Mi az ENSZ szerepe a konfliktusok megoldásában? Az ENSZ szerepe a nemzetközi konfliktusok megoldásában Az ENSZ szerepe a nemzetközi konfliktusok megoldásában

Az ENSZ Biztonsági Tanácsának hatásköre és funkciói

A Biztonsági Tanács az Egyesült Nemzetek Szervezetének egyik fő szerve, és jelentős szerepet játszik a fenntartásban nemzetközi békeés a biztonság.

A Biztonsági Tanács 15 tagból áll: öt állandó tagból (Oroszország, USA, Nagy-Britannia, Franciaország, Kína) és tíz, az ENSZ Alapokmánya szerint megválasztott nem állandó tagból. Az állandó tagok listáját az ENSZ Alapokmánya rögzíti. A nem állandó tagokat az ENSZ Közgyűlései választják két évre, azonnali újraválasztás joga nélkül.

A Biztonsági Tanács jogosult minden olyan vitát vagy helyzetet kivizsgálni, amely nemzetközi súrlódásokhoz vagy vitához vezethet, annak megállapítására, hogy e vita vagy helyzet folytatása veszélyeztetheti-e a nemzetközi békét és biztonságot. Az ilyen vita vagy helyzet bármely szakaszában a Testület javasolhat megfelelő eljárást vagy módszereket a rendezésre.

A vitában részt vevő felek, amelyek folytatása a nemzetközi békét vagy biztonságot veszélyeztetheti, önállóan dönthetnek úgy, hogy a vitát a Biztonsági Tanács határozata elé utalják. Ha azonban a Biztonsági Tanács úgy ítéli meg, hogy a vita folytatása veszélyeztetheti a nemzetközi béke és biztonság fenntartását, az általa megfelelőnek ítélt feltételeket javasolhat a vita rendezésére.

Az az állam, amely nem tagja az ENSZ-nek, felhívhatja a figyelmet minden olyan vitára, amelyben részes fele, ha az adott vitára vonatkozóan elfogadja az ENSZ Alapokmányában előzetesen a viták békés rendezésére előírt kötelezettségeit.

Ezen túlmenően a Biztonsági Tanács megállapítja a békét fenyegető bármely fenyegetés fennállását, a béke bármely megsértését vagy agressziós cselekményt, és ajánlásokat tesz a feleknek, vagy dönt arról, hogy milyen intézkedéseket kell tenni a nemzetközi béke és biztonság helyreállítása érdekében. A Tanács megkövetelheti a vitában részt vevő felektől az általa szükségesnek ítélt ideiglenes intézkedések betartását. A Biztonsági Tanács határozatai az ENSZ valamennyi tagjára kötelezőek.

A Tanács felhatalmazással rendelkezik arra is, hogy eldöntse, milyen nem katonai intézkedéseket kell hozni határozatai végrehajtása érdekében, és előírhatja a szervezet tagjait ezen intézkedések végrehajtására. Ezek az intézkedések magukban foglalhatják a gazdasági kapcsolatok, a vasúti, tengeri, légi, postai, távíró-, rádió- vagy egyéb kommunikációs eszközök teljes vagy részleges megszakítását, valamint a diplomáciai kapcsolatok megszakítását.

Ha a Biztonsági Tanács úgy ítéli meg, hogy ezek az intézkedések elégtelennek bizonyulnak vagy bizonyultak, légi, tengeri vagy szárazföldi erők által megteheti azokat a lépéseket, amelyek a béke és biztonság fenntartásához vagy helyreállításához szükségesek. Az Egyesült Nemzetek Szervezetének tagállamai vállalják, hogy a béke fenntartásához szükséges fegyveres erőket a Tanács rendelkezésére bocsátják.

Ugyanakkor figyelembe kell venni, hogy az ENSZ Alapokmánya semmilyen módon nem érinti az egyes államok egyéni vagy kollektív önvédelemhez való elidegeníthetetlen jogát egy ENSZ-tag elleni fegyveres támadás esetén mindaddig, amíg a Biztonsági Tanács meg nem teszi a megfelelő intézkedéseket. hogy fenntartsák a békét és a biztonságot.

A Biztonsági Tanács minden tagállamának egy képviselője van itt. A Biztonsági Tanács megállapítja saját eljárási szabályzatát, beleértve az elnök megválasztásának módját is.

A Biztonsági Tanács eljárási kérdésekben hozott határozatai elfogadottnak tekintendők, ha azokat a Tanács kilenc tagja megszavazta. Egyéb kérdésekben a határozatot akkor kell elfogadottnak tekinteni, ha azt a Tanács kilenc tagja megszavazza, beleértve a Tanács valamennyi állandó tagjának egybehangzó szavazatát is, és a vitában érintett félnek tartózkodnia kell a szavazástól. Ha nem eljárási kérdésben szavazáskor a Tanács egyik állandó tagja nemmel szavaz, a határozatot el nem fogadottnak tekintik (vétójog).

A Biztonsági Tanács feladatainak ellátásához szükség szerint kisegítő szerveket hozhat létre. Így a Biztonsági Tanács segítségére a rendelkezésére bocsátott csapatok alkalmazásában és a fegyverkezés szabályozásában létrehozták a Katonai Vezérkari Bizottságot, amely a Biztonsági Tanács állandó tagjainak vezérkari főnökeiből vagy azok képviselőiből áll.

Az ENSZ Biztonsági Tanácsának felépítése

Az Egyesült Nemzetek Alapokmányának 29. cikke előírja, hogy a Biztonsági Tanács olyan kisegítő szerveket hozhat létre, amelyeket feladatai ellátásához szükségesnek tart. Ezt tükrözi a Tanács ideiglenes eljárási szabályzatának 28. cikke is.

Minden jelenlegi bizottság és munkacsoport a Tanács 15 tagjából áll. Míg az állandó bizottságok elnöke a Tanács elnöke, akinek tisztsége havonta rotálódik, addig más bizottságok és munkacsoportok elnökeit vagy társelnökeit a Tanács tagjaivá nevezik ki, akiknek a nevét az elnök évente a Jegyzetben ismerteti. a Biztonsági Tanácstól.

A kisegítő testületek – legyenek akár bizottságok, akár munkacsoportok – mandátumai az eljárási kérdésektől (pl. dokumentáció és eljárások, a főhadiszálláson kívüli ülések) az érdemi kérdésekig (pl. szankciórendszerek, terrorizmus elleni küzdelem, békefenntartó műveletek) terjednek.

A volt Jugoszláviával foglalkozó Nemzetközi Törvényszék (ICTY) és a Ruandai Nemzetközi Büntetőtörvényszék (ICTR) a Biztonsági Tanács kisegítő szervei az Alapokmány 29. cikke értelmében. Mint ilyenek, adminisztratív és pénzügyi ügyekben az Egyesült Nemzetek Szervezetétől függenek, de igazságszolgáltatásként függetlenek minden államtól vagy államcsoporttól, beleértve alapító szervüket, a Biztonsági Tanácsot is.

bizottságok

A terrorizmusellenes és az atomsorompó bizottságok

Az 1373 (2001) határozat alapján létrehozott Terrorizmusellenes Bizottság

A nukleáris, vegyi vagy biológiai fegyverek és hordozóeszközeik elterjedésének megakadályozásával foglalkozó bizottság (1540. évi bizottság).

Katonai Törzsbizottság

A Katonai Vezérkar Bizottsága segít az ENSZ katonai megállapodásainak megtervezésében és a fegyverkezés szabályozásában.

Szankcióbizottságok (ad hoc)

A kötelező szankciók alkalmazásának az a célja, hogy nyomást gyakoroljon egy államra vagy entitásra, hogy a Biztonsági Tanács által kitűzött célokhoz ragaszkodjanak anélkül, hogy erőszakot alkalmaznának. Így a Biztonsági Tanács számára a szankciók jelentik az egyik fontos eszközt a határozatok betartásának biztosítására. Univerzális jellege miatt az Egyesült Nemzetek Szervezete különösen alkalmas testület az ilyen intézkedések bevezetésére és ellenőrzésére.

A Tanács kötelező erejű szankciókhoz folyamodott, mint a döntései végrehajtásának egyik eszköze, amikor a béke veszélyben van, és a diplomáciai erőfeszítések eredménytelennek bizonyultak. A szankciók közé tartoznak az átfogó gazdasági és kereskedelmi szankciók és/vagy célzott intézkedések, például fegyverembargó, utazási tilalom, valamint pénzügyi vagy diplomáciai korlátozások.

Állandó bizottságok és speciális testületek

Az állandó bizottságok nyílt végű testületek, és általában bizonyos eljárási kérdések, például új tagok felvétele kezelésére jönnek létre. A speciális bizottságok meghatározott időre jönnek létre egy adott kérdés kezelésére.

Békefenntartó műveletek és politikai küldetések

A békefenntartó műveletben katonai, rendőri és civil személyzet vesz részt, akik a biztonság és a politikai támogatás biztosításán dolgoznak, valamint a béketeremtés korai szakaszában. A békefenntartás rugalmas, és az elmúlt két évtizedben számos konfigurációban végezték. A jelenlegi sokrétű békefenntartó műveletek célja nemcsak a béke és a biztonság fenntartása, hanem az előmozdítása is politikai folyamatokat, biztosítja a civilek védelmét, segíti a volt harcosok leszerelését, leszerelését és reintegrációját; a választások szervezésének támogatása, az emberi jogok védelme és előmozdítása, valamint a jogállamiság helyreállításának segítése.

A politikai küldetések az Egyesült Nemzetek békeműveleteinek egyik elemét képezik, amelyek a konfliktusciklus különböző szakaszaiban működnek. Egyes esetekben a békemegállapodások aláírása után a béketárgyalási szakaszban a Politikai Ügyek Minisztériuma által irányított politikai missziókat békefenntartó missziók váltják fel. Egyes esetekben az ENSZ békefenntartó műveleteit speciális politikai missziók váltják fel, amelyek feladata a hosszabb távú béketeremtő tevékenységek végrehajtásának figyelemmel kísérése.

Nemzetközi bíróságok és törvényszékek

A Biztonsági Tanács 1993-ban hozta létre a volt Jugoszláviával foglalkozó nemzetközi büntetőtörvényszéket (ICTY), miután az ellenségeskedések során a volt Jugoszláviában széles körben megsértették a humanitárius jogot. Ez volt az Egyesült Nemzetek Szervezete által a háború utáni első háború utáni bíróság, amely háborús bûnöket üldöz, és az elsõ háborús bûnügyi bíróság a második világháború végén megalakult nürnbergi és tokiói törvényszék óta. A Törvényszék azon személyek ügyeit tárgyalja, akik elsődlegesen felelősek olyan szörnyű cselekményekért, mint a gyilkosság, kínzás, nemi erőszak, rabszolgasorba ejtés és vagyon megsemmisítése, valamint egyéb erőszakos bűncselekmények. Célja, hogy igazságot szolgáltasson a több ezer áldozat és családtagjai számára, és ezáltal hozzájáruljon a tartós béke megteremtéséhez a térségben. 2011 végén a Törvényszék 161 embert ítélt el.

A Biztonsági Tanács 1994-ben hozta létre a Ruandai Nemzetközi Büntetőtörvényszéket (ICTR), hogy eljárást indítson a Ruandában 1994. január 1. és december 31. között elkövetett népirtás és a nemzetközi humanitárius jog egyéb súlyos megsértése miatt. Emellett büntetőeljárást indíthat azon ruandai állampolgárok ellen is, akik ugyanebben az időszakban népirtást és a nemzetközi jog más hasonló megsértését követték el a szomszédos államok területén. 1998-ban a Ruandai Törvényszék volt az első nemzetközi bíróság, amely ítéletet hozott egy népirtás ügyében, és az első, amely ilyen bűncselekményért büntetést szabott ki.

Tanácsadó Kisegítő Testület

A Békeépítő Bizottság (PBC) egy kormányközi tanácsadó testület, amely támogatja a konfliktusból kilábaló országok békéjének megteremtésére irányuló erőfeszítéseket, és fontos kiegészítő eszköz a nemzetközi közösség számára a széles körű békemenetrenden végzett munkája során.

A Békeépítő Bizottság egyedülálló szerepet tölt be a következők tekintetében:

összehangolt interakció biztosítása az összes érintett szereplő között, beleértve a nemzetközi adományozókat, a nemzetközi pénzügyi intézményeket, a nemzeti kormányokat és a csapatokat segítő országokat;

az erőforrások mozgósítása és elosztása;

A Béketeremtő Bizottság a Biztonsági Tanács és a Közgyűlés tanácsadó testülete.

Az ENSZ szerepe a regionális problémák megoldásában

Az Egyesült Nemzetek Szervezete nemcsak az államközi szervezetek rendszerében foglal el központi helyet, hanem a modern nemzetközi politikai fejlődésben is kivételes szerepet játszik. Az 1945-ben létrejött univerzális nemzetközi szervezet, amelynek célja a béke és a nemzetközi biztonság fenntartása, valamint az államok közötti együttműködés fejlesztése, jelenleg a világ 185 országát egyesíti.

Az ENSZ hatása a modern nemzetközi kapcsolatokra jelentős és sokrétű. A következő fő tényezők határozzák meg:

Az ENSZ az államok közötti megbeszélések legreprezentatívabb fóruma a nemzetközi fejlődés aktuális kérdéseiről.

Az ENSZ Alapokmánya a modern nemzetközi jog alapja, egyfajta egyetemesen elismert magatartási kódex az államok és kapcsolataik számára; mások hivatkoznak rá nemzetközi szerződésekés megállapodások.

Maga az ENSZ a nemzetközi szabályalkotás fontos mechanizmusává vált, és nagyon különleges helyet foglal el más szervezetek – a nemzetközi jog forrásai – között. Az ENSZ kezdeményezésére és keretein belül több száz nemzetközi egyezmények valamint a közélet különböző területein a dolgok állását szabályozó szerződések.

Az ENSZ felépítésének elvei (elsősorban a Biztonsági Tanács állandó tagjainak különleges státusz megadása) a nemzetközi politikai rendszer objektív realitását tükrözték, s ezek megváltoztatása a szervezet megreformálására irányuló munka fő ösztönzőjévé vált.

Az ENSZ árnyéka alatt létezik nagy szám a nemzetközi életet funkcionális céljuk keretein belül szabályozó kormányközi szervezetek.

Az ENSZ rendkívül fontos hatáskörrel rendelkezik a háború és a béke kérdéseinek megoldásában, beleértve a fegyveres erő alkalmazását is.

A nemzetközi színtéren a kétpólusú konfrontáció korszakában az ENSZ tevékenységének hatékonysága gyakran alacsonynak bizonyult. A két szuperhatalom és szövetségeseik közötti politikai, katonai és ideológiai konfrontáció gyakran bénító hatással volt az ENSZ fő struktúráinak és intézményeinek tevékenységére. A hidegháború befejeztével hatalmas lendület jelent meg az ENSZ újjáélesztéséhez és a nemzetközi élet megszervezésének hatékony mechanizmusává alakításához.

Az ENSZ békefenntartásra irányuló erőfeszítései különös jelentőséget kaptak. Ha fennállásának első négy évtizedében az ENSZ 14 különböző küldetést és műveletet hajtott végre megfigyelők, közvetítők vagy katonák konfliktusövezetekre történő kiküldésével, akkor 1988 óta 33 békefenntartó akció indult. Az aktivitás csúcsa ezen a területen 1995-ben volt, amikor teljes szám részt vesz békefenntartás Az ENSZ személyzete közel 70 ezer főt tett ki (ebből 31 ezer katona), több mint 70 országból. A prevenciós diplomácia (tényfeltáró küldetések, a felek megbékítésére irányuló erőfeszítések, közvetítés stb.), a fegyverszünet megfigyelésének szervezése, a humanitárius műveletek (segítségnyújtás a menekülteknek és a konfliktusok egyéb áldozatainak), valamint a konfliktusok utáni rehabilitáció elősegítése jelentős fejlődésen ment keresztül. az ENSZ. Az ENSZ ilyen vagy olyan formában részt vett a jelenlegi évtized legtöbb „forró pontjának” megoldására irányuló erőfeszítésekben – Szomáliában, Mozambikban, Kambodzsában, Afganisztánban, Közép-Amerika, Haitin, a volt Jugoszláviában, a Közel- és Közel-Keleten, Ruandában, Nyugat-Szaharában, Tádzsikisztánban, Grúziában. A Biztonsági Tanács ugyanakkor olyan eszközöket is alkalmazott, mint a szankciók (gazdasági, politikai, diplomáciai, pénzügyi és egyéb, a fegyveres erők bevetésével nem összefüggő kényszerintézkedések) és a kényszerleszerelés (Irak vonatkozásában).

A hidegháború vége azonban nemcsak új lehetőségeket nyitott meg az ENSZ előtt, hanem felszínre hozta a benne rejlő, korábban háttérbe szoruló hiányosságokat is. Egyrészt a hatalmas ENSZ-bürokrácia fennállásának költségeiről, a döntéshozatali folyamat lassúságáról, eredménytelenségéről, a szervezet számos struktúrával való túlterheltségéről és azok párhuzamosságáról van szó. Másrészt felvetődik a kérdés, hogy az ENSZ-e alkalmazkodni-e ahhoz a komoly változáshoz, amely a nemzetközi politikai színtéren több mint öt évtizedes fennállása során következett be. Végül az ENSZ-tevékenység számos koncepcionális kérdése tisztázatlan (mi legyen prioritási rendszere, milyen feltételek mellett delegálhatók regionális szervezetekre vagy államkoalíciókra, mik a feltételei és korlátai az ENSZ belügyekbe való beavatkozásának szuverén államok hogyan lehet elérni a demokrácia és a hatékonyság optimális kombinációját az ENSZ működésében, hogyan lehet összekapcsolni egyetemességének elvét a Biztonsági Tanács állandó tagjainak különleges státusával stb.).

Az ENSZ reformjáról kibontakozó széleskörű vita során mély nézeteltérések derültek ki e szervezet résztvevői között a reformok sorrendjét, radikalitásuk mértékét és a reformok tartalmát illetően. A nagyon általános terv A tárgyalt problémához több fő téma is kapcsolódik:

az ENSZ nagyobb hatékonyságának biztosítása a nemzetközi biztonsági kérdések kezelésében, valamint a békefenntartás és a válságkezelés eszközeinek javítása,

a politikai instabilitás, az emberi jogok megsértése, a környezeti vagy humanitárius katasztrófák kapcsán az ENSZ-nek az államok belügyeibe való bevonásának lehetőségeinek bővítése;

az ENSZ szerepének erősítése a „nem hagyományos” területeken (ökológia, migráció, információáramlás szabályozása stb.);

az ENSZ tevékenységének finanszírozási rendjének és pénzügyi forrásainak felhasználási elveinek megváltoztatása;

a Közgyűlés szerepének módosítása hatékony döntéshozatali képességének javítása érdekében;

az ENSZ-főtitkár státuszának egyértelműbb meghatározása és az ENSZ-titkárság munkájának radikális átalakítása;

az ENSZ szakosított szervezetei funkcióinak és szerepének tisztázása, tevékenységük összehangolása, a Nemzetközi Bíróság jogkörének bővítése;

a Biztonsági Tanács munkájának hatékonyságának javítása és összetételének megváltoztatása.

A fent említett témák közül az utolsó kiemelt figyelmet kapott az ENSZ megreformálásáról szóló megbeszélések során. Többé-kevésbé széles körű egyetértés van a Biztonsági Tanács tagságának növelésének és reprezentatívabbá tételének szükségességében. Sokkal bonyolultabb a Biztonsági Tanácsban való tagság kategóriáinak kérdése. A legkézenfekvőbb jelöltek az állandó tagok számába Németország és Japán, azonban számos fejlődő ország – India, Brazília vagy Mexikó – igénye hasonló státuszra elkerülhetetlen. Ráadásul a vétójoggal rendelkező országok körének bővülése megbéníthatja a Biztonsági Tanács munkáját. Ugyanakkor maga a vétójog kérdése az egyik központi kérdés. Bár ennek az intézménynek a felszámolása (a tagországok egyenlőtlenségének leküzdése miatt) gyakorlatilag irreális, bizonyos kiigazítások lehetségesnek tűnnek.

Általánosságban elmondható, hogy az ENSZ radikális átalakításának előfeltételei jelenleg nem tűnnek túl jelentősnek, mind a tagállamok eltérő nézetei miatt (és sokuk vonakodása a túl drasztikus változtatásoktól), mind pedig azért, mert hiányoznak a tagállamok. szükséges anyagi források (ezért ma a békefenntartó tevékenységek bizonyos megnyirbálására kell menni). Sürgősen szükség van azonban a szervezet evolúciós alkalmazkodására a változó körülményekhez. Ezen múlik majd az ENSZ felhatalmazása a rá gyakorolt hatás tekintetében nemzetközi életés a pe-szabályozás legfontosabb multilaterális mechanizmusa funkciójának hatékony ellátása nemzetközi kapcsolatok.

Ez a probléma különösen az ENSZ-t megkerülő szuverén államokkal szembeni katonai erő alkalmazásának veszélyes tendenciája kapcsán vált sürgetővé. A NATO 1999 márciusában, a Biztonsági Tanács szankciója nélkül megindított, Jugoszlávia elleni katonai akciói egyértelműen jelezték az ENSZ, mint a modern nemzetközi politikai rendszer központi eleme szerepének eróziójának lehetőségét.

Bibliográfia

A munka elkészítéséhez a helyszínről származó anyagokat használtuk fel. http://referat.ru/

Az ENSZ Alapokmányában meghirdetett magas és nemes törekvések összehasonlítása a gyakorlatban megvalósulókkal, megvalósításuk valós módszereivel és módszereivel, valamint számos ENSZ-akció eredményeivel és következményeivel vegyes érzelmeket kelt. Az ENSZ 55 éves hatékonyságának általánosított mutatója a következő: a huszadik század végén. több mint 1,5 milliárd ember élt kevesebb mint napi 1 dollárból. Több mint 1 milliárd felnőtt, főként nők, nem tudott írni vagy olvasni; 830 millió ember szenvedett alultápláltságtól; 750 millió ember nem jutott megfelelő lakhatáshoz vagy egészségügyi ellátáshoz.

Az Egyesült Nemzetek Szervezete minden bizonnyal kiemelkedő szerepet játszott a történelemben, és erősebb nyomot hagy majd rajta, mint elődje, a Népszövetség. Képletesen szólva, az ENSZ egyfajta nemzetközi alkotmányozó gyűlés szerepét töltötte be a jogszabályok összehangolására, amelyek nemcsak egyénekre, hanem egész államokra is általánossá váltak. És ebben a minőségben sok minden történt.

A kétségtelen eredmény a bolygó összes népének és államának egyesítése a nemzetközi béke és biztonság közös zászlaja alatt. Feltétlen eredmény az elv elismerése is szuverén egyenlőség minden állam általános kötelezettsége, hogy ne avatkozz be egymás belügyeibe. A világszervezetnek köszönhetően jelentősen csökkent a titkos diplomácia részesedése és szerepe, nyitottabbá vált a világ, tájékozottabbá vált az emberiség a benne zajló eseményekről. A Közgyűlés éves ülésszakai, amelyeken a világ szinte valamennyi államának vezető személyiségei tömörülnek, minden államnak lehetőséget ad arra, hogy problémáival és aggályaival a nemzetközi közösséghez forduljon, a bolygó lakóinak pedig, hogy időben tájékozódjanak. mi aggasztja az emberiséget mint egészet.

Az ENSZ aktív közreműködésével fontos nemzetközi jogi aktusok születtek és kerültek elfogadásra bizonyos értelemben század második felében meghatározta a világpolitika menetét. Elég, ha csak annyit mondunk, hogy a legelső határozat, amelyet a Közgyűlés 1946. január 24-én fogadott el, az atomenergia békés célú felhasználásának, valamint az atom- és egyéb tömegpusztító fegyverek felszámolásának problémáival foglalkozott.

A Népszövetség hagyományait folytatva az ENSZ megszervezte állandó testületének - a nemzetközi - munkáját Konferenciák a leszerelésről Genfben. Megvitatta a kísérleti tilalomról szóló szerződések főbb gondolatait nukleáris fegyverek: először a légkörben, a föld alatt és a víz alatt (1963-ban írták alá), majd a tengerek és óceánok felett (1971). Megvitatták az atomsorompó-szerződés főbb gondolatait is, amelyek szerint az atomhatalmak ígéretet tettek arra, hogy más országoknak nem adnak nukleáris fegyvert, illetve azon államok, amelyek még nem rendelkeznek ilyen fegyverekkel – nem fejlesztik vagy gyártják azokat. . Átfogó tilalmi szerződés nukleáris kísérletek az ENSZ Közgyűlése szeptember 10-én fogadta el, és 1996. szeptember 24. óta nyitotta meg aláírásra, azaz több mint fél évszázaddal az ENSZ Közgyűlése első határozatának elfogadása után az atom- és más tömegpusztító fegyverek felszámolásáról. . 1972-ben egyezményt írtak alá a bakteriológiai fegyverek fejlesztésének, gyártásának és tárolásának tilalmáról, 20 évvel később (1992-ben) pedig a vegyi fegyverekre vonatkozóan is aláírtak egy hasonló dokumentumot. 1990-ben sikerült megállapodást kötni a hagyományos fegyveres erők csökkentéséről Európában.

Az emberiség régóta élvezi a tengerek és óceánok gazdagságát, de eddig csak töredékét annak, amit az embereknek adhatnak. A földeket, folyókat és tavakat már felosztották népek és államok között, amelyek az adott területeken élőkhöz tartoznak. Hatalmas gazdagság van a tengerek és óceánok fenekén, amelyek nemzetköziek. Hogyan kell használni és milyen jogon?

1958-ban az ENSZ tagállamai aláírták a kontinentális talapzatról szóló egyezményt, amely szerint a nemzetközileg elfogadott szélességű talapzat fel van osztva az összes parti állam között. 1982-ben megkötötték a tengerjogi nemzetközi egyezményt. A fejlesztés megkezdésével kapcsolatban világűr felmerült a kérdés az űrobjektumok és természeti erőforrásaik tulajdonjogával kapcsolatban. Hosszas megbeszélések után 1979-ben megállapodást írtak alá a Holdon és más államok tevékenységéről. égitestek. Ezek a megállapodások és a kontinentális talapzatról szóló egyezmény kimondta az űrt, a mélytengerfenéket és annak ásványkincseit az emberiség közös öröksége.

E nemzetközi megállapodások értelmében megállapították, hogy:

1) az emberiség közös örökségének területe nem tartozik államok, magánszemélyek és jogi személyek általi kisajátítás alá;

2) az emberiség közös öröksége erőforrásainak felhasználása során a teljes nemzetközi közösség érdekeit figyelembe kell venni;

3) az államok kötelesek gondoskodni arról, hogy szervezeteik és magánszemélyeik tevékenységét az emberiség közös örökségének területein szigorúan a nemzetközi szabályokkal összhangban végezzék;

4) az erőforrások fejlesztése során ezeken a területeken meg kell tenni a szükséges intézkedéseket a környezet védelmére.

Az ENSZ másik fontos tevékenységi területe a gyarmati függőség felszámolásának és az afrikai, ázsiai, valamint a csendes-óceáni és atlanti medencék népeinek állami függetlenség megszerzésének folyamatában való segítségnyújtás. Ebben a folyamatban rendkívül fontos szerepet játszottak az örökbefogadott Közgyűlés ENSZ 1960-ban" Nyilatkozat a gyarmati országok és népek függetlenségének megadásáról. Ennek megfelelően több mint 60 egykori gyarmat kapott állami függetlenséget és lett az ENSZ tagja. Az ENSZ fennállásának 50. évfordulója napján (1995-ben) még 17 önkormányzati terület létezett a világon. A közgyűlés jubileumi ülése a 2000. évet a gyarmatosítás megszűnésének évévé nyilvánította. Az ENSZ bizonyos mértékben pozitívan járult hozzá az egyes országok politikai és etnikai konfliktusainak rendezésének folyamatához.

Különösen jelentős az ENSZ szerepe az emberi jogok nemzetközi kódexének kidolgozásában. Az emberi jogok elidegeníthetetlenségét és elidegeníthetetlenségét már maga az ENSZ Alapokmánya is megemlíti. Azt is mondja az ENSZ küldetéséről, amely abból áll, hogy "... Rájön a nemzetközi együttműködés felbontásban nemzetközi problémák gazdasági, társadalmi, kulturális és humanitárius jellege, valamint az emberi jogok és alapvető szabadságok tiszteletben tartásának előmozdítása és előmozdítása mindenki számára, faji, nemi, nyelvi vagy vallási megkülönböztetés nélkül.". Tartós jelentőségűek az emberi jogok Egyetemes Nyilatkozataés az ENSZ Közgyűlése 1966-ban fogadta el, és 1976-ban lépett hatályba. Egyezségokmány a gazdasági, szociális és kulturális jogokról”és " Egyezségokmány a polgári és politikai jogokról". Az ezeket aláíró államok kötelezettséget vállaltak arra, hogy minden szükséges feltételt megteremtenek az itt meghirdetett emberi jogok és szabadságjogok érvényesüléséhez. Az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata és az emberi jogokról szóló nemzetközi egyezmények kidolgozása során több tucat nyilatkozatot és egyezményt fogadtak el a lakosság különböző rétegeinek és csoportjainak jogairól és szabadságairól. Az ENSZ eredményei közé tartozik az ENSZ szakosított szervezeteinek (UNESCO, WHO, ILO stb.) fent említett tevékenysége.

Az ENSZ azokon a tevékenységi területeken érte el a legnagyobb sikereket, ahol a világ vezető hatalmainak rivalizálása gyengébb volt. Bár tagadhatatlan, hogy ehhez a sikerhez a világ vezető hatalmai járultak hozzá a legnagyobb mértékben. Furcsa módon éppen az USA és a Szovjetunió közötti rivalizálás és az általuk megszemélyesített társadalmi viszonyrendszerek szolgáltak jót az emberiségnek, és jelentősen előremozdították a fejlődés útján. Így a 20. század 85 éve alatt, két pusztító világháború ellenére, a világ áru- és szolgáltatástermelése több mint 50-szeresére nőtt. Ennek a kolosszális növekedésnek 80%-a a két rendszer legélesebb konfrontációjának időszakában – 1950-től 1985-ig – következett be. Ebben az időszakban a világ gazdasági növekedése az emberiség történetében a legmagasabb volt – évente körülbelül 5%-kal. Természetesen ez a fejlődés számos tényező, köztük a tudományos és technológiai forradalom hatására vált lehetővé. Az egymás közötti heves rivalizálás körülményei között az államok igyekeztek ezeket a saját maguk számára maximálisan kihasználni. Mindez együtt lehetővé tette a világ legmagasabb gazdasági növekedési ütemének és a válságmentes fejlődés leghosszabb ciklusának elérését. Az ENSZ és szakosított szervezetei érdemei ezekben a sikerekben jelentősek. Az 1990-es években, a Szovjetunió összeomlása után „a kétpólusú világ ideológiai konfliktusai és megosztottságai átadták az etnikai és vallási intoleranciát, a politikai ambíciókat és a kapzsiságot, és gyakran súlyosbítják őket a fegyverek, ékszerek és kábítószerek illegális kereskedelme”. A gazdasági növekedés üteme is jelentősen visszaesett.

FGAOU VPO Északkeleti szövetségi egyetemőket. M.K. Ammosova

Angol Filológiai Tanszék

Tanfolyami munka

témában: AZ ENSZ, AZ ENSZ BIZTONSÁGI TANÁCSÁNAK SZEREPE A NEMZETKÖZI KONFLIKTUSOK RENDEZÉSÉBEN

Elkészült:

Stepanova Natalia

Jakutszk, 2013

Bevezetés

1 Általános információ az ENSZ-ről

2 ENSZ-struktúra

3 Az ENSZ Biztonsági Tanácsának szerepe

2 Nemzetközi konfliktusok modern világ

Következtetés

Felhasznált irodalom jegyzéke

Bevezetés

A fényben közelmúltbeli események a világban, mint egy fenyegetés nukleáris háborúÉszak- és Dél-Korea között ez a munka rendkívül releváns. Tekintettel a világközösség 21. században tapasztalható számos problémájára, intézkedéseket kell hozni a kollektív biztonság megerősítése és a nemzetközi konfliktusok megoldása érdekében.

Ennek a kurzusnak az a célja, hogy kijelölje az Egyesült Nemzetek Szervezetének szerepét a nemzetközi konfliktusok rendezésében.

A tanfolyam céljai:

tanulmányozza az ENSZ felépítését

meghatározza az ENSZ Biztonsági Tanácsa szerepét, mint a béke és biztonság fenntartásáért elsődlegesen felelős testületet

tanulmányozza a nemzetközi konfliktusok történetét és megoldási módjait

hasonlítsa össze korunk konfliktusait a korábbi konfliktusokkal, és fejtse ki, mi az alapvető különbségük.

Ennek a munkának a tárgya az Egyesült Nemzetek Szervezete és különösen a Biztonsági Tanács.

A tanulmány témája a nemzetközi konfliktusok és az ENSZ Biztonsági Tanácsának azokhoz való közvetlen kapcsolata.

Források és szakirodalom áttekintése. A tanulmány során a következő szerzők munkáit használták fel: Maleev Yu.N., Fedorov V.N., Biryukov P.N., Urquhart B. és mások. Különféle oldalakról származó anyagokat és dokumentumokat használtak fel, köztük az Egyesült Nemzetek Szervezetének hivatalos oldaláról.

1. fejezet Egyesült Nemzetek Szervezete

1Általános információk az ENSZ-ről

Az Egyesült Nemzetek Szervezete egyedülálló nemzetközi szervezet. A második világháború után 51 ország képviselői alapították, akik támogatták a béke és biztonság fenntartásának politikáját az egész világon, az országok közötti baráti kapcsolatok kialakítását és a segítségnyújtást. társadalmi haladás, az életkörülmények és a helyzet javítása az emberi jogok területén.

Egyedülálló jellege és a Charta által felhatalmazása lehetővé teszi a Szervezet számára, hogy számos kérdésben fellépjen, fórumot biztosítva 193 tagállama számára, hogy kifejtsék véleményüket a Közgyűlésen, a Biztonsági Tanácson, a Gazdasági és Szociális Tanácson és más szerveken keresztül. bizottságok.

Az ENSZ Alapokmányának 1. cikkével összhangban az ENSZ céljai a következők:

Fenntartani a nemzetközi békét és biztonságot, és ennek érdekében hatékony kollektív intézkedéseket hozni a békét fenyegető veszélyek megelőzésére és megszüntetésére, valamint az agressziós cselekmények vagy a béke egyéb megsértésének visszaszorítására, valamint békés eszközökkel történő üldözésre, az igazságosság és az igazságosság elveivel összhangban. nemzetközi jog, olyan nemzetközi viták vagy helyzetek rendezése vagy megoldása, amelyek a béke megsértéséhez vezethetnek;

A nemzetek közötti baráti kapcsolatok kialakítása az egyenlő jogok és a népek önrendelkezésének elvének tiszteletben tartása alapján, valamint egyéb megfelelő intézkedések megtétele a világbéke megerősítése érdekében;

Nemzetközi együttműködés folytatása a gazdasági, társadalmi, kulturális és humanitárius jellegű nemzetközi problémák megoldásában, valamint az emberi jogok és alapvető szabadságok tiszteletben tartásának előmozdítása és fejlesztése mindenki számára faji, nemi, nyelvi vagy vallási megkülönböztetés nélkül, és

Központja lenni a nemzetek cselekvéseinek összehangolásának e közös célok elérésében.

Az ENSZ keretein belül a háború utáni időszakban több mint 500 különböző multilaterális nemzetközi egyezményt dolgoztak ki és kötöttek, amelyek közül sok alapvető fontosságú a széles körű nemzetközi együttműködés kialakítása szempontjából (Nuclear Non Proliferation Szerződés, nemzetközi emberi jogi egyezmények, Átfogó nukleáris kísérleti tilalomról szóló szerződés stb.).

Az ENSZ Alapokmányának egyik jellemző vonása, hogy a nemzetközi biztonság biztosítását nem csak katonai-politikai szempontokra redukálja, hanem gazdasági, jogi, humanitárius és egyéb tényezők együttese határozza meg.

Az ENSZ Alapokmánya demokratikus eszméket testesít meg, különösen megerősíti az alapvető emberi jogokba, az emberi személy méltóságába és értékébe, a férfiak és nők egyenlőségébe vetett hitet, rögzíti a nagy és kis nemzetek egyenlőségét (preambulum), feltételeket teremt amely az igazságosság betartható, a szerződésekből és más nemzetközi jogforrásokból fakadó kötelezettségek tiszteletben tartása (preambulum), és arra irányul, hogy a népek legyenek toleránsak, jó szomszédokként éljenek egymással békében, egyesítsék erőiket a nemzetközi béke és biztonság fenntartása érdekében. preambulum) .

2 ENSZ-struktúra

ENSZ Közgyűlés.

A Közgyűlés az Egyesült Nemzetek Szervezetének fő tanácskozó testülete. Bizonyos fontos kérdésekben, mint például a békére és biztonságra vonatkozó ajánlások, valamint a Biztonsági Tanács tagjainak megválasztása, a tagállamok kétharmados többségével döntenek; az egyéb kérdésekben a döntéseket egyszerű szótöbbséggel hozzák meg.

A Közgyűlés az Egyesült Nemzetek Szervezetének 193 tagjából áll, és fórumként szolgál az Alapokmányban foglalt nemzetközi kérdések teljes körének többoldalú megbeszéléséhez. A Közgyűlés rendes éves ülésszakot tart szeptembertől decemberig, majd szükség szerint.

Minden tagállamnak egy szavazata van a Közgyűlésben. A hozzájárulások befizetésével késedelmes tagállamok egy része azonban a Közgyűlés engedélyezheti a szavazást.

A Közgyűlés számos tanácsot, munkacsoportot, testületet stb. bizonyos funkciók ellátására.

A Közgyűlés kialakította és elfogadta saját ügyrendjét, amely szerint minden új ülésszakra saját elnököt választ.

Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsa.

A Biztonsági Tanács (SCS) az Egyesült Nemzetek Szervezetének állandó testülete, amelyre az ENSZ Alapokmányának 24. cikke értelmében a nemzetközi béke és biztonság fenntartásának fő feladata van.

A Biztonsági Tanács a Szervezet tizenöt tagjából áll. A Biztonsági Tanács minden tagjának egy szavazata van. A Szervezet tagjai a jelen Alapokmánynak megfelelően vállalják, hogy betartják és végrehajtják a Biztonsági Tanács határozatait.

A Biztonsági Tanács vezető szerepet játszik annak meghatározásában, hogy fennáll-e a béke veszélye vagy agresszió. Felhívja a vitában részt vevő feleket, hogy a vitát békés úton rendezzék, és javaslatot tesz a rendezés módjára vagy feltételeire. Egyes esetekben a Biztonsági Tanács szankciókhoz folyamodhat, vagy akár erőszak alkalmazását is engedélyezheti a nemzetközi béke és biztonság fenntartása vagy helyreállítása érdekében.

Ezen túlmenően a Tanács ajánlásokat tesz a Közgyűlésnek az új főtitkár kinevezésére és az új tagok ENSZ-be való felvételére vonatkozóan. A Közgyűlés és a Biztonsági Tanács választja meg a Nemzetközi Bíróság bíráit.

Nemzetközi Bíróság.

A Nemzetközi Bíróság az Egyesült Nemzetek Szervezetének legfőbb bírói szerve. Az Egyesült Nemzetek Szervezetének 1945. június 26-án San Franciscóban aláírt Alapokmánya hozta létre, hogy elérje az ENSZ egyik fő célját: „békés eszközökkel, az igazságosság és a nemzetközi jog elveivel összhangban a nemzetközi viták vagy helyzetek rendezése vagy rendezése, amelyek a béke megzavarásához vezethetnek. A Bíróság az Alapokmánynak, amely a Charta részét képezi, és szabályzatának megfelelően működik. 1946-ban kezdte meg működését, felváltva az Állandó Nemzetközi Bíróságot, amely 1920-ban jött létre a Népszövetség égisze alatt. A Bíróság székhelye a hágai békepalota (Hollandia). A Bíróság az egyetlen az ENSZ hat fő szerve közül, amely New Yorkon kívül található.

A Nemzetközi Bíróság 15 független bíróból áll, akiket állampolgárságuktól függetlenül választanak meg olyan magas erkölcsi személyiséggel rendelkező személyek közül, akik megfelelnek országukban a legmagasabb bírói tisztségekre való kinevezésre vonatkozó követelményeknek, vagy akik elismert jogászok a jogászok területén. nemzetközi törvény.

A Nemzetközi Bíróság feladata, hogy az államok közötti viták és nézeteltérések békés megoldására, valamint a világ rendjének és jogállamiságának fenntartására irányuló stratégia egyik kulcsfontosságú elemévé váljon.

A Bíróságot a Hivatal, annak közigazgatási szerve szolgálja ki.

Gazdasági és Szociális Tanács.

Az Egyesült Nemzetek Gazdasági és Szociális Tanácsa (ECOSOC) az Egyesült Nemzetek Szervezetének egyik fő szerve, amely az ENSZ és szakosított szervezetei gazdasági és szociális területein folytatott együttműködést koordinálja.

Az ECOSOC hatáskörébe tartozik a nemzetközi gazdasági és szociális problémák valamint a környezetvédelmi kérdéseket. A Tanácsot 1946-ban az Egyesült Nemzetek Alapokmánya hozta létre, mint az ilyen kérdések megvitatásának és a politikai ajánlások megfogalmazásának központi fórumát.

Széleskörű mandátuma értelmében az ECOSOC felel a teljes ENSZ-rendszer humán és pénzügyi erőforrásainak közel 70 százalékáért, beleértve 14 szakosított ügynökség, 9 „funkcionális” bizottság és 5 regionális bizottság tevékenységét.

Az ECOSOC 54 államból áll, amelyeket a Közgyűlés választ meg három évre. Az újraválasztásra nincs korlátozás: a leköszönő ECOSOC-tag azonnal újraválasztható. Az ECOSOC minden tagjának egy szavazata van. A határozatokat a jelenlévő és szavazó ECOSOC-tagok többségi szavazatával hozzák meg.

Gyámtanács.

Az Egyesült Nemzetek Szervezetének vagyonkezelői tanácsa az Egyesült Nemzetek Szervezetének egyik fő szerve, amelyet azért hoztak létre, hogy felügyelje a nemzetközi vagyonkezelői rendszerben lévő vagyonkezelői területek igazgatását.

A Kuratórium 1994. november 1-jén felfüggesztette munkáját, miután mind a 11 bizalmi terület elnyerte függetlenségét, közülük az utolsó, Palau 1994. október 1-jén.

Ezt követően Kofi Annan (ghánai diplomata, az Egyesült Nemzetek Szervezetének 7. főtitkára (1997-2006)) azt javasolta, hogy ez az ENSZ-testület legyen a környezet kollektív felügyeletének fóruma. A Gondnoksági Tanácsot azért hozták létre, hogy nemzetközi felügyeletet biztosítson a hét tagállam által igazgatott 11 Trust Territory felett, és biztosítsa, hogy kormányaik megtegyék a szükséges erőfeszítéseket e területek önkormányzásra vagy függetlenségre való felkészítésére. 1994-re az összes vagyonkezelői terület önkormányzóvá vagy függetlenné vált, akár független államként, akár a szomszédos országokhoz csatlakozva. független államok.

A gyámsági tanács munkája befejezése óta jelenleg a Biztonsági Tanács öt állandó tagjából áll. Ügyrendjében megfelelő módosításokat hajtottak végre, hogy csak akkor ülhessen össze, ha a körülmények azt indokolják.

11 terület került be a gyámsági rendszerbe:

1.Kamerun területének egy része és Togo területének egy része (francia közigazgatás alatt).

.Kamerun területének egy része és Togo területének egy része (brit közigazgatás alatt).

.Tanganyika (brit közigazgatás alatt).

.Ruanda-Urundi (Belgium által igazgatott).

.Szomália (olasz fennhatóság alatt).

.Új-Guinea (Ausztrália igazgatása alatt áll).

.Nyugat-Szamoa (az amerikai kormányzat alatt).

.Caroline-szigetek (az Egyesült Államok igazgatása alatt).

.Mariana-szigetek (az Egyesült Államok igazgatása alatt).

.Marshall-szigetek (az amerikai kormányzat alatt).

.Nauru (az Egyesült Királyság, Ausztrália, Új-Zéland által kezelt).

Az ENSZ Titkársága egy nemzetközi stáb, amely a világ különböző pontjain működő intézményekben dolgozik, és a szervezet különféle napi munkáját végzi. Kiszolgálja az Egyesült Nemzetek Szervezetének többi fő szervét is, és végrehajtja az általuk elfogadott programokat és politikákat. A Titkárságot a Főtitkár vezeti, akit a Biztonsági Tanács javaslata alapján a Közgyűlés nevez ki 5 évre, új ciklusra történő újraválasztás lehetőségével.

A Titkárság feladatai éppoly szerteágazóak, mint az ENSZ által kezelt kérdések, a békefenntartó műveletek vezetésétől a nemzetközi viták közvetítéséig, a gazdasági és társadalmi trendek és kérdések áttekintésétől az emberi jogokról és a fenntartható fejlődésről szóló tanulmányok elkészítéséig. Emellett a Titkárság munkatársai irányítják és tájékoztatják a világ médiáját az ENSZ munkájáról; nemzetközi konferenciákat szervez a globális jelentőségű problémákról; figyelemmel kíséri az Egyesült Nemzetek Szervezete határozatainak végrehajtását, és lefordítja a beszédeket és dokumentumokat a Szervezet hivatalos nyelveire.

Az Egyesült Nemzetek Szervezetének központja New Yorkban van, de a Szervezet jelentős jelenlétet tart fenn Genfben, Bécsben és Nairobiban. Az ENSZ genfi irodája a diplomáciai találkozók központja, valamint a leszerelési és emberi jogi kérdések megvitatásának fóruma. Az Egyesült Nemzetek Szervezetének bécsi irodája részben a szervezet központja nemzetközi ellenőrzés a kábítószerrel való visszaélés, a bűnmegelőzés és a büntető igazságszolgáltatás, a világűr békés felhasználása és a nemzetközi kereskedelmi jog. Az ENSZ nairobi iroda az ENSZ tevékenységeinek központjaként szolgál a területen településekés a környezetvédelem.

A titkárság létszáma 2010. június 30-án összesen mintegy 44 000 fő.

3 Az ENSZ Biztonsági Tanácsának szerepe. Az ENSZ Biztonsági Tanácsának hatásköre és funkciói

A Biztonsági Tanács az ENSZ egyik fő szerve, és fontos szerepet játszik a nemzetközi béke és biztonság fenntartásában.

A Biztonsági Tanács minden tagállamának egy képviselője van itt. A Biztonsági Tanács megállapítja saját eljárási szabályzatát, beleértve az elnök megválasztásának módját is.

Az ENSZ Biztonsági Tanácsának felépítése.

bizottságok.

A terrorizmusellenes és az atomsorompó bizottságok

Az 1373 (2001) határozat alapján létrehozott Terrorizmusellenes Bizottság

A nukleáris, vegyi vagy biológiai fegyverek és hordozóeszközeik elterjedésének megakadályozásával foglalkozó bizottság (1540. évi bizottság).

Katonai Törzsbizottság

A Katonai Vezérkar Bizottsága segít az ENSZ katonai megállapodásainak megtervezésében és a fegyverkezés szabályozásában.

Szankcióbizottságok (ad hoc)

Állandó bizottságok és speciális testületek

Békefenntartó műveletek és politikai küldetések

A békefenntartó műveletben katonai, rendőri és civil személyzet vesz részt, akik a biztonság és a politikai támogatás biztosításán dolgoznak, valamint a béketeremtés korai szakaszában. A békefenntartás rugalmas, és az elmúlt két évtizedben számos konfigurációban végezték. A jelenlegi sokrétű békefenntartó műveletek célja nemcsak a béke és biztonság fenntartása, hanem a politikai folyamatok előmozdítása, a civilek védelme, a volt harcosok leszerelésének, leszerelésének és reintegrációjának segítése is; a választások szervezésének támogatása, az emberi jogok védelme és előmozdítása, valamint a jogállamiság helyreállításának segítése.

Nemzetközi bíróságok és törvényszékek.

Tanácsadó Kisegítő Testület.

A Békeépítő Bizottság egyedülálló szerepet tölt be a következők tekintetében:

az erőforrások mozgósítása és elosztása;

A Béketeremtő Bizottság a Biztonsági Tanács és a Közgyűlés tanácsadó testülete.

4 A Biztonsági Tanács jelenlegi tevékenysége

(1) bekezdése szerint Az ENSZ Alapokmányának 23. cikke értelmében a Biztonsági Tanács 5 állandó és 10 nem állandó tagból áll. Állandó tagként szerepel a Kínai Köztársaság, Franciaország, a Szovjet Szocialista Köztársaságok Szövetsége, Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága, valamint az Amerikai Egyesült Államok. Annak ellenére, hogy a Szovjetunió megszűnt, az Art. Az ENSZ Alapokmányának 23. cikkét nem vezették be. Jelenleg a Szovjetunió Biztonsági Tanácsának helyét a Orosz Föderáció. A Kínai Köztársaság helyét a Kínai Népköztársaság és a szocialista blokk országai nyomására átengedték a kínaiaknak. Népköztársaság.

A cikk 2. pontja kimondja

A Biztonsági Tanács nem állandó tagjait két évre választják. A nem állandó tagok első megválasztásakor, a Biztonsági Tanács tizenegyről tizenötre történő bővítését követően a négy további tag közül kettőt egyéves időtartamra választanak. A Biztonsági Tanács leköszönő tagja nem jogosult azonnali újraválasztásra.

A nem állandó tagok megválasztása az egyenlő területi képviselet elve alapján történik. Az ENSZ tagállamait öt csoportra osztják, amelyek mindegyike rendelkezik bizonyos szám helyek a Biztonsági Tanácsban:

Afrikai csoport (54 állam) - 3 hely

Ázsiai csoport (53 állam) - 2 hely (+ 1 állandó tag - KNK)

Kelet-európai csoport (CEIT, 23 állam) - 1 hely (+ 1 állandó tag - Oroszország)

Latin-amerikai és karibi államok csoportja (GRULAC, 33 állam) - 2 hely

államok csoportja Nyugat-Európaés más államok (WEOG, 28 állam) - 2 hely (+ 3 állandó tag hely - USA, Egyesült Királyság, Franciaország).

A nyugat-európai államok és más államok csoportjában egy helyet kell biztosítani egy nyugat-európai államnak. Az arab államok képviselőjét felváltva választják ki az afrikai és ázsiai csoportból.

1966-ig még egy regionális csoportokra oszlottak: a latin-amerikai csoport (2 hely), a nyugat-európai csoport (1 hely), a Kelet-Európaés Ázsia (1. hely), Közel-Kelet csoport (1. hely), Nemzetközösségi csoport (1. hely).

Az ENSZ nem állandó tagjait az ENSZ Közgyűlése választja két évre, minden évben egy öttel. Egy állam nem töltheti be egy nem állandó tag székhelyét egynél több egymást követő időszakra.

Az ENSZ BT jelenlegi nem állandó tagjai a következők (zárójelben a lejárat éve):

Ausztrália (2014)

Azerbajdzsán (2013)

Argentína (2014)

Guatemala (2013)

Luxemburg (2014)

Marokkó (2013)

Pakisztán (2013)

Koreai Köztársaság (2014)

Ruanda (2014)

Az ENSZ BT-ben régóta részt vevő tagállamok egy része a G4-csoport tagja, amelynek tagjai állandó helyet keresnek az ENSZ BT-ben. Ezek Brazília és Japán (20 év a Biztonsági Tanácsban való részvétel idejére), India (14 év) és Németország (10 év).

Harc a terrorizmus ellen.

Az 1990-es évek eleje óta a Biztonsági Tanács következetesen foglalkozott a terrorizmus kérdéseivel. Tevékenységének ezen időszaka alatt számos szankciót fogadtak el azokkal az államokkal szemben, amelyekről azt gyanították, hogy kapcsolatban állnak terrorista szervezetekkel: Líbia (1992), Szudán (1996) és Afganisztán (1999 - tálib mozgalom, 2000 - Al-Kaida szervezet). "). Az 1999-ben elfogadott 1269 (1999) számú határozatában a Biztonsági Tanács felszólította az országokat, hogy működjenek együtt minden terrorcselekmény megelőzése érdekében. Ez az állásfoglalás a Tanács 2001. szeptember 11. utáni terrorizmusellenes tevékenysége felerősödésének kezdetét jelentette.

Az Egyesült Államok elleni 2001. szeptember 11-i terrortámadások előtt a Biztonsági Tanács egy befolyásos terrorellenes testületet, az 1267-es bizottságot hozott létre, amelynek feladata a tálibok elleni szankciók végrehajtásának felügyelete volt (és 2000 óta az Al- Kaida). A Biztonsági Tanács felkérésére a bizottság munkájának támogatására a főtitkár létrehozta az Elemzői Támogatási és Szankciós Monitoring Csoportot. A testületben a terrorizmus elleni küzdelem és a kapcsolódó jogi ügyek, a fegyverembargó, az utazási tilalom és a terrorizmus finanszírozásának szakértői vettek részt.

A 2001. szeptember 11-i eseményeket követően a Biztonsági Tanács az 1373. (2001) számú határozatával Terrorizmus Elleni Bizottságot hozott létre, amely a Biztonsági Tanács valamennyi tagjából állt. Ez az állásfoglalás arra kötelezi a tagállamokat, hogy hozzanak egy sor intézkedést a terrorista tevékenységek megelőzése és illegálissá tétele érdekében különféle formák terrorcselekményeket, valamint együttműködni, különösen két- és többoldalú mechanizmusok és megállapodások keretében a terrortámadások megelőzése és visszaszorítása érdekében. A tagállamok kötelesek rendszeresen jelentést tenni a Terrorizmus Elleni Bizottságnak az 1373. sz. határozat végrehajtása érdekében hozott intézkedésekről.

A Terrorelhárítási Bizottság támogatása érdekében a Biztonsági Tanács 2004-ben elfogadta az 1535 (2004) számú határozatot, amely létrehozta a Terrorelhárítási Bizottság Végrehajtó Igazgatóságát (CTED), amelynek feladata az 1373. számú határozat végrehajtásának felügyelete és biztosítása. technikai segítségnyújtás tagállamok.

A Biztonsági Tanács 1540 (2004) határozatával létrehozta a terrorizmus elleni kérdésekkel foglalkozó új testületet, az 1540 bizottságot, amely szintén a Tanács valamennyi tagjából áll. Az EGSZB nyomon követi az 1540. számú határozat rendelkezéseinek tagállamok általi végrehajtását, amely felszólít a nem állami személyek tömegpusztító fegyverekhez való hozzáférésének megakadályozására (pl. terrorista csoportok) .

Későbbi állásfoglalásaiban a Tanács sürgette a tagállamokat, hogy lépjenek fel azokkal a terrorista tevékenységet folytató csoportokkal és szervezetekkel szemben, amelyek nem tartoznak az 1267 (1999) határozat alapján létrehozott bizottság felülvizsgálatának hatálya alá. 2004-ben a Tanács elfogadta az 1566. (2004) számú határozatot is, amely felszólította a tagállamokat, hogy lépjenek fel a terrorista tevékenységekben részt vevő csoportokkal és szervezetekkel szemben, amelyek nem tartoznak a felülvizsgált 1267. határozat hatálya alá. Az 1566. számú határozat létrehozta a Tanács 1566. számú munkacsoportját ajánlások kidolgozására. az egyénekre és csoportokra alkalmazandó gyakorlati intézkedésekről, valamint fontolóra veszi a terrorizmus áldozatai számára kárpótlási alap létrehozását.

A 2005-ös világcsúcs mellett a Biztonsági Tanács 2005-ben ülésezett magas szintés elfogadta az 1624 (2005) számú határozatot, amely elítélt minden terrorcselekményt, függetlenül azok indítékaitól és indítékaitól. Felszólította továbbá a tagállamokat, hogy törvényesen tiltsák be a terrorcselekményeket és az elkövetésre való felbujtást, és tagadják meg a menedéket az ilyen bűncselekmények elkövetőitől.

Miután bevette utóbbi évek Számos további állásfoglalást követően a Tanács megerősítette a terrorizmus elleni küzdelemben részt vevő szerveinek munkáját.

Az Egyesült Nemzetek Globális Terrorelhárítási Stratégiájának végrehajtásáról szóló Közgyűlés második felülvizsgálatát (A/RES/60/228) és a Közgyűlés e tekintetben elfogadott 64/297. számú határozatát követően a Biztonsági Tanács nyílt vitát tartott 27. 2010. szeptember a terrorcselekmények által a nemzetközi békét és biztonságot fenyegető veszélyekről.

Ezen az ülésen a Tanács tagjai hangsúlyozták, hogy átfogó és integrált megközelítésre, valamint a nemzetközi közösségen belüli fokozottabb együttműködésre van szükség a terrorizmus elleni hatékony küzdelem érdekében.

Az ülést követő elnöki nyilatkozatában (S/PRST/2010/19) a Tanács aggodalommal állapította meg, hogy a terrorizmus által jelentett fenyegetés szétszórtabbá vált a terrortámadások számának növekedésével a világ különböző régióiban, köztük intolerancia vagy szélsőségesség eredményeként követte el, és megismételte eltökéltségét e fenyegetés elleni küzdelemben.

Felismerve, hogy a terrorizmust nem lehet pusztán katonai erővel, bűnüldözési és hírszerzési műveletekkel legyőzni, a Tanács tagjai hangsúlyozták, hogy foglalkozni kell a terrorizmus terjedését elősegítő feltételekkel. Különösen folyamatos nemzetközi erőfeszítésekre szólítottak fel a civilizációk közötti párbeszéd bővítésére és a megértés elmélyítésére a különböző vallások és kultúrák elleni indokolatlan támadások megelőzése érdekében, ami segíthet a polarizációt és a szélsőségességet kiváltó erők elleni küzdelemben.

2. fejezet Az ENSZ Biztonsági Tanácsa nemzetközi konfliktusok rendezése terén tett lépéseinek elemzése

1 Az ENSZ Biztonsági Tanácsának nemzetközi konfliktusainak megoldási módszerei

Az ENSZ Biztonsági Tanácsa tevékenysége során az ENSZ Alapokmányában foglaltak szerint megerősítette fő célját. Elsődleges felelőssége a béke és a biztonság fenntartása. Az ENSZ keretein belül számos határozatot írtak alá, ezek közül a legfontosabbak a Határozat a fegyverkezés általános szabályozására és csökkentésére irányadó elvekről (1946), az általános és teljes leszerelésről szóló határozat (1959), a megerősítésről szóló nyilatkozat. a nemzetközi biztonságról (1970), a nemzetközi kapcsolatokban az erő alkalmazásának mellőzéséről és az atomfegyverek használatának végleges tilalmáról szóló határozatot (1972) stb.

Jelenleg mintegy 40 befejezett békefenntartó misszió van – Ázsiában, Amerikában, Afrikában, a Közel-Keleten és Európában. Fontolja meg néhányuk rendezésének módjait.

Az Egyesült Nemzetek Szervezete, mint nemzetközi szervezet, harmadik félként jár el a konfliktusok megoldásában, akár országok között, akár országon belül. Az ENSZ megalakulása óta magasztos célul tűzte ki a nemzetközi béke és biztonság fenntartását. Az ENSZ mérlegeli a békét fenyegető potenciális veszélyeket, az agressziót, az államok közötti vitákat és konfliktusokat. A Biztonsági Tanács támaszkodik Katonai erőkés öt állandó tagja egyhangúság elve. Vagy a viták békés rendezését hozza létre, vagy megszünteti, elnyomja a békét fenyegető veszélyeket, és erőszakkal szembeszáll velük.

A nemzetközi konfliktusok rendezésének több szakaszát azonosítottuk:

)Konfliktusmegelőzés előre, i.e. feltárva a regionális szinten kialakuló nemzetközi konfliktus legelső jeleit. Ez a helyzet regionális szintű nyomon követésével történik, és az ENSZ országos képviselői, baráti regionális szervezetek, civil szervezetek és civil társadalom segítségével valósul meg. Ezen túlmenően az Art. (2) bekezdése szerint. Az Egyesült Nemzetek Alapokmányának 35. cikke értelmében az Egyesült Nemzetek Szervezetének nem tagja bármely olyan vitát a Biztonsági Tanács vagy a Közgyűlés tudomására hozhat, amelyben részes fele, ha előzetesen elfogadja, a viták békés rendezésére vonatkozó, a jelen Charta által előírt kötelezettségeket.

Így a Tanács úttörő szerepet játszott a megelőző bevetésben, 1992-ben az Egyesült Nemzetek Védelmi Erőit (UNPROFOR) használta Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaságban, hogy figyelemmel kísérje a határ menti területeken azokat a fejleményeket, amelyek alááshatják a köztársaságba vetett bizalmat és stabilitást, és veszélyeztethetik a területet. Az UNPROFOR mandátumának 1996. február 1-jei megszűnése után önálló misszióként kezdte meg működését az Egyesült Nemzetek Megelőző Bevetési Erője (UNPREDEP), ezzel megkezdődött ennek a fajta innovációnak a jövőbeni alkalmazása. A Biztonsági Tanács aktívan alkalmazta a demilitarizált zónák létrehozását is. Így a Tanács 1991. április 3-i 687. határozatával összhangban demilitarizált övezetet hozott létre az Irak és Kuvait közötti határ mindkét oldalán, és 1991 áprilisában létrehozta az Egyesült Nemzetek Iraki-Kuwait Megfigyelő Misszióját (UNIKOM) a helyzet megfigyelésére. demilitarizált zóna. A Tanács számos alkalommal támogatta a megelőző humanitárius akciók elfogadását (a volt Jugoszláviában, afrikai kontinens satöbbi.).

Más szerzők szerint azonban az ENSZ inkább csak beszámol a megelőző intézkedések szükségességéről, de nem tesz semmit. Az ENSZ intézkedései a média és a közvélemény kritikájára reagáltak, ami nem illeszkedik az ENSZ konfliktusmegelőzési koncepciójába. Ezért, ha nem voltak intézkedések, vagy gyengének bizonyultak, akkor át kell térni a második szakaszra.

)A béke fenntartását és megteremtését célzó műveletek. Ez lehet diplomáciai tárgyalások és békefenntartó erők. Fegyveres konfliktus esetén az ENSZ fegyveres erőit alkalmazzák.

A békefenntartó műveleteknek többféle típusa van, a tudósok száma körülbelül 10. A besorolás fő kritériuma a fegyverhasználat/nem használat. Az első típusú műveletek azok a műveletek, amelyek célja a békefenntartó erőfeszítések támogatása oly módon, hogy a hadviselő felek tárgyalni tudjanak. A második típusba tartozik a konfliktus megoldásának minden békés módja vagy megfigyelői küldetés (fegyvertelen). A fegyvertelen katonai megfigyelők feladata a fegyverszünet végrehajtásának figyelemmel kísérése, a megsértésének tényeinek feltárása és jelentések benyújtása az ENSZ Biztonsági Tanácsának.

Úgy hívják hagyományos a békefenntartó műveletek (beleértve az áldozatok humanitárius segítségnyújtását, leszerelés, aknamentesítés, adminisztráció stb.), amint azt az elmúlt évek tapasztalatai is mutatják, számítanak leginkább. sikeres műveletek a Biztonsági Tanács által. Ezzel szemben az összes szükséges intézkedés megtételét igénylő műveletek sikertelenek. Nyilvánvalóan ellentmondanak a békefenntartás definíciójának. Egy másik példa a paradoxonra a jutalom Nóbel díj L. Pearsen kanadai külügyminiszter békéjét az 1956-os szuezi válság megoldásában az ENSZ fegyveres erőinek bevetésének ötletéért. Nyilvánvalóan új intézkedésekre van szükség a kollektív biztonság biztosításához. Az ilyen megközelítések kidolgozása, valamint a konfliktusok korai előrejelzésének univerzális rendszerének létrehozása jelenleg az ENSZ kutatóközpontjainak kiemelt feladata.

Az állam, amelyben a konfliktus zajlik, szintén megtagadhatja a csapatok küldését, tekintve, hogy ez az ország belpolitikájába való durva beavatkozás. De még ha be is mutatják a békefenntartó csapatokat, ez még nem jelenti azt, hogy a konfliktus rendezettnek tekinthető. politikai szinten. Az ENSZ-csapatok (vagy ahogy nevezik őket) bevezetésének aktusa kék sisakok ), csak átmenetinek tekinthető - a békés megoldás keresésének idejére.

Nagyon fontos különbség van a béke fenntartása és a békekötés között. A békefenntartó műveletekhez annak a területnek a szuverén államának beleegyezése szükséges (amit nem biztos, hogy megad, amint azt fentebb említettük), ahol azokat végrehajtják. Bár el kell ismerni, a kormány teljes mértékben híján van a hatalomnak és a tekintélynek, ahogyan az 1990-es években történt Szomáliában.

A 20. század végére nemzetközi használatba került a "második generációs békefenntartó műveletek" kifejezés, amely a békeérvényesítés gyakorlatára utal. Az ilyen műveletek a felek beleegyezése nélkül engedélyezhetők, de csak abban az esetben, ha államközi konfliktusok vagy államokon belüli események veszélyeztetik a nemzetközi békét.

)A béketeremtés, i.e. különleges intézkedések sorozata a konfliktusok ismételt megelőzésére ezen a területen.

A különleges intézkedések az ENSZ hivatalos honlapja szerint a következők:

humanitárius segítségnyújtás gyerekeknek, nőknek, konfliktusok alkalmi áldozatainak (ideértve egészségügyi ellátás ellátás, víz stb.)

a tűzszünet ellenőrzése

a harcosok leszerelése és reintegrációja

segítségnyújtás a menekültek és a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek visszatérésében

segítség a választások megszervezésében és az új kormány választásainak nyomon követésében

az igazságügyi rendszer és a biztonság területén végrehajtott reformok támogatása

az emberi jogi mechanizmusok megerősítése és az atrocitások utáni megbékélés előmozdítása

Furcsa módon az ENSZ Alapokmánya nem tesz említést sem a békeépítésről, sem a konfliktus utáni rendezésről.

A békeépítés egy viszonylag új fogalom, amelynek koncepcióját Boutros B. Ghali 6. ENSZ-főtitkár 1992 júniusában "An Agenda for Peace" című jelentésében terjesztette elő, majd 1995 januárjában a Kiegészítésben dolgozta ki.

Az alapvető álláspont az, hogy a konfliktus utáni békeépítést az ENSZ Alapokmányának elveivel összhangban kell végrehajtani, beleértve a politikai függetlenség, szuverenitás és területi integritás minden állam.

A béketeremtés kérdése fontos helyet kapott a millenniumi csúcstalálkozón.

A Biztonsági Tanács „Békeépítés: Egy átfogó megközelítés felé” című nyilatkozata rámutat arra, hogy a béketeremtés, a békefenntartás és a békeépítés gyakran szorosan összefügg egymással, hangsúlyozva, hogy ez a kapcsolat átfogó megközelítést igényel az elért eredmények megőrzése és a konfliktusok megismétlődésének megelőzése érdekében. A nyilatkozat azt is leszögezi, hogy a békeépítés célja a fegyveres konfliktusok kitörésének, újrakezdésének vagy folytatódásának megakadályozása, ezért a politika, a fejlesztés, a humanitárius ügyek és az emberi jogok területén a programok és mechanizmusok széles skáláját öleli fel.

A békeépítést átfogó stratégiának kell tekinteni, amely politikai, társadalmi, humanitárius és fejlesztési intézkedéseket is magában foglal. A megtett intézkedéseknek a szó legtágabb értelmében multidiszciplinárisnak kell lenniük, és a béketeremtés öt kulcsfontosságú területére vonatkozhatnak: békemegállapodások megkötése és végrehajtása; biztonsági stabilizálás; jó kormányzás, demokratizálódás és emberi jogok; az igazságszolgáltatás és a megbékélés, valamint a sürgősségi humanitárius segítségnyújtás és a fenntartható fejlődés.

Az Egyesült Nemzetek Gazdasági és Szociális Tanácsa fontos szerepet játszik a béketeremtés problémájában. Vezető szerepet játszik a konfliktusból kilábaló országok különféle problémáinak megoldására szolgáló mechanizmus létrehozásában.

Tekintettel a társadalmi-gazdasági kérdéseknek a konfliktus utáni békeépítésben betöltött szerves szerepére, az ECOSOC bizonyította szakértelmét ezen a területen. Az ECOSOC a konfliktusból kilábaló afrikai országokkal és Haitivel foglalkozó ad hoc tanácsadó csoportjai hangsúlyozták az adományozói segítség mozgósításának szükségességét, ugyanakkor felszólították a nemzeti hatóságokat, hogy teremtsenek olyan környezetet, amely elősegíti a fokozott támogatást.

Az ECOSOC szorosan együttműködik a Békeépítő Bizottsággal (PBC) az ENSZ Biztonsági Tanácsa keretében. Ez a tanácsadó testület jelenleg olyan államok problémáinak megoldásával foglalkozik, mint Burundi, Guinea, Bissau-Guinea, Libéria, Sierra Leone és a Közép-afrikai Köztársaság.

Tekintsük a békeépítés kérdését egy olyan állam példáján, mint Sierra Leone.

A főtitkár hetedik jelentése az Egyesült Nemzetek Szervezetének Sierra Leone-i Integrált Béketeremtő Irodájáról szóló hetedik jelentése alapján az ország békeépítési prioritásai a következők:

a fiatalok foglalkoztatásával és felhatalmazásával kapcsolatos kérdések

a biztonsági és igazságügyi rendszerek reformja, a felelősségteljes kormányzás

energiafejlesztés és kapacitásépítés .

A Sierra Leone-i Békeépítő Alap nem állami szereplőkkel, a háború áldozataival és a nemekkel kapcsolatos projekteket támogat. Ezek a szexuális és nemi alapú erőszak áldozatai számára nyújtott tanácsadó szolgáltatások rendszerének megerősítése, valamint a nők és lányok jogainak elismerésére vonatkozó jogszabályi keret javítása.

Az ENSZ négy megközelítést fogadott el a nemek közötti egyenlőség kezelésére, nevezetesen:

a) A nők és lányok hozzáférésének növelése a rendszerhez egészségügyi ellátás

b) részvételi lehetőség biztosítása politikai élet országok

c) az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés biztosítása

d) intézkedések meghozatala a nemi alapú erőszak leküzdésére

A CCM által megoldott problémák között szerepel továbbá a hatékony irányítás, a kábítószer-kereskedelem elleni küzdelem és a magas ifjúsági munkanélküliség problémája. A Bizottság 2012. évi küldöttsége megerősítette nagyrabecsülését a Sierra Leone-i társadalom demokratizálódása terén elért előrelépésekért.

ENSZ-szankciók.

Léteznek olyan kényszerítő és korlátozó módszerek is, amelyek az ENSZ-csapatok bevezetése alatt vannak, de a megelőző diplomáciát vagy a béketárgyalásokat meghaladják. Szankciókról beszélünk.

Az államok saját kezdeményezésükre vagy nemzetközi szervezetek döntése alapján szankciókat vethetnek ki. Az ENSZ Alapokmánya szerint a béke veszélyeztetése, a béke megsértése, vagy agresszió esetén különféle szankciók léphetnek életbe.

Létezik különböző típusok szankciókat.

Kereskedelmi szankciók

Ezek az áruk, termékek és technológiák behozatalának és kivitelének tilalmában vagy korlátozásában fejeződnek ki. Különös figyelmet fordítanak azokra, amelyek katonai jellegűek.

Pénzügyi szankciók

Az országnak nyújtott kölcsönök és hitelek nyújtásának tilalmában vagy korlátozásában fejeződik ki.

Politikai szankciók

Egy ország felfüggesztésében, nemzetközi szervezetekből való kizárásában, a vele való diplomáciai kapcsolatok megszakításában fejeződnek ki.

Mozgási szankciók

Kifejezetten bizonyos személyek külföldre történő mozgásának tilalmában, valamint bármilyen kommunikációs eszközben.

Sport és kulturális szankciók

Ezek az országot képviselő személyek vagy csoportok nemzetközi sportversenyeken való részvételi tilalmában fejeződnek ki.

Az ENSZ Alapokmányának 41-42. cikkei felhatalmazzák a Biztonsági Tanácsot a következő intézkedések megtételére: a gazdasági kapcsolatok, a vasúti, tengeri, légi, postai, távíró-, rádió- vagy egyéb kommunikációs eszközök teljes vagy részleges megszakítása, valamint a Diplomáciai kapcsolatok. Tartalmazhat olyan akciókat is, mint a demonstrációk, blokádok és egyéb légi, tengeri vagy szárazföldi erők A Szervezet tagjai.

De természetesen nem szabad elfelejteni, hogy a szankciók önmagukban nem oldják meg a konfliktus politikai rendezésének problémáját. A szankciók célja, hogy a résztvevőket a konfliktus befejezésére ösztönözzék, ezek az országok elszigetelődnek a külvilágtól. Ennek eredményeképpen a konfliktus kívülről történő befolyásolásának lehetősége a békés úton történő megoldás érdekében korlátozott.

2.2 Nemzetközi konfliktusok a modern világban

Az ENSZ által megoldott nemzetközi konfliktusok teljes története feltételesen két időszakra osztható. Az ENSZ alapításától az 1990-es évekig főként államközi konfliktusokkal foglalkozott. Az ENSZ legelső békefenntartó missziója az arab-izraeli konfliktusban 1948-ban megkötött fegyverszünet megfigyelése volt. A hidegháború fontos nemzetközi konfliktus volt.

Kétségtelen, hogy a nemzetközi konfliktusok természete megváltozott.

Fennállásának 55 éve alatt az ENSZ rengeteg tapasztalatot halmozott fel a fegyveres konfliktusok megoldásában. Az 1990-es években azonban a fegyveres konfliktusok természete megváltozott. Az összecsapások túlnyomó többsége jelenleg belső jellegű. Egy államon belüli konfliktus rendezése ütközik az egyes államok szuverenitásával, amelyek gyakran nem akarnak külső beavatkozást nemzeti politika. Ezért már az 1990-es évek közepén a konfliktusrendezés tapasztalataira alapozva megkezdődött a fegyveres konfliktusok megelőzésére szolgáló stratégia kidolgozása.

Számos olyan következtetést kell levonni, amelyek a modern világrend konfliktusait jellemzik:

fokozott konfliktus a modern világrendszerben a külső és a határok eltörlése miatt következett be belpolitika, az államok egymásrautaltságának erősítése, a regionális, helyi konfliktusok;

ma a konfliktusok zöme a nemzeti önrendelkezés elve alapján igazolódik, legitimálódik.

olyan jelenség, mint a nemzeti szélsőségesség, vagyis a szélsőséges nézetekhez, eszmékhez és intézkedésekhez való ragaszkodás, amelyek céljaik radikális irányultságú elérését célozzák. szociális intézmények, valamint kis csoportok;

a világkonflikológiában van egy olyan új kifejezés, mint etnikai (vagy nemzeti) terrorizmus;

abból a tényből adódóan, hogy az új generáció konfliktusai kibékíthetetlen ellentmondásokon alapulnak, általában vallási jellegűek, ezek a konfliktusok harc ahol nem lehetséges a konszenzus. Egy nyertesnek kell lennie. Éppen ezért a konfliktusmegoldás elmélete nem mindig igazolja magát, a valódi intézmények és jogszabályok már nem felelnek meg teljes mértékben korunk kihívásainak;

a világkonflikológia nem rendelkezik kellő számú módszerrel a konfliktusok előrejelzésére és hatékony módszerek figyelmeztetéseiket.

A közös jellemzők mellett minden konfliktusnak megvannak a saját jellegzetességei, saját konfliktus-potenciálja a regionális és nemzetközi biztonság szempontjából. Ugyanakkor természetük és lefolyásuk nem új keletű, vannak analógiáik a világgyakorlatban, és ezért lehetőség van elméletté általánosítani.

A modernitás konfliktusainak is van egy sajátossága. Alatt hidegháború , az ENSZ mindössze kétszer alkalmazott szankciókat - Dél-Rhodesia ellen 1966-ban, ill. Dél-Afrika De csak az 1990-es években hétszer gyakrabban vetett ki szankciókat a Biztonsági Tanács, mint az előző 45 évben. Különösen gyakran a 20. század végén kezdtek szankciókhoz folyamodni. eleje XXI században a hidegháború vége után. Nem véletlen, hogy az 1990-es éveket „a szankciók évtizedének” nevezték.

Csak az 1990-es években a Biztonsági Tanács szankciókat vezetett be Irak (1990), volt Jugoszlávia (1991, 1992 és 1998), Líbia (1992), Libéria (1992), Szomália (1992) és Kambodzsa (1992) ellen. ), Haiti (1993), Angola (1993, 1997 és 1998), Ruanda (1994), Szudán (1996), Sierra Leone (1997) és Afganisztán (1999).

Következtetés

Ebben a tanfolyami munkában az Egyesült Nemzetek Szervezete munkájának főbb rendelkezéseit vették figyelembe. Meghatároztuk szerepét a nemzetközi biztonság rendszerében. Jelenleg az ENSZ a világ egyik legbefolyásosabb és legelismertebb szervezete.

A modern világban a nemzetközi konfliktusok nagy része nem oldható meg a nemzetközi stratégia klasszikus módszereivel (katonai elnyomás, erőegyensúly stb.)

Minden konfliktus egyedi, és ugyanazt az egyedi megközelítést igényli a településen. Ebben a munkában azonban azonosítottuk a konfliktusmegoldás közös megközelítéseit és azok rendszerezését.

A modern konfliktusok jellemzőit azonosították. Ezért az ENSZ-nek át kell gondolnia a kollektív nemzetközi biztonsághoz való hozzáállását.

biztonság nemzetközi nemzet konfliktus

Bibliográfia

1. Fedorov V.N. Az Egyesült Nemzetek Szervezete, más nemzetközi szervezetek és szerepük a XXI. - M.: Logosz, 2007. - 944 p.

Birjukov P.N. Nemzetközi törvény. oktatóanyag. M.: Jogász. 1998.

Yu.N. Maleev. Az ENSZ Biztonsági Tanácsa és a nemzetközi kormányzás kérdései.//Mezhdunarodnoe pravo.2006. - 1. szám (25). - S. 24-47.

Urquhart B. Világgazdaságés a nemzetközi kapcsolatok. - 1996.-N1. - P.4-10.

Az ENSZ Alapokmányának teljes szövege oroszul

A főtitkár hetedik jelentése az Egyesült Nemzetek Szervezetének Sierra Leone-i Integrált Béketeremtő Irodájáról.

Korrepetálás

Segítségre van szüksége egy téma tanulásához?

Szakértőink tanácsot adnak vagy oktatói szolgáltatásokat nyújtanak az Önt érdeklő témákban.
Jelentkezés benyújtása a téma megjelölésével, hogy tájékozódjon a konzultáció lehetőségéről.

A nemzetközi kapcsolatok rendszerében a jelenlegi szakaszban a legjelentősebb szerepet az Egyesült Nemzetek Szervezete (ENSZ) tölti be. Gyakorlatilag ez az első mechanizmus a széles, sokoldalú interakció történetében különféle államok a béke és a biztonság megőrzése érdekében minden nép gazdasági és társadalmi fejlődésének előmozdítása.

Az ENSZ legfontosabb feladatai a fegyverek elterjedésének megállítása, valamint a tömegpusztító fegyverek összes készletének csökkentése és végső soron felszámolása. Az Egyesült Nemzetek Szervezete állandó fórumként szolgál a leszerelési tárgyalásokhoz, ajánlásokat fogalmaz meg és kutatásokat kezdeményez ezen a területen. Támogatja a többoldalú tárgyalásokat a leszerelési konferencia és más nemzetközi testületek keretében. E tárgyalások eredményeként olyan nemzetközi megállapodásokat kötöttek, mint a nukleáris fegyverek elterjedésének megakadályozásáról szóló szerződés (1968), az átfogó nukleáris kísérleti tilalomról szóló szerződés (1996), valamint az atomfegyver-mentes övezetek létrehozásáról szóló szerződések. .

A bécsi székhelyű Nemzetközi Atomenergia Ügynökség a biztosítéki megállapodások rendszerén keresztül felelős azért, hogy a békés felhasználásra szánt nukleáris anyagokat és berendezéseket ne katonai célokra használják fel.

Az ENSZ tevékenységének alapjait és felépítését a második világháború alatt a Hitler-ellenes koalíció vezető tagjai alakították ki.

Az ENSZ Alapokmányát az 1945 áprilisa és júniusa között megtartott San Francisco-i konferencián hagyták jóvá. Eszerint "a Szervezet tagságába minden békeszerető állam beléphet, amely elfogadja az Egyesült Nemzetek Alapokmányában foglalt kötelezettségeket, és amely a Szervezet megítélése szerint képes és hajlandó teljesíteni ezeket a kötelezettségeket. ." Az államok felvétele az Egyesült Nemzetek Szervezetébe a Biztonsági Tanács javaslata alapján a Közgyűlés határozatával történik.

Az ENSZ Közgyűlése figyelembe veszi az együttműködés alapelveit a nemzetközi béke és biztonság biztosítása terén; megválasztja az ENSZ Biztonsági Tanácsának nem állandó tagjait, a Gazdasági és Szociális Tanács tagjait; a Biztonsági Tanács ajánlása alapján kinevezi az Egyesült Nemzetek Szervezetének főtitkárát; a Biztonsági Tanáccsal közösen megválasztja a Nemzetközi Bíróság tagjait; koordinálja a nemzetközi együttműködést gazdasági, társadalmi, kulturális és humanitárius szférában; gyakorolja az ENSZ Alapokmányában meghatározott egyéb jogköröket. A Közgyűlésnek ülésrendje van. Rendes, rendkívüli és rendkívüli rendkívüli üléseket tarthat. A Közgyűlés éves rendes ülésszaka szeptember harmadik keddjén kezdődik.

A Biztonsági Tanács kérésére vagy az ENSZ-tagok többségének kérésére az ENSZ Közgyűlésének rendkívüli üléseit bármely kérdésben össze lehet hívni a kérelem kézhezvételétől számított 15 napon belül. Főtitkár ENSZ.

Rendkívüli rendkívüli ülések hívhatók össze az ENSZ Biztonsági Tanácsának vagy az ENSZ-tagállamok többségének kérésére az ilyen kérés ENSZ-főtitkár általi kézhezvételétől számított 24 órán belül.

Az Egyesült Nemzetek Szervezetének Gazdasági és Szociális Tanácsát az Egyesült Nemzetek Alapokmánya hozza létre, mint az Egyesült Nemzetek Szervezete, valamint a szakosodott ügynökségek és szervezetek gazdasági, társadalmi és egyéb vonatkozó tevékenységeinek koordinálásáért felelős fő testületet. 5 regionális bizottságból áll Európa, Afrika stb.

Az Egyesült Nemzetek Alapokmánya által az Egyesült Nemzetek Szervezetének legfőbb bírói szerveként létrehozott Nemzetközi Bíróság székhelye Hága, Hollandia. A Nemzetközi Bíróság az államok közötti jogi viták békés rendezésének fóruma. A Bíróság is készül tanácsadó vélemények az ENSZ és szakosodott szervezetei számára.

A Biztonsági Tanács elsődleges felelőssége a nemzetközi béke és biztonság fenntartása; az Egyesült Nemzetek Szervezetének minden tagjának engedelmeskednie kell döntéseinek.

A Biztonsági Tanács 15 tagból áll: a Tanács öt tagja állandó (Oroszország, Egyesült Államok, Nagy-Britannia, Franciaország és Kína, vétójoggal), a maradék tíz tag (a Charta terminológiája szerint "nem -állandó") az Alapokmányban előírt eljárásnak megfelelően a Tanácsba választják.

Az ENSZ felsorolt strukturális részlegeinek mindegyike rendelkezik kisegítő testületekkel a különböző szakterületeken (képző- és kutatóintézetek, ügynökségek, bizottságok, bizottságok, munkacsoportok, törvényszékek, szakosodott ügynökségek).

Az ENSZ keretein belül számos olyan szervezet alakult ki, amelyek szervesen bekerültek a nemzetközi kapcsolatok rendszerébe mind ENSZ-struktúraként, mind pedig független szervezetek. Ezek tartalmazzák:

WHO (Egészségügyi Világszervezet);

ILO (Nemzetközi Munkaügyi Szövetség);

IMF (Nemzetközi Valutaalap);

UNESCO (Organization for Culture and Science);

NAÜ ( Nemzetközi szervezet az atomenergia esetében);

UNCTAD (az Egyesült Nemzetek Kereskedelmi és Fejlesztési Konferenciája);

Nemzetközi Bíróság.

ENSZ reform. 2006 óta (a 2005-ös világcsúcs után) számos jelentés készült az ENSZ reformjáról. Az ENSZ reformjának fő problémái a következők:

1. A fejlődő országok képviseletének hiánya.

2. Az ENSZ Biztonsági Tanácsa állandó tagjainak kitüntetett helyzete.

3. A Szervezet pénzügyi problémáinak megoldásának szükségessége az egyetlen kiúttal - a gazdag gazdaságilag fejlett országoknak a Biztonsági Tanács állandó vagy "félig állandó" tagjának státuszának biztosításával.

A Biztonsági Tanács reformja az ENSZ-reform egyik kulcsfontosságú és ellentmondásos területe. Az erről szóló tárgyalások sokáig nem tudtak elindulni, de a G8-aktól a befolyási zónát egyre sikeresebben visszahódító G20 megjelenésével a diplomáciai újítások hívei kaptak egy másodikat. szél.

A kérdés a Biztonsági Tanács reformjának radikalitásáról is szól. A Biztonsági Tanács reformjára vonatkozó jelenlegi javaslatok többsége két csoportra redukálható.

Először is különféle ötletek a Tanács hatékonyságának javítására.

A Biztonsági Tanács radikális reformjának hívei úgy vélik, hogy bitorolta a hatalmat az ENSZ-ben, kisajátította azt egy korlátozott összetételű testületnek, amelyet annak öt állandó, vétójoggal rendelkező tagja irányít. Ennek eredményeként az ún. "kis országok", amelyeknek nincs ilyen joguk, nem bízhatnak a Biztonsági Tanácsban.

Az egyik súlyos érv az, hogy az iraki, afganisztáni és jugoszláviai események után nem alkalmazták az ENSZ Alapokmánya VII. cikkében foglalt szankciókat az Egyesült Államokkal és az Egyesült Királysággal szemben. Ezzel kapcsolatban a Biztonsági Tanács radikális reformjának hívei azt követelik, hogy a Biztonsági Tanács hatáskörét a Közgyűlésre ruházzák át, ami demokratikusabb döntéshozatali eljárást biztosít: az ENSZ VII. fejezetében foglalt rendelkezések alkalmazását. A Chartának a Közgyűlés kiváltságává kell válnia, rendelkeznie kell kötelező határozatok elfogadásának jogával, a Biztonsági Tanácsnak pedig a Közgyűlési határozatok végrehajtásának eszközévé kell válnia. Ebben az esetben a világparlament funkcióit ellátó ENSZ Közgyűlés marad a fő „törvényhozó testület, és a Biztonsági Tanács nem diktálhatja annak feltételeit, továbbra is az egyik végrehajtó szerv.

Másodszor a Biztonsági Tanács összetételének megváltoztatására irányuló javaslatok.

Ennek figyelembe kell vennie az érdekeket és a befolyást különböző országokbanés régiók.

„Dél” országai: nem rendelkeznek anyagi eszközökkel az ENSZ működésének támogatására és a Biztonsági Tanács befolyásolásának képességére, ezért fejlődő országok a Biztonsági Tanács állandó tagjainak vétójogának korlátozására támaszkodhat. Ezek az országok nagyobb részvételt követelnek az ENSZ döntéshozatali folyamatában, az egyenlő földrajzi képviselet elve alapján 11 országra bővítik az állandó tagok számát, a teljes Biztonsági Tanácsnak 26 országból kell állnia.

Regionális jelentőségű országok, mint Olaszország, Spanyolország, Törökország, Malajzia és néhány skandináv ill Latin-amerikai országok státuszukat a Biztonsági Tanácsban való tagság tilalmának feloldásával akarják hivatalossá tenni.

Magasan fejlett országok (Németország, Japán), valamint a fejlődő világ mindhárom regionális csoportjának képviselői (Ázsiában India, Pakisztán, Indonézia; Afrikában Egyiptom, Nigéria, Dél-Afrika; Latin-Amerikában Brazília Argentína) igénylik a címet. a Biztonsági Tanács állandó tagjai.

Végül a Tanács öt jelenlegi állandó tagja egységesen kívánja megtartani jelenlegi státuszát, beleértve a vétójogot is.

Az Egyesült Államok mindig is aktívan támogatta az ENSZ reformját, hogy növelje szövetségesei számát a szervezetben. Az 1970-es években Washington előterjesztette a „gyorsjavítás” ötletét – Németország és Japán felvételét a Biztonsági Tanácsba állandó tagként. Ez növelné az amerikai szövetségesek számát a Biztonsági Tanácsban, és egyúttal csökkentené az Egyesült Államok ENSZ-költségvetésébe való hozzájárulását, amelynek be nem fizetése a szervezet legfőbb pénzügyi problémája lett. Az 1990-es években nyomás alatt fejlődő államok Washington a Quickfixet 2+3 képletre változtatja (Németország, Japán, plusz egy ország a fejlődő világ minden régiójából). 2000-ben a Bill Clinton adminisztráció beleegyezett, hogy a Biztonsági Tanácsot több mint 23 tagra bővítsék.

Oroszország álláspontja kétértelmű. A Jelcin által Japánnak és Németországnak tett vállalásai alapján kezdetben csak ezt a két jelöltet támogatták. Ezt követően Oroszország álláspontja az volt, hogy a Biztonsági Tanácsban az iparosodott és a fejlődő országoknak egyaránt részt kell venniük. A kibővített Biztonsági Tanács tagjainak száma Oroszország szerint nem haladhatja meg a 20-21 főt.

A jövőben az ENSZ reformjának a következőket kell érintenie:

1. megszabadítva őt a politikai konjunktúrától és a bürokratikus bilincsektől,

2. a válságokra és konfliktusokra való reagálóképesség meredek növekedése,

3. a fő szervezési munka, elsősorban a Békefenntartó Műveletek Minisztériumának áthelyezése New Yorkból „terepre”.

Az ENSZ-reform keretében kiegyensúlyozott döntésre példa az Emberi Jogi Bizottság sorsa: bizalmát elvesztve feloszlatták. A bizottság túlságosan átpolitizált volt, és az államok arra használták fel, hogy szelektíven kritizálják egymást, ahelyett, hogy valódi problémákat oldottak volna meg. A bizottságot az Emberi Jogi Tanács váltotta fel, amelynek 47 tagját az ENSZ Közgyűlése választja meg. A Közgyűlés tagjai kétharmadának szavazatával felfüggesztheti a Tanács valamely tagjának jogait és kiváltságait, ha az tartósan súlyosan és szisztematikusan megsérti az emberi jogokat.

2000. szeptember 8-án a Közgyűlés elfogadta a mérföldkőnek számító dokumentumot - az ENSZ Millenniumi Nyilatkozatát. Ebben az államok megjegyezték azokat az értékeket és elveket, amelyeknek alapvetőnek kell lenniük a 21. században. A nyilatkozat különösen az ENSZ rendszerének és tevékenységeinek további átalakításához vezetett.

Korrepetálás

Talán érdekelni fogja