Divat stílus

Az ENSZ Közgyűlése dolgozik. ENSZ Közgyűlése

Az ENSZ Közgyűlése dolgozik.  ENSZ Közgyűlése

(1) bekezdésének megfelelően Az ENSZ Alapokmányának 7. cikke szerint a szervezet fő szervei a következők:

  • Közgyűlés;
  • Biztonsági Tanács;
  • Gazdasági és Szociális Tanács;
  • Kuratórium;
  • Nemzetközi Bíróság;
  • Titkárság.

Mindegyikük New York-i székhelyű, kivéve a hágai Nemzetközi Bíróságot.

ENSZ Közgyűlése

A Közgyűlés a Szervezet legreprezentatívabb testülete. A Szervezet összes tagjából áll. Az ENSZ Alapokmánya IV. fejezetének tartalmából arra következtethetünk, hogy a Közgyűlés a Szervezet legfelsőbb szerve. Az Art. A Charta 15. cikke értelmében fogadja és megvizsgálja a Biztonsági Tanács éves és különjelentéseit. Ezeknek a jelentéseknek tartalmazniuk kell egy jelentést a fenntartandó intézkedésekről nemzetközi békeés a biztonság, amelyet a Biztonsági Tanács elhatározott vagy vállalt. A Közgyűlés fogadja és megvizsgálja a Szervezet más szerveitől származó jelentéseket.

Fontos! Szem előtt kell tartani, hogy:

  • Minden eset egyedi és egyedi.
  • A probléma alapos tanulmányozása nem mindig garantálja az ügy pozitív kimenetelét. Sok tényezőtől függ.

Ahhoz, hogy a legrészletesebb tanácsot kaphassa a problémával kapcsolatban, csak a javasolt lehetőségek közül kell választania:

A Közgyűlésnek joga van az ENSZ Alapokmányának keretein belül bármilyen kérdést megvitatni, és megfelelő ajánlásokat tenni az ENSZ tagállamai és a Biztonsági Tanács számára. Mindazonáltal, amikor a Biztonsági Tanács az Egyesült Nemzetek Alapokmánya által rábízott feladatokat gyakorolja bármely vitával vagy helyzettel kapcsolatban, a Közgyűlés nem tehet ajánlást az adott vitára vagy helyzetre vonatkozóan, hacsak a Biztonsági Tanács nem kéri.

Az Art. tartalmából. Az ENSZ Alapokmányának 10. cikkéből következik, hogy a Közgyűlésnek joga van:

    1. bármely kérdés vagy ügy megvitatása az ENSZ Alapokmányának keretein belül;
    2. ajánlásokat dolgoz ki és hagy jóvá a tagállamoknak és a Biztonsági Tanácsnak. Joga van felhívni a Biztonsági Tanács figyelmét olyan helyzetekre, amelyek veszélyeztethetik a nemzetközi békét és biztonságot.

A Közgyűlés tanulmányokat is szervez és javaslatokat tesz annak érdekében, hogy:

  • a nemzetközi együttműködés előmozdítása a politikai téren és a fokozatos fejlődés ösztönzése nemzetközi törvényés kodifikációja;
  • az együttműködés előmozdítása a gazdasági, szociális, kulturális, oktatási, egészségügyi ellátás területén, valamint az emberi jogok és alapvető szabadságok mindenki számára való gyakorlásának előmozdítása faji, nemi, nyelvi vagy vallási megkülönböztetés nélkül.

Bővebben az ENSZ Közgyűlésének üléseiről

A Közgyűlés rendes éves ülésszakon és a körülmények által megkövetelt rendkívüli üléseken ülésezik. A Közgyűlés évente, szeptember harmadik keddjén ülésezik rendes ülésszakon. A főtitkár legalább 60 nappal korábban értesíti az Egyesült Nemzetek Szervezetének valamennyi tagját az ilyen ülésszak megnyitásáról. A Főbizottság javaslatára minden ülés elején rögzíti a rendes ülés záró időpontját.

A Közgyűlés rendkívüli üléseit 15 napon belül össze kell hívni attól a naptól számított 15 napon belül, amikor a főtitkár kézhez kapta a Biztonsági Tanácstól vagy az Egyesült Nemzetek tagjainak többségétől az ilyen ülés összehívására irányuló kérelmet vagy a az Egyesült Nemzetek Szervezete tagjainak többsége csatlakozik az összehívási kérelemhez.

Rendkívüli rendkívüli ülést hívnak össze a Biztonsági Tanács ilyen ülés összehívására irányuló kérelmének a főtitkár általi kézhezvételétől számított 24 órán belül, amelyet a Tanács bármely 9 tagjának szavazata támogat, az ENSZ-tagok többségének szavazással kifejezett kérelmét. az ülésközi bizottságban. Az Egyesült Nemzetek bármely tagja kérheti a főtitkárt rendkívüli ülés összehívására. A főtitkár haladéktalanul értesíti a Szervezet többi tagját erről az igényről, és megkérdezi, csatlakoznak-e hozzá. Ha 30 napon belül az ENSZ-tagok többsége csatlakozik ehhez a követeléshez, akkor a főtitkár összehívja az ENSZ Közgyűlésének rendkívüli ülését.

A rendes ülésszak előzetes napirendjét az ENSZ főtitkára állítja össze, és az ülés megnyitása előtt legalább 60 nappal közli a tagokkal. Több mint 100 kérdésből áll. A következő kérdések azonban állandóak:

  • a főtitkár jelentése a szervezet munkájáról;
  • a Biztonsági Tanács, az ECOSOC, a Gondnoksági Tanács, a Nemzetközi Bíróság, a Közgyűlés kisegítő szervei és a szakosított ügynökségek jelentései;
  • minden olyan napirendi pont, amelynek felvételéről a Közgyűlés valamelyik korábbi ülésén döntött;
  • az ENSZ bármely tagja által javasolt valamennyi tétel;
  • a következő pénzügyi év költségvetésével és az elmúlt pénzügyi évről szóló beszámolóval kapcsolatos valamennyi tétel;
  • minden olyan tétel, amelyet a főtitkár szükségesnek tart a Közgyűlés elé terjeszteni;
  • az ENSZ-en kívüli államok által javasolt összes tétel.

Az Egyesült Nemzetek Szervezete valamely tagállamának a Közgyűlés ülésszakára delegált küldöttsége legfeljebb öt képviselőből és öt póttagból, valamint a küldöttség által megkövetelt számú tanácsadóból, műszaki tanácsadóból, szakértőből és hasonló beosztású személyből állhat.
Az angol, a spanyol, a kínai, az orosz és a francia a Közgyűlés, bizottságai és albizottságai hivatalos és munkanyelve. Arab nyelv a Közgyűlés és főbizottságai hivatalos és munkanyelve is. Minden határozatot és egyéb dokumentumot a Közgyűlés nyelvein adnak ki. A Közgyűlés határozata alapján dokumentumait, valamint bizottságai és albizottságai dokumentumait bármely más nyelven közzéteszik.

Az ENSZ Közgyűlésének bizottságai

A Közgyűlés olyan bizottságokat hozhat létre, amelyeket feladatai ellátásához szükségesnek tart. A kérdések legrészletesebb megvitatása a következő hét fő bizottságban zajlik:

    1. az első bizottságban- politikai és biztonsági kérdésekről, beleértve a leszerelési kérdéseket is (a Közgyűlés XXXI. ülésszaka óta ez a bizottság főként leszerelési kérdésekkel foglalkozik);
    2. különleges politikai bizottság amelyre az Első Bizottság hatáskörébe tartozó politikai kérdések átkerülnek;
    3. a második gazdasági és pénzügyi bizottság;
    4. Harmadik Bizottság– szociális, humanitárius és kulturális kérdésekről;
    5. Negyedik Bizottság- a nemzetközi gyámság kérdéseiről és nem önkormányzattal rendelkező területek;
    6. az igazgatási és költségvetési ügyekkel foglalkozó ötödik bizottság;
    7. Hatodik Jogi Bizottság.

Az ENSZ Közgyűlésének határozatai és határozatai

A Közgyűlés ülésein elfogadja:

  • határozatok;
  • megoldások;
  • ajánlásokat.

Amint az az Art. (2) bekezdéséből kitűnik. Az ENSZ Alapokmányának 4. cikkében a „rendelet” kifejezés a Közgyűlés által a Biztonsági Tanács ajánlása alapján elfogadott aktusokat jelöli. Általában a tagállamokhoz szólnak, és emlékeztetik őket jogaikra és kötelezettségeikre. Az államok ENSZ-be történő felvételéről vagy kizárásáról szóló okiratot szintén határozat formájában adják ki.

Az „ajánlás” kifejezés többször is megtalálható az ENSZ Alapokmányában (10., 11., 13. stb.). Például az Art. (1) bekezdése szerint. A Charta 11. cikke felhatalmazza a Közgyűlést a mérlegelésre Általános elvek együttműködés a nemzetközi béke és biztonság fenntartásában, ideértve a leszerelésre és a fegyverkezés szabályozására irányadó elveket, és ezen elvekre vonatkozóan ajánlásokat tesz a Szervezet tagjai vagy a Biztonsági Tanács számára. Az Art. Az ENSZ Alapokmányának 13. cikke kimondja, hogy a Közgyűlés tanulmányokat szervez és ajánlásokat fogalmaz meg a nemzetközi politikai együttműködés előmozdítása, valamint a nemzetközi jog fokozatos fejlődésének és kodifikációjának ösztönzése, valamint a nemzetközi együttműködés előmozdítása érdekében. gazdasági, társadalmi, kulturális, oktatási stb. e. Az ENSZ Alapokmányának ez a cikke jelzi, hogy a Közgyűlés mikor tesz még ajánlásokat.

A „határozat” kifejezést az Art. (2) bekezdése használja. Az ENSZ Alapokmányának 18. cikke. Ez így szól: a Közgyűlés fontos kérdésekben a jelenlévő és szavazó tagok 2/3-os szótöbbségével hozza meg a határozatokat. Ezek a kérdések a következők: a béke és a biztonság fenntartására vonatkozó ajánlások, a Biztonsági Tanács nem állandó tagjainak megválasztása, új tagok felvétele a Szervezetbe, a Szervezet tagjai jogainak és kiváltságainak felfüggesztése.

Így az Art. (2) bekezdése szerint. A Charta 18. cikke:

  • Közgyűlési határozatok a béke és biztonság fenntartásáért ajánlásoknak nevezik;
  • megoldásokat új tagok felvételéről és egyéb kérdésekről(2) bekezdése szerint. 4 hívják rendeleteket.

A közgyűlés valamennyi határozata címtől és tartalomtól függetlenül sorszámmal van ellátva. Az ülés számát római szám jelzi. A speciális üléseken a szám előtt az "S" betű, a vészhelyzetben az "ES" betű áll. Minden állásfoglalásnak saját neve van.

Népességszámtól függetlenül a legnagyobbtól (Kína, 1,2 milliárd fő) a legkisebbekig (Palau, 16 000 fő) minden tagállam egy szavazattal rendelkezik a Közgyűlésben.

Fontos kérdésekben a Közgyűlés határozatait a jelenlévő és szavazó tagok 2/3-os szótöbbségével hozza.

(2) bekezdése szerint Az ENSZ Alapokmányának 18. cikke értelmében a következő kérdések fontosak:

  1. ajánlások a nemzetközi béke és biztonság fenntartására;
  2. a Biztonsági Tanács nem állandó tagjainak megválasztása;
  3. a Gazdasági és Szociális Tanács tagjainak megválasztása;
  4. a kuratórium tagjainak megválasztása;
  5. új tagok felvétele az ENSZ-be;
  6. az ENSZ-tagok jogainak és kiváltságainak felfüggesztése;
  7. tagjainak kizárása az ENSZ-ből;
  8. a gyámügyi rendszer működésével kapcsolatos kérdések;
  9. költségvetési kérdések.

E kérdések listája kimerítő.

Az egyéb kérdésekben, ideértve a további, 2/3-os szavazattöbbséggel megoldandó kérdéskategóriák meghatározását is, a jelenlévők és szavazók egyszerű szótöbbségével hozzák meg.

cikk értelmében az ENSZ Közgyűlésének határozatai. A Charta 11. cikke nem kötelező erejű. Csak ajánlásokat tartalmaznak a tagállamoknak, beleértve az úgynevezett "puha" törvényt is.

Az Art. Az ENSZ Alapokmányának 23. cikke értelmében a Biztonsági Tanács a Szervezet 15 tagjából áll. Ebből 5 állandó, nevezetesen: Oroszország, Kína, Franciaország, Nagy-Britannia és Észak-Írország, USA.

A Közgyűlés 10 másik ENSZ-tagot választ nem állandó taggá. Ez utóbbiakat két évre választják, és megválasztásukkor kellő figyelmet kell fordítani arra, hogy a jelöltek milyen mértékben vesznek részt a nemzetközi béke és biztonság fenntartásában, valamint a Szervezet egyéb céljainak megvalósításában, valamint az igazságos földrajzi eloszlás érdekében.

A Tanács nem állandó tagjainak helyei a következőképpen oszlanak meg: Ázsiából és Afrikából - 5 tag, Kelet-Európából - 1, latin Amerikaés a Karib-térség - 2, Nyugat-Európa, Kanada, Új-Zéland és Ausztrália - 2 tag.

NÁL NÉL utóbbi évek A Közgyűlés ülésein aktívan vitatják a Biztonsági Tanács létszámának 20-ra vagy többre, ezen belül az állandó tagok 7-10-re történő emelését.

A gyors és hatékony fellépés biztosítása érdekében az Egyesült Nemzetek Szervezetének tagjai a Biztonsági Tanácsra ruházzák az elsődleges felelősséget a nemzetközi béke és biztonság fenntartásáért, és megállapodnak abban, hogy az ebből a felelősségből eredő kötelezettségeinek teljesítése során a Biztonsági Tanács az nevében.

A Biztonsági Tanács éves jelentéseket terjeszt a Közgyűlés elé, és szükség szerint külön jelentéseket is.

A Biztonsági Tanács az ENSZ Alapokmánya szerinti kötelezettségeinek megfelelően csak akkor tudja fenntartani és megerősíteni a nemzetközi békét és biztonságot, ha a Tanács határozatait a nemzetközi közösség teljes mértékben támogatja, és ha a konfliktusban részes felek végrehajtják ezeket a határozatokat. teljesen.

A Biztonsági Tanács feladatai és hatáskörei:

  1. fenntartani a nemzetközi békét és biztonságot az Egyesült Nemzetek céljaival és elveivel összhangban;
  2. kivizsgálni minden olyan vitát vagy helyzetet, amely nemzetközi súrlódást okozhat;
  3. ajánlásokat tesz az ilyen viták rendezésének módjaira vagy megoldásának feltételeire vonatkozóan;
  4. terveket készít a fegyverszabályozási rendszer kialakítására, megállapítja, hogy fennáll-e a béke veszélye vagy cselekmény, és javaslatokat tesz a meghozandó intézkedésekre;
  5. felszólítja az ENSZ tagállamait, hogy alkalmazzanak gazdasági szankciókat és egyéb, a fegyveres erők alkalmazásához nem kapcsolódó intézkedéseket az agresszió megelőzése vagy megállítása érdekében:
  6. katonai akciót indít az agresszor ellen;
  7. ajánlásokat tesz az új tagok felvételére és azon feltételekre vonatkozóan, amelyek mellett az államok részes felei lehetnek a Nemzetközi Bíróság alapokmányának;
  8. stratégiai területeken ENSZ-gondnoki feladatokat lát el;
  9. ajánlásokat tesz a Közgyűlésnek a főtitkár kinevezésére vonatkozóan, és a Közgyűléssel együtt megválasztja a Nemzetközi Bíróság bíráit;
  10. éves és különjelentéseket nyújt be a Közgyűlésnek.

Az ENSZ, és különösen a Biztonsági Tanács szerepe a béke fenntartásában és biztosításában nemzetközi biztonság a következő négy tevékenységből áll.

  1. Megelőző diplomácia- ezek olyan intézkedések, amelyek célja a felek közötti viták kialakulásának megakadályozása, a fennálló viták konfliktussá fajulásának megakadályozása és a konfliktusok felmerülése utáni korlátozások.
  2. A békefenntartás olyan tevékenység, amelynek célja a háborúzó felek megállapodásra való rábírása, főleg olyan békés eszközökkel, amelyeket az ENSZ Alapokmánya VI. fejezete ír elő.
  3. A béke megőrzése- ez az ENSZ jelenlétének fenntartása egy adott területen, amely az ENSZ katonai és/vagy rendőri személyzetének, illetve gyakran polgári személyi állományának bevetésével jár.
  4. Békeépítés a konfliktus utáni időszakban- ezek olyan intézkedések, amelyek célja az országok és népek közötti erőszak kitörésének megakadályozása a konfliktus vagy konfliktushelyzet megszüntetése után.

Több

Az ENSZ véleménye szerint ez a négy tevékenység együtt, valamennyi tag támogatásával megvalósulva képes az ENSZ alapokmánya szellemében a béke biztosításának szerves részévé válni.

Amikor a Biztonsági Tanács a békét fenyegető veszélyről értesül, arra kéri a feleket, hogy békés úton jussanak megállapodásra. A Tanács közvetítőként járhat el, vagy elveket fogalmazhat meg a vita rendezésére. Felkérheti a főtitkárt a helyzet kivizsgálására és jelentésére. Az ellenségeskedés kitörése esetén a Biztonsági Tanács intézkedéseket tesz a tűzszünet biztosítására. Az érintett felek beleegyezésével békefenntartó missziókat küldhet a konfliktusövezetekre, hogy enyhítse a feszültséget és lekapcsolja a szembenálló erőket. A Biztonsági Tanácsnak jogában áll békefenntartó erőket bevetni a konfliktus kiújulásának megakadályozása érdekében. Döntéseit gazdasági szankciók kiszabásával és kollektív katonai intézkedések alkalmazásának elhatározásával kényszerítheti ki.

Jogi státusz békefenntartó erők Az ENSZ-t az ENSZ és a fogadó állam közötti megállapodás határozza meg. E megállapodások értelmében, amint a Biztonsági Tanács úgy határoz, hogy békefenntartó műveletet indít, az érintett tagállamok kötelesek hozzájárulni a művelet mandátumának teljesítéséhez.

Az Art. Az Alapokmány 5. és 6. §-a értelmében a Közgyűlés a Biztonsági Tanács javaslatára felfüggesztheti a szervezet tagjaként valamely államot megillető jogok és kiváltságok gyakorlását, ha megelőző vagy végrehajtó jellegű intézkedéseket tettek ellene. azt a Biztonsági Tanács. Az Alapokmányban rögzített elveket szisztematikusan megsértő ENSZ-tagállamot a Biztonsági Tanács javaslatára a Közgyűlés kizárhatja a szervezetből.

A Biztonsági Tanács a Szervezet valamennyi tagja nevében jár el. Az Art. Az Alapokmány 25. cikke értelmében a Szervezet tagjai beleegyeznek abba, hogy „engedelmeskednek a Biztonsági Tanács határozatainak és végrehajtják azokat”. Az Art. 43 vállalják, hogy a Biztonsági Tanács rendelkezésére bocsátják, annak kérésére és külön megállapodásnak vagy megállapodásoknak megfelelően a nemzetközi béke és biztonság fenntartásához szükséges fegyveres erőket, segítséget és megfelelő létesítményeket, beleértve az átjárási jogot is. . Az ilyen megállapodás vagy megállapodások meghatározzák a csapatok számát és típusát, felkészültségük mértékét és azok számát általános elrendezés valamint a létesítmények és a nyújtott segítség jellege.

Az ENSZ Alapokmánya feljogosítja a Biztonsági Tanácsot ideiglenes és kényszerítő intézkedések alkalmazására.

Az ideiglenes intézkedések célja a helyzet romlásának megakadályozása, és nem sérthetik az érintett felek jogait, követeléseit vagy helyzetét. Az ilyen intézkedések magukban foglalhatják a felek ellenségeskedés beszüntetésének megkövetelését, csapatok kivonását bizonyos vonalakra, valamint valamilyen békés rendezési eljárás igénybevételét, beleértve a közvetlen tárgyalások megkezdését, választottbírósági eljáráshoz folyamodást, regionális szervezetekés szervek. Az ideiglenes intézkedések nem kényszerítő jellegűek. Jogilag nem kötelező erejűek a felekre, de a Biztonsági Tanácsra, az Art. Az ENSZ Alapokmányának 40. cikke „kellően figyelembe veszi ezen ideiglenes intézkedések be nem tartását”.

Kényszerintézkedések a fegyveres erők alkalmazásához nem kapcsolódó intézkedésekre, valamint a fegyveres erők alkalmazására vonatkozó intézkedésekre oszlanak (a Charta 41. és 22. cikke). Alkalmazásuk az kizárólagos hatáskör Biztonsági Tanács, amely az egyik legfontosabb jogköre.

Több

comp. A Charta 41. cikke értelmében a fegyveres erők alkalmazása nélküli kényszerintézkedések teljes vagy részleges megszakítást is magukban foglalhatnak. gazdasági kapcsolatok, vasúti, tengeri, légi, postai, távíró-, rádió- és egyéb kommunikációs eszközök, diplomáciai kapcsolatok megszakítása, valamint egyéb hasonló jellegű intézkedések.

Abban az esetben, ha a fenti intézkedések elégtelenné vagy hatástalanná válnak, a Biztonsági Tanács a Ptk. Az Alapokmány 42. cikke jogosult megtenni a nemzetközi béke és biztonság megőrzéséhez szükséges intézkedéseket az Egyesült Nemzetek fegyveres erői által. Minden ENSZ-tag vállalja, hogy a Biztonsági Tanács rendelkezésére bocsátja, annak kérésére, fegyveres erőket, segítséget és megfelelő létesítményeket, beleértve a területen, felségvizeken és légteren való áthaladás jogát. A kényszerintézkedések speciális fajtája az Egyesült Nemzetek Szervezete bármely olyan tagjának jogainak és kiváltságainak felfüggesztése, amelyre vonatkozóan a Biztonsági Tanács kényszerintézkedésről határozott. Ilyen intézkedés az ENSZ-tagságból való kizárás is az Alapokmány megsértése miatt (6. cikk).

Bővebben az ENSZ Biztonsági Tanácsának üléseiről

A Biztonsági Tanács szinte naponta ülésezik, hogy áttekintse a napirendjén szereplő kérdéseket, megelőzze a békét fenyegető veszélyeket, különféle intézkedéseket tegyen a konfliktusok ellenőrzésére és megoldására, valamint mozgósítsa a regionális és nemzetközi támogatást ezekhez az akciókhoz. A munka folytonosságának biztosítása érdekében a Biztonsági Tanács minden tagjának mindenkor képviseltetnie kell magát az ENSZ székhelyén. Bármely állam, amely nem tagja a Biztonsági Tanácsnak, szavazati jog nélkül részt vehet annak ülésein, ha a tárgyalt kérdés bármilyen módon érinti a Szervezet e tagjának érdekeit. Az ENSZ-en kívüli állam meghívható a Tanács üléseire, ha részese a Biztonsági Tanács által tárgyalt vitának. Sőt, olyan feltételeket szab egy állam – a Szervezetnek nem tagja – részvételére, amit méltányosnak talál.

A Biztonsági Tanács üléseit az időszakos ülések kivételével (ezeket az üléseket évente kétszer tartják) az elnök hívja össze bármikor, amikor azt szükségesnek tartja. Az ülések közötti intervallum azonban nem haladhatja meg a 14 napot.

A Biztonsági Tanács elnöki tisztét a Biztonsági Tanács tagjai felváltva látják el nevük angol betűrendjében. Minden elnök egy naptári hónapig tölti be ezt a posztot.

Az angol, arab, kínai, francia, orosz és spanyol a Biztonsági Tanács hivatalos és munkanyelve. A hat nyelv egyikén elhangzott beszédeket lefordítják a másik öt nyelvre.

A Biztonsági Tanács minden tagjának egy szavazata van. Az érdemi döntésekhez kilenc szavazattöbbség szükséges, de ebbe a számba bele kell számítani a Biztonsági Tanács mind az öt állandó tagjának szavazatait. Ez az öt nagyhatalom egyhangúság elvének lényege. Ez az elv különösen fontos az ENSZ teljes biztonsági rendszerének sikeres működése szempontjából. A nagyhatalmakra hárítja az elsődleges felelősséget a szervezet hatékonyságáért. A Szovjetunió (és most Oroszország) és az USA gyakran élt vétójogával.

A Biztonsági Tanács ülésein határozatokat és ajánlásokat hoz. Mindenesetre határozatoknak nevezik őket, amelyek jogilag kötelező erejűek (25., 48. stb.).

ENSZ szakosított ügynökségek

ENSZ szakosított ügynökségek - ezek egyetemes jellegű nemzetközi (államközi) szervezetek, amelyek nyitottak bármely állam részvételére, és az Egyesült Nemzetek Szervezetével kötöttek velük külön megállapodást, hogy összehangolják tevékenységüket az államok közötti társadalmi-gazdasági kapcsolatok terén.

Ugyanakkor a szakosított intézmények teljes mértékben megtartják független nemzetközi szervezeti státuszukat, amelyet létesítő okiratuk (államközi megállapodás) alapján hoztak létre és működnek, amely meghatározza e szervezet céljait és célkitűzéseit, szervezeti felépítését, szerveinek feladatait és hatásköreit. .

Jelenleg 15 szakosodott ENSZ-ügynökség működik:

    1. Egyetemes Postaszövetség (UPU).
    2. Világbank-csoport:
      • Nemzetközi Fejlesztési Szövetség (IDA)
      • Nemzetközi Pénzügyi Társaság (IFC)
      • Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank (IBRD)
      • Befektetési viták rendezésének nemzetközi központja (ICSID)
      • Multilaterális Befektetési Garancia Ügynökség (MIGA).
    3. A Meteorológiai Világszervezet (WMO).
    4. Egészségügyi Világszervezet (WHO).
    5. Szellemi Tulajdon Világszervezete (WIPO).
    6. Turisztikai Világszervezet (UNWTO).
    7. Nemzetközi Tengerészeti Szervezet (IMO).
    8. nemzetközi szervezet polgári repülés(ICAO).
    9. Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO).
    10. Nemzetközi pénzalap(IMF).
    11. Nemzetközi Távközlési Unió (ITU).
    12. Nemzetközi Mezőgazdasági Fejlesztési Alap (IFAD).
    13. az Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezete (UNESCO).
    14. Egyesült Nemzetek Iparfejlesztési Szervezete (UNIDO).
    15. Az Egyesült Nemzetek Élelmezésügyi és Mezőgazdasági Szervezete (FAO).

Több

Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO)- 1919-ben alapították a párizsi békekonferencia határozatával. Alapokmánya az 1919-es versailles-i békeszerződés XIII. része volt. 1946-ban az ILO lett az ENSZ első szakosodott szervezete. Az ILO fő céljai a társadalmi igazságosság előmozdítása, a munkakörülmények javítása és a lakosság életszínvonalának javítása. Ennek érdekében az ILO nemzetközi egyezményeket dolgoz ki a munkavállalók különböző kategóriáinak munkakörülményeivel, bérével, munkaidejével, a munkába állás alsó korhatárával, speciális biztosítással, fizetett szabadságokkal stb. A tagállamokra nézve kötelező érvényűvé válnak, ha államaik alkotmányos eljárásuknak megfelelően ratifikálják. Az ILO a tagállamoknak szóló ajánlásokat is elfogad.

Egyetemes Postaszövetség (UPU) - 1874-ben jött létre a különböző területek közötti postai kommunikáció megvalósításának elősegítése érdekében (ilyen körülmények között jött létre ún. közigazgatási unióként). 1947 óta az ENSZ szakosított szervezete. Alapszabálya, az UPU általános előírásai és az Egyetemes Postai Egyezmény alapján működik, utolsó kiadás amely 1971-ben lépett hatályba. A világ szinte valamennyi állama tagja az UPU-nak. Területeiket egyetlen postai területnek tekintik. Az UPU célja a postai szolgáltatás megszervezése és fejlesztése, valamint technikai segítségnyújtás a fejlődő országoknak lakosságuk postai szolgáltatásának megszervezésében.

Nemzetközi Távközlési Unió (ITU)- 1932-ben alakult meg a Távközlési Világkonferencián a Nemzetközi Távíró Szövetség (1865-ben alapított) és az 1906 óta működő Nemzetközi Rádiótávíró Szövetség ITU-ban való egyesülése alapján. Az ITU 1947 óta az Egyesült Nemzetek Szervezetének szakosított szervezete, amely alapján működik nemzetközi egyezmény távközlési és kiegészítő szabályzatai. Az ITU céljai közé tartozik a nemzetközi távközlés minden típusának összehangolása, beleértve az űrt is, a rádiókommunikációs szolgáltatások ésszerű használatának elősegítése, rádióspektrumának elosztása. Az ITU technikai segítséget nyújt a regionális rádiókommunikációs hálózatok fejlesztéséhez és azok bevonásához világrendszer technikai és egyéb segítséget nyújt a fejlődő országoknak rádiókommunikációs szolgáltatásaik megszervezésében.

Egészségügyi Világszervezet (WHO)- 1946-ban alakult, és 1948 óta az ENSZ szakosított szervezeteként működik, egyesíti a világ legtöbb államát. A WHO célja, az Alkotmányával összhangban, hogy ne csak közegészségügyi erőfeszítésekkel, hanem megfelelő társadalmi-gazdasági intézkedésekkel is magasabb szintű egészséget érjen el minden nép számára. A WHO tevékenységeit úgy végzik, hogy orvosi szolgáltatásokat nyújtanak az országoknak, megfelelő segítséget nyújtanak a fejlődő országoknak, valamint megszervezik és ösztönzik. orvosi kutatás. Ez utóbbi különösen a kórokozó szervezeteket vizsgáló, a szükséges oltóanyagokat létrehozó és a szükséges tudósokat kiképző laboratóriumok nemzetközi hálózatának megszervezésével valósul meg.

A Meteorológiai Világszervezet (WMO)- 1947-ben jött létre az 1873 óta létező megfelelő civil szervezet alapján. 1951 óta az ENSZ szakosított ügynökségeként működik, amely szinte minden államot egyesít. Célja a meteorológiai megfigyelések világméretű együttműködése, a meteorológiai információk gyors cseréjének biztosítása, valamint a meteorológiai megfigyelések és statisztikai adatok egységességének biztosítása, meteorológiai kutatások szervezése és meteorológusok képzése.

Nemzetközi Tengerészeti Szervezet (IMO)- 1982 óta működik az ENSZ szakosított szervezeteként. Felváltotta a korábban (1959 óta) létező Kormányközi Tengerészeti Konzultatív Szervezetet (IMCO).

Az IMO-nak öt szakbizottsága van: a Tengerészeti Biztonsági Bizottság, a Jogi Bizottság, a Tengeri Környezetvédelmi Bizottság, a Műszaki Együttműködési Bizottság és a Facilitációs Bizottság. Kidolgozzák a hajózásra és a tengeri környezet védelmére vonatkozó vonatkozó szabályokat az IMO irányító testületei elé terjesztés céljából.
Az IMO égisze alatt számos nemzetközi konferenciát tartottak, különösen a védelemről emberi élet tengeren, a hajók rakodóvonala, mérése, a hajók ütközésének és a tengerszennyezés megelőzése, a halászhajók biztonsága, a hajók felkutatása és mentése baleset esetén. Az ilyen konferenciákon a nemzetközi egyezmények szövegét dolgozzák ki és fogadják el, i.e. folynak a munkálatok a modern kodifikálására tengeri jog. Az IMO szervei ajánlásokat, kódexeket, iránymutatásokat, kézikönyveket stb. is kidolgoznak. navigátorok, tengeri hajók tervezői és építői számára. Mindez biztosítja az IMO magas hatékonyságát.

Az Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezete (UNESCO)- jött létre és 1946 óta működik az ENSZ szakosított ügynökségeként, amely szinte az összes létező államot egyesíti.

Az UNESCO célja, hogy az oktatás, a tudomány és a kultúra területén nemzetközi együttműködés fejlesztésével elősegítse a tartós béke, biztonság és a népek jólétének elérését. Ennek a szervezetnek az a feladata, hogy faji, nemi, nyelvi és vallási különbségtétel nélkül támogassa az igazságosság, a törvény és a rend, az emberi jogok és az alapvető szabadságjogok egyetemes tiszteletben tartását a világ minden népe számára. A fő tevékenységi program különösen a lakosság írástudatlanságának felszámolása, promóciója tankötelezettségés színvonalának emelése, a tudomány és az oktatás területén szakértők képzése és küldése az érintett országokba. Az UNESCO a hatáskörén belül ilyennek tekinti globális problémák a modernitás, mint a globális termonukleáris katasztrófa veszélyének megelőzése, a fegyverkezési verseny leállítása, az új gazdasági rend és az új információs rend megteremtése, a környezet védelme, az óceánok és a világűr fejlődése az egész emberiség javára.

Egyesült Nemzetek Iparfejlesztési Szervezete (UNIDO)- 1967-ben jött létre az ENSZ Közgyűlése vonatkozó határozata értelmében, és 1985 óta az ENSZ szakosított szervezete.

Az UNIDO célja az ipari fejlődés és az iparosítás elősegítése fejlődő országok, a vonatkozó projektek finanszírozása, a nemzeti személyzet képzése, valamint az államok nemzetközi és regionális együttműködésének elősegítése és tevékenységük összehangolása ezen a területen.

Szellemi Tulajdon Világszervezete (WIPO)- 1970-ben alapító okiratának – az 1967-ben megkötött Egyezménynek – megfelelően alakult. Ennek a nagyon sajátos nemzetközi szervezetnek – 1974 óta az Egyesült Nemzetek Szervezetének szakosított szervezete – fő céljai: a szellemi alkotó tevékenység elősegítése és a szellemi alkotások védelme. tulajdonjogot a világon mindenütt azáltal, hogy ösztönzi a nemzetközi együttműködést azon államok között, amelyek tagjai vagy nem tagjai a WIPO-nak, beleértve a másokkal való interakciót is. nemzetközi egyesületállamok ezen a területen, valamint a technológia transzfer előmozdítása a fejlődő országokba, vagyis azok gazdasági, társadalmi és kulturális fejlődésének felgyorsítása.

Az Egyesült Nemzetek Élelmezésügyi és Mezőgazdasági Szervezete (FAO)- 1945 óta az ENSZ szakosított szervezeteként alakult és működik. FAO céljai: a jobb táplálkozás elősegítése és a lakosság életszínvonalának emelése, a munkatermelékenység növelése és az élelmiszerelosztás javítása, a termelékenység növelése Mezőgazdaság, erdőgazdálkodás és halászat, a vidéki lakosság életkörülményeinek javítása, a világgazdaság fejlesztése, valamint a szervezés és támogatás tudományos kutatás a mezőgazdaság és a lakosság táplálkozása terén.

Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet (ICAO)- a nemzetközi polgári repülés tevékenységével kapcsolatos nemzetközi együttműködés megszervezésével és koordinálásával foglalkozó szakosított ENSZ-ügynökség Az ICAO Charta az 1944. Chicagói Egyezmény a Nemzetközi Polgári Repülésről.

Az ICAO céljai: a nemzetközi léginavigáció elveinek és módszereinek kialakítása, a nemzetközi légi közlekedés tervezésének és fejlesztésének elősegítése, a repülési és űrszabályozás javítása, a nemzetközi repülések biztonságának biztosítása. Feladatai közé tartozik különösen a gyakorlati követelmények figyelembe vételével történő fejlesztés és átvétel nemzetközi szabványokés ajánlásokat, amelyek feladata a Nemzetközi Légiközlekedési Szabályzat egységesítése, amelyek a fenti Egyezmény mellékletét képezik, és szükség szerint módosulnak vagy kiegészítenek.

Az ICAO tevékenységét a kötelező joghatósággal vagy támogató funkciókkal rendelkező szervek kiterjedt rendszerén keresztül végzi.

Nemzetközi Valutaalap (IMF), amelyet 1945-ben hoztak létre a Bretton Woods-i Monetáris és Pénzügyi Konferencián 1944-ben azon államok által kötött megállapodás alapján, amelyek hozzájárulása az alaphoz a teljes összeg 80%-át tette ki. 1947-ben az ENSZ szakosított szervezetévé vált, és elkötelezett a devizaügyletek végrehajtása mellett. Az IMF célja a nemzetközi együttműködés előmozdítása a tagországok közötti tranzakciók pénzügyi elszámolásai terén, valamint a világkereskedelem fejlesztésére vonatkozó korlátozások felszámolása. valuták cseréjében.

Azonban abból kifolyólag, hogy az alap döntéseit a tagok "súlyozott szavazata" alapján hozzák meg, figyelembe véve az alap összegéhez való hozzájárulásukat, valamint hogy 10 magasan fejlett ország az Egyesült Államok vezetésével. A szavazatok túlnyomó többségével ezek az államok határozzák meg a monetáris és pénzügypolitikai alapot, valamint azokat a feltételeket, amelyek mellett az más országoknak nyújt hiteleket.

Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank (IBRD)- 1944-ben hozták létre az államok - a Bretton Woods-i konferencia résztvevői. 1945 óta az Egyesült Nemzetek szakosított ügynöksége. Csak a Nemzetközi Valutaalap tagállamai lehetnek az IBRD tagjai.

Az IBRD célja a tagországok gazdaságainak újjáépítésének elősegítése azáltal, hogy erre a célra hitelt nyújt. A vonatkozó döntések meghozatalának feltételei ugyanazok, mint a Nemzetközi Valutaalapnál.

Nemzetközi Pénzügyi Társaság (IFC)- 1956-ban alakult, 1957 óta az ENSZ szakosított szervezete. Az IFC célja, hogy elősegítse gazdasági fejlődés Az IFC szorosan együttműködik az IBRD-vel, annak fiókjával. Igazgatója a Kormányzótanács és az Igazgatóság, amely az IBRD ügyeit intéző személyekből áll, és az IBRD tagjait is képviselő államokat képviselik.

Nemzetközi Fejlesztési Szövetség (MAP)- 1960-ban alakult, 1961 óta az ENSZ szakosított szervezete. Tagjai az IBRD tagállamai.

A MAP célja a gazdasági fejlődés elősegítése, a termelékenység növelése és a legkevésbé fejlett országok lakosságának életszínvonalának javítása kedvezményes kamatmentes ill. hosszú lejáratú hitelek. A MAP adminisztrációja az IBRD-t terheli, tisztviselőkés amelynek munkatársai pro bono feladatokat is ellátnak a MAP ügyeinek intézésében. A hitelnyújtásról szóló döntések eljárása megegyezik az IBRD-ben leírtakkal.

A három fenti szervezet - a Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank, a Nemzetközi Pénzügyi Társaság és a Nemzetközi Fejlesztési Szövetség - együtt alkotnak Világbank néven társaságot.

Nemzetközi Mezőgazdasági Fejlesztési Alap (IFAD vagy IFAD)- 1977 óta az Egyesült Nemzetek Szervezetének szakosított ügynökségeként jött létre és működik.

Az IFAD célja további pénzeszközök mozgósítása a fejlődő országok mezőgazdaságának fejlesztésére olyan projektek kidolgozása és végrehajtása révén, amelyek a mezőgazdasági lakosság legszegényebb rétegeit segítik. Elosztása a fő donorországok álláspontjainak összehangolásától is függ.

Nemzetközi Bíróság

A Nemzetközi Bíróság (nem tévesztendő össze a Nemzetközi Büntetőbírósággal!) az Egyesült Nemzetek Szervezetének (ENSZ) legfőbb bírói szerve. Az Egyesült Nemzetek Szervezetének 1945. június 26-án San Franciscóban aláírt Alapokmánya hozta létre, hogy elérje az ENSZ egyik fő célját: „békés eszközökkel, az igazságosság és a nemzetközi jog elveivel összhangban a nemzetközi viták vagy helyzetek rendezése vagy rendezése, amelyek a béke megzavarásához vezethetnek. A Bíróság az Alapokmánynak, amely a Charta részét képezi, és szabályzatának megfelelően működik.

A Nemzetközi Bíróság 15 bíróból áll, és nem lehet két azonos államú bíróból. A Bíróság tagjait a Közgyűlés és a Biztonsági Tanács választja meg az Állandó Választottbíróság nemzeti csoportjainak javaslatára felsorolt ​​személyek közül. alapján választják a bírákat. A találkozó során azonban ügyelnek arra, hogy a fő jogrendszerek az egész világon. Egy nemzeti csoport legfeljebb négy jelöltet állíthat. A jelöltállítás előtt köteles kikérni országa legfelsőbb igazságügyi hatóságainak, jogi karainak, felsőbb jogintézményeinek és akadémiáinak, valamint a nemzetközi akadémiák jogtudományokkal foglalkozó nemzeti tagozatainak véleményét. A Közgyűlésben és a Biztonsági Tanácsban a szavazatok abszolút többségét megszerző jelölteket megválasztottnak tekintik. A bírákat kilenc évre választják, és újraválaszthatók. Míg bírói tisztséget töltenek be, más tisztséget nem tölthetnek be.

A Bíróság működése óta a Szovjetunió, majd Oroszország képviselőjét véglegesen a Nemzetközi Bíróság tagjává választották.

A Bíróság tagjai bírói feladataik ellátása során diplomáciai kiváltságokat és mentességeket élveznek. A Bíróság székhelye Hága, Hollandia.

A Bíróság hatáskörébe tartozik minden olyan ügy, amelyet a felek elé terjesztenek, és minden olyan kérdés, amelyet az Egyesült Nemzetek Alapokmánya vagy a meglévő szerződések és egyezmények kifejezetten előírnak.

A Bíróság előtti vitában csak államok és csak a Bíróság alapokmányának felei lehetnek felek.. Ez utóbbiak bármikor kijelenthetik, hogy külön megállapodás nélkül elismerik az ipsofacto bármely más állam tekintetében, amely elfogadta az ilyen kötelezettségvállalást, a Bíróság joghatóságát minden olyan jogvitában, amely a következőkre vonatkozik:

  1. a szerződés értelmezése;
  2. bármely nemzetközi jogi kérdés;
  3. olyan tény fennállása, amely megállapítása esetén nemzetközi kötelezettségszegést jelentene;
  4. a nemzetközi kötelezettségek megszegése esetén járó jogorvoslat jellege és mértéke.

Az ilyen nyilatkozatokat a főtitkárnál kell letétbe helyezni, és azok a Nemzetközi Bíróság kötelező joghatóságának elfogadását jelentik.

A Bíróság nem tárgyalja az egyének közötti vitákat és jogalanyokés nemzetközi szervezetek.

A Bíróság az elé terjesztett vitás kérdésekben a nemzetközi jog alapján köteles dönteni, és a bírósági eljárás során alkalmazza:

  • a vitatott államok által kifejezetten elismert szabályokat megállapító nemzetközi egyezmények;
  • nemzetközi szokás, mint a jogként elfogadott általános gyakorlat bizonyítéka;
  • a civilizált nemzetek által elismert általános jogelvek;
  • (csak az ügyben részt vevő felekre kötelező érvényű) ítéletek és a legképzettebb közjogi szakemberek doktrínái a jogi szabályok megállapításának segédeszközeként.

A Bíróság alapszabálya nem korlátozza annak jogát, hogy exaequoexbono (méltányosságban, nem formális jog szerint) ügyben döntsön, ha a felek ebben egyetértenek.

A bíróság folyamatosan ülésezik, kivéve a megüresedett bírói állásokat, amelyek időtartamát és időtartamát a bíróság határozza meg.

A Bíróság általában plenáris ülésen működik, de a felek kérésére korlátozott osztályokat, úgynevezett kamarákat alakíthat. Az egyik tanács által hozott határozatot úgy kell tekinteni, mintha maga a Bíróság hozta volna meg. A Bíróság keretein belül környezetvédelmi ügyek elbírálására és évente egyszerűsített eljárási kamarára alakult.

A Bíróság hivatalos nyelve a francia és az angol. A peres eljárás két részből áll: írásbeli és szóbeli eljárásból. Az írásbeli eljárás a feljegyzések, ellenemlékek és szükség esetén az ezekkel szembeni kifogások, valamint az ezeket alátámasztó iratok és dokumentumok benyújtásából áll a Bírósághoz és a felekhez. A szóbeli eljárás tanúk, szakértők, képviselők, ügyvédek, ügyvédek meghallgatásából áll.

A Bíróság határozata csak az ügyben érintett felekre nézve kötelező, és csak ebben az esetben. Ez végleges és nem fellebbezhető. Ha valamelyik fél nem teljesíti a Bíróság által rá rótt kötelezettségeket, úgy a Biztonsági Tanács a másik fél kérelmére, ha szükségesnek látja, ajánlásokat tehet, vagy határozhat a határozat végrehajtását szolgáló intézkedések meghozataláról. az ENSZ Alapokmánya 94. cikkének (2) bekezdése).

A vita elbírálása mellett a Bíróság adhat tanácsadó vélemények bármely jogi kérdésben bármely olyan intézmény kérésére, amely maga az ENSZ Alapokmánya vagy az Alapokmány alapján jogosult ilyen kérelmet benyújtani. A megállapított eljárási rend szerint az ENSZ négy fő szerve, a Közgyűlés két kisegítő szerve, az ENSZ 17 szakosított ügynöksége és a NAÜ jogosult a Bíróság véleményét kikérni. A Számvevőszék tanácsadói véleményét nyílt ülésen adja elő.

Jelenleg a Nemzetközi Bíróságban rejlő lehetőségeket nem használják ki teljes mértékben. A Bíróság szélesebb körű alkalmazása fontos hozzájárulás lenne az ENSZ békefenntartásához.

Gyámtanács

Az ENSZ vezetése alatt nemzetközi vagyonkezelői rendszert hozott létre azon területek kezelésére, amelyek egyedi megállapodásokkal szerepelnek benne, és figyelemmel kíséri ezeket a területeket. Ezeket a területeket bizalmi területeknek nevezik.

A bizalmi megállapodásnak minden esetben tartalmaznia kell azokat a feltételeket, amelyek alapján a bizalmi területet adminisztrálják, valamint meg kell határozni a bizalmi területet adminisztráló hatóságot. Az ilyen hatóságot adminisztratív hatóságnak nevezik, és lehet egy vagy több állam vagy az ENSZ.

A Gondnoksági Tanács, mint az ENSZ egyik fő szerve, az ENSZ Közgyűlésének vezetése alatt működik, és segíti azt a nemzetközi gyámügyi rendszerrel kapcsolatos ENSZ-funkciók ellátásában.

A Kuratórium megvizsgálja az Igazgatási Hatóság által benyújtott jelentéseket. A petíciókat elfogadja és érdemben megvizsgálja. A Tanács az Igazgató Hatósággal egyeztetett időpontokban rendszeres látogatásokat szervez a megfelelő bizalmi területeken. Az ENSZ Alapokmánya kötelezi a Tanácsot, hogy a vagyonkezelői megállapodásokkal összhangban tegyen meg minden intézkedést.

A gyámsági tanácsban a Biztonsági Tanács öt állandó tagja van – az Orosz Föderáció, Kína, Franciaország, Nagy-Britannia és Észak-Írország, valamint az Egyesült Államok.

A vagyonkezelői rendszer céljai olyan mértékben megvalósultak, hogy minden vagyonkezelői terület önálló államként vagy a szomszédos független államokhoz való csatlakozással elérte az önkormányzatiságot és a függetlenséget. 1994 novemberében a Biztonsági Tanács úgy határozott, hogy felmondja az ENSZ vagyonkezelői megállapodást az eredeti 11 bizalmi terület közül az utolsó, az Egyesült Államok által igazgatott Csendes-óceáni Szigetek Trust Territory (Palau) tekintetében. Ezentúl a Tanács csak szükség szerint ülésezik.

Titkárság

Kiszolgálja az ENSZ fő és összes többi szervét, és irányítja azok programjait. A Titkárság a főtitkárból, valamint a főhadiszálláson és a világ minden táján működő személyzetből áll, és az ENSZ napi tevékenységével kapcsolatos kérdésekkel foglalkozik.

Az ENSZ Titkársága 8900 képviselőt foglal magában a világ mintegy 160 országából. Mint nemzetközi köztisztviselők, a főtitkárhoz hasonlóan tevékenységükért csak a Szervezetnek tartoznak elszámolással; mindegyikük esküt tesz, hogy nem kér és nem kap utasításokat semmilyen kormánytól vagy a Szervezethez nem kapcsolódó más hatóságtól. Az Art. Az Alapokmány 100. cikke értelmében az Egyesült Nemzetek Szervezetének minden tagállama kötelezettséget vállal arra, hogy tiszteletben tartja a főtitkár és a titkárság személyzete feladatainak szigorúan nemzetközi jellegét, és nem kísérli meg befolyásolni őket feladataik ellátása során.

A Titkárság munkája olyan sokrétű, mint az ENSZ által kezelt kérdések listája. A Titkárság felelőssége különböző tevékenységekre terjed ki, a békefenntartó műveletek megszervezésétől a nemzetközi viták közvetítéséig és megoldásáig. A titkárság munkatársai a világgazdasági trendeket és kérdéseket is áttekintik; kutatásokat végez olyan területeken, mint az emberi jogok ill fenntartható fejlődés; nemzetközi konferenciákat szervez a globális jelentőségű kérdésekről; ellenőrzi a Szervezet szervei által hozott döntések végrehajtását; biztosítja a beszédek tolmácsolását és a dokumentumok fordítását a Szervezet hivatalos nyelveire; információval látja el a világ médiáját az ENSZ tevékenységéről.

A Titkárság vezetője a főtitkár, és e minőségében részt vesz a Közgyűlés, a Biztonsági Tanács, az ECOSOC és a Gondnoksági Tanács valamennyi ülésén, és ellátja az e szervek által rábízott egyéb feladatokat. A Főtitkár éves beszámolót terjeszt a Közgyűlés elé a Szervezet munkájáról.

A főtitkárnak joga van a Biztonsági Tanács tudomására hozni minden olyan információt, amely véleménye szerint veszélyeztetheti a nemzetközi béke és biztonság fenntartását.

A főtitkár nagymértékben hozzájárul a nemzetközi viták megelőzéséhez, eszkalálásához vagy kiterjesztéséhez, különösen a „megelőző diplomácia” érdekében a „jó irodák” küldetésének végrehajtásával.

A főtitkárt a Biztonsági Tanács javaslata alapján az ENSZ Közgyűlése nevezi ki ötéves időtartamra, amely után újra kinevezhető.

A titkárság a következő részlegekből áll: Belügyi Hivatal; Jogi Iroda; Politikai Ügyek Hivatala; Leszerelési Ügyek Osztálya; Békeműveletek Osztálya; Humanitárius Koordinációs Iroda; Gazdasági és Szociális Ügyek Osztálya; Közgyűlési és Konferenciaszolgáltatások Osztálya; Osztály nyilvános információ; Menedzsment Tanszék; Az iraki kérdés hivatala; Az Egyesült Nemzetek Biztonsági Koordinátorának Hivatala.

A Jogi Hivatal segíti az ENSZ és más szervezetek közötti megállapodástervezetek elkészítését. Jogi tanácsot ad a békefenntartó erők alkalmazásával kapcsolatban; képviseli az ENSZ-t bíróságokon és választottbíróságokon a szervezettel szembeni követelések előterjesztésével és elbírálásával kapcsolatban. A Hivatal segíti a kapcsolattartást az ENSZ-rendszer szervezetei jogi tanácsadói között, segíti álláspontjaik egyeztetését jogpolitikai kérdésekben. A főtitkár nevében a Hivatal több mint 500 többoldalú szerződés letéteményeseként működik.

Egyesült Nemzetek Gazdasági és Szociális Tanácsa

Az ECOSOC az ENSZ egyik fő szerve. Koordinálja az ENSZ gazdasági és humanitárius tevékenységét, melynek főbb irányait az 1. sz. Az ENSZ Alapokmányának 55. cikke. A stabilitás és a jólét feltételeinek megteremtése érdekében az ENSZ támogatja:

  • az életszínvonal emelése, a lakosság teljes foglalkoztatása, valamint a gazdasági és társadalmi haladás és fejlődés feltételei;
  • felbontás nemzetközi problémák a gazdasági, szociális, egészségügyi és hasonló problémák területén; nemzetközi együttműködés a kultúra és az oktatás területén;
  • az emberi jogok és alapvető szabadságok egyetemes tiszteletben tartása és tiszteletben tartása mindenki számára faji, nemi, nyelvi vagy vallási megkülönböztetés nélkül.

Az Egyesült Nemzetek Szervezetének valamennyi tagja vállalja, hogy közös és önálló cselekvés pontjában foglalt célok megvalósítása érdekében a Szervezettel együttműködve. A Charta 55. cikke.

A Szervezet nemzetközi gazdasági és társadalmi együttműködéssel kapcsolatos feladatainak ellátásáért az ENSZ Alapokmánya a Közgyűlést és az ECOSOC vezetésével ruházza fel, amely erre a célra megfelelő hatáskörrel rendelkezik.

Az ECOSOC a következő funkciókkal és hatáskörökkel rendelkezik:

  1. központi fórumként szolgálnak a nemzetközi gazdasági és szociális problémák globális vagy ágazatokon átívelő jellegű, és szakpolitikai tanácsokkal látja el ezeket a kérdéseket a tagállamok és az Egyesült Nemzetek Szervezetének egésze számára;
  2. kutatást végez vagy kezdeményez, jelentéseket készít és javaslatokat tesz nemzetközi kérdésekben a gazdasági és szociális területeken, a kultúra, az oktatás, az egészségügy és a kapcsolódó kérdések területén;
  3. az emberi jogok és alapvető szabadságok tiszteletben tartásának és betartásának ösztönzése;
  4. nemzetközi konferenciákat hív össze és egyezménytervezeteket terjeszt a Közgyűlés elé a hatáskörébe tartozó ügyekben;
  5. tárgyalni a szakosodott ügynökségekkel az Egyesült Nemzetekkel való kapcsolatukat szabályozó megállapodásokról;
  6. a szakosított ügynökségek tevékenységének összehangolása konzultációkkal és ajánlások megfogalmazásával, valamint ajánlások megfogalmazásával a Közgyűlés és az Egyesült Nemzetek Szervezete tagjai számára;
  7. a Közgyűlés által jóváhagyott szolgáltatásokat nyújt az Egyesült Nemzetek Szervezetének tagjai, valamint ez utóbbiak kérésére a szakosított ügynökségek számára;
  8. konzultál az érintett nem kormányzati intézményekkel a Tanács által tárgyalt ügyekben.

Az ECOSOC 54 ENSZ-tagból áll, akiket a Közgyűlés választ meg; Az ECOSOC 18 tagját évente választják három évre. A leköszönő tanácstag azonnal újraválasztható. A választás a következő sorrendben zajlik: 6 képviselő - Kelet-Európa államaiból, 13 - Nyugat-Európa államaiból és más államokból, 11 - Ázsia államaiból, 14 - Afrika államaiból, 10 - Afrika államaiból Latin-Amerika államai. Minden ECOSOC-tagnak van egy képviselője.

83. ENSZ Közgyűlés, felépítése. Munkavégzés és döntéshozatali eljárás

84. Nemzetközi konferenciák: koncepció, ügyrend, döntéshozatali eljárás

85. A nemzetközi viták békés rendezésének jogának fogalma és értelme

86. A nemzetközi vita fogalma

87. A nemzetközi viták fajtái

83. ENSZ Közgyűlés, felépítése. Munkavégzés és döntéshozatali eljárás

A Közgyűlés az ENSZ egyik fő szerve, amely az ENSZ valamennyi tagállamának képviselőiből áll. Az egyes ENSZ-tagállamok küldöttsége legfeljebb öt képviselőből és öt helyettesből áll.

A Közgyűlés az Egyesült Nemzetek Alapokmányának korlátain belül jogosult megvitatni és ajánlásokat tenni az Egyesült Nemzetek tagjainak vagy a Biztonsági Tanácsnak bármely, az Alapokmány keretein belüli kérdésben vagy ügyben, kivéve a Biztonsági Tanács előtt függőben lévő ügyekről bármilyen vitával vagy helyzettel kapcsolatban.

Szerkezetileg a Közgyűlés hét bizottságból áll, amelyek mindegyike az ENSZ valamennyi tagját képviseli:

  • Politikai és Biztonsági Bizottság (Első Bizottság), Különleges Politikai Bizottság;
  • Gazdasági és Szociális Bizottság (második bizottság);
  • Szociális, Humanitárius Ügyek Bizottsága (harmadik bizottság);
  • Vagyonkezelői és nem önkormányzó területek bizottsága (negyedik bizottság);
  • Igazgatási és Költségvetési Bizottság (Ötödik bizottság);
  • Jogi Bizottság (hatodik bizottság).

A főbizottságok mellett a közgyűlés hozta létre nagyszámú kisegítő bizottságok és bizottságok.

A Közgyűlés különösen: figyelembe veszi az együttműködés alapelveit a nemzetközi béke és biztonság biztosítása terén; megválasztja az ENSZ Biztonsági Tanácsának nem állandó tagjait, a Gazdasági Szociális Tanács tagjait; a Biztonsági Tanács ajánlása alapján kinevezi az Egyesült Nemzetek Szervezetének főtitkárát; a Biztonsági Tanáccsal közösen megválasztja a Nemzetközi Bíróság tagjait; koordinálja a nemzetközi együttműködést gazdasági, társadalmi, kulturális és humanitárius szférában, gyakorolja az ENSZ Alapokmányában biztosított egyéb jogköröket.

Gén. A Közgyűlés ülésszakban dolgozik. A közgyűlési üléseket évente, október-márciusban tartják. A Biztonsági Tanács vagy az ENSZ-tagok többségének kérésére rendkívüli vagy rendkívüli ülések hívhatók össze. Az ülésszak munkája plenáris ülések, valamint bizottsági és szakbizottsági ülések formájában zajlik.

A Közgyűlés minden tagjának egy szavazata van. Fontos kérdésekben a jelenlévő ENSZ-tagok kétharmados többségével, egyéb kérdésekben a tagok egyszerű szótöbbségével döntenek. A határozat határozatok formájában készül, ezek közül a legjelentősebbeket nyilatkozatoknak nevezzük. Az ENSZ Alapokmánya szerint ezek mindegyike tanácsadó jellegű.

84. Nemzetközi konferenciák: koncepció, ügyrend, döntéshozatali eljárás

nemzetközi konferencia - az államok hivatalos delegációinak találkozója különféle politikai, katonai, gazdasági stb. problémák megoldása érdekében. ideiglenes jellegű, és a többoldalú diplomácia fontos eszköze.

Kis számú állam részvételével az eljárási szabályok az egyszerűsített. A széles hatáskörrel rendelkező konferenciák meglehetősen részletes szabályokat fogadnak el. A néhány résztvevővel való megbeszélések a vezető megválasztására és a titkárság létrehozására korlátozódnak. A széles körű képviselettel rendelkező konferenciák szervezeti felépítése összetett: elnök, bizottságok, albizottságok, munkacsoportok, titkárság. A főbb szervezeti kérdésekben a Főbizottság dönt, amely a konferencia elnökéből és a bizottságok elnökeiből áll. Külön bizottság foglalkozik a mandátumok ellenőrzésével.

A szavazás és a döntéshozatal rendjét az ügyrend (a konferencia szabályzata) határozza meg. A határozatokat zárt üléseken hozzák meg egyhangúlag. A széles körű konferenciákon az eljárási kérdésekről a szavazáson részt vevők egyszerű szótöbbsége dönt. A végleges szöveget általában kétharmados többséggel fogadják el. Gyakran használt eljárást konszenzus- a döntést kifogás hiányában hozzák meg.

A korlátozott összetételű ülések határozatait általában közös nyilatkozattal vagy közleményben hozzák meg. A szélesebb körű konferenciák záróokiratokat, egyezményeket és ajánlásokat fogadnak el, amelyek tartalmazzák a munka eredményeit, a meghozott határozatok szövegét. Ezeket a résztvevők aláírják, az elfogadott megállapodás szövegét tartalmazó okirat aláírása pedig a hitelesség megállapítását jelenti.

A konferenciák határozatai jogilag nem kötelezőek, de a résztvevők erkölcsi és politikai kötelezettségként tiszteletben tartják azokat.

Jogicsak kötelező érvényűek határozatok szerződés formájában. A nemzetközi konferenciák határozatai „puha jog” aktusai, gyorsabban születnek, az államok könnyebben egyetértenek velük, mint a szerződések merev kötelezettségeivel, és előkészítik az utat a ide vonatkozó jogi normák. Jelentőségük elengedhetetlen a normaértelmezésben.

85. A nemzetközi viták békés rendezésének jogának fogalma és értelme

A nemzetközi viták békés rendezésének joga a nemzetközi jog egyik ága, amelynek normái és alapelvei meghatározzák a nemzetközi jog alanyai közötti viták békés úton történő rendezésének eljárását.

A nemzetközi jog alanyai közötti viták kialakulása a nemzetközi kapcsolatok szerves részét képezi. Mivel a vitákat nem lehet teljesen kizárni a nemzetközi közösség életéből, minden erőfeszítést meg kell tenni azok megelőzésére vagy igazságos megoldására. Ez határozza meg ennek az iparágnak a jelentőségét, hiszen a vita békés rendezésének mechanizmusa nélkül a nemzetközi kapcsolatok rendszere nem működhet normálisan.

Ennek az iparágnak a jogi alapja a nemzetközi jog egyik alapelve - a nemzetközi viták békés rendezésének elve, amely szerint az államok „nemzetközi vitáikat békés úton oldják meg úgy, hogy az ne veszélyeztesse a nemzetközi békét és biztonságot, igazságszolgáltatás (az ENSZ Alapokmánya 2. cikkének 3. bekezdése). Ez a recept kategorikus, és nem tesz lehetővé kivételt. Ő van hátoldal ugyanaz a kategorikus tilalom a háborúhoz folyamodni nemzetközi kapcsolatok. A terület speciális elve a vita békés rendezésének eszközeinek szabad megválasztásának elve az 1970-es nemzetközi jog elveiről szóló nyilatkozattal összhangban.

A vita békés rendezésének eszközeit, amelyek a nemzetközi kommunikáció évszázados gyakorlata során alakultak ki, először a nemzetközi konfliktusok békés megoldásáról szóló 1899-es és 1907-es hágai egyezményekben rögzítették normatívan, amelyek között a jó eszközök is szerepeltek. nemzetközi vizsgálóbizottságok irodái és közvetítése, nemzetközi választottbíróság. A Népszövetség Alapokmánya létrehozta az első bírói testületet - a Nemzetek Szövetsége által 1928-ban elfogadott Állandó Nemzetközi Bíróságot. nemzetközi vitát tárgyalások útján rendeztek.

A nemzetközi viták békés rendezésére vonatkozó rendelkezést rögzítették az ENSZ Alapokmányában (2. cikk, 3. pont), majd ezt követően különösen a nemzetközi jog elveiről szóló 1970. évi nyilatkozatban is megismételték. Záróokmány EBESZ 1975, valamint az 1982. évi manilai nyilatkozat a nemzetközi viták békés rendezéséről. Az ENSZ Alapokmányának nemzetközi viták békés rendezésére vonatkozó rendelkezései nemcsak az ENSZ tagállamait, hanem az ENSZ-hez nem tartozó államokat is érintően. A nemzetközi viták békés rendezése tehát az általános nemzetközi jog elve, amely a világ minden államára kötelező.

86. A nemzetközi vita fogalma

Nemzetközi vita államok kölcsönös követeléseinek összessége konkrét megoldatlan kérdésekben. Azok az államok, amelyek között ilyen nézeteltérések keletkeztek, a vita feleinek minősülnek (a helyzetben nincsenek felek, de érdekelt államok vannak). A vitát az államok közötti konkrét nézeteltérések jellemzik, amelyeket az államoknak el kell ismerniük (meg kell erősíteniük), különben nem vitás. ch. Az ENSZ Alapokmányának VI. az államok közötti vitákra vonatkozik, amelyeket tulajdonképpen nemzetközinek nevezünk.

87. A nemzetközi viták fajtái

A nemzetközi viták típusaira oszthatók:

Az oldalak száma szerint - a kétoldalú és többoldalú .

Tárgy szerint- a gazdasági , területi stb.

Az ENSZ Alapokmánya hivatkozik az úgynevezett helyi vitákra is, amelyeket elsősorban az érintett regionális szervezeteken belül kell megoldani. Fontos a vitákat felosztani jogiés politikai(vagy mások). 3. bekezdése Az ENSZ Alapokmányának 36. cikke előírja, hogy a jogi természetű viták, a Általános szabály benyújtották a Nemzetközi Bírósághoz. Viszont az Art. A Bíróság alapokmányának 36. §-a előírja, hogy az ilyen jogviták vonatkozhatnak a szerződés értelmezésére, a nemzetközi jog bármely kérdésére, olyan tény fennállására, amely megállapítása esetén nemzetközi kötelezettség megszegését jelentené, a jogviták természetére és mértékére. nemzetközi kötelezettség megszegésének jóvátétele.

az Egyesült Nemzetek Szervezetének egyik fő szerve. Az összes ENSZ-tagból áll. Minden ENSZ-tagállam legfeljebb 5 képviselővel rendelkezik az ENSZ Közgyűlésében. Felhatalmazással rendelkezik az ENSZ Alapokmányán belüli bármely kérdés megvitatására, valamint azokkal kapcsolatos ajánlások megtételére a tagállamok és az ENSZ Biztonsági Tanácsa számára. A következőkkel rendelkezik: 7 fő bizottság – politikai és biztonsági kérdésekkel, leszerelési és nemzetközi biztonsági kérdésekkel, gazdasági és pénzügyi kérdésekkel stb.; 2 állandó bizottság – Adminisztratív és Költségvetési Tanácsadó és Hozzájárulási Bizottság. Gyakorlatos a speciális bizottságok és bizottságok felállítása (például a Világűr békés célú felhasználásával foglalkozó bizottság, a Nemzetközi Jogi Bizottság stb.). Az ENSZ Közgyűlésének külön testületei vannak autonóm nemzetközi szervezetek jogaival, például a Nemzetközi Atomenergia Ügynökség (NAÜ). Az ENSZ Közgyűlésének rendes üléseit évente hívják össze, szükség esetén rendkívüli és rendkívüli üléseket tartanak. Az Egyesült Nemzetek Szervezetének nyilatkozatai és egyezményei. Az ENSZ Alapokmányától eltérően az ENSZ-egyezmények nem kötelezőek a szervezet tagjaira nézve. Ez vagy az az ország ratifikálhatja ezt vagy azt a szerződést, de nem teheti meg. Az ENSZ leghíresebb egyezményei és nyilatkozatai: az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata (1948); Egyezmény a népirtás megelőzéséről és büntetéséről (1948); Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya (1966); A nukleáris fegyverek elterjedésének megakadályozásáról szóló szerződés, jóváhagyva és aláírásra nyitva (1968); Egyezmény a gyermekek jogairól (1989); Az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezménye (1992), hatályba lépett, és Oroszország 1994-ben ratifikálta; Kiotói Jegyzőkönyv (1997), 1998-ban nyitották meg aláírásra, Oroszország 2004-ben ratifikálta; Millenniumi Nyilatkozat (2000). Az ENSZ-nyilatkozatokat fellebbezések és ajánlások formájában adják ki, és valójában nem szerződések.

Nagyszerű meghatározás

Hiányos meghatározás ↓

ENSZ KÖZGYŰLÉSE

az Egyesült Nemzetek Szervezetének egyik fő szerve, amelyet az Egyesült Nemzetek Szervezetének 1945-ben San Franciscóban elfogadott Alapokmánya alapján hoztak létre. A Közgyűlés a szervezet összes tagjából áll, és az ENSZ legreprezentatívabb testülete. Az ENSZ Közgyűlése egy rendszeresen működő fórum, amely a politikai és diplomáciai tevékenység egyfajta világközpontja, amelyben a legmagasabb szintű politikusok (állam-, kormányfők, ENSZ-tagállamok külügyminiszterei, különböző kormányközi szervezetek vezetői) vesznek részt. valamint globális és regionális szinten működő nem kormányzati intézmények). Az ENSZ Közgyűlése által elfogadott határozatok politikai és jogi súlya abban rejlik, hogy azok vagy a már kialakult szokásos nemzetközi normákat tükrözik, vagy az ENSZ Alapokmánya alapelveinek egyöntetű értelmezésének kifejezését, vagy bizonyos normák átvételét. nemzetközi törvény. A Közgyűlés széles körű hatáskörrel rendelkezik a béke és a biztonság fenntartása terén. Célja az Egyesült Nemzetek Alapokmánya szerinti bármely kérdés vagy ügy megvitatása, vagy az Alapokmányban meghatározott bármely testület hatáskörével és funkcióival kapcsolatos, valamint bizonyos kivételektől eltekintve ajánlások megfogalmazása az Egyesült Nemzetek Szervezetének tagjai számára. és a Biztonsági Tanács bármely ilyen kérdésben vagy ügyben. Ugyanakkor a béke és biztonság fenntartásának kérdésében az ENSZ Alapokmánya egyértelműen elhatárolja a Közgyűlés és a Biztonsági Tanács funkcióit: a Közgyűlés elsősorban a vita, míg a Biztonsági Tanács cselekvési szerv. Az ENSZ Alapokmánya előírja, hogy minden olyan ügyet, amelyben intézkedésre van szükség, a Közgyűlés a megbeszélés előtt vagy után a Biztonsági Tanács elé terjeszti. De az ENSZ Közgyűlésének hatásköre nem korlátozódik arra, hogy bizonyos kérdéseket megvitasson és mérlegelhessen. Jogot kapott, hogy felhívja a Biztonsági Tanács figyelmét olyan problémákra, amelyek veszélyeztethetik a nemzetközi békét és biztonságot. Az ENSZ Alapokmányának megfelelően főszabályként a Közgyűlés határozatai tanácsadó jellegűek, de jogilag nem kötelező erejűek az ENSZ-tagokra nézve. A kérdésekben belső élet A Közgyűlés által az ENSZ Alapokmányának valamennyi eljárásával összhangban hozott határozatok kötelező erejűek.

Téma 10. ENSZ szervek

Kompetencia. A Közgyűlés a Szervezet legreprezentatívabb testülete. A Szervezet összes tagjából áll. Az ENSZ Alapokmánya IV. fejezetének tartalmából arra következtethetünk, hogy a Közgyűlés a Szervezet legfelsőbb szerve. Az Art. A Charta 15. cikke értelmében fogadja és megvizsgálja a Biztonsági Tanács éves és különjelentéseit. Ezeknek a jelentéseknek tartalmazniuk kell a nemzetközi béke és biztonság fenntartását célzó azon intézkedésekről szóló beszámolót, amelyek meghozataláról a Biztonsági Tanács határozott vagy hozott. A Közgyűlés fogadja és megvizsgálja a Szervezet más szerveitől származó jelentéseket.

A Közgyűlésnek joga van az ENSZ Alapokmányának keretein belül bármilyen kérdést megvitatni, és megfelelő ajánlásokat tenni az ENSZ tagállamai és a Biztonsági Tanács számára. Mindazonáltal, amikor a Biztonsági Tanács az Egyesült Nemzetek Alapokmánya által rábízott feladatokat gyakorolja bármely vitával vagy helyzettel kapcsolatban, a Közgyűlés nem tehet ajánlást az adott vitára vagy helyzetre vonatkozóan, hacsak a Biztonsági Tanács nem kéri.

A Közgyűlés tanulmányokat is szervez és javaslatokat tesz annak érdekében, hogy:

a) a nemzetközi együttműködés előmozdítása a politikai téren, valamint a nemzetközi jog fokozatos fejlődésének és kodifikációjának ösztönzése;

b) az együttműködés előmozdítása a gazdasági, szociális, kulturális, oktatási, egészségügyi ellátás területén, valamint az emberi jogok és alapvető szabadságok mindenki számára való gyakorlásának előmozdítása, faji, nemi, nyelvi vagy vallási megkülönböztetés nélkül.

Működési eljárás. A Közgyűlés rendes éves ülésszakon és a körülmények által megkövetelt rendkívüli üléseken ülésezik.

A Közgyűlés évente ülésezik egy másikülésszak szeptember harmadik keddjén. A főtitkár legalább 60 nappal korábban értesíti az Egyesült Nemzetek Szervezetének valamennyi tagját az ilyen ülésszak megnyitásáról. A Főbizottság javaslatára minden ülés elején rögzíti a rendes ülés záró időpontját.

Különleges A Közgyűlés üléseit 15 napon belül össze kell hívni attól a naptól számított 15 napon belül, amikor a főtitkár kézhez kapta a Biztonsági Tanácstól vagy az Egyesült Nemzetek tagjainak többségétől az ilyen ülés összehívására irányuló kérelmet, vagy a az Egyesült Nemzetek Szervezete tagjainak többsége csatlakozzon az összehívási kérelemhez.

vészhelyzet rendkívüli üléseket kell összehívni attól az időponttól számított 24 órán belül, amikor a főtitkár a Biztonsági Tanács ilyen ülés összehívására irányuló kérelmét kézhez kapta, és amelyet a Tanács bármely kilenc tagja szavazata támogat, a Tanács tagjainak többségének kérésére. Az Egyesült Nemzetek Szervezete az ülésközi bizottság szavazatával fejezte ki. Az Egyesült Nemzetek bármely tagja kérheti a főtitkárt rendkívüli ülés összehívására. A főtitkár haladéktalanul értesíti a Szervezet többi tagját erről az igényről, és megkérdezi, csatlakoznak-e hozzá. Ha 30 napon belül az ENSZ-tagok többsége csatlakozik ehhez a követeléshez, akkor a főtitkár összehívja az ENSZ Közgyűlésének rendkívüli ülését.


A rendes ülésszak előzetes napirendjét az ENSZ főtitkára állítja össze, és az ülés megnyitása előtt legalább 60 nappal közli a tagokkal. Több mint 100 kérdésből áll.

A következő kérdések azonban állandóak:

a) a főtitkár beszámolója a szervezet munkájáról;

b) a Biztonsági Tanács, az ECOSOC, a Gondnoksági Tanács, a Nemzetközi Bíróság, a Közgyűlés kisegítő szervei és a szakosított ügynökségek jelentései;

c) minden olyan napirendi pont, amelynek felvételéről a Közgyűlés valamelyik korábbi ülésén döntött;

d) az ENSZ bármely tagja által javasolt valamennyi tétel;

e) a következő pénzügyi év költségvetésével és a múlt évi beszámolóról szóló beszámolóval kapcsolatos valamennyi tétel;

e) minden olyan tétel, amelyet a főtitkár szükségesnek tart a Közgyűlés elé terjeszteni;

g) az ENSZ-en kívüli államok által javasolt valamennyi tétel.

Az Egyesült Nemzetek bármely tagja, bármely fő szerve vagy a főtitkár legalább 30 nappal a rendes ülésszak megnyitásának időpontja előtt kérheti további napirendi pontok felvételét.

A rendkívüli ülés előzetes napirendjén csak azok a napirendi pontok szerepelnek, amelyek megfontolását a rendkívüli ülés összehívására irányuló kérelemben javasolják.

Az Egyesült Nemzetek Szervezete valamely tagállamának a Közgyűlés ülésszakára delegált küldöttsége legfeljebb öt képviselőből és öt póttagból, valamint a küldöttség által megkövetelt számú tanácsadóból, műszaki tanácsadóból, szakértőből és hasonló beosztású személyből állhat.

A Közgyűlés ülésének munkarendjét meghatározó fő szerv a Közgyűlés. A Közgyűlés elnökéből, 21 alelnökből és a hét főbizottság elnökéből áll. Más bizottságok elnökei jogosultak részt venni annak ülésein és szavazati jog nélkül részt venni a vitában. A Közgyűlés határozatait a Közgyűlés módosíthatja, de ezek a változtatások csak formailag, tartalmilag nem. Minden ilyen változtatást megfontolásra a Közgyűlés elé kell terjeszteni.

Az angol, a spanyol, a kínai, az orosz és a francia a Közgyűlés, bizottságai és albizottságai hivatalos és munkanyelve. Az arab a Közgyűlés és főbizottságai hivatalos és munkanyelve is. Minden határozatot és egyéb dokumentumot a Közgyűlés nyelvein adnak ki. A Közgyűlés határozata alapján dokumentumait, valamint bizottságai és albizottságai dokumentumait bármely más nyelven közzéteszik.

A Közgyűlés olyan bizottságokat hozhat létre, amelyeket feladatai ellátásához szükségesnek tart. A kérdések legrészletesebb megvitatása a következő hét fő bizottságban zajlik:

ban ben Első bizottság- politikai és biztonsági kérdésekről, beleértve a leszerelési kérdéseket is (a Közgyűlés XXXI. ülésszaka óta ez a bizottság főként leszerelési kérdésekkel foglalkozik);

különleges politikai bizottság, amelyre az Első Bizottság hatáskörébe tartozó politikai kérdéseket utalják;

Második bizottság - gazdasági és pénzügyi kérdésekről;

Harmadik bizottság - szociális, humanitárius és kulturális kérdésekről;

Negyedik Bizottság- a nemzetközi gondnokság és a nem önkormányzati területek kérdéseiben;

Ötödik bizottság - igazgatási és költségvetési ügyekben;

Hatodik Bizottság- jogi kérdésekben.

Minden főbizottság ülésének első hetében megválasztja saját elnökét, két alelnökét és egy előadót. A főbizottságok elnökei nem vesznek részt a szavazásban, helyette küldöttségük többi tagja szavazhat.

Határozatok és döntések. A Közgyűlés ülésein határozatokat, határozatokat és ajánlásokat fogad el. Amint az az Art. (2) bekezdéséből kitűnik. Az ENSZ Alapokmányának 4. cikkében a „rendelet” kifejezés a Közgyűlés által a Biztonsági Tanács ajánlása alapján elfogadott aktusokat jelöli. Általában a tagállamokhoz szólnak, és emlékeztetik őket jogaikra és kötelezettségeikre. Az államok ENSZ-be történő felvételéről vagy kizárásáról szóló okiratot szintén határozat formájában adják ki.

Az „ajánlás” kifejezés többször is megtalálható az ENSZ Alapokmányában (10., 11., 13. stb.). Például az Art. (1) bekezdése szerint. Az Alapokmány 11. §-a értelmében a Közgyűlés felhatalmazást kapott arra, hogy mérlegelje a nemzetközi béke és biztonság fenntartásában folytatott együttműködés általános elveit, beleértve a leszerelésre és a fegyverkezés szabályozására irányadó elveket, és ezen elvekre vonatkozóan ajánlásokat tegyen a Szervezet tagjai számára. vagy a Biztonsági Tanács. Az Art. Az ENSZ Alapokmányának 13. cikke kimondja, hogy a Közgyűlés tanulmányokat szervez és ajánlásokat fogalmaz meg a nemzetközi politikai együttműködés előmozdítása, valamint a nemzetközi jog fokozatos fejlődésének és kodifikációjának ösztönzése, valamint a nemzetközi együttműködés előmozdítása érdekében. gazdasági, társadalmi, kulturális, oktatási stb. e. Az ENSZ Alapokmányának ez a cikke jelzi, hogy a Közgyűlés mikor tesz még ajánlásokat.

A „határozat” kifejezést az Art. (2) bekezdése használja. Az ENSZ Alapokmányának 18. cikke. Ez így szól: a Közgyűlés fontos kérdésekben a jelenlévő és szavazó tagok 2/3-os szótöbbségével hozza meg a határozatokat. Ezek a kérdések a következők: a béke és a biztonság fenntartására vonatkozó ajánlások, a Biztonsági Tanács nem állandó tagjainak megválasztása, új tagok felvétele a Szervezetbe, a Szervezet tagjai jogainak és kiváltságainak felfüggesztése.

Így az Art. (2) bekezdése szerint. 18. cikk megoldásokat A Béke és Biztonság Fenntartásáért Felelős Közgyűlésre hivatkozunk ajánlásokat(2) bekezdése szerinti döntéseket, valamint az új tagok felvételével kapcsolatos döntéseket és egyéb kérdéseket. 4 hívják határozatok.

A közgyűlés valamennyi határozata címtől és tartalomtól függetlenül sorszámmal van ellátva. Az ülés számát római szám jelzi. A speciális üléseken a szám előtt az "S" betű, a vészhelyzetben az "ES" betű szerepel. Minden állásfoglalásnak saját neve van.

Népességszámtól függetlenül minden tagállamnak – a legnagyobbtól (Kína – 1,2 milliárd fő) a legkisebbig (Palau – 16 ezer fő) – egy szavazata van a Közgyűlésben.

Fontos kérdésekben a Közgyűlés határozatait a jelenlévő és szavazó tagok 2/3-os szótöbbségével hozza.

(2) bekezdése szerint Az ENSZ Alapokmányának 18. cikke értelmében a következő kérdések fontosak:

b) a Biztonsági Tanács nem állandó tagjainak megválasztása;

c) a Gazdasági és Szociális Tanács tagjainak megválasztása;

d) a kuratóriumi tagok megválasztása;

e) új tagok felvétele az ENSZ-be;

f) az ENSZ-tagok jogainak és kiváltságainak felfüggesztése;

g) kivétel az alól ENSZ tagjai;

h) a gyámügyi rendszer működésével kapcsolatos kérdések; i) költségvetési kérdések. E kérdések listája kimerítő.

Az egyéb kérdésekben, ideértve a további, 2/3-os szavazattöbbséggel megoldandó kérdéskategóriák meghatározását is, a jelenlévők és szavazók egyszerű szótöbbségével hozzák meg.

Az Egyesült Nemzetek Szervezetének azon tagállama, amely késedelembe esik a Szervezetnek nyújtott pénzbeli hozzájárulások befizetésével, megfosztja szavazati jogától a Közgyűlés ülésein. Ezt a szankciót azonban csak akkor kell alkalmazni, ha az ilyen állam tartozásának összege megegyezik vagy meghaladja a tőle két teljes egészében esedékes hozzájárulás összegét. korábbi években. A Közgyűlés azonban felhatalmazhatja az ilyen államot szavazásra, ha úgy találja, hogy a fizetés késedelme rajta kívül álló körülmények miatt következett be.

cikk értelmében az ENSZ Közgyűlésének határozatai. A Charta 11. cikke nem kötelező erejű. Csak ajánlásokat fogalmaznak meg a tagállamok számára. Így az úgynevezett „puha” jog normáit tartalmazzák.

kisegítő szervek. NÁL NÉL pontjának megfelelően. Az Egyesült Nemzetek Alapokmányának 22. cikke értelmében a Közgyűlés felhatalmazással rendelkezik olyan kisegítő testületek létrehozására, amelyeket feladatai ellátásához szükségesnek tart. Jelenleg körülbelül 100 ilyen szerv működik. Által jogi státusz három csoportba sorolhatók:

a) olyan testületek, amelyek jogállásuk szerint nemzetközi szervezetek;

b) állandó testületek;

c) ideiglenes szervek.

Az első csoportba tartozik az Egyesült Nemzetek Környezetvédelmi Programja (UNEP), az Egyesült Nemzetek Kereskedelmi és Fejlesztési Konferenciája (UNCTAD) és az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programja (UNDP). Teljes mértékben megfelelnek a kormányközi szervezetek jellemzőinek, bár a Közgyűlés autonóm szervei.

A második csoport különösen a következőkből áll:

Leszerelési Konferencia (1961-ben alakult, több mint 40 állam részvételével),

A világűr békés célú felhasználásával foglalkozó bizottság (1959-ben alakult, körülbelül 60 államot foglal magában),

Kormányközi Tudományos és Technológiai Fejlesztési Bizottság (1979-ben alakult, az egész bizottság),

Élelmezési Világtanács (1974-ben alakult, körülbelül 40 államot foglal magában),

Nemzetközi Jogi Bizottság (1947-ben alakult, több mint 30 állam képviselőiből áll),

Az Egyesült Nemzetek Nemzetközi Kereskedelmi Jogi Bizottsága (1966-ban alakult, 36 államot foglal magában).

A harmadik csoportba tartoznak az ad hoc kisegítő testületek, például az ENSZ Alapokmányával és a Szervezet szerepének megerősítésével foglalkozó Különbizottság (1974-ben), az Apartheid Elleni Különbizottság (1962-ben), az Indiai-óceáni Különbizottság. (1972-ben alakult G.). Viszonylag szűk körű problémákkal foglalkoznak, alkalmanként üléseiken találkoznak, és a vonatkozó nemzetközi jogi dokumentumok elkészítése, illetve a tevékenységük tárgyát képező problémák megoldása után felszámolásra kerülnek.

ENSZ, szeptember 12. – RIA Novosztyi. Megnyílik az ENSZ-ben a fő tanácskozó testület, a Közgyűlés 72. ülésszaka világszervezet. A következő két hétben a szervezet 193 tagországának vezetői, valamint a megfigyelő állam státuszával rendelkező Palesztina és a Vatikán, valamint az EU képviselői szólalnak fel az ENSZ szónoki emelvényéről.

Az új ülésszak Miroslav Lajcak szlovák külügyminiszter elnökletével 15.00-kor (moszkvai idő szerint 22.00-kor) kezdődik. Ezt követően hagyományosan egyperces csendet hirdetnek imára vagy elmélkedésre.

Program egy évre

Az év során mintegy 160 kérdés kerül megvitatásra az ENSZ Közgyűlése elé, köztük Afrika fejlesztése, a kábítószer-ellenőrzés, az ellene való küzdelem. nemzetközi terrorizmus, az igazságszolgáltatás és a nemzetközi jog fejlődésének elősegítése, koordinálása humanitárius segítségnyújtás, az emberi jogok védelme, a rasszizmus és faji megkülönböztetés felszámolása, valamint adminisztratív ügyek, az ENSZ költségvetésének harmonizációja és a folyamatban lévő ENSZ békefenntartó műveletek finanszírozása.

A nemzetközi béke és biztonság fenntartásával foglalkozó kérdésblokkban a helyzet ben Közép-Amerika, a Közel-Keleten, Palesztina kérdése, az afganisztáni helyzet, a ciprusi rendezés és még sok más. Szóba kerül a Kuba elleni amerikai gazdasági, kereskedelmi és pénzügyi blokád helyzete is.

Az egyik legtágabb napirendi pont a leszerelés. Itt az atomfegyverek teljes felszámolására irányuló közös fellépések kérdései, az atomfegyvermentes övezetről szóló szerződés, Délkelet-Ázsia intézkedéseket annak megakadályozására, hogy a terroristák fegyvereket szerezzenek tömegpusztítás, megakadályozva a fegyverkezési versenyt világűr, csökkenti a katonai költségvetést.

A jelenlegi ülésszak során lehetőség nyílik az eurázsiai gazdasági unió megfigyelői státuszt a Közgyűlésben.

A közgyűlés elnöke, Miroslav Lajcak magas szintű ülést kíván összehívni szeptember 26-ra az atomfegyverek teljes felszámolásának napja tiszteletére.

A magas politika hete

Szeptember 19. és 25. között magas szintű általános politikai megbeszélést tartanak, amelyen állam-, kormányfők és külügyi hivatalok vesznek részt. Ezzel egy időben tematikus találkozókat és több száz kétoldalú találkozót is tartanak az ENSZ központjában.

Az ENSZ Közinformációs Főosztálya által kiosztott előzetes résztvevői névsor szerint az első napon Donald Trump amerikai elnök, akinek ez lesz az első beszéde az ENSZ-ben, valamint Örményország, Afganisztán és Brazília vezetői, A Közgyűlés országai közül Izrael, Lengyelország, Üzbegisztán, Franciaország és mások lépnek fel a dobogóra. Az utolsó napon külügyminiszterek, köztük a KNDK és Szíria beszédeit tervezik.

Oroszország miniszteri szinten képviselteti magát. Szergej Lavrov, az orosz külügyminisztérium vezetője a széles körben elterjedt program szerint szeptember 21-én, csütörtökön beszél.

Az általános politikai vita fő témája – jelentette ki Lajcák közös munka hogy tisztességes életet biztosítsunk az embereknek a bolygón.

Az ENSZ Közgyűlésének vezetői a globális kérdések mellett hagyományosan olyan témákat is felvetnek, amelyek közvetlenül az országuk számára fontosak. Tehát várhatóan Petro Porosenko ukrán elnök szeptember 20-án érinti a békefenntartó misszió donbászi telepítését. Moldova kormánya az ENSZ-ben kíván tárgyalni a külföldi hadsereg kivonásáról az ország területéről.

Trump és az ENSZ reformja

Trump, aki szeptember 19-én az ENSZ pódiumáról fog felszólalni, egy nappal korábban kíván dolgozni. Szeptember 18-án azt tervezi, hogy az ENSZ reformjáról tárgyal a világ vezetőivel.

Korábban arról számoltak be, hogy a találkozóra meghívják a világ vezetőit, akik tízpontos nyilatkozatot írnak alá, amelyben felszólítják António Guterres ENSZ-főtitkárt, hogy kezdje meg az ENSZ "hatékony reformját". Amint arról beszámoltunk hivatalos képviselője Stéphane Dujarric főtitkár, főtitkárörülök, hogy részese lehetek a találkozónak."

"Egyértelmű, hogy szükség van az Egyesült Államok és a reformban érdekelt többi tagállam támogatására" - mondta hétfőn újságíróknak. Hogy ki vesz részt a Trump által szervezett találkozón, arról egyelőre nem számoltak be.

Az általános politikai vita során Etiópia (az ENSZ Biztonsági Tanácsát szeptemberben elnökölő ország) szeptember 20-án nyílt vitát szervez a Biztonsági Tanácsban az ENSZ békefenntartásának reformjáról.

2016-ban Barack Obama akkori amerikai elnök menekültügyi csúcstalálkozót tartott a Közgyűlés szélén. Trumpot a menekültekkel és migránsokkal kapcsolatos politikája és számos kijelentése miatt többször is bírálták az Egyesült Államokban, valamint Európában és Trump korlátozó intézkedései által érintett országokban.