IN Pastaruoju metu Aplinkosaugos bendruomenė tiesiogine prasme yra karštligėje dėl vienu metu priimtų kelių rimtų taisyklių, kurios pertvarko visą Rusijos aplinkos kontrolės ir priežiūros sistemą. Taigi Naujųjų metų išvakarėse gavome netikėtą teisėkūros „dovaną“ – 2014 m. gruodžio 29 d. Federalinį įstatymą Nr. Rusijos Federacija ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų (teisės aktų nuostatų) pripažinimas negaliojančiais“ (toliau – federalinis įstatymas Nr. 458-FZ). Šis dokumentas radikaliai keičia atliekų tvarkymo sistemą, paveikdamas pagrindines aplinkos teisės sąvokas ir principus.

Mes nenagrinėsime visų Federalinio įstatymo Nr. 458-FZ numatytų pakeitimų. Pažymime tik tai, kad juose buvo liečiami beveik visi atliekų tvarkymo aspektai: buvo keliami atliekų nuosavybės klausimai, atliekų tvarkymo veiklos licencijavimo tvarka, asmenų, turinčių teisę tvarkyti atliekas, profesinis mokymas ir daug daugiau. Be to, pasikeitė ir atliekų tvarkymo srityje vartojama terminija.

Naujovės palietė ir dažniausiai susidarančias atliekas – kietąsias buitines atliekas. Taigi, str. 1998 m. birželio 24 d. Federalinio įstatymo Nr. 89-FZ „Dėl gamybos ir vartojimo atliekų“ (toliau – Federalinis įstatymas Nr. 89-FZ) 1 straipsnis šiai atliekų kategorijai atsirado:

Ištraukimas

1 straipsnis. Pagrindinės sąvokos
[…]
komunalinių kietųjų atliekų- vartojimo metu gyvenamosiose patalpose susidarančios atliekos asmenys, taip pat prekes, kurios prarado vartojimo savybes, kai jas asmenys naudoja gyvenamosiose patalpose asmeniniams ir buities poreikiams tenkinti. Kietosioms komunalinėms atliekoms taip pat priskiriamos atliekos, susidarančios vykdant juridinių asmenų, individualių verslininkų veiklą ir savo sudėtimi panašios į atliekas, susidarančias gyvenamosiose patalpose fiziniams asmenims vartojant;
[…]

Be to, į šį straipsnį įtrauktos naujos su MSW valdymu susijusios sąlygos:

Ištraukimas
iš federalinio įstatymo Nr. 89-FZ

1 straipsnis. Pagrindinės sąvokos
[…]
kietųjų komunalinių atliekų kaupimo standartas— vidutinis per laiko vienetą susidarančių kietųjų komunalinių atliekų kiekis;
[…]
komunalinių kietųjų atliekų operatorius- individualus verslininkas arba juridinis asmuo, užsiimantis kietųjų komunalinių atliekų surinkimu, gabenimu, perdirbimu, šalinimu, neutralizavimu ir laidojimu;
regioninis komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo operatorius[…] – komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo operatorius – juridinis asmuo, kuris privalo sudaryti gydymo paslaugų teikimo sutartį su kietosiomis komunalinėmis atliekomis su savininku susidarančių kietųjų komunalinių atliekų ir jų surinkimo aikštelės yra regioninio operatoriaus veiklos zonoje;
[…]
kietųjų komunalinių atliekų susidarymo, perdirbimo, neutralizavimo, laidojimo Rusijos Federaciją sudarančio subjekto teritorijoje kiekybinių charakteristikų pusiausvyra - susidarančių kietųjų komunalinių atliekų kiekio ir jų šalinimo, neutralizavimo, laidojimo kiekybinių savybių santykis. , perduoti kitiems Rusijos Federacijos subjektams (kitų Rusijos Federaciją sudarančių subjektų kvitai) vėlesniam sutvarkymui, neutralizavimui, laidojimui;
[…]

Taigi mums pažįstamas terminas "kietosios komunalinės atliekos (KTT)" buvo pakeistas "kietosios komunalinės atliekos (KTT)". Mūsų nuomone, naujas terminas labiau atitinka nusistovėjusią aplinkosaugos praktiką. Be to, atliekų tvarkymo srityje buvo įdiegtos visiškai naujos koncepcijos MSW valdymo operatorius Ir regioninis komunalinių atliekų tvarkymo operatorius, turėdami omenyje komunalinio ūkio komplekso organizacijas.

Remiantis federaliniu įstatymu Nr. 458-FZ, nuo 2016 m. sausio 1 d. Federalinis įstatymas Nr. 89-FZ bus papildytas 1 str. 13.2, kuriame pateikiami kūrimo ir įgyvendinimo reikalavimai regionines programas atliekų tvarkymo srityje, t.sk. su MSW. Į tokią programą turės būti įtrauktos tikslinių atliekų tvarkymo (įskaitant MSŠ) rodiklių reikšmes, kurių pasiekimas užtikrinamas įgyvendinant programą, atliekų tvarkymo veiklų sąrašas (įskaitant MSW), nurodant laukiamus rezultatus, taip pat informaciją apie šios veiklos finansavimą. Šios priemonės turėtų būti skirtos skatinti atliekų apdorojimo, perdirbimo, neutralizavimo ir šalinimo įrenginių (įskaitant MSW) statybą; bendrai finansuoti prekių naudojimo atliekų surinkimo, transportavimo, perdirbimo ir šalinimo įrenginių statybą; atliekų perdirbimo skatinimas, neteisėto atliekų šalinimo vietų nustatymas ir kt. Į renginių sąrašą bus atsižvelgiama rengiant atitinkamus renginius vyriausybės programos ir susitarti su įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos teritoriniais organais (t. y. su Rosprironadzor). Regioninė programa turės būti paskelbta internete.

Nuo 2016 m. sausio 1 d. Federalinis įstatymas Nr. 89-FZ taip pat bus papildytas str. 13.3, pagal kurį, siekiant organizuoti ir vykdyti atliekų surinkimo, transportavimo, perdirbimo, šalinimo, neutralizavimo, šalinimo veiklą, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įgaliota vykdomoji institucija patvirtins teritorinė schema atliekų tvarkymo srityje, įsk. su MSW. Ši schema turės būti parengta pagal teritorijų planavimo dokumentus ir apima duomenis apie atliekų susidarymo šaltinių vietą, apie susidarančių atliekų kiekį, apie atliekų neutralizavimo, perdirbimo ir šalinimo tikslus, apie atliekų surinkimo vietą. ir kaupimo aikštelės, apdorojimo įrenginiai, perdirbimas, neutralizavimas, atliekų (įskaitant MSW) šalinimas Rusijos Federaciją sudarančio subjekto teritorijoje ir kt. Schema taip pat turės būti patvirtinta „Rosprirodnadzor“ ir bus viešai prieinama internete.

Nuo 2016 m. sausio 1 d. Federalinis įstatymas Nr. 89-FZ bus papildytas visu skyriumi - Ch.V.1 „Veiklos kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo srityje reglamentavimas“(t. 24.6-24.13).

Vadovaujantis str. 24.6 Rusijos Federaciją sudarančio subjekto teritorijoje bus vykdomas KAT surinkimas, gabenimas, apdorojimas, šalinimas, neutralizavimas, šalinimas. regioninis operatorius pagal regioninę atliekų tvarkymo programą ir teritorinę atliekų tvarkymo schemą, tuo tarpu turės būti laikomasi Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintų KAT tvarkymo taisyklių. KSN, kurios yra prekių naudojimo atliekos, tvarkymas bus vykdomas atsižvelgiant į 1 str. Federalinio įstatymo Nr. 89-FZ 24.2. Regioninio operatoriaus statusas juridiniam asmeniui bus suteiktas konkurso būdu, kurį mažiausiai 10 metų vykdys Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įgaliotos vykdomosios valdžios institucijos. Regioninio operatoriaus statuso atėmimo iš juridinio asmens pagrindai bus nustatyti KAT tvarkymo taisyklėse.

Pagal str. 24.7 MSW savininkas sudarys sutartį su regioniniu operatoriumi viešoji sutartis pagal tipinį susitarimą, patvirtintą Rusijos Federacijos Vyriausybės (sutartis šalių susitarimu gali būti papildyta kitomis nuostatomis, neprieštaraujančiomis Rusijos Federacijos teisės aktams). Regiono operatorius neturės teisės atsisakyti savininkui sudaryti sutarties, jei savininko atliekos susidaro ir jų surinkimo vietos yra operatoriaus veiklos teritorijoje (beje, regiono operatorius turės teisę vykdyti veiklą kito Rusijos Federaciją sudarančio subjekto teritorijoje pagal MSW tvarkymo taisykles ir atsižvelgiant į susitarimą, sudarytą tarp Rusijos Federaciją sudarančių subjektų). Tokia situacija negali nesidžiaugti, nes, pasirodo, kietųjų atliekų šalinimo įrenginių savininkai – regionų operatoriai turės ne tik teises, bet ir pareigas.

Pavyzdžiui, Straipsnio autorė, vienu metu dirbusi ekologe didelėje įmonėje, buvo išmušta iš kojų ieškant įmonių, norinčių priimti kai kurias specifines atliekas. Be to, šios atliekos buvo nurodytos įmonės licencijose, tačiau dėl įvairių priežasčių (dažniausiai tai buvo pelno stoka ir noras „padirbėti“ su tokiomis atliekomis) buvo atsisakyta.

Remiantis str. 24,8 tūkst reglamentuojama veikla KAT tvarkymo srityje apims:

MSW apdorojimas;

MSW neutralizavimas;

MSW šalinimas;

Regioninio operatoriaus teikiamos MSW tvarkymo paslaugos.

Visa išvardinta veikla bus vykdoma šalių susitarimu nustatytomis kainomis ir neviršijančiomis ribiniai tarifai, kurį nustatys Rusijos Federaciją sudarančių subjektų, įgaliotų tarifų reguliavimo srityje, vykdomosios valdžios institucijos, kiekvienai organizacijai, vykdančiai nurodytų rūšių veiklą, ir kiekvienai iš išvardytų veiklos rūšių. Reguliuojamas vienas regioninio operatoriaus paslaugų tarifas už KNĮ tvarkymą, taip pat tarifai už KN apdorojimą, neutralizavimą ir šalinimą.

TAVO ŽINIAI

Nustatant vieną regioninio operatoriaus paslaugų tarifą, nebus atsižvelgiama į jo sąnaudas, susijusias su BAT apdorojimu ir šalinimu.

Pagal str. 24.9 tarifus reguliuos Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos arba valdžios institucijos. Vietinė valdžia. Regioninių operatorių atžvilgiu bus nustatytas vieningas KAT tvarkymo paslaugų tarifas, o KAT tvarkymo operatoriams – kiti reguliuojami tarifai. Tarifai bus apskaičiuojami pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytą kainodaros sistemą. Tarifų reguliavimo būdus ir jų taikymo kriterijus nustatys Rusijos Federacijos Vyriausybė. Valstybės iniciatyva pasikeitus tarifams (pavyzdžiui, pasikeitus teisės aktams), bus numatyta KAŠT operatorių prarastų išmokų kompensavimo tvarka. Regione įgaliota federalinė vykdomoji institucija vyriausybės reglamentas tarifus KAT tvarkymo srityje, stebės tarifus.

Vadovaujantis str. 24.10 d., sudarant sutartis su KN operatoriais, skaičiuoti KN tūrį ir (ar) masę, reikės vadovautis KAT tūrio ir (ar) masės komercinės apskaitos taisyklės, patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės. Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytais atvejais KN tūrį ir (ar) masę planuojama nustatyti remiantis MSW kaupimo standartai, kurią nustato Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomosios valdžios institucijos arba vietos valdžios organai. MSW kaupimo standartų nustatymo tvarką nustatys Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Pagal str. 24.11 visa informacija, susijusi su reguliuojamomis KAT tvarkymo veiklos rūšimis (įskaitant informaciją apie tarifus ir tarifų reguliavimo parametrus), bus viešai prieinama ir turės būti paskelbtas internete.

Remiantis str. 24.12. tarifų nustatymo ir keitimo teisėtumas ir pagrįstumas bus tikrinamas federaliniu ir regioniniu lygmenimis, numatomi planiniai ir neplaniniai patikrinimai (pavyzdžiui, remiantis piliečių prašymais).

Be to, pagal str. 24.13 dabar statant, rekonstruojant ir (ar) modernizuojant įrenginius, naudojamus KN tvarkymui, reikės parengti pagal teritorinę atliekų tvarkymo schemą. investicijų programa, kuriame turės būti numatytos ir faktinės KAT tvarkymo objektų veiklos rodiklių reikšmės, statybos, rekonstrukcijos ir (ar) modernizavimo priemonių sąrašas, finansinių poreikių apimtis, programos įgyvendinimo grafikas ir preliminarus tarifų skaičiavimas. MSW valdymo srityje. Investicinių programų rengimo, derinimo, tvirtinimo ir koregavimo tvarką nustatys Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Taigi iki 2015 m. pabaigos Rusijos Federacijos Vyriausybei ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijoms teks daug „popierinio“ darbo, nes jos turi parengti ir patvirtinti daug poįstatyminių aktų. KAT valdymo srityje iki skyriaus įsigaliojimo. Federalinio įstatymo Nr.89-FZ V.1, t.y. iki 2016 metų sausio 1 d

PASTABA

SU 2016 m. sausio 1 d Art. Federalinio įstatymo Nr. 89-FZ 23 straipsnis bus papildytas dalimis. 4 ir 5 d., pagal kurias apmokėjimas už neigiamą poveikį aplinkai (toliau – NEP) šalinant atliekas ( išskyrus MSW) bus individualūs verslininkai, juridiniai asmenys, kurių ūkinės ir (ar) kitos veiklos metu susidaro atliekos, o rinkliavos už aplinkos atliekas mokėtojai padėdami MSW bus MSW valdymo operatoriai, regioniniai operatoriai, vykdanti veiklas dėl jų įdarbinimo.
Be to, pagal 9 punktą, kuris taip pat bus papildomas nuo 2016 m. sausio 1 d. 23 federalinio įstatymo Nr. 89-FZ, apmokėjimo už NVOS sąnaudas įrengiant MSW bus atsižvelgta nustatant tarifus operatoriui, regioniniam operatoriui, tvarkant KŠT pagal kainodaros principus. MSW valdymo srityje.

Pažymėkime dar vieną svarbus punktas: Su 2019 m. sausio 1 d Art. Federalinio įstatymo Nr. 89-FZ 23 straipsnis bus papildytas dalimis. 6 ir 7 d., kurių pagrindu atliekas šalinant atliekų šalinimo aikštelėse, kurios nesudaro aplinkai nekenksmingos aplinkos, už poveikį aplinkai nebus imamas mokestis, tačiau atkreiptinas dėmesys, kad poveikio aplinkai neįtraukimas ( dėl aplinkosaugos priemonių įgyvendinimo, prieinamumo techniniai sprendimai ir aplinkos apsaugą užtikrinantys statiniai) turės būti patvirtinti aplinkos monitoringo rezultatais.

Kaip matome, Federaliniame įstatyme Nr.458-FZ numatyti pakeitimai gerokai apriboja vietos valdžios teises atliekų tvarkymo srityje. Jei dabar gali patys organizuoti atliekų surinkimą, išvežimą, šalinimą, perdirbimą, tai nuo 2016 m. sausio 1 d. galės dalyvauti tik visose atliekų tvarkymo operacijose, o kaimų savivaldos institucijos galės tik dalyvauti renkant ir vežant KN, rajoną – apdorojant, šalinant, neutralizuojant ir šalinant kietąsias atliekas, o miesto – atliekant visas aukščiau nurodytas operacijas miesto rajonuose.

Mūsų nuomone, visa tai tik į gera. Per jo darbo veikla Autorius ne kartą dirbo su kaimų administracijomis sutarčių su licencijuotais sąvartynais sudarymo klausimais ir gali drąsiai teigti, kad čia tvyro chaosas ir visiškas nesupratimas apie aplinkosaugos kontrolės ir priežiūros sistemą apskritai, o ypač apie saugų atliekų tvarkymą.

Pavyzdžiui, kadaise atliekų susidarymo ir jų šalinimo limitų standartų projekto rengėjas, kuris to reikalavo kaimo mokykla susitarimą su sąvartynu, vietoj to buvo pateikta pažyma su vietos administracijos antspaudu, kad šiai mokyklai leidžiama išvežti kietąsias atliekas į artimiausią už kaimo daubą!

Didelė pažanga siekiant saugaus atliekų tvarkymo gali būti padaryta, jei gamtos išteklių naudotojai laikysis šios federalinio įstatymo Nr. 89-FZ, kuris įsigalios 2017 m. sausio 1 d., normos:

Ištraukimas
iš federalinio įstatymo Nr. 89-FZ

12 straipsnis. Reikalavimai atliekų šalinimo įrenginiams
(su pakeitimais, kurie įsigalios 2017-01-01)
[…]
8. Draudžiama laidoti atliekas, kuriose yra naudingų komponentų, kurie turi būti šalinami. Atliekų, kuriose yra naudingų komponentų, kurių šalinimas draudžiamas, rūšių sąrašą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.
[…]

Dėl pakeitimų, numatytų Federaliniame įstatyme Nr. 458-FZ, buvo užtaisyta dar viena teisės aktų spraga, kuri jau buvo minėta ne kartą. Taigi, nuo 2016 m. sausio 1 d. Federalinio įstatymo Nr. 89-FZ 12 straipsnis bus papildytas 10 punktu taip: Draudžiama naudoti kietąsias komunalines atliekas žemei ir karjerų rekultivacijai.Šiam klausimui buvo skirtas vienas iš autoriaus straipsnių, anksčiau publikuotų Ekologo žinyne. Faktas yra tas, kad daugelis nesąžiningų gamtos išteklių naudotojų šiuo metu bando „išmesti“ buitines ir statybines atliekas, užpildydami kasybos ar tranšėjų, duobių, karjerų tuštumus, perkeldami šį procesą kaip melioraciją. Be to, pasitaiko tokių melioracijos projektų patvirtinimo (!) atvejų. Per pastaruosius porą metų „Rosprirodnadzor“ buvo išsiųsti keli aiškinamieji raštai, paaiškinantys šią situaciją. O dabar, laimei, minima norma bus įtvirtinta įstatyme, kuri pašalins visus neatitikimus.

Trumpai apžvelgėme naujoves kietųjų atliekų (dabar MSW) tvarkymo srityje, kurios mūsų laukia priėmus Federalinį įstatymą Nr. 458-FZ. Patariame savo skaitytojams išsamiau išstudijuoti šį dokumentą, ypač atskirų jo nuostatų įsigaliojimo laiką. Laikas parodys, kaip tai seksis praktiškai. Tikėkimės, kad šio teisės akto priėmimas nesukels dar vieno aplinkosaugos kontrolės sistemos biurokratizacijos, o lems realų aplinkosaugos situacijos mūsų šalyje pagerėjimą.

Daugelis iš mūsų dažnai susiduria su nežinojimu, ką reiškia terminas, tačiau mūsų smalsumas yra begalinis. Kiekvienas suaugęs žmogus turėtų žinoti, kas yra „kietos atliekos“, nes ši sąvoka siejama su mūsų mokėjimais, tam tikrais įstatymų ir SanPiN reikalavimais bei daugybe aplinkos problemų, dėl kurių kalta žmonija.

Santrumpos „MSW“ paaiškinimas – komunalinės kietosios atliekos. Kietosios atliekos – tai žmogaus jau naudojami ir nereikalingi daiktai, kuriuos meta į šiukšlių konteinerius arba veža į specialiai tam skirtas vietas. Tuo pačiu metu kietosios atliekos dažniausiai skirstomos į organines dalis (maisto) ir buitines atliekas (pavyzdžiui, stiklą, plastiką ir kt.). Iš visų rūšių atliekų kietosios atliekos sudaro 25 proc., o atliekų kiekis Buitinės atliekos kasmet nuolat didėja, o tai tampa vis rimtesne aplinkos problema.

Mūsų šalyje jau sukaupta daugiau nei 35 mlrd kietosios atliekos, užimantis 4 milijonus hektarų Rusijos Federacijos.

Kietųjų komunalinių atliekų klasifikacija

Šiuo metu yra keletas atliekų klasifikavimo tipologijų. Taigi atliekos skirstomos pagal jų sudėtį, naudojimo trukmę ir pavojingumo gamtai bei žmogui laipsnį.

Pagal kietųjų atliekų morfologinę sudėtį jos skirstomos į:

• organinės atliekos;
• guma;
• oda;
• stiklas;
• tekstilė;
• mediena;
• metalai;
• plastmasinis;
• popierius ir kartonas.

Pagal naudojimo trukmę:

• trumpalaikiai (popierius, drabužiai ir kt.);
• ilgalaikis naudojimas (prietaisai, elektronika, padangos ir kt.).

Išsamiau išanalizuosime kietųjų atliekų skirstymą į pavojingumo klases, nes nuo priskirto laipsnio priklauso visuomenės elgsenos aplinkai modelis.

Kietųjų atliekų pavojingumo klasės

Kaip ir bet kurios žmogaus atliekos, buitinės atliekos gali kelti pavojų žmogaus gyvybei arba būti visiškai nekenksmingos.

Kietosiose atliekose yra atliekų, priklausančių vienai iš penkių pavojingumo klasių:

1. I klasė – medžiagos, galinčios padaryti didžiulę žalą žmonėms ir gamtai. Aplinka negali atsigauti nuo toksiškų junginių koncentracijos iš pavojingų atliekų. Į šią klasę įeina įvairios medžiagos, kuriose yra gyvsidabrio (ir kt.).
2. II klasė – daiktai, kurie taip pat daro itin neigiamą poveikį gamtinei aplinkai, tačiau gali lėtai atsinaujinti ateityje (nuo 30 metų ir daugiau), jei laiku bus imtasi priemonių neigiamam atliekų poveikiui pašalinti. Į šią klasę įeina mašinos ir kt.
3. III klasė – medžiagos, darančios žalą aplinkai, tačiau kartu gamta sugeba „užgydyti žaizdas“ per vieną dešimtmetį. Į šią pavojingumo klasę įeina: cementas, acetonas, dažai, metalo turintys gaminiai.
4. IV klasė – beveik nekenksmingos žmogui ir aplinkai atliekos. Tokiomis šiukšlėmis užteršta gamta gali būti visiškai atkurta per 3 metus. Į šią klasę įeina kietosios atliekos, tokios kaip popierius, mediena, plastikas ir kt.
5. V klasė – nekenksmingos tiek gamtinei aplinkai, tiek žmogui medžiagos. Į šią klasę įeina maisto atliekos, indai, keramika ir kt.

Atliekų pavojingumo klasės nustatomos remiantis pasu – dokumentu, pagal kurį vertinama atliekų grėsmė aplinkai ir žmogui. Federaliniame atliekų klasifikavimo kataloge (FWCC) galite pamatyti, kuriai pavojingumo klasei priklauso konkreti kietųjų atliekų rūšis.

Įranga darbui su kietosiomis atliekomis

Pagrindinė atliekų apdorojimo įranga kietųjų atliekų gamyklose yra:

Ši įranga gali būti stacionari (stacionari) arba mobili (judanti). Pasirinkimas tarp šių 2 formų priklauso nuo įmonės strategijos ir tikslų. Tuo pačiu metu yra papildomų įrankių, kurie padeda perdirbti. Tai krovinius gabenantys traktoriai, krosnys, kuriose deginamos šiukšlės, skalbyklės ir džiovyklės, makulatūros smulkintuvai, maišų plėšikliai ir kt.

Ką sako SanPiN ir kietųjų atliekų įstatymas?

Sanitarinės taisyklės ir reglamentai reglamentuoja atliekų tvarkymo principus (SanPiN kietosioms atliekoms). Jie apima keletą punktų:

1. Šiukšlės turi būti laikomos griežtai apibrėžtą laiką. Taigi žiemą jo galiojimo laikas gali būti ne daugiau kaip 3 dienos, o vasarą – ne daugiau kaip para.
2. Perdirbamos medžiagos turi būti surenkamos į metalinius konteinerius.
3. Atstumas, kuriame turi būti įrengti konteineriai, yra nuo 20 iki 100 metrų nuo gyvenamojo komplekso.
4. Vasarą konteinerių spinteles reikia plauti bent kartą per 10 dienų.
5. Neleidžiama imti šiukšlių iš surinkimo punktų naudoti kaip antrines žaliavas.
6. Naujuose 5 ir daugiau aukštų gyvenamuosiuose kompleksuose turi būti įrengti šiukšlių latakai ir jie turi atitikti 8-72 statybos normų klasę.
7. Šiukšlės iš konteinerių išvežamos kartą per savaitę. Už tai atsakinga gyvenamųjų namų kompleksą stebinti įstaiga (valdymo įmonė arba HOA).

Už kurio nors iš šių SanPiN punktų nesilaikymą pažeidėjams bus skirta bauda.

Rusijos Federacijoje galioja atskiras federalinis įstatymas dėl kietųjų atliekų, kuris apima teisinius atliekų tvarkymo klausimo aspektus (1997 m. birželio 24 d. federalinis įstatymas Nr. 89 „Dėl gamybos ir vartojimo atliekų“). Jame išdėstytos šiukšlių pavojingumo klasės, valstybės ir piliečių teisės ir pareigos ekologijos srityje, atsakomybė už įstatymų pažeidimus. Dokumente taip pat kalbama apie privalomas kvitas licencijas vykdyti veiklą, susijusią su pavojingomis kietosiomis atliekomis.

Naujausia 2016 m. gruodžio 28 d. įstatymo redakcija padarė kai kuriuos kietųjų atliekų tvarkymo taisyklių pakeitimus. Taip šiukšlių išvežimas tapo viešąja paslauga. Dabar vykdomoji valdžia įpareigota surengti konkursą, kuriame bus atrinktas vienas operatorius, dirbantis su kietosiomis komunalinėmis atliekomis, dabar vadinama „vieninga miesto KV tarnyba“. Kiekviename regione valdžios institucijos pasirenka regioninį operatorių – juridinį asmenį, kuris tik valdys atliekų šalinimą. Tarp vykdomųjų organų ir operatoriaus sudaroma sutartis, kurioje nustatomos šalių pareigos ir asmens, atsakingo už KPP tvarkymą, veiklos kontrolės formos. Įvedus „MSW“ terminą, pasikeitė ir apmokėjimo už šiukšlių išvežimą apskaičiavimo sistema: dabar ji skaičiuojama pagal bute gyvenančių žmonių skaičių.

Pastaba! MSW ir MSW dabar yra sinonimai.

Be to, kietųjų atliekų tvarkymo apimtį reglamentuoja Federalinis įstatymas Nr. 7 „Dėl aplinkos apsaugos“ (apima šalinimo klausimus), Federalinis įstatymas Nr. 96 „Dėl atmosferos oro apsaugos“ (kalbama apie naikinimo taisykles, atliekų apdorojimas ir šalinimas), Federalinis įstatymas Nr. 52 „Dėl gyventojų sanitarinės-epidemiologinės gerovės“ (nustato KN surinkimo mechanizmą, sąlygas, kuriomis tai vyksta, transportavimo taisykles).

Licencija

Licencija vykdyti veiklą, susijusią su atliekomis, numatyta Rusijos Federacijos 2011 m. gegužės 4 d. įstatyme Nr. 99-FZ „Dėl tam tikrų rūšių veiklos licencijavimo“. naujausias leidimas kuris buvo 2014-10-14 Nr.307-FZ. Kietųjų atliekų licencijų registravimas, kaip taisyklė, užtrunka mažiausiai 2 mėnesius, kad būtų paspartintas jų gavimo procesas, būtina laikytis kelių pagrindinių parametrų: būtinos įrangos prieinamumo, SanPiN standartų laikymosi. Kad tokią veiklą būtų patogiau sekti ir kontroliuoti, Rusijos Federacijoje buvo sukurti klasifikatoriai ekonominė veikla(OKVED kodas 90.00.2 kietųjų atliekų surinkimo veiklai) ir visos Rusijos gaminių klasifikatorius pagal veiklos rūšis (OKPD 93 190).

Reikalavimai transportui kietųjų atliekų surinkimui

SanPiN taip pat nustato tam tikrus atliekų surinkimo ir vežimo apribojimus, kurie yra išreikšti skirtingų tipų transporto priemonėse dėl nevienalytės kietųjų atliekų sudėties.

1. Dokumente nurodyta, kad jeigu surinkimo konteineris yra nuolatinis, tai jį turi pasiimti kėbulo tipo surinkimo sunkvežimis su mechaniniu pakrovimu/iškrovimu, o jeigu keičiamas, tuomet turi būti transporto priemonė su vandeniui nepralaidžiu konteineriu su dangčiu. Be to, jei konteineris yra keičiamas, vežėjai turi jį išvalyti ir apdoroti bent kartą per 10 dienų.
2. Sutankintos atliekos vežamos transportiniais šiukšliavežiais.
3. Kietųjų atliekų gabenimas vandens transportu vykdomas specialiuose vandeniui atspariuose konteineriuose.
4. Biologinės atliekos vežamos kėbulo atliekų surinkimo sunkvežimiais, jos turi būti dedamos į vienkartinius vandeniui atsparius konteinerius.
5. Draudžiama naudoti bioatliekoms vežti skirtas transporto priemones ne pagal paskirtį (pavyzdžiui, atvežti toksiškas atliekas).
6. Naminių gyvūnėlių maisto likučiai pristatomi daugkartinio naudojimo konteineriuose.
7. Kietosios nuodingos atliekos vežamos konteineriuose, plastikiniuose induose arba polietileniniuose maišeliuose, o skysčio ar pastos likučiai – vakuuminėse mašinose.

Kaip įrengiami kietųjų atliekų sąvartynai?

Kietųjų atliekų šalinimas tapo plačiausiai paplitęs Rusijoje. Kai kurie ekspertai teigia, kad tokiu būdu šalinama beveik 95 proc. Kaip tai atsitinka? Kietųjų atliekų sąvartynai ir sąvartynai iš esmės yra duobės arba žemumos, daubos ir karjerai. Paprastai jie yra už apgyvendintų vietovių ribų.

Sąvartynuose įdiegta kuponų sistema. Užsakovui ir rangovui susitarus dėl šiukšlių priėmimo ir perdavimo akto, išduodamas tam tikras popierius, kuriame nurodomas prekės ženklas. transporto priemonėšiukšles pasiimantis asmuo, jos valstybinis ženklas, atliekų rūšis ir svoris. Kuponai taip pat skirstomi į kelias kategorijas, priklausomai nuo atliekų rūšies. Taigi, jie išduoda laidojimo talonus:

• kietosios atliekos;
• didelių gabaritų šiukšlės;
• statybinės atliekos;
• dirvožemis;
• užsikimšęs dirvožemis.

Atliekų surinkimo organizavimo patogumui vyksta mainai, kuriuose įmonė ar asmuo gali talpinti informaciją, kad dovanoja atliekas. Ten taip pat galite rasti šio sandorio sandorio šalį, pasidomėti įmones, teikiančias kietųjų atliekų išvežimo ar sutvarkymo paslaugas. Mainai yra patogi platforma koordinuoti žmonių pastangas aplinkosaugos veikloje.

Ekonomiškai išsivysčiusios šalys stengiasi sumažinti sąvartynuose šalinamų buitinių atliekų kiekį. Šios šalys daugiausia dėmesio skiria ir tolesniam naudojimui savo gyventojų labui. Šiuo metu labiausiai efektyvus būdas apdorojimas yra terminis, leidžiantis 10 kartų sumažinti į sąvartynus patenkančių kietųjų atliekų kiekį. Šiandien Rusijos Federacijoje sudegintų ir nesudegusių MSW procentas yra 2%, o, pavyzdžiui, Danijoje šis skaičius siekia 80%.

Pažangiausias deginimo būdas yra plazminis apdorojimas, leidžiantis perdirbti atliekas į elektrą, o kietųjų atliekų plazminis apdorojimas yra naujoviška technologija šioje srityje.

Anksčiau ar vėliau kiekvienas kietųjų atliekų sąvartynas turi būti uždarytas, kai jame susikaupia didžiausias leistinas atliekų kiekis. Atitinkamai, jų užimtos žemės turi būti susigrąžintos (grąžinamos naudoti). Tokia operacija iš pradžių turėtų būti įtraukta į sąvartyno statybos planą, kad vėliau nebūtų paimta papildomų lėšų iš kitur. Galima sakyti, kad melioracija – tai darbas, kuriuo siekiama atgaivinti anksčiau okupuotų teritorijų reikšmę ir vertę.

Aikštelių grąžinimas į eksploataciją vyksta 2 etapais: techniniu ir biologiniu. Techninis etapas apima biologinių dujų filtravimą ir apdorojimą, filtrato ir nuotekų surinkimą ir neutralizavimą bei apsauginio ekrano gamybą. Biologinis etapas susideda iš agrotechninių priemonių (augalų sėjos, dujų ištraukimo iš sąvartyno), kurios prisideda prie pažeistų žemių atkūrimo.

Be teritorijos sutvarkymo, sąvartyne susidarančios sąvartyno dujos gali būti panaudotos papildomai energijai gaminti. Čia naudojama speciali įranga – skruberiai, kurie yra dujų valymo įrenginiai (kai kurie dujas plauna vandeniu). Šia technika pagrįstos kelios užsienio kietųjų atliekų sąvartynų rekultivavimo technologijos. Tačiau sąvartyno dujos susideda iš didelio anglies dioksido kiekio, kuris nėra itin efektyvus energetiškai, todėl yra dar labiau sodrinamas (metano kiekis padidinamas iki ribos), o tai leidžia gautą mišinį nedelsiant panaudoti dujų tinklams. miestai ir kaimai.

Rekomenduojame pažiūrėti vaizdo įrašą apie tai, kaip Jaroslavlio gamykloje apdorojamos kietosios atliekos. Legendinis vartininkas padės suprasti šią problemą futbolo klubas„Manchester United“ Peteris Schmeichelis.

Išsiaiškinome, kas yra kietosios atliekos ir kodėl jų transportavimo ir apdorojimo technologijos yra tokios svarbios šiuolaikinėmis sąlygomis. Kompetentinga aplinkosaugos politika leidžia iki minimumo sumažinti žalos gamtai riziką, o tai daro teigiamą poveikį pačiam žmogui.

Maskvos miesto Būsto ir komunalinių paslaugų bei gerinimo departamento 2015 m. sausio 26 d. įsakymas N 05-01-06-23/5 „Dėl solidaus namų ūkio tvarkymo eksperimento dalyvių sąveikos nuostatų patvirtinimo atliekos ir stambiagabaritės atliekos, esančios Maskvos miesto pietvakarių, vakarų, šiaurės, pietryčių, šiaurės rytų, vidurio, rytų, šiaurės vakarų ir Zelenogrado administracinių rajonų teritorijoje.

Vadovaujantis 2014-07-24 buveinės posėdžio protokolo N 18-21-139/4 dėl kiemo teritorijų apželdinimo darbų derinimo, įvažiavimų sutvarkymo ir 2014-07-24 protokolo 11.2 punktu. kapitalinė renovacija daugiabučiai namai Maskvos mieste, svarstyti vietos veiklos programos įgyvendinimo klausimus, paruošiant savivaldybės objektus eksploatuoti 2014-2015 metų rudens-žiemos laikotarpiu:

1. Patvirtinti Kietųjų buitinių atliekų ir susidariusių didelių gabaritų atliekų tvarkymo eksperimento dalyvių bendravimo nuostatus. daugiabučiai namai yra Maskvos Pietvakarių, Vakarų, Šiaurės, Pietryčių, Šiaurės Rytų, Vidurio, Rytų, Šiaurės Vakarų ir Zelenogrado administracinių rajonų teritorijoje ().

2. Pavesti šio įsakymo vykdymo kontrolę skyriaus vedėjo pirmajam pavaduotojui A. M. Samsonovui.

5.8. Iš kiemo teritorijų surinktas šiukšles surenka VĮ Žiliščnik ir VšĮ IS atlieka atskiruose konteineriuose.

Iš kiemo teritorijų surinktas atliekas į Rangovo konteinerius/dėžutes rinkti neleidžiama.

5.12. ATI, vykdydama sistemingą miesto išorės gerinimo objektų būklės stebėjimą (stebėjimą), vadovaujasi atliekų surinkimo aikštelių registru.

5.13. Sistemingai stebėdama (stebėdama) Valdymo įmonių veiklą, IZHN vadovaujasi atliekų išvežimo sutarčių registru.

6. Atliekų išvežimo sutarčių registro tvarkymo tvarka

6.2. Valdymo įmonė, sudariusi su Nuomininku Atliekų išvežimo sutartį, privalo sudaryti Atliekų išvežimo sutartį su Rangovu arba su kitu Atliekų išvežimo sutartyje su Nuomininku nurodyta apimtimi.

6.3. Rajono Valstybės turto valdymo komitetas kas mėnesį, per 3 darbo dienas po ataskaitinio mėnesio, Užsakovo direkcijai pateikia Atliekų išvežimo sutarčių registrą, surašytą šiose Taisyklėse nustatytos formos.

6.4. Kliento direkcija kas mėnesį, per 5 (penkias) darbo dienas po ataskaitinio mėnesio, apibendrina iš Valdymo įmonių, valstybės biudžetinės įstaigos „Žilischnik“ gautą informaciją, sudaro suvestinį atliekų išvežimo sutarčių registrą, surašytą patvirtinta forma (į šiuos nuostatai) ir išsiunčia ATI, Valstybiniam užsakovui ir Rangovui.

7. Informacijos sąveikos tvarka tvarkant atliekas pagal valstybinę sutartį

7.1. Valdymo įmonėms, gaunančioms subsidiją daugiabučių namų bendrojo turto priežiūrai ir nuolatiniam remontui (toliau – Subsidija) ir pasirašiusioms sutartį su Valstybiniu užsakovu, Rangovas privalo teikti atliekų išvežimo paslaugas pagal patvirtintus standartus. kietųjų atliekų ir KGM kaupimą nemokamai.

7.2. Valstybės užsakovas ne vėliau kaip likus 5 (penkioms) darbo dienoms iki paslaugų teikimo pradžios privalo išsiųsti Vykdytojui pranešimą apie paslaugų teikimo pradžios datą Valdymo įmonei ir pateikti jam patvirtintą Sutarties kopija su priedais.

7.3. Valdymo įmonė ne vėliau kaip prieš 3 (tris) darbo dienas iki paslaugų teikimo pradžios valstybės užsakovui turi išsiųsti pranešimą, kuriame pridedami 2 (dvi) Kietųjų atliekų ir CGM surinkimo vietų adresų sąrašų originalai. , pasirašo Valstybės turto valdymo komitetas ir Rangovas šiais atvejais:

Gyventojų skaičiaus pokyčiai ataskaitinio mėnesio 1 (pirmoji) dienai;

Priėmimas arba pasitraukimas iš MKD valdymo;

MKD perkėlimas iš valdymo iš vienos Valdymo įmonės į kitą;

Keičiasi informacija apie atliekų surinkimo punkto adresą;

Nemokamų paslaugų gavimo nutraukimas pagal Maskvos Vyriausybės 2012 m. rugsėjo 13 d. nutarimo Nr. 485-PP 1 priedo 4.4 punktą arba teismo sprendimu;

Nemokamų paslaugų gavimo nutraukimas išėjus iš daugiabučių namų valdymo įmonės valdymo, jeigu šios Valdymo įmonės valdomas buvo vienas daugiabutis.

7.4. Valstybinis užsakovas privalo ne vėliau kaip prieš 5 (penkias) darbo dienas iki paslaugų teikimo pradžios pranešti Vykdytojui apie įvykusius pakeitimus ir pateikti galiojančių Sutarčių su priedais patvirtintas kopijas.

7.5. Rangovas įsipareigoja teikti paslaugas Valdymo įmonėms Sutartyse ir Valstybinio užsakovo pranešimuose nustatytais kiekiais ir terminais.

7.6. Valdymo įmonės, kurios nėra nemokamų paslaugų gavėjos (), Nuomininkai, taip pat Valstybinė biudžetinė įstaiga Zhilischnik ir/ar Valstybinė VšĮ IS atliekų tvarkymą organizuoja savo lėšomis.

8. Kietųjų buitinių atliekų išvežimo tvarka

8.1. Rangovas/šiukšlių išvežimo organizacija kietąsias atliekas išveža kasdien pagal Kietųjų atliekų išvežimo grafiką.

8.2. Naudotojai privalo: į konteinerius rinkti tik kietąsias atliekas ir neleisti atliekų patekti į konteinerius I-III klasė pavojų, taip pat šiukšles, kurias būtina išvežti iš kiemo teritorijų.

8.3. Atliekų surinkimo aikštelėje krautuvas-ekspeditorius ir/ar Rangovo/Atliekų surinkimo organizacijos vairuotojas privalo atlikti atliekų konteinerių vizualinę apžiūrą. Jei tarp atliekų yra pavojingų atliekų (I-III pavojingumo klasė), krautuvas-ekspeditorius ir (arba) vairuotojas turi užfiksuoti Šis faktas surašant atitinkamą aktą, kurį pasirašo krautuvas-ekspeditorius ir vairuotojas. Informacija apie pavojingų atliekų (I-III pavojingumo klasė) aptikimą nedelsiant perduodama Rangovo/šiukšlių išvežimo organizacijos dispečerinei tarnybai. Atrastas pavojingos atliekos turi būti neutralizuojami ir (arba) šalinami pagal galiojančius teisės aktus.

8.4. Iškraunant iš konteinerio (bunkerio) į specialų transportą išsiliejusias atliekas krautuvas-ekspeditorius ir/ar vairuotojas išvalo. Vėliau krautuvas-ekspeditorius užtikrina kietųjų atliekų konteinerio (KGM bunkerio) įrengimą atliekų surinkimo aikštelėje.

8.5. Specialiojo transporto ekipažas, atlikęs kietųjų atliekų (KN) išvežimą iš atliekų surinkimo aikštelių, pagal maršruto grafiką atliekas gabena iš anksto patvirtintu maršrutu į rūšiavimo/perkrovimo/šalinimo/neutralizavimo įrenginį.

8.6. Atliekoms išsiliejus jas vežant, išsiliejusias atliekas sutvarko specialaus transporto ekipažas.

8.7. Jei vežant kietąsias atliekas specialiajame transporte aptinkamos pavojingos atliekos (I-III pavojingumo klasė), specialiojo transporto ekipažas privalo tai užfiksuoti surašydamas atitinkamą aktą, kurį pasirašo krautuvas-ekspeditorius ir vairuotojas. specialų transportą ir imtis reikiamų priemonių. Informacija apie pavojingų atliekų (I-III pavojingumo klasė) aptikimą nedelsiant perduodama Rangovo/šiukšlių išvežimo organizacijos dispečerinei tarnybai. Aptiktos pavojingos atliekos turi būti neutralizuojamos ir (arba) pašalinamos pagal galiojančių teisės aktų reikalavimus.

8.8. Valdymo įmonės per 3 (tris) darbo dienas po ataskaitinio mėnesio turi susitarti dėl Rangovui teikiamų paslaugų, pasirašydamos sutikimo teikti paslaugas teikti kietųjų atliekų tvarkymą kietųjų atliekų susikaupimo normos ribose, surašytą. Sutartyje nustatyta forma.

8.9. Valdymo įmonės pateikia pasirašytą Kietųjų atliekų tvarkymo paslaugų registro patvirtinimo lapą Vykdytojui persiuntimui Valstybiniam užsakovui.

8.10. Valdymo įmonė turi teisę nurodyti, kad patvirtinimo lape yra pastabų kietųjų atliekų tvarkymo paslaugų registrui, tik tuo atveju, jei prie jo pridedamas nustatytų pažeidimų aktas, surašytas griežtai laikantis Sutartyje nustatytų reikalavimų. . Nesant tinkamai surašyto protokolo apie nustatytus pažeidimus, Valdymo įmonė be pastabų pasirašo kietųjų atliekų tvarkymo paslaugų registro patvirtinimo lapą.

9. Stambiagabaričių atliekų išvežimo tvarka

9.1. Rangovas KGM pašalina iš bunkerių pagal prašymą dėl KGM pašalinimo (toliau – Prašymas).

9.2. Valdymo įmonės išsiunčia Rangovui laišką su atstovų, įgaliotų teikti paraiškas jų vardu, sąrašu, nurodydamos visą vardą, pavardę, kontaktinį telefono numerį ir elektroninio pašto adresą, iš kurio Vykdytojui siunčiamos Paraiškos.

9.3. Prašymas turi būti: - pateiktas pagal šiuose Nuostatuose nustatytą formą; - turi serijos numeris, pateikimo data ir laikas; - būti patvirtintas Valdymo įmonės antspaudu ir pasirašytas įgalioto asmens (); - būti išsiųstas Rangovo el.

9.4. Paraiškos Rangovui išsiunčiamos ne vėliau kaip dienos prieš šios paraiškos įvykdymo dieną 16:00 val. Paraiškos, pateiktos po 16:00 val., vykdomos kaip kitą dieną gautos paraiškos.

9.5. Paraišką Rangovas įvykdo per kitą dieną nuo Paraiškos gavimo dienos, atsižvelgdamas į šias Taisykles.

9.6. Surinkdamos KGM į bunkerius, valdymo įmonės turi vykdyti griežtą kontrolę, kad į bunkerius nepatektų statybinės atliekos ir šiukšlės, kurias reikia išvežti iš kiemo teritorijų, o bunkeris nebūtų užpildomas aukščiau jo viršutinio krašto.

9.7. Rangovas valdymo įmonėms kas mėnesį teikia KGM šalinimo paslaugas, kurios sudaro 1/12 Maskvos Vyriausybės patvirtintos vidutinės metinės KGM kaupimo normos.

9.8. Valdymo įmonės per 3 (tris) kito mėnesio, einančio po ataskaitinio mėnesio, darbo dienas, pasirašydamos KGM tvarkymo paslaugų registro patvirtinimo lapą sumos ribose, privalo patvirtinti Rangovui teikiamas paslaugas. surašytas Sutartyje patvirtinta forma ir suteiktų paslaugų derinimo aktas, surašytas patvirtintos formos (prie šių taisyklių).

9.9. Valdymo įmonė turi teisę CGM tvarkyti teikiamų paslaugų registro patvirtinimo lape nurodyti, kad yra pastabų, jei prie jo pridedamas pranešimas apie nustatytus pažeidimus, surašytas griežtai laikantis Sutartyje nustatytų reikalavimų. .

Nesant tinkamai surašyto protokolo apie nustatytus pažeidimus, Valdymo įmonė be pastabų pasirašo CGM tvarkymo paslaugų registro patvirtinimo lapą.

9.10. Valdymo įmonės pasirašytą CGM tvarkymo paslaugų registro patvirtinimo lapą perduoda Rangovui, kad jis persiųstų Valstybiniam užsakovui.

9.11. Nesilaikant šių Taisyklių reikalavimų, Vykdytojas turi teisę nevykdyti Paraiškos. Rangovo ir Valdymo įmonės atstovai turi nedelsdami surašyti atitinkamą aktą, kuriame būtų nurodytas specialaus transporto atvykimo faktas ir Paraiškos neįvykdymo priežastys bei galimos priemonės ir terminai šiai situacijai išspręsti.

9.12. Rangovas privalo pašalinti bunkerio krovimo ir/ar KGM perkrovimo į specialias transporto priemones metu išsiliejusias šiukšles.

10. Informacija apie atliekų tvarkymo dalyvių atsakomybę

10.1. ATI, nustatydama atliekų tvarkymo pažeidimus, vadovaudamasi atliekų surinkimo aikštelių registru, atliekų išvežimo sutarčių registru, nustatyta tvarka pateiktu valstybės biudžetinės įstaigos IS ir/ar valstybės biudžetinės įstaigos „Žilischnik“, pateikia iki administracinė atsakomybė už teritorijų sanitarinės priežiūros, valymo organizavimo ir švaros bei tvarkos užtikrinimo Maskvoje taisyklių pažeidimus:

10.1.1. Šiukšlių surinkimo organizacijos ir rangovai (bendradarbiai):

Už atliekų išvežimo iš Valdymo įmonių, gaunančių nemokamas atliekų tvarkymo paslaugas, grafiko nesilaikymą pagal atliekų kaupimo standartus, patvirtintus Maskvos vyriausybės 2008 m. sausio 15 d. dekretu N 9-PP;

Už atliekų išvežimo grafiko nesilaikymą vykdant atliekų išvežimo sutartis;

Už iškraunant iš konteinerių ar pakraunant bunkerį išsiliejusių šiukšlių nepašalinimą;

Už netinkamą konteinerių/šiukšlių priežiūrą: techniškai gedusios būklės, nedažytos, nenurodytas Rangovo pavadinimas, kietųjų atliekų išvežimo laikas, konteineriuose nėra sandariai užsukamo dangčio.

10.1.2. Valdymo įmonės:

Už atliekų krūvas, taip pat ir dėl atliekų išvežimo sutarties nebuvimo;

Už nesavalaikį konteinerių ir bunkerių aikštelių valymą nuo kietųjų atliekų, sunkiojo kuro, atliekų, kurias būtina išvežti iš kiemo teritorijų;

Už atliekų išvežimo sutarties nebuvimą;

Naudotojams įrengtuose bunkeriuose talpinti statybines atliekas ir šiukšles, kurios turi būti išvežtos iš kiemo teritorijų.

10.1.3. GBU Zhilishchnik, GKU IS skirtas šiukšlių krūvoms, kurios turi būti išvežtos iš kiemo teritorijų, taip pat ir dėl to, kad nėra sutarčių dėl atliekų išvežimo.

10.2. Valstybinis užsakovas atsako Rangovus už valstybinių sutarčių sąlygų pažeidimus valstybės sutarčių nuostatų numatyta suma ir būdu.

1 priedas
dalyvių sąveikai
atliekų tvarkymas metu
atvirkštinis eksperimentas
su kietomis buitinėmis atliekomis
ir didelių gabaritų atliekas,
susidaro daugiabučiuose namuose,

CJSC, Šiaurės administracinis rajonas, Pietryčių administracinis rajonas, Šiaurės rytų administracinis rajonas, Centrinis administracinis rajonas,
VAO, SZAO, ZelAO

Atliekų surinkimo aikštelių registras

Nr.	Atliekų surinkimo aikštelės tipas (konteineris / bunkerio aikštelė / išvyniojamas konteineris)	Atliekų surinkimo vietos adresas	Konteinerių / bunkerių svetainės naudotojai								Konteinerio/bunkerio ploto matmenys	Atliekų surinkimo punkto balanso laikiklis	Konteinerių/dėžių skaičius	Konteinerių/dėžių priedai
			Eksperimente dalyvaujantys daugiabučių komplekso gyventojai, valdymo įmonė		Eksperimente nedalyvaujantys daugiabučio, valdymo įmonės gyventojai		Nuomininkai negyvenamoms patalpoms MKD		Individualių pastatų nuomininkai
			vardas	Kaupimo greitis	vardas	Kaupimo greitis	vardas	Kaupimo greitis	vardas	Kaupimo greitis
1
2
...

2 priedas
dalyvių sąveikai
atliekų tvarkymas metu
atvirkštinis eksperimentas
su kietomis buitinėmis atliekomis
ir didelių gabaritų atliekas,
susidaro daugiabučiuose namuose,
esantis Pietvakarių administracinio rajono teritorijoje,
CJSC, Šiaurės administracinis rajonas, Pietryčių administracinis rajonas, Šiaurės rytų administracinis rajonas, Centrinis administracinis rajonas,
VAO, SZAO, ZelAO

Atliekų išvežimo sutarčių registras

Nr.	Valdymo įmonės pavadinimas / Nuomininkas / Valstybės biudžetinė įstaiga Zhilischnik / Valstybės biudžetinė įstaiga IS	Atliekų surinkimo organizacijos pavadinimas	Atliekų išvežimo sutarties data ir numeris	Atliekų surinkimo vietos adresas	Atliekų surinkimo aikštelėje įrengtų konteinerių/dėžių skaičius ir identifikavimas	Talpyklos/bunkerio tūris	Eksportuota ataskaitinį mėnesį
							MSW	KGM	Sąmata

3 priedas
dalyvių sąveikai
atliekų tvarkymas metu
atvirkštinis eksperimentas
su kietomis buitinėmis atliekomis
ir didelių gabaritų atliekas,
susidaro daugiabučiuose namuose,
esantis Pietvakarių administracinio rajono teritorijoje,
CJSC, Šiaurės administracinis rajonas, Pietryčių administracinis rajonas, Šiaurės rytų administracinis rajonas, Centrinis administracinis rajonas,
VAO, SZAO, ZelAO

Agentūros sutartis

neatlygintinai

Maskva "__" _______________ 201_ m.

Vadinama

toliau – „vadovas“, atstovaujamas ___________________________________________________,

veikdamas remiantis _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

(daugiabučio namo nuomos ir valdymo sutartis ir (arba)

daugiabučio namo priežiūros ir einamojo remonto sutartys)

viena vertus, ir __________________________________________________________,

toliau – Advokatas, atstovaujamas _________________________________,

veikdamas remiantis __________________________________________________,

kita vertus, kartu vadinamos „Šalimis“ ir kiekviena atskirai

„Šalis“, pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso reikalavimus

Federacijos sudarė šią sutartį taip:

1. Sutarties dalykas

1.1. Ši sutartis reglamentuoja Šalių santykius pagal

nemokamas tarpininkavimo paslaugų teikimas, kai Vykdytojas

paveda, o Advokatas įsipareigoja neatlygintinai atlikti jo vardu

Vadovas atlieka šiuos teisinius veiksmus:

Kietąsias atliekas ir KGM surinkite į atitinkamus konteinerius ir konteinerius

vietose, kur kaupiasi atliekos, kurių vieta nustatoma

pagal Sutarties dėl dalyvavimo eksperimente priedus Nr.1 ​​ir Nr.2

daugiabučiuose namuose susidarančių atliekų tvarkymas,

esantis __________________ UAB Maskvos teritorijoje, padaryta išvada

Užtikrinti netrukdomą prieigą ______________________________

(Rangovo pavadinimas) į konteinerius ir bunkerius paslaugoms teikti;

Suderinti _________________________________ (vardas

Rangovas) paslaugos, Sutarties 3.1 - 3.2 punkto nustatyta tvarka;

Surinkite ir nukreipkite _________________________________ (vardas

Rangovas) Prašymai eksportuoti KGM;

Atstovauti ______________________________ (rangovo pavadinimas)

užpildyta ir pasirašyta: Paraiška teikiamų paslaugų patvirtinimo forma

su kietosiomis atliekomis ir surašytas atliekų tvarkymo paslaugų patvirtinimo lapas

pagal priedus Nr.3 ir Nr.4 nustatytas formas iki

per 3 (tris) mėnesio, einančio po ataskaitinio mėnesio, darbo dienas.

2. Nurodymų vykdymas

2.1. Advokatas privalo vykdyti jam suteiktą pavedimą

pagal direktoriaus nurodymus. Direktoriaus nurodymai turi būti

teisėtas, įmanomas ir konkretus.

2.2. Advokatas turi teisę nukrypti nuo atstovaujamojo nurodymų, jeigu pagal

bylos aplinkybių, tai būtina atstovaujamojo ir advokato interesais

negalėjo iš anksto paprašyti Vykdytojo, arba negavo jo per protingą terminą

terminas atsakyti į jūsų prašymą. Advokatas privalo apie tai pranešti atstovaujamajam

nukrypimai padaryti, kai tik buvo įmanoma pranešti.

3. Advokato pareigos

3.1. Vykdykite jam duotą įsakymą. Vykdymo delegavimas

nurodymai kitam asmeniui neleidžiami.

3.2. Informuoti Direktorių, jam paprašius, visą informaciją apie eigą

įsakymo vykdymas.

3.3. Visus gautus dokumentus nedelsiant perduoti Direktoriui

(tinkamai patvirtintos kopijos), pasirašytos vykdant

nurodymus.

3.4. Įvykdžius pavedimą arba jį nutraukus

nedelsdamas iki jos įvykdymo grąžinti sutartį Vykdytojui

įgaliojimas, kurio galiojimo laikas nėra pasibaigęs.

4. Įgaliotinio įsipareigojimai

4.1. Ne vėliau kaip per 3 (tris) dienas nuo šios Sutarties pasirašymo dienos

išduoti įgaliojimą advokatui atlikti teisinius veiksmus,

numatyta šioje sutartyje.

4.2. Nedelsdami priimkite iš advokato viską, ką jis užpildė

pagal šią Sutartį.

5. Sutarties nutraukimas

5.1. Ši sutartis gali būti nutraukta bet kuriuo metu

remiantis bet kurios Šalies vienašališku sprendimu. šonas,

atsisakęs vykdyti jais prisiimtus įsipareigojimus

susitarimą, privalo apie tai raštu pranešti kitai Šaliai ir __________

(Rangovo pavadinimas) nutraukus šią sutartį ne vėliau kaip iki

likus mažiau nei 1 (vienam) kalendoriniam mėnesiui iki numatomos nutraukimo datos

įsipareigojimus, numatytus šioje sutartyje.

6. Sutarties trukmė

6.1. Ši Sutartis įsigalioja jos pasirašymo dieną

Vakarėliai.

6.2. Šios Sutarties sąlygos taikomos Šalių santykiams,

tarp jų kilo nuo 201-01-01__

6.3. Ši sutartis galioja iki galiojimo pabaigos datos

Susitarimai.

7. Sutarties pakeitimai

7.1. Šios Sutarties pakeitimai daromi nustatyta tvarka

ir galiojančių teisės aktų numatytais atvejais.

7.2. Šios sutarties pakeitimai ir papildymai galimi iki

šalių susitarimu. Visi pakeitimai ir papildymai turi būti pateikti raštu.

Šalims pasirašant papildomus susitarimus

susitarimas.

8. Papildomos sąlygos

8.1. Ši sutartis pasirašyta dviem egzemplioriais, kuriuose yra

vienoda juridinė galia kiekvienai Šaliai.

8.2. Viskuo, kas nenurodyta šioje Sutartyje, Šalys

vadovaujasi galiojančiais teisės aktais.

9. Šalių rekvizitai ir parašai

9.1. Pagrindinis: 9.2. Advokatas:

Iš direktoriaus: iš advokato:

_____________________ _____________________

/___________________/ /___________________/

4 priedas
dalyvių sąveikai
atliekų tvarkymas metu
atvirkštinis eksperimentas
su kietomis buitinėmis atliekomis
ir didelių gabaritų atliekas,
susidaro daugiabučiuose namuose,
esantis Pietvakarių administracinio rajono teritorijoje,
CJSC, Šiaurės administracinis rajonas, Pietryčių administracinis rajonas, Šiaurės rytų administracinis rajonas, Centrinis administracinis rajonas,
VAO, SZAO, ZelAO

V ______________________________________

Rangovo pavadinimas

___________________________________

Rangovo elektroninio pašto adresas

___________________________________

Rangovo telefono numeris

Paraiškos data: __.__.20__

Prašymas eksportuoti KGM

Valdymo įmonė ___________________________________________________

valdymo įmonės pavadinimas

rajonas ___________________________________ _________________________________________

rajono pavadinimas rajono pavadinimas

administracinis rajonas

1 pastaba: Prašymas dėl KGM pašalinimo Rangovui pateikiamas nuo 8.00 iki 16.00 val.

2 pastaba: KGM pašalinimas atliekamas nuo 7.00 iki 23.00 paraiškoje nurodytos datos, bet ne anksčiau kaip kitą dieną po prašymo pateikimo dienos.

iš Valdymo įmonės:

______________________ _________________________ ____________________

pareigas vardo ir pavardės parašas, MP

5 priedas
dalyvių sąveikai
atliekų tvarkymas metu
atvirkštinis eksperimentas
su kietomis buitinėmis atliekomis
ir didelių gabaritų atliekas,
susidaro daugiabučiuose namuose,
esantis Pietvakarių administracinio rajono teritorijoje,
CJSC, Šiaurės administracinis rajonas, Pietryčių administracinis rajonas, Šiaurės rytų administracinis rajonas, Centrinis administracinis rajonas,
VAO, SZAO, ZelAO

didelių gabaritų atliekų išvežimo paslaugų derinimas (BWG)

už laikotarpį nuo 2014 m. ____________________ iki 2014 m. _______________________

Klientas (valdymo įmonė): ________________________________________

Iš rangovo: iš užsakovo (valdymo įmonės):

___________/_______________/ ___________/_______________/

Dokumento apžvalga

Kai kuriuose Maskvos administraciniuose rajonuose vykdomas daugiabučiuose namuose susidarančių kietųjų ir didelių gabaritų atliekų tvarkymo eksperimentas.

Nustatyta, kad atliekų surinkimo aikštelių įrengimą, priežiūrą, taip pat atliekų surinkimo aikštelių registro tvarkymą užtikrina Valstybinė VšĮ IS arba Valstybės biudžetinė įstaiga „Žilischnik“. Atliekų surinkimo aikštelės turi atitikti sanitarinių taisyklių ir reglamentų reikalavimus. Didelių gabaritų atliekų surinkimo ribos turi būti nurodytos ant asfaltbetonio dangos pritvirtintais ženklais. Atliekų surinkimo aikštelėse konteinerių (dėžės) turi būti pastatytas pakankamas kiekis, reikalingas atliekoms surinkti pagal galiojančią jų kaupimo normą. Rangovas, sudaręs valstybinę kietųjų atliekų ir didelių gabaritų atliekų tvarkymo paslaugų teikimo sutartį, privalo pagal registrą įrengti atliekų surinkimo aikšteles. Dėžėse turi būti žymos, nurodančios savininko duomenis, konteineriuose – žymos, nurodančios savininko duomenis ir atliekų išvežimo laiką.

Iš kiemo teritorijų surinktas atliekas draudžiama rinkti į rangovo konteinerius.

Atliekų išvežimo sutartyse yra numatytos privalomos sąlygos dėl atliekų surinkimo vietos, konteinerių (konteinerių) skaičiaus ir nuosavybės, atliekų išvežimo grafiko.

Informacijos sąveikos tvarka tvarkant atliekas, taip pat kietųjų ir stambiagabaričių atliekų išvežimo tvarka yra reglamentuota.

MSW (kietųjų komunalinių atliekų) normatyvai apskaičiuojami pagal specifinius rodiklius. Jie yra susieti su žmonių, gyvenančių būsto komplekse, viešbučiuose ar kitose patalpose, skaičiumi. Be to, vietose, kuriose yra didelis eismas (prekybos centrai, prekybos ir pramogų objektai), atsižvelgiama į objekto plotą.

Šiame straipsnyje sužinosite:

• Kas yra kietosios atliekos?
• Kodėl reikia žinoti kietųjų atliekų standartus?
• Kokie yra nustatyti kietųjų atliekų kaupimo standartai?
• Kaip nustatomas kietųjų atliekų susikaupimo rodiklis vienam asmeniui?
• Kaip nustatomi kietųjų atliekų kaupimo standartai?
• Kokie veiksniai turi įtakos kietųjų atliekų kaupimosi greičiui.

Kietųjų atliekų normatyvai apskaičiuojami pagal jų svorį ir tūrį per laiko vienetą.

Ką reikia žinoti norint nustatyti kietųjų atliekų standartus

Kietųjų komunalinių atliekų sąrašas yra platus įvairių šiukšlių: pramoninių, komunalinių, gyvenamųjų, visuomeninių ir kitų objektų atliekos, nukritę lapai, panaudotos statybinės medžiagos, pasibaigęs galiojimo laikas ir t.t.. Kitaip tariant, viskas, kas patenka į šiukšlių konteinerius, priskiriama kietosioms atliekoms.

Savo ruožtu kietosios komunalinės atliekos skiriasi pavojingumo ir toksiškumo lygiu, perdirbimo būdu, kilmės šaltiniu ir sudėtimi, taip pat kitomis savybėmis.

Tačiau ne viską galima išmesti į gyvenamųjų namų kiemuose įrengtus šiukšlių konteinerius. Teisės aktai numato komunalinių atliekų rūšiavimą.

Į šiukšliadėžes galite išmesti:

• augalinės atliekos;
• sargo surinktas šiukšles – nuorūkas, popieriaus gabalėlius, nukritusius lapus ir kt.
• pasibaigusio galiojimo produktai ir maisto atliekos;
• medvilnės ir tekstilės daiktai;
• pakavimo medžiagos – kartonas, popierius, laikraščiai.

Ką draudžiama mesti į šiukšliadėžę:

• birių atliekų Statybinės medžiagos po remonto darbų;
• skystos ir riebios konsistencijos produktai;
• naminių gyvūnėlių išmatos;
• vaistai ir vaistai, kurių galiojimo laikas pasibaigęs;
• toksiškos medžiagos.

Čia išvardytas atliekas turi išvežti specialios tarnybos. Tai ypač svarbu atliekoms, kurios kelia pavojų žmonių sveikatai, pavyzdžiui, energiją taupančioms ir kitoms lempoms.

Norint tvarkyti tokias atliekas, reikia žinoti šalinimo taisykles, ypač daiktų, kuriuose yra gyvsidabrio ir kitų toksinių medžiagų, pavojingų žmonių sveikatai.

Daugelis žmonių nesusimąsto apie toksiškų buitinių atliekų perdirbimo ir tvarkymo taisyklių pažeidimo pasekmes. Jei tokios šiukšlės išliks konteineryje bent kelias dienas, jos gali sukelti užteršimą (organinės atliekos), apsinuodijimą (gyvsidabriu) ar gaisrą.

Labai svarbu mokyti vaikus, kaip elgtis su toksinėmis atliekomis, nes tai yra visos šeimos sveikata ir ekologinė situacija Apskritai.

Visi nepatogumai, susiję su specialių tarnybų iškvietimu nuodingų medžiagų šalinimui, negali būti lyginami su pavojumi, su kuriuo gali susidurti žmonės.

• Kietųjų atliekų sąvartynas: veiksminga atliekų šalinimo arba aplinkos taršos priemonė

Kodėl reikia žinoti kietųjų atliekų standartus

Pirmajame etape apskaičiuojamas kietųjų atliekų susikaupimo rodiklis per dieną:

G = G1 / (n × 7).

Čia: G – numatomas kiekis per dieną; G1 - bendras kietųjų atliekų kiekis pagal atliktus matavimus; n – apskaitos vienetų skaičius.

Vidutiniai mėnesiniai komunalinių kietųjų atliekų kaupimo normatyvai nustatomi pagal formulę:

G = G1 / 12.

Vyriausybės nutarimas Nr. 269 numato naudoti kitas formules nustatant kietųjų atliekų kaupimo standartus. Tai yra formulės, skirtos nustatyti vidutinius sezono dienos rodiklius, kurie išreiškiami apskaitos vieneto apimtimi per dieną.

2016-11-12 Vyriausybės nutarimas Nr.1156 reglamentuoja regioninių operatorių veiklą, kuri pagal kiekvieno mėnesio rezultatus privalo atsiskaityti apie kietųjų atliekų susikaupimo ir perdirbimo apimtis.

Komunalinių atliekų komercinė apskaita vykdoma vadovaujantis Vyriausybės 2016-06-03 nutarimu Nr.505 nustatytomis taisyklėmis. Šiame dokumente nurodyta, kad komercinė apskaita grindžiama:

• apie norminius duomenis ir užpildytų kietųjų atliekų konteinerių skaičių/tūrį;
• įjungta Bendras svoris komunalinių atliekų, kurios gaunamos naudojant tam tikras matavimo technologijas.

1-asis variantas naudojamas atsiskaitant su vartotojais, o antrasis – operatoriais.

269 ​​nutarimo 19 ir 20 punktuose pateiktą formulę nustato vidutiniai kietųjų atliekų susikaupimo normos per metus vienam darbuotojui:

G = G1 × 365.

Čia: G1 yra rodiklis masės arba tūrio vienetais.

Pažymėtina, kad šiame nutarime ir Statybos ministerijos įsakyme Nr. 524/pr numatyti standartai dubliuoja ankstesnes nuostatas, kurias 1982 m. kovo 9 d. patvirtino RSFSR Būsto ir komunalinių paslaugų ministerija.

Kietųjų atliekų išvežimo norma: sąnaudų skaičiavimas

Kietųjų atliekų vežimo normas nustato „Komunalinių paslaugų teikimo patalpų savininkams ir naudotojams daugiabučiuose ir gyvenamuosiuose namuose taisyklės“, kurios patvirtintos Vyriausybės 2011-05-06 nutarimu Nr. vadinamos „Taisyklėmis“):

1. Kol nėra nustatyti kietųjų atliekų kaupimo normatyvai, komunalinių paslaugų kaina už šiukšlių išvežimą skaičiuojama pagal šiukšlių konteinerių skaičių.

2. Anksčiau buvo manoma, kad kietųjų atliekų susikaupimo normatyvai vienam gyventojui per mėnesį bus nustatyti iki 2017 m. birželio 1 d. Po to komunaliniams mokesčiams apskaičiuoti bus naudojama formulė:

P = n × (N / 12) × T.

Čia: n – namo/buto gyventojų skaičius; N - nustatyti standartai; T - regioninio operatoriaus paslaugų tarifai.

3. Pagal naują „Taisyklių“ redakciją kietųjų atliekų išvežimo paslaugų teikimo išlaidas, be kita ko, apmoka negyvenamųjų patalpų savininkai. „Taisyklių“ 2 priedo 9 punkto 5 papunktis numato mokėjimų už juos apskaičiavimą pagal formulę:

P = K × (N / 12) × T.

Čia: K – negyvenamųjų patalpų apskaitos vienetų skaičius.

Kol nėra nustatyti kietųjų atliekų normatyvai, negyvenamųjų patalpų savininkai už paslaugas moka pagal išvežtų konteinerių skaičių.

• Kietųjų atliekų tvarkymas ir pagrindinės problemos pakeliui į jo optimizavimą

Kaip nustatyti kietųjų atliekų kaupimo standartus

Kietųjų atliekų kaupimo normas tam tikroms piliečių kategorijoms nustato atitinkami teisės aktai. Šios kategorijos apima:

• gyvenamojo ploto savininkai;
• gretimų sklypų savininkai;
• Individualūs verslininkai, nuomojantys negyvenamąsias patalpas.

Kietųjų atliekų normatyvams nustatyti naudojami matavimai, kuriuos kartą per sezoną atlieka komunalinių atliekų išvežimo operatorius. Norint atlikti matavimus, plotas, kuriame gyvena ne mažiau kaip:

• 0,5% visų gyventojų miestuose, kuriuose gyvena daugiau nei milijonas gyventojų;
• 1% visų gyventojų dideliuose miestuose;
• 2% visų mažų gyvenviečių gyventojų.

Matavimai atliekami naudojant specialius šiukšlių konteinerius arba maišus didelis dydis. Tuo pačiu metu griežtai laikomasi kietųjų atliekų rūšiavimo į tris kategorijas (maišyti neleidžiama). Kiekvienos dienos pabaigoje parengiama atliktų matavimų ataskaita.

Kitame etape, atsiskaitymo sandoriai pagal nustatytas formules. Tokiu atveju apskaičiuojami papildomi koeficientai:

• dienos vidurkis;
• vidutinės normos visiems sezonams;
• vidutinis metinis standartas (dienos vidurkis dauginamas iš dienų skaičiaus per metus);
• vidutinės mėnesio normos.

Pripildžius eksperimentinius konteinerius, matuojamas kietųjų atliekų svoris ir tūris. Norint atlikti matavimus, atliekami šie veiksmai:

1. Visos kietosios atliekos išlygintos.
2. Specialia pusantro metro matavimo liniuote išmatuojamas susikaupusių kietųjų atliekų tūris. Matavimai atliekami iš viršaus į apačią.
3. Kietosios atliekos sveriamos dinamometru (iš bendrųjų rodmenų reikia atimti konteinerio svorį).
4. Krautuvais galima sverti kietąsias atliekas iki 10 kg.

Matavimo rezultatai suvedami į lentelę, skaičiuojami vidutiniai rodikliai kiekvienai kietųjų atliekų kategorijai (gyvenamosios, buitinės, pramoninės).

Už matavimų patikimumą ir tolimesnio darbo su kietųjų atliekų standartais teisingumą operatorius, dirbantis su konkretaus objekto komunalinėmis atliekomis, yra teisiškai atsakingas.

Kietųjų atliekų kaupimosi greitį įtakojantys veiksniai

Daugiabučių namų gyventojams bus naudinga žinoti, nuo ko priklauso kietųjų atliekų išvežimo sumos kvituose ir kodėl gali keistis skaičiuojami kietųjų atliekų kaupimo įkainiai. Standartinės vertės priklauso nuo tokių veiksnių kaip:

1. Būsto patalpų gerinimas (prisijungimas prie centrinio šildymo tinklų, kanalizacijos ir kitų inžinerinių tinklų).
2. Galimybė įrengti atskiras talpyklas įvairių kategorijų kietosioms atliekoms (plastikas, popierius, stiklas). Tokiais atvejais komunalinių atliekų svoris gerokai sumažėja.
3. Klimato sąlygos (šiauriniuose regionuose šildymo sezonas ilgesnis).
4. Žaliųjų erdvių buvimas vietinėje teritorijoje.

Kad kietųjų atliekų normatyvų skaičiavimas būtų tikslesnis, būtina atlikti matavimus vietose, kuriose yra įvairaus laipsnio pragyvenamumas. Be to, atsižvelgiama į šildymo sistemų pasirinkimą.

Atlikus tyrimą kiekvienam objekto tipui išduodami sanitariniai pasai. Šiame dokumente nurodomas gyventojų skaičius daugiabutyje, vietos viešbutyje ar objekte Maitinimas, taip pat gretimos teritorijos patogumų lygį. Įrenginiams, kuriuose organizuojamas kietųjų atliekų surinkimas pagal atliekų rūšis, nurodomi atskiri matavimo duomenys.

• Apmokėjimas už kietųjų atliekų išvežimą: naujos komunalinės paslaugos suteikimas ir apskaičiavimas

Laikinieji kietųjų atliekų standartai

Matavimo veiklos laikotarpiui ir kol tvirtinamos kietųjų atliekų kaupimo normatyvai, individualiems verslininkams taikomi laikinieji normatyvai. Tokie rodikliai apskaičiuojami atsižvelgiant į tipą komercinė veikla. Paprastai naudojami vidutiniai kietųjų atliekų standartai. Pagal dabartines rekomendacijas laikinieji standartai koreguojami kartą per 12 mėnesių.

Skirtingoms komercinės veiklos rūšims standartinėms reikšmėms apskaičiuoti naudojami atskiri koeficientai. Pagal šiuos standartus šiuo metu veikia parduotuvės, kioskai, padėklai, verslininkai, teikiantys įvairias paslaugas, įskaitant transportą. Laikinieji kietųjų atliekų kaupimo standartai neapima didelių gabaritų atliekų. Kai pasirodo, taikomas papildomas 1,5 koeficientas. Didžiuosiuose miestuose laikini kietųjų atliekų kaupimo standartai gamybinėms patalpoms yra 2 kartus mažesni nei daugiabučiams.

Kietųjų atliekų standartai pagal SanPiN taisykles

SanPiN taisyklės numato šias komunalinių atliekų surinkimo taisykles:

1. Kietųjų atliekų surinkimo sąlygos turi būti organizuojamos taip, kad jos nespėtų suirti. Kietųjų atliekų laikymo laikotarpis žiemos mėnesiais žemesnėje nei -5 °C temperatūroje turėtų būti trumpesnis nei 3 dienos, o vasarą – ne daugiau kaip 1 diena. Buitinių atliekų išvežimo dažnumą nustato gyvenviečių administracijos organai.
2. Kietosioms atliekoms surinkti ir saugoti naudojami nustatyto tipo konteineriai.
3. Kietųjų atliekų surinkimo konteineriai turi būti ne arčiau kaip 20 metrų nuo gyvenamųjų pastatų.
4. Šiukšlių dėžės plaunamos bent kartą per 10 dienų.
5. Griežtai draudžiama rinkti atliekas iš konteinerių, skirtų naudoti kaip perdirbamąsias medžiagas.
6. Statybos taisyklės numato šiukšliadėžių įrengimą daugiabučiams namams, kurių aukštis didesnis nei 4 aukštai.
7. Šiukšlių konteineriai ir latakai kietosioms atliekoms surinkti turi būti įrengti pagal 8-72 klasės statybos kodeksus.
8. Daugiabučius namus aptarnaujančios įmonės privalo surinkti ir išmesti kietąsias atliekas ne rečiau kaip kartą per savaitę.

Čia nurodytos taisyklės yra privalomos. Nustačius pažeidimus, atsakingiems asmenims gali būti taikomos administracinės nuobaudos.

Kaip jie elgiasi su šiukšlėmis ir nustato standartus kietosioms atliekoms užsienio šalyse

Buitinių atliekų surinkimo ir perdirbimo organizavimo klausimo istorija atspindi sampratų apie higienos taisykles, socialinę santvarką, urbanistinį planavimą kaitą. Ši problema atsispindi net formuojant Tarptautiniai santykiai. Laikui bėgant kietųjų atliekų sudėtis keitėsi, vystėsi atliekų apdorojimo technologijos. Šiukšlių istorija tęsiasi nuo molinių konteinerių, rastų už senovinių gyvenviečių, iki kelių tonų sveriančių branduolinių „kapinių“. Pasaulio gyventojai nuolat mokėsi rinkti ir šalinti atliekas. Yra įvairių šių procesų pasireiškimo formų: kinų šiukšlių surinkėjų kaimas, senais elektroniniais prietaisais nusėtos teritorijos Ganoje, indėnų laivybos įrangos laidojimo vieta ir kt.

Istorikai pažymi, kad informacija apie šiukšlių surinkėjus buvo jau 400 m. Senovės Atėnuose šiukšlės buvo dedamos į krepšius ir išvežamos į specialias vietas už miesto ribų. Senovės romėnai darė maždaug tą patį. Toks sąvartynas šalia Amžinojo miesto Monte Testaccio kalvos pavidalu yra didžiausias pasaulyje, išlikęs iki šių dienų. Ši „kalva“ susideda iš milijonų amforų fragmentų ir yra apie 50 metrų aukščio.

Viduramžių Europoje šiukšlių atliekos dažnai sukeldavo epidemijas. XV amžiuje, prasidėjus marui, daugelis miestų pradėjo galvoti apie būtinybę asfaltuoti miestų gatves. Tai buvo būtina norint atsikratyti dvokiančių purvo balų ir maisto atliekos. Drenažo sistemos atsirado daug vėliau. Pirmoji nuotekų struktūra atsirado tik XIX amžiuje Londone, užtvindytoje Temzės žiotyse. Jį suprojektavo inžinierius Bazeljetas ir jame buvo 10 kanalų, kuriais skystos atliekos buvo siunčiamos į Šiaurės jūrą (anksčiau atliekos buvo išleidžiamos tiesiai į Temzę). Industrializacijos įtakoje pasikeitė buitinių atliekų sudėtis: į šiukšles pradėjo atsirasti kartono ir plastiko gaminiai bei chemijos pramonės gaminiai, tačiau jų šalinimo technologija išliko ta pati. Atliekos buvo užkasamos, sudegintos arba išmestos į jūras ir vandenynus. Tik praėjusio amžiaus viduryje žmonija pradėjo galvoti apie tai aplinkos problemos. 1970 m. balandžio 22 d. įvyko renginys „Žemės diena“. Jame dalyvavo daugelis JAV švietimo įstaigų. Akcijos tikslas buvo kviesti kurti veiksmingi metodai apie aplinkos apsaugą.

Šiuo metu yra skirtingos salys Naudojami įvairūs kietųjų atliekų surinkimo ir šalinimo būdai. Kai kurios valstybės net importuoja atliekas iš kaimyninių šalių perdirbti savo įmonėse. Taip pat yra sąvartynų pavyzdžių, kuriuose prisidengiant humanitarine pagalba Jie konteineriuose veža atliekas iš Amerikos ir Europos šalių.

• Šveicarija

Visi Šveicarijos piliečiai privalo mokėti mokestį, kurio dydis priklauso nuo šiukšliadėžės tūrio. Siekdamos nemokėti už papildomus konteinerius, vietos įmonės perka specialius sutankinimo įrenginius atliekoms sutankinti. Šioje šalyje kietųjų atliekų surinkimo procesai yra taip optimizuoti, kad norint įkrauti technologiškai pažangius atliekų deginimo įrenginiai turime importuoti atliekas iš kitų šalių.

• Japonija

Kietųjų atliekų surinkimo Tekančios saulės šalyje normas nustato savivaldybių institucijos, susitarusios su atliekų perdirbimo įmonėmis. Japonai turi rūšiuoti atliekas, atskirdami plastiką, popierių, stiklą, kartoną ir metalą. Be to, šiukšlės rūšiuojamos atsižvelgiant į jų gebėjimą degti. Pavyzdžiui, išplauti plastikinė dėžė iš po maisto reikia įdėti į plastikinį indą. Jei jis nėra plaunamas, jis priklauso degiųjų kietųjų atliekų kategorijai. Prieš išmesdami buitinę elektros įrangą, šios šalies gyventojai turi įsigyti specialų antspaudą, kuris užklijuojamas ant nebenaudojamo prietaiso. Šio prekės ženklo kaina priklauso nuo įrangos tipo. Pavyzdžiui, skirtingų tipų šaldytuvams prekės ženklo kaina gali svyruoti nuo 50 iki 100 JAV dolerių. Atsižvelgdami į šią aplinkybę, japonai stengiasi didelių daiktų neišmesti, o atiduoti tiems, kam jų reikia.

• Kinija

Dangaus imperijos sostinėje perdirbamų kietųjų atliekų rūšių net nereikia pristatyti į surinkimo punktus. Jas tereikia išnešti į gatvę, kad būtų galima parduoti surinkėjams, kurie išveža šiukšles į Pekino priemiesčius. Yra visas atliekų surinkėjų kaimas, vadinamas Dong Xiao Kou. Šioje vietoje gyvenantys žmonės bei atvykėliai iš skurdžių regionų dienas leidžia rūšiuodami krūvas kartono atliekų, senų padangų ir kitų kietųjų atliekų. Tačiau dalis jų gyvena lūšnose, surinktose iš čia rastų senų lentų ir metalo lakštų.

• Gana

Netoli Ganos sostinės Agbogbloshie mieste yra didžiausios kompiuterių „kapinės“. Čia iš viso pasaulio atvežami ir į vieną didžiulį sąvartyną išmetami elektroniniai prietaisai, televizoriai, stereo aparatai, telefonai ir kiti įrenginiai.

Išmesta elektronika tampa Ganos gyventojų pajamų šaltiniu. Iš visos šalies čia atvykstantys sąvartynų darbuotojai vario ir aliuminio surinkimui ardo įrenginius arba degina jų komponentus. Surinktus metalus už pinigus galima atiduoti tiesiai į sąvartyną specialiuose surinkimo punktuose. Daugelis Agbogbloshie sąvartyno darbuotojų, uždirbančių ne daugiau kaip 3 USD per dieną, kenčia nuo sunkių ligų, kurios dažnai būna mirtinos.

• Indija

Indijos vietovė Alangas, esantis šiaurės vakarų pakrantėje, išgarsėjo kaip jūrų laivų laidojimo vieta. 10 kilometrų pakrantės tapo vieta galutinė poilsio vieta keleiviniai ir krovininiai laivai. Tokio pobūdžio sąvartynas buvo suformuotas daugiau nei prieš 20 metų ir per tą laiką čia buvo išardyta daugiau nei 6,5 tūkst. dalis jūrų transportasčia patekusiems neatliekama speciali dezinfekcijos procedūra, todėl vietiniai darbuotojai dažnai miršta apsinuodiję chemikalai arba nuo gaisrų. Per metus vidutiniškai įvyksta apie 40 avarijų.

• Maldyvai

Vietos valdžia nusprendė iš turistų paliktų kietų atliekų sukurti dirbtinę salą. Nuo 1992 metų į Thilafushi (šiukšlių salos pavadinimas) buvo vežama šimtai tonų atliekų iš kitų salų. Kadangi salos aukštis yra tik 1 metras virš jūros lygio, gresia ekologinė nelaimė, galinti sunaikinti vietos ekosistemą.

Vienas iš labiausiai paplitusių kietųjų atliekų komponentų Jungtinėse Amerikos Valstijose yra maistas. Jie išmetami visuose etapuose nuo gamybos iki vartojimo. Saugumo Taryba gamtos turtai Amerika pateikė informaciją, pagal kurią daugiau nei 40 procentų visos šioje šalyje pagamintos produkcijos išmetama. Vidutinė šeima čia iššvaisto apie 2000 USD vertės maisto. Kitas įdomus faktas Kalbant apie maisto gamybą, tai susiję su tuo, kad kai kurios JAV patiria didžiulius sunkumus dėl didelės sausros, o kai kuriose valstijose ¼ vandens naudojama grūdinėms kultūroms drėkinti. Dėl to dalis užauginto derliaus tiesiog išmetama.

JAV sąvartynai, kuriuose yra daug maisto, yra vietos, kur susidaro įvairios dujos, kurios daro didelę žalą aplinkai.

• Kas yra kietųjų atliekų išvežimo licencija ir kaip ją gauti 2017 m

1. Dauguma masine formaŠiukšlės Žemėje yra cigarečių nuorūkos. Kasmet rūkaliai išmeta daugiau nei 4,5 mlrd. cigarečių nuorūkų.
2. Pagal kietųjų atliekų perdirbimą pirmaujančių šalių sąraše pirmauja Švedija, kurioje perdirbama apie 52% visų atliekų. Į trejetuką taip pat patenka Austrija ir Vokietija (atitinkamai 49,7 ir 48 proc.). Mūsų šalyje šis skaičius yra beveik 2 kartus mažesnis.
3. Mokslas, kurio objektas yra kietųjų atliekų apdorojimas, vadinamas garbologija (gabarge, išvertus iš anglų kalbos kaip „šiukšlės“). Be to, archeologijos skyrius turi tą patį pavadinimą, kuris yra skirtas kitų epochų žmonių gyvenimui, remiantis šiukšlių sąvartynų tyrimais.
4. Tik vienai sekundei gaublys Susidaro beveik 4 kg atliekų, kurios nekelia pavojaus aplinkai. Tokios atliekos sudaro beveik 30% viso kietųjų atliekų kiekio. ¼ įprastos vidutinės šiukšlių dėžės sudaro kartono ir popieriaus atliekos, 13% - stiklas, plastiko atliekos - 11%, metalas - 18%.
5. Problemiškiausias klausimas kietųjų atliekų srityje yra kompiuterinės įrangos perdirbimas. Kompiuterio komponentuose yra aplinkai kenksmingų komponentų. Europoje yra uždari senos įrangos sąvartynai, kuriems taikoma griežta apsauga.
6. Perdirbant metalo laužą visose šalyse sutaupoma energijos, kuri gali suteikti šilumos ir šviesos daugiau nei 150 mln. namų. Energijos, sutaupytos perdirbus tik 1 stiklinį butelį, pakanka 100 vatų lemputei maitinti 4 valandas.
7. Didžiausias kietųjų atliekų sąvartynas yra JAV Freshkills parke. Jos plotas – 1,2 tūkst. hektarų (1700 futbolo aikštelių dydis). Kasdien čia išpilama daugiau nei 13 000 tonų šiukšlių.
8. Kietosios atliekos šalinamos vandenynų vandenyse uždaruose konteineriuose, tačiau toks procesas negali garantuoti, kad nebus vandens taršos pavojaus. Korozijos veikiami metaliniai konteineriai gali sugriūti tik per 10 metų betoninėms kapsulėms, šis laikotarpis pailgėja tik iki 30 metų.
9. SSRS policininkas žargonu buvo vadinamas „šiukšlėmis“, tačiau tai neturi nieko bendra su kietosiomis atliekomis. Šis pavadinimas kilęs iš santrumpos MUS (Moscow Criminal Investigation).
10. Popierinė servetėlė visiškai ištirpsta jūroje per 90 dienų, degtukų atveju šis laikotarpis bus 2 kartus ilgesnis. Cigaretės nuorūkas gali išlikti nepažeistas iki penkerių metų, polietilenas – iki 20 metų. Nailonas suirs į jūros vandens apie 40 metų, skardinė - 500 metų, o stiklinis butelis - 1000 metų!

Išsklaidyti mitus apie šiukšlių ir kietųjų atliekų standartus

1. Kietųjų atliekų perdirbimo verslas yra labai pelningas

Į paieškos juostą įveskite žodžius „šiukšlių išvežimas“ ir pamatysite daugybę identiškų straipsnių su pasenusia statistika ir šiukšlių kataklizmo grėsmėmis. Tokie rašiniai daug pasako apie tai, kad visas pasaulis jau išmoko gerai uždirbti iš atliekų perdirbimo, bet pas mus vis dar kyla gaisrų sąvartynuose. Visa tai apibendrina skundai prieš šalies vadovus, skundai dėl norminės bazės ir investicinių programų nebuvimo. Bet jei iš kietųjų atliekų galite uždirbti didžiulius pinigus, ką bendro su tuo turi vyriausybės paramos trūkumas? Svetainėse, skirtose pradedantiesiems ir verslumui, yra straipsnių ir verslo projektų apie deginimo krosnies statybą vos už 50 000 USD. Tačiau šie projektai labai toli nuo realybės. Standartinės atliekų perdirbimo gamyklos statybos biudžetas viršija 20 milijardų rublių (bet kokiu atveju tokia investicijų suma skelbiama „Rostec“ Kazanėje). Į kainą įeina technikos, žemės, įrangos pirkimas, logistikos organizavimas, leidimų gavimas ir kt.

Prieš keletą metų Rusijos RAO UES atstovai atkreipė dėmesį į šį verslą. Į „Ecosystem Group“ korporaciją buvo investuota 16 mlrd. Projekto pelningumas, ekspertų teigimu, siekia 30 proc. Atsižvelgiant į didžiulių investicijų poreikį, galima teigti, kad ši kryptis netinkama net ir vidutiniam verslui. Nepaisant „gražių straipsnių“, net Europos šalyse atliekų perdirbimo gamyklų statyba yra didelių energetikos įmonių prerogatyva. Dauguma didelės įmonės tokį stato įmonė iš Vokietijos E.ON Kardife.

2. Deginti šiukšles neapsimoka

Ekosistemų įmonių grupės ekspertai savo pareiškimuose dažnai tvirtina, kad komunalinių kietųjų atliekų deginimo procesas yra nuostolingas. Tą pačią mintį išsakė ir ekologijos viceministras. Pasak jo, sudeginus kietąsias atliekas lieka beveik 40 procentų atliekų, kurias reikia sutvarkyti. Galiojantys tarifai iš tiesų daro atliekas vežti į sąvartynus pelningiau. Palyginimui: JAV šis šalinimo variantas kainuoja 1000 USD/t, o Rusijos Federacijoje 1000 rublių/t. Tai kalba apie lobizmą ir subsidijas sąvartynus aptarnaujančioms įmonėms.

Priežastis, kodėl kietųjų atliekų perdirbimo ir deginimo verslas mūsų šalyje nepatrauklus – per didelis daugelio klausimų biurokratizavimas. Jo plėtra yra nepalanki energijos rinkos monopolistams. Iš esmės kietųjų atliekų deginimo įrenginys yra šiluminė elektrinė. Vartodami mažai gamtinių dujų ar rafinuotų naftos produktų, jie gali efektyviai gaminti šilumą ir elektrą. Gautos energijos rūšys gali būti naudojamos neprisijungus (tai reiškia, kad vartotojai atjungiami nuo centrinės sistemos) arba turėtų būti perleistas monopolistams. Tačiau stambūs elektros ir šilumos tiekėjai nenori pirkti „kitų“ produkcijos už rinkos kainą. O jei kalbėtume apie elektrą, didiesiems operatoriams neįdomūs galios iki 50 megavatų.

3. Atliekų deginimo įrenginiai kelia grėsmę aplinkai ir visuomenės sveikatai

Gaisrai sąvartynuose tapo atliekų deginimo proceso pavojaus aplinkai simboliu. Šis stereotipas atsiranda dėl fizinių ir cheminių procesų, vykstančių degimo metu, nesupratimo. Pavyzdys – „Greenpeace“ organizacijos ir atliekų deginimo gamyklos Sankt Peterburge konfrontacija. Aplinkosaugos klausimų „ekspertai“ tvirtina, kad degant kietosioms atliekoms ore susidaro sunkieji metalai ir kitos žmogaus sveikatai bei aplinkai kenksmingos medžiagos. pavojingos medžiagos. Jie rodo, kad tokios medžiagos gali kauptis organizme metų metus, sukeldamos įvairias ligas ir sutrikusią imuninės sistemos veiklą.

Tiesą sakant, visa tai, kas išdėstyta aukščiau, yra netiesa. Šiuolaikinės technologijos kietųjų atliekų deginimas leidžia sudeginti organines medžiagas tiek, kad kenksmingų medžiagų išeiga neviršytų didžiausios leistinos normos. Degimo procesų kenksmingoms emisijoms neutralizuoti naudojami naujausi plazminiai ir kataliziniai technologiniai procesai.

Kaip argumentą tokiems buitinės aplinkos gynėjams galima paminėti Austrijos atliekų deginimo gamyklos Spittelau pavyzdį. Ši gamykla Austrijos sostinėje buvo pastatyta dar 1989 m. Šiandien ant jo stogo yra populiarus restoranas. Gamyklos pajėgumai leidžia sudeginti apie 265 tūkst. tonų kietųjų atliekų ir tiekti šilumos energiją 60 tūkst. butų šildymui. Šalia įmonės yra vaikų darželis, elitinis kaimas, biurų centrai ir kitos patalpos. Pačiame mieste gyvena 1,65 mln. Tuo pačiu metu aplinkosaugininkų protestų nėra. Augalas visiškai neteršia aplinkos. Pelenai, likę deginant šiukšles, yra išvalomi nuo metalų (tai nėra labai sudėtingas technologinis procesas) ir gali būti naudojami įvairiems tikslams. Iš jo gaminamas dirbtinis smėlis kelių tiesimui. Pelenai tinka keramikos ir betono gaminiams, taip pat statybos produktams gaminti. Dėl to atliekų degimo produktai leidžia užsidirbti papildomų pajamų.

4. Rusijos Federacija nesukūrė technologinių procesų efektyviam kietųjų atliekų šalinimui.

Tačiau šie projektai skirtingi regionaišalyje dirba užsienio specialistai (iš Korėjos ir Čekijos Novosibirske, iš Vokietijos – Vologdoje ir kt.). Į Kazanę buvo atgabenta „Hitachi Zosen Inova“ įranga – bendras Japonijos ir Šveicarijos mokslininkų kūrimo produktas. Be to, dar Sovietų Sąjungoje pramonės tyrimų institutai sprendė kietųjų atliekų perdirbimo problemas, o kai kurie jų tebedirba su šiais klausimais.

Prikabinti failai

• Kietųjų komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų teikimo sutartis.doc

Dabar teisės aktuose kietųjų atliekų išvežimas nurodomas kaip sritis, kurioje tai bus viešoji paslauga, o ne buitinių paslaugų dalis. Pabandykime išsiaiškinti, kokios teisės normos reglamentuoja šią paslaugą.

PMŠ šalinimo įstatymo pakeitimai 2018 - 2019 m

Esminiai pokyčiai atliekų tvarkymo tvarkoje įvyko dar 2017 m., kai atsirado pati kietųjų komunalinių atliekų (KAT) samprata ir įpareigoti regionus nustatyti regioninius kietųjų atliekų tvarkymo operatorius.

Pastaba! 2018 m. ir 2019 m. pradžioje vėl atsirado naujos taisyklės KPP valdymo srityje:

1. Nuo 2018-01-01 pradėti vykdyti regioninių operatorių vykdomi elektroniniai aukcionai. Remiantis aukcionų rezultatais, nustatomos SND surinkimo ir transportavimo kainos (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2017 m. spalio 20 d. nutarimas Nr. 1280).
2. Nuo 2019 metų sausio 5 dienos numatytas pereinamasis laikotarpis atliekų šalinimo aikštelių atnaujinimui – seni sąvartynai, neturintys specialios dokumentacijos, gali būti eksploatuojami be jos iki 2023 metų sausio 1 dienos.
3. Art. 1998 m. birželio 24 d. įstatymo „Dėl atliekų...“ Nr. 89-FZ 29.1 punktas įtrauktas nuo 2019 m. sausio 1 d. 6 punktas. Tai leidžia regionų valdžios institucijoms, jei nebuvo galimybės surengti konkurso, pasirinkti regioninę operatorius, paskirti kitą regioninį operatorių, veikiantį tam tikrame Rusijos Federacijos subjekte, arba kitą organizaciją, turinčią atliekų išvežimo licenciją.
4. 2019 m. dėl standartų ir limitų nustatymo jis buvo panaikintas kitoks požiūris mažoms ir didelėms įmonėms. Dabar konkrečios taisyklės pritaikymą įmonei lemia jos priskyrimas vienai ar kitai kategorijai, nulemtas laipsnio Neigiama įtaka dėl aplinkosaugos (žr. 2002 m. sausio 10 d. įstatymo Nr. 7-FZ „Dėl aplinkos apsaugos“ 4.2 str.). Taigi I kategorijos įmonė standartus nustato remdamasi išsamiu aplinkosaugos leidimu.

Su kuo sudaroma MSW surinkimo ir išvežimo sutartis?

Pastaba! Pagal 2 str. 89-FZ 9 str., turite turėti licenciją tvarkyti atliekas. Jį gali gauti tiek organizacija, tiek individualus verslininkas.

Patvirtintose Komunalinių paslaugų teikimo patalpų savininkams ir naudotojams daugiabučiuose ir gyvenamuosiuose namuose taisyklėse. 2011 m. gegužės 6 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekrete N 354 nurodyta, kad sutartis sudaroma su vartotojais, įskaitant:

• patalpų savininkas daugiabučiame name, įsk. negyvenamoji;
• gyvenamojo namo/namų ūkio savininkas;
• būsto nuomininkas / nuomininkas.

Sutartis taip pat gali būti sudaryta su šių vartotojų interesams atstovaujančiomis organizacijomis:

• valdymo įmonė;
• namų savininkų bendrija/kooperatyvas;
• organizacija, įskaitant ne pelno siekiančią, atstovaujanti privačių namų savininkų interesams.

Kiti MSW savininkai gali būti individualūs verslininkai ir verslo veiklą vykdančios įmonės.

MSW savininkai savo ruožtu yra atsakingi už sutarties sudarymą su atliekų surinkimo organizacija (žr. Gamtos išteklių ministerijos 2018 m. lapkričio 29 d. raštą „Dėl įstatymo Nr. 89-FZ nuostatų įgyvendinimo“ Nr. 12-50/09872-OG).

Svarbu! Atliekų savininkai – juridiniai asmenys (ir verslininkai) turi teisę savarankiškai išvežti atliekas tik turėdami atliekų išvežimo licenciją.

Pastaba! KAT tvarkymo paslaugos bendriesiems namo poreikiams neteikiamos (Taisyklių Nr. 354 148 p. 29 p.).

Kas gali tapti regioniniu operatoriumi

Pagal 4 str. 89-FZ 24.6, regioninio operatoriaus statusas suteikiamas organizacijai, kuri pagal patvirtintas taisykles laimi Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomosios valdžios organizuojamą konkursą. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016 m. rugsėjo 5 d. nutarimu Nr. 881 (toliau – Taisyklės) Konkurse gali dalyvauti tik juridinis asmuo (Įstatymo Nr. 89-FZ 24.6 straipsnio 4 punktas). Norėdami tai padaryti, juridinis asmuo turi atitikti šiuos reikalavimus:

• būti registruotas Rusijos Federacijoje;
• turėti licenciją visų rūšių su atliekomis susijusiai veiklai;
• neturi skolų Federalinei mokesčių tarnybai ir nėra bankroto ar likvidavimo procedūrų;
• pateikti neatšaukiamą banko garantiją, galiojančią 1 metus nuo sutarties pasirašymo dienos su vėlesniu pratęsimu;
• samdyti į vadovus ar kolegialaus vykdomojo organo narius, vyriausiąją buhalterę žmones, neturinčius nepanaikinto/neišnykusio teistumo.

Konkurso dalyvis siunčia raštišką paraišką, užklijuotą voke, kuriame yra:

• naujas išrašas iš Vieningo valstybinio juridinių asmenų registro;
• įsakymas dėl pareiškėjo paskyrimo į pareigas, suteikiantis jam teisę veikti organizacijos vardu ir jos interesais - tai yra tinkamumą patvirtinantis dokumentas;
• steigiamųjų dokumentų kopijos, patvirtintos vadovybės parašais;
• sprendimas patvirtinti stambų sandorį, jei taip turi būti pagal įstatymą ar steigimo dokumentus ir pan.

Vokų atplėšimo, nagrinėjimo, vertinimo, palyginimo tvarka detaliai reglamentuota Taisyklėse.

Konkursą laimi įmonė, atsiuntusi paraišką su palankiausiomis sutarties vykdymo sąlygomis.

MSW išvežimo sutartis privataus sektoriaus gyventojams

Šiuo metu Rusijos Federaciją sudarančių subjektų regioniniai operatoriai yra nustatyti.

Pastaba! Remiantis Statybos ministerijos 2016 m. gruodžio 30 d. raštu Nr. 45067-ACh/04, viename Rusijos Federacijos subjekte gali būti renkami keli regioniniai operatoriai, kurie gali teikti visą paslaugų spektrą patys arba pritraukti pagalbos iš kiti operatoriai. Bet kokiu atveju šios organizacijos turi sudaryti sutartis su vartotojais – daugiabučių ar privačių namų gyventojais.

Sutartis sudaroma m rašymas arba darant numanomus veiksmus (taisyklės Nr. 354 148 punkto 1 p.).

KŠT valdymo paslaugų teikimo sutarties forma patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016 m. lapkričio 12 d. potvarkiu Nr. 1156 (toliau – Taisyklės Nr. 1156).

Jame turi būti nurodyta:

• jo įkalinimo laikas ir vieta;
• regioninio operatoriaus pavadinimas, pilnas pavadinimas jo oficialus atstovas nurodant poziciją;
• PILNAS VARDAS. vartotojas, jo paso duomenys;
• sutarties dalykas: regioninio operatoriaus teikiamos paslaugos, vartotojo prievolė už jas sumokėti, KN išvežimo kiekis, būdas ir dažnumas, KN ​​saugojimo būdas (šiukšlių latakai, konteineriai ir kt.),
• paslaugų teikimo pradžios data;
• mokėjimo pagal sutartį terminas ir tvarka;
• šalių teisės, pareigos, atsakomybė ir kt.

Sutartis sudaroma 2 egzemplioriais.

MSW tvarkymo tvarka

Taisyklės Nr. 1156 įvardija KNK tvarkymo paslaugas ir teikia esminės sąlygos sutartis dėl jų teikimo. Tai yra paslaugos:

• atliekų surinkimas ir vežimas;
• MSW apdorojimas, perdirbimas, neutralizavimas ir šalinimas.

Šių paslaugų teikimo ypatumai pagal taisykles Nr. 1156 atsispindi mūsų lentelėje.

Atliekų surinkimo ir transportavimo paslaugos	MSW apdorojimo, perdirbimo, neutralizavimo ir šalinimo paslaugos
Sutartyje pagal patvirtintą schemą nustatoma atliekų surinkimo ir saugojimo vieta. vykdomoji valdžia	prioritetas teikiamas automatizuoto KSN rūšiavimo technologijoms
regiono operatorius, be kita ko, įstatymų nustatyta tvarka ir vartotojų prašymu išveža stambiagabaričius atliekas	Apdorojant KSN, išvežamos I ir II pavojingumo klasės atliekos
Regioninis operatorius yra atsakingas už KSN tvarkymą nuo atliekų pakrovimo į šiukšliavežį momento	operatoriai, neutralizuojantys ir šalinantys KSN regioninio operatoriaus veiklos zonoje, sudaro sutartį su pastaruoju ir kt.
Rusijos Federaciją sudarantys subjektai gali įpareigoti vartotojus atskirti MSW pagal rūšis ir saugoti juos atskirai

Pastaba! Pagal Taisyklių Nr. 1156 39 punktą sutartis dėl PP šalinimo gali būti sudaroma ne tik su regioniniu operatoriumi, bet ir su individualiais verslininkais bei organizacijomis, turinčiomis tokią licenciją.

Taigi kietųjų atliekų išvežimo 2018–2019 metais teisės aktuose yra priimta nemažai naujovių visais lygmenimis, siekiant juos plėtoti ir konsoliduoti. Įgyvendinimas nauja sistema MSW surinkimas, transportavimas ir šalinimas šiuo metu vyksta ir tęsis iki 2019 m. pabaigos.