت مقررة في أكتوبر في موسكو.

سؤال عن الأمين العاموستتم مناقشة منظمة معاهدة الأمن الجماعي في الدورة القادمة لمجلس المنظمة في منتصف الربيع ، ويفترض أن يكون ذلك في أبريل. لا توجد تواريخ دقيقة أخرى لهذه القمة حتى الآن ، ولكن ينبغي أن تعقد في بيلاروسيا ، التي تتولى رئاسة منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

وتتولى مدينة بيشكيك رئاسة أوراسيك ، التي تضم الاتحاد الروسي وكازاخستان وبيلاروسيا وأرمينيا وقيرغيزستان ، في عام 2017. وستقوم الدولة المضيفة بتنسيق موعد ومكان انعقاد القمة السنوية.

على مدى 13 عامًا ، تم عقد منتديات سنوية للتعاون الأقاليمي بين روسيا وكازاخستان. في عام 2017 ، تقرر تنظيمه في تشيليابينسك.

"دافوس" الروسية

روسيا ، على الرغم من الصعوبات في السياسة والاقتصاد العالميين ، نجحت في عقد منتديات اقتصادية رئيسية. أهمها هو منتدى سانت بطرسبرغ الاقتصادي الدولي (SPIEF) ، حيث رئيس الدولة الروسيةووجهاءه. تم نقل تواريخ عام 2017 إلى تاريخ سابق ، لأنه في منتصف يونيو ، عندما كان حدث SPIEF عادة ، ستستضيف سان بطرسبرج كأس القارات FIFA. تواريخ SPIEF-2017 هي 1-3 يونيو. كما أُعلن أن صربيا ستكون البلد الضيف للمنتدى.

سيعقد المنتدى الاقتصادي الشرقي ، الذي يُعقد عادةً أيضًا بمشاركة رئيس روسيا ، في الفترة من 6 إلى 7 سبتمبر 2017 في حرم الشرق الأقصى جامعة اتحادية(FEFU) في جزيرة روسكي في فلاديفوستوك. اتفق بوتين ورئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي ، بعد اجتماع في أكتوبر 2016 ، على المشاركة النشطة للهند في المنتدى الاقتصادي الشرقي الثالث في عام 2017.

من الممكن خلال هذا المنتدى أن يحضر رئيس الدولة الروسية ، الذي يشارك في الجودو ، حدثًا آخر. في الوقت نفسه ، ستقام بطولة للجودو في فلاديفوستوك ، مخصصة للذكرى المئوية لأول مباراة دولية للجودو بين روسيا واليابان ، والتي أقيمت في هذه المدينة في عام 1917. وقال ياسوهيرو ياماشيتا ، نائب رئيس اتحاد الجودو لعموم اليابان ، الذي تربطه علاقات ودية طويلة الأمد مع بوتين ، للصحفيين إنه دعا قادة الاتحاد الروسي واليابان ، فلاديمير بوتين وشينزو آبي ، لحضور هذا الحدث.

كما أعلن نائب رئيس الوزراء دميتري روجوزين في وقت سابق ، سيشارك رئيس روسيا في المنتدى الدولي للقطب الشمالي "القطب الشمالي - إقليم الحوار" في 30 مارس 2017 في أرخانجيلسك. قام المنظمون بالفعل بصياغة موضوع المنتدى - "رجل في القطب الشمالي" ، وتم تقسيم برنامج الأعمال إلى عدة مجالات تتعلق ، على سبيل المثال ، بتدريب الموظفين لضمان التنمية المستدامة للمنطقة القطبية الشمالية و التعاون الدوليهناك في مجال أمن الطاقة.

"نورمان فور"

في مؤتمر صحفي كبير في 23 ديسمبر ، قال بوتين ، ردًا على سؤال من تاس ، إنه يأسف للفعالية المنخفضة لما يسمى بصيغة نورماندي ، ولكن منذ آخر آلية سياسيةلا توجد طريقة لحل الأزمة في أوكرانيا ، وسيستمر عمل الرباعية.

الشكل النورماندي للمفاوضات بشأن أوكرانيا ("نورماندي فور") موجود منذ حزيران (يونيو) 2014. بعد ذلك ، خلال الاحتفال بالذكرى السبعين لإنزال الحلفاء في نورماندي ، ناقش قادة روسيا وأوكرانيا وفرنسا وألمانيا تسوية النزاع في شرق أوكرانيا لأول مرة. في فبراير 2015 ، عقد فلاديمير بوتين وأنجيلا ميركل وفرانسوا هولاند وبيترو بوروشينكو محادثات استمرت 17 ساعة في مينسك ، أسفرت عن اعتماد مجموعة من الإجراءات لتنفيذ اتفاقيات مينسك - الأساس لتسوية سلمية في دونباس. آخر مرةاجتمع زعماء الدول الأربع في برلين في 19 أكتوبر من هذا العام. لم يتم الإعلان حتى الآن عن مواعيد أو أماكن لعقد اجتماعات مستقبلية محتملة.

ومع ذلك ، هناك تقارير مستمرة في وسائل الإعلام حول إمكانية توسيع شكل نورماندي من خلال إشراك دول أخرى ، في المقام الأول الولايات المتحدة ، في عملية السلام في شرق أوكرانيا. في اجتماع دوري لنادي فالداي للمناقشة في أكتوبر 2016 ، صرح بوتين أن الاتحاد الروسي لا يعارض ذلك من حيث المبدأ. وقال: "الموقف الروسي هو: نحن لا نعارض إشراك أي شخص ، بما في ذلك شركائنا الأمريكيين" ، لكنه أضاف أنه حتى الآن وافق جميع المشاركين في المحادثات بشأن أوكرانيا على العمل بالصيغة التي تناقش بالتوازي مشكلة مع شركاء الولايات المتحدة.

موسكو وواشنطن

التطور المتوقع في العام المقبل يجب أن يستقبل العلاقات الروسية الأمريكية. كما أكد الكرملين مرارًا وتكرارًا ، قد تبدأ الاتصالات مع الإدارة الأمريكية الجديدة بعد تنصيب الرئيس المنتخب دونالد ترامب ، الذي سيُجرى في 20 يناير.

بوتين نفسه ، الذي تحدث بالفعل عبر الهاتف مع ترامب ، لا يزال يجد صعوبة في تحديد موعد لقاءهما الشخصي. "الآن من الصعب القول. أكد الزعيم الروسي في مؤتمر صحفي كبير أنه من الضروري أولاً أن تتاح للرئيس المنتخب للولايات المتحدة الفرصة لتشكيل فريقه بهدوء. "بدون هذا ، من المحتمل أن تكون الاجتماعات غير المعدة غير مناسبة."

وأشار رئيس الاتحاد الروسي ، متحدثا عن جدول أعمال محتمل لمثل هذا الاجتماع ، "وما نوع الأسئلة التي ستطرح؟ مسألة تطبيع العلاقات بيننا".

قال السيد ترامب خلال الحملة الانتخابية إنه يعتبر تطبيع العلاقات الروسية الأمريكية أمرًا صحيحًا. وقال إنه بالتأكيد لن يزداد الأمر سوءًا ، لأنه لا يوجد مكان أسوأ. أنا أتفق معه. دعونا نفكر معًا في كيفية جعلها أفضل "، - وعد الزعيم الروسي.

سؤال تركي

تم تعليقها تمامًا بعد المأساة مع إسقاط الطائرة الروسية Su-24 ، لكنها استؤنفت بعد اعتذار الرئيس رجب طيب أردوغان ، ووصلت العلاقات الروسية التركية إلى ذروتها بحلول نهاية العام. مستوى جديدخاصة على مسار التسوية السورية. لذلك ، من المعقول أن نفترض هذا العدد الكبير محادثات هاتفيةقادة في في الآونة الأخيرةفي المستقبل المنظور ، سوف "ينمون" إلى لقاء شخصي.

كما تحدث تاس في نهاية نوفمبر ، السكرتير الصحفي لرئيس الدولة الروسية ديمتري بيسكوف ، يجري الإعداد لاجتماع رئيسي روسيا وتركيا ، لكنه لن يحدث قبل عام 2017. يجري التحضير لمثل هذا الاجتماع (بين بوتين وأردوغان). وأشار المتحدث باسم الكرملين إلى أن هناك تفاهمًا على أنه ، من حيث المبدأ ، سيحدث قريبًا بما يكفي. لكنه لم يذكر وقت أو مكان المحادثات المحتملة بين الرئيسين.

ناقلات شرقية

بعد زيارة بوتين لليابان في نهاية عام 2016 ، أعلن رئيس الوزراء الياباني شينزو آبي أنه هو نفسه ينوي القيام بذلك العام القادمقم بزيارة روسيا للتفاوض على معاهدة سلام. في وقت سابق ، في سبتمبر 2016 ، قال آبي ، الذي شارك في المنتدى الاقتصادي الشرقي ، إنه سيكون قادرًا على زيارة فلاديفوستوك مرة أخرى في المستقبل القريب جدًا.

"يريد رئيس الاتحاد الروسي إعادة فلاديفوستوك إلى مجدها السابق مدينة عالمية. أكد آبي أن حلم بوتين هذا هو حلمي أيضًا. والتفت إلى زميل: "لنجعل فلاديفوستوك بوابة تربط بين أوراسيا والمحيط الهادئ."

من الواضح أن الاتصالات الروسية الصينية النشطة للغاية ستستمر في عام 2017. لذلك ، دعا بوتين بالفعل الرئيس الصيني شي جين بينغ لزيارة الاتحاد الروسي معه زيارة رسميةفي عام 2017. كما تلقت موسكو دعوة عودة من الزعيم الصيني إلى روسيا. وأكد بوتين أنه سيتوجه إلى الصين في مايو لحضور فعاليات تتعلق بتنفيذ المبادرة طريق الحرير"حزام واحد - طريق واحد".

"مليون دعوة"

كما أشار مساعد الرئيس الروسي يوري أوشاكوف في وقت سابق ، "بوتين لديه مليون دعوة دول مختلفة". غالبًا ما يدعو الرئيس الروسي نفسه ضيوفًا رفيعي المستوى.

ربما يكون الرئيس الإيراني حسن روحاني من أوائل القادة الأجانب الذين ظهروا في موسكو عام 2017. وقال مصدر مطلع على الاستعدادات لهذه الرحلة لوكالة تاس إن الزيارة يمكن أن تتم في وقت مبكر من شهر يناير.

في أبريل ومايو ، سيتوجه الرئيس الفلبيني رودريغو دوتيرتي إلى روسيا. في قمة أبيك في نوفمبر 2016 ، دعاه بوتين إلى موسكو ، واختار دوتيرتي الموسم الدافئ للرحلة ، خوفًا من البرد.

وقال بيسكوف إن الاستعدادات جارية بالفعل لزيارة بوتين للمجر في عام 2017 ، لكنه لم يذكر تواريخ محددة. كما تلقى الكرملين دعوة موجهة إلى رئيس الاتحاد الروسي إلى فنلندا من رئيس هذا البلد ، سولي نينيستو.

في روسيا

يتضمن "البرنامج الإلزامي" للشؤون الداخلية للرئيس للعام دائمًا اجتماعات مجلس الدولة والمجالس واللجان المختلفة التابعة لرئيس الدولة. أيضًا ، عدة مرات في السنة ، يقبل الرئيس أوراق اعتماد السفراء الأجانب الجدد في الاتحاد الروسي ، ويقدم جوائز الدولة لمواطنه المتميزين بشكل خاص ، ويمنح الرتب العسكرية. تعقد اجتماعات رئيس الدولة مع الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن ومجلس الوزراء والأحزاب البرلمانية ورجال الأعمال والاجتماعات الشخصية مع المحافظين بانتظام. كقاعدة عامة ، مرة أو مرتين في الشهر على الأقل ، يذهب في رحلات عمل في جميع أنحاء البلاد.

في عام 2017 ، سيتعين على بوتين أن يجيب علنًا على سؤال عما إذا كان سيرشح نفسه لفترة رئاسية جديدة. من المقرر إجراء الانتخابات الرئاسية في ربيع عام 2018 ، لذا قبل ذلك ببضعة أشهر ، لا يسع بوتين إلا أن يعلن قراره.

أجاب بوتين بشكل شامل لأولئك الذين يحاولون تسريع الأمور بالتنبؤ بانتخابات رئاسية مبكرة: "هذا ممكن ، لكنه غير مفيد".

وقعت أرمينيا اتفاقية تعاون شامل مع دول الاتحاد الأوروبي. جاء ذلك في الإعلان الصادر عقب نتائج قمة الشراكة الشرقية التي اختتمت يوم الجمعة 24 نوفمبر في بروكسل. ويرحب المشاركون في القمة بتوقيع هذه الاتفاقية بين أرمينيا والاتحاد الأوروبي في إطار القمة. يرحب المشاركون في الحدث أيضًا بالتقدم الجاد في العمل على اتفاقية موسعة بين دول الكتلة وأذربيجان ، "البيان الختامي ، الذي نصه تحت تصرف Gazeta.Ru.

تتضمن الاتفاقية الجديدة بين يريفان وبروكسل تعاونًا واسعًا في مختلف المجالات. ستحصل أرمينيا على أموال لتطوير المجتمع المدني ، ومكافحة الفساد ، وتطوير مصادر الطاقة البديلة ، والأهم من ذلك ، آفاق تطوير الأعمال. تنص الوثيقة على السماح بدخول سلع معينة من أرمينيا إلى الأسواق الأوروبية "، هذا ما قاله مصدر مقرب من قيادة جمهورية القوقاز لموقع Gazeta.Ru.

ووفقا له ، فإن الاتفاقية ستسمح أيضا للدولة الأرمينية بتطوير مشاريع مشتركة مع الاتحاد الأوروبي في مجال التعليم وحماية البيئة والمجالات العلمية والتقنية. وقال المصدر: "ستكون جمهوريتنا ، بفضل الاتفاقية ، قادرة على الوصول إلى تقنيات مختلفة من أوروبا ، وسيتمكن علماؤنا من القدوم إلى دول الكتلة للمشاركة في برامج البحث بالاشتراك مع الاتحاد الأوروبي". في الوقت نفسه ، شدد على أن أرمينيا ستحتفظ بعضويتها في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، الذي كانت الجمهورية عضوًا فيه منذ يناير 2015.

"كان هذا هو موقفنا المبدئي - التعاون مع هذه الجمعيات ، لأن كلاهما مفيد لنا بطريقته الخاصة. وذهبت دول الاتحاد الأوروبي لمقابلتنا ، "

- اختتم محاور "Gazeta.Ru".

كما جاء في الإعلان الذي أعقب القمة أن دول الكتلة "تلتزم بمسار صارم نحو بدء حوار يهدف إلى تحرير نظام التأشيرات مع أرمينيا". وكما أوضح مصدر مقرب من القيادة الأرمينية في Gazeta.Ru ، فإن الاتفاقية الموقعة يوم الجمعة في بروكسل لن تبسط في حد ذاتها عملية إلغاء تأشيرات الجمهورية مع دول الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك ، قد يصبح أحد العوامل التي سيأخذها الطرفان في الاعتبار عند التوصل إلى اتفاق بشأن إلغاء تصاريح الدخول لسكان الدولة الأرمينية إلى الاتحاد الأوروبي.

بعد الحدث ، قال وزير الخارجية البيلاروسي فلاديمير ماكي للصحفيين حول أهمية التوصل إلى اتفاق واسع لبلاده. لا أحد يرشح نفسه للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. لكنني مقتنع بأن بيلاروسيا سيكون لها اتفاقية جديدة مع الاتحاد الأوروبي ، عاجلاً أم آجلاً. نحن نعمل على هذا الأمر مع شركائنا الأوروبيين. لا شيء يمنع ذلك ، يجب أن نتحرك تدريجياً ، ونتخذ الخطوات التي يجب أن يتخذها كل طرف. وقال "يبدو لي أن هناك تفاهمًا على ضرورة إبرام هذه الاتفاقية" ، مشددًا على أن دول الاتحاد الأوروبي هي أحد الشركاء الرئيسيين للدولة البيلاروسية.

كما أشار مكي إلى أن مينسك ستعمل في العام المقبل على "اتفاقية مع الاتحاد الأوروبي لإلغاء التأشيرات". وشدد رئيس وزارة الخارجية البيلاروسية على أن "هناك بعض المشاكل السياسية ، لكنها ليست غير قابلة للحل". بشكل منفصل ، أشار إلى أنه يعتبر القمة الماضية مفيدة ، والإعلان الختامي "وثيقة متوازنة للغاية ، تؤكد أن الشراكة الشرقية ليست موجهة ضد أي دولة أخرى ، ولكنها تركز على تطوير العلاقات بين الجمهوريات السوفيتية السابقة و الاتحاد الأوروبي».

لم يحضر الرئيس البيلاروسي ألكسندر لوكاشينكو القمة ، على الرغم من أن ممثلي الاتحاد الأوروبي أرسلوا دعوة إلى الزعيم البيلاروسي لحضور الحدث.

في الواقع ، نحن راضون عن استمرار حوارنا مع الجانب البيلاروسي. بالطبع ، نود بشدة أن يأتي ، لكن من الجيد بالفعل أن علاقاتنا تتحسن تدريجياً ، "قال دبلوماسي رفيع المستوى من إحدى دول الاتحاد الأوروبي لـ Gazeta.Ru. وأشار إلى أن العديد من التناقضات قد تراكمت في العلاقات بين بروكسل ومينسك ، والتي لا يمكن حلها على الفور ، لكنه أعرب عن أمله في أن يتوصل الطرفان إلى حلها تدريجياً. تحدث ماكي في نفس السياق. "من 25 سنة التاريخ الحديثبيلاروسيا المستقلة لمدة 20 عامًا كان لدينا صراع مع الاتحاد الأوروبي. والآن نحن سعداء بوجود تفاهم في بروكسل على أن عملية إقامة حوار بيننا لا يمكن أن تسير إلا بشكل تدريجي "، قال وزير الخارجية. التعاون بين مينسك وبروكسل لا يعني إطلاقاً أن بيلاروسيا ستنفصل عن روسيا أو أوراسيا اتحاد اقتصاديوأكد.

كسر الاتحاد الأوروبي بوروشنكو

يبدو أن نص الإعلان الذي أعقب نتائج اجتماع رؤساء الدول قد تم التحقق منه. "يؤكد المشاركون في القمة مرة أخرى على الالتزام بضرورة تعزيز الديمقراطية ، ومبادئ سيادة القانون ، وحقوق الإنسان والحريات الأساسية ، وكذلك مبادئ وقواعد القانون الدولي ، التي تكمن وراء إنشاء الشرق الشراكة ، "جاء في الوثيقة. كما يشير إلى أن الاتحاد الأوروبي لا يزال يصر بقوة على الحاجة إلى الحفاظ على وحدة أراضي دول الشراكة الشرقية ، وسيادتها واستقلالها. وشدد الإعلان على أن "المشاركين في القمة يدعون إلى تجديد الجهود لحل النزاعات الجارية في المنطقة سلمياً على أساس مبادئ وقواعد القانون الدولي".

ومع ذلك ، لا تحتوي الوثيقة على أي فقرات معادية لروسيا. لا يوجد ذكر لشبه جزيرة القرم أو الصراع في دونباس.

كما صرح دبلوماسي رفيع المستوى من إحدى دول الاتحاد الأوروبي لـ Gazeta.Ru ، فإن الرئيس الأوكراني بيترو بوروشينكو لم يعجبه هذه اللحظات. في وقت مبكر من 22 نوفمبر ، ذكرت الإذاعة البولندية أن الزعيم الأوكراني هدد بعدم القدوم إلى بروكسل على الإطلاق إذا لم يتم تغيير مسودة الإعلان. بالنسبة لأوكرانيا ، هذا الإعلان ليس طموحًا للغاية. إنها تتحدث عن الاعتراف بالتطلعات الأوروبية لدول الشراكة الشرقية ، ولكن في نفس الوقت لا تتجاوز الخطة الموضوعة بالفعل. الوثيقة لا تمثل ، على سبيل المثال ، المنظور الأوروبي لأوكرانيا "، قالت وسائل الإعلام. نتيجة لذلك ، حضر رئيس أوكرانيا إلى الحدث ، لكنه رفض التواصل حتى مع الصحفيين من بلاده بعد نتائج القمة.

الشراكة ليست جاهزة

أفهم أن جميع الصحفيين من الدول المشاركة في الشراكة الشرقية غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي يرغبون في معرفة تواريخ أو تواريخ محددة لقبولهم المحتمل في عضوية الاتحاد الأوروبي الكاملة. لكن الحقيقة اليوم هي أنه لا أحد منهم مستعد بعد ليصبح عضوا كاملا. يجب أن أؤكد أن هذه الشراكة تهدف ، من بين أمور أخرى ، إلى جعل الوضع في التشريع والاقتصاد ومجالات الحياة الأخرى في البلدان الشريكة أقرب ما يمكن إلى معايير الاتحاد الأوروبي ، وهذا أمر مهم ، تحتاج هذه الدول الشريكة إلى استخدامه "، وعلق على نتائج القمة وزير خارجية لاتفيا إدغار رينكيفيتش في مقابلة مع Gazeta.Ru.

ووفقا له ، لا ينبغي لأحد أن ينسى أن "الاتحاد الأوروبي يضم 29 دولة ، والتي لا تزال لديها سياسات مختلفة وفهم مختلف للآفاق الأوروبية لبعض دول الشراكة الشرقية ، وبالتالي فإن الصيغة" 29 زائد ستة "(دول الشراكة - غازيتا .Ru)) لا يزال هو الأمثل.

أولئك الذين كانوا يتوقعون آفاق أوروبية أكثر جدية لأعضاء معينين في الشراكة نتيجة للقمة ربما أصيبوا بخيبة أمل.

وأوضح رئيس وزارة خارجية لاتفيا أن أولئك الذين توقعوا أن تبتعد الدول الشريكة عما اتفقت عليه دول الاتحاد الأوروبي مع بقية المشاركين في الشراكة الشرقية في وقت سابق أصيبوا بخيبة أمل أيضًا. كما دعا الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ، ولكنها تنوي القيام بذلك ، إلى اتخاذ عدد من الخطوات في الاقتصاد والسياسة ومكافحة الفساد وغيرها من المجالات التي ستقرب هذه الدول من المعايير الأوروبية. بعد ذلك ، وفقًا لرينكيفيتش ، سيكونون قادرين على تحسين آفاق انضمامهم إلى الاتحاد الأوروبي بجدية.

الشراكة الشرقية هي مشروع تابع للاتحاد الأوروبي ، له هدف رئيسي معلن وهو تطوير روابط التكامل بين الاتحاد الأوروبي وست دول اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السابق: أوكرانيا ومولدوفا وأذربيجان وأرمينيا وجورجيا وبيلاروسيا. وهي موجودة منذ عام 2009. منذ إنشاء هذا الاتحاد ، توصل الاتحاد الأوروبي إلى عدد من الاتفاقيات التي تقرب بعض الدول الشريكة من الاتحاد الأوروبي. على وجه الخصوص ، مع أوكرانيا ومولدوفا وجورجيا ، قدم الاتحاد الأوروبي نظامًا بدون تأشيرة للسياح.

ستعقد قمة الشراكة الشرقية الخامسة في بروكسل (مبنى يوروبا) في 24 نوفمبر 2017.

سيناقش رؤساء دول وحكومات الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي والدول الست في الشراكة الشرقية التعاون المستقبلي. كما سيقومون بتقييم ما تم تحقيقه منذ قمة ريغا لعام 2015. في الوقت نفسه ، سيتم إيلاء اهتمام خاص للفوائد الملموسة التي حصل عليها مواطنو الدول الست في الشراكة الشرقية.

عرّف الاتحاد الأوروبي مقاربته للشراكة الشرقية على أنها موجهة نحو النتائج. في هذا الصدد ، خصص الاتحاد الأوروبي 20 المهام الرئيسيةسيتم تنفيذها بحلول عام 2020. علاوة على ذلك ، يجب تحقيق أهم هذه الأهداف بالفعل خلال قمة بروكسل.

من أجل تحقيق هذه الأهداف ، خلال قمة الشراكة الشرقية في ريغا في عام 2015 ، تم تحديد أربعة مجالات أساسية للتعاون:

1. تقوية الاقتصاد: النمو الإقتصاديوفرص السوق ؛
2. احصل على التحكم: تعزيز المؤسسات والحوكمة السليمة ;
3. تقوية الروابط: التوافر ، كفاءة الطاقة ، بيئةوتغير المناخ؛
4. تقوية المجتمع: التنقل والتواصل بين الناس.

بالإضافة إلى ذلك ، هناك تفاعل منظم مع مجموعة واسعة من منظمات المجتمع المدني في جميع المجالات. هذه العمل بروح الفريق الواحديعزز المساواة بين الجنسين ومكافحة التمييز. بالإضافة إلى ذلك ، أصبحت الاتصالات الاستراتيجية في جميع المجالات أكثر وضوحًا وأكثر فردية.

الأحداث الجانبية الرئيسية

تتجاوز الشراكة الشرقية العلاقات الحكومية الدولية. الشباب، السلطات المحليةالسلطات والمجتمع المدني والوسائل وسائل الإعلام الجماهيريةوالشركات وأصحاب المصلحة الآخرين يتفاعلون بشكل وثيق خلال الأحداث الجانبية.

يتم تنظيم هذه الأحداث كجزء من القمة على مدار العام ؛ حاليًا بالاشتراك مع إستونيا ، التي تترأس حاليًا مجلس الاتحاد الأوروبي:

• منتدى الشباب الثالث للشراكة الشرقيةعقدت في وارسو في 22-23 يونيو 2017. شارك 300 مشارك في نقاش حول المواطنة النشطة ومشاركة الشباب في صنع القرار السياسي. واعتمدوا سلسلة من التوصيات حول سياسة الشباب.

• عُقد المؤتمر الإعلامي الثاني للشراكة الشرقية في كييف في 13 سبتمبر 2017. وخصص المؤتمر لتطوير وسائل الإعلام واحتياجات الصحافة المهنية في عصرنا. حضر الحدث أكثر من 350 مشاركًا ، مما يؤكد حجم المشاكل مع حرية التعبير التي تواجهها وسائل الإعلام اليوم.

• إلىمؤتمر الشراكة الإلكترونية للشراكة الشرقيةفي تالين في 4 أكتوبر 2017. أظهر الحدث أن تطوير الحوكمة الإلكترونية في دول الشراكة الشرقية قد حقق نتائج إيجابية. كما حلل المشاركون الوضع في المنطقة وحددوا المزيد من مجالات العمل. وقد تم إعداد تقرير خاص بهذا المؤتمر حول حماية الفضاء الإلكتروني والديمقراطية الإلكترونية في دول الشراكة الشرقية.

• مؤتمر شباب الاتحاد الأوروبيفي تالين في 23-26 أكتوبر 2017. للمرة الأولى ، شارك في هذا الحدث اثنا عشر شابًا من دول الشراكة الشرقية. سويًا مع المندوبين الآخرين - حوالي 250 من ممثلي الشباب والسياسيين - حاولوا تحديد المشاكل التي يهتم بها الشباب في أوروبا حقًا اليوم وما الذي يمكن فعله لحلها.
• إلىمؤتمر المجتمع المدني للشراكة الشرقيةفي الفترة من 25 إلى 26 أكتوبر 2017 بالتزامن مع الجمعية السنوية التاسعة لمنتدى المجتمع المدني للشراكة الشرقية. ركز الحدث على العلاقة بين الحكومات والمجتمع المدني والحكم الديمقراطي والحلول الإلكترونية ومكافحة التضليل الإعلامي.

منتدى أعمال الشراكة الشرقيةعقدت في تالين في 26-27 أكتوبر 2017. ناقش المشاركون كيفية تحويل عمليات الحوكمة وبناء الأساس للاقتصاد الإلكتروني. كما ركزت المناقشات على التجارة عبر الحدود ، والخدمات اللوجستية ، والتجارة الإلكترونية ، وتمويل الأعمال التجارية الدولية. حضر هذا الحدث أكثر من 500 من قادة الأعمال والمسؤولين الحكوميين والسياسيين من الاتحاد الأوروبي ودول الشراكة الشرقية.

في إطار المنتدى ، تم توقيع اتفاقية بين الاتحاد الأوروبي والأوروبي بنك الاستثمار(بنك الاستثمار الأوروبي). سيسمح هذا لبنك الاستثمار الأوروبي بتقديم أول قروض بالعملة المحلية في أوكرانيا. كما سيوقع بنك الاستثمار الأوروبي وصندوق الاستثمار الأوروبي (EIF) ثلاث اتفاقيات مع البنوك المحلية بموجب ضمانات الاتحاد الأوروبي. يتم ذلك من أجل تلبية الاحتياجات الملحة للشركات الجورجية والمولدوفية والأوكرانية.

ما هي الشراكة الشرقية؟

الشراكة الشرقية هي مبادرة مشتركة تجمع بين الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وست دول الشراكة الشرقية - أرمينيا وأذربيجان وبيلاروسيا وجورجيا وجمهورية مولدوفا وأوكرانيا.

تم تطوير سياسة الجوار الأوروبية (ENP) في عام 2004 كإطار عمل يقوم من خلاله الاتحاد الأوروبي ببناء علاقاته مع الدول المجاورة. تم إنشاء الشراكة الشرقية (EaP) كامتداد شرقي محدد السياسة الأوروبيةالجوار ، مما يعني إقامة علاقات ثنائية ومتعددة الأطراف.

يتم توفير الإطار العام الذي يحدد العلاقة بين الاتحاد الأوروبي وشركائه الشرقيين الستة من خلال الاتفاقيات الثنائية ذات الصلة مثل اتفاقيات الشراكة ، وكذلك خارطة الطريق لتنفيذ اتفاقية الشراكة وأولويات الشراكة.

أدت اتفاقيات الشراكة ومناطق التجارة الحرة العميقة والشاملة (AA / DCFTA؛ AA / DCFTA) المبرمة في عام 2014 إلى الارتقاء بالعلاقات بين الاتحاد الأوروبي وجورجيا وجمهورية مولدوفا وأوكرانيا إلى مستوى جديد. تهدف هذه الاتفاقيات إلى تعزيز التعاون السياسي و التكامل الاقتصادي. وهي تنطوي على إصلاحات مهمة تهدف إلى تقريب البلدان الشريكة من الاتحاد الأوروبي من خلال جعل تشريعاتها ومعاييرها تتماشى مع تشريعات ومعايير الاتحاد الأوروبي. والأهم من ذلك ، أن لديهم هدفًا لتحسين حياة المواطنين بطريقة ملموسة. من الأدلة المهمة على الرابطة نظام الإعفاء من التأشيرة ، الذي دخل حيز التنفيذ في جورجيا وأوكرانيا في عام 2017 ، وقبل ذلك - في عام 2014 - بالنسبة لجمهورية مولدوفا.

نتيجة لمراجعة سياسة الجوار الأوروبية في عام 2015 ، والتي أكدت على الحاجة إلى سياسات أكثر مسؤولية وتمايزًا ، والمزيد النهج الفرديفيما يتعلق بأرمينيا وأذربيجان وبيلاروسيا. عمليا ، أدى هذا القرار إلى إبرام اتفاقية شراكة جديدة شاملة ومحسّنة

مع أرمينيا ، التي سيأخذ تعاونها السياسي والاقتصادي مع الاتحاد الأوروبي في الاعتبار الالتزامات الدولية الأخرى للدولة. كما يتفاوض الاتحاد الأوروبي على اتفاقية إطارية جديدة مع أذربيجان تعكس بشكل أفضل مصالحنا وقيمنا. فيما يتعلق ببيلاروسيا ، يعمل الاتحاد الأوروبي على تكثيف مشاركته التي تشتد الحاجة إليها من خلال خطوات مدروسة بعناية تجاه بعضها البعض.

التعاون المالي

في 2014-2020 ، تعتبر أداة الجوار الأوروبية (ENI) الأداة المالية الرئيسية للتعاون في إطار الشراكة الشرقية. بين عامي 2014 و 2017 ، استفادت الدول الشريكة من أموال الاتحاد الأوروبي التي يبلغ مجموعها 2.8 مليار يورو.

لضمان تنفيذ أولويات سياسة الشراكة الشرقية بين الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه وست دول شريكة ، تم تطوير أطر عمل جديدة شاملة متعددة السنوات للمساعدة للفترة 2017 / 2018-2020. هذه البرامج هي خطة عمل تحدد مسار العمل حتى عام 2020. وهي تغطي أربعة مجالات ذات أولوية للشراكة الشرقية.

يمكنك قراءة المزيد عن قمة الشراكة الشرقية باللغة الإنجليزية.