Pagrindiniai Federacijos tarybos struktūriniai padaliniai yra komitetai – nuolatiniai rūmų organai. Jie sukurti siekiant įgyvendinti Rusijos Federacijos konstitucijos, federalinių įstatymų, Federacijos tarybos darbo reglamentų ir kitų teisės aktų Federacijos tarybai suteiktus įgaliojimus.
Komitetai kviečiami spręsti šias užduotis:
- - rengia nuomones dėl Valstybės Dūmos patvirtintų federalinių konstitucinių įstatymų projektų, dėl Valstybės Dūmos priimtų federalinių įstatymų, pateiktų svarstyti Federacijos tarybai;
- - rengti ir preliminariai svarstyti įstatymų projektus ir kitų teisės aktų projektus;
- - organizuoti parlamentinius klausymus;
- - sprendžia savo ir rūmų veiklos organizavimo klausimus;
- - pagal savo kompetenciją nagrinėja kitus Federacijos tarybos jurisdikcijai priklausančius klausimus.
Komitetai sudaromi iš rūmų narių. Tai reiškia, kad visi Federacijos tarybos nariai yra Federacijos tarybos komitetų nariai, išskyrus Federacijos tarybos pirmininką ir jo pavaduotojus. Federacijos tarybos narys gali būti tik vieno rūmų komiteto nariu. Narių skaičius kiekvieną komitetą nustato Federacijos taryba, tačiau komitete turi būti ne mažiau kaip 10 rūmų narių. Komiteto sudėtį rūmai tvirtina balsų dauguma iš viso Federacijos tarybos nariai. Šis sprendimas įforminamas Federacijos tarybos nutarimu.
Komitetai renka pirmininką ir pirmininko pavaduotojus. Komiteto pirmininką tvirtina Federacijos taryba, kuri įforminama atitinkamu nutarimu. Federacijos tarybos nuostatai nustato taisyklę, pagal kurią Federacijos tarybos komiteto pirmininkas ir pirmininko pavaduotojas negali būti vieno Rusijos Federaciją sudarančio subjekto atstovai.
Federacijos tarybos komitetams suteikiama teisė prireikus steigti pakomitečius pagrindinėse savo veiklos srityse.
Federacijos taryba turi teisę spręsti dėl atskirų komitetų likvidavimo ar naujų komitetų sudarymo.
Remiantis 1996 m. sausio 24 d. Federacijos tarybos nutarimu „Dėl Federacijos tarybos komitetų ir komisijų sudarymo“, antrojo šaukimo Federacijos taryboje buvo sudaryta vienuolika komitetų ir viena komisija.
Pagrindinės komitetų ir komisijų veiklos sritys, jų įgaliojimai ir darbo tvarka yra įtvirtinti Federacijos tarybos nuostatuose.
Federacijos tarybos vidaus darbo organai taip pat yra nuolatinės ir laikinosios komisijos. Nuolatinės komisijos veikia visą Federacijos tarybos kadenciją. Laikinosios komisijos sudaromos konkrečiai problemai spręsti ir (ar) tam tikram laikotarpiui. Rūmų nuolatines ir laikinąsias komisijas gali sudaryti Federacijos tarybos komitetų nariai. Be to, į laikinąsias komisijas gali būti įtrauktas Federacijos tarybos pirmininkas ir jo pavaduotojai. Laikinųjų komisijų uždaviniai, veiklos trukmė, įgaliojimai ir sudėtis nustatomi Federacijos tarybos nutarimu.
Antrojo šaukimo Federacijos taryba įsteigė vieną nuolatinę komisiją – Federacijos tarybos Taisyklių ir parlamentinių procedūrų komisiją. Kaip ir komitetai, tai yra nuolatinis rūmų organas. Pagrindinis komisijos tikslas – stebėti, kaip laikomasi Federacijos tarybos taisyklių. Tarp kitų jos įgaliojimų yra komitetų, komisijų ir Federacijos tarybos narių pasiūlymų dėl Nuostatų pakeitimų ir papildymų analizė ir sintezė; konsultacijos su Federacijos tarybos nariais, struktūrinių padalinių vadovais, pareigūnais dėl praktinis pritaikymas specialios Nuostatų nuostatos; atlikti analitinį darbą parlamentinių procedūrų tobulinimo problemoms spręsti ir kt.
Į laikinąsias komisijas įeina: Mandatų, Skaičiavimo, Redakcinės komisijos, Laikinoji taisyklių komisija, suformuota vykstant Federacijos tarybos posėdžiams, taip pat daugybė komisijų, sukurtų konkrečioms problemoms spręsti, pavyzdžiui, Tarptautinio techninio ir humanitarinio bendradarbiavimo komisija. , Parengimo komisijos klausimas apie legalus statusas Sevastopolio miestas ir kt.
Laikinai veikiantys organai – tai komitetų ir komisijų sukurtos darbo grupės tam tikriems klausimams spręsti ir parlamentiniams klausymams organizuoti. Be Federacijos tarybos narių, Rusijos Federacijos ministerijų ir departamentų atstovų ir kt vyriausybines agentūras, visuomenines asociacijas, mokslo institucijos.
Be to, komitetams ir komisijoms suteikiama teisė savanoriškais pagrindais kurti ekspertų tarybas, ekspertais įtraukti įvairių sričių specialistus, skirti nepriklausomą įstatymų projektų ekspertizę.
Komitetai ir komisijos, vykdydami savo veiklą, turi teisę kreiptis į valdžios institucijas, visuomenines asociacijas, pareigūnus su prašymu pateikti reikiamus dokumentus. Tokiu atveju pareigūnai o organizacijos privalo pateikti prašomą medžiagą.
Komitetų ir komisijų pareigos apima savo veiklos ataskaitų teikimą, kurios išklausomos Federacijos tarybos posėdyje.
Pagrindinė komitetų ir komisijų darbo forma yra posėdžiai, kurie skirstomi į eilinius ir neeilinius. Reguliarūs susirinkimai vyksta pagal poreikį, bet ne rečiau kaip kartą per mėnesį. Komiteto ar komisijos pirmininkas turi teisę šaukti neeilinius posėdžius savo nuožiūra arba Federacijos tarybos pirmininko ar jo pavaduotojo, koordinuojančio šio komiteto darbą, vardu arba ne mažiau kaip ketvirtadalio komisijos narių siūlymu. bendras komiteto ar komisijos narių skaičius. Federacijos tarybos komitetai ir komisijos taip pat turi teisę rengti bendrus posėdžius. Federacijos tarybos komitetų posėdžiai gali būti rengiami tiesiogiai Rusijos Federaciją sudarančiose institucijose.
Kita svarbi Federacijos tarybos komitetų ir komisijų darbo forma – parlamentiniai klausymai. Jie rengiami klausimais, susijusiais su pagrindinėmis komiteto ar komisijos veiklos sritimis. Federacijos tarybos nariai, deputatai kviečiami į parlamentinius posėdžius Valstybės Dūma, pareigūnai, ekspertai, valdžios institucijų, visuomeninių asociacijų, mokslo įstaigų atstovai ir kt.
Federacijos tarybos aparatas. KAM struktūriniai padaliniaiĮ Federacijos tarybą turėtų būti įtrauktas Federacijos tarybos biuras. Teikia teisinę, informacinę ir analitinę, organizacinę, dokumentinę ir finansinę bei ekonominę paramą Federacijos tarybos, jos organų ir Federacijos tarybos narių veiklai.
Federacijos tarybos komitetai ir komisijos- pagal 3 str. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 101 straipsniu, Federacijos taryba (SF) sudaro komitetus ir komisijas. Komitetai ir komisijos, kaip ir Dūma, yra rūmų organai, turintys parengiamąsias, pagalbines ir kontrolės užduotis, sudaryti iš rūmų narių.
Šiuo metu Federacijos taryboje yra 11 nuolatinių komitetų: konstitucinių įstatymų ir teismų bei teisės klausimais; saugumo ir gynybos klausimais; pagal biudžetą, mokesčių politika, finansų ir valiutų reguliavimas, bankininkystė; socialinės politikos klausimais; ekonominės politikos klausimais; tarptautiniais reikalais; NVS reikalams; Autorius žemės ūkio politika; apie mokslą, kultūrą, švietimą, sveikatą ir ekologiją; dėl federacijos reikalų, Federacinės sutarties ir regioninės politikos; Šiaurės reikalams ir mažos tautos. Be to, Federacijos taryba įsteigė dvi nuolatines komisijas: mandatinę komisiją ir nuostatų ir parlamentinių procedūrų komisiją. Tačiau 1997 m. gruodžio 3 d. nutarimu Federacijos taryba abi komisijas likvidavo ir jų pagrindu suformavo vieną – pagal reglamentus ir parlamentines procedūras.
Šiuose rūmuose nėra frakcijų ar frakcijų. Todėl komitetų ir komisijų formavimas vykdomas tik asmeniniais pagrindais. Skaitinę sudėtį nustato Federacijos taryba, o Federacijos tarybos komitete turi būti ne mažiau kaip 10 rūmų narių. Visi Federacijos tarybos nariai, išskyrus Rūmų pirmininką ir jo pavaduotojus, yra komitetų nariai. Federacijos tarybos narys gali būti tik vieno komiteto nariu. Komiteto sudėtį tvirtina rūmai visų Federacijos tarybos narių balsų dauguma. Komiteto pirmininkas ir pirmininko pavaduotojai renkami jo posėdyje ir negali būti vieno Rusijos Federacijos subjekto atstovais. Pirmininką tvirtina Federacijos taryba visų rūmų narių balsų dauguma.
Pagal Federacijos tarybos nuostatus komitetai: rengia nuomones dėl Valstybės Dūmos patvirtintų federalinių konstitucinių įstatymų projektų, dėl Valstybės Dūmos priimtų federalinių įstatymų, pateiktų svarstyti Federacijos tarybai; rengia ir preliminariai svarsto įstatymų projektus ir kitų teisės aktų projektus; organizuoja parlamentinius klausymus; sprendžia savo ir rūmų veiklos organizavimo klausimus; pagal savo kompetenciją nagrinėja kitus su Federacijos tarybos jurisdikcija susijusius klausimus.
Federacijos tarybos komitetai ir komisijos turi teisę teikti pasiūlymus dėl Federacijos tarybos posėdžio darbotvarkės. Komiteto ar komisijos atstovai turi teisę pasisakyti rūmų posėdžiuose ar kitų komitetų posėdžiuose su pranešimais ir bendrapranešimais.
Federacijos tarybos komitetų ir komisijų posėdžiai vyksta pagal poreikį, bet ne rečiau kaip kartą per mėnesį. Federacijos tarybos nariai, kurie nėra šio komiteto nariai, taip pat gali dalyvauti posėdžiuose su patariamojo balso teise. Rusijos Federacijos prezidento atstovas, Rusijos Federacijos Vyriausybės atstovas, Vyriausybės nariai, Sąskaitų rūmų pirmininkas, pirmininko pavaduotojas ir auditoriai, pirmojo šaukimo Federacijos tarybos pirmininkas, taip pat kadangi komiteto pirmininko sutikimu posėdžiuose gali dalyvauti organų atstovai valstybės valdžia ir visuomenines asociacijas.
Komitetas, komisija pagal savo veiklos kryptį organizuoja parlamentinius posėdžius, į kuriuos gali dalyvauti Federacijos tarybos nariai, Valstybės Dūmos deputatai, pareigūnai, ekspertai, valstybės ir viešųjų įstaigų bei organizacijų, mokslo institucijų atstovai. pakviestas.
Federacijos tarybos nuostatai (37 straipsnis) numato, kad rūmai išklauso komitetų ir komisijų ataskaitas jų kompetencijos klausimais. (S.A.)
Pagal 3 str. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 101 straipsniu, Federacijos taryba sudaro komitetus ir komisijas.
Pagal Federacijos tarybos darbo reglamentą komitetai yra nuolatiniai rūmų organai. Komisiniai gali būti nuolatiniai arba laikini. Nuolatinės komisijos taip pat yra nuolatiniai rūmų organai. Laikinosios komisijos sudaromos bet kokioms einamosioms ir veiklos užduotims atlikti, jos veikia tol, kol bus išspręsta atitinkama užduotis arba tam tikrą laikotarpį (dažniausiai tokios komisijos pavadinime vartojamas žodis „laikina“). Laikinosios komisijos sudarymas derinamas su Federacijos tarybos komitetu (komisija), kurio klausimai apima šios laikinosios komisijos vykdymo klausimą.
Dabartinėje Federacijos taryboje, kuri dirba nuolat, yra 10 komitetų ir 7 nuolatinės komisijos.
Pagal str. 2002 m. nuostatų 30 str., Federacijos tarybos komitetai sudaromi:
· Federacijos tarybos Konstitucinių įstatymų leidybos ir valstybės kūrimo komitetas;
· Federacijos tarybos federalinės struktūros, regioninės politikos, vietos valdžios ir Šiaurės reikalų komitetas;
· Federacijos tarybos Gynybos ir saugumo komitetas;
· Federacijos tarybos tarptautinių reikalų komitetas;
· Federacijos tarybos Biudžeto ir finansų rinkų komitetas;
Federacijos tarybos komitetas ekonominė politika;
· Federacijos tarybos žemės ūkio ir maisto politikos bei aplinkosaugos vadybos komitetas;
Federacijos tarybos komitetas socialinė politika;
· Federacijos tarybos mokslo, švietimo ir kultūros komitetas;
· Federacijos tarybos parlamentinės veiklos taisyklių ir organizavimo komitetas.
Federacijos tarybos nuolatinės komisijos sudaromos pagal:
1) Federacijos tarybos konstitucinių įgaliojimų įgyvendinimo metodika;
2) parlamentinės veiklos nuostatai ir organizavimas;
3) jaunimo reikalai ir sportas;
4) natūralios monopolijos;
5) informacijos politika;
6) Federacijos tarybos veiklos užtikrinimo kontrolė;
7) bendravimas su Rusijos Federacijos sąskaitų rūmais.
Rūmų komitetai ir nuolatinės komisijos turi lygios teisės ir vienodai atsako už rūmų konstitucinių galių vykdymą.
Rūmų taisyklėse buvo nustatyta tokia komitetų ir komisijų sudarymo tvarka. Kiekvienas Federacijos tarybos narys, išskyrus rūmų pirmininką ir pirmininko pavaduotojus, privalo būti vieno iš Federacijos tarybos komitetų nariu. Federacijos tarybos narys gali būti tik vieno rūmų komiteto nariu.
Nuolatinių komitetų nuostatai leidžia komitetų nariais būti šių komitetų nariais (bet ne daugiau kaip du). O laikinosiose komisijose kartu su kitais Federacijos tarybos nariais gali būti ir Rūmų pirmininkas bei jo pavaduotojai.
Asmeninę komisijos ar komisijos sudėtį tvirtina rūmai. Kuriame V Komitetą turi sudaryti ne mažiau kaip septyni nariai, o komisijoje – ne mažiau kaip penkiolika Federacijos tarybos narių. Jeigu komiteto ar komisijos sudėtis tampa mažesnė už nustatytus lygius, komiteto pirmininkas nedelsdamas apie tai informuoja Federacijos tarybos pirmininką, kuris paveda Rūmų tarybai parengti atitinkamus pasiūlymus ir pateikti juos kitam federacijos taryba.
Federacijos tarybos komitetas arba nuolatinė komisija pagrindinėse savo veiklos srityse gali sudaryti atitinkamai pakomitečius ir pakomitečius. Juose turi būti ne mažiau kaip trys Federacijos tarybos nariai. Pakomitečio ar pakomitečio pirmininkas paprastai yra rūmų komiteto ar komisijos pirmininko pavaduotojas.
Federacijos tarybos komiteto, komisijos pirmininkas, pirmininko pirmasis pavaduotojas, pirmininko pavaduotojai renkami komiteto, rūmų komisijos posėdyje visų komiteto, komisijos narių balsų dauguma. Komiteto, komisijos pirmininką, pirmininko pirmąjį pavaduotoją toliau tvirtina rūmai. Šie asmenys iš pareigų atleidžiami ta pačia tvarka. Federacijos tarybos komiteto ar komisijos pirmininkas, pirmininko pirmasis pavaduotojas ir pirmininko pavaduotojas negali būti vieno Rusijos Federaciją sudarančio subjekto atstovai.
Federacijos tarybos komitetas ar komisija, turinti mažiau kaip 10 narių, renka ne daugiau kaip tris komiteto ar komisijos pirmininko pavaduotojus; nuo 10 iki 15 narių - ne daugiau kaip keturi komiteto, komisijos pirmininko pavaduotojai; turint daugiau kaip 15 narių – ne daugiau kaip penki komiteto ar komisijos pirmininko pavaduotojai.
Kaip nurodyta Rūmų darbo reglamente, Federacijos tarybos komitetai ir nuolatinės komisijos sudaromi tam, kad parengtų pagrindinius, konceptualius pasiūlymus dėl Federacijos tarybos konstitucinių galių įgyvendinimo, išankstinio Valstybės Dūmos patvirtintų ir priimtų įstatymų svarstymo. , taip pat kitais Federacijos tarybos jurisdikcijai priklausančiais klausimais. Taigi, komitetas, Federacijos tarybos komisija:
· - rengia ir preliminariai svarsto įstatymų projektus ir jų pakeitimus savo kompetencijos klausimais, kitų norminių teisės aktų ir jų pakeitimų projektus;
· - rengia pasiūlymus dėl federalinio biudžeto projekto skirsnių pagal savo jurisdikcijai priklausančius klausimus;
· - rengia nuomones dėl Rusijos Federacijos įstatymų projektų dėl Rusijos Federacijos Konstitucijos pataisų, Valstybės Dūmos patvirtintų ir Federacijos tarybai pateiktų svarstyti federalinių konstitucinių įstatymų projektų bei dėl Valstybės Dūmos priimtų ir pateiktų svarstyti federalinių įstatymų projektų. Federacijos tarybai svarstyti;
· - preliminariai svarsto Valstybės Dūmai pateiktus įstatymų projektus, susitaręs su Valstybės Dūmos komitetais ir komisijomis, gali siųsti savo atstovus dirbti su įstatymų projektais į Valstybės Dūmos komitetus, komisijas ir darbo grupes;
· -gali preliminariai svarstyti, susitarus su Rusijos Federaciją sudarončiais subjektais, įstatymų projektus Rusijos Federacijos ir ją sudarančių subjektų jungtinės jurisdikcijos klausimais;
· -svarsto federalines ir regionines tikslines programas savo jurisdikcijai priklausančiais klausimais ir jų įgyvendinimą;
· -dalyvauja tarptautinis bendradarbiavimas jos jurisdikcijai priklausančiais klausimais;
· - organizuoja parlamentinius svarstymus, apskrituosius stalus ir kitus renginius savo jurisdikcijai priklausančiais klausimais, dalyvauja ruošiant ir vykdant „vyriausybės valandą“ Federacijos tarybos posėdyje;
Federacijos tarybos komiteto ar komisijos posėdžiai vyksta ne rečiau kaip du kartus per mėnesį pagal komiteto ar komisijos patvirtintą grafiką. Komitetai ir komisijos savo veiklą vykdo vadovaudamiesi atvirumo ir laisvo klausimų aptarimo principais. Federacijos tarybos komitetų ir komisijų posėdžiai paprastai vyksta atvirai. Komitetas, komisija gali nuspręsti surengti uždarą posėdį komiteto, komisijos narių siūlymu, taip pat federalinių įstatymų numatytais atvejais. konstitucinius įstatymus ir federaliniai įstatymai.
Federacijos tarybos komiteto ar komisijos posėdis yra teisėtas, jeigu jame dalyvauja daugiau kaip pusė visų komiteto ar komisijos narių. Komiteto ar komisijos sprendimai procedūriniais klausimais priimami posėdyje dalyvaujančių komiteto ar komisijos narių balsų dauguma. Kitais klausimais komiteto, komisijos sprendimai priimami viso komiteto, komisijos narių balsų dauguma, jeigu Rūmų darbo reglamentas nenustato kitaip.
Federacijos tarybos komitetas arba komisija, vadovaudamasi Rūmų darbo reglamentu, organizuoja parlamentinius posėdžius, apskritojo stalo diskusiją ir kitus renginius savo kompetencijai priklausančiais klausimais. Komitetas ar komisija gali rengti posėdžius vietoje, parlamento klausymus, apskritojo stalo diskusiją ir kitus vadinamuosius ne vietoje vykstančius renginius Rusijos Federaciją sudarančiose institucijose. Per metus Federacijos tarybos komitetas ar komisija turi teisę surengti ne daugiau kaip du renginius ne vietoje.
Federacijos tarybos komitetai ir komisijos teikia Federacijos tarybai ataskaitas apie savo metų darbą.
Atskiras vaizdas Federacijos tarybos komisijomis gali būti laikomos taikinimo komisijos, kurios sudaromos kartu su Valstybės Dūma tuo atveju, jei rūmai atmeta Dūmos priimtą įstatymą. Šios komisijos sudaromos iš Federacijos tarybos narių ir Valstybės Dūmos deputatų. Taigi tai yra jų visa laikina komisija. Taikinimo komisijos sukūrimo iniciatorių ratas gali būti platesnis – Federacijos taryba, Valstybės Dūma, Prezidentas, Vyriausybė, įstatymų leidybos iniciatyvos teisės subjektas, pristatęs atitinkamą įstatymo projektą. Tokiu atveju komisiją sudarys atstovai iš išvardytų trijų ar keturių organų (tokios komisijos vadinamos „specialiosiomis“ arba tiesiog „komisijomis“).
Federacijos taryboje, kaip ir Valstybės Dūmoje, pradėta steigti patariamuosius organus. Vieni kuriami vadovaujant Federacijos tarybos pirmininkui, kiti – pagal komitetus ir komisijas. Paprastai tai yra mokslo ekspertų tarybos, į kurias įeina praktikai ir žinomi mokslininkai.
2. Valstybės Dūmos komitetai ir komisijos.
Pagal Rusijos Federacijos Konstitucijos Z. 101 dalį Valstybės Dūma sudaro komitetus ir komisijas iš savo deputatų.
Dabartinėje Valstybės Dūmoje buvo sukurti komitetai (30 vnt.):
a) Valstybės Dūmos Konstitucinių įstatymų leidybos ir valstybės kūrimo komitetas;
b) Valstybės Dūmos civilinės, baudžiamosios, arbitražo ir procesinės teisės aktų komitetas;
c) Valstybės Dūmos darbo, socialinės politikos ir veteranų reikalų komitetas;
d) Valstybės Dūmos Biudžeto ir mokesčių komitetas;
e) Valstybės Dūmos komitetas finansų rinka;
f) Valstybės Dūmos ekonominės politikos, inovacinės plėtros ir verslumo komitetas;
g) Valstybės Dūmos nuosavybės klausimų komitetas;
h) Valstybės Dūmos pramonės komitetas;
i) Valstybės Dūmos žemės santykių ir statybos komitetas;
j) Valstybės Dūmos mokslo ir aukštųjų technologijų komitetas;
k) Valstybės Dūmos energetikos komitetas;
l) Valstybės Dūmos transporto komitetas;
m) Valstybės Dūmos gynybos komitetas;
o) Valstybės Dūmos saugumo ir kovos su korupcija komitetas;
o) Valstybės Dūmos tarptautinių reikalų komitetas;
p) Valstybės Dūmos Sandraugos reikalų komitetas Nepriklausomos valstybės, Eurazijos integracija ir santykiai su tautiečiais;
c) Valstybės Dūmos federalinės struktūros ir klausimų komitetas Vietinė valdžia;
r) Valstybės Dūmos Šiaurės regioninės politikos ir problemų komitetas ir Tolimieji Rytai;
s) Valstybės Dūmos Valstybės Dūmos darbo taisyklių ir darbo organizavimo komitetas;
f) Valstybės Dūmos sveikatos apsaugos komitetas;
x) Valstybės Dūmos švietimo komitetas;
v) Valstybės Dūmos šeimos, moterų ir vaikų komitetas;
w) Valstybės Dūmos agrarinių klausimų komitetas;
x) Valstybės Dūmos komitetas gamtos turtai, aplinkos vadyba ir ekologija;
y) Valstybės Dūmos kultūros komitetas;
e) Valstybės Dūmos Visuomeninių asociacijų reikalų komitetas ir religinės organizacijos;
z) Valstybės Dūmos Tautybių komitetas;
i) Valstybės Dūmos komitetas fizinė kultūra, sporto ir jaunimo reikalai;
z.1) Valstybės Dūmos komitetas dėl būsto politika būsto ir komunalinės paslaugos;
z.2) Valstybės Dūmos informacijos politikos komitetas, Informacinės technologijos ir jungtys.
Pagal darbo reglamentą Valstybės Dūma gali sudaryti kitus komitetus. Sprendimas sudaryti ar likviduoti komitetą įforminamas rūmų nutarimu. Komitetai sudaromi ne ilgesniam kaip konkretaus šaukimo Valstybės Dūmos kadencijos laikotarpiui.
Valstybės Dūmos komitetai:
Ø teikti pasiūlymus dėl formavimo programos pavyzdys Valstybės Dūmos teisėkūros darbas einamajai sesijai ir kito mėnesio Valstybės Dūmos klausimų svarstymo kalendorius;
Ø atlikti išankstinį įstatymų projektų svarstymą ir paruošti juos svarstyti Valstybės Dūmoje;
Ø rengia Valstybės Dūmos nutarimų projektus;
Ø rengia nuomones dėl Dūmoje pateiktų svarstyti įstatymų ir nutarimų projektų;
Ø svarstyti ir vykdyti Valstybės Dūmos tarybos nurodymus;
Ø pagal rūmų sprendimą rengia prašymus Konstituciniam Teismui;
Ø Valstybės Dūmos tarybos sprendimu, Dūmos pirmininko nurodymu rengia Dūmos nutarimų projektus dėl Valstybės Dūmos atstovų siuntimo į Konstitucinį Teismą;
Ø organizuoti Dūmos rengiamus parlamentinius klausymus; teikia išvadas ir pasiūlymus dėl atitinkamų federalinio biudžeto projekto skirsnių;
Ø analizuoti teisės aktų taikymo praktiką; teikti pasiūlymus rengti renginius Valstybės Dūmoje; sprendžia savo veiklos organizavimo klausimus.
Valstybės Dūma sudaro komitetus, kaip taisyklė, remdamasi proporcingo atstovavimo deputatų asociacijoms principu. Kiekvieno komiteto skaitinę sudėtį nustato Dūma, tačiau paprastai rūmų deputatų negali būti mažiau nei 12 ir daugiau nei 35,
Vadovaujantis str. Nuostatų 22 p. 2004 m. Valstybės Dūmos pirmininkas negali būti renkamas į komitetą. Kitiems deputatams (įskaitant pirmuosius pavaduotojus ir pirmininko pavaduotojus, frakcijų ir pavaduotojų grupių vadovus) bendras reikalavimas: Kiekvienas deputatas privalo būti vieno iš Valstybės Dūmos komitetų nariu.
Komiteto sudėtį tvirtina Valstybės Dūma visų Valstybės Dūmos deputatų balsų dauguma. Sprendimas patvirtinti komiteto sudėtį įforminamas Valstybės Dūmos nutarimu. Komiteto sudėties pakeitimai daromi Valstybės Dūmos nutarimu.
Komitetas gali steigti pakomitečius pagrindinėse savo veiklos srityse. Pakomitečiai preliminariai išnagrinėja komiteto pirmininko jiems siunčiamus įstatymų projektus, kitus dokumentus ir medžiagą, svarsto juos savo posėdžiuose ir rengia pasiūlymus komiteto posėdžiams svarstomais klausimais.
Komitetų pirmininkus, jų pirmuosius pavaduotojus ir pavaduotojus renka rūmai Valstybės Dūmos pirmininko pavaduotojų rinkimų nustatyta tvarka. Šiuos asmenis deputatų asociacijų siūlymu renka rūmai visų Valstybės Dūmos deputatų balsų dauguma. Balsuojama už vieną kandidatų sąrašą. Sprendimas dėl rinkimų įforminamas rūmų nutarimu.
Bendras Valstybės Dūmos deputatų, išrinktų vienos deputatų asociacijos siūlymu, į Dūmos pirmininko ir jo pavaduotojų, komitetų pirmininkų ir jų pavaduotojų pareigas skaičius negali viršyti 50% visų šios deputatų asociacijos narių skaičiaus.
Sprendimai atleisti Valstybės Dūmos komitetų pirmininkus ir jų pavaduotojus iš pareigų priimami visų Valstybės Dūmos deputatų balsų dauguma. Sprendimai dėl paleidimo įforminami rūmų nutarimais.
Valstybės Dūmos komiteto posėdis yra teisėtas, jei jame dalyvauja daugiau kaip pusė visų komiteto narių.
Posėdį šaukia komiteto pirmininkas arba jo pavaduotojas pagal poreikį, bet ne rečiau kaip du kartus per mėnesį. Valstybės Dūmos deputatas privalo dalyvauti komiteto, kurio narys jis yra, posėdžiuose. Komitetas savo sprendimu turi teisę nustatyti tvarką, pagal kurią Dūmos deputatas gali perduoti savo balsą kitam Dūmos deputatui – šio komiteto nariui, kai nevyksta komiteto posėdis. gera priežastis. Komiteto sprendimas priimamas visų posėdyje dalyvaujančių komiteto narių ir savo balsus kitiems šio komiteto nariams perleidusių komiteto narių balsų dauguma, jeigu Rūmų darbo tvarkos taisyklėse nenustatyta kitaip.
Dūmos deputatai, kurie nėra jų nariai, gali dalyvauti Valstybės Dūmos komiteto ar komisijos posėdyje su patariamojo balso teise. Komiteto posėdyje taip pat gali dalyvauti Rusijos Federacijos prezidento ir Vyriausybės įgaliotieji atstovai Valstybės Dūmoje, įstatymų leidybos iniciatyvos subjektų atstovai, kurių įstatymo projektai svarstomi komiteto, komisijos posėdyje. , komisijoje, taip pat gali dalyvauti valstybės sekretoriai – vadovų pavaduotojai (pirmieji pavaduotojai). federalinės institucijos vykdomoji valdžia. Į komiteto ar komisijos posėdį gali būti kviečiami ekspertai, taip pat suinteresuotų valdžios institucijų ir visuomeninių asociacijų, fondų atstovai. žiniasklaida. Komitetai ir komisijos turi teisę rengti bendrus posėdžius, tačiau sprendimus tokiuose posėdžiuose komitetai ir komisijos priima atskirai.
Išsiaiškinti tikrąją reikalų būklę ir vieša nuomonė teisėkūros ir kitais komitetų ir komisijų kompetencijos klausimais komitetai ir komisijos gali organizuoti parlamentinius posėdžius, rengti konferencijas, posėdžius, apskritojo stalo diskusiją, seminarus ir dalyvauti jų darbe.
Vadovaujantis str. Nuostatų 30 straipsnyje nustatyta, kad Valstybės Dūma sudaro komisijas Rusijos Federacijos Konstitucijos, federalinių įstatymų ir pačių nuostatų nustatytais atvejais ir tvarka. Komisijos sudaromos ne ilgesniam kaip konkretaus šaukimo Valstybės Dūmos kadencijos laikotarpiui. Sprendimai dėl komisijos sudarymo, jos pirmininko, pirmojo pavaduotojo ir pavaduotojų rinkimų, komisijos sudėties ir nuostatų tvirtinimo, užduočių, veiklos trukmės, įgaliojimų nustatymo, taip pat pateikimo datos ir formos nustatymo. komisijos veiklos ataskaitos, įskaitant informaciją apie išlaidas finansines priemones, priimami visų Valstybės Dūmos deputatų balsų dauguma ir įforminami rūmų nutarimais.
Art. Nuostatų 31 punktas numato, kad siekiant pasirengti svarstyti rūmuose klausimus: dėl Valstybės Dūmos deputatų įgaliojimų nutraukimo anksčiau laiko, imuniteto atėmimo iš Valstybės Dūmos deputato Rusijos generalinio prokuroro teikimu. Federacija, taip pat susijusi su parlamentinės etikos pažeidimais, Valstybės Dūma sudaro Valstybės Dūmos komisiją deputatų etikos klausimais. Ši komisija turi Valstybės Dūmos komiteto statusą. Komisiją sudaro rūmai, kaip taisyklė, vadovaudamiesi proporcingo atstovavimo asociacijoms principu. Komisijos pirmininkas, pirmasis jo pavaduotojas ir pavaduotojas renkami Valstybės Dūmos pirmininko pavaduotojų rinkimų nustatyta tvarka. Dūmos pirmininkas ir jo pavaduotojai negali būti renkami į komisiją.
Pagal 10 str Federalinis įstatymas„Dėl Federacijos tarybos nario statuso ir Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputato statuso“ Valstybės Dūma šio šaukimo Valstybės Dūmos kadencijai sudaro Valstybės Dūmos komisiją. informacijos apie pajamas, turtą ir įsipareigojimus patikimumo stebėjimui nuosavybės prigimtis atstovaujama Valstybės Dūmos deputatų. Komisija savo veiklą vykdo vadovaudamasi Rusijos Federacijos teisės aktais, šiais nuostatais ir Valstybės Dūmos nutarimu patvirtintais komisijos nuostatais.
Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos rūmų komitetai ir komisijos
Komitetai ir komisijos yra nuolatiniai rūmų organai.
Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos Federacijos tarybos komitetai:
Atlikti išankstinį sąskaitų svarstymą,
Organizuoti parlamentinius posėdžius ir jų rengimą
Spręsti klausimus, susijusius su jų veiklos organizavimu ir kt.
Jie rengia išvadas dėl Valstybės Dūmos priimtų federalinių įstatymų (tai yra Federacijos tarybos KOMITETAI)
Jie teikia pasiūlymus dėl apytikslės šios sesijos Valstybės Dūmos teisėkūros darbo programos sudarymo ir mėnesio klausimų svarstymo kalendoriaus (Valstybės Dūmos KOMITETAI).
SF KOMITETAI.
Federacijos tarybos komitetai ir komisijos:
Konstitucinės teisėkūros ir teisminių-teisinių klausimų komitetas;
Saugumo ir gynybos komitetas;
Biudžeto, mokesčių politikos, finansų, valiutų ir muitų reguliavimo komitetas, bankinė veikla;
Socialinės politikos komitetas;
Ekonominės politikos komitetas;
Tarptautinių reikalų komitetas;
Nepriklausomų Valstybių Sandraugos reikalų komitetas;
Agrarinės politikos komitetas;
Mokslo, kultūros, švietimo, sveikatos ir aplinkos komitetas;
Federacijos reikalų, federalinės sutarties ir regioninės politikos komitetas;
Šiaurės ir mažųjų tautų reikalų komitetas.
Sudėtis: tvirtina pati Federacijos taryba Federacijos tarybos narių balsų dauguma. Komiteto pirmininkas ir pirmininko pavaduotojai renkami komiteto posėdyje jo narių balsų dauguma, o pirmininkas tvirtinamas visų rūmų narių balsų dauguma. Iš viso komitetą sudaro BENT 8 ŽMONĖS. Komitetuose turi būti visi Federacijos tarybos nariai, išskyrus Federacijos tarybos pirmininką. Ir tik viename komitete.
SF KOMISIJA.
Gali būti nuolatinis arba laikinas. Laikinųjų veikla apsiriboja vienos konkrečios užduoties sprendimu. Komisijos užduotys, įgaliojimai, trukmė ir sudėtis nustatomi Federacijos tarybos nutarimu.
Valgyk Parlamento darbo tvarkos ir darbo tvarkos komisija– NUOLAT. Ji:
Rengia išvadas dėl Dūmos federalinių įstatymų dėl Federacijos tarybos nario statuso ir dėl kitų teisės aktų dėl Federacijos tarybos veiklos;
Analizuoja komitetų ir Federacijos tarybos narių pasiūlymus, rengia rekomendacijas ir pasiūlymus dėl Federacijos tarybos nuostatų keitimo.
Dėl nuostatų nuostatų konsultuoja Federacijos tarybos, komitetų ir komisijų vadovybę, Federacijos tarybos narius ir kt.
Tikrina nuostatas dėl Federacijos tarybos narių įgaliojimų, ar laikomasi federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Federacijos tarybos sudarymo tvarkos“.
Rengia ir teikia Federacijos tarybos posėdžiui Federacijos tarybos nutarimų projektus dėl Federacijos tarybos narių įgaliojimų nutraukimo/patvirtinimo.
Generalinio prokuroro teikimu parengia išvadą dėl Federacijos tarybos nario imuniteto atėmimo.
Analizuoja parlamentinių procedūrų Federacijos taryboje problemas.
Valgyk Laikinoji komisija dėl paramos įperkamo būsto rinkai formuoti Aš, jos kadencija 3 metai.
Sukurta 2004 m Laikinoji Šiaurės laivyno komisija situacijai SevKav analizuoti. Sukurta 1 metams.
Susitikimai vyksta pagal poreikį bet bent kartą per mėnesį.
Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos komitetai:
peržiūrėti ir vykdyti Valstybės Dūmos tarybos nurodymus;
Teikti išvadas ir pasiūlymus dėl atitinkamų biudžeto projekto skirsnių;
Atlikti teisės aktų priėmimo praktikos analizę;
Spręsti savo veiklos klausimus;
Valstybės Dūmos KOMITETAI.
Dėl civilinės, baudžiamosios, arbitražo ir procesinės teisės aktų, dėl biudžeto ir mokesčių, dėl gynybos, dėl tarptautinių reikalų, dėl sveikatos apsaugos, dėl agrarinių klausimų, dėl moterų, šeimos ir jaunimo klausimų ir kt. Jei reikia, gali būti sudaryti nauji komitetai.
Jie sudaromi tam tikro šaukimo Dūmos kadencijai. Yra ir tokių, kurie kuriami tik konkrečiai užduočiai atlikti – bet kadencija vis tiek ne ilgesnė nei Valstybės Dūmos kadencija.
Valgyk KOMISIJOS– pavyzdžiui, mandato klausimais ir etikos klausimais (su komiteto statusu).
Sudėtis: nustato Valstybės Dūma, nuo 12 iki 35 žmonių. Pirmininkus ir pavaduotojus renka Dūmos dauguma frakcijos siūlymu arba vienu sąrašu. Sudėtis tvirtinama visų deputatų balsų dauguma. Sudėties pakeitimai – Valstybės Dūmos nutarimu. Pirmininkas ir pavaduotojai į komitetus neįtraukti. Visi kiti privalo dirbti viename ir tik viename komitete.
Komiteto posėdis yra teisėtas, jei daugiau kaip pusė bendra kompozicija. Tas pats su komisiniais. Posėdžiui vadovauja pirmininkas arba jo pavaduotojas.
Vyksta susirinkimai bent 2 kartus per mėnesį.
Deputatai privalo dalyvauti savo komitetų ir komisijų posėdžiuose ir turi teisę dalyvauti kituose komitetuose.
Prezidento, Vyriausybės, kitų vyriausybių ir kitų vyriausybių atstovų įgaliotas atstovas visuomenines organizacijas, įstatymų leidybos iniciatyvos subjektų atstovai, kurių įstatymo projektai yra svarstomi, taip pat federalinių vykdomosios valdžios institucijų vadovų pavaduotojai.
Komitetai ir komisijos gali rengti bendrus posėdžius; komitetai gali steigti pakomitečius.
Nagrinėjamiems klausimams parengti sudaromos darbo grupės iš komiteto, komisijos narių ar kitų deputatų ar net iš kitų organizacijų protingo žmogaus (ekspertų ir pan.)…
Prezidentas konsultuojasi su komitetais ir komisijomis dėl diplomatinio atstovo skyrimo ar atšaukimo.
Valstybės Dūmos komitetai ir komisijos gali rengti parlamentinius klausymus, apskrituosius stalus, konferencijas ir kt.
KOMITEJŲ DARBO PERSONALAS yra kuriami ir veikia nuolat. Jas sudaro patys komitetai (atlieka biuro darbą, išsiunčia medžiagą, pažymas ir kt.)
Federalinių įstatymų nustatytais atvejais gali būti sudarytos Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos komisijos..
Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos komisijos pirmininkas ir jos nariai iš Federacijos tarybos sudaro Federacijos tarybos deputatą prie Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos komisijos.
Federacijos tarybos nariai rūmų sprendimu gali dalyvauti kaip Federacijos tarybos atstovai Rusijos Federacijos vyriausybės organų sudarytų taikinimo, specialiųjų, priežiūros ir kitų komisijų darbe. Federacijos tarybos sprendimas siųsti į šias komisijas Federacijos tarybos narius priimamas šių nuostatų 112 punkte nustatyta tvarka.
Viktoras Bondarevas: „Jėga yra TIESOJE“ Naujienos »
Mi-28N " Naktinis medžiotojas“ – nuostabus malūnsparnis
NAUJIENOS / RUSIJA / KARINĖ MEDŽIAGA 2017-12-20.
Federacijos tarybos Gynybos ir saugumo komiteto pirmininko Viktoro Bondarevo atsakymas visiems Mil projektavimo biuro puolimo rotorinio lėktuvo kritikams
Tai super modernu. Didelis greitis: pasiekia greitį virš 280 km/h. Jis padidino ugnies jėgą ir gerą gynybos sistemą. Kabina, sistemos, komponentai turi šarvų apsaugą, kuri yra atspari artilerijai ir raketiniai ginklai. Tai super modernu. Didelis greitis: pasiekia greitį virš 280 km/h. Tai super modernu. Didelis greitis: pasiekia greitį virš 280 km/h. Sraigtasparnis ginkluotas 30 mm automatinis pistoletas, bet gali nešti ir raketas. Tarp naujų produktų, palyginti su pirmtaku, yra nauja stebėjimo, skrydžio ir navigacijos sistema.
Iš karto norėčiau pasakyti apie sraigtasparnius Mi-28N. Mane klaidingai citavo žiniasklaidos atstovai. Dar kartą kartoju: nei aš, nei jį eksploatavusi skrydžio įgula, remdamiesi Sirijos kampanijos rezultatais, neturėjome jokių pastabų dėl Mi-28N veikimo.
Tai super modernu. Didelis greitis: pasiekia greitį virš 280 km/h. Jis padidino ugnies jėgą ir gerą gynybos sistemą. Kabina, sistemos, komponentai turi šarvų apsaugą, kuri yra atspari artilerijos ir raketų ginklams. Sraigtasparnis ginkluotas 30 mm automatine pabūkla, tačiau gali gabenti ir raketas. Tarp naujų produktų, palyginti su pirmtaku, yra nauja stebėjimo, skrydžio ir navigacijos sistema.
Mi-28N yra aukštųjų technologijų sraigtasparnis, aprūpintas naujausia elektronika. Įrengtas Crossbow radaras ir radioelektroninė įranga: ginklų valdymo sistema, indikatorius ant priekinio stiklo, šalme montuojama taikinio žymėjimo sistema, termovizorius ir lazerinis nuotolio ieškiklis.
Šis rotorinis lėktuvas kovos mašina galintis atlikti įvairiausias užduotis, įskaitant oro ir žemės taikinių, tiek stovinčių, tiek judančių, aptikimą (taip pat ir iš įspūdingo atstumo!) bei pašalinimą, taip pat žvalgybą iš oro. Be to, dėl laive esančios naktinio matymo sistemos jis gali atlikti užduotis bet kuriuo paros metu ir bet kokiu oru. Mi-28N yra pirmasis toks sraigtasparnis sovietų, o vėliau Rusijos arsenale.
Laive esanti elektroninė karo sistema leidžia trukdyti priešo lėktuvams. Sraigtasparnis gali slopinti infraraudonoji spinduliuotė, iš naujo nustatykite šilumos gaudykles.
Patikimas, eikvojantis daug energijos, gali būti naudojamas ilgą laiką nepildant degalų, neįkyrus, puikiai kovoja, įskaitant žemame ir itin žemame aukštyje, labai manevringas.
Ir, žinoma, kas labai svarbu, kad jis būtų kuo saugesnis pilotams. Įrengtos specialios sėdynės avariniam tūpimui, leidžiančios sugerti avarinius smūgius į žemę.
Prie visų šių savybių norėčiau pridurti, kad Mi-28N turi rimtą modernizavimo potencialą, kuris laikui bėgant bus realizuotas.
Gerbiamas Viktorai Nikolajevičiau, norėdami įvertinti konkretaus sraigtasparnio galimybes, turite būti sraigtasparnio pilotas, o ne naikintuvo pilotas, net jei neseniai ėjote vyriausiojo aviacijos ir kosmoso pajėgų vado pareigas.
„Tai super modernu. Didelis greitis: pasiekia greitį virš 280 km/h.
Greitasis sraigtasparnis yra tas, kuris turi Maksimalus greitis virš 400 km/val.
Jis negali būti itin modernus, nes buvo sukurtas praėjusio amžiaus antroje pusėje, po kurio tris kartus pralaimėjo sraigtasparniui Ka-50, net ir griežtai kontroliuojant išlaidų centro dizaineriams. Žiūrėkite vaizdo įrašą apie tanko sunaikinimą ir pabaigoje vedėjas patikslina, kad tankas buvo sunaikintas iš daugiau nei 3 km atstumo.
Deja, tai jau ne vakar, o užvakar, nes... dirbant prieš NATO tankus, šį sraigtasparnį iki „4 km“ sunaikins šių tankų oro gynybos sistemos. Be to, vaizdo įraše aiškiai matyti, kad sunaikinus antrą baką su kovos kursas Išvažiuoja ne Mi-28N, o Su-25.
*** „Sraigtasparnis ginkluotas 30 mm automatine pabūkla, bet gali gabenti ir raketas. Tarp naujų produktų, palyginti su jo pirmtaku, yra nauja stebėjimo, skrydžių ir navigacijos sistema.
Mi-28 ir Ka-50/52 pabūklai yra tokie patys, tačiau Mi-28 ginklo taikymas yra 5 kartus blogesnis nei Kamovo, o naujasis taikiklis yra tokiu atveju- ne pagalbininkas!
*** „Norėčiau iš karto pasakyti apie sraigtasparnius Mi-28N. Mane klaidingai citavo žiniasklaidos atstovai. Dar kartą kartoju: nei aš, nei jį eksploatavusi skrydžio įgula, remdamiesi Sirijos kampanijos rezultatais, neturime jokių komentarų apie Mi-28N veikimą.
Būtent apie prastą šių sraigtasparnių naktinių akinių kokybę kalbėjote savo straipsnyje!
*** „Patikimas, daug energijos sunaudojantis, gali būti eksploatuojamas ilgą laiką nepildant degalų, neįkyrus, puikiai kovoja, įskaitant žemame ir itin žemame aukštyje, labai manevringas.
Ar skridote juo, dalyvavote kovinėse operacijose, kad apibūdintumėte jos galimybes? O koks jo „švytėjimas mūšyje“?
*** „Ir, žinoma, kas labai svarbu, kad būtų kuo saugesnis pilotams. Įrengtos specialios sėdynės avariniam tūpimui, leidžiančios sugerti avarinius smūgius į žemę.
Patirtis rodo, kad sunkiai nusileidžiant sėdynės ne visada padeda, nes nė vienas malūnsparnis nenukrenta ant dviejų ratų vienu metu, todėl nulaužia pirmą smūgį gavusią statramstį, staigiai apsisuka į dešinę pusę ir sprogsta.
Tokiam atvejui Kamovo mašinos turi išmetimo sėdynes, kaip ir jūsų naikintuvai, kurių aukščio diapazonas yra nuo „0“ iki 4000 m.
Ir apie „maksimaliai saugų pilotams“: per dvejus metus - du Mi-28N praradimai be ugnies poveikio, žuvo du aukštos klasės pilotai, o tai netelpa į jokius pagrįstus rėmus!
*** „Prie visų šių savybių norėčiau pridurti, kad Mi-28N turi rimtą modernizavimo potencialą, kuris laikui bėgant bus realizuotas.
Čia turime būti konkretesni!
Vitalijus Beliajevas.
